國民經(jīng)濟(jì)評論精選(九篇)

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第1篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

關(guān)鍵詞：收入分配；經(jīng)濟(jì)增長；國內(nèi)理論

中圖分類號：F126 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-000-01

一、國內(nèi)理論文獻(xiàn)綜述

當(dāng)前我國研究收入分配問題主要集中在以下幾個方面：收入差距在中國的發(fā)展趨勢如何？中國是否存在“庫茲涅茨曲線”所描述的倒U形關(guān)系？ 導(dǎo)致收入差距變動的因素是什么？有哪些因素導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大？哪些因素導(dǎo)致收入差距縮?。科浔澈蟮臋C(jī)制是什么？ 這些影響收入差距的因素能否通過政策手段加以改變？經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對收入分配格局的影響？

1.市場化因素對收入分配的影響

從理論框架中看來，生產(chǎn)要素是收入分配格局形成的根本原因，我國在這方面的研究很多。其中李實、趙人偉和張平（1999）分析了中國由于人力資本對收入分配的影響而形成的專業(yè)技術(shù)人員與一般工人之間收入差距的擴(kuò)大。 邊燕杰和張展新（2002）認(rèn)為伴隨著市場化，勞動力的人力資本和政治資本都在增值，并帶來收入差距的擴(kuò)大。張世偉、趙亮、樊立莊（2007）認(rèn)為農(nóng)村勞動力流動會抑制農(nóng)村居民收入差距的擴(kuò)大、對緩解城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大發(fā)揮積極的作用。

2.體制變革對收入分配的影響

1978年改革開放以來，從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的制度變革這一角度來研究國內(nèi)的收入差距問題成為熱點(diǎn)，大多數(shù)文章認(rèn)為我國當(dāng)前收入差距的迅速擴(kuò)大與制度轉(zhuǎn)型過程中普遍存在的不規(guī)范制度和行為有很大關(guān)系。李實、趙人偉和張平（1999）在研究中發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部分配體制的改變引起職工之間收入差距的上升。李建立（2001）認(rèn)為，導(dǎo)致居民收入分配差距擴(kuò)大的因素包括稅收制度不合理、公共產(chǎn)品分配不公和行政性壟斷。盧嘉瑞（2002）認(rèn)為要消除收入分配的兩極分化需要加大反腐力度。莽景石（2006）借鑒日本的經(jīng)驗，認(rèn)為日本在完成了由后發(fā)展經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的同時，最終也完成了收入分配由不平等向平等轉(zhuǎn)變，其中轉(zhuǎn)軌起了的決定性作用。

3.經(jīng)濟(jì)增長與收入分配之間的關(guān)系

李實、趙人偉等人（1999）對省內(nèi)收入差距與實際收入水平關(guān)系的幾種函數(shù)進(jìn)行了經(jīng)驗估計，結(jié)果沒有從經(jīng)驗分析上支撐庫茲涅茨假說。周文興（2002）運(yùn)用非經(jīng)典時間序列方法，得出結(jié)論：中國經(jīng)濟(jì)增長與城鎮(zhèn)居民收入分配不平等之間存在同積關(guān)系；在短期關(guān)系中，體制變遷與政策對收入不平等影響非常大，但不同時期影響的方向不一致；在長期關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)增長與收入不平等之間呈正相關(guān)關(guān)系。王亞芬（2007）采用Granger方法對中國居民的收入差距與經(jīng)濟(jì)增長之間的因果關(guān)系進(jìn)行實證研究，主要結(jié)論為：收入差距與經(jīng)濟(jì)增長之間存在雙向的因果關(guān)系，兩者相互促進(jìn)。

4.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對收入分配的影響

陳宗勝在最初（1991）的模型中主要討論的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素對收入差別的影響，以后又補(bǔ)充了體制改革對收入差別的影響，并提出了頗具影響的“公有制階梯形倒U曲線變異”理論。在公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，分配差別較小。當(dāng)改革開放后我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較快發(fā)展階段。發(fā)展水平也相應(yīng)地轉(zhuǎn)為中下收入水平。兩部門間的差別擴(kuò)大，人口轉(zhuǎn)移的速度加快，勞動差別隨著社會文化教育水平分布差別擴(kuò)大和白領(lǐng)階層的出現(xiàn)而擴(kuò)大，從而導(dǎo)致收入差別相應(yīng)擴(kuò)大。鄭玉華（2005）認(rèn)為中西部地區(qū)市場化進(jìn)程滯后對居民收入分配差距的影響作用既有擴(kuò)大效應(yīng)，又有一定的抑制效應(yīng)，但總的影響是加大了居民收入分配差距。李楠（2007）從所有制結(jié)構(gòu)的演變對收入差距進(jìn)行了分析。

5.政府政策對收入分配格局的影響

趙人偉、李實（1999）認(rèn)為中國農(nóng)村內(nèi)部的稅收再分配政策基本是無效的，而且成為導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大的一個因素。朱國才（2007）的研究證明我國政府轉(zhuǎn)移性支付政策存在問題，背離了減少收入差距的政策初衷，進(jìn)一步拉大了整體收入差距。薛敏、陳書偉（2007）認(rèn)為我國的收入分配政策的變化是收入差距形成的主要原因。

6.收入分配差距對經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，章宏友（2001）提到收入分配的不公嚴(yán)重地挫傷了職工群眾的勞動熱情和工作積極性，直接影響到生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，并會產(chǎn)生攀比效應(yīng)，濫發(fā)獎金和實物，危及社會的有效供給。姚先國（2007）指出我國經(jīng)濟(jì)由投資拉動型向消費(fèi)拉動型的轉(zhuǎn)變中，收入分配結(jié)構(gòu)應(yīng)隨之發(fā)生變動。武小欣（2007）提出一是破壞了我國 GDP 支出結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系，導(dǎo)致我國最終消費(fèi)需求在 GDP 支出中的比例持續(xù)下降；二是影響國內(nèi)需求的有效增長，阻礙國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

二、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配關(guān)系理論國內(nèi)研究存在的問題

從研究方法上看，國內(nèi)研究主要存在兩個問題：

第一，大部分文章都是采用理論分析論證的方法，難免帶有一些主觀的價值判斷，難以讓人完全信服。雖然也有一些文章通過數(shù)據(jù)分析對理論進(jìn)行驗證，但受數(shù)據(jù)來源和技術(shù)手段所限，嚴(yán)重影響了分析結(jié)果的客觀性。

第二，國內(nèi)對于收入分配格局的研究一般遵循“市場——政府”范式，但是市場制度和行政制度之外的結(jié)構(gòu)性因素和文化因素的作用正在加大，因此理論模式和研究方法的創(chuàng)新勢在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王亞芬.我國城鎮(zhèn)居民收入分配差距的實證研究.財經(jīng)問題研究，2007（06）.

[2]鄭玉華.地區(qū)市場化水平對居民收人分配差距的影響效應(yīng)分析.經(jīng)濟(jì)問題探索，2005（07）.

[3]李楠.中國所有制結(jié)構(gòu)演變對收入的影響.經(jīng)濟(jì)與管理研究，2007（09）.

[4]朱國才.轉(zhuǎn)移支付縮小中國收入分配差距的效果分析.財經(jīng)理論與實踐，2007（03）.

[5]薛敏，陳書偉.轉(zhuǎn)型時期收入分配的政策選擇探悉.法治與經(jīng)濟(jì)，2007（10）.

第2篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

關(guān)鍵詞：旅游；投入產(chǎn)出；貢獻(xiàn)率

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.006

1 引言

旅游消費(fèi)是人們的收入水平達(dá)到一定階段后出現(xiàn)的一種較高增次的消費(fèi)形式，廣西壯族自治區(qū)南瀕北部灣、面向東南亞，西南與越南毗鄰，奇特的喀斯特地貌，燦爛的文物古跡，濃郁的民族風(fēng)情，使廣具魅力，擁有極其豐富的旅游資源。

但是旅游業(yè)本是一個特殊的行業(yè)，并非單一產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)群，而是由多種產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，這導(dǎo)致要測算其對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有著一定的困難。在我國旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度的測量上，旅游衛(wèi)星賬戶和投入產(chǎn)出大是兩種較有效的方法。

投入產(chǎn)出模型，由美國W.里昂惕夫于1936年最早提出，是分析特定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)投入與產(chǎn)出間數(shù)量依存關(guān)系的原理和方法，也稱為產(chǎn)業(yè)部門間分析。投入產(chǎn)出分析模型在技術(shù)上比較成熟、綜合性較強(qiáng)、評估內(nèi)容較為全面，能夠較為準(zhǔn)確客觀的衡量旅游對經(jīng)濟(jì)的影響。

本文利用投入產(chǎn)出模型，旨在研究旅游消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)的大小和變動，通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率模型，分析2007年和2012年的投入產(chǎn)出表，計算出各部門的產(chǎn)出增長貢獻(xiàn)率，最后進(jìn)行比較。

2 研究設(shè)計

本文主要參考向蓉美《投入產(chǎn)出法》和周文麗《基于投入產(chǎn)出模型的旅游消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)影響研究》文中的模型設(shè)計。

2.1 模型

2.1.3 旅游消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率模型

其中，P為旅游消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，ΔN表示由旅游消費(fèi)引致的各部門GDP的增量，ΔGDP為各部門產(chǎn)出的增量。

2.2 數(shù)據(jù)

本文選取廣西壯族自治區(qū)2007年和2012年的投入產(chǎn)出表，基于和旅游緊密聯(lián)系性的原則，將國民經(jīng)濟(jì)部門重新合并。但由于2007年和2012年投入產(chǎn)出表部門劃分的不統(tǒng)一性，2012年將旅游業(yè)并入商務(wù)服務(wù)業(yè)，考慮到分析的統(tǒng)一性和可行性，用商務(wù)服務(wù)業(yè)近似代替旅游業(yè)，最終合并為農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)、交通運(yùn)輸與倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)（指代旅游業(yè)）、其他，共9個部門。

所有的增量均為當(dāng)年與5年前的差值。例如，2012年的各部門為2012年GDP與2007年GDP的差值。

2.3 思路

按照上述的部門劃分，首先，將歷年的投入產(chǎn)出表進(jìn)行重新進(jìn)行劃分和合并，得到一張9×9部門的投入產(chǎn)出表，計算其直接消耗矩陣A、里昂惕夫逆矩陣（I-A）-1和（I-C∧）矩陣。其次，用國內(nèi)旅游消費(fèi)支出的增量代替最終使用增量的列向量ΔY，利用（2）式計算由國內(nèi)旅游消費(fèi)支出增量引致的上述部門中各部門的總產(chǎn)出增量列向量ΔX，再代入（3）式求得各部門增加值增量的列向量ΔN。最后，由國內(nèi)旅游消費(fèi)引致的各部門增加值的增量除以各部門總增加值的增量，得到旅游消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)各部門經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

3 計算結(jié)果及分析

依照上述，計算廣西區(qū)2007年和2012年國內(nèi)旅游消費(fèi)對上述各部門產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率。

3.1 2007年旅游消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響

由表1可以看出，旅游消費(fèi)影響最大的國民經(jīng)濟(jì)部門是商務(wù)服務(wù)業(yè)，其次是住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，影響最小的為農(nóng)林牧漁業(yè)和工業(yè)建筑業(yè)。

由于旅游業(yè)就包含在商務(wù)服務(wù)中，故旅游對其產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)427%。居民的一次旅游出行行為，包括住宿、飲食、游玩和交通等，所以關(guān)聯(lián)最大的國民經(jīng)濟(jì)部門，除去商務(wù)服務(wù)就是住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，旅游對其產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率分別是31.5%和25%。對金融業(yè)的影響可能主要在于保險，居民出游買份意外險和交通險已經(jīng)成為常態(tài)。

2007年，旅游消費(fèi)對各個國民經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率相差較大，排名第一和排名最后分別為42%和4.5%，相差了9.5倍，差異很明顯。

3.2 2012年旅游消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響

由表2可以看出，旅游消費(fèi)影響最大的國民經(jīng)濟(jì)部門依舊是商務(wù)服務(wù)業(yè)，其次是房地產(chǎn)業(yè)和住宿餐飲業(yè)，影響最小的為農(nóng)林牧漁業(yè)和工業(yè)建筑業(yè)。

2012年，房地產(chǎn)業(yè)排名第二，蓋因為住宿和房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)較為緊密，因度假村的盛行，房地產(chǎn)業(yè)也被帶動起來。同時，對交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率為3.8%，排名僅次于房地產(chǎn)業(yè)。

2012年，旅游消費(fèi)對各個國民經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)率相差較大，排名第一和排名最后分別為7.2%和0.8%，相差了9倍，差異很明顯。

4 結(jié)論

首先，從總體來看，2007年的產(chǎn)出增長貢獻(xiàn)率整體高于2012年，原因可能為以下兩條：（1）2007年與2012年的部門劃分略有不同，尤其是在商務(wù)服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)中有較大調(diào)整，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)核算的口徑不一致；（2）2007年旅游業(yè)對廣西區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動較大，別的產(chǎn)業(yè)較為薄弱，2012年時，可能是因為除旅游業(yè)以外的別的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式好轉(zhuǎn)，旅游消費(fèi)的影響相對來說有所降低，故旅游消費(fèi)對各個國民經(jīng)濟(jì)部門的產(chǎn)出增長貢獻(xiàn)率整體降低。

其次，2007年和2012年，排名第一的均為商務(wù)服務(wù)業(yè)，排名最后三位的均為其他服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)和建筑。2007年和2012年的產(chǎn)出增長貢獻(xiàn)率絕對值雖然相差很大，但是相對大小是一致的，排名第一和排名最后的部門均相差9倍左右，整體結(jié)構(gòu)并無太大變化。

再次，從整體來看，除去房地產(chǎn)業(yè)，其他部門的排名波動基本都在兩名左右。房地產(chǎn)業(yè)在2007年和2012年的排名相差較大，從2007年的第五名到2012年的第二名，說明這五年間，旅游業(yè)帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度有所增大，旅游消費(fèi)對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)力度加大。

由上述分析，廣西區(qū)內(nèi)旅游消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)出增長的影響在下降，消費(fèi)構(gòu)成中，住宿、飲食、游玩和交通等基本消費(fèi)占比較大，而娛樂、購物等非基本消費(fèi)有較大的增長空間，可以進(jìn)一步的帶動經(jīng)濟(jì)增長。

參考文獻(xiàn)

[1]周文麗.基于投入產(chǎn)出模型的旅游消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)影響研究[J].地域研究與開發(fā)，2011.（06）.

[2]向蓉美.投入產(chǎn)出法[M].成都：西南財經(jīng)大學(xué)出版社，2007.

[3]周文麗.城鄉(xiāng)居民國內(nèi)旅游消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響研究[D].咸陽：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2011，（01）.

[4]李影.黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性研究[D].哈爾濱：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014，（06）.

[5]鄢慧麗.基于投入產(chǎn)出的廣義旅游業(yè)就業(yè)效應(yīng)測度[J].系統(tǒng)工程，2015，（10）.

[6]于小洋，田貴良，孫興波等.基于投入產(chǎn)出模型的旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)測度[J].世界科技研究與發(fā)展，2014，（08）.

[7]李朝洪，鄭樂.旅游產(chǎn)業(yè)對黑龍江省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2012，（02）.

第3篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

【關(guān)鍵詞】水利工程;經(jīng)濟(jì)評論方法;探討研究 水利工程的建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的影響作用，因此水利工程建設(shè)項日的經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)也應(yīng)該考慮到國民經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè)以及各個領(lǐng)域，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采用合理的方法進(jìn)行建設(shè)。水利工程項日的財務(wù)性與經(jīng)濟(jì)性是重要的指標(biāo)之一，必須經(jīng)過科學(xué)的可行性與合理性論證。國民經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)評價是水利工程建設(shè)項日經(jīng)濟(jì)評價的重要組成，因此要予以足夠重視。

一、水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的概述

水利工程建設(shè)項日經(jīng)濟(jì)評價的深度應(yīng)該不斷增加以此來滿足其快速的發(fā)展，在實際的水利工程發(fā)展過程中樹立了以人為本以及科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)發(fā)展理念，這讓水利工程符合了時展的趨勢，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。水利工程建設(shè)項日經(jīng)濟(jì)評價主要包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。水利工程建設(shè)項日經(jīng)濟(jì)評價的財務(wù)評價是指對財務(wù)指標(biāo)所進(jìn)行的評價，主要根據(jù)現(xiàn)行國家相關(guān)的法律法規(guī)，對項目的合法性進(jìn)行的評價。其次就是對水利項日的盈利能力以及償債能力的評價。國民經(jīng)濟(jì)評價是指把水利項日放到國民經(jīng)濟(jì)的大層面上所進(jìn)行的評價，主要考慮的是水利項日對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度以及項日經(jīng)濟(jì)的合理性，對于水利項目的開展來講，既需要保障項日工程的正常開展，也需要保障各方面工作有序、安全進(jìn)行。

二、當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)工作中的問題分析

1.管理體制與政策的問題分析

當(dāng)前我國的水利工程缺乏相應(yīng)的政策，企業(yè)的管理機(jī)制也不完善，這些因素都嚴(yán)重阻礙了我國水利工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.水利產(chǎn)業(yè)檔次較低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一化

水利產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模有限，缺少長期的市場競爭力。水資源可利用程度也不高，配置資源不科學(xué)，開發(fā)力度不完整，沒有具體的發(fā)展計劃。水資源的經(jīng)營企業(yè)面臨著比較復(fù)雜的局面，所經(jīng)營的產(chǎn)品也沒有形成一定的科學(xué)體系。

3.水利工程受到各方面因素的限制

對于水利工程來講，也是具備負(fù)面影響的，這其中包括損壞生態(tài)環(huán)境，這些都是受客觀因素的限制，雖然很多水利工程在進(jìn)行建造之前都需要進(jìn)行科學(xué)的論證，但是還是會出現(xiàn)一些沒有預(yù)料到的事情。

4.缺乏管理經(jīng)營人才和缺少資金 一批水利工程項目急需開發(fā)，不但缺乏資金，而且也缺乏管理策略，所籌資的金額與發(fā)展需求不符，這樣在一定程度上制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項日研發(fā)。經(jīng)營管理人才的缺乏，同時也缺少創(chuàng)新意識。水利系統(tǒng)工程雖然造就了大批的人才，但是經(jīng)營管理人才有限，這也是導(dǎo)致水利經(jīng)濟(jì)效益較低的一個主要因素，所以，我國需要培養(yǎng)出大批的水利經(jīng)營管理人才，真正推進(jìn)我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

三、水利工程經(jīng)濟(jì)評價中水資源價值的影響

1.水資源是影響供需的主要因素

為了能夠進(jìn)一步研究水資源的利用價值以及供水區(qū)供需所存在的主要問題，假如除了資源價值外其它各方面因素保持不變的情況，并且當(dāng)前市場發(fā)展體制比較完善，在這樣的情況下，水資源的利用價值是可以有效調(diào)節(jié)水資源的供需問題?？梢赃@樣講，當(dāng)水資源比較缺乏時，水資源的利用價值就較高，水資源越是處于短缺狀態(tài)中，水資源的利用價值就越高;當(dāng)水資源的供需量較大時，水資源可用的價值就較低，這樣就可以緩解一下水資源的供需矛盾，在緩解水資源供需矛盾過程中，需要重視水資源可利用的價值，最大程度將水資源的價值充分運(yùn)用。根據(jù)這樣的狀況可以給予我們很大啟示：在評價水利工程的可行性過程中，在預(yù)測供水區(qū)資源供需狀況過程中，需要將水資源的本身利用價值進(jìn)行充分考慮，反之，所體現(xiàn)出的供需矛盾的定性是不科學(xué)的，在這樣情況下，所總結(jié)出供需矛盾體系也是不能運(yùn)用的。

2.水利工程經(jīng)濟(jì)效益中水資源價值的影響

對于治理污水的效益通常體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、利一會效益等三個方面上，為了能夠進(jìn)一步表現(xiàn)出水資源利用價值的重要性，著重討論在經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展過程中水資源本身價值的具體變動狀況。在治理污水過程中，水資源的自身效益通常表現(xiàn)在如下兩方面：也就是污水在治理之后，因為水質(zhì)變好而升值以及水資源損失的減少。從資產(chǎn)方面研究來講，水資源是自然財富，水資源的污染也就是表示著會損失水資源財富。對于水資源財富的損失通常是指水資源受到環(huán)境污染或者人為污染，最終導(dǎo)致水質(zhì)量下降，如果水質(zhì)量下降，那么將會在一定程度上影響水資源的價值。事實表明，如果不及時對污水進(jìn)行處理，那么一些清潔的水資源也會受到不同程度的污染，進(jìn)一步損失水資源財富。因此，水資源財富損失主要指由于沒有對污水進(jìn)行及時的處理，致使清潔的水資源也受到污染而所造成不同程度的損失。當(dāng)代，在我國水利工程經(jīng)濟(jì)評價過程中，并未將一些水資源的自然資源價值的包括在其中，這是很大的一個問題，需要引起各相關(guān)部門的高度重視。在現(xiàn)實實際生活中，在討論工程可行性過程中，尤其是大型的水利工程，需要設(shè)計全方面的方案，能夠為開展正確的決策提供出科學(xué)依據(jù)。

四、結(jié)語

總而言之，水利工程的發(fā)展是關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的重要因素。一座合格的水利工程既是老百姓的福利，幫助農(nóng)業(yè)創(chuàng)收、減少水患、保障了人民的財產(chǎn)安全，同時對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了重要的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

牙簽城

原紐約電視節(jié)目主持人斯坦?蒙羅2003年辭去工作，花費(fèi)兩年時間，用牙簽搭建了名為“摩天大樓的歷史”的“牙簽城1號”，其中包括倫敦大本鐘、倫敦塔橋、悉尼歌劇院、迪拜“風(fēng)帆酒店”等50多件世界著名建筑。日前，他創(chuàng)作的“牙簽城2號”也已完成，開始在歐洲巡回展出。

上海人的幸福指數(shù)

“上海市民生活觀幸福觀調(diào)研”課題組的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)出爐，上海市民平均得分69.16分。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，幸福感與教育程度成正比，48.1％大專、54.9％本科人士對當(dāng)前幸福感到滿意。女性的滿意度高于男性。職業(yè)群體中，對當(dāng)前幸福感到滿意的是私營企業(yè)主，占80％。幸福指數(shù)得分偏低的依次是下崗無業(yè)人員、個體工商戶和工人。

別崇拜GDP

幸福、長假以及快樂可能不是每個人衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，但對于法國總統(tǒng)薩科齊來說，它們應(yīng)該被計算到GDP內(nèi)。薩科齊認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對國民經(jīng)濟(jì)核算方式進(jìn)行改革，將國民幸福感納入衡量經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的指標(biāo)。

英國薪酬最高的CEO

巴特?白克日前被《衛(wèi)報》評為全英薪酬最高的CE0，這位家庭用品集團(tuán)利潔時的老板在過去三年已經(jīng)囊獲了8000多萬英鎊。但從明年起，白克的薪酬可能會下降，英國稅務(wù)部門打算向他征收50％的所得稅。

發(fā)榜

亞洲最聰明的公司

1．Asahi

2．Mgame

3．金鷹商貿(mào)集團(tuán)

4．百度

5．中國3C集團(tuán)

6．Premier Marketing

7．勤+緣媒體服務(wù)有限公司

8．沃華醫(yī)藥

9．Youngone

評論：中國企業(yè)在9強(qiáng)中占據(jù)了5個席位，讓人刮目相看。

發(fā)榜機(jī)構(gòu)：《福布斯》

發(fā)榜日期：2009年9月

造榜理由：這些企業(yè)被認(rèn)為是最具成長性的公司，它們的快速增長歸因于專注本行業(yè)，同時又不墨守成規(guī)。

2008年十佳電影角色

1．漢娜?施密茨(《朗讀者》)

2．穆勒(《虐童疑云》)

3．莉莉?歐文(《蜜蜂的秘密生活》)

4．瑞弗斯?羅伯茨(《水的困擾》)

5．芙珂絲(《刺客聯(lián)盟》)

6．小丑(《蝙蝠俠：黑暗騎士》)

7．尚格云頓(《JCVD》)

8．貝貝先生(《四月，三周，兩天》)

9．努拉(《澳大利亞》)

10．瓦力(《機(jī)器人瓦力》)

評論：虛擬角色瓦力上榜，配音者本?柏特功不可沒，盡管臺詞稀少，但《時代》周刊認(rèn)為每一個音節(jié)都是點(diǎn)睛之筆。

發(fā)榜機(jī)構(gòu)：《時代》周刊

發(fā)榜日期：2009年9月

造榜理由：2009年進(jìn)入最后一個季度，新的奧斯卡競爭即將展開，此刻回顧下去年銀幕上的經(jīng)典角色恰逢其時。

2009年商界女強(qiáng)人

1．盧英德(百事集團(tuán)董事長)

2．安吉拉?布拉莉(維朋公司總裁)

3．艾倫?庫爾曼(杜邦集團(tuán)首席執(zhí)行官)

4．羅森費(fèi)爾德(卡夫食品董事長)

5．鐘彬嫻(雅芳集團(tuán)董事長)

評論：雖然沒能進(jìn)入前五名，但烏爾蘇拉伯恩斯是今年最引人注目的商界女大亨，她是世界500強(qiáng)中的首位黑人女總裁。

發(fā)榜機(jī)構(gòu)：《福布斯》

第5篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

旅游消費(fèi)券

從2008年底成都在國內(nèi)率先發(fā)放3500萬元消費(fèi)券、春節(jié)后杭州發(fā)放4000萬元旅游消費(fèi)券開始，已經(jīng)發(fā)放或有意向發(fā)放各類消費(fèi)券的城市在迅速增加?！∧暇┌l(fā)放2000萬元鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券：鎮(zhèn)江發(fā)放8000萬元旅游消費(fèi)券；寧波余姚推出2200萬旅游消費(fèi)券：蘇州開啟“牛游蘇州”的旅游大紅包派送活動，40個景點(diǎn)平均實行5折優(yōu)惠；武漢發(fā)放30萬元旅游消費(fèi)券；上海醞釀推出“上海旅游歡迎卡”，推出不同程度優(yōu)惠……―場旅游消費(fèi)券“盛宴”已經(jīng)拉開帷幕。

評論

根據(jù)世界旅游組織的測算，旅游業(yè)每直接收入1元，會給國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)帶來4.3元增值效益。對于目前著眼于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的國民經(jīng)濟(jì)而言，發(fā)放旅游消費(fèi)券作為一種短期的、配套的政策來實行，誠如商務(wù)部有關(guān)人士所言，是在特殊條件下采取的特殊辦法，是一種比較可行的選擇。我們更應(yīng)該注意的是，如何在實踐中完善良好的制度設(shè)計，真正發(fā)揮其優(yōu)勢作用，趨利避害。

通過發(fā)放消費(fèi)券，可以在一定程度上刺激低迷的假日經(jīng)濟(jì)，如果在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上讓消費(fèi)券發(fā)放得更科學(xué)更合理，可以讓消費(fèi)券的積極影響最大化，并產(chǎn)生長期的激勵效應(yīng)。譬如，如何建立有效的發(fā)放渠道，把旅游消費(fèi)券發(fā)放到真正需要它的人群?是否可以嘗試通過手機(jī)發(fā)放電子消費(fèi)券，既可以降低成本，又有利于促進(jìn)跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)拉動?筆者希望各地都能結(jié)合實際情況，找到最適合自己的鼓勵消費(fèi)的方式。消費(fèi)券的內(nèi)容和形式都需要更加靈活多樣，才能真正滿足消費(fèi)者的需求，從而惠及更多的行業(yè)。

聲音

杭州、南京、寧波等長三角城市紛紛推出旅游消費(fèi)券，看似營造了一種競爭氛圍。實際上旅游資源的差異化可以帶來消費(fèi)券的流動，消費(fèi)券的流傳也可以帶來各地旅游經(jīng)濟(jì)的互相拉動，實現(xiàn)資源共享和利益共贏的局面。

――浙江大學(xué)旅游研究所副所長、管理學(xué)院教授王婉飛

消費(fèi)券是一種短期有益、長期無害、操作簡單、波及面廣的最為有效的拉動內(nèi)需的方法。

――北京市流通經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員王吉緋

在應(yīng)對金融危機(jī)的當(dāng)下，現(xiàn)實逼迫經(jīng)濟(jì)界要作出回答和選擇。從這個意義上說，消費(fèi)券吹皺一池春水，未嘗不是一件好事。――新華社

第6篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

關(guān)鍵詞 電視評論 口播評論 圖像評論 功能

口播對于電視評論和廣播評論都是其傳播特點(diǎn)之一，但是，二者的區(qū)別卻是明顯的：電視評論中的口播要出圖像，而廣播評論中的口播，是完全單一的口播。需要說明的是，電視口播評論盡管必須出播報者的圖像，但有時又要插播與口播內(nèi)容密切相關(guān)的圖像，因此難免與圖像評論混為一談。但實際上二者還是有明顯的區(qū)別的。那就是：口播評論主要是以口語表達(dá)為其主要手段，而圖像評論則不是這樣。所以，必須明確認(rèn)識和把握口播評論的這一特點(diǎn)。其實，細(xì)細(xì)劃分，電視口播評論還可具體分為這樣兩種：一種是配合重要新聞播放的口播評論；另一種是常設(shè)欄目播出的口播評論。

配合重要新聞播出的口播評論：這是最早出現(xiàn)的一種口播評論形式。多數(shù)不署名，即以本臺的名義闡述對有關(guān)事物的看法和見解；一般配合當(dāng)天某一重要新聞播發(fā)，沒有固定播出周期；篇幅短小，議論力求集中、切中要害。初期多數(shù)是按照報刊評論的模式撰寫的，以“短評”或“編后語”的名目播出。以后逐漸注意體現(xiàn)電視的傳播特點(diǎn)，有時插播與內(nèi)容相關(guān)的圖片，日漸重視語言的規(guī)范化、通俗化、口語化；同時播音員也越來越注意利用出圖像的條件，調(diào)動表情、動作等非語言符號強(qiáng)化表達(dá)效果。這種配合新聞播出的口播評論，無論對于觀眾理解重要新聞還是及時引導(dǎo)社會輿論、指導(dǎo)社會實踐仍然具有圖像評論不可取代的存在價值和社會意義 。

常設(shè)欄目播出的口播評論：中央電視臺《東方時空?面對面》，開了這種口播評論的先河，并把它定位為“純談話類”欄目。這個欄目每天播出一個話題，題材多為觀眾關(guān)注的社會現(xiàn)象、社會問題，多數(shù)運(yùn)用夾敘夾議的表現(xiàn)方法，具有相當(dāng)鮮明的談話特點(diǎn)。在《東方時空》的影響和帶動下，不少省市的電視臺都相繼開辦了類似的口播評論欄目。下面的例子來自重慶電視臺的《記者觀察》，是圍繞著“明星該不該做廣告”而展開議論的。評論者由此提出：明星屢屢參與做虛假廣告，大肆坑害消費(fèi)者，除開他們的道德和法制意識存在嚴(yán)重的缺陷外，問題到底出在誰身上？請看評論者是如何進(jìn)行生動而犀利的評論的：

明星能不能給藥品做廣告？這個問題的提出，是因為近年來明星廣告激增，而老百姓對他們的夸張、不實之詞和誤導(dǎo)多有怨言的緣故。藥品和食品都不是鬧著玩的，吃錯了會出人命。即使吃不死，也沒有人愿意白花錢吃沒用的東西?？墒沁@玩藝兒被明星現(xiàn)身說法一吹，大家就難免上當(dāng)，上當(dāng)?shù)拇螖?shù)多了，就要罵明星缺德坑人。有些明星異口同聲在廣告上說，服了一種藥之后、“腰不酸了，背不疼了，腿也不抽筋了”。是不是這么“神”？人們上當(dāng)過后，又回過味兒來，就懷疑那些明星是不是真的吃過這種藥――難道那么巧，他們一個個都曾不約而同地腰酸、背疼、腿抽筋來著？有的受害者還把明星告上法庭，說他們有意弄虛作假，利用自己的知名度和影響騙人――官司自然都不了了之。

評論者緊接著指出：明星們之所以肆無忌憚地以假患者的身份出現(xiàn)在廣告上，與商家一道 瘋狂行騙，其根本原因是尚無一部能管住明星胡作非為的法規(guī)出臺。然后，繼續(xù)評論道：

其實人們在這個問題上不應(yīng)該一味將矛頭對著明星。廣告總是要人去做的，明星和非明星都有權(quán)利受雇做廣告。趙本山說：“明星為企業(yè)做廣告是應(yīng)該的。藥品畢竟是為病人治病的，不是毒 品，而且有國家頒發(fā)的產(chǎn)品合格證，為什么不能做？”不無道理。但是問題在于，你沒有病，你憑什么、又有什么資格以“患者”的身份來“證明”一種藥的療效？更嚴(yán)重的問題在于，劣質(zhì)的產(chǎn)品、虛假的廣告內(nèi)容以及明星建立在虛假之上的夸張煽情表演，不但坑害了消費(fèi)者，而且毒化了社會風(fēng)氣。所以，在產(chǎn)品質(zhì)量和廣告內(nèi)容的源頭上把好關(guān)，明星們就是想錢想得發(fā)瘋，趕著做廣告，也危害不到老百姓。新的廣告審查辦法最關(guān)鍵的問題是，要從內(nèi)容和形式上保證廣告的“真”。

在這篇口播評論中，盡管不時有明星做虛假廣告的畫面出現(xiàn)，但是這些生動、具體的畫面并沒有喧賓奪主，更沒有讓人誤以為這是圖像評論，而始終將注意力集中到評論者，即播報者的口播評論的精彩評析上，尤其是論證者的聲調(diào)和表情，情和理交融而產(chǎn)生的感染力和說服力。使這臺口播評論充滿了吸引受眾的魅力。

圖像評論的概念 是相對于口播評論而言。與口播評論最顯著的區(qū)別是：圖像評論必須同時運(yùn)用畫面、聲音和屏幕文字多種符號來表現(xiàn)評論的理性與情感。因此這種獨(dú)特的電視評論形式有兩個方面必須提請注意。這兩個方面是：第一，圖像評論以聲畫兼?zhèn)?、視聽結(jié)合區(qū)別于口播評論。它雖然集中地體現(xiàn)了電視評論的基本特點(diǎn)，但不是電視評論的唯一形式，而是同口播評論并列的一類評論形式。明確這一點(diǎn)，防止把圖像與電視評論等同起來，或者同口播評論對立起來，無論對于圖像評論還是整個電視評論的健康發(fā)展，都 是值得注意的問題。第二、圖像評論作為一類電視評論的總稱，既涵蓋了已有的具體形式，也隨時吸納新的形式，是一個生生不息的開放性系統(tǒng)。雖然目前新聞述評和訪談式評論占居主導(dǎo)地位，但完全可以預(yù)料著實踐、探索的深化，還將有新的形式出現(xiàn)，已有的形式也將有新的發(fā)展。

除此之外，還必須了解，圖像評論的表現(xiàn)優(yōu)勢。圖像評論除了形諸聲音的論述語言以外，還可以調(diào)動畫面、 同期聲、屏幕文字等為表現(xiàn)內(nèi)容服務(wù)。符號及符號組合的多樣性，給這類評論帶來其他媒介的評論、電視播評論難以企及的表現(xiàn)優(yōu)勢。這種表現(xiàn)優(yōu)勢主要集中在兩個方面：第一是畫面的傳真功能，使圖像評論對于作為論據(jù)的新聞事實的“轉(zhuǎn)述”，能夠達(dá)到具體、形象、繪形繪色的境界，讓人產(chǎn)生有如身臨現(xiàn)場、直接面對客觀事實的感受；這種以直接再現(xiàn)的方式提供的論據(jù)，無疑比任何語言、文字的的描述具有更強(qiáng)的實證性和雄辯的說服力。第二是多種符號的相互配合，既原原本本地把客觀事物之“象”呈現(xiàn)于觀眾面前，又從中引出相應(yīng)的看法和見解；這樣融畫面、聲音和屏幕文字于一體，比單純的語言、文字論述，更有利也更方便觀眾經(jīng)由具體事物理解抽象內(nèi)容。

在圖像評論中，畫面、論述語言、訪問同期聲、屏幕文字相互必須配合，才能收到強(qiáng)化評論說服力的良好效果，給群從眾留下深刻的印象。運(yùn)用圖像的傳真功能，使其再現(xiàn)新聞事實論據(jù)，從而有力地為評論的論點(diǎn)服務(wù)。在兩者的關(guān)系構(gòu)成當(dāng)中，圖像與評論間是以一種使人信服的邏輯推理作為關(guān)系構(gòu)成的橋梁的。

在此例舉《尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民》的幾個片斷；以幫助我們具體了解圖像和評論之間是怎樣建立起這種邏輯關(guān)系：

第一組：（畫面）：河南某縣農(nóng)業(yè)局辦公室，幾個機(jī)關(guān)干部模樣的人正在喝茶、聊天，放肆地大笑，辦公室角落，一個干部正在伸懶腰……

（解說詞――論述語言）：農(nóng)村地域廣大，農(nóng)村的事情千頭萬緒 ，如果光坐在城里，是一定做不好農(nóng)村工作的?，F(xiàn)在一些地方?jīng)Q策之所以脫離實際，往往與我們的干部深入基層不夠有關(guān)。

第二組：（畫面）：陜西某縣農(nóng)業(yè)局旁邊，農(nóng)業(yè)局下屬的“股份有限公司”的招牌赫然；馬路對面幾幢醒目的建筑，一是局辦的摩配市場，二是下屬的一個很大的加油站……

（解說詞――論述語言）：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但是在一些干部的思想和實際工作中忽視農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象還比較普遍。要真正解決這個問題，還必須加深對農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識。不能因為農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性的供大于求，就以為我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)過關(guān)了。農(nóng)業(yè)是關(guān)聯(lián)全社會的產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)中的問題，光靠農(nóng)業(yè)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各部門都要把支持農(nóng)業(yè)作為自己義不容辭的責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識，采取切實措施，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的效益不僅體現(xiàn)在農(nóng)民收入上，還體現(xiàn)在對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐上；不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，還體現(xiàn)在社會效益上，不能因為農(nóng)業(yè)的比較效益低，就忽視對農(nóng)業(yè)的投入和支持。

第三組：（畫面）：安徽某縣縣政府大樓，幾名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部正在制定本縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“騰飛計劃”，縣中心廣場上樹立的巨幅標(biāo)語牌上寫著“上臺階爭速度，一年建成小康縣”的字樣格外醒目……

第7篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。新能源汽車產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)能汽車是推動節(jié)能減排的有效舉措。目前能源和環(huán)境問題日益嚴(yán)重，社會輿論壓力空前，大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是解決能源環(huán)境問題的有效途徑，同時也是實現(xiàn)國家生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措。

國家多次出臺相關(guān)補(bǔ)貼政策，在補(bǔ)貼的刺激下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)似乎見到了曙光。目前，上一輪補(bǔ)貼政策已經(jīng)結(jié)束，節(jié)能與新能源汽車推廣卻依然沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，各新能源汽車及相關(guān)企業(yè)翹首期盼新一輪的補(bǔ)貼政策。張小虞對這種現(xiàn)象評論道：“這與補(bǔ)貼政策的初衷是相違背的。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到，補(bǔ)貼只是權(quán)宜之計，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)是國家未來堅定的發(fā)展方向，給不給錢都要干！而且新能源汽車的技術(shù)路線不應(yīng)只有一條，應(yīng)該百花齊放。除了純電動汽車之外，天然氣汽車、低速汽車，包括車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在內(nèi)，都可以成為發(fā)展新能源汽車的路線。”

對展會和論壇寄予厚望

張小虞對本屆車展非常重視，他說：“本屆展會是為貫徹落實國務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》而舉辦，是發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要舉措之一，必須以精品展為定位。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會和中國汽車工業(yè)咨詢委員會將大力支持本屆展會的各項活動?！?/p>

對于參展的展品，張小虞認(rèn)為：“節(jié)能與新能源汽車成果展不應(yīng)只展示轎車，還應(yīng)該包括公交車、大客車、環(huán)衛(wèi)車和低速車等，各種車型同場展示，才能體現(xiàn)出我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體實力。本屆展會不僅是一次展覽展示，同時也是一次難得的技術(shù)交流會，相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)聚集在一起，實現(xiàn)科技、研發(fā)和技術(shù)的交流，這也是貫徹落實國家中長期發(fā)展規(guī)劃和國家十二五規(guī)劃的重要舉措?！?/p>

第8篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

本刊特約評論員,國金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

最近人們議論“收入倍增計劃”,卻引出了一個以訛傳訛的謬論:國民收入倍增=工資倍增=公務(wù)員加薪。1960年12月,日本池田內(nèi)閣提出《國民收入倍增計劃》的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長,該計劃提前三年實現(xiàn),使日本經(jīng)濟(jì)晉身發(fā)達(dá)國家的行列,并在1968年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,因此1961-1970年被歷史學(xué)家稱為日本經(jīng)濟(jì)的“黃金十年”。相比之下,中國經(jīng)濟(jì)增長的“黃金十年”應(yīng)該是1998-2007年,而且是超額完成了“收入倍增計劃”,將使中國經(jīng)濟(jì)今年超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

在池田內(nèi)閣的計劃中,“國民收入”就是GDP的增長,并不是收入分配。但是該計劃在執(zhí)行過程中,不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的高速增長,同時兼顧了居民收入的增長,居民的收入差距沒有明顯放大。值得一提的是,當(dāng)年日本政府的收入分配政策最重要的兩條,是保障工人的最低工資收入和“農(nóng)業(yè)者”收入的穩(wěn)定增長,從未提過政府公務(wù)員收入的增長。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的高速增長必然帶來收入差距的擴(kuò)大。在日本經(jīng)濟(jì)高速增長的“黃金十年”中,年均經(jīng)濟(jì)增長速度高達(dá)11.5%,收入差距也有擴(kuò)大,但相對均衡。比如,日本的家庭支出結(jié)構(gòu)中,食品占家庭支出的比例即“恩格爾系數(shù)”,呈逐年下降趨勢,1960年是41.6%,1965年降到38.1%,1970年再降到34.1%,1988年繼續(xù)下降到28.8%。日本社會的“基尼系數(shù)”變化,也未顯示兩極分化的程度急劇擴(kuò)大。

“基尼系數(shù)”和“恩格爾系數(shù)”是從不同角度衡量居民生活水平的變化的兩個指標(biāo),“基尼系數(shù)”側(cè)重于不同社會階層的相對標(biāo)準(zhǔn),“恩格爾系數(shù)”側(cè)重居民家庭收支的總體標(biāo)準(zhǔn),都是用樣本數(shù)據(jù)的人均水平來衡量的。在中國,總量標(biāo)準(zhǔn)看起來都比較健康,一到人均標(biāo)準(zhǔn),不和諧的一面就出現(xiàn)了,因為中國人口占比最高的是農(nóng)民。

在日本,工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品之間的價格“剪刀差”是反向的,從而保障了“農(nóng)業(yè)者”的經(jīng)濟(jì)利益,推動了農(nóng)村的機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化。日本當(dāng)年為了保障弱勢群體的收入,特別重視“谷賤傷農(nóng)”問題,國家直接干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品銷售價格和農(nóng)業(yè)發(fā)展的工業(yè)必需品價格。在1961-1970年間,日本的米價長期居高不下,高于美國進(jìn)口大米的兩三倍,農(nóng)產(chǎn)品綜合價格指數(shù)上漲了90%以上,而農(nóng)業(yè)用的工業(yè)必需品價格僅上漲了30%左右。

在國民經(jīng)濟(jì)“收入倍增”的同時要關(guān)注社會平等,要特別保護(hù)工人和農(nóng)業(yè)從業(yè)者。直到今天,在日本的免稅店和旅游地看到的日本特色商品中,多數(shù)還是農(nóng)產(chǎn)品如米果、點(diǎn)心和農(nóng)村手工藝品。相比之下,中國經(jīng)濟(jì)高速增長的“黃金十年”正是居民收入差距顯著擴(kuò)大的十年,盡管中央政府一再強(qiáng)調(diào)18億畝耕地的“高壓線”雷打不動,但是在“谷賤傷農(nóng)”的市場環(huán)境之下,耕地荒蕪和低水平耕作難以避免,不僅難以保障農(nóng)業(yè)從業(yè)者的收入,也無法推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級換代。

第9篇：國民經(jīng)濟(jì)評論范文

關(guān)鍵詞：增值稅增值稅轉(zhuǎn)型國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，使得我國稅制結(jié)構(gòu)的主體稅種——增值稅的轉(zhuǎn)型研究已經(jīng)進(jìn)入了成熟的階段。在增值稅轉(zhuǎn)型研究中更多的是從增值稅有利于促進(jìn)投資和消除重復(fù)征稅的角度進(jìn)行的，對于增值稅轉(zhuǎn)型與國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的增長考慮得似乎不夠。

一、增值稅轉(zhuǎn)型對投資與經(jīng)濟(jì)增長的影響

增值稅對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，主要在于消除重復(fù)征稅，有利于促進(jìn)專業(yè)化分工與協(xié)作的發(fā)展，有利于實現(xiàn)市場機(jī)制下的稅收中性。但是，增值稅抵扣制度的不同，造成投資者的實際稅收負(fù)擔(dān)有所不同，進(jìn)而影響到投資者的投資積極性，最終影響到國民經(jīng)濟(jì)的增長。

以下表的計算為例，來分析不同類型的增值稅的實際稅收負(fù)擔(dān)水平。（表見《揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)完學(xué)報》2001年第2期第20頁）

從上表可以看出，盡管國內(nèi)生產(chǎn)總值一樣，法定稅率一樣，年折舊額、年存貨增加額和年固定資產(chǎn)增加額都一樣，但由于增值稅的類型不一樣，造成企業(yè)的實際稅收負(fù)擔(dān)不一樣。在這里需要說明的是,年存貨增加與年固定資產(chǎn)增加額之和等于年投資增加額。相比較而言，消費(fèi)型增值稅投資越多，實際稅收負(fù)擔(dān)率越低，投資越少實際稅收負(fù)擔(dān)率越高，投資增加對增值稅稅收負(fù)擔(dān)影響的程度最高。生產(chǎn)型增值稅投資越多，實際稅收負(fù)擔(dān)率越高，投資越少實際稅收負(fù)擔(dān)率越低，投資增加對增值稅稅收負(fù)擔(dān)影響的程度最低。收入型增值稅因投資的改變而造成的稅收負(fù)擔(dān)水平處于中央。這樣隨著投資的變化，當(dāng)投資增加或減少時，稅收負(fù)擔(dān)率不同，從而對經(jīng)濟(jì)增長的影響也是不一樣的。投資與實際稅收負(fù)擔(dān)率之間的關(guān)系可用投資稅收彈性來說明，主要表示稅收水平的變化對投資的影響；經(jīng)濟(jì)增長與稅收負(fù)擔(dān)率之間的關(guān)系可用稅收收入彈性來說明，主要表示隨著經(jīng)濟(jì)的增長，稅收收入將怎樣變化。

設(shè)投資增加額I=VP+FP，VP=mI，則FP=（1-m）I，m為流動資產(chǎn)投資占總投資的比重，邊際消費(fèi)傾向為C，按照乘數(shù)理論，國民收入增加額GDP=I/（1-C），（這里不考慮引致稅收的問題）稅收增加額為T，投資稅收彈性EI=I/T×T/I，稅收收入彈性EGDP=T/GDP×GDP/T。按此定義計算各種類型增值稅的投資稅收彈性和收入稅收彈性如下表。（表見《揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)完學(xué)報》2001年第2期第21頁）

由上表可以看出，在投資增加相同的時候，投資稅收彈性E生產(chǎn)型＜E收入型＜E消費(fèi)型，說明消費(fèi)型增值稅對投資的刺激程度最高。投資稅收彈性受投資結(jié)構(gòu)的影響（投資結(jié)構(gòu)上，m越小說明固定資產(chǎn)投資越大），相對于三種類型的增值稅來說，m越小，E消費(fèi)型>E收入型>E生產(chǎn)型，當(dāng)m增大時，生產(chǎn)型增值稅的刺激作用也逐漸增大，消費(fèi)型增值稅對投資的刺激作用基本不受投資結(jié)構(gòu)的影響，收入型增值稅受固定資產(chǎn)折舊方法的影響。在這里，也可以看出，隨著投資的增加，經(jīng)濟(jì)在迅速增長，稅收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于國民收入的增加幅度GDP。因為EGDP消費(fèi)型＜EGDP收入型＜EGDP生產(chǎn)型，說明消費(fèi)型增值稅的稅收收入隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長，增加的幅度最低。根據(jù)上述分析，我們可以得出結(jié)論：

從總量上看，各種類型的增值稅都有促進(jìn)投資增加的作用，消費(fèi)型增值稅推進(jìn)投資增長的作用最大，而且特別有利于促進(jìn)固定資產(chǎn)的投資，生產(chǎn)型增值稅促進(jìn)投資增長的作用最小，而且僅有利于存貨投資的增加。增值稅轉(zhuǎn)型形成對投資需求的拉動效應(yīng),其現(xiàn)實意義是增值稅盡快轉(zhuǎn)型能較好地適應(yīng)當(dāng)今世界科技發(fā)展迅速、資本有機(jī)構(gòu)成加快的投資發(fā)展趨勢。

從對行業(yè)投資的刺激上看，消費(fèi)型增值稅特別有利于促進(jìn)資本密集型行業(yè)（固定資產(chǎn)投資多）和勞動密集型行業(yè)（存貨投資多）投資的增長膨脹，生產(chǎn)型增值稅僅僅有利于促進(jìn)勞動密集型行業(yè)投資。這說明實行消費(fèi)型增值稅既有利于促進(jìn)投資增長和科技進(jìn)步，又有利于促進(jìn)勞動力就業(yè)，這對于我國解決溫飽問題以后面臨的首要問題——就業(yè)問題的解決也是有益的。增值稅轉(zhuǎn)型形成對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)。

從經(jīng)濟(jì)周期的角度看，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逐步下降的時候，消費(fèi)型增值稅的推進(jìn)投資的作用，可以起到保護(hù)投資，刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用。在經(jīng)濟(jì)增長旺盛的時候，消費(fèi)型增值稅的實施，對投資的促進(jìn)作用有可能加劇通貨膨脹的程度。實際上，在資本有機(jī)構(gòu)成越來越高的經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長愈快，固定資產(chǎn)投資愈多，消費(fèi)型增值稅也就越刺激投資的膨脹。增值稅轉(zhuǎn)型形成對通貨膨脹的刺激效應(yīng)。為了保證經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長，我們不能不對消費(fèi)型增值稅刺激投資膨脹的影響予以足夠的重視和充分的研究。

從國家取得收入的角度上看，消費(fèi)型增值稅的稅收收入具有較強(qiáng)的累退性，有可能造成國家收入的下降和宏觀調(diào)控能力的削弱。增值稅轉(zhuǎn)型形成對稅收的累退效應(yīng)。

總之，增值稅轉(zhuǎn)型在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面具有較大的優(yōu)勢，但是在保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展方面，需要我們做出謹(jǐn)慎的研究。

二、增值稅轉(zhuǎn)型與國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策研究

國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是物價的基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策首先在于對物價穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)優(yōu)先度的選擇。在調(diào)控的目標(biāo)上，實行“保持物價穩(wěn)定優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)增長”目標(biāo)，把物價穩(wěn)定放在第一位，以物價穩(wěn)定促進(jìn)供求結(jié)構(gòu)的合理化，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。理由是：

1．在處理物價穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系時，我們可以從臺灣和韓國的宏觀調(diào)控目標(biāo)的策略選擇上進(jìn)行借鑒。臺灣、韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐證明：只有堅持物價穩(wěn)定，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。而拉美國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐又證明：一味的堅持經(jīng)濟(jì)增長，甚至以犧牲物價幣值穩(wěn)定來換取經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，其結(jié)果只能是陷入通貨膨脹的泥沼不能自拔，經(jīng)濟(jì)也陷入停滯狀況（邱崇明《發(fā)展中國家（地區(qū)）通貨膨脹比較研究》）。持續(xù)多年的高經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)使我國的經(jīng)濟(jì)走上了新的臺階。經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)不應(yīng)永遠(yuǎn)處于我國的宏觀調(diào)控首要目標(biāo)位置。據(jù)世界銀行計算，從1979年-1995年，中國潛在的經(jīng)濟(jì)增長率為9.1%。我國近年來的增長率大體上也維持在8%以上，這說明我國的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)實現(xiàn)了較高的增長水平。在保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長的同時，必須把經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展放在首要地位，否則，就有可能欲速則不達(dá)。

2．物價的不穩(wěn)定已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵。通貨緊縮會引起經(jīng)濟(jì)的衰退，通貨膨脹也會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通常人們認(rèn)為，物價指數(shù)保持在3%-5%之間，是能夠為人們所接受的，也是有利于經(jīng)濟(jì)增長的。在我國近年來的物價指數(shù)連年下跌的情況下，應(yīng)考慮我國的物價指數(shù)恢復(fù)至1%-3%的水平，阻止物價下跌的趨勢。而當(dāng)物價指數(shù)恢復(fù)至合理水平時，就應(yīng)該保證物價的穩(wěn)定以防通貨膨脹的發(fā)生。

目前我國的物價指數(shù)基本維持在3%左右，正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好時期。稅收政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)也應(yīng)該確定為促進(jìn)物價穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長，把物價穩(wěn)定放在第一位。

第二，我國物價不穩(wěn)定的根本原因是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。從供求結(jié)構(gòu)和總量方面看,引起物價不穩(wěn)定的原因無外乎兩個方面,一是貨幣供應(yīng),二是供求結(jié)構(gòu)和供求總量。從貨幣供應(yīng)的角度看，我國的貨幣供應(yīng)量增長速度一直維持較高的水平。據(jù)北京國民經(jīng)濟(jì)研究所提供的有關(guān)資料表明：由于國家采用增加貨幣供應(yīng)量的方法拉動經(jīng)濟(jì)，近年來貨幣的供應(yīng)量不斷增加，M1基本上維持在18%左右。這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國民經(jīng)濟(jì)的增長速度，事實上中央銀行在擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量的政策上也是有所顧忌，采取的穩(wěn)健的貨幣政策以求得拉動經(jīng)濟(jì)增長和物價的上升，但效果并不明顯。這說明我國的通貨緊縮的趨勢并不是貨幣供應(yīng)量的縮小造成的。按照馬克思的社會必要勞動時間理論的第二含義（姜啟渭《對馬克思社會必要勞動時間雙重含義問題的再探討》，《經(jīng)濟(jì)評論》1999.6）：社會必要勞動時間，即社會總勞動按社會需要的比例應(yīng)該分配到某一生產(chǎn)部門的勞動時間，是這個勞動量決定這個部門的總價值。而用這個部門的生產(chǎn)的商品總量來分?jǐn)傔@個總勞動、總價值，就得出單位商品的勞動量和價值量。這說明某個產(chǎn)業(yè)部門商品的價值與社會總勞動在各個部門之間的分配有關(guān)，分配的標(biāo)準(zhǔn)是社會的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，存在著生產(chǎn)效率高的部門，也存在著生產(chǎn)效率低的部門，它們之間的商品交換會因生產(chǎn)效率高低的變化引起社會總勞動在各個部門之間的分配的變化，從而引起各個部門商品價值的變化，進(jìn)而因商品交換引起一般物價水平的變化。

長期以來，我國的經(jīng)濟(jì)增長與物價穩(wěn)定之間的關(guān)系基本上呈現(xiàn)出正相關(guān)的態(tài)勢。然而近幾年經(jīng)濟(jì)增長與物價穩(wěn)定之間的關(guān)系耐人尋味。一方面經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較高的增長，另一方面，物價指數(shù)卻連年下降，甚至出現(xiàn)負(fù)增長，有人甚至對國內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性產(chǎn)生懷疑。其實原因就在于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個新的水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

90年代后期，我國面臨的國際國內(nèi)形勢發(fā)生了兩個重要變化。一是國內(nèi)消費(fèi)品市場短缺時代結(jié)束，我國長期存在的需求拉動型價格上漲不復(fù)存在；在產(chǎn)品短缺時代，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中關(guān)注的主要是產(chǎn)量，成本和質(zhì)量是次要的，企業(yè)的增長方式是以規(guī)模擴(kuò)張的粗放型經(jīng)營，在集約型經(jīng)濟(jì)增長方式過渡的歷程中，無效的大量供給造成了存貨和庫存的積壓，形成了物價下跌。二是亞洲金融危機(jī)發(fā)生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國相近的周邊國家貨幣大幅度貶值，對我國的大宗勞動密集型產(chǎn)品出口構(gòu)成威脅，我國產(chǎn)品價格下跌是對國際國內(nèi)形勢變化的合理反映。所以國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理是影響國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性原因。

第三，有人認(rèn)為我國的失業(yè)率較高證明我國的資源沒有充分利用，因而提出拉動需求的經(jīng)濟(jì)增長策略是缺乏依據(jù)的。我國是一個人口和勞動力大國，沒有實現(xiàn)充分就業(yè)并不能說明經(jīng)濟(jì)增長的潛力沒有發(fā)揮，在改革的前20年中，基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后一直是我國的經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸，這一基本形勢不能搞錯，一味運(yùn)用擴(kuò)張政策拉動需求實現(xiàn)所謂的"充分就業(yè)"，就會造成通貨膨脹永無寧日的發(fā)生。從1998年以來，我國在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上采取了一系列的財政、貨幣政策，包括實行利率放開、擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量、多次降低存貸款利率、放開對銀行信貸額度的控制、采取政府增加公債的辦法啟動內(nèi)需，起到了一定的作用，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升，物價也由負(fù)增長轉(zhuǎn)為正數(shù)，2000年達(dá)到了0.3%左右。于是許多人據(jù)此判斷，我國國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的新拐點(diǎn)。我認(rèn)為，這一切可能都是一種表面現(xiàn)象，因為在我國，靠政府投資拉動經(jīng)濟(jì)的辦法是有局限性的。單純依靠這種政策，可以在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但很難保證有效率的長期經(jīng)濟(jì)增長，說不定會造成新的通貨膨脹。1．我國政府預(yù)算的債務(wù)依存度已經(jīng)很大，靠財政赤字進(jìn)行的投資力度不可能再有大的增加，一個國家的經(jīng)濟(jì)增長也不可能長期建立在靠政府投資進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上；2．政府投資的效率難于提高也是一個客觀的現(xiàn)實，而且政府投資有可能產(chǎn)生某種"擠出效應(yīng)"，減少民間的有效投資，為了彌補(bǔ)增大的財政開支有可能增加加大稅收的壓力，會抑制民間擴(kuò)大投資的積極性；3．即使是政府投資有利于改變供求結(jié)構(gòu)的一部分，但能夠促進(jìn)自動地創(chuàng)造有效需求的有效供給并不能有效地增加，從而不能形成長期的經(jīng)濟(jì)增長。因此為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，除了實行擴(kuò)張性的需求政策（當(dāng)然包括稅收政策）外，應(yīng)把更多的注意力放在"供給方面"去，特別是解決“供給的結(jié)構(gòu)”，以有效的供給促進(jìn)需求的增長,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

第四，為了達(dá)到調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)物價穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長的目的，保證經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該實行“有增有減、增減結(jié)合，保持稅負(fù)不變”的稅收政策組合。所謂“有增有減、增減結(jié)合，保持稅負(fù)不變”的稅收政策組合，就是在稅收政策調(diào)節(jié)的目標(biāo)上應(yīng)堅持促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保證物價穩(wěn)定第一位目標(biāo)的實現(xiàn)。為此：

（一）在稅收負(fù)擔(dān)的水平上保持不變，以適應(yīng)當(dāng)前財政收入緊張的形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要。從我國的稅收負(fù)擔(dān)總水平看，雖然預(yù)算內(nèi)的稅收總額占GDP的比重較低，1996年已經(jīng)下降到10.07%；考慮到我國的稅外收費(fèi)的特殊情況，就我國具有稅收和準(zhǔn)稅收的政府稅外收費(fèi)的總規(guī)模來看，呈現(xiàn)出居高不下的態(tài)勢。從1987年到1996年基本上都維持在24-25%左右；就稅收本質(zhì)的來源與國民經(jīng)濟(jì)價值之間的關(guān)系看，我國目前的剩余價值總量占GDP的比重一般為31-33%左右，也就是說寬口徑的稅收負(fù)擔(dān)已經(jīng)占到剩余價值總量的60%左右，雖然沒有足夠的證據(jù)說明留給企業(yè)和個人一定的收入要比40%更高，才有利于企業(yè)和個人的發(fā)展和生活的提高，但顯然國家拿走的部分不應(yīng)該超過剩余價值的總量，也就是說稅收的規(guī)模不應(yīng)該超過GDP的31-33%；就我國與發(fā)展中國家的稅收規(guī)模比較來看，有資料表明（曾國祥、劉佐主編《稅收學(xué)》，中國稅務(wù)出版社出版），在人均GDP約為8625美元以上的22個高收入國家中，其平均稅收負(fù)擔(dān)率為36.6%，平均非稅負(fù)擔(dān)率為5％，合計總體稅負(fù)為41.6%；在人均GDP695美元以下的5個低收入國家中平均稅收負(fù)擔(dān)率為18.2%，平均非稅負(fù)擔(dān)率3.7,合計21.9%。因此從整體稅負(fù)上講，我國的總體稅負(fù)不宜增加。換一個角度說，我國的財政形勢也決定了我國目前的總體稅負(fù)不能減少，否則就有可能造成新的財政困難。

（二）在稅制結(jié)構(gòu)上保持以消費(fèi)型增值稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)二級商品稅制的調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮；在稅種、稅率、稅收有增有減，增減結(jié)合。目的是在充分發(fā)揮消費(fèi)型增值稅刺激投資增長的同時，運(yùn)用二級商品稅制積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

1．盡快建立以消費(fèi)型增值稅為主體，充分運(yùn)用二級商品稅制調(diào)節(jié)功能的稅制結(jié)構(gòu)。

建立以消費(fèi)型增值稅為主體，充分運(yùn)用二級商品稅制調(diào)節(jié)功能的稅制結(jié)構(gòu)，一方面是促進(jìn)供求結(jié)構(gòu)的合理化的要求。盡快實現(xiàn)增值稅的轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅既有利于有機(jī)構(gòu)成不同的企業(yè)之間的公平競爭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又有利于鼓勵企業(yè)進(jìn)一步增加投資需求；而二級商品稅制特別是消費(fèi)稅，既為投資的增加提供了資本供應(yīng)，又在增值稅轉(zhuǎn)型的同時，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)節(jié)。另一方面也是研究實現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型的同時，有可能出現(xiàn)通貨膨脹的要求。據(jù)有關(guān)研究人士預(yù)測：2000年在現(xiàn)有范圍內(nèi)進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型，將有284.39億元的稅式支出〖ZW(4〗陸煒、楊震《中國增值稅轉(zhuǎn)型可行行實證分析》，《稅務(wù)研究》2000年11期?！糧W)〗，因此實行轉(zhuǎn)型對于刺激投資有一個門檻效應(yīng)。這對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢是有利的。但是實行消費(fèi)型增值稅還有一個引致稅收的問題。由于實際稅負(fù)的下降，對投資膨脹的利益驅(qū)動是十分巨大的。通過二級商品稅制的調(diào)節(jié)作用，可以實現(xiàn)“供給會自動的創(chuàng)造需求”的目標(biāo)。為此，在利用增值稅轉(zhuǎn)型間接減稅的同時，必須十分重視二級商品稅制的研究。具體思路主要有以下幾點(diǎn)：

第一、擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍，對高檔消費(fèi)品和高檔消費(fèi)行為提高稅率，增加高消費(fèi)人群對全國財政的貢獻(xiàn)，對某些已經(jīng)不屬于高消費(fèi)的產(chǎn)品和行為減低稅率或停止開征消費(fèi)稅，既有利于增大消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)力度，又有利于增加高素質(zhì)勞動的供給和儲蓄的增加。例如將高爾夫球、保齡球、桑拿按摩、高級美容、娛樂性射擊等高消費(fèi)服務(wù)項目以及高檔音箱、高檔攝像器材、高級滋補(bǔ)品、一次性筷子等納入消費(fèi)稅征收范圍；取消對普通化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、汽車輪胎、散裝啤酒等項目的征稅；以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第二、擴(kuò)大資源稅的征收范圍，提高資源稅的稅率。如對水資源和森林資源課征資源稅有利于促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢方面轉(zhuǎn)化。

第三、繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的重新開征權(quán)。

第四、土地增值稅作為一個單一的限制房產(chǎn)開發(fā)和消費(fèi)的稅種，應(yīng)在當(dāng)前的情況下，與固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅一樣，及時停征，但保留土地增值稅的重新開征權(quán)。保留土地增值稅和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的重新開征權(quán)的目的是為了保證稅收政策的相機(jī)抉擇的機(jī)制。

第五、為了保持增值稅的稅收中性的主體地位，在增值稅轉(zhuǎn)型的同時，縮小營業(yè)稅的開征范圍，將大部分由營業(yè)稅調(diào)節(jié)的范圍，轉(zhuǎn)為征收增值稅。

2．促進(jìn)供給，調(diào)節(jié)社會公平，促進(jìn)供求平衡

在調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)的同時，還要注意實現(xiàn)總供求的平衡，以有效的總供給實現(xiàn)有效的總需求。為此，一是增加對個人所得、收入財產(chǎn)的調(diào)節(jié)稅種。如盡快開征遺產(chǎn)稅，開征的目的既調(diào)節(jié)了收入，解決社會分配不公的問題,又有利于鼓勵人們加快消費(fèi)，促進(jìn)需求增長。在當(dāng)前我國物價指數(shù)較低的情況下，還可以實現(xiàn)物價指數(shù)的上升，起到穩(wěn)定物價的作用。二是減少企業(yè)所得稅的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)投資的增加，有利于促進(jìn)供給增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。三是加強(qiáng)農(nóng)村費(fèi)稅改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)水平的提高。

3．在出口退稅和稅收優(yōu)惠方面

外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略取向，促進(jìn)出口的稅收政策也是實現(xiàn)物價穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長的重要方面。為此，一是加大出口退稅的力度，促進(jìn)產(chǎn)品出口。二是對出口退稅的機(jī)制進(jìn)行改革，堅決實行零稅率，實現(xiàn)退稅率與征收率的統(tǒng)一，實行“征退合一”，消除騙稅的利益驅(qū)動。