解決食品安全問題的措施精選(九篇)

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第1篇：解決食品安全問題的措施范文

【關(guān)鍵詞】變頻器 運行 維護

變頻器在我國電力領(lǐng)域有著十分廣泛的應(yīng)用，隨著交流變頻技術(shù)的發(fā)展，變頻器呈現(xiàn)出調(diào)速平滑、范圍大、啟動電流小以及運行平穩(wěn)等諸多特征，并且節(jié)能效果也因此得到改善。當前變頻器已經(jīng)能夠在節(jié)能的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)諸多保護功能，諸如過流、過壓以及過載等保護，也都納入到變頻器的功能體系之中。這樣的變頻器的應(yīng)用，對于其工作環(huán)境而言意義重大，必然會直接關(guān)系到安全層面的整體水平，因此加強對變頻器的日常運行維護工作，成為該領(lǐng)域的一個工作重點。

1 變頻器的構(gòu)成與布置

從構(gòu)成的角度看，變頻器由主電路以及控制電路兩個方面共同組成。其中主電路負責為異步電動機提供調(diào)壓調(diào)頻電源，通?？梢詣澐譃閮深?，即用于將電壓源的直流轉(zhuǎn)換為交流的電壓型變頻器，以及用于將電流源的直流變換為交流的電流型變頻器，其中前者的直流回路濾波為電容，而后者則為電感?？刂齐娐穭t負責為主電路提供控制信號，可以通過頻率和電壓等相關(guān)參數(shù)來進行運算，并且輸出控制信號。

在變頻器中，其所使用的變壓器、斷路器等原件，對于環(huán)境的溫濕度要求相對比較嚴格，相關(guān)應(yīng)用環(huán)境中均有對應(yīng)的規(guī)范來進行環(huán)境的控制。在對變頻器展開布置的時候，需要重點從安裝位置、布置方式以及環(huán)境控制三個方面著手。對于變頻器而言，其安裝位置直接關(guān)系到變頻器能否安全實現(xiàn)運行。雖然目前變頻器的體積日漸縮小，但是仍然具有一定占地，因此應(yīng)當在擺放空間和纜線長度兩者之間進行權(quán)衡，并且綜合考慮安裝環(huán)境。對于布置方式而言，則需要綜合隊操作以及通風效果進行考量，并且更為重要地在于，變頻器安裝之后如果發(fā)生故障，則通常不會進行挪動，而直接在原地展開維護，因此檢修空間也是在布置的時候必須考慮的一個重點問題。在散熱通風方面，變頻器與空調(diào)的相對位置也需要關(guān)注，應(yīng)當確?？照{(diào)冷風能夠順利進入柜內(nèi)，實現(xiàn)冷熱置換的效果，提升空調(diào)效率。最后，在環(huán)境控制方面，溫濕度以及粉塵，是必須關(guān)注的要點。高壓變頻器對溫度、濕度、粉塵的要求很高，溫度高、濕度大、粉塵多直接會影響變頻器的安全性和可靠性。通常變頻器大多采用強迫風冷，通過內(nèi)循環(huán)或者外循環(huán)兩種方式之一予以實現(xiàn)。內(nèi)循環(huán)方式能夠更好地控制室內(nèi)粉塵，但是經(jīng)由變頻器置換出來的熱量需要在室內(nèi)進一步經(jīng)過空調(diào)進行冷卻，因此在空調(diào)電耗方面略遜一籌。在空調(diào)的設(shè)置方面，變頻器室空調(diào)通常設(shè)定22-25℃范圍，溫度過高會造成變頻器冷卻不足，而過低則會引起變頻器柜內(nèi)結(jié)露。同時變頻器室空調(diào)應(yīng)當能夠?qū)崿F(xiàn)除濕，通常將主空調(diào)設(shè)置為制冷，備用設(shè)置為除濕，有效實現(xiàn)對于變頻器室環(huán)境的控制。而對于粉塵的控制而言，變頻器柜的電纜孔洞必須封堵嚴密，變頻器室的地面和墻面最好進行裝修防塵處理。對于內(nèi)循環(huán)制冷方式之下的變頻器室，應(yīng)當從各個細節(jié)著手進行密封，對于外循環(huán)冷卻，加強空氣過濾系統(tǒng)的建設(shè)，也是能夠改善粉塵狀況的重要手段。

2 變頻器的日常維護

變頻器的日常維護，本身是一個復雜而繁瑣的工作體系，唯有從細節(jié)著手，才能實現(xiàn)不斷持續(xù)的改進。雖然目前變頻器大部分都具有自動控制的功能，在一定程度上是可以實現(xiàn)無人值守的自行管理的，但是在運行期間，日常巡檢仍然不容忽視。巡檢的主要工作，包括變頻器的工作電流、電壓、頻率、功率以及溫度等諸多方面參數(shù)，并且巡檢工作人員可以通過觀察和傾聽設(shè)備運行過程中的表現(xiàn)，記錄輸入輸出參數(shù)以及相關(guān)告警信息，查看通風散熱、震動以及氣味等相關(guān)狀況，來對整個變頻器的狀態(tài)進行判斷。

在維護的過程中，應(yīng)當特別關(guān)注變頻器運行過程中的溫度升高問題。憂郁變頻器的主要組件多為半導體電子器件，因此在工作的過程中，發(fā)熱成為必然的表現(xiàn)。除此以外，變頻器內(nèi)部電路板上的諸多載流元件等，也是不容忽視的熱源，包括變壓器、大功率晶體管、大功率晶閘管等，都會加劇變頻器的散熱需求。但是諸多電氣元件本身想要正常展開工作，有需要一個適宜的溫度，因此散熱就成為變頻器必要的維護工作之一，同樣對于溫度的查看，也就成為日常維護工作的重點之一。日常的巡檢工作中，應(yīng)當特別關(guān)注變頻器的散熱狀況，檢查風扇轉(zhuǎn)動情況是否保持正常，是否存在積塵從而導致風道德阻塞和散熱片，器件表面是否存在積塵過多等問題。

除了日常巡檢以外，對于變頻器的周期性檢查，雖然會因為設(shè)備型號差異會略有不同，但是大同小異，都包括清潔和零件調(diào)整兩個主要方面。清潔工作基本和日常巡檢保持一致，而對于零件調(diào)整，主要是需要考察各部位的螺絲、插件等是否存在松動問題，器件是否存在過熱或者腐蝕、銹蝕等狀況，設(shè)備各部分工作參數(shù)是否保持在正常范圍內(nèi)，諸如電阻阻值、電容值、晶體管導通值等都應(yīng)當進行考察。對于變頻器而言，冷卻風扇以及濾波電容可以劃歸耗材領(lǐng)域，對于這兩個組件，必須進行認真查看并且進行更換記錄，避免因為老化而導致的拒絕工作狀況發(fā)生。

3 結(jié)論

對于變頻器的維護工作而言，除了堅持日常巡檢以及定期檢修工作的合理M織和有效展開以外，檢修和保養(yǎng)工作中的細節(jié)，也應(yīng)當給予關(guān)注。例如檢修展開之前必須要熟讀設(shè)備說明書，對其既往的檢修維護記錄進行閱讀和了解，拆卸設(shè)備的時候做好記錄，尤其是在接線頭拆卸的時候務(wù)必做好標記。事后應(yīng)當對相關(guān)材料進行歸檔，形成完善的設(shè)備檔案信息系統(tǒng)，便于后續(xù)工作展開。

參考文獻

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第2篇：解決食品安全問題的措施范文

摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進行簡要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對食品安全問題提出若干意見。

關(guān)鍵詞：食品安全問題；原因；對策

中圖分類號：F203文獻標識碼：A文章編號：1671-2064（2017）07-0196-02

1引言

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強對食品安全問題的應(yīng)對還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對性地進行應(yīng)對。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對策進行探析。

2食品安全問題現(xiàn)狀

從當前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標準，進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，2002年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因為食品安全問題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識問題不足。

3食品安全問題產(chǎn)生的原因分析

3.1消費者對食品安全的認識程度不足

雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認識到食品安全的重要性，在消費過程中也會更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費者對食品安全的知識依然缺乏，認識程度依然不足，導致消費者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會重視食品的營養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費者的飲食健康和安全。

3.2部分企業(yè)誠信缺失

從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟利潤，大量生產(chǎn)廉價食品，并在其中添加各種化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會的恐慌。

3.3政府的監(jiān)管力度不足

企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當前我國食品監(jiān)管的實際情況來看，我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導致食品管理的權(quán)限較為分散，導致各個部門無法看清自己的管理職責，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。2015年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡機構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看，我國目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機，嚴重影響了食品安全監(jiān)管的效果。

3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高

從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴格，那么就會引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導致出現(xiàn)嚴重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學性污染等，就是生產(chǎn)過程中因為技術(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理，生產(chǎn)時間過長會導致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病。化學性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學物品殘留對人體會造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會存在一定的問題，從而導致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。

4解決食品安全問題的對策

4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣

從消費者角度來看，要加強對食品安全問題的應(yīng)對需要政府有關(guān)部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣，重點在于指導消費者應(yīng)該如何進行食品的篩選，以及曝光市場上的有害食品。只有這樣，消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動的影響，因小失大，形成嚴重的食品安全事件。

4.2提高企業(yè)的社會責任感

企業(yè)的社會責任感缺失和不足是導致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強化企業(yè)領(lǐng)導者和工作人員的社會責任感，規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的科學性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因為技術(shù)操作不當以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象，推動企業(yè)的長遠發(fā)展。

4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)

法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對食品安全技術(shù)檢測進行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴格的食品質(zhì)量檢測技術(shù)標準會讓市場準入機制，從市場源頭加強對食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強國際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對待。

4.4建立健全食品安全管理體系

要加強對食品安全問題的應(yīng)對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標和監(jiān)管職責，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強對市場準入機制和召回制度的重視，不僅要保證食品進入市場前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進一步在市場中流通，影響人們的身體健康。

5結(jié)語

第3篇：解決食品安全問題的措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品不安全因素；食品安全法制保障

一、食品安全問題產(chǎn)生的因素

食品的不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過程，無論是加工食品還是農(nóng)畜產(chǎn)品，從生產(chǎn)、加工、包裝、流通到消費，其中的每一個環(huán)節(jié)都有可能使食品受到不同程度的污染，從而引發(fā)食品安全問題，威脅人類健康。導致食品不安全的因素很多，有些因素直接威脅到我國的食品安全。導致食品不安全的主要因素有以下幾個方面：

（一） 食品自身的制作不符合安全標準

許多食品生產(chǎn)商、經(jīng)營者貪圖利益、道德淪喪，在食品中添加了大量食品添加劑。從“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”中的大頭寶寶到“三鹿奶粉事件”下的結(jié)石嬰兒，從蛋黃里的蘇丹紅到豬肉中的瘦肉精，從遼寧的“毒豆芽”到上海的染色饅頭，這些事件造成的巨大社會危害讓人觸目驚心。此外，食品成分含量不符合要求的情況也非常普遍，食品生產(chǎn)者為了降低食品生產(chǎn)成本，獲得高額利潤，在食品的生產(chǎn)過程中，降低食品生產(chǎn)含量，使得食品成分含量不符合要求。如有些奶粉生產(chǎn)商在奶粉加工過程中摻入大量的代用品，蛋白質(zhì)含量嚴重不足，實質(zhì)上已不是奶粉，對人體危害極大。

（二）農(nóng)畜產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖過程中的污染

首先，大量使用農(nóng)藥、化肥、動植物激素等導致了蔬菜水果化肥品殘留物過多，這就影響了食品的安全性。此外，這一過程還可能受到來自大氣、土壤、水的污染而導致的間接污染。倘若是使用不合格的農(nóng)藥、有害飼料添加劑或是操作上的不規(guī)范（如農(nóng)藥施用時間不合理），則還會導致附加的不安全因素。

（三）假冒偽劣產(chǎn)品

近些年來，出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象屢禁不止，一些區(qū)域性、集團性的制假銷售越來越突出，從過去的單兵作戰(zhàn)發(fā)展為大規(guī)模的生產(chǎn)，涉及的種類多、數(shù)量大、范圍廣，制假銷售現(xiàn)象不僅對知名廠家產(chǎn)生了嚴重影響，同時也嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益，危害了人類健康，影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二、現(xiàn)行食品安全監(jiān)管中存在的問題

（一）政府信息披露不及時、不規(guī)范

近些年來，食品安全事故頻頻發(fā)生，可是在獲得食品安全事故信息的渠道中，消費者主要是通過看新聞媒體和相互轉(zhuǎn)告得知的，政府的信息披露總是在沸沸揚揚的傳言后姍姍來遲。食品安全事故發(fā)生后，政府的信息披露也存在著不規(guī)范、不明確的問題，沒有起到警示和監(jiān)管作用。

（二）多頭監(jiān)管，職責不清

根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，食品安全委員會作為最高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，它只可能監(jiān)管重大的突發(fā)事件， 而地方和日常的食品安全問題仍然由各職能部門承擔。由于立法機構(gòu)、崗位職責、工作重點、監(jiān)管手段各不相同，有效的協(xié)調(diào)機制尚未健全，“多頭分管，職責不清、權(quán)責不明、重復監(jiān)管、監(jiān)管空白”等問題并沒有得到根本性改善。在調(diào)查中，消費者認為，政府的監(jiān)管力度不夠，執(zhí)行力較差，沒有承擔起應(yīng)盡的職責。

（三）食品安全檢測和管理技術(shù)相對落后

完善的食品安全檢測技術(shù)是保證食品安全的重要保障。可是就目前中國的食品安全檢測水平來說，食品安全檢測水平較低，而且中國的食品生產(chǎn)企業(yè)較多，布局分散，食品安全檢測很難覆蓋到全部食品生產(chǎn)領(lǐng)域和地區(qū)。此外，食品安全檢測技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平不高也導致一些食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的不合格食品進入市場，從而引發(fā)食品安全問題。

三、完善我國食品安全保障機制的基本措施

（一）完善食品安全法規(guī)體系

完善的食品安全法規(guī)體系是食品安全管理的有力依據(jù)。就目前而言，中國的食品安全法規(guī)體系還不夠完善，無法滿足現(xiàn)階段食品安全管理的需要?！妒称钒踩ā返念C布雖然起到了一定的作用，但還需要進一步完善。有關(guān)部門應(yīng)加快制定有關(guān)食品安全方面的實施細則，現(xiàn)有已經(jīng)不適應(yīng)當前情況的法規(guī)要及時修正和調(diào)整，空白和漏洞要及時填補，這樣才能使各部門有法可依。同時對于執(zhí)法機關(guān)來說，要加大食品安全問題的執(zhí)法力度，對于違反食品安全問題的企業(yè)要加強監(jiān)督檢查，對于一些違法企業(yè)采取必要的行政措施乃至追究刑事責任。

（二）完善食品安全監(jiān)管體制

良好的食品安全監(jiān)管體制是保證食品安全的重要保證。一方面，食品流通的各個環(huán)節(jié)都可能受到不安全因素的影響，因此，對食品安全的監(jiān)管就需要貫徹在各個環(huán)節(jié)，但是由于涉及的部門過多，需要投入各個環(huán)節(jié)的力量應(yīng)該是不相同的。建議可以重點抓住主要環(huán)節(jié)，這就需要組織專家對各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的危險量以及可能導致的危害程度進行分析，最終得出各個環(huán)節(jié)的相對重要性，在此基礎(chǔ)上分配各個環(huán)節(jié)應(yīng)投入的力量。另一方面，完善食品檢驗標準和食品法規(guī)，對不法分子加大懲罰的力度，只有使不法廠商對懲罰的預期機會成本加上其他成本超過了其預期收益，才能有效遏制不法廠商的惡。

（三）建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系

就目前情況而言，我國的食品安全處理機制尚不夠完善，從現(xiàn)實生活來看，食品安全事故一定出現(xiàn)，監(jiān)管部門往往是倉促應(yīng)對，召開臨時會議，這樣的處理方式是一種事后行為，不能有效遏制食品安全問題的發(fā)生，同時也使得公眾對政府的期望落空，我國有必要盡快建立完善的食品安全應(yīng)急處理機制，監(jiān)管部門應(yīng)加強對食品安全問題的預防管理和完善應(yīng)急措施，盡量將食品安全問題遏制在萌芽狀態(tài)，減少食品安全問題的發(fā)生，而不是在發(fā)生了食品安全事故之后再想對策。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機制，不僅有助于我國食品安全問題的解決，還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設(shè)，增強政府部門的權(quán)威。

四、結(jié)語

食品安全法律體系的健全和完善在世界各國被都當作一件戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性工作給予高度重視。我國加入WTO后，貿(mào)易伙伴的綠色壁壘對我國出口產(chǎn)品的影響也日益顯著。國內(nèi)外形勢迫使我國的食品安全法律體系必須盡快和國際接軌，努力縮短與世界其他國家的差距。我國食品安全法律體系必將在我國的社會生活中發(fā)揮日益重要的作用。

參考文獻：

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[3]李正明：我國食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系的思考與建議[J].食品科技，2003，（7）：38-42.

第4篇：解決食品安全問題的措施范文

Abstract: Food safety is not just a legal, political and economic issues, in terms of its moral dimension should be an ethical problem, this paper proposed the concept of food security ethics, meaning, principles, measures of food safety issues to light the analysis, from the ethical point of view of trying to food safety problems to provide some ideas.

關(guān)鍵詞：食品安全 倫理 初探

Keywords: food safety ethics Study

作者簡介：平小柳（1986―），女，西南大學政治與公共管理學院倫理學專業(yè)2009級碩士研究生，研究方向：西方道德哲學。

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們對物質(zhì)生活水平要求的不斷提高，身體健康問題越來越受到人們的重視。但是作為與人們健康息息相關(guān)的食品卻是隨著我們工業(yè)化進程的加快也隨之變成“工業(yè)食品”。面對食品安全日益嚴重性，國家試圖通過健全食品安全法律體系，加強行政監(jiān)管力度來對食品安全問題進行遏至，可是在現(xiàn)實的市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)營者作為追求經(jīng)濟利益的行為個體在經(jīng)濟利益的趨勢下形成了金貴無比的扭曲倫理價值觀念。對于食品安全這一項關(guān)系每個人生命健康安全的問題除了國家強硬的法律、行政措施外還應(yīng)從人們的價值觀念、行為準則出發(fā)，通過建立正確的食品安全倫理價值觀念的方式來喚醒人們的靈魂，從而從根本上給我國食品安全裝上一把保險鎖。

一、食品安全倫理的意義

（一） 理論意義

目前理論界對于食品安全問題的研究主要是從行政學、社會學、法學、經(jīng)濟學等角度為主。而單純從倫理道德角度對其食品問題進行研究的學術(shù)著作少之又少。本文試圖從食品安全倫理角度為食品安全問題的解決提供新的一條思路，同時也希望通過此文章讓社會對食品安全倫理這一全新領(lǐng)域進行認識和理解。

（二）現(xiàn)實意義

面對問題食品層出不窮的嚴重局面，國家通過完善立法、加強行政監(jiān)管，媒體輿論導向等手段對食品安全問題進行整治 ，可從其整治效果上而來言卻是不令人滿意。我們可從“社會人”這一德行為主體出發(fā)，通過建立正確的倫理道德觀念，在倫理視野下研究食品安全問題。

二、食品安全倫理及遵循原則

食品安全倫理及行為主體在食品安全方面一系列完備的社會道德規(guī)范體系，它是行為主體在動機或行為上為與不為的基本判斷基準，是人們建立正確的食品安全倫理價值取向并形成長期的行為約束機制。

在食品安全問題中，主要涉及企業(yè)生產(chǎn)者、政府監(jiān)管者、消費者三個方面。其涉及到公平正義原則、生命健康安全原則、尊重人權(quán)等倫理原則。

（一） 公平正義原則

美籍哲學家約瑟夫-弗萊徹曾說“沒有公正，便沒有道德；沒有公正論，便沒有倫理學?！雹俟秸x這個人類永恒討論的主題。我國食品安全問題中也應(yīng)注入公平正義理念及無論是企業(yè)生產(chǎn)者還是政府監(jiān)管部門、消費者都應(yīng)遵循權(quán)利、責任對等的公平正義原則。

（二） 生命健康原則

生命健康權(quán)作為每個社會成員所擁有的最基礎(chǔ)權(quán)力，這一權(quán)利早在中世紀，神學家托馬斯?阿奎那就在對自然法的闡釋中提出了生命健康權(quán)。食品安全與其每位社會成員的生命健康安全息息相關(guān)，因此在食品安全這一問題上更應(yīng)堅持生命健康安全這一原則。食品安全中生命健康安全原則主要是指倫理主體遵循以生命健康安全這一基本準則來處理人與物、經(jīng)濟利益與人生安全之間的關(guān)系。

（三） 尊重人權(quán)原則

人權(quán)是一種無條件的、在人類自然本性中就擁有的權(quán)利。尊重人權(quán)在食品安全倫理中主要表現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)者、政府監(jiān)管者和消費者三者之間尊重彼此倫理主體之間的生命健康權(quán)、自主選擇權(quán)和信息知曉權(quán)等方面。從而建立互相尊重實現(xiàn)“食以安為先”的倫理精神。

三、食品安全倫理的實踐路徑

（一）企業(yè)行為方面

企業(yè)作為“經(jīng)濟人”的同時也應(yīng)作為“社會人”。首先 ，企業(yè)作“經(jīng)濟人”其獨特天職就是獲得經(jīng)濟利潤，但是企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時還應(yīng)履行其“社會人”的責任，因為企業(yè)經(jīng)營行為同時也是一種社會性的人類行為，應(yīng)當以保障社會成員生命健康安全為其基本準則，以人類社會創(chuàng)造財富為基本目標對其經(jīng)濟行為的道德合理性進行判斷。因此企業(yè)方面應(yīng)加強其經(jīng)營者的經(jīng)營管理道德素質(zhì)培養(yǎng)，努力塑造符合社會道德標準的企業(yè)文化，同時加強企業(yè)各層員工的職業(yè)道德培訓，從而履行起企業(yè)自身的社會責任。

（二）政府監(jiān)管方面

我國在建立社會主義新秩序的過程中單單想依靠法律、行政手段等硬性手段來保證經(jīng)濟的迅速發(fā)展是不夠的，在這物欲橫流的社會中更注重從道德倫理方向來規(guī)范和引導人們的行為。在食品安全問題中也應(yīng)如此，政府扮演著食品安全“守門人”角色，這個角色中除了通過健全立法、加強監(jiān)管等方式來盡其職責，還應(yīng)通過加強行政監(jiān)管人員道德修養(yǎng)教育，樹立其公務(wù)人員社會責任感和使命感，通過以身示范、廉政、公平、透明、行政道德風尚，從而為全社會食品安全道德機制的建立起到表率作用。

（三）消費者方面

食品安全不光是企業(yè)、政府的責任，作為消費者也有責任加強個人自律做好食品安全監(jiān)督。同時消費者也應(yīng)樹立正確的消費觀念，不應(yīng)有價格定好壞的錯誤消費觀念。在遇到食品安全問題時無論是否對其自身造成傷害都應(yīng)有維護食品安全的社會責任感，對其問題食品進行抵制，為全社會食品安全進一份公民應(yīng)盡的義務(wù)。

確保食品安全這是一個任重道遠的歷史使命，在面臨社會結(jié)構(gòu)日益復雜的今天，我們不僅從法律、行政等手段對其管理的同時，也應(yīng)重視從倫理道德方向喚醒每個人的靈魂。因此，我們在加強食品安全行政體系監(jiān)管的同時，還應(yīng)盡快建立食品安全倫理體系，從而通過法律外在的行為規(guī)范、道德內(nèi)在的行為準則對食品安全行為主體進行有效的管理。

第5篇：解決食品安全問題的措施范文

關(guān)鍵詞：食品安全監(jiān)管 問題 對策

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）18-0049-02

隨著社會的不斷發(fā)展，食品質(zhì)量安全問題關(guān)系著人們的切身利益和人身安全，近幾年發(fā)生的各類食品質(zhì)量安全事件，引起了社會的高度重視。比如“毒膠囊”、“瘦肉精”等事件讓社會關(guān)注的目光再一次瞄向了食品行業(yè)。我國食品安全問題不容忽視，正確解決食品安全監(jiān)管中存在的問題和食品相關(guān)法律法規(guī)的健全迫在眉睫。

1 食品安全管理存在的問題

1.1 食品相關(guān)法律法規(guī)、食品標準體系落后

現(xiàn)階段制定的食品相關(guān)法律法規(guī)、各項食品標準是我國食品安全問題得以保障的的重要依據(jù)。發(fā)達國家的國家標準約有92%都是采用國際標準，而我國國家標準僅有40%左右等同采用或等效采用了國際標準。我國自主制定的大部分食品安全標準均存在很大問題，比如跟實際聯(lián)系不緊密、內(nèi)容欠缺、技術(shù)水平落后以及在食品添加劑方面缺乏相關(guān)研究等問題[1]。并且，我國在制定標準時往往強調(diào)現(xiàn)實中的可行性分析，忽視了對食品安全危險性的評價。如果在制定食品衛(wèi)生標準時不采用危險性分析原則，那么，即使制定出相關(guān)食品安全標準，也經(jīng)不起長時期考驗。另外，我國沒有在整個食品產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上建立食品安全監(jiān)管體制，食品相關(guān)的法律、法規(guī)體系不足；在制定相關(guān)的食品具體標準方面也顯得不夠系統(tǒng)，不夠協(xié)調(diào)[2]。

1.2 我國設(shè)置食品監(jiān)管體制效率低

設(shè)置食品安全監(jiān)管體制的效率低，也就意味著食品安全監(jiān)管效率低下。與歐美、日本等國家相比而言，我國食品安全的監(jiān)管機構(gòu)部門和體質(zhì)等都存在較大差距。在整個食品安全監(jiān)管體制運行中，涉及的監(jiān)管部門較多，比如初級農(nóng)產(chǎn)品是由國家農(nóng)業(yè)部負責的，食品生產(chǎn)加工過程由國家質(zhì)檢機構(gòu)負責，食品流通過程中出現(xiàn)的各種問題由工商部門負責，而食品藥品監(jiān)督管理部門負責綜合監(jiān)管及組織協(xié)調(diào)工作。這樣一來，不僅存在著各部門機構(gòu)職能交叉嚴重問題，而且還缺乏一個負責我國所有食品安全問題的權(quán)威機構(gòu)部門。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管，卻管不好”的局面，這種不能有效地分配監(jiān)管行政資源的狀況，既增加了食品安全監(jiān)管執(zhí)法過程中產(chǎn)生的成本，分散了各機構(gòu)監(jiān)管力量，又容易在執(zhí)法過程中導致各種漏洞，極大降低了我國食品監(jiān)管的效率。

2 對策及建議

2.1 加強生產(chǎn)者的道德素養(yǎng)

在市場經(jīng)濟這個時代背景下，利益最大化是商家所追求的。高額的經(jīng)濟利益誘使生產(chǎn)加工食品廠商鋌而走險。發(fā)生食品安全事件后，商家首先尋找推脫責任的途徑，根本沒有真正關(guān)注消費者所受到的人身傷害及財產(chǎn)損失。因此，建立誠信社會，加強生產(chǎn)者的道德素養(yǎng)是解決食品安全問題的關(guān)鍵所在。

2.2 加強第三方監(jiān)管

我國目前的食品監(jiān)管是以政府為主，公眾和食品行業(yè)協(xié)會為輔的模式。近年來，雖然食品協(xié)會發(fā)展較快，但其直接參與食品監(jiān)管的程度還是不夠。我國今后應(yīng)該加強第三方監(jiān)管機制，建立政府、人民、市場、媒體“四位一體”的監(jiān)管結(jié)構(gòu)。重點加大食品行業(yè)各個協(xié)會的力量；建立人民群眾直接參與食品安全問題監(jiān)管的動力機制，新聞媒體部門應(yīng)進一步提高輿論監(jiān)督的力度，確保每篇報道的真實性，建立失實報道懲處措施，食品相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)保持媒體輿論監(jiān)督的獨立性，使輿論監(jiān)督發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。

2.3 加快食品相關(guān)法律法規(guī)、標準體系建設(shè)

食品安全相關(guān)的法律法規(guī)、標準體系是我國能夠順利開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法的理論基礎(chǔ)和實踐依據(jù)。通過從發(fā)達國家借鑒有利經(jīng)驗和積極開展食品對外交流等方式，從而建立適用于我國的食品安全相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多元化法律體系；建立系統(tǒng)適用我國國情的食品標準體系，并應(yīng)及時更新，以便跟上社會發(fā)展需要。此外還應(yīng)完善檢驗檢測體系；建立應(yīng)用符合我國國情的HACCP體系；建立食品招回制度[3]。

2.4 建立集中統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的政府主管機構(gòu)

發(fā)達國家在對待食品安全問題全面、嚴格的監(jiān)管經(jīng)驗很值得我國學習。比如美國食物與藥物管理局（簡稱FDA）就是專門負責食品安全的監(jiān)管工作，確保食品不會出現(xiàn)安全問題。對于進口食品而言，美國食藥局也是嚴格按照相關(guān)標準進行全面的檢驗，保證了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品、食品等的質(zhì)量。我國應(yīng)該積極借鑒發(fā)達國家的食品監(jiān)管經(jīng)驗，成立專門的職能監(jiān)管執(zhí)法部門，統(tǒng)一負責整個食品安全監(jiān)督和管理工作。通過這種措施可以極大改變目前我國各個行政監(jiān)管部門“各自為政，效率低下”的現(xiàn)象，提高政府部門主導食品安全管理工作的能力與效率。

食品安全質(zhì)量問題應(yīng)以整個食品產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，貫穿于從生產(chǎn)原料到消費者食用前的整個過程，只要一個環(huán)節(jié)沒控制好，都會造成食品隱患，最終導致食品安全事故。截止到目前，我國食品安全監(jiān)管工作已初見成效，但與發(fā)達國家相比，還存在很大不足。因此，我們應(yīng)正視和重視食品安全問題，積極采用相應(yīng)的對策和措施。在公眾和政府各部門的關(guān)注下，一定大大改善我國食品安全的現(xiàn)狀。

參考文獻

[1]王瀾明.社會主義市場經(jīng)濟體制下的政府職能定位[J].中國行政管理，2008，20（1）：11-14.

第6篇：解決食品安全問題的措施范文

但是從當前我國食品安全監(jiān)管的情況來看，還存在很多問題有待解決，瘦肉精、地溝油、毒奶粉等事件的出現(xiàn)，暴露出了食品安全監(jiān)管工作的不足。針對這種現(xiàn)象，必須重新審視食品安全監(jiān)管工作，加強監(jiān)管力度，充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)管職能，為廣大群眾提供更加放心的食品。

一、加強食品安全監(jiān)管力度的重要意義

食品安全是社會建設(shè)過程中不可忽視的重要方面，同時也是人們關(guān)注度比較高的現(xiàn)實問題。加強食品安全監(jiān)管力度是創(chuàng)新社會管理的必要措施，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是維護社會穩(wěn)定的有效途徑，政府必須高度重視，針對當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，結(jié)合食品安全監(jiān)管需求，對監(jiān)管方式進行改進和創(chuàng)新，增強監(jiān)管力度，規(guī)范食品市場秩序，保證食品安全。

(一)創(chuàng)新社會管理的必要措施

衣、食、住、行是人們生活的最基本組成，其中食更是人們生存的根本，食品可以為人們提供生長發(fā)育所需的各種營養(yǎng)物質(zhì)，進而為開展工作與活動提供保障。食品的安全性將會直接影響到人們的身體健康，與人們的日常生活存在著緊密關(guān)系，是有關(guān)民生的重大問題。基于食品安全的重要性，我國對保證食品安全工作尤為重視，在十二五規(guī)劃中明確強調(diào)了該項工作的重要性，所以在創(chuàng)新社會管理模式、建設(shè)公共安全體系的時候，必須將食品安全工作放在首要地位，加強監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)食品安全事件。

(二)構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容

食品行業(yè)是我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中所占比重比較大，并且與人們的日常生活息息相關(guān)，其發(fā)展情況會對我國經(jīng)濟建設(shè)以及人們生活水平造成較大影響，在一定程度上決定了社會的發(fā)展水平。當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，為了實現(xiàn)中華民族的偉大復興，就需要推進和諧社會的建設(shè)，通過加強食品安全監(jiān)管力度，能夠?qū)κ称沸袠I(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營方式進行規(guī)范，構(gòu)建有序的市場秩序，保證經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的穩(wěn)定性，提高人們的生活及生命質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會提供了安全物質(zhì)基礎(chǔ)，對加快和諧社會建設(shè)具有重要意義。

(三)維護社會穩(wěn)定的有效途徑

食品作為人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚囊环N物質(zhì)，與人們的身體健康息息相關(guān)，所以人們無時無刻不在關(guān)注著食品安全問題。同時，食品安全監(jiān)管工作是由各級政府實施的，工作成效如何將會直接反映出政府的工作能力，一旦出現(xiàn)食品安全問題，將會在社會上造成極為惡劣的影響，很容易引起人們對政府的不滿、造成恐慌情緒，不利于社會穩(wěn)定。通過加強食品安全監(jiān)管力度，充分發(fā)揮出各級政府以及相關(guān)部門的監(jiān)管職能，保證食品安全性，政府能夠獲取民眾的充分信任，有效地減少了社會矛盾，對維護社會穩(wěn)定將起到重要作用。

二、社會管理視角下食品安全監(jiān)管中存在的問題

(一)監(jiān)管體制不夠健全

我國政府對食品安全問題尤為重視，制定了很多法律法規(guī)對這個問題進行約束和規(guī)定，同時也成立了專門的監(jiān)管機構(gòu)，但是從當前的安全食品監(jiān)管情況來看，并沒有形成較為完善的監(jiān)管體制。在對食品安全問題進行監(jiān)管的時候，主要是通過行使公權(quán)力和行使私權(quán)利兩個方式來進行的，其中行使公權(quán)力是最為常用的一種方法，雖然這種方法具有較強的威懾力，但是卻難以從根本上解決食品安全問題，同時還會增加政府的社會管理成本，食品安全監(jiān)管效果并不理想。

(二)監(jiān)管責任劃分不清

食品安全監(jiān)管工作涉及食品的原料供應(yīng)、食品生產(chǎn)、食品銷售等多個環(huán)節(jié)，需要不同部門的協(xié)同合作才能完成監(jiān)管工作，實現(xiàn)對食品安全的全面監(jiān)測與管理。由于食品安全監(jiān)管工作涉及的部門較多，經(jīng)常出現(xiàn)責任劃分不清的現(xiàn)象，不同部門的監(jiān)管權(quán)利和監(jiān)管責任不夠明確，造成監(jiān)管漏洞或者監(jiān)管重復，食品安全監(jiān)管工作比較混亂。同時，不同職能部門又各自為政，在出現(xiàn)食品安全問題時不能有效配合，甚至還相互推卸責任，導致食品安全問題得不到及時、有效的解決。

三、社會管理視角下的食品安全監(jiān)管改革策略

(一)健全監(jiān)管體制

我國目前的食品安全監(jiān)管體制并不完善，還存在很多漏洞，無法實現(xiàn)對食品安全的全面監(jiān)督和控制，所以需要構(gòu)建完善的監(jiān)管體制，從不同方面對食品安全監(jiān)管進行考慮，建立一套綜合的、多元化的監(jiān)管體系。首先，應(yīng)該充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)管作用，對食品企業(yè)進行定期或者不定期檢查，對違法經(jīng)營企業(yè)進行嚴厲懲處;其次，應(yīng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，使人們認識到食品安全的重要性，積極參與到食品安全監(jiān)管工作中去。

(二)明確監(jiān)管責任

食品安全監(jiān)管是一項比較復雜的系統(tǒng)性、綜合性工作，要想充分發(fā)揮出其作用和價值，就需要明確監(jiān)管責任，使食品安全監(jiān)管工作更加有序地進行，實現(xiàn)對所有環(huán)節(jié)的全面監(jiān)督和控制，提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。地方政府應(yīng)該設(shè)立專門的食品安全監(jiān)管機構(gòu)，使其獨立于其他部門，并根據(jù)具體監(jiān)管環(huán)節(jié)對監(jiān)管責任進行劃分，將監(jiān)管責任具體落實到相關(guān)部門和工作人員身上，避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞或者監(jiān)管重復現(xiàn)象;在出現(xiàn)食品安全問題時，首先要明確應(yīng)當承擔監(jiān)管責任的部門或者工作人員，及時制定有效措施加以解決。

第7篇：解決食品安全問題的措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全 刑法 現(xiàn)狀 問題 完善

中國有句古話“民以食為天，食以安為先”，這句古話反應(yīng)出了食品安全對于人民來說是非常重要的。我國在1997年《刑法》第144 條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害的食品的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金。刑法在保護食品安全上起到很大的作用，但是現(xiàn)今的食品安全問題依舊嚴峻，食品安全刑法保護問題日益凸顯，迫切需要進一步完善食品安全刑法保護。

一、食品安全現(xiàn)狀

最近幾年，食品安全問題不斷涌現(xiàn)，消費者們?nèi)诵幕袒?，對于市場上食品都存在一定的顧慮。2008年，三鹿問題奶粉，添加三聚氰胺，造成我國近30萬嬰兒出現(xiàn)腎?。?009年，地溝油事件被推上高峰；2010年，江蘇如皋一家食品添加劑公司被發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)面粉增白劑時加入了石灰粉，含量竟達30%；2011年雙匯肉精豬肉事件；2012年，麥當勞過期產(chǎn)品加工出售；2013年，新西蘭毒奶粉事件等?，F(xiàn)狀而言，我國食品安全問題非常嚴峻，急需迫切得到有效的治理。我國食品領(lǐng)域非常廣，使得食品安全治理具有復雜性、滯后性、多變性。復雜性與多變性給刑法保護造成了強大的阻力，滯后性使得食品安全問題不能及時發(fā)現(xiàn)并治理，多變性與滯后性使得法律不能及時制定相關(guān)的法律來制約，造成違法分子鉆法律空隙。

二、食品安全刑法保護問題

（一）法律體系間協(xié)調(diào)性、互補性不足

我國于2009年6月1日實施《食品安全法》，我國的這一部法律是在我國原有的《食品衛(wèi)生法》上進行補充改進形成的，與其他國家的《食品安全法》相比較，我國的《食品安全法》在體系上缺少了專業(yè)性，我國的《食品安全法》正處于發(fā)展階段，里面所涉及到的法律條文會與我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》《刑法》等法律相體系相重疊，甚至會相互沖突，不同法律系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性、互補性不足，因此在處理一些食品安全犯罪時沒有辦法對其進行定罪或者重判等，為犯罪留下了空白。

（二）刑法保護范圍小，刑罰設(shè)置不科學

食品安全問題具有滯后性，這就使得在制定《食品安全法》時會存在一定的缺陷。食品安全犯罪在我國的刑法中，如果要判定罪行則需要了解主犯其行為是否造成嚴重的社會后果。如：引起社會恐慌、嚴重的食品中毒、致多人死亡等。然而這樣的衡量標準卻與食品安全法有所沖突，使得定罪的范圍大大的縮小了。如果生產(chǎn)者和銷售者違反了食品安全法會受到制裁，那么生產(chǎn)有害食品每個環(huán)節(jié)的負責人是否不納入其中，再加上我國《刑法》明文規(guī)定“無明法不定罪”，所以，對于購買、儲存生產(chǎn)危害食品原料或者危害食品的行為則不構(gòu)成犯罪，不會追究刑事責任。刑法的設(shè)置的不科學讓行為人有機可乘，變相進行違法活動。

三、食品安全刑法保護的完善

（一）完善食品安全法，形成完整體系，增加協(xié)調(diào)互補性

一方面要從我國的國情出發(fā)，再結(jié)合發(fā)達國家成熟的相關(guān)法律法規(guī)，將兩者相結(jié)合，取長補短，形成具有專業(yè)性、適合我國的《食品安全法》。另一方面，總結(jié)《食品安全法》實施以來的經(jīng)驗和不足，進一步完善《食品安全法》，將刑法中現(xiàn)行的有關(guān)食品安全犯罪的規(guī)定中存在的缺陷彌補完善，將我國的《刑法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《質(zhì)量安全法》與《食品安全法》中重疊的、模糊的、沖突的進行修改完善，加強法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性和互補性，形成科學的體系。

（二）擴大刑法保護范圍，增加刑罰科學度

擴大刑法在食品安全犯罪中的定罪范圍，在食品安全事故發(fā)生以后，不單止是對行為人進行刑罰，要對整個產(chǎn)業(yè)鏈條中各個環(huán)節(jié)中負責人追究相關(guān)的刑事責任，也就是說將原有的行為人擴大，將危險人物，或者邊緣人納入到行為人中，徹底消除行為人的僥幸心理。設(shè)置更加科學的刑罰制度，在原有的刑罰基礎(chǔ)上進一步增加完善刑罰制度，在食品安全法中增加安全過失罪和不作為罪。在食品生產(chǎn)銷售的過程中，生產(chǎn)者在不知情的情況下購買了有毒原料，生產(chǎn)并銷售出去，造成嚴重的食品安全事故者，應(yīng)當追究責任；食品安全不作為罪既是生產(chǎn)、銷售者、產(chǎn)品供應(yīng)商等在知道自己的產(chǎn)品有問題的情況下依舊不采取措施，包庇產(chǎn)品在市場中流通，嚴重威脅社會安全及生命安全，則依法追究刑事責任

四、總結(jié)

食品，是人民最基本的需求，食品安全也是人民群眾最基本的要求，食品安全理應(yīng)優(yōu)先解決。在看清食品安全刑法保護的現(xiàn)狀、問題后，要更加注重食品安全問題，要結(jié)合我的國情，和西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來完善自身，形成有機統(tǒng)一的法律體系，擴大刑法保護范圍，科學設(shè)置刑罰，達到真實有效的保護效果，更好地保護人民群眾的權(quán)益，促進社會的和諧快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]王延國.完善刑法對食品安全保護的思考[J].法學之窗2011，（23）.

[2]周立剛.關(guān)于我國食品安全刑法保護的理性思考[J].北方經(jīng)貿(mào)，2011.

[3]肖輝.論食品安全法律制度的價值基礎(chǔ)[J].河北學刊，2011，（1）.

[4] 隋洪明.我國食品安全制度檢討與重構(gòu)[J].法學論壇，2009，（3）.

第8篇：解決食品安全問題的措施范文

【關(guān)鍵詞】食品安全；市場弊端；政府監(jiān)管

俗話說“民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩侨祟惿姘l(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是維護國家安定、社會進步的重要因素。食品安全不僅涉及普通民眾的生命健康問題，更涉及一個民族、一個國家的國際聲望。因此，“食品安全”是人們關(guān)注的重大話題。

一、食品質(zhì)量出現(xiàn)問題原因分析

近年來，我國食品安全問題頻發(fā)。從三鹿奶粉事件到雙匯集團旗下公司的問題產(chǎn)品，再到在全國掀起巨大風波的染色饅頭，這些食品安全問題給民眾帶來莫大的恐慌，也給社會造成了巨大的負面影響。食品安全問題在損害消費者健康甚至是危害其生命安全時，還可能導致社會失穩(wěn)、妨礙經(jīng)濟發(fā)展、影響國際合作等一系列問題。而食品安全問題產(chǎn)生的主要原因有：生產(chǎn)過程中的污染，市場弊端，政府監(jiān)管失靈。

1、食源性問題突出

在工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不注意環(huán)保，如種植業(yè)中濫用農(nóng)藥、化肥以及使用受污染的水源，養(yǎng)殖業(yè)中不恰當?shù)氖褂锰砑觿┗颢F藥等行為都會導致食源性疾病，引發(fā)食品安全事故。近年來，我國就出現(xiàn)過多例因蔬菜、水果農(nóng)藥殘留物濃度過高而引發(fā)的食品安全問題。我國一些農(nóng)產(chǎn)品，如茶葉，就曾因農(nóng)藥殘留問題遭到貿(mào)易伙伴綠色壁壘的沖擊，這直接影響我國的進出口貿(mào)易的發(fā)展。

2、由于市場運行過程中一些弊端，加劇了我國的食品安全問題

市場弊端除信息不對稱和外部性外，還緣于食品供給主體的無限分散性，這是我國與發(fā)達國家相比最大的特點。信息不對稱會使消費者在產(chǎn)品市場上完全處于劣勢地位，將導致逆向選擇等各種問題，使市場不能有效發(fā)揮資源配置的作用，進一步研究表明，信息不對稱導致的不知情，可能導致得到錯誤信息的生產(chǎn)的生產(chǎn)者和消費者對產(chǎn)品價值無法做出準確判斷。進而市場就無法達到產(chǎn)出的社會效率水平。同時由于市場條件下存在盲目性與自發(fā)性，很多經(jīng)銷者為追求利潤的最大化而采用一系列有悖于市場經(jīng)濟道德法規(guī)的手段，損害消費者利益，導致整個食品市場的混亂。

3、政府監(jiān)管體系不完善

反映政府監(jiān)督體系不完善主要反映在以下幾個方面：首先，關(guān)于食品安全標準法規(guī)涵蓋的內(nèi)容不全面，而且我國的食品安全監(jiān)督管理體系在食品流通中某些環(huán)節(jié)上還存在著空白。例如我國食品安全標準過于寬松，其中《辦理食品衛(wèi)生檢驗單位證書的手續(xù)》對檢驗單位認證的規(guī)定不是很嚴格，而且沒有詳細規(guī)定檢驗單位的操作規(guī)范。再如食品污染的源頭控制力度不夠，例如在種植品種種植過程中的不安全因素監(jiān)督不足。其次，我國目前施行的多部門監(jiān)督體制存在重復監(jiān)管、效率低下等問題。監(jiān)管、投資、執(zhí)法環(huán)節(jié)的重復，不僅浪費公共資源，而且不能有效形成監(jiān)管合力，導致監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)。再次，政府對市場食品安全抽測的規(guī)范性、標準化程度低。雖然目前我國工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門都對農(nóng)產(chǎn)品市場進行不同側(cè)重點的食品安全抽檢，但在一定程度上已經(jīng)形式化，檢查前事先通知或讓市場主動送檢，這些方法難以發(fā)現(xiàn)問題。與此同時，各部門檢測水平參差不齊，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標準，導致食品檢測結(jié)果的混亂。

二、解決問題的對策

1、加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的控制

要普及科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的素質(zhì)。同時加大對食品質(zhì)量安全技術(shù)研究開發(fā)的投入，增強我國對一些重要食源性危害的檢測技術(shù)和對農(nóng)藥以及環(huán)境污染物方面的檢測技術(shù)的應(yīng)用。

2、運用信息技術(shù)建立食品安全信息管理體系

首先，這有賴于政府建立有效地食品安全傳導機制。將建立有效地信息作為食品安全公告管理的重要手段，及時向公眾通報各種食品安全的狀況，便于消費者及時了解市場現(xiàn)狀，減少因信息不對稱而導致的食品安全問題。其次，應(yīng)實現(xiàn)各部門之間資源信息共享化，將與食品安全相關(guān)的因素有效整合，從而進一步提高重大突發(fā)性食品安全事件的應(yīng)急處理能力。

3、進一步完善政府對食品的監(jiān)督管理體系

使標準與法規(guī)得到及時調(diào)整并適應(yīng)社會發(fā)展變化，同時，要努力與國際規(guī)范接軌，如國際上普遍接受的GMP規(guī)范及HACCP體系的應(yīng)用。鑒于中國對食品安全的監(jiān)測還沒有形成較為完善的監(jiān)測體系，并且對食品安全主要集中在對最終產(chǎn)品的監(jiān)測上而無法對食品安全因素難以起到預防作用的現(xiàn)實，中國法規(guī)應(yīng)明確界定HACCP在中國食品安全管制中的地位和作用，強力推行和實施這一有效的食品安全管制措施，及時發(fā)現(xiàn)在食品生產(chǎn)加工過程中的質(zhì)量問題，嚴厲處罰沒有嚴格按照食品標準進行生產(chǎn)加工的企業(yè)，通過此項措施引導企業(yè)進行優(yōu)質(zhì)、高標準的食品的生產(chǎn)，促使企業(yè)從“反應(yīng)型食品安全監(jiān)管”向“自主型食品安全監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

4、加強對經(jīng)銷商的培訓管理

經(jīng)銷商是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的重要組成部分，更是食品安全監(jiān)管措施的直接執(zhí)行者。加強市場對場內(nèi)經(jīng)銷商的管理，有利于從整體上提高農(nóng)產(chǎn)品市場的食品安全監(jiān)管水平。工商管理部門應(yīng)將實施市場準入制度、檔案管理制度、培訓制度以及信用記錄制度相結(jié)合，從多方面提高監(jiān)管水平。（其中，市場準入制度即經(jīng)銷商進場前需在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照和流通許可證；檔案管理制度即市場建立經(jīng)銷商相關(guān)信息檔案并保持對檔案的跟蹤管理；而培訓制度就是市場定期組織開展經(jīng)銷商業(yè)務(wù)指示劑食品安全培訓；對于信息記錄制度就是市場定期檢查并記錄場內(nèi)經(jīng)銷商的經(jīng)營行為，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以警告、公示、市場備案及令其退出市場等懲罰措施。市場通過提高對經(jīng)銷商培訓的積極性和主動性，可很大程度上提升經(jīng)銷商的自身知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；使其獲取和接受新知識、新技術(shù)和新概念的能力不斷強化。

食品安全及其監(jiān)管不僅僅是技術(shù)問題，而且是重大的社會問題，需要政府、企業(yè)、消費者的共同參與，才能最大程度降低和減少食源性疾病、食物的營養(yǎng)不合理造成的對公眾健康的威脅，才能促進建設(shè)小康社會的奮斗目標的實現(xiàn)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

[1]王薇.食品質(zhì)量安全分析[J].畜牧與飼料科學，2009（2）80-81.

第9篇：解決食品安全問題的措施范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟法；食品安全；食品安全管理策略

一、現(xiàn)階段食品安全的基本特點

在我國市場經(jīng)濟取得不斷發(fā)展的背景下，市場經(jīng)濟制度和法律制度也不斷完善。從理論上來講，經(jīng)濟法隸屬于社會本位法律體系，其在維持社會經(jīng)濟活動，約束社會經(jīng)濟主體，保護社會公共利益的方面發(fā)揮著重要作用。但是目前經(jīng)濟體制下的食品安全卻呈現(xiàn)出多樣化的特點：

1.市場自律性調(diào)節(jié)制度不健全

自由化的市場經(jīng)濟體制，是以市場供求關(guān)系為基礎(chǔ)，對于社會資源進行滿足的同時，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益。但是我國目前的市場自律性調(diào)解制度存在很大的缺陷，很多時候市場執(zhí)行調(diào)節(jié)機制難以運行，使得社會資源分布呈現(xiàn)出不均勻的狀態(tài)，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，部分商人以經(jīng)營劣質(zhì)食品在市場中牟取暴利，使得消費者的利益遭受損失，形成正規(guī)產(chǎn)品嚴重滯銷的局面。

2.食品商家社會責任意識缺乏

在政府相關(guān)干預力度不足的情況下，商家作為市場主體，在利益的驅(qū)使下，往往采用不法手段去生產(chǎn)，經(jīng)營偽劣產(chǎn)品，對于人民生命財產(chǎn)造成巨大的傷害。從長遠角度來講，這對于企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高是不利的，但是多數(shù)的經(jīng)營者將注意力放在短期利益上，忽視自身作為市場主體的社會責任，仍然無視國家相關(guān)的法律法規(guī)，進行著各種劣質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)營活動。

3.消費者維權(quán)意識淡薄

一方面，消費者對于自己購買的商品的具體信息不是很清楚，商品的知情權(quán)也難以實現(xiàn)，也就是說通過消費者強化食品安全自我保護的方式是行不通的；另外一方面，即使消費者發(fā)現(xiàn)食品存在諸多安全問題，很少與消費者會消耗大量的時間和精力去維護自己的權(quán)利，多數(shù)情況下，只要商品進行了更換就可以了事，這樣的消費者維權(quán)方式極大的縱容了不法行為。

二、經(jīng)濟法視角下的食品安全問題原因探析

從經(jīng)濟法視角下去探析食品安全問題形成的原因，將有利于我們更加深刻的去理解食品安全深層次的利益鏈條，這對于解決實際食品安全問題有著重要的意義。具體來講，我們可以從以下三個方面來探析：其一，缺乏有效的經(jīng)濟法律制度約束，難以保證食品經(jīng)營者做到自律。對于社會來講，假冒偽劣的食品會對于人民的生命造成威脅，使得社會利益遭受損失。其二，食品安全監(jiān)督機制不全，治理手段不科學。目前我國雖然具備食品安全監(jiān)督機制，但是其執(zhí)行強度嚴重不足，有的甚至出現(xiàn)了權(quán)力尋租的現(xiàn)象，最終利益損失者還是老百姓。其三，食品市場失靈，市場信息出現(xiàn)了嚴重的不對稱的情況。從理論上來講，商品的價格是有質(zhì)量好壞來決定的，在市場資源配置出現(xiàn)不均衡的情況下，消費者難以對于繁雜的信息作出辨別，使得各種食品欺詐行為不斷出現(xiàn)。

三、如何保證食品安全工作的有效性

食品安全一直是社會普遍關(guān)注的問題，尤其在信息時代背景下，人們可以從各種渠道獲得各種關(guān)于食品安全的信息。為人民提供健康安全的食品，是國家，社會，商家，消費者需要不斷探析的話題。具體來講，我們需要做好以下幾方面的工作：

1.強化政府機構(gòu)食品安全管理和控制

市場主體的自律體制難以起作用的情況下，就要依靠國家行政力量的宏觀調(diào)控，以保證食品安全處于良好的管理和控制之中。具體來講，政府機構(gòu)應(yīng)該做好以下幾方面的工作：其一，樹立正確的執(zhí)政觀念，明確自身在食品安全管理和控制工作中的身份，不斷完善食品安全管理規(guī)章制度，為食品安全管理工作提供堅強的法律依據(jù)；其二，強化食品安全監(jiān)督機制的建立，保證相關(guān)部門切實的將食品安全工作執(zhí)行到位，避免出現(xiàn)有法不依的情況；其三，以崗位責任制度去確定區(qū)域食品安全職權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時的要求其進行整治，加大對于不法行為的懲罰力度。

2.注重培養(yǎng)食品企業(yè)的社會責任意識

現(xiàn)代化企業(yè)要想在未來得以生存和發(fā)展，就要樹立正確的社會責任觀念，爭取處理好經(jīng)濟效益和社會效益之間的關(guān)系。具體來講，食品企業(yè)是食品安全生產(chǎn)，安全經(jīng)營，安全銷售的重要環(huán)節(jié)，其對于食品的安全性有著至關(guān)重要的影響。其需要發(fā)揮以下幾方面的作用：其一，樹立食品安全觀念，保證嚴格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做到食品的安全性，將食品安全作為企業(yè)生存和發(fā)展的前提，營造良好的企業(yè)文化；其二，積極融入到食品安全管理和控制中去，積極發(fā)揮主觀能動性，對于假冒自身品牌的不法行為進行打擊和追究，以法律手段去保護自己食品品牌的信譽；其三，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的食品安全監(jiān)督部門，專門對于食品的安全性進行檢驗，保證銷售出去的食品都是安全的，健康的。

3.高度關(guān)注消費者維權(quán)意識的培養(yǎng)

從不良食品進入市場，從銷售市場到消費者的環(huán)節(jié)中，看似消費者一直處于被動的地位，不僅僅難以行使自己的知情權(quán)，還導致自身的身體健康受到損害。對此，我們應(yīng)該積極發(fā)揮主觀能動性，切身參與到食品安全維權(quán)活動中去。具體來講：其一，不斷提高自己的法律素養(yǎng)，關(guān)于食品安全的法律法規(guī)要做到心中有數(shù)，實現(xiàn)自我維權(quán)意識的不斷覺醒；其二，一旦遇到食品安全問題，應(yīng)該積極采取措施，在獲得國家相關(guān)部門的幫助下，去維護自己的權(quán)利；其三，積極培養(yǎng)自己辨別偽劣產(chǎn)品的能力，避免因為圖便宜而上當購買不良的食品。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對于飲食有了更高的要求，但是無論在何種時期，食品的安全性是最基本的要求。針對于目前我國食品市場混亂狀態(tài)，越來越多的人開始擔心食品安全問題。食品安全問題不僅僅使得原本正常的市場秩序變得混亂，還對于國民幸福感的提高造成極大的負面影響。因此，我們有必要針對于目前食品安全的現(xiàn)狀，積極探析出現(xiàn)各種食品安全問題的原因，從而采取有效的措施去解決問題，以保證食品的安全性。

參考文獻