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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

鄉(xiāng)村振興取得的成效精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)村振興取得的成效主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

鄉(xiāng)村振興取得的成效

第1篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“五大目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供著文化支撐。近年來(lái),在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)大力實(shí)施文化惠民工程,持續(xù)推進(jìn)基層文化陣地建設(shè),著力完善公共文化服務(wù)體系,深入挖掘自身文化特色,在落實(shí)鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績(jī),但還存在一些制約因素和不足,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得的進(jìn)展

(一)努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是建成區(qū)級(jí)“兩館”。爭(zhēng)取并投入2000萬(wàn)元對(duì)X圖書館、文化館分別進(jìn)行改造裝修、購(gòu)置設(shè)施設(shè)備,公開招聘文化系統(tǒng)輔助人員24名。同時(shí),按照?qǐng)D書館總分館制要求,在市局、市圖書館的大力支持下,建設(shè)了X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館,在X社區(qū)、X社區(qū)等5家社區(qū)設(shè)立圖書服務(wù)點(diǎn),配備借還閱覽設(shè)備,開通網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化文獻(xiàn)資源服務(wù),實(shí)現(xiàn)總館、分館和服務(wù)點(diǎn)之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級(jí)。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))文化陣地建設(shè)。X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等7個(gè)文化站獨(dú)立建站、功能齊全,免費(fèi)向群眾開放;X鎮(zhèn)文化站正在建設(shè)中。支持幫助X鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個(gè)村(社區(qū))已有98個(gè)按照村級(jí)綜合文化服務(wù)中心“九個(gè)一”建設(shè)要求進(jìn)行功能和服務(wù)的改造,其余8個(gè)村(社區(qū))因高鐵建設(shè)拆遷等原因正在新建。通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅,建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))電子閱覽室60個(gè)。全區(qū)鞏固完善農(nóng)村數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)書屋104個(gè)、農(nóng)村固定電影放映室12個(gè)。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))圖書閱覽室配發(fā)價(jià)值10萬(wàn)元的圖書、光盤。三是完善信息資源設(shè)施設(shè)備。不斷加大農(nóng)村信息共享工程覆蓋范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,無(wú)線WiFi網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步完善,信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡(luò)入戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,有線電視入戶率逐年提升。投入48萬(wàn)元為900戶遠(yuǎn)郊住戶辦理了“戶戶通”,并協(xié)調(diào)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護(hù),群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿足。四是加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓(xùn)班,并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升整體隊(duì)伍素質(zhì)水平、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。截至目前,共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì),其中星級(jí)群眾文藝團(tuán)隊(duì)17支,擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務(wù)隊(duì)伍,作為文藝人才后備庫(kù)?;窘×⒘艘恢д螐?qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、人員穩(wěn)定、一專多能、門類齊全的高素質(zhì)文藝人才隊(duì)伍。

(二)加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。一是文化惠民活動(dòng)廣泛開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心每周免費(fèi)開放時(shí)間不低于42小時(shí),經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動(dòng)或文藝技能培訓(xùn)。年均舉辦“X”廣場(chǎng)演出20場(chǎng);開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場(chǎng);指導(dǎo)基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動(dòng)300多場(chǎng)。每年聯(lián)合X京劇院、市文化藝術(shù)團(tuán)及X星級(jí)民間文藝團(tuán)隊(duì)在村(社區(qū))、中小學(xué)?;虼壬茩C(jī)構(gòu)開展文化服務(wù)和文藝演出活動(dòng)100多場(chǎng)。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場(chǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)了一村一月放映1場(chǎng)電影、全年觀看3場(chǎng)以上文藝或戲劇演出的目標(biāo)。二是組織文化志愿服務(wù)活動(dòng)。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊(cè)文化志愿者1300余人。累計(jì)發(fā)展星級(jí)群眾文藝團(tuán)隊(duì)17支,其中五星級(jí)團(tuán)隊(duì)3支、四星級(jí)團(tuán)隊(duì)6支、三星級(jí)8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓(xùn)、作品創(chuàng)作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務(wù)活動(dòng)150多次。文化志愿者典型帶動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大,志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專家、草根明星,培養(yǎng)草根團(tuán)隊(duì),定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和編創(chuàng)指導(dǎo)活動(dòng),不斷生產(chǎn)貼近X區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動(dòng)場(chǎng)所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊(cè)法人文藝團(tuán)隊(duì),并通過政府購(gòu)買文化服務(wù)的方式給予扶持。整合區(qū)級(jí)部門資源策劃實(shí)施“文明相伴X”文藝作品創(chuàng)作“賽事”,形成了《X》《X》等原創(chuàng)歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個(gè)。四是推進(jìn)文化旅游互融共促。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng),為民間文學(xué)、音樂、舞蹈,傳統(tǒng)戲劇、美術(shù)、技藝、醫(yī)藥和民風(fēng)民俗等搭建平臺(tái),開展宣傳推廣活動(dòng)。通過“特色旅游商品評(píng)選”活動(dòng)挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)8場(chǎng),旅游搭臺(tái)、文化唱戲、產(chǎn)品叫座,取得了較好的宣傳推介效果。

二、存在的問題

(一)在公共文化方面。一是硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)農(nóng)家書屋存在被擠占甚至廢棄的現(xiàn)象,書屋內(nèi)圖書種類不齊、更新緩慢,體育器材損壞后無(wú)人維修;二是服務(wù)供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,部分文藝演出、講座的內(nèi)容不對(duì)群眾“口味”,且缺乏受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品;三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風(fēng)俗在我區(qū)農(nóng)村的氛圍與影響力正在逐步減弱,不少區(qū)域性非遺項(xiàng)目得不到及時(shí)挖掘與整理,很多非遺項(xiàng)目后繼無(wú)人。

(二)在保障投入方面。一是對(duì)鄉(xiāng)村文化振興的重要性認(rèn)識(shí)不到位。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興工作看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”,工作主動(dòng)性不高;二是財(cái)政和社會(huì)資本投入不足。目前農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央等各級(jí)財(cái)政投入,我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)捉襟見肘。社會(huì)資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)方面存在空白;三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化中心文化專干隊(duì)伍存在兼職借用情況,工作力量不足、精力不夠。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”,讓鄉(xiāng)村缺少文化活動(dòng)創(chuàng)作者和參與者。

(三)在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農(nóng)旅融合發(fā)展不足。政府對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃,現(xiàn)有政策散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級(jí)層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間很難做到“結(jié)合”。二是特色農(nóng)產(chǎn)品與文化元素結(jié)合不夠。文化元素對(duì)鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對(duì)企業(yè)的支撐都不足。農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、工藝、品牌水平都很初級(jí),鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位,發(fā)展業(yè)態(tài)單一,對(duì)消費(fèi)者吸引力不夠。

三、對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的建議

(一)完善政策保障措施。一是健全目標(biāo)考核機(jī)制。提高各級(jí)單位對(duì)鄉(xiāng)村文化振興工作的重視程度,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,并將工作成效作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù);二是健全財(cái)政投入機(jī)制。將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)一并納入各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算,每年為農(nóng)村地區(qū)非遺項(xiàng)目認(rèn)定保護(hù)、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會(huì)募捐等方式吸納民間資金參與;三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費(fèi),形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費(fèi)管理和使用機(jī)制,做到文化資金專戶、專賬管理,提高資金使用效率和水平。

(二)創(chuàng)新運(yùn)行管理思路。一是加強(qiáng)設(shè)施配套建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進(jìn)行評(píng)估,整合添置基層宣傳文化、科學(xué)教育等基礎(chǔ)設(shè)施,著力抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)、家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化;二是增強(qiáng)“文化下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)度。豐富鄉(xiāng)村文化活動(dòng)內(nèi)容,建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)資源共享機(jī)制。開展類似“你選書,我買單”、城鄉(xiāng)文化社團(tuán)的結(jié)對(duì)幫扶、非遺傳承項(xiàng)目扶持等活動(dòng),征求滿足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求,實(shí)現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準(zhǔn)化。

第2篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

(嶺門駐村工作隊(duì)員陳尚儒)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我是嶺門駐村工作隊(duì)員、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員陳尚儒,2020年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)決策部署,立足本職,積極開展幫扶工作,圓滿完成了嶺門村的幫扶任務(wù)?,F(xiàn)在就我一年來(lái)的工作和廉潔自律等情況,向大家報(bào)告如下: 

一.年度主要工作

嶺門村全村戶籍人口411戶1427人,其中常住人口312戶1221人。下轄7個(gè)自然村9個(gè)村民小組。全村有建檔立卡貧困人口37戶138人,通過一系列的產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,全部貧困人口順利脫貧。

(一)疫情防控。按鎮(zhèn)里要求,在今年初疫情期間積極開展疫情防控工作,結(jié)合嶺門村實(shí)際,制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助入戶大案村排查30戶100人次。此外,通過散發(fā)資料、粘貼橫幅、制作黑板報(bào)等渠道宣傳疫情防控工作,教育引導(dǎo)村民不造謠、不信謠、不傳謠。疫情期間共發(fā)放各種宣傳資料200份、懸掛橫幅及海報(bào)10份、發(fā)放礦泉水和方便面約30箱。并組織村安裝了鐵架嚴(yán)控來(lái)往人員及車輛。有效組織因疫情影響未能外出務(wù)工的村民到扶貧辣椒。

(二)推動(dòng)農(nóng)戶增收增養(yǎng)。一是引導(dǎo)農(nóng)戶入股光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、食用菌項(xiàng)目和福豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社,獲得分紅增加貧困戶收入。二是協(xié)助辣椒基地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地500畝,帶動(dòng)嶺門村附近村民參與務(wù)工600人次,引導(dǎo)貧困戶柯海英在疫情期間參與辣椒采摘?jiǎng)谧?,累?jì)收入約3000元。三是對(duì)有發(fā)展意愿的貧困戶林成學(xué)和陳圣仙,通過“三方共籌” 的模式(即自籌、小額貸款與省農(nóng)信社資助)共資助2萬(wàn)元,辦理小額貸款2.3萬(wàn)元,自籌資金4萬(wàn)元,各養(yǎng)牛3頭,共6頭。

(三)引導(dǎo)貧困戶務(wù)工就業(yè)。一是引導(dǎo)貧困戶林成學(xué)申請(qǐng)道路安全管理員崗位,每月獲得勞務(wù)補(bǔ)貼900元。二是幫助貧困戶陳圣仙、林小情、陳偉、王世花等人申請(qǐng)疫情期間外出務(wù)工交通補(bǔ)貼和外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)。三是引導(dǎo)貧困戶參加鎮(zhèn)里組織的技能培訓(xùn)和專場(chǎng)招聘會(huì),引導(dǎo)貧困戶陳偉到深圳比亞迪汽車零配件生產(chǎn)有限公司務(wù)工,平均每月工資約4000元,大大增加了家庭收入。截至目前,嶺門村貧困戶外出務(wù)工人數(shù)72人,比2019年增加19人,增幅35.8%。

(四)助力消費(fèi)扶貧。一是入戶摸底統(tǒng)計(jì)村民的農(nóng)副產(chǎn)品,幫助牽線對(duì)接單位食堂的線上線下認(rèn)購(gòu)“訂單”,協(xié)助農(nóng)戶出售牛肉、羊肉與雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品。二是積極組織參與瓊中縣政府“愛心扶貧大集市”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。活動(dòng)上王紹文副書記代表農(nóng)信社與嶺門村黃啟林書記簽訂了45萬(wàn)元的采購(gòu)協(xié)議,截至目前,已在嶺門村完成購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品56.33萬(wàn)元。新增消費(fèi)扶貧金額41.67萬(wàn)元,累計(jì)消費(fèi)金額174.02萬(wàn)元。三是6月底積極協(xié)助省脫貧致富電視夜校推進(jìn)小組辦公室在烏石農(nóng)村舉辦“愛心消費(fèi)扶貧夜校特別活動(dòng)”,海口農(nóng)商銀行與瓊中聯(lián)社近100名員工到場(chǎng)參與活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)助銷全鎮(zhèn)農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品約6萬(wàn)元。

(五)開好家庭會(huì)。一是入戶對(duì)照《建檔立卡貧困戶普查表》進(jìn)行全面清查,對(duì)貧困戶的家庭收入、飲水安全、住房安全、教育保障、基本醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障性等8個(gè)方面內(nèi)容扎實(shí)開好貧困戶“家庭會(huì)”,并存有相片、小結(jié)等佐證材料。幫助貧困戶回顧脫貧戶脫貧攻堅(jiān)以來(lái),其所享受的各項(xiàng)幫扶措施、取得的幫扶成效,梳理脫貧戶家庭發(fā)生的變化,并對(duì)貧困戶宣講飲水安全、“兩不愁三保障”“兩項(xiàng)制度銜接”、小額信貸等相關(guān)政策和其享受過的幫扶項(xiàng)目,引導(dǎo)貧困群眾知黨恩、感黨恩、報(bào)黨恩,提升貧困戶的獲得感,提高滿意度。二是教育脫貧戶摒棄等靠要思想,激發(fā)貧困戶致富的內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)脫貧戶進(jìn)一步明晰脫貧后的發(fā)展思路,勤勞致富奔小康。三是了解掌握貧困群眾的生產(chǎn)生活狀況,逐項(xiàng)逐條核對(duì)脫貧戶的飲水安全和“兩不愁三保障”落實(shí)情況和是否存在因大病、因?yàn)?zāi)、因殘、因突發(fā)事件、因失業(yè)等導(dǎo)致返貧的情況。四是參與購(gòu)買貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)等。

(六)整改清零。根據(jù)灣嶺鎮(zhèn)大隊(duì)的要求,開展為期15天的整改清零專項(xiàng)工作,目前已完成全部問題整改。2020年嶺門督查、自查共有三次問題整改清單,第一次為5月份,關(guān)于2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核和脫貧攻堅(jiān)“回頭看”本村自查發(fā)現(xiàn)問題清單。第二次為8月份,關(guān)于國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查反饋問題及普查發(fā)現(xiàn)問題清單。第三次為10月份的村級(jí)大比武問題清單。

(七)積極策劃、參與扶貧活動(dòng)。今年來(lái),為豐富村民的眼界和業(yè)余生活,多形式開展各項(xiàng)活動(dòng)。一是在今年4月和6月份積極組織村民參與縣里和鎮(zhèn)里舉辦的“春風(fēng)大行動(dòng)”,9月份舉辦消費(fèi)扶貧活動(dòng)月,幫助促銷農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)戶收入。二是9月底舉辦慶祝黨建99周年暨“我為自貿(mào)港作貢獻(xiàn)”文化下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)了村民愛祖國(guó)、感黨恩教育。三是7月份組織黨員代表、村干部及致富帶頭共48人,外出儋州、臨高、澄邁等先進(jìn)示范點(diǎn)學(xué)習(xí),開闊村民眼界;四是攜手高培乳業(yè)有限公司開展“為孩子健康加杯奶”愛心奶粉捐贈(zèng)活動(dòng)。此次活動(dòng)高培乳業(yè)有限公司將贈(zèng)送兒童奶粉2000多瓶,價(jià)值50多萬(wàn),大大增加了群眾滿意度。

二.廉潔自律情況

今年以來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),按照要求經(jīng)常學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和拒腐防變能力,端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。認(rèn)真履行好職責(zé),始終以保障村民的利益為目標(biāo),接受黨員群眾的監(jiān)督。

三.存在問題

一年來(lái),雖在幫扶方面取得了一些成效,但跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府還有一些差距和不足,沒有很好的將扶貧理論知識(shí)與扶貧工作很好結(jié)合,在新的一年里,我將扎實(shí)工作,努力為鄉(xiāng)村振興努力奮斗!

四.下步工作計(jì)劃

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用理論武裝自己,將扶貧工作更好地與自貿(mào)港建設(shè)更加緊密聯(lián)系,為自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第3篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

一、在政策文件出臺(tái)方面

我區(qū)出臺(tái)了《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,對(duì)消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行了目標(biāo)設(shè)定,通過組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)協(xié)作方面和貧困地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷關(guān)系,力爭(zhēng)銷售貧困村農(nóng)副產(chǎn)品10萬(wàn)元以上。我區(qū)結(jié)合市發(fā)改委出臺(tái)的《市2020年消費(fèi)扶貧工作方案》研究制定我區(qū)工作方案,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。

二、采取的措施及取得的成效

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話、重要指示批示精神,全面助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,我區(qū)積極響應(yīng)發(fā)展“市集經(jīng)濟(jì)”號(hào)召,舉辦了“促脫貧攻堅(jiān)、建美麗庭院”和“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地?cái)偞蠹钡蓉S富多彩的特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售活動(dòng),拉動(dòng)了區(qū)疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們分別在兩個(gè)貧困村開展的“促脫貧攻堅(jiān)、建美麗庭院”活動(dòng),通過區(qū)委書記帶頭掃貨、網(wǎng)紅直播秒殺等方式,線上線下累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品12萬(wàn)余元。在區(qū)政府門前開展了兩期“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地?cái)偞蠹被顒?dòng),銷售額達(dá)到35萬(wàn)元以上。

9月份我區(qū)在朝鮮族民俗村開展了“消費(fèi)扶貧月”暨“豐收大集”活動(dòng),主要售賣貧困戶種植的蔬菜水果,低保戶養(yǎng)殖的土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品,邊緣戶上山采集的蘑菇、野生獼猴桃,更有涉貧合作社及企業(yè)所生產(chǎn)的蜂蜜、沙棘飲品、月餅、醬菜等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供市民選擇。各路網(wǎng)紅主播也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)開啟直播,通過線上優(yōu)勢(shì),集中展示區(qū)產(chǎn)品特色,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品及旅游商品拓寬銷路,銷售額達(dá)10萬(wàn)元。

從六月份中旬開始至九月份,全區(qū)共有十二個(gè)鎮(zhèn)街參與主場(chǎng)銷售,共有商戶400余戶攜帶別具特色的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品銷售商品,銷售總額達(dá)140萬(wàn)余元。

通過活動(dòng)的開展促進(jìn)了貧困村貧困群眾產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù),帶動(dòng)貧困人口增收脫貧;促進(jìn)貧困村生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌、對(duì)接大市場(chǎng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

三、存在的問題

通過活動(dòng)中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)貧困人口相對(duì)年齡較大,生產(chǎn)的農(nóng)作物主要以玉米為主,其他農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較少。在貧困村開展的活動(dòng)消費(fèi)主體為機(jī)關(guān)單位工作人員,兩個(gè)貧困村離市區(qū)較遠(yuǎn)。產(chǎn)品種類多以雞鴨魚為主,品種單一。同時(shí)因位置偏遠(yuǎn),致使部分扶貧農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)成本過高,存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題。

四、下步工作打算

通過當(dāng)前工作來(lái)看,我區(qū)已初步完成年初設(shè)定的工作目標(biāo)。下一步,我區(qū)將結(jié)合“扶貧日”“第一書記代言”等相關(guān)活動(dòng),不斷宣傳推廣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)組織開展“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地?cái)偞蠹被顒?dòng),擴(kuò)大消費(fèi)主體,提高全區(qū)人民消費(fèi)扶貧意識(shí)。

第4篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

一、易地扶貧搬遷專項(xiàng)完成情況

(一)基本情況

“十三五”期間,省州共計(jì)下達(dá)縣易地扶貧搬遷任務(wù)273戶,971人。其中,2016年搬遷75戶,253人,涉及我縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),23個(gè)行政村;2017年搬遷92戶,334人,涉及我縣17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),27個(gè)行政村;2018年搬遷106戶,384人,涉及我縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),36個(gè)行政村。

(二)完成情況

2016年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃75戶、253人,新建住房75套,截止目前,75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2017年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃92戶、334人,新建住房92套,截止目前,92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2018年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃106戶、384人,新建住房106套,截止目前,106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。

(三)易地搬遷流程

一是對(duì)象確定。易地扶貧搬遷對(duì)象必須是經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)入國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),且在系統(tǒng)中已標(biāo)注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標(biāo)注的貧困戶通過自愿提出申請(qǐng),村兩委召開村民大會(huì)集體研究,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的程序納入易地搬遷對(duì)象。未申報(bào)易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶,按自愿提出申請(qǐng),村兩委召開村民大會(huì)集體研究,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,作為計(jì)劃新增易地搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取紙質(zhì)備案方式完善資料,待扶貧系統(tǒng)中期調(diào)整時(shí)由縣扶貧開發(fā)局按增、減原則調(diào)整錄入,予以實(shí)施。二是安置及建設(shè)方式??h“十三五”期間易地扶貧搬遷戶,全部屬于政府統(tǒng)一規(guī)劃,分散安置,采取自建的方式實(shí)施的。三是易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積??h嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省易地扶貧搬遷資金管理有關(guān)規(guī)定,建立資金臺(tái)賬,與其它資金物理隔離,封閉運(yùn)行、??顚S谩Qa(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照:1人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,2人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,3人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1194.04元,4人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1135.11元,5人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助998.99元,6人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)998.99元。農(nóng)戶自籌資金嚴(yán)格按照人均不超0.3萬(wàn)元,戶均不超1萬(wàn)元的原則執(zhí)行。縣易地扶貧搬遷戶,充分尊重群眾生活習(xí)俗及生產(chǎn)實(shí)際,按照“科學(xué)布局、功能完善、特色鮮明”的要求,人均不超過25平方米,總面積不超過150平方米,并嚴(yán)格要求住房建設(shè)必須設(shè)置構(gòu)造柱和地圈梁,確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為:項(xiàng)目建設(shè)完畢,完成驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)—四方審查(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局、發(fā)改局、國(guó)資公司)—政府審批—財(cái)政、國(guó)資公司支付的程序進(jìn)行撥付。項(xiàng)目實(shí)施過程中,資金兌現(xiàn)按照三個(gè)階段進(jìn)行撥付,啟動(dòng)階段撥付1萬(wàn)元,房屋主體完成撥付60%,驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件全額撥付剩余資金。

(四)后續(xù)發(fā)展情況

縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,通過統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,大力支持易地扶貧搬遷戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,積極探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,將搬遷安置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等統(tǒng)籌考慮,不斷加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。增強(qiáng)搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感,確保搬遷群眾“搬的出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。通過發(fā)展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)鏈條從根本上解決搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)展問題。二是發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。支持搬遷戶利用房前屋后發(fā)展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)貧困戶觀念轉(zhuǎn)變、環(huán)境美化、膳食改善、技能提升、促進(jìn)增收。三是積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我縣玫瑰、野櫻桃等企業(yè),提供就業(yè)崗位,優(yōu)先考慮搬遷貧困戶。

二、電力建設(shè)扶貧專項(xiàng)完成情況

(一)基本情況

自2016年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來(lái),將安全用電更是貧困戶脫貧重要指標(biāo)之一,我縣結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是精準(zhǔn)扶貧用電需求,加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,增添措施,切實(shí)做好群眾安全用電工作,會(huì)同國(guó)網(wǎng)供電公司持續(xù)完善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提高戶均配變?nèi)萘浚嵘r(nóng)村供電能力和供電可靠性,滿足新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)動(dòng)力用電需求,為脫貧致富及新型城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)提供可靠電力保障。

(二)完成情況

2016年脫貧攻堅(jiān)的初始之年,安全用電更是貧困戶脫貧重要指標(biāo)之一,我縣結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是精準(zhǔn)扶貧用電需求,加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,增添措施,切實(shí)做好群眾安全用電工作,電力建設(shè)完成總投資2014萬(wàn)元,建設(shè)總規(guī)模:10kV線路66.45公里,配變50臺(tái),容量6.615兆伏安,低壓線路64.119公里,改造戶表83戶。其中涉及電力扶貧農(nóng)網(wǎng)工程總投資入371萬(wàn),新建10kv線路14.98公里,配變3臺(tái),低壓線路16.31公里,改造戶表54戶。項(xiàng)目共涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及7個(gè)村,其中涉及貧困村項(xiàng)目3個(gè)。

2017年電力建設(shè)完成總投資2660.18萬(wàn)元,一是縣220千伏變電站110千伏配套工程項(xiàng)目,新建1回110千伏線路從220千伏縣變電站到110千伏官家河壩變電站,總投資2119萬(wàn)元;二是電力扶貧農(nóng)網(wǎng)改造完成投資461.18萬(wàn)元,包括新橋鄉(xiāng)10千伏開關(guān)站至新民村、白馬村10千伏雙回線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開關(guān)站至團(tuán)結(jié)村10千伏線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開關(guān)站至共和村10千伏線路新建工程,新橋鄉(xiāng)10千伏開關(guān)站至頭卡村、水坪村10千伏線路雙回新建工程,八角鄉(xiāng)太陽(yáng)村10千伏改造工程。

2018年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目完成投資6829萬(wàn)元,建設(shè)總規(guī)模:10kV線路88.017公里,配變85臺(tái),容量7.45兆伏安,低壓線路202.115公里,改造戶表2325戶;公達(dá)20兆瓦光伏扶貧電站項(xiàng)目由天津中環(huán)半導(dǎo)體股份有限公司和縣投資建設(shè),于2018年10月開工建設(shè),2018年12月29日投產(chǎn)運(yùn)行,總投資1.4億元;大壩口村級(jí)聯(lián)建1兆瓦光伏扶貧電站由縣國(guó)司負(fù)責(zé)實(shí)施,于2017年12月29日完成省級(jí)備案,并于2018年12月開工建設(shè),2018年12月30日投產(chǎn)運(yùn)行,總投資954.65萬(wàn)元。

(三)生活用電達(dá)標(biāo)情況

2016年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))36個(gè)行政村,其中有24個(gè)為貧困村,脫貧人口共計(jì)696戶2557人,通電情況全部為電網(wǎng)延伸,脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。

2017年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))65個(gè)行政村,其中有44個(gè)為貧困村,脫貧人口共計(jì)1072戶3881人,用電情況除大溝村、窩底村部分農(nóng)牧民為新建離網(wǎng)式光伏發(fā)電其余均為電網(wǎng)延伸。脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。

2018年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計(jì)16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))32個(gè)行政村,均為貧困村,脫貧人口共計(jì)552戶1909人。用電情況除大溝村一組為光伏發(fā)電,其余均為電網(wǎng)延伸。脫貧貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)率為100%。

二、易地扶貧搬遷專項(xiàng)完成情況

(一)基本情況

“十三五”期間,省州共計(jì)下達(dá)縣易地扶貧搬遷任務(wù)273戶,971人。其中,2016年搬遷75戶,253人,涉及我縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),23個(gè)行政村;2017年搬遷92戶,334人,涉及我縣17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),27個(gè)行政村;2018年搬遷106戶,384人,涉及我縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),36個(gè)行政村。

(二)完成情況

2016年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃75戶、253人,新建住房75套,截止目前,75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2017年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃92戶、334人,新建住房92套,截止目前,92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2018年我縣完成省、州下達(dá)易地扶貧搬遷計(jì)劃106戶、384人,新建住房106套,截止目前,106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。

(三)易地搬遷流程

一是對(duì)象確定。易地扶貧搬遷對(duì)象必須是經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)入國(guó)家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),且在系統(tǒng)中已標(biāo)注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標(biāo)注的貧困戶通過自愿提出申請(qǐng),村兩委召開村民大會(huì)集體研究,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的程序納入易地搬遷對(duì)象。未申報(bào)易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶,按自愿提出申請(qǐng),村兩委召開村民大會(huì)集體研究,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,作為計(jì)劃新增易地搬遷對(duì)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取紙質(zhì)備案方式完善資料,待扶貧系統(tǒng)中期調(diào)整時(shí)由縣扶貧開發(fā)局按增、減原則調(diào)整錄入,予以實(shí)施。二是安置及建設(shè)方式??h“十三五”期間易地扶貧搬遷戶,全部屬于政府統(tǒng)一規(guī)劃,分散安置,采取自建的方式實(shí)施的。三是易地搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、面積。縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省易地扶貧搬遷資金管理有關(guān)規(guī)定,建立資金臺(tái)賬,與其它資金物理隔離,封閉運(yùn)行、??顚S谩Qa(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照:1人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,2人戶住房每平方米補(bǔ)助1364.55元,3人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1194.04元,4人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助1135.11元,5人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)助998.99元,6人戶住房建設(shè)每平方米補(bǔ)998.99元。農(nóng)戶自籌資金嚴(yán)格按照人均不超0.3萬(wàn)元,戶均不超1萬(wàn)元的原則執(zhí)行??h易地扶貧搬遷戶,充分尊重群眾生活習(xí)俗及生產(chǎn)實(shí)際,按照“科學(xué)布局、功能完善、特色鮮明”的要求,人均不超過25平方米,總面積不超過150平方米,并嚴(yán)格要求住房建設(shè)必須設(shè)置構(gòu)造柱和地圈梁,確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為:項(xiàng)目建設(shè)完畢,完成驗(yàn)收,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)—四方審查(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局、發(fā)改局、國(guó)資公司)—政府審批—財(cái)政、國(guó)資公司支付的程序進(jìn)行撥付。項(xiàng)目實(shí)施過程中,資金兌現(xiàn)按照三個(gè)階段進(jìn)行撥付,啟動(dòng)階段撥付1萬(wàn)元,房屋主體完成撥付60%,驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件全額撥付剩余資金。

(四)后續(xù)發(fā)展情況

縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,通過統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金,大力支持易地扶貧搬遷戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,積極探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,將搬遷安置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興等統(tǒng)籌考慮,不斷加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。增強(qiáng)搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感,確保搬遷群眾“搬的出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大文章。通過發(fā)展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機(jī)蔬菜、優(yōu)質(zhì)玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)鏈條從根本上解決搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和發(fā)展問題。二是發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。支持搬遷戶利用房前屋后發(fā)展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養(yǎng)殖庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)貧困戶觀念轉(zhuǎn)變、環(huán)境美化、膳食改善、技能提升、促進(jìn)增收。三是積極動(dòng)員搬遷貧困戶參加培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,促進(jìn)就業(yè)力度。提供完善的政策信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。根據(jù)搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和意愿,采取靈活多樣的方式,積極爭(zhēng)取、銜接、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我縣玫瑰、野櫻桃等企業(yè),提供就業(yè)崗位,優(yōu)先考慮搬遷貧困戶。

三、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作情況

(一)取得的主要成效

縣認(rèn)真貫徹落實(shí)在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)重要講話精神和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于對(duì)口支援的要求,聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),進(jìn)一步深化結(jié)對(duì)幫扶,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在紹興市對(duì)口支援地上虞區(qū)、新昌縣和縣黨委政府及廣大干部群眾的共同努力下,東西協(xié)作和對(duì)口支援各項(xiàng)工作有序展開,2016年以來(lái),共實(shí)施東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援項(xiàng)目43個(gè),總投資為14737萬(wàn)元,項(xiàng)目直接或間接帶動(dòng)累計(jì)10000余貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。其中,投資9000余萬(wàn)元培育了縣高山無(wú)公害蔬菜、牦牛、玫瑰等“五大產(chǎn)業(yè)”,幫助縣夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);投入資金2628萬(wàn)元建設(shè)了中學(xué)田徑場(chǎng)等5個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,切實(shí)幫助縣解決了教育、醫(yī)療存在的實(shí)際困難,讓藏區(qū)群眾有了更多的“獲得感”;投資650余萬(wàn)元開展智力援助項(xiàng)目4個(gè),每年用于勞務(wù)輸出的資金不低于100萬(wàn)元。2020年,加快培育縣內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的做法得到了浙江省常務(wù)副省長(zhǎng)肯定批示。

東西協(xié)作以來(lái),兩地全面結(jié)牢“人才紐帶”,互派干部人才1830余人次,培訓(xùn)黨政干部5922人次,培訓(xùn)專技人才8592人次。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作,通過創(chuàng)新“兩地飛地”模式,引導(dǎo)企業(yè)投資8家,目前實(shí)際投資5億元以上,帶動(dòng)貧困人口3000余人;援建了高原玫瑰、千山原等扶貧車間,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)78人。推動(dòng)消費(fèi)扶貧,兩地根據(jù)“五?!保ㄉ虉?chǎng)專區(qū)、線上專館、超市專柜、食堂專供、農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng))“五進(jìn)”(進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)線上、進(jìn)超市、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng))思路,推動(dòng)縣農(nóng)副產(chǎn)品融入東部大市場(chǎng),幫助縣銷售農(nóng)產(chǎn)品超過7000余萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困人口達(dá)6000人以上。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)4585人,其中到上虞、新昌穩(wěn)定就業(yè)的貧困人口就有180人,幫助貧困人口省內(nèi)就近就業(yè)4000多人,幫助貧困人口到其他地區(qū)就業(yè)277人,并組織了39名貧困學(xué)生到東部就讀職業(yè)院校。交流交往不斷深入,兩地互訪調(diào)研對(duì)接超過800人次;有47家東部企業(yè)與縣88個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)村企結(jié)對(duì)全覆蓋,與的學(xué)校、醫(yī)院實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)全覆蓋;紹興和上虞新昌社會(huì)各界向縣捐款累計(jì)達(dá)4600多萬(wàn)元,捐物折價(jià)1100多萬(wàn)元。2019年4月省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列,被評(píng)為全省“先進(jìn)摘帽縣”,2019年全省脫貧成效考核評(píng)定為“好”。

(二)特色亮點(diǎn)工作

1.產(chǎn)銷合作全面開花。上虞、新昌借助供銷優(yōu)勢(shì),通過采取“五個(gè)專”(商場(chǎng)專區(qū)、線上專館、超市專柜、食堂專供、農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng))和“五走進(jìn)”(進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)線上、進(jìn)超市、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)市場(chǎng))工作思路開展與縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接。三年來(lái),在上虞、新昌建設(shè)專柜7個(gè)、網(wǎng)絡(luò)銷售點(diǎn)12個(gè),幫助銷售蘋果300余萬(wàn)斤、牦牛肉100多萬(wàn)斤,累計(jì)幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品3000多萬(wàn)元。上虞區(qū)更是借助供銷社產(chǎn)業(yè)、品牌優(yōu)勢(shì)和e游小鎮(zhèn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展東西部扶貧協(xié)作新項(xiàng)目,率先提出“網(wǎng)紅扶貧”,為農(nóng)產(chǎn)品走出大山提供了更多渠道。2018年,縣前方工作組和上虞區(qū)供銷社聯(lián)合撰文上報(bào)的《紹興市上虞區(qū)供銷總社“四個(gè)+”攜手縣打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》受中華全國(guó)供銷合作總社理事會(huì)副主任、黨組成員鄒天敬肯定批示。2020年,縣《“五專五進(jìn)”“四個(gè)+”打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》、《盛開在互聯(lián)網(wǎng)上的格?;ā啡脒x浙江省東西部扶貧協(xié)作案例精選。

2.人才作用充分展現(xiàn)。三年來(lái),上虞和新昌選派干部人才169人次,其中醫(yī)生就有100人次,培訓(xùn)干部、專技人才6000多人次,充分發(fā)揮了紹興干部人才隊(duì)伍的風(fēng)采和作用,通過浙江援建的州級(jí)網(wǎng)紅孵化基地暨村播學(xué)院目前已培育村播260多人次,為留下一支帶不走的本土人才隊(duì)伍貢獻(xiàn)“浙江力量”。此外,工作組通過應(yīng)用人才調(diào)研成果并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到上虞新昌聯(lián)合出資360萬(wàn)元以及選派優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)伍,幫助縣建設(shè)了州首家縣級(jí)ICU;2019年起,醫(yī)療隊(duì)伍聯(lián)合倡導(dǎo)開展浙江醫(yī)生免費(fèi)診療日,近兩年來(lái)受益群眾達(dá)2000余人;2020年,又開展了“十百千”幫貧扶困送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),上虞、新昌選派50余名骨干醫(yī)生,開展為期100天的幫貧扶困送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),極大提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。在川干部人才不僅扎實(shí)做好本職工作,同時(shí)積極搭建產(chǎn)銷橋梁推廣農(nóng)產(chǎn)品,三年來(lái),在川200多名專技人才幫助貧困戶銷售各種農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)200余萬(wàn)元。2019年,縣前方工作組通過紹興市委組織部上報(bào)的《紹興市上虞區(qū)、新昌縣扎實(shí)做好省縣扶貧協(xié)作工作》扶貧專報(bào)受到浙江省委組織部長(zhǎng)黃建發(fā)的肯定批示。2020年上虞區(qū)掛職縣的干部任峰和新昌縣支教老師王永雙雙獲得浙江省東西部扶貧協(xié)作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

3.勞務(wù)協(xié)作架起橋梁。東西兩地積極開展勞務(wù)協(xié)作,根據(jù)縣的實(shí)際開展勞務(wù)招聘和培訓(xùn)。三年來(lái),上虞區(qū)和新昌縣在縣組織大型勞務(wù)招聘會(huì)20余場(chǎng),開設(shè)貧困人口勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)30多次,對(duì)2000多名貧困人口進(jìn)行了就業(yè)培訓(xùn),多種形式開展致富帶頭人培訓(xùn)班18期;為穩(wěn)定就業(yè),上虞新昌在紹興市出臺(tái)勞務(wù)協(xié)作支持政策的基礎(chǔ)上,額外增加了就業(yè)穩(wěn)崗等政策措施,縣聯(lián)合上虞新昌共建的兩家“勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站”成為浙川兩省率先實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu),穩(wěn)崗率一直保持在60%以上,多次獲兩省人社部門宣傳推廣。三年來(lái),縣共向上虞新昌輸送勞動(dòng)力累計(jì)近500余人,其中貧困戶就有250余人,就讀職業(yè)院校貧困學(xué)生達(dá)39人。2020年,在疫情影響的特殊時(shí)期,上虞區(qū)通過“云招聘”、“云簽約”、“云培訓(xùn)”等方式幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),得到全國(guó)兩會(huì)專題報(bào)道。

4.殘疾人幫扶穩(wěn)定脫貧。為鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),上虞、新昌出資45萬(wàn)元,成立州首個(gè)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,出臺(tái)《縣東西部扶貧協(xié)作建檔立卡殘疾人和特困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基金管理辦法(試行)》。一是鼓勵(lì)聘用貧困殘疾人;二是鼓勵(lì)貧困殘疾人自主就業(yè),目前已經(jīng)有330余人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);三是鼓勵(lì)殘疾人有條件的創(chuàng)業(yè),已有8家合作社得到創(chuàng)業(yè)資金扶持。2019年,縣東西部扶貧協(xié)作殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的做法得到省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長(zhǎng)的批示并在全省殘聯(lián)系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)推廣。

(三)后續(xù)發(fā)展情況

1.鞏固脫貧攻堅(jiān)援助成果。一是加大資金支持,在兜底保障的基礎(chǔ)上,設(shè)立特殊扶貧基金,尤其要防止因病返貧。二是產(chǎn)業(yè)支持加快發(fā)展特色旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè),側(cè)重于提升管理水平和市場(chǎng)開拓運(yùn)營(yíng)能力。三是加大消費(fèi)扶貧,側(cè)重市場(chǎng)化下的優(yōu)勝劣汰。根據(jù)涉藏地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集中化特色,在“十四五”期間繼續(xù)給予消費(fèi)扶貧方面的支持,以依托紹興的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷企業(yè)、電商企業(yè),積極開展兩地訂單農(nóng)業(yè)合作,為進(jìn)一步培育新型市場(chǎng)主體。四是積極推進(jìn)勞務(wù)對(duì)接,“十四五”期間繼續(xù)保持2-3年的勞務(wù)轉(zhuǎn)移鼓勵(lì)政策,出臺(tái)政策支持到紹興就業(yè)的務(wù)工人員子女能夠隨遷就讀紹興學(xué)校,享受東部?jī)?yōu)質(zhì)的教育資源,并給予政策優(yōu)惠。

2.為鄉(xiāng)村振興提供新路徑保障。一是提升縣城經(jīng)濟(jì)、民生等綜合服務(wù)能力,提高集鎮(zhèn)文化服務(wù)能力,尤其是醫(yī)療、教育、綜合服務(wù);繼續(xù)保持對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)的支持力度,比如在“十四五”期間,教育方面利用網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué),對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校可以嘗試開展1+X的教育模式。二是重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村振興發(fā)展樣板村,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌,重點(diǎn)提升“造血功能”,加快發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。三是集中力量提升交通通行能力,在主要道路暢通的情況下,推進(jìn)文化旅游合作,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)旅游資源的開發(fā),提升旅游服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平。四是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),保障經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ),鼓勵(lì)引進(jìn)嘗試新興產(chǎn)業(yè),借助高原獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)結(jié)對(duì)關(guān)系,幫助提升理念、技術(shù)、尋求產(chǎn)業(yè)合作,幫助產(chǎn)品銷售,拓寬銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道。五是“十四五”繼續(xù)選派優(yōu)秀干部掛職交流,繼續(xù)發(fā)揮東部干部思想理念、經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)西部地區(qū)干部特別是基層干部進(jìn)行培訓(xùn),打造能力強(qiáng)素質(zhì)優(yōu)的本土人才隊(duì)伍。

3.深化社會(huì)參與機(jī)制。建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)制度。充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作在社會(huì)扶貧中的引領(lǐng)作用,深化民間交流互訪,更廣發(fā)發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、商會(huì)等投身精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),通過定點(diǎn)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、志愿服務(wù)、捐資助學(xué)等方式,不斷擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成效。

四、新津區(qū)對(duì)口支援工作情況

(一)取得的主要成效

自2016年9月對(duì)口幫扶縣以來(lái),新津區(qū)按照中央、省委、市委脫貧攻堅(jiān)相關(guān)決策部署,主動(dòng)扛起對(duì)口幫扶責(zé)任,靠前擔(dān)當(dāng)、奮力作為,積極幫助縣全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)硬仗,先后派遣對(duì)口幫扶干部人才185人,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目76個(gè),累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金5826萬(wàn)元,引入社會(huì)投資3500余萬(wàn)元,推動(dòng)“津金同心,攜手奔康”不斷取得新成效,于2019年4月28日幫助縣獲批退出貧困縣序列。

(二)特色亮點(diǎn)工作

(一)探索幫扶路徑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式可持續(xù)。一是打造“互聯(lián)網(wǎng)+蘋果共享農(nóng)莊”。依托新津“天府農(nóng)博園”輻射帶動(dòng)功能,在縣木欄村1200畝的蘋果園,植入“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)莊”模式,打造蘋果共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)了“村莊變景區(qū)、蘋果變禮品、藏寨變民宿”,實(shí)現(xiàn)“造血式”幫扶。蘋果共享農(nóng)莊于2019年9月試運(yùn)營(yíng),截至目前,累計(jì)接待游客3000余人次,木欄村集體經(jīng)濟(jì)分紅36萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)木欄村人均增收2311.54元。該模式獲省委常委、組織部部長(zhǎng)王正譜肯定性批示,并被中央黨校采用作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)典型實(shí)踐案例,多次在中央脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班上分享。二是開發(fā)高原牦牛產(chǎn)業(yè)鏈。由新津國(guó)投、國(guó)投和新津伍田食品有限公司共同投資3000萬(wàn)元組建牦牛產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目公司,通過生物識(shí)別標(biāo)識(shí)及追溯體系,對(duì)及周邊的牦牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全鏈條跟蹤,建立了牦牛養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái)。每天可屠宰30頭牛、全年9500頭,解決本地100個(gè)就業(yè)崗位,幫助養(yǎng)殖戶每頭牦牛增800-1000元。三是助推高山玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后投入438萬(wàn)元打造農(nóng)旅融合高山玫瑰示范基地,搭建玫瑰產(chǎn)業(yè)展示平臺(tái),暢通產(chǎn)品營(yíng)銷渠道,多次組織臺(tái)灣農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。四是助力全域旅游發(fā)展。投入500余萬(wàn)元,打造省級(jí)非遺文化遺產(chǎn)“馬爾鍋莊”傳習(xí)所、鄉(xiāng)村旅游戶外運(yùn)動(dòng)綜合體等5個(gè)文旅基礎(chǔ)設(shè)施;依托紅色文化資源優(yōu)勢(shì),投入400余萬(wàn)元在兩河口鎮(zhèn)建設(shè)“雪山紅路”雕塑群,助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化交流培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)民生幫扶“傳幫帶”。一是助推教育提質(zhì),采用教師互派、協(xié)同培訓(xùn)、學(xué)生代培、遠(yuǎn)程互動(dòng)、硬件提升等方法,先后選派100余名骨干教師前往開展支教送教活動(dòng)。接收20余名教師、50名學(xué)生在新津掛職學(xué)習(xí)和就讀。投入384萬(wàn)元建成社區(qū)幼兒園,建成智慧化青少年圖書館和天文科普教學(xué)基地,并通過各類培訓(xùn)活動(dòng)惠及師生4000余人次。二是改善醫(yī)療水平,通過樣板建設(shè)、遠(yuǎn)程會(huì)診、強(qiáng)化專業(yè)等措施,打造標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院一所。組織和參加義診巡診活動(dòng)100余次。建成“津金遠(yuǎn)程集中影像診斷中心”,通過遠(yuǎn)程集中閱片,有效提升診斷能力。累計(jì)培養(yǎng)醫(yī)療人員200余人,指導(dǎo)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目15項(xiàng)。三是提升生活環(huán)境,改造633戶非貧困戶危舊房屋,建設(shè)3個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn);制定了《新津—全域結(jié)對(duì)行動(dòng)方案》,組織企業(yè)赴開展公益幫扶活動(dòng)60余次,引入各類社會(huì)幫扶資金3500余萬(wàn)元;實(shí)施“就業(yè)提效”工程,在村居院壩、田間地頭開展技能培訓(xùn)800人次以上,提升本土人才產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)200余人。

(三)拓展線上路徑,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域“云幫扶”。一是依托“數(shù)字農(nóng)博+鄉(xiāng)村振興”綜合平臺(tái),舉辦州首場(chǎng)5G實(shí)景直播,以及參加中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶豐收活動(dòng),邀請(qǐng)流量主播開展“帶貨直播”,累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)1600余萬(wàn)人次,銷售金額133.4萬(wàn)元。二是開設(shè)云課堂·津金同心班,直播“電子商務(wù)、網(wǎng)紅直播、新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”等21個(gè)專題,實(shí)現(xiàn)新津與共同體驗(yàn)線上學(xué)習(xí)、服務(wù)、交流,社群人數(shù)已達(dá)7311人,累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)3.2萬(wàn)人次。

(三)后續(xù)發(fā)展情況

一是在產(chǎn)業(yè)幫扶上進(jìn)一步聚焦。立足蘋果共享農(nóng)莊現(xiàn)有資源稟賦,以“強(qiáng)引導(dǎo)、鑄鏈條、育集群”為總體思路,強(qiáng)化民宿經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié),補(bǔ)齊核心區(qū)周邊的鏈條薄弱環(huán)節(jié),打造特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔康全國(guó)示范樣板基地建設(shè)。二是繼續(xù)鞏固全域結(jié)對(duì)成果。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)智力支援、強(qiáng)化社會(huì)幫扶、深化勞務(wù)協(xié)作、組織支部共建等方面深化全域結(jié)對(duì)工作。三是在攜手奔康行動(dòng)上全面發(fā)力。深化科教、文衛(wèi)體和旅游商貿(mào)等領(lǐng)域的幫扶,繼續(xù)實(shí)施“千企幫千村”,全面提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

五、2020年工作開展成效

第5篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

第一個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講成績(jī)恰如其分。報(bào)告主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說明,簡(jiǎn)化文字表述,著重通過實(shí)例及數(shù)字對(duì)比說明五年來(lái)全市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、體制改革、對(duì)外開放、社會(huì)事業(yè)、民生狀況和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績(jī),概括既真實(shí)全面,又客觀實(shí)在。第二個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講問題實(shí)事求是。報(bào)告在肯定成績(jī)的同時(shí),也毫不回避地把存在的問題和困難毫無(wú)保留地?cái)[在全市人民面前,這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風(fēng)。第三個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務(wù)實(shí)。報(bào)告在安排部署未來(lái)五年和2010年工作時(shí),始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)和諧的主題,突出了實(shí)現(xiàn)全面振興的主線,思路清晰,高屋建瓴、目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出、措施具體,切實(shí)可行。第四個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講文風(fēng)力求樸實(shí)。今年的政府工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),不苛求華麗的辭藻,無(wú)大話、空話,重點(diǎn)突出,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,平實(shí)中顯示了市政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。

借此機(jī)會(huì),也向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我們一年來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)情況。我們位于黃陂區(qū)南部,與武漢中心城區(qū)僅一河之隔,全街國(guó)土面積78平方公里,轄13個(gè)行政村和3個(gè)居委會(huì),人口4.2萬(wàn),耕地2.4萬(wàn)畝,水面1.2萬(wàn)畝。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化程度高。2010年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值47.8億元、財(cái)政收入7203萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達(dá)10800元,同比分別增長(zhǎng)10%、15%、

10%、10%和12.5%。先后被評(píng)為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位和績(jī)效目標(biāo)考核先進(jìn)單位。

中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后,特別是武漢市提出“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃“以來(lái),我街迅速行動(dòng),周密部署,確定了圍繞一個(gè)定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)),用活兩大政策(全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)兩大配套政策),完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃),做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運(yùn)物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè)),建好五大平臺(tái)(融資平臺(tái)、就業(yè)平臺(tái)、激勵(lì)平臺(tái)、保障平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)),實(shí)施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、失地農(nóng)民社會(huì)保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民利建設(shè)、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè))的新農(nóng)村建設(shè)總體思路,堅(jiān)持以增加投入為基礎(chǔ),以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為核心,大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,努力把灄口建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,采取對(duì)上爭(zhēng)一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)的辦法,累計(jì)籌集建設(shè)資金萬(wàn)元,共建設(shè)中心灣10個(gè)、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動(dòng)場(chǎng)所4處,改造危房、泥草房40余棟,完成了什仔湖、南湖和三閘等三個(gè)機(jī)站的機(jī)組更新,解決了5000人的飲水安全問題。

二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破,以促進(jìn)農(nóng)民多元化增收為目標(biāo),著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)。改建了服務(wù)都市的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目甲殼類基地,建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城,大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地“項(xiàng)目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力460人,實(shí)現(xiàn)人均增收元。

三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新突破,堅(jiān)持以人為本,全力解決群眾最迫切要求解決的問題,共建設(shè)多功能活動(dòng)場(chǎng)所4處,新增健身設(shè)施4套,全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,共有4000多名60歲以上老人領(lǐng)到了養(yǎng)老金,有1.1萬(wàn)農(nóng)民積極參保。

四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破,把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口,改善鄉(xiāng)村面貌,使群眾短期內(nèi)看到了實(shí)實(shí)在在的成效。共投放垃圾桶180個(gè),建設(shè)垃圾堆放場(chǎng)18個(gè),集中清理“四堆八亂“,嚴(yán)厲打擊破壞基礎(chǔ)設(shè)施行為。突出綠化美化,花草木齊上,透墻現(xiàn)花、見縫插綠,共栽植樹木2.16萬(wàn)株,完成人工造林230畝,打造成遠(yuǎn)近成景、層次分明的綠化景觀帶,實(shí)現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評(píng)為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。

通過具體實(shí)踐,我們深深感覺到,要建設(shè)好新農(nóng)村就必須:

以村屯規(guī)劃為龍頭。結(jié)合中心區(qū)建設(shè)編制好村屯建設(shè)整體規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,搞好房屋修建、道路改造、自來(lái)水入戶等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。

以農(nóng)民增收為根本。在扶強(qiáng)扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時(shí),引進(jìn)新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭,完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機(jī)制。同時(shí),不斷擴(kuò)大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅。

以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面向市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。以創(chuàng)建文明村屯為先導(dǎo)。大力整治農(nóng)村環(huán)境,美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng),改陋習(xí)、樹新風(fēng),創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第6篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

黨的十報(bào)告指出,“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”,“全面提高公民道德素質(zhì)”,“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”,“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。對(duì)于教育改革的進(jìn)一步深入,十報(bào)告的這些表述無(wú)疑是立意高遠(yuǎn)而又指向明確、重點(diǎn)突出的,較之以往的表述有一些顯著的變化。而作為當(dāng)前教育改革核心內(nèi)容的新課改,其理應(yīng)肩負(fù)的重要文化使命,也在這次報(bào)告中被再次強(qiáng)調(diào)。

但是,新課改的現(xiàn)狀如何?新課改核心目標(biāo)之一的“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”教育實(shí)行得如何?我不否認(rèn)自新課改以來(lái)教育界的持續(xù)努力與取得的一系列成果。隨著新課改的深入,不管是城市還是鄉(xiāng)村學(xué)校,不管是北方學(xué)校還是南方學(xué)校,都在積極探索新的課堂教學(xué)模式,努力提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。一時(shí)間,全國(guó)各地課改名校的各種教育思想、教學(xué)觀念、課堂模式紛至沓來(lái),讓人眼花繚亂。

然而當(dāng)我實(shí)地考察了多所學(xué)校之后,我得出了自己的結(jié)論:整體而言,新課改目前多在課堂上求效益,很少在課程上有開拓;多在教學(xué)形式上下工夫,很少在教學(xué)內(nèi)容上有突破;多在學(xué)生能力上花力氣,很少在學(xué)生思想上有造就;多在智育上大投入,很少在德育上動(dòng)心思。從本質(zhì)上說,目前的新課改仍未根本觸動(dòng)應(yīng)試教育體制,甚至其本身的目的就是為了提高應(yīng)試效率,還美其名曰“高效課堂”。有的課改名校甚至“白天改革,晚上補(bǔ)課”,人為加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。在功利主義至上的社會(huì)背景下,在多種內(nèi)外因素的制約下,國(guó)人曾寄予厚望的新課改成了一場(chǎng)戴著鐐銬的群舞。

有的改革者已經(jīng)在開始反思。如全國(guó)課改人氣最高的山東杜郎口中學(xué),在2012年10月學(xué)校第二個(gè)十年發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上,崔其升校長(zhǎng)做出驚人之舉:全校取消導(dǎo)學(xué)案。如今半個(gè)中國(guó)的學(xué)校都在使用的導(dǎo)學(xué)案,曾經(jīng)引導(dǎo)課堂教學(xué)從“教中心”向“學(xué)中心”過渡、有著積極意義的創(chuàng)舉,杜郎口中學(xué)創(chuàng)造了它,又親手消滅了它。崔校長(zhǎng)解釋說:“如果把教學(xué)當(dāng)做對(duì)付考試的手段,那將是一種悲哀……如果到今天大多數(shù)人還認(rèn)為課堂只為考試,考試只為升學(xué),升學(xué)只為評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)只為功利,功利只為個(gè)人,個(gè)人才是人生的意義,則中華騰飛休矣,民族振興休矣,中國(guó)未來(lái)休矣!”這是一位真正對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)和國(guó)家發(fā)展負(fù)責(zé)的校長(zhǎng),他的話值得我們深思。

所以我認(rèn)為,十對(duì)教育的根本任務(wù)的界定以及對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的24個(gè)字的明確闡述,非常及時(shí)也非常重要。新課改的道德文化使命已經(jīng)被提到了歷史日程,通過道德文化教育改革重建現(xiàn)代中國(guó)的核心價(jià)值體系,已經(jīng)是教育改革刻不容緩的任務(wù)。教育事業(yè)不僅要傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力,還要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育體系之中,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心應(yīng)當(dāng)是道德建設(shè)。

歷史告訴我們,一個(gè)偉大的民族、一個(gè)想要崛起于世界的國(guó)家,必須擁有適合自己國(guó)情又符合歷史潮流的核心價(jià)值體系。這樣的核心價(jià)值體系往往比武器和財(cái)富更具活力,能夠幫助一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難,牽引這個(gè)民族走向光明的未來(lái)。我們都知道中國(guó)封建社會(huì)創(chuàng)造了世界其他國(guó)家無(wú)可匹敵的文明,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量、科學(xué)技術(shù)還是文化影響力,在明末甚至清代中期之前都遙遙領(lǐng)先,對(duì)世界文明進(jìn)步做出了卓越的貢獻(xiàn)。其實(shí)封建專制本身并無(wú)多少優(yōu)越性而言,關(guān)鍵靠什么?靠占統(tǒng)治地位的儒家思想。儒家思想的魅力在哪里?在道德?!鞍氩空撜Z(yǔ)治天下”,原因就在于《論語(yǔ)》建立了一套相對(duì)完整的又非常適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展的思想價(jià)值體系。

今天,我們所處的時(shí)代是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而國(guó)家各方面體制尚不健全、舊有道德文化體系不斷解構(gòu)而新的道德文化體系尚未建立的時(shí)代,世事紛紜,眾生顛倒,功利至上,憤激者斥之為道德淪喪、社會(huì)潰敗。社會(huì)道德文化建設(shè)和核心價(jià)值觀的建立,已經(jīng)成為與政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革同樣重要甚至更為急迫的任務(wù),并且條件也基本成熟了。只有在全社會(huì)確立核心價(jià)值觀、樹立正確信仰的基礎(chǔ)上,國(guó)家民主與法治的新時(shí)代才能真正到來(lái),中華民族的偉大復(fù)興才有可能。

當(dāng)然,構(gòu)建價(jià)值體系并非一件容易的事情,僅憑個(gè)人或少數(shù)學(xué)者是很難完成的,至少需要哲學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者分工合作、齊心協(xié)力:哲學(xué)提供人和人類生存發(fā)展本質(zhì)的元理論和唯物主義思想方法;倫理學(xué)提供中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想和西方倫理思想及現(xiàn)代道德的人性基礎(chǔ)與基本要素;社會(huì)學(xué)提供社會(huì)分析尤其是轉(zhuǎn)型期社會(huì)形態(tài)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化與趨勢(shì);經(jīng)濟(jì)學(xué)提供社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)道德建設(shè)的決定作用和上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的事實(shí)依據(jù)以及利己利他行為如何調(diào)和的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證解釋;文化學(xué)提供古今中外文化批判和民族文化心理分析以及全球多元化背景下全球文化理想的走向;而教育學(xué)尤其是德育理論領(lǐng)域要最終完成道德文化與核心價(jià)值觀的教育體系的建立。

這是一個(gè)龐大的工程,然而就其本質(zhì)而言,我個(gè)人以為,應(yīng)該是集古今中外優(yōu)秀道德文化之大成、集中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀之精髓——集體主義精神和現(xiàn)代西方價(jià)值觀精髓——個(gè)體主義精神之大成,取其利而去其弊,形成第三種更高形態(tài)的、更適合中國(guó)發(fā)展的價(jià)值體系。這個(gè)基本方向應(yīng)該是正確的。實(shí)際上十報(bào)告中“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的核心價(jià)值觀,即為此種思路的結(jié)果。

第7篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

關(guān)鍵詞:卓越;農(nóng)村教師;核心素養(yǎng);培養(yǎng)路徑

教師是教育實(shí)踐的關(guān)鍵性要素,提升其教育能力,能為學(xué)生開展良好的教育活動(dòng),使學(xué)生從中獲取較多的知識(shí)信息,以實(shí)現(xiàn)教育實(shí)施的有效性模式。而核心素養(yǎng)思想的提出,為農(nóng)村教師的培養(yǎng)指明了方向,促進(jìn)了提升教師的教育能力。因此,農(nóng)村教師的發(fā)展,應(yīng)以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)核心素養(yǎng)要素,不斷提升自身的教育能力,進(jìn)而提升農(nóng)村的教育質(zhì)量,推助我國(guó)教育可持續(xù)發(fā)展。

1核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的農(nóng)村教師培養(yǎng)的內(nèi)容

1.1創(chuàng)新素養(yǎng)

作為農(nóng)村教師核心素養(yǎng)培養(yǎng)的重要要素,創(chuàng)新素養(yǎng)也是農(nóng)村教師核心素養(yǎng)的發(fā)展理論依據(jù)。創(chuàng)新是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力。在社會(huì)發(fā)展層面上,每個(gè)人都應(yīng)該具備創(chuàng)新素養(yǎng)。而在教育層面上,農(nóng)村教師具有創(chuàng)新素養(yǎng),能夠依據(jù)當(dāng)前教學(xué)實(shí)施模式,結(jié)合時(shí)展需要、教育領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),融入新的教育方式和教育模式,以創(chuàng)新農(nóng)村的教育模式[1]。而教師的創(chuàng)新素養(yǎng)包含創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。創(chuàng)新能力是指教師能夠在教學(xué)開展的過程中打破常規(guī),為學(xué)生開展合適的教學(xué)活動(dòng);創(chuàng)新意識(shí)包含教育觀念的創(chuàng)新和知識(shí)的創(chuàng)新,教師可以將新的教育理念和知識(shí)信息融入教學(xué),實(shí)現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新;而創(chuàng)新能力是指教師能夠以多元化的教學(xué)方法,創(chuàng)新當(dāng)前的教學(xué)模式,做到因材施教,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力[2]。

1.2反思素養(yǎng)

反思是一個(gè)不斷推陳出新的實(shí)踐過程,包含實(shí)踐—推倒—重建—實(shí)踐的過程。即通過教學(xué)的具體實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到教學(xué)實(shí)踐的優(yōu)勢(shì)與不足,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行反思,改變傳統(tǒng)教學(xué)模式,構(gòu)建新的教學(xué)體系,以進(jìn)行具體的實(shí)踐,從具體實(shí)踐中獲取相關(guān)的信息要素。而培養(yǎng)教師的反思素養(yǎng)也是教師核心素養(yǎng)的重要要素,對(duì)教師未來(lái)發(fā)展十分關(guān)鍵。教師具有反思素養(yǎng),能立足于自身的教學(xué)實(shí)踐設(shè)計(jì)模式,促進(jìn)學(xué)生融入其中,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),明確學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐中取得的成果。根據(jù)這些成果信息,進(jìn)一步反思自身的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)踐等要素,以推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的創(chuàng)新。

1.3信息素養(yǎng)

信息素養(yǎng)是農(nóng)村卓越教師核心素養(yǎng)培養(yǎng)的重要信息,尤其是當(dāng)前教師面臨教育信息化、教育智能化的挑戰(zhàn)。農(nóng)村教師具有核心素養(yǎng)和細(xì)心素養(yǎng)內(nèi)容包含以下三點(diǎn)。第一,在教育實(shí)踐的過程中,教師能認(rèn)識(shí)到信息的關(guān)鍵性,要合理有效地運(yùn)用信息;第二,教師對(duì)信息具有積極的需求能力,通過運(yùn)用信息,更好地實(shí)現(xiàn)教育的良好實(shí)施模式;第三,在信息運(yùn)用的過程中,教師具有分辨能力和洞察能力,認(rèn)識(shí)到信息的價(jià)值性,將有效的知識(shí)信息傳遞給學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。尤其在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下,教師具有信息素養(yǎng),能潛移默化地促進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng),避免學(xué)生受到不良信息的干擾,從而達(dá)到良好的農(nóng)村教育實(shí)踐成效。

1.4溝通合作素養(yǎng)

溝通合作素養(yǎng)是核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的卓越農(nóng)村教師培養(yǎng)的關(guān)鍵性要素,是素質(zhì)教育理念下對(duì)卓越農(nóng)村教師發(fā)展的新要求[3]。因此,在與學(xué)生、家長(zhǎng)溝通時(shí),農(nóng)村教師應(yīng)將正能量信息傳遞給學(xué)生與家長(zhǎng);在與其他教師溝通與合作時(shí),農(nóng)村教師應(yīng)構(gòu)建協(xié)同育人體制,這也為學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)提供保障,從而改變傳統(tǒng)教學(xué)模式,使農(nóng)村教學(xué)氛圍、方式變得更為活躍,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生在其中獲取較多的知識(shí)和能力的信息。

2核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的卓越農(nóng)村教師培養(yǎng)存在的問題

2.1教師創(chuàng)新素養(yǎng)偏低

從當(dāng)前農(nóng)村教師教育現(xiàn)狀來(lái)看,存在部分教師創(chuàng)新素養(yǎng)偏低的問題,這影響了教師核心素養(yǎng)的教育實(shí)踐成效,不利于學(xué)生全面發(fā)展[4]。例如,在開展農(nóng)村教學(xué)實(shí)踐工作時(shí),部分教師缺乏創(chuàng)新理念,教學(xué)方式、教學(xué)觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力,這不僅不利于教師的全面性發(fā)展,還會(huì)影響學(xué)生的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2教師信息素養(yǎng)欠缺

教育信息化拓寬了農(nóng)村教育的路徑,也推進(jìn)了農(nóng)村教育與城市教育的銜接,促進(jìn)農(nóng)村教育質(zhì)量的不斷提升。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的支撐下,農(nóng)村教師運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息資源,可以獲取多元化的教育信息,包含農(nóng)村本校教育信息與其他地區(qū)學(xué)校的教育信息,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)生的知識(shí)獲取面。而從當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀來(lái)看,部分教師缺乏信息素養(yǎng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)的運(yùn)用成效不佳,影響了農(nóng)村教育的進(jìn)一步開展。例如,部分教師多媒體技術(shù)運(yùn)用能力不佳、課件制作能力不足、網(wǎng)絡(luò)信息資源運(yùn)用效率不高,使農(nóng)村信息化教育的實(shí)踐只停留在形式層面。

3核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的卓越農(nóng)村教師培養(yǎng)的路徑

3.1營(yíng)造培養(yǎng)卓越農(nóng)村教師的氛圍

卓越農(nóng)村教師的培養(yǎng)需要營(yíng)造良好的培養(yǎng)氛圍,加強(qiáng)農(nóng)村教師的引領(lǐng),為農(nóng)村教師核心素養(yǎng)的培養(yǎng)提供保障。首先,地方政府應(yīng)發(fā)揮工作職能成效,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師核心素養(yǎng)培養(yǎng)的要素,審視當(dāng)前教育存在的問題,大力出臺(tái)相關(guān)的教育扶持政策,推進(jìn)農(nóng)村教育更好地開展。政府可增強(qiáng)農(nóng)村師資力量,進(jìn)一步緩解農(nóng)村教師教學(xué)的壓力。其次,政府應(yīng)以政策推進(jìn)模式,提高教育層面的重視度,增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)教育的關(guān)注度,幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念,讓家長(zhǎng)支持教師工作,共同開展良好的教育實(shí)施模式。最后,政府應(yīng)根據(jù)地方教育發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化發(fā)展,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建多方溝通交流平臺(tái),促進(jìn)政府與教育領(lǐng)域、教師與學(xué)生、教師與家長(zhǎng)良好的交流,營(yíng)造良好的教育氛圍,促進(jìn)教師進(jìn)一步發(fā)展。

3.2加大對(duì)卓越農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度

農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)重視對(duì)卓越農(nóng)村教師的培養(yǎng),推動(dòng)核心素養(yǎng)的培養(yǎng),構(gòu)建學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)要素,根據(jù)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)要求,為卓越農(nóng)村教師的培養(yǎng)路徑指明方向。第一,加大對(duì)農(nóng)村卓越教師的培訓(xùn)力度,使農(nóng)村教師的培訓(xùn)模式、方式都凸顯常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)。第二,降低教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的門檻,讓每一名教師都能夠融入培訓(xùn)中,通過培訓(xùn)不斷地提升自身的綜合能力,以此更好地為學(xué)生開展教育實(shí)踐工作,形成學(xué)生核心素養(yǎng)的良好培養(yǎng)模式。第三,卓越農(nóng)村教師的培養(yǎng)應(yīng)重視理論與實(shí)踐的融合,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),打造線上與線下融合的培訓(xùn)模式,以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為教師獲取知識(shí)信息的能力平臺(tái),以線下實(shí)踐教學(xué)為教師培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)踐的有力保障,提升教師綜合能力,使教師具有核心素養(yǎng)的教育能力。

3.3促進(jìn)農(nóng)村教師的自我發(fā)展

卓越農(nóng)村教師的培養(yǎng)應(yīng)發(fā)揮教師自我發(fā)展作用,促進(jìn)教師自我實(shí)現(xiàn)、自我更新、自我完善,進(jìn)而提升農(nóng)村教師綜合教育能力。首先,教師應(yīng)打破常規(guī)教學(xué),以創(chuàng)新發(fā)展思維,創(chuàng)新當(dāng)前的教學(xué)方式、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容。其次,在日常教學(xué)中,教師應(yīng)重視教學(xué)反思,通過教學(xué)反思,不斷地調(diào)整優(yōu)化教學(xué)實(shí)施模式。再次,在教育過程中,教師應(yīng)有求知欲望,加強(qiáng)對(duì)信息的運(yùn)用,豐富教育信息,為學(xué)生發(fā)展傳遞良好的信息內(nèi)容。最后,教師應(yīng)提高溝通合作能力,在教學(xué)實(shí)施中加強(qiáng)與學(xué)生、家長(zhǎng)以及課任教師的互動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)教師自我發(fā)展,不斷提升教師專業(yè)化與職業(yè)化的能力,使教師更好地為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

3.4完善卓越農(nóng)村教師評(píng)價(jià)機(jī)制

農(nóng)村地區(qū)應(yīng)不斷地完善卓越農(nóng)村教師評(píng)價(jià)機(jī)制,以核心素養(yǎng)培養(yǎng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)建設(shè)卓越農(nóng)村教師評(píng)價(jià)機(jī)制良好的實(shí)施模式。首先,核心素養(yǎng)導(dǎo)向下,教師核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)應(yīng)趨于完整人的發(fā)展趨勢(shì),以提升教師職業(yè)化與專業(yè)化水平。其次,教師評(píng)價(jià)模式引向全面發(fā)展的方向進(jìn)程,以核心素養(yǎng)為評(píng)價(jià)要素,使教師以評(píng)價(jià)機(jī)制審視自身發(fā)展的不足,進(jìn)而完善卓越農(nóng)村教師評(píng)價(jià)機(jī)制,達(dá)到卓越農(nóng)村教師評(píng)價(jià)有效性的目的。

4結(jié)束語(yǔ)

核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的卓越農(nóng)村教師培養(yǎng)的路徑實(shí)踐,應(yīng)立足于當(dāng)前農(nóng)村教師發(fā)展現(xiàn)狀,以核心素養(yǎng)培養(yǎng)為導(dǎo)向,為農(nóng)村教師發(fā)展指明方向,使農(nóng)村教師成為卓越農(nóng)村教師,進(jìn)而提升農(nóng)村教育質(zhì)量。因此,農(nóng)村教師應(yīng)以核心素養(yǎng)為自身發(fā)展的目標(biāo),使自身具有核心素養(yǎng)的教育能力,為學(xué)生開展良好的教育教學(xué)活動(dòng),提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推動(dòng)我國(guó)整體教育質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn):

[1]蔣長(zhǎng)剛,魯華山,黃芳.農(nóng)村初中英語(yǔ)教師對(duì)英語(yǔ)學(xué)科核心素養(yǎng)的認(rèn)知研究[J],青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2020,33(5):62-65,69.

[2]唐汝青.學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)視域下農(nóng)村高中教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展策略探究[J],考試周刊,2020(58):9-10.

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第8篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

關(guān)鍵詞新型城鎮(zhèn)化;反思;適度城鎮(zhèn)化

[中圖分類號(hào)]F291;F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461(2015)05-0060-05

一、對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的反思

改革開放以來(lái),中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn),城鎮(zhèn)化之路取得了巨大的實(shí)踐成效,2013年全國(guó)城鎮(zhèn)化率為53.73%,已達(dá)到世界平均水平。但從生活方式、社會(huì)文化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)看,目前中國(guó)離城市型社會(huì)的要求還有較大的差距,依然存在著不少問題:按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)辦法計(jì)算,城市化率雖逐步提高,但統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工人數(shù)中有1/4的人尚未取得市民待遇,有相當(dāng)一部分人雖然住在城鎮(zhèn),卻享受不到城鎮(zhèn)公共資源和社會(huì)福利。中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化開拓進(jìn)程中的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題尤其突出,城鎮(zhèn)體系建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制及其整體功能仍然不能適應(yīng)從“化”字上求實(shí)效的這一要求。持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,既要珍視和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn),又要正視和分析客觀存在的差距,在充分肯定中國(guó)城市化快速發(fā)展取得的成就的同時(shí),也必須高度重視所暴露出來(lái)的問題并有必要對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程進(jìn)行反思。

1. 過去較長(zhǎng)時(shí)期里,中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化往往是注重城鎮(zhèn)建設(shè)總量、注重城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)度,注重城鎮(zhèn)建設(shè)中各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)

把城鎮(zhèn)增長(zhǎng)的速度,新增城鎮(zhèn)的數(shù)量與發(fā)展相等同,片面將城鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)作為衡量各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)主要考核內(nèi)容。城鎮(zhèn)建設(shè)沿襲我國(guó)大城市人為擴(kuò)容的粗放模式。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)大幅度地?cái)U(kuò)展,忽略成本、忽略質(zhì)量、忽略效果,以行政手段“越位”推動(dòng)城鎮(zhèn)的擴(kuò)張。不注重人民生活水平、不注重產(chǎn)品科技含量和附加值、不注重老百姓的滿意度,不注重人民群眾的認(rèn)可,不注重城鎮(zhèn)化能給老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在實(shí)惠。雖然這幾年中國(guó)的城鎮(zhèn)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上,聯(lián)系我們是個(gè)大農(nóng)業(yè)國(guó)而現(xiàn)今還處于市場(chǎng)化改革進(jìn)程中的國(guó)情來(lái)看,現(xiàn)在全國(guó)貧困人口最集中的地區(qū)仍然在鄉(xiāng)村。按照脫貧新標(biāo)準(zhǔn),目前全國(guó)貧困人口數(shù)量仍然達(dá)到了1.28億人。被統(tǒng)計(jì)為城鎮(zhèn)人口的2.34億農(nóng)民工及其隨遷家屬,未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)。城鎮(zhèn)內(nèi)部出現(xiàn)新的二元矛盾,農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題日益凸顯,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患。城鎮(zhèn)的整體功“短板”效應(yīng)突出,即“減少農(nóng)民”與“致富農(nóng)民”不相呼應(yīng)。

早在2 000多年前,古希臘哲學(xué)家亞里士多德就說過,人們聚集到城市是為了過上比農(nóng)村更美好的生活。正因如此,以農(nóng)村人口不斷地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移為標(biāo)志,人類走上了城鎮(zhèn)化的道路。如若大量的進(jìn)城農(nóng)民工并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢以谵r(nóng)村,由于大量青壯年勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn),老“三農(nóng)”問題尚未解決,又出現(xiàn)了老人農(nóng)業(yè)、空心村、失地農(nóng)民的新“三農(nóng)”問題,試想這樣的“城鎮(zhèn)化”有意義嗎?我們不能為城鎮(zhèn)化而城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化不是終極目標(biāo)。我們的目標(biāo)是使人民生活更美好。如果把城鎮(zhèn)化作為終極目標(biāo)就會(huì)在實(shí)踐中走偏。歷史的正反經(jīng)驗(yàn)都表明,城鎮(zhèn)化的核心和本質(zhì)應(yīng)是人的城鎮(zhèn)化,“以人為本”的城鎮(zhèn)化,以人能過上“美好”生活的城鎮(zhèn)化。因此,粗放式發(fā)展模式可能帶來(lái)只增長(zhǎng)不發(fā)展的情況,老百姓未必能夠從這種城鎮(zhèn)化模式中得到實(shí)惠。

一般而言,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展結(jié)果而非源動(dòng)力,讓農(nóng)民由窮變富才是城鎮(zhèn)化根本動(dòng)力。健康的城鎮(zhèn)化需要健康的工業(yè)化發(fā)展來(lái)支撐。工業(yè)化的過程一般會(huì)迅速帶來(lái)GDP的增長(zhǎng),帶來(lái)政府稅收和財(cái)政收入的增長(zhǎng)。然而,工業(yè)化是不是一定能夠帶來(lái)人民生活水平的明顯提高和社會(huì)進(jìn)步,是不是能夠一定實(shí)現(xiàn)和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng),則取決于以什么樣的發(fā)展觀為指導(dǎo)、走一條什么樣的發(fā)展道路問題。

傳統(tǒng)的工業(yè)化道路往往可以帶來(lái)GDP高速增長(zhǎng),也可以為地方政府帶來(lái)高額的財(cái)稅,但未必一定能夠帶來(lái)人民收入水平的相應(yīng)增長(zhǎng)和生活水平的相應(yīng)提高。近年來(lái)一個(gè)普遍現(xiàn)象是居民收入的增長(zhǎng)速度明顯低于GDP的增長(zhǎng)速度。其中的一個(gè)重要原因,就是地方政府為追求經(jīng)濟(jì)總量和GDP,進(jìn)行“血拼式競(jìng)爭(zhēng)”這種傳統(tǒng)發(fā)展方式的極端體現(xiàn)。如土地問題,土地是農(nóng)民的“財(cái)富之母”、是農(nóng)民命根子。自然村大批消失,土地快速城市化,集體土地變成國(guó)有,政府可以從中獲得大量土地出讓金,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與現(xiàn)行征地制度有直接關(guān)系。城鎮(zhèn)發(fā)展依賴于低價(jià)征用土地,政府利用土地出讓金收益作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,開發(fā)商則獲取土地增值收益,實(shí)現(xiàn)暴利,而擁有土地所有權(quán)的農(nóng)民卻不能平等分享土地增值收益。一方面城市建設(shè)用地寸土寸金,住房?jī)r(jià)格持續(xù)升高;另一方面卻有大量長(zhǎng)期閑置的土地資源沒有辦法利用。農(nóng)村土地市場(chǎng)開放問題一直沒有突破。依照我國(guó)現(xiàn)有法律,農(nóng)村集體所有的土地必須經(jīng)過政府征用,才有可能轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。在此過程中,土地一級(jí)市場(chǎng)的政府壟斷行為和土地征用價(jià)格與實(shí)際出讓價(jià)格的嚴(yán)重背離造成了對(duì)社會(huì)公平的損害,助長(zhǎng)了地方政府大規(guī)模征用農(nóng)村土地的風(fēng)氣。這些現(xiàn)象的重要原因,是在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中還沒有以“以人為本”為指導(dǎo),這些推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展并沒有正面的作用。

2. 中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化沒有擺脫走資源消耗型的發(fā)展老路

不少地區(qū)更多依賴土地、水、煤等相對(duì)比較豐富的自然資源推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,而很少顧及資源的承受能力,以不惜消耗大量資源換取城鎮(zhèn)建設(shè)速度,同時(shí)排放出大量的污染物,對(duì)資源和環(huán)境構(gòu)成了巨大的威脅。一方面,城鎮(zhèn)化建設(shè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。城鎮(zhèn)化建設(shè)從土地平整到道路、給排水、供氣、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)所等配套建設(shè),再到房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)商業(yè)用房、辦公樓建設(shè),是一個(gè)較為長(zhǎng)期和有規(guī)模的投資過程,由此可拉動(dòng)多個(gè)行業(yè)共同發(fā)展,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)大且持久的潛在推動(dòng)力。另一方面,城鎮(zhèn)化無(wú)法離開工業(yè)化的生產(chǎn)和產(chǎn)出。當(dāng)一個(gè)農(nóng)民轉(zhuǎn)換為“市民”時(shí),他所依賴的生態(tài)足跡將成倍激增。將村落聯(lián)成片、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn),首要問題不是蓋樓、造房子、造馬路,而是就業(yè),農(nóng)民離開土地變成城里人,就要靠工業(yè)化來(lái)解決就業(yè)問題。無(wú)論是從生產(chǎn)還是消費(fèi)的方式來(lái)講,城鎮(zhèn)都遠(yuǎn)比鄉(xiāng)村來(lái)得更加“高投入”、“高消耗”和“高排放”,即便在城鎮(zhèn)化過程中實(shí)行農(nóng)村土地確權(quán),也不會(huì)改變城鎮(zhèn)化有賴于工業(yè)化的基本邏輯,改變的只不過是城鎮(zhèn)化的機(jī)會(huì)成本。而工業(yè)化生產(chǎn)一個(gè)最大的特點(diǎn)便是對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的消耗與依賴。

從原始狀態(tài)、農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明,人類走過了漫長(zhǎng)的道路。由于農(nóng)耕文明的落后,大家更多的是看到工業(yè)文明的積極因素,而對(duì)工業(yè)文明造成環(huán)境的破壞認(rèn)識(shí)不足。在經(jīng)歷了幾個(gè)世紀(jì)的發(fā)展之后,工業(yè)文明的這種價(jià)值觀所造成的生態(tài)危機(jī),已經(jīng)把人類文明送上了山窮水盡的不歸之路。

作為后發(fā)國(guó)家的中國(guó)面臨著要在更高的生態(tài)環(huán)境約束條件下進(jìn)行城鎮(zhèn)化,環(huán)境資源形勢(shì)已成為中國(guó)下一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要制約因素。但目前,我國(guó)一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相對(duì)粗放,資源利用不夠集約,生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重。特別是一些農(nóng)村地區(qū),由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及分布不合理,以及自然環(huán)境條件的限制、環(huán)境容量彈性小、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,廢水、廢氣、廢渣等污染物造成的環(huán)境問題時(shí)有發(fā)生。甚至一些地方的“新型城鎮(zhèn)化”重點(diǎn)是放在表面,盲目擴(kuò)大城鎮(zhèn)化的數(shù)量和提升所謂的城鎮(zhèn)檔次。過度依賴土地出讓收入和土地抵押融資推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),加劇了土地粗放利用,浪費(fèi)了大量耕地資源,威脅到國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全,也加大了地方政府性債務(wù)等財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)與資源環(huán)境承載能力不相匹配,資源環(huán)境約束趨緊;中小城市具體產(chǎn)業(yè)人口功能不足,潛力沒有得到發(fā)揮,小城鎮(zhèn)數(shù)量多規(guī)模小,服務(wù)功能弱,農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模普遍偏小,使得優(yōu)質(zhì)資源并不愿流入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而周邊農(nóng)村地區(qū)的人力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素又不足以被吸引到城鎮(zhèn),導(dǎo)致城鎮(zhèn)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足,還弱化了城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng),對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)無(wú)法起到帶動(dòng)作用,反過來(lái)又影響了城鎮(zhèn)的發(fā)展。此外,城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,也造成了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)形成不了規(guī)模,造成很大的浪費(fèi),并阻礙了人口和其它資源的進(jìn)一步集聚。一些農(nóng)村地區(qū)大拆大建,照搬城市小區(qū)模式建設(shè)新農(nóng)村,簡(jiǎn)單用城市元素與風(fēng)格取代傳統(tǒng)民居和田園風(fēng)光,導(dǎo)致鄉(xiāng)土特色和民俗文化流失,或有城無(wú)產(chǎn),或有產(chǎn)無(wú)城,導(dǎo)致空間布局失序增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境成本,“建設(shè)性”破壞不斷蔓延。

推進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化不能造成水體污染、霧霾頻發(fā),而是要節(jié)能減排、綠色低碳,堅(jiān)持生態(tài)文明,就是要把生態(tài)文明理念全面融入鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),減少對(duì)自然的干擾和損害,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式。

3. 中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程尚未有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民,如何留得住,有保障,生活好,即農(nóng)民就地“轉(zhuǎn)型”的問題怎么解決?其中的關(guān)鍵,要注重產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和支撐,要有新的產(chǎn)業(yè)承接兜底,使慣于務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,在“就地城鎮(zhèn)化”過程中轉(zhuǎn)型為新產(chǎn)業(yè)的自食其力者,從而打下新的安身立命的根基。采取多項(xiàng)措施,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,千方百計(jì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè),振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),這是許多地方推進(jìn)城鎮(zhèn)化成功之道。反觀中國(guó)城鎮(zhèn)化突出問題之一就是,農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移形勢(shì)大多是以半工半農(nóng)形勢(shì)出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)人口無(wú)法真正脫離農(nóng)村,聚集效應(yīng)較弱,沒有能夠滿足就近就業(yè)的條件,再加上種種保障的缺失,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移后的生活和就業(yè)無(wú)法得到根本性的改善。實(shí)踐證明,城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間具有明顯的正相關(guān)關(guān)系:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平高的國(guó)家,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),城鎮(zhèn)化水平也較高;城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)能夠促使農(nóng)村地區(qū)資源集中和有效利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,能夠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)的人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的更高要求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也會(huì)使更多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái),享受城鎮(zhèn)化發(fā)展成果??梢?,農(nóng)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐,農(nóng)村就無(wú)法擺脫貧窮落后面貌,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化就難以真正實(shí)現(xiàn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展越來(lái)越需要高效集約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供支持;越來(lái)越需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供城鎮(zhèn)大量充足的原料供應(yīng)及食物產(chǎn)品,對(duì)新型城鎮(zhèn)化作出的“市場(chǎng)貢獻(xiàn)”、“人力資源貢獻(xiàn)”、“資金貢獻(xiàn)”和“土地貢獻(xiàn)”。應(yīng)該說,新型城鎮(zhèn)化是針對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言的。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)只有在城市才能實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”,即“人口轉(zhuǎn)移型”的城鎮(zhèn)化;而農(nóng)村人口不向城市轉(zhuǎn)移而城鎮(zhèn)化,亦即農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化更適宜中國(guó)國(guó)情。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅應(yīng)當(dāng)成為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化推進(jìn)的起點(diǎn),甚至應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。要對(duì)農(nóng)村的一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)行多層次、多元化的優(yōu)化組合,以龍頭企業(yè)為重要載體,專業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向,中介服務(wù)為紐帶,用工業(yè)化的方法在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后之間形成支撐、聯(lián)系,提高綜合生產(chǎn)力。擺在我們面前的一個(gè)重要問題是按“人的城鎮(zhèn)化”要求,認(rèn)真總結(jié)快速推進(jìn)的人口轉(zhuǎn)移型城鎮(zhèn)化的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,吸取過去的教訓(xùn)。必須看到,無(wú)論是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化還是新型城鎮(zhèn)化,歸根到底都是人的城鎮(zhèn)化,中國(guó)快速城市化,并沒有使大量進(jìn)城農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,說明這樣的人口轉(zhuǎn)移型城鎮(zhèn)化是片面的、不徹底的。

二、中國(guó)鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化要走“適度城鎮(zhèn)化”建設(shè)之路

當(dāng)前城鎮(zhèn)化正面臨著擴(kuò)張速度高于質(zhì)量、有城鎮(zhèn)無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”、掠奪式開發(fā)、社會(huì)矛盾加劇、生態(tài)成本透支等種種挑戰(zhàn)。從目前中國(guó)有些情形來(lái)看,城鎮(zhèn)化依然是以投資驅(qū)動(dòng)和“房產(chǎn)化”為主,是一種功利性的城鎮(zhèn)化,而不是我們所期待的人本化的城鎮(zhèn)化。因此,鄭重提出中國(guó)鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化要走“適度城鎮(zhèn)化”(或低工業(yè)化的城鎮(zhèn)化)發(fā)展之路。

實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,在一定時(shí)期內(nèi),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)城鎮(zhèn)化推進(jìn)的速度,必須與其工業(yè)化的進(jìn)程相適應(yīng),與其發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配,超出了這個(gè)能力很可能會(huì)出現(xiàn)就業(yè)不足、貧困人口增多、兩極分化嚴(yán)重等問題,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),量力而行,不能超前。

1.“適度城鎮(zhèn)化”的發(fā)展理念

追求人的城鎮(zhèn)化,這是“適度城鎮(zhèn)化”發(fā)展理念。城鎮(zhèn)化對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,是一個(gè)歷史發(fā)展過程,城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)和功能布局一旦確定較難改變。因此城鎮(zhèn)化的發(fā)展是否適度,事關(guān)城鎮(zhèn)化的成敗得失。從各國(guó)發(fā)展情況看,城鎮(zhèn)化具有明顯的階段性與差異性。城鎮(zhèn)化發(fā)展過程大體可分為3個(gè)不同階段:第一是初期階段,城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢,城鎮(zhèn)化水平在30%以下。在初期階段,以城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的延伸、補(bǔ)充和提升為主,城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)、互利共贏成為其基本特征。第二是中期階段,城鎮(zhèn)化水平在30%至70%之間,城鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)之外急速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源大規(guī)模地向城市特別是大中城市過度集聚,在城市對(duì)區(qū)域的輻射帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng)的同時(shí),城鎮(zhèn)化的集中極化發(fā)展帶來(lái)城鄉(xiāng)分割。第三是后期階段,城鎮(zhèn)化水平超過70%,城鎮(zhèn)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。后期城鎮(zhèn)化階段,城市通過高度的集聚發(fā)展,資源要素發(fā)生溢出需要,與之相伴出現(xiàn)城市向農(nóng)村的空間擴(kuò)張和資源要素?cái)U(kuò)散,城鄉(xiāng)融合趨向?qū)⒏用黠@,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。

城鎮(zhèn)化這種發(fā)展歷程告訴我們,城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)從根本上改變并不斷創(chuàng)造著新的人類生產(chǎn)生活,不斷集聚集成、提升創(chuàng)新著優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)要素,促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大和社會(huì)財(cái)富急劇積累,充分體現(xiàn)和代表了人類文明進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)美好新生活是城鎮(zhèn)化不斷追求的目標(biāo)和不竭的動(dòng)力源泉。與此同時(shí),也要看到,城鎮(zhèn)化在創(chuàng)造現(xiàn)代文明的同時(shí),也帶來(lái)了現(xiàn)代“城市病”:人口膨脹、交通擁擠、環(huán)境污染、醫(yī)療等公共設(shè)施不足、建筑強(qiáng)度大、城市空間被壓縮、生活緊張焦慮、鄰里親情交流缺乏等。這也使得人們對(duì)城鎮(zhèn)化的價(jià)值產(chǎn)生動(dòng)搖?!安删諙|籬下,悠然見南山”成為人們一種新的生活向往。

因此,城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的城市人口比例增加和面積擴(kuò)張,而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面實(shí)現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要著眼“人的無(wú)差別發(fā)展”,矯正目前的二元化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市財(cái)政支出和公共產(chǎn)品提供對(duì)所有居民無(wú)差別、全覆蓋,要解決人的城鎮(zhèn)化問題,要讓人在城鎮(zhèn)中更好地生產(chǎn)生活。中國(guó)大體處在中期城鎮(zhèn)化階段,低成本推進(jìn)城鎮(zhèn)化的很多因素正在消失和改變。況且在中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的所謂城鎮(zhèn)化率還有很多不真實(shí)的因素,需要讓其逐步真實(shí)起來(lái),讓符合條件落戶的農(nóng)民工享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶以及就業(yè)、子女教育、住房、社保等問題,這可能比單純追求提高城鎮(zhèn)化率更重要、更有意義。

2.“適度城鎮(zhèn)化”的必由途徑

走“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)之路,這是“適度城鎮(zhèn)化”的必由途徑。鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化必須走“美麗”建設(shè)之路。什么是“美麗”建設(shè)?簡(jiǎn)言之,就是在工業(yè)化和城市化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水清、空氣清新人與自然和諧相處和發(fā)展的圖景。就是走人口、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào),集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展之路,建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國(guó)。中國(guó)鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化是生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化,這是中國(guó)城鎮(zhèn)化的必然選擇,更是建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在要求。成功的城鎮(zhèn)化必須是人與自然和諧相處的城鎮(zhèn)化,推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能造成水體污染、霧霾頻發(fā),而是要節(jié)能減排、綠色低碳,使城市成為天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新、道路通暢的美好家園。堅(jiān)持生態(tài)文明、建設(shè)美好家園,就是要把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),減少對(duì)自然的干擾和損害,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式。改善自身所處環(huán)境的迫切需要已使得“美麗建設(shè)”內(nèi)生為中國(guó)鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化的重要訴求。中國(guó)鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化過程回應(yīng)和滿足內(nèi)生于當(dāng)下社會(huì)的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)訴求已屬當(dāng)務(wù)之急。然而進(jìn)一步的問題在于,中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化如何與“美麗中國(guó)”建設(shè)相協(xié)調(diào)和兼容。筆者在此強(qiáng)調(diào):中國(guó)鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化必須把握大基準(zhǔn),即低工業(yè)化的城鎮(zhèn)化或適度的城鎮(zhèn)化。

中國(guó)一些處于不健康或亞健康狀態(tài)的城鎮(zhèn),存在的突出問題是空氣和水體遭到污染,噪音超標(biāo),設(shè)施基本功能缺失,資源消耗系數(shù)較大,可循環(huán)系數(shù)偏低,宜居水平較差。一些中小城鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展很快,但同時(shí)空氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)明顯下滑,生態(tài)優(yōu)勢(shì)在下降。環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為社會(huì)幸福感和滿意度以及凝聚力的重要來(lái)源,這是新型城鎮(zhèn)化過程無(wú)法回避的一個(gè)基本事實(shí)和民意基礎(chǔ)。中國(guó)鄉(xiāng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須符合中國(guó)鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)區(qū)情。就是統(tǒng)籌考慮城市建設(shè)與人口、環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)等關(guān)系,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以城市總體生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以方便、和諧、宜居、低碳為目標(biāo),始終緊扣生態(tài)友好、資源節(jié)約的主題,謀求城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式,實(shí)施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)。將新型城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)做成集約、智能、綠色和低碳的生態(tài)模式;緊扣城鎮(zhèn)地方特色,形成以綠色經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,可持續(xù)利用的自然資源保障體系,山川秀美的自然環(huán)境體系,人與自然和諧的人文生態(tài)體系,建設(shè)生態(tài)文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、和諧美好的新型城鎮(zhèn);這樣的新型城鎮(zhèn)對(duì)于就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,緩解城市就業(yè)壓力,消化過剩產(chǎn)能、培育新的增長(zhǎng)空間具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)是從當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的困局而提出的一種戰(zhàn)略構(gòu)想,也必將成為中國(guó)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的必由之路。

3.“適度城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)實(shí)抓手

“就地城鎮(zhèn)化”,這是“適度城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)實(shí)抓手。城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的一個(gè)新特征,是使更多的農(nóng)民及其后代實(shí)現(xiàn) “人的城鎮(zhèn)化”,不僅在城市可以實(shí)現(xiàn),在農(nóng)區(qū)也同樣可以實(shí)現(xiàn),也就是說,不能只走“人口轉(zhuǎn)移”的城鎮(zhèn)化道路,也要同時(shí)走“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”的城鎮(zhèn)化道路,引導(dǎo)和組織一部分農(nóng)民就地就近實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。

由于中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)村地域遼闊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,財(cái)政底子薄,因此城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)進(jìn)行“三步走”多元化的安排,即第一步讓需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)民小部分向大中城市“農(nóng)轉(zhuǎn)非”;第二步讓相當(dāng)多的人向小城鎮(zhèn)集中;第三步讓余下的人離地不進(jìn)城鎮(zhèn),仍散居在廣闊的鄉(xiāng)村。這樣既可避免“城市病”的出現(xiàn),又能達(dá)到實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目的。

筆者始終認(rèn)為不恰當(dāng)?shù)某擎?zhèn)化將繼續(xù)加大耕地、生態(tài)壓力,且農(nóng)民上樓后無(wú)法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),必將后患無(wú)窮。中國(guó)糧食生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),應(yīng)因地制宜實(shí)行就地城鎮(zhèn)化,或者說新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)應(yīng)是大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)。將村落發(fā)展成微型城市,建設(shè)美麗小鎮(zhèn),意味著必然要發(fā)展新型農(nóng)業(yè),通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的全面帶動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我“造血功能”,注重產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和支撐,以多種產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。比如,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為基礎(chǔ),重點(diǎn)培植特色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)。政府可幫助農(nóng)民統(tǒng)一解決自來(lái)水、污水、垃圾處理、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)、電力、電話、銀行、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)民不必上樓,既節(jié)約了土地,又方便農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定種糧大軍,從源頭上保障糧食安全。農(nóng)戶散落在農(nóng)田中,從而提高生產(chǎn)效率。因?yàn)槭澄锷a(chǎn)者沒有離土,人勤地產(chǎn),就可以少用化學(xué)辦法乃至轉(zhuǎn)基因控制病、蟲、草害,杜絕食物生產(chǎn)的多種危害,同時(shí)帶動(dòng)糧食生產(chǎn)、食品加工、花卉、寵物生產(chǎn)、休閑、物流、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、教育、金融、電信等產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)。

再比如,要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性,必須發(fā)展適度的合作化,將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金直接與糧食產(chǎn)量掛鉤,提高糧食收購(gòu)價(jià)格,并完善監(jiān)管機(jī)制。除保留少量的化肥外,拋棄或限制農(nóng)藥、農(nóng)膜、除草劑、添加劑、轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用。應(yīng)用生態(tài)農(nóng)作技術(shù)提高糧食產(chǎn)量,減小勞動(dòng)強(qiáng)度,讓耕者有其利,享受國(guó)民待遇。更多的人口分布在食物生產(chǎn)的第一線,避免了過度大城市化帶來(lái)的弊端。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)減少有害物質(zhì)使用,從而使已有的城市化人口得到較為滿意的食品。

[參考文獻(xiàn)]

[1] . 協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略選擇[J].行政管理改革,2012(11).

[2] 馬凱. 轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,走出一條中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012(5).

第9篇:鄉(xiāng)村振興取得的成效范文

關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣工作的報(bào)告

---李靖

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:

大家好!今天,省、市專家一行蒞臨商水檢查驗(yàn)收商水縣創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣工作,這是對(duì)我們工作的有力鞭策和極大鼓舞。2017年,經(jīng)國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)商水縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣以來(lái),在國(guó)標(biāo)委和省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的關(guān)心支持下,商水縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序開展、亮點(diǎn)突出、成效顯著,現(xiàn)將創(chuàng)建工作做簡(jiǎn)要匯報(bào):

一、基本情況介紹

樹高千尺,源自根植沃土。商水縣位于河南省東南部,擁有6000年農(nóng)耕文明史,素有平原林海、豫東糧倉(cāng)之美譽(yù),是全國(guó)重要的糧食核心區(qū)。全縣轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)、1個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、3個(gè)街道辦事處和1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),572個(gè)行政村,17個(gè)居委會(huì),總面積1270平方公里,耕地面積139萬(wàn)畝,總?cè)丝?23萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口110萬(wàn),是一個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)大縣。

守正出新,行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷加強(qiáng)、資源投入逐年增加、管理體制持續(xù)完善、技術(shù)機(jī)構(gòu)逐步健全、人才隊(duì)伍日益壯大,我縣農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作在體系建設(shè)、科技推廣、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面取得了顯著成績(jī),形成了以高標(biāo)準(zhǔn)糧田、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖為主的五大特色農(nóng)業(yè)品牌,我縣也相繼榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”、“全縣大豆良種繁育基地縣”、“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”、“全國(guó)秸稈養(yǎng)牛示范縣”、“全國(guó)綠化模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、項(xiàng)目完成情況

蹄疾步穩(wěn),凝心聚力。我縣在創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣之初就明確了示范縣建設(shè)的總體目標(biāo),從標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等方面對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和分解,并以踏石留印、抓鐵有痕的決心努力完成各項(xiàng)目標(biāo)。通過國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的建設(shè),我縣各龍頭企業(yè)、示范區(qū)精準(zhǔn)掌握標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式覆蓋縣轄區(qū)種植(養(yǎng)殖)、加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全過程,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)業(yè)生態(tài)明顯改善、新農(nóng)村建設(shè)全面繁榮,農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化水平以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益穩(wěn)步提升!

三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

  (一)高屋建瓴加強(qiáng)制度保障,多方聯(lián)動(dòng)形成工作合力。

2017年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式批準(zhǔn)商水縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項(xiàng)目。商水縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、財(cái)政、環(huán)保等職能單位為成員的商水縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),我縣又成立了由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、科技、氣象、農(nóng)機(jī)等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì),印發(fā)了《商水縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣實(shí)施方案》、《關(guān)于成立商水縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《商水縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣考核辦法》、《商水縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》、《商水縣專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定(試行)》等文件,明確了具體實(shí)施細(xì)則、工作計(jì)劃和保障措施,并將全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作納入政府“四制工作”目標(biāo)考核體系,確保創(chuàng)建示范縣的各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),保證了示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)躬身篤行強(qiáng)化服務(wù)保障,提質(zhì)增效推進(jìn)體系建設(shè)。

   2017年以來(lái),我縣以周家口物流市場(chǎng)為依托,加快推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);持續(xù)推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的經(jīng)營(yíng)模式,培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類社會(huì)化服務(wù)群體,不斷提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)能力,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;積極發(fā)展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、產(chǎn)量預(yù)報(bào)以及適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)區(qū)域性布局的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),逐步建立了面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、多時(shí)效、定量化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和影響評(píng)估的氣象服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系;不斷加大對(duì)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的政策扶持力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢驗(yàn)和標(biāo)志管理,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系;大力推廣和提倡使用新型高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,提倡使用生物源農(nóng)藥和礦物源農(nóng)藥,禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和致畸、致癌、致突變農(nóng)藥,推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染,保證食品安全與質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)強(qiáng)基固本加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,凝心聚力提升管理水平。

    在示范縣創(chuàng)建過程中,我縣不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。通過嚴(yán)格把控農(nóng)業(yè)投入品,開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢查,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),有效維護(hù)了品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)公信力,建立了完善的服務(wù)體系。2017年--2019年,全縣共出動(dòng)檢查人員550人次,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,檢查市場(chǎng)、超市240家,檢查獲證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)16家,共抽檢蔬菜水果樣品1570個(gè),樣品合格率98.8%。通過檢查進(jìn)一步宣傳了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的規(guī)范使用,使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者提高了對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范用標(biāo)重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地管理起到了積極的作用。

   (四)持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)編制工作,著力突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。

 示范縣創(chuàng)建工作開展以來(lái),商水縣委、縣政府不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)綜合體規(guī)劃編制工作。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體,制定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)覆蓋商水主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,覆蓋率達(dá)到90%以上,為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了技術(shù)支撐。

漁網(wǎng)編織作為我縣脫貧攻堅(jiān)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,覆蓋了全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)辦的336個(gè)企業(yè)和加工站點(diǎn),從業(yè)人員達(dá)7萬(wàn)人,帶動(dòng)2萬(wàn)名貧困人員就業(yè)脫貧,產(chǎn)品占據(jù)全國(guó)80%以上的市場(chǎng)份額,遠(yuǎn)銷歐洲、東南亞等地,可創(chuàng)產(chǎn)值25億元,但長(zhǎng)期以來(lái)沒有統(tǒng)一的漁網(wǎng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重制約了該產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)?;l(fā)展,因此制定漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)漁網(wǎng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)迫在眉睫!我縣以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣為契機(jī),組織人員積極與省標(biāo)準(zhǔn)院聯(lián)系溝通,邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域?qū)<叶啻紊钊肫髽I(yè)一線,實(shí)地座談了解漁網(wǎng)行業(yè)的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品特性、產(chǎn)品要求等,編寫了生態(tài)網(wǎng)籠產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生態(tài)網(wǎng)籠的分類、規(guī)格、檢驗(yàn)規(guī)則以及包裝、儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,并于2018年9月實(shí)施,填補(bǔ)了生態(tài)網(wǎng)籠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白。2018年12月,商水縣被授予“中國(guó)生態(tài)漁網(wǎng)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào),這對(duì)于我縣生態(tài)網(wǎng)籠行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

截至目前,我縣共組織制定了2個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)、7個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);編寫印刷了《商水縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系匯編》叢書和《巧媳婦工程產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)匯編》共計(jì)2000套8000本,收錄各種標(biāo)準(zhǔn)110余個(gè),超額完成上級(jí)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。

在示范縣創(chuàng)建過程中,不斷發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范帶頭作用,積極引導(dǎo)10家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)推廣體系;培育標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民專業(yè)合作社125個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社75個(gè),帶動(dòng)農(nóng)民合作社1000余家,新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)300余家實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);培育了優(yōu)質(zhì)糧食、優(yōu)質(zhì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖繁育基地等省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè),市縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)20個(gè),全面形成四大標(biāo)準(zhǔn)綜合體,認(rèn)證蔬菜、果品、食用菌、糧食等方面的綠色食品、無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20多個(gè),有效加快了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。

(五)大力宣傳筑牢人才支撐,強(qiáng)化培訓(xùn)提供科技保障。

2017年以來(lái),我縣充分利用商水廣播電視臺(tái)、新商水手機(jī)客戶端、微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及、宣傳工作;通過科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程等科技活動(dòng)強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用水平;通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境;截至目前,印制各種標(biāo)準(zhǔn)宣傳材料十萬(wàn)余份,舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)講座24次、培訓(xùn)班19次,逐步形成了全社會(huì)重視標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、支持標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

四、創(chuàng)建工作取得的主要成效

(1)經(jīng)濟(jì)效益。通過示范縣創(chuàng)建,有效促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的帶動(dòng)作用。截至目前,我縣新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田83萬(wàn)畝,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8576元,年均增長(zhǎng)13.5%;示范種植戶年凈收入增長(zhǎng)60%。全縣標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到90%以上,標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)民人均收入平均年增幅達(dá)到10%以上;核心示范區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)成本下降47%,年畝凈產(chǎn)值達(dá)到5000元-8000元,輻射區(qū)生產(chǎn)成本下降42%,年畝凈產(chǎn)值達(dá)7000-9000元。

(2)社會(huì)效益。通過示范縣創(chuàng)建,我縣技術(shù)應(yīng)用覆蓋率、標(biāo)準(zhǔn)化入戶率、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用率、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)率均達(dá)到100%,項(xiàng)目輻射區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用覆蓋率達(dá)到90%以上,標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)率達(dá)90%以上。周家口食品有限公司、朗麗食品有限公司、海創(chuàng)牧業(yè)有限公司等企業(yè)分別獲得省級(jí)4A、3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè);普愛飼料有限公司、中農(nóng)福安糧機(jī)有限公司、牧原生豬養(yǎng)殖有限公司等10余家涉農(nóng)龍頭企業(yè)分別榮獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。培育了鄧城豬蹄、周家口牛肉、李家小磨油、舒莊雙黃鴨蛋、香之緣香油、紅提葡萄酒,黑色農(nóng)莊系列、李寨大白菜、郝崗鄉(xiāng)辣椒、胡吉鎮(zhèn)粉條等“商水縣十大特色農(nóng)副產(chǎn)品”,有效提升了農(nóng)副產(chǎn)品品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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