畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

跨入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，##盟“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，20__年，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化?？朴仪捌?a href="http://www.saumg.com/haowen/183140.html" target="_blank">畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開(kāi)發(fā)”、“##盟二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目由此而產(chǎn)生，該項(xiàng)目對(duì)科右前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到帶動(dòng)作用。 項(xiàng)目初步擬定以科右前旗##鎮(zhèn)形成“基地+農(nóng)牧戶”的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實(shí)施該工程，通過(guò)聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對(duì)##鎮(zhèn)的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，全面開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀?chǎng)”等都將起到推動(dòng)作用。

##鎮(zhèn)是科右前旗的一個(gè)農(nóng)牧業(yè)為主的大鎮(zhèn)。20__年全鎮(zhèn)牲畜頭數(shù)達(dá)到18萬(wàn)頭（只）。在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，如何使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全鎮(zhèn)人民面前的重大問(wèn)題?？朴仪捌煳⒄贫ā笆濉币?guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了科右前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，##鎮(zhèn)黨政班子特圍繞肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。

一、項(xiàng)目實(shí)施意義

科右前旗##鎮(zhèn)位于科爾沁草原東部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場(chǎng)逐年退化，十年九旱，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是##鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的首要問(wèn)題，所以有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)解決這一重大問(wèn)題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造退化草原，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個(gè)形勢(shì)。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是##是個(gè)農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn)，而且以##細(xì)毛羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，因此，項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，從各個(gè)方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。

二、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有利條件及可行性

近幾年來(lái)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給##鎮(zhèn)難得的機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)實(shí)施好，把該地區(qū)建設(shè)成為科右前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地區(qū)有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國(guó)家農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)看，一是改革開(kāi)放以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院制定了一系利有利于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了雄厚基礎(chǔ)。二是##鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢(shì)，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。

三、綜合評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動(dòng)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，科右前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，科右前旗清真畜產(chǎn)品市場(chǎng)已開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場(chǎng)產(chǎn)品以無(wú)污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售極為有利。目前落戶我鎮(zhèn)的內(nèi)蒙古草原興牧肉類(lèi)食品加工有限責(zé)任公司與西亞穆斯林國(guó)家建立了有長(zhǎng)期銷(xiāo)售合同。整個(gè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用

強(qiáng)度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。四、項(xiàng)目區(qū)概況

（一）地理位置： ##鎮(zhèn)位于科右前旗政府所在地55公里處，東鄰扎賚特旗、南與太本站辦事處相連、西毗烏市、北依察爾森鎮(zhèn)?？偼恋孛娣e667平方公里，其中可利用草場(chǎng)30萬(wàn)畝，主要由兩大地貌構(gòu)成，地形為淺山丘陵。

（二）自然資源 ：地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、年均氣溫2.9℃，最高溫度39.9℃，平均積溫為2193.7℃至2555.4℃,無(wú)霜期是112至131天。成井深20至60米，單井日涌水量40—60噸，土壤類(lèi)型為黑鈣土和草甸土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。

（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況：##鎮(zhèn)下轄14個(gè)行政嘎查，35個(gè)自然屯，現(xiàn)有人口1.9萬(wàn)人，20__年地方財(cái)政收入63萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入2780元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項(xiàng)服務(wù)體系健全。

（四）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：##鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，20__年度水澆地面積達(dá)5.1萬(wàn)畝,各類(lèi)灌溉井達(dá)1260多眼，牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到14萬(wàn)頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶48戶，年出欄牲畜5.5萬(wàn)頭(只)。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有100畝耕地，最多有300畝耕地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)牧民已把草場(chǎng)圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場(chǎng)”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。省際通道和111國(guó)道貫穿于項(xiàng)目區(qū)，郵電通訊普及全鎮(zhèn)，程控電話遍布項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂(lè)、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，西鄰烏蘭浩特市、東依扎賚特旗，區(qū)位條件優(yōu)越，項(xiàng)目具備取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的條件，對(duì)##鎮(zhèn)乃至科右前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。

五、主要制約因素及解決辦法

項(xiàng)目實(shí)施主要制約因素是資金問(wèn)題。因此，項(xiàng)目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過(guò)群眾自籌、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，多方面籌集資金，盡快立項(xiàng)，扶持項(xiàng)目順利實(shí)施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬(wàn)戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

六、市場(chǎng)分析

近年來(lái)，科右前旗建設(shè)農(nóng)業(yè)大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，充分利用綠色無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉羊、絨山羊養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實(shí)行產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 科右前旗是一個(gè)畜牧業(yè)大旗，20__年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)334萬(wàn)頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實(shí)施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)中比重日漸增大，實(shí)施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個(gè)千戶富民工程”等工程的實(shí)施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事。 科右前旗##鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主體的大鎮(zhèn)，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。##鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定了20__至20__年遠(yuǎn)景奮斗目標(biāo)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定數(shù)量、增加優(yōu)質(zhì)肉羊和絨山羊圈養(yǎng)的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項(xiàng)目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富草牧場(chǎng)和大面積飼草料種植基地的##鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場(chǎng)前景。

七、項(xiàng)目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地?cái)M建在科右前旗##鎮(zhèn)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實(shí)施。

1、購(gòu)買(mǎi)種羊500只；養(yǎng)殖肉羊規(guī)模達(dá)到3000只。

2、建育肥棚圈20__平方米；

3、建青貯窖600平方米；

4、建飼草料加工車(chē)間300平方米；

5、建貯草棚600平方米；

6、開(kāi)發(fā)飼草料基地20__畝；

7、打機(jī)電井3眼，鋪設(shè)輸水管道3000米；

8、購(gòu)買(mǎi)青貯機(jī)具2臺(tái)；

9、購(gòu)買(mǎi)飼草料加工相具1套。

二、產(chǎn)品方案

1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊1000只，第二年出售育肥羊20__只，從第三年及以后每年出售育肥羊3000只。

2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地20__畝，加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當(dāng)向外銷(xiāo)售。

三、技術(shù)方案

1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜種、引種相配等方式，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。 建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。

2、飼草料基地

（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場(chǎng)為基地，通過(guò)采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95%以上。

（2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤，飼料專(zhuān)用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

八、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護(hù)性舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境不但沒(méi)有任何污染和破壞，而且對(duì)牲畜的糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。

九、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)牧民增收

（一）、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)： 本項(xiàng)目建設(shè)將使##鎮(zhèn)養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動(dòng)450戶農(nóng)牧民進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

（二）、農(nóng)牧民增收 ：根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入150—200元。

（三）、其它影響 ：項(xiàng)目的實(shí)施還將對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來(lái)源。

十、經(jīng)營(yíng)管理模式

本項(xiàng)目采取“公司+基地”的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)。在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進(jìn)行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個(gè)良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項(xiàng)目各環(huán)節(jié)形成了一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)、不可分割的利益共同體?；毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項(xiàng)目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項(xiàng)目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進(jìn)行單獨(dú)核算，相互這間通過(guò)合同契約，按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，通過(guò)利益杠桿，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的最大化。不少地方的實(shí)踐證明，這一運(yùn)作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第2篇：畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：校企一體化;職業(yè)教育;調(diào)研

引言

職業(yè)教育是直接為社會(huì)輸送人才的教育，這種特殊性決定了職業(yè)教育不僅要遵循教育規(guī)律，也要遵循人才需求規(guī)律，辦出職業(yè)教育自己的特色。在探索高等職業(yè)教育發(fā)展的過(guò)程中，我們走出了一條校企合作的辦學(xué)之路。為推動(dòng)校企合作深入開(kāi)展，問(wèn)診高等職業(yè)教育，我院近期開(kāi)展了校企合作的調(diào)查研究。我們先后用15天左右的時(shí)間，分別對(duì)我國(guó)近年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中校企合作方面的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

通過(guò)與多名教師、近100名學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行了座談，對(duì)多家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查及溝通訪談，其中包括參與我院校企合作的企業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)企業(yè)。并查閱了我院校企合作資料和其他方面的大量資料，重點(diǎn)圍繞“以校企合作為契機(jī)，辦好特色職業(yè)院?！边@一主題進(jìn)行了調(diào)研，側(cè)重于查找問(wèn)題，提出對(duì)策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

1、職業(yè)教育校企合作的主要模式

調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育校企合作模式呈現(xiàn)多樣化。按照學(xué)校和企業(yè)合作的緊密程度和層次，可分為以下幾種模式。

1.1實(shí)習(xí)基地模式

在該模式中，學(xué)生一般前兩年在校內(nèi)學(xué)習(xí)理論知識(shí)與實(shí)訓(xùn)操作，后一年或最后半年到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí);學(xué)生的培養(yǎng)和培訓(xùn)由學(xué)校負(fù)責(zé)，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃企業(yè)不參與，企業(yè)僅提供實(shí)習(xí)和實(shí)踐的崗位，以幫助學(xué)生熟悉工作環(huán)境和適應(yīng)工作崗位的需求。

這是校企合作中最普遍、最常見(jiàn)的模式，基本上在所有的職業(yè)院校中都有一定數(shù)量的合作企業(yè)與之合作。部分職業(yè)院校大膽創(chuàng)新，做出了亮點(diǎn)，如佛山市順德區(qū)梁M琚職業(yè)技術(shù)學(xué)校與海信科龍電器股份有限公司合作承接其生產(chǎn)線;東莞市長(zhǎng)安職業(yè)高級(jí)中學(xué)在企業(yè)設(shè)立“企業(yè)課堂”將企業(yè)車(chē)間引進(jìn)學(xué)校等等。

但大多數(shù)職業(yè)院校的合作關(guān)系還是短期的、靠感情以及靠人脈關(guān)系維系的低層次合作;隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性和周期性不同接受學(xué)生的數(shù)量和實(shí)習(xí)時(shí)間也會(huì)受到影響，學(xué)校十分被動(dòng)，常常存在“校熱企冷”問(wèn)題。

1.2訂單培養(yǎng)模式

該模式是首先職業(yè)院校與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，然后學(xué)校和企業(yè)按教學(xué)要求和企業(yè)崗位能力要求，共同制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，使學(xué)校教學(xué)、企業(yè)員工培訓(xùn)同步進(jìn)行，學(xué)生畢業(yè)后可直接進(jìn)入企業(yè)工作。這種模式針對(duì)性強(qiáng)，學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，縮短了學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后的適應(yīng)期，并且避免了人才培養(yǎng)的盲目性，節(jié)約了人力資源和成本。

訂單培養(yǎng)模式多以“冠名班”的形式存在。如河南化工職業(yè)學(xué)院的學(xué)院的“心連心班” “開(kāi)祥班” “晉煤天慶班” “義煤班”，廣州市交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)校的“通用班” “雪鐵龍班” “奔馳班”等。

1.3企業(yè)辦校模式

該模式是指企業(yè)即是投資辦校者，又是校企合作的主要組織者和管理者，在人才培養(yǎng)過(guò)程中企業(yè)可以全方位參與，不僅包括制訂人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)方法，提供專(zhuān)業(yè)師資等，而且在學(xué)生畢業(yè)后企業(yè)提供正式的工作崗位，正真實(shí)現(xiàn)招工招生一體，招生即是招工。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，此舉可獲得專(zhuān)業(yè)對(duì)口的人才儲(chǔ)備;對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，只需負(fù)責(zé)招生、文化和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)，不用投入資金，不用負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)等;對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，既能學(xué)到行業(yè)最新技術(shù)，又不愁就業(yè)。[1]但由于企業(yè)需投入大規(guī)模資金和人力資本，該模式只適用于用工量大的企業(yè)。[1]此外，開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)由企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)決定，類(lèi)型單一【1】。

1.4政府主導(dǎo)模式

該模式是利用政府行政部門(mén)的組織優(yōu)勢(shì)、資源調(diào)節(jié)優(yōu)勢(shì)和統(tǒng)籌規(guī)劃優(yōu)勢(shì)，合理的將教育和企業(yè)兩種資源進(jìn)行統(tǒng)籌。政府提供財(cái)政投入、制度保障、政策支持和稅收優(yōu)惠等為校企合作服務(wù)，從而調(diào)動(dòng)了企業(yè)和學(xué)校參與職業(yè)教育改革發(fā)展的積極性，推進(jìn)了職業(yè)院校與企業(yè)的深度、緊密合作。

1.5職教集團(tuán)模式。

該模式是指在教育行政部門(mén)或是職業(yè)院校的主導(dǎo)下，基于相同行業(yè)或同一區(qū)域，職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合，進(jìn)行資源的共享、優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)、以及共同發(fā)展的職業(yè)教育組織形式。職教集團(tuán)的主要功能為職業(yè)院校與企業(yè)共同培養(yǎng)和培訓(xùn)人才，不僅從組織結(jié)構(gòu)上連接了校企雙方，形成了校企合作的聚集效益，同時(shí)也可形成多企多校的合作平臺(tái)。

1.6校辦企業(yè)模式。

該模式是指職業(yè)院校利用學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備、專(zhuān)業(yè)師資，與企業(yè)合作興辦新企業(yè)【1】。校辦企業(yè)的創(chuàng)辦首先可以滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的需要，而且還可以對(duì)外承接其他企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，從中獲得利潤(rùn)，還能將科技和經(jīng)營(yíng)理論成果轉(zhuǎn)化，是集教學(xué)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)科研為一體的實(shí)踐教學(xué)基地。但校辦企業(yè)存在創(chuàng)辦資金難籌集和經(jīng)營(yíng)管理的難度大以及職業(yè)院校要單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等眾多問(wèn)題。如河南機(jī)電學(xué)校校辦工廠和鄭州牧業(yè)工程高等專(zhuān)科學(xué)校校辦企業(yè)河南海潤(rùn)集團(tuán)總公司，該是一家集科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)貿(mào)易、技術(shù)服務(wù)于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的畜牧業(yè)高科技企業(yè)。集團(tuán)下屬科研中心、飼料研究所、獸藥研究所三大科研機(jī)構(gòu)和河南海潤(rùn)實(shí)業(yè)總公司、飼料分公司、綠舟分公司、獸藥廠、武陟種豬場(chǎng)、山西新絳分公司、山西大同海潤(rùn)金豐科技有限公司、河南信陽(yáng)海潤(rùn)科技有限公司等8大獨(dú)立經(jīng)營(yíng)實(shí)體，微生態(tài)廠正在建設(shè)中。集團(tuán)總資產(chǎn)8000萬(wàn)元，年產(chǎn)值2億元， 年銷(xiāo)濃縮飼料15萬(wàn)多噸，預(yù)混料5000噸。

2、調(diào)研結(jié)論

（一）校企合作在一定層面上得到了發(fā)展，但校企合作的深度和廣度有待加強(qiáng)，而且校企合作基本上呈現(xiàn)?！盁帷逼蟆袄洹钡膽B(tài)勢(shì)。校企合作對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升及學(xué)生就業(yè)的作用不言而喻，所以，高職學(xué)校熱切期盼真正意義上的校企合作。而企“冷”的根源在于：

（二）在校企合作過(guò)程中，尚有諸多問(wèn)題亟待解決。在調(diào)研中，部分企業(yè)也意識(shí)到校企合作的意義和重要性，但因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的政策和合作的平臺(tái)而止步不前【2】。

3、對(duì)策與建議

要建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、深度的校企合作關(guān)系是充分調(diào)動(dòng)校企雙方特別是企業(yè)參與的積極性的關(guān)鍵。

（1）通過(guò)發(fā)揮政府的職能優(yōu)勢(shì)，利用制定法律法規(guī)，從而明確企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的義務(wù)，并強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)積極參與職業(yè)教育;通過(guò)稅收優(yōu)惠和政策激勵(lì)，激發(fā)企業(yè)參與校企合作的熱情;建立政府牽頭、行業(yè)與協(xié)會(huì)參與的校企合作管理體系;制定和完善有關(guān)校企合作的法規(guī)，明晰校企雙方在合作中的權(quán)利、義務(wù)及相互關(guān)系，并積極扶植和發(fā)展校企合作的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，解除企業(yè)對(duì)學(xué)生安全、學(xué)生管理和企業(yè)利益保障等后顧之憂。

（2）高職學(xué)校要不斷提升教育教學(xué)及管理水平，培養(yǎng)出真正意義上的高素質(zhì)人才滿足企業(yè)的需求。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

一、安哥拉農(nóng)業(yè)投資環(huán)境與中國(guó)對(duì)安農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀

（一）安哥拉農(nóng)業(yè)投資環(huán)境

1. 農(nóng)業(yè)自然資源豐富

安哥拉可耕地面積約3500萬(wàn)公頃，殖民時(shí)期耕地面積達(dá)850萬(wàn)公頃，現(xiàn)有耕地僅350萬(wàn)公頃，地域廣大，土地肥沃，河流密布，且溫光充足，雨水充沛，是世界上最適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的地區(qū)之一，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的巨大潛力和良好的自然條件。此外，安哥拉還有廣闊的牧場(chǎng)，牧場(chǎng)及割草地2900萬(wàn)公頃，自然條件適宜畜牧業(yè)生產(chǎn)。由于瀕臨大西洋，漁業(yè)資源豐富，安哥拉漁場(chǎng)自然條件良好，可全年作業(yè)。所以，無(wú)論是發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)，還是漁業(yè)，還是農(nóng)產(chǎn)品加工，安哥拉都具備極其豐富的自然資源。

2. 農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

安哥拉發(fā)展農(nóng)業(yè)還有巨大的市場(chǎng)空間。首先，安哥拉本國(guó)糧油類(lèi)作物嚴(yán)重供不應(yīng)求，主要依賴從國(guó)外進(jìn)口來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需求，急需發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足；同時(shí)，安哥拉人口年均增長(zhǎng)率2.9%，新生兒死亡率、預(yù)期壽命還有很大的改善空間，人口增長(zhǎng)潛力較大，膳食結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)糧食的需求還將剛性增長(zhǎng)；另外，非洲中南部地區(qū)是全球糧食最緊缺的地區(qū)，周邊國(guó)家對(duì)糧食需求數(shù)量巨大。此外，安哥拉是傳統(tǒng)的牧業(yè)國(guó)家，但同其它非洲國(guó)家相比，存在養(yǎng)殖規(guī)模小、養(yǎng)殖方式落后以及個(gè)體生產(chǎn)水平低等問(wèn)題，所生產(chǎn)的畜產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，每年需要進(jìn)口大量的畜產(chǎn)品，因此迫切需要推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給。

3. 農(nóng)業(yè)投資政策優(yōu)惠

2002年2月實(shí)現(xiàn)和平后，安哥拉對(duì)恢復(fù)農(nóng)業(yè)、消除貧困、實(shí)現(xiàn)糧食自給的愿望十分強(qiáng)烈，安哥拉政府已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到其農(nóng)業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位，并推動(dòng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)公共投資，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)農(nóng)牧業(yè)資源，爭(zhēng)取在2至3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品自給。目前，通過(guò)國(guó)際援助來(lái)逐漸修復(fù)被毀壞的公路和鐵路，修建水利工程，增加對(duì)工具、種子、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的投入，大幅度增加播種面積，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。

安哥拉政府制定了《私人投資基本法》、《私人投資促進(jìn)法》和《私人投資稅收和關(guān)稅鼓勵(lì)法》三項(xiàng)法律，根據(jù)這些法律，安哥拉政府給予外國(guó)投資者國(guó)民待遇，政府保證外國(guó)投資者對(duì)投資的所有權(quán)和自由支配權(quán)，并享受給予本國(guó)投資者一樣的稅收鼓勵(lì)政策和必要便利。

農(nóng)牧業(yè)是安哥拉政府鼓勵(lì)外商開(kāi)展投資的優(yōu)先領(lǐng)域。對(duì)生產(chǎn)型項(xiàng)目的投資給予財(cái)政稅收鼓勵(lì)，如免除投資項(xiàng)目中購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓稅、從收益的第二年起，5年內(nèi)減收工業(yè)稅的50%、免除投資項(xiàng)目專(zhuān)用設(shè)備和原料的進(jìn)口關(guān)稅，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，政府可提供一定的優(yōu)惠貸款，鼓勵(lì)在水利系統(tǒng)管理、維修、農(nóng)業(yè)發(fā)展方案的制訂、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和技術(shù)指導(dǎo)、家禽養(yǎng)殖企業(yè)化、牛羊養(yǎng)殖等領(lǐng)域進(jìn)行投資。對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，政府給予的優(yōu)惠政策是：進(jìn)口設(shè)備和原材料免征關(guān)稅；前三年免征工業(yè)稅；生產(chǎn)所得再投入時(shí)，免征所得稅。投資額少于25萬(wàn)美元不被視為外國(guó)投資，投資額多于5000萬(wàn)美元，其特殊優(yōu)惠條件可訂立合同加以確定。

安哥拉已著手制定旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基本法”、“土地法”、“林業(yè)法”等法律法規(guī)，鼓勵(lì)私人投資。2000年5月，安哥拉政府通過(guò)了“2000-2001年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綱要”，決心努力振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)綱要，將在全國(guó)發(fā)展100萬(wàn)個(gè)以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)體和6000個(gè)中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)。政府將選派520名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在全國(guó)成立52個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣站，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。安哥拉政府2004年制定的《農(nóng)村發(fā)展年度計(jì)劃》用于發(fā)展農(nóng)業(yè)和教育，該計(jì)劃從2005年開(kāi)始執(zhí)行，5年一期，計(jì)劃5年共投入2.09億美元，通過(guò)農(nóng)業(yè)貸款的形式向農(nóng)民提供種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，資助農(nóng)業(yè)的發(fā)展。該計(jì)劃實(shí)施的第一年里資助了80萬(wàn)家庭，其中已有1.5萬(wàn)戶開(kāi)始受益，而且將逐漸增加資助的農(nóng)戶數(shù)量，最終達(dá)到150萬(wàn)戶。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入加大，每年花上億元用于進(jìn)口國(guó)外種子，無(wú)償或有償分配給農(nóng)民，為農(nóng)民提供生產(chǎn)要素，包括：鋤頭、斧頭、銼刀、鐮刀、水泵、發(fā)電機(jī)、碾磨機(jī)、耕畜、各類(lèi)種子和肥料。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行資助。

（二）中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀

自1983年1月12日建交以來(lái)，中國(guó)和安哥拉政府友好合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中保持著良好的協(xié)調(diào)與配合，各領(lǐng)域交流與合作不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是安哥拉2002年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，國(guó)內(nèi)政局日趨穩(wěn)定，從而也為海外企業(yè)創(chuàng)造了較為穩(wěn)定的投資環(huán)境。中國(guó)除政府加大援助力度外，大型國(guó)有企業(yè)、農(nóng)墾企業(yè)、相關(guān)科研院所、私營(yíng)企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展農(nóng)業(yè)是改善安哥拉人民生活和促進(jìn)安哥拉國(guó)民經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的必然選擇，抓住安哥拉農(nóng)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展的良好時(shí)機(jī)，利用自身在農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的成熟技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，紛紛前往安哥拉開(kāi)展農(nóng)業(yè)投資。到目前為止，中國(guó)在安哥拉的許多農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目已取得明顯成效，得到安哥拉政府的充分肯定，對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很好的促進(jìn)作用，樹(shù)立起中國(guó)與安哥拉農(nóng)業(yè)合作的良好形象。

1.雙邊合作基礎(chǔ)良好

2002年安哥拉內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，百?gòu)U待興，中國(guó)一些有實(shí)力的企業(yè)積極“走出去”參與安哥拉的戰(zhàn)后重建，在石油、建筑、電信和農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作，推動(dòng)中安經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年中國(guó)從安進(jìn)口182.22億美元，同比增長(zhǎng)51.8%；向安出口16.85億美元，同比增長(zhǎng)45.44%。中國(guó)與安哥拉雙邊貿(mào)易迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步推進(jìn)，安哥拉已成為中國(guó)在非洲第一大貿(mào)易伙伴。

近年來(lái)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)政府加大了對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)的支持力度。在加強(qiáng)原有合作領(lǐng)域和合作項(xiàng)目的同時(shí)，分別于2009年、2011年派出了高級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組，協(xié)助安哥拉農(nóng)業(yè)部科學(xué)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為安哥拉糧食生產(chǎn)的發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。另外，還加大了對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持，提供巨額優(yōu)惠貸款，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展糧食生產(chǎn)，符合安哥拉的現(xiàn)實(shí)需求，得到了安哥拉政府的高度贊賞。安哥拉政府陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)投資農(nóng)業(yè)和歡迎外資來(lái)安開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，也為中安兩國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛合作打下了良好基礎(chǔ)。

2. 中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)先，適應(yīng)性好

農(nóng)業(yè)是中國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的成功對(duì)非洲各國(guó)具有很強(qiáng)的吸引力。特別是水稻、玉米、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)業(yè)技術(shù)與應(yīng)用方面，我國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體比較優(yōu)勢(shì)明顯，技術(shù)應(yīng)用適應(yīng)性強(qiáng)。例如，玉米是安哥拉主要糧食作物，每年需要大量進(jìn)口滿足國(guó)內(nèi)需求；當(dāng)?shù)赜衩咨a(chǎn)以小農(nóng)戶為主，由于缺少品種、技術(shù)投入，玉米單產(chǎn)水平很低，增產(chǎn)潛力很大；中國(guó)在玉米生產(chǎn)上有較為先進(jìn)的適宜小農(nóng)戶的技術(shù)，開(kāi)展玉米技術(shù)合作與示范有較強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)。此外，在安大多數(shù)中國(guó)公司都建有面積為幾畝到幾百畝大小不等的農(nóng)場(chǎng)，進(jìn)行農(nóng)作物種植（以蔬菜為主），呈現(xiàn)出良好的技術(shù)適應(yīng)性。

3. 中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)投資興趣濃厚，開(kāi)發(fā)效果明顯

許多中國(guó)國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶對(duì)投資安哥拉農(nóng)業(yè)充滿信心，對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)前景十分看好。不少在安從事建筑等其他行業(yè)的企業(yè)都開(kāi)始投資農(nóng)業(yè)，如中信建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，在馬蘭熱和威熱分別建設(shè)10000、5000公頃的農(nóng)場(chǎng)，中水電籌劃在Caxito開(kāi)辦農(nóng)場(chǎng)；國(guó)內(nèi)不少企業(yè)也前來(lái)安哥拉考察，2009年9月湖北種子集團(tuán)、博林國(guó)際公司派出考察組，在安進(jìn)行了為期一個(gè)多月的考察，已向安官方提交了項(xiàng)目報(bào)告書(shū)，擬在安哥拉建設(shè)2萬(wàn)公頃的農(nóng)場(chǎng)①；新疆建設(shè)兵團(tuán)在首都附近投資興建了三個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)，其中蔬菜種植已經(jīng)成熟，已成為羅安達(dá)最大的蔬菜供應(yīng)基地，水稻進(jìn)入規(guī)?；N植階段，正在開(kāi)展水利等配套設(shè)施建設(shè)。

由于安哥拉土壤肥沃、水源充足、農(nóng)業(yè)氣候資源好，運(yùn)用中國(guó)成熟的農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和耕種技術(shù)，產(chǎn)量大幅度提高，加上目前安哥拉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、物產(chǎn)短缺，一般農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。因此，中國(guó)在安農(nóng)業(yè)投資都獲得較高回報(bào)率，安哥拉成為中國(guó)對(duì)外投資的熱點(diǎn)。投資高速增長(zhǎng)對(duì)語(yǔ)言人才需求暴增，近幾年國(guó)內(nèi)學(xué)葡萄牙語(yǔ)（安哥拉官方語(yǔ)言）的本科生比建筑博士的薪酬還要高。

二、中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)投資面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有效保障

安哥拉相當(dāng)部分地區(qū)交通設(shè)施很差，通行很困難，部分地區(qū)的地雷風(fēng)險(xiǎn)更加劇了對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)。盡管安哥拉境內(nèi)水資源豐富，但水利設(shè)施差，不能得到有效利用。葡萄牙殖民時(shí)期修建的水利設(shè)施，內(nèi)戰(zhàn)期間慘遭破壞，基本不能使用。和平后修建的水利設(shè)施不僅數(shù)量少，也缺乏合理的維修、保養(yǎng)和使用，有效利用率不高。農(nóng)耕地開(kāi)墾后絕大多數(shù)未經(jīng)整理或整理質(zhì)量很差，種植過(guò)程中只用不養(yǎng)，地方水土流失嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)耕地缺乏有效改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有效保障和持續(xù)發(fā)展，只能靠天生產(chǎn)，遇旱、澇災(zāi)害就會(huì)造成嚴(yán)重減產(chǎn)。

（二）生產(chǎn)方式原始，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足

安哥拉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于簡(jiǎn)單原始的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的耕作方式，土地?zé)暮筮M(jìn)行耕作，多靠鋤頭和鏟子，沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械。播種采用撒播方式，沒(méi)有田間管理。農(nóng)業(yè)中用來(lái)耕作的役畜少，農(nóng)機(jī)具非常缺乏，播種、種植、收獲全部依靠人工。安哥拉農(nóng)戶種植使用的種子往往是自留或串換的地方老品種，長(zhǎng)期不提純復(fù)壯，混雜、退化嚴(yán)重，生產(chǎn)潛力逐年衰減，加之粗放栽培，產(chǎn)量不可能得到很大提高。同時(shí)，安哥拉基本不生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料主要依靠進(jìn)口，不僅市場(chǎng)供應(yīng)量少，而且價(jià)格十分昂貴。絕大多數(shù)農(nóng)戶買(mǎi)不到，也買(mǎi)不起化肥、農(nóng)藥，又沒(méi)有積造、堆制、使用農(nóng)家肥的習(xí)慣。因此，糧食生產(chǎn)中除農(nóng)場(chǎng)和極少數(shù)農(nóng)戶使用少量肥料、農(nóng)藥外，基本不使用肥料和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，農(nóng)作物處于自然生長(zhǎng)狀態(tài)，限制了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。

（三）技術(shù)力量薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏技術(shù)支撐

安哥拉高溫高濕的自然環(huán)境，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草害發(fā)生嚴(yán)重，卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究單位、科技人員對(duì)病、蟲(chóng)、草害進(jìn)行針對(duì)性研究和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，同時(shí)也嚴(yán)重缺少有效的化學(xué)防治藥物和防治技術(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，根本沒(méi)有采取相應(yīng)的防治措施，因此，病、蟲(chóng)和草害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失。由于農(nóng)業(yè)教育薄弱，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少，缺少健全的推廣機(jī)構(gòu)，已設(shè)立的機(jī)構(gòu)之間又缺乏合作與交流，很少對(duì)種植農(nóng)戶進(jìn)行直接技術(shù)培訓(xùn)和示范。因此，農(nóng)業(yè)種植者素質(zhì)差，缺乏農(nóng)作物栽培技術(shù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的有效指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏技術(shù)支撐。

（四）農(nóng)業(yè)有效勞動(dòng)力數(shù)量少，素質(zhì)差

安哥拉1800萬(wàn)人口中，農(nóng)村人口占65-70%，看起來(lái)似乎農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力很豐富，但大量農(nóng)民依附于石油產(chǎn)業(yè)，寧愿居住于大城市周邊生存，也不愿到農(nóng)村種地，造成有效勞動(dòng)力數(shù)量缺乏，而且農(nóng)民素質(zhì)很低，40%-60%的農(nóng)民是文盲，40歲以上的幾乎都是文盲。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)技術(shù)知之甚少，在廣大的農(nóng)村，主要栽培農(nóng)作物以木薯為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上仍處于刀耕火種的原始狀態(tài)，例如玉米種植并不進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn)，僅憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，玉米種植的行距、株距用腳丈量。作物種植沒(méi)有田間管理，對(duì)作物的病蟲(chóng)害防治只是依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，撒一些草木灰在上面，沒(méi)有輪作、套種等概念。

（五）安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻

華人在安哥拉投資農(nóng)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)，其人生安全、財(cái)產(chǎn)安全，是投資者最擔(dān)心的事，何況生產(chǎn)中還要進(jìn)行清除戰(zhàn)亂留下的地雷等危險(xiǎn)性工作和遭遇各種地方病魔的侵襲。盡管安哥拉政府不斷完善該國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但鑒于安哥拉國(guó)內(nèi)貧富差距大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施落后，以及政府部門(mén)、辦事效率低下，安哥拉極具風(fēng)險(xiǎn)的投資環(huán)境一直是阻礙其吸引更多外資的一大障礙。再加上安哥拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn)，極其容易滋生犯罪團(tuán)伙猖獗發(fā)展的土壤，包括前不久從安哥拉押解回國(guó)的37名中國(guó)籍犯罪嫌疑人。此外，由于文化差異，勞資沖突時(shí)有發(fā)生，危及中方人員安全。

三、中國(guó)對(duì)安哥拉農(nóng)業(yè)投資的對(duì)策建議

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響巨大。每個(gè)國(guó)家都有不同的國(guó)情，地貌、氣候、文化等差異巨大，在中國(guó)證明是成功的農(nóng)業(yè)技術(shù)在其他國(guó)家并不一定就能成功，簡(jiǎn)單復(fù)制實(shí)不可取。農(nóng)業(yè)投資既要考慮安哥拉的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際需求，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于超前，但也要結(jié)合國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)適當(dāng)超前，以引領(lǐng)該國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，切實(shí)解決安哥拉的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

（一）定向育種，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與咨詢服務(wù)

農(nóng)作物育種受氣候、地理、生態(tài)、種植技術(shù)等條件影響很大，不同國(guó)家和地區(qū)的品種具有不同的生長(zhǎng)特性和優(yōu)勢(shì)。在所在國(guó)開(kāi)展系統(tǒng)的品種篩選試驗(yàn)，進(jìn)行育種技術(shù)研發(fā)，將當(dāng)?shù)亟?jīng)過(guò)長(zhǎng)期物種進(jìn)化和自然選擇遺留下來(lái)的優(yōu)異種質(zhì)資源與我國(guó)的特異種質(zhì)資源進(jìn)行優(yōu)化組合，可以創(chuàng)造出更適合所在環(huán)境的新品種。利用安哥拉優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種質(zhì)資源，分別在兩國(guó)建立專(zhuān)業(yè)化的育種基地，運(yùn)用現(xiàn)代分子生物技術(shù)和國(guó)內(nèi)成熟的常規(guī)育種技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)作物育種研究，培育出適合安哥拉或兩國(guó)兼用型的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗農(nóng)作物新品種。

同時(shí)，針對(duì)安哥拉國(guó)情，采取多種形式，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)作物栽培技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)技能；廣泛開(kāi)展優(yōu)良品種、高產(chǎn)配套栽培技術(shù)的生產(chǎn)示范，改變目前傳統(tǒng)的種植觀念、種植方式、種植技術(shù)和種植行為，不斷提高農(nóng)作物總體生產(chǎn)水平；提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢和信息服務(wù)。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料開(kāi)發(fā)

在安哥拉目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)作物病蟲(chóng)害十分嚴(yán)重，由于絕大多數(shù)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不知道怎么防治和怎樣進(jìn)行農(nóng)作物的田間管理，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的奇缺和價(jià)格昂貴，因而生產(chǎn)者在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中很少使用農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料，造成糧食產(chǎn)量巨大損失，也限制了單產(chǎn)的提高，成為了阻礙糧食生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一。如果引進(jìn)我國(guó)已有的符合環(huán)保要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者按照環(huán)保要求在安哥拉建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安方農(nóng)業(yè)所需產(chǎn)品，不僅有利于安哥拉農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也有利我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大②。

（三）農(nóng)副產(chǎn)品加工合作

安哥拉不僅農(nóng)產(chǎn)品品種多，而且有的農(nóng)產(chǎn)品具有獨(dú)特性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的合作，不僅可延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者收入，而且也可利用他們的獨(dú)特產(chǎn)品滿足我們國(guó)內(nèi)需要和豐富人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，還可利用發(fā)展起來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)人類(lèi)發(fā)展的必須產(chǎn)品。如安哥拉目前種植面積居第二、總產(chǎn)量居第一的木薯就是開(kāi)發(fā)生物能源的好原料③。

（四）發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)

根據(jù)安哥拉畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、成本高、加工落后，價(jià)格不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口滿足國(guó)內(nèi)需求等問(wèn)題，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投資方面，可以進(jìn)行種公牛養(yǎng)殖合作，通過(guò)引進(jìn)世界優(yōu)秀肉用和乳肉兼用牛波羅門(mén)、西門(mén)塔爾種公牛在安哥拉國(guó)內(nèi)飼養(yǎng)并生產(chǎn)牛冷凍，解決發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)種源短缺問(wèn)題，并大力推廣短期育肥技術(shù)，按肉牛育肥階段營(yíng)養(yǎng)需求實(shí)施補(bǔ)飼，改善養(yǎng)殖環(huán)境，加強(qiáng)高溫季節(jié)飼養(yǎng)管理，從而提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)其畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)供給。

（五）建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)

安哥拉得天獨(dú)厚的自然資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)在安哥拉建立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口基地創(chuàng)造了有利條件。安哥拉土地肥沃，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件好，勞動(dòng)力成本低廉，歷史上是農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，其周邊國(guó)家對(duì)糧食需求數(shù)量巨大。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，目前非洲約有2800萬(wàn)人面臨嚴(yán)重糧食短缺，非洲常年糧食缺口在20%以上，年進(jìn)口糧食耗資達(dá)80億美元。因此，我國(guó)政府應(yīng)抓住機(jī)遇，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入安哥拉進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建立糧食、畜牧、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口基地。比較理性的切入點(diǎn)是購(gòu)買(mǎi)或租用當(dāng)?shù)爻墒斓霓r(nóng)場(chǎng)，建立適度規(guī)模化的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，形成完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈與商品流通機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、養(yǎng)殖、消費(fèi)相互促進(jìn)的良性循環(huán)體系。

注釋?zhuān)?/p>

① 資料來(lái)源于中國(guó)援助安哥拉高級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組調(diào)研報(bào)告。

第4篇：畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：奶業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2016）09-0062-03

近幾年，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷，國(guó)際奶價(jià)不斷走低，奶業(yè)整體發(fā)展速度放緩[1]。受?chē)?guó)際奶業(yè)發(fā)展環(huán)境和我國(guó)進(jìn)口乳制品高增速等多因素疊加的影響，自2014年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)奶價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行，奶牛養(yǎng)殖效益不斷下滑，奶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)逐漸失衡。

1 奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

2014年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)奶價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行，奶牛養(yǎng)殖效益不斷下滑，奶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)逐漸失衡，部分地區(qū)出現(xiàn)“賣(mài)奶難”，乳品消費(fèi)表現(xiàn)出“旺季不旺”的新情況。盡管從2015年元旦以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的奶業(yè)政策措施來(lái)穩(wěn)生產(chǎn)、保效益、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，但當(dāng)前我國(guó)奶業(yè)發(fā)展仍面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

1.1 單產(chǎn)低成本高，奶牛養(yǎng)殖虧損面擴(kuò)大

國(guó)內(nèi)牛奶的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于國(guó)際平均水平，這嚴(yán)重影響了我國(guó)乳制品的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)《中國(guó)奶業(yè)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2014年我國(guó)奶牛存欄數(shù)1 460萬(wàn)頭，牛奶產(chǎn)量達(dá)到3 531萬(wàn)t，而美國(guó)的奶牛存欄數(shù)才925.5萬(wàn)頭，牛奶產(chǎn)量卻達(dá)到了9 346.1萬(wàn)t。與奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)奶牛飼料轉(zhuǎn)化率為1.2，約低0.2左右；規(guī)模牧場(chǎng)人均飼養(yǎng)奶牛40頭，只有歐美國(guó)家的一半。最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前進(jìn)口奶粉的到岸價(jià)格約為1.8萬(wàn)元/t，而國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)價(jià)格接近3萬(wàn)元，每噸差價(jià)在1萬(wàn)元左右。

與此同時(shí)，從2014年地到現(xiàn)在，我國(guó)生鮮乳的收購(gòu)價(jià)格持續(xù)下跌。統(tǒng)計(jì)顯示當(dāng)前我國(guó)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)的平均奶價(jià)約3.8元/kg，與2015年同期相比下降10%；小規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖小區(qū)的奶價(jià)為3.0～3.2元/kg，同比下降15%。由于受到養(yǎng)殖成本升高、奶價(jià)持續(xù)下跌、奶企拒收等多種負(fù)面因素的影響，2014年下半年起，在我國(guó)的河南、河北、山東等一些地方，部分散戶或小區(qū)出現(xiàn) “倒奶殺牛” 的現(xiàn)象；隨著形式進(jìn)一步惡化，很多中小規(guī)模的牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)也逐漸出現(xiàn)問(wèn)題；到2016年上半年，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的奶牛養(yǎng)殖集團(tuán)現(xiàn)代牧業(yè)出現(xiàn)巨額虧損，虧損額不少于4億元人。截至2016年3月，農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示我國(guó)奶牛養(yǎng)殖虧損面已達(dá)到51%，比2015年高了5.8%，但更嚴(yán)重的是這種狀況還在持續(xù)，在擴(kuò)大蔓延。

1.2 自主育種與遺傳評(píng)估體系亟待完善，優(yōu)秀種質(zhì)資源依賴進(jìn)口

優(yōu)良品種是奶牛業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，而改良奶牛的遺傳品質(zhì)必須依靠完善的科學(xué)技術(shù)體系。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在奶牛品種遺傳素質(zhì)和選種選配技術(shù)上還存在很大差距，具體表現(xiàn)在：①奶牛品種改良工作指導(dǎo)思想不明確，缺乏穩(wěn)定的育種目標(biāo)，特別是基層牧場(chǎng)和牧民存在“不選種，不選配，重表面，輕數(shù)據(jù)”等問(wèn)題。②未建立規(guī)范的奶牛遺傳評(píng)估體系，生產(chǎn)性能測(cè)定、品種登記、后裔測(cè)定等工作覆蓋范圍不足應(yīng)測(cè)牛只的15%，遠(yuǎn)低于國(guó)外。③遺傳評(píng)估數(shù)據(jù)的整理和分析工作滯后，數(shù)據(jù)質(zhì)量堪憂，目前河南省內(nèi)符合遺傳評(píng)估的數(shù)據(jù)還不到總數(shù)據(jù)量的30%，同時(shí)對(duì)這些數(shù)據(jù)的挖掘利用水平同國(guó)外存在較大差距。

自主育種與遺傳評(píng)估工作的滯后，導(dǎo)致優(yōu)秀種質(zhì)資源（種公牛、凍精、胚胎等）主要依賴進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)進(jìn)口改良種用牛21.54萬(wàn)頭，進(jìn)口額超過(guò)6億美元，分別比2013的10.22萬(wàn)頭和2.67億美元增長(zhǎng)110.7%和131.46%，其中奶牛進(jìn)口量約19.5萬(wàn)頭。同時(shí)，國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖者對(duì)于凍精的選擇方面有些盲目，往往不按照牧場(chǎng)的實(shí)際狀況制定選配計(jì)劃進(jìn)而選擇凍精，而是過(guò)度注重奶牛凍精的產(chǎn)地或是品牌營(yíng)銷(xiāo)。

1.3 進(jìn)口乳制品低價(jià)沖擊，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)低迷

近年來(lái)，隨著我國(guó)與澳大利亞、新西蘭等主要畜產(chǎn)品出口國(guó)自貿(mào)協(xié)定的簽訂和落實(shí)，國(guó)外低成本的乳制品進(jìn)口量逐年加大。2015年，我國(guó)進(jìn)口乳制品161.1萬(wàn)t（不含嬰幼兒配方奶粉），折算原料奶1 003萬(wàn)t，約占全國(guó)奶類(lèi)產(chǎn)量的27%；其中，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉17.6萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)45%；液態(tài)奶46萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)43.7%。目前，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的乳制品進(jìn)口國(guó)，大量乳制品進(jìn)口給中國(guó)奶業(yè)企業(yè)造成了巨大壓力，嚴(yán)重威脅我國(guó)奶牛業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乳制品消費(fèi)低迷，增長(zhǎng)速度放緩。目前，我國(guó)人均乳制品消費(fèi)水平只有33.8 kg，不到世界平均水平的1/3，亞洲平均水平的1/2[2]，占全國(guó)人口一半的農(nóng)村居民還很少或沒(méi)有喝上牛奶。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)液態(tài)奶銷(xiāo)售總量2 738.9萬(wàn)t，比2014增長(zhǎng)了3.6%。但與“十二五”期間每年平均增長(zhǎng)5.1%、“十一五”期間每年平均增長(zhǎng)11.1%相比，增幅明顯放緩。國(guó)外乳制品的沖擊與國(guó)內(nèi)乳品消費(fèi)市場(chǎng)的低迷，為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我國(guó)奶業(yè)的不利局面帶來(lái)了不小的阻力。

1.4 粗飼料進(jìn)口逐年增加，粗飼料開(kāi)發(fā)與利用水平有待提升

據(jù)估計(jì)，一頭單產(chǎn)為9 t的奶牛全年需供應(yīng)7.4 t的干物質(zhì)，其中的55%來(lái)自優(yōu)質(zhì)粗飼料，而飼料投入在奶牛養(yǎng)殖的總成本中占55%～65%，可見(jiàn)優(yōu)質(zhì)粗飼料對(duì)于奶牛養(yǎng)殖的重要性[3]。近年來(lái)，隨著我國(guó)奶牛養(yǎng)殖水平的不斷提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)粗飼料的需求量逐年提高。但由于國(guó)內(nèi)非常規(guī)飼料資源開(kāi)發(fā)利用不足、種植與收割等相關(guān)技術(shù)落后等因素的影響，我國(guó)粗飼料的進(jìn)口數(shù)量不斷增加。海關(guān)的統(tǒng)計(jì)顯示，2014年我國(guó)共進(jìn)口干草100.5萬(wàn)t，同比增加25.9%，主要包括苜蓿草和燕麥草，其中進(jìn)口苜蓿草88.45萬(wàn)t，進(jìn)口額3.42億美元，比2013年分別增加16.8%和44.13%，進(jìn)口燕麥草總計(jì)12.1萬(wàn)t，同比增加182.7%。同時(shí)，與國(guó)外奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在粗飼料品種選育、青貯飼料制作、相關(guān)設(shè)備開(kāi)發(fā)等方面還存在較大差距。

1.5 疫病防控形式嚴(yán)峻，制約奶業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

疫病是制約奶牛業(yè)發(fā)展的重要因素之一，疾病造成患病奶牛產(chǎn)量下降，牛奶質(zhì)量、等級(jí)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也不同程度地下降，病原微生物及毒素、治療藥物的殘留，嚴(yán)重危害人體健康，因患病導(dǎo)致奶牛過(guò)早淘汰更造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)估計(jì)，我國(guó)奶牛業(yè)每年因疾病造成的奶牛死亡率達(dá)3%～5%，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)90～150億元[4]。

而目前我國(guó)各級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力有限，通常以常規(guī)的抗體監(jiān)測(cè)為主，針對(duì)臨床和預(yù)防性的檢測(cè)較少，同時(shí)現(xiàn)有的重大疾病預(yù)警系統(tǒng)尚不能從實(shí)驗(yàn)室角度為養(yǎng)殖戶提供及時(shí)、準(zhǔn)確的疾病預(yù)警信息。加之我國(guó)整體飼養(yǎng)水平不高，重養(yǎng)殖、輕預(yù)防的思想沒(méi)有得到有效根除，使原本已控制的一些動(dòng)物疫病又重新蔓延[5]。雖然肺結(jié)核、鏈球菌等疫情得到了有效控制，但是其他多發(fā)病、常發(fā)病造成的影響也是不容忽視的。

1.6 生態(tài)與環(huán)境壓力不斷增加

據(jù)測(cè)定，1頭體重500 kg左右的泌乳奶牛，每天的糞便排出量可達(dá)50 kg，尿量也在15kg以上[7]。在奶牛養(yǎng)殖過(guò)程中，大量的糞尿、廢棄物和有機(jī)廢水如不及時(shí)處理，則會(huì)造成水源、空氣、土壤的污染以及傳染性疾病的流行。被污染區(qū)域內(nèi)生物量越大、生物密度越高，環(huán)境污染所產(chǎn)生的威脅性和危害性越大。對(duì)于我國(guó)這樣人口眾多的國(guó)家，規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場(chǎng)又都集中于大中城市的近郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部，養(yǎng)殖業(yè)造成的污染事故一旦發(fā)生，其危害將相當(dāng)嚴(yán)重[8]。

同國(guó)外奶業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于我國(guó)奶牛養(yǎng)殖方式相對(duì)落后，區(qū)域布局不合理，種養(yǎng)結(jié)合不緊密，糞便綜合利用率不足等問(wèn)題，導(dǎo)致局部地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題突出，環(huán)境保護(hù)壓力較大[9]。2014年我國(guó)奶牛糞污排放總量為3.15億t，排放的溫室氣體總量為 7 056萬(wàn)t（CO2當(dāng)量），占我國(guó)CO2總排放的1.17%，資源與環(huán)境已套上了“緊箍咒”。如果還按過(guò)去粗放的數(shù)量擴(kuò)漲型方式發(fā)展，我們將面臨土地、水源、及生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1.7 信息化技術(shù)在奶牛養(yǎng)殖上的應(yīng)用相對(duì)滯后

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息化技術(shù)的應(yīng)用已密不可分，企業(yè)紛紛以信息化技術(shù)為手段不斷提高自身的管理水平。隨著畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、配合飼料技術(shù)、疾病防治技術(shù)、場(chǎng)地環(huán)境控制以及信息自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的奶牛養(yǎng)殖已向集約化、工廠化和信息化管理的方向發(fā)展[10]。以牧場(chǎng)管理軟件為例，荷蘭的奶牛管理信息軟件（IRIS）、德國(guó)的Dairy Plan、美國(guó)的PCDart、加拿大的 DairyChamp、還有Dration、FiveStar、GMate等眾多國(guó)外優(yōu)秀管理軟件都為各國(guó)奶牛業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)[11]。

相比國(guó)外，我國(guó)信息技術(shù)和畜牧科技的發(fā)展，尤其是信息技術(shù)在奶牛業(yè)上的應(yīng)用十分滯后，養(yǎng)殖中仍普遍存在著飼養(yǎng)管理技術(shù)落后，機(jī)械化程度較低，信息化水平不高的粗放經(jīng)營(yíng)方式。我國(guó)奶牛場(chǎng)信息資源的收集、加工、傳遞、利用等環(huán)節(jié)，目前還處于分散的、粗放的和手工的自發(fā)階段，信息資源的分散性、信息服務(wù)的內(nèi)向性、信息聯(lián)系的縱向性、信息更換的滯后性都直接影響了信息的利用率[12]。

1.8 乳品質(zhì)量仲裁檢測(cè)機(jī)構(gòu)與價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制缺失，生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系有待完善

當(dāng)前，部分乳品企業(yè)利用其市場(chǎng)壟斷地位，掌握了牛奶的定價(jià)權(quán)，進(jìn)而不斷擠壓了奶牛場(chǎng)的盈利空間，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)部分牧場(chǎng)的利潤(rùn)逐漸下降，處境艱難。在當(dāng)前奶源“過(guò)剩”的情況下，很多乳企以原料奶有“異味”拒收、限收的現(xiàn)象卻屢屢發(fā)生。乳企一個(gè)檢驗(yàn)員的主觀判斷就可能給奶農(nóng)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，少則幾萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)元，這個(gè)問(wèn)題也是目前奶農(nóng)反映比較多，比較集中的問(wèn)題之一[13]。這個(gè)問(wèn)題的根本在于國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制缺失，奶農(nóng)和乳企產(chǎn)生糾紛時(shí)，沒(méi)有公正評(píng)價(jià)的渠道。因此，積極推動(dòng)建立生鮮乳第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多方協(xié)調(diào)定價(jià)機(jī)制，對(duì)于維護(hù)奶業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)在必行。

乳品質(zhì)量安全是消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題，從2004年安徽阜陽(yáng)的“劣質(zhì)奶粉”，2005年雀巢的“碘超標(biāo)”，2006年光明山盟的“過(guò)期奶”到2008年三鹿奶粉的“三聚氰胺”，以及隨后的“水解奶粉”、“解抗劑”、“無(wú)抗奶”、“結(jié)核奶”、“變質(zhì)牛奶加工再銷(xiāo)售事件”、“保鮮奶含防腐劑”等一系列事件[14]，連年暴發(fā)的乳制品質(zhì)量事故已經(jīng)引發(fā)了消費(fèi)者全面的信任危機(jī)，嚴(yán)重阻礙了乳制品行業(yè)的正常和健康發(fā)展。雖然，為加強(qiáng)奶業(yè)健康發(fā)展，中央相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》等法規(guī)文件，明確了農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)原料奶生產(chǎn)、收集和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管職責(zé)[15]。但是，在當(dāng)前我國(guó)的原料奶生產(chǎn)中，非規(guī)模養(yǎng)殖仍占較大比重，導(dǎo)致各級(jí)政府對(duì)原料奶生產(chǎn)者的監(jiān)測(cè)頻次很難向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。因此，當(dāng)務(wù)之急是盡快完善我國(guó)生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，以保證乳制品質(zhì)量，進(jìn)而保護(hù)奶農(nóng)的利益和消費(fèi)者的健康，為奶業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要而積極的作用。

2 奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

鑒于上述種種原因，我國(guó)奶業(yè)要想獲得持續(xù)有效快速的發(fā)展，使乳制品的數(shù)量和質(zhì)量得到全面提高，就必須把握以質(zhì)量提高為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打破高等院校、科研院所和企業(yè)以往各自為政的局面，把有限的資源、技術(shù)和資金有效整合，圍繞奶業(yè)生產(chǎn)過(guò)程如品種選育、飼料營(yíng)養(yǎng)、健康養(yǎng)殖、疫病防治、產(chǎn)品加工各個(gè)環(huán)節(jié)的重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展創(chuàng)新研究、集成與示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具體措施如下：

（1）以信息化技術(shù)為主線構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的奶牛精細(xì)精準(zhǔn)養(yǎng)殖管理技術(shù)體系，通過(guò)集成奶牛信息化管理、檢測(cè)、TMR監(jiān)控、自動(dòng)飼喂、牛只信息識(shí)別、自動(dòng)信息采集和綜合數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，將牧場(chǎng)各類(lèi)碎片化的信息進(jìn)行有效的整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)牛群的精準(zhǔn)飼喂和精細(xì)管理。

（2）依托奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定與品種登記數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展奶牛遺傳評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)奶?？傮w遺傳進(jìn)展情況與重點(diǎn)牧場(chǎng)遺傳變化趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，進(jìn)而提出符合我國(guó)特定區(qū)域奶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的遺傳改良目標(biāo)與遺傳改良方案，并可為牧場(chǎng)定制化地提供選種選配建議與育種方案。

（3）開(kāi)發(fā)出針對(duì)奶牛炎、子宮內(nèi)膜炎與犢牛腹瀉等奶牛重要疾病的快速診斷產(chǎn)品與相關(guān)技術(shù)，在開(kāi)展奶牛重要疾病流行病學(xué)調(diào)查與致病機(jī)理研究的基礎(chǔ)上，建立全國(guó)范圍的奶牛疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，突破傳統(tǒng)疫病診斷體系中孤立個(gè)案問(wèn)題，建立數(shù)據(jù)支撐的現(xiàn)代奶牛精準(zhǔn)疫病防控模式。

（4）建設(shè)生鮮乳第三方檢測(cè)平臺(tái)，形成生鮮乳按質(zhì)論價(jià)公平交易體系的技術(shù)基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，定期收集分析生鮮乳的相關(guān)信息，以掌握區(qū)域范圍內(nèi)生鮮乳整體質(zhì)量安全狀況，為政府決策提供據(jù)，防范重品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（5）集成創(chuàng)新粗飼料資源與非常規(guī)飼料資源的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定技術(shù)，以提高對(duì)我國(guó)當(dāng)?shù)卮诛暳腺Y源的利用水平，降低奶牛養(yǎng)殖成本，探索出一條適合我國(guó)特定區(qū)域?qū)嶋H情況的“種養(yǎng)一體化”道路。

（6）集成創(chuàng)新奶牛糞污處理技術(shù)及減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)糞污的資源化回收與利用，研究并建立投資及運(yùn)行費(fèi)用低、管理方便、切實(shí)可行的牛場(chǎng)減排方案，滿足我國(guó)奶牛產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的需要。

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第5篇：畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)牧民；收入結(jié)構(gòu)；退耕還草；增收

中圖分類(lèi)號(hào)：U492.6+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

一、白彥花鎮(zhèn)農(nóng)牧民職業(yè)與收入現(xiàn)狀原因分析

白彥花鎮(zhèn)工資性收入比重相對(duì)快速攀升，二者出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的情況，但家庭性收入仍然占有重要比重的原因：

1.當(dāng)?shù)厮幏N植帶為一年一季，熱量條件不足，秋末、冬季和初春處于農(nóng)閑時(shí)期，農(nóng)戶大多到旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐廳、商場(chǎng)等打零工獲取工資性收入。

2.旗縣地區(qū)的消費(fèi)水平普遍高于鄉(xiāng)村，工資標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高，使得工資性收入高于家庭經(jīng)營(yíng)性收入。

3.農(nóng)戶由于房屋、土地等都在農(nóng)村，以及老人孩子的撫養(yǎng)，不能夠完全脫離農(nóng)村進(jìn)入旗縣進(jìn)行完全的務(wù)工收入。

4.旗縣地區(qū)的對(duì)勞動(dòng)力的需求在冬季前后處于旺盛狀況，使得臨時(shí)性就業(yè)機(jī)會(huì)增加，夏季處于消費(fèi)淡季，使得可提供的就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少。

5.擁有農(nóng)村戶口的居民從事非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)相對(duì)較少不足20%，但取得的工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)平均收入產(chǎn)生的影響卻是巨大的。

6.部分農(nóng)牧民通過(guò)響應(yīng)國(guó)家退耕等生態(tài)政策，獲得生態(tài)補(bǔ)償款項(xiàng)，并且能夠長(zhǎng)期分離土地，獲得外出務(wù)工性收入，使得農(nóng)村居民整體的工資性收入得到增長(zhǎng)。

二、退耕還草地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與農(nóng)牧民增收對(duì)策及建議

退耕還草工程在改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式也會(huì)產(chǎn)生深刻影響。退耕地區(qū)農(nóng)民失去土地，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民再就業(yè)、實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)顯得極為重要，這是鞏固退耕還林工程成果的基礎(chǔ)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。為此，當(dāng)?shù)乜刹扇∪缦聦?duì)策：

（一）合理制定退耕還林還草總體規(guī)劃，確保農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)利益

通過(guò)嚴(yán)密的科學(xué)論證，合理規(guī)劃退耕地區(qū)布局；落實(shí)合理、公平、透明的退耕補(bǔ)償政策，建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，高效使用財(cái)政資金，真正提高退耕還林還草的效果。優(yōu)化退耕補(bǔ)助期限，使退耕還草的經(jīng)濟(jì)償政策充分考慮農(nóng)民的切身利益，激發(fā)農(nóng)民參與的積極性，提高工程實(shí)效，使退耕還林還草成為一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。只有充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益才能為退耕還林還草工程打下堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)。保障退耕還林政策后續(xù)補(bǔ)貼的持續(xù)性，完善退耕地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加快培育和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收

立足本地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，增加退耕戶的收入。一方面，可以在退耕還林地區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖羊、牛等草食畜；其次，在退耕還林地區(qū)可以間作中藥材種植，如甘草等；再次，可以發(fā)展草原旅游、農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)業(yè)。通過(guò)完善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸納剩余勞動(dòng)力，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從單純的糧食種植轉(zhuǎn)到種樹(shù)、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)輸出及社會(huì)化服務(wù)等行業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，避免退耕地農(nóng)牧民未來(lái)收益的不確定性。培育起林副產(chǎn)品加工、制藥、乳品加工、經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)旅游等一批龍頭企業(yè)，使土地綠起來(lái)，農(nóng)民富起來(lái)。

（三）合理實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)非農(nóng)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)

充分發(fā)展當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。一方面，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面，鼓勵(lì)有條件和能力的農(nóng)民進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供相關(guān)稅費(fèi)減免、融資貸款、社保補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮地域和資源優(yōu)勢(shì)，形成“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不離土、就業(yè)不離村”的良好可持續(xù)發(fā)展模式。推動(dòng)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向林果種植業(yè)、畜牧業(yè)以及二、三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，增加農(nóng)民收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展。

（四）合理規(guī)劃生態(tài)移民，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)

在自然環(huán)境惡劣、人口密度相對(duì)較小的地區(qū)，進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，實(shí)施人民整體搬遷。生態(tài)移民的政策措施，一方面可以更好地落實(shí)退耕還草還林政策，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化治理和生產(chǎn)；另一方面，可以方便退耕農(nóng)牧民的生活和工作，促進(jìn)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，改善其工作和生活環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。由于生態(tài)移民整體涉及面廣，當(dāng)?shù)卣枭髦貨Q策，穩(wěn)妥安頓，多渠道安置移民，確保不損害生態(tài)移民群眾切身利益，盡可能不違背移民的合理意愿，保障移民生產(chǎn)生活的正常有序，切實(shí)改善移民的生活條件。

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第6篇：畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

傅家碾村原是成都市郊區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的“養(yǎng)豬村”，村里百分之八九十的人家都靠養(yǎng)豬為生，“但是現(xiàn)在只有幾家人在養(yǎng)了，多數(shù)人家的豬圈都空空如也，有些甚至已被拆除”。養(yǎng)豬戶朱兵說(shuō)：“2007年雖然生豬價(jià)漲了不少，但是豬崽和飼料也在漲價(jià)，讓我們的養(yǎng)豬成本越來(lái)越高；而更讓我們害怕的是近幾年來(lái)豬經(jīng)常發(fā)生一些莫名其妙的疾病，沒(méi)病的要預(yù)防，有病的要打針，而且往往一死就是一大片，大家都死怕了，虧怕了?！?/p>

“漲價(jià)”已經(jīng)成為2007年的熱門(mén)詞語(yǔ)，“豬肉漲價(jià)”更是屢屢被率先提及。生豬出欄數(shù)全國(guó)第一的四川，豬肉價(jià)格的表現(xiàn)就更令人關(guān)注，而且，四川還是全國(guó)重要的飼料生產(chǎn)基地。

多頭拉高豬肉價(jià)格

2006年，四川省已擁有飼料企業(yè)1600家，年產(chǎn)量達(dá)700萬(wàn)噸，其中年產(chǎn)萬(wàn)噸以上的企業(yè)130家，工業(yè)飼料總產(chǎn)量420Z噸，產(chǎn)值108億元。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，四川飼料工業(yè)形成了劉永好領(lǐng)銜的“新希望”、劉漢元執(zhí)掌的“通威”以及“泰國(guó)正大”等如林的強(qiáng)手；美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)際著名飼料公司也紛紛“搶灘”四川，原因很簡(jiǎn)單：四川的生豬出欄數(shù)為中國(guó)第一。

2007年7月末，四川省仔豬每公斤飆升到22元(5月份時(shí)只有12元，去年則不超過(guò)6元)，優(yōu)質(zhì)外血緣仔豬的價(jià)格還要高。成都市場(chǎng)上的豬肉，5月無(wú)骨豬后腿肉每公斤15～16元，8月達(dá)到了每公斤26元，漲幅高達(dá)60％。

在養(yǎng)豬生產(chǎn)的直接成本中，飼料成本占70％以上；而飼料成本中，玉米成本占40～50％，豆粕、棉粕和菜粕占30％左右，合計(jì)占飼料成本的70～80％左右。2007年5月，四川省的玉米價(jià)格為1650元／噸，同比上漲21.3％，小麥麩為1650元／噸，同比上漲10.9％，進(jìn)口漁粉為8240元／噸，同比上漲34.2％；明，玉米價(jià)格更漲為1660～1700元／噸。

四川省一名飼料企業(yè)人員表示，飼料企業(yè)生產(chǎn)的濃縮飼料不是直接飼養(yǎng)豬的，農(nóng)民要自己買(mǎi)玉米和麥麩來(lái)混合，所以豬肉漲價(jià)的“責(zé)任”更多還在后者。

生豬飼養(yǎng)重地的四川省內(nèi)江市，其商務(wù)局在2007年明中公布的《關(guān)于生豬供銷(xiāo)情況的調(diào)研報(bào)告》在四川省內(nèi)極具代表性：

內(nèi)江市豬肉價(jià)格上漲的主要原因。一是2005年以來(lái)生豬價(jià)格跌入谷底，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)每養(yǎng)殖一頭生豬虧損80～100元，嚴(yán)重挫傷了養(yǎng)豬積極性，一些地方出現(xiàn)大量宰殺母豬現(xiàn)象；二是2006年上半年價(jià)格回暖時(shí)，內(nèi)江市又遭遇百年一遇的高溫干旱，很多地方人畜飲水困難，青飼料嚴(yán)重短缺，無(wú)法擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；三是2005年內(nèi)江市豬鏈球菌疫病的影響還沒(méi)有完全消除，2006年4月以來(lái)，我國(guó)南方部分省區(qū)又爆發(fā)生豬藍(lán)耳病等疫病。我省雖未發(fā)生重大疫病，但農(nóng)民尤其是養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)豬信心不足。

此外，在豬源緊張的情況下，外省紛紛入川調(diào)購(gòu)生豬和豬肉，直接拉動(dòng)四川豬價(jià)上漲；而玉米價(jià)格上漲導(dǎo)致每出欄一頭僅飼料一項(xiàng)就要增加成本40元左右；內(nèi)江市雖是養(yǎng)殖大市，但生豬養(yǎng)殖量的80％以上是靠千家萬(wàn)戶的農(nóng)民分散飼養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的。即使按當(dāng)前價(jià)格測(cè)算，農(nóng)民養(yǎng)殖一頭生豬能賺200元左右，這10年難遇的“黃金行情”也只相當(dāng)于農(nóng)民外出務(wù)工一周的收入。

《報(bào)告》指出：“低下的養(yǎng)豬效益，對(duì)于青壯年農(nóng)民尤其是掌握一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)力，越來(lái)越缺乏吸引力；由于農(nóng)民養(yǎng)豬的比較效益太低，養(yǎng)殖積極性嚴(yán)重下降?！?/p>

四川省彭州市養(yǎng)豬大戶王萬(wàn)成認(rèn)為：豬肉價(jià)格上漲，說(shuō)到底還是豬源不夠。成都市郊區(qū)傅家碾村的養(yǎng)豬戶朱兵則強(qiáng)調(diào)：“相比較來(lái)說(shuō)，讓我們?cè)庥龈髶p失的是豬病，而政府和有關(guān)科技部門(mén)在這方面總是說(shuō)得很少，做得更少?！?/p>

從1997年以來(lái)，10年間四川省的豬肉出現(xiàn)過(guò)4次大的漲跌。2006年4、5月肉價(jià)跌至最低時(shí)，毛豬最低賣(mài)到4.8元／公斤，而按養(yǎng)殖成本計(jì)算，毛豬賣(mài)7元／公斤才不至于虧本，即2006年初，養(yǎng)殖戶賣(mài)一頭100公斤左右的肥豬，就要虧200元。

2006年下半年，四川省生豬追肥階段的全價(jià)料從1900元／噸漲到了2700元／噸，喂仔豬的全價(jià)料價(jià)格更高?！霸蠞q了，飼料不得不漲；買(mǎi)不起飼料，養(yǎng)豬的人也在減少。”其后果是飼料銷(xiāo)量下滑，四川省五友農(nóng)牧公司董事長(zhǎng)賀明平在2007年7月表示，其公司在全國(guó)有3000多個(gè)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，2007年除四川資陽(yáng)地區(qū)，其他地方銷(xiāo)量下滑了70％。

與此同時(shí)，由于價(jià)格過(guò)高，四川各地的豬肉銷(xiāo)量也明顯下滑，利潤(rùn)大減，成都一家屠場(chǎng)主表示，原來(lái)平均每天銷(xiāo)售1350公斤左右豬貨，利潤(rùn)在1200～1600元之間，現(xiàn)在每天只能銷(xiāo)售500公斤左右，利潤(rùn)明顯少了；市場(chǎng)上的豬肉攤販更是銷(xiāo)量減半“喊虧連天”。

四川省畜牧食品局生產(chǎn)科教處副處長(zhǎng)富剛則表示，所謂豬肉漲價(jià)其實(shí)是在回歸其正常價(jià)格，四川豬肉的大量外銷(xiāo)，對(duì)農(nóng)民的增收很有好處。

轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式的契機(jī)?

受豬肉、牛肉價(jià)格的拉動(dòng)，2007年7月，四川的禽類(lèi)價(jià)格同比上漲21.4％，鮮蛋價(jià)格同比上漲31.9％，水產(chǎn)品價(jià)格同比上漲13.7％。四川省餐館食品的售價(jià)也隨之上漲，不但以豬肉作為原材料的菜品提價(jià)了，一些不含豬肉的菜品也跟著漲價(jià)。

除去食品類(lèi)價(jià)格外，2007年7月成都市各類(lèi)商品價(jià)格與2006年同月相比，大都呈現(xiàn)不同程度的上漲。物價(jià)上漲壓力已滲透百姓生活的更多領(lǐng)域。成都市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)消費(fèi)價(jià)格處張輝東指出，受物價(jià)漲價(jià)影響，成都市盲人按摩收費(fèi)也由每小時(shí)15元漲至每小時(shí)20元。

有專(zhuān)家稱(chēng)，此輪豬肉價(jià)格猛跌猛漲，正是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、從散養(yǎng)走向集約化養(yǎng)殖的契機(jī)。有意見(jiàn)認(rèn)為，真正引發(fā)問(wèn)題的是傳統(tǒng)、落后的生豬生產(chǎn)模式，并呼吁盡快改變，給養(yǎng)豬農(nóng)戶提供一個(gè)更可靠更長(zhǎng)遠(yuǎn)的-保障。

四川的豬肉產(chǎn)業(yè)鏈包括了“飼料供應(yīng)一良種供應(yīng)一生豬養(yǎng)殖一生豬屠宰一豬肉分銷(xiāo)一豬肉深加工”等環(huán)節(jié)，延續(xù)著千百年來(lái)“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)。即一頭生豬從飼養(yǎng)到上市，要經(jīng)過(guò)農(nóng)戶散養(yǎng)、市場(chǎng)收購(gòu)、屠宰廠加工和批發(fā)零售等多個(gè)環(huán)節(jié)。這樣的流程卻把處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的養(yǎng)豬農(nóng)戶與市場(chǎng)割裂開(kāi)來(lái)?，F(xiàn)在，四川省已經(jīng)有不少企業(yè)和農(nóng)戶開(kāi)始新的探索，這對(duì)養(yǎng)豬農(nóng)戶來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。

四川省彭州市漾陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記羅賢良認(rèn)為：“―方面，受豬瘟影響，農(nóng)民養(yǎng)豬的風(fēng)險(xiǎn)太大；另一方面，對(duì)豬肉的需求增加導(dǎo)致價(jià)格上漲。這就需要政府采取措施，鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)豬。”

他建議一是鼓勵(lì)發(fā)展大型養(yǎng)豬場(chǎng)，走規(guī)?；缆?；二是建立養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，加大對(duì)農(nóng)民養(yǎng)豬和生產(chǎn)銷(xiāo)售的培訓(xùn)；三是采用

“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，提高農(nóng)戶養(yǎng)豬抗風(fēng)險(xiǎn)能力，并希望上級(jí)政府能建立風(fēng)險(xiǎn)基金，幫助養(yǎng)豬大戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)。

在四川省資中縣，已經(jīng)出現(xiàn)了一種“寄養(yǎng)模式”試驗(yàn)。養(yǎng)豬戶吳秀華的仔豬、飼料、保險(xiǎn)等全部由資中縣最大的肉聯(lián)廠福元食品有限公司提供，豬養(yǎng)大后由福元公司收回，吳秀華的所得是每頭豬大約50～60元的寄養(yǎng)費(fèi)。目前這種模式受到了當(dāng)?shù)貜V大飼養(yǎng)戶的歡迎，“主要是飼養(yǎng)戶沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，只賺不虧”。

成都市將在全市生豬產(chǎn)業(yè)牽頭縣市大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，在生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)1000個(gè)，把規(guī)模養(yǎng)殖比例提高到60％左右。

糧豬安天下

2005年，四川發(fā)生的豬鏈球菌感染，使206人染病，最終導(dǎo)致38人死亡。這使這個(gè)豬肉外調(diào)大省的養(yǎng)豬業(yè)幾乎遭受滅頂之災(zāi)。

8月24日，農(nóng)業(yè)部公布我國(guó)共有26個(gè)省份爆發(fā)“高致病性豬藍(lán)耳病”，共有病豬25.7萬(wàn)頭，病死6.8萬(wàn)頭，撲殺17.5萬(wàn)頭。除了各種疫情，瘦肉精中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件也使我國(guó)的飼料、食品行業(yè)受到―定的影響。

現(xiàn)在，“糧豬安天下”這句老話在四川省的畜牧系統(tǒng)不斷被人提起。盡管目前四川豬肉價(jià)格非常可觀，但是農(nóng)民們并沒(méi)有積極增加養(yǎng)豬存欄量，在資陽(yáng)和簡(jiǎn)陽(yáng)等地區(qū)，“仔豬價(jià)格高”、“飼料價(jià)格高”和“養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大”等因素仍然讓農(nóng)民們擔(dān)憂不已。

“政府應(yīng)該幫助我們研究一下，為什么以前肉價(jià)低傷農(nóng)，現(xiàn)在肉價(jià)高同樣也傷農(nóng)，我們到底該怎么辦?”成都市郊區(qū)傅家碾村的養(yǎng)豬戶朱兵說(shuō)。

為此，四川省物價(jià)局于2007年8月宣布取消在生豬飼養(yǎng)、屠宰和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收取的技術(shù)監(jiān)督管理費(fèi)、商業(yè)定點(diǎn)屠宰管理費(fèi)、動(dòng)物防疫耳標(biāo)費(fèi)、治安管理費(fèi)、生豬生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)費(fèi)、產(chǎn)地出境檢疫費(fèi)、產(chǎn)地出境消毒費(fèi)、重大疫病防治勞務(wù)費(fèi)等9種收費(fèi)項(xiàng)目，停止對(duì)農(nóng)民在生豬(活豬)交易市場(chǎng)收取集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。

與此同時(shí)，中央政府及四川省18個(gè)市(州)和19個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣各級(jí)財(cái)政將籌集4.5億余元，對(duì)四川省水稻、玉米、生豬三個(gè)品種的保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。其中，生豬承保總量為1685萬(wàn)余頭，占全省出欄數(shù)的18.13％。該保費(fèi)補(bǔ)貼將由中央財(cái)政及試點(diǎn)地各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)70％，農(nóng)民或龍頭企業(yè)承擔(dān)30％。其中70％的保費(fèi)補(bǔ)貼資金中，中央承擔(dān)25％，省級(jí)承擔(dān)25％，市縣承擔(dān)20％。按照上述分擔(dān)原則，中央將下達(dá)四川省補(bǔ)貼資金1.6億余元，四川省各級(jí)將籌集資金2.9億余元。四川媒體稱(chēng)：此項(xiàng)政策實(shí)施后，試點(diǎn)品種一旦受災(zāi)，保險(xiǎn)公司將對(duì)農(nóng)戶的損失進(jìn)行全額賠付。

第7篇：畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

——區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的一種科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)組織形式，是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本途徑之一，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，也是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)科技水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路，也給人們展示了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊前景。近幾年，在市委、市政府重視下，我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)民收入增漲起到了非常好的引導(dǎo)作用。但也存在投資渠道不通暢，運(yùn)行機(jī)制不靈活，管理創(chuàng)新力度不大，經(jīng)濟(jì)效益不明顯等問(wèn)題。根據(jù)市政府“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)”大型調(diào)研活動(dòng)的安排，我區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的山西榆次金威航天育種科技發(fā)展有限公司航天育種基地、山西金貝植物科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司金貝植物園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金威航天、金貝植物）2個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)，烏金山鎮(zhèn)宏大紅棗科技示范園、陳侃奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、園區(qū)建設(shè)基本概況

金威航天位于郭家堡鄉(xiāng)王湖村，是省計(jì)委立項(xiàng)建設(shè)的高科技項(xiàng)目，第一期建設(shè)規(guī)模為1000畝。園區(qū)堅(jiān)持以航天育種、引進(jìn)試驗(yàn)示范為主體，是航天專(zhuān)家和農(nóng)業(yè)遺傳育種專(zhuān)家協(xié)作探索的育種新途徑，是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。2004年開(kāi)始從中國(guó)航天育種中心引進(jìn)航天種大豆1、2、3號(hào)，航天種西紅柿、青椒、黃瓜等進(jìn)行試驗(yàn)。目前已投入資金1600萬(wàn)元，項(xiàng)目正常運(yùn)行后，預(yù)測(cè)年獲純利潤(rùn)在2000萬(wàn)元以上。

山西金貝植物科技開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司成立于2001年6月，生產(chǎn)基地金貝植物園位于莊子鄉(xiāng)季麻村。公司以植物組織培養(yǎng)（克?。橹饕獦I(yè)務(wù)，是采用國(guó)際最先進(jìn)的科技手段生產(chǎn)、推廣、培養(yǎng)、繁殖各類(lèi)綠化及高檔花卉、綠色經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)，是國(guó)內(nèi)目前真正解決了大批量苗木生產(chǎn)中組培快繁的生根、移栽、馴化等問(wèn)題的少數(shù)企業(yè)之一。金貝植物園占地2000畝，當(dāng)年實(shí)驗(yàn)室培育繼代苗、生根苗達(dá)2000萬(wàn)株，生產(chǎn)各類(lèi)苗木500萬(wàn)株。2003年4月，金貝植物被授予“晉中市雙百工程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，2005年6月被國(guó)家科技部列為國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。

根據(jù)晉中市舉辦10件實(shí)事的安排，我區(qū)今年建設(shè)12個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，占全市標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)總數(shù)的1/5，其中蔬菜1個(gè)，紅棗4個(gè)，養(yǎng)殖6個(gè)，糧食作物1個(gè)。目前，示范園區(qū)處于整體推進(jìn)，全面建設(shè)階段。張胡蔬菜示范園區(qū)發(fā)展溫室大棚130余套，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，溫室西紅柿效益位居全區(qū)前列，先后被定為國(guó)家級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和山西農(nóng)大農(nóng)科教示范基地。宏大紅棗科技示范園區(qū)占地350畝，種植紅棗5萬(wàn)株，目前已完成二座烤房、一座保鮮庫(kù)、一座沼氣池的建設(shè)，推廣實(shí)施了矮密豐技術(shù)，年產(chǎn)量可達(dá)100余萬(wàn)斤。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為晉中市“綠色無(wú)公害梨棗示范園”，栽植梨棗130畝，年產(chǎn)量15萬(wàn)斤，產(chǎn)品已注冊(cè)“潔沃田”牌梨棗商標(biāo)，被晉中市確定為有機(jī)生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。晉中貴仁紅棗科技園區(qū)為晉中市紅棗裂果防治示范基地，占地100畝，年產(chǎn)可達(dá)9萬(wàn)余斤。北胡喬奶牛園區(qū)已投資300萬(wàn)元，占地60畝，養(yǎng)殖戶15戶，存欄150頭，今年進(jìn)一步完善配套設(shè)施建設(shè)。陳侃奶牛園區(qū)已投資800萬(wàn)，占地44畝，建圈舍4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，存欄400頭，今年新擴(kuò)建10戶。演武蛋雞示范園區(qū)，占地300畝，新上一個(gè)萬(wàn)只以上的養(yǎng)雞大戶，逐步形成禽蛋交易市場(chǎng)。西沛霖肉羊示范園區(qū)，占地30畝，圈舍1200平方米，目前存欄200余。張慶玉米示范園區(qū)種植飼用玉米500畝。

二、園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

我區(qū)園區(qū)建設(shè)根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)理念等，形成了高標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)型園區(qū)、綜合性封閉型園區(qū)、粗放性聚集型園區(qū)等幾種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）綜合性封閉型園區(qū)。以金威為代表。基地位于王湖村東北方向，距市區(qū)3公里的無(wú)水源、大氣、土壤污染的56版塊的臺(tái)垣地內(nèi)，地段內(nèi)海拔平均高度899米。基地建設(shè)前原屬旱垣性摞荒地、蒿草灘、脊薄地，在四年的建設(shè)中經(jīng)過(guò)滅荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000畝地改造成既能保澆，又好經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)發(fā)地。在基地打350米深井2眼，埋設(shè)地下管道1.2萬(wàn)米，把老旱地變成中產(chǎn)地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定為6個(gè)專(zhuān)業(yè)區(qū)，即科研育種區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、生產(chǎn)展示區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、水果調(diào)產(chǎn)樣板區(qū)、庫(kù)房、辦公、生活區(qū)。另外在基地的東面，與基地接壤的土橋溝一段共489畝荒溝建成休閑渡假區(qū)?；卦诮ㄔO(shè)中注重綠色環(huán)保，基地四周栽植具有防護(hù)、綠化功能的樹(shù)種2萬(wàn)余株，形成綠色屏障；道路兩旁栽植觀賞性、經(jīng)濟(jì)性的水果風(fēng)景帶6400米；園區(qū)全部使用漚制雞糞、羊糞、秸桿等有機(jī)肥料；化肥、農(nóng)藥由2名高級(jí)農(nóng)藝師把關(guān)，按照國(guó)家規(guī)定科學(xué)選用；建有30立方米沼氣池2座，利用沼渣施肥，沼液代替農(nóng)藥、化肥噴打果樹(shù)作物。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)型園區(qū)。以金貝植物和畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和紅棗園區(qū)為代表。金貝植物園由中國(guó)林科院、山西農(nóng)大的林業(yè)專(zhuān)家、教授進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。基地總投資6000萬(wàn)元，先后在莊子鄉(xiāng)租賃土地近500畝，用于生產(chǎn)、培育及種植苗木，建設(shè)組培研究生產(chǎn)車(chē)間3000平方米、辦公用房及其他附屬設(shè)施2470平方米、大棚10000平方米，配備超凈工作臺(tái)36臺(tái)、培養(yǎng)架211套、周轉(zhuǎn)箱3500套及組培器具等。2004年初又規(guī)劃發(fā)展用地1000畝。為真正保護(hù)原生林，利用公司優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，公司于2002年—2003年先后在長(zhǎng)凝鎮(zhèn)高家山、王莊村、馬頭村等地租賃荒山林地近90000畝，投入大量資金進(jìn)行綠化與開(kāi)發(fā)。中昌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于北田鎮(zhèn)杜堡村，被晉中市命名為“綠色無(wú)公害梨棗示范園”，占地約150畝，栽植梨棗樹(shù)130畝，稼接梨棗5萬(wàn)余株，年產(chǎn)梨棗15萬(wàn)斤。園內(nèi)建有60立方米恒溫儲(chǔ)存庫(kù)、豬舍20余間，雞舍10余間，沼氣池20余個(gè)，養(yǎng)豬300余頭，雞5000只。該棗園利用沼氣儲(chǔ)存梨棗、沼液噴打棗樹(shù)、沼氣供做飯、照明、取暖，形成了種植、養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售為一體的紅棗示范綜合開(kāi)發(fā)基地。2005年被晉中市確定為有機(jī)生態(tài)循環(huán)示范、紅棗縮果病防治的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)。

（三）科技性聚集型園區(qū)。以糧食、蔬菜示范園區(qū)為代表。北田鎮(zhèn)張胡村溫室大棚園區(qū)溫室蔬菜種植注重新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)試范：推廣應(yīng)用了無(wú)菌土壤處理技術(shù)、防蟲(chóng)網(wǎng)技術(shù)、二氧化碳發(fā)生器殺菌技術(shù)、拱棚雙層保溫技術(shù)、生物菌肥應(yīng)用技術(shù)等，近期還上馬了卷簾機(jī)2臺(tái)；引進(jìn)了法國(guó)莉瑪、韓國(guó)大紅、山東無(wú)核早紅葡萄、臺(tái)灣洋香瓜等新品種。張慶玉米示范園區(qū)在區(qū)農(nóng)業(yè)中心的技術(shù)指導(dǎo)下，種植優(yōu)質(zhì)飼用玉米500畝。

三、運(yùn)行機(jī)制和帶動(dòng)功能

我區(qū)園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制主要有公司制、大戶制、“公司＋農(nóng)戶”制、“公司＋合作社（協(xié)會(huì)）＋會(huì)員”制、“村委會(huì)＋農(nóng)戶”制等形式。

（一）公司制。金威航天育種公司屬民營(yíng)股分份制企業(yè)，經(jīng)營(yíng)靈活，在管理、運(yùn)行機(jī)制方面不斷有所創(chuàng)新。自投為主，資助為輔的投資機(jī)制：目前已投入的1600萬(wàn)元中，國(guó)家投資占5.5%，企業(yè)投資占94.5%。各負(fù)其責(zé)，成果共享的科技機(jī)制：育種公司、中國(guó)航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)三方以協(xié)議合作的形式共建航天育種項(xiàng)目。航天育種研究中心負(fù)責(zé)種子搭載，山西農(nóng)大負(fù)責(zé)誘變機(jī)理研究、地面育種技術(shù)，公司負(fù)責(zé)搭載育種研究經(jīng)費(fèi)、投工、生產(chǎn)資料，所獲成果三方共享，榮譽(yù)權(quán)屬育種研究中心、山西農(nóng)大，成果轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)權(quán)屬育種公司。合作共建機(jī)制：水果、蔬菜、養(yǎng)殖項(xiàng)目分別與區(qū)果樹(shù)中心、蔬菜中心、畜牧局合作，三中心負(fù)責(zé)技術(shù)，公司負(fù)責(zé)投入投資。

（二）大戶制。我區(qū)在紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走“公司帶大戶，大戶促農(nóng)戶”的路子，紅棗開(kāi)發(fā)大戶已達(dá)150多戶。通過(guò)大戶的園區(qū)建設(shè)推進(jìn)科技示范作用的充分發(fā)揮。我區(qū)的貴仁棗園、宏大棗園、新付棗園、仙棗公司棗園在裂果防治、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新，被我區(qū)與晉中市聯(lián)合授予紅棗示范基地稱(chēng)號(hào)，在全區(qū)、全市起到試驗(yàn)示范推廣作用。北田鎮(zhèn)貴仁紅棗科技示范園，是晉中市紅棗裂果防治示范基地。園區(qū)經(jīng)營(yíng)戶王連貴科學(xué)實(shí)踐，探索出一套集施肥、打藥、噴水、疏花、疏果、防裂果為一體的棗樹(shù)豐產(chǎn)管理技術(shù)，極大地提高了棗樹(shù)的掛果率，特別是經(jīng)過(guò)3年的潛心鉆研，防裂果技術(shù)取得了成功。園區(qū)建有防裂果紅棗烘干房4間。2004年棗園裂果率降到5%以下，株產(chǎn)達(dá)30余斤，總產(chǎn)達(dá)9萬(wàn)余斤，收入達(dá)到30萬(wàn)元以上。榆次仙棗基地，占地2050畝，已完成投資500萬(wàn)元，栽植紅棗24萬(wàn)株，建苗圃地380畝，引進(jìn)新品種48個(gè)。同時(shí)解決本地勞動(dòng)力50余人，每年為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹦趧?wù)收入60余萬(wàn)元。該工程是一項(xiàng)集灘涂造地、農(nóng)田改良改造，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為一體的綜合性工程，被晉中市命名為“晉中市紅棗品種繁育示范園”。

（三）“公司＋基地＋農(nóng)戶”制。金貝植物采取“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，以金貝植物園為種苗輸出中心帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成現(xiàn)代化管理、本地化經(jīng)營(yíng)的大規(guī)模苗木生產(chǎn)及培育體系。具體形式為公司每畝給農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗900株，每年提供農(nóng)戶育苗費(fèi)900元/畝，農(nóng)戶所種苗由金貝公司統(tǒng)一收購(gòu)。以上方式經(jīng)測(cè)算，農(nóng)戶每畝每年收入為1400元，而傳統(tǒng)大田作物每年每畝收入僅為600元，每畝每年可以給農(nóng)戶增收800元。園區(qū)正在推廣的香花槐培育項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后年生產(chǎn)能力在320萬(wàn)株，當(dāng)年即可帶動(dòng)農(nóng)戶711戶，次年可按100—300%的速度在根繁，也就是人們常說(shuō)的畝栽香花槐100株，三年便是一面坡的效果，可大大帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。該園在建的四倍體刺槐苗項(xiàng)目，苗木自栽種后第二年起，每年每畝可生產(chǎn)4000公斤至5000公斤的鮮葉（包括嫩枝）飼料，以每只羊每天需要5公斤青飼料計(jì)算，一畝地的四倍體刺槐可至少提供3只羊一年的優(yōu)質(zhì)飼料。若按每頭牛每天需要10至15公斤青飼料計(jì)算，則可供一頭牛一年的食物。大面積營(yíng)造四倍體刺槐不僅可以改善生態(tài)環(huán)境，還可用于發(fā)展畜牧業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)牧民早日致富。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年生產(chǎn)能力在240萬(wàn)株以上，可帶動(dòng)農(nóng)戶240戶，種植1200畝。

（四）“公司＋合作社（協(xié)會(huì)）＋會(huì)員”制。陳侃奶牛園區(qū)是榆次博瑞乳業(yè)公司采取“公司＋合作社+農(nóng)戶”建設(shè)的4個(gè)奶源基地之一，也是我區(qū)第一個(gè)“世行”貸款扶持的奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目和“四位一體”生態(tài)示范工程。園區(qū)采取“五統(tǒng)一”模式管理：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一供水供電、統(tǒng)一管理。園區(qū)采用合作社的管理辦法，入園奶牛統(tǒng)一編號(hào)、登記造冊(cè)、建檔管理，博瑞公司統(tǒng)一免費(fèi)擠奶、集中收購(gòu)、定期結(jié)帳，并向社員提供飼養(yǎng)技術(shù)、飼料配方和疫病防治。園區(qū)全部建成后，將成為合作式、現(xiàn)代化、生態(tài)型的高標(biāo)準(zhǔn)千頭奶牛園區(qū)。

（五）“村委會(huì)＋農(nóng)戶”制。張胡村位于北田鎮(zhèn)南2公里，全村269戶，901人，耕地面積2759畝。該村從1993年發(fā)展18套溫室大棚起步，在村委會(huì)的統(tǒng)一組織下，到目前溫室園區(qū)已發(fā)展溫室大棚130余套，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶戶均一套棚，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，單棚年收入至少在3萬(wàn)元以上，最高單棚收入達(dá)到4.5萬(wàn)元，全村僅溫室蔬菜人均增收2000元。

四、存在問(wèn)題

我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)經(jīng)幾年努力取得了初步成效，但由于建園時(shí)間短等原因，仍存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）政策扶持力度不足。我區(qū)園區(qū)建設(shè)中首先面臨著征地問(wèn)題，如養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，由于村內(nèi)養(yǎng)殖易造成環(huán)境污染，園區(qū)應(yīng)建于村外，但受去年國(guó)家土地部“五不準(zhǔn)”影響，畜牧園區(qū)占地相當(dāng)難，園區(qū)建設(shè)受到影響。如陳侃奶牛園區(qū)，奶牛養(yǎng)殖戶入園積極性很高，今年又報(bào)名50多戶，但受場(chǎng)地限制，二期工程只能先擴(kuò)建10戶。在調(diào)整土地方面，由于實(shí)行，耕地調(diào)換往往因個(gè)別農(nóng)戶的原因而失敗。特別在溫室大棚園區(qū)建設(shè)中，這種情況經(jīng)常出現(xiàn)。

（二）引進(jìn)園區(qū)的業(yè)主數(shù)量不多。尤其是有實(shí)力的業(yè)主較少，業(yè)主投資規(guī)模較小，檔次不高，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶能力有限，形不成強(qiáng)大的帶動(dòng)力與輻射力，難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的發(fā)展需要。

（三）建設(shè)資金不足。園區(qū)多元化投入機(jī)制尚未健全，尚未正式出臺(tái)扶持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金有限，導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)資金缺口較大。如金威航天當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是資金到位遲緩，投入資金不足，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。基地建設(shè)四年來(lái)，投資基本全放在改變生產(chǎn)條件、營(yíng)造優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上，收入、利潤(rùn)尚未獲得。但項(xiàng)目建成，轉(zhuǎn)入正常運(yùn)行后，據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)年可獲純利潤(rùn)在2000萬(wàn)元以上。金貝植物在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題也是推廣資金相對(duì)比較大，影響推廣進(jìn)度和規(guī)模生產(chǎn)效應(yīng)。12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)因業(yè)主規(guī)模小、資金積累緩慢、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等也急需資金扶持。

五、應(yīng)對(duì)措施和建議

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六大指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，不僅鏈接了國(guó)際平臺(tái)，也是加入WTO中國(guó)農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)，更是繁農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。當(dāng)前要糾正兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是把園區(qū)作為花瓶擺設(shè)；二是把園區(qū)視作包袱累贅。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來(lái)建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建議晉中市對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)件來(lái)抓。專(zhuān)門(mén)制訂扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)招商引資，引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職人員為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

（二）因地制宜，合理定位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)，就是通過(guò)將分散的土地集中連片，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，達(dá)到“田成方、路相通、渠相連”，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，現(xiàn)代化的管理方式，獲取最好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，是各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的最佳組合。因此，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理區(qū)域布局，要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場(chǎng)、企業(yè)三者相連的橋梁，要用新的理念建設(shè)和管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

首先要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫，對(duì)園區(qū)的具體經(jīng)營(yíng)則不要太多干預(yù)。政府、企業(yè)聯(lián)手，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的人才資源、信息資源、物質(zhì)資源和有關(guān)科研單位大專(zhuān)院校建立緊密的協(xié)作關(guān)系。密切關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況，有選擇的引進(jìn)新品種和有關(guān)科研單位聯(lián)手開(kāi)發(fā)適合我區(qū)的新產(chǎn)品。讓金貝植物、金威航天等園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。

其次，要因地制宜，充分利用地域優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，合理定位農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)。要做到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重。要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律引進(jìn)品種和設(shè)備，產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)；農(nóng)民把土地租給企業(yè)，既得租金，又掙工資，增加了農(nóng)民收入。

（三）多方籌措，增加投入。建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)在資金籌措上要走“政府搭臺(tái)，社會(huì)聯(lián)手，企業(yè)唱戲，開(kāi)發(fā)主體多元化”的路子。一方面要通過(guò)各種渠道積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金和扶持政策，同時(shí)要管好和用活財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金。如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治等建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)集中捆綁，主要用于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，建議晉中市建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)扶持資金，用于重點(diǎn)園區(qū)和高新技術(shù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的扶持。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類(lèi)社會(huì)資金。引進(jìn)民資和外資投入園區(qū)建設(shè)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)示范園區(qū)承包開(kāi)發(fā)。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主，廣泛吸引外資企業(yè)、龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成吸納國(guó)內(nèi)外資金的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要把引進(jìn)業(yè)主作為增加園區(qū)投入的主要途徑和重要舉措。同時(shí)要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園區(qū)要有穩(wěn)定的科技依托單位，做到農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，使新的科技成果不斷地在園區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。育種公司、中國(guó)航天育種研究中心、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)三方以協(xié)議合作的形式共建航天育種項(xiàng)目就是很好的范例。

（四）激活機(jī)制，農(nóng)民參與。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性，造就農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的氛圍，使農(nóng)民成為園區(qū)建設(shè)的參與者和受益者。

1．完善耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)村的土地政策是集體所有制前提下的農(nóng)戶聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及了眾多農(nóng)戶。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民對(duì)耕地的依戀，往往使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)連片集中時(shí)，或索價(jià)太高，或難以協(xié)調(diào)一致，這樣就造成引進(jìn)業(yè)主困難，導(dǎo)致一些項(xiàng)目流產(chǎn)。因此，建議晉中市完善耕地流轉(zhuǎn)政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，制定有利于改善環(huán)境，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有利于增加農(nóng)民收入，有利于消除農(nóng)民后顧之憂的鼓勵(lì)政策，使農(nóng)民變消極為積極，支持和參與農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。