勞動(dòng)力的需求精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)力的需求范文

調(diào)查近年社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)中職畢業(yè)生的需求情況，歸納起來主要有以下三個(gè)特征：

第一，社會(huì)對(duì)中等職業(yè)技術(shù)人員需求數(shù)量規(guī)模大，但中職畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)仍不容盲目樂觀。

中等職業(yè)技術(shù)人才是金字塔的人才結(jié)構(gòu)模型的塔基，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，需要大量中等職業(yè)技術(shù)人才。

1978年以來中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段，工業(yè)化迅速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)的比重也不斷上升，農(nóng)業(yè)比重持續(xù)下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始崛起，并出現(xiàn)向發(fā)達(dá)國(guó)家趨同現(xiàn)象。

2001至2020年，中國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化，特別要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，最終完成新型工業(yè)化，使工業(yè)部門的就業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)力的比重達(dá)到歷史最高水平。服務(wù)業(yè)也將加速發(fā)展，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)力的比重持續(xù)上升。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)力的比重迅速下降。21世紀(jì)的頭20年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛中后期，對(duì)受過職業(yè)教育、具有良好的技能和技術(shù)與管理素質(zhì)的人才將會(huì)有巨大的需求。這就需要數(shù)以億計(jì)的能夠掌握和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，從而對(duì)中級(jí)的人力資源開發(fā)產(chǎn)生巨大的需求。在這一階段，經(jīng)濟(jì)保持很高的增長(zhǎng)速度，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起或者經(jīng)濟(jì)追趕的重要時(shí)期，此后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就將進(jìn)入成熟期。

部份經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)查已表明，有就業(yè)愿望的中職畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率基本上都是100%。原因主要是國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展催生了越來越多的企業(yè)，就業(yè)機(jī)會(huì)的絕對(duì)數(shù)量在增加。但企業(yè)“人才高消費(fèi)”的現(xiàn)象在逐漸“退燒”，接受職業(yè)教育的人才有時(shí)比大學(xué)教育出來的人才更能勝任某些崗位。許多動(dòng)手能力強(qiáng)的初中畢業(yè)生其實(shí)有充分的理由選擇中職，走上高級(jí)技能型人才發(fā)展之路，而不是讀普通高中，擠理論研究人才培養(yǎng)的獨(dú)木橋。

中職學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，就業(yè)形勢(shì)仍不容盲目樂觀。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第五次人口普查數(shù)據(jù)，測(cè)算出我國(guó)人口變化趨勢(shì)，高中階段和高等教育的學(xué)齡人口變化情況如下表所示。

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，預(yù)計(jì)到2040年我國(guó)人口將達(dá)到14.8億的高峰，根據(jù)學(xué)齡人口數(shù)量的統(tǒng)計(jì)，每年新生勞動(dòng)力有七、八千萬人，這些新生勞動(dòng)力將有相當(dāng)大的部分隨著中國(guó)城市化的發(fā)展轉(zhuǎn)移到城市，經(jīng)過職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)后進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)工作。我國(guó)人口大國(guó)的特殊國(guó)情，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平，使得中職畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。中等職業(yè)教育是典型的就業(yè)教育，中職畢業(yè)生必須以本地區(qū)、行業(yè)的勞動(dòng)力人才市場(chǎng)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)自身成為生產(chǎn)、管理、技術(shù)和服務(wù)第一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)專門人才，適應(yīng)日益激烈的勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的需求。

總之，正如美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?奧肯提出，“勞動(dòng)力需求的水平，在動(dòng)態(tài)意義上主要決定于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，對(duì)勞動(dòng)力的需求量相對(duì)較大，就業(yè)崗位增加，就業(yè)水平高，失業(yè)率低；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢，對(duì)勞動(dòng)力的需求量相對(duì)較少，會(huì)直接制約就業(yè)崗位的增加，就業(yè)水平低，失業(yè)率高?！边@就是著名的“奧肯定律”。根據(jù)這個(gè)規(guī)律，社會(huì)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)出金字塔的模型，越是基層的人才需求量越大，以培養(yǎng)中初等應(yīng)用型技術(shù)人才為目標(biāo)的中等職業(yè)教育無疑成為就業(yè)市場(chǎng)最大的供應(yīng)者。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，社會(huì)需要大量高素質(zhì)中職人才，創(chuàng)造了許多地區(qū)中職生95%以上的高就業(yè)率奇跡。雖然，我國(guó)目前中初等教育就業(yè)人才需求數(shù)量大，但是近年新增勞動(dòng)力人口數(shù)量也在不斷攀升，且所針對(duì)中職學(xué)生提供的崗位工作條件較差，工資收入較低，中職生畢業(yè)后往往頻繁更換崗位、就業(yè)并不穩(wěn)定。

第二，勞動(dòng)用工單位更看重中職畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)和品德

按照舊式工廠中工人等級(jí)晉升的慣例，一個(gè)初級(jí)工成為中級(jí)工需要五到六年的時(shí)間，中級(jí)工成為高級(jí)工要七到八年的時(shí)間，這樣的人才成長(zhǎng)速度明顯不符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的要求。

現(xiàn)在，中等職業(yè)學(xué)校中求學(xué)三年之后，就能夠通過勞動(dòng)部門的考核達(dá)到中級(jí)技工的水平，中職畢業(yè)生通過一部分學(xué)校開設(shè)的兩年制高級(jí)技工班的學(xué)習(xí)就可以考取高級(jí)技工等級(jí)證書，再加上高等職業(yè)學(xué)校的深造，一個(gè)高技能人才約五年左右就可以快速打造完成。中等職業(yè)教育在高技能人才培養(yǎng)過程中優(yōu)勢(shì)突顯，但勞動(dòng)用工單位更看重中職畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)和品德 。

曾有地區(qū)的中職教育主管部門通過問卷方式，調(diào)查了解勞動(dòng)用工單位對(duì)中職畢業(yè)生的在校學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德修養(yǎng)、責(zé)任感和吃苦耐勞精神、社會(huì)活動(dòng)能力、職業(yè)技能等13項(xiàng)指標(biāo)的重視程度，按非常重視、比較重視、不太重視、不重視等四個(gè)層次進(jìn)行選擇。結(jié)果表明，在“非常重視”的選項(xiàng)中排名前四位的分別是“責(zé)任感和吃苦耐勞精神”，占78% ；“誠(chéng)信品格”，占69.2% ；“實(shí)踐和創(chuàng)新能力”，占65. 6%；“專業(yè)技能”，占49.2%。顯然，用工單位更看重員工的職業(yè)道德素養(yǎng)和品德。

第三，信息社會(huì)要求中職勞動(dòng)者具有不斷適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的能力。

第2篇：勞動(dòng)力的需求范文

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)力市場(chǎng);人才培養(yǎng);對(duì)策研究

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

隨著新型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，對(duì)人才的需求提出了新要求，不再是簡(jiǎn)單地注重學(xué)歷學(xué)位或是畢業(yè)院校的知名度，而是需要能夠創(chuàng)造實(shí)際價(jià)值的實(shí)用型人才。實(shí)用型人才必須具有合格的職業(yè)資格、動(dòng)手能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、智商和情商都較高，越來越多的企業(yè)愿意聘用操作能力強(qiáng)、能夠直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)用型人才。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對(duì)高技術(shù)、高技能人才的需求呈遞增趨勢(shì)，因此未來勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給態(tài)勢(shì)也要發(fā)生變化，對(duì)勞動(dòng)者也有了更高的要求。

勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的發(fā)展一直是各行各業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，隨著新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)也產(chǎn)生了新的變化趨勢(shì):

1.1技術(shù)性人才短缺，高技能人才供不應(yīng)求

2012年第一、二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求情況不難分析出，高級(jí)工程師、技師、高級(jí)技師的用人需求缺口較大；與去年同期相比，對(duì)初、中級(jí)技能勞動(dòng)者的用人需求有所增長(zhǎng)。①從宏觀層面分析，目前我國(guó)已顯現(xiàn)出“結(jié)構(gòu)性短缺”的趨勢(shì)，中國(guó)勞動(dòng)力過剩的時(shí)代即將結(jié)束，勞動(dòng)力不足的時(shí)代即將到來，尤其是高技能、高技術(shù)人才更是如此。

1.2第三產(chǎn)業(yè)人才需求旺盛

我國(guó)高技能人才的總量和結(jié)構(gòu)未能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展的需要。人才的行業(yè)分布嚴(yán)重失衡，從事傳統(tǒng)教育和衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)占據(jù)了人才總量的半壁江山，導(dǎo)致新興第三產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足，數(shù)據(jù)顯示全國(guó)十大城市崗位需求和求職排行榜中，第三產(chǎn)業(yè)的需求非常旺盛，酒店服務(wù)業(yè)、推銷展銷人員、營(yíng)業(yè)收銀人員等職業(yè)需求量大。

1.3職業(yè)教育背景大學(xué)生得到青睞

高技能人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都需要有職業(yè)教育背景的人員擔(dān)任，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)用人需求的變化，有職業(yè)教育背景的大學(xué)生正逐漸地得到社會(huì)的普遍認(rèn)可，與本科教育一同成為當(dāng)今社會(huì)就業(yè)的兩股力量。②擁有職業(yè)教育背景的大學(xué)生一般來說在校期間已經(jīng)接受了正統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)方面的教育，并取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書，在畢業(yè)后擇業(yè)中對(duì)職業(yè)的選擇面較寬，尤其是在設(shè)備生產(chǎn)及商業(yè)服務(wù)這兩個(gè)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)方面都有其自身的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。越來越多的企業(yè)看重大學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，高職教育必須適應(yīng)這種需求，否則就背離了高職教育人才培養(yǎng)的目的和意義。

2.高職教育適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的對(duì)策

現(xiàn)代高職教育與傳統(tǒng)學(xué)歷教育有著明顯的區(qū)別。高職教育的人才培養(yǎng)模式不僅是對(duì)專業(yè)知識(shí)的講授，更強(qiáng)調(diào)職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的塑造，現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)某種職業(yè)或工種的需求將直接影響著高等職業(yè)教育人才的培養(yǎng)方向。在當(dāng)代新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，如何打破學(xué)校與企業(yè)的界限，培養(yǎng)具有深厚職業(yè)素養(yǎng)和文化底蘊(yùn)的專門人才，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育與社會(huì)的完整對(duì)接，走人才培養(yǎng)的創(chuàng)新形式，是擺在高職教育面前的重要問題。

（1）調(diào)整專業(yè)設(shè)置，適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求。良好的專業(yè)建設(shè)是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系的橋梁，緊貼市場(chǎng)需求、完善和建設(shè)現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置是高職院校健康發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，它決定著高職教育人才培養(yǎng)方案的制定和走向。高等職業(yè)教育能否培養(yǎng)出具有高度社會(huì)銜接性的人才，主要體現(xiàn)在各高校能否根據(jù)自身的教育條件和教育資源適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，從各學(xué)校的專業(yè)設(shè)置入手，緊貼企業(yè)的用人需求來進(jìn)行有針對(duì)性地人才培養(yǎng)和輸送。然而，當(dāng)前各高職院校的專業(yè)設(shè)置還不能完全滿足市場(chǎng)的需求，還存在著這樣那樣的問題，主要體現(xiàn)在：一是專業(yè)名稱老化，不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需要，尤其是各用人單位對(duì)于人才的要求；二是專業(yè)設(shè)置雷同，不同類型、不同層次的學(xué)校的一些專業(yè)運(yùn)用同一個(gè)人才培養(yǎng)模式，沒有加以區(qū)別；三是專業(yè)名稱設(shè)置死板，學(xué)生可選擇面偏窄，靈活度不高。③綜上，高職院校的專業(yè)設(shè)置首先必須符合社會(huì)發(fā)展的需要、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，同時(shí)應(yīng)突出面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向未來，確定好專業(yè)設(shè)置方向，體現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的崗位針對(duì)性和人才培養(yǎng)方式的多樣性，從而可以更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展。

（2）加強(qiáng)校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制。高職學(xué)校的學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性和職業(yè)能力最終應(yīng)在真實(shí)的工作環(huán)境中形成，而學(xué)校不可能提供全部的真實(shí)工作環(huán)境，此時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)的力量。而辦學(xué)資源的整合最有效途徑之一是建立產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替的培養(yǎng)機(jī)制，這也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的有效方式。校企合作人才培養(yǎng)模式最大的特點(diǎn)是學(xué)校與企業(yè)合力完成人才培養(yǎng)任務(wù)，按照學(xué)生成長(zhǎng)和職業(yè)規(guī)劃的邏輯規(guī)律確定課程授課排序，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與理論一體化的學(xué)習(xí)方式。充分利用國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)在設(shè)備、技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的接軌，使學(xué)生置身于職業(yè)氛圍之中，得到基本的實(shí)踐技能訓(xùn)練，提高學(xué)生實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量與效果。同時(shí)，該運(yùn)行機(jī)制有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)間信息的互通和資源的共享，開展技術(shù)合作，進(jìn)行文化合作，使學(xué)生逐步理解企業(yè)的管理理念和價(jià)值取向，培養(yǎng)學(xué)生樹立良好的企業(yè)文化。這既是高職院校的辦學(xué)特征，也是提高辦學(xué)實(shí)效性的重要舉措，更是增強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性的重要途徑。

（3）擴(kuò)大區(qū)域合作，拓展人才培養(yǎng)空間。我國(guó)新型工業(yè)化道路的必然選擇就是要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)職業(yè)人才，加快人力資源開發(fā)利用，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。當(dāng)前我國(guó)東西部地區(qū)的勞動(dòng)力培養(yǎng)不均衡，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就業(yè)需求量大，但其勞動(dòng)力培養(yǎng)和培訓(xùn)成本較高；而中西部地區(qū)，勞動(dòng)力資源豐富，廣大學(xué)生的求學(xué)和就業(yè)愿望強(qiáng)烈，但教育基礎(chǔ)比較薄弱，難以滿足需求。為了逐步克服高職教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，開展東西部跨區(qū)域合作辦學(xué)勢(shì)在必行，這也有利于拓展人才的培養(yǎng)空間。在合作辦學(xué)過程中促使西部合作學(xué)校樹立起先進(jìn)的教育理念，學(xué)到先進(jìn)的教育教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，逐步縮小教育在東西部發(fā)展中的差距，推動(dòng)高職教育在全國(guó)的均衡發(fā)展。同時(shí)，也為東部沿海地區(qū)提供大量技能型緊缺人才，實(shí)現(xiàn)了合作雙方的雙贏。

綜上所述，勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)展和高職教育息息相關(guān)，高職院校應(yīng)當(dāng)了解市場(chǎng)需求，了解企業(yè)需求，將各種因素結(jié)合在一起，突出辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)的用人要求應(yīng)用到日常教學(xué)工作來，通過校企合作、聯(lián)合培養(yǎng)等方式讓企業(yè)了解學(xué)生，也讓學(xué)生熟悉企業(yè)，形成市場(chǎng)與人才的良好互動(dòng)關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)雙贏?？偠灾?，高職教育必須以勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求為方向，按照勞動(dòng)力市場(chǎng)之需求來適時(shí)調(diào)整高職教育定位，從專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、課程體系、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保高職教育的持續(xù)、健康、良性發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

［1］魯昕在教育部校企合作簽約儀式上的講話：大力加強(qiáng)校企合作深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新[J].職教園地,2012（3）.

第3篇：勞動(dòng)力的需求范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村，就業(yè)，剩余勞動(dòng)力

 

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口的70%是農(nóng)民，改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，一些沿海的大中城市都成為了國(guó)際的大都市。但是從客觀上講，中國(guó)的農(nóng)村還很貧困，農(nóng)民收入水平普遍偏低。而農(nóng)民收入低的核心就是農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)展過來的，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)也是在這個(gè)階段逐漸發(fā)育起來的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)分割至今仍然深刻地影響著我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。這已成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙，同時(shí)也制約了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

從目前來看，最需要解決的主要問題就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。而勞動(dòng)力市場(chǎng)的兩方，需求方和供給方就是解決問題的切入點(diǎn)。同時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制也是不可忽視的因素。因此本文從這三個(gè)方面提出建議。

1. 勞動(dòng)力需求

1.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移

由于農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大，以及我國(guó)現(xiàn)在各地的發(fā)展?fàn)顩r，是無法一下子把所有的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出農(nóng)業(yè)部門，流向非農(nóng)部門的。同時(shí)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量較低，還有很大的發(fā)展空間，因此可以大力挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力，增加就業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不但可以大大緩減偽裝失業(yè)，還可以吸納一部分返鄉(xiāng)的勞動(dòng)力。讓農(nóng)民“不離土不離鄉(xiāng)”。。

1.1.1 引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高土地資源利用率

我國(guó)的農(nóng)業(yè)還屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，機(jī)械化程度低。在國(guó)外，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量已占到60%-80%，而我們現(xiàn)在還不到40%。因此我們應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位的開發(fā)，如農(nóng)村大棚技術(shù)的應(yīng)用，反季節(jié)蔬菜等，使農(nóng)民一年四季在土地上都可以有所收獲，既能夠提高收入，又能夠安置更多的勞動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)部門更加有效地利用資源。同時(shí)，應(yīng)該開墾宜農(nóng)荒地及其他資源，對(duì)目前尚待開墾的宜農(nóng)荒地、宜林荒山、荒坡等資源進(jìn)行綜合性開發(fā)建設(shè)，可吸收大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，并且提高復(fù)種指數(shù)。我國(guó)目前的耕地復(fù)種指數(shù)為 152％， 如能提高到159%， 可增加耕種面積 0.104 億公頃， 可多使用勞動(dòng)力 1000多萬人。

1.1.2 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以使農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)上形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而解決農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期存在的分散經(jīng)營(yíng)的問題，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，可以打通農(nóng)業(yè)各個(gè)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)系，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。例如可以積極發(fā)展種苗培育，加工運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化部門，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)中深化和向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。

1.1.3 加大農(nóng)業(yè)投資，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在擴(kuò)大勞動(dòng)力需求方面，政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用，引導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田和水利建設(shè)，如利用農(nóng)閑季節(jié),加強(qiáng)以防汛抗旱為中心的水利建設(shè)和控制水土流失為中心的農(nóng)田建設(shè),可以緩解農(nóng)村季節(jié)性剩余勞動(dòng)力的壓力。同時(shí)針對(duì)我國(guó)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀，應(yīng)加大國(guó)土整治力度，積極推進(jìn)退耕還林，防風(fēng)固沙的戰(zhàn)略，而這些工作需要大量的勞動(dòng)力，又不需要復(fù)雜的技術(shù)，既可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)保證了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)改善投資環(huán)境，培育各種大中型批發(fā)市場(chǎng)，提供交通便利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

1.2 向外轉(zhuǎn)移

如果說農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移是提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率而增加就業(yè)，那么向外轉(zhuǎn)移就是促使勞動(dòng)力向生產(chǎn)率較高的產(chǎn)業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)移流動(dòng)。主要表現(xiàn)為向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向大、中發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移以及向國(guó)外輸出勞務(wù)。

1.2.1 大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)城市化進(jìn)程

由于長(zhǎng)期以來我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)受到限制，迫使農(nóng)民尋找新的就業(yè)門路，因而造就了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力做出了重大的貢獻(xiàn)。而進(jìn)入90年代以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力大大減弱，主要原因就在于，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市工業(yè)的同構(gòu)性導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)，另一方面一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，加快了技術(shù)進(jìn)步，減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求。但是我們可以看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最重要的途徑，因此還要繼續(xù)發(fā)展和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

1.2.2 向大中型城市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高

大中型城市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，各種基礎(chǔ)設(shè)施完善，因此許多農(nóng)民選擇流往大中型發(fā)達(dá)城市，希望能夠增加收入，提高自己的生活水平。同時(shí)，城市中的第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，大部分為勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力需求大，也有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)。但是在我國(guó)建國(guó)初期由于歷史條件的因素，實(shí)行了城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和就業(yè)制度，嚴(yán)格地限制了由農(nóng)村向城市的流動(dòng)。雖然從2000年以后國(guó)家政策取消了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的種種不合理限制，促進(jìn)勞動(dòng)力的公平流動(dòng)，但在執(zhí)行過程中，由于制度的慣性和地方政府的利益需要，仍然存在著許多對(duì)農(nóng)民進(jìn)城和進(jìn)城后的各種歧視現(xiàn)象。。如戶籍障礙，社會(huì)保障歧視，教育和就業(yè)制度歧視等方面，因此在積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向大中型城市轉(zhuǎn)移的過程中，應(yīng)當(dāng)注重解決這些阻礙勞動(dòng)力順利流動(dòng)的因素。一方面，應(yīng)深化制度革新，推進(jìn)戶籍制度改革，消除各種制度上的歧視，促進(jìn)勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移。另一方面，應(yīng)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造第三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求。

1.2.3利用我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，積極向國(guó)外輸出勞務(wù)

向國(guó)外輸出勞務(wù),也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力比較有效的手段，同時(shí)可以緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)問題，將問題外移。目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家都存在的一個(gè)問題是勞動(dòng)力短缺并且勞動(dòng)力成本高，因此國(guó)外對(duì)于廉價(jià)勞動(dòng)力有著十分旺盛的需求。目前，我國(guó)勞務(wù)輸出不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家， 而且落后于許多發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)勞動(dòng)力資源是世界勞動(dòng)力資源的20％，而勞務(wù)輸出僅占世界勞務(wù)輸出總量的3％左右，兩者極不相稱。有關(guān)資料表明，目前中東地區(qū)有上千億美元的巨大勞務(wù)市場(chǎng)，俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)也需要從國(guó)外輸入幾百萬勞動(dòng)力。因此，向國(guó)際市場(chǎng)輸出勞動(dòng)力的潛力是相當(dāng)大的。政府和有關(guān)部門應(yīng)放寬政策，開辟多種渠道，積極開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。

2． 勞動(dòng)力供給

2.1 控制農(nóng)村人口增長(zhǎng)，降低農(nóng)村勞動(dòng)力供給數(shù)量。

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增長(zhǎng)非常重要的一個(gè)原因就是農(nóng)村人口的過度增長(zhǎng)。而這主要是農(nóng)民生育觀念落后和農(nóng)村社會(huì)保障不完善所致。因此政府要加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變觀念，盡快建立覆蓋廣大農(nóng)村的社會(huì)保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)人口管理，控制人口增長(zhǎng)，降低農(nóng)村勞動(dòng)力供給數(shù)量。從根本上緩解剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。

2.2 發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，加大農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力供給素質(zhì)。

在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的過程中，勞動(dòng)者的素質(zhì)不高成為了他們流向高生產(chǎn)率部門的一個(gè)非常大的障礙。通過大力發(fā)展教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，使他們具有更強(qiáng)的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化的能力，是農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期持續(xù)就業(yè)的關(guān)鍵。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高，通過人力資本上的投資，增加勞動(dòng)力價(jià)值，可以提高農(nóng)村勞動(dòng)力選擇的能力。。一方面，保證農(nóng)村勞動(dòng)力的義務(wù)教育年限，有條件的話還可以延長(zhǎng)勞動(dòng)力受教育年限,減少無效供給。另一方面，大力發(fā)展高等教育和各種類型的非義務(wù)教育。要進(jìn)一步開拓教育市場(chǎng)，在大力發(fā)展高等教育的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，發(fā)展各種類型的非義務(wù)教育，使我國(guó)高等教育由精英型轉(zhuǎn)向大眾化。

3． 勞動(dòng)力市場(chǎng)

除了從勞動(dòng)力供給和需求方入手解決農(nóng)村勞動(dòng)力問題，我國(guó)還必須重視作為配置勞動(dòng)力的市場(chǎng)的完善，加速勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育,建立統(tǒng)一、開放、有序、競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

3.1 要大力發(fā)展勞動(dòng)服務(wù)中介組織,并成立受政府保護(hù)的維護(hù)城市農(nóng)民工的民間組織，作為溝通、銜接剩余勞動(dòng)力的新的就業(yè)崗位的橋梁，使得農(nóng)村勞動(dòng)力可以獲得充分及時(shí)的信息，降低尋訪成本和流動(dòng)的盲目性，提高勞動(dòng)力流動(dòng)的效率。同時(shí)可以形成一個(gè)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置

3.2 強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)督管理,通過建立和健全市場(chǎng)規(guī)則與管理制度,加強(qiáng)立法和執(zhí)法力度,保障勞動(dòng)力市場(chǎng)的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。并且能夠切實(shí)地保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)力市場(chǎng)健康、全面地發(fā)展。

4．結(jié)束語

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，農(nóng)民作為中國(guó)最龐大的一個(gè)群體，卻無法很好地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益，反而被城市所排斥。對(duì)比城市的繁華，鄉(xiāng)村里面朝黃土，背朝天的農(nóng)民們和在城市的車流中盲目穿梭的農(nóng)民工仍然只是與富裕無緣。社會(huì)中貧富差距的日益擴(kuò)大已經(jīng)成為了阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。因此為了解決這一問題，首先要立足于農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題，面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難問題，關(guān)鍵就在于如何將剩余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，如何保持轉(zhuǎn)移的渠道暢通無阻。在我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況下，不僅要通過提升農(nóng)業(yè)部門的競(jìng)爭(zhēng)力來吸納剩余勞動(dòng)力，還要積極促進(jìn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的城市化進(jìn)程。在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的同時(shí)，還應(yīng)該重視政府的宏觀調(diào)控功能，減少市場(chǎng)失靈，兩者順暢地結(jié)合起來，從而促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的優(yōu)化配置。

參考文獻(xiàn):

1、張雋. 淺談農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移[J]. 山東勞動(dòng)保障, 2003,(5).

2、李煬. 淺析我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出路. 西南大學(xué)民族學(xué)報(bào)(人文社科版)[J]，2003,(8).

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4、劉甲朋、尹興寬、楊兵杰. 中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題討論綜述. 人口與經(jīng)濟(jì)[J]，2004,(1).

5、楊輝、羅素清. 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩的原因及出路. 山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)[J]，2003(8).

6、 中國(guó)農(nóng)村年鑒[M],(2006).

第4篇：勞動(dòng)力的需求范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村，就業(yè)，剩余勞動(dòng)力

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口的70%是農(nóng)民，改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，一些沿海的大中城市都成為了國(guó)際的大都市。但是從客觀上講，中國(guó)的農(nóng)村還很貧困，農(nóng)民收入水平普遍偏低。而農(nóng)民收入低的核心就是農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)展過來的，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)也是在這個(gè)階段逐漸發(fā)育起來的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)分割至今仍然深刻地影響著我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。這已成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙，同時(shí)也制約了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

從目前來看，最需要解決的主要問題就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。而勞動(dòng)力市場(chǎng)的兩方，需求方和供給方就是解決問題的切入點(diǎn)。同時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制也是不可忽視的因素。因此本文從這三個(gè)方面提出建議。

1. 勞動(dòng)力需求

1.1農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移

由于農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大，以及我國(guó)現(xiàn)在各地的發(fā)展?fàn)顩r，是無法一下子把所有的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出農(nóng)業(yè)部門，流向非農(nóng)部門的。同時(shí)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量較低，還有很大的發(fā)展空間，因此可以大力挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力，增加就業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不但可以大大緩減偽裝失業(yè)，還可以吸納一部分返鄉(xiāng)的勞動(dòng)力。讓農(nóng)民“不離土不離鄉(xiāng)”。。

1.1.1 引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高土地資源利用率

我國(guó)的農(nóng)業(yè)還屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，機(jī)械化程度低。在國(guó)外，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量已占到60%-80%，而我們現(xiàn)在還不到40%。因此我們應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位的開發(fā)，如農(nóng)村大棚技術(shù)的應(yīng)用，反季節(jié)蔬菜等，使農(nóng)民一年四季在土地上都可以有所收獲，既能夠提高收入，又能夠安置更多的勞動(dòng)力，使農(nóng)業(yè)部門更加有效地利用資源。同時(shí)，應(yīng)該開墾宜農(nóng)荒地及其他資源，對(duì)目前尚待開墾的宜農(nóng)荒地、宜林荒山、荒坡等資源進(jìn)行綜合性開發(fā)建設(shè)，可吸收大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，并且提高復(fù)種指數(shù)。我國(guó)目前的耕地復(fù)種指數(shù)為 152％， 如能提高到159%， 可增加耕種面積 0.104 億公頃， 可多使用勞動(dòng)力 1000多萬人。

1.1.2 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，可以使農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)上形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而解決農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期存在的分散經(jīng)營(yíng)的問題，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，可以打通農(nóng)業(yè)各個(gè)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)系，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。例如可以積極發(fā)展種苗培育，加工運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化部門，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)中深化和向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。

1.1.3 加大農(nóng)業(yè)投資，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在擴(kuò)大勞動(dòng)力需求方面，政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用，引導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田和水利建設(shè)，如利用農(nóng)閑季節(jié),加強(qiáng)以防汛抗旱為中心的水利建設(shè)和控制水土流失為中心的農(nóng)田建設(shè),可以緩解農(nóng)村季節(jié)性剩余勞動(dòng)力的壓力。同時(shí)針對(duì)我國(guó)環(huán)境破壞的現(xiàn)狀，應(yīng)加大國(guó)土整治力度，積極推進(jìn)退耕還林，防風(fēng)固沙的戰(zhàn)略，而這些工作需要大量的勞動(dòng)力，又不需要復(fù)雜的技術(shù)，既可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)保證了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)改善投資環(huán)境，培育各種大中型批發(fā)市場(chǎng)，提供交通便利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

1.2 向外轉(zhuǎn)移

如果說農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移是提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率而增加就業(yè)，那么向外轉(zhuǎn)移就是促使勞動(dòng)力向生產(chǎn)率較高的產(chǎn)業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)移流動(dòng)。主要表現(xiàn)為向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向大、中發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移以及向國(guó)外輸出勞務(wù)。

1.2.1 大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)城市化進(jìn)程

由于長(zhǎng)期以來我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)受到限制，迫使農(nóng)民尋找新的就業(yè)門路，因而造就了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力做出了重大的貢獻(xiàn)。而進(jìn)入90年代以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力大大減弱，主要原因就在于，一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市工業(yè)的同構(gòu)性導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)，另一方面一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，加快了技術(shù)進(jìn)步，減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求。但是我們可以看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最重要的途徑，因此還要繼續(xù)發(fā)展和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

1.2.2 向大中型城市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高

大中型城市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，各種基礎(chǔ)設(shè)施完善，因此許多農(nóng)民選擇流往大中型發(fā)達(dá)城市，希望能夠增加收入，提高自己的生活水平。同時(shí)，城市中的第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，大部分為勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力需求大，也有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)。但是在我國(guó)建國(guó)初期由于歷史條件的因素，實(shí)行了城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和就業(yè)制度，嚴(yán)格地限制了由農(nóng)村向城市的流動(dòng)。雖然從2000年以后國(guó)家政策取消了對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的種種不合理限制，促進(jìn)勞動(dòng)力的公平流動(dòng)，但在執(zhí)行過程中，由于制度的慣性和地方政府的利益需要，仍然存在著許多對(duì)農(nóng)民進(jìn)城和進(jìn)城后的各種歧視現(xiàn)象。。如戶籍障礙，社會(huì)保障歧視，教育和就業(yè)制度歧視等方面，因此在積極促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向大中型城市轉(zhuǎn)移的過程中，應(yīng)當(dāng)注重解決這些阻礙勞動(dòng)力順利流動(dòng)的因素。一方面，應(yīng)深化制度革新，推進(jìn)戶籍制度改革，消除各種制度上的歧視，促進(jìn)勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移。另一方面，應(yīng)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造第三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求。

1.2.3利用我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，積極向國(guó)外輸出勞務(wù)

向國(guó)外輸出勞務(wù),也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力比較有效的手段，同時(shí)可以緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)問題，將問題外移。目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家都存在的一個(gè)問題是勞動(dòng)力短缺并且勞動(dòng)力成本高，因此國(guó)外對(duì)于廉價(jià)勞動(dòng)力有著十分旺盛的需求。目前，我國(guó)勞務(wù)輸出不僅落后于發(fā)達(dá)國(guó)家， 而且落后于許多發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)勞動(dòng)力資源是世界勞動(dòng)力資源的20％，而勞務(wù)輸出僅占世界勞務(wù)輸出總量的3％左右，兩者極不相稱。有關(guān)資料表明，目前中東地區(qū)有上千億美元的巨大勞務(wù)市場(chǎng)，俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)也需要從國(guó)外輸入幾百萬勞動(dòng)力。因此，向國(guó)際市場(chǎng)輸出勞動(dòng)力的潛力是相當(dāng)大的。政府和有關(guān)部門應(yīng)放寬政策，開辟多種渠道，積極開拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。

2． 勞動(dòng)力供給

2.1 控制農(nóng)村人口增長(zhǎng)，降低農(nóng)村勞動(dòng)力供給數(shù)量。

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增長(zhǎng)非常重要的一個(gè)原因就是農(nóng)村人口的過度增長(zhǎng)。而這主要是農(nóng)民生育觀念落后和農(nóng)村社會(huì)保障不完善所致。因此政府要加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變觀念，盡快建立覆蓋廣大農(nóng)村的社會(huì)保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)人口管理，控制人口增長(zhǎng)，降低農(nóng)村勞動(dòng)力供給數(shù)量。從根本上緩解剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。

2.2 發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)，加大農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力供給素質(zhì)。

在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的過程中，勞動(dòng)者的素質(zhì)不高成為了他們流向高生產(chǎn)率部門的一個(gè)非常大的障礙。通過大力發(fā)展教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，使他們具有更強(qiáng)的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化的能力，是農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期持續(xù)就業(yè)的關(guān)鍵。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高，通過人力資本上的投資，增加勞動(dòng)力價(jià)值，可以提高農(nóng)村勞動(dòng)力選擇的能力。。一方面，保證農(nóng)村勞動(dòng)力的義務(wù)教育年限，有條件的話還可以延長(zhǎng)勞動(dòng)力受教育年限,減少無效供給。另一方面，大力發(fā)展高等教育和各種類型的非義務(wù)教育。要進(jìn)一步開拓教育市場(chǎng)，在大力發(fā)展高等教育的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，發(fā)展各種類型的非義務(wù)教育，使我國(guó)高等教育由精英型轉(zhuǎn)向大眾化。

3． 勞動(dòng)力市場(chǎng)

除了從勞動(dòng)力供給和需求方入手解決農(nóng)村勞動(dòng)力問題，我國(guó)還必須重視作為配置勞動(dòng)力的市場(chǎng)的完善，加速勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育,建立統(tǒng)一、開放、有序、競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

3.1 要大力發(fā)展勞動(dòng)服務(wù)中介組織,并成立受政府保護(hù)的維護(hù)城市農(nóng)民工的民間組織，作為溝通、銜接剩余勞動(dòng)力的新的就業(yè)崗位的橋梁，使得農(nóng)村勞動(dòng)力可以獲得充分及時(shí)的信息，降低尋訪成本和流動(dòng)的盲目性，提高勞動(dòng)力流動(dòng)的效率。同時(shí)可以形成一個(gè)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置

3.2 強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)督管理,通過建立和健全市場(chǎng)規(guī)則與管理制度,加強(qiáng)立法和執(zhí)法力度,保障勞動(dòng)力市場(chǎng)的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。并且能夠切實(shí)地保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)力市場(chǎng)健康、全面地發(fā)展。

第5篇：勞動(dòng)力的需求范文

關(guān)鍵詞：江西省；“十二五”；農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力

中圖分類號(hào)：F812.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432(2011)-03-0022-2

江西省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)曾在全國(guó)占有舉足輕重的地位。截止2009年末，江西省4432萬人口中，約有56.8%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。隨著江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技含量的不斷提高，對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求將越來越少?！笆濉逼陂g，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，是江西省富農(nóng)強(qiáng)省的必由之路。而江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力眾多，如何轉(zhuǎn)移大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力是江西省“十二五”期間亟待解決的一個(gè)重要難題。

1 模型構(gòu)建

1.1 理論基礎(chǔ)

根據(jù)劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論，只要從事農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的邊際收益不同，農(nóng)民為追求收入最大化，必然要在城鄉(xiāng)之間、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部與東部之間發(fā)生流動(dòng)。只要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入大于從事農(nóng)業(yè)的收入，這種流動(dòng)便會(huì)發(fā)生。所以，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間勞動(dòng)力的最優(yōu)配置須滿足均衡條件：

（也即： ）

其中，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)的邊際收益；為農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從事非農(nóng)業(yè)的邊際收益；為農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)平均工資；為農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從事非農(nóng)業(yè)的平均工資。

1.2 江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益與江西省非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益

這里用江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的年平均工資收入表示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益 ；用江西省非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的年平均工資表示非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益。1986-2007年22年間，江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益從1986年的395.63元/年增加到2007年的4097.82元/年；江西省非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益則從1986年的744.12元/年上升到2007年的11754.16元/年。1978-2007年江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益 與非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益 ，見表1。

注：圖中虛線為江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益趨勢(shì)，實(shí)線為江西省非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益趨勢(shì)。

由圖1可知，江西省農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入均呈現(xiàn)大幅度增加的趨勢(shì)，但不可否認(rèn)的是，農(nóng)業(yè)收入的增速要明顯小于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入增速，隨著時(shí)間的變化，農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)業(yè)收入的差距在不斷的放大，這必將導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌向非農(nóng)行業(yè)。

1.3 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余率（ALSR）的估計(jì)

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余率（ALSR）為非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益（非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的年平均工資收入）與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的邊際收益（農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的年平均工資收入）的差值比上非農(nóng)勞動(dòng)力的邊際收益（非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的年平均工資收入）：

筆者查閱了2008年江西省統(tǒng)計(jì)年鑒，收集整理了1986-2007年江西省農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年平均收入，代入公式（2）中，計(jì)算得到1986-2007年江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余率，繪制散點(diǎn)圖，由散點(diǎn)圖可知江西省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余率（ALSR）呈現(xiàn)出比較明顯的一元線性函數(shù)模型特征，故使用SPSS11.5可得估計(jì)模型如下：

（3）

1.4 江西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力估計(jì)

根據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)1978-2007年江西省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)，見表2。

根據(jù)1978-2007年江西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)據(jù)，分別采用Linear（一元線性）、Quadratic(二次函數(shù))、Compound(復(fù)合函數(shù))、Growth(生長(zhǎng)函數(shù))、Logarithmic(對(duì)數(shù)函數(shù))、Cubic(三次函數(shù))、S(S形曲線)、Exponential(指數(shù)函數(shù))、Inverse(逆函數(shù)）、Power(冪函數(shù))模型進(jìn)行估計(jì)，以下為SPSS11.5中的模型估計(jì)結(jié)果（表3）：

其中，Mth表示模型形式，Rsq表示R2，d.f.表示自由度，F(xiàn)表示F檢驗(yàn)值，Sigf表示F檢驗(yàn)值的實(shí)際顯著性水平即p值，b0表示常數(shù)項(xiàng)，b1、b2、b3表示回歸參數(shù)。由表3可知，模型CUB（三次函數(shù)）形式時(shí)的R2=0.965、F=241.26值最大，QUA（二次函數(shù)）次之。所以，筆者選用三次函數(shù)模型擬合江西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)隨時(shí)間的變化。構(gòu)建函數(shù)模型如下：

（4）

Y為江西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)；T為時(shí)間年份。

構(gòu)建的三次函數(shù)模型與原數(shù)據(jù)的擬合程度見圖2：

圖2中，實(shí)線為原始數(shù)據(jù)，虛線為擬和值?？梢钥闯?，絕大部分?jǐn)M和值與原始觀測(cè)值是非常接近的，所以采用三次函數(shù)模型是合適的。

2 “十二五”期間江西省農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力預(yù)測(cè)

農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力（ALS）為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力（Y）與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余率（ALSR）的乘積，即：

（5）

根據(jù)模型（3）、（4）和公式（5），可估算2011-2015年期間江西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力人數(shù)如下表（表4）：

3 結(jié)論

3.1 農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力人口基數(shù)大

從2011至2015年這五年間，江西省的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力人數(shù)雖然有所下降，從2011年的2236.36萬人降至2015年的2030.86萬人，但各年的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力人數(shù)仍然維持在2000萬人以上，這對(duì)一個(gè)總?cè)丝谥挥?000多萬人（截止2009年年底，江西省人口4432.16萬人）的省份來說，無疑是十分龐大的。

3.2 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)剩余率在不斷增大

可以看到，隨著江西省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷升級(jí)，借助生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，江西省農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求必將越來越少，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力也將越來越多。

3.3 待轉(zhuǎn)移人口多，任務(wù)艱巨

“十二五”期間，江西省總共要轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力2236.36-2030.86≈205萬人，平均每年要轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力41萬人。

4 建議

4.1 戶籍制度放開需先行

長(zhǎng)期以來，戶籍制度一直是限制農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間轉(zhuǎn)移的主要因素，江西省亦不例外。首先必須要從制度層面上保證農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后具有一個(gè)新的“身份”。筆者認(rèn)為，對(duì)于江西省的三線城市和中小城鎮(zhèn)可以完全放開戶籍的限制，鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)；而對(duì)于一、二線重點(diǎn)城市（如南昌、九江等），可以參照國(guó)外“技術(shù)移民”的做法，鼓勵(lì)有技術(shù)、有才能的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中的精英轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)市民化。

4.2 職業(yè)技能培訓(xùn)是關(guān)鍵

江西省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能缺乏。這就為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移造成了障礙。江西省應(yīng)積極開展農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和提供教育補(bǔ)貼，使每一個(gè)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力都有一技之長(zhǎng)。

4.3 第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是重點(diǎn)

第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)等，第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等是吸納勞動(dòng)力的重點(diǎn)行業(yè)。2006年，中國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求人數(shù)所占比重分別達(dá)到32.9%和64.9%，對(duì)勞動(dòng)力的需求旺盛。江西省應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)（截止2008年7月，江西省共有世界遺產(chǎn)4處、世界地質(zhì)公園2個(gè)、8個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、11個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝和39個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園等），發(fā)展扶持生態(tài)旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色服務(wù)業(yè)，吸收大部分農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)本省內(nèi)的轉(zhuǎn)移；除了省內(nèi)吸納之外，江西省應(yīng)積極籌措組建就業(yè)咨詢公司，輔助就業(yè)中心等就業(yè)機(jī)構(gòu)，收集就業(yè)信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力出省就業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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[3] Wall, F.J.Statistical data analysis handbook, Donnelley & Sons Company,1986.

第6篇：勞動(dòng)力的需求范文

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過程是按照兩個(gè)改革戰(zhàn)略向前推進(jìn)的,一是在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制部門中逐步地引入市場(chǎng)機(jī)制,使其逐漸地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)引導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)部門,這一戰(zhàn)略的主要表現(xiàn)是在轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制方面作出的種種努力和嘗試。二是在傳統(tǒng)計(jì)劃體制之外發(fā)展新型的市場(chǎng)主導(dǎo)部門,改變過去的部門和企業(yè)的單一所有制結(jié)構(gòu),以創(chuàng)造更加充分的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。雖然這兩種經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略是相輔相成的,構(gòu)成了中國(guó)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革的一大特征(樊綱,1993),但是從改革戰(zhàn)略的成本—效益分析上看,也正如中國(guó)十幾年來經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所顯示的那樣,我們不能不承認(rèn)后一種改革戰(zhàn)略是更為成功的①。新的市場(chǎng)主導(dǎo)部門的快速發(fā)展既是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)的變化過程,同時(shí)也是生產(chǎn)要素資源的重新配置過程。因而,在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)制度條件下,對(duì)勞動(dòng)力和資本兩大生產(chǎn)資源是如何從傳統(tǒng)的政府控制部門流向新興的市場(chǎng)主導(dǎo)部門的過程和機(jī)制進(jìn)行研究和描述,對(duì)于我們理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過程和一般意義上的漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)改革過程都是有意義的。本文選擇勞動(dòng)力的流動(dòng)機(jī)制作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程的一個(gè)范例進(jìn)行分析和研究,是為了使得研究的主題相對(duì)集中,具有分析的邊界和研究上的可行性,同時(shí)又不乏有一般意義。正是出于這種考慮,我們把勞動(dòng)力流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的農(nóng)村城市二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市經(jīng)濟(jì)中的二元體制結(jié)合起來進(jìn)行考察,從中試圖發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)體制變遷之間的關(guān)系。

二、中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)和工資的制度性特征

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,與中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的是中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的二元結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)改革初期的1980年,占全國(guó)勞動(dòng)力75%的農(nóng)村勞動(dòng)力被限制就業(yè)于農(nóng)村這塊土地上;僅占全國(guó)勞動(dòng)力25%的城市勞動(dòng)力在城市中享有就業(yè)優(yōu)先權(quán)。這種優(yōu)先權(quán)是以限制農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和排斥農(nóng)村勞動(dòng)力在城市中的就業(yè)來實(shí)現(xiàn)的。到了80年代后期,隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加,城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)限制的放松和勞動(dòng)力流動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的積累,農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)形成了一定的規(guī)模。但是應(yīng)該看到的是,這種流動(dòng)并非意味著城市勞動(dòng)力統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。雖然農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)得到了中央政府的認(rèn)可,但是并沒有得到地方政府,特別是城市政府的認(rèn)同,各級(jí)城市政府對(duì)外來農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)或者采取“總量控制”的措施,或者采取“劃地為牢”的政策。因而農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市就業(yè)的機(jī)會(huì)是有限的,也是不公平的。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的限制僅僅是一種城市政府行為,并非是企業(yè)行為。對(duì)于企業(yè)來說,農(nóng)村勞動(dòng)力除了具有供給價(jià)格低這一絕對(duì)優(yōu)勢(shì)之外,還具有品質(zhì)和行為上的一些相對(duì)優(yōu)勢(shì)。因而企業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力有著更大的需求。由于制度和相應(yīng)政策的限制,只有那些較少受到限制的,新興的市場(chǎng)化程度高的部門和企業(yè)才有可能為農(nóng)村勞動(dòng)力提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中,城市經(jīng)濟(jì)中不可避免地存在著兩種體制部門。一種是政府控制部門,一種是市場(chǎng)主導(dǎo)部門。這兩種部門在勞動(dòng)力就業(yè)和工資制定方面都存在著明顯的制度性差異。政府控制部門所吸收的就業(yè)者主要來自城市勞動(dòng)力,在招收農(nóng)村勞動(dòng)力方面受到嚴(yán)格的限制。政府控制部門中的就業(yè)者一般都享有長(zhǎng)期的,甚至終身的就業(yè)保障。部門內(nèi)部的工資受到統(tǒng)一的控制,職工之間的收入差距較小,個(gè)人人力資本的報(bào)酬得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。職工的一般工資水平具有剛性的特點(diǎn)。與此相反,市場(chǎng)主導(dǎo)部門對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)不采取歧視的做法,按照市場(chǎng)法則招收和使用勞動(dòng)力。對(duì)就業(yè)職工不實(shí)行終身雇傭制,企業(yè)和職工都可以根據(jù)雇傭合同保留著解雇和辭職的自由和權(quán)力。企業(yè)有充分的制定工資的自利,根據(jù)職工的勞動(dòng)生產(chǎn)率和貢獻(xiàn)的大小實(shí)行有差別的工資水平。

與任何現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)一樣,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)也存在著勞動(dòng)力的異質(zhì)性的現(xiàn)實(shí)。造成勞動(dòng)力異質(zhì)性的最主要的因素是勞動(dòng)力之間人力資本稟賦的差異。勞動(dòng)力就業(yè)前受到的教育程度的高低,就業(yè)后技術(shù)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)積累都是產(chǎn)生這種差異的直接來源。中國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)管理體制對(duì)勞動(dòng)力異質(zhì)性的重視程度在某種程度上超過了一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家?！案刹烤幹啤迸c“工人編制”的嚴(yán)格劃分,“人才市場(chǎng)”與“勞動(dòng)力市場(chǎng)”的分離都是其具體的表現(xiàn)形式。

三、基本理論模型

1·模型的假定條件

以上討論的中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)和工資決定的制度因素是我們理論模型建立的背景條件,同時(shí)也是我們模型所依據(jù)的假定條件的經(jīng)驗(yàn)前提。據(jù)此,我們可以進(jìn)一步抽象出以下四個(gè)假定條件。它們不僅是我們理論模型必不可少的前提,可以說又是中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)制度的特征表現(xiàn)。(1)城市經(jīng)濟(jì)中存在兩個(gè)部門,一個(gè)是政府控制部門,該部門的特點(diǎn)是政府實(shí)行統(tǒng)一控制的較為平均的工資率,并且不考慮或者低估人力資本的收益率。另一個(gè)部門是市場(chǎng)主導(dǎo)部門,該部門就業(yè)人員的工資完全是由市場(chǎng)決定的。(2)城市經(jīng)濟(jì)中存在著兩部分異質(zhì)勞動(dòng)力。一部分是專業(yè)技術(shù)人員,這部分人員基本上受到過專業(yè)教育和訓(xùn)練。擁有較高水平的人力資本。另一部分是非專業(yè)技術(shù)人員,是指無需專業(yè)訓(xùn)練,或經(jīng)過簡(jiǎn)單訓(xùn)練就可以從事生產(chǎn)活動(dòng)的工作人員。在短期內(nèi),后者對(duì)前者不產(chǎn)生替代效應(yīng),即替代率=0。因此,即使在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,由于勞動(dòng)力人力資本的差異性,勞動(dòng)力市場(chǎng)仍被“分割”為兩個(gè)分市場(chǎng)。兩部分人員的市場(chǎng)工資率完全是由兩個(gè)分市場(chǎng)的勞動(dòng)力的供求決定的。(3)農(nóng)村勞動(dòng)力在城市就業(yè)的工資率明顯高于其在農(nóng)村就業(yè)的工資率,其差異足以誘使他們無限地流向城市勞動(dòng)力市場(chǎng)。在這里我們有必要進(jìn)一步明確假定農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)在我們的模型中僅僅被看作為一個(gè)外生變量。(4)農(nóng)村勞動(dòng)力基本上都是非專業(yè)技術(shù)型。他們流入城市后,主要進(jìn)入市場(chǎng)主導(dǎo)部門。而政府控制部門對(duì)他們的進(jìn)入采取了嚴(yán)格限制的措施。因而他們的流入只對(duì)市場(chǎng)主導(dǎo)部門的工資率產(chǎn)生影響,不會(huì)直接影響到政府控制部門的工資率。

2·市場(chǎng)主導(dǎo)部門模型

首先討論的是計(jì)劃體制部門和市場(chǎng)體制部門之間不存在勞動(dòng)力流動(dòng)情況下的市場(chǎng)主導(dǎo)部門的勞動(dòng)力價(jià)格的決定。在以上假定條件下,首先我們可以用圖1中的勞動(dòng)力價(jià)格決定模型描繪出城市經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)勞動(dòng)力分市場(chǎng)中的價(jià)格決定機(jī)制。橫軸為勞動(dòng)力數(shù)量,縱軸為勞動(dòng)力的價(jià)格(工資率)。Dp為專業(yè)技術(shù)人員的需求曲線,同時(shí)也表現(xiàn)為這部分勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率LMPp;Sp為專業(yè)技術(shù)人員的供給曲線;均衡點(diǎn)Ep決定了專業(yè)技術(shù)人員的工資率為wp,就業(yè)量為L(zhǎng)p。同樣,Dn和Sn分別為非專業(yè)技術(shù)人員的需求和供給曲線。它們所決定的工資率和就業(yè)量分別為wn和Ln。專業(yè)技術(shù)人員和非專業(yè)技術(shù)人員之間的工資率差異為wp-wn(=0wp-0wn)。它一方面反映了兩部分勞動(dòng)力的人力資本的差異,以及由此帶來的勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率和人力資本收益率的差異。另一方面也反映了兩個(gè)勞動(dòng)力分市場(chǎng)供求的相對(duì)變動(dòng)情況。對(duì)于非專業(yè)技術(shù)型的勞動(dòng)力分市場(chǎng)來說,由于存在著農(nóng)村勞動(dòng)力無限進(jìn)入的問題,其結(jié)果是使得Sn曲線向右移動(dòng),工資率wn也就相應(yīng)地存在著不斷下降的趨勢(shì)。因此,在農(nóng)村勞動(dòng)力無限進(jìn)入和非專業(yè)技術(shù)人員對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的替代率為零的假定下,我們可以得出結(jié)論認(rèn)為,兩個(gè)勞動(dòng)力分市場(chǎng)上的工資率差異是在不斷擴(kuò)大的。這種情況的出現(xiàn),除了上面提到的農(nóng)村勞動(dòng)力的無限進(jìn)入壓低了非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力價(jià)格這個(gè)原因之外,另一個(gè)原因是由于兩種異質(zhì)勞動(dòng)之間的互補(bǔ)性,非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力就業(yè)的增加會(huì)擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的需求。

當(dāng)兩種勞動(dòng)力市場(chǎng)上的工資率分別為wp和wn時(shí),我們可以計(jì)算出人力資本的個(gè)人收益(privatereturns)為wp-wn,收益率為(wp-wn)/wn。根據(jù)上述判斷,我們不難推論出這樣一點(diǎn),隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量進(jìn)入,城市經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)力人力資本的收益率是不斷上升的。這一論點(diǎn)也是與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況相吻合的。

3·政府控制部門模型

計(jì)劃部門的工資制度的特點(diǎn)是,(1)在工資制定時(shí)基本上不考慮或很少考慮勞動(dòng)力人力資本的差異,因此一般實(shí)行無差別的工資率;(2)工資率的決定并不取決于勞動(dòng)力供給的變化。這樣我們可以畫出一條政府控制部門的勞動(dòng)力需求曲線或工資線,它應(yīng)該是一條水平直線,即圖2中的直線Dg。由于這條需求曲線與專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的供給曲線Sp和非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的供給曲線Sn分別相交于p點(diǎn)和n點(diǎn),由此決定的兩種勞動(dòng)力的就業(yè)量分別為L(zhǎng)p和Ln,而決定的工資率是相同的,為wg,這樣一種情況更符合于傳統(tǒng)體制下的工資制度。在該種體制下,勞動(dòng)力的人力資本的個(gè)人收益率被壓得很低。改革以后,勞動(dòng)力人力資本的作用受到了一定的重視。但是其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)的評(píng)價(jià)。更為重要的是,專業(yè)技術(shù)型和非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力價(jià)格的決定機(jī)制并沒有截然分開,仍處在一個(gè)統(tǒng)一的“計(jì)劃”機(jī)制管理下。在這種情況下,我們可以畫出另一條稍為傾斜的直線Dg’①。它與兩條供給曲線的交點(diǎn)分別為p’和n’,由此決定的兩種勞動(dòng)力的工資率分別為wg1和wg2,就業(yè)量為L(zhǎng)p’和Ln’。由需求曲線Dg’決定的勞動(dòng)力人力資本的收益率是大于零,即(wg1-wg2)/wg2。

4·政府控制部門和市場(chǎng)主導(dǎo)部門共存的模型

進(jìn)一步的研究是把政府控制部門和市場(chǎng)主導(dǎo)部門的勞動(dòng)力工資率放在一個(gè)模型中進(jìn)行考察。為了避免復(fù)雜化,我們?cè)谀Ｐ椭屑俣ㄕ刂撇块T對(duì)專業(yè)技術(shù)型和非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力實(shí)行統(tǒng)一的工資率。由圖3中可以看出,政府控制部門的需求曲線Dg或工資率wg是處在兩種市場(chǎng)工資率wp和wn之間。由此而引出的問題是,這種情況是必然的嗎?我們的回答是肯定的。這是因?yàn)檎刂撇块T制定的統(tǒng)一工資率既不可能在專業(yè)技術(shù)人員的市場(chǎng)工資率wp水平之上,也不可能在非專業(yè)技術(shù)人員的市場(chǎng)工資率wn水平之下。當(dāng)wg>wn,意味著非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的工資率遠(yuǎn)高于他們的邊際生產(chǎn)率,其差額是政府控制部門難以負(fù)擔(dān)的。同時(shí),根據(jù)我們上面對(duì)非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力市場(chǎng)的分析,工資率wn是不斷下降的,而政府控制部門的工資率是剛性的。因此,即使政府控制部門制定的非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的初始工資率wg等于wn,只是由于wn的下降也會(huì)使得wg>wn。

第二個(gè)相關(guān)的問題是政府控制部門的統(tǒng)一工資率究竟應(yīng)該處在wp和wn之間的哪一點(diǎn)上?對(duì)這個(gè)問題的回答將取決于對(duì)政府控制部門行為的分析。一般而言,政府控制部門會(huì)將統(tǒng)一工資率wg確定在這一點(diǎn)上,使得其從專業(yè)技術(shù)人員那里獲取的人力資本的收益能夠補(bǔ)償其對(duì)非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力支付的高出市場(chǎng)價(jià)格的那部分支付額。換句話來說,統(tǒng)一工資率是根據(jù)所有勞動(dòng)力的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率制定的,而與勞動(dòng)力內(nèi)部的勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異無關(guān)。

四、進(jìn)一步修正的模型

在上述模型的討論中,我們隱含的另一個(gè)假定是政府控制部門勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率是不受其工資率影響的。也就是說同一勞動(dòng)力不論在政府控制部門就業(yè)還是市場(chǎng)主導(dǎo)部門就業(yè),其實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率是相同的。顯然,這一假定是與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)有差距的,也是與勞動(dòng)力的理不符的。因而我們這里將討論這一假定放松后工資率的決定情況。首先討論專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的情況。如果專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)其工資率的反應(yīng)是敏感的,特別是對(duì)其工資率與市場(chǎng)工資率的差額要作出反應(yīng),那么他們的勞動(dòng)生產(chǎn)率可以看作為是這一差額的函數(shù)。用上圖來說,LMPp=f(dw),其中dw=wp-wg。從勞動(dòng)力的理的假定出發(fā),f(dw)應(yīng)該是一個(gè)遞減函數(shù)。計(jì)劃部門對(duì)專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的工資率壓低程度越高,他們的實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率下降的幅度就會(huì)越大。這種解釋也是與“效率工資假說”相一致的①。它是“效率工資假說”的一個(gè)反論。在圖4中,勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降會(huì)使得整個(gè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率曲線LMPp下移。這樣我們可以畫出一條下移的曲線LMPp’。這條曲線與專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的供給曲線Sp也有一個(gè)交點(diǎn)Ep’。該點(diǎn)所決定的工資率為wp’。該工資率是指專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力在政府控制部門就業(yè)時(shí)貢獻(xiàn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的市場(chǎng)價(jià)格。在這種情況下,同一勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格的差額dw是由兩部分組成的,一是勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率的價(jià)格差異,即圖4中的wp’-wg,二是同一勞動(dòng)力在兩部門之間的勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率差異,即wp-wp’。用公式表示為dw=wp-wg=(wp-wp’)+(wp’-wg)。

這里我們有必要對(duì)dw的兩部分差額進(jìn)行分別討論。勞動(dòng)生產(chǎn)率的價(jià)格差額(wp’-wg),對(duì)于專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力來說,構(gòu)成了一種價(jià)格上的損失。但是對(duì)于全社會(huì)來說并非是一種損失,因?yàn)檫@個(gè)差額被政府部門拿去后,用于支付非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的高估的工資,實(shí)際上是一個(gè)收入再分配過程。然而,對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率差額(wp-wp’)來說卻有不同意義。政府部門沒有得到這部分差額,專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力也沒有得到這部分差額。實(shí)際上對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說,這部分差額白白損失掉了②。我們把它稱之為制度效率損失,并且可以知道制度效率損失率等于xp=(wp-wp’)/wp(1)既然“效率工資假說”可以用來解釋政府控制部門中專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng),那么它是否也可以用來解釋非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率的變動(dòng)呢?如果回答是肯定的,那么對(duì)非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力實(shí)行高于市場(chǎng)工資率的工資率就會(huì)激勵(lì)他們努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。如果他們提高勞動(dòng)生產(chǎn)率后產(chǎn)生的效益能夠補(bǔ)償由專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力降低勞動(dòng)生產(chǎn)率帶來的損失,那么對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說,是有“得”也有“失”,因而上述提到的制度效率損失可能是不存在的。應(yīng)該說這種情形在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中是可能出現(xiàn)的。但是對(duì)于我們這里討論的兩部門模型來說它是不可能出現(xiàn)的。理由有兩點(diǎn)。第一,政府控制部門對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)入實(shí)行控制,存在著制度上的進(jìn)入障礙。這樣農(nóng)村勞動(dòng)力的大量涌入不會(huì)沖擊到政府控制部門的勞動(dòng)力供給,更不存在對(duì)原有勞動(dòng)力替代的可能性。其次是政府控制部門實(shí)行的“鐵飯碗”就業(yè)制度。這對(duì)于就業(yè)于政府控制部門中的非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力來說,意味著市場(chǎng)工資率不會(huì)成為他們現(xiàn)在就業(yè)的機(jī)會(huì)成本,他們現(xiàn)有的工資率也不會(huì)成為其將來失業(yè)的機(jī)會(huì)成本①,因?yàn)樗麄兪I(yè)的可能性幾乎是不存在的。

五、理論模型的經(jīng)濟(jì)含義與結(jié)論

根據(jù)以上對(duì)幾個(gè)模型的描述,我們可以得出以下幾點(diǎn)經(jīng)濟(jì)含義和結(jié)論。

(1)由于政府控制部門制定的統(tǒng)一工資率與兩個(gè)勞動(dòng)力分市場(chǎng)的工資率之間形成兩個(gè)落差,這會(huì)引起勞動(dòng)力在兩部門之間的流動(dòng),從而進(jìn)一步引起兩部門勞動(dòng)力供給的變化。這里勞動(dòng)力流動(dòng)的主要特征是專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力受到市場(chǎng)主導(dǎo)部門較高的人力資本收益的吸引,會(huì)紛紛從政府控制部門向市場(chǎng)主導(dǎo)部門轉(zhuǎn)移。相反,政府控制部門中的非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力則不會(huì)流向市場(chǎng)主導(dǎo)部門,因?yàn)閷?duì)于他們來說,市場(chǎng)主導(dǎo)部門中的工資率低于他們已有的工資率。更可能的情況是市場(chǎng)主導(dǎo)部門中的非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力卻有著想進(jìn)入政府控制部門的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)。

(2)政府控制部門中專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的工資率低于其市場(chǎng)工資率的另一個(gè)結(jié)果是他們?cè)谑艿搅鲃?dòng)制度障礙時(shí)會(huì)降低自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而造成整個(gè)社會(huì)的一部分制度效率損失。由于這部分損失起因于勞動(dòng)力流動(dòng)的制度障礙,因而它的規(guī)模和程度是會(huì)受到勞動(dòng)力流動(dòng)限制條件強(qiáng)弱的影響。具體來說,如果專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力流動(dòng)受到的限制越大,因此而產(chǎn)生的制度效率損失就越大。

(3)政府控制部門的工資率會(huì)直接造成勞動(dòng)力配置上的偏差。從圖4中不難看出,專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的工資率低于市場(chǎng)工資率,他們的勞動(dòng)力供給量會(huì)相應(yīng)地從wpEp降低為0Lp’。這意味著政府控制部門中專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的就業(yè)量低于其在市場(chǎng)規(guī)則下的應(yīng)有水平。相反,對(duì)于非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力來說,他們的工資率高于市場(chǎng)工資率使得他們的勞動(dòng)力供給量從wnEn上升到0Ln’,這一點(diǎn)表明就業(yè)量超出了政府控制部門在市場(chǎng)規(guī)則下的需求量。這兩種情況都意味著勞動(dòng)力資源的配置不當(dāng)。

(4)由于政府控制部門中專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的工資率低于其勞動(dòng)生產(chǎn)率,非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的工資率高于其勞動(dòng)生產(chǎn)率,這會(huì)激勵(lì)政府控制部門去努力發(fā)展使用較大比例專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的資本密集型產(chǎn)業(yè),以獲取較多的財(cái)政收入和發(fā)展資金。同時(shí)忽視那些使用較多非專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣一種發(fā)展戰(zhàn)略所產(chǎn)生的消極效應(yīng)是多方面的。政府控制部門一方面對(duì)專業(yè)技術(shù)型勞動(dòng)力有著很強(qiáng)的需求動(dòng)力,另一方面對(duì)這部分勞動(dòng)力進(jìn)行低效率使用。這不能不說是政府控制部門的一大難題。政府控制部門對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的忽視,加上市場(chǎng)主導(dǎo)部門中同類產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),會(huì)使得政府控制部門中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的境況每況愈下,這可以說是政府控制部門面臨的又一大難題。

(5)模型隱含的收入分配的含義是,在現(xiàn)行收入分配政策不變的情況下,與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌相伴隨的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程會(huì)加速城鎮(zhèn)職工的工資差距擴(kuò)大的過程。應(yīng)該指出的是,這一過程是以人力資本收益率的上升為主導(dǎo)因素的。因此,它是對(duì)傳統(tǒng)的工資政策和分配政策的一種修正。

六、相關(guān)體制和政策選擇的模擬分析

上述的模型分析揭示了這樣一個(gè)事實(shí)。一方面農(nóng)村勞動(dòng)力的無限進(jìn)入會(huì)壓低非專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力的工資率,也就意味著拉大了政府控制部門與市場(chǎng)主導(dǎo)部門之間非專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力的工資率差異。另一方面政府控制部門的專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力不斷地外流。這不僅降低了該部門專業(yè)技術(shù)人員的比重,也導(dǎo)致了該部門的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷下降。由于這兩方面的因素,政府控制部門中的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率與平均工資率會(huì)分離開來,也就是說在前者不斷下降的同時(shí),后者卻會(huì)由于其剛性而保持不變或上升。這在圖4中政府控制部門的勞動(dòng)力需求曲線和平均工資線不再是一條直線wgDg,而是如圖5所示的那樣,分離為兩條直線wgwg’和DgDg’。

政府控制部門中平均勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率的分離給該部門帶來的困難是顯而易見的,因?yàn)檫@種分離或者會(huì)導(dǎo)致該部門利潤(rùn)率的不斷下降,或者表現(xiàn)為部分企業(yè)的虧損。在后一種情況下,政府為了維持虧損企業(yè)的正常運(yùn)行,不得不拿出一定的補(bǔ)貼。不論是利潤(rùn)率的下降,還是補(bǔ)貼虧損企業(yè),都會(huì)給政府部門帶來財(cái)政上的壓力。有了壓力也就有了改革的動(dòng)力。因而,我們接下來逐一地考察政府部門可能做出的幾種相關(guān)的政策選擇。

(1)政府部門采取控制實(shí)際工資的辦法,使得工資率的增長(zhǎng)不超過勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。這也是目前普遍采用的辦法。這種辦法適用于勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的情況,但是對(duì)于我們所考察的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷下降的情況,政府部門是難以下調(diào)實(shí)際工資的。另外,這種辦法并不能阻止專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力的外流和由此引起的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷下降的趨勢(shì)。

(2)政府部門采取凍結(jié)名義工資的措施。在通貨膨脹的情況下,凍結(jié)名義工資也就意味著壓低實(shí)際工資。在上圖它表現(xiàn)為wgwg’和DgDg’兩條直線的不斷接近。這樣做可以減少對(duì)虧損企業(yè)的補(bǔ)貼,以緩解財(cái)政上的壓力。但是它也可能帶來另一個(gè)問題,即非專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力會(huì)對(duì)實(shí)際工資的下降作出消極的反應(yīng),從而會(huì)引起政府控制部門平均勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降。此外,它也同樣不能解決專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力的外流和由此引起的勞動(dòng)生產(chǎn)率下降的問題。

(3)政府部門對(duì)虧損企業(yè)采取積極破產(chǎn)的辦法,以提高整個(gè)部門的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而減少政府的財(cái)政補(bǔ)貼。這樣一來,破產(chǎn)企業(yè)的職工被迫進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)或市場(chǎng)主導(dǎo)部門。應(yīng)該看到,在工資決定機(jī)制不進(jìn)行調(diào)整的情況下,這樣一個(gè)過程將是長(zhǎng)期的。

(4)按照市場(chǎng)工資率的水平,政府部門采取微調(diào)的辦法使得專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力和非專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力各自的工資率不斷地接近于其平均勞動(dòng)生產(chǎn)率。這在上圖中表現(xiàn)為工資線wgwg’逐步地傾斜,wg端逐漸上移和wg’端逐漸下移,直至與Ep和En兩點(diǎn)相交。這樣做的結(jié)果可以抑制政府部門中專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力的外流和激勵(lì)非專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力的自愿流出。同時(shí)政府控制部門可以逐步放松對(duì)外來勞動(dòng)力進(jìn)入的控制,這樣至少在城市經(jīng)濟(jì)中可以形成一個(gè)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

第7篇：勞動(dòng)力的需求范文

“勞動(dòng)力管理是指對(duì)員工的工

作時(shí)間和出勤進(jìn)行跟蹤，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，并通過合理的排班使員工高效地完成工作任務(wù)的一種方法?！盞ronos國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)副總裁Mick Adamson是這樣定義勞動(dòng)力管理的。

在不斷地從后勤以及供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)提高工作效率之后，企業(yè)更需要優(yōu)化自己的人力資源管理，從而應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而勞動(dòng)力管理就是通過對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、排班以及跟蹤來滿足企業(yè)這樣的需求。

澄清“勞動(dòng)力管理”

相信勞動(dòng)力管理對(duì)于很多人來說還是一個(gè)比較新的概念，提到勞動(dòng)力管理很多人就會(huì)想到人力資源管理，在這里我們首先就要澄清“人力資源管理”與“勞動(dòng)力管理”在概念上的不同。

在企業(yè)中，從人力資源管理（HR）的角度通常把員工分成三種狀態(tài):人事管理、人力管理和人才管理。當(dāng)企業(yè)僅僅把員工等同于成本時(shí)，HR只是“人事管理”，只要把人數(shù)點(diǎn)清楚，給他們發(fā)工資就可以了；當(dāng)企業(yè)把員工視做資產(chǎn)時(shí)，就會(huì)追求更高的投資回報(bào)率，這樣的企業(yè)很重視人均產(chǎn)值，關(guān)心的是“如何讓1000人去完成1500人的工作”，這時(shí)的HR是“人力管理”；當(dāng)企業(yè)把員工視做資本時(shí)，就會(huì)希望員工能夠創(chuàng)造更大的價(jià)值，這時(shí)的HR是“人才管理”。

雖然勞動(dòng)力的三種狀態(tài)是并存的，但是不同類型的企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求的側(cè)重點(diǎn)是不同的，因此，管理的重點(diǎn)也是不同的。從IT的角度來看，IT就是要服務(wù)于企業(yè)管理的某種需求。

Kronos把人力資源管理定義為三部分：人才管理、職員管理和勞動(dòng)力管理?！叭瞬殴芾怼笔瞧髽I(yè)人力資源管理三個(gè)層面中最高的一層，這一層面的管理的重點(diǎn)是獲得和激勵(lì)，不用對(duì)他們進(jìn)行考勤；“職員管理”就是現(xiàn)在大家所泛指的“人力資源管理”，目前市場(chǎng)上大多數(shù)的HR管理軟件都是專注在這個(gè)部分，而往往忽視了第三個(gè)層面的“勞動(dòng)力管理”。

“目前的‘人力資源管理軟件’解決的是中層管理的問題，定位在職能部門的管理，然后進(jìn)行系統(tǒng)分析?？梢哉f，這樣的系統(tǒng)是斷層的，因?yàn)槠洳]有涉及到基層的勞動(dòng)力?！盡ick Adamson說。

事實(shí)上，在“勞動(dòng)力管理”中，“勞動(dòng)力”可以是零售商店里的店員；可以是餐飲業(yè)的服務(wù)員;可以是工廠里的操作工;也可以是研究所里的研究人員。只要是把企業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)合起來的人，都可以稱為“勞動(dòng)力”。

新勞動(dòng)法

成為推動(dòng)力

當(dāng)然，不可否認(rèn)，目前國(guó)內(nèi)用戶對(duì)于“勞動(dòng)力管理”這個(gè)概念的接受程度還很低，雖然有像Kronos這樣的國(guó)外廠商在積極地推動(dòng)，不過這還并不足以讓用戶有所心動(dòng)。相比廠商市場(chǎng)宣傳推廣的微不足道，需求可能會(huì)成為更大的推動(dòng)力，在新勞動(dòng)合同法頒布之前的討論和觀點(diǎn)碰撞無疑為勞動(dòng)力管理軟件的發(fā)展注入了催化劑。

新的勞動(dòng)合同法在2008年1月1日已經(jīng)正式生效了，但它的頒布和實(shí)施所產(chǎn)生的更大效應(yīng)到現(xiàn)在還并沒有完全地顯現(xiàn)出來。對(duì)于企業(yè)來說，怎樣提高對(duì)勞動(dòng)力的管理效率、怎樣保護(hù)弱勢(shì)群體、怎樣規(guī)避潛在的勞動(dòng)爭(zhēng)議，甚至是如何降低法律成本，都是值得深思的。

“在新勞動(dòng)合同法的背景下，國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)逐漸意識(shí)到，以后再也不可能依靠擠壓勞動(dòng)力的方法來提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力了，比如降低工資收入和福利、延長(zhǎng)工作時(shí)間等都已經(jīng)不太容易實(shí)現(xiàn)了，或者更嚴(yán)重地說已經(jīng)是非法的了?！盡ick Adamson表示，“企業(yè)現(xiàn)在要做的是，在合法范圍內(nèi)提高勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率，而勞動(dòng)力管理軟件就是幫助企業(yè)完成這樣的工作。”

勞動(dòng)力管理軟件最重要的三個(gè)功能是記錄、調(diào)度和控制、分析和優(yōu)化。首先是記錄，勞動(dòng)力管理軟件可以讓任何勞動(dòng)的變化都有所記錄、任何事情都有數(shù)據(jù)可依，這就給新勞動(dòng)合同法實(shí)施后的“取證”提供了非常好的條件。其次是調(diào)度和控制，這不但可以增強(qiáng)企業(yè)的控制能力，還可以幫助企業(yè)降低成本。第三是分析和優(yōu)化，自動(dòng)根據(jù)企業(yè)的需要來判斷勞動(dòng)力的部署計(jì)劃，并進(jìn)行優(yōu)化，幫助企業(yè)在合法的前提下降低勞動(dòng)力的成本。

舉例來說，一個(gè)大型的連鎖超市，擁有很多連鎖店，總部對(duì)各連鎖店的考核是績(jī)效，而績(jī)效通常的計(jì)算方法是利潤(rùn)除以成本，那么，成本如何降低呢？零售業(yè)的成本主要包括采購成本、店面成本和人力成本，在這三個(gè)方面的成本中，最容易降低的就是人力成本。因此，零售業(yè)就對(duì)合理合法地降低人力成本有很高的要求，當(dāng)然，這也就有了勞動(dòng)力管理軟件的用武之地。

不只是零售業(yè)

勞動(dòng)力管理軟件的主要特點(diǎn)讓很多人誤以為其只適合于零售行業(yè)，或者再擴(kuò)大一點(diǎn)范圍，只適合于那些勞動(dòng)密集型的企業(yè)。事實(shí)上，在國(guó)外，零售業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸與物流、政府和教育等都已經(jīng)開始應(yīng)用勞動(dòng)力管理系統(tǒng)。

什么樣的企業(yè)更適合應(yīng)用勞動(dòng)力管理軟件，或者說是什么樣的企業(yè)會(huì)更早地應(yīng)用勞動(dòng)力管理軟件，并不應(yīng)該是以“勞動(dòng)密集型”來定義，像零售業(yè)、餐飲業(yè)和制造業(yè)這些目前應(yīng)用較廣的行業(yè)確實(shí)是屬于勞動(dòng)密集型的企業(yè)，但醫(yī)療衛(wèi)生、教育等就不屬于這個(gè)范圍了。

準(zhǔn)確地說，勞動(dòng)力成本在企業(yè)總成本中所占的比重才是決定性的因素。如果企業(yè)能夠在勞動(dòng)力的需求和調(diào)度之間找到更好的匹配，勞動(dòng)力管理軟件的效益就會(huì)非常明顯。就像我們前面所提到的，如果企業(yè)把員工視做資產(chǎn)、很重視人均產(chǎn)值，并追求更高的投資回報(bào)率，那么，勞動(dòng)力管理軟件就會(huì)給企業(yè)帶來實(shí)際效益。

第8篇：勞動(dòng)力的需求范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 就業(yè)機(jī)會(huì)舉措

中圖分類號(hào)：F241.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2012)02(c)-0000-00

農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題中的核心問題，長(zhǎng)期影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約了現(xiàn)代化進(jìn)程。而農(nóng)民問題的根源則是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。據(jù)資料顯示，目前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力約占1.22億～1.65億，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的25%[1]。因此轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會(huì)，是目前亟待解決的問題。

1 理論視角下就業(yè)機(jī)會(huì)的物品分析

在找出問題解決的方案之前，首先應(yīng)清楚所要研究的對(duì)象的實(shí)質(zhì)是什么。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，就是要了解所要研究的對(duì)象是什么物品。文章旨在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)。其理論依據(jù)具體闡述如下：

1.1 就業(yè)機(jī)會(huì)是混合物品

在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中，根據(jù)物品是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，可將物品分為以下四類：一是純公益物品：既無排他性，也無競(jìng)爭(zhēng)性；而是俱樂部物品：有排他性，而無競(jìng)爭(zhēng)性；三是共同資源：無排他性，但有競(jìng)爭(zhēng)性；四是私益物品：既有排他性，又有競(jìng)爭(zhēng)性。除了第四類私益物品外，其他三類都是公益物品?；旌衔锲肥侵讣婢咚揭嫖锲泛凸嫖锲诽匦缘奈锲罚蛘哒f混合物品是具有較大的正外部效應(yīng)的私益物品，這些物品的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性是不完全的。[2]屬于此類物品的有科技、教育、醫(yī)療等。根據(jù)該概念界定，就業(yè)機(jī)會(huì)屬于混合物品研究范疇。

其一，就業(yè)機(jī)會(huì)在一定程度上滿足了私益物品的特征，既具有競(jìng)爭(zhēng)性，也具有排他性。一方面是有限的就業(yè)機(jī)會(huì)，也即滿足了就業(yè)機(jī)會(huì)在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性。現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，大量失業(yè)問題的存在，實(shí)際上也就是就業(yè)機(jī)會(huì)的需求與就業(yè)機(jī)會(huì)供給之間的矛盾。另一方面，增加就業(yè)機(jī)會(huì)的邊際成本不可能為零。一般來講，當(dāng)勞動(dòng)市場(chǎng)上的就業(yè)供給與需求之間存在著密不可分的關(guān)系，當(dāng)需求小于勞動(dòng)力的供給時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。所以，增加勞動(dòng)力需求是新增或創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的前提，而增加的勞動(dòng)力需求則要求用人單位花費(fèi)一定的成本（如工資成本）[3]因此，新增加的就業(yè)機(jī)會(huì)成本不可能為零。而且，就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得也與一個(gè)人受教育程度和能力等條件有非常大的關(guān)系。從此層面上講，就業(yè)機(jī)會(huì)也符合私益物品的特征。

其二，就業(yè)本身就是人的立足之本，沒有獲得就業(yè)，社會(huì)人就不具備能實(shí)現(xiàn)精神和物質(zhì)方面需求的條件。從這個(gè)角度分析，就業(yè)就具備了私益物品的特征。從社會(huì)角度來看，妥善的就業(yè)，能有效的整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的資源配置，同時(shí)也能更好的讓每個(gè)人為社會(huì)發(fā)揮自己的能力，最終可使整個(gè)社會(huì)獲益。所以，就業(yè)機(jī)會(huì)是一種較大的正外部效應(yīng)的私益物品。

其三，從實(shí)踐角度分析，把就業(yè)定義在混合產(chǎn)品的研究范圍內(nèi)，也有利于政府在解決就業(yè)問題和協(xié)調(diào)市場(chǎng)管理中的合理定位。

1.2 混合物品的提供可采取政府與市場(chǎng)相結(jié)合的方式

根據(jù)混合物品所具有的私益物品和公益物品的雙重性質(zhì)，在其提供方面，從理論的角度分析，可采用政府與市場(chǎng)相結(jié)合的供給方式。因?yàn)榛旌衔锲肪哂兴揭嫖锲返奶卣?，所以在開始階段，私人總能發(fā)揮其充分的激勵(lì)來提供這種物品，這也就表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，市場(chǎng)本身就可以發(fā)揮其特長(zhǎng)，創(chuàng)造一些可供就業(yè)的機(jī)會(huì)，也即是，為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力需求方的利益最大化，勞動(dòng)力需求方對(duì)勞動(dòng)力有一種內(nèi)在需求。然而，當(dāng)勞動(dòng)力的需求量到達(dá)飽和時(shí)，也即雇傭勞動(dòng)力的邊際收益等于其邊際成本時(shí)，勞動(dòng)力需求方就不會(huì)在增加其勞動(dòng)力，于是就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)在提供就業(yè)機(jī)會(huì)中的失靈現(xiàn)象。[4]如果廣大的勞動(dòng)者失去了就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅其個(gè)人無法獲得其物質(zhì)和精神上的需求，同時(shí)社會(huì)也會(huì)為此付出較高的代價(jià)，如社會(huì)不安定因素和社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)金的增加等。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，且人口眾多，社會(huì)資源相對(duì)有限，勞動(dòng)力供給過剩。而我國(guó)目前正處于結(jié)構(gòu)升級(jí)和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，就業(yè)問題在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下顯得尤為嚴(yán)峻。雖然市場(chǎng)機(jī)制在就業(yè)問題中能發(fā)揮著積極作用，但面對(duì)我國(guó)的剩余勞動(dòng)力的絕對(duì)過剩，市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用顯示出了很多局限性。這也就表明了通過市場(chǎng)的調(diào)節(jié)所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)是有限的，它只能根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律的變化在一定的條件下發(fā)揮其效應(yīng)。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)在勞動(dòng)力資源配置中的失靈為政府干預(yù)提供了機(jī)遇。從理論的角度分析，市場(chǎng)與政府相結(jié)合是為混合物品提供的最佳方式，市場(chǎng)調(diào)節(jié)在資源配置中發(fā)揮其主導(dǎo)作用，政府干預(yù)可以矯正就業(yè)的正外部性，從而在一定程度上矯正其市場(chǎng)在資源配置中的失靈。也就是說，我國(guó)勞動(dòng)力的供求一方面要充分發(fā)揮其市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，但也不能完全聽之任之。

2 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋與根本原因

為什么會(huì)產(chǎn)生農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的現(xiàn)象呢？從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，它是由市場(chǎng)無法有效地矯正外部性導(dǎo)致的。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所說，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。不過，該結(jié)論有一個(gè)前提，那就是信息需充分、交易費(fèi)用應(yīng)該是零、理性經(jīng)紀(jì)人并且必須是完全競(jìng)爭(zhēng)?？墒沁@個(gè)假設(shè)條件在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中基本無法滿足，如此市場(chǎng)就會(huì)失靈，也就無法有效地矯正外部性了。我們知道，在正外部性存在的基礎(chǔ)上，該物品的私人價(jià)值會(huì)小于其社會(huì)價(jià)值，如此，就業(yè)作為一種私益物品，并且它的正外部效應(yīng)還比較大，自然而然的，因?yàn)樗恼獠啃?，就業(yè)一直是過少供給的，也就是它的社會(huì)最適量遠(yuǎn)多于私人市場(chǎng)決定的數(shù)量。由此我們說它是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大缺就業(yè)機(jī)會(huì)的前提。

細(xì)化而言，可以從以下幾個(gè)方面來說明農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的原因：

2.1 從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自身角度來看，總體就業(yè)能力較欠缺。其一，由于他們偏低的文化水平、偏弱的職業(yè)技能，導(dǎo)致在就業(yè)市場(chǎng)上農(nóng)村剩余勞動(dòng)力根本毫無競(jìng)爭(zhēng)力；再則，經(jīng)常會(huì)有這種現(xiàn)象，某用人單位培養(yǎng)出的熟練工過段時(shí)間又會(huì)流失到其他用人單位，也就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)性較大，這樣用人單位就必須重新招聘、重新培養(yǎng)，使得用人單位的成本大大提高，利潤(rùn)也就相應(yīng)降低。因此企業(yè)就必然會(huì)減少雇傭農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的比例。

2.2 從社會(huì)制度上來看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受城鄉(xiāng)二元戶籍制度與社會(huì)保障制度的制約。因身份限制，古往今來，農(nóng)村人口大多被束縛在其戶籍所在地，這樣就極大限制了資本和勞動(dòng)力的自由組合，使得資源得不到優(yōu)化的配置，因此必須廢除城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠自由遷移，這是一種大勢(shì)所趨。此外，和城市居民所擁有的各種福利待遇（例如住房、醫(yī)療、退休金和最低生活補(bǔ)助等），農(nóng)村社會(huì)保障制度上不成熟，盡管這些年，我們對(duì)它進(jìn)行了一些試點(diǎn)探索工作，但是如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障，還是我們目前需面對(duì)的相當(dāng)艱難并重要的任務(wù)。

2.3 從農(nóng)民進(jìn)城的現(xiàn)實(shí)情況來看，存在著各種壁壘。其一，如果農(nóng)民進(jìn)城，相應(yīng)的生活支出、住房支出、教育支出尤其是經(jīng)營(yíng)資本的高昂支出，導(dǎo)致大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力因?yàn)闆]有大額財(cái)力的支撐，又回流到農(nóng)村。其二，現(xiàn)有的用工政策（國(guó)家的或地方的）還不夠完善，例如和城鎮(zhèn)職工相比，農(nóng)村人口無法同工同酬、同工同時(shí)和同功同權(quán)，甚至還有一定的行業(yè)限制，這些都對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)大大不利。

3 增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)的幾點(diǎn)建議

根據(jù)前述的原因我們可以得出，若想排除農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)的難度，增加農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì)，必須要解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的身份轉(zhuǎn)換問題，切實(shí)打破其自由流動(dòng)的壁壘，這是一個(gè)關(guān)鍵所在。具體來說，我們可以考慮先排除農(nóng)村勞動(dòng)力的顧慮，各個(gè)方面（住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等）都要建立一些有效地制度，如下所示:

3.1 政府應(yīng)建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制。

針對(duì)用人單位，政府可以制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策或財(cái)政補(bǔ)貼政策來減少其雇傭成本，例如若是雇傭了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以提供稅收優(yōu)惠或進(jìn)行適量補(bǔ)貼。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，政府應(yīng)提高農(nóng)村教育投入（包括基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育），用以切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化的素質(zhì)，提升其就業(yè)能力。提高農(nóng)村人口素質(zhì)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要[6]。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低下，學(xué)習(xí)能力薄弱，這已經(jīng)極大的限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。若是綜合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民工整體素質(zhì)這兩個(gè)問題，我們就可以得出更為銳利的問題：大量文化素質(zhì)低弱的并且流動(dòng)性大的農(nóng)村勞動(dòng)力如何適應(yīng)我們期望的企業(yè)從 “三高”企業(yè)（勞動(dòng)密集型）向低碳時(shí)代的技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)換。因此，企業(yè)若是想轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要重視勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。[7]

3.2 改革戶籍制度，完善社會(huì)保障。

如前所說，要改變二元戶籍制度，建立起以身份證管理為主的統(tǒng)一的一元戶籍制度。例如，不再對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力落戶城鎮(zhèn)和進(jìn)城就業(yè)（通過勞動(dòng)部門和勞務(wù)市場(chǎng)）進(jìn)行限制，并且，要切實(shí)考慮進(jìn)城農(nóng)民工（包括其所攜家屬）的經(jīng)濟(jì)適用房申購問題、教育問題、勞動(dòng)就業(yè)問題、養(yǎng)老醫(yī)療問題以及治安管理問題，將這些工作列入各有關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以便有效地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。

對(duì)于農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和健全問題，首先要建立農(nóng)村“低保”，使得特困農(nóng)民的最低生活保障由政府和社會(huì)提供。其次要在政府的支持和指導(dǎo)下，建立并健全以大病統(tǒng)籌為主的覆蓋各個(gè)農(nóng)村的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。然后改變以往普遍存在的農(nóng)民將土地經(jīng)營(yíng)當(dāng)作“生活保障”的情況，建立并健全以個(gè)人出資為主，國(guó)家、集體扶助的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

3.3 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

首先，還是要繼續(xù)堅(jiān)持大中城市并舉發(fā)展的道路。相比而言，我國(guó)的大中城市在數(shù)量上比較少，因而所需的農(nóng)村勞力并不多；況且，我國(guó)的大中城市分布極為不均，大多集中在東部沿海地區(qū)，這就使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無法就近轉(zhuǎn)移。因此，我們要以繼續(xù)發(fā)展大中城市，并且有重點(diǎn)的發(fā)展中西部地區(qū)的大中城市。其次，要尤為重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展。因?yàn)槿缜八f，我國(guó)大中城市少導(dǎo)致能吸納的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也相應(yīng)有限，所以更為有效地并且是更為經(jīng)濟(jì)的方法是利用發(fā)展小城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行吸納。

3.4 建立完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平、公正的制度環(huán)境。

目前第一、二產(chǎn)業(yè)能夠提供的就業(yè)能力已經(jīng)下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大，且在第三產(chǎn)業(yè)中女性所占的比例日益增加，所以，為安排農(nóng)村多余的勞動(dòng)力，應(yīng)在第三產(chǎn)業(yè)上好好下功夫。與此同時(shí)，要建立健全完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，使就業(yè)信息公開，建立公正、公平、自由合理的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為營(yíng)造公平、公平的就業(yè)制度環(huán)境，監(jiān)查部門應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力中介組織進(jìn)行監(jiān)管督查。

3.5 拓展勞務(wù)輸出；增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。

鼓勵(lì)農(nóng)民到境外就業(yè)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高就業(yè)機(jī)會(huì)的非常行之有效的措施。這樣以來，農(nóng)民的收入不僅能夠得到大大提高，還能夠使農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、拓展新理念、增長(zhǎng)新視野。

自1978年改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，大大緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特點(diǎn)，其資金密度低，就業(yè)能力比大中城市國(guó)有企業(yè)高，在安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面，將一如既往的發(fā)揮其作用?！俺浞掷棉r(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、拓展農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間的主要途徑”[8]

安排好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不僅關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，而且也是關(guān)系國(guó)泰民安。我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問題，不僅需要?jiǎng)趧?dòng)者勤勞肯干提高技術(shù)跟上社會(huì)的發(fā)展，而且也需要各級(jí)政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)部門提供更多可行性政策和方向進(jìn)行引導(dǎo)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，需要我們認(rèn)清國(guó)情，開拓思維，積極提高農(nóng)民工素質(zhì)和培養(yǎng)其技能，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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[5] (美)曼昆著、梁小民譯.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(第四版)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊(cè)[J]，北京：北京大學(xué)出版社，2006（8）.

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第9篇：勞動(dòng)力的需求范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向; 勞動(dòng)力調(diào)整; 勞動(dòng)節(jié)約型指標(biāo); 廣東省

中圖分類號(hào) F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2011)01-0115-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.01.020

改革開放三十年，農(nóng)業(yè)機(jī)械、雜交種子、良種種植、化肥和農(nóng)藥等這些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)步，使我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不斷增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到大幅的鞏固。農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向上的差異對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的影響有多大以及這些影響在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)反映出來？哪種類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向主導(dǎo)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的變化？這些問題是轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可回避的。問題的合理解決可以豐富20世紀(jì)90年代以來理論界關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力調(diào)整影響的爭(zhēng)論，也可以為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尋求有效途徑。

1 文獻(xiàn)綜述

農(nóng)業(yè)技術(shù)及其對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的影響是近年來新農(nóng)村建設(shè)中勞動(dòng)力流動(dòng)問題研究中頗具爭(zhēng)議的領(lǐng)域之一。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素的偏向?qū)趧?dòng)力調(diào)整和對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展造成了什么影響。對(duì)此，學(xué)者們持不同的觀點(diǎn)。一部分學(xué)者認(rèn)為不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素偏向增加了勞動(dòng)力需求。速水佑次郎［1］把技術(shù)被分為兩種類型：一種是機(jī)械技術(shù)，被稱為勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)；另一種是生物和化學(xué)技術(shù)，被稱為土地節(jié)約型技術(shù)。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)被看作是人造的投入品替代勞動(dòng)和土地的過程，因此，勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)就成為對(duì)勞動(dòng)的替代品。勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)的進(jìn)步，勞動(dòng)力使用總量下降。相比而言，土地節(jié)約型技術(shù)成為土地的替代品。土地節(jié)約型技術(shù)的進(jìn)步，土地使用總量下降，而單位土地上投入的土地節(jié)約型技術(shù)上升，與其相應(yīng)的勞動(dòng)力需求上升，土地的總產(chǎn)量增長(zhǎng)。常向陽［2］指出農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有顯著影響，且相對(duì)增加機(jī)械投入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有正效應(yīng)，單位耕地面積勞動(dòng)力投入量和化肥投入量對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都具有正效應(yīng)。李淑穎［3］認(rèn)為我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也僅為40%左右。而在發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率中，科技進(jìn)步所占的比率已達(dá)到81%左右；一部分學(xué)者相信農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素偏向促進(jìn)了勞動(dòng)力的供給。Minten［4］把區(qū)域地理特性作為外生變量，通過對(duì)馬達(dá)加斯加實(shí)證研究表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過勞動(dòng)力使用型技術(shù)和資本使用型技術(shù)，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，從而帶來更低的糧食價(jià)格。提高非熟練工人的真實(shí)工資，增加勞動(dòng)力供給，社會(huì)福利指數(shù)上升；一部分學(xué)者深化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素進(jìn)行研究。陳開軍，賀彩銀和張永麗［5］認(rèn)為剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移會(huì)通過資金、勞動(dòng)間的替代效應(yīng)，引起漸進(jìn)累積的資本偏向型技術(shù)創(chuàng)新，在短期增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，在長(zhǎng)期形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本深化過程。還有一部分學(xué)者認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)力調(diào)整的原因是多方面的。Chen［6］指出中國(guó)各地的農(nóng)戶邊際土地產(chǎn)出、邊際勞動(dòng)力產(chǎn)出、邊際資本產(chǎn)出和邊際化肥產(chǎn)出都是顯著不同的。東部地區(qū)、西南地區(qū)和東北地區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力具有低彈性的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)中村莊過剩的勞動(dòng)力導(dǎo)致更低的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率。李仙娥［8］認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛階段，發(fā)達(dá)國(guó)家以及新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)主要靠工業(yè)的高速發(fā)展來解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期階段，主要靠第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向?qū)趧?dòng)力需求和供給的影響農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)要素以及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整等方面作了大量的研究，這些研究側(cè)重于從投入產(chǎn)出角度分析農(nóng)業(yè)技術(shù)和勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響，忽視農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向本身對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；突出了獨(dú)立的特定分析，并未對(duì)相互關(guān)系如何作用進(jìn)一步深入說明；更注重其定性的分析，沒有定量對(duì)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展的不平衡性進(jìn)行探討。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如何處理好農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整的關(guān)系是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展亟需解決的問題。本文旨從農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整的關(guān)系角度出發(fā)，為農(nóng)業(yè)政策的制定以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源配置的預(yù)測(cè)提供具有價(jià)值的參考。接下來的結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與勞動(dòng)力調(diào)整機(jī)制進(jìn)行理論基礎(chǔ)分析；第三部分建立描述兩者關(guān)系的模型并對(duì)廣東省農(nóng)業(yè)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)；第四部分得出相應(yīng)的結(jié)論與政策含義。

王雅俊等：廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與勞動(dòng)力調(diào)整的定向分析中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2011年 第1期2 農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與勞動(dòng)力調(diào)整機(jī)制:費(fèi)景漢-拉尼斯模型的擴(kuò)展農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向與勞動(dòng)力調(diào)整的機(jī)制可從費(fèi)景漢-拉尼斯的模型中進(jìn)行挖掘。費(fèi)景漢-拉尼斯［7］-［10］對(duì)傳統(tǒng)的劉易斯模型進(jìn)行修正和完善，建立了在二元經(jīng)濟(jì)條件下的資本積累和技術(shù)變革的模型。該模型的中心思想是：為了獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門必須生產(chǎn)足夠多的農(nóng)業(yè)剩余，才能維持工業(yè)部門的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制的重心逐漸從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。兩部門資本、勞動(dòng)和技術(shù)得到迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門的二元經(jīng)濟(jì)獲得同步發(fā)展。本文采通過此模型，把側(cè)重點(diǎn)從工業(yè)部門轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)部門，提出相應(yīng)的假設(shè)條件，并擴(kuò)展該模型的適用范圍。

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向的實(shí)質(zhì)衡量

假設(shè)農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)函數(shù)：Q = F(K,L,t)，其中資本為K，勞動(dòng)為L(zhǎng)，時(shí)間為t。εLL為邊際勞動(dòng)率對(duì)產(chǎn)量的彈性，εKK為邊際資本率對(duì)產(chǎn)量的彈性。εLL+εKK=ε，ε代表兩個(gè)生產(chǎn)要素的綜合強(qiáng)度。按照生產(chǎn)函數(shù)的構(gòu)成，本文將農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向按照農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)要素偏向劃分為勞動(dòng)力使用型技術(shù)偏向和資本使用型技術(shù)偏向。?？怂苟x技術(shù)要素偏向是：HL= fLt/fL ，表示單位時(shí)間勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)力（MPL，記為fL）的增長(zhǎng)百分比;HK= fKt//fK，表示是單位時(shí)間內(nèi)資本邊際生產(chǎn)力（MPK，記為fK）的增長(zhǎng)百分比。J代表技術(shù)進(jìn)步的密集度，表示在假定資本、勞動(dòng)力投入不變的條件下，完全由于每單位時(shí)間的消逝而出現(xiàn)的產(chǎn)出的部分增加。為了將創(chuàng)新的要素偏向區(qū)分出來，引進(jìn)衡量任意時(shí)間t上的創(chuàng)新偏向程度指數(shù)：BL=HL-J，表示是創(chuàng)新的勞動(dòng)力使用偏向程度，BK=HK-J，表示是創(chuàng)新的資本使用偏向程度。農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)要素偏向衡量標(biāo)準(zhǔn)就是：

(1)中性技術(shù)偏向：BL=0或者BK=0；

(2)勞動(dòng)力使用型技術(shù)偏向：BL＞0或者BK＜0；

(3)資本使用型技術(shù)偏向：BK＞0或者BL＜0。

2.2 勞動(dòng)力調(diào)整與農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向關(guān)系的理論模型

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就是勞動(dòng)的重新配置過程，從二元經(jīng)濟(jì)的角度分析此問題就是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，被工業(yè)部門吸收。對(duì)t求微分fL=fL(K,L,t)，符號(hào)η表示一定時(shí)間內(nèi)變量的變化率。例如ηL代表一定時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)的變化率。單位時(shí)間勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)力ηf的計(jì)算過程具體如下：

dfLdt=fLLdLdt+fLKdKdt+fLT

ηfL=dfL/dtfL=fLLLfLηL+fLKLKfLηK+fLtfL

=-εLLηL+εLLηK+HL

=εLL(ηK-εLLηL)+BL+J（1）

農(nóng)業(yè)部門不斷轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力（η=0）。在二元結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)調(diào)整取決于資本積累的速度和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的強(qiáng)度和特點(diǎn)。由（1）就推導(dǎo)出：

ηL=ηK+BL+JεLL（2）

假設(shè)資本積累的速度是外生的，農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)調(diào)整取決于技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)度η≠0。較高的技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度和勞動(dòng)使用偏向促進(jìn)勞動(dòng)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)移。由此可見，盡管農(nóng)業(yè)部門剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)出，但由于資本偏向型的技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)進(jìn)行，農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出仍然增加。勞動(dòng)力調(diào)整依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向，勞動(dòng)力的調(diào)整是技術(shù)偏向的直接相關(guān)。在二元現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)下“農(nóng)業(yè)部門的成功發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性最低努力”［8］，即資本積累率的提高可以迅速帶動(dòng)創(chuàng)新強(qiáng)度，而創(chuàng)新的資本使用偏向必將致使勞動(dòng)力報(bào)酬遞減規(guī)律。

3 模型及實(shí)證分析

3.1 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明

為了研究我國(guó)勞動(dòng)力調(diào)整依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向?qū)嵶C研究，本文建立如下回歸模型：

Labort= c +α1CapTecht + α2LabTecht +εt

這里L(fēng)abor、LabTech和CapTech，分別在下文中簡(jiǎn)稱為勞動(dòng)力、勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向和資本使用型技術(shù)偏向，下標(biāo)t代表時(shí)間變量，ε為回歸殘差。本文的樣本為廣東省從1990至2008年期間時(shí)間序列數(shù)據(jù)。以第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力作為衡量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的變量，這樣能更好反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的水平；從勞動(dòng)力使用型技術(shù)偏向中選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力實(shí)物量為代表變量；從資本使用型技術(shù)偏向中選擇農(nóng)業(yè)化肥使用實(shí)物量為變量。樣本截取范圍為1990年至2008年，共選取19年的數(shù)據(jù)。本文所用數(shù)據(jù)均來自《廣東省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。對(duì)所選取指標(biāo)及其取值做如的處理是分別取第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力、機(jī)械總動(dòng)力和農(nóng)業(yè)化肥使用實(shí)物量的自然對(duì)數(shù)，得到Labor、LabTech和CapTech，分別在下文中簡(jiǎn)稱為勞動(dòng)力、勞動(dòng)型技術(shù)和資本型技術(shù)，并且用這三組數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，以消除數(shù)據(jù)的劇烈波動(dòng)。從表1中可以看到，廣東省從1990至2008年期間，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的最大值是1990年的1 600.8萬人，最小值是1995年的1 432萬人。機(jī)械動(dòng)力最大值是2008年1 847萬kW，最小值1990是1 279萬kW。化肥使用量的最大值是2008年的700萬t，最小值是1993年的536萬t。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)量

Tab.1 Descriptive statistics of variables

變量Variables均值Mean中位數(shù)Median最大值Maximum最小值Minimum標(biāo)準(zhǔn)差

Standarddeviation觀測(cè)個(gè)數(shù)Observations勞動(dòng)力（萬人）1 519.821 532.21 600.81 43255.6419機(jī)械動(dòng)力（萬kW）1 652.751 6841 8471 279160.5819化肥使用量（萬t）602.52603.17700.22536.237.9819

3.2 平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整分析

在EViews6的環(huán)境下，對(duì)Labor、CapTech和LabTech及其差分形式進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，滯后長(zhǎng)度的選擇依據(jù)赤池信息準(zhǔn)則。即在AIC值最小時(shí)，滯后長(zhǎng)度為最佳。在確定選取何種類型單位根檢驗(yàn)時(shí)，我們通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)間趨勢(shì)圖的觀察來予以確定，檢驗(yàn)表明變量CapTech和LabTech在1%、5%、10%三個(gè)顯著水平下都存在單位根，并且為一階單整時(shí)間序列I(1)；變量Labor在1%顯著水平下不顯著，在5%、10%三個(gè)顯著水平下都存在單位根，并且為一階單整時(shí)間序列I(1)；所以在5%、10%兩個(gè)顯著水平下滿足協(xié)整分析的前提條件。

根據(jù)Engle和Granger［11］的協(xié)整理論，對(duì)于各I（1）序列，雖然它們本身不平穩(wěn)，但卻可能存在一個(gè)向量，使各I（1）序列的線性組合成為平穩(wěn)序列，這時(shí)序列就存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。按照兩元協(xié)整方法，對(duì)于兩向量CapTech和LabTech，首先進(jìn)行最小二乘回歸，然后對(duì)殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。若序列平穩(wěn)，則存在協(xié)整。協(xié)整關(guān)系對(duì)應(yīng)著誤差修正模型（ECM）。當(dāng)我們考察農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的關(guān)系時(shí)，如果多元序列存在協(xié)整關(guān)系，則說明農(nóng)業(yè)技術(shù)水平對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力表現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定的一致運(yùn)動(dòng)。由于Labor、CapTech和LabTech都是一階單整時(shí)間序列，所以可以進(jìn)行協(xié)整分析，根據(jù)兩步法建立協(xié)整關(guān)系。

[JP2]Labort=6.637746***+0.428766**CapTecht+-0.277611**LabTecht+ε

［8.482001］ ［2.69063］［-2.840898］

R2=0.41795 F=4.667424 adj R2=0.328404 DW=0.692564

[JP][HT9.5SS]其中，***為1%水平下顯著，**為5%水平下顯著并由此得到殘差序列：

[HT9.5,7.]εt=Labort-6.637746 -0.428766CapTecht+0.277611LabTecht[HT9.5]

對(duì)殘差序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，變量ε在1%顯著水平下不顯著，在5%和10%兩個(gè)顯著水平下都不存在單位根，為零階單整時(shí)間序列I(0)。

3.3 誤差修正模型

通過上述平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整分析，可以得到更加一般化的向量誤差修正模型：

由D(Labor)=ECM+D(Labor (-1))+D(CapTech (-1))+D(LabTech (-1)) +c[HT9.5]得出：

由[JP3]D(Labor)=-0.142559+0.527529-0.189755*-0.165999**+0.005472***[JP]

［-1.27782］ ［2.03992］ ［-2.22953］ ［-0.67252］ ［0.78851］

R2= 0.754681adjR2=0.64565 F-statistic= 6.921733

其中，***為1%水平下顯著，**為5%水平下顯著，*為10%水平下顯著。從誤差修正模型可以反映出動(dòng)態(tài)調(diào)整過程：當(dāng)t-1期勞動(dòng)型技術(shù)提高時(shí)，對(duì)t期的勞動(dòng)力需求偏離均衡，勞動(dòng)型技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生影響，這反映在ECMt-1值為負(fù)，在負(fù)的調(diào)整系數(shù)的作用下，勞動(dòng)力需求下降。這里的調(diào)整系數(shù)預(yù)示著上一期的失衡將有多大比例在下一期的到糾正。調(diào)整系數(shù)絕對(duì)值相對(duì)較小，存在有限的傳遞。同理，當(dāng)t-1期資本型技術(shù)提高時(shí)，勞動(dòng)力需求下降。

從實(shí)證結(jié)果可以看到，勞動(dòng)力與勞動(dòng)型技術(shù)、資本型技術(shù)存在明顯的協(xié)整關(guān)系。資本型技術(shù)的系數(shù)為正，說明資本型技術(shù)有同向趨勢(shì)，勞動(dòng)型技術(shù)為負(fù)，說明勞動(dòng)型技術(shù)有反向趨勢(shì)。勞動(dòng)型技術(shù)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力顯著正相關(guān)，而資本型技術(shù)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力顯著負(fù)相關(guān)。這說明農(nóng)業(yè)在發(fā)展中更多的使用了資本使用型技術(shù)偏向技術(shù)。誤差修正模型的調(diào)整系數(shù)確實(shí)為負(fù)，說明了勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向和資本使用型技術(shù)偏向?qū)趧?dòng)力存在自我校正的機(jī)制。實(shí)證印證了速水佑次郎［1］的觀點(diǎn)：化肥被當(dāng)作替代土地的要素的代表或指標(biāo)。拖拉機(jī)馬力被當(dāng)作替代勞動(dòng)的要素的代表或指標(biāo)。每個(gè)勞動(dòng)力所擁有的拖拉機(jī)馬力相聯(lián)系的土地勞動(dòng)比率的變化與每公頃土地投入的資本型技術(shù)相聯(lián)系的土地生產(chǎn)率的變化之間的正相關(guān)。表明通過增加每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者所擁有的機(jī)械可以增加其耕種土地的面積，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的需求。

3.4 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)可以確定一個(gè)變量的滯后項(xiàng)是否包含在另一個(gè)變量的方程中。如果VAR模型中所有的變量都平穩(wěn)，則可以直接使用標(biāo)準(zhǔn)F檢驗(yàn)來檢驗(yàn)。

在這里，F(xiàn)*=F*(p，t-2p-1)，其中p表示滯后期數(shù)，t表示時(shí)間序列的跨度。我們這里給出的是5%顯著水平下的F*值。當(dāng)時(shí)F>F*，我們認(rèn)為在5%顯著水平下，拒絕零假設(shè)，即認(rèn)為變量間存在格蘭杰因果關(guān)系。從表2中可以看出，從第二期到第四期的滯后期中，勞動(dòng)型技術(shù)偏向和資本型技術(shù)偏向的始終互為格蘭杰原因，科技進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)型技術(shù)和資本型技術(shù)都有著直接的影響。在第三期的滯后期中勞動(dòng)力和勞動(dòng)型技術(shù)偏向的互為格蘭杰原因，但是到四期的滯后期中只有勞動(dòng)型技術(shù)是勞動(dòng)力的格蘭杰原因，所以認(rèn)為勞動(dòng)型技術(shù)是勞動(dòng)力的格蘭杰原因成立，即只有勞動(dòng)型技術(shù)是替代勞動(dòng)力的重要原因，資本型技術(shù)不是替代勞動(dòng)力的重要原因。

3.5 脈沖響應(yīng)分析與方差分解

協(xié)整檢驗(yàn)主要是考察勞動(dòng)力和資本型技術(shù)偏向與勞動(dòng)型技術(shù)偏向的狀態(tài)，而誤差修正模型則初步刻畫了物價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。為了進(jìn)一步從動(dòng)態(tài)角度考察勞動(dòng)力和化肥與機(jī)械的跨期相互影響，我們對(duì)誤差修正模型進(jìn)行變換，進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析和方差分解。脈沖響應(yīng)分析和方差分解并稱為新息合算，它們是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)變量之間關(guān)系的有用工具。

(1)脈沖響應(yīng)分析。從實(shí)證結(jié)果來看，我們把資本型技術(shù)和勞動(dòng)型技術(shù)序列對(duì)勞動(dòng)力的影響（脈沖響應(yīng)函數(shù)）表明：脈沖響應(yīng)在t+8期后，系統(tǒng)平穩(wěn)。勞動(dòng)力的沖擊使得資本型技術(shù)需求上升，而勞動(dòng)型技術(shù)的需求下降。當(dāng)在第三期勞動(dòng)力沖擊達(dá)到0.02個(gè)單位最大值時(shí)，對(duì)資本型技術(shù)的沖擊只有其的五分之一，而在第七期對(duì)資本型技術(shù)的需求量迅速提高，由此可見，資本型技術(shù)偏向?qū)趧?dòng)力的吸收需要一個(gè)滯后5期的吸收過程。沖擊后只有其資本型技術(shù)偏向的沖擊對(duì)勞動(dòng)力和勞動(dòng)型技術(shù)偏向的沖擊并不顯著。而勞動(dòng)型技術(shù)偏向的沖擊使得勞動(dòng)力需求迅速下降。從第一期到第四期勞動(dòng)型技術(shù)的沖擊增加一倍，機(jī)械技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的替代使得勞動(dòng)力需求減少一半。

(2)方差分解?？疾煸诘趖期做關(guān)于t+s期的預(yù)測(cè)，由于這s期中發(fā)生的沖擊是預(yù)測(cè)不到的。因此，預(yù)測(cè)誤差就是由這段時(shí)間內(nèi)各個(gè)新息變量的沖擊造成的。將總預(yù)測(cè)方差歸因于各個(gè)新息變量的過程就是方差分解。

當(dāng)我們把勞動(dòng)力作為資本型技術(shù)偏向和勞動(dòng)型技術(shù)偏向序列作為VAR模型的變量時(shí)，脈沖響應(yīng)分析的經(jīng)濟(jì)含義在于，在某一時(shí)刻受到資本型技術(shù)偏向和勞動(dòng)型技術(shù)偏向的沖擊，對(duì)以后各期勞動(dòng)力的影響。方差分解則說明了從某時(shí)期起的一段時(shí)間內(nèi)，勞動(dòng)力受到資本型技術(shù)偏向和勞動(dòng)型技術(shù)偏向沖擊而產(chǎn)生了波動(dòng)，該波動(dòng)中有多大比例是由資本型技術(shù)偏向沖擊造成的，又有多大比例是由勞動(dòng)型技術(shù)偏向沖擊造成的。從表3所示的方差分解中可以看出，隨著考察期的延長(zhǎng)，勞動(dòng)力沖擊在總方差中的比重逐漸趨于穩(wěn)定。以第10期的考察期為例，有以下結(jié)論：來自勞動(dòng)力自身的沖擊在總方差中逐漸下降，而來自資本型技術(shù)偏向的沖擊在總方差中仍居主導(dǎo)地位，表明資本型技術(shù)偏向?qū)趧?dòng)力的沖擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)的影響。勞動(dòng)力的波動(dòng)主要受到自身和資本型技術(shù)波動(dòng)影響，而資本型技術(shù)的波動(dòng)更多的受到自身的影響，具有相對(duì)慣性，勞動(dòng)型技術(shù)的波動(dòng)受到資本型技術(shù)波動(dòng)影響。

表2 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)表

Tab. 2 Granger causality test tables

滯后數(shù)Lag Num零假設(shè)Null hypothesisF值F ValueF臨界值（5%）0. 05 Critical Valuep值P Value結(jié)論Conclusion2勞動(dòng)型技術(shù)不是資本型技術(shù)的格蘭杰原因4.083.980.05接受2資本型技術(shù)不是勞動(dòng)型技術(shù)的格蘭杰原因4.583.980.04接受3勞動(dòng)型技術(shù)不是勞動(dòng)力的格蘭杰原因3.973.860.07接受3勞動(dòng)力不是勞動(dòng)型技術(shù)的格蘭杰原因8.083.860.02接受3勞動(dòng)型技術(shù)不是資本型技術(shù)的格蘭杰原因55.363.86

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的調(diào)整是改革開放三十年間中國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展過程中最引人矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象之一。農(nóng)業(yè)技術(shù)偏向在改變農(nóng)村就業(yè)人口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也對(duì)我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。本文借助于對(duì)“拉尼斯―費(fèi)景漢模型”的擴(kuò)展，分析了農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步偏向與勞動(dòng)力調(diào)整這一關(guān)鍵性問題。本文認(rèn)為勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向與勞動(dòng)力顯著正相關(guān)，而資本型使用型技術(shù)偏向與勞動(dòng)力顯著負(fù)相關(guān)，資本使用型技術(shù)偏向?qū)趧?dòng)力的沖擊超過勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向的沖擊。勞動(dòng)力和勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向與資本使用型技術(shù)偏向在長(zhǎng)期內(nèi)存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系，勞動(dòng)力與資本使用型技術(shù)偏向有同向趨勢(shì)，與勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向有反向趨勢(shì)，這就說明資本型技術(shù)與勞動(dòng)力顯著負(fù)相關(guān)，勞動(dòng)型技術(shù)與勞動(dòng)力顯著正相關(guān)。農(nóng)業(yè)在發(fā)展中更多地使用了資本使用型技術(shù)偏向的農(nóng)業(yè)技術(shù)。在格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)中，在勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向和資本使用型技術(shù)偏向的始終互為格蘭杰原因，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)型技術(shù)和資本型技術(shù)都有著直接的影響。勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向是勞動(dòng)力的格蘭杰原因，說明了勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向是替代勞動(dòng)力的重要原因，但是資本使用型技術(shù)偏向不是替代勞動(dòng)力的重要原因。同時(shí)，資本使用型技術(shù)偏向?qū)趧?dòng)力的吸收需要一個(gè)滯后5期的吸收過程。機(jī)械技術(shù)的沖擊可以使得勞動(dòng)力需求在滯后4期內(nèi)減少一半。勞動(dòng)力的波動(dòng)主要受到自身和資本型技術(shù)波動(dòng)影響，而資本型技術(shù)的波動(dòng)更多的受到自身的影響，具有時(shí)間的連續(xù)性。

從理論分析和實(shí)證的結(jié)果來看，廣東農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步位于全國(guó)農(nóng)業(yè)的前列，農(nóng)業(yè)技術(shù)的跨越式發(fā)展使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整日益凸現(xiàn)。因此，正確處理好農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)就業(yè)需要從以下幾個(gè)方面入手：

(1)加大土地節(jié)約型技術(shù)偏向生產(chǎn)要素的投入，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的速度。由于人口對(duì)土地的強(qiáng)大壓力，考慮效率與公平兼顧問題，開發(fā)那些偏向土地節(jié)約型或者勞動(dòng)使用型技術(shù)，或者至少在勞動(dòng)力使用上是中性的技術(shù)是至關(guān)重要的。從發(fā)展中國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，新的種子化肥技術(shù)是偏向土地節(jié)約型技術(shù)。在勞動(dòng)力使用問題上基本是中性的。土地生產(chǎn)率提高的原因在于生物技術(shù)的進(jìn)步，因?yàn)樯锛夹g(shù)通過改良農(nóng)作物，充分供給和利用農(nóng)作物自身的特性，有利于把照射在土地上的太陽能更多地轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物的更高水平的產(chǎn)量。廣東省人口稠密，人均耕地稀少。糧食耕種面積稀缺，高科技農(nóng)業(yè)必須走土地節(jié)約型的農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。加大土地節(jié)約型技術(shù)的實(shí)際投入，以種子改良、化肥和農(nóng)藥等流動(dòng)性生產(chǎn)資料的開發(fā)、栽培和飼養(yǎng)方法的改善為主要特征的技術(shù)進(jìn)步模式，培育高產(chǎn)、耐肥作物兩種，提高化肥和生物技術(shù)對(duì)土地的邊際替代，提高土地的生產(chǎn)率，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

(2)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加大資本使用型技術(shù)偏向生產(chǎn)要素對(duì)勞動(dòng)力的吸收。由于勞動(dòng)使用型技術(shù)偏向與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力顯著正相關(guān)，推廣勞動(dòng)型技術(shù)要求更多勞動(dòng)力參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，資本使用型技術(shù)偏向?qū)Σ僮髡呒寄艿囊筇岣?。種子、農(nóng)藥、化肥、飼料、農(nóng)機(jī)、灌溉設(shè)備等資源的合理使用，經(jīng)濟(jì)作物的田間管理，產(chǎn)品加工，市場(chǎng)推銷，信息咨詢等都需要一支精通業(yè)務(wù)，善于管理，洞悉市場(chǎng)的隊(duì)伍。只有健全農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過多種渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，才能使得土地節(jié)約型技術(shù)落到實(shí)處。

表3 預(yù)測(cè)方差分解(%)

Tab.3 Variance decomposition (%)

時(shí)期PeriodLabor方差分解Variance Decomposition of LaborCapTech方差分解Variance Decomposition of CapTechLabTech方差分解Variance Decomposition of LabTechLaborCapTechLabTechLaborCapTechLabTechLaborCapTechLabTech11000024.8375.1709.8367.88A22.29299.5800.4214.8466.3518.814.2164.1131.67398.101.590.3215.6866.0318.292.2470.5427.22490.478.421.1115.6368.5615.811.5274.0024.47580.0417.232.7313.6469.7916.572.0474.2023.76669.5826.204.2212.3471.0216.642.8574.2522.90759.9934.365.6611.2072.4216.373.6474.0622.30852.2340.836.9410.1273.3716.514.3573.6422.01946.3145.777.929.2974.1216.594.9173.3121.781041.7849.548.688.6474.7616.605.3473.0521.62

(3)多渠道調(diào)整農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，穩(wěn)步增進(jìn)農(nóng)民收入。由于勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力顯著負(fù)相關(guān)，所以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力調(diào)整是一個(gè)必然的結(jié)果。農(nóng)業(yè)的科技推廣降低農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求，解決這部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)問題就擺在自然面前。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平就必然需要加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。如何解決農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)移的速度都會(huì)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主動(dòng)性。針對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)的有效轉(zhuǎn)移，合理配置勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，使科技興農(nóng)真正落到實(shí)處，農(nóng)民得實(shí)惠。多樣化經(jīng)營(yíng)利用農(nóng)業(yè)中閑置資源，吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門，才能對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入產(chǎn)生立竿見影的效果。

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in Guangdong Province

WANG Yajun WANG Shubin

(School of Economic, Jinan University, Guangzhou Guangdong 510632, China)