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中級(jí)人民法院上半年績(jī)效考核工作有關(guān)情況匯報(bào)
省法院績(jī)效考核工作辦公室:
在全省法院績(jī)效考核工作電視電話會(huì)議以后,我院黨組高度重視,及時(shí)召開了由市法院全體干警、各基層法院院長和政治處主任參加的動(dòng)員會(huì)。中院黨組書記、院長***就落實(shí)省法院績(jī)效考核辦法作出了具體部署,并要求全市法院要按照省法院的統(tǒng)一布置,結(jié)合我市法院20xx年績(jī)效考核工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步加大績(jī)效考核工作力度,并強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用,從而激發(fā)干警的工作責(zé)任心和積極性。通過上半年對(duì)中院各部門的考核情況來看,績(jī)效考核辦法得到了全市法院及全體干警的一致認(rèn)同,并發(fā)揮出了積極成效,兩級(jí)法院案件審判質(zhì)量和效率、院政管理的水平都上了一個(gè)新臺(tái)階。我們的具體做法是:
一、健全組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年四月份,省法院電視電話會(huì)議以后,我院于當(dāng)天便召開黨組擴(kuò)大會(huì),研究落實(shí)電視電話會(huì)議精神的有關(guān)措施。并在我院原有績(jī)效考核組織的基礎(chǔ)上,成立了以院黨組書記、院長***為組長,其他黨組成員為組員的績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了由中院黨組成員、政治部主任***兼主任,其他相關(guān)職能部門人員參加的績(jī)效考核辦公室,明確了各自的職責(zé),為確保績(jī)效考核工作的順利開展提供了有力的組織保障。
二、完善機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范績(jī)效考核工作的方法步驟。補(bǔ)充制訂了《**市中級(jí)人民法院20xx年度干警績(jī)效考核辦法(試行)》,從而建立了基層法院、中院機(jī)關(guān)、中院干警三大績(jī)效考核辦法。工作中,我們堅(jiān)持以審判質(zhì)量與效率為核心,通過采取定性與定量相結(jié)合、分類與分級(jí)相結(jié)合、綜合與單項(xiàng)相結(jié)合、部門與個(gè)體相結(jié)合的方法,以指標(biāo)為尺度,精細(xì)衡量,綜合評(píng)價(jià),為提高審判質(zhì)量和效率奠定了良好的基礎(chǔ)。目前?!?*市中級(jí)人民法院20xx年度部門績(jī)效考核辦法(試行)》、《**市中級(jí)人民法院20xx年度干警績(jī)效考核辦法(試行)》、《**市中級(jí)人民法院20xx年度基層法院績(jī)效考核辦法(試行)》已印制成冊(cè),發(fā)放到全市法院和有關(guān)部門,很好地指導(dǎo)了全市法院的工作。在此基礎(chǔ)上,市法院還結(jié)合各基層法院的實(shí)際,組織政治處有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)其建立健全適合自身實(shí)際的績(jī)效考核工作機(jī)制,確保全市法院的整體、諧調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展。
三、狠抓落實(shí),確???jī)效考核工作機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。為確???jī)效考核機(jī)制發(fā)揮實(shí)效,我們狠抓了工作制度的落實(shí)。今年7月份,中院機(jī)關(guān)考核辦公室和各職能考核部門在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照考核辦法的有關(guān)規(guī)定,集中精力和時(shí)間,利用10余天的時(shí)間,對(duì)中院各部門工作進(jìn)行了全方位考核,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行量化,排出了名次。此舉很好的激勵(lì)了先進(jìn),鞭策了落后,促進(jìn)了法院工作的全面開展。同時(shí),為全面、客觀地反映法官們的情況,加強(qiáng)對(duì)法官績(jī)效優(yōu)劣的考核評(píng)估,我院還出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施績(jī)效管理監(jiān)督考核辦法》,成立了“**中院績(jī)效考核檢查督導(dǎo)組”,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),形成了系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督體系。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,切實(shí)增強(qiáng)全體干警的責(zé)任意識(shí)。考評(píng)成果的運(yùn)用,是績(jī)效綜合考評(píng)起不起作用的關(guān)鍵。工作中,我院不是將績(jī)效考核成績(jī)作為通報(bào)用的一項(xiàng)內(nèi)容、講評(píng)的一份材料,而是實(shí)實(shí)在在地與部門、干警評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與個(gè)人成長進(jìn)步掛鉤。即將對(duì)部門、干警、基層法院的考核情況,納入績(jī)效考核檔案,作為干警優(yōu)勝劣汰晉升提拔及部門評(píng)先的依據(jù)。
駐點(diǎn)社區(qū)團(tuán)建工作情況匯報(bào)
駐點(diǎn)社區(qū)團(tuán)建工作情況匯報(bào)**愛心社作為**市唯一一家公益社團(tuán)組織正迅速發(fā)展壯大,社團(tuán)團(tuán)建工作的有力開展對(duì)于加強(qiáng)社團(tuán)凝聚力、規(guī)范社團(tuán)日常管理無疑具有著積極的推動(dòng)作用。陽光義工愛心社團(tuán)支部自成立以來,積極探索創(chuàng)新社團(tuán)團(tuán)建工作新模式,努力通過團(tuán)組織的工作和活動(dòng)不斷提升社團(tuán)吸引力、凝聚力和影響力。堅(jiān)持把團(tuán)支部建設(shè)與社團(tuán)業(yè)務(wù)和特色活動(dòng)緊密結(jié)合起來,借助團(tuán)組織組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年的職能作用,加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)成員的教育和管理,逐步總結(jié)摸索出一套較為適應(yīng)公益社團(tuán)發(fā)展需要的團(tuán)建工作模式。目前,愛心社共有社員1200余人,其中35歲以下青年社員950余人,團(tuán)支部骨干成員9人,累計(jì)幫助服務(wù)各類弱勢(shì)青少年191人,單親家庭40余個(gè)。幾年來,愛心社團(tuán)支部工作得到了團(tuán)員青年的廣泛認(rèn)可,取得了良好的社會(huì)反響?,F(xiàn)將團(tuán)支部主要工作情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)宣傳,全心服務(wù),不斷增強(qiáng)社員對(duì)團(tuán)支部的認(rèn)同感
社團(tuán)支部自成立以來,堅(jiān)持以廣大青年社員的切身利益為根本出發(fā)點(diǎn),以服務(wù)社員青年成長成才為工作宗旨,以推進(jìn)社團(tuán)各項(xiàng)工作全面發(fā)展為主要任務(wù),定期召開支委會(huì)研討社團(tuán)工作。支部委員經(jīng)常性地和社團(tuán)成員溝通交流,及時(shí)了解他們的實(shí)際需求,組織召開陽光義工愛心社成員大會(huì)針對(duì)支部建設(shè)的具體問題廣泛征求團(tuán)員意見、傾聽青年心聲。通過工作,社員青年們對(duì)團(tuán)支部工作的認(rèn)同感有效加強(qiáng),參與支部活動(dòng)的積極性明顯提高,團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二、建章立制,強(qiáng)化管理,不斷規(guī)范社團(tuán)日常工作緊密結(jié)合社團(tuán)特點(diǎn)和實(shí)際需要,由團(tuán)支部牽頭,認(rèn)真草擬制定有關(guān)社團(tuán)運(yùn)行的各類規(guī)章制度,對(duì)社團(tuán)活動(dòng)、社團(tuán)例會(huì)、社團(tuán)獎(jiǎng)懲等方面做出了具體而明確的規(guī)定,從而使社團(tuán)朝著更加規(guī)范化更加科學(xué)化的方向發(fā)展。不斷加強(qiáng)團(tuán)支部對(duì)愛心社日常工作的管理和指導(dǎo),將愛心社工作納入到團(tuán)支部的管理建設(shè)體系之中,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。建立和完善了愛心社內(nèi)部評(píng)優(yōu)、推優(yōu)機(jī)制,對(duì)愛心社工作任務(wù)和管理目標(biāo)等方面予以考評(píng),并通過量化考核的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)社團(tuán)日常工作的積極開展、取得實(shí)效。三、整合資源,搭建舞臺(tái),不斷推動(dòng)社團(tuán)工作的健康發(fā)展通過不斷加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),擴(kuò)大與兄弟團(tuán)組織間的溝通和聯(lián)系,為愛心社搭建更加廣闊的工作平臺(tái),進(jìn)一步拓展社團(tuán)的工作領(lǐng)域和活動(dòng)空間,努力實(shí)現(xiàn)“支部搭臺(tái)、社團(tuán)唱戲、團(tuán)社共建、互利雙贏”的良好工作局面。例如,愛心社團(tuán)支部聯(lián)合多所大專院校和多家知名企業(yè)開展了“迎奧運(yùn),環(huán)保行”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng),歷時(shí)十個(gè)月,行程一萬里,宣傳環(huán)保40余次,取得了突出的成績(jī)和良好的社會(huì)反響,同時(shí)得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評(píng)。再如,愛心社長期為特困家庭和困難母親提供幫助,在愛心社團(tuán)支部的大力倡導(dǎo)下,團(tuán)員青年們紛紛慷慨解囊,積極主動(dòng)地為他們捐款捐物,還利于業(yè)余時(shí)間義務(wù)為這些家庭的孩子們提供家教服務(wù),此外,團(tuán)支部骨干還經(jīng)常帶領(lǐng)團(tuán)員們到老年公寓和敬老院慰問老人,與老人結(jié)對(duì)子獻(xiàn)愛心。通過團(tuán)支部的帶動(dòng)和引領(lǐng),社團(tuán)的工作領(lǐng)域進(jìn)一步延伸,工作陣地進(jìn)一步拓展,工作效果進(jìn)一步凸顯。四、選優(yōu)推優(yōu),培訓(xùn)激勵(lì),切實(shí)發(fā)揮社團(tuán)支部的職能作用通過幾年的探索實(shí)踐,愛心社骨干成員在愛心社中起到了重要的帶動(dòng)和影響作用,他們的工作熱情和管理能力是決定愛心社能否長期發(fā)展的重要因素。因此,團(tuán)支部高度重視對(duì)愛心社骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)。支部通過表彰優(yōu)秀團(tuán)員和選派他們參加黨團(tuán)校學(xué)習(xí),提高了愛心社骨干成員的工作能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)了愛心社的凝聚力和戰(zhàn)斗力;同時(shí)通過團(tuán)員評(píng)議、量化考評(píng),結(jié)合個(gè)人日常表現(xiàn),開展優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)員標(biāo)兵等評(píng)選表彰工作,并根據(jù)表彰結(jié)果,定期開展選優(yōu)推優(yōu)工作,充分調(diào)動(dòng)了團(tuán)員青年參與社團(tuán)活動(dòng)、投身社團(tuán)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,有效促進(jìn)了社團(tuán)工作的蓬勃開展。
一、會(huì)議制度
1、工作室每學(xué)期召開一次計(jì)劃會(huì)議,討論本學(xué)期“工作室”計(jì)劃,確定工作室成員的階段工作目標(biāo)、工作室的教育科研課題及專題講座內(nèi)容。
2、工作室每學(xué)期召開一次總結(jié)會(huì)議,安排本學(xué)期需展示的成果內(nèi)容及形式,分享成功的經(jīng)驗(yàn)、探討存在的問題。
3、根據(jù)工作室計(jì)劃,每學(xué)期至少安排兩次階段性工作情況匯報(bào)會(huì)議,督促檢查課題的實(shí)施情況,解決實(shí)施過程中的難點(diǎn)。
二、工作制度
1、名師工作室主持人填寫主持人申請(qǐng)表,工作室每個(gè)成員填寫成員申請(qǐng)表,主持人與成員簽署協(xié)議書,在完成工作室研究項(xiàng)目和個(gè)人專業(yè)化成長方面制訂周期發(fā)展目標(biāo),規(guī)定雙方職責(zé)、權(quán)利及評(píng)價(jià)辦法。
2、工作室主持人為工作室成員制定具體進(jìn)步計(jì)劃,安排培訓(xùn)過程。
3、工作室成員必須參加“工作室”布置的帶、教培訓(xùn)工作,完成工作室的學(xué)習(xí)、研究任務(wù),并有相應(yīng)的成果顯現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)計(jì)劃所確定的目標(biāo)。
三、考核制度
工作室成員的考核由其主持人和領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),主要從思想品德、理論提高、管理能力、教育教學(xué)能力、研究能力、技能水平、階段完成目標(biāo)情況等方面進(jìn)行考核,考核不合格者則調(diào)整出名師工作室;同時(shí)按有關(guān)程序吸收符合條件、有發(fā)展?jié)摿Φ男鲁蓡T進(jìn)入工作室。
四、檔案管理制度
1、建立工作室檔案制度。
2、工作室成員的計(jì)劃、總結(jié)、聽課、評(píng)課記錄、公開課、展示課、教案等材料及時(shí)收集、歸檔、存檔,為個(gè)人的成長和工作室的發(fā)展提供依據(jù)。
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
針對(duì)中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及省、市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣委縣政府高度重視,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手,進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓落實(shí)??h政府成立了以縣長為組長,分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長為副組長、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會(huì)于6月2日專題召開環(huán)保會(huì)辦會(huì),對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級(jí)環(huán)保部門牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把保護(hù)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系,始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實(shí)到位,整改到位,努力建設(shè)生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展??h長于6月3日專題召開縣長辦公會(huì),進(jìn)一步落實(shí)縣委環(huán)保專題會(huì)議精神,明確責(zé)任和要求,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進(jìn)度。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,確保整改到位
針對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題,我縣用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整改工作有序進(jìn)行。對(duì)已進(jìn)區(qū)的所有企業(yè)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真梳理,分類整改。
1、分類規(guī)范整治到位
對(duì)入園項(xiàng)目全面清理整頓,做到“四個(gè)一批”,即:“清理一批”,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小,環(huán)評(píng)不過關(guān)的項(xiàng)目,堅(jiān)決清理出園。目前,已清理出園項(xiàng)目10個(gè);“完善一批”,對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目,抓緊完善相關(guān)手續(xù);“提高一批”,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo),督促其投資規(guī)模、投資強(qiáng)度盡快到位,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,確保盡快達(dá)到環(huán)保要求并申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn);“運(yùn)行一批”,污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運(yùn)行,在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實(shí)到位的項(xiàng)目,向原環(huán)評(píng)審批部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位
目前,污水處理廠已進(jìn)入試運(yùn)行4月中旬以來,我縣認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合督查組及省、市環(huán)保部門對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改工作取得了明顯成效,現(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
針對(duì)中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及省、市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣委縣政府高度重視,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手,進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。縣政府成立了以縣長為組長,分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長為副組長、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會(huì)于6月2日專題召開環(huán)保會(huì)辦會(huì),對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級(jí)環(huán)保部門牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把保護(hù)環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,正確處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系,始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針,整改工作要真心改、徹底改,要痛下決心,落實(shí)到位,整改到位,努力建設(shè)生態(tài)園區(qū),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展??h長于6月3日專題召開縣長辦公會(huì),進(jìn)一步落實(shí)縣委環(huán)保專題會(huì)議精神,明確責(zé)任和要求,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進(jìn)度。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,確保整改到位
針對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題,我縣用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整改工作有序進(jìn)行。對(duì)已進(jìn)區(qū)的所有企業(yè)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真梳理,分類整改。
1、分類規(guī)范整治到位
對(duì)入園項(xiàng)目全面清理整頓,做到“四個(gè)一批”,即:“清理一批”,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小,環(huán)評(píng)不過關(guān)的項(xiàng)目,堅(jiān)決清理出園。目前,已清理出園項(xiàng)目10個(gè);“完善一批”,對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目,抓緊完善相關(guān)手續(xù);“提高一批”,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo),督促其投資規(guī)模、投資強(qiáng)度盡快到位,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,確保盡快達(dá)到環(huán)保要求并申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn);“運(yùn)行一批”,污水處理廠已經(jīng)獲準(zhǔn)運(yùn)行,在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實(shí)到位的項(xiàng)目,向原環(huán)評(píng)審批部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位
目前,污水處理廠已進(jìn)入試運(yùn)行牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未通過環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對(duì)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改,對(duì)污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善
加大資金投入,完善配套環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運(yùn)行,清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計(jì)劃,與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進(jìn)行。加快生物質(zhì)熱電項(xiàng)目建設(shè),盡快替代臨時(shí)供熱中心,新上項(xiàng)目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作,加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。
5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)
把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務(wù)會(huì),聽取環(huán)保工作情況匯報(bào),每季度召開一次專題會(huì)議研究環(huán)保工作,同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系:一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步明確政府、部門、管委會(huì)及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系,確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核制度,制定專門的考核辦法,落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未通過環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對(duì)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改,對(duì)污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善
加大資金投入,完善配套環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運(yùn)行,清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計(jì)劃,與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進(jìn)行。加快生物質(zhì)熱電項(xiàng)目建設(shè),盡快替代臨時(shí)供熱中心,新上項(xiàng)目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作,加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。
5、責(zé)任落實(shí)再加強(qiáng)
把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要位置,縣政府每月召開一次常務(wù)會(huì),聽取環(huán)保工作情況匯報(bào),每季度召開一次專題會(huì)議研究環(huán)保工作,同時(shí)建立目標(biāo)明確、督查有力、嚴(yán)格靠身的責(zé)任體系:一是建立環(huán)保責(zé)任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步明確政府、部門、管委會(huì)及企業(yè)四方環(huán)保責(zé)任體系,確保目標(biāo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實(shí)行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)政績(jī)考核制度,制定專門的考核辦法,落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標(biāo),堅(jiān)持合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重,形成有利于科學(xué)開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機(jī)制。
2、關(guān)口控制再嚴(yán)格
抬高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目、污染嚴(yán)重且無法治理的項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項(xiàng)目一律禁止入園。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未通過環(huán)保部門審批的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)。嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān),對(duì)污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防范措施未落實(shí)到位的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn),發(fā)展效益型工業(yè),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污染源監(jiān)管,確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。
3、環(huán)境監(jiān)管再加強(qiáng)
建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收(核準(zhǔn))擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)停建,并處以重罰。加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管,對(duì)已處罰的環(huán)境違法項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進(jìn)行深入排查整改,對(duì)污染防治措施未落實(shí)到位擅自生產(chǎn)、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排污等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并處重罰。
4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善
加大資金投入,完善配套環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理,確保污水處理廠正常運(yùn)行,清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計(jì)劃,與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進(jìn)行。加快生物質(zhì)熱電項(xiàng)目建設(shè),盡快替代臨時(shí)供熱中心,新上項(xiàng)目一律不得自建燃煤鍋爐,凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除;認(rèn)真做好園區(qū)周圍敏感目標(biāo)搬遷工作,加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。超級(jí)秘書網(wǎng)
為進(jìn)一步推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作開展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部多次下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并結(jié)合村情實(shí)際,幫助村干部謀劃擬定法治宣傳展板內(nèi)容;下面是小編給大家?guī)淼目h司法局“七五”普法工作情況匯報(bào),希望大家喜歡!
20xx年以來,XX司法所在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣司法局的指導(dǎo)下,全面開展“七五”普法工作,深化法治宣傳教育,推進(jìn)依法治理實(shí)踐,取得了較好成效,為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好法治氛圍?,F(xiàn)按照上級(jí)工作安排部署,就相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)基固本,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H開展普法工作
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門人員負(fù)責(zé)具體工作,為全鎮(zhèn)普法工作的順利開展提供了有利的組織保障。
二是健全普法責(zé)任機(jī)制。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際,詳細(xì)制定《XX鎮(zhèn)“七五”普法工作規(guī)劃》、《XX鎮(zhèn)七五普法工作計(jì)劃》。明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、普法對(duì)象、普法要求和工作步驟,進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制,落實(shí)普法責(zé)任。
三是成立法治宣傳服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校。由鎮(zhèn)黨委書記牽頭擔(dān)任校長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為講師,充分發(fā)揮鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,帶頭學(xué)法普法,充分發(fā)揮法治宣傳培訓(xùn)學(xué)校宣傳堡壘作用,有效保障普法宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并舉
為提高全鎮(zhèn)黨員干部、群眾百姓業(yè)務(wù)素質(zhì)和法治意識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法治宣傳教育工作提出的更高要求,進(jìn)一步增強(qiáng)XX鎮(zhèn)全社會(huì)法治觀念,我鎮(zhèn)采取系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法并進(jìn)的方式,開展“七五”普法宣傳工作。
(一)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)。一方面,建立健全法治培訓(xùn)會(huì)常態(tài)化機(jī)制。牢牢把握每月矛盾糾紛排查調(diào)度會(huì)契機(jī),“七五”普法工作開展以來,確保每月X次,組織機(jī)關(guān)干部、村干部集中學(xué)習(xí)以《憲法》為重點(diǎn)的法律知識(shí),真正做到常學(xué)常新,知行合一。建立XX鎮(zhèn)“七五”普法考勤臺(tái)賬,將考勤結(jié)果納入年度考核指標(biāo),確保法治培訓(xùn)會(huì)取得實(shí)效。
另一方面,積極協(xié)調(diào)企業(yè)和駐XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位開展“七五”普法工作。把“七五”普法工作與企業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營、依法管理的能力和水平。近年來,累計(jì)到企業(yè)開展普法工作X次。
(二)送法進(jìn)學(xué)校。積極開展“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng),抓住鎮(zhèn)域內(nèi)關(guān)鍵少數(shù)群體,激發(fā)學(xué)生發(fā)揮“小手拉大手”、“一人帶一家”積極作用,充分放大學(xué)生群體在“七五”普法工作中的優(yōu)勢(shì)。利用學(xué)校電子顯示屏、宣傳欄和宣傳展板,張貼標(biāo)語橫幅,在校園內(nèi)營造濃厚的法治氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法治意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性,不斷提高青少年的法治觀念和維權(quán)意識(shí),促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。“法律進(jìn)學(xué)校”宣傳月系列活動(dòng)中累計(jì)發(fā)放法律宣傳冊(cè)XXX冊(cè),懸掛條幅X條,覆蓋青少年學(xué)生XXX人次。
(三)送法進(jìn)農(nóng)村。農(nóng)村居民是我鎮(zhèn)“七五”普法工作的主要對(duì)象,因此,將提高農(nóng)民法律素質(zhì)和法治意識(shí)擺在普法工作的重要位置。
一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合常規(guī)工作,送法下鄉(xiāng)。形成下鄉(xiāng)入戶“兩問一宣”工作法,“兩問”即一問當(dāng)前工作,二問脫貧幫扶,“一宣”即普法宣傳。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在做好常規(guī)工作的同時(shí),還要向農(nóng)戶普及法律知識(shí),提高農(nóng)戶法治思維,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。
二是利用集貿(mào)市場(chǎng)宣傳,送法下鄉(xiāng)。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)人流量較大,宣傳效果較為明顯。XX司法所嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好常規(guī)工作,組織開展了“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·15”國家安全日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專題法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。“七五”普法工作開展以來,全鎮(zhèn)開展法治宣傳教育活動(dòng)X多場(chǎng)(次),受教育人數(shù)XXX人(次)。
三是建設(shè)一支農(nóng)村普法宣傳志愿者隊(duì)伍,送法下鄉(xiāng)。截至目前,我鎮(zhèn)共有普法宣傳志愿者X名,實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村全覆蓋,為鄉(xiāng)村法治宣傳教育開展提供了有力保障。
通過組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法律培訓(xùn)會(huì)、走訪入戶、大喇叭廣播、懸掛宣傳條幅、發(fā)放明白紙、開展“法律宣傳月”系列活動(dòng)等方式方法,實(shí)現(xiàn)了普法工作從內(nèi)到外、由鎮(zhèn)到村,深入基層,不留普法死角的良好局面。切實(shí)有效提高全鎮(zhèn)居民法律知識(shí)水平和法治素質(zhì)。
三、以點(diǎn)及面,充分發(fā)揮網(wǎng)格員末梢神經(jīng)作用
(一)完善網(wǎng)格員制度機(jī)制建設(shè)。鄉(xiāng)村是普法宣傳的最后一站,是建設(shè)社會(huì)主義法治化強(qiáng)國的重要組成部分。XX司法所根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)戶居住分散的實(shí)際情況,依托居民小組制定完善《XX鎮(zhèn)普法宣傳網(wǎng)格化管理一覽表》,深入推進(jìn)“七五”普法宣傳工作。以農(nóng)村居民小組為載體,按照居民住宅分布劃片為單位,確定各村普法宣傳網(wǎng)格員,通過普法宣傳網(wǎng),放大普法網(wǎng)格員普法工作“末梢神經(jīng)”作用,真正將法律常識(shí)送到百姓家中。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)是深入推進(jìn)“七五”普法工作必然需求,是落實(shí)上級(jí)決策部署、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然需求。為此,XX司法所高度重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力提高思想認(rèn)識(shí),有序推進(jìn)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。
二是明確職責(zé)任務(wù)。要求信息采集做到村不落戶、戶不落人,黨員、退伍軍人等重點(diǎn)人群務(wù)必做到全覆蓋、無遺漏,鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員、居民小組長和退伍軍人帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法;涉及矛盾糾紛排查調(diào)解要及時(shí)上報(bào),真正將矛盾糾紛隱患遏制在萌芽階段。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行政策法規(guī)、社會(huì)熱點(diǎn)等方面進(jìn)行培訓(xùn),通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)放法律法規(guī)手冊(cè)、“微”普法等方式,提高網(wǎng)格員專業(yè)水平,為開展網(wǎng)格化服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、先鋒引領(lǐng),全力打造民主法治示范村
分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況為進(jìn)一步加強(qiáng)本單位相關(guān)工作,根據(jù)相關(guān)文件精神并結(jié)合中心實(shí)際,制定以下“一崗雙責(zé)”制度。
一、充分認(rèn)識(shí)推行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重要性和必要性
要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好本年度工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)履行崗位職責(zé),細(xì)化工作措施,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的危害。
二、全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
我局按照“誰主管、誰牽頭”、“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織指揮和牽頭處理分管范圍內(nèi)的本單位工作。辦公室是相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的直接責(zé)任主體和工作主體。(一)領(lǐng)導(dǎo)將本單位重點(diǎn)工作工作列入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每季度聽取一次有關(guān)工作情況匯報(bào),安排部署工作,及時(shí)研究解決工作中存在的問題。(二)黨支部對(duì)中心本單位重點(diǎn)工作工作負(fù)總責(zé),組織和指揮重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置。(三)分管本單位重點(diǎn)工作工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相應(yīng)工作負(fù)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,信息等,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置等工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)本單位重點(diǎn)工作工作的監(jiān)督、檢查和考核,推進(jìn)相關(guān)工作體系的建設(shè)。
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣東北部,與市鎮(zhèn)接壤,幅員面積77.4平方公里,轄6村46個(gè)村民小組,1583戶,6233人。
2015年12月經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真對(duì)建卡貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),全鄉(xiāng)共識(shí)別出貧困戶224戶、732人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.75%,其中,貧困村2個(gè),分別是村、村,共有貧困戶111戶,貧困人口376人,貧困發(fā)生率為15.38%;一般貧困村4個(gè),分別為、、、村,共有113戶,貧困人口356人。2014年村、村脫貧12戶49人,2015年全鄉(xiāng)計(jì)劃脫貧74戶263人。
二、脫貧攻堅(jiān)督查和結(jié)對(duì)幫扶工作方法及取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,宣傳發(fā)動(dòng)無死角,考核獎(jiǎng)懲有據(jù)。一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委、政府制定專門文件,定期召開鄉(xiāng)干部、駐村第一書記、村干部聯(lián)系會(huì),研究解決工作中的突出問題。二是強(qiáng)化政策宣傳。采取廣播、會(huì)議、板報(bào)、專欄、發(fā)放資料等多種形式讓中央、省、市、縣各項(xiàng)扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。三是逗硬督查考核。鄉(xiāng)政府將脫貧攻堅(jiān)工作納入年度綜合目標(biāo)考核,對(duì)上報(bào)的表冊(cè)嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)工作開展情況做到“一月一督查,一季度一通報(bào)”,逗硬考核獎(jiǎng)懲。
(二)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),落實(shí)攻堅(jiān)舉措,注重長遠(yuǎn)規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來開展、落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。12月7日以來,多次召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾會(huì)、村民代表會(huì)議,研究部署落實(shí)具體措施,評(píng)定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,明確要求各級(jí)干部要認(rèn)真盡職履責(zé),同時(shí)開展好宣講輔導(dǎo),使率先脫貧奔康、率先實(shí)現(xiàn)全面小康“兩個(gè)率先”目標(biāo)成為全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共識(shí)。并對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了年度計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
(三)狠抓工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)
1、扎實(shí)做好“五個(gè)一批”扶貧脫貧計(jì)劃。在對(duì)建卡貧困戶數(shù)據(jù)信息比對(duì)工作中,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“六個(gè)不納入”的要求,與9個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行認(rèn)真比對(duì),清退不符合對(duì)象。并對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶按照“五個(gè)一批”的扶貧模式進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。全鄉(xiāng)可享受扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批的有172戶,261人;可享受移民搬遷安置一批的有116戶,392人;可享受低保政策兜底一批的有120戶,373人;可享受醫(yī)療救助扶持一批的有98戶,196人。
2、扎實(shí)做好駐村幫扶。我們努力健全扶貧幫帶機(jī)制,推行一個(gè)貧困村1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1個(gè)駐村工作隊(duì)、1名第一書記、1名駐村干部、1名駐村農(nóng)技員“五個(gè)一加一”制度,縣人大副主任和植保站、農(nóng)廣校2個(gè)幫扶單位全體職工多次深入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家庭,開展結(jié)對(duì)認(rèn)親,摸實(shí)情,扶真貧,真扶貧,共同規(guī)劃脫貧項(xiàng)目和措施,協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中存在的困難,并結(jié)合“走基層、送溫暖”活動(dòng)向特困戶送去了慰問金3800元,食用油60余斤。實(shí)現(xiàn)了貧困村有掛包領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、有駐村工作隊(duì)、有第一書記、有結(jié)對(duì)幫扶五個(gè)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)駐村工作隊(duì)和“第一書記”管理。簽訂了第一書記目標(biāo)責(zé)任書、制訂了簽到制度、建立了工作責(zé)任清單、每周匯報(bào)一次工作、每月檢查一次工作日記、每月至少解決一個(gè)具體問題等管理辦法和考核制度。認(rèn)真開展“雙聯(lián)”工作和結(jié)對(duì)幫扶,全鄉(xiāng)有2個(gè)駐村幫扶隊(duì)和1個(gè)第一書記(村因第一書記工作調(diào)動(dòng),現(xiàn)暫缺)。
3、抓緊加快貧困戶脫貧解困。一是盯緊目標(biāo)任務(wù),建立責(zé)任清單。今年縣上下達(dá)我鄉(xiāng)脫貧解困的任務(wù)是100人。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化對(duì)第一書記、駐村干部、村兩委、幫扶責(zé)任人的目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí),對(duì)每月工作責(zé)任進(jìn)行量化。二是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。為了充分發(fā)揮貧困戶主觀能動(dòng)性,全面了解脫貧目標(biāo)、措施等,特制定了“三個(gè)知道”和“三個(gè)明確”,讓貧困戶知道本戶的脫貧規(guī)劃,明確脫貧目標(biāo);知道本戶的幫扶責(zé)任人,明確自己的主體責(zé)任;知道可享受到扶貧政策,明確脫貧路徑。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目投入,為脫貧解困助力鼓勁。爭(zhēng)取危舊房改造、易地移民搬遷、國土整理和以工代賑項(xiàng)目,推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)戶住房等生產(chǎn)生活條件改善;發(fā)放小額信貸資金30萬元,申請(qǐng)周轉(zhuǎn)金20萬元,加快貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、1-2月份做了以下具體工作:
(一)完成了對(duì)四個(gè)開發(fā)區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)考核驗(yàn)收工作,召開了全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議,通報(bào)了XX年度農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)考核結(jié)果,討論了XX年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作思路;完成了XX年全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料《爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視 提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì) 推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展》的撰寫工作。
(二)向區(qū)委常委會(huì)提交了《萬州區(qū)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作情況匯報(bào)》的討論文件,代區(qū)政府起草了《關(guān)于做好XX年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見(送審稿)》和《萬州區(qū)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書》,向市勞務(wù)辦提交了《XX年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)》的經(jīng)驗(yàn)文章,向XX年全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)提交了有關(guān)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)的工作意見。
(三)接待了市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、供銷社農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合調(diào)研組,組織考查了天城分水鎮(zhèn)石碾村李子合作社等6個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,并向其提交了《重慶市萬州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作匯 報(bào)》和《萬州區(qū)分水鎮(zhèn)石碾李子合作社(協(xié)會(huì))工作匯報(bào)》。同時(shí)按重農(nóng)合經(jīng)發(fā)[XX]1號(hào)文件要求,完成了全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織全年調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(四)與區(qū)農(nóng)辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市農(nóng)辦《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放相關(guān)工作的通知》,對(duì)完善我區(qū)第二輪農(nóng)村土地承包關(guān)系以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的核、換、發(fā)工作提出了具體貫徹意見。代市里起草了《重慶市集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償分配管理使用暫行辦法(草案)》共8章29條。
(五)完成了XX年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析材料的上報(bào)工作,編發(fā)了XX年第四期農(nóng)業(yè)情況《萬州區(qū)XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入快速增長》。
(六)配合區(qū)紀(jì)委開展了“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與‘三農(nóng)’工作的關(guān)系”調(diào)研活動(dòng),并形成了專題報(bào)告;同時(shí)協(xié)助完成了市發(fā)改委下達(dá)完善和強(qiáng)化支農(nóng)政策調(diào)研工作,提交了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作急需市里解決的幾個(gè)問題》的材料。
(七)繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部級(jí)和市級(jí)示范建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)管理,接待群眾來信來訪。
二、3-4月份工作打算
(一)制發(fā)XX年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作意見和全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)考核辦法。
(二)宣傳貫徹XX年全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議精神。
(三)搞好全區(qū)農(nóng)經(jīng)人員情況調(diào)查,配合人事部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理職能調(diào)整和招聘農(nóng)經(jīng)公務(wù)員等工作。
(四)開展全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)基本情況摸底調(diào)查。
(五)制定《萬州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(六)參加區(qū)勞務(wù)辦組織的陽光工程項(xiàng)目核查。
一、建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。派駐期間,指導(dǎo)員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,按時(shí)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的每月一次夜學(xué)及其他的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時(shí),要積極指導(dǎo)并督促執(zhí)行好所駐村建立健全每月一日的黨員活動(dòng)等制度。
二、建立交流反饋制度??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別建立每季一次和每月一次的指導(dǎo)員工作例會(huì),認(rèn)真聽取工作情況匯報(bào),相互交流經(jīng)驗(yàn),共同探討和解決工作中存在的問題及解決的辦法??h屬涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要參加縣里組織召開的指導(dǎo)員工作例會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開的指導(dǎo)員工作例會(huì)。各農(nóng)村工作指導(dǎo)員每月要向所派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位書面匯報(bào)思想、工作、生活等情況。
三、建立工作幫扶制度。派出單位要按照“干部作代表,單位作后盾,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并把指導(dǎo)員派駐村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為掛鉤聯(lián)系點(diǎn),單位主要領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚€(gè)月至少一次到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo),并在資金、技術(shù)、信息等方面提供力所能及的幫扶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤聯(lián)系1-2名農(nóng)村工作指導(dǎo)員,同聯(lián)系對(duì)象保持經(jīng)常性聯(lián)系,幫助解決工作、生活中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)并指導(dǎo)開展農(nóng)村工作,加強(qiáng)同農(nóng)村工作指導(dǎo)員派出單位的聯(lián)系和溝通。
四、建立約訪群眾制度。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要經(jīng)常走家串巷入戶,做到“五必到五必訪”(自己所駐村召開決定重大事項(xiàng)的村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)必到;村里發(fā)生重大突發(fā)性事件必到;村里重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必到;村里落實(shí)上級(jí)黨委政府的重要工作必到;村干部要求幫助解決問題必到和村里的困難戶、示范戶、黨員戶、村民代表戶、老干部戶必訪),及時(shí)了解群眾生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。每位指導(dǎo)員一般每年要走訪所駐村農(nóng)戶一遍。同時(shí),為方便聯(lián)系,各指導(dǎo)員要將姓名、工作職責(zé)、聯(lián)系方式及電話等內(nèi)容在村務(wù)公開欄上公開或制成便民聯(lián)系卡發(fā)放到各戶,隨時(shí)接受群眾的約訪。
五、建立廉潔自律制度。農(nóng)村工作指導(dǎo)員在派駐期間要自帶鋪蓋,伙食費(fèi)用自理,在農(nóng)戶搭伙用餐要按所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)定交伙食費(fèi),不得擾民。要嚴(yán)格執(zhí)行“三條禁令”(嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)聊天及玩游戲;嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所打撲克、搓麻將;嚴(yán)禁在執(zhí)行公務(wù)過程中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮品),做到“五個(gè)不得”(不得在所駐村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用;不得用公款吃請(qǐng);不得收受所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券;不得在所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廉價(jià)購買物品和土特產(chǎn);不得參與有損黨員干部形象的活動(dòng))。要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺執(zhí)行各級(jí)組織的決定,無正當(dāng)理由拒不服從組織安排或下村后擅自返回,經(jīng)教育不改的,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
六、建立考核獎(jiǎng)懲制度。農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核由日常管理、年終考核和群眾評(píng)議三部分組成。
日常管理。農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,派出單位搞好協(xié)助,工作與原單位脫鉤。各指導(dǎo)員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,每月駐村時(shí)間不少于20天,非節(jié)假日離開派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要書面請(qǐng)假,2天以內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批、備案;請(qǐng)假3—5天的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,報(bào)縣農(nóng)指辦備案;請(qǐng)假5天以上的由縣農(nóng)指辦審批??h農(nóng)指辦將定期或不定期地對(duì)各指導(dǎo)員的出勤和工作情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
年終考核。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的職責(zé)和派駐村的實(shí)際情況制定考核細(xì)則,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與農(nóng)村工作指導(dǎo)員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書;年度考核工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),縣級(jí)選派的干部由縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部轉(zhuǎn)為指導(dǎo)員的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)考核;考核時(shí),先由農(nóng)村工作指導(dǎo)員根據(jù)年度工作目標(biāo)考核辦法進(jìn)行工作總結(jié)和自評(píng),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考核,在此基礎(chǔ)上,縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)縣屬部門下派的指導(dǎo)員進(jìn)行復(fù)核、審定。