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關(guān)鍵詞:我國(guó);新能源經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):F127;F224 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)009-0-01
S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,人類對(duì)能源的使用也在不斷升級(jí),從原始的薪柴,到煤炭、油氣等化石能源,再到風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源和可再生能源,能源始終是人類社會(huì)從低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展的助推力。能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,但是近年來(lái)顯現(xiàn)出來(lái)的傳統(tǒng)化石能源隨著人類過度使用急劇減少、化石能源的開采、燃燒及冶煉對(duì)環(huán)境造成的污染等負(fù)面問題已經(jīng)成為擺在世界各國(guó)面前亟待破解的課題。
一、我國(guó)新時(shí)期新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)政府提出到2020年非化石能源消費(fèi)總量比例達(dá)到15%、2030年達(dá)到20%。
一是我國(guó)新能源和可再生能源具有豐富的資源量。其中:水電技術(shù)開發(fā)量為6.6億千瓦,到“十二五”末只開發(fā)了30%;風(fēng)電技術(shù)開發(fā)量102億千瓦,目前已開發(fā)量為1.5億千瓦;截至2016年太陽(yáng)能發(fā)電量662億千瓦時(shí),占儲(chǔ)量的萬(wàn)分之0.16。從數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)可再生能源資源豐富,但目前開發(fā)程度低,具備廣闊的發(fā)展前景。
二是我國(guó)新能源和可再生能源開發(fā)規(guī)模逐步擴(kuò)大。水電方面,我國(guó)對(duì)于水電的整體布局,主要是西部地區(qū)對(duì)于水電新能源的利用較高,水電事業(yè)的發(fā)展為中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的提高帶來(lái)較大影響,有力的促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2016年,全國(guó)水電裝機(jī)3.3億千瓦,位居世界首位;風(fēng)電方面,風(fēng)力發(fā)電是新能源中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一,我國(guó)西北、西南、東北及沿海地區(qū)風(fēng)資源都非常豐富,國(guó)家九大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地大多分布在這些地區(qū),2016年我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)1.19億千瓦,我國(guó)風(fēng)電已經(jīng)連續(xù)7年領(lǐng)跑全球;在光伏發(fā)電方面,中國(guó)已經(jīng)擁有較為完全的光伏設(shè)備制造及光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中主要包括光伏發(fā)電開發(fā)系統(tǒng)與光伏組件等設(shè)備系統(tǒng),該條產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)占領(lǐng)世界光伏市場(chǎng)。
三是我國(guó)新能源和可再生能源技術(shù)日趨成熟。水電方面,建成了世界上最高的300米及以上混凝土雙曲拱壩。風(fēng)電領(lǐng)域,1.2-5兆瓦風(fēng)機(jī)已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。在光伏領(lǐng)域,正在依托國(guó)家光伏領(lǐng)跑者基地,推動(dòng)光伏產(chǎn)品先進(jìn)性指標(biāo)提升。由此看,我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)制造能力已經(jīng)位居世界首位,成為制造強(qiáng)國(guó)。
二、對(duì)于新時(shí)期下我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
(一)新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不夠規(guī)范
基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定影響。企業(yè)較容易一哄而起,新能源的進(jìn)入門檻較低,加之我國(guó)政府的鼓勵(lì)政策多,這使得大批量的企業(yè)開始積極涌入新能源領(lǐng)域中,這其中摻雜著許多濫竽充數(shù)的企業(yè),在市場(chǎng)中難免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象或是低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,這使產(chǎn)品的質(zhì)量被降低,影響到我國(guó)企業(yè)的自身形象。
(二)對(duì)于新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的管理體制尚不完善
新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面管理制度上的缺失,嚴(yán)重阻礙著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,日益呈現(xiàn)出電網(wǎng)建設(shè)與新能源發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,不能夠?qū)π履茉窗l(fā)展過程中增加的成本進(jìn)行及時(shí)的傳導(dǎo)工作,以及對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)沒有較為強(qiáng)制性的要求與監(jiān)管,正是因?yàn)楣芾碇贫炔粔蛲晟?,?dǎo)致在新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中出現(xiàn)發(fā)電設(shè)備被閑置的現(xiàn)象。加之風(fēng)電具有的不穩(wěn)定性,電源結(jié)構(gòu)不佳等多方面的原因,造成新能源的浪費(fèi)。
(三)新能源技術(shù)基礎(chǔ)過于薄弱
對(duì)于新能源的發(fā)展而言,國(guó)內(nèi)還未能全面掌握核心技術(shù),部分裝備的重點(diǎn)的構(gòu)件還需要進(jìn)口國(guó)外的構(gòu)件,對(duì)于新能源的技術(shù)還不能夠進(jìn)行創(chuàng)新,導(dǎo)致這種情況的實(shí)際原因不外乎以下兩點(diǎn),首先,對(duì)于中國(guó)而言,把新能源科研力量主要分布在大學(xué)或是科研院所,缺乏專業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)做新技術(shù)的研發(fā)工作。其次,中國(guó)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小,沒有相適應(yīng)的研發(fā)能力,加之沒有大型設(shè)備供應(yīng)商,對(duì)于有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)而言,他們的研究開發(fā)能力不足,與發(fā)達(dá)國(guó)家的研究開發(fā)不能夠相提并論。
三、在未來(lái)發(fā)展過程中需要積極促進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)
(一)對(duì)于新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行制度創(chuàng)新,并完善保障機(jī)制
為促進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要為新能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,并制定與之協(xié)調(diào)的制度體系??梢酝ㄟ^以下幾種方式對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼制度進(jìn)行完善,主要包括用戶補(bǔ)貼,投資補(bǔ)貼等,緩解新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中投資成本較高的情況,對(duì)于新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資融資制度進(jìn)行完善,積極爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資資金對(duì)于新能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,完善新能源的保障機(jī)制,促進(jìn)其發(fā)展。
(二)對(duì)于新能源經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃統(tǒng)籌工作
我國(guó)需要大力對(duì)新能源資源進(jìn)行評(píng)估調(diào)研,在做好統(tǒng)籌規(guī)劃的工作,根據(jù)實(shí)際情況制定有地方特色的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),合理分配好中國(guó)的能源,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新能源需要明確中國(guó)新能源的發(fā)展思路。
(三)重視新能源的研發(fā)工作,創(chuàng)新新技術(shù)
首先中國(guó)需要加大對(duì)于新能源技術(shù)的研發(fā)工作,使新能源技術(shù)能夠?yàn)榇笠?guī)模生產(chǎn)提供支持;其次,積極引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)外設(shè)備技術(shù),基于引進(jìn)的基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)做好創(chuàng)新工作,使其成為屬于中國(guó)新能源技術(shù);最后,在社會(huì)上建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)與科研院所之間的交流,以積極促進(jìn)新能源科技成果的發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面而言,中國(guó)已進(jìn)入推動(dòng)新能源發(fā)展的成熟階段,盡管在目前中國(guó)與國(guó)外之間新能源技術(shù)差距較大,但相信在社會(huì)各界的努力下新能源經(jīng)濟(jì)會(huì)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
參考文獻(xiàn):
[1]陳航.新常態(tài)下我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況淺析[J].中國(guó)統(tǒng)計(jì),2015(9):55-56.
【關(guān)鍵詞】物聯(lián)網(wǎng),校園智能管理、相關(guān)分析。
引言
物聯(lián)網(wǎng)(Internet Of Things)指的是將各種信息傳感設(shè)備如射頻識(shí)別裝置(RFID)、紅外感應(yīng)器、GPS、氣體感應(yīng)器等各種裝置與互聯(lián)網(wǎng)連結(jié)起來(lái)的一個(gè)巨大網(wǎng)絡(luò),目標(biāo)是通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生萬(wàn)物互聯(lián)的效果,從而極大地方便人們的生活。
隨著時(shí)代的發(fā)展,高校也正日益完善各自的信息化平臺(tái),物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)初步融入到校園的日常管理事務(wù)中。物聯(lián)網(wǎng)校園管理平臺(tái)在高校中的運(yùn)用,既可以優(yōu)化整合校園資源,又可以提高教學(xué)效率,還能為高校節(jié)能減排做出貢獻(xiàn),并且可以提高學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)質(zhì)量。因此,筆者著力調(diào)查江蘇大學(xué)在物聯(lián)網(wǎng)智能管理方面的成果及現(xiàn)狀,擬定其發(fā)展方案。
研究江蘇大學(xué)的信息化智能管理系統(tǒng),首先要對(duì)我校的許多功能區(qū)域分類,分別是教學(xué)活動(dòng)區(qū)域(包括圖書館)、學(xué)生宿舍、生活功能區(qū)域(食堂浴室等必要的校內(nèi)功能設(shè)施)三類。
先來(lái)看教室資源的使用問題,除了在每周固定的課程有安排教室以外,學(xué)生也可以去教務(wù)處申請(qǐng)借用教室,并舉辦一系列的活動(dòng),學(xué)校的管理系統(tǒng)對(duì)教室資源有一個(gè)全局性的把控,通過統(tǒng)一調(diào)度才使每天的課程、活動(dòng)都井然有序的進(jìn)行。
再來(lái)看整個(gè)教學(xué)樓的供水供電問題,首先,所有教室都沒有安裝熱敏、光敏傳感器開關(guān),仍然使用傳統(tǒng)的開關(guān)。這就導(dǎo)致在晚間許多空教室亮著燈。從物聯(lián)網(wǎng)智能管理層面來(lái)看,我校教學(xué)區(qū)域的能耗管理就存在盲點(diǎn),浪費(fèi)的電能不在少數(shù)。下面我們?cè)粋€(gè)來(lái)自江南大學(xué)的例子,江南大學(xué)在2008年開始建設(shè)數(shù)字化低碳校園,之前具體到一棟教學(xué)樓一個(gè)月的電能消耗是73000度,在整個(gè)系統(tǒng)成型且正常運(yùn)轉(zhuǎn)之后,每月的電能消耗僅僅為41000度,僅僅一個(gè)月,一棟教學(xué)樓就省下了30000余度電,醒目的數(shù)字也正說明江蘇大學(xué)在能源節(jié)約方面確實(shí)還有很大的進(jìn)步空間。
與電能問題一樣,用水問題也是類似,我們的教學(xué)樓用水,主要是廁所用水和飲用水供給,平常一直在教學(xué)樓學(xué)習(xí),我們偶爾就能發(fā)現(xiàn)一些諸如水龍頭漏水,廁所異常沖水的情況,這些情況肯定不在少數(shù),甚至還有更嚴(yán)重的水管漏水事故??墒菍W(xué)校也并沒有對(duì)于日常用水的一個(gè)數(shù)字化流量監(jiān)督、報(bào)修機(jī)制。一旦發(fā)生漏水事故,最快也得到下月抄水表時(shí)才能發(fā)現(xiàn)問題,那時(shí)巨量的浪費(fèi)已經(jīng)造成了,與其投入大量的人力去檢修,我認(rèn)為引入信息化管理方式才是解決根本問題的必由之路。
另外,在教學(xué)區(qū)域還存在一些細(xì)節(jié)問題。比如,傳統(tǒng)的失物招領(lǐng)方式找回效率低,許多東西都堆積在了一個(gè)小小的房間里無(wú)人認(rèn)領(lǐng);比如,有些教室里存在許多嚴(yán)重?fù)p壞的椅子,壞了一個(gè)學(xué)期也沒有修理,有時(shí)甚至影響到學(xué)生上課;再比如,投影儀,教室電腦的日常維護(hù),以及學(xué)生熱水灌水機(jī)擺放的位置等等,這些都是可以通過物聯(lián)網(wǎng)智能管理系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)一管理的。
除此以外,學(xué)生宿舍與教學(xué)樓一樣,同樣缺乏一套有效的物聯(lián)網(wǎng)能耗監(jiān)控管理系統(tǒng),在此也不再贅述。不過宿舍作為學(xué)生們大學(xué)生涯的家,也有一些特殊的問題。宿舍電費(fèi)的查詢和充值就是其中之一,目前,江蘇大學(xué)已經(jīng)開通了一個(gè)微信企業(yè)號(hào),它可以用于一卡通充值,電費(fèi)查詢等功能,已經(jīng)初步形成了信息化管理的雛形,然而具體分析這個(gè)企業(yè)號(hào)的功能,還僅僅只可以查詢剩余的電量。充值電費(fèi),繳納宿舍開水費(fèi)等等一系列日常的宿舍生活基本功能仍未實(shí)現(xiàn),只能在學(xué)校中散落的幾臺(tái)圈存機(jī)終端上才能完成這些業(yè)務(wù),這些細(xì)節(jié)雖小卻也實(shí)實(shí)在在地影響到了學(xué)生的日常生活。
最后,學(xué)校的食堂浴室體育館等功能設(shè)施的信息化管理現(xiàn)狀也是一個(gè)盲區(qū),與教學(xué)區(qū)域、宿舍區(qū)域相比,這些區(qū)域主要提供大學(xué)生的日常生活服務(wù),而且多是外包給一些企業(yè),所以一些管理上的問題會(huì)比較復(fù)雜,不可能完全受學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度。但是,如果學(xué)??梢阅苷线@些區(qū)域的服務(wù)信息,實(shí)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上,對(duì)提高這些校園服務(wù)的質(zhì)量也是有所脾益的。另外,這些設(shè)施比較容易出現(xiàn)擁堵狀況,學(xué)校采取的分時(shí)上課分時(shí)就餐等方法,有一定效過但未能解決根本問題。
總結(jié)而論,江蘇大學(xué)的物聯(lián)網(wǎng)信息化管理仍然處在起步嘗試的階段,引進(jìn)了許多時(shí)下普適的信息管理方式,但缺乏特色,缺乏自主創(chuàng)新的精神,在物聯(lián)網(wǎng)智能校園管理上還有很大的上升空間。
3、建議和發(fā)展方案:本方案集思廣益,既借鑒了其他學(xué)校先進(jìn)的信息管理模式,也利用問卷調(diào)查的方式采納了江蘇大學(xué)各級(jí)本科生、研究生、教師的寶貴意見和建議。
1、完善整個(gè)校園水電能耗的物聯(lián)網(wǎng)智能管理調(diào)度系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)需要軟硬件雙方面的支持。首先,要完成所有硬件設(shè)施安裝,即給每個(gè)可能發(fā)生浪費(fèi)的環(huán)節(jié)都裝上傳感器,監(jiān)督每一分水每一分電的流向,給所有給水管網(wǎng)、變電所裝上傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)控這些關(guān)鍵位置的水電流量,一旦發(fā)現(xiàn)異常,可以立即派人修理,以防止出現(xiàn)更大的損失。再之,為建設(shè)綠色校園、貫徹低碳理念,我們可以在教室、走廊安裝上高靈敏度紅外加光敏的節(jié)能開關(guān),實(shí)現(xiàn)“人來(lái)燈開,人走燈滅”。在這樣一個(gè)由數(shù)不甚數(shù)的傳感器所聯(lián)系的萬(wàn)物互聯(lián)的狀態(tài)下,整個(gè)校園的能源消耗細(xì)節(jié)盡收眼底。這樣的管理系統(tǒng)在建立初期的投資會(huì)比較大,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,既節(jié)約了資源,又可以防患于未然,使一些潛在的威脅無(wú)所遁形,有百利而無(wú)一害。
2、完善網(wǎng)上報(bào)修機(jī)制,讓在校大學(xué)生更多地承擔(dān)起公共責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題后很方便的就可以通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)修,不管是教室的椅子、燈、投影儀,還是水管漏水、熱水灌水機(jī)故障等等都可以。學(xué)校后勤部門實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)報(bào)修平臺(tái),對(duì)報(bào)修信息進(jìn)行及時(shí)的處理并反饋。
3、食堂、澡堂進(jìn)行流量監(jiān)測(cè),讓所有大學(xué)師生通過網(wǎng)絡(luò)就可以實(shí)時(shí)了解各個(gè)食堂各個(gè)浴室在每時(shí)每刻的擁擠,避免了這些公共服務(wù)設(shè)施的擁堵現(xiàn)象,提高這些設(shè)施的運(yùn)行效率。
4、校園生活必要繳費(fèi)充值查詢等功能通過網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)一步簡(jiǎn)化,讓師生們足不出戶就可以搞定這些生活中的瑣碎。
5、借鑒優(yōu)步、滴滴打車的資源整合經(jīng)驗(yàn),給所有的校園公交安裝GPS定位系統(tǒng),并且實(shí)時(shí)監(jiān)控車載人數(shù)。目前,許多校園公交司機(jī)為了多載些學(xué)生,往往會(huì)在始發(fā)站等上很久,運(yùn)行效率很低,但是有了這個(gè)軟件就不同了,假設(shè)A行走在路上,離始發(fā)站都很遠(yuǎn),卻想搭乘校園公交,這時(shí)A只需要在公交線路附近打開手機(jī)上的校園公交APP,自己的位置和搭車需求,就可以收到校園公交的實(shí)時(shí)回應(yīng),這時(shí)A就可以以逸待勞地在路邊等車了。
作為深圳市陸地方舟新能源電動(dòng)車集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃總經(jīng)理,劉曉靜受邀出席了2014年11月17日舉行的“中國(guó)高新技術(shù)論壇”,并進(jìn)行了“新能源汽車技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)”的主旨演講。
劉曉靜針對(duì)新能源汽車技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行的演說,獲得國(guó)內(nèi)外嘉賓的關(guān)注,他代表陸地方舟對(duì)新能源汽車走入人們的生活和今后在人們生活中處于的地位,以及新能源汽車技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及電動(dòng)汽車普及對(duì)人們有著不同尋常的意義發(fā)表了獨(dú)到的見解。
私家車新能源化
據(jù)悉,2014年7月9日,國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí),決定自2014年9月1日至2017年底,對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車,免征車輛購(gòu)置稅。會(huì)議還指出,有關(guān)部門要抓緊制定公布車型目錄。讓更多人選擇綠色出行,為可持續(xù)發(fā)展增添能量。
劉曉靜認(rèn)為,無(wú)論從新能源汽車企業(yè)角度還是從政府的角度,都對(duì)新能源汽車能早日完成使命取代傳統(tǒng)汽車寄予厚望。
另外,“私家車日趨新能源化也日益成為當(dāng)前市場(chǎng)正在發(fā)展的重要標(biāo)志?!眲造o指出,新能源純電動(dòng)車最先投入使用的是由政府扶持的公共交通,而陸地方舟研發(fā)的新能源汽車技術(shù)以及新能源汽車產(chǎn)品,均達(dá)到或超過國(guó)家新能源汽車標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入公共交通,使人們的出行更加舒適、更加健康?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)信息》記者在高交會(huì)“新能源汽車及車聯(lián)網(wǎng)主題館”中采訪得知,陸地方舟純電動(dòng)大巴刷新了國(guó)內(nèi)續(xù)航里程和內(nèi)部乘坐空間的記錄。
企業(yè)協(xié)同發(fā)展
[關(guān)鍵詞]新能源汽車,政策方針,思考與分析
中圖分類號(hào):U469.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)21-0037-01
一、前言
出于動(dòng)力安全環(huán)保視點(diǎn)思考,我國(guó)和許多發(fā)達(dá)國(guó)家都要求降低對(duì)石油的依賴。就目前而言,汽車排放的CO2急劇增加,加快了地球變暖的趨勢(shì)。隨著2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),出于對(duì)環(huán)境的要求和資源的多樣化,各國(guó)加強(qiáng)了對(duì)本國(guó)新能源汽車工業(yè)的扶持力度,尤其是在培育并形成本國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面,出臺(tái)了一系列扶持方針。
二、我國(guó)新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀
國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》中,廢棄新能源汽車當(dāng)?shù)赝菩心夸?,?jiān)決破除市場(chǎng)維護(hù)是其提出的一大重磅方法。另外,還提出加快充電設(shè)備建設(shè)的系統(tǒng)化方法,著力掃除推行妨礙,以及“擬定新能源汽車公司準(zhǔn)入方針”,引進(jìn)出產(chǎn)和研制新力量等政策。
國(guó)務(wù)院要求,各地區(qū)要嚴(yán)格履行全國(guó)一致的新能源汽車和充電設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得自行擬定、出臺(tái)地方性的新能源汽車和充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。
很久以來(lái),新能源汽車市場(chǎng)受當(dāng)?shù)鼐S護(hù),不能形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。國(guó)務(wù)院今年以來(lái)屢次強(qiáng)力打破這一弊端,撤銷新能源汽車當(dāng)?shù)赝菩心夸浉菍?duì)癥下藥。
2013年9月四部委印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》,要求政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。
2014年和2015年,純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%;純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
汽車剖析師崔東樹以為,在新能源汽車推行中,基礎(chǔ)設(shè)備先行至關(guān)重要。相比購(gòu)置稅優(yōu)惠等,消費(fèi)者需求的是完善充電樁等基礎(chǔ)設(shè)備,改進(jìn)基礎(chǔ)的準(zhǔn)入環(huán)境。
據(jù)研究,1度電的鋰電池,價(jià)格3000元左右,重約10公斤,充放電次數(shù)2000次以上。一輛較高配置續(xù)航200公里的電動(dòng)汽車25萬(wàn)元左右,其中鋰電池40度電,成本12萬(wàn)元左右,其他部分13萬(wàn)元左右。一度電跑5公里,按電價(jià)一度電0.55元計(jì)算,一公里0.11元。而同類別汽油車,一公里耗油0.8元左右,兩者相比一公里節(jié)約0.69元。這類車按所裝鋰電池測(cè)算工況總行駛能力達(dá)到40萬(wàn)公里以上,40萬(wàn)公里節(jié)約27.6萬(wàn)元。如果國(guó)家2014年補(bǔ)貼4.75萬(wàn)元,濰坊市補(bǔ)貼4.75萬(wàn)元,個(gè)人繳納購(gòu)車款15.5萬(wàn)元,考慮到國(guó)家減免購(gòu)置稅,比同類車型貴5萬(wàn)元左右。綜合考慮,行駛40萬(wàn)公里后,節(jié)約22.6萬(wàn)元。但充電時(shí)間較加油時(shí)間長(zhǎng),且充電設(shè)施不完善。
三、國(guó)外政府新能源汽車工業(yè)扶持方針的重要方法及其特征
1、金融危機(jī)前的特點(diǎn)
(一)稅收和補(bǔ)貼是各國(guó)政府選用的重要方針
電動(dòng)汽車比傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車的生產(chǎn)成本高,為補(bǔ)償差價(jià),國(guó)外政府通常選用稅收和補(bǔ)貼方針分別就生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本和消費(fèi)者的采購(gòu)及使用成本進(jìn)行減免。當(dāng)前,稅收和補(bǔ)貼方針已成為各國(guó)政府支持電動(dòng)汽車工業(yè)發(fā)展的最重要方法。
(二)大力支持工業(yè)創(chuàng)新
為促進(jìn)電動(dòng)汽車工業(yè)快速發(fā)展,各國(guó)政府高度重視對(duì)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期的方針扶持。與普適性方針相比,該類方針不僅提出加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,而且有時(shí)效性和優(yōu)惠的產(chǎn)量限制指標(biāo),從而補(bǔ)償市場(chǎng)機(jī)制的短期失靈。
2007年美國(guó)乙醇協(xié)會(huì)(ACE)了《美國(guó)各州乙醇燃料發(fā)展報(bào)告》,總結(jié)了美國(guó)乙醇燃料發(fā)展的現(xiàn)狀和政策。美國(guó)能源基金會(huì)(2006) 總結(jié)和評(píng)估了促進(jìn)混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)的政策,并啟動(dòng)了混合動(dòng)力汽車科研及政策研究。2008年在美國(guó)舉辦的國(guó)際純電動(dòng)汽車會(huì)議上,與會(huì)廠商探討了混合動(dòng)力汽車的技術(shù)發(fā)展以及普及純電動(dòng)汽車政策措施等內(nèi)容。
2、金融危機(jī)后國(guó)外政府公布的方針
金融危機(jī)后,各國(guó)對(duì)新能源汽車的關(guān)注焦點(diǎn)集中在兩個(gè)方面,大力開展先進(jìn)電池等技術(shù)的研發(fā)和鼓勵(lì)采購(gòu)新能源汽車。
(一)大力支持研發(fā)
2009年9月,美國(guó)提出撥款20億美元支持汽車電池技術(shù)等的研制和配件工業(yè)的發(fā)展,快速生產(chǎn)出全球最輕便、最經(jīng)濟(jì)和最持久有效的汽車電池,使美國(guó)電動(dòng)汽車、生物燃料和焚燒技能等方面站在國(guó)際前沿。
2009年1月,韓國(guó)公布了《新增長(zhǎng)動(dòng)力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》,將綠色技術(shù)、頂尖產(chǎn)業(yè)融合、高附加值服務(wù)等3大范疇共17項(xiàng)新興工業(yè)確定為新增長(zhǎng)動(dòng)力。在綠色運(yùn)輸方面,提出著重發(fā)展油電混合動(dòng)力汽車等核心技能,實(shí)現(xiàn)汽車零部件和材料國(guó)產(chǎn)化,2013年步入綠色汽車國(guó)際四強(qiáng)。
(二)大力推動(dòng)電動(dòng)汽車走向市場(chǎng)
2009年4月1日開始,日本開展“綠色稅制”,取消消費(fèi)者在采購(gòu)純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車時(shí)的多項(xiàng)稅收。美國(guó)為鼓勵(lì)消費(fèi)者采購(gòu)電動(dòng)汽車將提供總額高達(dá)7500億美元的稅收抵免。英國(guó)政府也于2010年度預(yù)算案中提出“綠色復(fù)蘇”方針,推動(dòng)電動(dòng)汽車普及和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、汽車新能源發(fā)展的思考與分析
加快新能源汽車發(fā)展,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)離不開國(guó)家強(qiáng)有力的政策扶持。目前,我國(guó)應(yīng)在綠色交通發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)變革的大形勢(shì)下,大力推廣新能源汽車,著力創(chuàng)造新模式、培育新市場(chǎng)。
技術(shù)創(chuàng)新上,加大新能源汽車研發(fā)力度。我國(guó)的電動(dòng)汽車核心零部件依賴進(jìn)口現(xiàn)象十分嚴(yán)重,而這些零部件占整車成本的70%以上。相關(guān)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)缺乏,人才供應(yīng)不足,很多技術(shù)已被市場(chǎng)淘汰,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此,全面掌握新能源汽車核心技術(shù),尤其是在動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電控技術(shù)等方面形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品研發(fā)能力。另外,擺脫對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的單一技術(shù)研究,將研究?jī)?nèi)容不僅僅停留在汽車本身的相關(guān)技術(shù),而應(yīng)擴(kuò)展到整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)層面,明確統(tǒng)籌規(guī)劃方向,整體提高我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)政策上,制定分階段、分類別的發(fā)展規(guī)劃。各種產(chǎn)業(yè)政策都不是一成不變的,而應(yīng)隨著全球的發(fā)展趨勢(shì)時(shí)時(shí)改變,根據(jù)發(fā)展的不同階段進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,將主要目標(biāo)由政府干預(yù)逐步向市場(chǎng)調(diào)解過渡。因此,我國(guó)政府應(yīng)提出一些比較靈活的產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)我國(guó)新能源汽車發(fā)展的階段性特征,制定分階段、分類別的規(guī)劃。
五、結(jié)束語(yǔ)
新能源汽車的發(fā)展是一個(gè)嶄新的趨勢(shì),將逐步替代傳統(tǒng)汽車成為汽車行業(yè)的主流。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚,但發(fā)展迅速,長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)潛力巨大,符合可持續(xù)發(fā)展觀,必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加大政府扶持力度,細(xì)化各項(xiàng)優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,提出相應(yīng)對(duì)策,從加大技術(shù)創(chuàng)新力度、完善產(chǎn)業(yè)政策、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面著手。
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作為一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的大型環(huán)保公益項(xiàng)目,“綠色駕駛?菁英訓(xùn)練營(yíng)”從倡導(dǎo)綠色駕駛、低碳生活到傳播“源頭低碳”意識(shí),每一屆活動(dòng)都通過不同的主題逐步深入地對(duì)環(huán)保理念進(jìn)行倡導(dǎo)和宣傳。
此次探訪之旅走進(jìn)了我國(guó)新能源發(fā)展典范城市――山東德州和新疆達(dá)坂城。作為國(guó)家火炬計(jì)劃新能源特色產(chǎn)業(yè)基地,德州通過對(duì)太陽(yáng)能的廣泛應(yīng)用,每年可節(jié)約超64萬(wàn)噸煤和20億度電,減少排放二氧化碳171萬(wàn)噸、二氧化硫1.6萬(wàn)噸。而在未來(lái),這里將被逐步打造成為中國(guó)的“新能源之都”。
在德州探訪期間,來(lái)自全國(guó)的記者和環(huán)保人士感受到了太陽(yáng)能為生活帶來(lái)的種種變化。他們使用隨處可見的太陽(yáng)能生活設(shè)備、乘坐太陽(yáng)能電動(dòng)車游覽城市并入住“微排”主題酒店,不僅能遠(yuǎn)離平日生活中依賴的石油、煤炭等非可再生能源,還能充分感受人與自然和諧相處的魅力,深切體會(huì)“來(lái)自未來(lái)的力量”。
在“中國(guó)風(fēng)谷”――達(dá)坂城,科技使無(wú)形的風(fēng)轉(zhuǎn)換為巨大的能量,我國(guó)最大的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)就建造于此。在這里,巨大的風(fēng)車延綿在道路兩側(cè)數(shù)十公里,達(dá)坂城山口吹過的風(fēng)如同一只強(qiáng)壯的手臂,撥動(dòng)巨大的槳葉順勢(shì)旋轉(zhuǎn)。自然的偉大力量不僅將震撼參與活動(dòng)的每一個(gè)人,也讓我們看到新能源未來(lái)的廣闊前景。
在新能源探訪和體驗(yàn)的同時(shí),一汽-大眾奧迪還邀請(qǐng)了活動(dòng)探訪城市的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保先鋒與熱心網(wǎng)友,共同探討新能源利用給人們的生活所帶來(lái)的變化,以及新能源在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì)。此外,綠色駕駛技巧大賽作為“綠色駕駛?菁英訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)的保留項(xiàng)目,也貫穿了這次新能源探訪之旅的全程。奧迪專業(yè)的駕駛教練現(xiàn)場(chǎng)傳授低碳、高效的駕駛技巧,菁英車主、環(huán)保人士和明星也共同參與到競(jìng)賽環(huán)節(jié)。
奧迪品牌環(huán)保大使、北京國(guó)能中電能源有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)白云峰表示:“近年來(lái)傳統(tǒng)的化石能源危機(jī)不斷,風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、海洋能等多種形式的新型可再生能源,正在逐步顯示出其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。作為長(zhǎng)期堅(jiān)持環(huán)保、積極投身綠色公益事業(yè)的汽車企業(yè),一汽-大眾奧迪此次將關(guān)注點(diǎn)聚焦到了新能源領(lǐng)域,著實(shí)體現(xiàn)出了國(guó)內(nèi)高檔車第一品牌的前瞻性視角和強(qiáng)烈的企業(yè)社會(huì)責(zé)任感?!?/p>
奧迪A4L作為“綠色駕駛競(jìng)賽”環(huán)節(jié)和“新能源探訪之旅”的全程用車,在不同行車環(huán)境下展現(xiàn)出的非凡適應(yīng)力,以及在競(jìng)賽過程中不斷突破的最低油耗數(shù)據(jù),讓我們?cè)隗@喜之中也找到了一個(gè)綠色的答案。
為了獲得更低的油耗,很多參賽隊(duì)關(guān)閉了車上不使用的電子設(shè)備,盡可能保持平直勻速駕駛,通過關(guān)閉車窗和天窗來(lái)減小風(fēng)阻,一路上都不敢有絲毫懈怠。確實(shí),在駕駛過程中,每一個(gè)節(jié)油技巧和操作細(xì)節(jié)都至關(guān)重要。正如“綠色駕駛競(jìng)賽”的參與者所說,節(jié)油不是即刻體現(xiàn),而是在于點(diǎn)滴的積累,不經(jīng)意間的一腳油門就會(huì)使之前的省油措施前功盡棄。功夫不負(fù)有心人,在本屆一汽-大眾奧迪“綠色駕駛?菁英訓(xùn)練營(yíng)”新疆站最終產(chǎn)生了全程綜合油耗4.3L/100km的驕人成績(jī)。
摘要:電動(dòng)汽車屬于新能源汽車,其發(fā)展有助于緩解現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展所出現(xiàn)的能源和環(huán)境問題。在國(guó)家政策助推下,海南作為新能源示范島,其電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展取得了一定成效。本文通過對(duì)海南電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上對(duì)該行業(yè)進(jìn)行相關(guān)分析,最后,對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)在海南的發(fā)展做出相應(yīng)的預(yù)測(cè)。
關(guān)鍵詞:海南;電動(dòng)汽車;行業(yè)分析
隨著汽車擁有量逐年增加,汽車廢氣排放及對(duì)石油資源的過度消耗所引發(fā)的環(huán)境、能源問題日益嚴(yán)重??刂破噺U氣污染及尋找相應(yīng)的替代能源已成為亟待解決的課題。當(dāng)前以“節(jié)能減排”為主導(dǎo)的新能源電動(dòng)汽車發(fā)展,在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的助推下,已呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的狀態(tài)。作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的國(guó)際旅游島省份,海南積極推廣新能源電動(dòng)汽車在諸多領(lǐng)域的應(yīng)用,海南電動(dòng)汽車行業(yè)在此種社會(huì)背景下有了一定的發(fā)展。
一、海南電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在海南國(guó)際旅游島建設(shè)及國(guó)家推廣節(jié)能與新能源汽車的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃背景下。經(jīng)過社會(huì)各界的積極配合和努力,海南省電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展取得了一定成果。電動(dòng)汽車的推廣需多方面的配合協(xié)作,相關(guān)部門通過新增投資、建設(shè)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)等政策發(fā)展新能源電動(dòng)汽車業(yè)。據(jù)資料顯示,在電動(dòng)汽車總量上,海南截止2012年底共投放運(yùn)行1052輛電動(dòng)汽車,在具體類型車的數(shù)量上,公交和出租乘用車領(lǐng)域投放的電動(dòng)汽車數(shù)量較多,分別為597和430輛,而在公務(wù)通勤車、景區(qū)專用車和純電動(dòng)專用車方面,目前海南投放的電動(dòng)汽車較少,甚至為零;電動(dòng)汽車種類分布方面,混合動(dòng)力公交車的推廣較為成功,幾乎占了所有新能源電動(dòng)汽車的一半,純電動(dòng)乘用車(出租車)的推廣力度也較好,達(dá)到27%,至于景區(qū)專用車、通勤車等數(shù)量較少,只占到總數(shù)的9%左右,這可能和不同種類車型的需求量大小有關(guān)。
二、海南電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的PEST分析行業(yè)能否順利發(fā)展與其所處的軟硬環(huán)境是分不開的,作為獨(dú)一無(wú)二的生態(tài)旅游島,電動(dòng)汽車行業(yè)在海南的發(fā)展有有其特定的發(fā)展環(huán)境,海南具備特有的政治、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)條件為電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展賦予相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。
(一)政治環(huán)境分析。海南電動(dòng)汽車的推廣走的是由政府導(dǎo)向往市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展的方向,政策的引導(dǎo)對(duì)于海南電動(dòng)汽車的推廣起到了不可忽視的作用。在國(guó)家政策方面,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了相關(guān)舉措來(lái)促進(jìn)海南朝生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明祥和的綠色和諧島嶼方向發(fā)展,同時(shí)倡導(dǎo)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作,實(shí)施節(jié)能和新能源汽車示范工程。在省級(jí)政策方面,為了支持海南新能源汽車的發(fā)展,海南對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予企業(yè)稅收優(yōu)惠,在保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè),其財(cái)政、稅收、金融、海關(guān)等方面實(shí)行更為優(yōu)惠的政策。國(guó)家和省級(jí)的政策指引與優(yōu)惠是電動(dòng)汽車行業(yè)在海南發(fā)展的助推劑。
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。電動(dòng)汽車在海南能否良好發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是重要的影響因素之一。電動(dòng)汽車的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需要完善的產(chǎn)業(yè)配套,海南已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及日益完善的電動(dòng)汽車配套技術(shù)和資金的持續(xù)投入,使電動(dòng)汽車行業(yè)在海南擁有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。汽車產(chǎn)業(yè)作為海南的重要產(chǎn)業(yè)之一,擁有良好的政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和體系相對(duì)健全的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。因此,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面,電動(dòng)汽車行業(yè)在海南的發(fā)展具備一定的以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
(三)自然環(huán)境分析。海南特殊的地理環(huán)境是電動(dòng)汽車行業(yè)在海南發(fā)展的有利因素。目前。電動(dòng)汽車的營(yíng)運(yùn)主要受制于充電續(xù)航里程不長(zhǎng)、配套設(shè)施不健全等因素的影響。海南島陸地面積3.39萬(wàn)平方公里,海南環(huán)島高速公路總長(zhǎng)約有600多公里,東西,南北距離分別約為200和250公里,這與新電動(dòng)汽車的技術(shù)發(fā)展適航水平相吻合。恰到好處的自然環(huán)境特點(diǎn)有利于電動(dòng)汽車行業(yè)在海南的發(fā)展。
(四)技術(shù)環(huán)境分析。電動(dòng)汽車的發(fā)展很大程度上依賴相關(guān)汽車技術(shù)的發(fā)展和完善。在國(guó)家科技部及海南省科技廳的指導(dǎo)下,??谑邪言鰪?qiáng)自主創(chuàng)新能力作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)。在良好的科技創(chuàng)新氛圍下,海南在國(guó)際旅游島和生態(tài)省建設(shè)中對(duì)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境提出更高要求,加大對(duì)節(jié)能和新能源汽車的研發(fā)力度,推動(dòng)電動(dòng)汽車的示范運(yùn)營(yíng),進(jìn)而形成新能源汽車技術(shù)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),海南獨(dú)一無(wú)二的熱帶氣候,其濕熱環(huán)境為新能源汽車定型試驗(yàn)和性能評(píng)價(jià)提供了得天獨(dú)厚的條件,為提升產(chǎn)品可靠性、優(yōu)化產(chǎn)品技術(shù)和提高產(chǎn)品性能提供了更加有力的技術(shù)環(huán)境。海南豐富的太陽(yáng)能與風(fēng)能資源,為充電領(lǐng)域利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等技術(shù)的的發(fā)展提供了便利條件。相應(yīng)的技術(shù)環(huán)境支撐為電動(dòng)汽車行業(yè)在海南的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、海南電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展預(yù)測(cè)
我國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展自2008年以來(lái),與之相應(yīng)的技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品的開發(fā)日益多元,配套設(shè)施日益完善。與此同時(shí),電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展由于其自身具備的特性,在發(fā)展的過程中仍存在不少問題,整體行業(yè)在曲折中前進(jìn)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及海南目前電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn),對(duì)海南電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展做出相關(guān)的預(yù)測(cè)。從短期來(lái)看,雖然電動(dòng)汽車在海南的發(fā)展已取得一定的成效,但由于該行業(yè)在海南發(fā)展尚屬于起步階段,依然存在以下幾方面的問題:首先,在企業(yè)投資方面,盡管海南省制定了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及優(yōu)惠政策來(lái)吸引投資,但全國(guó)整體對(duì)該行業(yè)的投資已從幾年前的亢奮走向低谷階段;其次,在技術(shù)方面,目前電動(dòng)汽車目前尚不具備普及推廣的條件,電池技術(shù)、安全問題、配套設(shè)施等是制約電動(dòng)汽車推廣普及的關(guān)鍵要素;再次,在消費(fèi)者接受度方面,由于電動(dòng)汽車的銷售價(jià)較傳統(tǒng)汽車高,除了政府補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)的公共領(lǐng)域之外的普通領(lǐng)域較難進(jìn)行推廣銷售,消費(fèi)者的接受度是影響海南電動(dòng)汽車行業(yè)消費(fèi)市場(chǎng)的重要因素。與此同時(shí),從產(chǎn)品的生命周期角度考慮,處于導(dǎo)入期的電動(dòng)汽車在市場(chǎng)上的需求是有待提升的。因此,短期內(nèi)海南電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展主要在于克服行業(yè)發(fā)展存在的發(fā)展問題,整個(gè)地區(qū)行業(yè)的市場(chǎng)有待觀望。從長(zhǎng)期來(lái)看,首先,在大環(huán)境方面,據(jù)EIA 的國(guó)際能源展望,世界能源市場(chǎng)消耗量 2005 年到 2030 年預(yù)計(jì)增加 50%。我國(guó)的二氧化碳排放目前已居全球第二,減排的壓力將越來(lái)越大。在能源和環(huán)境壓力下,新能源電動(dòng)汽車無(wú)疑將成為未來(lái)汽車的發(fā)展方向;其次,在具體行業(yè)環(huán)境方面,隨著行業(yè)配套設(shè)施完善,新能源汽車產(chǎn)量增加后又會(huì)形成規(guī)模效應(yīng),降低成本、推動(dòng)技術(shù)改進(jìn),產(chǎn)業(yè)將獲得全面發(fā)展;再次,海南新能源示范島建設(shè)的目標(biāo)指引對(duì)海南電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展將有大的推動(dòng)作用;最后,從產(chǎn)品的生命周期角度,長(zhǎng)期電動(dòng)汽車的發(fā)展應(yīng)處于成長(zhǎng)期乃至成熟期,海南的電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展也順應(yīng)相應(yīng)的整體行業(yè)發(fā)展規(guī)律,電動(dòng)汽車的供給和需求具有大的增長(zhǎng)潛力。因此,海南電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展在長(zhǎng)期是值得期待的。
四、總結(jié)
電動(dòng)汽車行業(yè)是在日益嚴(yán)峻的環(huán)境、能源問題下發(fā)展起來(lái)的,海南省作為全國(guó)的生態(tài)島,電動(dòng)汽車行業(yè)在相關(guān)政策的引導(dǎo)下有了一定的發(fā)展。本文通過對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)在海南的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行概述,同時(shí)對(duì)電動(dòng)汽車在發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然環(huán)境進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)短期內(nèi)電動(dòng)汽車行業(yè)在海南的發(fā)展主要在于克服自身發(fā)展存在的問題,行業(yè)的市場(chǎng)有待觀望;長(zhǎng)期內(nèi),海南電動(dòng)汽車行業(yè)的供給和需求具有大的增長(zhǎng)潛力,其長(zhǎng)期發(fā)展較為樂觀。
參考文獻(xiàn)
[1]夏德建. 電動(dòng)汽車研究綜述[J]. 能源技術(shù)經(jīng)濟(jì), 2010(07)
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 長(zhǎng)效機(jī)制
一、前言
低碳經(jīng)濟(jì)是在全球能源資源匱乏、環(huán)境氣候變化等問題日益突出的背景下被提出的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)逐漸被世界各國(guó)廣泛接受,并注重低碳經(jīng)濟(jì)的理論研究和實(shí)證應(yīng)用研究,甚至被視為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。作為依托傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展起來(lái)的淄博市,盡管經(jīng)濟(jì)曾一度快速增長(zhǎng),但傳統(tǒng)的高消耗,高排放,高污染的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式是不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的,是不可持續(xù)的。所以,在低碳經(jīng)濟(jì)熱潮的大背景下,研究淄博市的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況是一個(gè)很有價(jià)值的工作。
本文對(duì)淄博市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究,剩余部分安排如下:第二部分為文獻(xiàn)綜述;第三部分是淄博市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀;第四部分是政策建議。
二、文獻(xiàn)綜述
“低碳經(jīng)濟(jì)”是在2003年首次出現(xiàn)在政府文件中,在英國(guó)能源白皮書《Our Energy Future: Creating a Low Carbon Economy》中被提出。國(guó)內(nèi)的學(xué)者對(duì)該話題做了許多研究。諸如莊貴陽(yáng)(2005),付允(2008),潘家華(2010)等等學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)概念做了界定。潘在比較分析了國(guó)內(nèi)外各種定義之后認(rèn)為, 低碳經(jīng)濟(jì)是指在一定碳排放約束下, 碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定水平的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài), 旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景( Global shared vision)。莊貴陽(yáng),潘家華,朱守先(2011)在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了以低碳產(chǎn)出、低碳消費(fèi)、低碳資源和低碳政策為維度的衡量指標(biāo)體系。尹希果,霍婷(2010)從低碳經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的制度安排和不同國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)程三個(gè)方面,對(duì)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理。此外,邢繼俊,趙剛(2007),付允,馬永歡等(2008),莊貴陽(yáng),任力(2009),程天權(quán),楊志(2012),王凱偉,毛星芝(2012),鄭佳佳(2013)等從不同的角度分析了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的困難與挑戰(zhàn),探析了內(nèi)涵、評(píng)價(jià)、發(fā)展路徑和模式。
以上研究大都是對(duì)理論概念進(jìn)行研究,從整個(gè)國(guó)家層面上進(jìn)行分析探索。毫無(wú)疑問,各個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r是不同的,有著自己的發(fā)展現(xiàn)狀和進(jìn)程。于是,針對(duì)某一個(gè)具體地區(qū)進(jìn)行分析就顯得意義重大。
三、發(fā)展現(xiàn)狀
淄博市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,可以參考近幾年能源結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境狀況等相關(guān)數(shù)據(jù)。
一是以煤炭和原油為主要能源,經(jīng)濟(jì)“高碳”特征明顯。目前,煤炭、原油在全市一次性能源消費(fèi)中的比例高達(dá)97.4%,其中煤炭占55.6%。盡管近些年來(lái)淄博市的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所調(diào)整,但是煤炭和原油的消費(fèi)總量均仍在不斷上升。
二是淄博市二次產(chǎn)業(yè)比重大,支柱產(chǎn)業(yè)能耗水平較高。淄博市重化工業(yè)結(jié)構(gòu)特征十分明顯,2009年規(guī)模以上重工業(yè)增加值所占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)83.3%。在重工業(yè)中,十大高耗能行業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占較大比重,能源消耗水平較高。2009年,十大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為69.7%,而能源消費(fèi)占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)總量的90.2%。這說明,高耗能行業(yè)耗能較高,而產(chǎn)出相對(duì)較低。
三是淄博市能源強(qiáng)度較高。近年來(lái),淄博在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能等方面取得較大進(jìn)展,使得淄博單位GDP能耗逐年降低。2009年,淄博市的萬(wàn)元GDP能耗是1.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤,與2005年的指標(biāo)相比下降了19.76%,降幅比全省平均降幅水平高出1.25個(gè)百分點(diǎn),但單位GDP能耗仍與全省平均水平的指標(biāo)相比高出了57.2%。
四是淄博市生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。環(huán)境問題已成為影響淄博市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)在污染物總存量增量大,這種情況在短期內(nèi)難以改變。同時(shí),隨著淄博經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和人口的增長(zhǎng),新增污染物排放量還將大幅增加,短期內(nèi)大幅削減污染物排放總量十分困難,環(huán)境惡化的趨勢(shì)仍將存在,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)也很艱巨。
四、對(duì)策建議
一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推廣節(jié)能減排。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是加速新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)。包括大力推廣利用低碳能源;積極發(fā)展新能源裝備制造業(yè);著力推進(jìn)新能源支撐項(xiàng)目建設(shè)。三是完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。包括大力發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)良、生產(chǎn)效率高、可以循環(huán)進(jìn)行生產(chǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;努力構(gòu)建生態(tài)工業(yè)鏈條;積極發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)。四是推進(jìn)低碳型生活方式,建設(shè)低碳城市。比如構(gòu)建低碳交通和倡導(dǎo)低碳生活。五是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,加大監(jiān)督與扶持力度。完善相應(yīng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系;構(gòu)建綠色財(cái)政稅收體系。
參考文獻(xiàn):
[1]莊貴陽(yáng).中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J].國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究, 2005,(11).
[2]莊貴陽(yáng).中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困難與障礙分析[J].江西社會(huì)科學(xué),2009,(7).
[3]付允,馬永歡等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].中國(guó)人口?資源與環(huán)境,2008,(3).
關(guān)鍵詞:新能源;產(chǎn)業(yè);連云港
中圖分類號(hào):F290文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)27-0172-02
2009年6月國(guó)務(wù)院通過江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃,連云港的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。連云港正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,在這次危機(jī)中,一定要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位。而新能源正是適合連云港發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),因此,連云港要借此重大戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),在新一輪發(fā)展中抓住機(jī)遇,做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)。
一、新能源的定義
長(zhǎng)期以來(lái),在中國(guó)乃至世界對(duì)于“新能源”的定義比較含混,范圍不夠清晰,人們對(duì)于“新能源”的認(rèn)識(shí)存在著一些爭(zhēng)議,一些觀點(diǎn)趨向過于狹義化。本文中認(rèn)為這個(gè)“新”不僅區(qū)別于工業(yè)化時(shí)代的以化石燃料為主的能源利用形態(tài),而且區(qū)別于舊式的只強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)換端效率,不注重能源需求側(cè)的綜合利用效率;只強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益,不注重資源、環(huán)境代價(jià)的舊的傳統(tǒng)能源利用思維模式。
傳統(tǒng)能源生產(chǎn)利用形態(tài)造成了一系列的問題。轉(zhuǎn)換系統(tǒng)加大,中間損失增加,環(huán)境污染加劇,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是集中排放二氧化硫造成酸雨問題和大量排放溫室氣體導(dǎo)致全球變暖。還有就是安全問題,大電網(wǎng)和超高壓輸電為供電安全帶來(lái)了極大的隱患,造成大面積停電事故頻發(fā)等問題,脆弱的電網(wǎng)成為和敵對(duì)勢(shì)力要挾的把柄。再則,這種規(guī)?;哪茉创笊a(chǎn)格局,無(wú)法調(diào)動(dòng)社會(huì)和民眾的積極性來(lái)參與節(jié)約和優(yōu)化系統(tǒng)能源,使能源的經(jīng)營(yíng)者成為孤家寡人和眾矢之的。因此,人類需要在能源問題上尋找到一條新的出路,需要有多種新的能源轉(zhuǎn)換和利用形態(tài),建立多源新的能源供應(yīng)體系,創(chuàng)造多維的能源交易機(jī)制來(lái)解決人類文明的動(dòng)力問題,減少污染排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,這就是 “廣義新能源”。
二、國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)情況展望
1.全球能源的消費(fèi)量將持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)最新預(yù)測(cè)結(jié)果,隨著世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,未來(lái)世界能源需求量將繼續(xù)增加。預(yù)計(jì),2010年世界能源需求量將達(dá)到105.99億噸油當(dāng)量,2020年達(dá)到128.89億噸油當(dāng)量,2025年達(dá)到136.50億噸油當(dāng)量,年均增長(zhǎng)率為1.2%。
2.環(huán)境污染物的排放量逐年增大。隨著世界能源消費(fèi)量的增大,二氧化碳、氮氧化物、灰塵顆粒物等環(huán)境污染物的排放量逐年增大,化石能源對(duì)環(huán)境的污染和全球氣候的影響將日趨嚴(yán)重。據(jù)EIA統(tǒng)計(jì),1990年世界二氧化碳的排放量約為215.6億噸,2001年達(dá)到239.0億噸,預(yù)計(jì)2010年將為277.2億噸,2025年達(dá)到371.2億噸,年均增長(zhǎng)1.85%。
面對(duì)以上挑戰(zhàn),未來(lái)世界能源供應(yīng)和消費(fèi)將向多元化、清潔化、高效化、全球化和市場(chǎng)化方向發(fā)展。
3.新能源在各種能源消費(fèi)量比重中逐步增大。世界大部分國(guó)家能源供應(yīng)不足,各國(guó)努力尋求穩(wěn)定充足的能源供應(yīng),都對(duì)發(fā)展能源的戰(zhàn)略決策給予極大的重視,其中可再生能源的開發(fā)與利用尤為引人注目?;茉吹睦脮?huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng),污染環(huán)境等,這一系列問題都使可再生能源在全球范圍內(nèi)升溫。從目前世界各國(guó)既定能源戰(zhàn)略來(lái)看,大規(guī)模的開發(fā)利用新能源,已成為未來(lái)各國(guó)能源戰(zhàn)略的重要組成部分。
自20世紀(jì)90年代以來(lái)可再生能源發(fā)展很快,世界上許多國(guó)家都把新能源作為能源政策的基礎(chǔ)。從世界新能源的利用與發(fā)展趨勢(shì)看,風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能發(fā)展最快,產(chǎn)業(yè)前景最好,其開發(fā)利用增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于常規(guī)能源。風(fēng)力發(fā)電技術(shù)成本最接近于常規(guī)能源,因而也成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快的清潔能源技術(shù),風(fēng)電是世界上增長(zhǎng)最快的能源,年增長(zhǎng)率達(dá)27%。
國(guó)際能源署的研究資料表明,在大力鼓勵(lì)可再生能源進(jìn)入能源市場(chǎng)的條件下,到2020年新能源(不包括傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大水電)將占全球能源消費(fèi)的20%。
三、國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)存在著科技創(chuàng)新水平相對(duì)落后,大型設(shè)備制造能力薄弱。國(guó)家“十一五”規(guī)劃指出,要大力發(fā)展新能源,實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅投資政策和強(qiáng)制性的市場(chǎng)份額,鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)新能源。國(guó)家政策和規(guī)劃要求,運(yùn)用科技創(chuàng)新手段來(lái)加快水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能等新能源的開發(fā)利用,整合現(xiàn)有可再生能源技術(shù)的資源,完善技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系,加快人才的培養(yǎng),全面提高新能源技術(shù)的創(chuàng)新能力,培育自主創(chuàng)新技術(shù)在新能源領(lǐng)域的研發(fā)和推廣,促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高新能源在能源消費(fèi)中的比重。
2.中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集群在低端的鎖定情況表現(xiàn)非常嚴(yán)重。一方面,高端一旦出現(xiàn)一些好企業(yè),跨國(guó)公司就可能進(jìn)行收購(gòu)、并合,以此來(lái)保持其在中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。另一方面,企業(yè)由低端向高端發(fā)展難度很大,集群升級(jí)更加困難重重。
3.新能源市場(chǎng)潛力巨大。在中國(guó)現(xiàn)有能源供給的約束條件下,中國(guó)面臨著能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾,能源自給安全壓力以及巨大的環(huán)保壓力。發(fā)展替代能源,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源之間、傳統(tǒng)能源和新能源之間的替代是解決中國(guó)能源供需瓶頸,供需結(jié)構(gòu)性矛盾以及減輕環(huán)境壓力的有效途徑。
發(fā)展新能源是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。十一五期間,在現(xiàn)有的能源和資源邊界的約束下,新能源這一有助于解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展瓶頸問題的產(chǎn)業(yè),孕育著重大投資機(jī)會(huì)。
四、連云港市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)《江蘇省能源發(fā)展十一五規(guī)劃》、《連云港市電力發(fā)展十一五規(guī)劃》、《可再生能源法》,連云港市結(jié)合自然地理等條件,以及全市跨越發(fā)展戰(zhàn)略定位,不斷加大新能源建設(shè)力度。截至目前,核電裝機(jī)212MW,占比達(dá)到62.8%,生物質(zhì)發(fā)電與利用、太陽(yáng)能制熱和發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等其他新能源利用占2%。連云港市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐漸壯大,但除去核電,其他能源形勢(shì)總體規(guī)模仍偏小,尚未形成完整配套的產(chǎn)業(yè)鏈。
(一)新能源建設(shè)情況
1.核能發(fā)電。國(guó)家在“九五”開始建設(shè)田灣核電站,按8臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組規(guī)劃。目前1號(hào)、2號(hào)機(jī)組2007年已正式投入商業(yè)運(yùn)行。
按照國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃,田灣核電站將最終建設(shè)8臺(tái)1000MW級(jí)壓水堆核電機(jī)組。同時(shí),連云港市還加緊建建抽水蓄能調(diào)峰電廠的有關(guān)研究,并積極向上級(jí)申報(bào),力爭(zhēng)與核電二期工程同步實(shí)施、配套建設(shè)。
2.風(fēng)力發(fā)電。目前,連云港市陸上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃兩處,南區(qū)灌西鹽場(chǎng)――燕尾港一線沿海灘涂及濕地,一期10萬(wàn)千瓦項(xiàng)目于2007年11月通過國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。已由華電集團(tuán)和中能聯(lián)合有限公司共同投資開工建設(shè);北區(qū)贛榆縣一線海堤外側(cè)區(qū)域,可建規(guī)模10萬(wàn)千瓦。目前,測(cè)風(fēng)工作已完畢,正在編制項(xiàng)目可研報(bào)告,爭(zhēng)取“十一五”末開工建設(shè)。
海上風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃在贛榆縣秦山島附近水深-5米~-15米區(qū)域建設(shè)50萬(wàn)KW海上風(fēng)電場(chǎng),在灌云縣開山島附近水深-5米~-15米區(qū)域建設(shè)50萬(wàn)KW海上風(fēng)電場(chǎng),中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司正在兩處區(qū)域開展前期測(cè)風(fēng)工作。
3.生物質(zhì)能利用。目前,連云港市已有多處生物質(zhì)能利用項(xiàng)目。在贛榆、東海、灌云、灌南等4個(gè)縣各建有一處生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,總裝機(jī)規(guī)模114MW,年可利用秸稈類農(nóng)田廢棄物約90萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正在建設(shè)一處垃圾焚燒熱電項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模18MW,建成后可日處理垃圾900噸。此外連云港市還在爭(zhēng)取年產(chǎn)10萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目。
4.太陽(yáng)能利用。連云港市太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)起步較早,發(fā)展較快,現(xiàn)已形成較好的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前已有太陽(yáng)雨、蘇陽(yáng)、響亮、利民、昊升、天馬、三金等太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)36家,品牌60多個(gè),年產(chǎn)量近150萬(wàn)平方米,總產(chǎn)值約15億元。連云港市的光熱產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。
五、壯大連云港市新能源產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
1.搶抓機(jī)遇,摸準(zhǔn)最新產(chǎn)業(yè)政策。連云港正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。連云港已成為江蘇實(shí)施沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海開發(fā)戰(zhàn)略的主要承擔(dān)者,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)要素合理銜接的戰(zhàn)略要點(diǎn),在江蘇乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。中國(guó)在氣候問題上面臨巨大壓力,中央政府也越來(lái)越重視在減排溫室氣體問題上的大國(guó)責(zé)任,促進(jìn)新能源的開發(fā)利用將作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。有關(guān)消息表明,關(guān)于新能源扶持計(jì)劃的政策和聲音近期密集出籠。國(guó)家發(fā)改委能源研究所近期也表示,擬定中的新能源產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃力度將比現(xiàn)有政策“大得多”,且太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將尤其受到鼓勵(lì),該振興計(jì)劃可望于近期完成草案制訂。
2.結(jié)合實(shí)際,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。連云港要借此重大戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),走適合自己的路,才能在新一輪發(fā)展中抓住機(jī)遇,形成自身的發(fā)展特色。所以,連云港市要在溫總理對(duì)本市的戰(zhàn)略定位基礎(chǔ)上,將新能源產(chǎn)業(yè)與民生需要、港口建設(shè)、工業(yè)布局等結(jié)合起來(lái),充分考慮新能源產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),留足產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。同時(shí),要對(duì)新能源的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)做好深入的研究,在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不斷引進(jìn)新能源設(shè)備制造、新能源技術(shù)研發(fā)等,拓展產(chǎn)業(yè)空間,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)做大新能源產(chǎn)業(yè)。
3.加大政策扶持力度,形成新能源產(chǎn)業(yè)基地。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),要強(qiáng)化政策引導(dǎo),針對(duì)新能源生產(chǎn)、新能源設(shè)備制造及配套材料等,建立投資、價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼、加速折舊等方面的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,促進(jìn)現(xiàn)有新能源類企業(yè)做大做強(qiáng);擴(kuò)大招商引資,積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)能源設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè),加強(qiáng)與院校及科研單位的技術(shù)合作,不斷延伸、完善和壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈;出臺(tái)有關(guān)專門的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有實(shí)力的民間企業(yè)集團(tuán)加盟新能源生產(chǎn)和建設(shè),加快引進(jìn)新能源基地建設(shè)所需的各類人才,抓緊做好有關(guān)人才儲(chǔ)備,為形成新能源生產(chǎn)基地奠定基礎(chǔ)。
綜上所述,連云港市要壯大新能源產(chǎn)業(yè),必須吃準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,抓住新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分利用自身區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),加大政策扶持力度,提高自主研發(fā)能力,才能真正做強(qiáng)做大新能源產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新能源汽車產(chǎn)業(yè);財(cái)稅政策;財(cái)政補(bǔ)貼
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二氧化碳排放量的迅速增加致使生態(tài)壞境日益惡化,環(huán)境保護(hù)問題越來(lái)越受到人們的重視,因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)成為這個(gè)時(shí)代的主流。在這種背景下,新能源汽車逐步進(jìn)入人們的視野,成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、新能源汽車的基本特征及發(fā)展現(xiàn)狀(一)新能源汽車的定義及特征按照國(guó)家發(fā)改委公告定義,新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源,或者使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置,綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車(bev,太陽(yáng)能汽車)、燃料電池電動(dòng)汽車(fcev)、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源(如高效儲(chǔ)能器、二甲醚)汽車等各類別產(chǎn)品。
新能源汽車使用非常規(guī)燃料作為動(dòng)力來(lái)源,具有排放小甚至零排放的優(yōu)點(diǎn),能有效降低二氧化碳的排放量,起到了保護(hù)環(huán)境的作用,對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
(二)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)在國(guó)家“863”計(jì)劃重大專項(xiàng)的支持下,新能源汽車研發(fā)能力由弱變強(qiáng),三類新能源汽車分別完成了功能樣車、性能樣車和產(chǎn)品樣車試制,初步形成新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),新能源汽車的發(fā)展也存在著諸多障礙,主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化的不發(fā)較慢,傳統(tǒng)汽車關(guān)鍵技術(shù)落后的制約,持續(xù)開發(fā)投入不足,市場(chǎng)化扶植和激勵(lì)政策不到位等。
二、目前我國(guó)發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策2010年6月1日,財(cái)政部等四部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》,確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。根據(jù)通知中的標(biāo)準(zhǔn),插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛;純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛;中央財(cái)政還根據(jù)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
2010年工信部牽頭制定了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011—2020年)》此規(guī)劃清晰和具體的描述了中國(guó)新能源汽車發(fā)展的方向和目標(biāo)。其中,在財(cái)政上要加大補(bǔ)貼力度,2011-2015年的中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持新能源汽車示范推廣和以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)的節(jié)能汽車推廣;私人購(gòu)買新能源汽車的示范推廣試點(diǎn)城市應(yīng)安排專項(xiàng)配套資金,主要用于支持私人購(gòu)買新能源汽車、建設(shè)充電設(shè)施、開展電池回收,其中對(duì)私人購(gòu)買新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼比例,不得低于中央財(cái)政資金的50%。在稅收上要加大減免力度,2011-2020年,純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車免征車輛購(gòu)置稅;2011-2015年,中重度混合動(dòng)力汽車減半征收車輛購(gòu)置稅、消費(fèi)稅和車船稅,節(jié)能與新能源汽車及其關(guān)鍵零部件享受國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策;2011-2020年,企業(yè)銷售新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的增值稅稅率調(diào)整為13%。新能源及其關(guān)鍵零部件企業(yè)按研究開發(fā)費(fèi)用的100%加計(jì)扣除計(jì)算應(yīng)納稅所得額。
以上頒布的一系列有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)有利的財(cái)稅政策環(huán)境,為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展以及提升汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力的技術(shù)支撐和政策支持。
發(fā)展我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅政策建議(一)以中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼的形式推動(dòng)新能源汽車規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目前,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)還不成熟,未形成具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈條。而且新能源汽車研發(fā)費(fèi)用大,成本較高,單純依靠汽車生產(chǎn)企業(yè)的力量還比較薄弱,政府財(cái)政補(bǔ)貼就成為推動(dòng)其規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力武器。中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買、登記注冊(cè)和使用的新能源汽車實(shí)施直接價(jià)格補(bǔ)貼,對(duì)生產(chǎn)新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
地方政府根據(jù)實(shí)際情況,并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)等因素,依據(jù)新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)對(duì)混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,推動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)積極參與新能源汽車的組織生產(chǎn)。
(二)加大政府公務(wù)車采購(gòu)力度,發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用我國(guó)目前約公務(wù)用車數(shù)目較多,每年消耗經(jīng)費(fèi)較大,政府汽車采購(gòu)每年遞增的速度較慢,占政府采購(gòu)總量的比例不高,而且采購(gòu)的汽車多數(shù)為大排量汽車。因此,政府采購(gòu)公務(wù)車擁有巨大的市場(chǎng)空間,新購(gòu)公務(wù)車應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車,出臺(tái)更有利的實(shí)施細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn),把新能源汽車列入政府采購(gòu)清單中。不僅要采購(gòu)新能源出租車和公交客車,而且要把新能源轎車納入公務(wù)用車的采購(gòu)清單中。
(三)完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,以免稅、減稅帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先,應(yīng)出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的所得稅稅收優(yōu)惠,加大生產(chǎn)新能源汽車研發(fā)費(fèi)用的稅前扣除比例,在一定額度內(nèi)實(shí)行投資抵免企業(yè)當(dāng)年新增所得稅優(yōu)惠政策。其次,調(diào)整現(xiàn)行的消費(fèi)稅政策,提高大排氣量汽車的稅率,降低小排氣量汽車稅率,對(duì)節(jié)能減排效果明顯地新能源汽車實(shí)施零稅率,幫助提高新能源汽車的銷售量和使用量。最后,完善車船稅、車輛購(gòu)置稅等特定稅種,免征純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車車輛購(gòu)置稅,減半征收普通混合動(dòng)力汽車車輛購(gòu)置稅和消費(fèi)稅,對(duì)于新注冊(cè)純電動(dòng)汽車和充電式混合動(dòng)力汽車免征車船稅,普通混合動(dòng)力汽車減半征收車船稅等。
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級(jí)別:北大期刊
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