地籍測繪培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：地籍測繪 常用測量方法 應(yīng)用 研究

中圖分類號：P2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）01（b）-0046-01

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的進程也在逐漸加快。但各種建筑物諸如住宅小區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)等的建設(shè)，使城市在土地權(quán)屬界線上的變化也越來越大，城市發(fā)展對測量土地權(quán)屬界線、位置、形狀、地類等地籍測量工作的需求正在日漸增加。地籍測繪，不僅能對土地的面積進行計算，同時能通過對地籍圖進行繪制給土地登記提供相應(yīng)的依據(jù)。由于城市土地情況總是處在不斷的變化之中，怎樣對城市發(fā)展狀態(tài)與變更信息進行及時反映，給城市的在科學(xué)管理上的分析與決策提供最快速、直觀的動態(tài)信息就成為地籍測繪日常工作中的主要內(nèi)容。這些也反映出，地籍測繪在工作任務(wù)上越來越繁重，地籍測繪正在面臨著極大的壓力。而對地籍測繪來說，需要通過測量方法才能得到有效的信息，計算機等新技術(shù)的快速發(fā)展，也使得地籍測繪在測量方法的種類上日漸增加。在對地籍測繪中常用的測量方法進行論述前，我們首先應(yīng)該了解一些的低級測量的內(nèi)容。

1 地籍測量的內(nèi)容

從地籍測繪的規(guī)范中我們可以看出，地籍測繪在內(nèi)容上不僅包括對地籍修測中的地籍平面控制測量進行建立、對地籍圖進行繪制，還包括對地籍要素進行調(diào)查，對地籍要素進行測量，對地籍的面積進行量算等。主要的工作成果在包括地籍數(shù)據(jù)集、地籍圖的同時，還包括地籍簿冊。在地籍測繪的所有工作中，地籍要素測量是其中最重要的工作，地籍要素的測量主要是對地籍測繪的空間位置進行確定。其中界址點、線以及其他重要的界標設(shè)施是地籍要素測量的主要內(nèi)容之一，比如行政區(qū)域和地籍區(qū)以及地籍子區(qū)之間的界線等。在測量的過程中，點位中的誤差相對來說一般不能超過0.05 m，這里的點位是針對地面平面控制點與起算點來說的。地籍測量的界址點在精度上通常分三級，土地的價值、開發(fā)利用程度及長遠的規(guī)劃是界址點選用的標準。（主要標準見表1）

2 常用測量方法在地籍測繪中的應(yīng)用

2.1 地籍測繪中的極坐標法與正交法

通過已知點對目標點的方向與距離進行測定，從而對目標的空間位置進行計算，就是極坐標法。極坐標法在傳統(tǒng)時代，都是通過對經(jīng)緯儀和測距儀共同結(jié)合的采用，對已知點到目標點的角度與距離進行測定，最終對目標點的位置進行確定的一種測量方式。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各種先進技術(shù)輪番出現(xiàn)，現(xiàn)在的測量已經(jīng)開始使用全站儀，全站儀不僅能對目標點的角度與距離進行測定，與此同時還能顯示出目標點的明確坐標。大大簡化了測量工作的程序，對測量工作效率的提高有重要意義。隨著全站儀在測量精度上的不斷提高和改進，全站儀將會得到更加普遍的使用。其次，正交法也是對地籍測繪常用的測量方法之一。正交法又被稱為直角坐標法，它的工作原理主要是通過對測線和短邊支距的借助來測定目標點。但是正交法有精度的限制，所以這種方法的使用環(huán)境只能是在比較簡易的地籍測量中。

2.2 地籍測繪中的RTK法

RTK法也是地籍測繪中的常用測量方法，在地籍測量中應(yīng)用RTK技術(shù)，是指對每一宗土地的權(quán)屬界址點進行測定，并對地籍圖進行繪制。通過RTK法測量，只對基準站與移動站能否與電磁波通視有要求，并不需要與控制點通視。所以，與傳統(tǒng)的測量方法相比較來說，RTK技術(shù)的測量在自然條件以及場地等因素上所受到的影響與限制是比較小的，而且RTK能對有關(guān)界址點及一些地物點的位置動態(tài)進行實時的測定，同時能夠在精度上能精確到厘米。除此之外，RTK在操作上比較簡單，自動化的程度比其他技術(shù)要更高，人員只需要經(jīng)過簡單的培訓(xùn)就可以進入工作。RTK只需要把從GPS獲得的數(shù)據(jù)實施處理后直接再錄入GPS系統(tǒng)，就可以通過地籍成圖軟件對地籍圖及時與精確地獲得。但是在使用RTK法進行測量的過程中，需要對影響GPS衛(wèi)星信號接收的遮蔽地帶加以注意，遇到這種影響信號的遮蔽地帶，應(yīng)當停止測量，使用傳統(tǒng)的測量工具如全站儀、測距儀以及經(jīng)緯儀等，在進行細部測量時則可以采用解析法或者圖解法。

2.3 地籍測繪中的航空攝影測量法

地籍測繪另一種常用的測量方法就是航空攝影測量法，航空攝影測量法的應(yīng)用范圍主要以大面積的地籍測量為主。比如全國的土地調(diào)查，就是以航空攝影圖為基礎(chǔ)，進而對土地的權(quán)屬進行調(diào)查。航空攝影測量法在工作上的基本原理是在高空中對被觀測物通過高分辨率的相對機進行觀測，觀測之后會得到兩張重疊的影像，最后通過計算機攝影測量軟件對這兩張重疊的影響進行影像匹配，以此來對觀測物的三維坐標加以確認。但對于比較重要卻又不明顯地物進行測量時，需要在航測前布設(shè)一些比較明顯的標志。隨著科技大發(fā)展，技術(shù)的成本也在逐漸下降，航空攝影測量的方法在不久的將來一定會得到越來越廣泛的應(yīng)用。

作為一種政府性的基礎(chǔ)性測繪工作，地籍測量是一種行政性的，具有法律意義的技術(shù)行為，對國家土地稅收征收的保證，土地利用的合理與否，以及對土地所有者和使用者合法權(quán)益的保護都有關(guān)鍵的作用，是提供我國社會與國民經(jīng)濟計劃發(fā)展基礎(chǔ)資料十分重要的手段之一。此外，對地籍測量技術(shù)水平與地籍測量人員專業(yè)技能進行提高，積極應(yīng)用現(xiàn)代測繪技術(shù)，對我國的城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)來說有極其重要的意義。

參考文獻

[1] 陳志國，崔馬軍，王琦.淺談地籍測量的內(nèi)容及作用[J].技術(shù)與市場，2011，8（15）：147-148.

[2] 趙承林，康倩.關(guān)于地籍測量若干問題的探討[J].黑龍江科技信息，2010，11（22）：74-75.

[3] 張國慶.地籍測繪技術(shù)的精度要求及測量模式[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010，6（12）：211-212.

第2篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：地籍測繪與土地管理；信息技術(shù)；人才需求；調(diào)查

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）12-0145-02

人才需求調(diào)查研究的

目的、思路與技術(shù)路線

（一）調(diào)研目的與基本思路

調(diào)查目的 使我院地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標更加具有實踐性、針對性和先進性，縮小與用人單位對人才需求的距離，實現(xiàn)與用人單位崗位“零距離”對接，了解省內(nèi)外各地區(qū)、各企事業(yè)單位對我系專業(yè)設(shè)置的意見及對專業(yè)的需求情況及需求量；了解省內(nèi)外各地區(qū)、各事業(yè)單位對專業(yè)人才培養(yǎng)計劃的意見；了解我院近幾屆畢業(yè)生在工作單位的表現(xiàn)及用人單位對我院往屆畢業(yè)生的工作、崗位能力評價；了解其他同類院校專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實驗室建設(shè)情況及教學(xué)管理模式。

調(diào)研時間及地點 在2010年度的專業(yè)調(diào)研中，為了更好地達到調(diào)研目的，獲取更多的調(diào)研資料，我院主要選擇全國具有代表性的國土行業(yè)企業(yè)以及國土局來進行調(diào)查，全面覆蓋地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)擬定的調(diào)研范圍，采取分時段、分地點進行的方式。

調(diào)查對象 用人單位及近幾屆地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生。

調(diào)查方法（方式） 通過現(xiàn)場交流、問卷調(diào)查、走訪、會議交流座談、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式。

參與調(diào)研的企業(yè) 湖北省國土測繪院、廣西壯族自治區(qū)國土測繪院、荊州市長江勘察設(shè)計院、荊州鑫地源土地規(guī)劃設(shè)計有限公司、松滋市國土資源局、北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司、武漢鑫華夏土地技術(shù)咨詢有限公司、深圳市愛華測繪有限公司、廣西蒼梧縣國土局等。

調(diào)查方案（內(nèi)容）設(shè)計 （1）企事業(yè)單位對現(xiàn)有地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)人才的使用情況；（2）企事業(yè)單位對地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)人才的需求情況；（3）企事業(yè)單位對地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)人才的能力要求。（4）企事業(yè)單位對高職院校地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的態(tài)度、知識與能力的期望及現(xiàn)實感受。

（二）技術(shù)路線

技術(shù)路線如圖1所示。

企事業(yè)單位對現(xiàn)有地籍測繪與

土地管理技術(shù)專業(yè)人才的使用情況

深圳市愛華測繪有限公司：在深圳市愛華測繪有限公司就業(yè)的畢業(yè)生主要從事權(quán)屬調(diào)查和地籍測量、土地整理、土地規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)工作，公司在全國業(yè)務(wù)量較大，對我院近幾屆畢業(yè)生反映良好。

武漢鑫華夏土地技術(shù)咨詢有限公司：武漢鑫華夏土地技術(shù)咨詢有限公司主要從事土地利用總體規(guī)劃設(shè)計、土地利用總體規(guī)劃修編以及有關(guān)土地整理設(shè)計項目。公司反映我院2007屆畢業(yè)生通過在公司兩年多的磨煉，大部分都已經(jīng)成為公司技術(shù)骨干，部分畢業(yè)生已經(jīng)可以獨立帶隊做規(guī)劃修編項目以及做土地整理的相關(guān)工作。

武漢科島地理信息工程有限公司：畢業(yè)生在武漢科島地理信息工程有限公司主要從事土地資源調(diào)查和繪圖相關(guān)技術(shù)工作，用人單位反映也比較好。公司還特別注重學(xué)生的道德素質(zhì)培養(yǎng)，也對我們有所啟示，對學(xué)生專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)很重要，更要培養(yǎng)學(xué)生的道德素質(zhì)。

廣西蒼梧縣國土局：通過對進入國土局“頂崗實習(xí)”的畢業(yè)生進行調(diào)研，畢業(yè)生主要從事地籍管理、繪圖、土地整理等相關(guān)技術(shù)工作，單位反映畢業(yè)生動手能力較強，有敬業(yè)精神，目前在廣西蒼梧縣國土局“頂崗實習(xí)”的20多位畢業(yè)生，該局準備全部留用。

北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司：畢業(yè)生在該公司主要從事土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測量以及土地規(guī)劃工程設(shè)計相關(guān)技術(shù)工作。單位建議在今后教學(xué)中加強學(xué)生對各種繪圖軟件的認識與熟悉，提高學(xué)生計算機使用能力。公司以后還會大量招聘房產(chǎn)測量員、數(shù)據(jù)處理員、土地整理設(shè)計人員、項目經(jīng)理等。因此，調(diào)研認為該專業(yè)要從培養(yǎng)學(xué)生動手和創(chuàng)新能力著手，以適應(yīng)市場需求。

企事業(yè)單位對地籍測繪與土地

管理技術(shù)專業(yè)人才的需求情況

（一）人才需求量分析

社會急需的專業(yè)人才 在國家“數(shù)字地球”、“數(shù)字城市”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，全國企業(yè)和國土系統(tǒng)急需地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)人才。以地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)從事工作的性質(zhì)來劃分，大致可以分為以下幾類：（1）從事管理型工作的專門人才。這部分畢業(yè)生主要在國土資源系統(tǒng)就職，主要從事地籍管理。對他們的基本要求是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以及熟悉相關(guān)土地法律法規(guī)，熟練掌握確權(quán)發(fā)證的依據(jù)和步驟。（2）從事工程型工作的專門人才。主要從事地籍測繪、土地資源調(diào)查、土地利用規(guī)劃的編制以及土地估價等相關(guān)工作。

企業(yè)在招聘時對地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)人才的期望 （1）專門技術(shù)能力：具有對地籍圖和地形圖判圖的能力；具有一般地形測繪的能力；具有地籍測量的能力；具有房產(chǎn)測繪的能力；具有數(shù)字化測量繪圖的能力；具有一定的土地利用規(guī)劃方面的能力。（2）關(guān)鍵能力：具有獻身測繪行業(yè)，熱愛本職工作的精神；具有一定的自學(xué)能力及獲取信息的能力；具有吃苦耐勞的行業(yè)精神；具有求實創(chuàng)新的科學(xué)精神。（3）職業(yè)延展能力：具有一定的土地資源調(diào)查與土地管理方面的能力；具有一定的土地估價與交易方面的能力。（4）基本素質(zhì)：具有較強的語言表達能力和協(xié)作創(chuàng)新的工作適應(yīng)能力；具備高職人才所需的人文和文化知識；具有一定的組織管理生產(chǎn)的能力；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；具有健康的體魄和良好的心理素質(zhì)。（5）核心職業(yè)能力：計算機繪圖能力；測繪儀器操作能力。分別有90%的人力資源主管和90%的項目主管在招聘員工時會看重應(yīng)聘者的實踐經(jīng)驗。不少企業(yè)會參看畢業(yè)生是否參加過項目或?qū)嵙?xí)以及是否擔任過學(xué)生干部等條件。從本專業(yè)人才培養(yǎng)方案來看，加大了學(xué)生在校實習(xí)與參與實踐的力度，理論課與實踐課的比例由以前的2∶1調(diào)整為1∶1，縮短企業(yè)再培訓(xùn)的時間，為企業(yè)直接輸送上崗員工提供條件。

（二）企事業(yè)單位對地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)人才的新要求

畢業(yè)生畢業(yè)后主要在國土、城建、房地產(chǎn)以及相關(guān)領(lǐng)域的地籍測繪單位從事地籍測繪行業(yè)工作，同時也可以在國土局、土管所、規(guī)劃設(shè)計院以及房地產(chǎn)估價部門從事土地調(diào)查、土地估價、土地利用規(guī)劃及地籍管理等相關(guān)技術(shù)和管理方面的工作。

本專業(yè)培養(yǎng)擁護黨的基本路線、方針、政策，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，具有扎實的地籍測繪和土地管理的基本理論和基本知識，要求掌握測繪和管理的相關(guān)方法及原理，具備較強的職業(yè)技能和較高的職業(yè)綜合素質(zhì)，從事地籍測繪和地籍管理工作的高技能應(yīng)用型人才。

對地籍測繪與土地管理

技術(shù)專業(yè)教學(xué)改革的建議

依托行業(yè)，推進“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，搞好繼續(xù)教育 通過本年度專業(yè)調(diào)研，對促進我院的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是一種非常有效的途徑，同時可以有效促進教學(xué)與社會的聯(lián)系，對本專業(yè)以后的辦學(xué)思路、教學(xué)模式、招生就業(yè)等具有積極的推動作用。

以“技能型”為主旨，整合地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)課程體系 對地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)相關(guān)課程進行整合，不再強調(diào)學(xué)科的系統(tǒng)性、完整性、理論性，而以實用性、技能性為特點，刪除陳舊課程，合并重復(fù)課程，適當精簡必修課程，以實用、夠用為主；增設(shè)選修課程，開設(shè)遙感、土地信息系統(tǒng)等課程；突出現(xiàn)代地籍測繪與土地管理技術(shù)特色，設(shè)立AotoCAD、MAPGIS、ARCGIS、農(nóng)田水利、土地整理工程設(shè)計等類課程，補充新興科技發(fā)展對地籍測繪與土地管理技術(shù)工作的影響和要求等內(nèi)容，以確保教學(xué)內(nèi)容的先進性。按照人才培養(yǎng)方案的要求，把理論教學(xué)與實踐教學(xué)的課時由以前的2∶1調(diào)整為1∶1，大大提高學(xué)生的實踐技能。

注重職業(yè)能力培養(yǎng)，全面實施素質(zhì)教育 實行人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，要著眼于對學(xué)生五種素質(zhì)和三種能力的培養(yǎng)。五種素質(zhì)是指德、識、才、學(xué)、體五個方面。三種能力，一是語言能力；二是獨立分析與解決問題的能力；三是創(chuàng)新能力。特別是要培養(yǎng)良好的人格特質(zhì)，主要包括敬業(yè)、奉獻、誠實、可靠，善于與他人合作、有吃苦耐勞的精神等。

強化職業(yè)技能訓(xùn)練，探索多證多能教學(xué)模式 合理設(shè)置實踐課程，精心設(shè)計課程實訓(xùn)、實習(xí)、社會實踐，使學(xué)生獲得從事土地管理職業(yè)所需的知識和技能，并獲得進入土地管理職業(yè)所需的職業(yè)技能證書。在專業(yè)實踐體系中，使基本技能與現(xiàn)代信息技術(shù)運用、人文素養(yǎng)、國家職業(yè)標準相結(jié)合，強化學(xué)生的現(xiàn)代商務(wù)、現(xiàn)代辦公設(shè)備應(yīng)用、人際交往和企業(yè)管理等職業(yè)技能訓(xùn)練，提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

在本次調(diào)查中，我們力求客觀、真實地反映企（事）業(yè)對地籍測繪與土地管理技術(shù)人才的需求，盡力為高職地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)教學(xué)改革、提高地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)學(xué)生就業(yè)適應(yīng)性、更好培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)需求的專門人才提供依據(jù)和建議。盡管在調(diào)查過程中我們的調(diào)研工作存在著局限性，在思考分析中會出現(xiàn)一些偏差，但我們相信，這些具有實踐應(yīng)用價值和參考意義的調(diào)查研究成果，定會促進高職地籍測繪與土地管理技術(shù)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革的健康發(fā)展。

參考文獻：

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[2]徐文，劉仁釗，楊德全.加強宏觀規(guī)劃和政策扶持是行業(yè)教育發(fā)展的根本保障[A].國土資源行業(yè)在我國職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要地位與作用研究[C].武漢：中國地質(zhì)大學(xué)出版社有限責任公司，2012.

[3]教育部高等教育司.必由之路——高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合操作指南[M].北京：高等教育出版社，2004.

[4]朱曉斌.文化形態(tài)與職業(yè)教育——德國“雙元制”職業(yè)教育模式的文化分析[J].外國教育研究，1997（3）.

第3篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；數(shù)字地籍；數(shù)據(jù)更新

中圖分類號 F316.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）08-0340-02

1 農(nóng)村地籍管理現(xiàn)狀

農(nóng)村地籍數(shù)據(jù)庫和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和土地市場的日益活躍，農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)及權(quán)屬變化非常大，為了滿足國土資源管理工作的需要，同時為了便于解決土地權(quán)屬糾紛，必須及時對系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)進行更新，以保持系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性與精確性。

1.1 城鎮(zhèn)化進程迅速推進，農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)變化明顯

當前，我國正處于城鎮(zhèn)化急速發(fā)展時期，在這一背景下，農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)也發(fā)生了急劇的變化。一方面，城鎮(zhèn)范圍急劇擴大，將原本城郊的村莊納入到建成區(qū)，產(chǎn)生了許多的城中村、小產(chǎn)權(quán)房，給農(nóng)村地籍管理帶來新的難題；另一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得大量的村莊被復(fù)墾為耕地，使農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大的改變。

1.2 村莊內(nèi)部國土資源管理基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問題較多

由于技術(shù)、人員等條件制約的原因，國土資源管理部門人員只到縣鄉(xiāng)級，對于農(nóng)村尤其是村莊內(nèi)部土地利用的管理力度相對較小，造成了農(nóng)村土地利用歷史遺留問題較多。而數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范中對數(shù)字地籍數(shù)據(jù)庫入庫數(shù)據(jù)又有著權(quán)屬清晰、界址清楚等多方面的明確要求，而在現(xiàn)行條件下實現(xiàn)這樣的目標又有一定的難度[1]。

1.3 專業(yè)機構(gòu)建設(shè)不完善，人力資源缺失

由于受到社會經(jīng)濟發(fā)展、資源供應(yīng)、經(jīng)濟成本等因素的制約，土地專業(yè)機構(gòu)對于大的項目往往很重視，對于村莊地籍更新等項目不愿意承擔，造成了農(nóng)村數(shù)字地籍調(diào)查更新起來人手不足，工作量大。

2 數(shù)據(jù)更新類型及流程

根據(jù)宗地的界址及其權(quán)利主體和土地利用信息的變化情況，一般可以將數(shù)字地籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新分為以下3類：一是宗地界址未發(fā)生變化，僅僅是權(quán)利主體或者土地利用信息發(fā)生變化。二是宗地界址發(fā)生變化，包括宗地合并、分割、界址線調(diào)整等幾種類型。三是新增宗地，主要包括原有街坊內(nèi)新增的零星宗地與居民點外新增街道或街坊而設(shè)定的宗地。上述3種更新類型中，第一類由于沒有涉及到宗地界址線的變化，因此完全可以通過數(shù)據(jù)庫屬性變更完成，操作上較為簡單方便，因此就不再贅述，本文將著重論述第2類與第3類更新的基本流程。第2類與第3類地籍更新中都涉及到了界址線的變更，兩者在業(yè)務(wù)的處理上具有一定的相似性，不同之處只是在于辦理的業(yè)務(wù)流程不一樣，因此可以將2類地籍更新的內(nèi)容綜合加以闡述。

2.1 圖形更新范圍的劃定及數(shù)據(jù)檢出

首先在地籍系統(tǒng)中確定待變更宗地的四至范圍，然后根據(jù)其四至范圍，在其邊界外30～50 m處將圖形更新范圍劃定在勘測定界圖層上；劃定更新范圍后就可以將此范圍內(nèi)地形、地籍、地類等數(shù)據(jù)檢出數(shù)據(jù)庫，交由地籍調(diào)查和測繪人員進行初步的編輯[2]。

2.2 地籍測量與權(quán)屬調(diào)查

測量調(diào)查人員在拿到檢出來的數(shù)據(jù)后，首先根據(jù)相關(guān)的基本資料制造調(diào)查底圖，準備相應(yīng)的地籍調(diào)查表格與其他材料；其次是實地測量與調(diào)查，測繪調(diào)查人員以地籍系統(tǒng)的控制點數(shù)據(jù)為基準，按照數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準，對待變更宗地周邊及內(nèi)部發(fā)生變化的地物地貌進行測量，形成最新的地形、地籍數(shù)據(jù)。

2.3 數(shù)字成果制作及檢查

內(nèi)業(yè)處理人員收到外業(yè)測量調(diào)查人員的測繪數(shù)據(jù)后，根據(jù)地籍測量和權(quán)屬、地類、區(qū)劃等各種要素的調(diào)查成果，按照數(shù)字地籍數(shù)據(jù)庫建庫相關(guān)規(guī)范及標準，對矢量圖形數(shù)據(jù)進行圖形和屬性編輯，形成地籍系統(tǒng)庫要求的標準文件格式。在自檢、核查完成后，打印宗地界址表、宗地圖等紙質(zhì)材料，同時生成數(shù)字宗地圖與地籍系統(tǒng)要求數(shù)據(jù)包[3]。

2.4 數(shù)據(jù)入庫

系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)包制作完成后，接下來的工作就應(yīng)該是把數(shù)據(jù)包入庫。系統(tǒng)更新人員在接收到核查完成后的系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)包后，首先應(yīng)對數(shù)據(jù)包進行入庫前的檢查工作，以確保更新數(shù)據(jù)包內(nèi)容完整、格式規(guī)范、參照標準一致。通過檢查的，可以進行下一步的入庫工作，沒有通過檢查的，交由數(shù)據(jù)處理人員進行重新修改；數(shù)據(jù)檢查合格后，借助信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)檢入功能將要更新的數(shù)據(jù)包檢入地籍系統(tǒng)。其中，地形數(shù)據(jù)可以直接檢入正式庫，地籍數(shù)據(jù)可以先存入過程庫中，待業(yè)務(wù)辦理時再完成數(shù)據(jù)更新工作[4-5]。

2.5 業(yè)務(wù)辦理與成果更新

上述幾步工作完成后，最后一步就是業(yè)務(wù)辦理工作了。這步工作一般由國土窗口辦證人員操作完成。辦證人員在拿到完整的宗地材料后，根據(jù)宗地圖上提供的地籍號就可以進行初始登記、變更登記等一系列的業(yè)務(wù)辦理工作，在注冊登記時，同時觸發(fā)地籍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新入庫功能，將過程庫中的數(shù)據(jù)更新到正式庫中，變化前的宗地數(shù)據(jù)同時被存放到歷史數(shù)據(jù)中。至此，地籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的更新工作全部完成。

3 結(jié)論及建議

地籍數(shù)據(jù)庫的更新工作涉及流程眾多，對專業(yè)技術(shù)要求較高，為了更好地完成地籍數(shù)據(jù)庫的更新工作，確保地籍數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性及準確性，特提出以下建議。

3.1 進一步優(yōu)化系統(tǒng)功能，簡化工作流程

由于村莊地籍管理所具有的特性，地籍系統(tǒng)不能完全照搬城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)的設(shè)計與工作流程，必須因地制宜地進行設(shè)計與開發(fā)，需要簡化的地方一律簡化，而針對縣域內(nèi)特有的業(yè)務(wù)流程也需要全方位考慮。

3.2 加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平

地籍系統(tǒng)更新涉及到地籍測量、地理信息系統(tǒng)、地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理等眾多的專業(yè)技術(shù)工作，同時各項工作內(nèi)容與要求也在不斷變化中，為了更好地開展地籍系統(tǒng)的更新工作，必須加強對專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷更新業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平，確保工作的準確可靠性。

3.3 理清工作流程，加強工作配合

地籍系統(tǒng)更新工作流程復(fù)雜多變，涉及的工作人員眾多，中間環(huán)節(jié)層層緊扣，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不然會導(dǎo)致整個工作的延遲。因此，必須對地籍系統(tǒng)更新工作流程進行梳理，對各個環(huán)節(jié)的責任和目標進行規(guī)范，加強相互之間的工作配合。

4 參考文獻

[1] 包義超.基于3S_重慶地籍數(shù)據(jù)更新模式研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2015（28）：76-77.

[2] 浙江省國土資源廳.浙江省數(shù)字地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)范[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2009.

[3] 肖海波，賀彪，俞暉.多源數(shù)據(jù)的地籍動態(tài)更新模式研究：以深圳市地籍數(shù)據(jù)管理為例田[J].測繪通報，2015（6）：116-118.

第4篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：地籍測量；測繪技術(shù)；數(shù)字測繪；3S 技術(shù)

中圖分類號：C35文獻標識碼： A

現(xiàn)代地籍測量通常指的是，運用現(xiàn)代化測繪技術(shù)以高精準度的測定土地確權(quán)、土地面積同時展現(xiàn)土地使用類別、分布情況及土地質(zhì)量級別的專門化測量。現(xiàn)代化測繪技術(shù)能夠為國家開展的土地經(jīng)管供應(yīng)具備時效性的土地相關(guān)資料，同時能夠為土地登記供應(yīng)充足的根據(jù)。地籍測量一定要為深入創(chuàng)建地基數(shù)據(jù)庫和地籍管理體系供應(yīng)精準度高、全方位完善的根本數(shù)據(jù)信息。以往的地基測量方式目前已不能夠達到現(xiàn)實工作的各方面需求，現(xiàn)代化測繪技術(shù)目前正發(fā)展現(xiàn)其重大的積極作用。

1現(xiàn)代地籍測量中常見的測繪技術(shù)

地籍測量有著很強的專業(yè)性能，地籍數(shù)據(jù)具備有效的法律效力，針對有關(guān)數(shù)據(jù)有著非常高的要求，具備較強的資料顯示性能，進行同步變更的時候一定要及時。為此，依據(jù)地籍測量所具備的專業(yè)性能，在地籍測量中應(yīng)用現(xiàn)代化測繪技術(shù)，常見的有以下四種模式：野外數(shù)字測量、GPS測量、數(shù)字攝影測量與遙感、內(nèi)業(yè)掃描數(shù)字化測量。由于上述測量模式會受到客觀條件及技術(shù)方面因素的影響，每一種測量模式都有著自身獨特的性能，但是他們相互間能夠得到有效的補充，進而順利實現(xiàn)地籍信息的全方位采集?，F(xiàn)代化測繪技術(shù)的主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 測繪工程信息處理的實時化

現(xiàn)代化測繪技術(shù)所提供的是一個迅速時效性高的測繪結(jié)果，其是在計算機技術(shù)、3S（GPS、RS 和GIS 簡稱3S）技術(shù)和先進的測繪手段如全站儀、電子經(jīng)緯儀、激光指向儀等測繪硬件前提下的完成的現(xiàn)代化測繪成果，能夠很好的達到工程建設(shè)和社會發(fā)展各方面對測繪信息的需求。

1.2 測繪作業(yè)的自動化、智能化

現(xiàn)代化測繪逐漸從手工作業(yè)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、自動化作業(yè)，促使以往的測繪多員工操作變成測量工作者一人操作，測繪作業(yè)是由計算機自動完成和處理。

1.3 測繪學(xué)科的綜合化

隨著現(xiàn)代化測繪技術(shù)的不斷進步，以往傳統(tǒng)的三維坐標模式的應(yīng)用已漸漸淡出人們的視線，測繪學(xué)科逐漸發(fā)展成由系統(tǒng)統(tǒng)稱、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)、信息學(xué)、通訊科學(xué)、激光科學(xué)、電子科學(xué)等多學(xué)科構(gòu)成的綜合科學(xué)，尤其是3S技術(shù)和測繪學(xué)科的綜合促使現(xiàn)代化測繪技術(shù)逐漸發(fā)展為綜合性能高的一門技術(shù)學(xué)科。

2、我國地藉測繪展現(xiàn)出的優(yōu)點

2.1一測多用

不同工程、不同專業(yè)、不同使用領(lǐng)域的地形圖的使用情況是不一樣的，有的需要比例較大的地形圖，有的需要比例相對較小的地形圖、在過去，地籍測量人員需要根據(jù)地圖使用的具體情況使用平板測圖法進行特定的測量、其測繪工作都是單獨進行的，因為各個測量之間沒有什么可比性，重復(fù)工作量非常大，而現(xiàn)在的地籍測量卻可以一測多用，根據(jù)需要編著不同比例的地形圖、這樣的話，測量一次就可以在多個行業(yè)的多個工作中運用，加強了各行業(yè)之間的信息交流，促進其共同發(fā)展。

2.2 成圖精度高

地籍測繪系統(tǒng)在工作的時候能夠一邊在全站儀的幫助下準確測定測區(qū)地形地貌的特征地物點的三維坐標，實現(xiàn)對外業(yè)工作進行精確的測量，另一方面對內(nèi)業(yè)進行細致的數(shù)據(jù)處理，從而消除了可能由于人為因素產(chǎn)生的誤差，且外業(yè)工作省略了讀數(shù)、計算、展點繪圖等外業(yè)工序，減少了作業(yè)人員，外業(yè)工效大大提高，時間縮短，直接生產(chǎn)成本大幅度下降。

2.3 操作簡單

地籍測繪操作起來比較簡單，在進行外業(yè)數(shù)據(jù)收集的時候，全站儀不會受到圖幅的任何影響，此外，在測區(qū)的測程范圍之內(nèi)，設(shè)站也不會受到圖幅的影響這樣一來，圖根點的數(shù)量就會大大地減少，而其效率會在很大程度上得到提高、地藉成圖的過程，減輕了作業(yè)人員的勞動強度，使生產(chǎn)周期大大縮短，能及時滿足用戶的要求，地藉產(chǎn)品既可以存儲在軟盤上，也可以通過繪圖儀繪在所需的圖紙上，線條、線劃粗細均勻，注記、字體工整，圖面整齊、美觀。

3現(xiàn)代化測繪技術(shù)在工程質(zhì)量檢驗及控制中的應(yīng)用

在現(xiàn)代化測繪技術(shù)當中，GIS 技術(shù)、RS 遙感技術(shù)自身所具備的顯著獨特優(yōu)勢是顯而易見的。在工程測量當中，GIS 測繪技術(shù)的顯著優(yōu)勢展現(xiàn)在其數(shù)據(jù)庫存貯量和圖形輸出性能。數(shù)據(jù)庫儲存信息能夠依據(jù)工程測量中所需的完成軟件成圖進行相關(guān)的具體操作。這樣能夠為工程設(shè)計進展提供強有力的技術(shù)支持，令工程現(xiàn)場施工中的測量工作量和測量難度得以有效的縮減。由于GPS 測繪技術(shù)具有較低的勞動強度、很高的測量精準度、信息更新及經(jīng)管非常便捷，為此，促使工程測量中GIS 技術(shù)得到了大范圍的推廣及運用。

在地籍工程測量控制當中，選擇使用精準性的測量方式得出具備精確的平面坐標數(shù)值的平面控制點，是開展地籍測量的重要性前提。在調(diào)查的所有區(qū)域當中選出一定的控制點，以構(gòu)建相對的幾何圖形，使用精密的測量設(shè)備以及準確的測算方式在統(tǒng)一化的坐標體系當中來對其平面方位和高程加以確定，以上述控制點位根本因素對細部點坐標進行準確的計算。

RS（遙感）技術(shù)具備顯著的可比性、綜合性、數(shù)據(jù)時效性及大面積實時觀測的優(yōu)勢，促使RS 測繪技術(shù)在工程測量工作當中得到大區(qū)域的運用和推廣，使之成為目前地籍測量基礎(chǔ)地理信息當中行之有效的測繪技術(shù)方式。遙感技術(shù)的應(yīng)用能夠獲得小比例尺的地形數(shù)據(jù)信息，這對于工程圖繪制工作的開展提供強有力的技術(shù)支持。

在科學(xué)技術(shù)日益進步與快速發(fā)展的今天，RS遙感測繪技術(shù)成為今后現(xiàn)代化測繪技術(shù)的發(fā)展主要走向，這種趨勢展現(xiàn)于現(xiàn)代化測繪新理論的逐漸加強、測繪新技術(shù)的技術(shù)綜合性的顯著提升，各個專業(yè)相互間的交叉滲透，地籍測繪技術(shù)逐漸與其他科技成果的有效結(jié)合。這種學(xué)科之間存在的內(nèi)在聯(lián)系，將促使現(xiàn)代化測繪技術(shù)得到全新的發(fā)展。

4現(xiàn)代測繪技術(shù)的未來發(fā)展及應(yīng)用

伴隨著社會的進步和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，現(xiàn)代化測繪技術(shù)獲得了迅猛的進步，現(xiàn)代化工程測繪技術(shù)逐漸朝著智能化、一體化、可操控化、測量結(jié)果的數(shù)字化、可視化的測量信息、自動化處理數(shù)據(jù)和信息共享數(shù)據(jù)庫的方向逐漸發(fā)展。工程測量技術(shù)的應(yīng)用最終目的是能夠有效的提升工程測量工作效率和測量數(shù)據(jù)的精準程度，以便于今后的工程作業(yè)?，F(xiàn)代化測繪技術(shù)的不斷更新則要求相關(guān)單位需深入強化測量工作人員的專業(yè)技術(shù)，加強對測量工作人員的知識和技能培訓(xùn)，促使他們能夠在第一時間掌握全新的測量技術(shù)，以便于今后工程測量工作的順利開展。

科學(xué)有效的把現(xiàn)代化測繪技術(shù)巧妙的應(yīng)用在地基測量工作當中，能夠有很好的提升測繪工作效率，確保工程圖的精準度，能夠為今后的工程規(guī)劃和工程建設(shè)供應(yīng)充足的根本性材料，促使工程獲得最大化的社會、經(jīng)濟效益。與此同時，隨著不斷發(fā)展與進步的現(xiàn)代化測繪技術(shù)，測繪工作人員需要不斷的加深對測繪技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和科學(xué)技術(shù)的運用，以便為今后的地籍測量工作貢獻出自己的一份力量。

5結(jié)束語

在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，現(xiàn)代化測繪技術(shù)發(fā)展著十分關(guān)鍵性的積極影響作用，其為我國工程建設(shè)工作的開展提供了強有力的技術(shù)支持。但是，伴隨著目前各種類型的工程測繪新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，這一現(xiàn)實狀況對我們的測繪技術(shù)工作者提出了更高的要求，為此，則要求我們的工程測繪技術(shù)工作者一定要在測繪先進技術(shù)發(fā)展的同時不斷的去提升自身的專業(yè)技術(shù)水準，加強對測繪技術(shù)方面知識的全面掌握，唯有如此，才能夠?qū)τ谛屡d的測繪設(shè)備進行科學(xué)正確的具體操作和使用，在今后的工程測量當中為工程作業(yè)的開展提供精準性的數(shù)據(jù)信息，為工程作業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)條件。

參考文獻：

[1]李建松. 地理信息系統(tǒng)原理[M]. 武漢：武漢大學(xué)出版社，2008.7.

[2]張建軍.GPS 工程測量技術(shù)應(yīng)用分析[J]. 測繪周刊，2008，7.

第5篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：地形地籍測繪；項目精細化管理；研究實踐

中圖分類號：C93 文獻標識碼： A

引言

地形地籍測繪項目精細化管理的探討通常是以項目承擔單位的角色進行，很少以項目建設(shè)單位的角色對項目整體管理進行探討。目前，隨著資金的增加、作業(yè)范圍的擴大、生產(chǎn)內(nèi)容及技術(shù)要求增多等，項目管理難度急劇加大。因此做好地形地籍測繪項目精細化管理工作是非常有必要的。

一、地形地籍測繪項目管理難點

主要體現(xiàn)有以下幾個方面：與傳統(tǒng)項目相比，地形地籍測繪項目工作量大，數(shù)據(jù)種類多，常常涵蓋地理信息采集、數(shù)據(jù)建庫、三維建模等內(nèi)容；財政項目工期要求嚴格，項目進度、資金支付與年度預(yù)算一致，項目難以延期；參與實施的單位多，技術(shù)水平參差不齊；多方協(xié)調(diào)工作多、難度大；作業(yè)區(qū)域廣且分散，難以實地執(zhí)行檢查；通訊實效性強、成本高。針對當今項目復(fù)雜、難以控制的特點，引入精細化管理理念，以項目業(yè)主方、決策者的角色進行地形地籍測繪項目的管理，能確保項目按期、保質(zhì)、高效完成。

二、地形地籍測繪項目精細化管理

是指項目管理者按照客觀規(guī)律的要求，在有限的資源條件下，運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法，對項目涉及的全部工作進行管理。精細化管理原本是企業(yè)管理的概念，是一種管理理念和管理技術(shù)，通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。精細化特征包括3個方面：①精是做精、求精、追求最優(yōu)；②細是做細，把工作做細，流程管細；③嚴就是執(zhí)行，對制度和流程的嚴格執(zhí)行與控制。地形地籍測繪項目精細化管理，是從項目招標開始，以招投標文件、合同為基礎(chǔ)，在引入第三方監(jiān)理和數(shù)據(jù)建庫的基礎(chǔ)上，使項目工期準時、質(zhì)量過硬、成本可控，主要涉及項目設(shè)計、管理組織機構(gòu)的高效運作、投入管理、技術(shù)管理、質(zhì)量控制、進度控制、成本控制等內(nèi)容。

1、項目設(shè)計精細化

精細化設(shè)計項目是成功的基礎(chǔ)。地形地籍測繪項目一般包括生產(chǎn)作業(yè)、過程監(jiān)理、成果檢驗、數(shù)據(jù)建庫、資料歸檔幾個階段，漫長而艱辛的內(nèi)外業(yè)生產(chǎn)過程，很少受到領(lǐng)導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)部門關(guān)注，而數(shù)據(jù)建庫是對全部成果的展示與應(yīng)用，它將數(shù)據(jù)應(yīng)用前置，與其他業(yè)務(wù)無縫銜接，可彌補傳統(tǒng)測繪項目設(shè)計上的不足。具有過程監(jiān)理、數(shù)據(jù)建庫階段的地形地籍測繪項目管理是傳統(tǒng)項目的延伸與發(fā)展，是地形地籍測繪項目精細化設(shè)計的核心。整個項目涉及業(yè)主單位、生產(chǎn)作業(yè)單位、監(jiān)理單位、建庫單位、檔案管理單位等多個單位和部門。業(yè)主單位與監(jiān)理單位、建庫單位是委托與被委托的關(guān)系、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。業(yè)主單位在項目管理中處于核心地位，溝通協(xié)調(diào)、整體控制，具有最終決策權(quán)，對項目的影響最大。在數(shù)據(jù)檢查中，建庫單位與監(jiān)理單位職能存在部分交叉、重疊，有利于控制成果質(zhì)量。

2、管理組織構(gòu)架精細化

作為地形地籍測繪項目實施，需要強有力的執(zhí)行。為提高技術(shù)、管理相關(guān)要求的傳達效率和準確性，從投標文件承諾投入的專業(yè)技術(shù)人員中抽取少數(shù)人員集中辦公，成立聯(lián)席工作組，作為項目的“指揮中心”，起到上傳下達的橋梁作用，實現(xiàn)聯(lián)席工作會議制度與會議紀要的常態(tài)化。在抽取人員時，綜合考慮職務(wù)、專業(yè)、學(xué)歷、職稱、性別等因素，其原則是人員穩(wěn)定，利于項目推進。

3、投入管理

項目的投入是項目產(chǎn)出的保證，沒有良好的投入，項目就沒有保障，也很難成功。目前，在測繪行業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)投標承諾與實際投入不一致，這要求業(yè)主單位必須核查，使人員、儀器設(shè)備投入落到實處。當然，核查乙方承諾的投入是一把“雙刃劍”，項目開展初期需要核查，督促乙方按標書盡快投入人力、物力，項目正常開展后應(yīng)減少核查次數(shù)，否則可能干擾正常的項目開展。儀器設(shè)備的投入主要包括全站儀、GPS接收儀、測距儀、水準儀、計算機、車輛、照相機、打印機、繪圖儀等，要求測繪儀器必須在鑒定有效期內(nèi)，其中車輛不是測繪儀器，但是在項目開展中有重要作用，必須作為設(shè)備投入進行核查。根據(jù)Brooks法則，在項目初期必須核查乙方是否按照標書承諾實際投入，以避免項目后期難以追加投入的情況，因此在開展初期核查力度大、效果好。

4、技術(shù)管理

經(jīng)過討論、審核、審批的技術(shù)文檔是項目開展的依據(jù)，為保證技術(shù)文檔的專業(yè)性和可操作性，一般由作業(yè)單位起草，監(jiān)理單位審核，再由聯(lián)席工作組成員共同討論，作業(yè)單位再根據(jù)審核意見、討論意見修改，最后報業(yè)主單位審批。聯(lián)席工作小組成員進行專業(yè)結(jié)構(gòu)綜合，經(jīng)過“頭腦風(fēng)暴”發(fā)散思維討論，而后統(tǒng)一匯總，使其具有廣泛的代表性和可操作性，再經(jīng)過專家審核，然后報業(yè)主單位批準，技術(shù)文檔予以確定和全面推行。技術(shù)文檔的審核流程合理、執(zhí)行嚴格是項目推進的依據(jù)。對技術(shù)性強的項目經(jīng)過專家審核或方案論證后，從技術(shù)方面可規(guī)避風(fēng)險。

5、質(zhì)量控制精細化

確保工程項目的質(zhì)量，是工程技術(shù)人員和項目管理人員的重要使命?？刂频匦蔚丶疁y繪項目質(zhì)量的方法主要有4種：監(jiān)理單位的日常監(jiān)理、業(yè)主單位派人現(xiàn)場檢查、測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心成果檢驗、專家驗收。業(yè)主單位授權(quán)監(jiān)理單位根據(jù)合同、《技術(shù)設(shè)計書》及相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范檢查、監(jiān)理作業(yè)單位的生產(chǎn)過程、作業(yè)方案和成果，起到業(yè)主方在作業(yè)現(xiàn)場管理的替代作用。若監(jiān)理意見與作業(yè)單位的意見發(fā)生重大分歧，導(dǎo)致工作無法開展時，需要業(yè)主單位最終裁定并形成書面材料，確定如何開展工作。業(yè)主單位派人現(xiàn)場檢查屬于抽查，防止監(jiān)理單位、作業(yè)單位共同應(yīng)對業(yè)主單位，并可一定程度上預(yù)防技術(shù)腐敗。

5、項目合同（成本）控制

地形地籍測繪項目管理以合同為主線進行，合同的簽訂必須依法依規(guī)，有利于項目的開展和完成。對于財政資金項目來說，合同簽訂后，項目的總金額完全確定，業(yè)主單位很難重新申請財政經(jīng)費，項目開展的所需培訓(xùn)、檢查、驗收等費用在合同中明確規(guī)定由乙方承擔，避免項目執(zhí)行中需重新申請部分款項。對于項目承擔單位來說，順利得到合同規(guī)定的款項是其重要目標。從某種意義上說，款項的支付是項目推進的源動力。作為財政資金支付，在項目到達階段性目標后，需監(jiān)理單位出具監(jiān)理報告，認定項目實施已到達付款的要求，經(jīng)過業(yè)主單位核查或組織專家驗收或者資料和成果歸檔后，支付合同相應(yīng)款項。

結(jié)束語

地形地籍測繪項目的實施內(nèi)容和技術(shù)要求不斷增多、作業(yè)區(qū)域變廣，資金量也在增加，引入過程監(jiān)理機制和數(shù)據(jù)建庫機制進行精細化設(shè)計項目，可以大幅減輕業(yè)主單位缺少專業(yè)技術(shù)人員進行內(nèi)外業(yè)督察和檢測的情形，是項目成功的基礎(chǔ)。成立聯(lián)席工作組，定期或不定期召開工作會議，形成書面會議紀要或文檔作為項目執(zhí)行的依據(jù)，對項目的推進具有關(guān)鍵作用。引入精細化管理理念可以加快地形地籍測繪項目進度、提高成果質(zhì)量。盡管關(guān)于精細化管理理論及建設(shè)處于探索和研究階段，但通過項目精細化管理實踐積累經(jīng)驗，也是未來的發(fā)展趨勢。

參考文獻

[1]王序.淺談地籍測繪的測量方法[J].淮海工學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版）.2009（S1）：112.

第6篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞 地籍調(diào)查 地籍測量 數(shù)字技術(shù)

中圖分類號：P228.4 文獻標識碼：A

地籍調(diào)查是土地管理的基礎(chǔ)工作，分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。地籍調(diào)查不僅對土地權(quán)屬管理有著十分重要的意義，而且對土地合理利用，實現(xiàn)國土整治，搞好土地稅收也有著十分重要的作用。因此，明確地籍調(diào)查的任務(wù)，了解地籍調(diào)查的方法是十分有必要的。

1地籍調(diào)查的基本程序

地籍調(diào)查的主要內(nèi)容包括土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測量2個方面。權(quán)屬調(diào)查是基礎(chǔ)而地籍測量是手段。其中土地權(quán)屬調(diào)查又分為宗地權(quán)屬狀況調(diào)查、界址點認定調(diào)查、土地利用類型調(diào)查等3項工作，即通過對土地權(quán)屬及其權(quán)利所及界線的調(diào)查，在現(xiàn)場標定土地權(quán)屬界址點、線，繪制宗地草圖，調(diào)查用途，填寫地籍調(diào)查表，為地籍測量提供工作草圖和依據(jù)。地籍調(diào)查的根本目的是保護土地，合理利用土地及保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益。

1.1準備工作

（1）組織準備：建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織專業(yè)隊伍、建立工作責任制；

（2）收集資料：收集測區(qū)已有測繪成果資料和地籍登記、發(fā)證資料，編寫作業(yè)技術(shù)設(shè)計書；

（3）確定調(diào)查范圍：根據(jù)測區(qū)范圍、測區(qū)地形和行政區(qū)域，按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》要求劃分街坊，預(yù)編地籍號；

（4）技術(shù)設(shè)計：地籍控制網(wǎng)布設(shè)，選點、埋石、觀測、計算、成果資料整理等；

（5）表冊，儀器，工具的準備；

（6）人員培訓(xùn)，試點。組織地及人員學(xué)習(xí)有關(guān)地籍調(diào)查的政策法規(guī)，技術(shù)規(guī)程等；

（7）宣傳教育。地籍調(diào)查需要用地單位的密切配合，因此調(diào)查之前要進行充分的宣傳。

1.2權(quán)屬調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的核心內(nèi)容，在進行權(quán)屬調(diào)查前，應(yīng)準備好調(diào)查底圖和調(diào)查表，通知有關(guān)的土地權(quán)利人按時到現(xiàn)場指界。然后逐宗地進行實地調(diào)查，現(xiàn)場對申請書申報內(nèi)容進行審核，確定界址位置，填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。

1.3地籍測量

在宗地權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上，將宗地的權(quán)屬界線，界址點、地類界限及其他地籍要素測繪成圖，并準確確定其位置和面積。

1.4資料整理

所有在調(diào)查過程中形成的資料，首先就他們之間的一致性進行核實檢查，然后按宗地進行歸宗，按檔案管理的要求加以組合，在此基礎(chǔ)上進行文字總結(jié)。

1.5檢查驗收

為保證地籍資料正確，必須全面檢查地籍測量過程中形成的所有資料，保證地籍調(diào)查成果的質(zhì)量，并對其進行評定。

2地籍測量方法

（1）控制測量法：在一般的地籍測量工作中，大多數(shù)地籍控制測量是通過根據(jù)不同土地的精度要求而進行的。在整個地籍測量的控制工作中，地籍測量的工作人員一定要根據(jù)地籍測量工作的原則與要求，進行科學(xué)的選點、埋石以及野外觀察。在控制測量中，地籍測量的相關(guān)工作人員可以適當根據(jù) GPS 定位系統(tǒng)進行勘測，來不斷提升地籍測量工作的準確性與可靠度。

（2）界址點坐標法：該方法主要是在地籍勘測過程中，在界址點和土地的測定點之間，加設(shè)控制網(wǎng)加密一、二級導(dǎo)線，然后在根據(jù)當前高科學(xué)技術(shù) GPS 定位系統(tǒng)的優(yōu)勢與特點，來實現(xiàn)地籍測量。界址點坐標地籍測量法不僅具備更強的測量準確性，還具備較強的工作效率。

（3）碎部測量法：在地籍測量的土地的檢測點a處上架社測量儀器，并對監(jiān)測點a與下個檢測點b進行系統(tǒng)的定向連線，以此類推，最終實現(xiàn)全面性土地調(diào)研的方法。

（4）白紙成圖法：利用數(shù)學(xué)專業(yè)中的圖解成圖法，在測量地點采用經(jīng)緯儀、太平板儀以及小平板儀互相配合的測量方式，然后將土地的最初模型成圖在白紙上的一種方法。但由于測量方法中所使用的平板儀不能夠精確的為測量人員提供野外實測坐標，因此該方法所得到的測量數(shù)據(jù)只能事單單的圖解一些常數(shù)而已。其伴隨解析測量方法以及攝影測量法的廣泛采用，平板儀測量法已逐步被取代。

（5）攝影測量法：利用蝗安航測量攝像片與測制底圖的方法來不斷實現(xiàn)土地勘測中的界址點坐標。尤其是在界址點坐標過多與地面通視不良的情況下，完全可以采用高精度的測量方式，進行界址點坐標的勘測工作，不僅節(jié)約了勘測經(jīng)濟成本，還增加了勘測的精準度。

3數(shù)字技術(shù)在地籍調(diào)查中的應(yīng)用

現(xiàn)階段數(shù)字測圖技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)比較成熟，在地籍調(diào)查中的運用比較普遍。數(shù)字測圖技術(shù)在圍繞地理信息系統(tǒng)（GIS），結(jié)合全球定位系統(tǒng)（GPS），運用全站儀來進行數(shù)字地籍測量，為建立地籍管理債急系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)字測繪技術(shù)與傳統(tǒng)的測繪技術(shù)相比較，成果更多樣化，技術(shù)含量和運用水平更高成果更容易維護。因此在地籍調(diào)查中發(fā)揮著越來越重要的作用。

數(shù)字測圖技術(shù)在土地調(diào)查中運用的方面主要有：地籍測量，GPS四級控制點和圖根控制點選取、埋石、和觀測工作；地籍要素測繪、采集，完成數(shù)字地籍圖的外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)計算和觀測工作；地籍測量成果檢測，完成地籍圖件的整理、分析工作。

第7篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

一、調(diào)查范圍

鎮(zhèn)建成區(qū)調(diào)查總面積1.97平方公里，東起棉花采購站，西至傲維紙品廠，南起長江大堤，北至平湖五組黃湖支渠內(nèi)全部土地。

二、調(diào)查任務(wù)：全部土地調(diào)查任務(wù)8月底結(jié)束

對建成區(qū)范圍內(nèi)的土地進行大比例尺土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。一是采用全數(shù)字調(diào)查法，在調(diào)查區(qū)內(nèi)測制1：500地籍圖；二是查清調(diào)查區(qū)每宗地的座落、權(quán)屬、界址、面積、用途及他項權(quán)利等基本情況，摸清建成區(qū)土地資源家底，掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)用地、房地產(chǎn)用地、開發(fā)園區(qū)用地等土地利用狀況，取得真實、準確數(shù)據(jù)和信息，同時利用MAPGLS軟件進行數(shù)據(jù)建庫，形成與全國聯(lián)網(wǎng)的地籍管理信息系統(tǒng)，建立鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查地籍測量結(jié)果的圖形數(shù)據(jù)，宗地屬性以及各種表、卡、冊等數(shù)據(jù)信息管理網(wǎng)絡(luò)。

三、調(diào)查技術(shù)路線與方法

這次土地調(diào)查，遵照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，將城區(qū)列為19個街坊，先對各調(diào)查街坊進行控制測量和詳細的現(xiàn)狀測量，測繪1：500現(xiàn)狀圖作為權(quán)屬調(diào)查工作底圖開展權(quán)屬調(diào)查，根據(jù)權(quán)屬調(diào)查資料對宗地進行地籍堪丈，在此基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)、屬性資料錄入，建立數(shù)據(jù)庫和鎮(zhèn)建成區(qū)地籍信息管理系統(tǒng)。

四、調(diào)查工作的組織及要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。土地調(diào)查政策性強，技術(shù)難度大，任務(wù)重，為了按時按質(zhì)完成鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，鎮(zhèn)政府決定成立地籍調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管土地管理工作的副書記張俊普同志任組長，國土所、社區(qū)居民委員會、平湖村、福星村、房管所主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在國土所。組建三個調(diào)查專班，每班班長由國土所干部擔任，其他人員由聘任人員和被調(diào)查單位負責人負責組建，每班三人，具體從事調(diào)查工作。

（二）調(diào)查要求。

第一步：擬訂工作方案和進行資料收集，制定切實可行的操作辦法；清理、收集原有的歷史土地登記資料和其他可利用的資料，包括非農(nóng)業(yè)用地清理資料，土地登記資料，保證土地現(xiàn)狀調(diào)查與原有成果資料的銜接，保證地籍資料的連貫性、系統(tǒng)性和現(xiàn)實性。

物質(zhì)準備：國土所保證調(diào)查所用資料、表格、卡片，添置內(nèi)、外業(yè)調(diào)查儀器設(shè)備及器材，并由專人負責領(lǐng)取及使用管理。

宣傳發(fā)動：政府組織召開統(tǒng)一的調(diào)查動員大會，鎮(zhèn)調(diào)查辦張貼市政府《公告》，利用電視，印制宣傳單進行大力宣傳，讓相關(guān)部門、用地單位和廣大群眾統(tǒng)一思想、消除誤解，明確土地調(diào)查的目的和意義，積極主動參與，配合做工作，保證土地調(diào)查工作的順利開展。

人員培訓(xùn)及工作試點：組織聘用人員學(xué)習(xí)土地調(diào)查知識和技術(shù)規(guī)程及具體操作方法，達到統(tǒng)一技術(shù)標準，統(tǒng)一操作程序和方法，確保調(diào)查成果質(zhì)量，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行工作試點，在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，對調(diào)查中出現(xiàn)的新情況、新問題進行分析，進一步補充完善。

第二步：實行全市統(tǒng)一的坐標系（即80西安坐標系），布設(shè)各調(diào)查區(qū)控制點，測繪1：500地形圖、地籍圖、地籍測繪主要是在平面控測量的基礎(chǔ)上，充分運用GPS和計算機技術(shù)，采用全數(shù)字法，測量每宗土地的權(quán)屬地點、線、位置、形狀，數(shù)量和地上附著物的基本情況。

第三步：權(quán)屬調(diào)查是整個土地調(diào)查工作的關(guān)鍵，它是對土地使用者宗地位置、土地權(quán)屬來源、權(quán)屬界線、用途等情況進行實地核實、調(diào)查、記錄，權(quán)屬調(diào)查工作主要完成，制作調(diào)查工作底圖，確定調(diào)查區(qū)，劃分調(diào)查街坊，編制地籍號，發(fā)送指導(dǎo)通知，現(xiàn)場調(diào)查核實，界址調(diào)查，填寫《地籍調(diào)查表》，繪制宗地草圖等，土地權(quán)屬問題處理按照枝土調(diào)辦發(fā)（2007）3號文件規(guī)定執(zhí)行。

第四步：按照《二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》要求，統(tǒng)一使用中地公司MAPGTS軟件進行數(shù)據(jù)建庫，在建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，應(yīng)用MAGTS地籍信息系統(tǒng)軟件，建立鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。

五、配套措施

鎮(zhèn)土地調(diào)查工作是一項系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，在調(diào)查工作和成果質(zhì)量管理中采取如下措施：

（一）聘用工作人員由國土所直接管理，采取計件報酬制，每完成一宗地15元，外業(yè)10元每人5元，內(nèi)業(yè)5元，預(yù)計需要資金4.5萬元，由政府調(diào)劑解決，土地調(diào)查資金由權(quán)屬調(diào)查單位管理使用，具體使用程序由國土所列出聘用工作人員的完成工作數(shù)量并計算報酬額，由權(quán)屬調(diào)查單位發(fā)放。

（二）建立班長責任制，各調(diào)查權(quán)屬調(diào)查單位行政首長負責管理全班工作人員，做好工作人員考勤、記錄和工作量完成記載、提供報酬基數(shù)，組織完成分配給的調(diào)查任務(wù)，出現(xiàn)質(zhì)量不合格由各班長負全責，返工不給報酬。

第8篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：地籍測量；方法；措施

一、地籍測量的含義及作用

1、地籍的含義。由政府監(jiān)管，記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途（地類）等基本狀況的簿冊稱之為地籍。地籍按發(fā)展階段有稅收地籍，產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍；根據(jù)特點和任務(wù)，地籍又可分為初始地籍和日常地籍，而按其特點可分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。

2、地籍測量的作用。地籍測量是為獲取和表達地籍信息所進行的測繪工作，是地籍調(diào)查中依法認定權(quán)屬界地址和利用現(xiàn)狀的技術(shù)手段，是地籍檔案建立的信息基礎(chǔ)。地籍測量應(yīng)盡可能滿足國家經(jīng)濟建設(shè)多方面的需要為原則，除能為地籍管理和地土稅收提供測量保障外，還必須為國民經(jīng)濟建設(shè)各有關(guān)部門提供信息，提供服務(wù)。

二、地籍測量的基本方法

1、控制測量。地籍控制測量是根據(jù)界址點和地籍圖的精度要求，視測區(qū)范圍的大小，測區(qū)內(nèi)現(xiàn)存控制點數(shù)量和等級等情況，按測量的基本原則和精度要求進行技術(shù)設(shè)計，選點，埋石，野外觀測，數(shù)據(jù)處理等測量工作。利用GPS定位技術(shù)布測城鎮(zhèn)地籍基本控制網(wǎng)。在一些大城市中，一般已經(jīng)建立城市控制網(wǎng)，并且已經(jīng)在此控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上做了大量的測繪工作。但是，隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，已有控制網(wǎng)的控制范圍已不能滿足要求，有些控制點被破壞，為此迫切需要利用GPS定位技術(shù)來加強和改造已有的控制網(wǎng)作為地籍控制網(wǎng)。

2、界址點坐標測量。在界址點和地物點測定前，傳統(tǒng)的方法在首級控制網(wǎng)下加密一、二級導(dǎo)線和圖根導(dǎo)線，隨著GPS設(shè)備的普及，用GPS快速靜態(tài)模式布設(shè)導(dǎo)線，是一種高效率地選擇，在變更地籍測量時，當原有已知點破壞較多時，也可選擇GPS快速靜態(tài)模式加密導(dǎo)線，但應(yīng)注意的時觀測時間應(yīng)大于15分鐘，布網(wǎng)時要有足夠的起算點，起算點分布要均勻，現(xiàn)在界址點解析法測量方法主要是全站儀極坐標法和GPS-RTK法，采用GPS-RTK方法時，由于每個界點測量都是孤立的，沒有檢核條件，建議每個界坦點幸免需認真測定二次。

3、地籍碎部測量的極坐標法。在控制點A上架設(shè)儀器，并以控制點A和點B定向，由于全站儀的廣泛應(yīng)用，該法已成為目前獲取地籍要素的主要方法，通過直接將每個碎部點的高度角，水平角和斜距自動記錄在電子手簿或掌上電腦上，直接解算界址點的三維坐標。

4、利用全站儀的界址點測量。對于高層建筑物或較為隱蔽的地區(qū)，RTK接收機接收條件不好，測量狀態(tài)無法固定時，則應(yīng)用全站儀進行界址點測量，所用全站儀都具有自動記錄和內(nèi)存管理功能，外業(yè)直接觀測界址點的平面坐標，并記錄在全站儀內(nèi)存中，在測量過程中注意畫草圖，由于全站儀的測量的坐標精度高，且又能如實記錄數(shù)據(jù)，方便地向計算機傳輸數(shù)據(jù)，所以也是數(shù)字測圖的主要方法。在部分界點和地物點無法用儀器直接施測時，可在圖根點或界點上用鋼尺測量取栓中菜用距離交會法，內(nèi)外分點法等幾何方法求其坐標，量取栓距時應(yīng)注意要有多余條件檢核，以排除粗差，對作為起算點的辦址點應(yīng)量取至少1-2條界址邊長，檢核其精度。

5、白紙成圖法。白紙成圖法包括太平板儀，小平板儀配合經(jīng)緯儀等作業(yè)模式，它是一種圖解成圖法，在建立圖解地籍時，最初圖解地籍測量是建立在平板儀測圖技術(shù)基礎(chǔ)上的，由于平板儀測量法不能提供精確的野外實測坐標數(shù)據(jù)，而只能得到圖解資料，因而只能提供圖解地籍，隨著解析測量方法以及攝影測量法的廣泛采用，平板儀測量法已逐步被取代。

6、攝影測量法。攝影測量法也稱航空攝影測量法，它蝗安航測量攝像片及其測制底圖獲取目標的位置，主要采用全數(shù)字攝影測量的方法求得界址點坐標。當界址點的數(shù)目很多，地面通視不良的情形下，采有高精度的攝影測量方法是經(jīng)濟有效的，對于采用其它方法施測界址點坐標，而用航測法繪制地籍圖，更是我國當前城鎮(zhèn)地籍測量的主要方法之一。

三、做好地籍測量工作的具體措施

1、建立科學(xué)合理的測量組織

各省、市、區(qū)都有雄厚的測繪隊伍，應(yīng)合理組織，充分調(diào)動各方面的積極性，統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作。有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合成立地籍測量領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織一個省，一個市、一個縣的地籍測量工作，對于大的系統(tǒng)工程必須采取聯(lián)合作戰(zhàn)的方式。組織聯(lián)合作戰(zhàn)要先調(diào)查了解本地區(qū)可以承擔此任務(wù)的測量力量以及可以抽調(diào)出脫產(chǎn)搞地籍測量的人數(shù)，并對相關(guān)人員統(tǒng)一培訓(xùn)，學(xué)習(xí)統(tǒng)一的地籍測量規(guī)范，同時，還要按經(jīng)濟承包責任制簽訂協(xié)議書，每件成果，成品均按全面質(zhì)量管理辦法統(tǒng)一驗收，保證按期保質(zhì)的完成地籍測量任務(wù)。

2、采用先進的科學(xué)手段

地籍測量應(yīng)該傳統(tǒng)方法與新技術(shù)引進并舉，手段不強求一致，成果成品質(zhì)量要完全符合規(guī)范要求。由于新技術(shù)革命的影響，將賦予測繪學(xué)科以新的概念，即將從傳統(tǒng)測繪手段向信息產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)化。過去獲取、處理信息常用光機設(shè)備和小型計算機，存儲信息方式是圖紙資料，工序間的傳輸很薄弱，重復(fù)勞動浪費很大，應(yīng)研究組織好信息的高效合理流動，建立數(shù)據(jù)庫使整個信息系統(tǒng)輸入到輸出實現(xiàn)最優(yōu)化，形成暢通快速的流程，這是測繪發(fā)展的趨勢，地籍測繪當不例外，也可以說是勢在必行。凡是有條件的地方和單位建議應(yīng)結(jié)合國情努力促其實現(xiàn)。

3、宗地邊長必須實量

宗地草圖上的界址邊長或相關(guān)距離在外業(yè)調(diào)查期間必須實量，該數(shù)據(jù)是檢核地籍圖成圖精度的重要依據(jù)，外業(yè)測量時必須嚴肅認真，在內(nèi)業(yè)地籍圖形成后，可依據(jù)宗地草圖上的實量數(shù)據(jù)與計算機內(nèi)的反算邊長進行核對，檢查地籍調(diào)查成果成圖精度，由于實量邊長均由檢定后的鋼尺丈量，而且量測的邊長均為易量、且距離較短的邊長，同地籍圖中的數(shù)據(jù)是采用不同方式取得的，為此檢查起來更易發(fā)現(xiàn)問題，特別是對街坊內(nèi)部檢測較難的地域，用此種方式檢查更容易發(fā)現(xiàn)外業(yè)測量中存在的問題。

4、解決好權(quán)屬界限的扯皮

在地籍測量過程中，最感到頭痛的是權(quán)屬界限的扯皮，或者可以測定但得不到法律的認可，對于這個問題，建議在大規(guī)模開展地籍測量以前必須明確規(guī)定程序，否則后患無窮。因為地籍測量的內(nèi)容是相當豐富的，而關(guān)鍵之外還是籍界線，必須是法定的，此外均屬無效。

5、做好地籍調(diào)查成果的檢查驗收工作

地籍調(diào)查成果是由權(quán)屬調(diào)查與地籍測量兩部分構(gòu)成，其成果中既存在政策性，又存在技術(shù)性問題，兩者密切相關(guān)，成果相互制約，因此除常規(guī)測量需檢查的內(nèi)外業(yè)成果外，還包括外業(yè)界址設(shè)置、認定，地籍調(diào)查表的填寫，權(quán)屬權(quán)源資料的確認等技術(shù)與政策的結(jié)合性問題，如果僅注意一個環(huán)節(jié)往往造成相關(guān)成果間的數(shù)據(jù)、資料矛盾，使成果難以應(yīng)用。

結(jié)束語：

總之，地籍測量工作是一項艱巨而繁瑣的工作，它即需要工作人員細致認真，又需要制度的嚴謹合理，這樣一來才能將我國的地籍測量工作穩(wěn)步的先前推進。

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[2]詹長根，唐祥云，劉麗，地籍測量學(xué)[M]，第二版，武漢，武漢大學(xué)出版社，2005。

第9篇：地籍測繪培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)，地籍調(diào)查，項目實施

中圖分類號：P27文獻標識碼：A 文章編號：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)[2006]38號的要求和云南省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，各縣（市）自2010年起全面啟動了第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作，至2011年底全面完成云南省的地籍外業(yè)調(diào)查及數(shù)據(jù)建庫工作。

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，本著重點突出、確保質(zhì)量、有所創(chuàng)新的原則，對城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總與統(tǒng)計分析，全面掌握我國城鎮(zhèn)土地利用類型、面積等信息，為城鎮(zhèn)內(nèi)部工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地等五個專項用地調(diào)查提供基礎(chǔ)依據(jù)，為城鎮(zhèn)土地的合理開發(fā)、利用和保護提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持[1-2]。

1 內(nèi)容與任務(wù)

1.1 調(diào)查內(nèi)容

城鎮(zhèn)土地調(diào)查包括城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測量。權(quán)屬調(diào)查是對縣(市)建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的位置、權(quán)屬、界址和地類等的調(diào)查。地籍測量是測量每宗土地的權(quán)屬界址點、界址線、其他地籍要素、位置、形狀等，計算面積，以及編制地籍圖和宗地圖[3]。

(1)、查清城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用狀況，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)。

按照原國家土地管理局《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，對縣(市)建制鎮(zhèn)內(nèi)部的土地利用狀況，以宗地為調(diào)查單元，逐宗進行權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清縣(市)建制鎮(zhèn)內(nèi)部用地權(quán)屬及每宗土地的位置、范圍、面積、用途等狀況，匯總統(tǒng)計各級行政區(qū)的城鎮(zhèn)各類土地面積數(shù)據(jù)。

(2)、確定土地權(quán)屬關(guān)系，妥善處理土地權(quán)屬爭議。

對已確權(quán)和登記發(fā)證的用地進行復(fù)核，用地現(xiàn)狀發(fā)生變化或原調(diào)查結(jié)果存在錯誤的，要及時進行變更或更正。屬集體土地所有權(quán)界線調(diào)整的，須有關(guān)各方法定代表人或委托人共同指界，重新簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》。對未確權(quán)的，按照地籍調(diào)查和土地確權(quán)有關(guān)規(guī)定辦理。對歷史遺留或新發(fā)生的土地權(quán)屬爭議，要及時進行調(diào)處，調(diào)解不成的，由縣級以上人民政府依法進行裁決。

1.2 主要任務(wù)

(1) 建設(shè)以GIS平臺為基礎(chǔ)的集圖形、地類、面積和權(quán)屬為一體的城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)；建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查統(tǒng)計、監(jiān)測與數(shù)據(jù)更新機制。

(2) 建一步完善土地登記日常變更制度，開展地籍檔案資料公開查詢服務(wù)。充分利用農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果，及時做好土地變更登記工作，并在建設(shè)以土地登記表、卡、冊以及宗地圖、地籍圖為主要內(nèi)容的檔案資料數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，在完善日常土地變更制度的同時，開展地籍檔案資料公開查詢服務(wù)。

2 技術(shù)依據(jù)

（1）、云南第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒布的其他技術(shù)文件；

（2）、《1:500 1:1000 1:2000 基礎(chǔ)數(shù)字地形圖測繪規(guī)范》( DB33/T552-2005 )；

（3）、《國家基本比例尺地形圖圖式第1部分：1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》（GB/T 20257.1-2007）；

（4）、《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T 24356-2009）；

（5）、《數(shù)字測繪成果質(zhì)量要求》（GB/T 17941-2008）；

（6）、《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T18316-2008）；

（7）、《云南土地登記辦法》

（8）、《云南第二次土地調(diào)查實施方案》；

（9）、《云南城鎮(zhèn)土地調(diào)查工程總體方案》；

（10）、《云南第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范》；

（11）、《云南第二次土地調(diào)查檢查驗收實施細則（城鎮(zhèn)土地調(diào)查部分）》；

（12）、云南第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒布的其他技術(shù)文件；

3工作流程圖

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查項目實施流程如下所示：

圖1 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查項目實施流程圖

4 項目實施

4.1 控制測量

準備工作階段包括測區(qū)踏勘、技術(shù)設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)、資料收集、資料分析等內(nèi)容。

(1) 測區(qū)踏勘：根據(jù)項目合同確定的調(diào)查范圍進行實地踏勘，了解該區(qū)域的自然、地理、人文概況；

(2) 制定方案：與承擔單位共同制定《***第二次土地調(diào)查技術(shù)設(shè)計書》，為城鎮(zhèn)土地調(diào)查提供了作業(yè)依據(jù)；

(3) 組織培訓(xùn)：在項目承擔單位的配合下，根據(jù)技術(shù)設(shè)計書要求及測區(qū)的實際情況，對人員進行技術(shù)和政策培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)土地調(diào)查規(guī)程、規(guī)范等技術(shù)標準，規(guī)范調(diào)查程序，統(tǒng)一要求，為城鎮(zhèn)土地調(diào)查工作奠定了人員基礎(chǔ)。

(4)、收集、整理及分析資料：收集了***縣第二次農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)、地籍數(shù)據(jù)、宗地檔案、建設(shè)項目征地及近期土地征、轉(zhuǎn)用的有關(guān)資料、測區(qū)控制測量起算點成果等資料；并對收集到的資料進行整理、分析，對下步工作進行指導(dǎo)、部署。

4.2 控制測量

控制測量包括平面控制測量及高程控制測量兩部分。具體工作又分為GPS及導(dǎo)線選點埋石、觀測，水準測量、平差計算、控制成果資料整理等內(nèi)容。

項目區(qū)以國家C級GPS點作為起算點，布設(shè)了一個由多個點(一般10多個)含3個起算點組成的D級GPS靜態(tài)控制網(wǎng)，這樣布置的控制網(wǎng)圖形強度好，精度高。

4.3 地形圖測量

根據(jù)控制點測量成果，采用全站儀或GPSRTK進行全野外數(shù)字化碎部點采集，采用中地公司開發(fā)的MAPSUV2009軟件或其他經(jīng)過國家驗證的軟件進行內(nèi)業(yè)成圖。

為保障測圖精度，每星期對全站儀及基座進行檢核、校正；在碎部點采集的過程中，定向完后對第三個控制點進行檢核，滿足相關(guān)要求后再進行碎部點采集。

4.4 權(quán)屬調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查包括宗地權(quán)屬狀況調(diào)查、界址調(diào)查、繪制宗地草圖、填寫地籍調(diào)查表等工作。

對收集到的宗地資料進行整理，對已發(fā)證的宗地，將其界址范圍套合到地形圖上。對沒有變化的宗地沿用已有資料，對已發(fā)生變化或者沒有發(fā)證的宗地進行權(quán)屬、地類調(diào)查、確定宗地范圍及界址點并填寫地籍調(diào)查表。按街道、街坊用EXCEL表格填寫宗地屬性一覽表，與街坊圖上標注的宗地號及權(quán)利人名稱相關(guān)聯(lián)，把EXCEL表格對應(yīng)的屬性標注在街坊圖上。

4.5 地籍測量

地籍測量包括測定宗地界址點、界址線等相關(guān)地籍要素，制作宗地圖等內(nèi)容。根據(jù)地籍調(diào)查確定的界址點進行外業(yè)測量，對地籍要素進行編輯、整理，形成地籍街坊圖，對地籍街坊圖進行拼接，按1:500標準分幅圖進行分幅，形成地籍分幅圖，同時根據(jù)拼接的街坊圖生成宗地圖。

4.6 數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》和《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》的要求，利用計算機、地理信息、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，對經(jīng)過各級檢查后的調(diào)查成果，即街坊圖塊進行無縫拼接，即將數(shù)據(jù)庫覆蓋的整個區(qū)域范圍作為一個存儲單元，把所有的圖形數(shù)據(jù)全部連接成一片存儲，建立城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

在建立好要素集以后便可以將前面經(jīng)過數(shù)據(jù)檢查后的空間數(shù)據(jù)[包括ZD、XZQ、XZQJX、JZX、JZD、ZJ等空間要素集和屬性數(shù)據(jù)[包括ZD、XZQ、XZQJX、JZX、JZD、ZJ等附屬屬性信息及ZD相關(guān)擴展屬性信息]導(dǎo)入到個人地理數(shù)據(jù)庫中，就形成一個初步的地籍數(shù)據(jù)存儲庫。最后再建立空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系[即空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)操作]后便是最終的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果。在建立對應(yīng)關(guān)系的過程中，要求的關(guān)聯(lián)方式為一對多原則，這主要是為了滿足分割發(fā)證宗地的要求。

4.7 成果輸出

按《云南第二次土地調(diào)查成果檢查驗收實施細則》的要求對成果資料進行整理裝訂，形成控制測量觀測記錄手簿、平差計算報告、控制點成果表、控制點展點圖、街坊分布圖、標準分幅地籍圖、宗地圖、地籍總圖、地籍調(diào)查表等資料成果。

4 問題與措施

(1) 沒有進行土地登記發(fā)證的宗地或者實地現(xiàn)狀已發(fā)生變化的宗地，在本次權(quán)屬調(diào)查中由于時間緊、群眾不配合等原因，未按土地登記發(fā)證的程序進行指界。

建議在今后工作中逐步完善該部分宗地的指界工作，及時頒發(fā)或換發(fā)土地證書。

(2) 發(fā)證宗地中存在其坐落和四至標注不清等問題及與實地門牌號不符等情況給作業(yè)單位內(nèi)業(yè)確定權(quán)屬范圍位置帶來一定困難，部分需實地逐宗地進行核對套合。

建議當?shù)叵嚓P(guān)部門加強發(fā)證管理工作，避免同樣的問題發(fā)生。

(3) 街巷、坑塘、公園、廣場等公共管理與公共服務(wù)用地及其他未確定使用權(quán)的宗地，權(quán)屬單位代碼和坐落單位代碼無法到宗地。

建議采取12位街坊號的方式，權(quán)屬單位名稱和坐落單位名稱則填寫所在的街坊名稱，不給留空。

參考文獻

[1] 鄭偉;淺析變更地籍調(diào)查工作中的權(quán)屬調(diào)查和地籍測量方法及關(guān)系[J];安徽農(nóng)學(xué)通報(下半月刊);2010年18期

[2] 陳曉倩;陳性義;席進凱;;孟家溪鎮(zhèn)權(quán)屬調(diào)查及相關(guān)問題解決辦法[J];中國水運(下半月);2010年02期