醫(yī)療服務提升方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療服務提升方案范文

    LiangXH等人設計的移動醫(yī)療服務中的一種緊急呼救模式,用于在緊急狀況中提取患者的基本數據,并發(fā)送給附近的搜救人員[3]。LiuC等人提出使用蘋果公司推出的IOS系統(tǒng)作為醫(yī)療數據傳輸的平臺,添加移動醫(yī)療的相關軟件,供患者和醫(yī)生接收信息[4]。HalterenAV等人設計出幾種有效的監(jiān)控設備BAN,他們通過患者佩戴的BAN終端傳感器收集患者的醫(yī)療數據,例如:體溫、脈搏頻率等信息,并將其傳輸到患者的移動設備,然后通過無線網絡傳輸到服務提供商的數據處理單元,并將其信息展現給專業(yè)人員查看[9]。移動醫(yī)療服務技術實踐進展在實踐中,移動醫(yī)療服務技術也處于技術研發(fā)的主要階段,應用解決方案是目前熱切關注的問題。歐洲投入了大量的研究經費來開發(fā)移動醫(yī)療設備,主要使用計算機和無限網絡技術,結合嵌入式解決方案,開發(fā)可以隨身攜帶甚至直接穿戴的醫(yī)療監(jiān)護系統(tǒng)[10]。很多知名公司已加入了研發(fā)的熱潮,如諾基亞、飛利浦、愛立信等公司正在對移動醫(yī)療服務技術進行研究與開發(fā)[10]。愛立信研制的MobiHealth系統(tǒng),已進入測試階段,該系統(tǒng)通過在患者身體上佩帶傳感器,以獲取病人的健康數據,然后通過藍牙技術將數據傳輸給醫(yī)生,供醫(yī)生進行診斷與實時的醫(yī)療監(jiān)護。飛利浦目前正在研究可以對心臟進行實時監(jiān)護的衣服,由患者直接穿在身上,便可以隨時隨地得到醫(yī)生的醫(yī)療監(jiān)護。應用解決方案的研發(fā)是目前移動醫(yī)療服務技術所處的主要階段,而嵌入式是眾多解決方案中的主要技術之一[10]。例如:嵌入醫(yī)用傳感器的衣服、手表、戒指等,病人穿戴在身上便可以輕松檢測到各種生理參數。然而,由于移動應用涉及技術的多樣性和實施的復雜性,移動醫(yī)療服務技術的解決方案仍然存在很多的障礙,導致產業(yè)鏈暫時還無法實現整體產品價值的創(chuàng)造和交付,技術研發(fā)仍處在不斷的探索中[10]。移動醫(yī)療服務信息傳送方式研究在醫(yī)療信息傳送方式上也有幾種不同的技術:1)信息的靜態(tài)傳送方式,將患者的實時醫(yī)療信息定期發(fā)送到一個固定的遠程計算機上,由計算機記錄處理數據,并展示給醫(yī)生查看。該模式中信息的傳送方式固定,接收端不變,由統(tǒng)一的主機接收并處理信息,有助于醫(yī)療資源的統(tǒng)一調度。2)信息的動態(tài)傳送方式,將緊急的醫(yī)療數據傳送到患者附近的局部區(qū)域,由患者最近的醫(yī)護站點處理該醫(yī)療請求,信息的傳送范圍與接收對象都隨著患者的移動而發(fā)生動態(tài)變化。該方式實現了醫(yī)療資源的合理配置,也減少了醫(yī)療救助的交通時間,提高了醫(yī)療效率[3]。3)信息的動靜結合傳送方式,結合了靜態(tài)和動態(tài)兩種特征,在產生醫(yī)療實時信息時,信息首先被傳送到內部網絡,在局部范圍內尋找回應。若尋不到回應或因信息內容需要,信息會被內部網絡傳送出去,發(fā)送到醫(yī)療信息處理中心,由特定單位進行接收處理,并提供醫(yī)護服務[2]。

    移動醫(yī)療服務技術發(fā)展前景

    移動醫(yī)療設備可以為人們提供更便捷的醫(yī)療護理服務,提升或維護患者的健康狀態(tài),并促進醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展[11]。移動醫(yī)療服務在緊急事故處理[3],慢性疾病的日常護理和遠程醫(yī)療服務[1]領域都有非常重要的應用價值。在移動醫(yī)療服務平臺下,無論是非緊急情況(頭疼,感冒,咳嗽等),還是緊急情況(交通事故,燒傷,急性胃痛等),用戶都可以通過移動醫(yī)療設備與移動醫(yī)療服務中心取得及時聯(lián)系,輕松地獲取醫(yī)療幫助[12]。動通信網絡的普及和低成本的手機、PAD等終端設備,為移動醫(yī)療服務的發(fā)展提供了可行的技術基礎。近年來,移動通信技術得到了迅猛的發(fā)展,大量的應用和服務都可以通過低成本的帶寬接入通信網絡,同時網絡覆蓋范圍也不斷擴展,這些現象都為移動醫(yī)療服務應用的發(fā)展提供了幫助。緊急狀況的處理移動醫(yī)療服務設備可以在患者遇到緊急的生命威脅狀況時,通過移動醫(yī)療服務平臺,將患者的實時數據傳送給附近的救助者或醫(yī)療服務中心。當緊急狀況發(fā)生時,移動醫(yī)療服務設備可以迅速收集當時的有關信息,包括患者的地址、健康記錄信息以及生理狀況,供醫(yī)護人員了解并及時施救[3]。目前,在醫(yī)療緊急事故中,因未獲得及時拯救而喪命的人很多,移動醫(yī)療服務設備有助于緩解這一狀況。根據醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒[13],2009年,我國有166萬的居民死于交通運輸事故,若在發(fā)生交通運輸事故時,患者能及時獲得合理的救治,交通運輸事故死亡率將大大降低。同樣,我國每年急性病患病率很高,由于病情緊急和交通問題而延誤就醫(yī),導致病情加重甚至丟失生命的病例也非常普遍。移動醫(yī)療服務可有效緩解緊急狀況給患者帶來的就醫(yī)壓力。使用信息傳輸方式中的動態(tài)方式,將緊急狀況中患者的醫(yī)療信息發(fā)送給離患者最近的醫(yī)療點,可更高效地展開施救,并且為醫(yī)院優(yōu)化了醫(yī)療資源的配置。慢性疾病的監(jiān)控慢性疾病是長期積累形成疾病形態(tài)損害的疾病的總稱[14],具有病程長、病因復雜、健康損害和社會危害嚴重等惡劣影響。慢性病長期以來一直給很多家庭帶來了沉重的負擔,一旦防治不及時,會造成經濟、生命等方面的危害。慢性病需要長期的醫(yī)治,傳統(tǒng)的醫(yī)療方式是住院治療。但由于地理位置、經濟條件和教育限制等各方面的原因,往往給慢性病的長期治療帶來了很多障礙[1]。2003年,我國慢性病患病人數達到近1.6億人,而2008年上升至2億多人,可見慢性病在我國的分布比重非常大。慢性病的治療導致醫(yī)療資源的長期占用,是造成醫(yī)療資源短缺現象的重要原因之一。移動醫(yī)療服務技術可以大幅度減輕慢性病的治療壓力。慢性病患者在佩戴移動醫(yī)療終端設備的情況下,接受遠程醫(yī)療監(jiān)控。BAN將患者的生物信號實時的發(fā)送給遠程監(jiān)控系統(tǒng),醫(yī)生查看發(fā)送過來的數據,當發(fā)生異常或病情加重時,再進行入院治療。移動醫(yī)療終端設備可以替代醫(yī)院的某些醫(yī)療設備,無需留院查看,即可獲取醫(yī)療數據。這一技術不僅給慢性病患者帶來了自由,減輕了住院的經濟負擔,而且為醫(yī)院節(jié)約了醫(yī)療資源。特別是,與慢性病性質相似,老年人需要長期的醫(yī)療監(jiān)控。由于老年人的患病率是所有年齡階層中的最高者,因此,老年人需要更多的醫(yī)療關注。最有效的方法是讓每一個老年人都佩戴移動醫(yī)療設備,進行實時的醫(yī)療監(jiān)控。為偏遠地區(qū)就醫(yī)提供幫助目前,解決偏遠地區(qū)就醫(yī)難的主要途徑是使用流動醫(yī)院,雖然給偏遠地區(qū)的人們帶來了不少便利,但是流動醫(yī)院的構建也需要投入大量的醫(yī)療資源,就醫(yī)成本依然較高[15]。移動醫(yī)療服務可以為偏遠地區(qū)就醫(yī)難的問題提供一些解決途徑。遠程醫(yī)療是最有效的解決方法,移動醫(yī)療屬于遠程醫(yī)療的一種方式。偏遠地區(qū)的居民可以借助移動醫(yī)療設備將醫(yī)療信息傳輸給遠程的醫(yī)療中心,醫(yī)療中心也可以借助移動醫(yī)療設備為患者開展遠程治療。在很多情況下,偏遠地區(qū)的居民無需前往醫(yī)院即可獲得醫(yī)療服務,移動醫(yī)療服務大大降低了偏遠地區(qū)居民就醫(yī)的醫(yī)療成本。

第2篇：醫(yī)療服務提升方案范文

一、指導思想

以提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生均等化服務為核心，以提升農村衛(wèi)生機構綜合服務能力為目標，以調整優(yōu)化農村衛(wèi)生資源配置和利用為切入點，按照“?；尽娀鶎?、建機制”的要求，改革現行縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務體制，優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務聯(lián)為一體，使縣級醫(yī)療衛(wèi)生技術骨干和設備下沉，拓展縣級醫(yī)院的服務領域，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務水平，強化農村公共衛(wèi)生服務管理能力，構建優(yōu)勢互補、利益共享的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化格局，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生差距，加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，解決基層群眾“看病難”問題。

二、工作目標

按照“三個統(tǒng)一，五個不變”的要求，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，深化運行機制改革，把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務連為一體，充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構在技術、管理上的優(yōu)勢，完善農村衛(wèi)生服務網絡，加強縣鎮(zhèn)兩級衛(wèi)生服務功能，實現資源共享、統(tǒng)一管理、優(yōu)化結構、合理分工、相互促進、共同發(fā)展，達到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展壯大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務水平提升的目的，讓群眾享受到“安全、有效、方便、價廉”的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務，促進衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

三、工作模式

建立縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構分工協(xié)作機制，使優(yōu)質資源最大限度惠及基層群眾，進一步提升農村衛(wèi)生服務能力。結合我縣實際，具體工作模式主要有：

(一)建立以管理為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣中醫(yī)醫(yī)院托管蔣村鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實行統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一業(yè)務指導、統(tǒng)一工作考核、統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一藥品采購與調配。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，打破行政職務、專業(yè)技術職務終身制，實行由身份管理向崗位管理的轉變。充分利用縣中醫(yī)醫(yī)院人才、技術、管理和信息優(yōu)勢，構建目標明確、布局合理、規(guī)模適當、結構優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的基層醫(yī)療服務體系。

(二)建立以醫(yī)療信息為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。在醫(yī)院及甘河衛(wèi)生院、余下衛(wèi)生院之間實施醫(yī)療信息一體化管理，建立一套縣鎮(zhèn)一體化的醫(yī)學影像數據庫。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診檢查時，通過該系統(tǒng)將患者醫(yī)學影像資料實時傳送到縣級醫(yī)院影像會診中心，由縣級醫(yī)學專家根據影像資料即時做出診斷。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生也可在當地看到患者在縣級醫(yī)院檢查的診斷報告、影像報告和影像資料結果，及時正確地做出診斷。該系統(tǒng)通過“電子醫(yī)生”下鄉(xiāng)，將在最短時間內為患者提供有價值的遠程醫(yī)療會診意見，并做出快捷、及時的診斷決策，使患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)時，也能享受到縣級醫(yī)院專家的遠程醫(yī)療服務，縮小縣鄉(xiāng)醫(yī)療差距，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務水平，從而實現醫(yī)療信息縣鎮(zhèn)一體化。

(三)建立以婦幼保健技術為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣婦幼保健院對草堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行對口支援，主要內容包括：充分利用婦幼保健院的?？苾?yōu)勢，加強草堂衛(wèi)生院的婦產科及兒科建設；積極建立草堂地區(qū)婦幼保健服務中心，規(guī)范操作規(guī)程及服務行為，把草堂地區(qū)婦幼保健服務中心建設成基層婦幼保健的精品工程、示范工程；開展人員的雙向交流和培訓，把優(yōu)秀人才引向基層，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)“沉得下、留得住、用得上”的婦幼保健人員；把先進的技術引向基層，充分利用支援醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢，形成有效、緊密的技術支撐，建立雙向轉診機制，有效整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強基層醫(yī)療服務能力。

四、工作任務

主要工作任務包括：

（一）優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源

被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療、防保人員由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構管理調配，一體化管理后，保持縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構和鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制不減、財政投入不減，達到人才協(xié)調使用、醫(yī)療服務優(yōu)化、利益共享的目的?？h醫(yī)院、縣婦幼保健院只負責對相關衛(wèi)生院的業(yè)務技術指導，不參與其內部管理。

（二）明確管理方式

一是“三個統(tǒng)一管理”。人員統(tǒng)一管理。將鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員管理權限并入縣級醫(yī)院。支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員與縣級醫(yī)院人員在福利待遇、職稱評審、選拔使用等方面享有同等權利。按照“崗位相對固定、人員按需流動”的原則，由縣級醫(yī)院統(tǒng)籌使用調配人員，不受現階段人事制度影響，不辦理相關手續(xù)。實行崗位績效等級工資制，按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理，分配制度適當向鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位傾斜。財務財產統(tǒng)一管理?？h鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構實行財務統(tǒng)一管理，獨立核算；資產統(tǒng)一登記，分別建立臺賬。鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務所需設備可由縣級醫(yī)院靈活調劑使用，原資產屬性不變。加強對鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬務制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和指導，規(guī)范財務管理。醫(yī)療業(yè)務統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務由縣級醫(yī)院統(tǒng)一管理，做到統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一業(yè)務指導、統(tǒng)一工作考核，按照功能定位和技術要求開展醫(yī)療服務。

二是“五個不變”。機構設置和行政建制不變?？h級醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留各自原有機構設置和行政建制，鎮(zhèn)衛(wèi)生院可增掛縣醫(yī)院分院的牌子。鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔公共衛(wèi)生服務的職能和任務不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍然承擔行政區(qū)域內預防、康復、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、健康教育、計劃生育技術指導等公共衛(wèi)生職能，縣級醫(yī)院負責技術指導和人員培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務職能不變。提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最根本的職能。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分借助縣級醫(yī)院的技術、資源優(yōu)勢，不斷擴展基本醫(yī)療服務內容，滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務需求。鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的公益性機構，保持鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性是讓廣大群眾享有“安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務的基礎。財政投入供給機制不變。保持縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構財政投入政策和渠道不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資按現行政策全額撥付，可采取“財政撥付總額預算，工作崗位按需確定”的方式進行人員經費動態(tài)管理。不允許縣級醫(yī)院以任何形式、任何理由侵占和挪用國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政投入資金。

三是“兩提高”。通過實施衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革，提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院的社會效益和經濟效益，使當地老百姓在本鎮(zhèn)就能享受到縣級醫(yī)療機構的技術服務，而只支付鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收費標準，不斷提高就診人次，促進鎮(zhèn)衛(wèi)生院經濟效益不斷提升。

四是“三制”管理。即堅持鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘制、衛(wèi)生院全員聘用制和績效工資制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍屬獨立法人單位，院長實行公開招聘，由托管的縣級醫(yī)院提名，縣衛(wèi)生局考核任命，在一體化管理框架下履行衛(wèi)生院院長的管理職責。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照批準的崗位設置方案實行全員聘用，托管模式的鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用由縣級醫(yī)療機構統(tǒng)一管理。實行一體化管理的縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生院依據責、權、利相結合的原則，分別制定年度目標管理考核方案及分配方案，建立科學有效的激勵機制，實行基礎工資加績效工資制度，根據工作任務完成情況綜合考核兌付報酬。一體化管理前，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進行資產登記造冊，保證國有資產不流失。鎮(zhèn)衛(wèi)生院所需藥品、一次性醫(yī)療用品均按現行模式采購、配送。

五、實施步驟

（一）調查研究階段。縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作進行調研，對參與試點的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務人數、服務半徑、醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)務人員數量及技術結構情況進行詳細調查摸底，進行分析研究，制定縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理實施方案，為衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作順利開展打好基礎。

（二）動員部署階段。召開衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作動員會議，扎實安排部署此項工作，并由縣衛(wèi)生局組織人員對被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行資產清查，理順體制機制。

（三）組織實施階段?？h衛(wèi)生局要及時召開會議宣布試點方案。試點醫(yī)院要根據《衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作實施方案》，制定具體的實施細則及相關規(guī)章制度，明確職責分工，細化工作措施，認真組織實施。

（四）總結評估階段。對試點工作開展情況進行評估，開展群眾滿意度測評。各試點醫(yī)院要進行自評，及時進行總結，認真查找和解決工作運行過程中出現的新情況和新問題，達到“以評促管”的目的，從而進一步加強醫(yī)療技術隊伍管理，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，增強醫(yī)務人員的奉獻意識、責任意識、團隊意識，不斷提升醫(yī)療服務水平。

六、保障措施

（一）加強組織領導?？h政府成立以副縣長為組長，縣衛(wèi)生局局長為副組長，縣發(fā)改、財政、食品藥監(jiān)、物價等部門及參與試點的縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構負責同志為成員的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作領導小組，具體負責衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點的組織協(xié)調工作。各相關部門、各試點醫(yī)院要充分認識開展衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作的重要意義，及時成立相應的組織領導機構，切實加強對試點工作的組織領導，促進衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作順利開展。

（二）加大財政投入。縣財政等部門要落實公立醫(yī)院政策性投入；將承擔公共衛(wèi)生職能的醫(yī)療機構的經費投入納入財政預算；加大對公立醫(yī)院項目建設的支持力度，促進醫(yī)院加快發(fā)展；落實公立醫(yī)院信息化建設投入；安排專項資金，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。

（三）健全各項制度。各試點醫(yī)院要加強制度建設，制定并完善人事管理、財務管理、業(yè)務管理、績效考核等方面的規(guī)章制度，引入約束機制和激勵機制，逐步形成科學、規(guī)范、系統(tǒng)的縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理體系。同時，要認真分析查找在機制、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時予以整改完善，進一步規(guī)范醫(yī)務人員行為，促進醫(yī)院高效規(guī)范運轉。

第3篇：醫(yī)療服務提升方案范文

我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體，各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好，便于管理，現將各項工作實施方案草擬，供各位領導參考。

一、協(xié)作成立醫(yī)共體的意義：

為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構資源縱向整合，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務，我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作，按照雙向選擇、自愿組合的原則，組建縣域醫(yī)療服務共同體，服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。

二、前期工作開展

1.摸底：組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務水平、業(yè)務量摸底，充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標，力爭在成立醫(yī)共體后各項數據有大幅度的提升，為我院、東亭衛(wèi)生院及當地患者帶來“三贏”。

2.宣傳：組建成立醫(yī)共體后，即大力開展宣傳工作。讓全縣及當地患者了解縣域醫(yī)療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務外，成立醫(yī)共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務，承擔對下一級醫(yī)療機構的業(yè)務指導和對口幫扶，轄區(qū)病人的接轉診等管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調醫(yī)共體內各醫(yī)療機構床位的使用和管理，建立一體化管理機制；統(tǒng)籌調控醫(yī)?；鸬目茖W、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。

三、人員安排

1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排：東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資，再按照職務、職稱、崗位的原比例發(fā)放。

2.成立醫(yī)共體后，我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務人員。具體方案初步建議有兩種，可選擇其一。

方案（1）：

1.人員數量：5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務人員，節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。

2.工作時間：常駐。在中醫(yī)院暫不排班，常駐東亭衛(wèi)生院上班。

3.工作性質：合同制。與中醫(yī)院簽訂合同，暫定半年。

4.報酬：每人每月除基本工資外，補助元；供應每日工作餐；報銷往返差旅費。

（此方案人員固定，便于管理。）

方案（2）：

1.人員數量：8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務人員，節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。

2.工作時間：輪班制。在各科室排班表中抽調人員安排參加東亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。

3.工作性質：合同制。與中醫(yī)院簽訂合同，暫定半年。

4.報酬：每人每月除基本工資外，按每個工作日補助 元；供應每日工作餐；報銷往返差旅費。

（此方案人員不固定，不利于管理，但操作相對可行）

第4篇：醫(yī)療服務提升方案范文

一、前言

自2009年以來，我國對社會醫(yī)療體系提出了一系列改革方案，旨在降低居民就醫(yī)成本，解決廣大人民群眾普遍存在的“看病貴、看病難”的突出問題，并提升醫(yī)療服務質量與水平。早在2000年就提出“消除公立醫(yī)院15%的藥品加成率”，推行醫(yī)院藥品零差價的政策，并取得了一定成效。2012年4月份，為進一步減輕患者醫(yī)療費用，抑制醫(yī)院藥品價格虛增，國務院辦公廳提出了取消藥品加成的改革方案。

藥品零差價是指醫(yī)院或藥店在出售藥品時，以藥品購入價售給患者，不賺取藥品的購入與出售價之間的價差，從而實現醫(yī)院由“以藥養(yǎng)醫(yī)”向“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”經營模式的轉變。實施藥品零差價政策旨在控制藥品由于存在較多中間流通環(huán)節(jié)而價格虛高的現象，從而讓患者能夠看得起病，買得起藥。藥品零差價政策改革，體現了公立醫(yī)院公立性質，是對患者提供的一種切實、可行的社會醫(yī)療保障，對于促進我國醫(yī)療保障、提升國民幸福指標、維護社會安定具有重要意義。與此同時，藥品零差價也要求醫(yī)院提升醫(yī)療服務水平，更好地發(fā)揮社會效益。

二、藥品零差價對公立醫(yī)院收入的影響

藥品零差價在給社會公眾提供醫(yī)療費用優(yōu)惠的同時，短期內對公立醫(yī)院的收入也造成了較大影響。據相關數據統(tǒng)計，醫(yī)院藥品收入占醫(yī)院總收入比例高達40%，這意味著藥品零差價政策將使得醫(yī)院失去40%的收入來源，只能依靠財政補貼和醫(yī)療服務收入彌補由此可能造成的收入缺失。

藥品零差價改變了醫(yī)院經濟收入結構。醫(yī)院收入組成部分主要有藥品銷售收入、綜合服務類收入（診察費、護理費、床位費、注射費）、醫(yī)技診斷類、手術治療類、中醫(yī)及民聯(lián)醫(yī)診療類。一直以來藥品收入占醫(yī)院收入比重較大，取消藥品加成勢必造成醫(yī)院收入結構的變化。根據本次醫(yī)療改革辦法，藥品零差價造成的直接經濟損失將通過調整醫(yī)療服務價格和政府財政補償進行彌補。為彌補由此造成的收入縮水，公立醫(yī)院同時也將積極提升醫(yī)療服務質量，拓寬營業(yè)收入體系和渠道。

本次醫(yī)療改革將使得公立醫(yī)院失去藥物銷售帶來的收入，只能通過財政補貼和服務收入彌補，但財政補貼缺乏靈活性，服務收入短期內又不可能及時擴大，必然造成醫(yī)院短期收入的下降，尤其是對于藥占比較高的醫(yī)院影響更大，形成醫(yī)院經營資金緊張的局面。

三、公立醫(yī)院應對藥品零差價政策的措施

（一）提高醫(yī)院醫(yī)療服務質量，拓寬收入渠道

藥品零差價政策的實施壓縮了公立醫(yī)院的收入來源，醫(yī)院必須積極提升醫(yī)療服務范圍與水平，通過努力擴寬收入來源進行彌補。在中長期來看，醫(yī)療服務范圍與服務質量是醫(yī)院長期經營、發(fā)展的根基。提升醫(yī)院醫(yī)療服務質量與水平的思路如下：1）不斷拓展醫(yī)療服務范圍。通過引進新的醫(yī)療設備、醫(yī)療技術、專業(yè)人才，提升醫(yī)院對發(fā)病率高、難以攻克重大疾病的診療水平，建立專業(yè)化、積極創(chuàng)新、充滿活力的醫(yī)務人員團隊。2）公立醫(yī)院應注重醫(yī)療服務水平的提升，鼓勵醫(yī)務人員通過定期培訓、業(yè)務交流會、醫(yī)學研討會等形式，提升自身業(yè)務技能及水平，提高醫(yī)院對各類疾病的防治水平與能力，同時避免因醫(yī)務人員工作疏忽、失誤造成的醫(yī)療事故，樹立科學、專業(yè)、高效、人性化的社會形象與品牌。通過長期競爭力的培養(yǎng)、市場口碑的積累，不斷拓展醫(yī)院市場份額，保證收入來源的持久度、拓展度。

（二）提升醫(yī)院財務管理水平，提升醫(yī)院資金使用效率，控制醫(yī)療成本

加強公立醫(yī)院財務管理、物資管理信息化水平，構建包括HIS系統(tǒng)、醫(yī)院物流管理系統(tǒng)的一體化信息辦公平臺。憑借先進的信息技術與軟件，建立涵蓋醫(yī)院財務信息、藥品采購、藥品倉儲、藥品領用等醫(yī)院經營環(huán)節(jié)的信息網絡平臺，實現醫(yī)院各項資源從采購、庫存到領用、消耗全過程的信息化管理。當醫(yī)院某種藥品庫存低于預先設定的閾值時，辦公系統(tǒng)將自動提示進行藥品采購。對采購進來的醫(yī)療資源進行及時登記、錄入，各科室可在線實時申請所需醫(yī)療資源，實現實時出庫、領用。醫(yī)療資源全流程的在線處理，提高了醫(yī)院采購的科學性、合理性，避免了因過多、重復采購造成的資源閑置、浪費；同時，實現各項醫(yī)療資源線上管理，從庫存管理到領用做到透明化操作，有效保證了各項醫(yī)療資源的安全與完整，避免了因管理不善導致的醫(yī)療資源閑置、浪費乃至流失。

控制醫(yī)院經營成本，降低醫(yī)療成本。在體制上，公立醫(yī)院作為為社會提供醫(yī)療服務的專業(yè)性事業(yè)單位，應重視并加強預算管理，真正發(fā)揮預算管理對其經營成本的控制作用。重視預算執(zhí)行的嚴肅性，構建預算執(zhí)行績效考核機制，培養(yǎng)醫(yī)院各科室預算執(zhí)行意識，從制度上保證預算執(zhí)行的嚴肅性與積極性。在醫(yī)院支出控制上，加強報銷憑證的審核，審核票據的真實性、規(guī)范性以及費用支出的合理性、合規(guī)性。建立嚴格的費用報銷制度，認真審核報銷憑證的真實性、時效性，嚴格把關每一項費用支出。

（三）規(guī)范藥品采購、使用管理

規(guī)范藥品采購流程、招標標準，加強藥品招標采購的監(jiān)督管理。藥品零差價政策的實施是通過藥品招標完成的，規(guī)范藥品招標采購，要建立明確、具體且嚴格的招標標準。允許市場上合法經營的醫(yī)藥公司積極投標，對各家同類商品在價格、質量等方面進行橫向對比，擇優(yōu)選取。制定透明、規(guī)范的招標流程。藥品招標采購需經醫(yī)院各相關部門認證、審批，杜絕領導一人決定的現象發(fā)生，并對中標企業(yè)及商品進行內部公示。同時，還要規(guī)范臨床用藥，避免出現用藥過度、藥不對癥、減少用藥量等不合理用藥現象的發(fā)生，提高藥品資源的使用效率。

（四）拓寬醫(yī)院融資渠道，緩解醫(yī)院財務壓力

積極拓展醫(yī)院融資渠道，加強社會醫(yī)療保險資金的回收管理，緩解醫(yī)院經營資金緊張壓力。一直以來，公立醫(yī)院融資渠道基本為政府財政資金補助、銀行等金融機構借款，然而不夠靈活的財政資金、資金來源不穩(wěn)定的銀行借款難以應對醫(yī)院可能出現的臨時資金緊張。由此可見，擴寬醫(yī)院融資渠道和機制意義重大。公立醫(yī)院應重視與合作金融機構的業(yè)務創(chuàng)新，積極探索貨幣市場可行的、新興的融資工具，并嘗試資本市場融資，如發(fā)行債券等融資工具，可為醫(yī)院融入長期、可靠的資金來源，有效化解醫(yī)院資金壓力。同時，重視并加強社會醫(yī)療保險資金的回收管理，充分利用該部分資金的時間價值，為醫(yī)院創(chuàng)造更多收入與價值。

參考文獻：

[1]林耿虹.淺談公立醫(yī)院改革后藥品零差價對縣級醫(yī)院收入的影響[J].財會學習,2016,(18):210+212.

[2]李琳.實施藥品零差價對醫(yī)院的影響[J]. 時代金融,2016,(17):258.

第5篇：醫(yī)療服務提升方案范文

衛(wèi)生局：

根據衛(wèi)生部、省及市衛(wèi)生局《關于開展“三好一滿意”活動的實施方案》的要求，我市衛(wèi)生局結合當前衛(wèi)生工作實際，制定下發(fā)了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動實施方案》，現將活動具體開展情況匯報如下：

活動開展以來，各單位均按照市和我市的部署，制定了本單位的實施方案，進行了廣泛的宣傳發(fā)動，組織廣大干部職工認真學習文件精神，明確開展“三好一滿意”活動的目的意義、活動內容和方法步驟。同時，各醫(yī)療衛(wèi)生機構對照本實施方案和《20__年工作方案》積極開展了自查自糾，廣泛征求意見和建議，重點查找在醫(yī)療質量、醫(yī)療服務、醫(yī)德醫(yī)風等方面存在問題，并認真分析原因，加強整改，促進提高。

一、加強醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚高尚醫(yī)德，嚴肅行業(yè)紀律，努力做到“醫(yī)德好”。

醫(yī)者德為先，良好的醫(yī)德是和諧關系的前提。各醫(yī)療單位能根據活動要求，結合本單位實際情況，利用各種形式加強學習和教育，注重理論灌輸，培養(yǎng)良好的醫(yī)德意識。把培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德與提高業(yè)務水平放在同樣的位置，贏得患者和社會的信任，使醫(yī)德醫(yī)風建設不斷提高。堅持廉潔行醫(yī)，充分利用宣傳教育、群眾舉報等有效線索，對重點科室醫(yī)務人員，收受或變相索要紅包、回扣等損害群眾利益、破壞醫(yī)院形象的不良行為進行嚴肅查處，充分發(fā)揮懲治的警示和震懾作用，促進醫(yī)院院服務行為的規(guī)范和良好行業(yè)風氣的形成。大力推進“合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費”工作規(guī)范，加強培訓教育，轉變醫(yī)院醫(yī)療服務觀念，建立以醫(yī)德醫(yī)風、服務質量、社會評價等為主要內容的績效考核體系，做到少花錢、看好病，使群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實惠。

同時規(guī)范開展醫(yī)患溝通工作，努力提高醫(yī)務人員的醫(yī)患溝通能力，在醫(yī)院門診醒目位置設立意見箱，以便及時解決患者的困難。堅持實事求是、客觀公正的原則對全體職工進行醫(yī)德醫(yī)風考核，并與崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資等結合起來，不搞形式主義。各項措施的到位切實改善了醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風，受到了社會的好評。

二、改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。

“服務好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風的體現。醫(yī)療服務要堅持以人為本，牢固樹立“病人第一、質量第一、服務第一”的理念，切實增強服務意識，改善服務態(tài)度，改進服務模式，優(yōu)化服務流程，提升服務水平，努力為患者提供全程優(yōu)質溫馨的服務。

（一）改進服務態(tài)度，繼續(xù)堅持“以病人為中心”的服務理念。廣大醫(yī)務人員在提高服務質量的同時，對待每一位患者都要細心、耐心和真心。通過開展相關活動，加強了護患溝通、醫(yī)護溝通，提升了護理人員整體素質，為落實優(yōu)質服務，鍛煉護理隊伍奠定了堅實的基礎。積極實行雙休日及節(jié)假日門診、開展優(yōu)質護理服務等利民措施，為群眾和患者提供了方便、廉價、優(yōu)質服務。努力做到服務態(tài)度良好，積極倡導服務文明用語，堅持杜絕服務禁語，杜絕生、冷、硬、頂、推現象。切實增強人文關懷意識，大力倡導人性化服務，處處體現人文關懷，努力提供溫情的服務和技巧。

（二）優(yōu)化服務流程，方便群眾看病就醫(yī)，重點抓好醫(yī)院掛號、收費、藥房、門診等窗口，從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務流程、符合病人需求的工作制度入手，采取綜合措施，進一步優(yōu)化服務流程，改善服務設施，美化服務環(huán)境，方便病人就醫(yī)，縮短病人等候時間。

（三）實行公開透明服務，保障群眾看病就醫(yī)知情權，加強醫(yī)院信息化建設，通過多種途徑和渠道為群眾提供醫(yī)療機構科室布局、科室特色、專家信息和出診時間、診療流程等醫(yī)療服務信息，方便群眾就醫(yī)選擇。定期向社會公開醫(yī)藥費用信息，努力提高收費公開透明度，使群眾看病就醫(yī)明白消費。

三、加強質量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進醫(yī)療質量，努力做到“質量好”。

醫(yī)療質量和安全是醫(yī)療服務的核心和靈魂?！叭靡粷M意”活動中提出“質量好”，是對醫(yī)院管理年、醫(yī)療質量萬里行等活動的延續(xù)和提升，其內容更為豐富，形式不斷創(chuàng)新。

（一）認真抓好醫(yī)療質量安全各項制度落實，增強醫(yī)療質量安全責任意識。各醫(yī)療單位能夠以醫(yī)療質量為核心，切實加強醫(yī)院內部管理和基礎醫(yī)療質量管理，繼續(xù)強化臨床專科能力建設和醫(yī)務人員“三基三嚴”培訓。為促進醫(yī)護質量進一步提高，保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)護人員專業(yè)素質，各單位每月進行一次以上院內培訓，每季度進行一次業(yè)務考試，鞏固和提高了醫(yī)務人員的理論知識。

（二）加強醫(yī)療技術和設備臨床應用管理，保證醫(yī)療質量安全和患者權益。切實加強醫(yī)療技術臨床應用管理，建立嚴格的醫(yī)療技術準入和管理制度，對違規(guī)行為堅決予以查處。醫(yī)務人員要牢固樹立正確的人生觀和價值觀，樹立質量第一的意識，把主要精力放在學習業(yè)務、鉆研技術上。

（三）每月開展一次“處方點評”工作。為提高處方書寫質量、規(guī)范門診醫(yī)療行為、促進合理用藥，按照《處方管理辦法》的要求建立了處方點評制度，并請市人民醫(yī)院專家參與，對處方實行綜合評價。經處方點評發(fā)現存在的常見問題主要是：不合理聯(lián)合使用抗生素、單張門急診處方超過5種藥物、處方診斷書寫不全等。發(fā)現問題后，及時跟當事醫(yī)生進行溝通，指出不足，促其改正，若仍不改正，則全院通報批評進行處罰。如今各醫(yī)院的處方點評工作已初見成效，處方質量明顯提高，對促進合理用藥起到了積極的作用。對于這項工作，我們將繼續(xù)下去，不斷完善，使之規(guī)范化。

四、深入開展行風評議，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。

“群眾滿意“是我們的最終目標，也是我們開展“三好一滿意”活動的初衷和目的。

（一）認真做好患者滿意度調查，贏得患者滿意。通過對出院病人電話回訪、對住院和門診病人現場調查等形式，關注患者感受，聽取患者意見；對他們提出的意見或建議，積極落實整改，切實促進醫(yī)療質量和服務水平的提高，贏得患者滿意。

（二）全面開展民主評議行風，讓社會滿意。民主評議行風，是依靠人民群眾的有序監(jiān)督、解決群眾反映的突出問題、以實際成果取信于民的一項重要舉措，通過扎實的工作，贏得群眾的滿意和認可，贏得社會的理解和支持。

第6篇：醫(yī)療服務提升方案范文

盡管如此，移動醫(yī)療服務在我國的發(fā)展仍然存在著難題：一是信息共享問題。目前國內各級醫(yī)院、醫(yī)療機構之間，通信困難、信息共享不足，造成“信息孤島”和醫(yī)療資源浪費，直接影響了獲取移動醫(yī)療服務中的個人健康信息。二是在移動通信設備上運行醫(yī)療保健，因移動通信設備本身的特點和應用實際所處的環(huán)境，將面臨一些挑戰(zhàn)，如低存儲、低處理能力、各種資源的并發(fā)操作、安全性和隱私性等。移動醫(yī)療并非僅僅局限于醫(yī)院或醫(yī)療體檢機構，事實上它對個人健康的監(jiān)控，意義更大。針對以上問題，筆者引用云計算概念，搭建基于云計算的移動醫(yī)療服務平臺。云計算技術可通過網絡獲得各種基礎設施的計算能力和存儲能力，積極響應不斷變化的需求，滿足在醫(yī)療保健應用中，存儲和管理用戶數據、即時響應用戶請求等需要，同時還可實現醫(yī)療機構之間對患者健康信息的共享。

云計算的特點

云計算（cloudcomputing）是一種新興的共享基礎架構模式，可將巨大的系統(tǒng)池連接在一起，以提供各種IT服務。狹義的云計算是指IT基礎設施的交付和使用模式，即通過網絡以按需、易擴展的方式獲得所需的資源（硬件、平臺、軟件，分別由云計算的三種商業(yè)模式所提供，基礎設施即服務IaaS、平臺即服務PaaS和軟件即服務SaaS）。云計算的特點是：

1.按需自助服務。消費者無需與服務提供商交互，就可自動得到自助的計算資源能力。

2.無所不在的網絡訪問。

具有借助于不同的客戶端（包括PC、移動電話等），通過標準的應用對網絡訪問的可用能力。

3.劃分獨立的資源池。根據消費者的需求，動態(tài)地劃分或釋放不同的物理或虛擬資源。

4.快速彈性。具有一種為資源的快速和彈性提供、并且對資源的快速和彈性釋放的能力。

5.服務可計量。云系統(tǒng)對服務類型通過計量的方法，進行自動控制，優(yōu)化資源使用（如存儲、處理、帶寬、活動用戶數）。

根據云計算的特征及其可實現的高資源利用率、高可靠性和通用性、高可擴展性等特點，研究結果普遍認為，云計算能很好地適應醫(yī)療行業(yè)未來發(fā)展的需要，為醫(yī)療保健服務提供統(tǒng)一的IT基礎設施，實現醫(yī)療資源共享，降低運營成本。云計算為醫(yī)療信息化，尤其是為基層和農村醫(yī)療帶來了應用契機，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有著廣闊的應用前景。

云計算在國內醫(yī)療行業(yè)中的應用研究，主要集中在利用云計算實現醫(yī)療信息化這一主題上，包括應用在醫(yī)療領域云存儲技術和軟件服務等，同時也涉及一些醫(yī)療信息系統(tǒng)的研究。如有些學者針對我國醫(yī)療行業(yè)信息系統(tǒng)的可擴展性差、維護難、系統(tǒng)運行成本高、共享難等問題，提出了基于云計算的HIS（醫(yī)院信息系統(tǒng)）結構。該結構由物理資源層、虛擬資源層、云計算管理層和HIS服務層組成。實用、共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，作為新醫(yī)改中提到的技術支柱，其實現程度將直接影響我國醫(yī)療衛(wèi)生改革和發(fā)展的長遠性和穩(wěn)定性。我國醫(yī)療行業(yè)存在的一個大問題是：因醫(yī)療資源分布不均衡，造成總體利用率低下。80％的醫(yī)療衛(wèi)生資源集中在城市，而廣大農村僅占20％。同時，高素質的醫(yī)務人員也普遍集中在大中城市，農村和偏遠地區(qū)無論是在精密儀器設備方面，還是在醫(yī)務人才配備方面都明顯不足。而通過移動醫(yī)療服務，可解決上述問題，大大地提高醫(yī)療資源利用率。

移動醫(yī)療的特點

移動醫(yī)療，國際醫(yī)療衛(wèi)生會員組織HIMSS（醫(yī)療衛(wèi)生信息與管理系統(tǒng)協(xié)會）對其的定義是：通過使用移動通信技術，如PDA（掌上電腦）、移動電話和衛(wèi)星通信，提供醫(yī)療服務和信息。移動醫(yī)療的特點是：

1.技術要求相對較高，包括設備等硬件要求和服務的軟件要求。

2.目標群體龐大，能直接或間接地影響每個個體，有很大的市場潛力。移動醫(yī)療作為一種移動端應用，其一大特點是讓醫(yī)療服務隨手可得。

借助PDA、移動電話等手持設備獲得即時的醫(yī)療服務，如了解和跟蹤個人健康信息、就診掛號和預約等。據相關市場調查，對于醫(yī)療健康服務方面的需求普遍很大，如手機掛號這一需求達到近67％。預計在不久的將來，智能手機應用（apps）將成為移動醫(yī)療解決方案的“重量級”應用，并惠及全球數以億計的用戶。基于云計算的移動醫(yī)療服務平臺的作用基于云計算的移動醫(yī)療服務平臺的設計思路是：將醫(yī)療保健信息的處理、檢索和存儲交給云端，而移動終端設備只需通過無線網絡與云端保持通信，發(fā)送服務請求并獲取信息?？紤]到手機等移動終端低處理能力和低存儲能力的特點，這一設計思路既能充分利用云計算技術的高處理能力，同時又能降低對終端設備的要求，給予用戶良好的體驗。手機終端用戶將個人的生理信息、文本數據等，通過2G/3G、wifi等無線網絡傳輸至統(tǒng)一的業(yè)務管理平臺，這些數據經過服務器端重組整合后，利用云存儲技術保存到云端設備中。這種業(yè)務管理平臺需要具備的基本功能是：信息獲取和推送、信息處理和存儲、權限管理、用戶管理、醫(yī)療事務處理、網絡管理等。用戶可通過webporta（l門戶網站）和移動終端登錄該平臺，即可獲得自己的健康信息、醫(yī)療專家給出的保健信息。將云計算技術運用于醫(yī)療行業(yè)信息化建設，搭建醫(yī)療服務平臺，其作用能解決以下難題：

1.醫(yī)療信息共享難，形成數據孤島。目前，國內各醫(yī)療機構、醫(yī)院、研究院之間，還未實現信息共享，形成了數據孤島?；颊叩碾娮咏】涤涗浛赡艽嬖谟诙鄠€醫(yī)療信息系統(tǒng)中，各自獨立，無法作為患者就醫(yī)的參考和病史的追蹤，降低了信息價值。而通過云計算平臺，可在各醫(yī)院之間建立統(tǒng)一的信息服務平臺和一套標準方案，采用云存儲技術將各自的信息進行統(tǒng)一存儲，在授權許可的范圍內，可共享患者的病歷信息。

2.醫(yī)療信息化建設不平衡，資源利用率低。信息化建設需要大量的資金和人才投入，包括各種軟硬件資源升級、維護成本、專業(yè)人才成本等，這將直接導致經濟欠發(fā)達地區(qū)的中小醫(yī)院難以承擔，無法在信息化建設上有所突破；而經濟發(fā)達地區(qū)的資源同時又造成了浪費，形成不平衡的局面。引入云計算技術，可極大地降低信息化建設的成本，醫(yī)療機構無需投入人力物力構建信息化基礎設施，只需購買相應的服務，就能獲得云端強大的計算能力、存儲能力和醫(yī)務處理能力。另外，通過聯(lián)網，經濟欠發(fā)達地區(qū)也能獲得高端醫(yī)療設備資源和專業(yè)人才資源，提高醫(yī)療資源的利用率。

3.醫(yī)療服務單一，欠缺靈活性。

第7篇：醫(yī)療服務提升方案范文

關鍵詞：醫(yī)療保險；道德風險；防范；規(guī)避

引言

社會保險制度是我國一種基本社會經濟制度，是社會經濟發(fā)展到一定社會階段的必然產物。近年來隨著醫(yī)保費用支出的持續(xù)高漲，道德風險問題越來越引起人們的高度關注。道德風險的存在導致醫(yī)療保險費用的不合理增長和醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費，對于社會醫(yī)療保險事業(yè)發(fā)展具有較為嚴重的影響。

1社會保險體系下道德風險的具體表現形式

道德風險最早源于20世紀80年代西方的經濟哲學概念，是經濟領域中普遍存在的問題。當前我國社會保障領域已經成為道德風險高發(fā)區(qū)，風險發(fā)生頻率高，風險分布廣泛，因道德風險所造成的社會損失也最為嚴重。在我國醫(yī)療保險市場中，基本醫(yī)療制度所涉及到的利益群體較多，各主體之間的相互聯(lián)系更為復雜，醫(yī)療服務產品表現出的異質性、不可逆性和專業(yè)性等特點進一步加劇了醫(yī)療保險領域道德風險問題的嚴重性。從時間角度來分析，道德風險包括事前道德風險和事后道德風險。保險對于被保險人的行為可能會產生一定的影響。事前道德風險主要是對被保險人的疾病發(fā)生概率產生影響，會導致被保險人將更多的支出用于醫(yī)療費用方面的支出，從而造成醫(yī)療衛(wèi)生資源的過度消耗。在被保險人患病以后，所產生的醫(yī)療費用往往是不固定的，患者面臨多種醫(yī)療方案的選擇。而患者對醫(yī)療方案選擇的盲目性可能會造成對醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費，這種情況下的道德風險就是事后道德風險。相對而言，事后道德風險的防范顯得更加重要。從微觀角度來看，道德風險又可以分為患者過度消費而引起的道德風險和醫(yī)療服務人員的誘導性需求引起的道德風險。被保險人在投保以后，患病治療期間所產生的醫(yī)療費用對于醫(yī)療服務需求將會產生影響，由于社會醫(yī)療保險在一定程度上減輕了投保人的醫(yī)療費用負擔，因此容易造成患者在選擇醫(yī)療方案時超出實際的醫(yī)療需求，產生醫(yī)療衛(wèi)生資源過度利用的問題。另一方面，醫(yī)療服務人員在為患者提供醫(yī)療服務的時候存在利用信息優(yōu)勢誘導患者接受過度醫(yī)療服務的問題，這從本質上是由于醫(yī)療服務人員和患者之間的信息不對稱所造成的。

第8篇：醫(yī)療服務提升方案范文

關于正醞釀出臺的文件，宋樹立介紹，總體考慮將立足國情，通過“優(yōu)化醫(yī)療服務體系，發(fā)揮醫(yī)療服務價格和醫(yī)保報銷的經濟杠桿作用，引導患者合理有序流動，從制度建設入手，形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式?！?/p>

是愿景也是手段

以“基層首診、急慢分治、雙向轉診”為具體體現的分級診療，正構成新醫(yī)改的美好愿景。業(yè)內專家普遍表示，“實現了分級診療，新醫(yī)改的目標和任務可算完成大半。”

同時，業(yè)界也有觀點認為，“分級診療來得越晚越好?！崩碛蔁o非是給基層醫(yī)療機構更多時間實現能力提升，分級診療的圖景將更加完美。

但是基于我國醫(yī)療資源供給總體不足的國情，“無序”就醫(yī)所導致的資源浪費、醫(yī)療費用的節(jié)節(jié)攀升，迫使行政主管部門決定“從制度建設入手”，即依靠行政手段建立起這項制度。

“分級診療既是愿景，也必須是手段?！比涨埃瑖倚l(wèi)生計生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心（以下簡稱“國家衛(wèi)生計生委研究中心”）副主任楊洪偉在接受《中國醫(yī)院院長》記者采訪時說：“世界上沒有任何一個國家，居民的就醫(yī)行為像中國這般無序。對我國這個發(fā)展中的人口大國，由此帶來的資源浪費已經到了難以承受的地步。”

據楊洪偉介紹，全球經驗顯示，對公共產品――醫(yī)療資源的使用，必須由政府加以控制與引導?！皻W美發(fā)達國家的同行在聞知中國大型醫(yī)院的患者人滿為患時，第一反應都是醫(yī)療需求要加以控制（medical demands need control）?！?/p>

“依靠行政手段建立起一套制度是合理、可行的?！钡珬詈閭ネ瑫r表示，制度的維系卻不能單純依靠行政指令。目前，若干省份已經出臺的分級診療實施意見或試點方案中，多強調了“科學引導”，即運用醫(yī)保差別化支付、拉開價格差距、強化醫(yī)療機構間轉診平臺建設等手段，引導患者合理有序就醫(yī)。

10月初，北京市出臺“大尺度”醫(yī)改方案―《關于繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），提到“財政、醫(yī)保、價格、人才、藥物等各項政策措施要聯(lián)合發(fā)力，構筑分級診療體系?！?/p>

北京市醫(yī)改辦主任韓曉芳如是闡述政策：“以財政投入為例，按照基層醫(yī)療機構的定位，再去購買大型醫(yī)療設備財政就不會支持。大醫(yī)院應該著重提高急難重癥的診療水平，壓縮普通門診，再要建偌大的門診大樓，財政也不會支持了。”

分級診療涉及大醫(yī)院的用人、薪酬改革，涉及醫(yī)保支付水平、支付方式改革，涉及財政補償重點及方式改革，涉及基層服務方式、服務能力的改革。題中之義包含著眾多著力手段。

打破利益格局

作為分級診療實現的基礎條件，優(yōu)化醫(yī)療服務體系首當其沖?！搬槍δ壳搬t(yī)療資源在一、二、三級醫(yī)療機構間不合理分布形成的‘倒三角’形態(tài)，衛(wèi)生計生委層面業(yè)已形成的共識是‘拆解’大型公立醫(yī)院資源，填補一、二級醫(yī)療機構，構筑‘正三角’資源配置圖?！睏詈閭娬{。

“倒三角”變“正三角”，將從調整大型公立醫(yī)院入手。事實上，“拆解”的號角已經吹響。6月，國家衛(wèi)生計生委緊急通知“嚴控公立醫(yī)院過快擴張”；10月，北京市《若干意見》提出縮減三甲公立醫(yī)院普通門診量；剛出爐的《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》（公開征求意見稿）提出，將“選擇部分單體規(guī)模過大的國家衛(wèi)生計生委預算管理醫(yī)院和公立醫(yī)院改革試點城市的公立醫(yī)院開展拆分試點?！?/p>

“這些都是打破既定利益格局，觸動既得利益者的動作?！睏詈閭ジ锌卣f，“不破則不立。重塑服務體系的過程需要借助行政手段。”

“必須首先把服務體系的問題解決了?！比涨埃本┦嗅t(yī)改辦韓曉芳主任在解析新出臺的《若干意見》時表示，醫(yī)療服務體系的問題不解決，現在很多的專項改革都是事倍功半。

韓曉芳列舉了自2012年啟動的北京市5家公立醫(yī)院試點改革的例子。5家醫(yī)院設立醫(yī)事服務費，實行“醫(yī)藥分開”后，形成了醫(yī)療費用價格“洼地”，她認為：“正因為改革效果好，反而把更多的患者倒吸上來?！?/p>

在浙江省，縣醫(yī)院能力的切實增強則避免了這種尷尬。在今年5月舉辦的“第二屆中國縣市醫(yī)院論壇”上，浙江省衛(wèi)生計生委副主任馬偉杭介紹，“起步于在縣級公立醫(yī)院的推進，藥品零差價得以在全省落實。”（詳見本刊第10期）破除“以藥補醫(yī)”，這是浙江省公立醫(yī)院改革的第一步。

“緊隨其后的則是解決整個縣域醫(yī)療服務體系能力提升的問題。”馬偉杭介紹，“浙江省在縣醫(yī)院培育優(yōu)質學科，不講論文，而看重隊伍結構、穩(wěn)定性及上下聯(lián)動的能力。”城市三級醫(yī)院以緊密托管等模式將優(yōu)質資源下沉到每一個縣，也夯實了縣域能力。

7月底，浙江省衛(wèi)生計生委等5部門聯(lián)合制定的《浙江省分級診療試點工作實施方案》（以下簡稱《試點方案》）。浙江省某家三甲綜合醫(yī)院院長點評道：“試點區(qū)域內，縣醫(yī)院的服務能力已經趕超城市公立醫(yī)院，基本實現將90%的患者留在縣域?！比绱?，《試點方案》中“控制縣外轉診比例，力爭2015年底前實現縣域內就診率達到90%左右的目標”實現起來可謂水到渠成。

微觀層面攻堅

楊洪偉所在的國家衛(wèi)生計生委研究中心與英國某專項基金合作，即將在我國東部地區(qū)某縣開展分級診療的試點工作?！胺旨壴\療實施過程中，縣域醫(yī)療機構作為中間紐帶，發(fā)揮著重要作用。”楊洪偉強調，縣域醫(yī)療機構在向上、向下轉診中的評估功能，以及醫(yī)保支付政策，都在微觀上切實影響著分級診療的進程。

在他看來，要推進分級診療，必須同時調動醫(yī)療機構和醫(yī)保支付方的積極性。理論上，醫(yī)保支付方歡迎分級診療所帶來的醫(yī)療資源節(jié)約，實際操作中也應該建立激勵機制。比如，在醫(yī)療費用總額控制的情況下，醫(yī)療機構通過上下聯(lián)動實現的費用結余，醫(yī)保機構應該給予獎勵；而基層醫(yī)療機構因接收漸多的下轉患者而導致的醫(yī)療費用超支，醫(yī)保機構應從全局考慮給予支付。

醫(yī)療服務質量關乎患者生命與健康。分級診療試行的過程，伴隨著廣大患者對基層醫(yī)療機構的服務能力由擔心到逐步放心的過程。為確保安全及有效的治療，楊洪偉認為，上級醫(yī)療機構必須建立一套嚴密科學的“下轉”評估機制。

以研究中心即將開展的試點工作為例，研究人員已建立了一套數學模型，以確?？茖W“下轉”?！耙宰≡夯颊叩娜站t(yī)療費用為主要指標，當這一指標呈現穩(wěn)定狀態(tài)并持續(xù)數天之后，模型會提示‘下轉’。”楊洪偉介紹，這套評估模型基于龐大的數據分析，細分了不同的病種，具備很強的科學性，“但期待在試點工作中更加完善”。

第9篇：醫(yī)療服務提升方案范文

為實現基層首診、雙向轉診、分級診療，讓群眾就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務，2020年起，我院開始實施“旗域醫(yī)療服務共同體”（簡稱“旗域醫(yī)共體”）試點工作：

一、試點的主要目標

旗域醫(yī)共體是旗、鄉(xiāng)、村一體化管理的新型組織與服務實現形式，是以創(chuàng)新運行機制為核心，通過整合旗鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源、實行區(qū)域集團化經營管理、建立分工協(xié)作機制等綜合改革，整體提高旗域醫(yī)療資源的配置和使用效率，提高旗鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務能力，減少住院病人外流，力爭旗域內就診率提高到90%左右。

二、試點的基本原則

（一）縱向合作，雙向選擇。由阿榮旗人民醫(yī)院牽頭旗域內旗鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構組建旗域醫(yī)共體，民營醫(yī)療機構自愿加盟，服務范圍覆蓋全旗城鄉(xiāng)居民。阿榮旗人民醫(yī)院與擬加盟的成員單位建立縱向合作的醫(yī)療服務共合體；我院將根據自身特點，重點發(fā)展優(yōu)勢學科，加強學科、人才協(xié)作，最大限度把患者留在旗域內診療。

（二）穩(wěn)妥起步，循序漸進。以管理為紐帶，以章程為規(guī)范。先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展試點，建立旗鄉(xiāng)醫(yī)療機構之間的縱向合作關系，逐步擴大范圍，逐步實現全覆蓋；以業(yè)務整合為切入點，開展對口幫扶和技術合作，新增的醫(yī)療收入按項目核算、合理分成。逐步深化合作，形成緊密型旗域醫(yī)共體，統(tǒng)一調配人力資源、統(tǒng)一核算醫(yī)療服務成本、統(tǒng)一成員單位的績效考核辦法、統(tǒng)一管理和分配醫(yī)療收入。

（三）權責廓清，強化監(jiān)督。理順醫(yī)共體人事、財務、資產等管理體系，科學界定醫(yī)共體內部管理職能。旗域醫(yī)共體內各單位原有的機構設置和行政隸屬關系不變，第一名稱不變，增掛“阿榮旗人民醫(yī)院××分院”牌匾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能不變，繼續(xù)承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務，醫(yī)療服務之外的收入不納入旗域醫(yī)共體核算和分配。各成員單位的財政補償政策和政府投入方式不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)享受公益一類事業(yè)單位財政補助待遇，財政補助資金不納入旗域醫(yī)共體的收入分配方案。醫(yī)療收入在成員單位之間的分配由阿榮旗人民醫(yī)院擬定草案，各成員單位達成初步一致意見后，報旗衛(wèi)健委、財政局批準后實施，并報旗政府備案。

三、試點的主要內容

（一）推進分級診療。按照“基層首診、急慢分治、雙向轉診、連續(xù)服務”的原則，一般常見病留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治；輕度疑難復雜或急性期的常見病，應由阿榮旗人民醫(yī)院派專家現場指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就地治療；受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術條件所限難以診治的，應轉往阿榮旗人民醫(yī)院診治。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉來的病人，人民醫(yī)院應建立綠色通道優(yōu)先安排入院。人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立雙向轉診。在人民醫(yī)院完成難度較大的診治且病情平穩(wěn)后，轉回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人民醫(yī)院派原經治醫(yī)生跟蹤病人至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，指導后續(xù)診治工作。

（二）規(guī)范醫(yī)療行為。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構門診推廣使用標準處方集、住院服務推廣實施臨床路徑，建立質量監(jiān)控指標體系，規(guī)范基礎醫(yī)療質量。革新醫(yī)療服務流程，強化科室之間和上下級醫(yī)療機構之間的協(xié)作，減少不必要的等待和重復檢查。采用基于循證醫(yī)學和成本效果分析的方法，選擇適宜的診療方案。創(chuàng)新服務手段，開展預約診療、檢查檢驗結果互認、電子病歷、醫(yī)師多地點執(zhí)業(yè)等手段，形成醫(yī)生和患者合理流動的局面，建立科學合理的考核指標體系，利用信息化手段，加強對醫(yī)務人員的績效管理。

（三）實現資源共享。探索旗域醫(yī)共體為成員單位統(tǒng)一采購藥品耗材等。統(tǒng)一旗域醫(yī)共體內部用藥范圍，根據實際進一步探索增強醫(yī)療機構在藥品招標采購中的參與度。鼓勵在旗域醫(yī)共體內建立統(tǒng)一的檢驗、影像、病理等中心，實行大型設備統(tǒng)一管理、共同使用。旗域醫(yī)共體為各成員單位提供統(tǒng)一的后勤服務。人民醫(yī)院要明確功能定位，加強特色專科建設，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，形成優(yōu)勢互補、集中診療、有序就醫(yī)的良好格局，進一步提高旗域內就診率。

（四）強化信息建設。加快推進旗級衛(wèi)生信息平臺建設，推進醫(yī)院信息化建設，全面優(yōu)化整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源。利用網絡信息技術促進旗鄉(xiāng)醫(yī)療機構的合作。在統(tǒng)一質控標準、確保醫(yī)療安全的前提下，在旗域醫(yī)共體內檢驗檢查結果互認，減少重復檢驗檢查。成員單位之間建立遠程醫(yī)療合作關系，開展遠程視頻會診、遠程教學查房、遠程病理及醫(yī)學影像診斷、遠程專家門診等活動。統(tǒng)一建立旗域醫(yī)共體醫(yī)療風險聯(lián)合防范機制。

（五）完善醫(yī)保支付。改革醫(yī)保基金對旗域醫(yī)共體的支付方式，實行按人頭總額預算包干，超支原則不補，結余全部留用。旗新農合辦要根據歷史運行數據，按照現有的資金支出分布結構，適當考慮門診和住院的人次和費用的合理上漲，以及開展簽約服務等因素，安排下一年度試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)?；鹬С龅目傤A算，新農合按不超過當年籌資總額提取風險基金后的95％作總預算，并將總預算轉換成參合人頭費（對應轄區(qū)每個參合居民），交由旗域醫(yī)共體包干，負責承擔轄區(qū)居民當年門診和住院服務的直接提供、必要的轉診以及醫(yī)保補償方案規(guī)定的費用報銷。旗外住院病人（含大病保險）的報銷也從總預算中支付，結余資金由旗域醫(yī)共體成員單位合理分配、自主支配。對旗域醫(yī)共體之外的旗內其他定點醫(yī)療機構收治的醫(yī)保病人，由旗域醫(yī)共體牽頭單位以“購買服務”的方式與之結算。

（六）開展簽約服務。進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務和管理一體化，優(yōu)化村醫(yī)隊伍，改善村醫(yī)服務手段，阿榮旗人民醫(yī)院須加強對村醫(yī)的管理和技術培訓，推廣村醫(yī)簽約服務。通過簽約服務和簽約轉診，引導旗域居民養(yǎng)成有序就醫(yī)、履約轉診的習慣，形成逐級轉診制度。試點階段可實行“軟簽約”，旗域醫(yī)共體推出就醫(yī)綠色通道，吸引居民簽約。旗域醫(yī)共體內阿榮旗人民醫(yī)院確實無法診治的疾病，可由阿榮旗人民醫(yī)院出具轉診單向旗外轉診。

人民醫(yī)院要通過考察選擇若干家旗外三級綜合醫(yī)院或專科醫(yī)院，談判簽訂協(xié)議，建立穩(wěn)定的合作關系，轉出病人相對集中送往合作醫(yī)院，按照本地醫(yī)保補償方案與之定期結算基金支付部分的費用。定期評估合作醫(yī)院的技術水平、服務質量、醫(yī)療費用和病人滿意度等情況，必要時另選合作醫(yī)院。

（七）嚴格考核監(jiān)管。對旗域醫(yī)共體實行按人頭總額預算管理后，醫(yī)保經辦機構繼續(xù)履行并加強相應職責：按照全省統(tǒng)一的政策框架，擬定補償方案，報旗政府批準后實施；強化監(jiān)管，確?；鸢踩?；繼續(xù)做好經辦服務工作。轉變部分職能和管理方式：按季度預撥部分資金至旗域醫(yī)共體；考核旗域醫(yī)共體臨床路徑執(zhí)行率、病人實際補償比、旗外轉診率等，并與醫(yī)保資金年終結算掛鉤；幫助旗域醫(yī)共體做好體外醫(yī)療機構的監(jiān)管和旗外住院病例有關情況的調查核實。

（八）完善組織架構。旗域醫(yī)共體要成立醫(yī)共體理事會，作為醫(yī)共體的最高決策機構，負責醫(yī)共體所屬醫(yī)療機構的發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌調配等重大事項的決策。明確各成員單位權利義務，明確管理措施和合作機制，建立合理的利益分配格局，達到運行有序、共同發(fā)展的良好局面。

四、主要配套措施

（一）提升中心衛(wèi)生院服務能力。依據新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，扶持實力較強的中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院，力爭到2021年三分之一左右的中心衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)療技術骨干，經過考核遴選，可定期安排到人民醫(yī)院工作學習。人民醫(yī)院要通過定期委派骨干醫(yī)生到基層成員單位坐診、巡診、駐點、定點幫扶等方式，提高基層成員單位的醫(yī)療服務能力。

（三）扶持中心衛(wèi)生院發(fā)展特色?？啤才湃嗣襻t(yī)院專家及團隊領辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構或具體科室。特色?？瓶梢耘c人民醫(yī)院開展合作共建，共同投入人力技術和設備，收益共享。人民醫(yī)院領辦（或托管）中心衛(wèi)生院或其部分科室。特色?？圃\療項目的價格由有關科室按服務時間、次數等方面制定。

（四）大力推進全科醫(yī)生（鄉(xiāng)村醫(yī)生）簽約服務。依托有資質的全科醫(yī)生或由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構組建若干個全科醫(yī)生（或鄉(xiāng)村醫(yī)生）服務團隊，采取簽約服務模式，為轄區(qū)內所有居民提供常見病多發(fā)病診療和雙向轉診服務、基本公共衛(wèi)生服務以及健康管理等全科醫(yī)療服務。落實包保責任制，推行網格化管理、團隊化服務和家庭醫(yī)生負責制。

五、試點的組織實施

（一）試點范圍

首批試點采取（1+3）模式：阿榮旗人民醫(yī)院與太平莊、六合鎮(zhèn)、三岔河三家中心衛(wèi)生院組建阿榮旗旗域醫(yī)療服務共同體，采取領辦或托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專科科室的方式探索實行?？坡?lián)體模式。機制完善后擴大范圍。旗內民營醫(yī)療機構可與旗域醫(yī)療服務共同體進行談判，自愿選擇加入。

（二）試點步驟

第一階段：試點籌備(2020年1月）。制定試點實施方案。實施方案文稿經旗政府、旗衛(wèi)健委等有關部門會審后（實行）由旗政府發(fā)文。

第二階段：試點實施（2020年2月一2020年12月）。啟動運行“旗域醫(yī)共體”試點。旗衛(wèi)健委、人民醫(yī)院等相關單位定期組織人員對試點醫(yī)共體各項工作進行評估，在實踐中不斷完善有關政策措施。

第三階段：試點經驗總結（2021年2月）。委托第三方對試點工作過程與成效進行系統(tǒng)總結評估。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立由阿榮旗人民醫(yī)院院長任組長，分管院長任副組長，人民醫(yī)院各科室主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長為成員的旗域醫(yī)共體工作領導小組，建立和完善旗域醫(yī)共體的組織架構和運行機制。