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關(guān)鍵詞 消防監(jiān)督;消防管理;性能化設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào)X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)46-0059-02
伴隨著我國(guó)城市化水平的急速提升,建筑業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出了許多大型、新型和特型的建筑。這些新型建筑一般都超出了相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),所以舊有的處方式防火設(shè)計(jì)觀念已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)并解決此類(lèi)問(wèn)題,對(duì)此,我國(guó)很多地方都展開(kāi)了性能化防火的研究及應(yīng)用,以達(dá)到火災(zāi)損失目標(biāo)、防火安全目標(biāo)以及工程設(shè)計(jì)目標(biāo)三者之間的統(tǒng)一和諧,但實(shí)際應(yīng)用中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如國(guó)內(nèi)性能化消防設(shè)計(jì)規(guī)范和相應(yīng)評(píng)估工具的缺失等,因此,怎樣規(guī)范消防監(jiān)督管理,穩(wěn)步推進(jìn)性能化防火設(shè)計(jì)工作是我國(guó)消防事業(yè)現(xiàn)階段迫切需要解決的問(wèn)題。
1性能化防火設(shè)計(jì)的定義及其范圍
性能化防火設(shè)計(jì)以消防安全工程學(xué)為基礎(chǔ),是一種新型的建筑類(lèi)防火設(shè)計(jì)方式,在現(xiàn)今的消防工程學(xué)及火災(zāi)科學(xué)里是最受重視的研究范圍,它依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)、功能和里面可燃物等各方面的詳細(xì)情況,使用消防安全工程學(xué)的基本原理和方式方法,先確定整體防火系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到的功能目標(biāo)及設(shè)計(jì)指標(biāo),再預(yù)先設(shè)置不一樣的火災(zāi)場(chǎng)景,分析火災(zāi)發(fā)生及延燒的整個(gè)過(guò)程,進(jìn)而選擇對(duì)應(yīng)的消防安全工程舉措,同時(shí)對(duì)火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估,得出最好的防火設(shè)計(jì)方案,從而給建筑提供最恰當(dāng)?shù)姆阑鸨Wo(hù)。
按照我國(guó)消防法規(guī)定,在建筑防火設(shè)計(jì)進(jìn)行時(shí),首先必須達(dá)到國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制規(guī)定的技術(shù)要求,在現(xiàn)行規(guī)范不能滿(mǎn)足該建筑使用功能的情況下,才能借能化防火設(shè)計(jì),也就是說(shuō),性能化防火設(shè)計(jì)并不是可以廣泛適用于一切工程項(xiàng)目的,其適用范圍一般包括:
1)我國(guó)現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有明確涉及的建筑工程;
2)受建筑物的功能影響,執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的確存在難處的建筑工程;
3)地鐵等地下建筑類(lèi)的特殊工程;
4)在應(yīng)用過(guò)程中有可能會(huì)產(chǎn)生消防安全類(lèi)問(wèn)題的建筑工程。
2 性能化防火設(shè)計(jì)的消防監(jiān)督管理程序
依據(jù)傳統(tǒng)處方式進(jìn)行設(shè)計(jì)的建筑工程,我國(guó)已有相關(guān)法律規(guī)范明確地規(guī)定了相應(yīng)的監(jiān)督管理程序。而對(duì)于性能化防火設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),我國(guó)并沒(méi)有相應(yīng)的統(tǒng)一規(guī)定。但從我國(guó)部分地區(qū)制定的地方性實(shí)施細(xì)則來(lái)看,性能化防火設(shè)計(jì)監(jiān)督管理程序應(yīng)該包括:
1)在建筑工程的設(shè)計(jì)之初,消防機(jī)構(gòu)就應(yīng)該依據(jù)設(shè)計(jì)單位和業(yè)主的申請(qǐng)報(bào)告來(lái)確定該建筑工程是不是需要性能化防火設(shè)計(jì);
2)初次確定的建筑工程設(shè)計(jì)或者需評(píng)估的內(nèi)容、安全判據(jù)、安全目標(biāo)、計(jì)算參數(shù)、火災(zāi)場(chǎng)景、分析工具等都應(yīng)由性能化防火設(shè)計(jì)評(píng)估單位報(bào)告給消防機(jī)構(gòu)審核;
3)性能化設(shè)計(jì)的文件或者評(píng)估報(bào)告在完成后應(yīng)該報(bào)請(qǐng)消防機(jī)構(gòu)審查,并由該機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)其論證;
4)設(shè)計(jì)單位應(yīng)該以消防機(jī)構(gòu)已經(jīng)審查通過(guò)的性能化設(shè)計(jì)文件或者評(píng)估報(bào)告設(shè)計(jì)施工圖并報(bào)送消防機(jī)構(gòu)再次審核。
3 性能化防火設(shè)計(jì)中如何選用分析工具
由于我國(guó)現(xiàn)今并沒(méi)有對(duì)性能化防火設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,所以,在選取性能化防火設(shè)計(jì)分析工具的時(shí)候應(yīng)選擇在被國(guó)際廣泛承認(rèn)并且可信度高的分析工具或者分析方法。
目前,很多相關(guān)單位都自主研發(fā)了性能化防火設(shè)計(jì)分析工具,設(shè)計(jì)單位在選用這些分析工具之前都應(yīng)該對(duì)該工具的可靠度、不確定性和局限性進(jìn)行周密客觀詳盡的分析,提供可驗(yàn)證該工具可靠度的權(quán)威論文,并報(bào)告消防機(jī)構(gòu)審查同意后方可使用。對(duì)不能提供權(quán)威論文者,如果必須使用,則需要同時(shí)使用另外一種可信的計(jì)算工具進(jìn)行測(cè)算。
4如何確定性能化防火設(shè)計(jì)的參數(shù)
從我們實(shí)踐性能化防火設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)考慮,有如下幾個(gè)問(wèn)題在確定性能化防火設(shè)計(jì)的參數(shù)方面極為突出:
1)火災(zāi)場(chǎng)景的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算太過(guò)粗略
造成這種結(jié)果的一種可能是設(shè)計(jì)單位為了方便,經(jīng)常直接提取參考資料里的火災(zāi)荷載密度等相關(guān)數(shù)據(jù),從而忽略了實(shí)際建筑工程的具體情況。另一種可能則是由相關(guān)數(shù)據(jù)不全造成的,相關(guān)數(shù)據(jù)不全就會(huì)造成設(shè)計(jì)單位在選擇計(jì)算參數(shù)時(shí)只能依照類(lèi)似的建筑進(jìn)行估算,因而與實(shí)際建筑工程的情況并不吻合。
2)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)多為引用,本土資料缺失
目前我國(guó)的性能化防火設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)一般都是國(guó)外資料,由于各個(gè)國(guó)家的防火規(guī)范都不盡相同,對(duì)某些材料分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)也不盡統(tǒng)一,所以,一旦在引用這些數(shù)據(jù)前沒(méi)有明確兩者之間的差別的話(huà),就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
3)國(guó)內(nèi)消防數(shù)據(jù)的缺失
選定火災(zāi)場(chǎng)景是性能化防火設(shè)計(jì)里特別關(guān)鍵的環(huán)節(jié),它有助于工程設(shè)計(jì)人員和相關(guān)審核人員準(zhǔn)確地判斷該項(xiàng)建筑的火災(zāi)危害及風(fēng)險(xiǎn),并調(diào)理整合設(shè)計(jì)以便達(dá)到更好的安全消防水平。但由于國(guó)內(nèi)消防數(shù)據(jù)的缺失,造成了相關(guān)人員選擇火災(zāi)場(chǎng)景時(shí),經(jīng)常是由經(jīng)驗(yàn)判斷決定,人為影響很大,也設(shè)缺乏科學(xué)的說(shuō)服力。另外,收集整合不同性能建筑里人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也是很有必要的。
5 我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范與性能化防火設(shè)計(jì)之間的關(guān)系
在目前范圍內(nèi),性能化防火設(shè)計(jì)是比較先進(jìn)、科學(xué)且有效的防火設(shè)計(jì)方式,它在消除新型大型以及復(fù)雜的建筑工程中的防火設(shè)計(jì)隱患方面大大彌補(bǔ)了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的不足。但這并不是說(shuō)性能化防火設(shè)計(jì)可以取代傳統(tǒng)處方式的設(shè)計(jì),它們兩者之間應(yīng)該是一種互補(bǔ)關(guān)系。性能化防火設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容參考價(jià)值很高,對(duì)完善我國(guó)建筑防火類(lèi)規(guī)范有著重大意義。
6 性能化防火設(shè)計(jì)的單位及其設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備的資格
首先,性能化防火設(shè)計(jì)單位應(yīng)該是獨(dú)立的法人,其次,它和它的設(shè)計(jì)人員都應(yīng)該取得相關(guān)的資質(zhì)。但是現(xiàn)今國(guó)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)的評(píng)審條件并沒(méi)有制定出來(lái),所以,制定有關(guān)的評(píng)估資質(zhì)的評(píng)審條件成為了推進(jìn)性能化防火設(shè)計(jì)工作過(guò)程中迫切需要解決的首要問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】軌道;交通;安全;體系
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:
軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)獨(dú)立的、封閉的系統(tǒng),有自己的信號(hào)指揮系統(tǒng),比其它的公共交通工具更加安全。但是由于軌道交通運(yùn)量大,設(shè)施設(shè)備的科技含量較高,一旦發(fā)生事故就會(huì)形成比較嚴(yán)重的后果。所以,安全管理對(duì)于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。
一、軌道交通安全管理的現(xiàn)狀
安全管理措施不得力,例如指揮調(diào)度不當(dāng)、司機(jī)失職、乘客缺乏逃生知識(shí)等,都很容易造成了城市軌道交通問(wèn)題。雖然從硬件設(shè)備上來(lái)看,我國(guó)軌道交通都把安全問(wèn)題放在了第一位,在設(shè)計(jì)時(shí)都考慮到了防和救的結(jié)合,但從管理角度看,如何加強(qiáng)安全管理和教育卻還存在一些問(wèn)題。從1999年和2000年兩年中上海軌道交通1、2號(hào)線(xiàn)發(fā)生的各類(lèi)事故的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)看,軌道交通中一般性事故與險(xiǎn)性事故的比例為5∶4。從事故原因來(lái)看,一般性事故多是由于乘客沒(méi)有遵守安全乘車(chē)規(guī)則造成的;而險(xiǎn)性事故多是由于工作人員職責(zé)疏忽引發(fā)的。此外還存在借車(chē)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生事故隱患的問(wèn)題。
由以上軌道交通事故的原因分析中可以總結(jié)出存在于安全管理中的一些問(wèn)題:(1)隨著體制的改革,城市軌道交通部門(mén)安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度也都在變,這樣就容易形成管理上的漏洞,出現(xiàn)規(guī)章制度的不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況。(2)軌道交通安全監(jiān)管缺乏必要的手段,使安全監(jiān)管工作難以實(shí)施。(3)雖然硬件設(shè)施較為完善,但軌道交通工作人員、管理人員防災(zāi)意識(shí)有待提高。(4)對(duì)乘客的安全宣傳力度不夠大,乘客缺乏發(fā)生事故后如何保護(hù)自己的有關(guān)知識(shí)。
二、影響城市軌道交通安全的若干因素分析
從軌道交通安全管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題來(lái)看,影響城市軌道交通安全的因素主要是人、車(chē)輛、線(xiàn)路以及法律等因素。
(1)人的因素
城市軌道交通要以人為本,軌道安全管理也要以人為本。應(yīng)充分考慮乘客的因素,保障廣大乘客的安全。由于乘客的素質(zhì)對(duì)軌道交通安全有很大的影響,很多事故都是由于乘客沒(méi)有遵守乘車(chē)規(guī)則造成的,所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市民的交通安全意識(shí)的教育,減少由于乘客擁擠造成對(duì)軌道交通安全的威脅。另一方面,由于城市軌道交通工作人員疏忽引發(fā)事故的比例也較大,而且后果嚴(yán)重。幾乎每一起重大事故都與工作人員的失職有關(guān)系。
(2)車(chē)輛因素
地鐵中雖然車(chē)站上安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備、自動(dòng)淋水滅火裝置,但是車(chē)廂內(nèi)為了防止觸電均沒(méi)有安裝這種裝置;此外,車(chē)廂雖然使用的是耐燃材料,但在燃燒后會(huì)散發(fā)大量的有毒氣體。因此車(chē)輛所使用的阻燃材料是否合格、安全裝置是否充足有效,對(duì)軌道交通的安全管理起著重要的作用。同時(shí),車(chē)輛是否符合運(yùn)行要求、車(chē)輛技術(shù)狀況好與壞,會(huì)直接影響軌道交通的運(yùn)行安全。
(3)線(xiàn)路因素
軌道交通是一個(gè)封閉式的交通系統(tǒng),線(xiàn)路是該系統(tǒng)的重要組成部分,事故的產(chǎn)生與線(xiàn)路情況有一定的關(guān)系。如地面軌道交通平面交叉口的密度較大、區(qū)間隧道內(nèi)的照明條件差、缺少信號(hào)標(biāo)志等都會(huì)影響交通安全。
(4)法律因素
在我國(guó)現(xiàn)有的軌道交通政策法規(guī)中,對(duì)安全管理雖有原則的、定性的要求,但缺少具體的管理?xiàng)l文及定量的衡量標(biāo)準(zhǔn),也缺少有關(guān)交通安全管理的法律政策。
三、加強(qiáng)軌道交通安全管理工作的措施和手段
軌道交通作為現(xiàn)代化城市的快速交通工具,安全狀況是其管理水平和各種質(zhì)量的綜合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要標(biāo)準(zhǔn)。軌道交通的安全包括消防安全、行車(chē)安全、綜合治理安全等諸多方面。除了一些突發(fā)性事故外,大多數(shù)安全事故都是有前兆的。為了更好地避免事故的發(fā)生,必須從以下各方面著手來(lái)做好安全預(yù)防工作。
(1)加大對(duì)工作人員培訓(xùn)力度
作為軌道交通的管理者,應(yīng)建立和完善設(shè)備運(yùn)行狀況計(jì)量檢測(cè)體系,確保設(shè)備運(yùn)作的安全度; 制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力;給職工營(yíng)造一個(gè)良好舒適的工作環(huán)境,并結(jié)合人體疲勞周期合理安排工作時(shí)間;應(yīng)經(jīng)常對(duì)司乘人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育,使工作人員掌握危險(xiǎn)時(shí)保護(hù)乘客減少傷害的技能,在發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)地組織乘客疏散。
(2)加強(qiáng)對(duì)乘客的安全教育
作為乘客,應(yīng)該增加有關(guān)安全、文明使用軌道交通的知識(shí)。例如,在車(chē)廂內(nèi)發(fā)生意外的事故時(shí),處于第一現(xiàn)場(chǎng)的乘客應(yīng)該及時(shí)阻止事故的惡化;在事故發(fā)生后應(yīng)聽(tīng)從地鐵廣播和工作人員指揮,緊張有序地離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng);平時(shí)應(yīng)多注意站廳站臺(tái)上的各種安全標(biāo)識(shí)。
(3)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練
制定在發(fā)生軌道交通事故后所采取的緊急措施和應(yīng)急處置預(yù)案,充分利用一切可能的力量,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展并盡快排除事故,保護(hù)乘客和員工的人身安全,將事故對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分。針對(duì)各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案,不僅可以指導(dǎo)各類(lèi)人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的準(zhǔn)備狀態(tài),而且還可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作混亂而延誤事故救援,降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(4)提高軌道交通系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平
為了保證軌道交通系統(tǒng)中各種設(shè)備的正常運(yùn)行,減少故障、事故和突發(fā)事件的發(fā)生,應(yīng)盡可能地利用最先進(jìn)的技術(shù)裝備和高科技手段。如采用高技術(shù)支持的信息管理、應(yīng)急處置系統(tǒng)等來(lái)確保各種事件發(fā)生時(shí)的信息傳輸通暢以及應(yīng)對(duì)措施的有效實(shí)施;采用列車(chē)運(yùn)行智能化調(diào)度系統(tǒng),減少因人工疏忽所引發(fā)的各種故障或事故;采用線(xiàn)網(wǎng)綜合運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)系統(tǒng),保證網(wǎng)絡(luò)中各車(chē)輛的高效、安全、可靠運(yùn)行。
四、基于安全信息系統(tǒng)的安全信息管理體系
建立安全管理信息系統(tǒng)必須建立與之相適應(yīng)的安全信息管理機(jī)制,同時(shí)還要有完善的安全信息管理體系作為前端支持系統(tǒng)。因此,在安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)之初,就應(yīng)充分考慮其引起的一些組織機(jī)構(gòu)、管理程序、信息加工處理方式的變化。安全信息系統(tǒng)是安全管理組織的“神經(jīng)中樞”,信息中心是安全管理活動(dòng)的“大腦”,負(fù)責(zé)安全信息的響應(yīng)和動(dòng)作,指揮、協(xié)調(diào)人員和部門(mén)間的相互關(guān)系并統(tǒng)一進(jìn)程。要使該體系真正有效地運(yùn)作,必須強(qiáng)化安全信息采集系統(tǒng)和建立有效的安全信息響應(yīng)保證體系。
1、強(qiáng)化安全信息采集
避免安全信息獲取時(shí)的隨意性和不確定性,是確保安全信息收集準(zhǔn)確、及時(shí)的前提條件。安全信息的采集包括采集內(nèi)容和采集渠道。
2、推行消除隱患的全過(guò)程管理
全過(guò)程管理的核心是強(qiáng)調(diào)對(duì)事故隱患進(jìn)行跟蹤管理,以對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、登記、安全整改措施等實(shí)行全過(guò)程管理,并將其傳送到安全信息中心。對(duì)設(shè)備實(shí)施定期檢查制度,其檢查過(guò)程中的安全信息應(yīng)傳遞到信息中心,并將所得信息納入信息系統(tǒng)備案待查,以指導(dǎo)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正常運(yùn)行,整理分析出重要隱患,對(duì)職工進(jìn)行安全教育。
3、建立落實(shí)安全信息采集制度
對(duì)安全信息的收集除在組織上保證外,更重要的是要給予制度上的保證,需制定一系列信息運(yùn)行辦法、管理制度、獎(jiǎng)懲方案,使每個(gè)安全員明確其責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。
4、建立立體的安全信息獲取網(wǎng)絡(luò)渠道
為了使安全信息的收集、傳遞、加工處理、存儲(chǔ)等有制度保證,應(yīng)建立嚴(yán)密的縱橫交織的安全信息網(wǎng)。縱向安全信息網(wǎng)是指由企業(yè)決策層、職能部門(mén)、作業(yè)班組組成的多級(jí)安全信息網(wǎng),并建立與之配套的各級(jí)安全人員責(zé)任制,層層落實(shí)安全信息的收、發(fā)、送工作;橫向安全信息網(wǎng)則是由各級(jí)與安全生產(chǎn)有關(guān)的部門(mén)、生產(chǎn)單位等組成的安全信息網(wǎng),依據(jù)所規(guī)定的義務(wù)和程序,及時(shí)將有關(guān)的安全信息送到安全信息中心。
五、對(duì)建設(shè)城市軌道交通安全管理體系的建議
1、做好有關(guān)法律體系的建設(shè)工作
就目前的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)有關(guān)城市軌道交通安全管理工作的法律法規(guī)體系還不夠健全,因此,安全管理體系的建設(shè)只能依靠行政手段來(lái)完成。雖然行政手段與法律手段一樣,都具有強(qiáng)制性特征,但是在明確性和穩(wěn)定性這兩方面卻無(wú)法與法律手段相比,所以盡管目前依靠行政手段建設(shè)的安全管理體系還比較穩(wěn)定,但是仍然存在著長(zhǎng)期隱患。筆者認(rèn)為,可以首先可以通過(guò)建設(shè)地方法規(guī)的方式來(lái)對(duì)城市軌道交通安全管理工作進(jìn)行規(guī)范,在取得成效和積累經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)推動(dòng)國(guó)家法律法規(guī)的建設(shè)。
2、對(duì)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行合理把握
我國(guó)目前負(fù)責(zé)城市軌道交通安全監(jiān)管工作的機(jī)構(gòu)規(guī)模大多較小,并且存在著身兼數(shù)職、專(zhuān)業(yè)人員匱乏等情況,無(wú)法充分發(fā)揮出相應(yīng)的監(jiān)管職能。筆者認(rèn)為,目前已經(jīng)完成城市軌道交通建設(shè)的城市可以采用試點(diǎn)的方式完成由專(zhuān)業(yè)人員組成的監(jiān)管部門(mén)建設(shè),同時(shí)保證該部門(mén)與城市軌道交通運(yùn)營(yíng)商之問(wèn)的獨(dú)立性,并對(duì)具體的工作內(nèi)容和要求進(jìn)行明確的規(guī)定。待一段時(shí)
3、明確對(duì)設(shè)備質(zhì)量安全的要求
想要保證城市軌道交通綜合安全管理體系的實(shí)際效果,就必須要擁有相應(yīng)的設(shè)備支持。但是直到目前為止,我國(guó)還沒(méi)有形成根據(jù)不同地區(qū)不同情況所制定的有針對(duì)性的設(shè)備質(zhì)量要求體系。就各地的實(shí)際營(yíng)運(yùn)效果來(lái)看,在營(yíng)運(yùn)初期,城市軌道交通的盈利性往往較差,所以對(duì)于設(shè)備質(zhì)量安全的要求也應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行合理選擇,做到規(guī)定要求的設(shè)備必須投入,規(guī)定之外的,由運(yùn)營(yíng)方和投資方根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況選擇是否進(jìn)行投入,以免使運(yùn)營(yíng)商因?yàn)檫^(guò)高的初期投入而放棄參與城市軌道交通的建設(shè)工作中。
4、做好評(píng)估和審核工作
在城市軌道交通建設(shè)完成到正式投入運(yùn)營(yíng)的這段時(shí)間內(nèi),運(yùn)營(yíng)商必須邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐南馈踩O(jiān)管部門(mén)等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估,這也是城市軌道交通項(xiàng)目申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)許可證的重要前提條件之一。在進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)階段之后,安全管理部門(mén)應(yīng)采取定期檢查和不定期抽檢的方式對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,或是由安全管理部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)對(duì)檢查過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。如果運(yùn)營(yíng)商在明知存在問(wèn)題的情況下仍然沒(méi)有做出任何的整改決定,那么安全監(jiān)督部門(mén)就應(yīng)視實(shí)際情況予以吊銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)許可證的處理。
5、做好安全宣傳和教育工作
想要做好安全宣傳和教育工作,就必須從工作人員和乘客兩個(gè)方面入手。首先是工作人員,除了要安排有關(guān)考試科目來(lái)促使工作人員對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)外,運(yùn)營(yíng)商或安全監(jiān)督部門(mén)也應(yīng)注意定期對(duì)那些正式員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),從而在鞏固舊知識(shí)的同時(shí)幫助他們了解新的安全內(nèi)容。有條件的地區(qū)也可以通過(guò)進(jìn)行安全演習(xí)來(lái)鍛煉工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。乘客方面,則主要依靠宣傳板、宣傳報(bào)、乘務(wù)人員宣講等活動(dòng)使他們了解如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)的安全事件,另外,就是要嚴(yán)格要求乘客的乘坐行為,以免造成安全事故。
六、結(jié)語(yǔ)
城市軌道交通在融合進(jìn)入我們的生活的同時(shí)也給我們帶來(lái)了安全隱患,只有絕對(duì)的危險(xiǎn),沒(méi)有絕對(duì)的安全,這就提醒我們必須時(shí)刻把維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)行放在心上。我們還應(yīng)當(dāng)分別從技術(shù)方面和管理方面做好工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)提出整改措施,定期進(jìn)行安全維護(hù)保養(yǎng),并且做好應(yīng)急措施,將事故發(fā)生的概率及事故造成的損失降到最低。
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