農(nóng)民培訓(xùn)存在問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民 科技培訓(xùn) 問題 對策

[中圖分類號] F324.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0298-01

一、當(dāng)前農(nóng)民培訓(xùn)存在問題

近些年來，國家為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長，先后組織了了一系列農(nóng)業(yè)科技方面的培訓(xùn)，如“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，“科技入戶工程”，“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”等，通過培訓(xùn)使農(nóng)民掌握了科技養(yǎng)殖、科技種田等方面的技術(shù)，培訓(xùn)培養(yǎng)了一批覺悟高、善經(jīng)營、懂科技的農(nóng)業(yè)科技帶頭人；在這些人的帶領(lǐng)下推廣了一批新科技、新成果；多種形式的科技培訓(xùn)活動是不少農(nóng)民嘗到了甜頭，農(nóng)民獲得了物質(zhì)文明與精神文明的雙豐收，但是我校通過多年的培訓(xùn)工作也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)民的培訓(xùn)工作中的一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.農(nóng)民對科技培訓(xùn)重要性認(rèn)識不足

在以往的農(nóng)村政策中政府只重視抓農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而忽視了對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，由于以往的政府或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)民科技培訓(xùn)重視的力度不夠，只重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，而忽視了農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，造成了廣大農(nóng)民在生產(chǎn)實踐的過程中，不注重科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低的現(xiàn)象，同時也造成了農(nóng)民不愿意參加科技培訓(xùn)對科技培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足的現(xiàn)象。這種情況嚴(yán)重的制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，由于歷史原因在農(nóng)民科技培訓(xùn)的實踐中，許多農(nóng)民對參加科技培訓(xùn)的事情不重視，參加科技培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)要等到村干部上門挨家挨戶的通知后，他們才不情愿的去學(xué)習(xí)，有的農(nóng)民甚至認(rèn)為參加培訓(xùn)班是浪費自己的時間，耽誤了自己辦正事要求給予自己一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如誤工費、食宿補(bǔ)助、來回的路費等要求，使科技培訓(xùn)的目的變了味。

1.1農(nóng)民自身對科技培訓(xùn)認(rèn)識不足

對于政府組織的科技培訓(xùn)農(nóng)民參與的積極性并不高。其中的原因是復(fù)雜的，但是造成這種現(xiàn)狀的主要原因有以下三點：

1.1.1政府組織的培訓(xùn)內(nèi)容不符合當(dāng)前農(nóng)民的迫切需要，聽課人員的文化水平差別大，部分人員培訓(xùn)后沒有熟練的掌握培訓(xùn)內(nèi)容；

1.1.2培訓(xùn)人員的授課水平有限，講課內(nèi)容理論、專業(yè)性較強(qiáng)、專業(yè)術(shù)語多授課內(nèi)容不通俗易懂，這樣的培訓(xùn)當(dāng)然不能使被培訓(xùn)人員有所收獲，還有些培訓(xùn)人員由于準(zhǔn)備不充分，講課內(nèi)容脫離當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際、指導(dǎo)性不強(qiáng)，使農(nóng)民難以在生產(chǎn)生活實際中進(jìn)行操作；

1.1.3學(xué)校自身對培訓(xùn)工作不夠重視對培訓(xùn)工作的準(zhǔn)備不足。

2.政府投入不足

2.1財政投入不足

與前些年相比雖然各級財政加大了對農(nóng)民科技培訓(xùn)方面的經(jīng)費投入，與龐大的農(nóng)民群體與眾多的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項目相比，這些資金顯得比較微薄。

2.2授課教師尤其缺乏

尤其是缺乏一些農(nóng)業(yè)實用技術(shù)方面的資深專家，科技培訓(xùn)的教師整體素質(zhì)較低，大部分教師知識老化，講課內(nèi)容實踐操做性差，沒有接受過在培訓(xùn)授課方式落后。教師的這種現(xiàn)狀已經(jīng)成為農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的阻礙，制約著培訓(xùn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

3.沒有充分的挖掘利用科技培訓(xùn)資源

目前農(nóng)民科技培訓(xùn)的場所主要是田間地頭，以及培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，科技培訓(xùn)的資源缺乏且資特別是組織的村級培訓(xùn)，缺乏固定的培訓(xùn)基地、優(yōu)秀的師資力量、以及多媒體教學(xué)設(shè)施等問題嚴(yán)重，使培訓(xùn)達(dá)不到滿意的質(zhì)量與效果。是農(nóng)村精神文明建設(shè)得不到有效發(fā)展。

4.科技培訓(xùn)的教學(xué)手段落后

目前農(nóng)村科技培訓(xùn)教學(xué)中運(yùn)用的培訓(xùn)的手段主要是以電視、V C D等為主，教學(xué)手段落后，在農(nóng)村由于受資金、觀念等條件限制而不能使用多煤體等先進(jìn)教學(xué)設(shè)施，受這個條件的限制大量新的科技信息與科學(xué)技術(shù)成果不能及時掌握運(yùn)用，農(nóng)業(yè)科技水平也不能夠很快提高。農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題也不能被有效解決。

二、解決問題的應(yīng)對方法

1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)形式

創(chuàng)新形式、改進(jìn)內(nèi)容，能夠吸引農(nóng)民主動參加科技培訓(xùn)，教學(xué)形式服務(wù)于教學(xué)內(nèi)容，只有不斷吸收新的教學(xué)理念更新教學(xué)形式，，才能更好地為教學(xué)內(nèi)容服務(wù)。我校在教學(xué)內(nèi)容的選擇上堅持實用、實效的原則，根據(jù)實地調(diào)查農(nóng)民的實際需要確定培訓(xùn)內(nèi)容，教學(xué)中采用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，做到理論講座與現(xiàn)場傳授相結(jié)合；集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合；傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代傳媒手段相結(jié)合；經(jīng)驗交流與專業(yè)考察相結(jié)合；通過多種培訓(xùn)方式讓農(nóng)民理解、掌握培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)成效。

2.培訓(xùn)內(nèi)容要注重聯(lián)系實際，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效

在舉辦科技培訓(xùn)班時要堅持實用、實效、實際的原則，培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對性，要考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜、與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實際相結(jié)合，培訓(xùn)的內(nèi)容是目前農(nóng)民最急需解決的技術(shù)問題，要根據(jù)不同地區(qū)的自然條件特點，進(jìn)行不同專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，在生產(chǎn)技術(shù)上為農(nóng)民答疑解惑，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時效性要求，在舉辦培訓(xùn)班時要結(jié)合農(nóng)時培訓(xùn)，是培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中應(yīng)用新技術(shù)、新品種，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要下到農(nóng)村中去，了解農(nóng)民的需求，向農(nóng)民推廣新技術(shù)、新品種，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中及時給予農(nóng)民技術(shù)上的指導(dǎo)，增加培訓(xùn)的針對性；調(diào)查農(nóng)民的實際需要培訓(xùn)內(nèi)容要與學(xué)員工作內(nèi)容和就業(yè)趨向相結(jié)合，根據(jù)培訓(xùn)對象的要求，在培訓(xùn)內(nèi)容上做適當(dāng)調(diào)整。

3.改革培訓(xùn)方法

農(nóng)業(yè)培訓(xùn)要受到農(nóng)民的歡迎還要提高培訓(xùn)的效率，就要傳統(tǒng)的授課方式，從形象直觀的角度、本著易于接受的教學(xué)原則，改革新授課方式方法，充分利用現(xiàn)代媒體進(jìn)行教學(xué)、把課堂講授與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合使用多種教學(xué)手段，利用多種教學(xué)形式吸引授課人的注意，將現(xiàn)代與傳統(tǒng)的教學(xué)方式結(jié)合在一起，因人施教對不同知識層面農(nóng)民的培訓(xùn)采取不同的培訓(xùn)方法，如果農(nóng)民自身素質(zhì)不高就要適當(dāng)減少理論課的教學(xué)內(nèi)容，多舉辦實踐教學(xué)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員主動參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走到田間地頭進(jìn)行農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，以彌補(bǔ)培訓(xùn)人員論方面的不足，實現(xiàn)理論與實踐培訓(xùn)相結(jié)合，從而使農(nóng)民的實際技術(shù)水平得到提高達(dá)到我們舉辦科技培訓(xùn)的目標(biāo)。通過舉辦這樣的培訓(xùn)班使農(nóng)民的整體素質(zhì)得到提高。

4.培訓(xùn)后的跟蹤調(diào)查活動

為了加強(qiáng)培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)結(jié)束后，要對培訓(xùn)的效果進(jìn)行反饋，開展確實有效的措施進(jìn)行跟蹤調(diào)查活動。對農(nóng)民在實際操作中遇到的困難提供建設(shè)性的意見，調(diào)查可以采取入戶調(diào)查、電話回訪、問卷調(diào)查等形式。通過跟蹤調(diào)查及時了解培訓(xùn)的效果，對農(nóng)民反映的培訓(xùn)中存在的不足與問題仔細(xì)研究、認(rèn)真解決，跟蹤調(diào)查可以促進(jìn)雙方之間的信息的交流，及時了解農(nóng)民所需所想，使培訓(xùn)雙方形成良性互動，提高培訓(xùn)效果。

三、結(jié)語

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，一個國家的農(nóng)業(yè)如果農(nóng)民的素質(zhì)低下，這個國家的農(nóng)業(yè)也不會發(fā)達(dá)，所以提高農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)一批覺悟高、善經(jīng)營、懂科技的農(nóng)業(yè)帶頭人，是我國目前的緊要任務(wù)，在這些新農(nóng)民的帶領(lǐng)下使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，逐漸擺脫過去單一的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)走向健康發(fā)展之路，是我國農(nóng)業(yè)今后的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)

第2篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民培訓(xùn) 問題 對策

[中圖分類號] G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0298-01

一、農(nóng)民的特點

1.務(wù)農(nóng)收入低

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民仍以傳統(tǒng)的種糧和養(yǎng)豬為主，結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠，效果不明顯，這就導(dǎo)致農(nóng)民收入偏低，因此農(nóng)民務(wù)工收入成為家庭收入的主要來源。

2.農(nóng)民綜合素質(zhì)低

據(jù)調(diào)查在家務(wù)農(nóng)的主要勞動力有六成是老年，年齡偏大。并且文化程度很低，初中以下文化占55.2%，初中占38%，高中占5%，中專占1%，大專僅占0.8%。

3.勞動技能低

家庭主要勞動力中只有大概三分之一的參加過相關(guān)培訓(xùn)，大部分農(nóng)民沒有參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。即使有少部分農(nóng)民參與了培訓(xùn)，最終用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的很少。

4. 缺乏技術(shù)和信息

農(nóng)民渴望新技術(shù)在農(nóng)村的廣泛傳播，渴望新的種殖養(yǎng)殖技術(shù)在農(nóng)村推廣應(yīng)用，更渴望學(xué)習(xí)、了解新的國家政策。在農(nóng)民致富中遇到的最大困難就是缺乏新技術(shù)、缺乏資金，缺乏信息。

5. 學(xué)習(xí)手段單一

一是農(nóng)民缺乏通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)獲取知識的意識和方法，導(dǎo)致利用這些媒體來進(jìn)行學(xué)習(xí)的很少；二是因為這些媒體還沒有容納更豐富的技術(shù)信息內(nèi)容可供農(nóng)民學(xué)習(xí)，還需要我們制作更多的學(xué)習(xí)資源。

二、農(nóng)民培訓(xùn)中心存在的問題

1. 農(nóng)民思想認(rèn)識不夠高

廣大農(nóng)民由于文化知識基礎(chǔ)薄弱、家庭經(jīng)濟(jì)條件不好，往往忽視了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性，對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高。大多數(shù)農(nóng)民只希望參加短期技術(shù)培訓(xùn)，僅有少數(shù)人愿意參加長期或經(jīng)常性教育培訓(xùn)。很多人安于現(xiàn)狀，認(rèn)為祖祖輩輩都種田，生活過得去，不需要專門的培訓(xùn)和系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。就現(xiàn)階段農(nóng)民教育情況來看，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，部分農(nóng)民只具備小學(xué)文化程度，在冬閑時節(jié)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中，農(nóng)民感覺掌握農(nóng)業(yè)科技知識有難度，逐漸喪失了學(xué)習(xí)的積極性，導(dǎo)致培訓(xùn)走過場、效果不明顯。部分打工返鄉(xiāng)農(nóng)民思想保守，利用政策法律工具維護(hù)自身權(quán)益的意識不強(qiáng)，總認(rèn)為打工就是“下力氣干活”，覺得沒有必要參加培訓(xùn)，白白浪費了提高自身素質(zhì)的好機(jī)會。

2. 農(nóng)民教育培訓(xùn)資金投入不足

政府、學(xué)校的資金投入是目前我國農(nóng)民教育培訓(xùn)的主要供給來源，政府供給占絕對的主導(dǎo)地位，其他供給渠道的發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢。 國家對農(nóng)民教育培訓(xùn)的撥款盡管有所增加，但除了中央財政的投資外，各級財政沒有很好的響應(yīng)中央的這一舉動。如國家啟動的“陽光工程”培訓(xùn)，為每人提供100元的培訓(xùn)資金。而且隨著物價消費上漲，農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)和費用的加重，相關(guān)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費只增不減，大大降低了辦學(xué)質(zhì)量，不利于吸引農(nóng)民參與到培訓(xùn)中?？梢?，以國家為主體的供給總量和途徑發(fā)展不足，未形成真正意義上的多層次、多結(jié)構(gòu)的農(nóng)民教育培訓(xùn)的供給渠道。

3. 師資力量薄弱

在農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊伍中有從專門院校請來的專家，也有從農(nóng)村推選出來的“土專家”，但主要是各相關(guān)職能部門的工作人員，由于各部門工作人員有限，很難抽調(diào)出較多的工作人員，農(nóng)民教育培訓(xùn)所需要的大量師資很難得到保障，培訓(xùn)的效果和質(zhì)量就更得不到保證。教師的知識層次、理論水平參差不齊，而且都是兼職的，因而更換頻繁，時常出現(xiàn)“空堂斷檔”現(xiàn)象，培訓(xùn)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，極大的影響了培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。

三、應(yīng)對農(nóng)民培訓(xùn)中問題的主要對策

培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項長期的、艱巨的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略任務(wù)，一定要系統(tǒng)謀劃、有序推進(jìn)，做好頂層設(shè)計，加快形成新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策和措施體系。

1.要強(qiáng)化政策扶持，在增大農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)吸引力上取得新突破。完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，在為農(nóng)民提供長效性教育培訓(xùn)服務(wù)上取得新突破。

2.要提高思想認(rèn)識

農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。各相關(guān)部門和單位要站在促進(jìn)農(nóng)民增收的高度抓教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力；要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度抓教育培訓(xùn)，用城市教育資源覆蓋農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化有機(jī)融合；要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村急需人才的高度抓教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我提高、自我組織、自我創(chuàng)新的能力。在培育新型農(nóng)民的實踐中，要注重挖掘一些鮮活典型、推介一些可學(xué)可追的榜樣，證明知識就是力量，技能就是財富的道理，激發(fā)廣大群眾的熱情，促進(jìn)農(nóng)民自覺參與到培訓(xùn)工作中來，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才支撐。切實將教育優(yōu)惠政策向農(nóng)民傾斜，在解決農(nóng)民半農(nóng)半讀、享受國家助學(xué)和免學(xué)費政策上取得新突破。

3.保障資金

農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)民的培訓(xùn)缺乏相應(yīng)的資金保障（1）政府負(fù)責(zé)列出農(nóng)民培訓(xùn)的各項經(jīng)費。整合扶貧、教育等各項資金；所有的農(nóng)業(yè)項目都應(yīng)劃出一定比例的?？睿糜谵r(nóng)民培訓(xùn)；在農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民培訓(xùn)的各項經(jīng)費中，劃出一部分經(jīng)費為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校進(jìn)行設(shè)備的更新和完善。（2）設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)基金。設(shè)立農(nóng)民教育基金，使農(nóng)民教育的健康發(fā)展有一定的資金保證，主要用于農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，如幫助專業(yè)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)帶頭人進(jìn)行進(jìn)修深造。

4. 保證基層教育培訓(xùn)的師資力量

而今，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)活動，主要依靠的就是基層的技術(shù)推廣人員。建議盡量保證基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量，同時要做好對培訓(xùn)教師的培養(yǎng)。針對部分教師存在實踐知識相對匱乏，所掌握的理論知識不適應(yīng)眼前生產(chǎn)，對技術(shù)市場、政策法規(guī)等知識的了解不全面等問題，在組織開展教育培訓(xùn)活動之前，應(yīng)先對培訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)，更新知識，提高培訓(xùn)教師的技術(shù)水平，拓寬技術(shù)掌握面，以保證農(nóng)民教育培訓(xùn)的效果。培養(yǎng)組建一支既具有教育教學(xué)能力，又具有實踐技能和指導(dǎo)能力，受農(nóng)民歡迎的全能型的教師隊伍。

四、小結(jié)

要改善農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀。最重要的是從農(nóng)民自身入手，讓他們自愿的、主動的接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在此基礎(chǔ)上，為他們提供良好的培訓(xùn)環(huán)境、優(yōu)秀的師資等。在新型農(nóng)村建設(shè)中，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)至關(guān)重要，政府和社會應(yīng)當(dāng)予以高度重視。

參考文獻(xiàn)

第3篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：基層；培訓(xùn)；問題分析；建議

中圖分類號：G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

農(nóng)民教育培訓(xùn)是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力的根本途徑，在開發(fā)農(nóng)村人力資源、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中起著不可替代的基礎(chǔ)性作用。

1 基層農(nóng)廣校的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基本情況

雙柏縣農(nóng)廣校自1981年建校，先后開設(shè)了農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧獸醫(yī)、會統(tǒng)審、企業(yè)管理、現(xiàn)代鄉(xiāng)村管理、人口與計劃生育等8個專業(yè)中專班。到2004年止，已畢業(yè)學(xué)員637人。2002年，為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要，滿足農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技知識和農(nóng)村實用技術(shù)的更高要求，與云南廣播電視大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等聯(lián)合開辦?？?、本科函授成人教育，拓展的農(nóng)廣校的教學(xué)職能，改善了教學(xué)結(jié)構(gòu)，使教學(xué)與全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了協(xié)調(diào)發(fā)展，也為農(nóng)廣校注入的生機(jī)與活力。

1.2 教師隊伍狀況

穩(wěn)定的教師隊伍是辦好學(xué)校的必要條件，雙柏縣農(nóng)廣校十分注重教師隊伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)師資力量，確保教學(xué)工作順利開展。農(nóng)廣?，F(xiàn)有在編人員2人，其中：?？茖W(xué)歷1人、本科學(xué)歷1人、2人取得農(nóng)藝師資格。

2 存在的主要問題

2.1 培訓(xùn)對象文化結(jié)構(gòu)偏低

近年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不斷推進(jìn)，外出的勞動力逐年增加，轉(zhuǎn)移出去的勞動力大多數(shù)以年輕力壯且文化層次相對較高的，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是老齡人和婦女，整體素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力的現(xiàn)狀滿足不了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要?！皠趧恿D(zhuǎn)移”和“誰來種地”、“如何種好地”的矛盾問題突出，加快培養(yǎng)一批適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)農(nóng)民是當(dāng)前的首要問題。

2.2 培訓(xùn)沒有項目支撐

開展基層農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的其它部門大都有項目和政策支撐，如人事勞動部門、扶貧部門、農(nóng)職業(yè)學(xué)校、婦聯(lián)、縣團(tuán)委等，基層農(nóng)廣校開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，沒有項目支撐，是想干事，但難干事，“巧婦難為無米之炊”。

2.3 培訓(xùn)沒有經(jīng)費投入

到目前為止，基層政府對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作還沒有相對固定的經(jīng)費投入渠道，也沒有將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費納入基礎(chǔ)財政預(yù)算，沒有財政經(jīng)費投入，基層農(nóng)民教育培訓(xùn)的工作難于有效開展。

2.4 培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式單一

在實際培訓(xùn)中，培訓(xùn)內(nèi)容主要以種植業(yè)和養(yǎng)植業(yè)為主的專業(yè)知識培訓(xùn)，內(nèi)容形式單一，不能滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技知識和農(nóng)村實用技術(shù)多層次的需求，對促進(jìn)農(nóng)村不斷發(fā)展多種經(jīng)營，拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道，增加農(nóng)民收入的作用還不大。

2.5 培訓(xùn)效果還不明顯

培訓(xùn)工作的持續(xù)性、培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性、以及培訓(xùn)的針對性和時效性還不夠，有相當(dāng)一部分培訓(xùn)盡管投入了許多人力、財力、物力，預(yù)期的培訓(xùn)效果還不明顯。

3 建議

因上述存在的問題，對基層農(nóng)廣校在農(nóng)民培訓(xùn)中提出幾點建議。

3.1 發(fā)揮基層農(nóng)廣校職能作用

在農(nóng)民培訓(xùn)中，要按照當(dāng)?shù)靥厣N養(yǎng)業(yè)對科學(xué)技術(shù)更新的要求，配合地方農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，相應(yīng)開設(shè)專業(yè)，培養(yǎng)一批地方急需的特色產(chǎn)業(yè)方面的新型農(nóng)民，把基層農(nóng)廣校辦成適應(yīng)地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

3.2 整合資源

統(tǒng)籌教育培訓(xùn)資源，建立和完善工作機(jī)制，動員和組織社會各方面力量，充分整合各部門的教育資源開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，真正培訓(xùn)出一批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。

3.3 政府要加大財政投入力度

基層財政部門應(yīng)將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算并逐年根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)增長有所增加。同時，適時引入市場機(jī)制，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)民培訓(xùn)工作，建立政府、企業(yè)和個人共同投入的多元化投入體制，解決農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費不足的問題。

3.4 充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用

根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和實用性的特點，制定相應(yīng)的激勵政策，鼓勵、扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織在系統(tǒng)內(nèi)對農(nóng)民開展特色化、專業(yè)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平和適應(yīng)市場的能力。

3.5 因地制宜增加農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合社會需要和農(nóng)民需求，分類開展不同層次、不同形式、不同內(nèi)容的教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的針對性、適用性和實效性，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村多種經(jīng)營的多層次需求。

3.6 深入開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)

圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)村生態(tài)能源等重大農(nóng)業(yè)工程項目，結(jié)合主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，抓住農(nóng)時節(jié)令，采用現(xiàn)場培訓(xùn)、集中辦班、入戶指導(dǎo)等多種方式，開展培訓(xùn)教育，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

3.7 把農(nóng)民培訓(xùn)辦到第一線

根據(jù)農(nóng)民需求，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際， 把農(nóng)民培訓(xùn)辦到村、辦到生產(chǎn)第一線、辦到田間地頭，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，適用性和時效性，解決農(nóng)民培訓(xùn)沒時間，培訓(xùn)內(nèi)容農(nóng)民不需要等突出問題。

面對農(nóng)民教育培訓(xùn)的大好形勢，基層農(nóng)廣校要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心任務(wù)，以農(nóng)為根，以教為本，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大規(guī)模開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)， 提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力。

參考文獻(xiàn)

[1]祝士苓.現(xiàn)階段中國農(nóng)民教育培訓(xùn)成就及存在的問題[J].世界農(nóng)業(yè)，2008，（08）.

第4篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，存在問題，建議

 

根據(jù)中國民主建國會黔東南州委會落實社會主義科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案安排第二階段工作要求，我參加了中國民主建國會黔東南州委會直屬第一支部組織的以黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴陽醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員為主的調(diào)研小組，開展了“如何有效地推進(jìn)黔東南州新農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)”的調(diào)研活動。我們先后到鴨塘、龍場、萬潮、旁海等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院與衛(wèi)生院院長、業(yè)務(wù)骨干座談，聽取他們對當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我區(qū)農(nóng)村的落實情況及存在的問題的意見及建議。又與參合農(nóng)戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)戶的意見及建議。

現(xiàn)對黔東南州新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行以來存在的問題、原因及各方面的意見、建議總結(jié)如下：

一、存在的問題及原因

1、部分農(nóng)民的參合積極性不高，基金難以征收。究其原因主要是對合作醫(yī)療政策缺乏了解、認(rèn)識。首先對參加合作醫(yī)療表現(xiàn)積極的一般都是經(jīng)常有人生病的家庭和今年享受了醫(yī)療補(bǔ)償?shù)募彝ゼ捌溧従?。他們認(rèn)為“新農(nóng)合”政策就是好，而目前家人身體健康狀況良好的家庭卻持反對態(tài)度，他們說今年一年都沒有發(fā)生過打針吃藥現(xiàn)象，明年就不想?yún)⒑狭?；其次是壯年群體參合費收繳將會是一大難題，如有村民說他只交老人孩子的參合費，而不交自己的，究其原因是他本人身強(qiáng)力壯不生病，交了不起作用。再有就是低收入家庭醫(yī)療消費觀念尚未建立，部分農(nóng)戶對政策不理解，仍處于等待觀望狀態(tài)，對這部分農(nóng)民收繳參合費存在一定難度。

2、農(nóng)民思想上依然存有僥幸的心理。部分農(nóng)戶的醫(yī)療保險意識不強(qiáng)，沒有真正認(rèn)識到合作醫(yī)療的意義，怕交了錢而不得病，錢被別人使用，心理上不平衡。用村民自己的話說“我交了錢而沒有得病就要虧了，沒啥意思”。

3、參保期限制了新生嬰兒的享受，在參合費收繳后出生的嬰兒因沒有交今年的參合費就意味著新生兒出生的第一年得不到大病醫(yī)療保障，而新生兒患病的概率是比較高的。

4、參保農(nóng)民期望值較高。對不予報銷部分思想準(zhǔn)備不足，造成部分人員不理解；對逐級轉(zhuǎn)診制，農(nóng)民認(rèn)為限制了自由選擇醫(yī)院的權(quán)利；新型農(nóng)村合作醫(yī)療原則是解決“因病致貧、因病返貧”問題，保“大?。ㄗ≡海?rdquo;的同時，兼顧“小?。ㄩT診）”。部分農(nóng)民抱怨門診報銷封頂線太低而體會不到報銷的優(yōu)越性；對費用總額減去自費部分后再按比例報銷不理解，農(nóng)戶認(rèn)為既然政府給報銷部分醫(yī)療費，為什么還要減去自費部分。

5、基層醫(yī)療衛(wèi)生資源有待進(jìn)一步激活。論文參考，存在問題。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療環(huán)境相對較差，技術(shù)水平受到一定制約，而農(nóng)民的生活水平不斷提高，不能滿足患者的就醫(yī)需求；醫(yī)院的“轉(zhuǎn)診證明”具有很強(qiáng)的責(zé)任性，醫(yī)務(wù)人員不能對患者提出的轉(zhuǎn)診要求給予滿意答復(fù)，部分患者家屬不理解，從而對合作醫(yī)療政策產(chǎn)生了不滿情緒。

6、醫(yī)院認(rèn)為：次均費用太低，造成患者不能治愈就得出院，然后再住院治療，造成重復(fù)檢查，反而增加了患者負(fù)擔(dān)，由于沒有治愈出院，藥效不能持續(xù)，治療效果不佳，造成患者對醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)產(chǎn)生懷疑。

二、根據(jù)以上存在的問題及原因提出如下建議

1、通過報銷實例，用事實說話，使其幫助我們宣傳“新農(nóng)合”政策，讓農(nóng)民切實感覺到合作醫(yī)療的好處。清楚新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是針對大病而設(shè)，根本原則就是防止農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”。

2、要抓住宣傳對象做到有的放矢。農(nóng)民是新農(nóng)合醫(yī)療的主體，對政策的理解程度直接影響到這一制度的推行效果。如僅把統(tǒng)一制定的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳提綱》等資料發(fā)放到農(nóng)民的手中，但由于農(nóng)民生活環(huán)境和條件有限，能認(rèn)真閱讀和理解的農(nóng)民沒有多少。我們必須采取農(nóng)民喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳如利用趕場天在大街上進(jìn)行宣傳、在村宣傳欄上舉辦特刊、組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村給農(nóng)民檢查身體、舉辦“新農(nóng)合”知識競賽等，讓農(nóng)民真正吃透上級政策，理解新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

3、改善農(nóng)村醫(yī)療條件，讓農(nóng)民就近就醫(yī)。一是優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源。發(fā)揮市場機(jī)制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，合理優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源。二是增加農(nóng)村衛(wèi)生投入。對目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備投入不足，藥品周轉(zhuǎn)資金短缺狀況，要結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機(jī)遇，積極立項，爭取資金，有針對性地加大投入，改善醫(yī)療條件。三是加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作，采取上級醫(yī)療單位派員幫教，到上級醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)等方式，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平，努力做到農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，盡量減少農(nóng)民醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，用優(yōu)質(zhì)低廉的醫(yī)療服務(wù)使農(nóng)民受益，不斷提高農(nóng)民的滿意度。

4、合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，更大線度讓利于民。一是從實際出發(fā)，及時調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，降低起付線、提高封頂線。二是適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，合理提高分級報銷比例，實行二次補(bǔ)償。積極探索大額為主，兼顧小額費用補(bǔ)償方式，盡可能大病大補(bǔ)，小病小補(bǔ)，提高農(nóng)民的參合積極性。三是逐步降低藥品價格。進(jìn)一步完善藥品采購制度，在定點醫(yī)院設(shè)立明白藥房、放心藥房、平價藥房，盡量使醫(yī)院藥價與市場同價。

5、取消次均費用限制，應(yīng)控制費用總額，由醫(yī)院根據(jù)患者病情掌握費用支出，大病費用高些，小病費用低些。論文參考，存在問題。論文參考，存在問題。全年費用不超出控制總額即可。論文參考，存在問題。論文參考，存在問題。

時代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，疾病象毒蔓一樣危害我們的身體，我們應(yīng)該提高警惕，防患于未然。論文參考，存在問題。有句俗話說的好：治標(biāo)更要治本，我認(rèn)為，只有做好防病工作，農(nóng)民才能更好的安居樂業(yè)，創(chuàng)造更多的價值；只有做好防病工作，才能真正的減輕農(nóng)民的疾苦；只有做好防病工作，才能解脫新農(nóng)合入不敷出的困境，只有防病才能消滅疾病，這應(yīng)該是我們的真正目的。

參考文獻(xiàn)：

1、李郁蔥。我國新農(nóng)村合作醫(yī)療體制試點問題與對策探討?！冬F(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2008年第20卷第07期

2、呂蓁。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度明年將基本覆蓋全國《中國醫(yī)院院長》2007年18期

3、湯敏。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的思考《社區(qū)醫(yī)學(xué)雜志》2007年9X期

4、陳竺部長介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行情況《健康大視野：醫(yī)術(shù)人生》2007年10期

第5篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

關(guān)鍵詞農(nóng)資經(jīng)銷商;農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);必然性;存在問題;對策

中圖分類號 f323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼a文章編號 1007-5739(2010)23-0035-01

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于及時地把先進(jìn)的適用技術(shù)送到億萬農(nóng)民手中[1]。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)屬農(nóng)業(yè)科技推廣范疇,后者是將農(nóng)業(yè)科技成果從研究者轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者,使之真正發(fā)揮效益的一項工作,被譽(yù)為是將科研成果從研究者向生產(chǎn)者過渡的“金橋”[2]。因此,只有較好地將先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果講授給農(nóng)資經(jīng)營者,才能逐級推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營者業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),制止假劣農(nóng)資流入市場、確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)部門的重要職責(zé),是維護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定的基本要求。

1培訓(xùn)的必然性

1.1是確保農(nóng)資質(zhì)量和科學(xué)使用的重要環(huán)節(jié)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)銷商是重要的農(nóng)業(yè)科技隊伍之一,他們在提供各種農(nóng)資的同時,還要運(yùn)用耕作、栽培、土壤、植保等相關(guān)知識指導(dǎo)農(nóng)民如何科學(xué)種田,其常年工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)付出了大量的腦力和體力勞動。但隨近年來農(nóng)資需求量和利潤的不斷擴(kuò)大,一些非專業(yè)人士為了盈利也卷入了農(nóng)資銷售隊伍中,造成業(yè)務(wù)水平參差不齊,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)資科學(xué)使用方法的傳播。據(jù)測算,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量形成過程中,農(nóng)藥、種子和化肥等農(nóng)資產(chǎn)品對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%以上?？梢?農(nóng)資的使用方法是否得當(dāng)尤為關(guān)鍵,但由于部分經(jīng)銷商相關(guān)農(nóng)業(yè)知識匱乏,使得農(nóng)資產(chǎn)品沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而造成了農(nóng)民不必要的投入。

1.2科學(xué)使用農(nóng)資可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境及維護(hù)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜,促使水體、大氣、土壤和農(nóng)產(chǎn)品造成嚴(yán)重污染。大量盲目使用農(nóng)資已成為一種掠奪性開發(fā),不僅難以推動農(nóng)作物增產(chǎn),反而破壞了生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu),造成土壤板結(jié)沙化,地力下降。為更好保護(hù)和維護(hù)農(nóng)民利益,必須進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)銷商的經(jīng)營行為。因此,有必要對經(jīng)銷商進(jìn)行法律法規(guī)教育,增強(qiáng)經(jīng)銷商懂法、守法的自覺性。從源頭和中間環(huán)節(jié)上遏制坑農(nóng)、害農(nóng)違法事件的發(fā)生,切實維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

2存在的問題

2.1從業(yè)人員技術(shù)水平有待規(guī)范

農(nóng)資經(jīng)銷商除登記及許可證管理外,沒有對從業(yè)人員技術(shù)水平進(jìn)行規(guī)范要求,造成從業(yè)人員魚目混雜,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及。因此,采取執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證不失為一種好方法。

2.2經(jīng)費不足,培訓(xùn)內(nèi)容滯后

農(nóng)科培職工由于常年奔赴培訓(xùn)一線,知識未能及時更新,因此需聘請相關(guān)高校教授、口碑頗佳的農(nóng)民和工商質(zhì)檢人員介紹使用經(jīng)驗、相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)資行業(yè)最新進(jìn)展,建議財政給予經(jīng)費支持,使得農(nóng)資經(jīng)銷商能夠真正得到高質(zhì)量法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育。

2.3品牌集中度低

農(nóng)資行業(yè)的品牌集中度低,缺少強(qiáng)勢品牌[3],一般商家規(guī)模比較小,點多面廣且分散,抵御風(fēng)險能力差,開業(yè)倒閉頻繁,這也給農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)造成了很大難度,建議出臺相關(guān)政策,聯(lián)合商家,建立連鎖性的農(nóng)資超市,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資流通市場秩序,集中培訓(xùn)商家從業(yè)人員,以更好地為農(nóng)民服務(wù)。

3對策

3.1政府高度重視和扶持

要通過多種途徑,增加各級政府、全社會對農(nóng)業(yè)科技的投入。特別要增加各級財政科技投入,中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專項資金用于重點科研基地和重大科技工程的建設(shè)[4]。這樣才能夠確保農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)有效開展,在農(nóng)資經(jīng)營者心目中占據(jù)一席之地。

3.2創(chuàng)造良好外部環(huán)境,樹立良好口碑

因地制宜,重視營造良好外部環(huán)境,與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是與農(nóng)資經(jīng)營者建立好“既是老師又是同學(xué)”的和諧關(guān)系,相互借鑒經(jīng)驗。另外,搭建經(jīng)銷商與生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺,適時更新數(shù)據(jù),避免坑農(nóng)事件發(fā)生。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在此平臺中可扮演客觀角色,對優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)品信息進(jìn)行,相反則進(jìn)行公示、通報,以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、低成本、環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)品的推廣,使偽劣產(chǎn)品漸漸退出市場。

3.3培訓(xùn)形式新穎,提高培訓(xùn)效果

應(yīng)做到邊培訓(xùn)邊示范,對規(guī)范的經(jīng)銷商進(jìn)行文字圖片展覽、走訪。在培訓(xùn)后不斷反饋與改進(jìn)方法,寬進(jìn)嚴(yán)出,保證培訓(xùn)質(zhì)量,每期培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放資格證書,并進(jìn)行問卷調(diào)查,不斷調(diào)整培訓(xùn)形式,以適應(yīng)商家的需求。 編輯

第6篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：磐石市；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；存在問題；對策

中圖分類號：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-11-0013-1

1 全市勞動力資源情況分析

磐石市是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣級市，近年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量明顯增強(qiáng)，但農(nóng)民增收方式較少，農(nóng)村剩余勞動力閑置問題較為突出。全市農(nóng)村勞動力總數(shù)17.1萬人，占全市勞動力總數(shù)的68.6%。

1.1 按年齡分組

16-25歲的占剩余勞動力的26.1%；26-35歲的占剩余勞動力的31.4%；36-45歲占剩余勞動力的25.1%；46-60歲占剩余勞動力的17.4%。符合企業(yè)用工要求的（16-25歲）人員較少，26-45歲的人員較多，成為剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重點和難點。

1.2 按受教育程度分組

初中以下文化的占剩余勞動力34.2%；初中文化的占剩余勞動力47.4%；高中文化的占剩余勞動力14.5%；大專以上文化的占剩余勞動力3.9%。文化程度偏低，也是轉(zhuǎn)移的難度。

1.3 按是否接受培訓(xùn)分組

接受培訓(xùn)的占剩余勞動力總數(shù)的32.9%；未受培訓(xùn)的占剩余勞動力總數(shù)的67.1%；多數(shù)農(nóng)村剩余勞動力沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，外出務(wù)工技能較低。

1.4 按轉(zhuǎn)移意向分組

有外出意向的占剩余勞動力總數(shù)的66.05%。其中有意出國的占有意轉(zhuǎn)移人員的11.2%，有意跨省的占有意轉(zhuǎn)移人員的30.5%，有意在本省務(wù)工的占有意轉(zhuǎn)移人員的25.4%，有意在當(dāng)?shù)卮蚬さ恼加幸廪D(zhuǎn)移人數(shù)的32.9%。農(nóng)民外出務(wù)工思想意識有待進(jìn)一步提高。

2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的問題

2.1 偏低的綜合素質(zhì)是制約勞動力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”

磐石市剩余勞動力中，初中文化程度的勞動者是農(nóng)村勞動力的主體。文化程度低必然妨礙他們對勞動技能的掌握，在就業(yè)市場上就缺乏競爭力，擇業(yè)面就比較狹窄。同時缺乏見識和闖勁，只能干一些體力勞動，很難有進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會。

2.2 農(nóng)村勞動力市場化程度不高，勞動力轉(zhuǎn)移的組織協(xié)調(diào)不夠完善

目前，由于各種因素的制約，勞動力市場化程度比較低，求職務(wù)工的信息不通暢，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移多數(shù)在自發(fā)無序，供求關(guān)系不易銜接。農(nóng)民工在就業(yè)上處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，成為影響社會安定的隱患，是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素。

2.3 農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的思想意識不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取精神

大多數(shù)的東北人，還存在著老守田園、等待安置的觀念，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識和小富即安的思想，仍然困擾和束縛著廣大的農(nóng)民，怕吃苦受累、怕賠本、怕受騙、怕學(xué)壞的心理依然存在，大錢掙不來、小錢不愿掙的思想依然在作怪，存在著比較嚴(yán)重的惰性心理、依賴心態(tài)和從眾心態(tài)，也是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的不利因素。

3 解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在問題的對策

3.1 加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

根據(jù)市場需要，有針對性地舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，以增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的市場競爭力和提高就業(yè)后的待遇，選擇創(chuàng)匯項目或具有較大市場潛力、較高效益項目、技術(shù)、良種，開展技術(shù)講座、示范與現(xiàn)場參觀；利用各類成人職業(yè)技術(shù)學(xué)校對勞動者的思想觀念、科技知識經(jīng)營能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行深化培訓(xùn)；對于可輸出的勞動力，要加大各種勞動職業(yè)技能培訓(xùn)力度，通過勞動部門盡量減免培訓(xùn)者的培訓(xùn)費用，讓他們掌握一種或幾種技能，促使他們能盡快就業(yè)。

3.2 健全網(wǎng)絡(luò)體系，提高輸出能力和水平

健全組織體系，加大政府調(diào)控力度，提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度，建立“上下互動、責(zé)任共負(fù)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的運(yùn)行機(jī)制，推動勞動力轉(zhuǎn)移；健全信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作。盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級上下聯(lián)通、覆蓋面廣的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確地提供各種勞務(wù)信息；健立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。盡快提高勞動力的文化程度和求職本領(lǐng)。提升民工的務(wù)工層次和待遇；改進(jìn)服務(wù)模式，健全保障網(wǎng)絡(luò)。對勞務(wù)人員要實行一體化服務(wù)，為外出務(wù)工人員搞好跟蹤服務(wù)。

3.3 構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺，形成轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)

必須創(chuàng)造條件，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，鼓勵有條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，廣開就業(yè)門路，擴(kuò)大就業(yè)總量。要建立健全外出打工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流動機(jī)制，推動轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)潮流，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)由打工型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

3.4 營造良好的發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度

在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“變快走為快跑”的大好形式下，要對新上的項目和安排農(nóng)村剩余勞動力達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，給予優(yōu)惠。要保護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，最大限度創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境。

3.5 加大典型宣傳力度，營造濃厚的勞動力轉(zhuǎn)移氛圍

大力宣傳外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的典型，通過他們的現(xiàn)身說法，激發(fā)廣大農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)的熱情；同時，要加快本地土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條件。

第7篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；存在問題；發(fā)展對策

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，同時也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的勢趨，為實現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別與城鄉(xiāng)差別，就要以科學(xué)技術(shù)為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心內(nèi)容，完善社會主義經(jīng)濟(jì)體系，逐漸縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)共同富裕，以及城鄉(xiāng)一體化。

1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的相關(guān)問題

1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量不高當(dāng)下，我國科技發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施仍相對比較落后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率也較低，科技含量不高。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才不足等，無法適應(yīng)與滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，無疑對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣產(chǎn)生較大影響與制約，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)勞動力過剩且素質(zhì)較低。自改革開放以來，雖然有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門，但當(dāng)下農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)壓力依然嚴(yán)峻。剩余勞動力能否順利轉(zhuǎn)移，以及勞動素質(zhì)的提升問題，都會對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會的穩(wěn)定產(chǎn)生較大影響。

1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整緩慢盡管農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，加之受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍然較落后，缺乏主動性和創(chuàng)造性，更缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識、競爭意識、品牌意識，以及市場經(jīng)濟(jì)意識。除了少量的農(nóng)場外，大都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這種情況的存在，無法帶動我國農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，同時也降低了勞動生產(chǎn)效率。

1.4財政對農(nóng)業(yè)的投入不足，發(fā)展緩慢缺少資金引進(jìn)新技術(shù)、新品種；缺少經(jīng)費搞示范、做推廣；缺少經(jīng)費對病蟲害進(jìn)行防控，以及農(nóng)民技術(shù)、技能的培訓(xùn)等方面，也是由于經(jīng)費的不足，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

1.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，機(jī)械化水平不高。生產(chǎn)技術(shù)的整體水平較低，機(jī)械化水平也不高，與發(fā)達(dá)國家差距較大，我國科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。尤其是我國加入WTO后，我國農(nóng)業(yè)更加面臨國際規(guī)模農(nóng)業(yè)的巨大競爭壓力。加之我國農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放式的經(jīng)營方式，對生態(tài)環(huán)境造成較大破壞，使大量水土流失、土地沙化，以及旱澇等自然災(zāi)害加劇惡化，大大降低了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

2加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升技術(shù)含量

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就需要政府給予資金與技術(shù)方面的扶持，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)及資金投入，以提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)含量，特別是傾斜與帶動落后地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。從最基本的生產(chǎn)工具，再到水利灌溉及信息化宣傳一整套流程等，均需要高新技術(shù)的支持。同時，還要針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實際需要，著眼于對農(nóng)作物品種的培育，以及低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展與防污治污技術(shù)的研發(fā)，以提高農(nóng)作物的安全水平。加大與提高農(nóng)業(yè)科技投入的比重，盡可能借鑒與學(xué)習(xí)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)以科學(xué)技術(shù)帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并擴(kuò)大農(nóng)作物經(jīng)營規(guī)模，切實增加與提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及市場競爭力。

2.2開展農(nóng)民科技教育，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度

現(xiàn)代化的種植主體和創(chuàng)造主體是廣大農(nóng)民，那么農(nóng)民首先就得現(xiàn)代化，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)工業(yè)化提供穩(wěn)定的人才基礎(chǔ)，就顯得尤為重要。與此同時，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，進(jìn)一步促進(jìn)科研成果應(yīng)用，調(diào)整與推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益，努力推動農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)化，為提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力，打下堅實基礎(chǔ)。

2.3強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)，激發(fā)與調(diào)動農(nóng)民積極性

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，盡管我國總體教育水平有所提高，但農(nóng)民自身素質(zhì)改變并不大，與其生活條件、教育水平落后有直接關(guān)系。那么培育現(xiàn)代化的新型農(nóng)民，就顯得特別重要。因此加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，以及增加對農(nóng)民的專業(yè)培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)。另外，相關(guān)政府要給予農(nóng)民更多的自，以調(diào)動農(nóng)民的積極性與熱情。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使農(nóng)村剩余勞動力更多地融入其中，從而提高農(nóng)民的收入。

3結(jié)束語

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，同時對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保持社會安定，以及實現(xiàn)社會公平效益具有重要意義。所以，我們要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為一項長期重要任務(wù)來對待，并解決好存在的相關(guān)問題，只有這樣，才能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

作者:張泉麗 單位:云南省怒江州瀘水市科學(xué)技術(shù)局

第8篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

退耕還林是為了將耕地轉(zhuǎn)變成為森林,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),在實際的發(fā)展過程中,由于農(nóng)民失地,為了確保農(nóng)民的生活,需要加強(qiáng)退耕還林過程中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。主要從兩個方面著手。

(1)加強(qiáng)退耕還林過程中的資金保證。我國在制定退耕還林相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施的過程中,對被占用的耕地上的糧食、對耕地的所有者進(jìn)行了一定的補(bǔ)償,但是在補(bǔ)償資金的來源方面并沒有進(jìn)行深入的研究,因此導(dǎo)致退耕還林過程中對各種資金的籌集存在問題。比如我國進(jìn)行西部開發(fā)時,對土地資源進(jìn)行利用時的資金是一筆十分巨大的花費,如果只是單純地由國家財政撥款,存在的難度還比較大,因此在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償過程中必須要對補(bǔ)償資金的來源進(jìn)行分析,建立多層次的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,利用各方力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁Y金籌措。在這個過程中有一個重要的問題,即補(bǔ)償?shù)馁Y金到底由誰來支付。根據(jù)我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來看,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪^程中,必須要改變傳統(tǒng)地以政府補(bǔ)助為主的資金籌措方式,更多的是應(yīng)該利用社會資源,加強(qiáng)對各種資源的有效整合,以促進(jìn)退耕還林過程可以順利推進(jìn)。在資金籌措過程中,依舊要維持財政撥款,但同時要加入其他的模式,比如跨區(qū)域調(diào)節(jié)、利用當(dāng)?shù)囟愂者M(jìn)行調(diào)節(jié)等,確保退耕還林可以順利推進(jìn)。

(2)完善退耕還林過程中相關(guān)的法律法規(guī)。法律是保護(hù)生態(tài)資源多樣性的重要措施,當(dāng)前我國對生態(tài)資源的保護(hù),加強(qiáng)退耕還林地區(qū)的建設(shè)可以實現(xiàn)對生態(tài)資源的有效保護(hù),但是退耕還林地區(qū)的保護(hù)仍然需要一定的法律法規(guī)作為支撐。在當(dāng)前的背景下,急需解決的一個問題就是制定一部更加完善的退耕化還林還草相關(guān)的法律法規(guī),利用法律的強(qiáng)制手段對新建立的森林以及草地資源進(jìn)行保護(hù)、管理、開發(fā)、利用等。當(dāng)前我國實施的與退耕還林相關(guān)的法律法規(guī)在新的時代背景下出現(xiàn)了一些不適用的現(xiàn)象,因此要在原有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改,比如加強(qiáng)退耕還林地域的審批制度的完善,加強(qiáng)生態(tài)資源管理制度的完善等,在對原有法規(guī)進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上,加入分類性保護(hù)和管理制度、投入保障制度等相應(yīng)的管理制度,可以實現(xiàn)對生態(tài)資源的有效保護(hù)。

2為農(nóng)民提供一定的崗位

退耕還林過程中,農(nóng)民失地,但是耕地被還原成森林的過程中,需要人工建設(shè)和管理。為了維持農(nóng)民的生計,在實際的退耕還林過程中應(yīng)該要加強(qiáng)各種工作崗位的提供,比如森林管理、森林建設(shè)等方面,都可以設(shè)置相應(yīng)的工作崗位,為失地農(nóng)民提供一定的工作機(jī)會,緩解生活壓力。

3加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),提高農(nóng)民自身的能力水平,增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會

農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的主要力量。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的作用變得越來越明顯,在退耕還林過程中,農(nóng)民的耕地變得越來越少,農(nóng)民為了維持生計,必須要轉(zhuǎn)行,從傳統(tǒng)的農(nóng)民身份變身為其他身份。而農(nóng)民在長期的農(nóng)業(yè)工作中存在一個重要的問題就是自身能力素養(yǎng)不高,因此在退耕還林過程中,為了提高農(nóng)民的生活水平,必須要提高農(nóng)民的能力水平,使得他們可以為自己找到更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會。因此要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),可以使得農(nóng)民掌握更多先進(jìn)的知識,從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得以提升。在農(nóng)民培訓(xùn)過程中,需要從以下幾個方面著手。第一,強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)過程中的資金投入。首先,各級政府應(yīng)該要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)資金的投入,將農(nóng)民培訓(xùn)工作提上日程,才能保證農(nóng)民培訓(xùn)工作的積極開展。其次在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作過程中應(yīng)該要積極地拓寬渠道,對各種有實力的企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),并且積極引導(dǎo)各種社會力量參與到農(nóng)民培訓(xùn)工作中,為農(nóng)民培訓(xùn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。第二,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)模式的創(chuàng)新。在對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)時,不能按照傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn),而應(yīng)該要借鑒更多國外先進(jìn)的經(jīng)驗,結(jié)合最新的知識對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。

4結(jié)語

第9篇：農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文

關(guān)鍵詞：蠶豆；生產(chǎn)現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展對策；余東鎮(zhèn)

蠶豆是海門市余東鎮(zhèn)的傳統(tǒng)栽培作物。干蠶豆含有大量蛋白質(zhì)，平均為30%左右，有的品種高達(dá)42%，是食用豆類中僅次于大豆的高蛋白作物。人體內(nèi)不能合成的8種必需氨基酸，蠶豆中有6種，尤以賴氨酸含量豐富。各種維生素的含量均超過大米和小麥。蠶豆脂肪中的脂肪酸成分為88.6%，其中不飽和脂肪酸為87.8%（油酸45%，亞油酸30%，亞麻酸12.8%），飽和脂肪酸為11.4%（硬脂酸8.2%）。青蠶豆清炒鮮食，色綠、味香、性糯、易酥，是春末夏初時鮮菜中的佳饌，價廉物美，營養(yǎng)豐富。每百克中含磷質(zhì)217mg、胡蘿卜素為0.15mg、尼克酸2.9mg、脂肪0.7g。

1 余東鎮(zhèn)蠶豆生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)條件

1.1.1 自然條件 余東鎮(zhèn)自然條件比較優(yōu)越，屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，光熱資源豐富，全年平均氣溫15.1℃，日照2149小時。無霜期224天左右，年平均降水量1033毫米。土壤質(zhì)地以黃泥土為主，保水保肥性能好，肥力較高，作物長勢茂盛，為發(fā)展蠶豆生產(chǎn)提供了良好的自然環(huán)境。

1.1.2 資源條件 （1）農(nóng)民種植蠶豆具有一定的傳統(tǒng)經(jīng)驗。余東鎮(zhèn)常年種植蠶豆18000畝左右，收青和收干蠶豆各占50%。長期的生產(chǎn)實踐使該鎮(zhèn)農(nóng)民積累了一定的生產(chǎn)經(jīng)驗。（2）科技力量較強(qiáng)。余東鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心擁有專業(yè)技術(shù)人員12人，其中農(nóng)藝師8人，助理農(nóng)藝師4人，為余東鎮(zhèn)蠶豆生產(chǎn)發(fā)展提供了技術(shù)保障。

1.2 存在問題

1.2.1 蠶豆生產(chǎn)沒有實施規(guī)模性生產(chǎn)經(jīng)營。目前，余東鎮(zhèn)還是以單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營蠶豆，農(nóng)戶在蠶豆栽培過程中，用種、施肥、防病治蟲和其他栽培措施上，各敲各的鑼，各打各的鼓，因而蠶豆的產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量差異較大，難以保證市場商品的一致性。

1.2.2 農(nóng)民對蠶豆生產(chǎn)采取粗放式生產(chǎn)經(jīng)營。由于有些農(nóng)民對蠶豆生產(chǎn)重視不夠，種了以后缺少精細(xì)培管，造成蠶豆長勢差，病蟲害危害重，產(chǎn)量低，效益差。

1.2.3 農(nóng)民栽培技術(shù)掌握不夠。不少農(nóng)民憑著老框框種蠶豆，不講究科學(xué)種植。如認(rèn)為蠶豆有磷肥作基肥就行，蠶豆不需要追肥，因而使蠶豆在汲取養(yǎng)分上失去平衡；再如許多農(nóng)民不相信蠶豆整枝，使本來養(yǎng)分就缺乏的蠶豆根部土壤又增加了養(yǎng)分的無謂消耗。

1.2.4 農(nóng)民在蠶豆銷售上有后顧之憂。因為對于農(nóng)民來說，收獲的不管是青蠶豆還是干蠶豆，家里食用占比較小，大部分銷售出去。對此農(nóng)民在銷售上有擔(dān)憂心理，生怕收獲的蠶豆銷不出去。

2 余東鎮(zhèn)蠶豆生產(chǎn)發(fā)展對策

2.1 建立蠶豆生產(chǎn)示范基地，實行蠶豆生產(chǎn)規(guī)模性經(jīng)營。通過調(diào)整土地，種植蠶豆實現(xiàn)連片種植，實現(xiàn)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一其他栽培管理。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心派兩名農(nóng)藝師專門負(fù)責(zé)基地工作，要通過做農(nóng)戶的思想工作，引導(dǎo)基地農(nóng)戶服從統(tǒng)一管理。使他們心往一處想，勁往一處使。確保基地生產(chǎn)的蠶豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。

2.2 建立營銷隊伍，拓展銷售渠道。在全鎮(zhèn)抽調(diào)具有農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)驗的精兵強(qiáng)將組成營銷隊伍，同時要加強(qiáng)營銷人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請具有豐富理論知識和實踐經(jīng)驗的資深專家作講授，增強(qiáng)營銷人員的營銷本領(lǐng)。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，實施無公害栽培。搞好農(nóng)民培訓(xùn)是重要的一環(huán)，也決定著蠶豆生產(chǎn)發(fā)展的成敗。要通過多種形式向農(nóng)民灌輸蠶豆無公害栽培技術(shù)，包括組織集中培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)、分發(fā)技術(shù)資料、入戶個別指導(dǎo)等形式，真正把蠶豆栽培實用技術(shù)推廣到千家萬戶。

2.4 擴(kuò)大速凍加工規(guī)模，建辦干蠶豆食品加工企業(yè)。海門市康嘉農(nóng)產(chǎn)品有限公司和海門市華明農(nóng)副產(chǎn)品冷凍廠是余東鎮(zhèn)四青作物加工的兩個龍頭企業(yè)。通過擴(kuò)大規(guī)模使兩個企業(yè)的年生產(chǎn)能力達(dá)到10000t，解決收青蠶豆和其他四青作物的速凍加工問題。建辦干蠶豆食品加工廠，主要對收干蠶豆進(jìn)行加工，產(chǎn)品有蘭花豆、蘭花豆片等。

2.5 調(diào)整青、干蠶豆收獲比例，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。從去年的市場行情看，收青蠶豆每畝經(jīng)濟(jì)收入900多元，收干蠶豆每畝經(jīng)濟(jì)收入只有500多元。近兩年農(nóng)民收獲青、干蠶豆的比例大概為5：5。為了有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)民真正得到實惠，要把青、干蠶豆的收獲比例調(diào)整為7：3。收青蠶豆的增加，使更多的青豆殼和青豆M為發(fā)展養(yǎng)羊提供食料。

2.6 實施訂單農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民吃上定心丸。每年在蠶豆播種前，要與農(nóng)民逐戶簽訂蠶豆銷售合同，合同上既要寫明蠶豆收購質(zhì)量，又要寫明收購青、干蠶豆的比例。這樣使農(nóng)民早日心中有數(shù)，消除在銷售上的后顧之憂。

2.7 改進(jìn)栽培技術(shù) 余東鎮(zhèn)種植的蠶豆品種為：海門大青皮、海門大白皮、日本大阪豆。這些品種以粒型大、皮薄易酥、適口性好而著稱。既可干食也可青食，既可作蔬菜直接炒食，也可速凍加工成小包裝進(jìn)超市銷售，除滿足本地城鄉(xiāng)居民作鮮食菜用外，還銷往上海等周邊大中城市，深受廣大消費者的青睞。蠶豆收青上市作蔬菜鮮食，一般每公頃效益可比收干效益增加3500-4000元。蠶豆收青以后，可及早騰出茬口，有利于間套作作物的生長，并錯開收種大忙季節(jié)，便于按排農(nóng)活。摘青蠶豆莢后的秸稈可作羊飼料或扣青作綠肥，扣青作綠肥有利于培肥土壤，提高土壤肥力。因此增加蠶豆的收青比例，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益十分顯著。改進(jìn)蠶豆栽培技術(shù)，在以下十個方面做文章：

2.7.1 播種時間。蠶豆10月中旬前后適期播種，播種規(guī)格為1.33組合等行距開埭點播種植，穴距20cm，每穴2-3粒，空幅翠年套種春播作物。

2.7.2 施足基肥。蠶豆是秋播越冬作物，生長期較長，施足基肥可源源不斷地供給植物生長發(fā)育的需要，并加速根瘤菌的繁殖與活動，為冬壯春發(fā)打基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)一般以間套作為主，有機(jī)肥的施用主要靠上茬作物的投入量，而蠶豆利用其后效。根據(jù)需肥特性，專用肥的氮、磷、鉀配比5-15-5比較適宜，1.33m左右組合的用量為300-375kg/hm2，如再增施7.5kg硼砂和15公斤硫酸錳效果更好。施用方法，一般以開溝施，注意種肥隔離，防止肥害。

2.7.3 查苗補(bǔ)缺。出苗后要踏田檢查，凡缺苗斷壟的及時用同品種浸種催芽補(bǔ)種，并澆足水，促出苗和發(fā)苗，達(dá)到苗料足、分布勻、生長平衡。

2.7.4 追施苗、蕾肥。對適期播種、生長正常的田塊苗蕾期不必追肥。播種推遲，長勢不良的田塊在苗期可追施薄糞水2.25-3.75t/hm2，或尿素30-45kg/hm2，蕾期再因苗追施氮、磷、鉀60-90kg/hm2。

2.7.5 松土壅根。冬前在行間進(jìn)行1-2次穿棵松土除草，并搞好培土小壅根，防凍保苗安全越冬，開春后再進(jìn)行一次松土除草。

2.7.6 整枝定苗。蠶豆去弱留強(qiáng)，搞好兩次整枝。第一次在立春后一周，剪去衰老的主莖和受凍的無頭分枝。第二次在三月中旬，剪去衰老分枝、無頭分枝、病枝、苗高不足群體一半的小分枝，達(dá)到控制無效分枝、減少養(yǎng)分消耗、調(diào)節(jié)密度、改善光照條件，促進(jìn)有效大分枝生長的目的。整枝后的密度在每公頃37.5萬枝左右，即每米行長長50個分枝。

2.7.7 清溝理墑。開春后雨水較多，應(yīng)搞好一次清溝理墑工作，疏通水系，提高降漬能力。

2.7.8 普施花莢肥。在初花期追施氮磷鉀高濃度復(fù)合肥75-120公斤/hm2。同時在盛花期用0.2%硼砂溶液噴施1-2次，以防治銹病。

2.7.9 防病治蟲。主要防治好赤斑病、白粉病、蛄牛、蚜蟲等病蟲害。

特別對于赤斑病的防治要做到農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合。

2.7.9.1 農(nóng)業(yè)防治：（1）田間開好排水溝，降低田間濕度；（2） 合理密植，注意通風(fēng)透光，整除無效分枝；（3）增施草木灰或鉀肥，增強(qiáng)植株的抗病力。

2.7.9.2 藥劑防治：在蠶豆盛花期3月底4月初普用第一次藥，隔7-8天用好第二次。用藥品種和用量：1背動噴霧器加42%三病清15克（1包）加“磷鉀動力”20克，兌水調(diào)勻藥液后，在露水干后對準(zhǔn)蠶豆全株均勻噴霧。

2.7.10 適時收獲。青蠶豆在蠶豆開花結(jié)莢后20-25天，籽粒體積達(dá)最大值，含水量未開始下降，新鮮嫩綠時，應(yīng)及時分期分批摘。