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關(guān)鍵詞:施工;項目;成本管理
中圖分類號:S277.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-07-0286-1
0 前言
我國加入世界貿(mào)易組織以來發(fā)展建設(shè)步伐逐步加快,城市化進(jìn)程對我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起了很重要的推動作用,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度穩(wěn)定增長,受國際市場經(jīng)濟(jì)制度的影響,我國建筑業(yè)行業(yè)的項目建設(shè)中受到了一定沖擊,對待項目建設(shè)成本管理問題,不能像以前一樣的放任自流,在管理中需要引進(jìn)國外先進(jìn)的經(jīng)驗和辦法,針對可以改進(jìn)的地方進(jìn)行重新定位,幫助企業(yè)在施工中加強(qiáng)項目成本管理,降低成本的任務(wù)由項目管理部門進(jìn)行管理,施工項目成本管理便成了項目部所有管理活動的中心工作。
1 我國施工過程中的項目成本管理發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 發(fā)展施工中項目成本管理的意義
施工項目成本是指項目施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動者必要勞動所創(chuàng)造價值的貨幣形式,是項目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和,包括消耗的主、輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃費,施工機(jī)械的臺辦費或租賃費,支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金以及項目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的全部費用支出。施工成本的管理是需要保證工期和工程完成程度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求的前提下,保證項目實施過程全部結(jié)束所產(chǎn)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等管理活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),在流程中盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動,它主要通過技術(shù)手段(如施工方案的制定比選)、經(jīng)濟(jì)(如核算)和管理(如施工組織管理)活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實現(xiàn)盈利的目的。項目成本管理的提出在針對流程中不必要開支的環(huán)節(jié)做到了節(jié)省,幫助施工中的項目開源節(jié)流,做到了最大化程度的節(jié)省,提高了資金使用效率,發(fā)揮了最大價值。
1.2 施工中項目成本管理的影響力研究
施工中的建筑類企業(yè)對財務(wù)管理的欠缺導(dǎo)致了前期預(yù)算的混亂,后期的項目成本管理資金消耗巨大,容易造成資金鏈斷裂和成本管控失敗而造成的項目破產(chǎn),對待建設(shè)中的項目可控制成本管理它的主要影響力有幾點,首先是對員工的一些激勵作用;其次,幫助基礎(chǔ)建設(shè)的成本投入資金發(fā)揮其最大價值和高效率的成本管理措施,通過成本管理的高效率幫助企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門資金運用可以高效化;最后是對于時間成本的管理和質(zhì)量控制的提高,通過加強(qiáng)成本管理可以有效安排好項目建設(shè)中的日程安排,最大化的加強(qiáng)時間的結(jié)余,在另一方面也相應(yīng)的加強(qiáng)了工程的監(jiān)督性,無形中提升了建筑質(zhì)量。
2 我國施工中成本管理的問題分析
2.1 內(nèi)部人員的成本管理理念欠缺,缺乏成本管理意識
一個建筑企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中所反映出來的管理水平和能力,表現(xiàn)為它能否用最低的成本去生產(chǎn)建設(shè)單位滿意的、符合合同要求的建筑產(chǎn)品。我國建筑類企業(yè)在施工過程中都面臨一個人員素質(zhì)較差問題,這種內(nèi)部人員素質(zhì)的欠缺造成了施工中單位成本的錯誤計算和資金的無效率流逝,內(nèi)部欠缺成本管理意識和經(jīng)驗的現(xiàn)狀一定要改變,需要從基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和知識的引導(dǎo)做起。
2.2 成本分析不全面,成本分析單一化導(dǎo)致后期成本控制不清晰
我國企業(yè)對財務(wù)部門不重視的原因是不了解財務(wù)部門所發(fā)揮的作用,我國建筑類企業(yè)針對項目管理中的成本管控需要合理化的分析和決策,我國施工中的成本管理欠缺的就是全面的分析,后期的成本控制存在不明確性,沒有合理化的發(fā)展道路可遵循,處于摸著石頭過河的階段,正如向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理和教育經(jīng)驗,要從國外學(xué)習(xí)更多的預(yù)算和成本管理知識。
2.3 缺乏專項項目的成本管理系統(tǒng)化經(jīng)驗,沒有健全的制度和操作流程
施工項目成本管理中存在的主要問題是歷史工程的管控流程不完整,缺少健全的制度和政策。不少中小建筑企業(yè)不重視已做過項目的成本數(shù)據(jù)收集工作,對系統(tǒng)化管理的概念也不重視,從而導(dǎo)致即將開始的項目成本無法采用一定的預(yù)測方法進(jìn)行精確預(yù)測,這在一定程度上增加了目標(biāo)成本的不準(zhǔn)確性。
3 解決我國施工中成本管理問題的措施分析
3.1 加強(qiáng)內(nèi)部人員成本管理專業(yè)知識培訓(xùn),提升
我國中小建筑企業(yè)需要在日常培訓(xùn)中增添對內(nèi)部員工的培訓(xùn),在專業(yè)技能和基本從業(yè)知識方面增強(qiáng)他們的軟實力,成本管理的概念可以有效通過一些途徑改變員工的成本管理思想和意識。
3.2 建立專門的數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu),篩選項目專項成本數(shù)據(jù)
項目成本管理是一項十分重要的工作,成本管理直接關(guān)系到合作雙方的經(jīng)濟(jì)利益。建設(shè)單位需要將資金合理利用,要精打細(xì)算,盡可能的降低工程造價費用和支出;對施工單位而言,為了追求經(jīng)濟(jì)效益,通常最大限度地報送結(jié)算費用,以增加工程造價。因此,建議要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),在內(nèi)部設(shè)立專門的數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu),針對每次不同的項目建設(shè)做到合理化和正確的分析,將相關(guān)的數(shù)據(jù)歸攏在一起,形成有效的聯(lián)合和專門化的分析,篩選其中分析出的有用數(shù)據(jù)進(jìn)行后期預(yù)測和成本管理預(yù)算。
3.3 學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)操作流程和成本管理方式,豐富我國管理方式
通過向國外借鑒教育和管理中的專業(yè)知識和先進(jìn)經(jīng)驗,提升我國自主的教育和管理實力來看,我國需要向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的成本管理操作流程和成本管理方式方法。
4 結(jié)束語
通過分析,我國建筑行業(yè)的項目預(yù)算是需要認(rèn)真對待的一個環(huán)節(jié),對建筑類行業(yè)中的項目預(yù)算可以加強(qiáng)我國建筑類企業(yè)的資金使用效率,增強(qiáng)企業(yè)實力和運營方式的競爭能力,幫助企業(yè)加強(qiáng)在市場中的穩(wěn)定性,促進(jìn)項目建設(shè)的成功率,未來我國建筑行業(yè)的項目成本控制將成為改革的一大亮點。
參考文獻(xiàn)
[1] 袁景森.施工項目成本管理的影響因素及對策[J].施工技術(shù),2010,(6):470.
【關(guān)鍵詞】建筑施工;工程預(yù)算;管理措施
1. 工程預(yù)算管理存在的問題
1.1工程預(yù)算管理缺乏綜合管理措施
預(yù)算管理部門在編制預(yù)算時,存在很多不切實際的問題,仍處于階段的管理模式,不具備全過程管理的現(xiàn)代預(yù)算管理意識。建設(shè)單位,設(shè)計單位,施工單位缺乏統(tǒng)一的管理目標(biāo)成本和相互溝通;工程監(jiān)理單位往往局限于施工質(zhì)量和進(jìn)度管理,很少在投資決策分析;設(shè)計單位在設(shè)計階段完成完善預(yù)算項目預(yù)算。施工階段,招標(biāo),投標(biāo)和評標(biāo)是不允許的,使該項目在實施階段,或由于資金短缺,或成本管理不嚴(yán),造成投資管理失控,工程不能如期完成。這種缺乏動態(tài)預(yù)算管理意識和預(yù)算管理可以給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
1.2工程預(yù)算管理定額落后于時展
建筑技術(shù)領(lǐng)域是不斷發(fā)展的,新材料、新技術(shù)與新工藝日新月異。在編制預(yù)算時,沒有一套與之相適應(yīng)的合理的預(yù)算定額,導(dǎo)致了工程建設(shè)管理和造價管理的難以控制。由于我國預(yù)算管理體制大多不是動態(tài)的管理方式,跟不上市場的腳步,定額單價還在從前材料、人工和機(jī)械的水平上,對于新材料、新機(jī)械等又不能及時地補(bǔ)充,補(bǔ)充也缺乏代表性,滯后于市場的變化。這種“以靜制動”的定額方法不能滿足市場經(jīng)濟(jì)變化的需求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價格,難以區(qū)別承包單位在不同地點、不同工程上的價格差異。
1.3工程預(yù)算管理方法的落后
我國工程預(yù)算管理方法缺乏動態(tài)的、全過程的控制,國內(nèi)普遍采用的工程造價控制模式在新時期已經(jīng)不能適應(yīng)市場的發(fā)展變化,表現(xiàn)出一定的局限性,制約著預(yù)算管理水平的發(fā)展。編制預(yù)算的手段和方法落后,對基礎(chǔ)資料的收集和研究不足,對數(shù)據(jù)形成的原因分析不透,造成誤差較大;對預(yù)算的因素考慮不周,造成重大預(yù)算項目的遺漏;沒有一套科學(xué)合理、邏輯性嚴(yán)密的預(yù)算表,預(yù)算編制粗放,執(zhí)行起來誤差較大,致使預(yù)算管理流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果。
1.4 工程預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)為工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力和預(yù)算管理意識兩個方面。由于我國長期以來對于預(yù)算管理的重視程度不高,導(dǎo)致了預(yù)算管理人員整體素質(zhì)偏低的情況。除了一些大型企業(yè)具備工程預(yù)算管理的專業(yè)人才之外,很多中小型企業(yè)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力普遍不高,專業(yè)水平能力低,對于工程的熟練程度不足,管理能力不強(qiáng)。大多是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。不能適應(yīng)現(xiàn)代預(yù)算管理的要求。專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差,不能獨立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題,投資預(yù)控能力差,大量的工作仍停留在事后處理階段。也不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系。而且現(xiàn)代預(yù)算管理觀念意識不強(qiáng),造成預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)偏低。
2 .如何加強(qiáng)工程項目預(yù)算管理
2.1加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的、動態(tài)的預(yù)算管理
從工程設(shè)計階段的圖紙審查、人員管理、限額制定,到工程施工階段的合同管理、設(shè)計變更、施工現(xiàn)場造價的控制管理和全過程控制系統(tǒng)的建立,最后到工程款結(jié)算時的決算管理等等,要實行全過程的控制,全方位的動態(tài)管理方式。通過對工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算,確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計,制定合理的工程靜態(tài)投資,充分預(yù)測工程的動態(tài)投資,保證建設(shè)項目決策打足資金,不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計階段和施工階段對造價的控制工作。在項目建設(shè)過程中和竣工驗收時,要同設(shè)計方案對照檢查;對工程造價有較大影響的設(shè)計變更,須經(jīng)原項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可,未經(jīng)批準(zhǔn)同意,擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的,審查造價時不予承認(rèn),還應(yīng)請有關(guān)部門追究責(zé)任。在建筑工程施工中,必須要全過程實時動態(tài)跟蹤工程預(yù)算中“量”和“價”方面的變動,認(rèn)真分析其變動的原因并及時采取相關(guān)的應(yīng)對措施,發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動作用。
2.2 加強(qiáng)預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理
預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理是一個重要的方面,對于同一個工程項目,建設(shè)單位施工企業(yè)、設(shè)計單位對工程預(yù)算的理解和運用是有區(qū)別的,甚至是矛盾的。在工程預(yù)算管理過程中,單純片面地強(qiáng)調(diào)某一單位的利益不利于工程預(yù)算管理和項目管理。施工建設(shè)單位要發(fā)揮自身在工程預(yù)算管理中的核心作用,具備統(tǒng)籌全局的意識和觀念,改變不同參與單位的孤立性、對立性,切實加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理,還要將施工設(shè)計階段的限額設(shè)計和施工階段的投資控制及成本控制有機(jī)結(jié)合起來。其次要加強(qiáng)施工過程的投資控制。建設(shè)單位在施工過程中的投資控制重點是加強(qiáng)合同管理、設(shè)計變更的管理。規(guī)范并嚴(yán)格實行設(shè)計變更管理有利于合同造價的實現(xiàn),這樣有利于工程預(yù)算的有效控制。最后是加強(qiáng)成本分析和成本管理。施工企業(yè)是工程項目實施階段的主體單位,預(yù)算管理的核心內(nèi)容是加強(qiáng)人、材、機(jī)的成本分析、核算,以提高施工企業(yè)的整體獲利能力。這樣有利于降低工程造價。
2.3 使用先進(jìn)的編制方法,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
工程預(yù)算管理要采取現(xiàn)代化的先進(jìn)方法,避免過去那種靜態(tài)、呆滯的編制方法,是預(yù)算編制更加靠近市場的變化程度,價格貶值要更加體現(xiàn)動態(tài)性,貼近市場,切合實際,使價格編制充分市場化,能夠滿足不同類型、不同水平承包商價格的差異變化和各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費基礎(chǔ)、取費標(biāo)準(zhǔn),避免實際工作中的編制誤差與錯誤,保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。具體從以下三個方面入手: 首先要加強(qiáng)工程造價信息系統(tǒng)的建設(shè)。其次是加強(qiáng)工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展與管理。最后是加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核和考核制度。
2.4 加強(qiáng)工程預(yù)算定額的調(diào)整
由于建筑工程新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷發(fā)展,給工程預(yù)算定額帶來了一定的不確定性。建筑材料和設(shè)備材料的大幅度調(diào)整使過去那種靜態(tài)的預(yù)算定額方法已經(jīng)不能適應(yīng)市場的變化,所以要結(jié)合動態(tài)預(yù)算管理,合理調(diào)整預(yù)算定額,把由市場經(jīng)濟(jì)所引起的動態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價中去,使之逐步市場化。
2.5 全面提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)
由于建筑工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性,對預(yù)算管理的要求非常高,項目預(yù)算需要具備先進(jìn)的專業(yè)知識,熟練實際經(jīng)驗的預(yù)算管理人員。眾所周知,建筑工程項目預(yù)算專業(yè)性很強(qiáng),集專門性、知識性以及技術(shù)性于一體,不但需要預(yù)算人員具備先進(jìn)的專業(yè)知識,還要求他們熟悉掌握國家的法律法規(guī)。而且,在實際施工過程中,要對施工工藝、建筑材料、人工、機(jī)械設(shè)備以及工程計算定額方面熟練掌握。要加強(qiáng)和完善建筑工程造價的控制,就必須要加強(qiáng)預(yù)算管理。所以,對預(yù)算管理人員素質(zhì)的培養(yǎng),對提升工程預(yù)算管理水平是很有利的。重視預(yù)算人員的培訓(xùn)工作,本著與時俱進(jìn)的原則,結(jié)合工程實踐,補(bǔ)充學(xué)習(xí)全新的專業(yè)知識,將新的理論應(yīng)用于實際中去。組織多層次、多規(guī)格、多渠道的培訓(xùn)。多層次是針對不同文化層次和技術(shù)水平的預(yù)算人員進(jìn)行普遍的帶有強(qiáng)制性的培訓(xùn)。多規(guī)格不僅是針對預(yù)算人員進(jìn)行的培訓(xùn),也是針對相關(guān)造價管理人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn),便于在實際工作中相互協(xié)調(diào)。多渠道就是指在工程實踐中來指導(dǎo)學(xué)習(xí),從具體的建筑工程項目中學(xué)習(xí)相關(guān)知識。
3 結(jié)束語
工程預(yù)算管理是一項系統(tǒng)工程,需要全員參與,全過程控制和全方位的管理。施工實踐中,一定要準(zhǔn)確把握工程造價,找到工程造價控制的有效方法。不斷創(chuàng)新和完善建筑工程預(yù)算管理,順利完成建筑工程。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]俞建英.建筑工程預(yù)算管理問題與對策探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2010(6) .
【關(guān)鍵詞】鐵路橋梁;施工項目;管理策略
加強(qiáng)管理可以確保鐵路橋梁建設(shè)操作與國家頒布的法律法規(guī)、施工方案的相關(guān)規(guī)定相一致,減少施工過程可能出現(xiàn)的盲目、隨意行為,能夠較為科學(xué)合理地將施工風(fēng)險控制在一定的許可范圍內(nèi)。與此同時,我們還應(yīng)當(dāng)熟悉地了解掌握到在實際的鐵路橋梁施工過程中仍然會出現(xiàn)較多的管理問題,即使較多的施工單位都是依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的施工原則來進(jìn)行鐵路橋梁的建設(shè),可是現(xiàn)階段的施工企業(yè)仍然會受到來自多方的壓力,安全管理在實際的建設(shè)項目當(dāng)中已經(jīng)顯示出了一些不足。面對這些嚴(yán)重影響鐵路橋梁施工質(zhì)量的不足以及問題,我們應(yīng)當(dāng)加大自身對其的關(guān)注力度,加強(qiáng)施工項目管理,盡可能地建立有關(guān)鐵路橋梁施工項目管理體系,令施工項目管理工作打開新的發(fā)展篇章。
一、鐵路橋梁施工項目管理過程所存在的不足
(一)項目管理者有關(guān)安全生產(chǎn)的觀念不足
在現(xiàn)階段的鐵路橋梁施工項目當(dāng)中,許多的施工單位都會依據(jù)國家所頒布的法律規(guī)條進(jìn)行施工,可是仍然存在有些勞務(wù)分包的負(fù)責(zé)人沒有正確認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,沒有樹立起正確的施工觀念,其主要體現(xiàn)在以下三點:一是施工項目的負(fù)責(zé)人長期受到施工周期的壓力,懷著“可以不管的盡可能不管,可以不防護(hù)的盡可能不防護(hù)”的工作心態(tài),一味地想將工作進(jìn)度跟上預(yù)期的施工工期,只要能夠完成工作目標(biāo),對其它事情都選擇忽略,完全不顧施工人員的安全,從而導(dǎo)致諸多施工事故的發(fā)生;二是在許多施工項目管理者的觀念中,對項目進(jìn)行管理僅僅是安全員的負(fù)責(zé)任務(wù),并不在他們所承擔(dān)的工作任務(wù)之內(nèi),甚至?xí)J(rèn)為安全管理工作與他們并不存在一點的聯(lián)系。在實際的鐵路橋梁施工項目當(dāng)中,他們大多數(shù)都缺少較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識,沒有形成正確的安全施工理念;三是很多項目負(fù)責(zé)人在語言、文件上著重強(qiáng)調(diào)項目管理、安全施工,可是在實際的施工過程中卻沒有付出一絲的舉動來支持他們安全施工的理念。
(二)施工人員綜合素質(zhì)不一,施工單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作實施不足
現(xiàn)階段,鐵路橋梁建設(shè)項目的一線施工人員大多是農(nóng)民工,他們的專業(yè)化知識較為匱乏,綜合素質(zhì)較低,自身的安全防范意識不足,沒有得到專業(yè)化、綜合化的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),在實際的項目施工過程里忽視安全施工的原則,難以完全“防護(hù)自己、保護(hù)他人,安全施工”的工作目標(biāo),顯然在具體的項目施工中以上的種種問題已經(jīng)是影響工程質(zhì)量的最大隱患。即使依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,只要是新進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員或者是進(jìn)行崗位輪換的工作人員都應(yīng)當(dāng)參與安全施工的教育培訓(xùn)活動,可是在該過程中仍然出現(xiàn)一些問題;
1.現(xiàn)階段施工項目普遍出現(xiàn)一種情況,即一些參與施工項目的工作人員是先進(jìn)入施工現(xiàn)場,再接受安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育。
2.施工單位不積極主動地落實安全教育培訓(xùn)工作,很多施工單位是在安全管理人員進(jìn)行相關(guān)檢查后需求其進(jìn)行安全管理工作之際,才開始進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作。
3.項目施工管理部門所開展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動內(nèi)容較為廣泛,不具備針對性以及可行性,有的培訓(xùn)工作只是走走形式,完全沒有實質(zhì)的可行內(nèi)容。
(三)沒有完全慣切落實相關(guān)的施工項目管理制度
現(xiàn)階段許多鐵路施工企業(yè)有關(guān)項目管理的制度不夠完善,即使有些施工企業(yè)建立了較好的項目管理制度卻沒有將其較好的落實到位,施工項目的管理者對自身的工作內(nèi)容、工作責(zé)任不太清晰,使得工程安全生產(chǎn)的機(jī)制難以真正地得到貫切落實,使得鐵路橋梁建設(shè)工程的施工現(xiàn)場秩序雜亂。而且工作人員若發(fā)覺存在于施工過程的安全隱患,只是將其向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋,甚至有的施工人員完全忽略該隱患,從而導(dǎo)致嚴(yán)重的施工事故,不僅滯后了施工工期,而且還對自身以及他人的健康造成極其嚴(yán)重的影響作用。
二、加強(qiáng)鐵路橋梁施工項目管理的策略
(一)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人積極樹立安全施工的意識
施工企業(yè)能夠樹立正確的施工觀念,是確保鐵路橋梁施工項目質(zhì)量的基本保證。
1.加大對施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全施工教育培訓(xùn)力度,令他們深入的了解掌握現(xiàn)階段我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律條例、發(fā)展方針,因為只有增強(qiáng)了施工企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的觀念,方能夠更好地為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益,方能夠讓企業(yè)在競爭激烈的經(jīng)濟(jì)市場上保留自身的一席之地。
2.貫切落實國家頒布的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對導(dǎo)致施工事故的項目負(fù)責(zé)人給予一定的懲罰,讓他們始終關(guān)注項目施工的安全性。
(二)加大安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)工作人員的安全施工觀念
在實際的項目施工過程中,務(wù)必要增強(qiáng)項目管理者以及施工人員的安全生產(chǎn)觀念,這樣才能夠讓他們做出安全施工的舉動,才能夠確保項目質(zhì)量的安全。
1.著重強(qiáng)調(diào)工作人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)項目,務(wù)必要堅持“先進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,再進(jìn)入施工現(xiàn)場施工”的原則。對于相關(guān)的教育培訓(xùn)內(nèi)容不能夠選用通用的版本,應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前的施工情況來制定,具有較強(qiáng)的針對性以及可行性。
2.增加有關(guān)特殊工種的教育培訓(xùn)項目。在實際的施工過程中會存在一些特殊的工作崗位,需求擁有特殊技能的施工人員,而這時特殊工種的施工人員除了要進(jìn)行普通的安全生產(chǎn)培訓(xùn)項目之外,還應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家對特殊工種的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行特殊崗位的特訓(xùn)課程,只有獲得特殊工種資格證方能夠正式上崗。
(三)建立完善的項目安全生產(chǎn)機(jī)制,貫切落實項目責(zé)任制
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)管理出發(fā),建立配置合理的管理部門,將管理人才進(jìn)行科學(xué)合理地分配,修改并完善企業(yè)內(nèi)部有關(guān)安全生產(chǎn)的制度,確保整個生產(chǎn)機(jī)制能夠正常地運作。為了能夠真正地實現(xiàn)加強(qiáng)鐵路橋梁施工項目管理,將安全生產(chǎn)制度落實到位,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)分級分層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,且要繳納風(fēng)險金,用詳細(xì)地規(guī)條來確定每一環(huán)節(jié)施工人員的工作內(nèi)容、承擔(dān)職責(zé)、工作目標(biāo)。與此同時,施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任的相關(guān)制度,清晰地表明負(fù)責(zé)人的主要職責(zé),用安全生產(chǎn)考核制度來對項目主要負(fù)責(zé)人的行為進(jìn)行監(jiān)督,對其所選用的解決策略、違規(guī)行為、作風(fēng)整頓等工作內(nèi)容進(jìn)行評論,從而從本質(zhì)上貫切落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
眾所周知,鐵路橋梁施工項目的管理工作是一項難度系數(shù)較高、需求長期作戰(zhàn)的工作,其要順利地完成這一時代任務(wù)就需求施工項目所有人員的共同參與,著重關(guān)注施工項目的安全性,嚴(yán)格依據(jù)國家頒布的法律規(guī)條進(jìn)行管理工作,務(wù)實地將責(zé)任制度落實到位,從而保證鐵路橋梁建設(shè)項目的施工質(zhì)量。生產(chǎn)要安全,安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ),生產(chǎn)是安全的目的,主張企業(yè)安全生產(chǎn)的施工文化,增強(qiáng)企業(yè)施工項目的管理能力,唯有如此企業(yè)才可以得到較好的進(jìn)步與發(fā)展。
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摘要:施工企業(yè)由于其所處行業(yè)的特殊性,對資金的使用效率要求較高,建筑施工行業(yè)中墊付資金的嚴(yán)峻現(xiàn)實也決定了施工企業(yè)必須認(rèn)真對待這個問題。目前很多的施工企業(yè)在項目管理中存在一定的問題,影響了施工企業(yè)本身的成本控制,需要引起關(guān)注。
關(guān)鍵詞 :施工企業(yè);項目管理;成本控制
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢下,建筑施工企業(yè)面臨著較長一段時間的黃金發(fā)展時期,多數(shù)企業(yè)在過去的一段時間內(nèi)獲得了較高的利潤回報。但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及行業(yè)競爭的加劇,越來越多的建筑施工企業(yè)的發(fā)展環(huán)境日益惡化,為了更好地在建筑施工行業(yè)中獲得發(fā)展的機(jī)會,建筑施工企業(yè)需要克服內(nèi)部的惰性,從內(nèi)部管理入手,加強(qiáng)項目管理,嚴(yán)格控制好施工成本,這樣才能夠在競爭日益激烈的行業(yè)中獲得生存和發(fā)展。
一、結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點分析成本控制的意義
(一)建筑施工企業(yè)的特點介紹
建筑施工企業(yè)的特點較為明顯,首先,這個行業(yè)內(nèi)的公司水平及人員的素質(zhì)整體不高。由于建筑施工多處于手工加機(jī)械的階段,目前很多的施工企業(yè)多屬于勞動密集型企業(yè),手工操作較多,農(nóng)民工數(shù)量多,整體而言,公司的資金實力也參差不齊,由于進(jìn)入門檻低,分包商數(shù)量較多,很多的公司整體素質(zhì)不高。其次,建筑施工企業(yè)的管理難度較大。除了因人員素質(zhì)不高導(dǎo)致的管理難度較大這一問題外,建筑施工對象的特點也存在點多、面廣、分散的特點,而且不同的生產(chǎn)對象特點不一,有些項目時間跨度大,有些項目復(fù)雜多變,在內(nèi)外裝修、水電安裝等工序上基本為手工操作,質(zhì)量檢測也多依靠手摸捶打尺量等經(jīng)驗操作,主觀性較強(qiáng),對人的依賴較大,因此項目控制難度也大。再次,施工企業(yè)的項目管理和組織結(jié)構(gòu)特點也決定了成本控制的意義。施工企業(yè)由于項目分散,一般由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場的管理,項目人員的流動性非常大,經(jīng)常一個項目內(nèi)部或者多個項目之間人員調(diào)配頻繁,交叉作業(yè)現(xiàn)象明顯,企業(yè)的內(nèi)部管理制度難以得以落實。
(二)建筑施工企業(yè)的成本控制意義
首先,由于建筑行業(yè)的門檻低,屬于僧多粥少的現(xiàn)象,因此各個企業(yè)為了獲得項目一般都接受各種不合理的規(guī)定,如墊付資金等,因此建筑施工企業(yè)內(nèi)部的成本管理控制是其能否立足于該行業(yè)的一個前提,如果企業(yè)內(nèi)部沒有控制好成本,隨意浪費的現(xiàn)象必然加大運營的成本,最終導(dǎo)致企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營。其次,由于建筑施工企業(yè)的項目分散較大,不同項目均需要一定的資金投入,建筑施工企業(yè)本身的人員流動性又高,如果隨意浪費,企業(yè)內(nèi)部將無法保證多個項目開工,而項目的工期又有規(guī)定,一旦無法保證及時開工建設(shè),無法獲得足夠的人員,企業(yè)將面臨聲譽受損、賠付違約金等問題。再次,由于施工企業(yè)的項目管理均由項目經(jīng)理控制,項目經(jīng)理本身又不在總部,其行為難以得到控制,因此建筑施工企業(yè)必須緊繃成本控制的神經(jīng),加強(qiáng)對項目經(jīng)理成本控制的管理,必然隨意的浪費。另外,建筑施工之間的項目存在人員調(diào)配的問題,因此做好成本控制和管控也是最后分析項目盈利的關(guān)鍵。
二、建筑施工企業(yè)成本控制存在的主要問題
(一)對項目成本控制的意義了解不深,沒有制定嚴(yán)格的控制目標(biāo)
很多建筑施工企業(yè)的管理人員和工作人員對項目成本的控制意義了解不深,并沒有意識到其項目管理也是一個成本控制中心,容易在保證項目質(zhì)量、項目工期和項目成本上失去平衡,對項目成本的數(shù)量沒有一個基本的概念,部分人員甚至認(rèn)為項目成本管理是對自己行為的限制,不愿意配合。同時,在具體的項目中并沒有結(jié)合項目的特點進(jìn)行成本控制目標(biāo)的分析,在成本控制目標(biāo)上都是簡單按照一般性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,或者根據(jù)以往的經(jīng)驗進(jìn)行簡單預(yù)測,導(dǎo)致很多的項目成本控制目標(biāo)失去了現(xiàn)實的意義,容易偏離具體實踐。
(二)成本控制手段相對缺乏,材料、物資采購制度不健全
大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)歷市場經(jīng)濟(jì)的洗禮后對成本控制的全過程均有一定的把握,在成本預(yù)測、決策、控制、成本核算、成本監(jiān)督、成本分析等均形成了一定的管理體系,但是建筑施工企業(yè)由于管理人員變動較大,項目人員流動較多,很多的項目管理并沒有合適的制度加以規(guī)范,在事前、事中、事后的成本管理上仍然存在較多的不足。在具體的項目管理中,很多項目組存在不按計劃購買物資、不在合理時機(jī)購買物資等問題,導(dǎo)致物資的積壓、浪費、超支等現(xiàn)象,現(xiàn)場使用時對物資的管理也非常隨意,管理不到位的現(xiàn)象頻發(fā),導(dǎo)致了項目整體成本超預(yù)算或者超過合理的區(qū)間。
(三)成本監(jiān)督和分析形式化,成本管理責(zé)任和監(jiān)督考核機(jī)制不完善
任何的管理活動都必須做到權(quán)責(zé)利三者結(jié)合并執(zhí)行,這樣才能夠很好的落實管理的目標(biāo)。成本控制也是需要將成本管理的責(zé)任和考核監(jiān)督機(jī)制完善好,這樣才能夠?qū)Τ杀竟芾碡?zé)任人進(jìn)行追責(zé)。項目成本管理中也需要做到權(quán)責(zé)利三位一體。很多的企業(yè)在現(xiàn)實中存在無法及時追究相關(guān)責(zé)任人的問題,例如部分項目成本超支、工程質(zhì)量違約金超出預(yù)算等均無法找到相關(guān)責(zé)任人或者無法追究其責(zé)任。在事后,企業(yè)也沒有真正做好成本的監(jiān)督和分析,成本監(jiān)督和分析形式化,并沒有與成本管理責(zé)任和監(jiān)督考核機(jī)制結(jié)合起來,相關(guān)責(zé)任人沒有相應(yīng)的反饋,不利于企業(yè)成本控制文化的建設(shè)。
三、做好項目管理并加強(qiáng)成本控制的措施分析
(一)全員加強(qiáng)對成本控制的理解,確認(rèn)控制目標(biāo)
對項目成本控制進(jìn)行全方位的管理,項目組管理人員對項目成本的控制意義重大。企業(yè)在工程中標(biāo)后就需要及時組織人員,就項目的特點進(jìn)行針對性的分析,根據(jù)具體的工程要求做好工程成本預(yù)算,在優(yōu)化資源的配置并優(yōu)化技術(shù)方案后,企業(yè)要結(jié)合工程物料消耗分析和制定節(jié)約措施后,設(shè)定項目的現(xiàn)場成本。在制定好項目的成本預(yù)算后,施工企業(yè)要和項目經(jīng)理簽訂相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任書,確定雙方的權(quán)利和義務(wù),在確保工程質(zhì)量和工期后與項目經(jīng)理就項目成本的控制目標(biāo)進(jìn)行約定,明確相應(yīng)的獎勵和懲罰措施。在具體的項目管理上,總部要對項目經(jīng)理做好放權(quán)和集權(quán)的平衡。在分包團(tuán)隊的選擇、管理人員的使用、工資分配上項目經(jīng)理可以進(jìn)行總體把握,但是在一些對外業(yè)務(wù)上,總部要有所控制,同時按期對項目進(jìn)行審計,對其費用的使用進(jìn)行控制,在保證項目經(jīng)理積極性的同時,做好對項目成本的控制和監(jiān)督。
(二)優(yōu)化項目管理方式,降低物料和人工的消耗
項目人工、物料和機(jī)械的調(diào)配費用是項目成本的主要構(gòu)成,必須控制好這三項支出。首先,企業(yè)要結(jié)合自身項目的特點,制定一系列的措施控制人工支出。對用工數(shù)量要結(jié)合項目進(jìn)行合理的分配,推行小班制的制度,在勞動中實行滾班制的設(shè)計,研究相應(yīng)工序的科學(xué)用工量,縮短部分工序的用工量,減少返工和無效勞動,加強(qiáng)勞動紀(jì)律,推行技術(shù)比賽,合理分配多種工種的人數(shù),把勞動效率和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來,充分調(diào)動員工的積極性,保證勞動的生產(chǎn)效率。其次,企業(yè)要嚴(yán)格用料的數(shù)量控制、價格控制,減少不必要的浪費。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行用料配額制度,健全用料的驗收制度,進(jìn)場要嚴(yán)格清點物料,做到帳物相符,按照批準(zhǔn)的數(shù)量進(jìn)行發(fā)放,對低值易耗品要嚴(yán)格按照數(shù)量發(fā)放,不得浪費,對于余料也要及時回收,保證不浪費。如果事后發(fā)現(xiàn)物料的購置數(shù)量和使用數(shù)量存在明顯的差異要及時分析,追究原因。同時,企業(yè)要改進(jìn)技術(shù),推廣降低物料使用的新工藝、新方法、新材料等,在保證質(zhì)量的條件下,改變配比率,充分利用新工藝。另外,企業(yè)要加強(qiáng)對物料價格的監(jiān)控,對物料價格未來的走勢進(jìn)行判斷,結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)發(fā)展進(jìn)行事前判斷,對大宗物料進(jìn)行招標(biāo)購買,對采購環(huán)節(jié)的價格進(jìn)行控制;企業(yè)要就近購買,減少運輸?shù)某杀?,在管理中也要盡可能降低物料的儲備,減少資金的占用。再次,企業(yè)要合理做好機(jī)械的調(diào)配,控制機(jī)械的費用。企業(yè)要通過合理的組織,調(diào)配好機(jī)械,減少機(jī)械的損耗和毀損,根據(jù)項目的時間合理安排好機(jī)械的進(jìn)場和退場時間,對機(jī)械進(jìn)行及時的保養(yǎng),降低大修的費用,避免不恰當(dāng)使用造成的損失,減少機(jī)械過分閑置。
(三)加強(qiáng)項目的質(zhì)量和安全管理,減少項目的額外支出
項目的質(zhì)量和安全會影響企業(yè)項目成本。企業(yè)在施工過程中要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),減少項目的返工,各個項目人員要定點、定崗、定責(zé)做好項目的自檢,采取防范措施,避免工程返工,避免資金浪費和人工浪費,項目組要嚴(yán)格按照項目合同的規(guī)定做好項目的工期、質(zhì)量和成本的控制。確保項目現(xiàn)場的安全也是項目組的關(guān)鍵任務(wù),項目組要做好項目人員及機(jī)械的安全控制,在項目執(zhí)行中必須明確相應(yīng)的安全管理責(zé)任目標(biāo),做好相應(yīng)的責(zé)任管理,避免安全事故。一次安全事故可能將企業(yè)的利潤損耗完畢,因此項目的安全也是利潤的保障,做好項目安全的管理也是做好項目成本管理的關(guān)鍵目標(biāo),也是保證企業(yè)聲譽的前提,只有做好項目質(zhì)量和安全的管理,企業(yè)才能夠持續(xù)獲得項目,這樣項目成本管理也才有可能。
隨著建筑施工行業(yè)的競爭加劇,建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展壓力越來越大,企業(yè)要做百年老店必須從管理入手,做好內(nèi)部的管理才能夠立足于現(xiàn)在,并著眼于未來。建筑企業(yè)的成本管理是其是否能夠發(fā)展的關(guān)鍵,它是一個系統(tǒng)的工程,需要進(jìn)行深入的分析。本文立足于此,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的企業(yè)和行業(yè)有所幫助。
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關(guān)鍵詞:建筑項目;施工階段;造價管理;措施
工程造價管理工作自始自終貫穿于整個施工生產(chǎn)過程中,是一項涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作,需要管理部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、合同努力完成,實現(xiàn)工程成本最小化。
一、建設(shè)項目施工階段造價失控的原因
合同條款欠嚴(yán)密。主要是用地協(xié)議,合同,勘察、設(shè)計合同,審圖合同,監(jiān)理合同,施工合同,材料、設(shè)備供應(yīng)合同等等不規(guī)范。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工合同,作為工程建設(shè)項目的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學(xué)、合理的施工合同具體內(nèi)容應(yīng)包括:合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程實施范圍,工程數(shù)量,總造價的組成,計費方式及費率,浮動率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規(guī)定,工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定,檢測、檢驗費,索賠、風(fēng)險責(zé)任,保險,甲供材料和設(shè)備,分包工程等。上述各項內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理,即可對造價造成很大影響。
施工組織設(shè)計欠優(yōu)化。最優(yōu)的施工組織設(shè)計應(yīng)該是既方便施工,又能提高進(jìn)度,而對造價又不會產(chǎn)生太大影響。但有時施工方便和造價卻是矛盾的,如基礎(chǔ)土方采用大開挖當(dāng)然施工簡單易行,這針對基礎(chǔ)比較密的工程造價肯定是節(jié)省的,但如果基礎(chǔ)間距比較大,如果采用大開挖恐怕要比單個基礎(chǔ)開挖增加很多土方量,對造價控制不利。承包商編制施工組織設(shè)計一般是從方便施工的角度出發(fā),所以如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場工程師責(zé)任心不強(qiáng),不認(rèn)真審核承包商的施工組織設(shè)計,就容易造成造價失控。
設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證管理混亂?,F(xiàn)場簽證管理混亂。有些現(xiàn)場工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項目盲目簽證,有的現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證、確認(rèn),或者工程量該簽立方的簽成平方,又不標(biāo)明厚度,等造價師發(fā)現(xiàn)時工程已隱蔽,給最后結(jié)算留下隱患,有的承包商為獲取高利潤,設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報多,高估冒算,如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的監(jiān)理或甲方人員,就容易蒙混過關(guān),造成造價失控。
一味地追求施工進(jìn)度。一般情況下,投資者想當(dāng)然地會認(rèn)為加快項目進(jìn)度,早一點進(jìn)行銷售或投入生產(chǎn),資金就能早日回籠,不想這樣做卻是大大增加了施工成本,如果采用趕工的方法縮短工期,承包商的人工、機(jī)械及一些周轉(zhuǎn)材料都會增加,從而加大工程造價。
二、建設(shè)項目施工階段造價控制采取的措施
制定嚴(yán)密的合同條款及加強(qiáng)施工過程中的合同跟蹤與管理。在國際慣例中,業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本,對承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步,防止施工單位進(jìn)場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口,進(jìn)行各種各樣的索賠。加強(qiáng)施工過程中的合同管理,杜絕施工單位偷工減料、以次充好,影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。
施工組織設(shè)計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。施工組織設(shè)計應(yīng)考慮全局,抓住主要矛盾,遇見薄弱環(huán)節(jié),實事求是地做好施工全過程的合理的合理安排。實際編制的過程中,應(yīng)注意優(yōu)化。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,應(yīng)先建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系,靈活運用定性方法和有針對性地應(yīng)用定量方法,對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對比評價,最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源,既項目投資最低的方案。
正確處理工期、質(zhì)量、造價三者之間的關(guān)系:合理地實是求是地確定項目建設(shè)的實施目標(biāo)。在制定項目建設(shè)目標(biāo)時,應(yīng)該先對各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進(jìn)行綜合研究,實是求是地確定一套切合實際的衡量準(zhǔn)則,經(jīng)過對具體情況的具體分析,制定項目建設(shè)的具體目標(biāo)。
正確處理工期與造價的關(guān)系??s短施工工期,可以降低施工企業(yè)的固定成本,有益于降低建筑安裝工程費用。但是,如果采用趕工的方法縮短工期,便需投入更多的人力和施工機(jī)械,需采用新型材料和技術(shù)措施,因而人工費、機(jī)械費、材料費就會增加,加大建筑安裝工程費用。
正確處理質(zhì)量與造價的關(guān)系。工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求、符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中,只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用,才能發(fā)揮投資效果??刂乒こ淘靸r必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,既要保證工程質(zhì)量,又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設(shè)過程的每項工作中去。
做好工程變更、現(xiàn)場簽證和索賠的管理。在工程項目實施過程中,由于多方面的情況變更,經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化,以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等許多問題。這些問題的產(chǎn)生,而不得不改變施工項目或增減工程量。
另外,要做好市場材料及設(shè)備的詢價,建立詢價體系,控制材料成本。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項目管理;組織結(jié)構(gòu)
Abstract: Construction project management is a complex process, and how to project management, improve project quality, to ensure progress to reduce the cost of the project, improving economic efficiency, which is the key to survival and development of construction enterprises.Key words: construction; project management; organizational structure
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
施工項目管理是施工企業(yè)對施工項目進(jìn)行有效的掌握控制,其管理的對象是項目,是對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果,具有時間控制性。根據(jù)階段及要求的變化,管理內(nèi)容也發(fā)生變化,因而強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作,提高項目整體管理水平,是達(dá)到項目管理目標(biāo)的關(guān)鍵。
一、施工項目管理的現(xiàn)狀和存在的問題
(一)管理模式不合理我國建筑工程項目管理模式繼承了許多計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科學(xué)的管理方法(其中大型國企和央企在這一點上尤為明顯),違背了工程建設(shè)的客觀規(guī)律,使建筑施工企業(yè)無法根據(jù)工程項目的具體情況優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,導(dǎo)致資產(chǎn)利用率降低,成本急劇上升。
(二)資源管理薄弱建筑承包單位人力資源管理還相當(dāng)薄弱,有的沒有專業(yè)的人力資源管理人才,有的沒有制定相應(yīng)的制度、措施及辦法等。項目經(jīng)理普遍缺乏項目管理的系統(tǒng)知識,法制意識、技術(shù)意識、質(zhì)量意識、安全意識淡薄。有的項目經(jīng)理團(tuán)隊意識淡薄,個人英雄主義嚴(yán)重,從而挫傷員工的積極性、創(chuàng)造性。對于機(jī)械設(shè)備、材料等方面的管理,也存在突出的問題,許多承包單位建立了內(nèi)部租賃公司或租賃站,對機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料,實行內(nèi)部資源市場運作,總體情況是好的,但突出的問題是機(jī)械、設(shè)備的安全管理比較薄弱,隱患較多,超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象比較突出。
(三)安全管理不規(guī)范,出現(xiàn)諸多安全隱患根據(jù)建筑工程事故統(tǒng)計分析,有一半以上的事故原因是“三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富,企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,存在生產(chǎn)與安全脫節(jié)現(xiàn)象。
(四)責(zé)任人分配不明確目前我國項目法人制的落實還有較大的死角,項目的建設(shè)投資和運行主體呈現(xiàn)多樣化,表現(xiàn)為有的是項目籌資、建設(shè)管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作;有的則是籌資建設(shè)一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位的一幫人。
二、施工項目的成本管理(一)制定施工項目成本管理措施
施工項目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項目管理人員,特別是項目部經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心展開,建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項目經(jīng)理對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),特別要把成本的控制放在首位。(二)建立項目成本管理責(zé)任制
項目管理人員的成本責(zé)任,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如單方強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,忽視了成本;單方做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此,在完成工作責(zé)任的同時,還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施。進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任,使每個管理都有成本管理意識,做到精打細(xì)算。(三)對施工隊實行分包成本控制
項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系,項目部有權(quán)對施工隊的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時按合同支付勞務(wù)費用。
三、優(yōu)化資源配置優(yōu)化資源配置,提高資源的利用效率,降低成本,是建筑工程項目管理的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)施工項目的特點,對其認(rèn)真研究,精心編制生產(chǎn)要素計劃,使其能夠滿足項目在施工過程中的需要,并能保證及時到位。完善人才考核體系,制定骨干員工培養(yǎng)計劃,建立人才選拔機(jī)制,組建一個精干、高效、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的項目管理團(tuán)隊。實行材料采購、專業(yè)分包、勞務(wù)招標(biāo),選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、誠實守信、實力強(qiáng)、價格低、服務(wù)好、易協(xié)調(diào)的供應(yīng)商和分包商,加強(qiáng)過程控制和跟蹤管理;應(yīng)本著“誠信”、“多贏”的原則在設(shè)計、施工企業(yè)、材料供應(yīng)商、專業(yè)分包商、專業(yè)勞務(wù)隊伍中結(jié)成動態(tài)聯(lián)盟,促使企業(yè)間資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等要素合理運作,實現(xiàn)資源的有效配置。
關(guān)健詞:園林;景觀;施工管理
中圖分類號:TU29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)0020(C)-0233-01
長期以來,園林企業(yè)重視經(jīng)營管理,不重視施工管理,因而企業(yè)管理較為落后,在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問題。施工管理水平的高低,直接影響園林工程的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文在此對施工管理進(jìn)行了探討。
一、當(dāng)前園林施工存在的問題
由于綠化建設(shè)投資主體多元化,政府主管部門難以掌握,至使一些綠化工程,如住宅小區(qū)內(nèi)綠化,開發(fā)商一方面為了達(dá)到規(guī)劃部門30%的綠地率的要求,一方面又為了迎合人們現(xiàn)今“擇綠而居”的時尚要求,提高其房價,必須要綠化,同時從節(jié)約資金,降低成本角度,請一些個體戶,胡亂種上幾棵樹,鋪點草,算是綠起來了。整個工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計單位設(shè)計,景觀效果差,品位低下。此外,綠化施工隊伍良莠不齊,難以充分體現(xiàn)工程的設(shè)計思想。綠化工程不同于建筑工程,其嚴(yán)謹(jǐn)性、技術(shù)性不是很強(qiáng),這讓許多人誤認(rèn)為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,至使許多素質(zhì)不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業(yè)。
二、加強(qiáng)施工管理的對策
(一)施工前的準(zhǔn)備。施工前應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備階段的管理工作主要有:落實分包協(xié)作單位和施工條件;主要物資苗木的訂購;具體落實施工任務(wù)。正式施工階段的管理工作主要有:組織綜合施工;落實各項技術(shù)組織措施;跟蹤檢查計劃的實施,及時反饋;加強(qiáng)組織平衡,保證供應(yīng)。由于園林工程是讓人們獲得視覺上的愉為首要條件,同時滿足其它功能要求的作品,它對土建工程功能要求更高。如鋪裝收口在圖紙上顯示并不難看,做成作品后卻不美觀,施工放樣時按實際效果布局稍作調(diào)整,既不影響整體布局和使用功能,美觀問題迎刃而解。(二)進(jìn)行合理的搭配。由于園林建設(shè)的主材是以植物為主,并且植物是一個具有生命力的活體材料。同一植物品種有其共性,還存在著個體差異。例如三株群植的喬木,具有相同的胸徑、冠幅,而它們?nèi)咦藨B(tài)的豐滿度及高度不一致在這一點上更加需要施工人員發(fā)揮自己的主觀能動性,把三株植物進(jìn)物進(jìn)行因地制宜的調(diào)整配合,姿態(tài)較豐滿的處于主要觀賞位置,前低后高。個體的姿態(tài)缺陷在組合位置上進(jìn)行了彌補(bǔ);以達(dá)到最佳的植物景觀效果。選擇較大的樹種本身就存在問題,由于較大的樹種的生命力差,栽種后甚至?xí)霈F(xiàn)萎縮現(xiàn)象,景觀效果不佳,有時為了提高樹種的成活率,人們往往會采取強(qiáng)行修剪的方式但是勢必就破壞了,樹種本身原有的姿態(tài)姿貌,栽種后的姿態(tài)最不盡人意。行道樹施工中,一大批符合規(guī)格要求的行道樹中,夾雜有的樹干略彎,有的分叉點略低。栽種時我們就把樹干彎曲一側(cè)與樹木的排列走相統(tǒng)一,按樹干分叉點由高到低或由低到高排列,使得行道樹不規(guī)則的個性特點在規(guī)則布局上得到統(tǒng)一,也從細(xì)節(jié)上彌補(bǔ)了樹木個性特點的差異。通過以上的技術(shù)措施處理,苗木成活率高達(dá)95%,鹽堿化日趨減輕。(三)加強(qiáng)施工的質(zhì)量管理。1、栽植前的準(zhǔn)備。土壤是園林施工的基礎(chǔ),土質(zhì)的好壞直接影響苗木的成活率和今后的生長勢。土壤處理的好壞直接關(guān)系到植物今后的生長,要對其進(jìn)行理化性質(zhì)化驗分析,從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等進(jìn)行分析。結(jié)合地形換土排鹽,適當(dāng)抬高地面標(biāo)高,創(chuàng)造起伏地形,可降低地下相對水位,減少土壤返鹽對苗木的危害;并通過降水淋洗后,使土壤的含鹽量下降;挖除表層30~40cm的鹽漬土,回填種植土及含有有機(jī)肥的營養(yǎng)土至設(shè)計高程,為植物生長提供良好的土壤條件。2、栽后管理。對苗木的品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發(fā)育情況等嚴(yán)格把關(guān),選擇符合設(shè)計要求、生長健壯、無機(jī)械損傷、無病蟲害的優(yōu)良苗木。苗木栽植前應(yīng)對苗木根系、樹冠進(jìn)行修剪,拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物;帶土球的喬木栽植時,種植穴底部要踏平,裸根的。種植穴底部要將土城成錐形。填土?xí)r要分層壓實,最好用鋤把搗實,不留空隙;注憊觀賞面的朝向。栽植后24小時內(nèi)必須澆定根水,且要澆透。支撐、固定、綁扎等工程中看作是最簡單的輔助工作,往往由于我們平常得不在意或忽視,會使整個工程的品質(zhì)大打折扣。5厘米以上的喬木應(yīng)設(shè)支柱固定,固定物應(yīng)整齊美觀。只有嚴(yán)格按施工工序操作,每道工序完工后。經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可簽字后,方可移交下一道工序繼續(xù)施工。逐道工序交接檢查一環(huán)扣一環(huán),才能保證施工質(zhì)量。支撐選料應(yīng)統(tǒng)一,毛竹或木棍粗細(xì)均勻,長度一致,有條件還可以將支撐物拋光上漆;綁扎時做到支撐物橫平豎直,橫桿與地面保持一樣高度,樹桿與地面相垂直,斜置桿與地面角度相同,在樹干處加上墊層來保護(hù)樹皮免受損傷;繞桿從樹干土表處開始至第一或二分叉點,草繩或麻布在整個樹身上沒有斷開或重疊處,連接處銜接自然。簡單精致的細(xì)節(jié)讓人耳目一新,與整個作品相匹配。
結(jié)束語:園林工程的施工管理是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科,在實際工作中既要掌握工程原理,又要具備指導(dǎo)現(xiàn)場施工等方面的技能,只有這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,較好地把園林工程的科學(xué)性、技術(shù)性、藝術(shù)性等有機(jī)地結(jié)合起來,建造出既經(jīng)濟(jì)、又實用、且美觀的園林作品。
作者單位:寧夏眾森園林綠化工程有限公司
作者簡介:劉慧燕,女,本科,寧夏眾森園林綠化工程有限公司。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:市政工程;項目管理;現(xiàn)場施工
Abstract: The municipal engineering construction phase of the project management is the overall project management process of a part; the all aspects of construction phase work quality which affect the construction product quality are difficult to change. Therefore, in the stage of construction project management is very important. Analysis the status quo of the project management, do good jobs of municipal engineering field control.
Key words: municipal engineering; project management; construction site
中圖分類號: TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、市政工程項目管理的現(xiàn)狀 1、市場規(guī)范化管理方面存在缺陷 市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門),有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時才補(bǔ)辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患,造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。 2、質(zhì)量意識不強(qiáng) 由于市政工程的特殊性,有的為了獻(xiàn)禮或向媒體交代或應(yīng)付檢查,往往重視工期而忽視質(zhì)量,有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系,大不了壞了再修,人為地降低了質(zhì)量。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步,表格不統(tǒng)一,后補(bǔ)資料甚至出現(xiàn)假資料。 3、施工單位質(zhì)量管理問題 現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費,這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖樣施工,擅自變更設(shè)計。另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè),這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。 4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達(dá)不到要求 建立監(jiān)理人員持證上崗與注冊制度是維護(hù)監(jiān)理秩序、保證監(jiān)理人員質(zhì)量和監(jiān)理工程質(zhì)量的有效措施。由于我國目前建設(shè)監(jiān)理市場不健全,監(jiān)督管理機(jī)制不完善,個人對監(jiān)理工作的理解有偏差,許多持證的人員由于身兼數(shù)職不能上崗監(jiān)理,而另一些在崗的監(jiān)理人員又無證,不具備監(jiān)理資格。同時我們的培訓(xùn)工作有時又流于形式,效果不明顯,對我們的監(jiān)理工作和監(jiān)理隊伍建設(shè)造成了不良影響,監(jiān)理質(zhì)量沒有保證。
二、做好市政工程施工現(xiàn)場管理控制 市政工程相比于一般建筑工程更加繁雜,管理更加困難,但同樣是工程建設(shè),管理的方式也可以相互借鑒,通過對一般建筑工程的研究并結(jié)合市政工程的特點,歸納出市政工程的一般管理內(nèi)容有以下幾點: 1、現(xiàn)場協(xié)調(diào) 現(xiàn)場管理人員的一大任務(wù)是滿足各方需要,提供組織支持和各部分協(xié)調(diào)工作。因為任務(wù)量巨大,再設(shè)計完成后,必然會將工程進(jìn)行分包,將整個工程拆解成多個部分,有一家公司的若干施工隊或是多家建筑公司共同完成,在工程量的分配過程中涉及到利益的多寡,施工時分包的工程部分多會產(chǎn)生邊界和工程細(xì)節(jié)的糾紛,這個時候就需要現(xiàn)場管理人員參與協(xié)調(diào),明確工程任務(wù)與施工責(zé)任,將各方利益予以合理分配,保證工程的順利進(jìn)行。 2、技術(shù)要求 現(xiàn)場管理人員雖然不是施工人員,但對施工技術(shù)也要有一定的掌握,至少對圖紙、施工流程、安全條例等內(nèi)容要有所熟悉。拿現(xiàn)場協(xié)調(diào)為例,必須對工程圖紙了解詳細(xì)才能合理分配工程量,正確處理施工糾紛,同時,掌握一定的施工技術(shù),對于協(xié)調(diào)現(xiàn)場的人際關(guān)系,保證施工的質(zhì)量與施工的安全都有非常大的好處。 3、材料的處理 原材料的處理是對現(xiàn)場管理人員的一大考驗,從訂貨到進(jìn)場、驗收、對方、生產(chǎn)供應(yīng)等多個環(huán)節(jié)的管理要求現(xiàn)場管理人員有一定的材料知識、物流知識,并且與檢測單位,監(jiān)測站等有著良好的溝通,任何細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致材料的積壓或供應(yīng)不足,嚴(yán)重的還會直接影響工程質(zhì)量和施工安全。為了進(jìn)行正確的管理,首先要熟悉圖紙,對施工進(jìn)度與所需材料進(jìn)行估算,確定材料的規(guī)格、品牌等因素,聯(lián)系好供貨商,及時供貨。其次,要把好質(zhì)量關(guān),對供貨商的經(jīng)銷資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,材料進(jìn)場后要報告質(zhì)量檢測相關(guān)單位進(jìn)行逐項抽樣檢測。最后,要根據(jù)施工現(xiàn)場的材料擺放圖紙進(jìn)行合理擺放,并對各批次的材料進(jìn)行詳細(xì)記錄、存檔。 4、現(xiàn)場施工控制 施工的關(guān)鍵是工期與質(zhì)量,一般情況下,延長工期有利于質(zhì)量的提高,所謂慢工出細(xì)活,但延長工期會對工程項目的使用造成嚴(yán)重影響,相比于一般工程,市政工程對工期的要求更加嚴(yán)格。因此,如何在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡量縮短工期,是現(xiàn)場管理人員的一大目標(biāo)。在施工開始之初,要設(shè)計完善的施工方案,管理人員應(yīng)對施工流程非常熟悉,施工開始后,要對原材料供應(yīng)、人員供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)、電力、施工用水等項目進(jìn)行合理調(diào)配,因為工程量巨大,所以這些任務(wù)必須提前規(guī)劃,現(xiàn)場管理的任務(wù)是保證規(guī)劃的順利展開,而非臨時起意的指指點點。另外,對于工程機(jī)械和設(shè)備要時時檢查,尤其安全設(shè)備和主要機(jī)械,這樣可以保證人員安全和施工的順利進(jìn)行,很多情況下的施工事故都可以通過事前檢查予以避免。最后,要注意例會制度的養(yǎng)成,每天一小會,每周一大會,有宜于解決臨時出現(xiàn)的問題,方便協(xié)調(diào)各方關(guān)系。
5、人員管理 施工的管理主要是人的管理,每一項工程細(xì)節(jié)都是由人來實現(xiàn)的,管理好人才能順利施工,這其中,獎懲分明是不二之選。首先,要建立高效率的管理團(tuán)隊,里面必須包含多種技術(shù)人才,出現(xiàn)問題有專業(yè)的處理意見是非常必要的。其次,制定嚴(yán)格的施工流程,管理條例,做到人人有法可依,施工人員在上崗前,除了要學(xué)習(xí)施工技術(shù)、施工流程,更要掌握施工的各項條例、制度,這是安全的需要,亦是效率的需要。第三,要設(shè)立一定的獎懲制度,對認(rèn)真完成工作的員工予以物質(zhì)上的獎勵和精神上的表揚,對于出現(xiàn)施工問題的員工要予以一定限度的懲罰,這樣可以將責(zé)任明確到個人,提高工人的工作積極性。 6、資料管理與成品保護(hù) 施工的技術(shù)資料、圖紙、文檔如:材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設(shè)計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單,有關(guān)技術(shù)參數(shù)測定驗收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等,必須進(jìn)行整理保存,有利于工程以后的使用和維護(hù),同時,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,也有責(zé)任處理的依據(jù)。工程結(jié)束后,現(xiàn)場管理人員除了要整理資料以外還要做好現(xiàn)場的保護(hù)。在工程的最后驗收之前,一定要保證工程的外觀優(yōu)美,這是市政工程需要注意的重點之一。 7、成本管理 現(xiàn)場管理人員要熟悉投標(biāo)文件、施工合同、清單報價表,進(jìn)行綜合單價分析,做到心中有數(shù),先算后千,制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。 8、施工安全 這是所有工程都必須嚴(yán)格管理的一環(huán),市政項目尤其如此,為了提高民生的利民項目如果因為施工事故造成人員傷亡將會為市政工程留下難以消除的污點,前文提到了材料的安全和設(shè)備的檢驗都與安全施工息息相關(guān)。除此之外,還要注意施工現(xiàn)場的防火、防電,工作人員要培訓(xùn)上崗,制定安全條例并強(qiáng)制遵守,嚴(yán)格檢查安全設(shè)施如腳手架、安全帽的質(zhì)量,對高危工作人員的安全設(shè)備要一日兩查、三查,保證佩戴齊全與工作正常,對于機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置也要時常檢查,避免漏電或是缺乏防護(hù)罩保護(hù)。對于事故多發(fā)的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)管理力度,盡最大努力確保施工安全。
(1)項目與企業(yè)的管理層不合理。
目前,水利工程施工項目和企業(yè)的管理層存在的問題主要包括三個方面:①容易將水利工程施工項目的管理轉(zhuǎn)變成以包代管的方式;②將項目經(jīng)理部門當(dāng)做城市企業(yè)的下屬部門,采用行政命令的方式進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致水利工程施工項目很容易受到經(jīng)濟(jì)體系的影響,這種現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了經(jīng)理部門的正常管理工作;③項目經(jīng)理部門存在嚴(yán)重的固化問題,項目管理的基本特征是動態(tài)管理,我國水利工程施工項目管理逐漸的形成了以項目經(jīng)理部門為核心的施工管理方式,基本上實現(xiàn)了項目管理部門、單位管理部門的分離以及動態(tài)和優(yōu)化的管理,將企業(yè)、施工項目、施工作業(yè)的結(jié)構(gòu)變得更加清晰。但是,還有許多企業(yè)會固化經(jīng)理部門,這主要是應(yīng)為醒目經(jīng)理部門的人員、周轉(zhuǎn)材料以及機(jī)械設(shè)備等都相對固定,并且能夠同時進(jìn)行多個項目的實施,這樣就導(dǎo)致項目經(jīng)理部門轉(zhuǎn)變成一個單獨的子公司,這種現(xiàn)象不利于水利工程施工項目管理的發(fā)展。
(2)項目經(jīng)理部門缺乏合理的責(zé)任制。
目前,項目經(jīng)理部門普遍存在績效考核制度不完善、責(zé)任制不合理等問題,或者一些單位對項目經(jīng)理部門的責(zé)任制雖然相對完善,但是在對施工項目的經(jīng)濟(jì)觀念相對薄弱,該種現(xiàn)象導(dǎo)致水利工程存在許多虧損。
(3)項目經(jīng)理部門沒有合理的組織形式。
項目經(jīng)理部門的組織形式并不能適應(yīng)水利工程項目,例如一些水利工程項目并沒有繁瑣的內(nèi)容,也不需要復(fù)雜的工藝,但是在進(jìn)行項目組建的過程中,并沒有選擇相對簡單的組織形式,這樣就導(dǎo)致機(jī)構(gòu)非常復(fù)雜,消耗也相對較大,該種現(xiàn)象在國有施工單位中屢見不鮮。此外,當(dāng)水利工程需要一些技術(shù)化復(fù)雜、專業(yè)化的施工項目時,又不能及時、準(zhǔn)確的安排管理人員進(jìn)行專業(yè)的施工,嚴(yán)重的阻礙了工程施工項目管理的實施,該種問題主要存在于人員相對緊缺、施工項目相對較多的單位,這種超負(fù)荷承攬工程施工項目的單位中。
2加強(qiáng)水利工程施工項目管理的有效措施
(1)加強(qiáng)水利工程施工項目安全管理的有效措施。
所謂“百年工程,安全第一”,想要保證水利工程施工項目管理能夠穩(wěn)定的發(fā)展,首先應(yīng)該重視水利工程施工項目的安全管理,想要做好安全管理就應(yīng)該把好改進(jìn)關(guān)、檢察關(guān)、防護(hù)關(guān)、教育關(guān)、交底關(guān)以及措施關(guān)。加強(qiáng)水利工程施工項目安全管理的有效措施主要包括以下幾個方面:①構(gòu)建完善的安全管理系統(tǒng),根據(jù)“目標(biāo)管理”方法對以項目經(jīng)理為首的水利工程項目管理系統(tǒng)進(jìn)行分解,將安全目標(biāo)細(xì)分到每個崗位中,通過實施安全管理系統(tǒng),以其實現(xiàn)人人安全、人人注意安全、人人控制安全的終極目標(biāo);②強(qiáng)化所有人員的安全教育,通過對全員進(jìn)行有計劃的系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn),讓所有的人員重視安全管理工作,并提高安全管理的意識,并且所有的施工人員必須持證上崗,沒有相應(yīng)崗位工作證件的人員不能上崗,對于有相應(yīng)資格的施工人員,在施工之前也應(yīng)該經(jīng)過安全培訓(xùn)后再上崗,盡可能的降低安全事故發(fā)生的概率;③制定安全技術(shù)措施,在進(jìn)行水利工程施工之前,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行安全風(fēng)險識別與評估,將水利工程施工項目中存在的安全隱患消除,并形成相應(yīng)的安全文件,該安全文件對整個水利工程施工項目的安全管理具有十分重要的作用。
(2)加強(qiáng)水利工程施工項目成本管理的有效措施。
成本管理是所有工程施工項目管理的重點內(nèi)容,水利工程施工項目的成本管理應(yīng)該在合同質(zhì)量以及合同工期的基礎(chǔ)上,對水利工程施工過程中形成的所有費用進(jìn)行有效的控制和管理,強(qiáng)化水利工程施工項目管理的措施主要包括以下幾個方面:①做好成本預(yù)測,根據(jù)標(biāo)價、人員狀況、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等方面,科學(xué)的預(yù)測水利工程的成本,然后確定成本控制目標(biāo),并制定相應(yīng)的成本管理方案;②全過程的成本管理,成本管理應(yīng)該貫穿水利工程施工項目的全過程,控制一切可能對施工項目成本造成影響的因素,盡可能的杜絕出現(xiàn)浪費的問題;③通過激勵機(jī)制控制成本,通過制定激勵機(jī)制,嚴(yán)格考核獎罰,在水利工程施工項目成本管理中形成一種重視成本、節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風(fēng)氣,實現(xiàn)控制和節(jié)約成本的目標(biāo)。
(3)加強(qiáng)水利工程施工項目進(jìn)度管理的有效措施。
水利工程使用項目的工期通常都非常緊迫,這就導(dǎo)致經(jīng)常存在盲目趕工的問題,導(dǎo)致水利工程施工項目存在許多安全問題和質(zhì)量問題,為了強(qiáng)化水利工程施工項目的進(jìn)度管理,應(yīng)該做好以下幾個方面:①在施工之前制定科學(xué)、合理的施工進(jìn)度計劃,為水利工程項目的施工指明方向;②采用不同的進(jìn)度設(shè)計理念和方法,及時的解決影響工程施工進(jìn)度的因素,保證水利工程施工項目能夠按照既定的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行;③合理的供給資源,在編制施工進(jìn)度計劃的同時,在資源方面給予物力、財力以及人力的支持。
(4)加強(qiáng)水利工程施工項目質(zhì)量管理的有效措施。