農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

1、 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣應(yīng)用的需要。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣應(yīng)用的特殊性決定了加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的必要性。一是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)從溫飽型向效益型轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)戶生產(chǎn)的分散性與大市場、小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)社會效益高與農(nóng)戶效益低的矛盾也日益顯露出來。除此之外，農(nóng)業(yè)具有分散性和受地域差異影響的特點，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)很難直接進入規(guī)模小、分散性強、自然環(huán)境條件差別很大的農(nóng)戶之中，這需要通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的辦法，把最新的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果引進園區(qū)內(nèi)進行試驗，深入研究，轉(zhuǎn)化成農(nóng)民能夠“看得見、摸得著、學得起、用得上”的實用技術(shù)，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的目的。二是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)能否真正推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終使用受益者，最務(wù)實、最講求實際、極注重經(jīng)驗的勞動者——農(nóng)民。經(jīng)驗告訴我們，任何新事物都不能強迫農(nóng)民接受，只能通過示范的力量，以事實說服他們，讓他們自愿接受，而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)則通過示范作用，讓農(nóng)民親眼見到農(nóng)業(yè)高新技術(shù)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟效益，從而自覺應(yīng)用新技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)項目的開發(fā)研究多以探索超前研究為主，其成功率、可開發(fā)性及市場應(yīng)用發(fā)展前景很難把握，加之農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性，受自然因素制約，周期性長，具有較大的風險。這種高投入、高風險的產(chǎn)業(yè)不是一家一戶農(nóng)民所能承擔得起的，在客觀上需要一個中試和轉(zhuǎn)化基地，而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是適應(yīng)這一需要而產(chǎn)生與發(fā)展起來的。

2、 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求 。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)功能體現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大大拉近了科研與市場之間的距離，科技人員可以親自到生產(chǎn)第一線了解高新技術(shù)及市場需求方面的信息，從而加快了農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過程。具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本功能上：一是試驗效應(yīng)。通過在園區(qū)內(nèi)對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果進行試驗示范，摸索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的運行模式，找出成果轉(zhuǎn)化的限制因素，從而總結(jié)出適合當?shù)貤l件的行之有效的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化運行機制。二是示范推廣效應(yīng)。農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)一旦獲得成功，農(nóng)民看到了效益，就會爭相采用，從而起到了不推自廣的作用。三是培訓教育效應(yīng)。通過示范、參觀博覽、現(xiàn)場培訓造就一批具有一定科學水平、了解市場信息的高素質(zhì)新型農(nóng)民，從而加快高新技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平的構(gòu)想

1、 搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。堅持從實際出發(fā)搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，既要堅持高起點、高標準、高質(zhì)量，注重超前性、示范性和先導(dǎo)性，又要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜，不貪大求洋，不搞花架子和形式主義。堅持實事求是，因地制宜的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成熟度及今后的發(fā)展趨勢，從加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整的高度出發(fā)，制定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展規(guī)劃。作為科技園區(qū)的主要內(nèi)容，予以重點突破，避免雷同重復(fù)建設(shè)。一是在園區(qū)擺放上，要選擇一些農(nóng)業(yè)科技力量雄厚，高新技術(shù)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)好，有獨創(chuàng)性技術(shù)新成果的地區(qū)，作為農(nóng)業(yè)科技園的選項區(qū)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局。二是研究的方向應(yīng)體現(xiàn)超前性和示范推廣性，在技術(shù)水平和生產(chǎn)適用的兩個方面為21世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟的模式。

2、 明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。進一步明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化，帶動當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作。因此，在建園方向上，要按照“農(nóng)科教、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、城鄉(xiāng)一體化”的要求，實行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合，逐步形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技園模式。在指導(dǎo)思想上，要以高科技成果轉(zhuǎn)化為先導(dǎo)，以“高效益”作為農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展前提，以示范、創(chuàng)新和技術(shù)輻射為紐帶，牢固樹立農(nóng)業(yè)科技園為實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想。要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，與開拓市場結(jié)合，與壯大龍頭企業(yè)結(jié)合，與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，與增加農(nóng)民收入結(jié)合。充分考慮不同地區(qū)，不同層次的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的多樣化需求。要本著實地、實用、實效的原則來選擇合適的項目。

3、 選擇高效的農(nóng)業(yè)項目。以市場為導(dǎo)向選擇高效的農(nóng)業(yè)項目，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。從科技園區(qū)達到高效穩(wěn)定發(fā)展的角度看，在選擇項目上必須面向市場，選擇高效的農(nóng)業(yè)科技示范項目。一是選市場潛力大，技術(shù)成熟，科技含量高的項目；二是選經(jīng)過專家論證，且經(jīng)過中試進入產(chǎn)業(yè)化推廣的項目。除此之外，首先還要考慮投資的項目所生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否有市場需求和消費。其次，要考慮該項目是否適合當?shù)氐臍夂蚝蜕鷳B(tài)條件，第三要考慮產(chǎn)品開發(fā)前景，必須對產(chǎn)品的生命周期進行市場預(yù)測分析，以減少項目失敗的風險。

第2篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：要素投入；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F293 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）08-0160-02

黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立的雛形是東北農(nóng)業(yè)大學、八一農(nóng)墾大學和省農(nóng)科院分別建立的自己的農(nóng)業(yè)科技示范角，1998年以后經(jīng)過國家科技部、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、財政部分別立項，先后啟動的牡丹江高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、哈爾濱南崗區(qū)紅旗農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)等多數(shù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2000年以來，在陸續(xù)建立以現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)應(yīng)用示范帶頭作用的這些園區(qū)在推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、引種優(yōu)良品種、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了巨大貢獻，并培養(yǎng)了高新技術(shù)隊伍。2003年開始依托相關(guān)大學、農(nóng)業(yè)科研院所及農(nóng)業(yè)推廣部門開展農(nóng)業(yè)科技合作，初步探索我國北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之道路。2012年，在黑龍江省印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)黑龍江省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法（試行）的通知》中，按照省委、省政府建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的具體部署，加強黑龍江省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)范化管理。目前，黑龍江省已有4個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已經(jīng)發(fā)展到34個。2015年黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會的《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣示范點創(chuàng)建工作的通知》，更是將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展推進一個新的格局。

一、要素投入機制運行現(xiàn)狀

1.資金投入機制

此機制是采取完全投入和補貼投入相結(jié)合的方式，整合項目資金，為園區(qū)提供資金等方面的支持。一是專項投入，農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)基金、融資性擔保公司財政注入資金、新型經(jīng)營主體和農(nóng)民培訓資金由財政負責籌集投入[1]。二是補貼投入。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)設(shè)備購置、科技服務(wù)組織建設(shè)與訂單農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)，如安達省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成立自籌投資管理公司，運用市場經(jīng)濟規(guī)律，建立多層次、多渠道、多元化的融資機制。目前省級園區(qū)建設(shè)與發(fā)展大部分由政府出資，企業(yè)投入則是各金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)公司等投資，社會融資則是事業(yè)單位、民間組織等各方面力量參與投資。截至2015年，園區(qū)投資總額累計達到29.12億元，其中，政府投入4.92億元，企業(yè)內(nèi)資為22.71億元，社會融資為0.83億元。

2.土地流轉(zhuǎn)機制

黑龍江省耕地面積與耕地水平高于國家平均值，現(xiàn)有耕地l 594.4萬公頃。土地流轉(zhuǎn)主要有土地租賃、股份合作、反租倒包及直接劃撥4種方式。土地租賃是農(nóng)民將土地直接出租給園區(qū)經(jīng)營者，園區(qū)經(jīng)營者根據(jù)土地質(zhì)量等級，付給農(nóng)民一定的租金[2]。反租倒包是園區(qū)管理者將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分成幾個功能小區(qū)分別指派給企業(yè)農(nóng)技人員等經(jīng)營管理。直接劃撥是由政府出面將合法土地劃撥給各上級部門，商議后用來發(fā)展園區(qū)進行綜合開發(fā)。

3.人才利用機制

高技術(shù)人才的密集度是要素投入首要因素。目前，黑龍江省省級園區(qū)的人才利用機制采取的原則是“引進與培養(yǎng)”，如牡丹江溫春省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在2014年的培訓者高達8 000人，引進特派技術(shù)型人才32名。目前，省級園區(qū)科技特派員隊伍擁有豐富的科技理論知識、專業(yè)的技術(shù)和工作經(jīng)驗；雖投入到基地后，為農(nóng)戶提供最直接的技術(shù)和培訓服務(wù)，總派遣平均累計已達上千人。同時，高薪聘請大專院校等單位的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家構(gòu)建專家體系，如大興安嶺塔河省級園區(qū)在2014年配合人社局、職業(yè)技術(shù)學校，通過有線電視講座、生產(chǎn)一線現(xiàn)場指導(dǎo)座談等多種技術(shù)培訓，為園區(qū)培養(yǎng)了一批年輕的專家隊伍。

4.科技創(chuàng)新機制

作為技術(shù)層面發(fā)展的重要步驟，園區(qū)科技創(chuàng)新水平直接影響其發(fā)展水平。通常與大專院校、農(nóng)科院等科研單位合作，建立長期合作關(guān)系，保證技術(shù)長青。例如，農(nóng)墾八五省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與中國農(nóng)業(yè)大學、黑龍江八一農(nóng)墾大學等科研機構(gòu)積極合作，引進秸稈腐熟劑新技術(shù)，聘請專家團體傳授技能指導(dǎo)生產(chǎn)，形成科研戰(zhàn)略聯(lián)盟。另一方面，引進新技術(shù)新品種的同時進行技術(shù)推廣，形成完整科技研發(fā)、創(chuàng)新、推廣一體化流程，是黑龍江省省級園區(qū)科技方面發(fā)展的統(tǒng)一化進程。例如，綏化肇東省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)積極與國家、省農(nóng)業(yè)專家協(xié)調(diào)對接，以1 000戶農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)科技示范戶，堅持以市鄉(xiāng)公益性農(nóng)技推廣組織為主導(dǎo)，滿足農(nóng)民多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求。

二、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要素機制存在的問題

1.園區(qū)后續(xù)投入資金不足

黑龍江省省級園區(qū)在探索與發(fā)展中逐漸發(fā)現(xiàn)資金投入難以滿足園區(qū)后續(xù)發(fā)展的問題。雖然政府有一定量度的資金撥款，但有些園區(qū)因內(nèi)外因結(jié)合可能得不到應(yīng)有的撥款，有些園區(qū)雖得到政府撥款，卻因后續(xù)發(fā)展的需要，自籌資金不到位。所以最大的問題是單一渠道的資金投入，表現(xiàn)在強依賴性的政府投資，另外的主要來源是地方的財政支持，企業(yè)、銀行貸款和社會融資，與前者相比差距甚大。出現(xiàn)這些問題可能是因為長期的計劃經(jīng)濟體制的大環(huán)境和幾千年官本位的行政式推廣有很大的關(guān)系[3]。因為資金投入沒有相應(yīng)強度，對政府劃撥依賴性又強，導(dǎo)致園區(qū)的后續(xù)發(fā)展進行緩慢。

2.園區(qū)科技力量支撐乏力

科技的發(fā)展需要與時俱進，現(xiàn)階段我省省級園區(qū)對技術(shù)的創(chuàng)新意識比較薄弱，多數(shù)園區(qū)存在“重生產(chǎn)、輕研發(fā)”的弊端，導(dǎo)致缺乏強有力的科技支撐，專業(yè)組織服務(wù)功能不強，科技含量低，不能適應(yīng)發(fā)展的需要，急需的設(shè)施栽培技術(shù)、農(nóng)特優(yōu)品種栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等方面人才缺乏，引進的新技術(shù)、新品種多，但吸收、消化能力有限，缺乏科技競爭優(yōu)勢。

3.缺乏常態(tài)性專業(yè)技術(shù)人才

雖然有的園區(qū)聘請一些農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專家，但這些人員來科技園工作的時間有限，提供技術(shù)信息得不到及時更新；雖在數(shù)量上可以滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，但是這些人才流動性過于大，掌握高新技術(shù)的農(nóng)技人員很少，難以滿足示范園區(qū)高標準建設(shè)和管理的要求[4]。例如，穆棱園區(qū)在吸引科技人員進區(qū)創(chuàng)業(yè)、吸收科研院所和高校研究成果上缺乏得力有效的措施，致使園區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)缺乏科技成果轉(zhuǎn)化實力，未能成為大規(guī)模的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化孵化器。

三、完善園區(qū)要素機制的對策及建議

1.引導(dǎo)多元化投資體系

建立“政府引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)投入、多方共建”的多元化投入機制，增強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生命力。園區(qū)積極爭取政府管理的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、科技三項經(jīng)費等向園區(qū)重點傾斜；鼓勵農(nóng)民以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動力和資金入股等多種形勢參與園區(qū)的建設(shè)；積極吸收科技性企業(yè)進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)；吸引科研單位、高等院校參與園區(qū)建設(shè)，允許科技人員以技術(shù)入股、知識資本化入股等形式參與園區(qū)的科技開發(fā)[5]；鼓勵金融部門、社會團體向園區(qū)建設(shè)投資。

2.依附研學聯(lián)盟提升技術(shù)水平

黑龍江省省級園區(qū)現(xiàn)在已有農(nóng)科院、大專院校的技術(shù)支持基礎(chǔ)，還需得到更高一級技術(shù)平臺支持發(fā)展精深農(nóng)產(chǎn)品和高端項目。建議同省內(nèi)外科技部門合作協(xié)作，加強信息和科技協(xié)作，吸納和引進高端人才從事基地生產(chǎn)，使園區(qū)從事人員全面學習和掌握產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。實施和產(chǎn)連帶模式，讓園區(qū)最大限度地依附研學聯(lián)盟進行高端生產(chǎn)，組建利益共同體，帶動“研學產(chǎn)”一體化的新型模式；運用省內(nèi)研學聯(lián)盟的力量，加強新品種、新技術(shù)、新體制的引進、集成、提升和推廣，實現(xiàn)科技化、集約化、高效化，提升技術(shù)水平，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

第3篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

這里，是中國農(nóng)業(yè)的育種搖籃，是農(nóng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)和治理的實驗基地；

這里，一切顯得既熟悉又陌生，既平凡又新奇。

楊凌成立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已有些年頭了，那些揚名國內(nèi)外的一代代老中青農(nóng)業(yè)科學家，以隱忍的職業(yè)素養(yǎng)立足于西部，用他們的青春和智慧，撐起了我國西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的璀璨星空。諸如“西農(nóng)979”小麥、“西農(nóng)9號”西瓜、“秦油2號”等等盡人皆知；王輝、王鳴、唐克麗、山侖、李生秀、李玉山、莊燦然、李殿榮、柯桂蘭等一批科學家讓人耳熟能詳。

日前，本刊記者就楊凌示范區(qū)管委會是如何服務(wù)于專家們的科研與生活、如何助推科技成果轉(zhuǎn)化等話題，走訪了楊凌示范區(qū)科技局的相關(guān)負責人。

政策落實

為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策的批復(fù)》精神，推進“四個楊凌”建設(shè)，早在2011年，楊凌示范區(qū)黨工委、管委會便提出了“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生發(fā)展”的目標，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上，2015年又全面啟動了世界知名農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新城市建設(shè)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力開創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面。

楊凌示范區(qū)科學技術(shù)局干部李明社向記者介紹說，楊凌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的主要特點是，首先要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的頂層設(shè)計，著力構(gòu)建系統(tǒng)化的政策體系。按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊從初創(chuàng)期、孵化期、加速期、成長期的發(fā)展歷程，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，基本上形成了系統(tǒng)化的政策體系。

在示范區(qū)工作部署層面上，2011年出臺了開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)領(lǐng)性文件―《關(guān)于大力推進技術(shù)創(chuàng)業(yè)的若干意見》和《鼓勵技術(shù)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，并在規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理方面，相繼出臺了《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊認定標準》《技術(shù)創(chuàng)業(yè)資源共享平臺認定和管理辦法》《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師認定和管理辦法》和《優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)和管理辦法》等文件。在落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策方面，制定了《種子孵化專項資金管理辦法》《高層次創(chuàng)業(yè)人才專項資金管理辦法》。示范區(qū)財政每年設(shè)立500萬元種子孵化資金、500萬元高層次人才獎勵資金和500萬元創(chuàng)業(yè)政策兌現(xiàn)資金。

以良好的政策優(yōu)勢留住人才、留住企業(yè)，這是示范區(qū)多年來一直努力踐行的一條準則。在激勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強方面，制訂了《企業(yè)改制獎勵扶持辦法》《促進股權(quán)投資基金發(fā)展若干辦法》以及《金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案》。在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作方面，還在示范區(qū)層面上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，2013年進一步修訂和細化了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，按年度制定工作計劃。

2015年，示范區(qū)響應(yīng)落實國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署，再次出臺了《進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策》，制定了《2015年技術(shù)創(chuàng)業(yè)工作計劃》，加大創(chuàng)業(yè)團隊招引和政策推介力度，在高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳校園行系列活動4期，并設(shè)立了1000萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，對入駐孵化基地的創(chuàng)業(yè)團隊免繳五年辦公用房租金，對創(chuàng)業(yè)團隊負責人提供60平方米的保障房，對團隊成員補貼五年的社會保險，對創(chuàng)業(yè)項目提供兩年期單筆10萬元的貼息貸款等優(yōu)惠政策。

做穩(wěn)做實

在各項政策的有力支持下，示范區(qū)在區(qū)內(nèi)健全和完善國家級創(chuàng)業(yè)中心、火炬園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、大學科技園等創(chuàng)業(yè)孵化載體服務(wù)功能。通過體制機制創(chuàng)新，以示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)園區(qū)公司、工業(yè)園區(qū)公司為主體，新建創(chuàng)業(yè)工場、眾創(chuàng)田園等新型孵化載體。積極引導(dǎo)高校面向在校生和畢業(yè)生，創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，激勵社會力量創(chuàng)建專業(yè)化孵化器，政府出面牽線搭橋，引導(dǎo)魯力集團成立了裝備制造業(yè)的民營科技企業(yè)孵化器。通過政策引導(dǎo)激勵，陸續(xù)將區(qū)內(nèi)省部級科研平臺納入創(chuàng)業(yè)資源共享平臺，已面向創(chuàng)業(yè)團隊開放了食品、園藝、機電和飼料等16個平臺。

據(jù)介紹，目前，以政府、大學、國有企業(yè)、民營企業(yè)為孵化載體的創(chuàng)建主體，已初步形成了體系化格局，基本滿足了創(chuàng)業(yè)企業(yè)從小試、中試、規(guī)模化生產(chǎn)的技術(shù)需要和孵化空間。在政府搭臺、社會唱戲的格局下，充分激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，全方位招引和幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

整個示范區(qū)按照每年招引百家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的目標，開展著形式多樣的招商引資活動，重點推介楊凌創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策，激發(fā)和培育全社會創(chuàng)業(yè)意識和理念，吸引更多的創(chuàng)業(yè)團隊來楊凌創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

示范區(qū)常態(tài)化開展的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園行”活動，已先后走進南京農(nóng)業(yè)大學等省內(nèi)外高校30余所，并結(jié)合外事出訪和國際交流，面對荷蘭等12個國家的留學生推介楊凌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策；依托全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資聯(lián)盟開展政策推介；每年在“西洽會”、“農(nóng)高會”等重大展會向外推介區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)政策。

近年來，示范區(qū)黨工委和管委會相關(guān)機構(gòu)，全力幫扶創(chuàng)業(yè)團隊落地發(fā)展，免費為創(chuàng)業(yè)者開放資源共享平臺、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)課程，常態(tài)化地舉辦“三六三”創(chuàng)業(yè)沙龍，促進200多名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)團隊“結(jié)對子”。設(shè)立種子孵化資金，支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)升級改造，支持企業(yè)發(fā)展成為科技型企業(yè)，將成熟企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈進行推廣，面向旱區(qū)開展基地建設(shè)、良種擴繁、技術(shù)咨詢和農(nóng)民培訓等科技示范推廣工作。僅2015年，面向旱區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技示范推廣，累計發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地就達233家，推廣總面積5520萬畝、效益達到158.1億元。

筑巢引鳳

自2011年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展以來，示范區(qū)已招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊452家，培養(yǎng)了一大批如九立機器人、中遙航圖、天和生物、旭田光電、威特動力等創(chuàng)業(yè)新星企業(yè)。2016年，示范區(qū)為進一步擴大招引力度，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊招引數(shù)量提高到130家。

楊凌作為國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范區(qū)的資源優(yōu)勢，培育農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新業(yè)態(tài)成為一種必然。近年來，示范區(qū)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)揮楊凌農(nóng)科教資源優(yōu)勢，以支撐和引領(lǐng)旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，圍繞創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、檢測認證、農(nóng)業(yè)咨詢與培訓等科技服務(wù)，培育和打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)集群。

對內(nèi)，示范區(qū)努力整合科教資源和科研資金，面向旱區(qū)開展科技攻關(guān)。據(jù)相關(guān)資料顯示，2015年科技研發(fā)經(jīng)費達到5.42億元，技術(shù)合同交易額達到8624萬元，專利申報量達到1003件。

對外，示范區(qū)充分發(fā)揮楊凌高新區(qū)對旱區(qū)農(nóng)業(yè)的智力支撐，每年舉辦“兩個會議”“三個報告”?！皟蓚€會議”即中國（楊凌）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高峰會議、中國農(nóng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資對接會；“三個報告”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報告、農(nóng)業(yè)投資報告和旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展報告。

第4篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

2009年工作重點是：

1、積極推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，全面啟動*創(chuàng)新科技園建設(shè)。創(chuàng)新科技園重點吸引發(fā)展儀器儀表、電力設(shè)備、電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時努力吸引高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立面向*乃至整個環(huán)*灣地區(qū)的研發(fā)（技術(shù)）中心、培訓中心、中介機構(gòu)等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造公共服務(wù)平臺，使之成為*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要增長點、示范基地和對外展示的窗口。通過創(chuàng)新科技園的建設(shè)，進一步集聚資金、人才、技術(shù)等科技要素，推動我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年，重點抓好海利路等主干道路建設(shè)和三個組71戶農(nóng)戶的拆遷工作，啟動建設(shè)海利集團和杭汽輪船舶公司總部大樓（研發(fā)中心）等項目。

2、著力推動科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進一步加大《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的宣傳力度，積極鼓勵中達特種鋼、毅林電子、億愛思梯等具有較強創(chuàng)新能力的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。爭取全年培育市級以上高新技術(shù)企業(yè)10家（其中重點高新技術(shù)企業(yè)5家），認定省中小型科技企業(yè)10家、市級民營科技企業(yè)8家，引進科技型企業(yè)10家左右，通過抓科技型企業(yè)的培育和引進，進一步做大做強我縣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3、加快推進科技資源集聚工程，廣泛開展科技合作與交流。以“接軌上海，推進長三角地區(qū)科技合作與交流”為重點，加強與江浙滬等地高校、科研院所的合作與交流，推進技術(shù)引進、人才培養(yǎng)、共建創(chuàng)新載體三位一體的科技合作。加強與省市有關(guān)部門的協(xié)作，加快建立科技信息資源共享機制，鼓勵有技術(shù)、人才等需求的企業(yè)通過共享系統(tǒng)開展技術(shù)合作。全年計劃開展科技交流活動12次，其中大型科技交流活動1－2次。

4、大力推進新農(nóng)村建設(shè)科技助推工程，逐步提高農(nóng)業(yè)科技水平。一要建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。以“科技入戶示范工程”為抓手，充分發(fā)揮示范戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等組織在傳播農(nóng)業(yè)科技知識，推廣農(nóng)業(yè)科技成果中的作用。二要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)，集成現(xiàn)有科技資源和科技資金，組織重大農(nóng)業(yè)科技項目攻關(guān)。三要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研合作，推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。四要加強新農(nóng)村科技示范村建設(shè)，提升科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用。

5、合力抓好知識產(chǎn)權(quán)保護工程，維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。充分發(fā)揮*縣知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強與各部門協(xié)作，嚴厲打擊各類侵權(quán)行為，以有效地知識產(chǎn)權(quán)保護提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性，同時做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓和專利示范工作，營造良好的自主創(chuàng)新氛圍。2009年力爭完成專利申請450件，其中發(fā)明專利30件，創(chuàng)建市級以上專利示范企業(yè)4家。

圍繞工作重點，落實以下四項工作措施：

1、加強宣傳引導(dǎo)，營造科技創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。制訂和完善科技政策、法規(guī)，進一步宣傳、貫徹和落實好現(xiàn)有科技政策、法規(guī)，在全縣積極營造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，進一步提高企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識。加強科技培訓，組織全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員學習現(xiàn)代科技知識，不斷提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)和科技發(fā)展的能力；加強科普宣傳和重點科普設(shè)施建設(shè)，弘揚科學精神，提高全民科技素養(yǎng)。

2、加大要素投入，夯實科技進步的發(fā)展基礎(chǔ)。建立和形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融、社會廣泛參與的多元化科技投入體系；加大政府財政科技投入力度，以*創(chuàng)新科技園建設(shè)為抓手，積極構(gòu)筑科技孵化器、區(qū)域（行業(yè)）科技創(chuàng)新服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺；鼓勵利用社會資金，建立科技發(fā)展風險投資基金，以加大對成長中的科技型企業(yè)的支持力度。

第5篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

20*年*縣科技工作以貫徹落實“十七大”精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略及推進技術(shù)創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力這條主線，以*省區(qū)域創(chuàng)新體系（嘉興）副中心建設(shè)為契機，以推進“四大科技創(chuàng)新工程”建設(shè)為重點，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)，為我縣加快實現(xiàn)“臨港產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)目標提供強有力的科技支撐。

（一）加強宣傳造氛圍。一是抓好科技政策的宣傳工作。年初把近幾年新頒發(fā)的27項科技法律法規(guī)和政策整理編印成冊下發(fā)各有關(guān)單位及企業(yè)，受到了各級干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和科技人員的熱烈歡迎。同時赴各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)企業(yè)辦開展科技政策宣傳和科技業(yè)務(wù)培訓交流。多次上門或集中組織科技骨干企業(yè)的老總解析國家新出臺的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》，鼓勵有條件的企業(yè)積極申報。通過科技政策的宣傳引導(dǎo)，進一步提高科技政策的知曉率。二是運用新聞媒體抓好自主創(chuàng)新的宣傳。今年以來，已在《今日科技》雜志刊登了兩篇科技創(chuàng)新專題文章，在嘉興日報*新聞上以“四大科技創(chuàng)新工作助推*富民強縣”為主題刊出專版，在4月29日嘉興日報跨越*灣*特輯以“*制造走向*創(chuàng)造”為主題刊登專版，同時重視利用縣級以上黨政內(nèi)部刊物宣傳科技創(chuàng)新成果，有效提高了*科技工作的顯示度，取得了很好的宣傳效果。二是召開大型會議加強政策培訓。4月1日召開全縣科技工作會議，傳達了全省科技工作會議精神，表彰了20*年度優(yōu)秀科技助理及企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員，三維冷擠壓公司和友邦公司就如何運用科技提升企業(yè)核心競爭力作了典型發(fā)言，會上還重點就《*縣企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除政策的實施辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》兩項科技政策進行了宣傳和講解。四是繼續(xù)努力辦好《*科技動態(tài)》。今年以來已出刊12期,刊用各類科技動態(tài)120多篇；五是借助知識產(chǎn)權(quán)日、科普活動周等載體，采取多種形式，做好科技政策的宣傳工作。

（二）突出重點抓創(chuàng)新。一是全力推進科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程。通過認定并享受國家所得稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)6家，列入國家級火炬計劃1項、國家級星火計劃6項、省重大科技專項（優(yōu)先主題）重大項目3項、重點項目1項、省級以上新產(chǎn)品95項（包括經(jīng)貿(mào)局13項）、省級研發(fā)中心1家、認定和組建市級研發(fā)中心各4家、*省科技型中小企業(yè)7家、市級高新技術(shù)企業(yè)22家、市級民營科技企業(yè)9家；獲得市級科學技術(shù)獎8項，其中科技進步獎一等獎和二等獎各1項（參與單位），科技進步三等獎5項、個人貢獻獎1項。申報國家級重點新產(chǎn)品5項、國家級創(chuàng)新基金項目3項；申報省級創(chuàng)新平臺建設(shè)項目1項；已登記科技成果15項；組織驗收國家級和省級火炬計劃項目各2項。通過推進科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程，我縣高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)模不斷壯大，20*年14家省級以上高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12.7億元，同比增長15.5％。二是全力推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是抓好*創(chuàng)新科技園的調(diào)研規(guī)劃工作。為加快集聚科技資源，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今年上半年，縣委縣政府作出了建設(shè)*創(chuàng)新科技園的決定，整個園區(qū)占地1.18平方公里，并明確由縣科技局負責建設(shè)和管理。為做好園區(qū)的規(guī)劃定位，我局組織人員赴嘉興科技城等地開展調(diào)研，并形成建設(shè)方案報縣委縣政府通過，10月份邀請南京先銳城市規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司為創(chuàng)新科技園作控制性詳細規(guī)劃，并于12月8日通過了專家評審。二是抓好科創(chuàng)園的招商引資、引智工作。目前，園區(qū)內(nèi)共有企業(yè)31家，全年園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，同比增長20％，利稅1300萬元，其中孵化器入駐在孵企業(yè)20家，實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，利稅630萬元，畢業(yè)企業(yè)11家，縣科技創(chuàng)業(yè)園成功升級為市乙級創(chuàng)業(yè)中心，并被省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省中小企業(yè)局確認為省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；三是抓好行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。為進一步發(fā)展我縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過前期洽談，今年11月我縣與武漢核動力運行研究所正式簽約共同組建“核電在役檢修和裝備制造”創(chuàng)新載體，項目計劃總投資8千萬元，目前已完成投資100萬元；抓好*省標準件科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)，對照省級區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)的要求，規(guī)范完善標準件科技創(chuàng)新服務(wù)中心的各項服務(wù)功能，組織申報省級創(chuàng)新平臺建設(shè)，*海泰克標準件研發(fā)有限公司被省人事廳列為博士后試點工作單位；推進*縣智能儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，積極組織實施智能儀器儀表公共測試服務(wù)平臺項目，有關(guān)的儀器設(shè)備已全部到位。三是全力推進科技資源集聚工程。全年已組織參加各類產(chǎn)學研活動23次，其中我局組織開展的活動13次。4月12日，由縣委、縣政府主辦，縣人事局、科技局承辦的“20***（南昌）人才招聘大會暨科技合作洽談會”在江西南昌隆重舉行。我局組織10家企業(yè)帶著14項技術(shù)難題參加。會上我縣企業(yè)與江西南昌大學等4所高校的7個科研院所進行了科技合作洽談，共有5項技術(shù)難題達成科技合作意向。同時積極組織企業(yè)參加“*機械行業(yè)——浙工大機電學院技術(shù)對接洽談”、“*－東華大學技術(shù)對接洽談”、“*－中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所”等；認真做好中國*網(wǎng)上技術(shù)市場*分市場的各項工作，積極幫助企業(yè)在網(wǎng)上尋求技術(shù)合作對象，全年征集技術(shù)難題38項，全縣有正在實施的產(chǎn)學研項目61項，合同金額3725萬元。四是全力推進科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程。今年以來，我局以“十七大精神主題宣傳教育活動”為契機，把機關(guān)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平作為一項重要工作來抓，結(jié)合局中心工作，切實推進依法行政。一是認真開展黨的十七大主題宣傳教育活動。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂活動計劃，積極組織全局干部職工通過多種形式開展學習，切實提高做好科技工作的理論水平。二是結(jié)合“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略，組織開展“訪百家企業(yè)、推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專項行動。5月份制訂并印發(fā)了專項行動方案，建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點科技型企業(yè)和重點科研項目制度、局機關(guān)工作人員聯(lián)系科技型企業(yè)和聯(lián)系鎮(zhèn)制度，我局分鎮(zhèn)區(qū)對主要科技型企業(yè)開展專題調(diào)研座談，宣傳科技政策、了解企業(yè)科技需求，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做好服務(wù)工作。三是認真抓好市級文明單位創(chuàng)建、普法、雙擁等各項工作。根據(jù)年初制訂的市級文明單位工作計劃，積極與有關(guān)企業(yè)開展聯(lián)誼會等各類創(chuàng)建活動。同時根據(jù)縣普法辦和縣雙擁辦的有關(guān)要求，做好普法及創(chuàng)建省級雙擁模范縣的有關(guān)工作。四是積極開展服務(wù)承諾活動。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我局下發(fā)文件向社會鄭重承諾提供全面政策服務(wù)、抓好即時技術(shù)服務(wù)、推進科技項目服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等四大服務(wù)，并積極深入企業(yè)開展上門服務(wù)，全方位踐行服務(wù)承諾。五是加強科技管理隊伍建設(shè)。積極開展科技政策培訓和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高科技助理及企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)技能，擴大企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員制度的覆蓋面，目前全縣共有145家企業(yè)設(shè)立了企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員。

第6篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

一、上半年主要工作

（一）積極申報各類科技項目

今年上半年我市尋求上級支持，積極申報各類科技計劃項目。申報了“川產(chǎn)道地中藥材產(chǎn)業(yè)化開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”國家級科技富民強縣專項1項，“**優(yōu)質(zhì)特色富硒茶葉基地建設(shè)及新產(chǎn)品開發(fā)”、“中藥材特色科技示范園關(guān)鍵研究與應(yīng)用”四川省科技支撐計劃項目4項，“優(yōu)質(zhì)特色富硒綠茶生產(chǎn)基地建設(shè)及新產(chǎn)品開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”省級財政產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)專項1項。

（二）加速實施各類項目

1、實施**市重大科技專項“中藥動態(tài)逆流提取工藝裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”

引導(dǎo)天予藥業(yè)公司籌集資金1000余萬元，依托四川省中藥科學院的技術(shù)力量，完成了中藥材有效成分提取工藝與裝備研究，建成了省內(nèi)最先進的中藥動態(tài)逆流自動分離提取生產(chǎn)線，可利用**大量的中藥原料，提取茶多酚、白黎蓼醇、洋荷浸膏等多個高科技含量和高經(jīng)濟附加值的產(chǎn)品，目前，工程全部完工，于5月30日正式投入生產(chǎn)，預(yù)計可年創(chuàng)產(chǎn)值1億元以上。

2、抓緊實施“舊院黑雞品種選育項目”

組織市畜牧局的技術(shù)人員，以八臺山禽業(yè)公司為企業(yè)主體，以四川農(nóng)業(yè)大學為技術(shù)依托，按計劃進度開展舊院黑雞新品系選育，并引導(dǎo)業(yè)主在舊院鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范化的核心養(yǎng)殖選育擴繁示范場，建成后養(yǎng)殖規(guī)模達到10萬只以上，目前正在進行場地建設(shè)，預(yù)計8月底前完成遷移養(yǎng)殖。

3、抓好茶葉新產(chǎn)品開發(fā)，加速實施“巴山早”優(yōu)良茶樹新品種選育擴繁管理 （三）我市中藥材科技示范園批準為“四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”

在省委、省政府召開的全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行啟動大會上，“**市中藥材科技示范園”被批準確認為“四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”。該園區(qū)已展示道地藥材品種150余種，建立起皮桔規(guī)范化栽培技術(shù)研究核新園區(qū)100畝，道地中藥材高產(chǎn)栽培示范園區(qū)100畝，種苗繁育園區(qū)50畝，這將有力推進我市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)順利通過2007-2008年度科技進步考核

今年年初，我局安排單位骨干人員對我市2007-2008年度科技工作進行認真總結(jié)、自查，并搜集相關(guān)資料，形成了一套完善的資料，為申請參加國家、省對各縣市的科技進步工作進行考核作好了準備。**市科技進步工作成效顯著，各項指標達到了四川省縣（市、區(qū)）科技進步考核標準，并于今年五月順利通過了2007-2008年度科技進步考核。

（五）大力推進中國天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

牽頭組織相關(guān)單位開展馬鈴薯、茶葉、舊院黑雞（蛋）等天然富硒農(nóng)產(chǎn)品地方質(zhì)量標準的研制，目前已完成舊院黑雞（蛋）的采樣檢測及產(chǎn)品地方質(zhì)量標準文本的起草，正按相關(guān)程序申報備批；引導(dǎo)業(yè)主、企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照四川省農(nóng)科院編制的《**·中國天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展規(guī)劃》進行基地建設(shè)，開展天然富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究與攻關(guān)，開發(fā)系列商品，逐步形成規(guī)模。

（六）積極做好科技培訓與科普工作

抓好三月“科技之春”活動。今年三月，**、**兩級科技局組織帶領(lǐng)科技人員在白羊鄉(xiāng)開展了以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行”為主題，以“學科學技術(shù)，做現(xiàn)代農(nóng)民，建文明家園”為導(dǎo)向的“科技之春”科普活動。本次科普活動共發(fā)放了科普資料500余份，培訓村民200余人，通過將科技力量和科技知識帶到農(nóng)村，使農(nóng)民在家門口，田間地頭就能掌握實用技術(shù)，提升了科技水平，利用科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對白羊鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的致富增收具有重大的作用；積極搞好五月科技活動周活動。在今年五月全國科技活動周期間，我局邀請四川省科技交流中心的世紀輝煌-諾貝爾科學獎百年展在**中學開展五天。展覽內(nèi)容包括諾貝爾獎，諾貝爾和諾貝爾科學獎

（物理學獎、化學獎、生理學或醫(yī)學獎），獲獎科學家的成功啟示和寄語等。市教育局組織城區(qū)的**中學、第三中學、職業(yè)中學、太平一小、太平二小五所學校的學生分別進行了參觀。通過舉辦世紀輝煌-諾貝爾科學獎百年展活動豐富了我市科技活動周期間群眾性科技宣傳活動內(nèi)容，對激發(fā)青少年科技創(chuàng)新意識，樹立遠大理想起到了積極的促進作用；搞好科普宣傳活動。為增強**市自主創(chuàng)新能力，大力普及科學技術(shù)知識，提高市民科學技術(shù)素質(zhì)，宣傳**市科技發(fā)展規(guī)劃及科技工作動態(tài)，宣傳科技服務(wù)民生，2009年3月10日晚，《科技創(chuàng)新》欄目在市科技局、市廣播電視局的共同努力下已正式開播。該欄目主要內(nèi)容有：“科技動態(tài)”、“科技產(chǎn)業(yè)聚焦”、“科技人物”、“科技服務(wù)民生”、“科技與新農(nóng)村”、“科技與未來”等，欄目每月兩期、隔周二首播，次日重播。

（七）積極做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳、創(chuàng)造、運用和保護工作

利用“科技創(chuàng)新”欄目及時報道和宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作開展情況。在四月“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間，為進一步加強對我市生態(tài)品牌、舊院黑雞、巴山雀舌、**富硒農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，我局牽頭市工商局、市新聞出版版權(quán)局于4月22日在市科技局會議室召開了“實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)略，促進創(chuàng)新發(fā)展”座談會。會上，按照《**市知識產(chǎn)權(quán)資助獎的資金管理辦法》的通知的精神，對“巴山雀舌”商標認定為四川省著名商標給予了2萬元的獎勵。積極開展專利申請及知識產(chǎn)權(quán)保護，今年上半年申請專利5件。

（八）加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)，積極搞好深入學習科學發(fā)展觀活動。

我局黨組按照市委《學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》的總體要求，制定了本單位學習實踐實施意見，按照意見的學習安排，組織全體干部職工深入學習科學發(fā)展觀，目前已轉(zhuǎn)入第二階段的學習。

二、存在的問題與不足

第7篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；模式；對策

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）09-0022-04

長期以來，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走的是一條傳統(tǒng)的粗放型增長的道路，如何尋找一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是擺在我們面前的一個重要課題，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是其必然選擇。

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“農(nóng)業(yè)資源―農(nóng)產(chǎn)品―再生資源”的反饋式流程。當前，對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的研究還處于初級階段，理論上還不成熟。盡管學者們對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟概念的表述不一致，但是基本內(nèi)涵基本相同，即農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是把循環(huán)經(jīng)濟理念運用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)中，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益的雙贏。其基本內(nèi)涵包括五個方面：生態(tài)化農(nóng)業(yè)、科技化農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、精確化農(nóng)業(yè)、循環(huán)化農(nóng)業(yè)。

中國各地在實際生產(chǎn)中，發(fā)展了各式各樣的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方式，總結(jié)起來可概括如下：

首先，按地域進行模式劃分。一是在南方以基塘復(fù)合模式為代表的種養(yǎng)殖業(yè)的復(fù)合系統(tǒng)。包括熱帶亞熱帶地區(qū)的?；料到y(tǒng)、蔗基塘系統(tǒng)、果基魚塘系統(tǒng)和南方水網(wǎng)地區(qū)的稻鴨魚系統(tǒng)。二是中西部地區(qū)以沼氣為紐帶系統(tǒng)模式。包括北方寒帶地區(qū)的由沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室組合的四位一體的庭院經(jīng)濟與生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模式。西北貧水地區(qū)以沼氣池、果園、暖圈、蓄水窖和看營房組合的貧水地區(qū)“五配套”系統(tǒng)模式。以及普遍適用的林、草結(jié)合的“豬―沼―果”系統(tǒng)模式。三是以農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式形成的“市場+公司+科技園+基地+農(nóng)戶”的系統(tǒng)模式。

其次，按照操作對象和聯(lián)接方式進行模式劃分。一是農(nóng)林復(fù)合型模式。該模式是指在同一土地管理單元上，人為地把多年生木本植物與栽培作物和動物，在空間上進行合理組合的土地利用和技術(shù)系統(tǒng)的綜合。二是農(nóng)牧漁綜合種養(yǎng)型模式。該模式將相應(yīng)的人工養(yǎng)殖動物、植物、微生物等生物種群有機地匹配組合起來，形成一個良性的減耗型食物鏈生產(chǎn)工藝體系。三是以沼氣為紐帶資源利用型模式。主要有“沼氣池―豬舍―魚塘”、“沼氣池―牛舍―果園”、“沼氣池―禽舍―日光溫室”等“三結(jié)合”模式。還有“沼氣池―豬禽舍―廁所―日光溫室”或“沼氣池―果園―魚塘―大田種植”等“四結(jié)合”模式。四是農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)型模式。該模式有土壤改造、植被的恢復(fù)與重建、防治土地退化、小流域綜合整治、土地復(fù)墾等。五是農(nóng)村庭院型模式。該模式是把種植、養(yǎng)殖、加工、住宅建筑、園林化等多業(yè)的有機結(jié)合上，形成不同循環(huán)型的村鎮(zhèn)庭院生態(tài)系統(tǒng)。六是畜禽糞便利用型模式。該模式將畜禽糞便通過一定的技術(shù)處理變成資源化，在種植、養(yǎng)殖等之間進行循環(huán)利用。七是農(nóng)作物秸稈利用型模式。該模式是實現(xiàn)秸稈資源化，消解對環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的模式

中國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，今后應(yīng)在各地探索的基礎(chǔ)上，進一步提升循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展層次和水平，實現(xiàn)更高水平的生態(tài)效益和經(jīng)濟、社會效益，可概況為減量化生產(chǎn)模式、再利用運作模式、再循環(huán)鏈接模式。

（一）減量化生產(chǎn)模式

減量化是指為了達到既定的生產(chǎn)目的或消費目的而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程乃至農(nóng)產(chǎn)品生命周期（如從田頭到餐桌）中減少稀缺或不可再生資源、物質(zhì)的投入量和減少廢農(nóng)用能源和其他化工類農(nóng)用資料，或使用新型生產(chǎn)資料和技術(shù)來代替常規(guī)生產(chǎn)資料和技術(shù)。中國以推進“五節(jié)”高效農(nóng)業(yè)為重點發(fā)展農(nóng)業(yè)減量化生產(chǎn)形式。

1.農(nóng)業(yè)節(jié)水。大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善建設(shè)以節(jié)水為重點的大型灌區(qū)工程，構(gòu)建旱作區(qū)資源優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展的旱作區(qū)保護性耕作技術(shù)體系，提高降水利用率。平原地區(qū)，在平原地區(qū)和山前平原水資源緊缺地區(qū)，加快新建灌區(qū)節(jié)水工程；對原有灌區(qū)加快節(jié)水灌溉設(shè)施配套改造。丘陵山區(qū)，在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)，發(fā)展鮮食型旱糧作物，實現(xiàn)“水田旱種”、“旱糧下山”。依托農(nóng)技部門建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，推廣集雨灌溉農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，選擇適宜地區(qū)支持建設(shè)雨水集流工程，包括集流面、水窖（池）、輸水管（溝）和蓄雨水、深耕蓄水墑等農(nóng)業(yè)蓄雨利用技術(shù)。

2.農(nóng)業(yè)節(jié)地。推進土地集約利用，加強耕地資源的保護和利用，加強標準農(nóng)田管理。推進耕地地力建設(shè)，開展土地整理和低產(chǎn)田改造，以“沃土工程”建設(shè)為載體，推動耕地綜合培肥改良。加強標準農(nóng)田地力培肥改良，制止耕地常年拋荒。推進標準農(nóng)田質(zhì)量檢測體系建設(shè)，建立標準農(nóng)田質(zhì)量檔案和數(shù)據(jù)庫，啟動標準農(nóng)田管理地理信息系統(tǒng)。推廣立體種植和間作套種技術(shù)。以中西部區(qū)域為重點實土地整理工程；以中國大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為重點改造中低產(chǎn)田；加強標準農(nóng)田耕地地力調(diào)查，按耕地綜合生產(chǎn)能力對標準農(nóng)田進行分等定級，提出相應(yīng)的培肥改良和利用保護措施。建立省級標準農(nóng)田培肥改良綜合示范區(qū)。

3.農(nóng)業(yè)節(jié)肥。全面實施“肥藥減量增效工程”，抓好測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用，建立省、市、縣土肥化驗測試體系，全面普及測土配方平衡施肥，控制氮肥施用總量。進一步調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，大力提倡增積增施有機肥，推廣配方肥、專用肥、摻混肥等，推進全國優(yōu)質(zhì)有機肥應(yīng)用。以南方為重點推廣水肥耦合一體化施肥技術(shù)。

4.農(nóng)業(yè)節(jié)藥。大力推廣節(jié)約型施藥技術(shù)，推廣新型植保器械和低容量噴霧技術(shù)，全面淘汰老式施藥機械。加快推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種的應(yīng)用。大大提高合理施用農(nóng)藥的農(nóng)田比例。強化病蟲害綜合防治措施，擴大生物農(nóng)藥、有機農(nóng)藥的使用面積，推廣農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理技術(shù)，建成一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。建立一批農(nóng)藥減量增效控污示范區(qū)。建設(shè)農(nóng)作物生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系。

5.農(nóng)業(yè)節(jié)能。加快農(nóng)業(yè)機械的更新?lián)Q代，積極推廣節(jié)能增效農(nóng)機設(shè)備、技術(shù)，加快農(nóng)機新機具、新技術(shù)的引進，加快省工節(jié)本農(nóng)機技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)機應(yīng)用水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。進一步研究和示范推廣農(nóng)機節(jié)油新技術(shù)新產(chǎn)品。加快節(jié)能增效農(nóng)機技術(shù)應(yīng)用。

（二）再利用運作模式

再使用是指資源或產(chǎn)品以初始的形式被多次使用。中國以推進“三種”農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為重點發(fā)展農(nóng)業(yè)再利用運作模式。

1.推進畜禽糞便沼氣化肥料化。探索“區(qū)域大循環(huán)、村莊中循環(huán)、農(nóng)戶小循環(huán)”模式。一是區(qū)域大循環(huán)模式。在畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)和大型養(yǎng)殖基地，加大力度推進大中型沼氣工程建設(shè)。加強區(qū)域協(xié)調(diào)，探索沼氣利用的新模式，突破沼氣規(guī)模化利用難題，擴大沼氣應(yīng)用用途和范圍，實現(xiàn)沼氣的工業(yè)化應(yīng)用，實現(xiàn)“養(yǎng)殖基地集中制沼氣，沼氣供應(yīng)加工業(yè)作為清潔能源，沼渣、沼液用于效益農(nóng)田”的鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的大循環(huán)格局。二是村莊中循環(huán)模式。在村莊養(yǎng)殖小區(qū)，以大中型沼氣建設(shè)為重點，在村莊開展集約化沼氣工程，建設(shè)大中型沼氣站，實現(xiàn)“養(yǎng)殖基地集中制沼氣，沼氣供應(yīng)農(nóng)戶，沼渣、沼液效益農(nóng)田”的村莊中循環(huán)。推進以村莊為單位的畜禽糞便的資源化利用，提升處理水平，改變中國畜禽糞便處理層次低、資源化利用方式落后的現(xiàn)狀。三是農(nóng)戶小循環(huán)模式。推廣“農(nóng)戶自建小沼氣池，沼氣用于農(nóng)戶，沼渣、沼液用于農(nóng)田”的農(nóng)戶小循環(huán)。以沼氣為紐帶的能源生態(tài)綜合利用技術(shù)，將沼氣池、畜禽舍、廁所和日光溫室有機組合，實現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步，發(fā)展“一池三改”、“四位一體”和“畜―沼―果林菜”循環(huán)鏈，形成“小康示范田園型”基本模式，建立家庭廁所―家庭養(yǎng)殖―莊稼秸稈―沼氣―農(nóng)用有機肥―農(nóng)作物生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟模式。

促進畜禽糞便制有機肥。支持養(yǎng)殖基地和小區(qū)建設(shè)有機肥廠，使畜禽糞便達到無害化和資源化的目的，利用畜禽糞便生產(chǎn)生物有機肥、三維生物有機肥等新型綠色高效復(fù)合肥。

2.推廣秸稈“四化”模式。一是秸稈肥料化模式，推廣秸稈快速腐熟還田、機械化直接還田。鼓勵發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田機械化，完善秸稈田間處理體系。二是秸桿飼料化模式，針對中國建設(shè)畜產(chǎn)品生產(chǎn)大省的需要，鼓勵養(yǎng)殖場（戶）和飼料生產(chǎn)企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料，大力發(fā)展秸稈青貯氨化，形成“種植―秸稈―養(yǎng)殖―糞便―還田―種植”的循環(huán)模式，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟和能流、物流的大循環(huán)。三是秸稈原料化模式，鼓勵采用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)以秸稈為原料的非木紙漿，引導(dǎo)發(fā)展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產(chǎn)品生產(chǎn)。發(fā)展以秸稈為基料的食用菌產(chǎn)業(yè)，形成“種植―秸稈―食用菌―菌渣―還田―種植”的循環(huán)模式。積極發(fā)展秸稈編織業(yè)。四是秸稈能源化模式，支持相關(guān)企業(yè)建設(shè)秸稈發(fā)電廠，鼓勵支持企業(yè)和個人開發(fā)使用秸稈壓塊技術(shù)，為秸稈氣化、秸稈發(fā)電提供服務(wù)。發(fā)展秸稈沼氣，適宜建設(shè)秸稈發(fā)電機組。推進秸稈氣化示范點建設(shè)，推廣秸稈炭化技術(shù)，發(fā)展以鎮(zhèn)為中心的秸稈碳化基地。同時，要加快建設(shè)秸稈收集體系，建立企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府監(jiān)管，市場化推進的秸稈收集和物流體系。鼓勵有條件的地方和企業(yè)建設(shè)必要的秸稈儲存基地；鼓勵發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化。

3.支持林業(yè)剩余物材料化。以豫西地區(qū)為重點，鼓勵和支持林業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)采用木材節(jié)約和代用技術(shù)，開展林業(yè)廢棄物和次小薪材、沙生灌木等綜合利用，發(fā)展板材加工等較高水平的資源化利用，提高木材綜合利用率。對于丫枝、淘汰更新的果樹、秸稈和栓皮等林業(yè)剩余物，生產(chǎn)板材，板材加工產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸形成成品地板、板式家具等，構(gòu)建“林業(yè)剩余物―板材―裝飾材料、板式家俱”循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）再循環(huán)鏈接模式

再循環(huán)是指生產(chǎn)或消費產(chǎn)生的廢棄物無害化、資源化、生態(tài)化，循環(huán)利用和生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是無用的垃圾。一類是農(nóng)畜產(chǎn)品在儲存或運輸過程中質(zhì)量發(fā)生變化，不能按原有用途消費，可經(jīng)過分類處理改變用途。另一類是從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，將農(nóng)畜產(chǎn)品加工成環(huán)保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料。中國推進多種方式的再循環(huán)鏈接模式。

1.循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。園區(qū)建設(shè)也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，農(nóng)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟模式是以園區(qū)作為一個系統(tǒng)，在園區(qū)建設(shè)初期，綜合規(guī)劃園區(qū)內(nèi)熱電能源的梯級利用系統(tǒng)，通過嚴格篩選進園項目，把各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工企業(yè)聚集到園區(qū)。同時聚集上下游企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)梯級鏈接，在縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈的同時橫向耦合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)之間產(chǎn)品能配套、廢物能循環(huán)，形成企業(yè)間共生發(fā)展模式。以循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)為方向的整體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式包括以下四種類型：糧食主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展“生態(tài)種、養(yǎng)區(qū)+生態(tài)工業(yè)區(qū)+生態(tài)居住區(qū)”模式；特色產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展“生態(tài)種、養(yǎng)區(qū)+生態(tài)工業(yè)區(qū)+生態(tài)旅游區(qū)”模式；農(nóng)牧交錯區(qū)，發(fā)展“生態(tài)種、養(yǎng)區(qū)+生態(tài)工業(yè)區(qū)+生態(tài)保護區(qū)”模式；經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，發(fā)展“生態(tài)種、養(yǎng)區(qū)+生態(tài)工業(yè)區(qū)+生態(tài)居住區(qū)+生態(tài)旅游區(qū)”模式。

2.特色牲畜養(yǎng)殖集中區(qū)模式。在平原地區(qū)，推廣具有地域特色的牲畜養(yǎng)殖集中區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。以生產(chǎn)要素為基本紐帶，將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖和加工企業(yè)集中在一定區(qū)域內(nèi)，實現(xiàn)產(chǎn)品和有害污染物在園區(qū)的閉路循環(huán)。圍繞秸稈資源大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖、圍繞牲畜糞便大力推進沼氣建設(shè)、圍繞種養(yǎng)植業(yè)廢棄物開展食用菌栽培、圍繞牲畜養(yǎng)殖大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工、圍繞養(yǎng)殖業(yè)需求大力發(fā)展生態(tài)牧草種植，在養(yǎng)殖集中區(qū)域內(nèi)構(gòu)建“秸稈―養(yǎng)殖―糞便―沼氣―種植（牧草）―養(yǎng)殖”、“秸稈―養(yǎng)殖―糞便―食用菌―種植―養(yǎng)殖”、“養(yǎng)殖―加工―廢棄物資源化”等循環(huán)經(jīng)濟鏈條?；緦崿F(xiàn)經(jīng)濟效益突出、資源生產(chǎn)率高、廢棄物資源化率高、“三廢”趨向零排放為特征的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

3.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式是把企業(yè)作為一個循環(huán)系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)。龍頭企業(yè)的資源包括水、電、暖、生產(chǎn)用原材料等；中間產(chǎn)品為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品；廢棄物包括生活垃圾和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固、液、氣等廢棄物。本文以畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為典型進行循環(huán)經(jīng)濟模式設(shè)計。設(shè)計思路是：以沼氣池為核心，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量畜禽糞便，通過沼氣池對畜禽糞便進行處理，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電，部分電供企業(yè)內(nèi)使用，部分電可以向周圍住戶及企業(yè)銷售。沼氣也可以罐裝儲存，向居民銷售液化氣用于炊事。另外，沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生的CO2、CH4通過申請CDM項目可以向發(fā)達國家銷售減排指標沼氣池產(chǎn)生的沼渣、沼液通過技術(shù)處理，生成綠色肥料，部分用于企業(yè)承包的農(nóng)田，生產(chǎn)畜禽所需飼料部分向其他企業(yè)或農(nóng)戶銷售。

4.生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)園區(qū)模式。在城市近郊區(qū)，發(fā)展具有生態(tài)農(nóng)業(yè)特色，具有農(nóng)業(yè)觀光功能的生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)園區(qū)。實行農(nóng)牧和旅游結(jié)合，充分利用園地等；以園區(qū)為單位，把種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、沼氣有機結(jié)合在一起，形成“糞―沼（菌）―糧、果、菜”、“糞、秸稈―雙孢菇―有機肥”、“糞―沼（菌）―魚”、“草―鵝―肥料―果、菜”、“糞―沼（菌）―精品花卉”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展城市休閑和觀光農(nóng)業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策

（一）加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法律體系創(chuàng)新

首先，要制訂一部有針對性的、內(nèi)容科學詳細的《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法》，以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的總依據(jù)。在這部法律中，應(yīng)明確各級政府、消費者、農(nóng)戶在發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面具有的權(quán)利和義務(wù)。明確把生態(tài)環(huán)境作為資源納入政府的公眾管理范疇，建立循環(huán)度、科技支撐和示范制度、公眾參與制度、生態(tài)環(huán)境有償使用制度、生態(tài)補償制度，并建立各層次的循環(huán)經(jīng)濟指標體系等。

其次，結(jié)合中國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐，抓緊制訂各類相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)，如《食品安全法》、《再生資源回收管理條例》、《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理辦法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》、《重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。

最后，要加大對于已經(jīng)制定和即將制定的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度。要通過廣泛宣傳，使有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的法律法規(guī)深入人心，為民眾所熟知。要加大執(zhí)法力度，對于違反有關(guān)法規(guī)的單位和個人要嚴肅查處。這樣才能樹立法律的權(quán)威，增強民眾守法的自覺性，保證中國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。

（二）加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新

首先，要加大農(nóng)業(yè)先進科技研發(fā)力度。包括加大關(guān)鍵技術(shù)的研究：先進實用的生態(tài)利用技術(shù)秸稈高效利用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品無公害安全生產(chǎn)技術(shù)等；再生利用技術(shù)：廢棄物再生利用技術(shù)、農(nóng)用水回收技術(shù)、生活垃圾資源化技術(shù)等。要加強循環(huán)農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境保護綜合評價體系、循環(huán)農(nóng)業(yè)設(shè)施和產(chǎn)品標準、技術(shù)規(guī)范。

其次，要建立完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。一要加大農(nóng)業(yè)科技投入和完善推廣機制，建立全社會、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入和推廣體系，千方百計增加農(nóng)業(yè)科技投入。要大幅度增加對于農(nóng)業(yè)科技的投入，僅僅依靠政府的力量是遠遠不夠的。為此，中國要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技投入方式，走市場化道路動員和鼓勵各方面力量加入到農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化工作中來。按照“誰投資，誰收益”的原則，調(diào)動各類人員從事農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟性，特別是要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地（園或場）、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范和技術(shù)擴散作用。

再次，要加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊伍。必須加大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科技開發(fā)人才培養(yǎng)力度，制訂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科技開發(fā)人才培養(yǎng)規(guī)劃，力爭短時間內(nèi)培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科技開發(fā)人才。

（三）加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟制度創(chuàng)新

第8篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

一、*年工作任務(wù)完成情況。

（一）以龍頭企業(yè)為依托，著力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的發(fā)展思路，在原有基礎(chǔ)上，大力推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

1.堅持農(nóng)業(yè)龍頭的帶動效益。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理，提高華金康、天湖水產(chǎn)、茂業(yè)等農(nóng)業(yè)老龍頭企業(yè)的市場開發(fā)和生產(chǎn)加工能力，進一步帶動全鎮(zhèn)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與產(chǎn)品開發(fā)。通過引進廣東劍大公司，專門從事加州鱸魚、桂魚、白魚等特種水產(chǎn)品銷售，使全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)品銷售半徑擴大到北京范圍，提高了*農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。

2.堅持名牌商標的品牌效應(yīng)。大力支持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省市名牌和著名商標，全年新增綠色食品1件。全鎮(zhèn)各類農(nóng)產(chǎn)品商標達到6件，其中市級著名商標著名品牌4件。

3.充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)模效應(yīng)。全年改造老魚塘4430畝。特種水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達到41989畝，其中加州鱸魚7300畝，青蝦6500畝，青魚5600畝，黑魚5300畝，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖品種達到16只。全年供滬農(nóng)產(chǎn)品成交金額達1.2億元。

4.積極發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整補充效應(yīng)。鼓勵開展溫室養(yǎng)雞，飼養(yǎng)面積新增1萬㎡。利用農(nóng)發(fā)基金引導(dǎo)作用，在市國土局優(yōu)質(zhì)園地劃歸基本農(nóng)田試點的基礎(chǔ)上，推廣良種桑改造工作，良種桑園達3500畝，促進農(nóng)民增收350萬元。

（二）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，逐步健全農(nóng)村社保體系

1.扎實推進農(nóng)村合作醫(yī)療體系。*鎮(zhèn)把農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一項“民心工程”和“惠民工程”來抓，不斷調(diào)整農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，放寬參保范圍，完善參保政策，資金補償全面到位，農(nóng)民就醫(yī)難題得到全面保障。全年全鎮(zhèn)參加人數(shù)61246人，參加率達100%，其中大病報銷金額1210826.22元。

2.穩(wěn)步擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險體系。農(nóng)村養(yǎng)老保險參保6600多人。構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)工作已初見成效。

3.全面啟動農(nóng)村低保制度。全年共發(fā)放各類救濟金40.599萬元，五保對象集中供養(yǎng)率達到95%強。農(nóng)村低?？蚣艿玫竭M一步鞏固。

4.積極實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。全鎮(zhèn)三個經(jīng)濟薄弱村都有脫貧項目；723戶低收入農(nóng)戶做到“一戶一策一干部”，確實解決增收和脫貧工作。全年完成低收入農(nóng)戶脫貧306戶；三個經(jīng)濟薄弱村村均增收5萬元以上。

（三）以產(chǎn)研合作為平臺，大力發(fā)展農(nóng)村科技創(chuàng)新。

1.加強校企合作。將校企合作作為農(nóng)村、企業(yè)、學校之間的橋梁，作為利農(nóng)、利企、利校的多贏之路。簽訂了浙絲二廠與浙大科技園合作年產(chǎn)240噸真絲復(fù)合絲項目，完成現(xiàn)代工業(yè)技校、榮洽生物二項校企合作項目，并形成了教育和生產(chǎn)能力。茂業(yè)食品項目也在積極推進中。

2.加強遠程教育。將遠教平臺和信息欄作為防災(zāi)減災(zāi)、宣傳農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)業(yè)信息的有效途徑。開通農(nóng)服中心等的遠程教育延伸站點，專門為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)。積極創(chuàng)建以陳邑村為代表的信息化示范村建設(shè)；全年新增農(nóng)民信箱用戶3000戶以上。

3.加強園區(qū)建設(shè)。按照“高標準、高起點、效益優(yōu)先、示范為主”的原則，遵循“政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向、企業(yè)參與、農(nóng)民收益”的運行原則，不斷推進高科技標準化水產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，通過發(fā)揮水產(chǎn)園區(qū)“窗口”、“示范”、“帶動”作用，在“”一鎮(zhèn)一業(yè)上做大做強淡水魚養(yǎng)殖文章。

（四）以美化環(huán)境為主題，全面啟動村容整治工作。

1.抓污水整治工作。今年，*鎮(zhèn)投入近8000萬元，建造規(guī)模為2萬噸/日的污水處理廠，按照遠期規(guī)劃，將收集全鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水，為創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)村打下牢固基礎(chǔ)。

2.抓村莊環(huán)境整治工作。深入開展村容村貌和環(huán)境治理工作，有效解決了村莊臟、亂、差等問題，全年完成小康示范村建設(shè)一個，完成整村整治5個。按時完成全鎮(zhèn)100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場11個，200頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場3個的治理任務(wù)。

3.抓保護母親河工作。深刻領(lǐng)會《湖州市市級“保護母親河號”創(chuàng)建、管理辦法》和《湖州市市級保護母親河生態(tài)監(jiān)護活動管理辦法》文件精神，積極開展母親和創(chuàng)建活動。

（五）以‘以人為本’為宗旨，扎實推進公共服務(wù)工程。

1.改善教育條件。今年投入近150萬元資金，對鎮(zhèn)域內(nèi)中小學進行設(shè)施維修、設(shè)備更新；投入10多萬元改建一中的教學設(shè)施。目前，義務(wù)教育普及率100%，學齡前兒童入園率98.5%。

2.抓好計劃生育工作。全年人口生長率呈負增長，計劃生育符合率達到98.44%。

3.加強衛(wèi)生工作力度。組織城鄉(xiāng)統(tǒng)一的春秋二季滅鼠活動，通過了市級滅鼠先進鎮(zhèn)的驗收。共完成51922位農(nóng)民的免費體檢工作，體檢率達到35%以上。

4.提升農(nóng)村文化水平。全年共組織文化下鄉(xiāng)16次，組織電影下鄉(xiāng)562場次；組織燈謎活動等，以豐富的娛樂活動陶冶農(nóng)民情操。全鎮(zhèn)體育設(shè)施覆蓋率達到100%。

（六）以交通水利為重點，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.以農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路為重點，打好“鄉(xiāng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)”。全年完成農(nóng)村公路砂改油11公里，新建砂石路2公里。完成新建橋梁4座，開工1座。完成危橋改造5座，開工4座。

2.以農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)為基點，實施區(qū)“千萬農(nóng)民飲用，萬里清水河道、千萬畝十億方節(jié)水”工程項目。全年完成47.6公里的河道清淤及標準堤建設(shè)，新建、改建機泵17座，完成河道砌石1600米。

（七）以教育培訓為抓手，穩(wěn)步提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。

1.大力加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度。*鎮(zhèn)放長眼光，放大戰(zhàn)略，繼續(xù)將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓作為一項“陽光工程”，下大決心，花大力氣緊緊抓好。全年完成培訓人數(shù)2600人。

第9篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

文獻標識碼：B文章編號：1008-925X(2012)07-0057-01

摘要:

在一般的意義上講，休閑是老百姓私下里游玩休息之事，從來都不會被擺到臺面上說事，就像故宮，前面有浩然大殿，在那里講述江山社稷，而后面有一塊小小的后花園，這個地方是不為人說的，也是不上臺面的。但是，當一個地方的休閑形成了文化的時候，當一個地方的休閑和老百姓的生活有密不可分關(guān)系的時候，對休閑的關(guān)注就不是一個簡單游戲的把玩了，它就要登上大雅之堂，成為一個學問。

關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè); 農(nóng)民問題; 解決途徑

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村設(shè)施與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑功能，展示當?shù)刈匀恢?、景物之美、人文之美、產(chǎn)品和科技之奇，增進民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，并提高農(nóng)民收益，促進農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

1休閑農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大意義與影響?yīng)?/p>

1.1農(nóng)村整體變得更加美麗。

休閑農(nóng)業(yè)是供人們休閑觀賞的，因此農(nóng)民的房屋要求整齊美觀。隨著休閑農(nóng)業(yè)深入發(fā)展和經(jīng)濟條件的不斷改善，對農(nóng)民住宅重新規(guī)劃，整齊劃一地進行建設(shè)，也可以對已建房屋按照當?shù)仫L俗和民族風格進行設(shè)計改造，使其具有深厚的文化底蘊和鄉(xiāng)土氣息；根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村的地勢地貌及生產(chǎn)條件，將全村田土按照發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)需要和觀賞要求進行合理化的整治改造，實施具有觀賞價值的專業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營；休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后，農(nóng)民的生活用品到公司購買，農(nóng)民自家不再喂豬、雞、狗、兔之類的動物禽類，也不需自己種菜，農(nóng)村的自然環(huán)境和生活面貌將大為改觀。

1.2農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可廣泛籌集發(fā)展資金。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可吸引外來企業(yè)投資；可將農(nóng)民手上的閑散資金投入到休閑農(nóng)業(yè)公司中；符合國家發(fā)展方政策的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，可以爭取政府的資金支持；發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以大幅度提高勞動效率。通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，實行規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，并通過農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣運用和機械化程度的提高，勞動效率也會隨之迅速提高；發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以促進產(chǎn)業(yè)相互帶動。休閑農(nóng)業(yè)實際上是滿足休閑者“吃、喝、玩、樂、購”等需求。也就是說休閑業(yè)不僅可帶動餐飲業(yè)，餐飲業(yè)帶動加工業(yè)，加工業(yè)帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。

1.3促進農(nóng)民走上富裕之路。

抗風險的能力大為增強。単家獨戶開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，一遇到天災(zāi)人禍，往往是傾家蕩產(chǎn)，通過休閑農(nóng)業(yè)所開展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營就不存在傾家蕩產(chǎn)的風險了；收入水平大幅度提高。農(nóng)民加盟休閑農(nóng)業(yè)公司后，不僅可獲得土地入股的分紅收入，還可以拿到一份穩(wěn)定的工資收入，如果公司經(jīng)營得好，還可以享受到勞保福利；生活質(zhì)量將明顯改善?，F(xiàn)在是単家獨戶的開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，活動內(nèi)容十分單一，忙閑不均，玩牌打麻將成風，如果休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民是企業(yè)的工人，每天按時上班，生活也就不會閑得無聊了，同時，可在休閑農(nóng)業(yè)莊園中享受到城里人豐富的業(yè)余生活。

2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)

2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模經(jīng)營。

以規(guī)劃為先導(dǎo)，挖掘文化內(nèi)涵，注重參與體驗，加快創(chuàng)意發(fā)展，加大休閑農(nóng)業(yè)資源整合力度，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗、文化娛樂、教育展示、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工銷售于一體的多元化休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。遵循休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)律，以需求為導(dǎo)向，突出區(qū)域資源、環(huán)境和文化特色，科學配置種、養(yǎng)、加、銷比例，鼓勵產(chǎn)業(yè)間聯(lián)合與協(xié)作，構(gòu)建新型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造生產(chǎn)標準化、經(jīng)營集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。農(nóng)家樂和小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要主動與附近的大型旅游場所加強聯(lián)合，形成功能銜接和特色互補的格局。

2.2創(chuàng)新發(fā)展模式，塑造產(chǎn)業(yè)特色。

積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)戶利用農(nóng)業(yè)與生活資源，大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂。以休閑度假和參與體驗為核心，拓展多元功能，發(fā)展功能齊全、環(huán)境友好、文化濃郁的休閑農(nóng)莊。突出傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代科技的結(jié)合，拓展教育示范功能，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的時空景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園，彰顯人與自然和諧的豐收景象。挖掘包裝民俗文化，強化民族精神，塑造民族品格，推進民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶活動內(nèi)涵，實現(xiàn)“以節(jié)會友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。

2.3健全服務(wù)體系，增強發(fā)展后勁。

加快完善行政管理體系、信息統(tǒng)計體系和社會服務(wù)體系。強化對各類休閑農(nóng)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會管理與支持力度，增強行業(yè)自律性。組織開展對休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展政策、發(fā)展模式、管理機制等研究，增強管理的協(xié)調(diào)性和針對性。引導(dǎo)科研教學單位創(chuàng)新、集成和推廣休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，建立休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，增強休閑農(nóng)業(yè)支撐保障能力。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和手機等新興媒體發(fā)展趨勢，拓展信息終端，加快信息服務(wù)體系建設(shè)。

3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策探索 

3.1結(jié)合實際，確立重點。

一是結(jié)合現(xiàn)有條件，以延伸現(xiàn)有游覽觀光景點發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；二是結(jié)合龍頭企業(yè)區(qū)域環(huán)境美化，增加休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容；三是結(jié)合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，拓展園區(qū)功能布局，發(fā)展成為科普基地和觀光休閑景點；四是結(jié)合名人名居名藝名產(chǎn)和民俗文化的弘揚，組建農(nóng)業(yè)休閑街市，開展產(chǎn)品交易和科技文化活動。 

3.2修訂政策,促進發(fā)展。

制訂全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。制訂休閑農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃與補助的管理辦法，加強對休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的管理與補助。制訂休閑農(nóng)業(yè)的設(shè)施建設(shè)、休閑農(nóng)場管理與監(jiān)督等具體政策，建立休閑農(nóng)業(yè)的土地使用、建筑面積、其他設(shè)施建設(shè)等旅游休閑設(shè)施應(yīng)經(jīng)批準許可，對休閑農(nóng)業(yè)項目補助內(nèi)容、重點進行具體規(guī)范，對實施項目的效果制訂檢查考核指標進行檢查。加強休閑農(nóng)業(yè)信息的，加強與國內(nèi)外旅游業(yè)合作進行項目推介，協(xié)助開展文化節(jié)、展覽會進行促銷。 

3.3注意環(huán)境，永續(xù)發(fā)展。

環(huán)境保護是關(guān)系人類生存的大事，也是提高人民生活質(zhì)量的一個重要方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，回歸自然的呼聲越來越高，保護環(huán)境，維護自然的意識不斷增強，這既是休閑農(nóng)業(yè)得以興起和發(fā)展源泉，也是休閑農(nóng)業(yè)賴以存在的根本。因此休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不能破壞或污染農(nóng)業(yè)的自然資源，切忌建造過多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施過于人工化、商業(yè)化，必須巧妙利用現(xiàn)有的各種資源，如利用太陽能、風能、沼氣能等，既增加景觀和培訓教育內(nèi)容，又增加能源，同時又潔凈環(huán)境。同時要結(jié)合農(nóng)村文化活動，充分挖掘當?shù)氐呢S富精致的文化資源。既要尊重當?shù)匚幕?，要保持當?shù)貧v史的文化傳承，樹立當?shù)氐奶厣幕放?，也要提高當?shù)氐娜宋幕仞B(yǎng)，營造良好的休閑環(huán)境。 