濕地生態(tài)環(huán)境保護措施精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的濕地生態(tài)環(huán)境保護措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

關鍵詞：礦山開發(fā)；林業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護

中圖分類號：F426.1 文獻標識碼：A

對于礦業(yè)資源來說，屬于我國國民經濟的基礎產業(yè)，也是經濟可持續(xù)發(fā)展的重要前提條件。把礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護結合起來，是社會經濟發(fā)展的必由之路。云南省礦產資源豐富，已探明的主要礦產資源有磷、鐵、鈦、大理石等，其中以磷礦的儲量非常豐富，云南省磷礦列全國第一，礦石量40.2億t，P2O5量8.94億t，平均品位22.2%，云南礦業(yè)也以磷礦的開采為主。而云南省的林業(yè)資源也是比較喜人的，國家也在推動實現(xiàn)云南從林業(yè)資源大省向綠色經濟強省的轉變。在轉變過程中，要重視礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護問題。

1 礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護存在的問題

云南省礦業(yè)資源豐富這個特性就使得礦業(yè)開發(fā)對于云南省經濟發(fā)展的重要性，特別是磷礦資源的開采，具有非常明顯的經濟效益。也可以說，礦業(yè)開發(fā)是云南省優(yōu)勢非常明顯的工業(yè)項目之一，也是云南省經濟飛速發(fā)展的重要資源之一。但是，依據當前的科技發(fā)展水平和宏觀調控等方面的因素，可以看出磷礦資源的開發(fā)對脆弱的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)又產生了非常大的威脅。礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 片面追求經濟效益，生態(tài)環(huán)境保護的觀念淡薄

在進行礦產資源開發(fā)過程中，打破傳統(tǒng)的封閉保守的開采觀念，能在一定程度上促進經濟效益的發(fā)展，也能取得很好的社會效益。但是云南省部分地區(qū)在磷礦資源開發(fā)過程中，對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的負面影響也不能忽視，在磷礦資源開發(fā)和加工過程中，一些尾礦和廢料覆蓋了地面的植被，直接導致植被被破壞，并對林業(yè)環(huán)境造成了非常嚴重的毀壞。導致林業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因可以從幾個方面分析：部分磷礦企業(yè)為了短期經濟效益，就會以犧牲林業(yè)生態(tài)環(huán)境效益為代價，一味追求礦產資源的開采，而對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化不聞不問；部分磷礦企業(yè)的粗放式的經營管理，對礦產資源進行掠奪式的開采行為；礦山林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護機制有待進一步完善，由于其宏觀調控能力上存在不足，沒有進行統(tǒng)一的協(xié)調管理，在礦區(qū)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭受到破壞的時候沒有制定相應的恢復措施，加上治理資金不到位等因素的影響，就使得礦區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

1.2 礦業(yè)開采引發(fā)水土流失，加快荒漠化趨勢

云南滇池周圍磷資源總量占全省總量的50%以上，磷礦石產量占全省的98%，而且全部是露天開采。在磷礦資源開發(fā)過程中，把礦體表層的土壤大面積的破壞掉，對地面的植被造成了很大的破壞，水土流失的現(xiàn)象加劇。而且在礦業(yè)開采的時候對于地下水位產生的影響也會導致地下水位的平衡被破壞，畢竟在磷礦開采過程中需要高強度的疏降地下水，導致整個礦區(qū)的地下水的水位下降，地表水體會因此而逐漸萎縮，進而對地表土壤的水土產生不利的影響，地表的土壤開始變得疏松，樹木不能生長，使得裸巖面積一步步的增大，進一步加劇礦區(qū)范圍內的水土流失現(xiàn)象，土地荒漠化的趨勢越來越明顯。

1.3 林地面積小，布局和樹種結構不合理

在磷礦資源開采過程中引起土地的沙漠化和鹽堿化，這類土地的面積越來越大，植樹造林的難度也隨之增大，加上植樹造林的成本比較高，就會造成林業(yè)機構的不合理，分布也不是特別均衡，這就在很大程度上降低了森林對于水源的涵養(yǎng)以及氣候調節(jié)等方面的功能。加上礦區(qū)濕地面積不斷的縮小，破壞了生物的多樣性。礦業(yè)資源的深度開發(fā)，范圍在一步步擴大，林地面積小和布局不合理會直接影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2 協(xié)調礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的措施

2.1 轉變觀念，運用宏觀調控手段進行礦產資源管理

礦產資源是稀缺性的資源，但是人類的需求是不會停止的，磷礦資源的稀缺性就決定了要轉變片面追求經濟效益，生態(tài)環(huán)境保護的觀念，不能走“先開發(fā)后治理”的老路子，也不能用“嚴格限制開發(fā)”的模式，要兩手抓，既要經濟效益，也要生態(tài)效益，要全面、協(xié)調發(fā)展。要實現(xiàn)云南省經濟持續(xù)發(fā)展，就需要從根本上轉變經濟增長的方式，走資源節(jié)約和生態(tài)保護的路子。要嚴格規(guī)范礦業(yè)權人的礦業(yè)開采行為，推行新型辦礦理念，推行礦業(yè)資源開發(fā)新模式。針對云南省磷礦開發(fā)的現(xiàn)狀，可以跟外面一些大型磷礦開采企業(yè)進行聯(lián)手，利用這些大型礦山企業(yè)的技術和資源優(yōu)勢進行自身礦山資源的開發(fā)。比如，擦洗脫泥技術，該技術提高的磷礦品位一般≤3%，這樣就能在資源有序利用的基礎上實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，進一步優(yōu)化布局，提高產業(yè)的層次。

2.2 認清狀況，落實“在保護中開發(fā)”的辦礦方針

礦業(yè)資源的開發(fā)是不可避免的，假如在開發(fā)過程中沒有制定相應的林業(yè)生態(tài)保護措施，環(huán)境破壞就是顯而易見的問題。所以，必須要堅持在“保護中開發(fā)”的辦礦方針，對于需要開發(fā)的磷礦資源項目，制定相應的林業(yè)環(huán)境保護方案、水土保持方案、森林植被保護方案等相關制度。要堅持磷礦資源的開采跟林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理以及施工投產使用的“三個同時”制度，這樣能更好的減少對于生態(tài)環(huán)境的破壞，促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境與礦山開采協(xié)調發(fā)展。

2.3 協(xié)調布局，建立多元化生態(tài)保障機制

在磷礦資源開發(fā)過程中，相關部門要建立健全磷礦設施建設、生產以及閉坑、廢渣的丟棄等問題的調查，要把礦山資源開發(fā)過程中可能對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的破壞減少到最小，有效制止正在形成的破壞現(xiàn)象。要建立相應的礦業(yè)資源林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞補償方面的機制，本著“誰開發(fā)、誰補償”的原則，把林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護全面納入到礦業(yè)生產與開采的成本預算中去。合理布置森林資源，種植那些容易存活的樹種，控制濕地面積縮小的局勢。

3 結語

綜上所述，在云南省磷礦資源開發(fā)過程中，要認清其對林業(yè)生態(tài)環(huán)境可能造成的破壞，轉變觀念，運用宏觀調控手段進行礦產資源管理，落實“在保護中開發(fā)”的辦礦方針，并建立多元化生態(tài)保障機制，更好的推動云南省經濟的可持續(xù)發(fā)展。

第2篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

關鍵詞：林業(yè)；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)文明

伴隨著當前我國社會經濟建設的不斷發(fā)展，我國國民經濟水平也有了較大的提高。而國民經濟水平的提高，自然而然也讓國民對于自身的生活質量有了更高的要求。對于每一個人來說，生活環(huán)境與生活質量息息相關。但是，在當前社會工業(yè)化程度不斷加深，人類社會與自然環(huán)境的矛盾也越來越深。各種自然災害以及因為環(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境問題屢屢發(fā)生。譬如說地震、霧霾、山體滑坡、溫室效應、大氣污染等，這些災害的發(fā)生都與人類活動對自然環(huán)境的破壞有著巨大的關系。因此，在這樣的情況下，當前各國都將生態(tài)環(huán)境保護放到了首要問題。在我國，對于生態(tài)環(huán)境的保護也從來沒有停止過。除了出臺了相關措施條例避免生態(tài)環(huán)境被人惡意破壞以外，也開始積極調整林業(yè)產業(yè)的結構，引進先進的科學技術與管理理念，提高林業(yè)生態(tài)資源的利用率，在保障林業(yè)生態(tài)資源可再生的情況下，實現(xiàn)經濟效益的增長。這樣一來，才能實現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展社會的目的，為我國社會經濟建設的發(fā)展提供巨大幫助。當然，除此之外，工作人員在日常的工作中還需要加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及構建生態(tài)文明的舉措，這樣一來才能確保林業(yè)生態(tài)資源的生態(tài)效益、社會效益與經濟效益的共同實現(xiàn)。

1加強天然林保護

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構建生態(tài)文明的工作來說，首先要做到一點就是要加強對天然林的保護。從目前我國林業(yè)的實際工作狀況來看，由于認識上的缺陷，導致在當前天然林的保護并沒有受到人們的重視，導致我國天然林面積日益減少，嚴重影響了當前我國的生態(tài)環(huán)境。除此之外，目前礦山的開發(fā)，特別是露天礦的開采，不僅會對天然林造成不可逆轉的破壞，同時也會導致當?shù)爻霈F(xiàn)嚴重的水土流失問題。因此，在這樣的情況下，筆者認為，無論是地方政府還是相關部門，在進行開發(fā)建設的時候都要積極開展對天然林的保護，避免天然林再次遭到破壞，同時對于已經被破壞的天然林要進行及時的恢復，這樣一來才能更好地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護，為我國國民創(chuàng)造一個更為良好的生活環(huán)境。

2強化森林資源保護意識

對于生態(tài)環(huán)境的保護工作來說，強化森林資源的保護意識是格外重要的。一定要讓每一個人都認識到，生態(tài)環(huán)境的保護是確保人類正常生活與生存的重要條件，因此可以說，保護生態(tài)環(huán)境，也是為人類社會未來的發(fā)展提供保障。而在生態(tài)環(huán)境的保護工作當中，對森林的保護是重要的工作內容之一。這是因為，森林是整個生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分，同時森林本身也具有防風固沙、凈化大氣、含蓄水源、保持水土、調節(jié)氣候等多種作用，對人類社會的發(fā)展也有著巨大幫助。除此之外，在森林之中，還有許多動植物在生長和成長，為人類社會的發(fā)展提供了豐富的生態(tài)資源。因此，在這樣的情況下，每一個人都要重視對森林資源的保護，要認識到保護自然生態(tài)環(huán)境的工作中最重要的就是要保護森林資源。這樣以來，才能有效的提高生態(tài)環(huán)境保護工作的效率和質量。同時，利用森林中的生態(tài)資源，進行產業(yè)化的發(fā)展，無論是木材以及其他動植物的利用，還是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)旅游產業(yè)，都對人類社會經濟的發(fā)展有著極大的幫助，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)中生態(tài)效益與經濟效益的平衡。

3國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構建工作來說，生態(tài)空間的規(guī)劃也是十分必要的。因此，工作人員在工作當中，一定要強化國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識，注重每一個生態(tài)系統(tǒng)的特征和需求，按照這些要求去擬定不同的生態(tài)環(huán)境保護措施，這樣一來才能有效提高生態(tài)環(huán)境保護工作的質量和效率。譬如說，國土生態(tài)空間就可以分為荒漠生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)以及城市生態(tài)系統(tǒng)等。

4重大生態(tài)修復工程的建設體系

在前文筆者就有提到過，在當前我國天然林遭受到了嚴重的破壞，需要進一步加強生態(tài)修復工作才能更好的保護天然林，從而讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。因此，在這樣的情況下，筆者認為，要想更好的保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境，構建良好的生態(tài)文明，就必須要重視生態(tài)修復工程的建設。當然，在建設生態(tài)修復工程之前，必須要對林區(qū)的實際情況進行詳細的調查、了解和分析，以此有針對性的制定生態(tài)修復計劃。這樣才能確保生態(tài)修復工程真正發(fā)揮作用，以此對我國生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構建提供幫助。

5生態(tài)文明建設的政策支持體系

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構架生態(tài)文明工作來說，除了要加強每一個人的生態(tài)環(huán)境保護意識以外，同時也需要政府出臺相關的生態(tài)文明建設政策確保生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)文明構建工作按照國家相關要求實施，并且對每一項工作進行監(jiān)督，確保工程所使用的資金和資源真正落實到位，這樣以來才能更好的進行生態(tài)環(huán)境保護工作。除此之外，由于林區(qū)處于相對偏遠的地區(qū)，在這些地區(qū)經濟的發(fā)展都不甚理想，因此在進行生態(tài)環(huán)境保護工作當中，沒有充足的資金和資源保障工作的完成。在這樣的情況下，筆者認為還可以建立相關的生態(tài)產業(yè)金融以及稅收扶持政策，為生態(tài)環(huán)境保護工作的開展提供有力保障。

6維護生態(tài)安全的法制體系

就我國目前的情況來看，擁有豐富的林地以及濕地資源，同時也具有較大范圍的可治理沙地。這些資源既是我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎，同時也是我國生態(tài)環(huán)境保護工作中重要的一部分。不過，從當前的實際情況來看，無論是林地、濕地還是沙地，都存在較為嚴重的破壞現(xiàn)象，要想徹底根治還需要長時間的治理，有些地方甚至已經是不可逆裝的破壞。因此，為了更好的治理生態(tài)環(huán)境，還需要建立相關的法律法規(guī)，加強林業(yè)的行政執(zhí)法體系，這樣才能避免生態(tài)環(huán)境遭到進一步的破壞。

7培育生態(tài)文化的綜合體系

要想進一步加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作，構建良好的生態(tài)文明，那么培育生態(tài)文化的綜合體系也是十分重要的。無論是森林公園、濕地公園還是自然保護區(qū)，都對生態(tài)環(huán)境的保護有著極為重要的作用。與此同時，建立相關的文化館、科技館以及其他的生態(tài)文化基礎設施，可以加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，普及相關的生態(tài)環(huán)境保護知識，這樣一來才能真正將生態(tài)環(huán)境保護意識根植到每一個人的心中，從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)文明的構建提供幫助，同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，促進我國社會經濟的建設。

8結論

對于我國的社會發(fā)展建設來說，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，構建良好生態(tài)文明有著極為重要的作用。而要做到這兩點，就必須要加強對天然林的保護、強化森林資源保護意識、提高國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識、建設重大生態(tài)修復工程、構建有關生態(tài)文明建設的政策、注重生態(tài)安全的法律體系以及培育生態(tài)文化的綜合體系。只有這樣，才能提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的質量和效率，為構建良好的生態(tài)文明提供巨大幫助，從而為我國社會經濟建設的發(fā)展增添助力。

作者:麥海森 單位:廣西姑婆山自治區(qū)級自然保護管理局

參考文獻

[1]房成杰.林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護及構建生態(tài)文明的舉措[J].吉林蔬菜,2014(8):59-60.

[2]鞏固.生態(tài)文明建設背景下的集體林權改革與林業(yè)法變革[J].東吳法學,2013.

[3]李丹.林業(yè)生態(tài)建設影響因素及對策研究[D].東北農業(yè)大學,2015.

第3篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

關鍵詞：公路 環(huán)境保護 環(huán)境影響評價 措施

伴隨著公路的高速發(fā)展，公路建設對環(huán)境的負面影響日漸凸顯，如何在公路建設中最大限度的減少對環(huán)境的破壞、建設完工后最大限度的恢復路域生態(tài)環(huán)境，這是擺在廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務。

1公路環(huán)境保護

1.1公路環(huán)境保護內容

公路環(huán)境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建路而對環(huán)境產生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據需要采取專門的環(huán)境保護措施；二是在公路的設計、施工及運營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，把沿線環(huán)境的負面影響降到最小。

1.2公路環(huán)境問題

公路建設造成的環(huán)境問題主要有：選線不當會破壞沿線生態(tài)環(huán)境；防護不當會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等；公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌，造成環(huán)境損失；公路施工造成環(huán)境污染；公路通車營運期間，車輛對沿線造成污染。

1.3公路環(huán)保措施

1.3.1公路施工前后期階段環(huán)保措施

1、可行性研究階段：進行項目環(huán)境影響評價，為進行環(huán)境保護設計和采取環(huán)保措施提供依據；2、初步設計及施工圖設計階段：進行環(huán)境保護設計；3、招投標階段：在合同書中納入環(huán)境保護條款；4、竣工和交付使用階段：進行環(huán)境保護設施驗收、環(huán)境后評價。

1.3.2公路施工階段環(huán)保措施

1、生態(tài)保護措施：在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢；施工取土時采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進行景觀再造；在雨水充沛地區(qū)，及時設置排水溝及截水溝；在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設置臨時土沉淀池攔截泥砂；對路堤邊坡及時進行植草綠化；對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完成后，再將這些熟土推平，恢復原地表層。

2、噪聲防治措施：當施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內禁止施工；主動與施工路段附近學校和單位協(xié)商，對施工時間進行調整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾；注意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間，對在聲源附近工作時間較長工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。

3、大氣污染防護措施：公路施工堆料場、拌和站設在空曠地區(qū)，距離集中的居民區(qū)、學校等在200m以外；瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和場設在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處，既方便生產，又須符合衛(wèi)生要求，不采取開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝；施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。

4、水污染防治措施：瀝青、油料、化學物品不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體；施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體；對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查，防止油料泄漏；嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。

2 公路環(huán)境影響評價

美國是第一個把環(huán)境影響評價用法律形式固定下來并建立環(huán)境影響評價制度的國家。我國對公路建設環(huán)境影響的研究以1987年西安公路大學編寫的《西安至臨潼高速公路環(huán)境影響評價報告書》為標志，之后逐漸普及。

2.1公路環(huán)境影響評價目的

目的主要是：通過對公路建設項目活動可能帶來的各種環(huán)境影響進行定性定量分析，預測并評價其未來影響范圍和程度，為合理選線提供依據；通過損益分析，提出可行的環(huán)保措施并反饋于設計，依減輕和補償公路建設項目活動所帶來的不利影響。

2.2公路環(huán)境影響評價的內容

國際通行的公路環(huán)境影響評價內容包括： 社會經濟環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境影響評價、大氣環(huán)境影響評價、噪聲環(huán)境影響評價、交通環(huán)境影響評價、文物和珍稀動植物保護及公眾參與等。目前，我國公路建設項目環(huán)境影響評價的內容主要為上述前四項。

2.3公路環(huán)境影響評價的范圍

我國公路環(huán)境影響評價一般以“公路建設項目可行性研究報告”中確定的擬建公路中心兩側各200米為范圍，特殊環(huán)境下，可根據實際情況擴大或縮小。

2.4公路環(huán)境影響評價方法

根據公路建設項目線長面廣的特點，公路建設項目環(huán)境影響評價一般采用點線結合，以點帶線，突出環(huán)境敏感點、敏感區(qū)域的評價方法。對大氣、噪聲環(huán)境采用模式計算和類比分析法，對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會經濟環(huán)境則采用調查分析法。

3 我國公路環(huán)境保護的不足

3.1聲環(huán)境保護

我國的公路噪聲控制還沒有形成規(guī)范化的體系，對公路噪音屏障研究還不夠深入，采取的方法也不夠有效，并且只是在某些地區(qū)試用噪聲控制，結合地形的自然式減噪設計尚未在工程設計中得到充分重視，應用也少。

3.2生態(tài)環(huán)境保護

面當遇到公路工程穿湖等地域時，通常采用減少工程造價為主要目的的方法，這樣往往改變了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，造成了不利的環(huán)境影響。

3.3水土保持

公路工程的水土保持分為兩個部分：坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。公路施工已逐漸重視了侵蝕控制，并對此采取一定措施，但忽視了泥沙沉淀控制，對于路面徑流采取分散漫流方式，使工地附近的水體受到一定的污染，甚至造成了不可逆的環(huán)境劣化。

3.4環(huán)境補償

公路工程將不可避免地造成一定的環(huán)境資源損失。國家尚常見的做法是采取有效的補償措施，如在公路建設中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問題，采取占用多少濕地，就在附近補償同樣面積或更大面積的濕地，使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響，以恢復往日原有的優(yōu)美質樸的自然風貌。在這方面，我國缺少嚴格的法規(guī)約束。

總而言之，我國目前的公路環(huán)保多側重于聲屏障等摸得著見得到的環(huán)境保護工程，對自然環(huán)境的保護只能盡力以保護區(qū)和珍稀動植物品種為主，對人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度不足。

第4篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

關鍵詞：路域生態(tài)學 生態(tài)環(huán)境影響 野生動物通道

中圖分類號：U418.9 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）004-130-02

1 引言

近幾年我國公路里程快速增長，安全設施逐漸完善，設計建造能力不斷提高，道路建設成果顯著。目前國內對公路生態(tài)環(huán)境影響研究主要集中在植被影響、噪聲污染、空氣污染等方面，對外來物種、景觀破碎化、野生動物棲息地等方面研究較少。本文簡要介紹公路對自然環(huán)境及野生動植物影響，從道路設計、施工、運營及維護各階段提出相應環(huán)保措施，并重點介紹了野生動物通道相關生態(tài)學原理。

2 公路生態(tài)環(huán)境影響

2.1 自然環(huán)境影響

公路建設路基填挖會極大地破壞原有地形地貌，使邊坡且色彩、紋理及外形與周圍景觀極不協(xié)調，嚴重時還會誘發(fā)滑坡坍塌等地質災害。取棄土場設置不當會產生植被破壞、水土流失及棲息地喪失等生態(tài)問題。公路建設過程中由于路基填挖、取土采石、棄土棄渣等建設活動，使原有植被受到破壞，水土保持能力降低，造成公路沿線水土流失加劇，河流水庫泥沙淤積。道路營運階段產生的污染問題持續(xù)時間很長，如橡膠、油污、重金屬、融雪劑等對路側土壤產生污染，進而影響動植物生存。

2.2 動植物影響

公路對路域內動植物的影響包括直接影響和間接影響。直接影響主要發(fā)生在道路建設時期，路基開挖、取土棄土、臨時用地等會對植被的產生破壞，使動物棲息地喪失。公路對路域內動植物的間接影響具有持續(xù)時間長、涉及范圍廣、觀測評價難度高等特點。道路對路域內植被的間接影響有外來物種入侵、道路污染物、水土流失、景觀破碎化、局部小氣候變化等。道路各種污染會影響動物生長繁殖，多種因素會造成路側棲息地品質下降甚至消失，最終導致動物種群數(shù)量減少，繁殖率降，基因多樣性下降。

2.3 生態(tài)環(huán)境影響特點

由上述分析可知，公路建設運營對生態(tài)環(huán)境影響具有如下特征：全面性、滯后性及擴散性。（1）全面性是指路域內生態(tài)系統(tǒng)所有組成部分，包括土壤、空氣、水等非生命和動物、植物、微生物等生命體，都受到公路直接或者間接影響，其影響是全面性的。生態(tài)系統(tǒng)是一個復雜的整體，其能量流或者物質流中某一個或者多個環(huán)節(jié)受到破壞時，便會波及到整個生態(tài)系統(tǒng)。（2）滯后性是指公路對生態(tài)系統(tǒng)的影響一般需要經過幾年甚至幾十年才能表現(xiàn)出來，如重金屬污染、阻隔效應、外來物種入侵、某一物種滅絕等影響后果需要經過若干年才會顯現(xiàn)。（3）擴散性是指公路建設運營影響并非局限在公路兩側，而是會擴散到較大區(qū)域，其范圍隨著影響因素和被影響環(huán)境的不同而不同。

3 生態(tài)環(huán)境保護措施

3.1 公路規(guī)劃設計階段

公路網絡布局嚴重影響景觀完整性、植被群落完整性、動物棲息地安全，因此選擇一套能保持生態(tài)系統(tǒng)最佳狀態(tài)的路網規(guī)劃方案意義重大；原始自然環(huán)境及生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域對道路建設十分敏感，路線選擇應盡量避讓這些區(qū)域；公路布線前應對路域內旅游景點進行調查評價，路線選擇可盡量展示路域景觀美，但必須最大限度得保護景點減少道路建設運營影響；公路設計應根據實際情況，在滿足項目總體定位與功能的同時考慮生態(tài)環(huán)境影響，因地制宜靈活選擇設計標準；路基設計時應盡量減少土石方量，避免高填深挖，可適當提高橋隧比。

3.2 公路施工階段

公路建設施工期是直接破壞自然生態(tài)環(huán)境的時期，此時采取適當措施可最大限度地減輕生態(tài)環(huán)境影響，因此是環(huán)境保護的關鍵時期。路基開挖不可避免地使土壤直接，施工時間上盡量避免雨季，并及時綠化邊坡清理棄土，防止水土流失；施工期間應注意保護土壤資源，表層熟土應集中堆放以備后用；取棄土場、臨時用地等選址盡量避開耕地、森林、草地及濕地，回填熟土后及時恢復綠化，也可改建成耕地、魚塘或濕地；保護路域水資源，禁止施工期間產生的各類污水直接排入河流；保護路側植被，不破壞紅線外一草一木，盡量移植紅線內樹木特別是古樹名木。野生動物活動區(qū)域盡量降低施工噪聲，減少粉塵污染。

3.3 公路運營階段

道路運營階段持續(xù)時間長，影響范圍廣且具有滯后效應，可采取如下措施緩解對自然生態(tài)環(huán)境影響。減少道路融冰劑使用，盡量采用物理方法除冰融雪；野生動物橫穿道路前后設置交通標志，提醒駕駛員減慢車速或者停車等待；野生動物棲息地附近設置交通禁止鳴笛標志；采取適當措施，預防和清除外來物種入侵。

4 野生動物通道

野生動物通道一般指專為野生動物穿越公路而設計建造的通道，對緩解公路建設運營野生動物影響意義重大。野生動物通道的設置可增加道路廊道通透度，有效緩解道路的阻隔效應，降低動物道路致死率，降低野生動物棲息地破碎度。

公路建設會造成野生動物道路致死，棲息地喪失或品質下降，其根本原因是公路建設會占用和分隔棲息地，嚴重影響野生動物捕食、遷徙和繁殖。如圖1左所示，道路建設后將物種A棲息地①和繁殖地③隔離，同時過渡棲息地②完全消失，使物種A在棲息地①與③之間遷徙受阻，可能導致物種A繁殖率及種群數(shù)量下降；棲息地⑤被分割成兩個區(qū)域，致使道路兩側物種B基因交流受阻，遺傳多樣性降低，可能形成兩個亞種B1和B2。

野生動物通道的設置可大大增加動物穿越公路的主動性與成功率，使道路兩側棲息地重新連接，降低棲息地破碎度，其生態(tài)學原理如圖1右所示。在棲息地①與③之間，利用原有棲息地②設計一下穿式野生動物通道，物種A經過一段時間適應后可利用該通道在繁殖地與棲息地之間遷徙。道路通過棲息地⑤時可設置上穿式野生動物通道，使物種B可利用完整的棲息地⑤。

圖1 野生動物通道對棲息地的影響

影響野生動物動物穿越通道的因素眾多，如道通道位置選擇、通道類型、周圍景觀特征及人類活動強度等。所以應當從交通狀況、周圍環(huán)境、野生動物習性等多方面綜合考慮，合理選擇野生動物通道位置、類型及結構，完善交通管理，適當引導野生動物，才能提高野生動物通道使用效果，緩解公路建設對生態(tài)環(huán)境影響。

5 結語

（1）公路建設運營會對自然環(huán)境及野生動植物產生各類生態(tài)學影響，對路域內生態(tài)系統(tǒng)產生干擾甚至破壞。公路建設運營對生態(tài)環(huán)境影響具全面性、滯后性及擴散性特征。

（2）分別針對公路規(guī)劃設計、公路建設施工及公路運營三個階段，提出了相應的生態(tài)環(huán)境影響緩解措施。

（3）野生動物通道可增加道路廊道通透度，有效緩解道路的阻隔效應，介紹了其類型、作用、原理及其設置方法。

參考文獻：

[1]Richard T.T. Forman.道路生態(tài)學――科學與解決方案[M].李泰安，安黎哲，譯.北京：高等教育出版社，2008.

第5篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

環(huán)保部副部長李干杰說，劃定生態(tài)紅線就是為了減少大規(guī)模、高強度的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)，遏制生態(tài)系統(tǒng)不斷退化的趨勢，保持并提高生態(tài)產品供給能力。與劃定生態(tài)紅線區(qū)相配套的是，環(huán)保部門還將劃定全國的環(huán)境功能區(qū)，不同的功能區(qū)執(zhí)行不同的產業(yè)政策。在重點生態(tài)功能區(qū)，將提高城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和資源開發(fā)的準入門檻。

不久前的《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）首次以規(guī)范性文件的形式提出了“生態(tài)紅線”的概念，這對保護重要生態(tài)功能區(qū)、恢復生態(tài)系統(tǒng)服務功能具有重大意義?！吧鷳B(tài)紅線”是一個信號，體現(xiàn)了國家以強制性手段強化生態(tài)保護的政策導向。

我國森林面積近年來持續(xù)增加，但這種增加主要來自疏林、灌木林和人工林，天然林卻呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，成熟林平均每年減少61萬公頃；我國共有近0.2億公頃優(yōu)質草地被開墾，現(xiàn)有草地的產草量比20世紀50年代下降了30％-50％；天然濕地大面積萎縮、消亡，湖泊洪水調蓄能力下降，有研究表明，若爾蓋高原地區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務價值在1975年-2006年期間減少了37％。

在經濟快速發(fā)展的勢頭下，不采取嚴格的保護措施，生態(tài)系統(tǒng)面臨的嚴峻局勢將很難扭轉。而一旦生態(tài)系統(tǒng)被破壞后再進行恢復，即使投入大量的人力、物力、財力，也往往難以恢復原狀。

“紅線最大的作用是警示?！鼻迦A大學環(huán)境學院生態(tài)所副教授劉雪華說，“在耕地保護上，有18億畝耕地紅線的劃定，這是死保的底線。對生態(tài)系統(tǒng)設置紅線的意義也在于此，在紅線面前，開發(fā)建設活動必須止步。這是保證國家生態(tài)安全的底線，也是為子孫后代保留生態(tài)資源、實現(xiàn)厚積薄發(fā)的基本儲備?！?/p>

從技術角度來講，生態(tài)紅線區(qū)在劃定的過程中既要考慮生態(tài)系統(tǒng)本身的敏感性和服務功能在空間分布上的差異性，也應將自然環(huán)境給產業(yè)發(fā)展帶來的風險作為重要因素加以引入。具體來說，生態(tài)紅線區(qū)的劃定應綜合考慮區(qū)域內的自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、土地覆被類型、坡度、地質災害、水土流失、海水入侵、風暴潮、暴雨山洪、近岸海域脆弱性等多重因子。

對于“陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域”，專家認為，脆弱的地區(qū)一定是敏感的，但敏感的地區(qū)不一定脆弱，在具體劃分過程中要開展生態(tài)環(huán)境的敏感性和脆弱性評價，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中劃分的禁止開發(fā)區(qū)域基本應屬于這個范疇。

從2005年3月提出“國家要建立生態(tài)環(huán)境保護和建設補償機制”到現(xiàn)在，我國生態(tài)補償?shù)姆ㄒ?guī)、政策以及實踐三方面都在同步推進，在生態(tài)紅線區(qū)內開展生態(tài)補償既有必要，也有現(xiàn)實可行性。

第6篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

【關鍵詞】 水生態(tài)環(huán)境特點保護措施

引言

黨的十把生態(tài)文明建設擺在突出位置,強調要堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。水是生態(tài)環(huán)境的控制性因素,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障。加快實施水土流失綜合治理,大力推進重點流域和區(qū)域水生態(tài)修復,積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動、農村水系、河塘清淤和水環(huán)境整治,給子孫后代留下山青、水凈、河暢、岸綠的美好家園。水環(huán)境的進一步惡化將會嚴重地影響社會經濟的發(fā)展,威脅著人類的福祉。水生態(tài)環(huán)境整治是構建“水系統(tǒng)”、改善“水環(huán)境”、恢復“水生態(tài)”為手段,以“水寧、水豐、水活、水凈”為基礎,最終達“水美”的目標,使其成為健康、生態(tài)的河流湖泊,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,從源頭扭轉生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。

2 縣域基本情況

鳳臺縣位于安徽省中部偏北,淮河中游,縣域呈東南、西北斜形,南北長50公里,東西寬約42公里,總面積1100平方公里,耕地面積86萬公頃,水面16萬公頃,人口73萬。境內水系有淮河(鳳臺段)、架河和茨淮新河、永幸河等自然河流和人工開挖河道,主要湖泊有城北湖、花家湖、姬溝湖,水域面積約2萬平方公里,多年平均當?shù)睾瓦^境地表水總量約227億立方米,年平均徑流量為1.9億立方米,約占降水的30%,降水的時空分布不均;客水主要有淮河和茨淮新河,過境長度分別為33.23公里和34公里。地表水雖豐富,但調蓄能力差,利用率低;豐水年地表水多余成災,枯水年供需矛盾突出。2012年環(huán)保部門提供的有關資料表明,地表水水質在總體上達不到GBⅢ類水體且有進一步惡化的趨勢。

鳳臺縣是一座“緣礦而建、因煤而興”的典型資源型城市,從上世紀九十年代采煤至今,隨著大批現(xiàn)代化高產礦井相繼投產和先進煤炭開采技術的快速應用,縣域采煤沉陷區(qū)面積不斷擴大,塌陷區(qū)面積1250ha,形成水面面積650ha以上,尚未穩(wěn)沉,深度5~15m,呈封閉狀態(tài),漁業(yè)利用較少,由于深度較大,水生植物較少,水質受到周邊的鄉(xiāng)村生活污水和煤礦工業(yè)污水影響,導致河道水體污染嚴重、蓄水量降低、植被減少、對縣域河流水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)健康狀況造成了一定程度的影響。

3 縣域水生態(tài)環(huán)境特點

目前,縣域超過63％的河流、湖泊和濕地生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能遭到不同程度的破壞,河流水質惡化趨勢未能有效遏制,87％的水質仍處于劣V類水體,水環(huán)境治理理念僅局限于“防洪、排澇、航運、灌溉、養(yǎng)殖”等功能,忽視了水環(huán)境的生態(tài)功能?？h域水生態(tài)環(huán)境特點表現(xiàn)一下特點:

3.1 污染源多樣性

由于城北湖、架河、永幸河、茨淮新河等周邊的用地性質多樣,包括了農田、魚塘、煤炭廠、糧食加工企業(yè)等,產生的污染物種類多,對水環(huán)境的污染程度不一樣,在防治水體污染的整治工作中,要根據不同污染物采取不同的處理措施。

3.1.1 化肥污染

區(qū)域茨淮新河、永幸河等河流湖泊周邊均分布有大片農田面積260 平方公里,正常年份降水量為2.4億立方米,年徑流量為0.5億立方米。大片農田過量地使用氮肥和磷肥,隨著澆灌、雨水,氮、磷等流失進入河流,造成水體富營養(yǎng)化,滋生了大量的藻類,水生植物的大量繁殖及死亡后的分解作用,消耗大量的氧會降低水中溶解氧含量,從而形成厭氧條件,造成水質、水生態(tài)破壞惡化。

3.1.2 農藥污染

隨著農業(yè)的發(fā)展,農藥使用量日益增加,長期廣泛和大量的使用化學農藥,直接或間接地向水環(huán)境中排入超過其自凈能力的農藥,在使用過程中70％—80％的農藥直接撒落到農田,農藥隨著雨水和灌溉水向河流湖泊遷移,從而使水生態(tài)環(huán)境質量降低、影響水環(huán)境生物安全,導致水環(huán)境中的農藥殘留偏高以及水體的污染問題。

3.1.3 中小企業(yè)生產污染

在永幸河等沿河湖兩岸分布有中小企業(yè)178家(主要從事糧食深加工企業(yè)),由于企業(yè)大都臨河而建,暗設排污口,部分生產污染水未經處理直接排入河流,導致區(qū)域水體變色,水質變差。

3.1.4 畜禽養(yǎng)殖污染

畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速從庭院養(yǎng)殖向集約化、規(guī)?；⑸唐坊l(fā)展,伴隨而來的養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的環(huán)境污染問題日益嚴重,沿河湖兩岸分布有大量的畜禽養(yǎng)殖場3078家,產生的大量糞便、糞水等對水體造成污染每年畜禽糞便產生量約為0.37億噸(按養(yǎng)豬養(yǎng)殖場統(tǒng)計:豬糞沖洗水含豬尿產生量1120.21kg/d),是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍。畜禽養(yǎng)殖污染造成水體富營養(yǎng)化,導致水體溶解氧減少、透明度降低、水質劣化。

3.1.5 居民生活垃圾及建筑垃圾污染

隨著居民群眾物資生活水平的提高,居民生活垃圾及建筑垃圾數(shù)量在不斷膨脹,居住在沿河湖兩岸居民生活垃圾隨意傾倒在河流湖泊現(xiàn)象嚴重,使水環(huán)境污染源越來越重。

3.2 當?shù)鼐用袢狈λY源的保護意識

長期以來,當?shù)鼐用衿毡檎J為水資源是"取之不盡,用之不竭"的,缺乏節(jié)水意識。加之采煤沉陷區(qū)面積不斷擴大,沉陷區(qū)水面無人管理,失地農民對水資源認識盲目,長期形成“痛之又恨”的“精衛(wèi)填?！彼枷搿?/p>

3.3 水污染點多面廣,治理力度不夠

以永幸河為例其北部的用地性質為臨河的商業(yè)用地及塌陷區(qū)安置用地,駁岸類型以石砌垂直駁岸為主,原生態(tài)水環(huán)境遭到破壞,阻礙了永幸河中水的流動與更新;永幸河靠近省主干道,缺少植物隔離帶對水質會產生一定的污染,除防護林外,河兩岸還分布有農田,農藥的噴灑及秸桿焚燒等造成兩岸水環(huán)境污染,城市水污染防治基礎設施有待完善,有關部門依法開展水污染防治、監(jiān)督管理、治理強度及力度不夠,滋生水環(huán)境進一步惡化。

3.4 縣域水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)單薄

茨淮新河、永幸河等沿河兩岸經過多年的建設,己形成成片的楊樹林作為生態(tài)防護林,林下人工撒播種植狗牙根、高羊茅等水保植物,兩側陡坡地種植了“上掛下爬”的植物,區(qū)域現(xiàn)多為人工植被,以針葉樹和落葉闊葉樹種為主,初步構建了較完整生態(tài)系統(tǒng),但植物種類較少,水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)較薄弱,水生物單一。

4 水生態(tài)環(huán)境保護措施

4.1 加強“水”文化宣傳教育,提高群眾的環(huán)境保護意識

拓寬宣傳“水”文化宣傳渠道,加大宣傳宣傳力度,提高人們的水資源保護意識。把環(huán)境保護和生態(tài)建設滲透到城市和農村、經濟和社會的各個層面。積極發(fā)揮大眾媒體的作用,通過社會組織(如:農民用水協(xié)會)、環(huán)保志愿者下鄉(xiāng)開展宣傳教育,發(fā)放宣傳手冊等活動,不斷提高人們的節(jié)水意識和保護水生態(tài)環(huán)境觀念。積極培養(yǎng)企業(yè)水生態(tài)環(huán)境文化,將生態(tài)環(huán)境保護的理念融入到企業(yè)生產經營的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)企業(yè)利益、社會利益與生態(tài)環(huán)境利益的有機結合,幫助企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展觀。

4.2 按照科學發(fā)展觀,制定水生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃

按照科學發(fā)展觀開發(fā)利用水資源,維護水生態(tài)平衡,把人與自然和諧相處作為水環(huán)境治理的核心理念,統(tǒng)籌全縣的水利發(fā)展規(guī)劃,合理配置水資源。從河湖的水資源與水環(huán)境承載力出發(fā),突破地區(qū)和部門之間的障礙,加強河湖內相關單位的合作與協(xié)調、實施水環(huán)境生態(tài)恢復計劃,并制定配套的管理辦法和治理措施,為水資源的保護提供一個較好的法制環(huán)境。

4.3 推行集約型生產,建設節(jié)水型社會

大力發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè),建設節(jié)水型社會,利用經濟杠桿合理調整水價,促進節(jié)水意識的增強和節(jié)水措施的實施。積極推廣節(jié)水技術和節(jié)水設備,加強節(jié)水設施建設,推廣農業(yè)節(jié)水灌溉和工業(yè)循環(huán)用水。

4.4 加強水土保持工作,營造一個良好的水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境

加大水土保持力度,加強植樹造林,控制水土流失,減少河道的泥沙來源,營造一個良好的水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境。

4.5 修復河流生態(tài),保護河流健康

修復河流生態(tài)首先要恢復生物群落多樣性,通過健康的河流生態(tài)系統(tǒng)改善河流水質。而要維持河流生態(tài)系統(tǒng)健康,關鍵是保護河流形態(tài)的多樣性,河流形態(tài)多樣性是維持河流生物群落多樣性的基礎。在河道整治工程中,尊重河流原有的自然斷面形態(tài)及形狀的多樣性,恢復水生生物棲息地的生態(tài)環(huán)境。利用人工溫地生態(tài)工程,通過實施湖區(qū)濕地修復工程,采取退耕還溫措施,使河湖退化的生態(tài)功能逐步得到恢復,最大限度地發(fā)揮茨淮新河、永幸河及城北湖的自然凈化能力。

5 結語

水環(huán)境的治理是城市綜合素質的體現(xiàn),水環(huán)境是城市形象的具體體現(xiàn),是生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的重要保證,保護、營造良好的水環(huán)境,對構筑以人為本的和諧社會具有極為重要意義,良好的水環(huán)境在保障城市的和諧發(fā)展中具有不可替代的作用。水生態(tài)環(huán)境的整治所產生的最主要、最明顯的經濟效益是節(jié)約水利事業(yè)的投資,利用豐富的優(yōu)質的水資源和景觀環(huán)境的優(yōu)勢,將會帶動鳳臺周邊地區(qū)的經濟發(fā)展。

參考文獻:

第7篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

生態(tài)保護調研報告范文(一)

保護和建設好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是社會主義現(xiàn)代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。加、強生態(tài)環(huán)境建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是全面建設小康社會的重要目標之一。黨的十七大首次把生態(tài)文明上升為全面建設小康社會的新目標、新要求，這既是對過去片面追求經濟增長的反思，也是落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的一次重大理論突破。

如何在發(fā)展經濟的同時，保護好我們的生存環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質量，創(chuàng)建美好家園，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。

根據市委的部署和市人大常委會20**年工作要點安排，市人大常委會組織專題調研組，歷時三個月，先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設局、林業(yè)局、農業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產局、水利局、發(fā)改局、經貿局、工業(yè)園區(qū)等有關部門和**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調研，召開座談會，了解生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀、存在問題和困難，剖析原因，尋求對策。

一、我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得初步成效

近年來，我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責，在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經濟結構調整、**江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，進一步推進了我市的生態(tài)工貿城市建設。

(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求，全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領導小組，印發(fā)《**市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案》，由市人大審議頒布實施《**生態(tài)市建設規(guī)劃》，同時結合五項競賽內容制定下達《20**年**市生態(tài)建設考評辦法》。2010年來，我市**、**鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，**嶺兜村、****村被評為省級生態(tài)村;20**年，我市完成了**、**鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**村等38個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作，20**年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收，同時，我市**鎮(zhèn)、**村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外，我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，對照省級生態(tài)市建設指標的6項基本條件，我市已基本達到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求。

(二)經濟結構調整取得一定進展。積極落實產業(yè)結構調整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟等有關政策措施，積極穩(wěn)妥地推進淘汰落后產能工作。堅持開發(fā)與保護并重，礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經濟結構戰(zhàn)略性調整在十一五期間取得一定進展。**市三次產業(yè)結構由2005年的22.9：31：46.1調整為2010年的14.7：41：44.3，其中第一產業(yè)比重下降8.2個百分點，第二產業(yè)比重提高10個百分點;工業(yè)內部結構得到優(yōu)化升級，制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。

(三)繼續(xù)推進**江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護工作。先后投入上億元資金進行整治項目建設，**江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經過各整治項目責任部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力，我市20**年度**江10個整治項目基本得到有效落實，開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設。抓好城區(qū)飲用水源安全保護，對新安溪飲用水源保護區(qū)內的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復進行每周巡查，未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級保護區(qū)設立排污口，同時，加大城區(qū)2個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度，投入400余萬元完成了**鎮(zhèn)上界村、**鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設，并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案。

(四)做好森林資源培育工作。**五期間造林28萬畝，完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝;建設速生產林16萬畝、豐產竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝，造林綠化面積創(chuàng)歷年之最，目標完成率達109.3%;實施竹業(yè)重點村工程，累計完成集約經營面積5萬余畝，新建灌溉水池完成232個，蓄水容量近萬立方米，全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝，占森林面積的27%，完成**江流域綠化規(guī)劃，建設流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園，面積達5.98萬畝，占全市林地面積的1.56%。

(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動省級園林城市建設，實施園林綠化建設與管理項目13項，完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化，完成投資8600萬元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2，建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%，綠化率從31.2%提高到35.8%，人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2，促進了城市園林生態(tài)化，使人居環(huán)境明顯優(yōu)化，增強了園林功能，提高城市品位。今年以來，開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動，從推進城市環(huán)境衛(wèi)生入手，重點解決城市臟、亂、差現(xiàn)象，取得了明顯成效。同時，加強城市防洪排澇系統(tǒng)建設，加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū)，重點抓好了華龍廣場二期、汽貿城、體育中心、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設;全力推進新城區(qū)建設，構建一江、兩岸、三區(qū)、四站的城市格局，重點實施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學堂小區(qū)，推進大型商貿、城市綜合體等板塊建設。

(六)農村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進。****、和**、***、**北寮、**香寮等新農村示范點建設加快推進，**和**――**片區(qū)列入省農村環(huán)境連片整治示范區(qū)，創(chuàng)建了**鎮(zhèn)全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)以及**村、嶺兜村省級生態(tài)村。截至目前農村家園清潔行動中，通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，占**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%，村莊160個，占全市村莊86%，建成**、新橋、**、**、**、**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋，建成西園、**、**、官田、**、**、**、靈地、吾祠等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車，全市大部分都配備了保潔員，初步建立農村垃圾治理長效機制。

(七)水土流失防治取得一定成效。20**年來，全市累計治理水土流失面積7.38萬畝，總投資約6000萬元，至2010年末，全市水土流失面積降至28.875萬畝，占全市土地面積的6.47%，通過修建攔沙壩、護岸護坡、截排水溝等蓄水保土設施，最大限度控制水土流失;對強度水土流失區(qū)采取封山育林育草，或者開辟成梯田，進行開發(fā)性治理等方法，草牧沼果或草牧沼菜相結合的生態(tài)經濟治理模式，等高草灌帶陡坡一鋤法等草灌喬結合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通過水土流失治理，改善了生態(tài)環(huán)境，改善了農業(yè)生產條件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生態(tài)、社會、經濟效益。

二、存在的困難、問題及原因分析

根據我們的調研，我市生態(tài)環(huán)境保護在水環(huán)境質量、產業(yè)結構和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理，農村生態(tài)環(huán)境保護、水力資源開發(fā)、闊葉林保護、環(huán)境基礎設施、生態(tài)思想認識等方面還存在不少差距，困難和問題比較突出。

(一)水環(huán)境質量總體不容樂觀

從過境斷面監(jiān)測結果看，**江(**段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴重，如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市**鎮(zhèn)長塔村河道，造成嚴重污染。城區(qū)內菁城、桂林城區(qū)污水管網尚未完善，部分生活污水仍直接排放于**江，**江干流水質不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活污水影響，支流水質富營養(yǎng)化指標高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響，存在超標現(xiàn)象。

(二)產業(yè)結構和布局不盡合理

從產業(yè)結構方面看，目前我市在產業(yè)結構上以能源建材、資源型企業(yè)為主，深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少，資源型占60%。商貿、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產業(yè)發(fā)展嚴重滯后，三次產業(yè)結構比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看，規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理，城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè)，特別幾個大的高耗能企業(yè)，加上目前無集中供熱系統(tǒng)，嚴重影響城市空氣質量，特別是東坑口以化工產業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、**電廠距離城市中心較近，工業(yè)生產與居民生活防護距離不符合要求，群眾反映強烈;從企業(yè)生產裝備方面看，我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè)，高科技、附加值高的企業(yè)少，如電廠(230萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個企業(yè)方面來看，部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小，企業(yè)投產滯后，創(chuàng)造效益不明顯，貢獻不足等問題。

(三)養(yǎng)殖業(yè)污染治理效果不明顯

養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設施建設沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強，誰污染，誰治理原則落實不夠到位，治污染資金投入不足，治污染設備不夠完善;投入關閉拆除的補助資金不夠(豬舍關閉每平方米補助30元，改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元)，由于豬舍建筑成本較高，補助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除，豬舍只關閉沒拆除，容易導致復養(yǎng);散養(yǎng)戶點多面廣，由于其規(guī)模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理設施不配套，廢水不能做到達標排放;按照省、龍巖市要求，在20**年底前完成80%的規(guī)模化養(yǎng)殖場治理工作，時間緊，任務重，點多面廣、治理工作存在較大難度。

(四)農村和農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出

農村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標準、超范圍使用農藥、化肥、農膜，隨意丟棄有農藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，給地表水、地下水、農產品質量和土壤帶來嚴重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。2010年**市水土流失面積28.875萬畝，占全市土地面積6.47%，其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設、采礦區(qū)，特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農用地重用輕養(yǎng)及水土流失，地力普遍下降。三是農村生活污水未經處理直接排放，農村垃圾治理長效機制未全面有效建立，生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積，污染水體，使得農村河網水質普遍較差。

(五)流域水力資源過度開發(fā)

水電站分布在全市大大小小河流上，把河流截成階梯式水庫，河流湖庫化加劇，因利益驅使，不少水電站企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行最小流量規(guī)定，河流自凈能力變弱，水庫大壩蓄水本身易造成水土流失，再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電，造成水體富營養(yǎng)化，有的在施工過程中，棄土、棄渣亂倒造成水土流失，生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒，堵塞河道，河水中懸浮物明顯增加，河水變渾，導致水庫庫面漂浮物很多，水葫蘆瘋長。

(六)闊葉林銳減，生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢

我市一些群眾受利益驅動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料，嚴重破壞了我市的森林資源，特別是北片新橋、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴峻。同時，毀林開山，毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止，每年破壞的闊葉林相當可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林，已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞，我市境內新橋溪和**溪水量已逐年減少，就是很明顯的例證。另外，生態(tài)公益林建設資金投入不足，制約了生態(tài)林保護、管理和建設。

(七)環(huán)境基礎設施建設滯后，綜合治理能力相對薄弱

全市污水集中處理率低，城市污水收集系統(tǒng)尚未完善，污水收集率低，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠，大量生活污水未經處理直接排入地表水體，影響地表水水質的改善;未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低，處理設施簡陋，未能達到無害化填埋要求，生活垃圾污染問題比較嚴重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設投入不足，布局不盡合理，城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設水平還比較低，綠地管養(yǎng)不到位。

(八)生態(tài)環(huán)境保護的思想認識還不夠到位

傳統(tǒng)的生產生活方式和消費觀念沒有得到根本轉變，保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經濟建設中由于考核考評機制不夠合理，存在重量不重質，環(huán)保工作仍是說起來重要，干起來次要，忙起來不要，局部地區(qū)形成先破壞、后建設，先污染、后治理的現(xiàn)實;生態(tài)建設和環(huán)境保護投入長期偏低，生態(tài)建設措施難以真正落實;生態(tài)環(huán)境保護機制和體制不夠健全，人員、設備、經費不足，執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術與手段較為落后，部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調有待加強;生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育有待進一步加強，對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識和生態(tài)理念有待提高。

三、加強生態(tài)環(huán)境保護的對策建議

圍繞打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經濟區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿城市目標，以建立政府引導、市場運作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設機制為手段，實施生態(tài)保護、恢復和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境質量，弘揚生態(tài)文化，推動經濟發(fā)展方式轉變，著力改善民生，實現(xiàn)經濟社會與自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標要求，實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣(市)目標，把**建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質量指標位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿城市。

(一)完善科學、民主決策機制

要完善生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學、民主決策機制。重大事項決定權是憲法和法律賦予人大的一項重要職權，要充分聽取人大代表的意見和建議，把在生態(tài)環(huán)境建設過程中事關全局、影響長遠的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來，充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益，確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境建設重大決策實行公眾聽證制度，對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度，加大決策的透明度，提高社會團體和公眾參與程度，形成政府、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制，科學有效地推進生態(tài)環(huán)境建設。在市域進行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產業(yè)結構調整等重大決策時，嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價，編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，依法對各類建設項目進行環(huán)評預審。

(二)合理調整產業(yè)結構和布局

轉變經濟發(fā)展方式，是生態(tài)環(huán)境建設的治本之策，一嚴格產業(yè)準入。要制定產業(yè)發(fā)展導向，設置鼓勵、限制和禁止建設的產業(yè)目錄，限制發(fā)展生產能力嚴重過剩，工藝技術落后，原材料和能源消耗較高，不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面的產業(yè)和項目，凡列入禁止發(fā)展的產業(yè)和項目，不得辦理新建、擴建的相關手續(xù)，有關政策、法律法規(guī)明令一定期限內淘汰、關閉、停產的發(fā)展產業(yè)和項目，政府主管部門依法檢查、督促其按相應規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結構。要充分利用**市區(qū)位優(yōu)勢，促進輕紡、機械電子、冶金礦產、農林產品加工和建材化工等主導工業(yè)產業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，循環(huán)利用資源，延伸產業(yè)鏈條，提高能源和物質的利用效率，目前，要著力推進水泥產業(yè)的深加工發(fā)展，水泥企業(yè)不能只生產熟料等初級產品，而是要在生產水泥成品的基礎上，向下游的制造水泥枕木、預制板等方向拓展。同時，加快推廣先進設計制造技術和管理手段的應用，提高支柱產業(yè)的發(fā)展質量，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產業(yè)，支撐主導產業(yè)生產生態(tài)鏈的形成。三調整產業(yè)布局。要強化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合，明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展的空間布局，目前，應抓緊推進東坑口化工小區(qū)優(yōu)二進三，做好規(guī)劃搬遷工作，并在搬遷中促進整個產業(yè)的升級和發(fā)展，做大做強;按照產業(yè)集聚模式，明確各片區(qū)主導產業(yè)，積極引導相關企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，增強產業(yè)的關聯(lián)度，打造完整的產業(yè)鏈條，應重點督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產業(yè)的落地，打造百億產業(yè)園;對物流、商貿和現(xiàn)代服務業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮，寧缺勿濫，以構建大物流為目標，通過現(xiàn)代物流基地建設，構筑物流信息平臺，做強閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。

(三)抓好節(jié)能減排，推進清潔生產

促進工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中，統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設施，發(fā)展特色園區(qū)，實行排污集中控制和處理，以保證治理設施共享和污染物集中治理。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多，盡快制訂我市淘汰落后產能計劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱，拆除小鍋爐，配套相關優(yōu)惠政策。要通過強化技術改造，推進清潔生產，延伸工業(yè)產業(yè)鏈等途徑，促進工業(yè)經濟的循環(huán)體系建設。盡快啟動紅獅水泥兩條生產線煙氣脫硝設施建設。嚴格執(zhí)行建設項目三同時制度和環(huán)境影響評價制度，同時加強建設項目投產后的環(huán)境管理，確保增產不增污，通過清潔生產，發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經濟。

(四)加強水資源保護，保證可持續(xù)利用

一要加強水源地水污染源治理，實行嚴格分級管理，保護水源。嚴格按照飲用水源保護條例，禁止在保護范圍內開展影響水源保護的一切活動，禁止新建工業(yè)企業(yè)項目，加強上游污染源治理和管理工作，建立健全飲用水安全應急管理機制。二要完善**江流域監(jiān)管機制，堅持流域統(tǒng)籌、疏堵結合，建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系，要加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控，探索完善分段管理、分段負責制，將各項整治任務和整治責任落到實處，構建流域上下游水質水量綜合監(jiān)管系統(tǒng)，加快流域交界斷面水質自動監(jiān)測站建設，加強涉水重點排污單位在線監(jiān)控設施運行管理，加強跨區(qū)、跨部門水質信息溝通，構建上下游的水環(huán)境綜合預警預報系統(tǒng)，加強突發(fā)性污染事故的水量水質綜合調度，提高水污染風險預警能力和防控水平。當前，特別是加強對湖庫甲藻監(jiān)測工作，建立有效應急處置措施，防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強化水生態(tài)保護，提升重點區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設，加快污染嚴重河流水環(huán)境治理，實施農村河道綜合整治，落實水電站庫區(qū)垃圾清理責任制，嚴格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度，關閉并拆除部分嚴重影響流域生態(tài)修復功能的小型水電站，提升流域自然凈化功能。

(五)強化監(jiān)管措施，治理養(yǎng)殖污染

幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明，以離河流遠近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬，并不能解決養(yǎng)豬污染問題，反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據區(qū)域環(huán)境容量、流域水質現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進生豬養(yǎng)殖標準化建設，采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)鏈，目前要重點推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施，扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機肥廠，要鼓勵試行養(yǎng)治分離的養(yǎng)殖污染治理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會，由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費，委托有機肥廠或專業(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉，獎勵與處罰并用，對在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以強制拆除;對沒有環(huán)保設施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費，并限期整改，整改不達標的要依法關閉。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?；B(yǎng)豬場，政府要給予一定資金獎勵，以政策引導農戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。

(六)抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理

一要嚴格礦山開發(fā)建設準入條件，必須進行環(huán)境影響評價和地質災害危險性評估，并依法審批備案，有關職能部門按照各自職責加強檢查巡查，共同指導礦山企業(yè)實施邊開采、邊治理，督促落實礦山地質環(huán)境恢復治理的責任義務。二要按照誰破壞，誰恢復、誰污染、誰治理的原則，實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，確定礦山地質環(huán)境保護范圍和復墾指標，由采礦權人負責保護和治理;對無法落實業(yè)主的廢棄礦山，根據屬地原則，由當?shù)厝嗣裾撠熣?。三要進一步強化礦山環(huán)境綜合整治，突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題，堅決取締關閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點，依法查處非法采礦，嚴禁在禁采區(qū)內新建礦山、礦點，當前要重點打擊稀土的非法開采活動。

(七)加強森林資源保護與建設

一要加大森林資源保護、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度，完善林業(yè)分類經營管理體制，深化林權制度改革，積極落實森林資源管護經營責任制和森林資源多元投入機制。二要全面實施天然林資源保護工程，加快生態(tài)公益林基地建設，停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強森林病蟲害預測預報，落實防治措施，加快林種結構調整，積極發(fā)展闊葉林，嚴格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產規(guī)模，從源頭上抓好嚴控落實，加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度，同時，要做好食用菌種植戶的轉產工作，鼓勵其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植，建議提高煙農生產補助，煙葉稅返回煙農鼓勵發(fā)展，增加收入。四要強化森林資源保護措施，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，可采取逆向倒查機制，依法打擊亂砍濫伐林木，螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為，嚴格控制林木采伐，大力提高林木蓄積量，恢復和提高森林的生態(tài)功能，實現(xiàn)林業(yè)和林產工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護模式，提高并多方籌集生態(tài)公益林管護資金。

(八)建設優(yōu)美的城市人居環(huán)境

以人為本，堅持適居性、特色性的原則，遵循人居環(huán)境建設的發(fā)展趨勢，根據**市的社會經濟發(fā)展水平，統(tǒng)籌協(xié)調推進，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設有機結合起來，創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設生態(tài)型江濱園林城市為目標，加大城市園林綠化建設，加強城市綠地管養(yǎng)，提升城市綠化水平;加強城市坡道路交通、停車與城市基礎設施建設，完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設和供水管網，提高城市供水安全;加強城市雨污水管網建設，完善城市排污管網，實現(xiàn)雨污分流的排水體制，同時加快建設工業(yè)園區(qū)污水處理廠，提升城市污水的收集率和處理率;加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理，建立健全空氣質量日報制度;加強對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場)，垃圾中轉站、果皮箱、垃圾運輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎設施，加強城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理，打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。

(九)深入開展農村環(huán)境綜合整治

一要強化農村環(huán)境綜合整治，從治理農村臟、亂、差入手，扎實推進以垃圾污染治理為主要內容的家園清潔行動，全面清理公路沿線、溝道兩側、村道里弄的垃圾，加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，健全農村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制，要大力發(fā)展農村戶用沼氣池建設，結合新農村建設搞好五改(改圈、改廁、改廚、改水、改路)，要通過建立一批沼氣示范村，以點帶面，帶動農村沼氣建設工作的整體推進，凈化美化村莊環(huán)境，同時，建議有償回收農藥使用完后的殘留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作，對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū)，缺乏基本生產生活條件的貧困群眾，以及配合生態(tài)建設重大工程項目需要移民的群眾，要有計劃、有步驟、分期分批的引導農民下山，通過科學規(guī)劃引導山區(qū)農民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調整農村能源結構，逐步推廣以電代薪，增加電力、液化氣、優(yōu)質煤的供應以減少對薪柴的信賴，鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質能等新型能源，提高農村生活用能中新能源所占比例。

(十)加強生態(tài)環(huán)境保護的教育和宣傳

一要開展好生態(tài)環(huán)境保護的教育，生態(tài)文化建設的核心領域是生態(tài)教育，包括學校教育、社會教育和職業(yè)教育，我市應針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育，重點和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑，廣泛深入地普及生態(tài)知識，通過報刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網、宣傳標語和墻報等多種形式，進行生態(tài)知識的宣傳教育活動，征集一些形象生動易于記憶保護生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。三要建立生態(tài)環(huán)境建設的公眾參與機制，通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點分類堆放、組織資源回收利用活動、義務植樹造林活動、環(huán)保義務勞動和志愿者行動、設立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動，培育公眾的生態(tài)意識和保護生態(tài)的行為規(guī)范，激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為，同時推進企業(yè)文化的轉型與創(chuàng)新，樹立企業(yè)注重保護生態(tài)環(huán)境的良好形象。

(十一)完善環(huán)境安全預測、預報及預警系統(tǒng)建設

完善生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網絡。包括環(huán)境監(jiān)測站的能力建設和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設、農業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的能力建設、重點污染源的在線監(jiān)測體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測點，長期跟蹤生態(tài)質量變動狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應急監(jiān)測和快速反應體系，加強對山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動植物病蟲害等的預報預警系統(tǒng)和快速反應系統(tǒng)，建立生態(tài)環(huán)境安全、預警、預報機制，增加預警和防范準備時間，提高重大環(huán)境安全的快速反應能力，減輕各種災害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)信息網絡建設，建立一個能為環(huán)境、消防、公安等各級生態(tài)安全事件應急處理機構提供全過程、多層次的信息服務以及多種支持手段的應急指揮和決策系統(tǒng)，提高生態(tài)安全事件應急處理系統(tǒng)的能力。

生態(tài)保護調研報告范文(二)

1 基本概況

呼倫貝爾市總面積25.3萬km2，南部與興安盟相連，東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰，北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西和西南部同蒙古國交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西，由東向西呈規(guī)律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態(tài)性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝，森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產達40余種，礦點370多處。該市野生植物資源也相當豐富，共有野生植物1 400多種，有經濟價值的野生植物達500種以上。野生動物品種和數(shù)量繁多，受國家保護的一、二、三類野生動物和受自治區(qū)保護的野生動物品種有30余種，受國家保護的鳥類有60多種。

2 主要環(huán)境問題及分析

2.1 生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重

呼倫貝爾市自開發(fā)以來，生態(tài)環(huán)境質量明顯下降。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞最明顯表現(xiàn)在土地沙化對草地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。全市土壤侵蝕面積達632萬hm2，其中強度侵蝕面積近615萬hm2。坡耕地中有水土流失現(xiàn)象的1 417萬hm2，中強度水土流失面積近617萬hm2。侵蝕強度在三級以上，急需治理的耕地面積達3 418萬hm2。土壤養(yǎng)分流失和土層活化現(xiàn)象非常嚴重。由于林地面積減少，生態(tài)屏障作用大大減弱，蓄水防洪能力降低,，許多河流水量已明顯減少。

2.1.1對草地生態(tài)系統(tǒng)的影響

呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴重的沙化侵襲，生態(tài)狀況正呈嚴重惡化之勢。據最新監(jiān)測顯示，呼倫貝爾市沙化土地面積131萬hm2，同時，還有近111萬hm2的土地具有明顯沙化趨勢。而且每年擴展的沙化土地呈增長趨勢。目前已經形成了3條不規(guī)則分布的大沙帶，面積達88萬hm2，其中流動沙地4萬hm2、半固定沙地6萬hm2，另外還有近300萬hm2的潛在沙化區(qū)域。

沙化危害是多方面的：一是導致草原植被退化，吞噬草場;二是嚴重危及牧民的生產和生活;三是給鐵路、公路的安全運營帶來重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多，沙塵暴頻發(fā);五是降低草原蓄水保土功能，濕地萎縮。

2.1.2對濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響

呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地，以上濕地被稱為呼倫貝爾草原之腎，滋潤草原，調節(jié)著草原氣候，增加降水量，遏止草原荒漠化，對草原生態(tài)環(huán)境影響很大。

濕地的消失有自然變遷的原因，但更多是由人為因素造成的。由于過度放牧，很多濕地實際載畜量為理論載畜量的數(shù)倍，草地退化、荒漠化日趨嚴重，導致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞，使?jié)竦厣鷳B(tài)功能、社會效益得不到正常發(fā)揮，抵御自然災害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱，海拉爾河水量小，而且干旱周期正在加長，濕地萎縮，生物多樣性遭到不同程度破壞，豐水周期遠不能恢復枯水周期所造成的破壞損失，這也是致使?jié)竦匚s生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的主要原因之一。

2.2 水環(huán)境污染問題

呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中，地表水資源量272億m3，占全國地表水資源量的1%，占全區(qū)地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲量很豐富，但廢水排放量將大幅度增加，隨著城鎮(zhèn)污水處理廠的建設，生活污水入河量也將大幅度增加，地表水主要城鎮(zhèn)下游河段污染形勢嚴峻。在枯水期地表水環(huán)境容量很小，大量城鎮(zhèn)污水的排入將造成枯水期水質超標。針對呼倫貝爾市工業(yè)廢水和COD排放量最大的行業(yè)仍將是造紙行業(yè)，占全市工業(yè)廢水和COD排放量70%和90%。工業(yè)廢水污染物排放量形勢十分嚴峻，廢水排放量、COD、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預計都有所。

2.3 工業(yè)大氣污染趨于嚴重

呼倫貝爾市的煤炭探明儲量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地，豐富的煤炭資源將促進電力行業(yè)高速發(fā)展，但大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型大氣污染為主，二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來城市生活大氣污染物排量增加并不明顯，而工業(yè)耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加，工業(yè)污染源仍然是大氣的主要污染排放源。

2.4 固體廢物逐年增加

豐富的礦產資源促進電力行業(yè)、煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，與此同時工業(yè)產生的固體廢物也將迅速增加。預計，粉煤灰、煤矸石的產生量將分別達到1 153萬t和203萬t，分別占工業(yè)固體廢棄物產生總量的79%和14%，固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加，垃圾排放量也不斷增加，居民生活水平提高，集中供熱、燃氣的普及和社會整體素質的進步，使人均產生垃圾量逐步下降。而經濟發(fā)展必然導致工業(yè)固體廢物的排放量呈數(shù)倍增加，因此重點應放在工業(yè)固廢處理工作上。

3 解決對策

3.1 重點開展草地和濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復工作

根據呼倫貝爾草地生態(tài)系統(tǒng)沙化情況及趨勢，對于退化、沙化草原，要近早實施圍封禁牧、季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧和退牧還草等，實行草畜平衡制度，不能錯過演替初期的有利時機，加快草原保護和恢復;對于沙化土地，要采取封禁保護、林草植被建設等措施，加緊恢復和增加林草植被，遏制沙化擴展;對于沙化十分嚴重，生態(tài)狀況極端惡劣地區(qū)，要適度實施生態(tài)移民，促進林草植被的自然修復。 濕地不僅具有強大的社會經濟功能，而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節(jié)氣候、促淤造陸和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關系，對于河流和湖泊周邊的濕地恢復比較簡單，主要是引水入濕地，保持濕地的水生環(huán)境;對于草地中部的濕地，可以通過建設引、調水工程措施恢復治理濕地，有效恢復濕地周邊生態(tài)環(huán)境。此外，草地沙化和濕地萎縮的一個重要原因就是草地生理性缺水，因此應提倡發(fā)展節(jié)水產業(yè)，保護珍貴的水資源用于保障草原生態(tài)用水的需要。

3.2 有重點地治理水環(huán)境問題

加大對工業(yè)污染的治理和改造力度，推行清潔生產，進一步降低污染物排放量，提高廢水回用率。對于擴、改建項目的污染物增量應在原有的項目中消化。對重點水污染源實行自動在線監(jiān)控。有重點有計劃的減少污染的排放量，在建設污水處理廠的同時考慮中水回用工程及污水東儲夏排工程，保證全年河流水質達標。 還要積極實施污水資源化，實施污水資源化戰(zhàn)略，能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認識污水的價值，凈化后的污水也是一種可貴的資源，并積極加大科技投入，以保障凈化后的污水的水質。

3.3 嚴格控制工業(yè)大氣污染

煤炭行業(yè)造成的大氣污染要嚴格控制，按照國家電力發(fā)展的技術政策和淘汰目錄，逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴重的老機組。淘汰落后的生產工藝和技術，優(yōu)先考慮清潔生產工藝，使煙塵和氮氧化物排放達到國家標準。

3.4 推進固體廢物的綜合利用

第8篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

關鍵詞：高速公路；生態(tài)敏感區(qū)；環(huán)境保護

1高速公路建設對重要生態(tài)敏感區(qū)影響分析

1．1對風景游賞系統(tǒng)的影響

（1）施工期影響分析由于擬建項目工程量大，施工周期較長，新開辟的施工便道、新搭建的施工營地，臨時堆料場以及施工期間對基坑、隧道開挖過程中排出的土石方、路基施工作業(yè)的廢渣料等都可能會占領部分風景區(qū)用地和破壞自然環(huán)境。施工過程中產生的廢水隨意排放，影響景觀環(huán)境，如果不慎排入大井河，還會對水體造成污染。施工期間對大氣的污染主要來自工程挖掘、平整土地、鋪筑路基、材料運輸、裝卸和攪拌等環(huán)節(jié)產生的揚塵和廢氣。這些都可能對風景名勝區(qū)的景觀環(huán)境產生一定的影響。

（2）營運期影響分析線路建成后，將在該區(qū)域內劃出一條明顯的人工化印跡，會使景觀空間的連續(xù)性和自然性被破壞，給景觀視線帶來一定的影響。橋梁及部分路基屬于重要敏感點，會對不同的敏感區(qū)域造成不同程度的影響，橋梁對景觀環(huán)境會產生切割效應，尤其是跨越大井河大橋，會對水上游線的視覺造成一定沖擊；隧道開挖過程中排出的土石方，路基的水泥混凝土邊坡，及公路的構筑物與周圍的自然環(huán)境會有一定的不協(xié)調。

（3）對景區(qū)動植物群落的影響項目建設對于當?shù)貏又参锶郝渥钔怀龅挠绊懕憩F(xiàn)在施工期，特大橋建設中，人員和施工器械的入駐，以及橋體修建過程對于局部濕地環(huán)境及水域環(huán)境產生較大的干擾，會破壞占壓部分現(xiàn)有植物類群，同時驅使動物群落遠離施工區(qū)域。施工期這種不利影響在施工結束后，將逐漸消除。

1．2對蒙江壩王河特有魚類國家級水產種質資源保護區(qū)的影響

（1）魚類資源的影響項目跨越大井河處為T梁橋。大橋建設施工階段對保護區(qū)產生的直接影響包括施工產生的噪聲、施工廢水、以及施工臨時占用保護區(qū)水域等臨時影響。由于個大橋預定施工期限約3年，施工期內，其影響將一直存在。施工期的噪聲可能會使產卵或洄游魚類受到驚嚇，從而導致該區(qū)域魚類群體的變動，甚至影響到魚類的產卵或洄游行為。施工廢水的排放主要造成水體ss含量的升高，其沉積和覆蓋將導致施工水域下游一定河段近岸帶浮游生物、底棲動物以及水生植物等生物量的減少，造成一定區(qū)域魚類餌料生物的減少，進而影響到魚類的索餌等。施工期污染源的任意排放，對保護區(qū)功能仍有一定損害。應通過相應環(huán)保設施、水域生態(tài)系統(tǒng)保護措施的實施將影響減低。

（2）對魚類“三場”的影響由于調查水域適宜產粘性卵魚類產卵生境廣泛分布，項目特大橋跨河處附近河段也分布有魚類產卵生境。工程建設雖不涉水，不對保護區(qū)地形地貌、水文情勢等造成直接影響，但施工及運行期噪聲可能對鄰近河段魚類造成驚嚇、干擾，影響河段魚類減少或繁殖、索餌、棲息等行為受到干擾，由于施工區(qū)和橋面距離河道較遠，其影響程度應有限。

（3）對保護區(qū)功能的影響保護區(qū)生態(tài)功能主要有三個方面：為斑等魚類提供穩(wěn)定的棲息地、產卵場，保持保護區(qū)生態(tài)環(huán)境完整穩(wěn)定。本項目的工程主要涉及保護區(qū)的核心區(qū)，施工作業(yè)及運行等會對鄰近河段魚類造成干擾、驚嚇，可能造成資源量減少，但一般均不在河道內施工，不占用保護區(qū)河道，故受項目影響甚微，保護區(qū)生態(tài)結構完整性不受影響。

（4）水生生態(tài)環(huán)境風險橋梁施工期間涉及石油類危險物料，根據本項目具體情況涉及物料通過泄漏危害事故，泄漏主要表現(xiàn)在物料儲存過程中，箱體、儲罐、焊縫、包裝物等關鍵部位發(fā)生破損，而導致的物料泄漏和因不可預知的事故而導致的泄漏，主要包括設備設施損壞和人為原因泄漏（如誤操作、違章操作等）。一旦發(fā)生機械近河道大量漏、冒、泄油意外事故將對水環(huán)境的危害。

1．3對羅甸翠灘省級森林公園的影響項目建設對森林公園景觀質量的影響。高速公路建成后，形成的人工道路景觀將改變大小井景區(qū)現(xiàn)有的森林景觀構架，項目建設形成的橋梁、遂道口等對大小井景區(qū)入口處的森林景觀有一定干擾和破壞。

2重要生態(tài)敏感區(qū)環(huán)境保護對策

（1）風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策施工期產生的土石方應定點堆放，不得隨意亂棄亂堆，嚴禁在涉及生態(tài)敏感區(qū)路段設置預制場、棄渣場、灰土攪拌站、瀝青攪拌站和施工營地等臨時工程?？拷舾袇^(qū)的位置，施工場地和物料堆場位置、范圍須與管理部門共同劃定紅線，禁止越界施工，盡量減少對作業(yè)區(qū)周圍的土壤和植被的破壞。優(yōu)化特大橋設計方案，在橋梁造型上，應在滿足公路載重要求的前提下，盡量選用體量較小的橋梁形式；在色彩選用方面盡量采用素雅清新的色彩，使之能融于風景環(huán)境。建議在保證安全行駛的前提下，在橋上增設停車帶與觀景平臺，使游客能從另一個角度俯瞰風景名勝區(qū)美景。

（2）對魚類水產種質資源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策在大橋建設施工階段，以控制噪聲和振動、水土流失、水域污染為主，輔助以人工增殖放流。在通車運營階段是以預防為主，以控制水域污染、控制噪聲、建立交通事故環(huán)境損害風險防范及救治響應預案為主，輔以資源和環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管，并據資源調查及評估結果再行確定后續(xù)方案，進行鄰近水域魚類資源和水體環(huán)境的跟蹤監(jiān)測，同時加強對保護區(qū)的管理等。

（3）對森林公園生態(tài)環(huán)境保護對策在工程的設計及實施過程中，注重對森林植被的保護，盡量避免破壞森林景觀的作業(yè)方式，工程建設所需的料場、渣場、棄土場等不能設置于森林公園范圍內。加強施工管理，嚴格控制占地范圍，確保項目在批復許可范圍內使用林地和施工，做好森林保護和森林消防工作。

參考文獻：

［1］陳小娟．水利水電工程建設運行對水生生物的影響與對策［J］．人民長江，2014，45（15）：7－13．

［2］駱培聰．交通格局變化對閩東地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的影響與對策［J］．沈陽師范大學學報：自然科學版，2010，28（4）：539－544．

第9篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文

(一)加強規(guī)范管理，管護能力得到提高

出臺政策和標準，加強環(huán)境監(jiān)管。近年來，原國家環(huán)?？偩?、國家旅游局先后印發(fā)了《關于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見》、《關于進一步加強旅游生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》、《全國生態(tài)旅游發(fā)展綱要》等文件；國家林業(yè)局出臺了《自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術規(guī)程》；國家旅游局和我部正在制訂《全國生態(tài)旅游示范區(qū)標準》，進一步規(guī)范生態(tài)旅游開發(fā)行為。

開展檢查和調研，指導生態(tài)旅游實踐。近年來，我們組織開展了自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查和旅游環(huán)境保護調研，對旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理、宣傳教育等提出了對策和建議。國家旅游局和原國家環(huán)保總局聯(lián)合授予深圳東部華僑城“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號，鼓勵典型示范；最近，國家旅游局和環(huán)境保護部還批準開展湯旺河國家公園試點。住房和城鄉(xiāng)建設部對存在違規(guī)審批和建設、總體規(guī)劃滯后等問題的部分風景名勝區(qū)，給予通報批評，責令限期整改。這些都有利于指導生態(tài)旅游實踐。

積極探索體制改革，管護有效性提高。針對旅游資源多頭管理和無序開發(fā)等問題，各地積極探索旅游管理體制改革。新疆昌吉州黨委和政府為理順天池風景區(qū)的管理體制，將阜康市、天池風景名勝區(qū)、天池自然保護區(qū)整合組成新的統(tǒng)一管理機構“新疆天池管理委員會”，解決了景林矛盾和多頭管理的狀況，提高了管護有效性。內蒙古將“自然保護區(qū)覆蓋率”納入盟、市黨政領導班子目標責任考核體系，達里諾爾保護區(qū)總結出“體制一體化、運行市場化、利益共同化、管理規(guī)范化、合作國際化”的管理模式，促進了自然保護區(qū)事業(yè)的發(fā)展。

(二)提升旅游生態(tài)環(huán)境保護認識，生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展

加強旅游生態(tài)環(huán)境保護已成為社會共識。上世紀90年代以來，伴隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深化和旅游事業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)旅游的理念在我國日益深入人心。多年來，廣大旅游、生態(tài)、環(huán)保工作者在推動旅游生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮了重要作用。一些科研院所、社團學會等相繼開展了生態(tài)旅游開發(fā)建設經驗交流，研討我國生態(tài)旅游的發(fā)展?jié)摿εc機遇，推動了生態(tài)旅游的發(fā)展。國家有關部門啟動了“生態(tài)環(huán)境游”活動。新聞媒體廣泛宣傳，提高了廣大公眾對旅游生態(tài)環(huán)境保護的關注度。

生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。在世界范圍內，生態(tài)旅游正處于快速發(fā)展階段，生態(tài)旅游的年均增長率已高于世界旅游業(yè)的平均增長速度。在我國，以自然生態(tài)旅游資源為主的生態(tài)旅游區(qū)主要有自然型世界遺產地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園和濕地公園等，近年來，依托于這些區(qū)域開展的生態(tài)旅游發(fā)展迅速。僅以森林公園為例，其游客的年均增長速度已超過了20％。各地涌現(xiàn)出一批旅游生態(tài)環(huán)境保護的先進典型，并在其行業(yè)內外和周邊地區(qū)產生了良好的示范輻射作用。地方政府高度重視、社區(qū)群眾積極參與、旅游企業(yè)參與開發(fā)、強化保護措施，造就了九寨溝舉世無雙的旅游品牌。河南*景區(qū)開發(fā)中始終堅持“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展原則，使*青山、綠水與紅石相映，實現(xiàn)了資源的永續(xù)利用，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經濟效益的良性發(fā)展。林芝地區(qū)按照“保護優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，積極探索有中國特色、特點、符合林芝實際的生態(tài)旅游發(fā)展路子，推進少數(shù)民族地區(qū)經濟社會的快速發(fā)展。湯旺河國家公園試點將借鑒國際國家公園建設的先進經驗，探索生態(tài)旅游新模式。

(三)加強旅游區(qū)環(huán)境保護，環(huán)境質量明顯改善

近年來，各地普遍加強旅游開發(fā)建設項目的環(huán)境管理和旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的日常監(jiān)督管理，加大資金投入，實施環(huán)境整治、基礎設施建設等工程項目，使管護能力得到很大的提升。景區(qū)內減少了燃煤污染，開通環(huán)保型客車，減少了汽車尾氣排放對環(huán)境的影響；實行游人“游在景區(qū)里、吃住景區(qū)外”，大大減少了旅游活動對景區(qū)環(huán)境的污染和破壞，改變了以往景區(qū)內商業(yè)店鋪林立、環(huán)境資源破壞的局面，有效地保護了景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

總之，旅游生態(tài)環(huán)境保護取得的顯著成效，是各級黨委、政府、各部門貫徹落實科學發(fā)展觀，共同努力的結果，也是我們旅游和環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工協(xié)同合作的結果。

二、生態(tài)旅游發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇

(一)生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，由于生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)尚不健全，生態(tài)保護監(jiān)管能力不足，生態(tài)旅游發(fā)展中的一些環(huán)境問題尚未得到根本解決，生態(tài)旅游發(fā)展受到一定影響。其主要表現(xiàn)為:

一是生態(tài)旅游認識不清，概念泛化。一些地區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃時，缺乏對生態(tài)旅游的完整認識，僅僅將生態(tài)旅游作為一種產品，作為帶動當?shù)亟洕l(fā)展的龍頭，這種標簽式使用直接導致把大眾旅游的開發(fā)方式和經營管理方式照搬到生態(tài)旅游區(qū)，開發(fā)管理不當，對生態(tài)環(huán)境造成影響。

二是相關規(guī)劃交叉，環(huán)保監(jiān)管能力不足。一些旅游開發(fā)項目缺乏全面科學的環(huán)境規(guī)劃，一些自然保護區(qū)規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃都在景區(qū)內發(fā)生作用，規(guī)劃之間缺乏溝通和協(xié)調，存在相互交叉、沖突的現(xiàn)象。環(huán)境影響評價制度在旅游發(fā)展規(guī)劃中也尚未發(fā)揮有效作用，據有關資料統(tǒng)計，目前國內旅游規(guī)劃的環(huán)境影響評價執(zhí)行率不到30％。一些景區(qū)日常的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力不足，環(huán)境污染和生態(tài)破壞時有發(fā)生。

三是社區(qū)參與不足，生態(tài)旅游的教育功能發(fā)揮不夠。一些當?shù)厣鐓^(qū)往往被排除在生態(tài)旅游發(fā)展之外，不能全過程參與生態(tài)旅游產品的開發(fā)和經營，僅僅出售一些簡單的旅游商品，當?shù)厣鐓^(qū)受益的比例不高。生態(tài)旅游區(qū)的一些導游、工作人員需要良好的專業(yè)培訓，把自然生態(tài)等科學知識講解給游客，從而達到通過旅游活動，讓游客認識自然，保護自然的目的。

(二)生態(tài)旅游發(fā)展面臨的機遇

首先，生態(tài)旅游是提升生態(tài)文明理念的有效方式。黨的十七大明確提出:建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。生態(tài)文明觀要求人與自然和諧相處，共生共榮，共同發(fā)展。生態(tài)旅游的核心是保護生態(tài)環(huán)境，游客在生態(tài)旅游過程中豐富認識、陶冶性情，進而熱愛自然、保護自然，當?shù)厣鐓^(qū)在保護生態(tài)環(huán)境的前提下獲得收益，雙方互惠互利，實現(xiàn)環(huán)境保護和經濟發(fā)展的雙贏。因此，生態(tài)旅游發(fā)展越普遍、越深入，接受生態(tài)環(huán)境教育的人越多，群眾的生態(tài)環(huán)保意識就越高，就越有利于提升生態(tài)文明理念。

其次，我國獨特的自然景觀和文化遺產具有發(fā)展生態(tài)旅游的廣闊前景。據統(tǒng)計，到20*年底我國共有各類自然保護區(qū)2531個，世界文化自然遺產35處，國家級風景名勝區(qū)187個，國家森林公園660個，國家地質公園138個。這些國家重點保護的區(qū)域，生態(tài)系統(tǒng)保存相對完好、生物多樣性豐富、植被和地貌景觀多樣，一些地方還同時是自然和歷史文化遺跡相融的區(qū)域，這些都為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。正在編制的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》和《國家重點生態(tài)功能區(qū)保護規(guī)劃》劃定了一批限制開發(fā)區(qū)域和重要生態(tài)功能保護區(qū)，這些區(qū)域維護著國家生態(tài)安全，不允許過度開發(fā)，非常適合發(fā)展生態(tài)旅游。

第三，生態(tài)旅游是我國旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。據世界旅游組織預測，到2015年，中國將成為世界上第一大旅游接待國、第四大旅游客源國。在這個階段，人們的休閑度假旅游需求將快速增長。生態(tài)旅游能夠在生態(tài)環(huán)境、社區(qū)和旅游企業(yè)之間形成良性的互利關系，有利于提高我國旅游業(yè)的整體水平，實現(xiàn)人與自然和諧共生，共同發(fā)展。作為環(huán)境友好型產業(yè)，生態(tài)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的時代召喚。

三、努力開創(chuàng)生態(tài)旅游發(fā)展新局面

良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游發(fā)展的基礎，保護生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游的核心，也是生態(tài)旅游區(qū)別于其他旅游方式的主要特征。我們要進一步落實科學發(fā)展觀，準確把握生態(tài)旅游內涵，通力協(xié)作，扎實做好生態(tài)旅游發(fā)展工作。

首先，要完善生態(tài)旅游政策、法規(guī)、標準。會前，國家旅游局牽頭，聯(lián)合環(huán)境保護部印發(fā)了《全國生態(tài)旅游發(fā)展綱要》，明確了生態(tài)旅游發(fā)展的指導思想、目標與任務，“綱要”對我國生態(tài)旅游發(fā)展具有重要指導意義，希望各級環(huán)保部門認真學習，在實際工作中加以貫徹落實。國家旅游局還牽頭正在制訂《國家生態(tài)旅游示范區(qū)標準》，已在今天的會議上作為征求意見稿印發(fā)給大家，會后還將征求各省(區(qū)、市)旅游和環(huán)保部門意見，希望各地認真研究，提出修改意見，將來作為國家標準印發(fā)執(zhí)行。各地也要根據當?shù)貙嶋H情況，研究制定一批地方性政策、規(guī)章、標準，以促進生態(tài)旅游發(fā)展。環(huán)保部門還要研究制定生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境影響評價技術導則及方法，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范生態(tài)旅游活動。

第二，要加強生態(tài)旅游規(guī)劃及其環(huán)境影響評價。發(fā)展生態(tài)旅游，要科學編制規(guī)劃。應明確規(guī)劃審批程序和內容要求，確立規(guī)劃的法律地位，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督。同時，還要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，特別是世界遺產地、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域，要根據其不同區(qū)域的生態(tài)功能定位，對生態(tài)旅游規(guī)劃和建設項目進行環(huán)境影響評價，防止規(guī)劃和項目設計不當造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三，要提高科技含量，推廣試點示范經驗。鼓勵社會各類投資主體開發(fā)生態(tài)旅游項目，加強生態(tài)旅游基礎及配套設施建設，推廣應用遙感、地理信息系統(tǒng)及污水、垃圾處理回收利用等先進技術，防止生態(tài)旅游帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，定期開展旅游區(qū)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境質量評價工作。積極開展生態(tài)旅游試點示范，建立一批國家公園和生態(tài)旅游示范區(qū)，形成不同類型的生態(tài)旅游發(fā)展模式，形成輻射效應，推動生態(tài)旅游健康發(fā)展。

第四，要加強宣傳教育，鼓勵社區(qū)參與。生態(tài)旅游專業(yè)化程度較高，要加強生態(tài)旅游宣傳、教育，建立生態(tài)旅游從業(yè)人員培訓體系，定期舉辦講座、培訓班，提高其專業(yè)水平和生態(tài)環(huán)保意識。當?shù)厣鐓^(qū)的積極參與是生態(tài)旅游發(fā)展的內在目標之一，只有尊重當?shù)氐奶厣艜芯坝^、文化的差異性，才會對游客有吸引力。我們只有給當?shù)鼐用癯掷m(xù)生存致富的生路，才能夠更好地保護生態(tài)環(huán)境。云南省麗江的納西族在數(shù)千年的發(fā)展過程中創(chuàng)造了自己獨特的古代文化——東巴文化，強烈的環(huán)保與生態(tài)意識是東巴文化的重要內容，他們開創(chuàng)的“麗江模式”就是社區(qū)參與的很好實例。

第五，要加強協(xié)作，嚴格監(jiān)管。生態(tài)旅游是一項綜合性活動，涉及諸多部門和領域，需要加強部門之間的溝通、協(xié)調與合作。要建立聯(lián)合監(jiān)管的長效機制，推動有關政策、法規(guī)、標準、制度的落實。各級環(huán)境保護部門要主動做好服務，聯(lián)合旅游、發(fā)展改革、財政、建設、林業(yè)、國土資源、水利、農業(yè)等部門，在各自職責范圍內，共同推進生態(tài)旅游發(fā)展。