項目建設(shè)管理情況精選(九篇)

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第1篇：項目建設(shè)管理情況范文

一、200年重點項目建設(shè)計劃安排

200年，全縣安排在建及爭取開工項目45個，年度投資計劃86309萬元。其中，工業(yè)及能源項目9個，年度投資23800萬元；農(nóng)業(yè)項目7個，年度投資12414萬元；城建環(huán)保項目5個，年度投資5350萬元；交通通訊項目14個，年度投資13745萬元；國土資源項目2個，年度投資11600萬元；移民復(fù)建項目4個，年度投資13400萬元；社會發(fā)展項目4個，年度投資6000萬元。重點儲備項目15個，重點服務(wù)項目5個。

二、強化措施，切實加強2007年重點項目建設(shè)管理

（一）進一步加強對重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

重點項目建設(shè)是推動我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要支撐。各級各部門及項目建設(shè)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，增強做好重點項目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地抓好工作落實，確保本部門和本單位重點項目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。繼續(xù)實行對各項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人定期向縣政府就重點項目建設(shè)情況述職制度。

（二）全面落實重點項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制

強化重點項目建設(shè)目標(biāo)管理，認(rèn)真執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)實施、項目主管部門協(xié)調(diào)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的“三位一體”重點項目管理制度，落實定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)的“四定”項目工作責(zé)任制，確保重點項目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。

（三）積極做好資金籌措工作

要把落實建設(shè)資金作為重點項目建設(shè)工作的重中之重，努力拓寬投融資渠道。大力爭取國家和省州有關(guān)部門的扶持，加大對口支援和招商引資工作力度，積極爭取各商業(yè)銀行的貸款支持。積極推動重點項目建設(shè)投資主體多元化，積極引導(dǎo)、鼓勵民間資本投向重點項目。對年度投資已落實的項目要及時將資金撥付到位，提高資金到位率，確保工程按計劃順利實施。

（四）努力提高重點項目建設(shè)管理水平

重點項目建設(shè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政建設(shè)責(zé)任制、竣工驗收制等規(guī)定組織實施。各級重點項目建設(shè)管理部門要認(rèn)真執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，嚴(yán)格規(guī)范項目建設(shè)各方主體行為，進一步強化業(yè)主負(fù)責(zé)制，加強工程建設(shè)管理，堅決制止規(guī)避招標(biāo)、非法分包和轉(zhuǎn)包行為發(fā)生。強化資金管理，建立和完善財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財政項目資金管理辦法，進一步規(guī)范財政項目資金撥付程序，確保資金使用安全高效。全面加強安全質(zhì)量管理，把工程質(zhì)量、安全管理的各項制度落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，確保工程質(zhì)量和施工安全，優(yōu)質(zhì)高效地完成建設(shè)任務(wù)。

（五）扎實做好重點項目建設(shè)統(tǒng)計和監(jiān)測分析工作

各項目主管部門和建設(shè)單位要進一步抓好項目建設(shè)統(tǒng)計信息管理工作。統(tǒng)計部門要加強與重點項目建設(shè)單位的聯(lián)系，指導(dǎo)項目單位正確填報統(tǒng)計報表。各項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑，準(zhǔn)確、及時向統(tǒng)計部門報送項目投資統(tǒng)計月報?？h發(fā)改局要加強對重點項目建設(shè)投資運行情況的監(jiān)測分析，及時反映重點項目建設(shè)動態(tài)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（六）做好重點儲備項目前期工作

堅持一手抓在建項目建設(shè)，一手抓重點儲備項目前期工作。進一步完善重點項目的科學(xué)論證和決策機制，切實把項目前期工作按規(guī)定要求做深、做細(xì)、做實，特別是要緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃，挖掘、儲備一批新項目、大項目，夯實項目基礎(chǔ)工作，確保重點項目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（七）強化協(xié)調(diào)服務(wù)，依法監(jiān)督管理，進一步改善重點項目建設(shè)環(huán)境

各部門要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履職盡責(zé)，以發(fā)展為大局，強化效能建設(shè)，落實部門責(zé)任，提高服務(wù)意識，為重點項目建設(shè)排憂解難，在資金籌措、土地征用、施工組織、審批手續(xù)等方面提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門要強化對項目建設(shè)的監(jiān)督管理，特別要加大對政府投資項目的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)單位限期整改。

第2篇：項目建設(shè)管理情況范文

從項目建設(shè)的基本要求和實施效果出發(fā)，在本中心原有制度基礎(chǔ)上，吸取眾多外部協(xié)作單位原有成功的管理經(jīng)驗，把項目建設(shè)的各個階段的工作程序、目標(biāo)要求，統(tǒng)一到相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)之中，用《項目建設(shè)管理規(guī)定》來規(guī)范和管控項目建設(shè)的全過程，摒棄原來各個單位按自行的管理方式、管理習(xí)慣、各行其是的做法?，F(xiàn)行的管理標(biāo)準(zhǔn)較好地實現(xiàn)了要素完善、管理要求明確，標(biāo)準(zhǔn)實施的可行性與可操作性良好的總體要求，確保了項目建設(shè)的有序進行。

1.細(xì)化決策管理

在《項目建設(shè)管理規(guī)定》別重視項目初始階段。該規(guī)定在項目決策與項目立項這兩項關(guān)鍵工作程序中作出的各項細(xì)化要求。如，在項目提出與決策階段，強調(diào)按本中心的理事會章程規(guī)定實施決策管理，實行理事會決策制、專家委員會咨詢制、中心主任負(fù)責(zé)制等基本規(guī)定與要求，嚴(yán)格按照上述規(guī)定的權(quán)限和程序，對項目建設(shè)的總體目標(biāo)要求進行決策。在項目立項階段，應(yīng)在中心內(nèi)部對需建設(shè)的總體策劃和先期設(shè)計方案作評審審查，通過后方可實施。這避免了以往項目建設(shè)存在先天不足，在實施過程中需要作太多的修改、變動、調(diào)整，以致造成不必要的返工、浪費等不良情況的發(fā)生。

2.明確各個參與部門職責(zé)

對本中心參與項目建設(shè)的各個職能部門和專業(yè)所（室），按照分工承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)，作出了明確的規(guī)定。尤其是對同一項工作有多個部門和專業(yè)所（室）參與時，將主辦、協(xié)辦和銜接接口等等方面相應(yīng)的職責(zé)與要求，作了明確規(guī)定，避免了管理缺失、出現(xiàn)盲區(qū)或出現(xiàn)重復(fù)、矛盾和扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.項目各階段的制度細(xì)化

對相應(yīng)的原有項目建設(shè)制度中較多條款與規(guī)定，提出了補充完善、優(yōu)化簡化、改善可操作性等等要求，從而使標(biāo)準(zhǔn)與原制度相比有了質(zhì)的飛躍。特別是鑒于項目建設(shè)中經(jīng)常會碰到的因主客觀條件和情況的變化（例如原材料或某品牌設(shè)備采購遇到困難，影響項目的質(zhì)量與進度）而出現(xiàn)施工現(xiàn)場采取必要的變更等情況，《項目施工現(xiàn)場變更實施細(xì)則》作為《項目建設(shè)管理規(guī)定》的重要組成部分，作出了許多具體的規(guī)定，避免了因情況變化導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)管理失控、計劃混亂等情況。如項目結(jié)束后驗收及向?qū)I(yè)所（室）交接，原來條款不夠完善，規(guī)定不夠明確細(xì)致，現(xiàn)在增加了《項目內(nèi)部交接驗收實施細(xì)則》，做到了驗收要求具體、明確，分工細(xì)致。交接環(huán)節(jié)更是從專業(yè)所（室）接手后能立即投入新項目的操作運行出發(fā)，既規(guī)定了非常實在的工作流程，也對主要配套設(shè)施的交接提出了一項項具體要求與記錄，避免了遺漏各種缺陷、追責(zé)困難、整改難以落實等爛尾現(xiàn)象的發(fā)生。

4.建立后評估制度

對項目建設(shè)完成后的后評估作出了相應(yīng)的規(guī)定。對實施的每一個建設(shè)項目作出科學(xué)的評估評定，為以后項目獲取更多的經(jīng)驗與教訓(xùn)，提供了詳實的資料，為本中心今后投入的每一個項目比以前有進步有飛躍，為獲取較好的經(jīng)濟效益提供良好條件。

二、成果

第3篇：項目建設(shè)管理情況范文

【關(guān)鍵詞】工程造價；存在問題；對策；分析

強化工程建設(shè)項目造價控制管理，對于提高工程建設(shè)項目管理水平，提高項目建設(shè)效益，充分發(fā)揮資金的使用價值具有重要的作用。在開展工程建設(shè)項目造價控制管理過程中，應(yīng)該實現(xiàn)結(jié)合工程技術(shù)管理、經(jīng)濟管理與法律管理的相結(jié)合，在工程項目建設(shè)的決策、設(shè)計、施工以及竣工階段分別制定相應(yīng)的控制管理措施，確保工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

1 工程建設(shè)項目造價控制現(xiàn)狀問題

1.1 工程造價管理尚未形成全過程的動態(tài)控制管理體系。對于工程造價控制管理需要項目建設(shè)單位、工程設(shè)計單位以及施工監(jiān)理單位共同協(xié)調(diào)管理。但是現(xiàn)階段針對工程項目造價控制尚未形成協(xié)調(diào)一致的造價控制體系，建設(shè)單位在可行性研究以及決策階段缺乏論證，設(shè)計單位工程概預(yù)算設(shè)計缺乏控制管理指標(biāo)，監(jiān)理以及施工單位對于造價控制管理落實不力，均造成工程項目造價控制管理效果較差。

1.2 工程建設(shè)項目的設(shè)計以及招標(biāo)管理問題導(dǎo)致造價控制空難。在設(shè)計階段，由于項目建設(shè)尚未全面開展限額設(shè)計，工程設(shè)計方案缺乏優(yōu)選，導(dǎo)致設(shè)計方案中針對工程項目造價控制方面仍然側(cè)重不足。其次，在工程施工招投標(biāo)管理上，部分施工單位為了能夠在項目招標(biāo)階段中標(biāo)，故意壓低項目的投標(biāo)報價，而在施工階段為了取得項目建設(shè)利潤收益，提出大量的工程變更，而建設(shè)單位以及監(jiān)理對于工程變更的管理審核不完善，造成了工程項目建設(shè)造價管理失控，造價控制目標(biāo)難以實現(xiàn)。

1.3 從事工程項目建設(shè)造價控制管理人員的專業(yè)能力有待提高。對于工程建設(shè)項目開展造價控制管理工作，不僅需要具有較高的財務(wù)會計等專業(yè)理論知識，同時也必須熟悉工程項目技術(shù)經(jīng)濟知識。由于工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，對于工程經(jīng)濟、法律問題處理不完善，因而導(dǎo)致工程建設(shè)項目造價控制工作開展困難。

1.4 工程項目造價在編制以及確定階段存在較多的漏洞。隨著我國工程建設(shè)項目管理體制改革的不斷開展，工程項目建設(shè)項目市場化、國際化逐步形成。但是在對工程項目造價編制過程中，由于地區(qū)的差異或者是跨行業(yè)承建的原因，導(dǎo)致工程項目造價編制的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)算編制方法存在較大差異，導(dǎo)致工程項目編制也存在較多問題。此外，隨著工程建設(shè)技術(shù)的不斷發(fā)展，大量新的施工工藝、施工材料以及施工機械設(shè)備投入到工程項目建設(shè)領(lǐng)域，在對涉及到這些項目進行工程造價編制時，通常需要定額換算，因而難以準(zhǔn)確的工程造價的實際情況，導(dǎo)致工程造價的確定出現(xiàn)問題。

2 工程建設(shè)項目造價控制管理完善措施

2.1 在工程項目建設(shè)期間形成工程項目造價的動態(tài)控制管理機制。由于工程項目建設(shè)的周期相對較長，而且造價控制管理的影響因素較多。因此，為了確保工程項目建設(shè)造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)，必須結(jié)合工程項目建設(shè)期間的實際施工情況以及市場變化情況，建立動態(tài)的造價控制機制。對于成本費用支出項目、合同價格的變動情況進行時時的跟蹤分析，掌握相關(guān)數(shù)據(jù)信息資料，并收集整理施工現(xiàn)場的變更以及簽證信息，結(jié)合這些情況的變動調(diào)整工程項目建設(shè)造價控制措施，將項目建設(shè)造價波動控制在合理的范圍內(nèi)。

2.2 規(guī)范工程項目建設(shè)的招投標(biāo)管理。首先在項目建設(shè)招投標(biāo)前期應(yīng)該參照國家法律規(guī)定制定相應(yīng)的招投標(biāo)管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)的程序開展工程項目建設(shè)的招投標(biāo)工作，實現(xiàn)招標(biāo)文件的編制、發(fā)表評標(biāo)以及決標(biāo)等各個階段的規(guī)范化管理。為了強化工程項目建設(shè)的造價控制管理，應(yīng)該注意做好以下幾方面工作：首先，在確保工程項目建設(shè)質(zhì)量以及滿足工程項目進度要求的基礎(chǔ)上，盡可能的將標(biāo)的控制在工程項目造價的下限水平。其次，規(guī)范招標(biāo)程序，選擇投標(biāo)報價低，工程項目建設(shè)經(jīng)驗豐富，綜合實力水平較高的施工單位中標(biāo)。通過完善招投標(biāo)過程控制，為工程項目建設(shè)造價控制提供良好的基礎(chǔ)。

2.3 重視項目建設(shè)設(shè)計階段的經(jīng)濟指標(biāo)評價。工程項目的設(shè)計方案對于工程項目的整體造價影響最為嚴(yán)重，也是工程建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵階段。首先，在設(shè)計階段設(shè)計人員應(yīng)該與概預(yù)算編制人員緊密的配合，選擇技術(shù)可行造價合理的設(shè)計方案。為了保證工程建設(shè)項目造價能夠得到有效的控制，應(yīng)該采取限額設(shè)計的方式，初步設(shè)計按照工程可行性研究階段的概預(yù)算開展設(shè)計工作。而在施工圖設(shè)計嚴(yán)格控制在初步設(shè)計階段的概算造價限額內(nèi)。其次，重視價值工程法在設(shè)計階段的運用，通過開展多項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析，優(yōu)化設(shè)計方案的選擇模式，確保建設(shè)項目設(shè)計方案技術(shù)與經(jīng)濟的最優(yōu)化。

2.4 重視施工階段的造價控制管理工作，強化施工階段變更索賠管理。施工階段的造價管理作為項目建設(shè)全過程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也直接關(guān)系到造價控制管理的成果。因此，在工程項目建設(shè)施工期間，應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的造價管理計劃，控制項目建設(shè)成本支出，減少施工現(xiàn)場的變更索賠。首先作為業(yè)主的建設(shè)單位，應(yīng)該對施工現(xiàn)場進行全方位動態(tài)的跟蹤管理，明確施工現(xiàn)場變更索賠的審核程序。其次，對施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員開展工程造價管理培訓(xùn)教育，督促其除了在施工現(xiàn)場對施工進行指導(dǎo)外，還應(yīng)該在日常施工階段時刻樹立造價控制管理意識，做好變更索賠的審核與監(jiān)督工作。

2.5 做好工程建設(shè)項目竣工結(jié)算階段的造價控制。在項目建設(shè)施工結(jié)束竣工結(jié)算階段，應(yīng)該嚴(yán)格按照工程相關(guān)建設(shè)合同中的規(guī)定，實現(xiàn)竣工結(jié)算階段造價控制管理的規(guī)范化。這一階段的造價控制管理工作重點在于對項目建設(shè)經(jīng)濟指標(biāo)進行審計監(jiān)督。嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律以及項目合同文書，對項目建設(shè)期間的各項經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督，以確保工程造價的真實可靠，為工程項目建設(shè)造價控制管理工作做好收尾。

2.6 提高工程項目造價管理人員能力水平，強化工程量清單的審核工作。工程項目造價管理工作人員作為工程項目造價控制工作的具體執(zhí)行者，其能力水平直接關(guān)系到工程項目造價管理效果。因此，應(yīng)該對工程項目造價管理人員開展必要的培訓(xùn)，對其進行財務(wù)理論、工程經(jīng)濟以及工程法律等方面的教育。同時，組織工程造價管理人員做好工程量清單的審核工作，為項目建設(shè)的資金管理計劃、材料供應(yīng)計劃、勞動力機械供應(yīng)計劃提供準(zhǔn)確的依據(jù)，確保工程項目造價控制管理工作的順利開展。

3 結(jié)束語

在國家社會經(jīng)濟水平不斷提高的背景下，工程建設(shè)投資項目越來越多，工程建設(shè)項目的投資規(guī)模也越來越大，這些情況對工程建設(shè)項目造價控制管理帶來了新的挑戰(zhàn)。完善造價控制管理，提高項目建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資資金的使用價值，已經(jīng)成為工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容。因此工程建設(shè)項目管理部門，必須結(jié)合新時期工程建設(shè)項目管理的實際情況，在工程項目建設(shè)期間實施全過程的造價控制管理，降低工程建設(shè)項目費用支出，提高項目建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻：

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第4篇：項目建設(shè)管理情況范文

關(guān)鍵詞：電力工程；項目建設(shè)；管理模式；研究

中圖分類號：TM732 文獻標(biāo)識碼：A

較之于傳統(tǒng)的工程建設(shè)有所不同，電力工程建設(shè)具有自己的特點，資金和技術(shù)較為密集，工程建設(shè)質(zhì)量及其安全要求非常的高，同時還具有配套裝置多、建設(shè)周期長以及參與協(xié)作方比較多等特點。據(jù)調(diào)查顯示，作為當(dāng)前國內(nèi)的一項重要壟斷性行業(yè)，電力工程項目的建設(shè)管理模式依然沿襲著傳統(tǒng)的習(xí)慣，由業(yè)主方分別與設(shè)計、施工承包單位簽訂承包合同，同時業(yè)主與監(jiān)理方再簽訂一份委托合同，從而形成一個由業(yè)主、項目承包商以及監(jiān)理方共同參與的管理模式。對于業(yè)主而言，采用該種模式可能會對電力工程項目建設(shè)管理及其發(fā)展產(chǎn)生一些不利的影響，因此加強對新型管理模式的探索非常有必要。

1 電力工程質(zhì)量管理問題分析

從實踐來看，由于電力工程項目建設(shè)的生產(chǎn)流動性非常的大，而且多在露天環(huán)境下去進行施工作業(yè)，受自然環(huán)境的影響非常的大，困此電力工程項目建設(shè)過程中難免會出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量問題，對業(yè)主方產(chǎn)生非常不利的影響?？偨Y(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，復(fù)雜性與嚴(yán)重性。電力工程項目建設(shè)質(zhì)量控制的復(fù)雜性，主要指引發(fā)建設(shè)質(zhì)量問題的相關(guān)因素非常的多，這就從客觀上增強了電力工程建設(shè)質(zhì)量管理判斷與處理活動自身的復(fù)雜性。一旦電力工程質(zhì)量管理出現(xiàn)了問題，不僅會對施工建設(shè)的質(zhì)量、施工期限產(chǎn)生影響，造成經(jīng)濟成本費用的開支過大以及一些不必要的浪費，而且還可能會導(dǎo)致安全事故，以致于影響到人民的生命和財產(chǎn)安全。

第二，可變性與突變性。實踐中我們可以看到，隨著時間的慢慢推移，電力工程項目就會暴露出其質(zhì)量問題，進而引一起一系列的質(zhì)量變異問題。對于電力工程項目建設(shè)業(yè)主方而言，同時還表現(xiàn)出一定的突發(fā)性。比如，工程建設(shè)項目建設(shè)中的常見病、多發(fā)病等，一經(jīng)常發(fā)生，就表現(xiàn)出一定的突然性。

第三，特殊性。實踐中，很多工程建設(shè)質(zhì)量問題總是超出正常的預(yù)設(shè)，尤其對特殊的項目環(huán)節(jié)，因認(rèn)知與經(jīng)驗的不足，可能會出現(xiàn)一些質(zhì)量管理問題，同時表現(xiàn)出一定的特殊性。

2 傳統(tǒng)的電力工程項目建設(shè)管理模式

對于我國傳統(tǒng)的電力工程項目建設(shè)管理工作而言，實踐中多采用的是自主經(jīng)營管理模式，因此帶有一定的壟斷性特色。電力工程項目建設(shè)管理工作，主要是由業(yè)主自行建立管理組織，對前期的設(shè)計、材料購買以及建設(shè)施工等進行全面的管理。由于電力工程項目建設(shè)管理機構(gòu)通常是從其組織內(nèi)部選取工作人員，或者直接從社會上進行招聘而來，因此他們的業(yè)務(wù)技能以及實際管理經(jīng)驗等方面都非常的匱乏，因此經(jīng)常會出現(xiàn)工程建設(shè)施工與管理成本較高等現(xiàn)象，甚至遠遠超出了概算，以致于出現(xiàn)工期延期、資金不足等問題。近年來，隨著我國電力工程項目建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，新的科學(xué)技術(shù)與管理策略不斷的融入，使得電力工程項目建設(shè)管理要求客觀上有所提升。而且傳統(tǒng)的電力工程項目建設(shè)管理模式此時也已經(jīng)暴露出其自身的不合理性，比如銜接不暢、工期較長以及建設(shè)效率相對低下等問題。究其原因，筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的的自營管理模式，難以現(xiàn)實中的電力工程建設(shè)規(guī)律與要求相一致，尤其對當(dāng)前的市場經(jīng)濟體制更是無法有效的適應(yīng)；國內(nèi)電力工程項目建設(shè)管理過程中，所實施的管理模式?jīng)]能從根本上改變傳統(tǒng)的管理、運行以及監(jiān)督等混為一起的制度本質(zhì)，因此經(jīng)常會出現(xiàn)工程建設(shè)延誤與資金產(chǎn)業(yè)鏈斷裂等問題。

3 強化電力工程項目建設(shè)管理質(zhì)量控制，運用代建制管理模式

基于以上對當(dāng)前電力剛才項目質(zhì)量管理問題、傳統(tǒng)的建設(shè)項目管理模式的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量控制與管理模式創(chuàng)新兩個方面著手應(yīng)對。

從業(yè)主方的角度而言，電力工程項目建設(shè)管理過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個方面的工作：

第一，加強工程項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，并在此基礎(chǔ)上建立一套科學(xué)完善的質(zhì)量監(jiān)督管理機制。實踐中應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的質(zhì)量管理機構(gòu)，對電力工程項目施工建設(shè)的質(zhì)量進行全面的檢查與監(jiān)管。在電力工程項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管過程中，業(yè)主方要對施工單位所作出的圖紙會審、質(zhì)量互檢和自檢以及施工質(zhì)量、工序的記錄情況進行監(jiān)督，這對于保證電力工程的建設(shè)和施工質(zhì)量具有非常重大的作用。

第二，加強工程項目施工建設(shè)過程中的質(zhì)量管理。在電力工程項目建設(shè)開工之前，業(yè)主方應(yīng)當(dāng)主動向施工項目經(jīng)理將該工程的建設(shè)目標(biāo)分解情況進行了解，分解的目標(biāo)怎樣具體落實和實現(xiàn)，同時還要對每個具體施工建設(shè)班組如何根據(jù)目標(biāo)要求，進行優(yōu)化組合。根據(jù)電力工程項目的建設(shè)進度，業(yè)主方可對每個施工階段的施工建設(shè)質(zhì)量進行全面的評定，對于實踐中存在的問題與施工進行協(xié)調(diào)，及時處理施工中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

4 電力工程項目建設(shè)管理中的代建制管理模式應(yīng)用

在電力工程項目建設(shè)管理過程中，采取代建制管理模式具有一定的優(yōu)越性，這主要體現(xiàn)在隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，電力工程項目建設(shè)規(guī)模的不斷擴大上。代建制管理模式，作為當(dāng)前新型的工程管理形式，其主要是指對某個工程建設(shè)項目管理單位，通過招標(biāo)的方式進行具體選擇，并由業(yè)主方由對該工程項目的投資預(yù)算、施工工期以及工程的施工建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)督與嚴(yán)格驗收管理。對于代建制管理模式而言，作為一種新興的工程項目管理模式，它具有以下兩個方面的特點：第一，該管理模式的應(yīng)用，可使業(yè)主從原來的自主經(jīng)營逐漸轉(zhuǎn)變成整體上對工程項目建設(shè)情況進行把握。同時，采用了招標(biāo)競爭手段對代建單位的資質(zhì)能力進行了比照，從而有效地實現(xiàn)了對工程項目的綜合控制，并且可以最大限度地發(fā)揮代建單位的能力，對于組織、控制電力工程項目建設(shè)質(zhì)量、進度以及資金成本控制等，具有非常重要的作用。第二，代建制管理模式的應(yīng)用，可以有效地使業(yè)主、建設(shè)單位之間相互的進行監(jiān)督，對于防止腐敗現(xiàn)象效果非常的明顯。同時，代建制管理模式還可以使電力工程項目建設(shè)過程中的人力、物力等資源得以節(jié)省，并對電力工程建設(shè)實踐中的相關(guān)問題進行妥善的解決，從而促進電力市場的可持續(xù)發(fā)展。

在電力工程項目建設(shè)管理過程中，采用代建制管理模式作為主要管理策略，其應(yīng)用方式主要表現(xiàn)為兩種，即全過程代建與階段式代建。

第一種，電力工程項目建設(shè)全過程代建。從電力工程項目的立項、招標(biāo)，至施工材料購買與建設(shè)施工，一直到最后的調(diào)試和投入應(yīng)用，整個電力工程項目建設(shè)全過程管理工作均由代建單位進行負(fù)責(zé)。采取全程代建管理模式，不僅可以最大限度地發(fā)揮代建單位的自身專業(yè)化優(yōu)勢，而且也可以使電力工程項目建設(shè)過程中的各方能夠得以有效的互相監(jiān)督與制約。

第二種，電力工程項目建設(shè)階段式代建。所謂階段式代建，主要是指對電力工程建設(shè)項目進行分段，將這些分好的階段建設(shè)項目進行分隔。電力工程項目的前期人，通過招投標(biāo)方式進行確立；人應(yīng)當(dāng)在爭取業(yè)主的意見，在業(yè)主建議書的基礎(chǔ)上，編制項目可行性分析報，并協(xié)助業(yè)主方完成立項。再通過招標(biāo)的方式，選擇和確定設(shè)計、監(jiān)理單位；做完以上工作以后，再將電力工程項目建設(shè)施工工作作為一個整體，進行代建。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，當(dāng)前電力工程項目建設(shè)市場上的競爭也日漸激烈，代建制作為一種新興的現(xiàn)代化管理模式，在電力工程項目建設(shè)管理過程中發(fā)揮著非常巨大的作用。近年來，隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展，對電力工程項目的管理要求也有了很大程度的提高，選擇一種行之有效的、科學(xué)合理的管理模式，對電力工程項目建設(shè)管理而言顯得非常的重要，代建制管理模式正是這樣一個不錯的選擇。

結(jié)語

電力工程項目建設(shè)管理是一項非常復(fù)雜的工作，實踐中必須要立足該工程項目的實際情況，選擇合理管理模式，尤其是業(yè)主方更有加強思想重視，并在此基礎(chǔ)上建立一個科學(xué)、完善的綜合化項目管理體系，強化各種數(shù)據(jù)采集工作管理，以保證電力工程項目建設(shè)管理質(zhì)量符合要求。

參考文獻

[1]伍敬怡.有關(guān)電力工程項目相關(guān)問題的探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（18）.

[2]曹先平.電力工程項目管理服務(wù)模式構(gòu)建研究田[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2008（32）.

[3]駱承德.對電力工程建設(shè)中的項目管理闡述[J].城市建設(shè)理論研究，2012（13）.

第5篇：項目建設(shè)管理情況范文

關(guān)鍵詞：國示范；PDCA循環(huán)管理；計劃；實施；檢查；處置

中圖分類號：G717 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2014）09-0078-03

一、PDCA循環(huán)管理及其對

“國示范”項目建設(shè)的借鑒價值

PDCA循環(huán)是由美國統(tǒng)計學(xué)家戴明博士提出來的，它反映了質(zhì)量管理活動的規(guī)律。P（Plan）表示計劃；D（Do）表示實施；C（Check）表示檢查；A（Action）表示處置。PDCA循環(huán)是提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善企業(yè)經(jīng)營管理的重要方法，是質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)的基本方式。見圖1。

從某種意義上說，管理就是確定任務(wù)目標(biāo)，并通過PDCA循環(huán)實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。每一循環(huán)都圍繞著實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，進行計劃、實施、檢查和處置活動，隨著對存在問題的解決和改進，在一次一次的滾動循環(huán)中逐步上升，不斷增強質(zhì)量能力，不斷提高質(zhì)量水平。每一個循環(huán)的四大職能活動相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了質(zhì)量管理的系統(tǒng)過程。[1]

“國示范”項目建設(shè)過程是申報立項――組織實施――監(jiān)測督查――評估驗收，與PDCA循環(huán)管理過程計劃――實施――檢查――處置有異曲同工之處?！皣痉丁表椖拷ㄔO(shè)中的申報立項相當(dāng)于PDCA循環(huán)管理中的計劃P（Plan），“國示范”項目建設(shè)中的組織實施相當(dāng)于PDCA循環(huán)管理中的實施D（Do），“國示范”項目建設(shè)中的監(jiān)測督查相當(dāng)于PDCA循環(huán)管理中的檢查C（Check），“國示范”項目建設(shè)中的評估驗收相當(dāng)于PDCA循環(huán)管理中的處置A（Action）。顯然，這是應(yīng)用PDCA循環(huán)管理進行“國示范”項目建設(shè)大循環(huán)管理。

二、“國示范”項目建設(shè)中的P（Plan）階段

P階段即制訂計劃階段。計劃由目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的手段組成，計劃是一條“目標(biāo)―手段鏈”。質(zhì)量管理的計劃職能，包括確定質(zhì)量目標(biāo)和制訂實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動方案。質(zhì)量計劃的嚴(yán)謹(jǐn)周密、經(jīng)濟合理可行，是保證工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提條件。[2]

“國示范”項目建設(shè)計劃包括《項目建設(shè)規(guī)劃方案》、《項目建設(shè)方案》、《建設(shè)任務(wù)書》。這些計劃方案是由“國示范”項目參與各方根據(jù)其在項目實施中所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任范圍和質(zhì)量目標(biāo)，分別制訂重點支持專業(yè)建設(shè)計劃或特色項目建設(shè)計劃而形成的。

“國示范”項目通常設(shè)立創(chuàng)建辦公室，代表學(xué)校編制“國示范”項目建設(shè)規(guī)范方案；編制“國示范”項目建設(shè)中的建設(shè)背景與基礎(chǔ)、建設(shè)思路與目標(biāo)、主要保障措施、經(jīng)費預(yù)算、實施步驟，建設(shè)思路與目標(biāo)包括主要問題、指導(dǎo)思想、基本思路、建設(shè)目標(biāo)等，主要保障措施包括機構(gòu)設(shè)立、保障機制、過程管理、經(jīng)費保障等四部分；編制“國示范”項目建設(shè)任務(wù)書中的學(xué)?；厩闆r表、學(xué)校基本情況及項目進度情況表、中央財政重點支持專業(yè)建設(shè)資金投入預(yù)算表、特色項目建設(shè)進度及資金投入預(yù)算表、資金投入預(yù)算匯總表；編制“國示范”項目實施管理辦法、“國示范”項目經(jīng)費管理實施細(xì)則。

以上計劃方案制訂類似于建設(shè)單位制訂的工程項目質(zhì)量計劃，包括確定和論證項目總體的質(zhì)量目標(biāo)，提出項目質(zhì)量管理的組織、制度、工作程序、方法和要求。

除“國示范”項目創(chuàng)建辦公室外，“國示范”項目建設(shè)中的重要參與方主要是3至5個重點支持專業(yè)建設(shè)項目組、1至2個特色項目組。根據(jù)“國示范”項目建設(shè)規(guī)劃方案，各項目組在明確各自建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上制訂重點支持專業(yè)建設(shè)計劃和特色項目建設(shè)計劃。

重點專業(yè)建設(shè)計劃、特色項目建設(shè)計劃包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、預(yù)期效益等。其中需求論證包括產(chǎn)業(yè)背景、社會需求、專業(yè)定位、專業(yè)現(xiàn)狀等；建設(shè)內(nèi)容包括人才培養(yǎng)模式與課程體系改革、師資隊伍建設(shè)、校企合作、工學(xué)結(jié)合運行機制建設(shè)等；保障措施包括組織保障、制度保障、經(jīng)費保障等。

重點支持專業(yè)建設(shè)項目組、特色項目組制訂的計劃類似于工程項目中設(shè)計方、供貨方和施工方，在明確各自質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制訂實施相應(yīng)范圍質(zhì)量管理的行動方案。兩者都須對其實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可行性、有效性、經(jīng)濟合理性進行分析論證，并按照規(guī)定的程序與權(quán)限，經(jīng)過審批后執(zhí)行。

三、“國示范”項目建設(shè)中的D（Do）階段

D階段即實施階段，按照預(yù)定計劃，在實施的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程?！皣痉丁表椖糠桨负腿蝿?wù)書制訂完成并通過教育行政部門等審定后就進入建設(shè)實施階段。

為保證建設(shè)質(zhì)量或形成過程能夠達到預(yù)期的目標(biāo)，在各項目活動實施前，要根據(jù)“國示范”項目建設(shè)方案和建設(shè)任務(wù)書進行行動方案的部署和交底。部署的重要方式是制訂實施手冊，將“國示范”項目任務(wù)書中的各項任務(wù)進行落實，進一步明確建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，預(yù)設(shè)成果呈現(xiàn)，規(guī)定起止時間，落實建設(shè)團隊，分解資金預(yù)算。實施手冊制訂后，需要進行任務(wù)交底，首先是創(chuàng)建辦主任向各重點支持專業(yè)建設(shè)項目組和特色項目負(fù)責(zé)人進行任務(wù)交底，然后是各重點支持專業(yè)建設(shè)項目組和特色項目負(fù)責(zé)人向本項目組的子項目責(zé)任人進行任務(wù)交底。任務(wù)交底包括建設(shè)內(nèi)容交底、操作技術(shù)交底、資金分配交底等。交底的目的主要是使項目負(fù)責(zé)人和子項目責(zé)任人明確方案、任務(wù)書的意圖和要求，掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其實現(xiàn)的程序與方法。

在建設(shè)策略上要推行“面上推進，點上突破”的戰(zhàn)略方針，面上推進就是要按任務(wù)書和實施手冊上的計劃安排，形成系列課題，全員啟動，全面推進，高質(zhì)量完成規(guī)定任務(wù)。點上突破就是要在面上推進的基礎(chǔ)上，抓住重點項目建設(shè)，形成特色和亮點，如成立工作室和研發(fā)中心，進行產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新發(fā)明專利、信息化教學(xué)資源開發(fā)等方面的研究和實踐。

在“國示范”項目建設(shè)實施過程中，要求各項目組嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)方案和任務(wù)書，規(guī)范建設(shè)過程，把“國示范”項目建設(shè)的各項規(guī)定和安排落實到具體的資源配置和操作技術(shù)活動中去。配套系列工作表予以“國示范”項目建設(shè)實施過程的軟件支撐，如項目責(zé)任書、目標(biāo)責(zé)任書、媒體宣傳統(tǒng)計一覽表等。

這一階段除按方案和任務(wù)書實施外，還須對過程進行測量，確保工作能夠按計劃進度實施。同時建立起數(shù)據(jù)采集，收集起過程的原始記錄和數(shù)據(jù)等項目文檔，拍攝專題短片，撰寫典型案例。

四、“國示范”項目建設(shè)中的C（Check）階段

C階段即檢查階段，確認(rèn)實施方案是否達到了目標(biāo)。方案是否有效、目標(biāo)是否完成，需要進行效果檢查后才能得出結(jié)論。確認(rèn)采取的對策后，對總結(jié)分析采集到的證據(jù)比較，完成情況同目標(biāo)值進行比較，看是否達到預(yù)定的目標(biāo)。如果沒有出現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果時，應(yīng)確認(rèn)是否嚴(yán)格按照計劃實施。如果是，就意味著對策失敗，要重新進行最佳方案的確定。[3]

“國示范”項目建設(shè)中的檢查與工程項目建設(shè)中的檢查有相似之處，主要有子項目責(zé)任人的自檢、各項目之間的互檢、各項目組的專檢、創(chuàng)建辦的抽檢、省國示范校項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系數(shù)據(jù)監(jiān)測、省教育廳等三部門的中期聯(lián)合評估、教育部等三部門的終期評估。檢查的目的主要有兩方面，一是檢查是否執(zhí)行了計劃的行動方案，實際條件是否發(fā)生了變化，不執(zhí)行計劃的原因；二是檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果，即產(chǎn)生的質(zhì)量是否達到標(biāo)準(zhǔn)的要求，對此進行確認(rèn)和評價。檢查的內(nèi)容主要有建設(shè)目標(biāo)的達成度創(chuàng)新點、示范點等。

檢查過程中需要有相關(guān)的制度約束。檢查制度有“國示范”項目實施管理制度，“國示范”項目建設(shè)質(zhì)量自檢、互檢、專檢、抽檢制度，“國示范”項目建設(shè)現(xiàn)場督查制度等。配套系列工作表予以“國示范”項目檢查評估的軟件支撐，如“國示范”項目建設(shè)資金使用檢查表、統(tǒng)計表、分類表、“國示范”項目成果評估表、“國示范”建設(shè)計劃檢查驗收評價表等。

五、“國示范”項目建設(shè)中的A（Action）階段

A階段即處置階段，是解決存在問題、總結(jié)經(jīng)驗和吸取教訓(xùn)的階段。對于質(zhì)量監(jiān)控所發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行原因分析，采取必要的措施，予以糾正，保持建設(shè)質(zhì)量形成過程的受控狀態(tài)。[4]

“國示范”項目建設(shè)過程中的處置分為糾偏和預(yù)防改進兩個方面。前者是采取有效措施，解決當(dāng)前的進度偏差、質(zhì)量問題；后者是將目前進度和質(zhì)量狀況信息反饋到“國示范”創(chuàng)建辦等管理部門，反思問題癥結(jié)或計劃時的不周，確定改進目標(biāo)和措施，為今后類似進度和質(zhì)量問題的預(yù)防提供借鑒。

筆者所在學(xué)校“國示范”項目建設(shè)工程中采取的處置辦法有建設(shè)進度調(diào)整、建設(shè)資金調(diào)整、加大校企合作力度等。對已被實踐證明有成效的項目成果，要進行成果評估鑒定，形成工作經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑⒓右酝茝V輻射，起到示范引領(lǐng)作用。

PDCA循環(huán)作為質(zhì)量管理的基本方法，不僅適用于整個“國示范”項目建設(shè)，也適用于項目建設(shè)中的各個階段，還適用于各項目組、各項目、各建設(shè)團隊以至個人。如在申報立項階段，編制“國示范”項目建設(shè)方案和任務(wù)書時，要經(jīng)過調(diào)研、編制、上報、復(fù)核、反饋、修改，再上報、再審核、再反饋、再修改等三次循環(huán)過程，最終得到了教育部、人力資源和社會保障部、財政部辦公廳等三部門組織的專家認(rèn)可，予以項目建設(shè)。

“國示范”項目中各單位、各環(huán)節(jié)都有自己的PDCA循環(huán)，層層循環(huán)，形成大環(huán)套小環(huán)，圍繞著“國示范”項目總目標(biāo)朝著同一方向轉(zhuǎn)動。PDCA每循環(huán)一次，就解決一部分問題，取得一部分項目成果，建設(shè)工作就前進一步，建設(shè)水平就提高一步。每通過一次PDCA循環(huán)，都要進行總結(jié)，提出新目標(biāo)，再進行第二次PDCA循環(huán)，確?！皣痉丁表椖拷ㄔO(shè)的成效和可持續(xù)性。

參考文獻：

第6篇：項目建設(shè)管理情況范文

關(guān)鍵詞：工程項目；造價；優(yōu)化；控制措施；

Abstract: the engineering project cost control as engineering project management is an important content of, passes through in construction project feasibility study, design, bidding, construction and completion acceptance each stage, to ensure the smooth implementation of the construction project is of great significance. This paper first Outlines engineering project cost control content, and then analyzed the current cost control problems, and puts forward the project construction cost control principle and measures, in a related project management personnel the implementation of the project, the dynamic management to have the certain reference value.

Keywords: engineering projects; Cost; Optimization; Control measures;

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

0引言

工程造價管理是指在工程項目建設(shè)過程中，采取各種控制措施對影響項目造價費用的各項因素進行綜合管理，工程造價管理的主要目的是根據(jù)工程經(jīng)濟規(guī)律要求，按照現(xiàn)階段工程項目建設(shè)市場的發(fā)展形勢，采取科學(xué)合理的管理方式，以達到有效合理的控制工程項目造價，確保工程項目建設(shè)經(jīng)濟效益的目的。在工程項目建設(shè)過程中，采取全過程的動態(tài)造價控制管理，確保工程項目建設(shè)質(zhì)量、進度與成本管理滿足控制目標(biāo)的要求，對于促進項目建設(shè)的順利進行具有重要的意義。

1我國工程造價控制存在的問題

（1）對于造價控制管理認(rèn)識程度不足，不能有效的進行動態(tài)控制管理。在我國工程項目建設(shè)過程中，由于對造價控制管理認(rèn)識不足，因而對于工程造價控制一般采取項目實施前確定造價管理方式，而忽略了項目實施過程中各項動態(tài)變化因素對于項目造價控制因素的影響。

（2）工程項目建設(shè)造價控制缺乏預(yù)見性?，F(xiàn)階段大多數(shù)工程項目建設(shè)概預(yù)算均以相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的工程項目概預(yù)算作為限額，因此，當(dāng)項目實施過程中，出現(xiàn)不可預(yù)見的情況時，難以及時采取合理有效的措施對項目工程造價進行控制調(diào)整，使得工程項目造價控制目標(biāo)難以實現(xiàn)。

（3）工程造價控制管理信息化水平低。在工程項目建設(shè)造價控制方面，由于我國現(xiàn)階段造價管理方式主要以辦理工程價款結(jié)算為主，因此工程項目建設(shè)造價控制主要針對于施工階段，而忽略了在項目投資決策階段以及設(shè)計階段的資料收集整理，沒有實現(xiàn)工程項目造價控制管理的信息化，導(dǎo)致工程項目造價控制各項管理不完善。

2工程項目建設(shè)造價控制基本原則

（1）妥善處理工程項目造價控制與工程質(zhì)量、進度管理的關(guān)系。工程項目造價管理涉及到針對項目建設(shè)勞動力、原材料以及施工機械設(shè)備的投入與管理，項目建設(shè)質(zhì)量以及進度管理同樣涉及到這些因素，在對于項目造價控制管理過程中，應(yīng)予以綜合考慮。不能因為造價控制目標(biāo)而忽略了對于項目建設(shè)質(zhì)量以及工期進度的要求。對于這三要素應(yīng)采取統(tǒng)籌管理，確定最優(yōu)管理方案保證項目建設(shè)的順利進行。

（2）以設(shè)計階段的預(yù)算作為重點，進行項目建設(shè)全過程的造價控制。在工程項目建設(shè)過程中，應(yīng)依照相應(yīng)的預(yù)算進行資金收支明細(xì)的查詢，確定項目收支的基本狀況。同時，按照固定的周期進行項目投入的核算，對比分析預(yù)算與項目實際收支，綜合分析考慮造價控制過程中的有利以及不利因素，并采取措施不斷完善造價控制管理措施。

（3）事先性原則。一般情況下由于工程項目建設(shè)周期相對較長，因此對于工程項目建設(shè)單位而言，在工程項目開始之前應(yīng)科學(xué)合理的制定造價控制方案，才能從根源上確保工程項目的造價得到控制。建筑設(shè)單位對項目制定相應(yīng)的投資計劃時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮概算以及施工圖預(yù)算，對于影響造價控制的各項影響因素提前采取控制措施。

3工程項目建設(shè)造價優(yōu)化控制措施

（1）工程項目投資估算階段的造價優(yōu)化控制措施。工程項目建設(shè)投資估算階段作為項目管理的最初階段，是項目工程造價得以控制的根源，在投資決策階段，通過科學(xué)合理的可行性研究，為項目建設(shè)規(guī)模、施工工藝以及施工作業(yè)設(shè)備的配備做出初步的規(guī)劃判斷，進而確定工程項目的造價控制目標(biāo)。在項目投資估算階段，通過建設(shè)單位多方的比選論證，可以確定技術(shù)課型經(jīng)濟合理的方案，作為工程項目建設(shè)設(shè)計方案的雛形。在投資估算編制過程中，完善合理估算編制內(nèi)容，合理的選取造價估算系數(shù)與指標(biāo)，并對影響造價控制的各項波動因素進行考慮，實現(xiàn)工程項目建設(shè)造價目標(biāo)的事前控制。

（2）工程項目設(shè)計階段的招投標(biāo)控制措施。在工程項目設(shè)計階段，進行造價優(yōu)化控制措施可以采取以下措施，盡可能的降低成本的投入。首先，在項目設(shè)計階段，對于設(shè)計單位采取招投標(biāo)的制度，通過在設(shè)計階段的招投標(biāo)，可以促進更多優(yōu)秀設(shè)計方案的出現(xiàn)，這有助于從眾多設(shè)計方案中選擇在質(zhì)量、造價以及進度三要素中具有綜合優(yōu)勢的方案，選擇最佳的設(shè)計成果。其次，在項目設(shè)計階段采取定額設(shè)計方式，將設(shè)計方案的概預(yù)算控制在項目限額之內(nèi)，對于項目施工工序少，施工質(zhì)量有保證的設(shè)計方案應(yīng)給與獎勵，通過調(diào)整設(shè)計方案確保項目技術(shù)經(jīng)濟的可行性，確保項目建設(shè)造價控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。

（3）工程項目招投標(biāo)階段的造價控制優(yōu)化措施。招投標(biāo)作為我國工程項目建設(shè)市場經(jīng)濟化發(fā)展的必然產(chǎn)物，通過市場競爭的調(diào)節(jié)促進工程項目建設(shè)質(zhì)量、工程進度以及造價得到最大的優(yōu)化。在工程項目建設(shè)過程中通過招投標(biāo)的手段，有助于項目建設(shè)單位利用市場競爭的手段，選擇施工水平高、施工造價低、施工周期最短的施工單位參與到工程項目建設(shè)過程中。在項目建設(shè)招投標(biāo)階段，實現(xiàn)造價的優(yōu)化管理控制必須合理的編制招投標(biāo)文件，依照國家法律以及相關(guān)規(guī)定進行招投標(biāo)組織管理，根據(jù)投資估算階段準(zhǔn)確的預(yù)算進行工程項目建設(shè)標(biāo)底的編制，并嚴(yán)格分析審查承包單位的投標(biāo)書，明確項目實施階段的造價控制措施，并盡可能的避免日后工程變更以及索賠的發(fā)生。

（4）工程項目施工階段的造價優(yōu)化控制措施。工程項目施工階段對項目建設(shè)造價控制影響因素最多，在施工階段進行造價控制管理也最為困難。因此在工程項目實施階段，應(yīng)充分按照施工合同中的各項規(guī)定，盡可能的減少工程變更索賠。作為將施工圖紙轉(zhuǎn)換為工程實體的具體過程，只有通過對施工組織進行科學(xué)合理的優(yōu)化設(shè)計，選擇最為經(jīng)濟可行的施工方為是確保項目建設(shè)造價控制目標(biāo)得以實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。對于施工過程由于地質(zhì)水文、原材料價格波動、項目工程量變化以及項目變更等情況時，應(yīng)對變化因素進行深入的了解，即使妥善的處理各項變動并進行造價控制措施的調(diào)整，保證工程項目建設(shè)資金投入的充足，確保項目建設(shè)工程質(zhì)量以及工程進度得以保證。

（5）工程項目竣工結(jié)算階段造價優(yōu)化控制措施。工程項目建設(shè)竣工結(jié)算階段作為工程造價控制的最后階段，也是工程造價管理控制的重點內(nèi)容。在竣工驗收階段，進行項目結(jié)算審核的管理人員，應(yīng)該嚴(yán)格依照工程項目合同、竣工圖以及項目建設(shè)過程中的變更處理綜合進行審核計算。依照《建設(shè)項目竣工驗收辦法》中的相關(guān)規(guī)定，對項目設(shè)計圖紙、工程變更詳細(xì)資料以及招投標(biāo)合同規(guī)定，對于項目設(shè)計、施工質(zhì)量以及工程檔案資料等項目進行全面的審核。

結(jié)語

完善工程項目造價控制，對于提高建設(shè)單位工程項目建設(shè)經(jīng)濟效益具有重要的作用。在工程項目建設(shè)過程中，只有充分認(rèn)識項目造價控制管理的重要性，并在項目實施的各階段，根據(jù)實際情況不斷調(diào)整控制措施，才能確保造價控制目標(biāo)得以實現(xiàn)，對于促進項目質(zhì)量水平以及進度管理水平也具有重要的意義。

參考文獻：

[1]劉衍梅, 伊秀蘭. 淺析如何進行有效的工程造價控制[J] . 理論探討,2011(08):312.

[2]徐友全，成存朋.關(guān)于建設(shè)項目設(shè)計階段投資控制的探討[J].建筑經(jīng)濟,2011(S1):176-177．

[3]何榮滿. 淺談提高工程造價管理的幾點對策[ J ] . 中國科技博覽,2010(35):125-125.

第7篇：項目建設(shè)管理情況范文

市重點項目按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序確定。每年下半年，市重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市重點辦）按照一定的篩選標(biāo)準(zhǔn)向各鎮(zhèn)（區(qū)）和市有關(guān)部門進行征集，形成征求意見稿。再廣泛聽取各方面意見，形成送審稿。市委、市政府一級的會議上討論通過，并由市政府發(fā)文下達重點項目建設(shè)任務(wù)。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市重點項目建設(shè)和服務(wù)的不同性質(zhì)，分重點項目建設(shè)先進單位和支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位兩類對象分別確定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（一）重點項目建設(shè)先進單位

考核對象：項目責(zé)任單位；

主要考核內(nèi)容和分值：項目完成情況，占70分；工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全等情況，占20分；項目管理情況，占10分。

1．項目完成情況（70分）

完成年度目標(biāo)的得滿分；完成進度目標(biāo)5099%每少1個百分點減1分；完成目標(biāo)任務(wù)50%以下的原則上不計分，但確因政策調(diào)整或受不可抗拒因素影響而未能完成目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究同意調(diào)整目標(biāo)的按調(diào)整后的目標(biāo)完成情況計分。

2．工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全等情況（20分）

(1)建立健全各項工程管理制度，嚴(yán)格落實項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制。如有不落實的每1項減5分。

(2)切實提高工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程成本。出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的按一般質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故分別扣5分、10分；工程造價超預(yù)算的按每超1個百分點扣0.5分計分。

(3)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的每1次扣1分，扣完為止

(4)項目建設(shè)過程中，凡發(fā)生責(zé)任性上訪事件的每1次扣5分。

以上各項扣分累計不超過20分。

3．項目管理情況（10分）

(1)組建工作機構(gòu)，建立健全各項管理制度，明確任務(wù)和職責(zé)，日常管理規(guī)范有序，檔案資料完備。每缺少1項扣1分。

(2)報送資料和信息及時準(zhǔn)確。責(zé)任單位不按時按要求向市重點辦報送資料、報表的1次扣0.5分；虛報并查實的每1次扣1分。

(3)按時參加關(guān)于項目建設(shè)的各類會議；貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)文件精神、會議紀(jì)要以及其他任務(wù)等。無故缺席會議的每1次扣0.5分；對市委、市政府要求未及時落實的每1項扣2分；

以上各項扣分累計不超過10分。

根據(jù)項目完成情況、工程質(zhì)量、造價和生產(chǎn)安全、項目管理情況等累計得分，從高分到低分選擇一定數(shù)量單位認(rèn)定為市重點項目建設(shè)先進單位。

承擔(dān)多個項目的責(zé)任單位，根據(jù)項目完成情況、項目管理情況、生產(chǎn)安全等累計得分，按平均分從高分到低分選擇一定數(shù)量單位認(rèn)定為重點項目建設(shè)先進單位

項目發(fā)生重大安全責(zé)任事故（以市安監(jiān)局認(rèn)定為準(zhǔn)）重大質(zhì)量事故（以市建設(shè)局認(rèn)定為準(zhǔn)）重大群訪事件（以市局認(rèn)定為準(zhǔn)）或發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的實行一票否決，取消該項目責(zé)任單位評優(yōu)資格。

凡工程獲得省以上優(yōu)質(zhì)工程的按省級加5分、國家級加10分計；工程造價控制良好的酌情加分。

（二）支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位

考核對象：市有關(guān)單位（名單附后）各鎮(zhèn)（區(qū)）

考核分“滿意”基本滿意”和“不滿意”三個等次，并按百分制記分。

1．市重點辦通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，征求各重點項目建設(shè)單位對市有關(guān)單位在各項手續(xù)辦理和建設(shè)過程中支持和服務(wù)質(zhì)量的滿意程度，以及各鎮(zhèn)（區(qū)）重點項目征地、拆遷安置等方面的滿意程度?？己酥蝎@得80%含80%以上“滿意”意見的評為“滿意”獲得60%79%滿意”意見的評為“基本滿意”獲得60%以下“滿意”意見的評為“不滿意”考核的滿意率即為百分考核的分值。

2．市有關(guān)單位、各鎮(zhèn)（區(qū)）如有重點項目建設(shè)任務(wù)的列入建設(shè)先進單位考評。

3．市政府對評為“滿意”市有關(guān)單位、鎮(zhèn)（區(qū)）按一定比例擇優(yōu)評定為支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位。對評為“不滿意”市有關(guān)單位、鎮(zhèn)（區(qū)）給予通報批評。

三、考核程序

（一）簽訂目標(biāo)責(zé)任書

每年年初，市政府發(fā)文下達重點項目建設(shè)任務(wù)，并與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

（二）年度考核

考核分三個步驟：

1．每年年底由市重點辦發(fā)放《重點建設(shè)項目年度考核表》各重點項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)認(rèn)真填寫。要詳細(xì)報告項目建設(shè)進度、項目管理、生產(chǎn)安全等情況，并提供與工程建設(shè)有關(guān)的文字資料，于每年年底前報市重點辦。市重點辦根據(jù)各責(zé)任單位報送情況進行核查。

2．市重點辦下發(fā)《支持重點項目建設(shè)情況表》征求各責(zé)任單位的意見。

3．市重點辦根據(jù)收集資料及平時的情況按照考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位、支持建設(shè)的市有關(guān)單位和鎮(zhèn)（區(qū)）進行考評，并根據(jù)考核辦法測算計分，將考核結(jié)果上報市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定獎懲。

四、獎懲規(guī)定

（一）重點項目建設(shè)先進單位。當(dāng)年獲重點項目建設(shè)先進單位的市政府予以通報表揚、頒發(fā)獎牌、獎勵2萬元。

（二）支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位。當(dāng)年獲支持重點項目建設(shè)優(yōu)秀單位的市政府予以通報表揚、頒發(fā)獎牌、獎勵1萬元。

以上獎勵資金由市財政給予安排。

（三）對因項目管理不到位造成工期拖延、質(zhì)量低劣、資金浪費、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，年終視情況予以通報批評。受通報批評的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人年度不得評優(yōu)。

第8篇：項目建設(shè)管理情況范文

關(guān)鍵詞:沼氣項目；建設(shè)情況；報告

一、基本情況

中央戶用沼氣項目投入資金總數(shù)3376.67萬元，使用資金（建沼氣）總數(shù)1929.0882萬元，建設(shè)戶用沼氣總戶數(shù)15688戶；沉淀資金總數(shù)1141.6318萬元，其中農(nóng)業(yè)局帳戶資金總數(shù)172.5311萬元（不包括琿春市、汪清縣），財政局帳戶資金總數(shù)607.2萬元（不包括琿春市、汪清縣）。各縣市(沒使用即剩余）沉淀資金情況：敦化市120萬元；安圖縣252.64萬元；延吉市107.1萬元；龍井市0元；和龍市178萬元；圖們市122.8911萬元；汪清縣82.89萬元；琿春市278.1107萬元。大中型沼氣項目數(shù)（項目名稱）：延吉市2個；圖們市3個；敦化市2個；龍井市0個；和龍市2個；汪清縣0個；琿春市1個；安圖縣2個。共計12個。

二、主要措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

為切實落實好沼氣項目建設(shè)工作，州環(huán)能站成立了沼氣項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)總責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機制，責(zé)任到人，形成一級抓一級、層層抓落實，切實保障沼氣項目建設(shè)工作良好開展。

2、明確目標(biāo)，計劃實施

嚴(yán)格按照國家、省州工作部署要求，科學(xué)制定沼氣項目建設(shè)工作計劃，明確總體目標(biāo)和各階段工作任務(wù)，科學(xué)謀劃全年項目建設(shè)工作整體推進。

3、創(chuàng)新思維，突出實效

緊緊圍繞全州新農(nóng)村環(huán)境保護建設(shè)總體目標(biāo)，以沼氣項目建設(shè)為重點，創(chuàng)新工作方式方法，深入基層開展新農(nóng)村環(huán)境保護，突出發(fā)展新能源調(diào)研，積極推動太陽能、地源熱、風(fēng)能等其他新能源開發(fā)的可行性研究，推動新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)良好發(fā)展。

三、存在的問題

1、成本較高

限于全州天氣情況、地理條件，發(fā)展沼氣項目建設(shè)成本、維護成本、管理成本較高，推廣難度較大。全州地處北半球中溫帶，冬季寒冷漫長，發(fā)展沼氣項目建設(shè)與其他地區(qū)相比各類條件先天不足，沼氣池建設(shè)保暖增溫、設(shè)備管理不規(guī)范等因素?zé)o形中增加了建設(shè)成本。由于縣（市）項目資金配套不到位，農(nóng)戶需自籌部分資金，并且負(fù)責(zé)項目建成后的所有管理、維護成本，農(nóng)戶積極性不高[1]。

2、宣傳力度不到位，農(nóng)民認(rèn)識不足，沼氣綜合利用程度低

全州受地方財力不足、技術(shù)人員缺失、推廣宣傳力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)戶認(rèn)識不到位，積極性不高。沒有真正認(rèn)識到開展沼氣項目建設(shè)的綜合效益，沒有認(rèn)識到沼氣建設(shè)不僅能清潔農(nóng)村環(huán)境，促進能源轉(zhuǎn)化利用，還能推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

3、缺乏技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)力度不夠

對初建沼氣的農(nóng)戶來說，技術(shù)指導(dǎo)非常重要。但在實際生產(chǎn)中，管理部門負(fù)責(zé)項目審批和監(jiān)督檢查，建成后一走了之，后期技術(shù)指導(dǎo)不到位，建成的沼氣池質(zhì)量不過關(guān)，出現(xiàn)很多技術(shù)問題，最終導(dǎo)致沼氣池利用率不高，甚至擱置不用。

4、管理維護不力，沼氣池作廢率高

沼氣池后期管理維護至關(guān)重要。缺少必要的管理和維護，不僅影響使用年限，也會降低產(chǎn)氣質(zhì)量。由于沼氣池的管理維護工藝要求高、勞動強度大，加上缺少必要的維護器械、配件和實際經(jīng)驗，有些沼氣池建成運行一段時間后，因管理不善導(dǎo)致產(chǎn)氣不足或不產(chǎn)氣；或者因為不能及時清理池渣，管道損壞和老化，沼氣池作廢率較高，嚴(yán)重制約了沼氣項目建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展[2]。

四、建議

1、加強宣傳，提高認(rèn)識

農(nóng)村沼氣建設(shè)項目對提高農(nóng)村能源綜合利用，改善衛(wèi)生條件，發(fā)展集約型清潔農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有極其重要的現(xiàn)實意義。各縣（市）在推進新農(nóng)村建設(shè)中，要不斷加強沼氣項目建設(shè)的宣傳力度，充分利用電視、報紙等新聞媒體進行大力宣傳，讓廣大農(nóng)戶充分了解沼氣項目建設(shè)的好處，變被動為主動，提升廣大農(nóng)戶的認(rèn)可度，提高建設(shè)積極性，推進沼氣項目建設(shè)快速發(fā)展。

2、圍繞主題，創(chuàng)新思維

緊緊圍繞國家開展沼氣項目建設(shè)，推進新農(nóng)村環(huán)境整治這一主題，深入基層開展調(diào)查研究，摸清底數(shù)，理清思路，統(tǒng)一思想，積極開展工作創(chuàng)新，改變單一發(fā)展沼氣建設(shè)思路，深入探索太陽能等新能源建設(shè)的可行性研究，努力推進沼氣、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿榷嗄茉垂餐l(fā)展局面。

3、健全機制，增添活力

建立健全沼氣項目建設(shè)工作機制、競爭機制、激勵機制和服務(wù)機制，增添沼氣項目建設(shè)活力。組織機構(gòu)方面，各縣（市）環(huán)能站全程參與沼氣池建設(shè)項目的管理、組織、實施和培訓(xùn)，積極參與解決生產(chǎn)中發(fā)生的有關(guān)問題。落實責(zé)任方面，縣（市）及相關(guān)單位要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格責(zé)任落實，明確任務(wù)，做到責(zé)任到人，目標(biāo)到人，幫助、指導(dǎo)施工單位開展項目建設(shè)。項目推進方面，讓具備條件和有積極性的農(nóng)戶先建，條件暫不具備和積極性不高的后建，增添沼氣項目建設(shè)活力，加快發(fā)展步伐[3]。

4、強化培訓(xùn)，提高技能

加強沼氣項目管理隊伍培訓(xùn)，有組織、有計劃、有針對性的舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班，聘請有關(guān)專家和技術(shù)人員講授沼氣技術(shù)。實行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工、驗收，確保農(nóng)村沼氣工程質(zhì)量。

5、加強沼氣技術(shù)水平提升和推廣

積極與各科研單位緊密聯(lián)系，加大科研攻堅力度，著力提高沼氣設(shè)備性能和沼氣技術(shù)水平，增加沼氣效益。

6、綜合利用，解決肥源

在全州養(yǎng)殖戶不足、秸稈還田等導(dǎo)致肥源不足的情況下，積極推進以秸稈、廢棄菌袋等作原料的可行性研究。在集中養(yǎng)殖區(qū)探索建設(shè)大型沼氣池。指導(dǎo)和動員尚未建沼氣池的生豬、畜禽養(yǎng)殖大戶科學(xué)儲存、合理調(diào)劑、低價供給鄰近無養(yǎng)殖農(nóng)戶的沼氣肥源，以達雙贏目的。以沼氣池項目建設(shè)帶動農(nóng)戶改廁、改廚、改圈，切實推進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

作者:葉連權(quán) 單位:吉林延邊州農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理站

參考文獻

[1]張志杰，尹靜章.發(fā)展農(nóng)村沼氣工程的對策[J].科技信息，2012（15）.

第9篇：項目建設(shè)管理情況范文

機場項目建設(shè)的全過程跟蹤審計，是指審計人員依據(jù)法律法規(guī)等對機場投資項目從立項到完成各個階段經(jīng)營活動的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，并進行適時評價、持續(xù)監(jiān)督和及時反饋的一種審計模式。在機場項目建設(shè)中具體落實和踐行全過程跟蹤審計，可以加強機場工程建設(shè)的項目管理，提高資金的效益，同時有效的建設(shè)和完善了預(yù)防和懲治腐敗體系。

（一）機場項目建設(shè)全過程跟蹤審計的意義。1、機場建設(shè)項目實施全過程跟蹤審計，有利于對工程審計風(fēng)險進行管理，有助于建設(shè)單位及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、可以有效防范風(fēng)險，強化項目管理。2、機場建設(shè)項目的跟蹤審計為項目實施過程關(guān)鍵問題的決策提供依據(jù)。3、機場建設(shè)項目的跟蹤審計將傳統(tǒng)的事后審計變成實時審計，有效的預(yù)防了經(jīng)濟風(fēng)險，促進項目各方面的管理，提高了工程的質(zhì)量，降低了建設(shè)成本，減少了工程項目的投資風(fēng)險。

二、機場項目建設(shè)跟蹤審計的原則、主要工作內(nèi)容

（一）機場項目建設(shè)跟蹤審計的工作原則。機場項目建設(shè)牽涉專業(yè)多，參與單位多，工期長，投資巨大，是一項多方參與的綜合性活動，機場項目的竣工一般既要通過項目的驗收，同時也要通過相關(guān)的行業(yè)驗收。針對機場項目建設(shè)的特點，現(xiàn)在開展跟蹤審計工作時一般應(yīng)明確工作目標(biāo)，定位清楚，分清側(cè)重點，要遵循下列工作原則：1、服從項目總體建設(shè)目標(biāo)。跟蹤審計工作要明確具體要求，圍繞工程項目建設(shè)目標(biāo)開展工作，同時加強對各建設(shè)目標(biāo)分析和評價，做好各個建設(shè)目標(biāo)的平衡和優(yōu)化。2、嚴(yán)格遵循客觀、公正、實事求是的原則，在跟蹤審計過程中既要合規(guī)又不失合理，努力維護各方的合法經(jīng)濟效益，防止國有資產(chǎn)流失。3、以投資控制為中心，遵循監(jiān)督而不替代管理職責(zé)的工作準(zhǔn)則，堅持在建設(shè)單位內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，實施再監(jiān)督與評價，同時監(jiān)督建設(shè)資金的運用、投資的控制情況，對于設(shè)計方案和施工方案運用價值工程理論進行優(yōu)化，提出合理化建議，以最大限度地發(fā)揮投資效益。

（二）機場項目建設(shè)跟蹤審計的主要工作內(nèi)容。機場建設(shè)項目的全過程跟蹤審計，是協(xié)助業(yè)主控制項目建設(shè)成本和監(jiān)督控制整個項目各環(huán)節(jié)的程序，將工程總造價控制在成本控制目標(biāo)之內(nèi)，保證項目建設(shè)的合法合規(guī)，從而確保項目竣工的順利決算。因此跟蹤審計的主要內(nèi)容分別為：1、機場項目建設(shè)前期的跟蹤審計第一、機場項目建設(shè)建設(shè)項目立項、可研、初步設(shè)計、概算和環(huán)保等文件是否經(jīng)過國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，資金來源是否合法合規(guī)，機場建設(shè)項目的審批一般根據(jù)項目規(guī)模報省發(fā)改委或者民航當(dāng)?shù)毓芾砭郑瑘笈掷m(xù)和程序同時有相應(yīng)的區(qū)別。第二、機場建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等是否按程序進行招投標(biāo)，是否按照規(guī)定簽訂合同。第三、機場項目建設(shè)的內(nèi)控制度是否建立、健全并有效執(zhí)行，如項目的工程款支付與工程變更申報制度、合同管理制度、材料的采購管理制度等。2、機場項目建設(shè)實施階段跟蹤審計。機場項目建設(shè)階段是影響質(zhì)量、進度、造價的主要階段，是參建方最多的階段，也是項目建設(shè)出線問題頻率最高的階段，在建設(shè)實施階段跟蹤審計應(yīng)選擇在項目開工時駐場跟蹤審計，確保及時的了解項目的進展動態(tài)，及時的解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的審計問題。機場建設(shè)項目實施期間跟蹤審計主要內(nèi)容有：審計概（預(yù)）算執(zhí)行及調(diào)整的真實性、合法行，有無超出批準(zhǔn)概算范圍等問題；項目是否存在不合理設(shè)計變更；項目的標(biāo)的編制是否合法合規(guī)；投標(biāo)中是否存在不平衡報價，合同條款是否存在商務(wù)漏洞；審計材料設(shè)備采購價格是否合理執(zhí)行；審計工程款支付情況及工程價款形成過程內(nèi)業(yè)資料是否齊全、符合規(guī)定；審計施工企業(yè)等提出的各項索賠，分清索賠的責(zé)任，判定索賠的理由是否充分、合理，簽署索賠的審計意見；現(xiàn)場核查隱蔽工程，對隱蔽工程的準(zhǔn)確性和真實性進行核查，例如確認(rèn)土石方外運運距和成份、防水工程的實際做法；審計工程洽談、工程變更，對工程變更的合理性、真實性進行審查，是否符合規(guī)定的設(shè)計變更處理程序，同時對相應(yīng)的變更價款進行核定；審計暫定金額，重點審核暫定定額中按照規(guī)定需要招標(biāo)的項目，是否按照程序進行公開、公正、公平的招標(biāo)；審計合同履行中是否存在合同更改的行為，是否按照規(guī)定的條款執(zhí)行合同，是否存在合同分包、工程轉(zhuǎn)包、技術(shù)工藝修改等事件；3、機場項目建設(shè)結(jié)決算階段的跟蹤審計.機場建設(shè)項目結(jié)算審計主要審查工程量、采用的清單綜合單價是否準(zhǔn)確，設(shè)計變更、工程簽證和索賠等事項是否真實，材料價差核實是否合理，工程費用計取是否合規(guī)，項目建設(shè)過程中項目經(jīng)理到崗率，工期的完成情況；機場建設(shè)項目決算階段主要是審查待攤投資的真實性、合法性以及項目投資及（概）預(yù)算執(zhí)行情況，明確建設(shè)資金來源、支出及結(jié)余等財務(wù)情況，確定資金占用費用是否真實，分?jǐn)偸欠窈侠怼⒂袩o挪用資金、是否真實合法，同時審計項目竣工工程概況表、竣工財務(wù)決算表及說明書、交付使用資產(chǎn)總表和明細(xì)表等。

三、機場項目建設(shè)跟蹤審計目前存在的問題及應(yīng)對措施

（一）機場建設(shè)項目跟蹤審計目前存在的問題。1、機場項目建設(shè)跟蹤審計不能很好的把握審計內(nèi)容、突出審計重點、介入點模糊.機場項目建設(shè)跟蹤審計時間跨度長，從建設(shè)項目立項開始，到招投標(biāo)、合同簽訂、工程管理、工程進度款控制、工程竣工決算等一般要三到四年的時間，在審計力量有限的前提下，審計目標(biāo)不明確，不突出審計重點，想面面俱到，不把握審計內(nèi)容的深度，介入到項目審計的時間點模糊，勢必難以保證審計的質(zhì)量，為后期的工程審計留下很多風(fēng)險隱患，甚至導(dǎo)致審計越權(quán)越位并給自身帶來審計風(fēng)險。2、審計人員素質(zhì)難以滿足機場項目建設(shè)跟蹤審計工作的要求.機場項目建設(shè)牽涉的專業(yè)多，關(guān)聯(lián)的部門多，要求審計人員不但具備工程施工技術(shù)、工程預(yù)決算、財務(wù)管理、經(jīng)濟管理、相關(guān)法規(guī)等專業(yè)知識，還需要處理與各部門之間的復(fù)雜關(guān)系。目前我國跟蹤審計隊伍力量嚴(yán)重不足，審計人員綜合素質(zhì)有待提高。跟蹤審計不同于一般的財務(wù)審計，而且需要審計的項目隨著經(jīng)濟的發(fā)展，審計的難度和任務(wù)越來越重，審計人員的素質(zhì)亟待提高。3、機場項目建設(shè)跟蹤審計模式有待創(chuàng)新.隨著機場項目建設(shè)大規(guī)模的開展，如果一味的進行全過程跟蹤審計，審計人手不足，難以開展工作。在現(xiàn)有的審計條件下，要有效的開展跟蹤審計工作，還必須根據(jù)工程性質(zhì)、工程不同階段的特點及投資規(guī)模，采用合適的跟蹤審計模式，并依據(jù)實際進行跟蹤審計模式的合適創(chuàng)新，才能提高審計效率，保證審計質(zhì)量。

（二）針對機場建設(shè)項目跟蹤審計目前存在問題的應(yīng)對措施。1、突出審計重點，把握跟蹤審計的內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié).機場項目建設(shè)跟蹤審計要突出重點，在有限的審計力量下，才能使審計工作達到預(yù)期的效果。一般來說，要控制好項目投資的工作重點，根據(jù)不同的審計階段采取相應(yīng)的審計方法和手段，完成不同階段的審計目標(biāo)。在事前跟蹤審計階段，重點檢查項目的各種審批文件，檢查招投標(biāo)程序是否合法、合規(guī)，重點審查招標(biāo)控制價，預(yù)先制定跟蹤審計方案。對于招標(biāo)控制價的審計，將工程的綜合單價及相關(guān)費用控制在合理的范圍內(nèi)，從源頭上對投資進行有效的控制，保證招投標(biāo)項目在整個招標(biāo)過程中做到合法、公正及規(guī)范。在事中跟蹤審計階段，要全過程現(xiàn)場審計監(jiān)督，認(rèn)真的審查合同，避免違反合同的事情發(fā)生，重點注意施工過程中的設(shè)計變更，對設(shè)備、材料采購價格進行審查，嚴(yán)控隱蔽工程。對于發(fā)現(xiàn)的審計問題，要及時的記錄、拍照、計算丈量等，及時向有關(guān)單位提出審計意見及改進建議。在事后跟蹤審計階段，要重點檢查項目竣工資料是否完整，竣工驗收程序是否合法、合規(guī)及有效，被審計單位是否及時報送竣工決算資料審計等。2、提高審計人員素質(zhì)，增強審計服務(wù).審計人員的素質(zhì)是保證完成審計目標(biāo)、提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵，引進復(fù)合型人才，滿足機場建設(shè)項目跟蹤審計的需要，同時對現(xiàn)有審計人員加強培訓(xùn)，通過研討班、聯(lián)合高校教育，舉辦專題研討等多種形式，不斷提高現(xiàn)有審計人員的理論知識和實踐經(jīng)驗。3、創(chuàng)新跟蹤審計模式.機場建設(shè)項目管理方式多種多樣，依據(jù)機場建設(shè)項目管理方式，不斷的創(chuàng)新審計方式，靈活運用各種跟蹤審計模式。加強跟蹤審計信息化建設(shè)，確保信息的暢通，將跟蹤審計的信息化建設(shè)與機場項目管理信息化建設(shè)保持一致，與時俱進。加強跟蹤審計模式中的合同管理，合同管理是機場項目建設(shè)管理中的核心部分，對合同良好的管理有利于跟蹤審計質(zhì)量的把握，從合同管理績效的評價可以讓跟蹤審計達到事半功倍的效果。開展全方位的全過程審計，將事后審計變成事前、事中和事后的全過程跟蹤審計，將傳統(tǒng)的審計延伸到管理審計，同時采用多種方法對機場建設(shè)項目的社會效益進行評價，逐步地達到績效審計，從而更好的規(guī)范機場項目建設(shè)行為，提高工程建設(shè)管理水平，促使工期、質(zhì)量、功能和投資的最佳化，爭取機場建設(shè)項目的最佳投資效果。