前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;運(yùn)行機(jī)制;構(gòu)建;途徑
1加強(qiáng)政府主導(dǎo),建立多元合作機(jī)制
為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)科技推廣效果,政府應(yīng)加強(qiáng)主導(dǎo),積極建立一個(gè)聯(lián)合科研院校、企業(yè)、專業(yè)合作社的多元合作推廣機(jī)制。首先,農(nóng)業(yè)技術(shù)是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,要求政府在整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行中發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。我國在較長一段時(shí)期里一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這就確定了政府部門在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中占據(jù)的主導(dǎo)地位。其次,科研院校及企業(yè)擁有一大批專業(yè)素質(zhì)水平較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人才,他們研究出的新技術(shù)幾乎是最先進(jìn)的,也能用最短的時(shí)間把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的病蟲害問題解決掉。因此,應(yīng)加強(qiáng)與科研院校、企業(yè)等的合作,促使他們積極加入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行過程,在及時(shí)獲得新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上有效解決農(nóng)民遇到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題,從而不斷提升農(nóng)民信任農(nóng)業(yè)科技推廣工作的程度,持續(xù)提高推廣效果。另外,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極實(shí)行企業(yè)化管理,大力扶持農(nóng)業(yè)科技企業(yè),盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。同時(shí),專業(yè)合作社的社員隊(duì)伍龐大,他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)也具備最大的需求量,最能把農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求反映出來,而這種自下而上的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能幫助農(nóng)戶準(zhǔn)確獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),不僅能降低推廣成本,還能彌補(bǔ)政府自上而下推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的不足。專業(yè)合作社通常都是統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品,能有效解決農(nóng)產(chǎn)品難銷售的問題,使社員愿意使用新的農(nóng)業(yè)技術(shù)來增加收入,從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果[1]。
2加大資金投入,完善資金使用機(jī)制
任何工作的開展都不能缺乏可靠的資金投入,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建也不例外。當(dāng)下,各地需進(jìn)一步對(duì)政府的投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,以政府為主導(dǎo)建立公共財(cái)政支持框架,從而強(qiáng)化國家主要的撥款渠道,加大中央、地方政府在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中投入財(cái)政資金的力度,同時(shí)確保國家劃撥的資金能足量到位、及時(shí)到位;專門針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與科技成果的引進(jìn)建立專項(xiàng)資金,提升農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中政府投放給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)所占據(jù)的份額;編制以內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)都應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算的范疇,并不斷增加,與政府財(cái)政收入的增加保持同步?;诖?,各地政府應(yīng)加強(qiáng)各種優(yōu)惠政策的制定與實(shí)施,不斷提高各個(gè)推廣主體的工作主動(dòng)性與積極性,從而拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)、民間金融機(jī)構(gòu)等加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的投資;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極為具備良好經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目提供貸款,引導(dǎo)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先將資金用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目中。當(dāng)然資金投入得到保障后,還應(yīng)完善建立資金使用機(jī)制,確保資金首先用于改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的薪酬、辦公條件等,從而激發(fā)他們的工作熱情;加強(qiáng)審核每一項(xiàng)資金支出,加大監(jiān)督后續(xù)使用資金的力度,確保每一分錢都能真正用在刀刃上。
3加強(qiáng)職業(yè)教育,提升農(nóng)民素質(zhì)水平
農(nóng)戶的文化素質(zhì)水平對(duì)他們使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)有積極影響,所以應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,提高農(nóng)民的素質(zhì)水平,從而提高推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的成效[2]。然而當(dāng)前的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育還存在一些突出問題,包括中專類職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足、招生困難,中央政府面向全體農(nóng)村勞動(dòng)力的開展的陽光工程項(xiàng)目的培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性,農(nóng)民參與積極性較弱等。為此,不僅職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)在職學(xué)生進(jìn)行教育、培養(yǎng),政府、社會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)成人教育,面向農(nóng)民開展各種各樣的培訓(xùn)活動(dòng),為特定區(qū)域的農(nóng)戶提供一些具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。如對(duì)中專類職業(yè)學(xué)校而言,政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入力度,保障教職工享受應(yīng)有的待遇;在建設(shè)陽光工程項(xiàng)目上,應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方式,邀請(qǐng)一些專家到農(nóng)村開展專項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)培養(yǎng)也不容忽視,可邀請(qǐng)一些專家、學(xué)者對(duì)推廣人員開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,如召開培訓(xùn)會(huì)、考察調(diào)研交流、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,幫助推廣人員、認(rèn)識(shí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高他們分析問題、解決問題的能力,為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制提供人才保障。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是開展農(nóng)業(yè)科技工作的一個(gè)重要組成部分。在今后的實(shí)踐工作中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的農(nóng)業(yè)政策,大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,逐漸構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)取得可持續(xù)發(fā)展。
作者:黃芳 單位:云南省普洱市鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
參考文獻(xiàn):
在具體工作中,通化市強(qiáng)化措施推動(dòng)工作落實(shí):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。全省農(nóng)村工作會(huì)議之后,通化市委書記劉保威在市委常委會(huì)上對(duì)全市高光效新型栽培技術(shù)示范工作做了重要指示和部署;市長田玉林在政府常務(wù)會(huì)上專門聽取了各地工作開展情況匯報(bào),要求項(xiàng)目示范縣(市)政府認(rèn)真組織實(shí)施;副市長曹武在全市備春耕調(diào)度會(huì)上對(duì)該項(xiàng)工作又做了細(xì)致的安排。同時(shí),市政府為切實(shí)加大行政推動(dòng)力度,把高光效新型栽培技術(shù)示范作為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作納入到各相關(guān)部門和各級(jí)政府責(zé)任制中。
二是成立機(jī)構(gòu)。按照省、市要求,市農(nóng)委成立了由邢峰主任為組長,趙福成副主任為副組長的全市高光效新型栽培技術(shù)示范工作指導(dǎo)小組,并將市農(nóng)委直屬的農(nóng)科院、植保站、土肥站、種子站、農(nóng)科總站等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、示范、推廣機(jī)構(gòu)列為小組成員單位,為全市順利實(shí)施此項(xiàng)工作提供技術(shù)支撐。四個(gè)項(xiàng)目示范縣(市)黨委、政府分別成立了高光效新型栽培技術(shù)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)示范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)并制定相關(guān)扶持政策。落實(shí)到任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以推動(dòng)此項(xiàng)工作的實(shí)施。市、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)站成立技術(shù)服務(wù)小組,充分做好項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)工作。
三是落實(shí)責(zé)任。為了保證高光效新型栽培技術(shù)推廣工作全面開展,市農(nóng)委與4個(gè)項(xiàng)目示范縣(市)農(nóng)業(yè)局簽訂了責(zé)任書。并確定在梅河口市抓1個(gè)示范面積300畝集中連片的市級(jí)水稻典型示范片,在柳河縣抓1個(gè)示范面積300畝集中連片的市級(jí)玉米典型示范片,推動(dòng)全市工作的開展。承擔(dān)示范項(xiàng)目的四個(gè)項(xiàng)目縣(市)政府分別召開了工作會(huì)議,制定工作方案,將高光效新型栽培技術(shù)推廣示范工作納入到相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))績效考核責(zé)任制,采取縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包社的模式,層層落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目示范縣(市)農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干分區(qū)分片,負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)工作。
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村、提高農(nóng)民自我發(fā)展能力、培育新型農(nóng)民為目標(biāo),以農(nóng)民知識(shí)化工程為平臺(tái),整合教育培訓(xùn)資源,完善學(xué)習(xí)教育設(shè)施,建立農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,塑造農(nóng)民“自強(qiáng)、勤勞、合作、向上”的精神,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)技能和文化、經(jīng)營、健康、道德四大素質(zhì),造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,把農(nóng)村建設(shè)成人人愛學(xué)習(xí)、人人會(huì)學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)為動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)村,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。
二、工作目標(biāo)
年,按照上級(jí)要求及圍繞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),力爭全年培訓(xùn)農(nóng)民5095人,其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2300人,職業(yè)技能培訓(xùn)2595人,農(nóng)村種養(yǎng)示范推廣人才培訓(xùn)100人,農(nóng)村婦女培訓(xùn)100人。另外,圍繞縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工和外出務(wù)工需求,多層次、寬領(lǐng)域開展職業(yè)技能培訓(xùn),廣泛開展文化藝術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)營、衛(wèi)生體育和道德教育等知識(shí)培訓(xùn),普遍提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
三、具體要求
(一)進(jìn)一步完善農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)
1、建立和完善鎮(zhèn)、村培訓(xùn)基地場(chǎng)所。逐步改善鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)中心的辦學(xué)條件,配置多媒體教學(xué)設(shè)備,并與鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系有機(jī)結(jié)合起來;今年聯(lián)村聯(lián)組社區(qū)化推進(jìn)的建設(shè)點(diǎn)要建設(shè)社區(qū)培訓(xùn)室;所有村都要建立和完善農(nóng)民教學(xué)培訓(xùn)中心(室);各級(jí)培訓(xùn)基地都要達(dá)到“五有”即有專人負(fù)責(zé)、有牌子、有教學(xué)設(shè)備、有實(shí)習(xí)場(chǎng)所、有培訓(xùn)記錄和資料。
2、發(fā)展農(nóng)民自我教育組織。支持農(nóng)民建立自己的學(xué)習(xí)和交流組織,鼓勵(lì)和發(fā)展各種農(nóng)民愛好者協(xié)會(huì)、學(xué)習(xí)研究小組、生產(chǎn)合作社、市場(chǎng)營銷組織等,在6月底前發(fā)展1個(gè)以上農(nóng)民自學(xué)組織。對(duì)農(nóng)民自辦的學(xué)習(xí)活動(dòng)要加強(qiáng)指導(dǎo),在經(jīng)費(fèi)上給予相應(yīng)的支持,鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)組織和外部力量的有機(jī)結(jié)合,開展橫向交流與協(xié)作,不斷總結(jié)農(nóng)民自我教育新經(jīng)驗(yàn),逐步建立規(guī)范、長效、實(shí)用的發(fā)展機(jī)制。
3、每逢農(nóng)歷的三、六、九,安排科技人員接受農(nóng)民咨詢。每個(gè)村要保留1名專(兼)職農(nóng)技員,各村確立2-3名種養(yǎng)能手為農(nóng)業(yè)科技推廣示范戶。
(二)立足本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技帶頭人隊(duì)伍培訓(xùn)。在09年開展農(nóng)業(yè)科技帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,在5月底前篩選好帶頭人,要組織和督促農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展好與帶頭人“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),每名農(nóng)技人員要幫帶2—3名農(nóng)村科技帶頭人或農(nóng)技推廣示范戶。對(duì)廣大農(nóng)戶要普遍推行“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“示范戶+農(nóng)戶”的培訓(xùn)模式,進(jìn)行手把手的技術(shù)傳授,讓廣大農(nóng)戶掌握一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理知識(shí)。
2、圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)培訓(xùn)項(xiàng)目,靈活運(yùn)用培訓(xùn)方式,定期組織鎮(zhèn)、村干部、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人等開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和市場(chǎng)營銷知識(shí)的培訓(xùn)。每年培訓(xùn)不少于10期,充分發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面的主力軍作用,不斷提高廣大農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和品牌意識(shí)。
3、繼續(xù)實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”、“一村一名中專生計(jì)劃”等項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)已畢業(yè)學(xué)生的跟蹤服務(wù)管理,發(fā)揮學(xué)有所成的畢業(yè)生的傳幫帶作用;加大畢業(yè)生的培養(yǎng)使用力度,充分發(fā)揮好農(nóng)村“留得住、用得上”較高層次農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才的作用。
(三)以減少和轉(zhuǎn)移農(nóng)民為目標(biāo),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)
1、圍繞新型建材、礦產(chǎn)品加工、電子通信、食品制藥等縣四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓好職業(yè)技能培訓(xùn),為園區(qū)企業(yè)用工搞好培訓(xùn)服務(wù)。
2、突出抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工具有一定的職業(yè)技能基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的培訓(xùn)再就業(yè)需求。要在5月底前對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工做好調(diào)查摸底工作。
(四)大力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
1、提高農(nóng)民經(jīng)營素質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、合作意識(shí)、信用意識(shí)教育,大力培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)流通大戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人。
2、提高農(nóng)民文化素質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室、文化中心戶三級(jí)農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)。
3、提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。配合縣有關(guān)部門大力推進(jìn)農(nóng)民體育健身示范工程,指導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參加適應(yīng)農(nóng)民特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)。
4、提高農(nóng)民道德素質(zhì)。配合縣有關(guān)部門從社會(huì)公德、家庭美德教育入手,深入開展以勤勞致富、勤儉節(jié)約、尊老愛幼、男女平等、扶幼助殘、見義勇為、誠信友愛、寬容謙讓、自立自強(qiáng)、和衷共濟(jì)、保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)美德和文明禮儀教育活動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)誠信體系建設(shè),形成講信用、守信用、用信用的良好社會(huì)氛圍和誠信環(huán)境。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善統(tǒng)一管理的工作協(xié)調(diào)機(jī)制
及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu),配強(qiáng)農(nóng)民知識(shí)化辦公室人員力量,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),改善辦公條件,根據(jù)縣委、縣政府培訓(xùn)新農(nóng)民的總體要求,認(rèn)真調(diào)查研究,了解掌握農(nóng)民群眾在技術(shù)、文化、思想等方面的需求,認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。
(二)拓寬投入渠道,完善補(bǔ)貼方法
鎮(zhèn)安排3-5萬元用于年新農(nóng)民培訓(xùn)工作,主要用于完善農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能骨干專業(yè)扶持及開展農(nóng)村各項(xiàng)文體活動(dòng)等補(bǔ)貼。整合各類培訓(xùn)資金,發(fā)揮資金捆綁效應(yīng)。鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)積極參與新農(nóng)民培訓(xùn),鼓勵(lì)用工企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織積極開展新農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng),動(dòng)員參加職業(yè)務(wù)工技能教育培訓(xùn)的農(nóng)民承擔(dān)部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
南川區(qū)科協(xié)積極與區(qū)農(nóng)委配合,在全面開展國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中,狠抓農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化科技進(jìn)村入戶,邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技專家開展技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,以科技手段助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“油菜與水稻進(jìn)行高效間套輪作,能極大提高1畝田的產(chǎn)出?!痹诖笥^鎮(zhèn),重慶農(nóng)科院特色作物研究所技術(shù)負(fù)責(zé)人尹學(xué)偉說。原來只種一季水稻,現(xiàn)在水稻收獲之后種油菜,畝均多產(chǎn)出350斤的油菜籽。這可是一筆不小的收入!
“這套高產(chǎn)高效的技術(shù)示范項(xiàng)目不只是簡單的間套輪作,這里面有很高的技術(shù)含量,更關(guān)鍵的是要結(jié)合南川區(qū)的氣候、土壤環(huán)境的具體情況,在原來的種植模式下挖掘耕地的產(chǎn)出潛力,必須要對(duì)氣候、土壤、作物生長等元素進(jìn)行綜合考慮,這不僅是一門科學(xué),也是一門藝術(shù)?!币鼘W(xué)偉很自豪地說,以油菜和水稻套作為例,就應(yīng)用了擴(kuò)行縮株免旋直播、精確定量基本苗、病蟲害綠色防控、稻油半旱式輪作等技術(shù)。
糧—菜、蠶豆—玉米、蠶豆—蔬菜、水稻—油菜,多種種植模式的創(chuàng)新既滿足了糧食生產(chǎn)的任務(wù),還提供了更加豐富的蔬菜和油料,可謂一舉多得。
部分科研成果的針對(duì)性、適用性差,通過調(diào)查了解,一些科研項(xiàng)目立項(xiàng)脫離生產(chǎn)實(shí)際,其研究成果的適用性較差,在大面積生產(chǎn)中缺乏可行性,或者缺乏與其它技術(shù)措施的綜合配套,限制了推廣范圍。另外,在科技成果鑒定工作中,存在不同程度的形式主義,致使一些成熟可靠性差的所謂成果通過鑒定,其缺乏推廣應(yīng)用價(jià)值。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍薄弱。當(dāng)前,保定市從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)化隊(duì)伍普遍存在人才缺乏、后繼無人等問題,這種狀況從“十五”以來呈日益惡化的趨勢(shì),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有專業(yè)農(nóng)技推廣人員1191名,其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)有1049名,平均每萬畝耕地不足1名,這樣的隊(duì)伍現(xiàn)狀難以支撐高速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),難以承擔(dān)起農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的消化能力差。由于農(nóng)民文化水平和小農(nóng)觀念的制約,其存在著視野狹窄、信息不靈、接受能力差等問題,據(jù)調(diào)查,保定市有47.5%的農(nóng)民不注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)的獲取,因此,使大批新成果新技術(shù)難以向縱深推廣。
財(cái)政部門要加大農(nóng)業(yè)科技投入,增加品種選育開發(fā)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和農(nóng)技推廣體系建設(shè)等專項(xiàng)資金,建立穩(wěn)定的投入增長機(jī)制,為推動(dòng)保定市農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提供持續(xù)有效的政策支持。創(chuàng)新服務(wù)方式,多途徑促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。1.推動(dòng)農(nóng)技服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革。要按照“高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范”的基本目標(biāo),進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核制,加快人事制度、分配制度的改革與創(chuàng)新。通過改革,引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的農(nóng)技人員走向基層,采取技術(shù)承包、科技結(jié)對(duì)子服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等多種形式,促進(jìn)科技成果進(jìn)村入戶,使良種良法落實(shí)到田塊。2.重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是新時(shí)期提升服務(wù)水平的重要載體。應(yīng)通過農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,把農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技示范和項(xiàng)目資金有效整合起來,從而加快農(nóng)業(yè)科技成果集成轉(zhuǎn)化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,確保各類農(nóng)技推廣組織、人員及有關(guān)企業(yè)公平參與申報(bào)。對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)科技示范等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)優(yōu)先扶持發(fā)展。3.結(jié)合農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營進(jìn)行技術(shù)推廣。這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式,其具有以農(nóng)民為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向、技術(shù)為支撐、物資為載體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的新特點(diǎn),既為農(nóng)民提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資產(chǎn)品,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。4.大力培育發(fā)展各種民辦科技服務(wù)組織。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織(包括農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì))、農(nóng)業(yè)民營科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運(yùn)行機(jī)制靈活,與市場(chǎng)結(jié)合緊密,其不僅為農(nóng)民提供了技術(shù)、物資和訂單等服務(wù),也推進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),營造良好環(huán)境,采取逐步引導(dǎo),資金支持等方式,積極扶持發(fā)展,構(gòu)建起完善的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,組織實(shí)施“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”,培育更多的種養(yǎng)大戶、農(nóng)村致富帶頭人等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金,使其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍??蒲泻图夹g(shù)推廣密切結(jié)合,保證科研成果的針對(duì)性和適用性??蒲泻图夹g(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),兩者相輔相成,密不可分,因此,首先,相關(guān)管理部門應(yīng)創(chuàng)新管理機(jī)制,在立項(xiàng)、成果鑒定等環(huán)節(jié),從保定市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),進(jìn)行可行性評(píng)估,并進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,保證科研成果的針對(duì)性和適用性。其次,科研部門和技術(shù)推廣部門密切合作,保證科研和技術(shù)推廣兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的連續(xù)性,科研部門具備一定的科研手段和技術(shù)力量,有技術(shù)研究優(yōu)勢(shì);推廣部門具備一定的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)難題,加強(qiáng)兩者溝通和合作,可有效促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
每年全市應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)集中培訓(xùn),同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造條件,支持外出進(jìn)修或培訓(xùn)。積極引入激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化崗位意識(shí),責(zé)任意識(shí),引入激勵(lì)機(jī)制,營造積極向上、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)服務(wù)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民文化科技教育與培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。1.重視農(nóng)村教育,提高農(nóng)民文化素質(zhì)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的建設(shè),改善辦學(xué)條件,增強(qiáng)師資力量,落實(shí)好九年義務(wù)教育的各項(xiàng)政策,杜絕新文盲的產(chǎn)生;繼續(xù)掃除文盲和半文盲,提高全市農(nóng)民的整體文化水平。2.拓展培訓(xùn)途徑,及時(shí)向農(nóng)民傳授新技術(shù)。從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),進(jìn)行多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),首先,加強(qiáng)廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等媒體教育作用,依托現(xiàn)代傳媒手段進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。其次,重視農(nóng)村“技術(shù)能手”的新技術(shù)培訓(xùn),利用其科技示范擴(kuò)散功能,以點(diǎn)帶面,輻射推廣新成果、新技術(shù)。第三,充分利用駐保高校和科研單位的的技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行培訓(xùn)工作,保定市擁有河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北大學(xué)、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北省植保所、河北省畜牧所、河北省微生物所、保定市農(nóng)科所等一批涉農(nóng)大中專院校和科研單位,技術(shù)實(shí)力雄厚,為保定市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)工作提供了可靠保障,應(yīng)加強(qiáng)與其合作,挖掘其潛力,使其更好的為保定市農(nóng)技推廣工作貢獻(xiàn)力量。
一、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技需求
設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然在我市發(fā)展已有二十余年歷史,但是近幾年才得到快速發(fā)展,成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,目前從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民大多為新手,其中很大一部分過去以種糧為主,有些根本沒有種過蔬菜、西甜瓜和果樹。由此可見,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣任務(wù)很重,難度很大。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶有幾盼。一是盼望新品種。一粒種子可以改變世界,采用優(yōu)良品種,可以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量、品質(zhì)和商品性能,確保效益。農(nóng)民對(duì)于新品種在增產(chǎn)增收中的作用認(rèn)知度非常高,愿意花更多的錢種植新品種。但是他們面對(duì)市場(chǎng)上眾多用于設(shè)施生產(chǎn)的蔬菜、西甜瓜、果樹品種心中沒底,不知道哪個(gè)品種更好。另一方面,最近培育出的,更優(yōu)良的一些品種,引進(jìn)的速度也不夠快,農(nóng)民不能及時(shí)采用。二是盼望病蟲害防治技術(shù)。日光溫室空間相對(duì)密閉,濕度比較高,光照不足,容易誘發(fā)病蟲害,特別是病害容易發(fā)生。一但病蟲害發(fā)生,控制難度大,成本高。病蟲害是部分農(nóng)戶減產(chǎn)、效益不高的主要原因。今年金積鎮(zhèn)近百棚溫室辣椒因連作引發(fā)疫病,近半數(shù)發(fā)病棚提前拉秧,損失嚴(yán)重。三是盼望田間管理技術(shù)。農(nóng)戶反映,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)與糧食生產(chǎn)相比,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,技術(shù)環(huán)節(jié)也多,農(nóng)戶對(duì)溫室的環(huán)境控制技術(shù)、水肥管理技術(shù)、整枝技術(shù)等需求也十分迫切。他們希望,有樣板看,有技術(shù)學(xué),有技術(shù)資料查,有技術(shù)人員指導(dǎo)。
此外,隨著現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新材料不斷運(yùn)用于設(shè)施農(nóng)業(yè),市場(chǎng)對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高,特別是對(duì)設(shè)施產(chǎn)品安全性的要求十分迫切,要提高_(dá)_市設(shè)施農(nóng)業(yè)水平,就要不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,客觀上,__市設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新也具有迫切的需求。
二、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)科技支撐存在的主要問題
一是科技創(chuàng)新還不能適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。幾年來,我市技術(shù)部門與區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所,大專院校通過技術(shù)合作,在設(shè)施蔬菜新品種引進(jìn)、無公害蔬菜栽培技術(shù)研究與示范、工廠化育苗技術(shù)、嫁接技術(shù)、土壤養(yǎng)份管理、新型棚型設(shè)計(jì)、配套設(shè)施引進(jìn)與研制等方面做了一些工作,但是與產(chǎn)業(yè)需求相比,與兄弟縣市相比還存在一定的差距。如,設(shè)施果樹新品種引進(jìn)、設(shè)施果樹豐產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施花卉生產(chǎn)技術(shù)等方面做的工作不多。
二是技術(shù)力量比較薄弱。我市目前縣以上從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)人員不多,從事設(shè)施蔬菜的技術(shù)人員60人左右,從事設(shè)施果樹和設(shè)施花卉方面的技術(shù)人員更少。我局為了加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,先后兩年每年從山東壽光聘請(qǐng)7名設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員來吳進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),但是與農(nóng)民對(duì)技術(shù)人員的需求相比,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。技術(shù)人員中知識(shí)老化現(xiàn)象比較普遍,技術(shù)骨干不多,更顯設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足。
三是農(nóng)民技術(shù)水平較低。從市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新手多,又有許多是從種菜、種果樹學(xué)起,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較低。有些年紀(jì)大些的本身文化素質(zhì)不高,接受新技術(shù)的能力有限。
四是社會(huì)化科技服務(wù)能力不強(qiáng)。一些農(nóng)藥、種子經(jīng)銷商在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中提供了一些技術(shù)服務(wù),但是由于部分從業(yè)人員本身技術(shù)水平有限,服務(wù)的能力不強(qiáng)。
三、提高設(shè)施農(nóng)業(yè)科技支撐能力與技術(shù)創(chuàng)新能力的建議
1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家舉辦學(xué)習(xí)班,進(jìn)行技術(shù)講座,送出去培訓(xùn)等辦法培訓(xùn)技術(shù)骨干;集中辦班培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村設(shè)施蔬菜基層技術(shù)員和種植大戶;培訓(xùn)力爭設(shè)施農(nóng)業(yè)面積較大的村每村有一名技術(shù)骨干。通過培訓(xùn),使縣一級(jí)有設(shè)施蔬菜專家,鄉(xiāng)上有技術(shù)骨干,村上有技術(shù)人員,每個(gè)自然村有種植技術(shù)能人。在新型農(nóng)民培訓(xùn)、百萬農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)中向設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)傾斜。改時(shí)培訓(xùn)方式,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,課堂講解與實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程和形象化培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。不僅推廣機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員、種植農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),也應(yīng)對(duì)涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),以加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化技術(shù)服務(wù)水平。
2.加強(qiáng)技術(shù)示范。在各個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、集中種植區(qū)建立各種設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點(diǎn)、樣板田,示范設(shè)施農(nóng)業(yè)新設(shè)施、新裝備、新品種、新技術(shù),讓設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),提高農(nóng)民學(xué)技術(shù)的直觀性。
3.建立農(nóng)民與技術(shù)人員、市場(chǎng)的快速溝通機(jī)制。利用農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合網(wǎng)、農(nóng)技服務(wù)12396等信息手段及時(shí)為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務(wù)。向社會(huì)公布設(shè)施蔬菜技術(shù)人員、科技特派員的電話號(hào)碼,便于農(nóng)民有技術(shù)問題時(shí)及時(shí)聯(lián)系。在電視臺(tái)開辟農(nóng)業(yè)信息欄目,定期公布蔬菜市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),讓農(nóng)民及時(shí)了解市場(chǎng)需求。
4.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。通過技術(shù)合作,對(duì)__設(shè)施農(nóng)業(yè)前瞻性,引導(dǎo)性的技術(shù)問題進(jìn)行研究,集成現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)并進(jìn)行集成創(chuàng)新,提高本地設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平,不斷通過科技創(chuàng)新,提升設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,提高效益。
四、加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;問題;對(duì)策
當(dāng)下,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍存在著很多不足,無法滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的新需求。文章分析了目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
1目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題
1.1當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以適合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
生態(tài)技術(shù)推廣以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)及農(nóng)民增收為主要目標(biāo),并以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為主要指導(dǎo)方向,并采取符合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)推廣措施與方法。由于我國目前依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大限制與影響。傳統(tǒng)推廣方式是國家統(tǒng)一管理,并通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)等方式進(jìn)行推廣。但在實(shí)際工作中,農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)生分離,而科、教、研及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織等相互間難以協(xié)調(diào)。同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的保護(hù)并未引起足夠的重視。一些地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,推廣功能并未真正發(fā)揮出來。基于此,要改變以往落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是非常必要的,并要盡快建立適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣體系。
1.2缺乏生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才
良好的人才隊(duì)伍,是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。目前我國推廣人員各方面素質(zhì)不高,加之接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,導(dǎo)致對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握受限,也因此難以傳授高新技術(shù)給廣大農(nóng)戶,無法滿足農(nóng)戶們對(duì)新技術(shù)的強(qiáng)烈愿望與渴求。同時(shí),一些基層農(nóng)科站所的農(nóng)技推廣人員不足以及設(shè)備不夠完善的問題依然存在,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣與發(fā)展產(chǎn)生較大的影響與制約。
1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式較單一
當(dāng)下,我國許多生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍以傳統(tǒng)的推廣形式進(jìn)行,如把農(nóng)業(yè)技術(shù)以試驗(yàn)、示范為主,普及到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中去。這種推廣形式只注重單純的技術(shù)推廣,而忽視了對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等重要因素,也只在生產(chǎn)技術(shù)上做事,并未顧及到產(chǎn)前與產(chǎn)后的工作,造成較大的資源浪費(fèi),同時(shí)還存在破壞自然生態(tài)環(huán)境等相關(guān)問題。由此可以看出,傳統(tǒng)的推廣形式對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展并非有利,而盡快建立與形成新型推廣方式與機(jī)構(gòu),是當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的主要任務(wù)。
1.4資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在效益方面有一定區(qū)別,生態(tài)農(nóng)業(yè)的遠(yuǎn)期效益較明顯,因此需長期實(shí)施,有別于短期效益的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),這也是導(dǎo)致相關(guān)部門對(duì)其關(guān)注度不夠的原因之一。同時(shí),通過相關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國推廣經(jīng)費(fèi)與世界平均水平相比仍較低,這無疑是對(duì)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生影響與制約的主要原因,甚至有些地區(qū)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣的資費(fèi)出現(xiàn)被挪用、擠占的現(xiàn)象,并沒有做到專款專用等。
2促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對(duì)策
2.1建立完善的科技推廣體系
首先,要建立以企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和高校為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成相互合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系。其次,要建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,把農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合,避免研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)。最后,要建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體系,制定保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策,以確保我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的快速發(fā)展。
2.2加大資金與人才的投入力度
當(dāng)下,資金是影響與制約生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素之一。在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中,除了依靠國家政策資金之外,應(yīng)積極擴(kuò)展融資渠道,并廣泛開展互利共贏的合作模式,進(jìn)一步推動(dòng)投資主體的多元化。同時(shí),還要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的素質(zhì)培養(yǎng),做好相關(guān)培訓(xùn)工作,以提高推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)與能力。
2.3建立農(nóng)技推廣人員及農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制
一、培訓(xùn)目標(biāo):計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)青年農(nóng)民2萬人?;菁叭?1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)辦事處、148個(gè)村、3418個(gè)村民小組。通過培訓(xùn),達(dá)到每人掌握一至二門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),掌握相關(guān)法律法規(guī)和查閱農(nóng)業(yè)信息的基本技能。
二、培訓(xùn)內(nèi)容:根據(jù)全市稻、麥、茶、菜鵝等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展要求,圍繞全省16個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展種植和養(yǎng)殖新技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與運(yùn)輸、動(dòng)植物病蟲害綜防技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和文化知識(shí)、衛(wèi)生、環(huán)境、道德及法律常識(shí)等素質(zhì)培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)方式:開展生動(dòng)活潑、形式多樣、豐富多彩的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)地點(diǎn)主要以村為主,推行整村推進(jìn),可以延伸到規(guī)模較大的村民小組,選擇有較大活動(dòng)場(chǎng)所的農(nóng)戶家中,進(jìn)行培訓(xùn)。其培訓(xùn)方式主要有:一是采用專家和農(nóng)技人員進(jìn)村開辦講座、組織學(xué)員集中收看農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)教學(xué)片現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等培訓(xùn)方式,實(shí)施面對(duì)面、手把手培訓(xùn)。二是通過開展農(nóng)業(yè)科技直通車進(jìn)村、農(nóng)民科技書屋等流動(dòng)和固定的培訓(xùn)方式,圍繞重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,結(jié)合生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),開展多種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。三是會(huì)同市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等聯(lián)合開辦農(nóng)業(yè)欄目,進(jìn)行長期培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。
市農(nóng)林局將依托市農(nóng)廣校、市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、市農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心會(huì)同技術(shù)推廣單位,培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)所需教師,培訓(xùn)普通技術(shù)人員。成立以農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為主體的50人左右的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講師團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)按照三部委共同組織實(shí)施的“四個(gè)一”培訓(xùn)模式,即由市農(nóng)廣校免費(fèi)為核心農(nóng)戶和參加普及性培訓(xùn)的農(nóng)戶發(fā)放一張培訓(xùn)卡、一張明白紙、一本技術(shù)手冊(cè),并為每個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)發(fā)放一張弱筋小麥生產(chǎn)技術(shù)光盤。按作物生育階段、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),開展專題講座、田頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)版權(quán)所有科技“110”及集市咨詢等多種培訓(xùn)形式,分級(jí)、分層、分次的開展培訓(xùn)。
市級(jí)重點(diǎn)班由市培訓(xùn)承擔(dān)單位負(fù)責(zé),分2期組織培訓(xùn),主要參加培訓(xùn)對(duì)象是承擔(dān)主講教師的50名專業(yè)技術(shù)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心國家農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,培訓(xùn)150人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)班由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體組織,市培訓(xùn)承擔(dān)單位派員主講,主要培訓(xùn)各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和部分專業(yè)大戶,舉辦30期次,培訓(xùn)人數(shù)人1000人次;普通班主要在全市148個(gè)村、約200個(gè)教學(xué)點(diǎn)舉辦,辦班400班次,培訓(xùn)農(nóng)民19000人,每個(gè)村民小組3-4人,同時(shí)吸納有意愿接受培訓(xùn)的農(nóng)戶參加。
統(tǒng)編教材:使用的教材為省統(tǒng)編的《弱筋小麥栽培技術(shù)》、《水稻生產(chǎn)技術(shù)》、《家禽養(yǎng)殖新技術(shù)》、《測(cè)土配方施肥技術(shù)》、《動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)》等和生產(chǎn)流程明白圖為主,視聽教材以教學(xué)光盤和電視片、錄相片、幻燈片、各類專業(yè)技術(shù)光碟等為主。
關(guān)鍵詞農(nóng)作物;抗災(zāi)增收;安徽天長;2010年
2009年秋種以后,天長市遭遇了長期低溫陰雨天氣,對(duì)在田作物的生長極為不利。田間苗情調(diào)查表明,多數(shù)麥苗表現(xiàn)為苗瘦、苗弱、苗小、分蘗少,基本苗數(shù)達(dá)不到理想要求。2010年春節(jié)剛過,天長市農(nóng)委推廣中心全面部署,統(tǒng)籌安排,動(dòng)員全市農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,開展以抗災(zāi)保苗增收為工作重點(diǎn)的農(nóng)技下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng)。
1抓好新型農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作
2009年11月29日至12月2日天長市農(nóng)委推廣中心組織農(nóng)技人員到安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院參加了“全國農(nóng)技推廣示范縣技術(shù)指導(dǎo)員能力提升培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)?;貋硪院螅瑢?duì)科技示范戶和輻射戶進(jìn)行了上門培訓(xùn),通過發(fā)放通俗易懂的科普材料、開展小型田頭現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,向農(nóng)民朋友講解在田作物的田間管理技術(shù),解答農(nóng)民朋友提出的農(nóng)作物管理方面的問題。
針對(duì)去冬今春天長市低溫陰雨時(shí)間長,麥苗田間雜草量大的問題,指導(dǎo)農(nóng)戶利用2月20—23日晴好天氣,突擊抓好麥苗田間雜草的化除工作;3月10—15日趁陰雨天氣,上門動(dòng)員農(nóng)戶對(duì)長勢(shì)弱小的麥苗普遍追施1遍拔節(jié)肥;4月27—5月3日重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行1次以多菌靈、吡蚜酮、磷酸二氫鉀等藥肥混噴的方式防治小麥赤霉病,以達(dá)到保粒增重的效果,對(duì)感病品種防治了2遍。科技示范戶雙元村李崗組某種植戶種植的3.2 hm2小麥,在農(nóng)技人員指導(dǎo)下普遍長勢(shì)旺盛,豐收在望。5月28日進(jìn)行了測(cè)產(chǎn),理論產(chǎn)量在9 726 kg/hm2以上。在其示范影響下,雙元村李崗組學(xué)技術(shù)、重田管形成風(fēng)氣,戶戶小麥長勢(shì)喜人。據(jù)測(cè)算雙元村李崗組2010年小麥總產(chǎn)較2009年增產(chǎn)15 t左右,增收2.5萬元。這些成績的取得離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的辛勤勞動(dòng)。
作為農(nóng)技推廣人員,要想農(nóng)民能接受推廣的技術(shù),首先要多與他們交流溝通、交朋友,把農(nóng)民當(dāng)作自己人,這樣才能拉近與農(nóng)民的心理距離,他們才會(huì)接受技術(shù)和指導(dǎo)。農(nóng)民技能培訓(xùn)要?jiǎng)?wù)實(shí),必須是實(shí)實(shí)在在的東西;必須是實(shí)用型的、應(yīng)用型的農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),農(nóng)民能看得見、摸得著;必須是聽得懂、容易做的技術(shù)[1]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,告訴農(nóng)民朋友怎么做,如何做即可,不講抽象的理論和復(fù)雜的數(shù)據(jù),講了農(nóng)民反而聽不懂,會(huì)讓他們認(rèn)為是可望而不可及的事情,有畏難情緒。農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員就是要把復(fù)雜的農(nóng)業(yè)理論加以吸收消化,把引進(jìn)的新技術(shù)同農(nóng)民生產(chǎn)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以融合,變?yōu)楹唵蔚?、農(nóng)民易接受的應(yīng)用技術(shù)。
筆者多次參與農(nóng)民的科技培訓(xùn)并主講了相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)現(xiàn)針對(duì)本地農(nóng)民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),農(nóng)民身邊科技示范戶典型案例的解說,農(nóng)民聽得津津有味,講課結(jié)束時(shí)農(nóng)民朋友報(bào)以熱烈的掌聲,會(huì)后還主動(dòng)與農(nóng)技人員進(jìn)行討論和交流,說明農(nóng)民朋友對(duì)授課的內(nèi)容是歡迎的。而有一些農(nóng)民培訓(xùn)會(huì),一味追新求洋,一味講一些潛力挖掘的理論數(shù)據(jù),甚至請(qǐng)一些洋專家來講課,講話沒有感染力,不能引起共鳴,農(nóng)民不領(lǐng)情,會(huì)場(chǎng)效果很差。還有一些地方農(nóng)民培訓(xùn)走過場(chǎng),農(nóng)民來了發(fā)一些材料,造成農(nóng)民學(xué)不到實(shí)用技術(shù)、又不領(lǐng)情的尷尬局面[2]。
2發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社組織的積極作用
繼續(xù)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社組織的社會(huì)化作用[3]。時(shí)灣村橋頭組一青年農(nóng)民,既是汊澗鎮(zhèn)麥業(yè)專業(yè)合作社成員,又是科技示范戶代表,在合作社的指導(dǎo)下,沒有用政府任何投資,自籌資金組織農(nóng)事服務(wù)隊(duì)。服務(wù)隊(duì)隊(duì)員吃苦耐勞,針對(duì)目前農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況,開展秋種小麥機(jī)旋耕條播服務(wù),春季農(nóng)作物病蟲草害綜防服務(wù)。針對(duì)天長市去冬今春遭遇低溫連陰雨災(zāi)害性天氣,農(nóng)作物長勢(shì)普遍較弱,農(nóng)事服務(wù)隊(duì)組織22名機(jī)手,分片、分組開展抗災(zāi)保苗服務(wù)。農(nóng)民一個(gè)電話隨叫隨到,服務(wù)隊(duì)隊(duì)員自帶噴霧器、農(nóng)藥上門。一方面,既解決了留守農(nóng)民由于無勞動(dòng)力,不懂技術(shù),想干干不好或干不了的事;另一方面,農(nóng)事服務(wù)隊(duì)隊(duì)員也增加了收入,使農(nóng)民朋友真正體會(huì)到“種現(xiàn)成田,收現(xiàn)成糧”的實(shí)惠。同時(shí),農(nóng)事服務(wù)隊(duì)讓農(nóng)民在生產(chǎn)中真真切切地看到了科技的威力,得到了科技帶來的實(shí)惠。經(jīng)跟蹤調(diào)查,經(jīng)其服務(wù)過的麥田,麥苗長勢(shì)喜人,豐收在望。
時(shí)灣村灣塘組某青年農(nóng)民既是合作社成員,又是科技示范戶,2009年午季夏種時(shí),積極推廣機(jī)插秧綜合配套技術(shù),采取供種、育秧、供肥、機(jī)插秧一條龍服務(wù)的形式,為當(dāng)?shù)?4戶農(nóng)民21.33 hm2農(nóng)田提供農(nóng)事服務(wù)。2010年該村在他的示范輻射帶動(dòng)下,新增加了6臺(tái)插秧機(jī),大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了勞動(dòng)效率[4]。
3參考文獻(xiàn)
[1] 方志堅(jiān).新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制的探討[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2007(7):67-68.
[2] 曾增河.參與式新型農(nóng)民培訓(xùn)模式分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(20):314.