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醫(yī)療器械項目管理實施方案精選(九篇)

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醫(yī)療器械項目管理實施方案

第1篇:醫(yī)療器械項目管理實施方案范文

關鍵詞:醫(yī)療服務項目 成本核算 現(xiàn)狀 對策

所謂“醫(yī)療服務成本”,指的是醫(yī)療機構為了進行醫(yī)療服務活動二發(fā)生的物化勞動和活動中的必要勞動費用的貨幣表現(xiàn)。“醫(yī)療服務成本核算”,指的是醫(yī)療機構把一定時期內發(fā)生的醫(yī)療服務費用進行匯總、歸集、分配,最后再計算醫(yī)療服務總成本和單位成本的管理活動。醫(yī)院的醫(yī)療服務項目成本核算按對象、內容、計量標準等可以分為很多不同的種類,按對象可以分為:醫(yī)療成本核算、藥品經營核算和制劑成本核算;按核算的內容又可分為完全成本核算和變動成本核算;按核算的計量標準可分為實際成本核算和標準成本核算。

一、醫(yī)療項目成本核算的重要性

目前,我國醫(yī)療事業(yè)正在進行大刀闊斧的改革,在全力為患者解決“看病難,看病貴”的思想指導下,醫(yī)療服務項目的收費不再根據市場來定價,政府對醫(yī)院的補償長期不能到位,醫(yī)院中的藥品加成逐漸取消等,這樣醫(yī)院的發(fā)展前景就面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,在保證醫(yī)療服務質量,不侵犯消費者權益的前提下,進行醫(yī)療服務項目的成本核算就成了醫(yī)院探求發(fā)展之路的必要選擇,科學的成本核算制度和規(guī)范的成本管理體制是醫(yī)院有序健康發(fā)展的重要保障。其重要性具體來講有以下幾個方面:

(一)醫(yī)療服務項目核算是應對醫(yī)療體制改革的必要措施

正如前面所說,隨著我國為人民解決“看病貴,看病難”的主導思想的提出,我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的2009——2011年重點實施方案中曾提出,“降低醫(yī)療服務與藥品的價格”,加上國家對醫(yī)院的補償總是落實不到位,在這樣的形式下,醫(yī)院要保持發(fā)展,創(chuàng)造相應的經濟效益,就只能在成本控制上下功夫,而對醫(yī)療服務項目進行成本核算,就是醫(yī)院獲得成本優(yōu)勢和控制成本的有效途徑和必要前提。

(二)醫(yī)療服務項目的成本核算可以優(yōu)化資源配置,提高醫(yī)療資源的使用效率

目前,醫(yī)院中一些采納人員因為成本節(jié)約意識不夠,常盲目購置一些不必要的醫(yī)療器械,這往往造成醫(yī)院醫(yī)療器械的重置或者更新太快。但是如果制定出有效的醫(yī)療項目成本核算制度,就能有效地進行醫(yī)院的資源配置優(yōu)化工作,從而提高醫(yī)療資源的使用效率,這可以為醫(yī)院節(jié)約大量成本。

(三)醫(yī)療服務項目的成本核算可以減輕病患的醫(yī)療負擔,為醫(yī)院節(jié)約總體成本

通過對醫(yī)療服務項目的成本進行核算,可以清晰的檢查在醫(yī)院中是否存在收費不合理的情況,為調整醫(yī)療服務項目的收費提供一定的理論依據,這就避免了在醫(yī)院內部出現(xiàn)亂收費或者醫(yī)務人員為擴大收費而盲目為患者開單、誤導患者做一些不必要的檢查等,把為人民解決“看病貴,看病難”問題真正落到實處。目前,國家正對醫(yī)療行業(yè)進行大規(guī)模的醫(yī)療體制改革,很多醫(yī)院都已很難找到新的經濟增長點,醫(yī)院發(fā)展逐漸進入瓶頸階段。而對醫(yī)療服務項目進行成本核算,明確醫(yī)療服務項目的具體收費情況,為醫(yī)院節(jié)約總體成本。此外,這一措施還可以為醫(yī)院找到新的效益增長點,最終促進醫(yī)院經濟效益的增長。

二、醫(yī)院醫(yī)療服務項目成本核算現(xiàn)狀

醫(yī)療服務項目的成本核算目前在全國的很多醫(yī)院中都還沒有多層次、全方位地展開,還存在很多方面的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)醫(yī)療服務項目成本核算處于初始階段,管理比較滯后

很多醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)療服務項目成本核算還不叫落后,幾乎處在最原始的狀態(tài),而且很多都不能算作是嚴格意義上的成本核算,而只是醫(yī)療服務各個項目的成本費的費用計算,這就嚴重影響了成本核算管理功能的發(fā)揮,不能形成在醫(yī)療項目成本核算的過程中形成集成本計劃、成本分析、成本控制及成本核算于一體的成本管理體制。

(二)醫(yī)療服務項目成本可算的方法落后

不僅是在醫(yī)療項目的成本核算上,就整個醫(yī)療行業(yè)而言,成本核算的方法都還比較落后,雖然其他部門的工作方法都隨著改革而進行了革新,但是成本核算方法還停留在傳統(tǒng)的成本計算方法上,只是簡單地將醫(yī)院醫(yī)療服務部門的各種項目發(fā)生的使用費用按照單一的成本動因按照醫(yī)療部門的人數(shù)分配到各個醫(yī)療服務項目。

而且在醫(yī)療服務項目的成本核算還基本處在手工操作階段,比較缺乏信息化的掌握,各項成本信息主要來源于會計的賬戶系統(tǒng),而不是前端的義務系統(tǒng),這也大大降低了成本核算的工作效率。因此這樣落后的核算方法,不能跟上時代的發(fā)展,其核算出來的成本無法全面、真實地體現(xiàn)各個服務項目的成本支出情況。

(三)醫(yī)療服務項目的成本核算意識不夠

許多醫(yī)院的醫(yī)療服務部門因醫(yī)院對本部門的服務項目成本核算不夠重視,所以造成醫(yī)療服務部門對成本核算的概念認識不夠,缺乏成本管理及核算方面的理論知識,在進行成本核算時,只是把重點放在藥品與大型醫(yī)療設備上,有的部門甚至把成本核算當做是調節(jié)獎金分配的手段。這樣對成本核算的不夠重視,是醫(yī)療服務項目中的成本核算失去了原有的意義,比較不利于醫(yī)院其他方面的工作的展開。

三、醫(yī)院醫(yī)療服務項目成本核算的改善措施

醫(yī)院要實現(xiàn)對醫(yī)療服務項目管理的基本目標,醫(yī)院對其管理應達到精細化,醫(yī)院不僅要注重醫(yī)療服務質量的提高,也要關注其經營效益,對其成本進行準確的核算,要展開全面的醫(yī)療服務項目級的成本核算管理,只有這樣才有有力的保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

(一)從思想上重視醫(yī)療服務項目的成本核算

正如前面所說,很多醫(yī)院的管理者只重視醫(yī)院藥品的購買和大型醫(yī)療器械的引進,很少從成本核算的角度來考慮醫(yī)院的經濟效益,這就造成了對醫(yī)療服務項目成本核算的不重視。這種對醫(yī)療服務項目成本核算的忽視很容易造成成本控制方面的漏洞,造成醫(yī)院資源、資金的浪費。在醫(yī)院中,領導應該在政策上給以支持,其他部門也應該積極配合,只有所有部門都積極行動起來,醫(yī)療服務部門與財務部門協(xié)同合作,才能促進醫(yī)療服務項目成本核算工作的展開。

(二)從管理上提高醫(yī)療服務項目的成本核算

醫(yī)院的醫(yī)療服務項目實行全面預算管理是以預算項目作為載體的,以醫(yī)療服務的各種項目作為預算對象,根據歷史的成本數(shù)據,在醫(yī)院總體經營戰(zhàn)略的指導下,驚喜、科學地編制預算,實現(xiàn)全面預算下的目標控制、實時控制。醫(yī)療服務項目的全面預算包括專項預算、資本預算、成本預算、收入預算等,只有以全面預算作為支撐,才能有理有據地實施成本控制。只有把這些方面的預算工作具體落到了實處,才能將醫(yī)院的資源充分利用到醫(yī)療服務的各個項目中去,最終有落實醫(yī)療服務項目的核算工作。

(三)從信息化技術上提高醫(yī)療服務項目核算

在醫(yī)療服務部門實施項目成本核算,需要建立有效的信息操作平臺。醫(yī)療服務項目級的成本核算是醫(yī)院內部最精細化的成本核算工作,醫(yī)療服務項目將近四千條,成本核算項目比較繁雜,數(shù)據多樣,如果用手工進行統(tǒng)計核算,這就無形中增大了工作量,而且核算結果往往準確性不高,費時費力,因此需要在醫(yī)療服務部門建立預算信息收集系統(tǒng)?,F(xiàn)在大部分醫(yī)院引進的都是ERP系統(tǒng),從ERP系統(tǒng)中,可以定期獲得最明晰的非財務數(shù)據或財務數(shù)據,如人工費用、材料費用、作業(yè)動因或資源動因等方面的數(shù)據,這些明晰的數(shù)據資料室得醫(yī)院的醫(yī)療服務項目實現(xiàn)最精細的成本核算成為可能。

四、結束語

醫(yī)療服務項目的成本核算不僅是為了促進醫(yī)療服務部門工作的展開,同時也是醫(yī)院內部做出各種大小決策的主要依據,同時還是醫(yī)院查找、發(fā)現(xiàn)自身所存在的各種問題的有效方法。但是因為目前醫(yī)療服務的項目太過復雜,所以其成本核算及核算過程也具有很大的龐雜性和系統(tǒng)性,因此,做好這一工作不僅需要醫(yī)務工作者在思想上做出轉變,也需要醫(yī)務人員提高其自身的綜合素質,醫(yī)院本身完善其領導及管理制度。

參考文獻:

[1]李志鋒,師馬斌.醫(yī)院成本核算的方法及成果[J].醫(yī)院管理雜志.2009(3)

第2篇:醫(yī)療器械項目管理實施方案范文

去年,財政部會同國家發(fā)改委、商務部、科技部選擇基礎條件好、示范效應強的地區(qū)或園區(qū)開展現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點,中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)被確定為全國第一個現(xiàn)代服務業(yè)試點區(qū)域。財政部等四部委與北京市簽訂《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點協(xié)議》,明確中央財政未來3-5年內將投入15億元支持中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點,北京市將按照不低于中央投入規(guī)模加大資金支持。

中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點的內容主要是深入研究中關村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的突出問題,在政策集成、平臺搭建、體制機制創(chuàng)新等方面先行先試,促進中關村現(xiàn)代服務業(yè)高端化集聚發(fā)展。到2015年,中關村現(xiàn)代服務業(yè)收入預計達到2.4萬億,其中高技術服務業(yè)GDP占中關村GDP的比重達到65%以上,形成一批具有國際影響力的現(xiàn)代服務業(yè)集群和集團企業(yè)。

多措并舉

中關村作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū),依托科教智力資源密集優(yōu)勢,目前已經形成我國規(guī)模最大、業(yè)態(tài)最為豐富的現(xiàn)代服務業(yè)集群,對示范區(qū)經濟增長起到了重要拉動作用。2010年,中關村現(xiàn)代服務業(yè)總收入9410.4億元,同比增長25.7%,占示范區(qū)總收入比重為59%。中關村以信息服務和科技研發(fā)為特征的高技術服務業(yè)總收入占北京市高技術服務業(yè)的55%,支撐了首都服務業(yè)比重的增加和生產業(yè)的快速發(fā)展。

通過試點,中關村將大膽先試先行,以完善體制機制為根本,統(tǒng)籌政策支持和資金支持,以重點項目建設為抓手,不斷優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升北京現(xiàn)代服務業(yè)核心競爭力,建立具有中關村特色的現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)體系。

依托強大的政策環(huán)境和資源優(yōu)勢,中關村將加快推進服務業(yè)標準化建設,建立健全服務業(yè)標準體系,制訂和修訂行業(yè)服務標準,鼓勵龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會先行制訂共性技術標準和基礎信息標準。

同時加大資金扶持力度,設立現(xiàn)代服務業(yè)試點專項資金,通過股權投資、融資引導、貢獻獎勵、項目補助和貸款貼息等多種方式,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

目前,依托“首都之窗”網站,已建設了“中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點項目管理平臺”,通過網頁及時對試點工作進展情況進行,對試點政策進行宣傳,對試點項目進行公示和跟蹤。網站還包括了項目申報管理系統(tǒng),能夠實現(xiàn)項目的在線申報和主管部門、領導小組辦公室在線審批。

突出重點

為打造獨具特色的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范區(qū),中關村確立了四個現(xiàn)代服務業(yè)試點的重點產業(yè)方向。

一是培育基于信息技術的新興服務業(yè),重點發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意、云計算、移動互聯(lián)網、衛(wèi)星應用服務、三網融合、下一代互聯(lián)網服務、物聯(lián)網等產業(yè)領域;

二是改造提升電子商務和現(xiàn)代物流業(yè),扶持龍頭型電子商務企業(yè),建設電子商務信息共享服務平臺,加快電子商務模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,提高物流新技術和先進裝備的應用水平,加快物流信息化建設;

三是大力發(fā)展科技服務業(yè),突出支持研發(fā)設計服務、工程技術服務、技術創(chuàng)新服務、科技中介服務等重點領域;

四是培育實施節(jié)能環(huán)保產業(yè),開展多樣化的節(jié)能工程服務和環(huán)境工程服務,加大節(jié)能環(huán)保先進技術產品研發(fā)。

中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點專項資金將重點扶持一批經濟社會效益顯著、帶動力強的現(xiàn)代服務業(yè)項目。

現(xiàn)代服務業(yè)試點工作啟動以后,按照《中關村現(xiàn)代服務業(yè)試點實施方案》,圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)等北京重點產業(yè)方向,示范區(qū)積極組織項目申報。目前,第一批項目已經評審完畢,確定了擬扶持項目19項,總投資約28億元,涉及智能交通、家庭信息增值服務、遠程醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保等民生領域。

其中,中國最大的三網融合企業(yè)數(shù)碼視訊將研發(fā)一種高帶寬、低成本、能夠實現(xiàn)無線、3G信號無縫覆蓋的雙向網絡改造技術――超光網。通過超光網系統(tǒng)改造后,傳統(tǒng)的有線電視同軸電纜網將能承載大量豐富的三網融合業(yè)務,大幅提升數(shù)字家庭服務和現(xiàn)代服務業(yè)水平。項目預計2013年達成,達成年將實現(xiàn)銷售收入1.2億元,2014年后每年將實現(xiàn)至少3.5億元的銷售收入。

擁有跨境電子商務領域專業(yè)實踐經驗的敦煌網將在試點的支持下,啟動中小微企業(yè)海外銷售服務系統(tǒng)項目,將線下的外貿業(yè)務搬到線上,把外貿網店經營、物流、支付、客戶關系管理、訂單管理都集成在一個平臺上完成,有效降低我國中小微企業(yè)外貿門檻,解決語言、人才、支付、物流通關等難點,將其產品銷往海外,為更多的中小微企業(yè)開啟全球通商的大門。

出行信息服務運營商北京掌城科技有限公司自主研發(fā)了基于手機的實時路況展示產品“掌城路況通”,公司將重點提供每日上億次的公共交通信息服務,完成城區(qū)公交線路、地鐵線路和樞紐換乘站點的動態(tài)數(shù)據采集,建設公共交通綜合基礎數(shù)據平臺及行人導航運營服務中心,提高公共交通出行效率及舒適度。

海納醫(yī)信的遠程手術急救及健康醫(yī)療服務平臺項目,將依托中國人民總醫(yī)院整合全國遠程醫(yī)學資源建設國家級遠程醫(yī)學中心,至2015年,預計新增營業(yè)收入約5億元,為服務人群每年減少醫(yī)療支出10億元以上,并輻射帶動醫(yī)療器械制造和醫(yī)療服務產業(yè)發(fā)展,把北京建設成為全國遠程醫(yī)療中心。

基地

產業(yè)基地對推動現(xiàn)代服務業(yè)特色化和集群化發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)布局、引導地方政府資金為試點項目配套具有重要意義,是推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚化、高端化發(fā)展的動力引擎。

中關村擁有一批特色鮮明、集聚性強、輻射效應顯著的產業(yè)基地,初步形成了以基地為支撐的現(xiàn)代服務業(yè)空間布局。據不完全統(tǒng)計,中關村產業(yè)基地近60個,規(guī)劃面積總和約12000萬平方米,經濟規(guī)模約0.95萬億,占中關村經濟總量接近65%。“十二五”期間,中關村還將建設一批新的現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)基地,為中關村現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展注入新的活力。

軟件及信息服務產業(yè)基地。以中關村科學城為核心,軟件園為基礎、以電子城(移動通信產業(yè)基地)為補充,北部聚集區(qū)通信信息產業(yè)園(創(chuàng)新園+環(huán)保園)為拓展,打造中關村軟件及信息服務產業(yè)基地。預計到2015年,軟件及信息服務基地總收入超過3000億元,成為云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網以及三網融合的國際新興研發(fā)和產業(yè)化中心和全球知名的軟件外包服務中心。

集成電路設計產業(yè)基地。以集成電路設計園及清華科技園為基礎,亦莊的集成電路產業(yè)園為拓展,林河開發(fā)區(qū)為補充,打造集成電路設計產業(yè)基地。預計到2015年,集成電路設計產業(yè)基地總收入超過500億元,占我國集成電路設計總收入的比率超過40%,成為國際知名的集成電路設計中心。

數(shù)字文化創(chuàng)意產業(yè)基地。以石景山園北區(qū)國際創(chuàng)意谷和國家新媒體產業(yè)化基地為重點,德勝園、雍和園以及龍?zhí)逗w育產業(yè)園為支撐,打造數(shù)字文化創(chuàng)意產業(yè)基地。預計到2015年,數(shù)字文化創(chuàng)意產業(yè)基地總收入超過2000億元,成為我國最大的數(shù)字文化創(chuàng)意產業(yè)基地,知名的數(shù)字娛樂中心,全國數(shù)字內容制作中心和交易中心。

生物CRO&CMO產業(yè)基地。整合大興生物醫(yī)藥基地和亦莊生物產業(yè)空間資源,打造生物CRO&CMO產業(yè)基地。預計到2015年,生物CRO&CMO產業(yè)基地總收入超過1000億元,成為我國最大的生物CRO&CMO產業(yè)基地。打造1-2個世界知名的生物CRO、CMO品牌企業(yè)。

工程技術和工業(yè)設計服務基地。以首鋼搬遷區(qū)為主要空間資源,整合德勝DRC工業(yè)設計產業(yè)基地,豐臺園西一區(qū)空間資源,打造工程技術和工業(yè)設計服務基地。預計到2015年,工程技術和工業(yè)設計服務基地總收入超過500億元,成功打造1個世界知名的設計品牌。

電子商務和現(xiàn)代物流產業(yè)基地。整合通州金橋基地、豐臺東區(qū)總部基地、房山竇店物流基地以及昌平電子商務基地,聯(lián)合打造電子商務和現(xiàn)代物流產業(yè)基地。預計到2015年,電子商務和現(xiàn)代物流產業(yè)基地總收入超過2000億元,使中關村電子商務發(fā)展的整體環(huán)境和綜合實力走在全國前列,推動北京成為我國最大的電子商務中心城市。