汽車如何節(jié)能減排精選(九篇)

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第1篇：汽車如何節(jié)能減排范文

關鍵詞：汽車；節(jié)能；減排

【分類號】：TU831；TU201.5

0引言

能源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。我國能源總體供應短缺，并且呈現多煤、少氣和缺油的特點。汽車作為國家發(fā)展的支柱產業(yè)之一，消耗的能源主要是石油產品――汽油和柴油。1993年我國成為石油進口國。2010年我國石油進口量達29450萬噸，對外依存度高達52.6%，預計2020年我國對進口石油的依存度將達到70%，能源安全風險進一步加大。近年來我國汽車消耗的燃料以兩位數比例逐年增長，汽車交通成為我國成品油的主要消耗領域。據預測2015年，汽車交通領域的石油消耗將達到2.5億噸，屆時我國石油短缺的局面將更加嚴峻。

在機動車保有量持續(xù)快速增長的情況下，機動車污染排放對我國大氣質量，特別是城市大氣質量形成了嚴重威脅。為了有效應對全球環(huán)境問題，全世界積極行動，我國政府也承諾到2020年我國單位GDP的CO 排放比2005年下降40%～50%。這將對我國汽車工業(yè)提出嚴峻的挑戰(zhàn)。要解決能源的巨大消耗和環(huán)境污染的持續(xù)惡化的問題，我國汽車必須在節(jié)能減排上采取有效措施進行應對[1]。

1我國汽車節(jié)能減排狀況

1.1目前國家關于汽車行業(yè)節(jié)能減排和能源安全的相關政策

隨著汽車的不斷增加，我國汽車尾氣對大氣的污染日益嚴重，能源與環(huán)境社會發(fā)展的矛盾日益突出。如何完善我國的節(jié)能減排政策，逐步提高我國汽車的燃油經濟性及尾氣排放標準，達到節(jié)約能源，減少污染的目的是迫在眉睫的問題[2]。同時，我們也堅信國家關于汽車行業(yè)節(jié)能減排和能源安全政策的實施對于促進我國汽車行業(yè)的節(jié)能減排工作和新能源汽車的發(fā)展至關重要。2009年是新能源汽車產業(yè)的破局之年，扶持新能源汽車的政策也進入密集期[3]。這些政策對新能源汽車產業(yè)的發(fā)展具有深遠影響，其措施要點歸納如表1。同時，節(jié)能減排政策依然在不斷加碼和細化。

表1：近年汽車節(jié)能減排和能源安全政策一覽表

1.2我國汽車節(jié)能減排和新能源汽車研發(fā)能力狀況分析

在“863”計劃和“十一五”國家科技專項等國家項目的支持下，我國節(jié)能減排和新能源汽車研發(fā)取得了階段性的研究成果，培養(yǎng)了一支能力較強的研發(fā)隊伍，人才儲備體系正在日趨完2012年01月 商業(yè)營銷善。近年來，隨著全球汽車工業(yè)中心開始向我國轉移，我國節(jié)能減排和新能源汽車的產業(yè)化進程明顯加快。據不完全統(tǒng)計，目前從事混合動力客車研制和生產的廠家就有30多家。各汽車集團節(jié)能減排及新能源汽車發(fā)展的主要成績和規(guī)劃如表2。

表2：各汽車集團節(jié)能減排及新能源汽車發(fā)展的主要成績和規(guī)劃

1.3目前內資企業(yè)在節(jié)能減排和新能源汽車研發(fā)上取得的成績及遇到的問題

近年來，我國內資企業(yè)在節(jié)能減排和新能源汽車研發(fā)上取得很大突破：新能源汽車產量迅速增加，新能源汽車質量快速提升，具備了實現產業(yè)化發(fā)展的基本條件。目前混合動力汽車初步具備產業(yè)化生產能力，進入小批量商業(yè)示范應用；純電動汽車有效地開拓了特定區(qū)域的市場；燃料電池汽車主要技術性能接近國際先進水平；傳統(tǒng)燃料車用動力系統(tǒng)改造研究已處于起步階段；氣體燃料、生物質燃料和煤基燃料等代用燃料車用動力系統(tǒng)研究進入產業(yè)化示范階段。

但總體來看，我國節(jié)能減排和新能源汽車產業(yè)仍然處于起步階段，尚有許多問題亟待解決，主要包括以下幾個方面：

（1）關鍵技術缺乏：企業(yè)研發(fā)力度不夠，且尚未掌握核心零部件技術

主要表現在：混合動力整車的核心集成能力、動力系統(tǒng)優(yōu)化和匹配技術有待于進一步提高；動力系統(tǒng)技術平臺已被整車企業(yè)所接受，但推廣工作尚需進一步磨合；基礎技術研究仍是制約瓶頸，致使關鍵部件和材料尚需進口，增加了零部件和整車的成本，等等。

（2）資金缺乏：技術攻關、示范工程、基礎設施建設都需要較大投入

目前，新能源汽車的成本比傳統(tǒng)汽車高出很多，要實現產業(yè)化，還需要度過艱難的市場導入階段。要真正實現其產業(yè)化，尚需大量資金投入到技術攻關、基礎設施建設和示范推廣等方面。單憑企業(yè)自行解決資金問題，會給企業(yè)在激烈的市場競爭中增加很大的資金壓力，因此需要政府在車輛購置、稅費等方面出臺實

質性措施，以推動新能源汽車的發(fā)展。

（3）人才缺乏：科技人才和管理人才存在較大缺口

新能源汽車的研發(fā)還處于起步階段，相關科技人員相當匱乏，尤其在基礎研究和關鍵零部件和材料的研發(fā)方面。而且，目前新能源汽車的車型開發(fā)、試驗驗證等技術能力與傳統(tǒng)汽車相比，仍然很不完善，也需要專業(yè)的人才隊伍。因此，我國新能源汽車的研究開發(fā)存在嚴重的科研人才瓶頸。同時，隨著新能源汽

車示范工作將在全國幾十個城市大規(guī)模的鋪開，相關管理方面的人才將出現較大的空缺。

（4）相關配套產業(yè)發(fā)展滯后

一方面，鋰、鉑、鎳、稀土等原材料應用能力較弱，以及提高動力電池能力密度和充放電性能等關鍵元器件缺失；另一方面，充電設備等相關的新能源汽車配套設施發(fā)展滯后。

2我國汽車節(jié)能減排技術的發(fā)展趨勢

2.1我國汽車主要工業(yè)指標的回顧與預測

2000年以來，我國汽車工業(yè)即以進入了發(fā)展史上的黃金時期。根據我國汽協統(tǒng)計，2010年我國汽車產量達到1826.47萬輛，是2000年207萬輛的8.8倍，完全滿足了國內市場需求。2011年我國汽車產量預計要突破2000萬輛大關[2]。

（1）汽車總產量預測

從統(tǒng)計圖中可以看出2010年我國汽車產量以年增長15%預計，2015年我國汽車產量將超過3600，如圖1。

圖1 ：2011年～2015年我國汽車產量預測

（2）汽車保有量的回顧與預測

2010年我國以9100萬輛的汽車保有量一躍超過日本，成為全球汽車保有量排名第二的國家。汽車保有量的快速增長一方面進一步提高了城市交通現代化的程度，另一方面也帶來了極大的環(huán)境和能源壓力[1]。

到2015年按報廢率10%（廢期為10年）計算，我國汽車保有量預計達到1.66億輛。如圖2。

圖2：2011年～2015年我國汽車保有量預測（按年報廢率10%計算）

到2015年按報廢率8%（廢期為12年）計算，我國汽車保有量預計達到1.73億輛，如圖3。

圖3：2011年～2015年我國汽車保有量預測（按年報廢率8%計算）

2.2 我國汽車節(jié)能減排新技術分析與展望

基于我國汽車動力系統(tǒng)的發(fā)展現狀和面臨的挑戰(zhàn)，我國汽車動力系統(tǒng)的發(fā)展應從節(jié)能汽車和新能源換汽車兩方面出發(fā)[4]。結合我國當前汽車產業(yè)政策和汽車研發(fā)方向，分析我國汽車節(jié)能減排和新能源汽車的發(fā)展趨勢如下[3]：

（1）傳統(tǒng)燃料車用動力系統(tǒng)

汽油機方面，目前國內各類微型汽車及轎車基本上為汽油車，廣泛采用了電子燃油噴射、多氣門等技術，可變進氣系統(tǒng)和渦輪增壓技術也得到一定程度的應用。目前在我國尚處于發(fā)展和完善階段的一些技術，有可能成為我國未來汽車技術的發(fā)展方向，如發(fā)動機本身的結構優(yōu)化，包括多氣門可變進氣系統(tǒng)、稀薄燃燒技術等，輕質材料的應用也會得到初步的發(fā)展。

柴油機方面，總體來說，國內柴油機高速直噴、增壓及增壓中冷、廢氣再循環(huán)等技術已經得到開發(fā)和逐步應用，而電控燃油噴射、高壓共軌、排氣后處理等世界先進技術則處于起步階段。今后我國車用柴油機的發(fā)展趨勢主要表現在廣泛采用直噴、增壓及增壓中冷技術，渦輪增壓技術想小缸徑多缸柴油機延伸。未來

的技術趨勢為電子控制燃油噴射技術、排氣再循環(huán)技術、增壓及增壓中冷技術以及均質充氣壓縮燃燒等。

（2）待用燃料車用動力系統(tǒng)

我國從20世紀90年代末開始大規(guī)模研制、開發(fā)和推廣代用燃料汽車，經過十幾年的發(fā)展，已經取得了很大的成績。當前，在我國開展研究和應用比較集中的車用替代燃料主要有：氣體燃料、生物質燃料和煤基燃料。

氣體燃料方面，我國已經初步建立起燃氣汽車產業(yè)化的技術平臺，相當于國際上第二代燃氣汽車產品的電子閉環(huán)控制、燃氣供給加三元催化轉化等技術在中國燃氣汽車上得到普遍應用。當前氣體燃料的開發(fā)重點是以電控閉環(huán)多點順序噴射為特征的第三代燃氣發(fā)動機技術。

生物質燃料方面，國內生物燃料研究工作有所加強，應用形成一定規(guī)模。車用乙醇汽油和生物柴油（BD100）等國家標準已相繼頒布實施，生物燃料的生產工藝研究也取得了較大進展。今后，車用乙醇汽油和生物柴油將得到更大規(guī)模的發(fā)展。

煤基燃料方面，相比與氣體燃料和生物質燃料汽車的產業(yè)化示范的有序開展，我國煤制油的研究工作剛剛起步。煤合成油CTL尚處于產業(yè)化準備階段，煤間接液化合成油進入產業(yè)化也還有大量工作要做。但是，煤制油也是今后研究的方向之一。

（3）電動汽車動力系統(tǒng)

鑒于中國私人轎車和公交車集中在大中城市的國情，中國混合動力汽車主要是起停式微弱混合、ISG輕混合和主副電機中度混合等三種不同的技術方案，產品設計面向市場，EVT等強混合動力汽車和PLUG-IN混合動力汽車業(yè)逐步得到關注。純電動汽車和燃料電池汽車的研發(fā)都取得了一定的進展，這也是今后我國

汽車節(jié)能減排的主要研究方向之一。

3結束語

環(huán)境保護已是當今時代的主題，一個國家在環(huán)境保護和公共交通事業(yè)的發(fā)展程度也是其綜合國力強弱的體現，汽車作為一個節(jié)能減排的重點方向有著非同尋常的意義。但汽車的節(jié)能減排并不是一朝一夕就能完成的，既要有汽車企業(yè)的自身努力，又要有政府政策的支持，更需要全民環(huán)保意識的不斷提高。

參考文獻：

[1]方紅燕，王今，劉克強.對我國汽車行業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略的思考[J].汽車工業(yè)研究，2009.

[2]劉蘭劍.我國汽車節(jié)能減排政策與美、日比較研究[J].我國科技論壇，

2010.

第2篇：汽車如何節(jié)能減排范文

關鍵詞：結構性因素；公路運輸；節(jié)能

1增強公路設施整體水平

與2013年相比，2014年的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和專用公路的分別增加0.24萬km、0.49萬km、0.52萬km、1.45萬km和0.35萬km，可見增速較為緩慢。因此，極有必要從如下方面來增強公路設施的整體水平：一是提高有鋪裝路面、高速公路等高等級公路的比重；二是深入研究交通標志設置、路網布局等如何影響行車的油耗；三是將節(jié)能參數加入新建的公路項目中；四是選用對車輛節(jié)能有利的道路建材；五是定期維保路面，以防路面受損而影響行車的節(jié)能效果。值得注意的是，政府應為上述節(jié)能措施的推行撥付專項資金。

2車輛結構優(yōu)化

公路運輸節(jié)能的關鍵是車輛，則應進一步優(yōu)化車輛的結構，具體如下：一是建立完善的營運車輛準入和退出機制，并將車輛的油耗考慮其中；二是執(zhí)行營運車輛油耗限值的強制標準；三是禁止使用耗能較高的車輛，并將老舊車輛報廢更新制度落到實處；四是強制能耗高且排放量大的老舊車輛推出運營市場；五是完善客運車輛小、中、大型配套方案及將低、中、高檔結合在一起，并在環(huán)保節(jié)能運力的開發(fā)及低耗高效車型的研發(fā)上投入更大的關注度，注意在研發(fā)中高級車型時，應將市場的需求度考慮其中；六是支持低油耗、大噸位的重型貨車及低耗環(huán)保貨運車的投運，并將高耗能的老舊車輛淘汰出市場；七是積極引發(fā)多軸重型的廂式車、專用車、柴油車及推廣甩掛運輸方式，從而鼓勵整個公路運輸行業(yè)都積極加入到節(jié)能行動中。

3企業(yè)的集約化經營

公路運輸節(jié)能的主體是運輸企業(yè)。據研究發(fā)現，中小型運輸企業(yè)具有量多、分散及資源消耗較少等特點，因此制約了節(jié)能措施的有效推行，同時節(jié)能減排的投入較大，則與中小企業(yè)的發(fā)展特點存在較大矛盾。據此，應盡快實現運輸企業(yè)的規(guī)?；洕?。但目前，我國公路運輸企業(yè)的規(guī)模狀況極不樂觀，存在經營業(yè)戶多及市場集中度低等問題。對此，筆者提出如下建議：一是運輸企業(yè)應發(fā)展規(guī)模化經濟，并盡快轉向集約化經營方式，具體以分工協作為主；二是重視能量使用的準確計量，以期為運輸企業(yè)實現節(jié)能目標創(chuàng)造基礎條件；三是將節(jié)能目標納入績效考核中，并進一步完善激勵政策來調動員工參與節(jié)能減排工作的積極性；四是創(chuàng)建交通節(jié)能信息交流平臺，并組織學習成功的節(jié)能經驗。

4車輛能源結構優(yōu)化

汽車總量的增速與公路運輸對石油的需求量密切相關，則應設法扭轉車輛與石油的依存關系。通過與同排量汽油車相比，柴油車的節(jié)油率為30%，且可使CO2的排放量減少25%，則我國應鼓勵運輸車輛向柴油化方向轉變，這是實現車輛節(jié)能減排的重要途經。若要實現汽車燃油效率最大化，最為有效的手段是提高汽車燃油效率的強制標準，同時還應鼓勵使用電力、天然氣和生物燃料等新能源。目前，雙燃料車在我國公路運輸業(yè)中德占比非常低，因此在未來的發(fā)展中，應大力倡導使用高效率和新能源的車輛。其中，氫能源是一種貧民能源，而氫燃料電池電動汽車將來應向插入式氫燃料電池混合動力汽車轉向。

5建立完善的綜合運輸體系

綜合運輸體系的建立的目的是通過充分發(fā)揮不同運輸方式的優(yōu)勢來降低公路運輸對資源的占用率及實現資源高效利用。對此，在綜合運輸體系的要求下，應做到如下幾點：一是在站場布局上，將不同運輸方式的銜接與換乘考慮其中；二是在運輸組織上，盡量滿足乘客換乘與貨物聯運的實際需求；三是與軌道交通和城市公共交通等有效銜接。

6結語

綜上，發(fā)展綠色低碳運輸業(yè)是時展的要求，其應成為公路運輸節(jié)能發(fā)展的指導思想，即在公路運輸中，通過控制運輸對環(huán)境的危害來凈化運輸環(huán)境及充分利用運輸資源，從而實現低污染、低能耗和低排放的目的，并最終為緩解石油供應壓力提供有利條件。

作者:李晶 單位:中國石油西北化工銷售獨山子分公司

參考文獻：

[1]江家豐.基于結構性因素的公路運輸節(jié)能策略研究[J].節(jié)能技術,2012,04:349-352.

[2]潘鵬飛,王平,李偉,宋冠良,徐廣印.基于LEAP的河南省交通運輸節(jié)能減排潛力分析[J].河南農業(yè)大學學報,2014,03:370-375.

第3篇：汽車如何節(jié)能減排范文

【關鍵詞】 煤礦企業(yè);低碳審計;內容;方法;節(jié)能減排

引 言

低碳經濟已初步成為世界未來經濟發(fā)展模式,不僅能源行業(yè)將朝著低碳化、無碳化方向發(fā)展,而且建筑、化工、制造業(yè)等,也都必然朝著低碳化、無碳化方向發(fā)展?！暗吞冀洕笔窃谌驓夂蜃兣呀泴θ祟惿婧桶l(fā)展形成了嚴峻挑戰(zhàn)的大背景下提出的。隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。中國本身是煤多油少的國家,如何利用煤炭來進行“低碳”尤為重要。對于企業(yè)來說,如何開展相關工作承擔企業(yè)社會責任,對于國際國內逐漸“低碳化”趨勢又如何衡量自身是否低碳,對企業(yè)或產品進行碳盤查,也稱“碳審計”,應是低碳化考量的第一步。我國從2006年開始,在法律法規(guī)制定方面把能源審計作為法定審計。2007年通過了《中華人民共和國節(jié)約能源法》,其中第五十條、五十四條都對公共機構的能源管理、重點用能單位的能源管理提出了進行能源審計的要求。而煤炭企業(yè)作為產能企業(yè),同時也是耗能大企,如何圍繞節(jié)能減排,調整產業(yè)結構、產業(yè)布局、領導產業(yè)的發(fā)展方向,做好循環(huán)經濟和煤炭的綜合利用成為企業(yè)面臨的一大課題。低碳審計是對能源管理水平、用能設備和生產過程的用能狀況、能源、物流、財務狀況進行的全面審計。審計作為企業(yè)生產經營中的監(jiān)督和促進力量,顯然需要介入并發(fā)揮作用。

一、低碳審計

(一)低碳審計的概念

低碳經濟審計是由有關審計組織,依據國家政策、法律和有關規(guī)章、制度、標準,遵循審計準則,對被審計單位或部門的低碳生產經營、資源利用、財務信息、職責履行等活動進行的特殊管理。可參考經濟效益審計方法,對企業(yè)經濟或技術產品是否低碳及碳排放總量進行實地考察、調查、分析、檢驗,進行真實、合法和效益的審查并提出低碳審計報告與決定。低碳審計可分事前審計(結合低碳評價)、事中審計和事后審計。通過審計對該企業(yè)或技術產品是否低碳來確定下一步的決策,對發(fā)現的問題進行處理。低碳審計可由政府審計或民間審計,即由注冊會計師受托有償進行的審計活動。意在提高被審計單位或部門的低碳生產管理水平、績效和責任意識,提出改進建議。低碳審計是對重點用能單位的能源管理水平、用能設備和生產過程的用能狀況、能源、物流、財務狀況進行全面審計。

我國資源供需矛盾突出,為實現可持續(xù)發(fā)展,必須推行資源高效利用的低碳經濟模式。碳審計作為能源審計的一個重要分支,對環(huán)境保護具有直接作用。一方面,碳審計能夠通過自己特有的手段和方法,直接評價能源使用的投入產出關系,揭示能源利用中的有效性以及對地球“體溫”存在的影響等問題。構建低碳經濟審計模式是適應世界經濟發(fā)展潮流的必然選擇,它與節(jié)能減排和環(huán)保審計既有聯系,又有區(qū)別。低碳經濟審計是“節(jié)能減排”、“環(huán)?！?、“能源”、“低碳生產”、“低碳技術”、“新能源開發(fā)”等諸多審計的總和。構建低碳經濟審計模式不僅是經濟形勢發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的需要,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐需求。

(二)低碳審計的程序

根據低碳審計的目的和要求,低碳審計的程序概括如下:

1.確定審計的目標和具體工作內容,制定低碳審計方案和工作時間、工作內容和審計范圍,報主管部門批準后確定低碳審計任務;

2.工作任務確定后應由審計單位與審計委托方簽訂低碳審計委托書,作為審計單位開展審計工作的依據;

3.審計單位應深入用能單位收集能源購入、消耗、外銷、庫存等有關數據,對數據進行分類整理,并應認真核實數據的準確性;

4.現場監(jiān)測與調查情況;

5.按任務書規(guī)定的內容進行數據的整理、計算與分析;

6.對選定的節(jié)能項目進行經濟分析;

7.根據統(tǒng)計、分析、考查和檢測的結果編寫審計報告;

8.定期回訪調查,確保低碳審計的效果。

(三)低碳審計的目標和內容

審計的目的是促進被審計單位真實實施低碳,節(jié)能減排、增強盈利能力,實現低碳經營目標,對用能單位執(zhí)行、落實國家各項能源方針、政策情況進行監(jiān)督,幫助用能單位在生產活動中摸清用能底數,查找在能源利用方面存在的浪費和薄弱環(huán)節(jié),進一步挖掘節(jié)能潛力和制定節(jié)能方向,以降低企業(yè)能源消耗和生產成本,提高能源利用效率。審計目標是人們通過審計活動所期望實現的根本目的、要求的總和。它是隨審計環(huán)境的變化而不斷變化的,除受審計對象的制約以外,還取決于審計主體的性質和審計授權或委托者的要求,以及社會政治經濟對審計的客觀需要的影響。低碳經濟是我國現代化建設中的發(fā)展方向,低碳經濟審計目標自然要隨著現代化建設的發(fā)展而發(fā)展。

低碳審計的主要內容和方法有:

1.在財政審計中,審計人員可以在財政預算草案的編制、追加預算的審批和撥付等環(huán)節(jié),監(jiān)督財政及有關部門或單位是否從材料采購、設備購置以及減少排放、節(jié)約資源等方面,圍繞低碳經濟的要求編制預算草案。同時要檢查監(jiān)督在貫徹落實國家關于對企業(yè)和社會實行的促進節(jié)能減排的財政激勵政策是否執(zhí)行到位,應該撥付的補貼資金是否及時足額撥付。

2.在各級國家機關和事業(yè)單位審計中,審計人員可以檢查監(jiān)督這些財政資金的使用部門是否按照預算安排及低碳經濟和建設節(jié)約型社會的原則去使用這部分資金。比如交通運輸設備、照明設備、材料的采購,是否選擇了低能耗、低排放、低污染的節(jié)能減排材料和設備;有無違反規(guī)定購置大排量汽車和無編制汽車;如果安排績效審計,還應檢查被審計單位在節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水方面的措施是否得力,成效是否明顯;還可以到現場突擊檢查,觀察是否存在長明燈、長流水等現象以及在設備方面的大馬拉小車等現象,是否在建設節(jié)約型社會方面發(fā)揮了國家機關應有的表率作用。

3.在對國有及國有控股企業(yè)的審計中,應當把國家有關節(jié)能減排政策的執(zhí)行情況貫穿到審計方案中,從工藝技術的選擇到設備、材料和燃料的選購,是否堅持了節(jié)約和效能相結合的原則,是否把節(jié)能、降耗、減排的考核放在與產值產量考核同等的地位上,節(jié)能減排降耗的各項管理制度是否建立健全,有關措施是否切實可行,行之有效。監(jiān)督檢查被審計企業(yè)是否存在管理松弛、紀律渙散、損失浪費嚴重等突出問題。各項經濟技術指標,特別是節(jié)能減排指標是否達到或接近甚至超過同行業(yè)先進水平,單位GDP能源消耗是否逐年下降。特別是對那些經濟效益好的帶壟斷性質的企業(yè),是否存在違反規(guī)定購買和使用超大排量汽車、建豪華辦公樓等講排場,擺闊氣的腐敗現象。各級財政撥付給企業(yè)的節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面的補貼資金是否按規(guī)定合理使用,有無擠占挪用,甚至虛報冒領等重大違法違紀問題。

4.為了更好地發(fā)揮審計的作用,應該采用正面宣傳、從嚴處罰和公開披露相結合的方式,通過適當的媒體宣傳那些在節(jié)能減排方面做出突出貢獻的單位,以審計機關的影響力,推廣他們的先進經驗,同時,對那些管理混亂,浪費嚴重,節(jié)能減排指標完成不力的單位,堅決依法從嚴懲處并給予曝光,以此促進全社會逐漸形成一種良好的、自覺的節(jié)能減排和建設節(jié)約型社會的理念和氛圍。

從上述內容可見,低碳審計對于強化企業(yè)能源管理、提高耗能設備的轉換效率、挖掘節(jié)能潛力、建立能源管理目標和評價能源利用水平具有重要的指導作用。

二、煤礦企業(yè)面臨的審計問題及如何進行低碳審計工作

(一)煤礦企業(yè)在審計過程中面臨的主要問題

我國大型煤炭企業(yè)多采用多元化經營,企業(yè)內部具有復雜的資源和能源利用關系,導致能源管理人員分析能源利用狀況和節(jié)能減排潛力較為困難。通過能源審計可查找問題所在環(huán)節(jié)進行重點解決。在對大型煤炭企業(yè)審計過程中,發(fā)現的問題有:

1.審計量器具配備方面,主要用能設備的計量儀表配置不完善,特別是煤礦自用鍋爐煤炭計量工作不夠細化、爐渣現場提取化驗考核存在人為因素等,不利于對耗能設備的節(jié)能考核。

2.能源統(tǒng)計臺賬及報表還存在缺陷,未強化能源統(tǒng)計的具體途徑,給核算帶來困難。

3.審計人員的業(yè)務素質和水平參差不齊,給審計帶來一定難度,影響到審計水平的質量。

(二)煤礦企業(yè)如何進行低碳審計工作

在實際工作中,依據能量平衡、物料平衡的原理,對企業(yè)的能源利用狀況進行統(tǒng)計分析,必要時輔以現場檢測,對企業(yè)生產經營過程中的投入產出情況進行全方位的封閉審計,分析各個因素(或環(huán)節(jié))影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費問題和節(jié)能潛力,并分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。在開展低碳審計工作時,要查找企業(yè)各種數據的來源,并追蹤數據統(tǒng)計計量的準確性和合理性,進行能源實物量平衡分析,采取盤存查賬、現場調查、測試等手段,檢查核實有關數據。只有在數據準確可靠時,才能進行能耗指標的計算分析,進而查找節(jié)能潛力,提出合理化整改建議和措施。

1.用生命周期法對是否低碳技術及產品進行低碳評估。例如水煤漿是否應該在燃煤鍋爐上推廣應用,首先應該對其進行低碳評估,評價方法應該是生命周期法,即水煤漿應用的整個生命周期鏈條中碳排放量的計算,可用財務核算的原理來推算整個生命周期過程當中碳排放量,既要計算提高效率而達到節(jié)煤、減少的碳排放量,還要計算原煤磨細、水成蒸汽、運輸增加、增加的輔助環(huán)保設備制造、運行、銷售及售后維護方面等各方面能耗與碳排放量;然后用整個生命周期鏈對碳排放總量進行度量,看是否真正低碳,從而決策是否應該立項、推廣應用:財政、科研、稅收、排污總量指標、能源指標等方面政策是否應支持及支持力度。

2.加強能源管理。按照《節(jié)能法》和《重點用能單位節(jié)能管理辦法》等相關法律法規(guī),每年安排專項節(jié)能資金用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術改造和節(jié)能宣傳、培訓、監(jiān)測、獎勵等工作;設立節(jié)能管理機構;建立健全能源管理制度,制定計量、統(tǒng)計、生產過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度,并以經濟責任制的方式嚴格考核;杜絕水電風氣系統(tǒng)的跑冒滴漏,加強熱力設備保溫,優(yōu)化燃燒方式,提高供電系統(tǒng)功率因數,改進操作方法等。開發(fā)新型節(jié)能工藝,進一步提高能源利用效率,達到領先水平。

3.提高能源利用效率。(1)將現有原煤淘汰浮選壓濾工藝流程生產線逐步改造為先進的全重介浮選壓濾工藝,新建選煤廠的原煤深加工系統(tǒng)全部采用全重介浮選壓濾工藝。(2)推廣高效節(jié)能電動機,高效風機、泵、壓縮機,高效傳動系統(tǒng)等;對大中型變工況電機系統(tǒng)進行變頻調速改造,合理匹配電機系統(tǒng);推廣無功補償裝置、計算機自動控制系統(tǒng),優(yōu)化電機系統(tǒng)的運行和控制。(3)采用新型高效鍋爐更新、替代低效鍋爐;通過集中配煤優(yōu)化入爐燃料;通過改造和分層燃燒等技改措施,提高鍋爐熱效率。(4)資源綜合利用,主要措施是:建矸石電廠、瓦斯電廠。

4.加強宣傳與研究。實現節(jié)能減排目標的主力軍是工業(yè)企業(yè),由于當前審計工作還無法涵蓋所有節(jié)能減排政策的執(zhí)行單位,對一些工業(yè)企業(yè)沒有審計監(jiān)督權限,所以僅僅依靠審計監(jiān)督來落實節(jié)能減排政策,遠遠不夠。要加強對低碳評價與低碳審計意義、目的、內容及采用生命周期法評估的宣傳,尤其領導企業(yè)家首先要樹立低碳觀念。媒體也要注意“漂碳”概念的宣傳。另外,鑒于低碳評價與低碳審計是新概念,政府應組織有關單位對低碳評價與低碳審計的內容、方法、監(jiān)督管理機制及相應政策法規(guī)等進行研究。

5.加強企業(yè)自律。各級審計機關可以通過內部審計自律組織這一渠道,積極組織轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)開展內部能源審計,即企業(yè)內部審計部門在審計機關的指導下,依據國家的節(jié)能法規(guī)和標準,按照審計機關事先規(guī)定的程序,對其自身能源使用的合理性、利用的有效性及排放的可控性進行檢驗,并對能源使用的物理過程和財務過程進行核查,最終形成分析評價報告,在橫向比較中找到企業(yè)在節(jié)能減排方面存在的問題,并加以解決。

6.加強審計工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務素質。審計工作者是低碳審計的前鋒戰(zhàn)士,只有通過審計工作者專業(yè)純熟的審計,才能得到專業(yè)的、精確的審計結果。審計結果對于煤炭企業(yè)進行低碳工作十分重要,同時也影響著國家低碳事業(yè)的基礎。

三、實例分析

筆者引用中國礦業(yè)大學節(jié)能技術服務站依據對某大型煤炭企業(yè)低碳審計案例,實證分析低碳審計在大型煤炭企業(yè)中的作用以及如何利用審計方法來挖掘節(jié)能減排潛力。

(一)產業(yè)結構及能源消費結構情況

圖1顯示了某大型煤炭企業(yè)能源消費結構狀況,圖2、圖3和圖4分別顯示了該企業(yè)二級單位原煤生產、電力生產、電解鋁生產能源消費狀況。

如圖所示,就能源消費去向來說,原煤主要用于電力生產和供熱,電力主要用于電解鋁,重油主要用于電解鋁中陽極生產。審計過程中可以通過準確把握該企業(yè)能源消費狀況以及能源流向,為各項能源消耗指標計算和能源利用效果評價提供合理依據。

(二)分析和評價企業(yè)能耗指標,核算節(jié)能減排量

2008年該煤炭企業(yè)工業(yè)生產綜合能源消費量為102 320.89噸標準煤(含洗耗),不計人洗耗工業(yè)生產綜合能源消費量為8 28817.06噸標準煤。圖5顯示了2005―2008年4年來該大型煤炭企業(yè)綜合能耗指標的審計結果。結果顯示2008年單位產值綜合能耗(當量值)審計指標為1.22噸標準煤/萬元,單位工業(yè)增加值能耗為2.49噸標準煤/萬元,單位產值電耗為2 339.31KWH/萬元。企業(yè)2008年單位產值綜合能耗和單位工業(yè)增加值能耗與3年相比均有降低。

(三)審計期如何從管理體系中挖掘節(jié)能潛力

針對企業(yè)管理體系中存在的缺陷,采取一系列措施優(yōu)化管理體系,從而實現管理節(jié)能。具體措施如:

合理配備節(jié)能管理機構的人員;落實節(jié)能目標責任制,實施能耗公報制度和節(jié)能獎懲制度;強化企業(yè)內部節(jié)能監(jiān)察工作,強化重點耗能單位和耗能設備的節(jié)能管理;完善節(jié)能標準與制度體系,加強能源消耗的定額考核。調整產業(yè)結構,挖掘節(jié)能潛力。取消或部分取消燃煤鍋爐,充分利用余熱、余汽、余溫實現內部工廠、生活社區(qū)等集中供暖。優(yōu)化生產系統(tǒng),從技術層面挖掘節(jié)能潛力。適時開發(fā)和應用可靠的節(jié)能開采技術,以工藝改革促進節(jié)能,并通過提高煤炭開采的回收率,實現開發(fā)節(jié)能。如對電耗較高的礦井主通風機實施節(jié)能改造,應用電力電子調節(jié)和液壓風葉調節(jié)技術,合理選配高效節(jié)能局部通風機;礦井中央泵房排水要采用集中自動控制技術,主排水設施及相關系統(tǒng)運行盡量實現“避峰填谷”時用電;采用先進的填充技術將未出井的矸石回填已采掘完的巷道,實現矸石不上井,減少提升耗能。加強資源綜合利用,做到最大程度的減排。綜合利用煤矸石,減少造成污染和資源浪費。采用保水、節(jié)水開采措施,合理保護礦區(qū)水資源。增加礦井水處理工程,使水資源再利用,爭取做到礦井水零排放。

四、結語

節(jié)約能源是我國經濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,不僅是為了緩解能源供需矛盾,促進國民經濟持續(xù)、健康、快速地發(fā)展,而且對改善環(huán)境起著重要的作用。煤礦企業(yè)一直是我國能源大戶,如何運用科學合理的手段和方法,對煤礦企業(yè)的能源利用狀況進行有效的監(jiān)督管理,低碳審計對企業(yè)的能源管理、能源技術改造以及近期及遠期的節(jié)能工作起到了重要的指導性作用,為企業(yè)合理用能、節(jié)約用能提供了必要的條件和依據,是提高企業(yè)能源管理水平的一條重要途徑。通過對某大型煤礦企業(yè)進行能源審計案例分析,使生產單位自身掌握了生產過程中的能源消耗情況,積極查找企業(yè)的管理漏洞,促使企業(yè)提出了具有一定科學依據的技術改造措施,推動企業(yè)節(jié)能工作健康有序地發(fā)展。但是實現節(jié)能減排目標的主力軍是工業(yè)企業(yè),由于當前審計工作還無法涵蓋所有節(jié)能減排政策的執(zhí)行單位,對一些工業(yè)企業(yè)沒有審計監(jiān)督權限,所以僅僅依靠審計監(jiān)督來落實節(jié)能減排政策,遠遠不夠。要保證低碳審計積極健康可持續(xù)發(fā)展,觀念創(chuàng)新是首要、體制創(chuàng)新是基礎、科技創(chuàng)新是關鍵、人才建設是根本。

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[11] 中國科學技術協會.能源科學技術學科發(fā)展報告[R].北京:中國科學技術出版社,2008.

第4篇：汽車如何節(jié)能減排范文

關鍵詞：混凝土泵；綠色節(jié)能；設計；應用

中圖分類號：TV331文獻標識碼： A

隨著經濟的發(fā)展，能源消耗日益加劇，建筑工程機械能耗也在不斷攀升，同時人們的環(huán)保意識不斷增強，各種節(jié)能技術不斷得到應用，國家對于節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展也越來越重視。因此對混凝土泵進行綠色節(jié)能技術開發(fā)是建筑機械發(fā)展的重要方向，是大勢所趨。在進行綠色節(jié)能設計時要貫徹“安全、節(jié)能、環(huán)保、高效、智能”的設計理念，注重節(jié)能、高效技術的研究和應用。在基于“成本管理”和“精益生產管理”思想的成套設備及施工生產管理系統(tǒng)，有效管理設備、優(yōu)化施工，最大限度地為客戶創(chuàng)造價值的基礎上，全力設計“安全、節(jié)能、環(huán)保、高效、智能”混凝土泵送設備。本文以某品牌K系列混凝土泵送設備為例，對混凝土泵綠色節(jié)能技術的應用及發(fā)展進行了探討。

1 K系列混凝土泵送設備介紹

K系列混凝土泵送設備涵蓋34～60m混凝土泵車、80～120m3/h車載式混凝土泵等系列產品，其設計緊扣“安全、節(jié)能、環(huán)保、高效、智能”主題，著力在“輕量化技術、節(jié)能技術、高效泵送技術、整車智能化控制技術”上取得突破。如：行業(yè)首創(chuàng)的“X支腿同步伸縮及浮動張緊軟管輸送技術、具有單側作業(yè)功能的前后多級伸縮雙擺腿結構”、行業(yè)領先的“RZ仿生七節(jié)臂技術”等技術的研究應用，大幅提高了設備整體性能。K系列混凝土泵送設備一經推出，在行業(yè)內產生了很大影響，3橋50m、4橋60m全球最長鋼臂架泵車，行業(yè)最低油耗等各項指標都引領行業(yè)發(fā)展，技術水平達到一個新的高度。本文在K系列混凝土泵送設備技術的研究應用基礎上探討分析產品輕量化設計、節(jié)能技術研究和應用在混凝土泵送施工機械節(jié)能環(huán)保發(fā)展中的重要性?；炷帘密噭恿ρb置應用的是柴油機,因此混凝土泵車應用時的耗能情況主要是由柴油機的經濟動力性所決定的。在設計混凝土動力系統(tǒng)時,一般對柴油機的靜態(tài)特點進行關注,混凝土泵車機使用的柴油機和底盤是由專門的廠家一起提供的。

2輕量化設計

根據現有研究表明，混凝土泵車臂架長度的增加將帶來整車質量呈幾何級數增加。為解決臂架長度與底盤載荷限制之間的矛盾，K系列混凝土泵車采用結構參數化輔助設計、動態(tài)仿真及三維有限元分析等計算機輔助設計方法，使部件結構設計輕量化，部件分布最優(yōu)化，同時通過計算機輔助和實驗室測試，對整機穩(wěn)定性進行校核調整，在確保穩(wěn)定性、可靠性的前提下最大限度地控制了整機質量。以46～60m混凝土泵車為例，K系列混凝土泵車重量減輕見表1（表1中的數據以配置奔馳底盤為例）。

表1K系列混凝土泵車輕量化效果

從表1可發(fā)看出通過輕量化設計，K系列混凝土泵車大幅降低了整機重量，這對節(jié)約能源、材料，減少排放有著重要意義。據研究表明，質量16～20t的載貨汽車，每減重1 000kg，則可降低油耗 6%～7%，這意味K系列混凝土泵車輕量化設計有效低了降低產品油耗與排污量。因此，減輕混凝土泵車自重對于燃油汽車是節(jié)能環(huán)保的最有效措施之一。同時混凝土泵車的輕量化是符合社會發(fā)展和用戶的需求，是當前行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而這一技術引導行業(yè)的發(fā)展，其中3橋50m、4橋60m全球最長鋼臂架泵車是代表產品。

3節(jié)能技術研究和應用

K系列泵送設備突破了傳統(tǒng)的極限功率控制模式，其將泵送系統(tǒng)參數與發(fā)動機萬有特性曲線實現關聯，通過車載中央控制器達到最佳匹配。系統(tǒng)選定泵送速度后，車載中央控制器根據泵送壓力、系統(tǒng)壓力等實際反饋參數，比對系統(tǒng)理想參數曲線，自動調節(jié)發(fā)動機轉速和泵送排量，確保在不影響泵送效率的前提下，使系統(tǒng)始終工作在最佳節(jié)能模式，實現發(fā)動機萬有特性曲線與泵送系統(tǒng)最節(jié)能匹配。該技術在行業(yè)內率先實現了突破，節(jié)能效果優(yōu)于同行5%以上，也表明了節(jié)能技術的研究與應用在節(jié)能環(huán)保中具有很大前景。

3.1混凝土泵車實施節(jié)能技術測試

本文應用節(jié)能技術，在混凝土泵車正常模式與節(jié)能模式（由人工來選擇，按動開關即可在兩種模式間方便地切換）兩種模式下測量了節(jié)能工況下不同發(fā)動機轉速對應不同試驗工況下每泵送1m3混凝土的實際油耗的測量計算值，和油耗曲線圖的數據，見表2、圖1。

表2混凝土泵車不同工況下每泵送1m3混凝土的實際油耗測試

圖1混凝土泵車正常模式與節(jié)能模式每泵送1m3混凝土的油耗曲線圖

3.2混凝土泵車實施節(jié)能控制前后比較

3.2.1節(jié)能前后油耗、轉速對比

節(jié)能前后油耗比較標準：泵送次數相同、泵送壓力相同時的泵車節(jié)能前后油耗狀況。方法：記錄正常模式下一分鐘泵送次數、壓力和油耗、發(fā)動機轉速，然后在節(jié)能模式下，調整排量旋鈕，使其工作在泵送次數與正常模式下相同，然后記錄當前泵送次數、混凝土泵送壓力、油耗、發(fā)動機轉速。表3記錄了5種工況下的油耗對比數據，圖2、圖3為工況D的節(jié)能前后轉速對比與油耗對比，其他工況對比圖略。

表3正常模式與節(jié)能模式下（穩(wěn)態(tài)）1min油耗對比

圖2 工況D能前后轉速對比

圖3 工況D節(jié)能產后油耗對比

3.2.2總的油耗、轉速對比

總的油耗、轉速對比見圖4、圖5。

圖4節(jié)能前后轉速對比

圖5節(jié)能前后油耗對比

3.2.3總體節(jié)能效果分析

上述數據表明：混凝土泵車采用節(jié)能控制后，燃油消耗明顯降低?；炷帘密囋诘退俟ぷ鲿r，節(jié)能效果明顯比高速工作好，這是因為一般泵送作業(yè)低速工作時負載較小，高速時負載較大，在相同發(fā)動機輸出功率下，大負載時發(fā)動機功率利用率較高（省油空間較?。?，而小負載時發(fā)動機功率利用率較低（省油空間較大）。

根據實驗數據，混凝土泵車實施節(jié)能控制后，總的節(jié)能效果在3%～26%之間，平均節(jié)能效果在15%左右，用戶常用泵送速度下（如1min泵送10、12、14、16次）節(jié)能效果約為16.5%。

4節(jié)能減排產品的技術瓶頸探討

混凝土施工機械節(jié)能減排技術雖然得到一定的發(fā)展，但在節(jié)能研究方面目前主要存在以下瓶頸。

1）輕量化技術的研究是當前重要課題，雖然已經取得了很大的成績，但如何在減輕重量的基礎上有效的保證作業(yè)穩(wěn)定性和減少作業(yè)的振動幅度是一個長期的課題。

2）如何提高泵送效率從而實現節(jié)能減排。目前泵送產品的混凝土吸入效率可達85%。如何進一步提高混凝土泵吸入效率，也是今后的研究方向，涉及泵送技術和液壓控制技術的深度研究。

5未來節(jié)能減排產品的技術發(fā)展方向

混凝土施工機械未來節(jié)能減排的技術發(fā)展方向主要是新材料、新技術、新工藝的應用。隨著新材料研究應用技術的成熟，大量的新材料、新技術應用到混凝土泵車上，如碳纖維材料應用到臂架技術、陶瓷材料應用到輸送管中。新節(jié)能技術研究是節(jié)能減排的重要研究方向。同時，智能控制和高效作業(yè)研究也是未來節(jié)能減排產品的技術發(fā)展方向。

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第5篇：汽車如何節(jié)能減排范文

關鍵詞：節(jié)能減排，科學規(guī)劃，科學管理，技術創(chuàng)新

 

隨著新修訂的《節(jié)約能源法》的頒布實施，節(jié)約資源成為我國基本國策，節(jié)能減排成為全社會高度關注的一項工作。經濟的持續(xù)、快速發(fā)展，經濟總量的不斷增長，能源、資源、生態(tài)、環(huán)境都面臨著危機，節(jié)能減排的壓力越來越大。

企業(yè)作為社會構成的基本單元, 承擔著創(chuàng)造物質財富、推動社會發(fā)展的重要任務。同時, 企業(yè)作為利用能源和排放廢物的社會生產者, 是節(jié)能減排的主體,肩負著節(jié)能減排這一義不容辭的社會責任。企業(yè)如何做好節(jié)能減排工作，不僅是企業(yè)家們的重點課題，也成為了企業(yè)經營考核的硬性指標。企業(yè)如何做好節(jié)能減排工作呢？關鍵是從“科學發(fā)展”入手，重點做好“科學規(guī)劃、科學管理和技術創(chuàng)新”,把節(jié)能減排作為工作的重中之重，強化節(jié)能減排的指標考核，鼓勵節(jié)能減排的試點與創(chuàng)新。這也是企業(yè)做優(yōu)做強、提高競爭力的主要工作之一。

一、科學規(guī)劃推進節(jié)能減排

規(guī)劃先行，依靠規(guī)劃指引，按照科學發(fā)展觀的要求進行科學規(guī)劃，節(jié)能減排就會取得事半功倍的效果。我們以化學工業(yè)為例，通過化工產業(yè)科學規(guī)劃實現合理布局，達到節(jié)能減排的目的，開拓一下科學規(guī)劃發(fā)展的思路。

化學工業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，屬于原材料工業(yè)，所需要的主要原材料有石油、煤炭、化學礦、原鹽等，而化工產品大都是為其他工業(yè)配套，又作為其他工業(yè)如建筑、輕工、紡織、機械、電子等行業(yè)的原料?；て髽I(yè)一般都是“大進、大出”的生產廠，即大量的原料進廠，經過生產環(huán)節(jié)后的大量化工產品需要輸送到全國各地，甚至是世界各地，所以化工企業(yè)的合理布局至關重要。國際經濟的一體化，國內國際早已成為一個統(tǒng)一的大市場，國內國際兩個市場對原料，還是最終產品的依存度越來越大?；て髽I(yè)的布局一定要優(yōu)先考慮交通方便、基礎設施好的沿海或沿江地區(qū)，不論是原料運輸距離的縮短，還是產品運輸半徑的收縮，帶來的不僅是競爭力的增強，更是直接推動了節(jié)能減排。

通過科學規(guī)劃實現協調發(fā)展，推進節(jié)能減排?；ぎa品有一個特點，經過不同的反應工藝或反應工段，可以生產出不同的產品。也就是說，一種原料進廠可以生產一系列產品，這一般稱為產品鏈。在一個企業(yè)或一個車間生產的產品，可以作為另一個企業(yè)或車間生產用的原料，也可以直接上市銷售。例如，煤炭進廠，經過造氣、合成反應可以生產出甲醇，甲醇經過羰基化反應可以生產醋酸，醋酸可以進一步反應生產醋酸酯、醋酸纖維等等；石油進廠經過裂解可以生產乙烯，乙烯經聚和反應可以作聚乙烯，聚乙烯可以做薄膜、也可以做保險杠為汽車配套，還可以作建筑的上下水管；乙烯還可以經過催化氧化作環(huán)氧乙烷，環(huán)氧乙烷可以生產乙二醇，乙二醇又進一步生產聚酯制作纖維或軟飲料瓶等等。由此可見，一個化工企業(yè)的協調發(fā)展尤為重要。通過科學規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃化工企業(yè)的原料、產品鏈，實現化工企業(yè)的園區(qū)化，互為上下游，相互配套、相互供應、協調發(fā)展，實現節(jié)能減排。

通過科學規(guī)劃實現集中處理，推進節(jié)能減排。化工生產過程中，不同的產品、不同的工藝都會產生一些廢氣、廢水、廢渣（通常稱的“三廢”）。化工生產廠分散了，“三廢”的量也就分散了，人們會錯誤地認為自己企業(yè)這么少的廢水或廢渣，一是不值得處理，二是認為量小不會造成什么危害?？墒潜姸嗟纳a廠產生的“三廢”加合起來，就是一個巨大的數據，排入江河湖海、或者滲入地下就會對人類、對自然生態(tài)和環(huán)境造成極大危害。通過科學規(guī)劃形成化工園區(qū)，把各企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣集中起來，統(tǒng)一處理。。由于形成了規(guī)模便于處理，有的還可以實現廢水處理后的回用，廢氣有效成分的回收利用，或廢渣變廢為寶的綜合利用，不僅實現節(jié)能減排，還會產生一定的效益。

二、科學管理落實節(jié)能減排

科學管理、規(guī)范管理是做好節(jié)能減排工作的重要環(huán)節(jié)。各大企業(yè)領導班子成員通過不斷學習，提高管理人員科學管理和規(guī)范管理的水平。通過科學管理嚴格操作程序，落實節(jié)能減排?？茖W管理、嚴格操作規(guī)程和操作程序，在生產過程中少出廢品、次品。工業(yè)生產中有的為了趕進度，有的片面抓產量，有時忽視質量、忽視操作規(guī)程，造成大量次品、廢品的產生。工業(yè)產品的次品、廢品有些是能再利用的，而有些是不能再利用的，就是能夠回用或再利用，也是費時、費工、費能源，就會造成大量浪費，這就要求企業(yè)管理者一定要科學管理、規(guī)范管理、嚴格監(jiān)督，在生產過程的每一名員工、在生產過程的每一個環(huán)節(jié)都要嚴格操作規(guī)程、嚴格操作程序，確保產品質量，少出或不出廢品、次品，實現節(jié)能減排。通過科學管理杜絕跑冒滴漏，落實節(jié)能減排。在生產企業(yè)，特別是一些傳統(tǒng)企業(yè)、老企業(yè)，跑冒滴漏似乎是司空見慣的情況，很多人都見怪不怪了。走進生產車間，有時會看到一些蒸汽泄露、水截門或水龍頭沒有關嚴的情況，這些都是“顯性“的跑冒滴漏；有時我們還會聞到一些刺鼻的氣味，這說明會存在原料或氣體的跑冒滴漏；有時生產車間有些崗位還會存在一些我們平時看不到的“隱性”跑冒滴漏，例如，某一段管道的保溫層已壞，雖然不像跑蒸汽那么明顯，但日復一日損失的熱能同樣可觀，這也對企業(yè)的科學管理和規(guī)范管理提出了具體的要求，一方面企業(yè)的管理層要加大巡檢力度和仔細認真的工作精神，不能把巡檢當成走過場，更不能在工作中礙于臉面放松了管理力度。在工作中認真負責，嚴格要求；另一方面要加大對一線員工的培訓力度，通過培訓不斷提高員工的工作能力和整體素質，而且通過培訓不斷提高員工的敬業(yè)精神。在企業(yè)形成從管理層到廣大員工的自覺意識和自覺行動，從自己的工作崗位做起，從自身做起，把節(jié)能減排落實到生產車間的每一個工段、每一個崗位。

三、技術創(chuàng)新加強節(jié)能減排

通過技術創(chuàng)新提高技術水平、推進技術進步是實現節(jié)能減排的重要支撐和保障。。國家已逐步安排節(jié)能減排專項資金，支持和鼓勵化工企業(yè)節(jié)能減排的試點和技術創(chuàng)新，為企業(yè)節(jié)能減排提供資金支持。。通過科技進步促進產業(yè)升級，實現節(jié)能減排。企業(yè)必須高度重視技術創(chuàng)新，通過技術進步促進工業(yè)節(jié)能減排。圍繞節(jié)能減排重點做好二個方面的技術創(chuàng)新，一是針對現有生產裝置和工藝，重點突出規(guī)模大的生產工藝，加大通用和共性技術的創(chuàng)新，并及時組織推廣應用，推進現有企業(yè)和生產裝置的科技進步；二是加大利用高新技術和先進適用技術改造現有生產工藝和裝置的力度，不斷提升現有生產裝置的技術水平，促進產業(yè)升級、技術升級，實現節(jié)能減排。通過科技進步促進產品優(yōu)化，實現節(jié)能減排。目前我國工業(yè)產品的結構不合理，初級產品占比多、高耗能產品占比多、高污染產品占比多；附加值高的、技術含量高的產品少。經濟的快速發(fā)展犧牲的是我們的資源和環(huán)境，所以我們節(jié)能減排的形勢十分嚴峻，我們必須加大新產品和高附加值產品的開發(fā)力度，加快初級產品和高耗能、高污染產品的替代和淘汰，通過技術創(chuàng)新加快產品結構優(yōu)化，實現節(jié)能減排。通過科技進步促進經濟循環(huán)，實現節(jié)能減排。發(fā)展循環(huán)經濟是實現節(jié)能減排的重要措施，也是有效措施。例如：利用磷肥生產過程中產生的廢渣磷石膏制取硫酸和水泥、利用電石法聚氯乙烯生產過程中產生的電石渣做水泥、利用電石爐尾氣發(fā)電、利用焦爐氣生產甲醇，等等，以及工業(yè)用水的循環(huán)利用、廢舊輪胎的翻新再生都是循環(huán)經濟的成功范例。這些過去是難以做到的，隨著技術創(chuàng)新和組織科技攻關，一個個技術難題被攻克，過去的廢棄物變成了今天化工產品生產的原料，實現了經濟循環(huán)，實現了節(jié)能減排。因此，企業(yè)在節(jié)能減排工作中，一定要放寬眼界、放寬思路，一定要把發(fā)展循環(huán)經濟放在節(jié)能減排工作的突出位置來思考和部署，緊緊圍繞循環(huán)經濟開展技術創(chuàng)新和技術攻關，技術關鍵解決了，整個科技水平進步了，實現了經濟循環(huán)，獲取的不僅僅是節(jié)能和減排，而且還收獲了較好的經濟效益。

第6篇：汽車如何節(jié)能減排范文

    關鍵詞:汽車 可持續(xù)交通 發(fā)展方向

    引言

    中國是世界上機動車、私人小汽車增長最快的國家,國際能源協會(International Energy Agency,IEA)預測,到2050年中國機動車擁有量將達到10億輛,相當于目前全世界機動車的擁有量[1]。目前我國大多數城市已經邁入了汽車高速發(fā)展的階段,部分特大城市開始進入普及階段,我國已迅速成為世界上主要的汽車消費國和生產國。交通工具是全球能源危機與溫室氣體排放的主要原因 ,隨著全球低碳經濟的倡導和節(jié)能減排的號召,綠色汽車、節(jié)能減排已然成為當今汽車工業(yè)發(fā)展的主旋律,研究汽車如何才能可持續(xù)發(fā)展受到社會各界的重視。

    1、可持續(xù)汽車交通的內涵

    可持續(xù)交通必須滿足以下3個主要的要求:首先,必須保證存在一種來自于經濟和財政支持的持續(xù)能力來滿足日益提高的生活水平;其次,必須能最大限度地提高人們的總體生活質量,這不僅僅體現在數量的增加,更重要的是體現在環(huán)境與生態(tài)的可持續(xù)性;最后,交通產生的利益必須被社區(qū)的各個部分平等共享,即社會可持續(xù)能力。所謂的“3E”原則(經濟、環(huán)境和社會公正性),即是實現這三者之間相互制約的平衡和互動[2] 。

    基于“3E”原則,可持續(xù)汽車交通可以理解為:以社會經濟和國家財政的持續(xù)增長為前提,目的是為了滿足日益提高的生活水平,其發(fā)展能夠最大限度地提高人們的總體生活質量,且其自身發(fā)展的同時對環(huán)境和生態(tài)的可持續(xù)性不造成損害,最后,可持續(xù)汽車交通產生的利益能夠使全社會都平等共享。

    2、汽車發(fā)展的現狀

    據中國統(tǒng)計年鑒,我國汽車擁有量逐年上升,2009年,民用汽車達到6280.61萬輛,其中私人汽車占到72.84%。民用汽車擁有量的增加主要來自私人汽車擁有量的增加。小汽車成為人們日常出行不可或缺的交通工具,購車成為繼購房之后的第二大消費。

    汽車工業(yè)的發(fā)展帶動了一大批相關產業(yè)的發(fā)展從而促進了國家經濟增長,突破了就業(yè)和居住范圍的極限性,對構建合理的城市結構起到積極作用。然而,汽車交通在促進經濟增長和給人們生活帶來諸多便利的同時,也帶來一系列社會問題:大量的道路設施用地加重城市用地緊張、增加道路擁堵、加劇環(huán)境污染和能源消耗等。

    3、汽車可持續(xù)發(fā)展的建議

    3.1 發(fā)展小排量汽車

    小排量汽車通常是指排量在1.0升左右的“微型汽車”,其油耗基本在每百公里5升以下,與排量在1.4升左右的轎車相比,每百公里省4升油左右。小排量汽車外形尺寸小,道路和車位占用面積少,鋼材、油漆等材料消耗低,在綜合油耗和污染物排放等方面也具有一定的優(yōu)勢。小排量汽車是國際汽車行業(yè)發(fā)展的大趨勢,世界各國都大力扶持本國小排量汽車的發(fā)展。目前我國對小排量汽車實行消費稅優(yōu)惠政策,建議對小排量汽車單設一檔低稅率,促進小排量汽車的發(fā)展。另外,還可以通過降低小排量汽車的各種養(yǎng)路費、停車費、過路過橋費、保險費等相關費用來降低消費者使用小排量汽車的成本,從而提高小排量汽車的購買量,小排量汽車經過不斷技術創(chuàng)新,基本解決了安全、排放、節(jié)能等技術難題,符合國家汽車產業(yè)鼓勵發(fā)展的方向[3] 。

    3.2 發(fā)展清潔燃料汽車

    汽車是全球石油危機和溫室氣體排放的主要原因之一。使用清潔燃料是解決汽車尾氣污染的重要措施,清潔燃料的普遍特點是燃燒完全,有害氣體排放量減少30%~90%。因此,應當加大清潔能源汽車的開發(fā)和生產,鼓勵和支持包括利用太陽能、氫燃料汽車的研發(fā),大力倡導使用清潔能源、液化石油氣和天然氣等汽、柴油車替代品車輛的使用。借鑒西方發(fā)達國家的經驗,鼓勵在城市中實行氫燃料電池公共汽車等混合動力汽車的使用[4]。

    電能作為二次能源來源豐富,污染排放為零,電動機車被稱為“無污染汽車”,其結構簡單、維修方便,能源消耗率比汽油車高出40%。發(fā)展電動汽車代表了新能源汽車發(fā)展的方向,已成為各國產業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點。我國最早推出電動汽車,具有發(fā)展電動汽車的先發(fā)優(yōu)勢與資源優(yōu)勢,應該抓住難得的歷史機遇,充分發(fā)揮市場主導與政策先導作用,不僅能夠推動低碳交通、振興汽車產業(yè),同時對我國能源安全、節(jié)能減排以及汽車產業(yè)實現跨越式發(fā)展同樣具有重大意義[5] 。

    3.3 發(fā)展智能化汽車

    汽車的“節(jié)能環(huán)?！焙汀爸悄芑毕噍o相成、共同發(fā)展。節(jié)能環(huán)保型汽車以低排放和零排放為標志,部分或者全部以電機驅動。目前,汽車電氣化已經進入汽車各個系統(tǒng),這個趨勢正在加快,并將帶來汽車工業(yè)革命性的變化。而汽車電氣化時代的到來為汽車智能化的發(fā)展奠定了必要的技術基礎。未來城市交通面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個方面:能源消耗、尾氣排放、安全及擁堵。針對這些挑戰(zhàn),對汽車技術的研究也將發(fā)生變化,將從傳統(tǒng)的以石油為能源進行內燃機的研究轉變?yōu)橐噪姾蜌錇槟茉吹钠囯姎饣?、智能化的研究。有關學者認為,今后汽車社會將步入“車聯網”時代?！败嚶摼W”實際是把互聯網和以車為主體的物聯網結合在一起的新網絡?！败嚶摼W”時代的智能汽車具有以下特點:車與車之間能夠保持相對固定的距離,可以實現零碰撞;車與車之間的組隊是隨機進行的,根據車主的目的地,通過GPS定位和車輛之間的自動溝通,車與車之間可以臨時組隊或離隊,提高交通效率。隨著汽車電子技術的發(fā)展,汽車智能化技術正在逐步得到應用,智能化是未來汽車發(fā)展的趨勢[6]。

    4、結語

    當前由汽車發(fā)展引發(fā)的一系列社會問題,使社會各界對汽車的發(fā)展產生了質疑。然而汽車工業(yè)的興衰與國民經濟的興衰有著莫大的關系,我們應當在汽車自身發(fā)展和保護環(huán)境之間探索適合汽車可持續(xù)發(fā)展的道路。汽車的可持續(xù)發(fā)展有賴于經濟、社會和環(huán)境諸多方面的支撐?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念,不能僅僅作為一個口號,而應當轉化為政府和全民參與的實際行動。

    參考文獻:

    [1]Cervero R. Transit-Oriented and Sustainable Development[J]. Urban Transport of China. 2011, 9(1).

    [2]潘海嘯.城市軌道交通與可持續(xù)發(fā)展[J]. 城市交通. 2008, 6(4).

    [3]褚義景,戴勝利. 汽車節(jié)能減排的若干對策研究[J]. 武漢理工大學學報. 2010, 32(4).

    [4]趙靚.機動車尾氣污染及其減排措施[J]. 環(huán)境科學與管理. 2008, 33(5).

第7篇：汽車如何節(jié)能減排范文

記者采訪了解到，近日，財政部、國家稅務總局發(fā)出通知，決定從2008年9月1日起調整汽車消費稅政策。

新華信國際信息咨詢（北京）有限公司汽車營銷解決方案副總經理郎學紅認為：“本次調整主要針對大排量車型，由于3.0L以上大排量車所占市場份額較小，此此調整對整體市場規(guī)模影響有限?！?/p>

一降一升

8月12日，記者從財政部、國家稅務總局獲悉消費稅調整方案具體包括：一是提高大排量乘用車的消費稅稅率，排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車，稅率由15%上調至25%，排氣量在4.0升以上的乘用車，稅率由20%上調至40%；二是降低小排量乘用車的消費稅稅率，排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車，稅率由3%下調至1%。

其他排量的車型消費稅則保持不變：1.0L至1.5L(含)的的乘用車為3% ；1.5L至2.0L(含)的的乘用車為5% ；2.0L至2.5L(含)的的乘用車為9% ；2.5L至3.0L(含)的乘用車為12% 。

這個“一降一升”消費稅調整方案旨在抑制大排量汽車的生產和消費，鼓勵小排量汽車的生產和消費，有利于降低汽柴油消耗、減少空氣污染，促進國家節(jié)能減排工作目標的實現。

其實從今年4月開始，就有消息一再提及我國將再次調整汽車消費稅。上次調整是在2006年。

7月25日，總理在國務院常務會議上明確指出，要對節(jié)能環(huán)保型汽車實行消費稅優(yōu)惠政策，提高大排量汽車消費稅。至此，汽車消費稅的再次調整提上日程，年內或許正式公布。

其實，“目前節(jié)能環(huán)保已經成為全球熱潮，而小排量汽車節(jié)能優(yōu)勢明顯。國外許多國家都出臺了力度較大的小排量車鼓勵政策，但是我國的小排量車需求增長乏力，急需政策助推?！崩蓪W紅說。

降低小排量車型消費稅率將對小排量車型的生產消費起到推動作用；反之，大排量車型消費稅提高，將在一定程度上抑制大排量車型發(fā)展，可在一定程度上起到“抑大揚小”的作用。

乘聯會認為，目前的汽車稅費政策之所以不合理，不是制定政策的人是外行，而是制定政策的人為了保護自己的個人利益的結果。如去年車船稅調整，車船稅是財產稅，日本汽車稅最低與最高差20多倍，我國僅差不到1倍。

差強人意

事實上，汽車工業(yè)是能源消耗和污染物排放“大戶”，是節(jié)能減排工作的重點。近年來，我國汽車保有量大幅攀升，對汽、柴油的需求急劇增加，造成的空氣污染也日益嚴重。同時，隨著石油對外依存度的不斷提高，能源安全問題也已變得十分突出，加強汽車行業(yè)的節(jié)能減排工作已經刻不容緩。

但是，對于即將到來的消費稅調整，郎學紅分析：“消費稅調整屬于價內稅（是指商品稅的稅額屬于價格的組成部分）調整，生產企業(yè)內部可以消化大部分成本，消費者承擔部分有限，對消費者購車價格影響不大?！执髶P小’還需要對購置稅等其他稅種進行聯動調整?！?/p>

全國乘用車聯席會則認為，這種調整不但造成消費稅稅率的級差不合理，也不能起到引導用戶盡量購買排量較小的汽車的作用。

因為買車計較車價的是中上等收入及以下收入的用戶，絕大多數公務員在這個階層中，他們既不會買微型汽車，也不會買3.0L以上的汽車，這樣的調整又是保護自己的利益。富人買車是在比富有，加稅后3.0L以上的乘用車銷量減少的程度不會很大。

今年上半年國內共銷售國產和進口3.0L以上乘用車8萬多輛，約占全部乘用車國內銷售總量的2.5%，增大消費稅后大約會降到2%左右，這些人也不會放棄買車，頂多是降低一個檔次買車，那就是買2.5L~3.0L升的車，消費稅調整后的節(jié)油效果將小于全國汽油消耗的0.1%?？梢娺@次調整消費稅又是制定政策的內行騙決策的外行。

專家普遍認為，調整差強人意，難彰其效。

■解讀

第8篇：汽車如何節(jié)能減排范文

據專家推測，2010年，預計國內各類汽車所消耗的原油將達1.38億噸，占全國總量的43％。到2020年，原油的消耗量更將高達2.56億噸，占總需求量的57％。由于國內原油產量和儲備量的限制，中國已經成為世界石油進口大國，而目前進口石油的45％都用于交通?！皬娀?jié)約意識，鼓勵生產和使用節(jié)能節(jié)水產品、節(jié)能環(huán)保型汽車，形成健康文明、節(jié)約資源的消費模式”正是政府在“十”中提出的具體要求。

通用汽車的這次巡展活動正是力圖介紹其最新的環(huán)保節(jié)能技術。在此次活動中展出的別克君越(LACROSSE)轎車，無疑是一個最佳例證。這款搭載了通用汽車全球領先的高效節(jié)能Ecotec D-VVT 2.4L發(fā)動機的2006年年度車，在2007年年初對北京地區(qū)百名車主的實際使用油耗調查中，其100km平均油耗值僅10.36L，用事實證明了其出色的燃油經濟性。

近期，通用汽車又宣布將在2008年推出5款新型小排量發(fā)動機，其中一款全新的1.1L雙頂置凸輪軸發(fā)動機將應用于上汽通用五菱生產的五菱鴻途和五菱之光微型車上。這款發(fā)動機不僅性能出色，升功率達到50kW，符合歐III排放標準，并且可進一步提升到歐IV排放標準。這也是此類發(fā)動機在國內微型商用車領域的首次運用，將為國內微型車市場樹立節(jié)能減排的最新技術標準。

根據全球專業(yè)機構的統(tǒng)計，通用汽車生產的汽車產品在最近5年中，每輛車的能源消耗量已平均下降了18％，溫室氣體排放量則減少了20％，總計減少排放量高達200萬噸的溫室氣體。同時，通用汽車在全球范圍內的BTU(英國熱量單位)排放量減少了17.6萬億BTU，相當于節(jié)約了超過5萬億瓦的電能。由于在節(jié)能減排工作上的出色表現，通用汽車近日剛剛被全球能源工程師協會授予“公司能源管理年度大獎”。

為了降低交通發(fā)展對石油資源的依賴通用汽車一直致力于包括混合動力和電力在內的各種新型驅動技術和燃料技術的開發(fā)，并發(fā)展多元化的替代能源解決方案。這與此前，中國政府提出的《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》中“必須搞好能源供應多元化”的戰(zhàn)略原則不謀而合。

在混合動力領域，與其他競爭對手首先著手小型乘用車的戰(zhàn)略不同，通用汽車首先將混合動力技術運用到能源消耗總量高、市場占有量大的車輛上，從大排量的皮卡、SUV、多功能運輸汽車等高油耗車型入手，以盡可能多地節(jié)省燃油。從技術的角度來看，各家的解決方案各有千秋，但從解決城市污染問題的急迫性來看，在油耗高的大型車上應用混合動力比在油耗相對較低的小型車上應用此項技術，自然更具有現實意義。

此次先進技術巡展中，通用汽車中國公司特地將其與上汽集團最新研制的“申新能”混合動力客車作為現場工作車輛。據介紹，該車采用達到美國最新排放標準的康明斯SB260H柴油機和Ep40混合動力系統(tǒng)，每100km使用柴油僅30.5L，比目前國內現有普通大型公交車100km平均油耗低約30％，降低排放30％，展示了其在中國“綠色交通”建設中的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

發(fā)展氫經濟，實現零排放

節(jié)能 的最終目的是擺脫石油依賴減排的最終目的是實現零排放。而氫已經被公認為是實現未來環(huán)境保護和人類交通運輸需求和諧統(tǒng)一的最佳解決方案。它可以從石油、煤天然氣中提煉，也可以利用水力、風能、太陽能，甚至核能提取，甚至有機廢物、生物能也是可提取氫的原料。氫燃燒做功 與空氣中的氧結合成為水，又真正實現了“零污染”。因此，通用汽車將實現氫燃料電池車的量產化作為實現“零排放”的最終手段。

此次在通用汽車先進技術巡展活動上亮相的氫動三號燃料電池車，是通用汽車在氫能源技術研發(fā)過程中的經典作品，它已經在全球不同氣候條件下完成132次不同距離的行駛試驗，行程總計達到18.5萬km，其技術已經達到相當成熟的水平。

氫動三號參與此次技術巡展，除了讓更多政府、專家和公眾能直接了解氫動力產品，了解實現氫經濟的重要性和美好前景外，通用汽車還將通過巡展收集相關技術信息，從而為政府確定基礎設施的建設方案以及廠家在生產車輛時進行的調試提供支持?；跉鋭尤柕臏y試結果，通用汽車將進一步優(yōu)化燃料電池以及其他相關技術。其更新一代的氫動四號，已于2007年9月的法蘭克福車展上推出。

作為全球“氫經濟”概念的倡導者，一直以來，通用汽車在氫能源技術研發(fā)領域內投入了大量人力、物力和財力，并逐步奠定了其在該領域內的全球領導者地位。開發(fā)氫燃料電池車型并實現成功量產，從而給消費者帶來便利且真正實現零排放的環(huán)保型交通工具，是通用汽車長期以來直努力要實現的目標。

搶占“氫經濟”時代的先機

在此次先進技術巡展上通用亞太區(qū)副總裁白雷蒙談到：石油是不可再生的能源，我們需要未雨綢繆，立即著手應對能源危機和環(huán)境污染的挑戰(zhàn)。氫是目前人類還未充分利用的地球上儲量最大的能源之一且制取的途徑多種多樣，是全球公認的石油能源替代解決方案之一。

白雷蒙還說，越早實現氫經濟，就越能為實現可持續(xù)發(fā)展提供更大助力。中國最有潛力最早實現氫經濟，前瞻性地使用大量可再生能源符合中國的長遠利益。同時，在中國這樣具有極大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?，實現“氫經濟”和交通的可持續(xù)發(fā)展將會對世界產生重要影響。

第9篇：汽車如何節(jié)能減排范文

一、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護現狀

（一）農村公路基本情況

截至20__年底，全州農村公路管養(yǎng)里程共 21801.822公里（其中10967.106公里未納入省統(tǒng)計里程），其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉(xiāng)道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。

（二）現階段養(yǎng)護方式

1. 現行農村公路管養(yǎng)體制

我州共設置農村公路管養(yǎng)部門一處八段，即__州地方公路管理處，__縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來，我州的農村公路養(yǎng)護一直沿襲以縣農村公路管理段為養(yǎng)護責任主體，負責農村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護的管養(yǎng)體制。

2. 養(yǎng)護補助標準

20__年以前，省下撥養(yǎng)護補助資金一直按云南省交通廳云交計[1996]135號文件執(zhí)行（20__年兩個養(yǎng)護體制改革試點縣除外）。即省道1400元/年公里；重點縣道1200元/年公里；一般縣道1000元/年公里；鄉(xiāng)道只有905.2公里有養(yǎng)路費，為300元/年公里；村道沒有養(yǎng)路費。20__年養(yǎng)護體制改革實施后，省補養(yǎng)護標準為：縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里。

3. 養(yǎng)護資金來源渠道和投入使用情況

一直以來，我州農村公路管理養(yǎng)護資金來源渠道為：省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養(yǎng)路費。由于我州財政困難，地方財政補助極為有限。加之農村公路建設大都屬于以工代賑項目，屬補質所建，修建標準低，配套設施不完善，未進行過大中修，抗災能力弱，導致歷年水毀較多，養(yǎng)護成本不斷加大，所以長期以來都存在養(yǎng)護經費投入明顯不足的問題。

投入使用情況為：20__年以前，州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達，未下達到具體路線。20__年開始，省公路局把農村公路納入了考核范圍。20__年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理責任書，州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責任書，確定養(yǎng)護管理指標，明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求，我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護按各縣各條線路的交通量、經濟地位，分為重點養(yǎng)護、一般養(yǎng)護、突擊性養(yǎng)護三個層次進行考核管理。養(yǎng)護補助經費根據劃分的三個層次，按線路、里程及工作內容、工程數量下達指標，按季度核撥到各縣，實行養(yǎng)護管理工程費用制，并進行考核。

二、現行農村公路管養(yǎng)中存在的主要問題

（一）農村公路管理養(yǎng)護的主體責任未落實。養(yǎng)護體制改革明確各級人民政府是農村公路管理養(yǎng)護責任主體，這在責任劃分的定位上是一個重大轉變，但目前我州機制還未理順，主體責任還未落實。

（二）管養(yǎng)分離不落實。農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施后，對養(yǎng)護機構及職能進行了調整，縣地方公路管理段只承擔管理職能，而不具體實施養(yǎng)護。以前的管理養(yǎng)護模式已經不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發(fā)展需要，探尋新的管養(yǎng)方式，真正落實“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的責任主體。

（三）未引入競爭機制和激勵機制，養(yǎng)護方式單一，養(yǎng)護資金使用效率不高。依靠地方公路管理段來實施養(yǎng)護這一單一方式，不僅增加養(yǎng)護成本，還存在人力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區(qū)”。同時“一刀切”的養(yǎng)護資金撥付方式不能有效調動養(yǎng)護積極性，并容易造成由于管理不善等原因出現養(yǎng)護資金雖然投入但養(yǎng)護效果不明顯等問題。

（四）養(yǎng)護資金來源渠道單一，地方財政配套資金困難，導致養(yǎng)護資金投入嚴重不足,不能實施有效養(yǎng)護。雖然養(yǎng)護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護資金省補標準較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金，省補資金就難以全額用于農村公路養(yǎng)護大中修工程，從而影響到我州農村公路改造進程和路況質量，不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統(tǒng)計里程，沒有省補養(yǎng)路費（“7，3.5，1”工程以省統(tǒng)計里程為準），造成養(yǎng)護資金缺口較大。

（五）縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會對農村公路養(yǎng)護自我意識缺乏。縣鄉(xiāng)兩級政府未認真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的真正含義，總認為公路的管養(yǎng)是交通部門的事，當地政府只是配合而已。加之由于長期以來沒有調動群眾養(yǎng)護參與性，導致群眾愛路護路意識較差，這對鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護極為不利。

三、深化農村公路管養(yǎng)的幾點思考

面對我州農村公路管養(yǎng)的現狀和存在的主要問題，如何落實地方政府管養(yǎng)主體責任，把養(yǎng)護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和管養(yǎng)激勵機制，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道，以充分調動政府、行業(yè)主管部門和社會參與諸多積極因素，以科學發(fā)展的態(tài)度投入農村公路管養(yǎng)中，有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題：

（一）真正落實縣、鄉(xiāng)兩級政府的職責職能，是深化農村公路養(yǎng)護的前提?！对颇鲜∞r村公路養(yǎng)護管理辦法》和《__州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》都明確了“縣人民政府是本行政區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌措和管理農村公路養(yǎng)護資金，對農村公路養(yǎng)護管理工作負總責”，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責參與、協助交通部門做好本行政區(qū)域內農村公路的建、管、養(yǎng)工作及農村公路的道路

交通安全工作”。但是，在現實的農村公路管養(yǎng)中，縣、鄉(xiāng)兩級政府的職責、職能尚未落到實處，養(yǎng)護資金籌措基本為零，整個管養(yǎng)工作依然如故?；旧隙际怯煽h級交通部門地方公路管理段承擔，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責不明晰、不統(tǒng)一，五花八門，且作用發(fā)展不明顯。因此，全州各縣、鄉(xiāng)黨委、政府對農村公路的管養(yǎng)應引起高度重視，把抓農村公路的管養(yǎng)與抓其他經濟工作并駕齊驅，確保人、財、物的投入，切實履行好自身的職責、職能。只有這樣，才能真正實現“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一目標。另外，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責、職能規(guī)范上，經調研后認為，應主要涵蓋的內容是：一是宣傳交通政策、法規(guī)；二是制定轄區(qū)交通規(guī)劃；三是負責轄區(qū)道路交通建、管、養(yǎng)、綠、安的組織、指揮、協調與監(jiān)管；四是維護路產路權；五是搶險保通；六是發(fā)動群眾；七是信息采集報送；八是交通站點建設。通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所職責職能規(guī)范明確，并切實履行，農村公路管養(yǎng)才能真正落到實處。（二）推行一個責任目標考核長效機制是確保農村公路管養(yǎng)的內在動力。實行責任目標管理，建立長效監(jiān)督機制是搞好農村公路養(yǎng)護的內在需要。至20__年全州農村公路管理養(yǎng)護體制改革全面推行后，各縣在落實縣鄉(xiāng)養(yǎng)護主體責任上做了一些工作，但大多是表現在形式上、面上，以責任目標考核落實下來的很少。這次我們在對廣南的調研中了解到，廣南縣對農村交通工作高度重視，與其他經濟工作并重，在全州率先把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通工作納入全縣經濟綜合考核范圍，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了交通工作目標考核責任書，年末進行百分量化考核，公路養(yǎng)護、公路建設、客運站點建設分別占40分、40分和20分，年末按考核結果進行獎懲。廣南縣的這一做法，初步實現了縣鄉(xiāng)養(yǎng)護責任主體的落實，顯現了交通工作與其他經濟工作有機結合，為推動實現“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農村公路養(yǎng)護方式邁出了堅實的一步。按照國務院和省州的要求，層層落實責任并進行目標考核是農村公路建管養(yǎng)發(fā)展的必然趨勢和要求，若各縣都能把交通工作責任目標量化考核推行到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，農村公路管養(yǎng)的責任落實就能覆蓋全州，農村公路管養(yǎng)體制改革就能從真正意義上得到深化，有路必養(yǎng)才會得到落實。

（三）建立穩(wěn)定的管養(yǎng)資金來源渠道是確保農村公路管養(yǎng)的保障。建立一個良好的體制，形成一個高效的機制，是辦好任何一件事的前提條件，而其能否達到最理想的效果，還要看有無適量的資本投入，農村公路管養(yǎng)也不例外。對于農村公路養(yǎng)護的資金保障，國家和省已明確了縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里的定額補助標準，而州縣兩級的管養(yǎng)資金補助，在州人民政府印發(fā)的《__州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》中是這樣明確的：“州人民政府應隨著本級財政預算收入的逐年增加而適當安排農村公路養(yǎng)護資金補助”、“縣人民政府應根據農村公路養(yǎng)護的實際需要，統(tǒng)籌本級財政預算并逐年增加，負責籌措解決日常小修保養(yǎng)和水毀工程等專項經費”。但從我州目前農村公路養(yǎng)護資金補助的情況看，全州養(yǎng)護資金補助實給幾乎為零，這就形成了農村公路長期帶病運行的現狀，特別是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護資金嚴重匱缺，養(yǎng)護“盲區(qū)”大量存在，晴通雨阻、斷橋斷路普遍發(fā)生，安全隱患十分突出。這些問題要得以逐步解決，僅靠體制和機制的建立是無濟于事的,而治理良藥只能是州、縣、鄉(xiāng)三級政府認真貫徹執(zhí)行州人民政府《__州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》（文政發(fā)〔20__〕69號）中所明確的農村公路養(yǎng)護資金補助要求，適當給予養(yǎng)護資金補助，加上省上的定額補助資金和社會參與成分，逐年投入到全州農村公路養(yǎng)護中，只有這樣上述提到的疑難問題才會得到真正的破解。

（四）尋找一個切實可行的管養(yǎng)激勵機制，是深化農村公路管養(yǎng)的有效途徑。針對落實管養(yǎng)責任主體，轉變地方公路管養(yǎng)機構職能，發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所作用和調動廣大群眾參與，有效整合農村公路養(yǎng)護資源等的工作要求，通過調研，我認為在深化農村公路管養(yǎng)體制改革，特別是鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)上，應一改長期以來縣級農村公路養(yǎng)護機構完全包攬農村公路管養(yǎng)的單一方式，遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的新的管養(yǎng)原則，除縣道由縣公路養(yǎng)護機構管養(yǎng)外，鄉(xiāng)、村公路擬采取“以獎代補”的激勵機制進行管養(yǎng)，真正把權、責落實到鄉(xiāng)、到村、到人。

1．“以獎代補”主要內容：“以獎代補”，顧名思義就是把現有的定額補助變?yōu)殪`活的獎勵資金，通過“以獎代補”的激勵機制，建立有效利用公路沿線勞動力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會其他力量）投入農村公路養(yǎng)護的長效、規(guī)范養(yǎng)護模式，以多層次、多元化的養(yǎng)護方式代替單一的一家包攬的養(yǎng)護模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及社會力量的作用，提高農村公路養(yǎng)護效率，確保管養(yǎng)目標的實現。

2. 運行方式：

（1）資金來源：主要以省補資金和縣人民政府配套資金為主。省補資金為“7，3.5，1”工程的20%，縣財政配套標準為：縣道每年每公里不低于500元，鄉(xiāng)道每年每公里不低于200元，村道每年每公里不低于100元。僅依靠省補小修保養(yǎng)資金難以運作“以獎代補”方式，加之還要填補未納入養(yǎng)護里程10967.106公里村道的養(yǎng)護資金缺口。因此財政配套資金對“以獎代補”方式的運行起著舉足輕重的作用。

（2）資金使用管理：縣地方公路管理段以納入省統(tǒng)計管養(yǎng)里程的鄉(xiāng)道村道里程為標準，按“鄉(xiāng)道每年每公里不低于500元、村道每年每公里不低于100元”的標準安排“以獎代補”資金，采取先預撥后結算的方式，年終根據考評結果兌現獎懲?！耙元劥a”資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所。

（3）具體做法：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村公路管理所將轄區(qū)內鄉(xiāng)道、村道采取競爭性分段承包養(yǎng)護的形式，承包給有養(yǎng)護能力的公路沿線勞動力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會其他力量）進行養(yǎng)護，并簽訂養(yǎng)護承包合同，或發(fā)動沿線群眾投工投勞進行養(yǎng)護。由縣交通局組織，縣地方公路管理段實施檢查考評。根據考評結果，具體獎勵措施為：鄉(xiāng)道以每公里500元為獎勵基數，按好路率評定結果，優(yōu)等級路加獎200元，良等級路加獎100元，中等級路不加不扣，次等級路扣100元，差等級路扣200 元；村道以每公里100元為獎勵基數，按好路率評定結果，優(yōu)等級路加獎40元，良等級路加獎20元，中等級路不加不扣，次等級路扣20元，差等級路扣40元。其中，獎勵資金的20%作為對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的獎勵。實施項目若出現失養(yǎng)、重大工程質量和安全問題的，取消 “以獎代補”資格。

總之，我認為，如果我州在深化農村公路管養(yǎng)體制改革中，在上述四個方面有突破，切實抓好落實，將會在農村公路管養(yǎng)中收到明顯的效果，產生新的亮點。

加強節(jié)能減排 推動交通可持續(xù)發(fā)展

──州交通局深入學習實踐科學發(fā)展觀調研

報告黨組成員、副局長 周世坤

（20__年4月27日）

根據州委深入學習實踐科學發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排，20__年4月20日—23日，州交通局第3調研組就“做好交通節(jié)能減排工作，在建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運輸企業(yè)進行專題調研。國家燃油稅費的改革，進一步推動了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調研的重點是全州交通系統(tǒng)和有關交通運輸企業(yè)貫徹實施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實國家節(jié)能減排方針政策的情況，淘汰高耗能交通運輸車輛和機械設備的情況，機關節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。

一、基本情況

全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系統(tǒng)“十一五”期末營業(yè)性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升；營業(yè)性內河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤；公務車、教練車、城市的士、單機單臺燃料消耗比上一年度下降3%。

（一）節(jié)能指標完成情況:一是20__年__交通運輸集團公司納入節(jié)能統(tǒng)計的有營業(yè)性客車2623輛，營業(yè)性貨車175輛，其他車輛2輛，合計2800輛。全年營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20__年全州交通行業(yè)納入非運輸車輛節(jié)能統(tǒng)計的有客車1871輛，貨車108輛，合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。

（二）原因分析：全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計單位較多，由于車輛經營方式不同，對部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計，導致在節(jié)能減排統(tǒng)計上不夠準確，在上報統(tǒng)計報表時還存在重復統(tǒng)計、漏統(tǒng)等誤差，綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低，部分工程機械、貨車及公務用車節(jié)能工作還需進一步加強。

二、主要做法及成效

（一）高度重視交通節(jié)能減排工作，不斷加強組織領導

按照國家、省、州有關節(jié)能減排工作文件精神和要求，我局一是下發(fā)了《__州交通局關于成立節(jié)能工作領導小組及其辦事機構的通知》（文交辦〔20__〕39號）和《__州交通局關于調整充實節(jié)能減排工作領導小組成員及其辦事機構的通知》（文交辦〔20__〕10號），成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各有關科室、企事業(yè)單位負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組，切實加強對全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領導。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節(jié)能減排工作，明確目標任務。二是先后下發(fā)了《關于轉發(fā)〈云南省交通廳關于轉發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關文件的通知〉的通知》（文交辦〔20__〕19號）、《關于轉發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實施意見〉的通知》（文交辦〔20__〕21號）、《__州交通局關于轉發(fā)〈云南省交通廳關于開展節(jié)能減排工作督查活動的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕18號）、《__州交通局關于轉發(fā)深入開展全民節(jié)能行動相關文件的通知》（文交政法〔20__〕21號）、《__州交通局關于轉發(fā)〈云南省交通運輸廳關于印發(fā)20__年全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕5號）和《__州交通局轉發(fā)關于交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點相關文件的通知》（文交政法〔20__〕7號）等節(jié)能文件，明確了交通節(jié)能減排的工作任務，即加強重點公路工程建設和大型運輸企業(yè)的能耗管理，加快運營車輛結構調整，加大淘汰高耗能汽車的力度，鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設營運車輛調度系統(tǒng)，提高組織管理水平，降低車輛空駛率，完成年度節(jié)能減排目標任務。三是完善相關制度。結合交通行業(yè)特點，制定下發(fā)了《__州交通局關于填報節(jié)能降耗相關報表的通知》（文交辦〔20__〕9號）、《__州交通局節(jié)能減排工作行政問責實施意見》（文交辦發(fā)〔20__〕11號）、《__州交通局節(jié)能目標責任評價考核辦法》和《__州交通局節(jié)能獎勵辦法》（文交辦發(fā)〔20__〕12號），狠抓節(jié)能減排工作的落實，以20__年為基數，力爭到20__年實現機關節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項指標。

（二）加大宣傳培訓力度，進一步提高認識

節(jié)能減排是國家的一項長期戰(zhàn)略方針，我局高度重視這項工作，將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標責任制，落實好節(jié)能減排責任考核任務，將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關部門目標責任考核體系，層層簽定責任書，對未完成節(jié)能減排任務的單位，考核時實行“一票否決”。二是結合行業(yè)實際情況，制定科學合理的節(jié)能獎懲辦法，建立節(jié)能激勵與約束機制。對節(jié)能工作作出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。三是加大節(jié)能宣傳力度，利用街天、節(jié)假日，組織人員到街上擺攤設點，運用標語、廣播、播放光碟、口頭講解，發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式，認真宣傳《節(jié)約能源法》及國家有關節(jié)能減排的方針、政策以及重要意義。20__年以來先后開展宣傳活動5次，發(fā)放宣傳資料3000余份，張貼各種宣傳畫50張，懸掛標語10幅（條），接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據國務院《節(jié)能減排全民行動實施方案》精神，為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識，__交通運輸集團公司于20__年3月組織全司職工參加“全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽”活動，收回答卷1130份，參與率達90％以上。五是__交通運輸集團公司于20__年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓班，通過培訓學習，使全司干部職工進一步明確節(jié)能減排工作的重要性，進一步增強節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。

（三）重點節(jié)能工作完成情況

1. 加快交通重點工程建設，提升和改善道路基礎設施條件，保障車輛經濟運行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20__年以來，衡昆高速公路__州境內303.8公里全部建成通

車；丘廣125公里三級油路建成通車；普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設；積極向上爭取通鄉(xiāng)油路656公里、通達工程項目1180公里，通鄉(xiāng)油路項目建設進度快于往年、通達工程項目建設當年任務已基本完成，全年完成交通固定資產投資25.59億元。全州交通基礎設施建設進度的加快，極大的便利了交通出行，節(jié)約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設和農村公路建設中，進一步加強重點公路工程建設能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，要求在確保質量、工期的前提下，把合理減少用能、保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設計方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強美化綠化，建設生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農村公路養(yǎng)護中合理安排預防性養(yǎng)護和周期性大、中修，加強對大、中修工程施工中節(jié)能的管理，降低原材料消耗，嚴格養(yǎng)護質量管理，減少返工現象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。2. 加快全州客貨運車輛結構調整，優(yōu)化運力結構，加強營運車輛管理。一是為優(yōu)化運力結構，淘汰老舊車型，__交通運輸集團公司共報廢老舊車輛112輛，投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛，根據公交優(yōu)先的原則，為解決人民群眾短途乘車難的問題，新增公交車93輛。同時公司將原來經營__至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新，提高了車輛檔次和日行程，減少了燃料消耗。經跟蹤核算，車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升，每輛車一個單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應和維護國家環(huán)保政策，__交通運輸集團公司嚴格控制車輛采購標準，20__年7月1日以后，達不到國ш排放標準的車輛一律不準購入。三是運管部門充分運用__州汽車綜合性能檢測站的設施設備對定期進行車輛等級評定和二級維護的營運車輛進行檢測，杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數低和燃油消耗高的車輛進入道路運輸市場。四是集團公司西疇分公司為提高公交車的實載率，增加公交車收入，在確保城區(qū)公交滿足的情況下，將富余運力調整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問題，又提高了公交車收入，同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓學校通過不斷總結教練車的油耗管理，20__年以來，在保證學員教練學時的前提下，推行按學員數核發(fā)油料，實行超支自負、節(jié)約歸己的獎懲辦法，大大降低了車輛油耗。經統(tǒng)計，實行新的油料管理后，每月比原來節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調度系統(tǒng)的建設，充分運用先進科技手段，實現對車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉變。目前，已有1587輛客、貨運車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。

3. 做好機關節(jié)能工作，發(fā)揮表率作用。行政機關節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分，為做好機關節(jié)能工作，我局專門下發(fā)了《__州交通局關于成立機關節(jié)能工作領導小組的通知》（文交辦發(fā)〔20__〕1號）和《__州交通局關于轉發(fā)〈云南省交通運輸廳轉發(fā)省政府辦公廳關于貫徹落實公共機構節(jié)能條例有關文件的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕6號）等機關節(jié)能文件，要求機關和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據工作特點辦理加油卡，實行機關公務用車“一車一卡”，每月做好公務車輛出勤統(tǒng)計和油量管理，調動駕駛員節(jié)能積極性，從源頭上控制燃油消耗。二是機關推廣辦公綠色照明，盡量采用自然光照明，降低辦公設備待機能耗，從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。

三、存在的主要困難和問題

通過調研的情況來看，全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過努力取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻。主要表現在：一是部分干部職工對節(jié)能減排的重要性認識不夠，仍有人停留于“用的是公家的，節(jié)約又不是自己的”的意識中，認識有一定的局限性。二是全州交通基礎設施還比較落后，額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎設施落后、道路老化等原因，交通堵塞現象頻繁發(fā)生，如富寧縣高邦至那坡公路經常發(fā)生堵車現象，嚴重影響道路通過效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻現象十分普遍，節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20__年以來全州農村公路建設任務繁重，通達通暢工程全面鋪開建設，工地點多面廣，工程機械燃油消耗較大，交通建設與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標的老式車型還需要一個過程。五是節(jié)能報表統(tǒng)計上還存在一定誤差，有待在工作中進一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢，替代能源總量投入不足，目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。