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森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題精選(九篇)

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森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題

第1篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:森林資源保護(hù)行動(dòng);林業(yè)資源管理;問(wèn)題;建議

我國(guó)針對(duì)森林資源的保護(hù)行動(dòng)展開(kāi)了多起,然而,我國(guó)的森林資源還是面臨著銳減的問(wèn)題,造成這一情況出現(xiàn)的主要原因就是我國(guó)的林業(yè)資源管理上存在問(wèn)題。雖然我國(guó)的政府大力支持森林資源保護(hù)行動(dòng),但是在管理上卻存在漏洞,這樣無(wú)論怎樣進(jìn)行森林資源保護(hù)行動(dòng),效果都不會(huì)很理想。因此,需要針對(duì)林業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳盡的分析,然后提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,這樣才能夠使得森林資源得到有效的保護(hù)。

一、保護(hù)森林資源行動(dòng)中暴露出我國(guó)林業(yè)資源管理上存在的問(wèn)題

1、管理人員方面的問(wèn)題

我國(guó)目前的林業(yè)資源管理人員對(duì)于森林資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)不到位,由于認(rèn)識(shí)上的欠缺,使得其在森林資源保護(hù)管理工作中,存在馬虎大意的情況。而且很多的林業(yè)資源管理人員本身的綜合素質(zhì)較低,對(duì)于管理方面的技能掌握并不全面,另外,林業(yè)資源管理人員的法治觀念也相對(duì)較為薄弱,無(wú)法有效的采取相應(yīng)的法律措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理。設(shè)置有些管理人員還會(huì)出現(xiàn)的情況,通過(guò)管理工作來(lái)獲取非法利益,置國(guó)家和人民的利益于不顧。

同時(shí),部分林業(yè)資源管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)者,在為了能夠獲得大量的經(jīng)濟(jì)支援,往往會(huì)非法出售森林資源開(kāi)采權(quán),大致森林資源被嚴(yán)重的砍伐,無(wú)法恢復(fù),這樣就使得森林資源長(zhǎng)期的銳減,無(wú)法保持生態(tài)環(huán)境的平衡。

2、森林資源形勢(shì)嚴(yán)峻

我國(guó)的人口基數(shù)大,人口總量多,但是森林資源卻相對(duì)較少,人均所占有森林資源是目前世界上所有國(guó)家中最少的一個(gè),森林資源的匱乏使得我國(guó)的環(huán)境建設(shè)無(wú)法有效的進(jìn)行,生態(tài)環(huán)境逐漸惡化,異常氣候現(xiàn)象頻現(xiàn)。最近幾年,我國(guó)針對(duì)森林資源保護(hù)作出了眾多的嘗試,為了能夠使得森林資源可以得到有效的保護(hù),我國(guó)進(jìn)行了多次森林保護(hù)行動(dòng),但是這樣的行動(dòng)依然沒(méi)有減緩森林資源的減少速度。就相關(guān)的調(diào)查報(bào)告顯示,我國(guó)很多區(qū)域都在進(jìn)行毀林開(kāi)荒,占用林業(yè)用地的總量已經(jīng)達(dá)到了林業(yè)總量的1/4。

另外,我國(guó)每年采伐的林木數(shù)量都相對(duì)較多,超額采伐的現(xiàn)象屢禁不止,根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,我國(guó)每年超額采伐的林木資源總量達(dá)到了8500萬(wàn)m?。在這樣的情況下,如果還不對(duì)林木資源實(shí)施有效的保護(hù),那么就會(huì)使得我國(guó)的林木資源越來(lái)越少,最終就會(huì)出現(xiàn)大片荒漠的情況,那時(shí)候我國(guó)的生態(tài)氣候?qū)?huì)大幅度的變天,從而嚴(yán)重影響到人們的生活。

而且我國(guó)盜伐樹(shù)木的行為無(wú)法得到有效的遏制,很多區(qū)域還在大量的違法砍樹(shù),這對(duì)森林資源造成了極大的破壞,這也是造成我國(guó)森林資源出現(xiàn)銳減的一個(gè)原因。同時(shí),森林資源的減少,使得水土流失現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,這樣不僅破壞了生態(tài)的平衡,而且還對(duì)人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了極大的影響,森林資源的減少,也使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了限制。

3、林業(yè)管理法律法規(guī)不完善

在保護(hù)森林資源行動(dòng)中,有較多的森林案件還未結(jié)案,主要原因在于林業(yè)的執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段落后等,此外,還受到我國(guó)林業(yè)法律法規(guī)的影響。我國(guó)的林業(yè)法律法規(guī)存在較多的不完善之處,對(duì)于集體山林進(jìn)行管理的制度不夠健全,法律中對(duì)于非法侵占林業(yè)用地的行為沒(méi)有做出詳細(xì)的處理規(guī)定,導(dǎo)致毀林案件難以得到及時(shí)處理。

二、強(qiáng)化林業(yè)資源管理的主要措施

1、做好林業(yè)資源管理的宣傳工作

林業(yè)管理人員和地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該看到林業(yè)資源管理的價(jià)值,認(rèn)識(shí)到林業(yè)資源在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的主要作用。林業(yè)管理者應(yīng)該結(jié)合林業(yè)工作的實(shí)際情況做好資源管理和保護(hù)工作。為了提高林業(yè)資源管理者的認(rèn)識(shí),需要做好相關(guān)的輿論宣傳工作,對(duì)于管理者實(shí)施林業(yè)資源管理的輿論分析,將管理工作和取得的實(shí)際利益相互統(tǒng)一,使人們都能夠認(rèn)識(shí)到保護(hù)林業(yè)資源的重要作用,從而形成對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)。凝結(jié)社會(huì)各方的力量加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理的認(rèn)識(shí)和關(guān)注,這樣既可以保護(hù)林業(yè)資源,還能夠提高人們的資源保護(hù)意識(shí)。

2、強(qiáng)化林業(yè)資源管理

為了保障林業(yè)資源的快速增長(zhǎng),促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,除了需要對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行很好的培育之外,還需要強(qiáng)化林業(yè)資源管理。緊抓森林采伐限額,對(duì)于森林資源的消耗量嚴(yán)格控制,不斷完善森林保護(hù)管理措施,建立健全林業(yè)管理機(jī)制,加大森林資源管理力度。除此之外,還需要加強(qiáng)林地管理,對(duì)于林地用途進(jìn)行嚴(yán)格管制,避免毀林開(kāi)荒行為的出現(xiàn),打擊亂占林地的行為。建立健全監(jiān)督管理體系,對(duì)于木材的經(jīng)營(yíng)加工單位進(jìn)行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)臋z查。

3、完善林業(yè)管理法律法規(guī)制度

為了對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的森林資源更好地進(jìn)行保護(hù),確保林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中做到有法可依、有法必依,需要對(duì)我國(guó)的林業(yè)管理體制和相關(guān)法律條文進(jìn)行完善。針對(duì)全國(guó)各林區(qū)執(zhí)法情況,需要明確林區(qū)林業(yè)執(zhí)法權(quán),進(jìn)一步明確有關(guān)造林政策,保障林區(qū)的正常管理,從而增強(qiáng)農(nóng)民造林的積極性。另外,國(guó)家人大應(yīng)該對(duì)刑法進(jìn)行修正補(bǔ)充,增加對(duì)毀林開(kāi)荒行為的懲罰,制止非法開(kāi)墾林地的行為,對(duì)占用林地改作其它用處的行為進(jìn)行處罰。加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),確保人們依法造林,實(shí)施依法治林的策略,將森林保護(hù)放置在法律約束的范圍內(nèi)。加大對(duì)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn),以此提高他們的綜合管理能力,使其能夠?qū)ι仲Y源進(jìn)行規(guī)范化管理。

4、加強(qiáng)對(duì)森林資源管理的服務(wù)和創(chuàng)新

在森林資源管理過(guò)程中,應(yīng)該將服務(wù)和創(chuàng)新相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)森林資源總量的可持續(xù)增長(zhǎng)。目前,我國(guó)森林資源林地保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間存在管理矛盾,依法治林成為森林資源保護(hù)的有效措施,但是只靠法律約束難以全面解決管理問(wèn)題。需要對(duì)森林資源管理政策進(jìn)行創(chuàng)新,使管理和服務(wù)相結(jié)合,最大限度發(fā)揮國(guó)家經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,通過(guò)多次的森林資源保護(hù)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)了我國(guó)林業(yè)資源管理中,存在著諸多的問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在不僅使得森林資源無(wú)法得到保護(hù),而且還加劇了森林資源的銳減速度,使得生態(tài)環(huán)境遭到了極其嚴(yán)重的破壞。而要想解決林業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題,就需要構(gòu)建健全的林業(yè)管理法律法規(guī),依據(jù)該法規(guī)來(lái)對(duì)任何的違法砍樹(shù)行為進(jìn)行制止,同時(shí)加強(qiáng)高素質(zhì)管理人員隊(duì)伍的建設(shè),認(rèn)清森林資源的發(fā)展形勢(shì),最大限度的發(fā)揮出森林森林保護(hù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,從而更好的對(duì)森林資源形成保護(hù),以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 葉磊. 如何解決林業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題[J]. 黑龍江科學(xué). 2014(01)

[2] 歡迎訂閱2011年《林業(yè)資源管理》期刊 同時(shí)征訂2003―2010年各年度合訂本[J]. 林業(yè)資源管理. 2010(06)

[3] 《林業(yè)資源管理》2009年總目次[J]. 林業(yè)資源管理. 2009(06)

第2篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:森林保護(hù);管護(hù);問(wèn)題;對(duì)策

1森林管護(hù)工程現(xiàn)狀

1.1 森林資源保護(hù)工程的概述

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,林業(yè)在這個(gè)形勢(shì)下被提出,而森林保護(hù)工程所蘊(yùn)含的作用不言而喻。這項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程中,將森林資源進(jìn)行重新區(qū)分與分類(lèi),讓森林資源的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)與保護(hù)越來(lái)越規(guī)范。通過(guò)科學(xué)合理的管護(hù),加之培養(yǎng)工程逐漸使其惡化的環(huán)境得到一定的改善,更好地滿(mǎn)足我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在進(jìn)行森林保護(hù)工程中,必須遵循的原則是:努力防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化,保護(hù)生物的多樣性,保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。森林資源保護(hù)工程對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的意義,因此,必須重視。

1.2 森林資源保護(hù)工程的具體內(nèi)容

森林資源保護(hù)工程是采取有效的措施對(duì)森林范圍內(nèi)各種資源進(jìn)行全面的保護(hù)與管理。在國(guó)家相關(guān)政策的支持下,促使森林資源保護(hù)工程更加規(guī)范與科學(xué),保障保護(hù)工程能有序進(jìn)行。經(jīng)過(guò)合理的管護(hù),森林資源利用效率得到了有效提升,并且為森林資源發(fā)展提供全程服務(wù)。具體森林資源管護(hù)過(guò)程中,必須堅(jiān)持以上原則,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是責(zé)任、權(quán)利與利益相互統(tǒng)一。

1.3 森林資源保護(hù)工程存在的現(xiàn)狀

首先,森林保護(hù)工程中管護(hù)工程在各個(gè)森林保護(hù)區(qū)有了較好的執(zhí)行,實(shí)施單位的管護(hù)責(zé)任落實(shí)率越來(lái)越高。

其次,森林保護(hù)工程中管護(hù)工程由于各個(gè)地方的不同采取了對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行管護(hù),保障管護(hù)的效果。

最后,森林保護(hù)工程中管護(hù)工程的機(jī)制、辦法與體系正在逐步籌備,并實(shí)現(xiàn)對(duì)森林保護(hù)的重要作用。

2 森林管護(hù)工程中存在的問(wèn)題

2.1 資金問(wèn)題

一是,森林管護(hù)工程主要是以靜態(tài)投資為主,工程設(shè)計(jì)、實(shí)施與管理是根據(jù)工程起初階段的數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)施的,已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與物價(jià)水平的飛速上升。二是,管理人員待遇較低,社會(huì)保障體系還不夠完善,導(dǎo)致隊(duì)伍無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行,出現(xiàn)人員變動(dòng)頻率高的現(xiàn)象,尤其是影響到管理人員的工程積極性。三是,新增的森林面積還沒(méi)有得到對(duì)應(yīng)的管護(hù)資金來(lái)支撐,同時(shí)也減少了森林保護(hù)工程中管理人員的基本收入。

2.2 森林保護(hù)工程中管護(hù)工程合同簽訂不夠規(guī)范

首先,森林保護(hù)保護(hù)工程中森林管護(hù)工程合同的條款不夠嚴(yán)謹(jǐn),尤其是合同內(nèi)容不夠全面,合同沒(méi)有編號(hào)。另外,管護(hù)合同與實(shí)際的管護(hù)范圍也有一定的出入。其次,森林保護(hù)工程中森林管護(hù)合同簽訂不夠規(guī)范,在簽訂合同時(shí)不夠嚴(yán)肅。再次,森林保護(hù)工程中合同簽訂之后,執(zhí)行力度不高,不夠嚴(yán)格。

2.3 森林保護(hù)工程中森林管護(hù)工程量過(guò)大

森林保護(hù)工程中森林管護(hù)工程管理人員人均分配管護(hù)森林的面積過(guò)大,這種情況是目前管護(hù)工程存在的普遍現(xiàn)象。隨著森林保護(hù)工程造林工程的不斷推行,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)下,逐漸加重了管護(hù)人員的負(fù)擔(dān),這些都非常不利于森林資源的具體保護(hù)。

3 提升森林保護(hù)工程中管護(hù)工程質(zhì)量的具體對(duì)策

3.1適當(dāng)增加森林保護(hù)工程中森林管護(hù)工程的經(jīng)費(fèi)投入

相關(guān)部門(mén)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況要適當(dāng)對(duì)森林保護(hù)工程投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,加大對(duì)新造林面積管護(hù)資金的投入,最大限度保障森林保護(hù)工程范圍內(nèi)森林資源得到全面保護(hù),推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。重視管理人員的待遇,逐步完善社會(huì)保障體系,提升林業(yè)企業(yè)籌備資金,最大限度保障森林管護(hù)工程需要的基礎(chǔ)設(shè)備與精神需求。另外,國(guó)家頒布的財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度需要全面落實(shí)。

3.2 對(duì)森林保護(hù)工程中管護(hù)合同的管理工程進(jìn)行規(guī)范

各個(gè)地區(qū)的管理部門(mén)必須根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局天然林資源保護(hù)工程管理辦法》、《合同法》的具體要求來(lái)簽訂相關(guān)的森林管護(hù)合同。與此同時(shí),合同的簽訂與執(zhí)行情況也不能忽視,逐漸納入到森林管護(hù)工程管理中,列入檢查驗(yàn)收與績(jī)效考核等相關(guān)制度當(dāng)中。提升基層林業(yè)部門(mén)管理人員對(duì)合同重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的森林管護(hù)合同管理。

3.3提升森林保護(hù)工程中森林管護(hù)工程的檢查與監(jiān)督力度

對(duì)森林管護(hù)人員與森林管護(hù)巡山記錄等工程的檢查與監(jiān)督進(jìn)行有效規(guī)范,針對(duì)不同的管理人員實(shí)施不定期或者定期的檢查,做好績(jī)效考核工程,最大限度保障森林管護(hù)制度能落實(shí)到位。

總之,在構(gòu)建和諧社會(huì)的同時(shí),我國(guó)積極推行森林保護(hù)工程建設(shè),也希望社會(huì)各界能一起努力,從而共同實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)工程、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)化與合理化,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)管理人員要以此為宗旨做好森林資源保護(hù)工程中的管護(hù)工程,堅(jiān)持從職業(yè)的本質(zhì)意義出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷充實(shí)自己,善于發(fā)現(xiàn)目前森林管護(hù)工程中存在的問(wèn)題,并根據(jù)實(shí)際情況提出對(duì)應(yīng)的改善措施,為林業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

1 廖宇成.也談當(dāng)前城市園林綠化管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].黑龍江

第3篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:林政管理;森林資源

中圖分類(lèi)號(hào):F326.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333225

林政管理的目的就是保護(hù)和合理利用林業(yè)資源,其管理內(nèi)容主要包括森林資源消耗量的控制,林木采伐、運(yùn)輸、加工經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,以及林業(yè)資源有效合理的利用。隨著管理體制的改革和深入,林業(yè)資源管理的過(guò)程中出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。本文對(duì)我國(guó)林政管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),并提出相應(yīng)的解決方法。

1 我國(guó)林政管理中存在的問(wèn)題

1.1 法制意識(shí)淡薄,非法采伐林木資源

由于我國(guó)林業(yè)資源大部分分布于封閉偏遠(yuǎn)的山區(qū),而林區(qū)周邊的村民法制觀念淡薄,再加上落后的經(jīng)濟(jì)條件,所以經(jīng)常出現(xiàn)破壞林木資源的現(xiàn)象。給森林資源造成的破壞越來(lái)越嚴(yán)重,也對(duì)生態(tài)環(huán)境和國(guó)家林業(yè)經(jīng)濟(jì)造成損失。

1.2 將國(guó)家林地占為私有,變林地為耕地

我國(guó)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展對(duì)土地資源的需求日益增多,而土地資源的有限性根本無(wú)法滿(mǎn)足飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),在這種形勢(shì)下,逐漸形成了林地私占的現(xiàn)象。這種行為卻導(dǎo)致生態(tài)失去平衡,環(huán)境也遭到破壞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn),人們逐漸認(rèn)識(shí)到土地的寶貴,侵占林場(chǎng)林地的現(xiàn)象更是層出不窮,嚴(yán)重地破壞了森林資源與生態(tài)環(huán)境。

1.3 非法收購(gòu)、加工木材

隨著時(shí)代的進(jìn)步,人們對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高,天然木制品已成為人們追求的一種潮流,在生活中它的需求量和品種也在不斷增加。由于我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)森林資源的監(jiān)督檢查管理,嚴(yán)格遵從合理采伐和利用的方針,這就讓不少木材加工企業(yè)的木材供不應(yīng)求。因此,不少木材加工企業(yè)開(kāi)始違法盜伐、收購(gòu)、生產(chǎn),這些非法木材可以讓他們用更加低廉的價(jià)格換取高額的利潤(rùn),一時(shí)間非法采伐的行為更加猖狂,這不僅加大了林政管理的難度,也嚴(yán)重破壞了森林資源。

1.4 林政管理部門(mén)存在的困難

工作量大、工作范圍廣是林政管理工作的特點(diǎn)。隨著破壞森林資源行為的日漸增長(zhǎng),護(hù)林員成了林政管理工作中必不可少的組成部分,而多數(shù)森林資源地處偏遠(yuǎn),護(hù)林人員稀缺,故而給工作帶來(lái)了很大的難度。再加上林政管理工作包含了很多縱向工作,如監(jiān)督林木采伐、林業(yè)加工運(yùn)輸、保護(hù)野生動(dòng)物等。林政工作已經(jīng)遠(yuǎn)勝于工作者的工作承受能力,從而造成了林政管理力量薄弱,管理措施落實(shí)不到位等現(xiàn)象。

2 林政管理問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 提高人文素質(zhì),加強(qiáng)法制教育

為了更好地保護(hù)森林資源,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)群眾的法制教育,多利用電視、廣播等方式來(lái)宣傳與林業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī),增強(qiáng)群眾的林業(yè)法律知識(shí),使大家認(rèn)識(shí)到亂砍亂伐對(duì)生態(tài)壞境所造成的危害,讓其從思想上認(rèn)識(shí)到森林資源的寶貴,進(jìn)而自覺(jué)的遵守林業(yè)法律。應(yīng)增加護(hù)林員的人數(shù),讓每一個(gè)護(hù)林員明確自己的責(zé)任,熟識(shí)自己的任務(wù)與責(zé)任地區(qū)。防護(hù)設(shè)備要統(tǒng)一配發(fā),讓護(hù)林系統(tǒng)更加完善。

2.2 加強(qiáng)對(duì)亂占林地行為的打擊

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)非法占用林地行為的有效打擊,就必須加大執(zhí)法力度。各級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督工作和打擊工作持之以恒,對(duì)于勸說(shuō)無(wú)果的人,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)厲的手段。對(duì)于亂占林地行為的打擊不能只是階段性,為了防止死灰復(fù)燃,林業(yè)部門(mén)應(yīng)該采取勤檢查、猛打擊、不手軟的方針。對(duì)于其他占用林業(yè)用地的行為,各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)采取規(guī)范約束的措施,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)辦事,在管理工作中嚴(yán)格要求自己,明確自己的責(zé)任與義務(wù)。只有采取過(guò)硬的的執(zhí)法手段才能有效地保護(hù)好林地資源。

2.3 加大采伐限額管理

完善木材檢查站的建設(shè)與管理,嚴(yán)格監(jiān)督、檢查木材流通領(lǐng)域的管理。對(duì)木材應(yīng)憑證采伐,防止亂采亂伐;還要實(shí)現(xiàn)憑證運(yùn)輸、防止非法木材流通;憑證生產(chǎn),防止收購(gòu)不合法木材。對(duì)周邊群眾加強(qiáng)法制法規(guī)教育工作,讓他們認(rèn)識(shí)到森林資源生態(tài)環(huán)境失衡的可怕性,從而增強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)意識(shí)。不斷完善使用林地審批制度,讓征占林地、臨時(shí)使用林地等得到規(guī)范。

3 結(jié)束語(yǔ)

林政管理是我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。需要更加積極地加大宣傳工作,加強(qiáng)執(zhí)法能力,做好林政管理工作,為林業(yè)建設(shè)與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第4篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:森林資源管理;林業(yè)人才;林業(yè)發(fā)展規(guī)劃;法制建設(shè);輿論宣傳

Abstract: to speed up the development of forestry, the improvement of ecological environment situation, we should strengthen the construction of legal system construction and forestry talents, promote the development of the LinChanYe to begin. The basic connotation of modern forestry to understand: to the sustainable development theory as the guide, to ecological construction as the key point, with the efficient forest functions and play multiple value as the goal, the whole social wide participation to protect and nurture the forest resources as the prerequisite. To make full use of modern science and technology to support, to meet growing human of ecological, economic and social demand for the purpose

Keywords: forest resources management; Forestry talents; Forestry development planning, Legal system construction; Of publicity

中圖分類(lèi)號(hào):S757.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

前言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高,社會(huì)對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境狀況的要求越來(lái)越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越突出。近年來(lái),對(duì)林業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。 從整體上講,我國(guó)仍然是一個(gè)林業(yè)資源缺乏的國(guó)家,森林資源總量嚴(yán)重不足,生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),土地沙化、濕地減少、生物多樣性遭破壞等仍呈加劇趨勢(shì)。亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采亂挖野生植物等現(xiàn)象屢禁不止,森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害對(duì)林業(yè)的威脅仍很?chē)?yán)重。

1 森林現(xiàn)狀

1.1林業(yè)作用

林業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境保持生態(tài)平衡,培育和保護(hù)森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門(mén),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。林業(yè)在人和生物圈中,通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段,從事培育、保護(hù)、利用森林資源,充分森林的多種效益,且能持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林資源,促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。

1.2森林資源存在問(wèn)題

我國(guó)森林資源面積在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不斷減少,質(zhì)量也有下降,其主要原因如下:

1.森林資源集中過(guò)伐,更新跟不上采伐

2.毀林開(kāi)荒,有林地流失依然存在。一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾依然突出,貧困山區(qū)、林區(qū)農(nóng)民生活仍未擺脫對(duì)森林資源的過(guò)度依賴(lài),亂砍濫伐現(xiàn)象依然存在。

3.森林病蟲(chóng)害劇增隨著造林綠化步伐的加快,人工林面積迅速增加,森林病蟲(chóng)害也將進(jìn)入高發(fā)期,防治工作形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

4.森林火災(zāi)頻繁森林火災(zāi)頻繁,其中9O%是人為因素引起的。大部分林區(qū)由于經(jīng)營(yíng)管理水平低,防火設(shè)施差,火災(zāi)預(yù)防和控制能力低,造成森林火災(zāi)多,損失慘重。

5、森林經(jīng)營(yíng)水平普遍不高,管護(hù)力度有待加強(qiáng)。人工林樹(shù)種單一,杉木、馬尾松、楊樹(shù)等3個(gè)樹(shù)種面積所占比例較大;一些地方片面追求造林?jǐn)?shù)量、忽視造林質(zhì)量、重造輕管等現(xiàn)象依然存在,造林地返荒問(wèn)題在個(gè)別地方還比較突出。天然林變?yōu)槠渌仡?lèi)的面積的數(shù)量仍然很大。森林撫育的相關(guān)扶持政策不到位,致使森林撫育不及時(shí),林木枯損量有較大幅度增加,森林質(zhì)量低的狀況尚未得到根本改善。

1.3 森林資源管理存在問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái),森林資源經(jīng)營(yíng)管理工作主要是圍繞木材生產(chǎn)為中心,這表現(xiàn)在森林資源調(diào)查,監(jiān)測(cè)。森林經(jīng)營(yíng)方案編制。資源管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。在森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)上。關(guān)心的是森林資源的面積、蓄積、生長(zhǎng)量、消耗量等:在森林經(jīng)營(yíng)方案編制上,重點(diǎn)是圍繞木材生產(chǎn)以及如何經(jīng)營(yíng)才能實(shí)現(xiàn)木材資源的可持續(xù)利用:在森林資源管理方面,多停留在狹義森林資源的理解上,管理的重點(diǎn)是林地和林木資源等。隨著林業(yè)從木材生產(chǎn)為中心向生態(tài)建設(shè)為中心的戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的森林資源經(jīng)營(yíng)管理工作已不能滿(mǎn)足林業(yè)戰(zhàn)線和林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的需求。如今的森林資源經(jīng)營(yíng)管理不僅涉及林地和林木資源的經(jīng)營(yíng)管理,而且涉及林內(nèi)野生植物資源和森林環(huán)境的經(jīng)營(yíng)管理。

1.4 目前在林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

(1)林業(yè)改革的配套措施尚需及時(shí)跟進(jìn)。隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入開(kāi)展,明晰了林地的使用權(quán)和所有權(quán),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性。林權(quán)制度改革后,現(xiàn)有的管理體制不適應(yīng)林地、林木合理經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)的需要,缺少林業(yè)科技法律信息咨詢(xún)等機(jī)構(gòu),不利于對(duì)林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理。

(2)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒(méi)有得到充分利用,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯,名牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營(yíng)為主,缺少帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),生產(chǎn)力水平較低,深加工能力不足,產(chǎn)品附加值低,對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大。

(3)礦山復(fù)墾速度緩慢。礦山開(kāi)采對(duì)林地破壞較大,造成水土流失,粉塵揚(yáng)沙,嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境。采礦后的林地恢復(fù)十分困難,需要較大的人力、物力和財(cái)力,部分業(yè)主只管采礦、賺錢(qián),不愿復(fù)墾、綠化植樹(shù)。

在對(duì)森林綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及其存在的森林資源保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,我們提出了今后做好綜合開(kāi)發(fā)工作的具體意見(jiàn),并強(qiáng)調(diào)了在綜合開(kāi)發(fā)的同時(shí),注意加強(qiáng)森林資源保護(hù),只有這樣才能使山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)得到健康、持續(xù)的發(fā)展,才能真正達(dá)到青山常在,永續(xù)利用。

第5篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:森林資源;保護(hù)與管理;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):S788.1

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,林業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也逐漸的突出出來(lái),并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所扮演的角色越來(lái)越重要。在進(jìn)入新世紀(jì)之前,我國(guó)居民對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)十分的淡薄,對(duì)于森林資源也是肆意的砍伐,根本沒(méi)有一點(diǎn)保護(hù)的措施。這就導(dǎo)致了我國(guó)大量的原始森林資源都被砍伐殆盡了,也造成了我國(guó)現(xiàn)在森林資源的短缺和環(huán)境的進(jìn)一步惡化。現(xiàn)在我國(guó)環(huán)境的惡化已經(jīng)不容忽視了,因?yàn)樗鼑?yán)重影響了人們正常的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于森林資源的濫砍濫用導(dǎo)致了我國(guó)乃至世界的環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響。因此采用合理的措施保護(hù)森林資源實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展具有重要的意義。

1.我國(guó)森林資源的定義及其現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)關(guān)于森林資源的定義

我國(guó)的森林資源所包含的范圍十分的廣泛,既包括原始的森林、大片的森林還包括近幾年中退耕還林過(guò)程中的植樹(shù)造林中的森林資源,同時(shí)城市之中的綠化帶等等都是我國(guó)森林資源中不可缺少的一部分。隨著我國(guó)環(huán)境和世界環(huán)境的進(jìn)一步惡化,對(duì)于森林資源進(jìn)行保護(hù)和管理具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1.2 我國(guó)森林資源的現(xiàn)狀

我國(guó)的森林覆蓋率很低,在世界排名中也處于比較落后的位置。根據(jù)最近一項(xiàng)森林覆蓋率的調(diào)查可知,我國(guó)目前的森林覆蓋率僅為16.92%。然而世界的森林覆蓋率達(dá)到了27%。我國(guó)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落后于世界平均水平。造成這種現(xiàn)狀的主要原因有很多比如:我國(guó)對(duì)于森林資源的砍伐過(guò)度,造林成活成活率比較低等等。我國(guó)的人均森林資源的存量更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界水平。從中可以看出我國(guó)森林資源的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,保護(hù)森林資源以及迫不及待了。

2.在持續(xù)發(fā)展下造成我國(guó)森林資源上述現(xiàn)狀的主要原因

我國(guó)森林資源的現(xiàn)狀十分的不好,這就導(dǎo)致了我國(guó)北部地區(qū)每年的沙塵天氣,嚴(yán)重影響了人民的正常生活。同時(shí)水土流失等也是不容忽視的,比如:黃土高原中每年都會(huì)流失大量的泥沙,造成了下游河床的阻塞等等。下面對(duì)于造成我國(guó)森林資源這些現(xiàn)狀的原因進(jìn)行分析。

2.1 只考慮自身的短期利益忽略長(zhǎng)期的發(fā)展

在森林的砍伐過(guò)程中,很多人只考慮自己的眼前利益。為了自身的利益或者短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而犧牲了大量的森林資源,同時(shí)也破壞了生態(tài)環(huán)境。正是由于大量的這種目光短淺的人的存在造成了我國(guó)的森林資源被砍伐一空,使得我國(guó)的森林資源覆蓋率很低,生態(tài)環(huán)境被破壞。

2.2 缺乏對(duì)于森林資源的保護(hù)和管理

我國(guó)的森林資源本來(lái)就匱乏,同時(shí)還沒(méi)有相應(yīng)的管理措施。森林資源的生長(zhǎng)周期很長(zhǎng),現(xiàn)在雖然都在植樹(shù)造林響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,但是對(duì)于造林的質(zhì)量沒(méi)人管理,經(jīng)營(yíng)也很不合理,這就造成了綠化面積看似很大但實(shí)際的森林覆蓋率很低。

此外,對(duì)于森林資源的過(guò)度的砍伐、在管理的過(guò)程中執(zhí)法的力度不嚴(yán)格、相應(yīng)的管理措施比較落后等等都造成了我國(guó)森林資源的現(xiàn)狀。

3.在持續(xù)發(fā)展下關(guān)于保護(hù)和管理我國(guó)森林資源中應(yīng)采取的措施

3.1 制定合理的開(kāi)采森林資源的制度

對(duì)于我國(guó)現(xiàn)存的森林資源制定合理的開(kāi)采政策,比如:具體的砍伐標(biāo)準(zhǔn)、在砍伐之后的植樹(shù)要求等等。嚴(yán)禁砍伐不符合標(biāo)準(zhǔn)的樹(shù)木,這樣就可以有效的減少濫砍濫伐的現(xiàn)象。

3.2 加強(qiáng)對(duì)其的執(zhí)法力度

加強(qiáng)對(duì)于森林資源保護(hù)的執(zhí)法力度。比如:對(duì)于進(jìn)行樹(shù)木砍伐的人員必須有相關(guān)林業(yè)部門(mén)的批準(zhǔn)。在對(duì)樹(shù)木進(jìn)行砍伐的過(guò)程中也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行砍伐,對(duì)于其他人員嚴(yán)禁進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行砍伐等。加強(qiáng)執(zhí)法力度也可以很好的保護(hù)森林資源,使其免遭破壞。

3.3 積極宣傳國(guó)家關(guān)于森林資源保護(hù)的政策

對(duì)于國(guó)家關(guān)于森林保護(hù)的政策進(jìn)行積極的宣傳,使人們對(duì)此都有很好的認(rèn)識(shí),并且能夠認(rèn)識(shí)到森林資源對(duì)于我們生存環(huán)境的重要性,并自覺(jué)的參與到森林資源的保護(hù)中去。只要人人參與,我國(guó)的森林資源就會(huì)得到很好的保護(hù)。

結(jié)論

在上面的介紹中了解到我國(guó)的森林資源的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀而且我國(guó)森林的覆蓋率也在逐漸的減少,由此所造成的對(duì)環(huán)境的污染以及破壞已經(jīng)嚴(yán)重的影響到了人們生活質(zhì)量的提高。但是只要采取合理的措施對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)和管理對(duì)解決這些問(wèn)題會(huì)有很大的幫助,可以恢復(fù)到碧水藍(lán)天的生活中。

參考文獻(xiàn):

[1]沈國(guó)舫.中國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題[J].地球科學(xué)進(jìn)展,2010,1,5(1):10~18.

第6篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:森林資源;管護(hù);問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

康巴什新區(qū)自成立以來(lái),高舉“綠色新區(qū)”大旗,按照創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的總體要求,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的總體目標(biāo),努力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、健全的森林安全體系、繁榮的生態(tài)文化體系,在林業(yè)方面各項(xiàng)工作都取得了很好的成效,城區(qū)和鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。新區(qū)園林局作為康巴什新區(qū)林業(yè)主管部門(mén)不但負(fù)責(zé)新區(qū)的林業(yè)工作,同時(shí)也擔(dān)負(fù)著康巴什新區(qū)城市園林景觀建設(shè)的重任,面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī),我們也清醒看到我們工作中的不足,存在著許多亟待解決的問(wèn)題。今天結(jié)合康巴什新區(qū)的實(shí)際情況,著重探討新區(qū)在森林資源管護(hù)中存在的問(wèn)題以及對(duì)策。

一、康巴什新區(qū)基本情況

康巴什新區(qū)北靠青春山,南臨東紅海子,三面被烏蘭木倫河環(huán)繞,地勢(shì)開(kāi)闊平坦、地理位置優(yōu)越,是鄂爾多斯新的政治文化中心、金融中心、科研教育中心。新區(qū)總土地面積35200公頃,林業(yè)用地總面積14540公頃,其中有林地3246公頃、灌木林地8096公頃、未成林造林地981公頃、宜林地1186公頃,森林覆蓋率32.22%。在城市園林綠化方面,目前,康巴什新區(qū)建成區(qū)綠地面積1422公頃,建成區(qū)綠化覆蓋面積1522公頃,建成區(qū)綠地率41%,綠化覆蓋率44%,人均公園綠地面積100.09平方米。

如今的康巴什新區(qū)不論是行走在城市的街道還是鄉(xiāng)村,滿(mǎn)眼是綠樹(shù)如茵,儼然一幅生態(tài)宜居的秀美畫(huà)卷。正是基于保護(hù)新區(qū)來(lái)之不易的生態(tài)環(huán)境,森林資源管護(hù)工作的意義也愈發(fā)重要,而隨著大規(guī)模的開(kāi)發(fā),城市發(fā)展與森林資源保護(hù)之間的矛盾也逐漸突現(xiàn)出來(lái),新形式下資源管護(hù)工作中遇到的問(wèn)題也變得越來(lái)越棘手。

二、康巴什新區(qū)在森林資源管護(hù)中存在的問(wèn)題

1、森林資源保護(hù)意識(shí)仍然薄弱。一方面對(duì)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《林地保護(hù)管理?xiàng)l例》等林業(yè)法規(guī)的宣傳還不夠深入,雖然組織開(kāi)展過(guò)一些宣傳活動(dòng),但也只限于貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)資料等形式,對(duì)一些有使用林地需求的企業(yè)和個(gè)人,并沒(méi)有開(kāi)展有針對(duì)性的法律知識(shí)普及活動(dòng)。由此造成廣大群眾對(duì)林地資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)或者不知情,對(duì)違規(guī)使用林地不能起到群眾監(jiān)督的作用。另一方面存在個(gè)別單位沒(méi)有能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源保護(hù)之間的辯證關(guān)系,以犧牲林地資源為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期的經(jīng)濟(jì)效益,造成一些建設(shè)工程出現(xiàn)了破壞林地的現(xiàn)象。

2、資源林政機(jī)構(gòu)功能不健全。林業(yè)行政案件具有涉及面廣、突發(fā)性強(qiáng)、工作量大、難于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)查取證困難等特點(diǎn)。這就要求了林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)具有較強(qiáng)的執(zhí)法力量和有效的執(zhí)法手段,以確保對(duì)毀壞林地行為的監(jiān)控能力和查處能力,從而有效的保護(hù)森林資源。然而從目前康巴新區(qū)的實(shí)際情況看,由于種種原因,康巴什新區(qū)園林局作為康巴什新區(qū)林業(yè)主管部門(mén),在處理一些涉林的案件中,往往是無(wú)權(quán)進(jìn)行查處,只能依靠森林公安進(jìn)行處理,給林地管理帶來(lái)一定的難度。

3、執(zhí)法力量薄弱,任務(wù)重。一方面林業(yè)行政執(zhí)法力量與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不相適應(yīng),康巴什新區(qū)園林局從事林地資源管理的人員以及具有執(zhí)法資格的人員較少,且林政執(zhí)法和資源管理水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)還有待加強(qiáng)。另一方面,執(zhí)法裝備欠缺。林業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)與其所擔(dān)負(fù)的執(zhí)法任務(wù)缺乏必要的技術(shù)裝備和執(zhí)法手段,如遇到突發(fā)案件,難以做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置案件。最后由于新區(qū)園林局同時(shí)承擔(dān)著森林資源管理和城市綠化的雙重任務(wù),在人員少、任務(wù)重的情況下,難以對(duì)破壞森林資源的各種行為做到有效的監(jiān)控和打擊。

上述森林資源管理中存在的問(wèn)題表明,雖然康巴什新區(qū)的林業(yè)工作取得了一定的成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的認(rèn)可,但新區(qū)森林資源管護(hù)工作的任務(wù)還十分艱巨,提高群眾森林保護(hù)意識(shí)、提高工作人員素質(zhì)、加強(qiáng)和改善林業(yè)行政工作,是林業(yè)法制建設(shè)的需要,是提高林業(yè)行政效率、實(shí)行依法行政的需要。

三、如何提高康巴什新區(qū)森林資源管護(hù)工作

1、采取切實(shí)有效的形式,堅(jiān)持不懈做好普法宣傳教育,增強(qiáng)社會(huì)法律意識(shí)。

搞好普法宣傳是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的首要環(huán)節(jié),在這項(xiàng)工作中,堅(jiān)持采取各種有效的形式進(jìn)一步加強(qiáng)廣大群眾法制觀念,除了利用電視、廣播、宣傳冊(cè)等傳統(tǒng)媒介外,還要積極利用手機(jī)微信等新興媒介宣傳國(guó)家林業(yè)法律法規(guī)。除此之外,增加人力投入,深入用地單位及群眾中,以案釋法生動(dòng)有效宣傳林業(yè)法律法規(guī)。

2、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員水平

首先必須提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),積極參加上級(jí)單位組織的各類(lèi)培訓(xùn),加強(qiáng)與其他林業(yè)部門(mén)的交流。只有這樣才能使新區(qū)園林局林業(yè)執(zhí)法人員都熟悉林業(yè)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),具備與其擔(dān)負(fù)工作相適應(yīng)的能力。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步為康巴什新區(qū)建立起一支精通業(yè)務(wù)、紀(jì)律嚴(yán)明的林業(yè)資源管理隊(duì)伍。

3、做好火災(zāi)、病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)和防范工作

森林病蟲(chóng)害防治部門(mén)要本著預(yù)防為主、綜合治理的方針,加強(qiáng)對(duì)病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。必須堅(jiān)持把病蟲(chóng)害調(diào)查工作放在首位,對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的森林資源進(jìn)行調(diào)查檢測(cè),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握病蟲(chóng)害的發(fā)生動(dòng)態(tài)。森林防火部門(mén)要積極做好防火宣傳工作,利用過(guò)路橫幅、墻體標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳材料等多種形式提高群眾的思想覺(jué)悟,使森林防火成為全社會(huì)自覺(jué)承擔(dān)的共同責(zé)任,并及時(shí)督查,消除各種火災(zāi)隱患,把防火措施落實(shí)到實(shí)處。

4、加大森林資源保護(hù)管理和監(jiān)督管理

(1)堅(jiān)持“嚴(yán)管林”的方針,強(qiáng)化森林資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度。在思想上,要增強(qiáng)工作人員的采伐限額意識(shí),將采伐限額視為“高壓線”,不得觸犯、不得突破,否則要受到法律制裁。在制度上,要層層簽訂《森林采伐限額管理責(zé)任書(shū)》,把采伐限額指標(biāo)全額分解落實(shí)到生產(chǎn)單位,使各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視對(duì)森林資源的保護(hù)工作。

(2)嚴(yán)格監(jiān)督林地用途管理制度的落實(shí)情況,防止有林地逆轉(zhuǎn)和林地非法流失。首先,要制定《林地保護(hù)利用規(guī)劃》,開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查,健全森林資源檔案。其次,加強(qiáng)對(duì)林地使用、開(kāi)發(fā)、利用和權(quán)屬變更情況的監(jiān)督檢查。再次,要加強(qiáng)對(duì)森林資源流轉(zhuǎn)的監(jiān)督,堅(jiān)決制止并及時(shí)依法糾正國(guó)有森林資源資產(chǎn)流失和破換森林的現(xiàn)象。最后,結(jié)合當(dāng)前集體林權(quán)制度改革,抓好林權(quán)登記工作的監(jiān)督管理,明確權(quán)屬,使林權(quán)權(quán)利人的合法利益得到有效保護(hù)。

(3)加大對(duì)征占用林地審核制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,依法規(guī)范林地利用行為。工程項(xiàng)目征占用林地的,必須依法辦理審批手續(xù),林業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),從嚴(yán)審核,并按規(guī)定收取、使用、管理資源植被恢復(fù)費(fèi),確?;謴?fù)不少于因占地而損失的林業(yè)面積,達(dá)到林地總量動(dòng)態(tài)平衡的目標(biāo)。要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合,充分發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的特有作用。

5、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

新區(qū)林業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中,必須做到依法行政,依法治林興林,加強(qiáng)對(duì)非法破壞林地的監(jiān)察。對(duì)執(zhí)法人員違法亂紀(jì)、、執(zhí)法犯法的行為嚴(yán)肅處理,保證執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法力度和純潔性。鑒于康巴什新區(qū)的實(shí)際情況,在林業(yè)執(zhí)法過(guò)程中,需要進(jìn)一步加大同森林公安的協(xié)作,建立和完善新區(qū)園林局與森林公安的協(xié)作機(jī)制,在發(fā)生涉林案件時(shí),及時(shí)通報(bào)給對(duì)方,在涉及林地認(rèn)定、林地面積的測(cè)量計(jì)算、木材立木蓄積等工作上密切配合,共同打擊新區(qū)各種破壞林地資源行為,切實(shí)保護(hù)好新區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

第7篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

摘要:森林作為地球之“肺”,是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要部分,關(guān)系著人類(lèi)生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)森林資源的需求日益變大,保護(hù)意識(shí)的缺乏,對(duì)森林資源的無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)利用,導(dǎo)致我國(guó)森林資源受到了嚴(yán)重的破環(huán),森林面積縮小,物N種類(lèi)減少,生態(tài)平衡被打破。隨著保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),森林資源受到重視,對(duì)如何加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理已經(jīng)刻不容緩,但與此同時(shí)也面臨著許多的問(wèn)題。本文就保護(hù)森林資源面臨的問(wèn)題及措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:森林資源;保護(hù);措施

一、我國(guó)森林資源面臨的問(wèn)題

(一)森林資源覆蓋率低

我國(guó)的森林資源主要分布在東北和西南地區(qū),占到我國(guó)森林覆蓋總面積的四分之三。但是我國(guó)的森林覆蓋率僅達(dá)到世界平均覆蓋率的61.52%,而在人均的森林面積上只是世界人均森林面積的四分之一。林木作為森林的主要資源,經(jīng)濟(jì)林占據(jù)面積小,對(duì)比林業(yè)大國(guó),我國(guó)林木主要還是依靠進(jìn)口。而主要作用于生態(tài)的防護(hù)林由于種種原因也進(jìn)展緩慢,很大程度上限制了生態(tài)作用,制約了可持續(xù)發(fā)展。

(二)森林資源破環(huán)嚴(yán)重

在急功近利的年代里人們的保護(hù)意識(shí)不夠,對(duì)森林資源過(guò)度開(kāi)采,缺乏科學(xué)的開(kāi)采計(jì)劃,亂砍濫伐,林木的采伐速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于林木的生長(zhǎng)更新速度,大量的林地被毀林開(kāi)荒變成耕地,森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞導(dǎo)致土地流失,森林面積逐年縮小。而為了追求造林面積的增長(zhǎng)速度,忽視森林物種的平衡,防護(hù)林和人工林的樹(shù)種單一,表面上綠化面積是在不斷擴(kuò)大,但實(shí)際上森林資源的質(zhì)量不高,森林覆蓋率也增長(zhǎng)緩慢。

(三)森林資源管理體制的落后

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)森林資源的管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)要求,管理機(jī)構(gòu)老化,管理素質(zhì)不高問(wèn)題亟需改善。主要問(wèn)題在于管理制度的不健全,基礎(chǔ)設(shè)施落后,執(zhí)法隊(duì)伍人員不夠,執(zhí)法手段落后等。對(duì)森林資源的保護(hù)和林業(yè)森林的管理,應(yīng)避免“一刀切”的政策和做法,因地制宜,制定有效的管理機(jī)制,加強(qiáng)管理力度。

二、 森林資源的保護(hù)措施

(一)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)意識(shí)

人類(lèi)的生存環(huán)境日益惡劣,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球化的關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。森林資源的破壞導(dǎo)致水土流失,土地荒漠化,空氣質(zhì)量變差,甚至危害人類(lèi)身體健康。我們要認(rèn)識(shí)到森林資源的重要性,加強(qiáng)對(duì)保護(hù)森林資源的意識(shí),保護(hù)森林資源人人有責(zé),從我做起,從根本上接受并支持森林資源保護(hù)政策,勇于舉報(bào)違法采伐行為、參與野生動(dòng)植物的保護(hù)。在不破壞的基礎(chǔ)上,造林綠化,促進(jìn)林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,最大程度上對(duì)森林資源進(jìn)行有效保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境,使得人與自然和諧相處。

(二)加強(qiáng)森林資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)

對(duì)森林資源的管理保護(hù)要以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)原則為基礎(chǔ),根據(jù)森林資源的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)合理采伐,成立森林資源管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理制度的完善。根據(jù)森林資源的實(shí)際情況,合理設(shè)置森林管護(hù)站點(diǎn),對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其對(duì)森林資源的管理保護(hù)能力和法律意識(shí)。合理制定森林采伐限額,根據(jù)《森林法》對(duì)采伐許可證的發(fā)放進(jìn)行管理監(jiān)督,做到憑證采伐,有法可依,監(jiān)督采伐進(jìn)度和管理,堅(jiān)決禁止亂砍濫伐。林業(yè)部門(mén)也要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展形勢(shì)要求,在信息化迅猛發(fā)展的趨勢(shì)下,加大投入改善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,建立完善的信息系統(tǒng),改善配置設(shè)施,提高工作效率。完善的森林資源信息管理系統(tǒng),規(guī)范化管理數(shù)據(jù)的采集和分析,提高了監(jiān)測(cè)水平和質(zhì)量,科學(xué)的管護(hù)森林資源。

(三)加強(qiáng)對(duì)林木的病蟲(chóng)害治理和森林火災(zāi)的防護(hù)工作

森林資源的天然災(zāi)害主要有兩個(gè)方面,一個(gè)是病蟲(chóng)害,另一個(gè)是森林火災(zāi)。這兩種危害對(duì)森林的破壞和損失都是巨大的。對(duì)于病蟲(chóng)害的防治工作,加強(qiáng)檢疫森林植物的檢疫和森林病蟲(chóng)的防治工作,要嚴(yán)格執(zhí)行檢疫法,防止有害生物的傳入,杜絕人為傳播。對(duì)森林病蟲(chóng)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),主動(dòng)防災(zāi)有效控制病蟲(chóng)害的范圍和危害;另一方面,對(duì)于森林火災(zāi)的防治工作一直以來(lái)都是森林資源管理工作的重中之重。長(zhǎng)期以來(lái),需要不斷地、大力堅(jiān)持宣傳防火工作,多媒體、多方面對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員加強(qiáng)防火意識(shí),是一直以來(lái)不能放松警惕的問(wèn)題。落實(shí)相關(guān)單位的防火責(zé)任,控制火源管理,進(jìn)行責(zé)任戶(hù)定期聯(lián)防,建立完善火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)防火設(shè)備的配置,從根本上控制火源,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)也能夠及時(shí)控制,減少森林資源的損失。

(四)提高森林資源利用率

森林資源的利用主要是林業(yè)發(fā)展,林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化是其發(fā)展趨勢(shì),在林業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上,首先要在根本上培育森林資源,加大森林培育的力度,提高森林資源的質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改進(jìn)科技生產(chǎn)工藝,研發(fā)新型木材加工業(yè),調(diào)整木材產(chǎn)品的方向和結(jié)構(gòu)。同時(shí)對(duì)林地資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè),及相關(guān)的加工業(yè),多方面提高森林資源的最大利用率。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)森林資源的過(guò)度開(kāi)采和消耗促進(jìn)了短期的經(jīng)濟(jì)效益,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),森林生態(tài)平衡系統(tǒng)崩潰,導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化,水土的流失和土地沙漠化等各種環(huán)境問(wèn)題隨之而來(lái),制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著人們生活水平的提高,森林資源的保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),控制森林資源的消耗,加強(qiáng)物種的保護(hù),防治各種天災(zāi)蟲(chóng)害。在范圍上擴(kuò)大森林面積,提高森林質(zhì)量,物種多樣性繁衍來(lái)平衡發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)此我們需要不斷完善森林資源的管理體系和政策,加強(qiáng)落實(shí)保護(hù)森林資源的管理工作。

參考文獻(xiàn)

第8篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:集體林;配套改革;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào): F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-10-62-1

1通化縣集體林配套改革面臨的主要問(wèn)題

營(yíng)林生產(chǎn)和資源培育方面的問(wèn)題:林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)改革后,農(nóng)民獲得了這些權(quán)利,那么就會(huì)增多經(jīng)營(yíng)主體,將地塊進(jìn)行分散,因培育目的不同,在多樣化形式之下,就會(huì)出現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)的格局,并且再加上一些其他的原因,比如資金、信息以及技術(shù)受限等等,那么在經(jīng)營(yíng)的時(shí)候達(dá)不到一定的規(guī)模,不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就會(huì)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展產(chǎn)生一些負(fù)面的影響。并且,還會(huì)影響到林地規(guī)劃、采伐設(shè)計(jì)、樹(shù)種配置、苗木調(diào)運(yùn)以及檢查驗(yàn)收等等各個(gè)方面。經(jīng)營(yíng)方式的不同也會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)效果產(chǎn)生影響,造林質(zhì)量和森林資源培育的質(zhì)量也會(huì)受到直接影響。

1.1森林資源保護(hù)問(wèn)題

沒(méi)有改革之前,集體擁有著森林資源,集體看護(hù);如果農(nóng)民擁有了林木的所有權(quán),農(nóng)戶(hù)就直接管理著森林資源,將一個(gè)森林分割成不同的塊狀,就需要很多人來(lái)進(jìn)行看管,這樣就會(huì)出現(xiàn)一些人力和物力的浪費(fèi);而且,進(jìn)入森林的人魚(yú)龍混雜,難免會(huì)出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象,比如偷砍偷伐和森林火災(zāi)等事故,難以有效的進(jìn)行森林資源的保護(hù)。

1.2林木采伐利用問(wèn)題

進(jìn)行改革之后,農(nóng)民個(gè)人擁有著林地上的林木和林產(chǎn)品,那么農(nóng)民就可以對(duì)自己的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行自由的支配,缺錢(qián)的時(shí)候只需要采伐一些樹(shù)林,然后變賣(mài)即可,或者是將這些林木低價(jià)轉(zhuǎn)讓等等。但是,森林資源雖然可以變賣(mài)成錢(qián)財(cái),它還承擔(dān)著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任,并且還可以在很大程度上保護(hù)國(guó)土生態(tài)安全。如果每個(gè)人都進(jìn)行采伐,自然會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。

1.3森林防火和有害生物的防治問(wèn)題

因?yàn)閷⒘值亓帜痉指罱o每一個(gè)住戶(hù)之后,森林中就會(huì)出現(xiàn)很多的經(jīng)營(yíng)人員和看護(hù)人員,這樣復(fù)雜頻繁的活動(dòng)人員,就會(huì)給森林帶來(lái)嚴(yán)重的火災(zāi)隱患,并且讓有害生物的入侵增加了渠道;如果在森林中出現(xiàn)了火災(zāi)事故或者有病蟲(chóng)侵入,那么靠著一家一戶(hù)就很難進(jìn)行撲救和防治,這樣就讓森林防火病蟲(chóng)害防治形勢(shì)變得更加的嚴(yán)峻。

1.4科技推廣問(wèn)題

進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革之后,那么因?yàn)榉稚⒔?jīng)營(yíng)和點(diǎn)多面大等特點(diǎn),這樣就很難進(jìn)行林業(yè)科技的推廣工作。還有,很多的農(nóng)戶(hù)并沒(méi)有充分重視到林業(yè)科學(xué)技術(shù),沒(méi)有進(jìn)行足夠的投入,這樣就會(huì)影響到營(yíng)林的生產(chǎn)水平。

2集體林權(quán)制度配套改革的對(duì)策研究

2.1成立農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,保證森林資源增長(zhǎng)

因?yàn)樯仲Y源具有一定的特殊性,它不僅僅可以提供一些生產(chǎn)木材和林產(chǎn)品,還可以維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)環(huán)境,并且林業(yè)具有很長(zhǎng)的生產(chǎn)周期,如果依靠農(nóng)戶(hù)進(jìn)行小規(guī)模的經(jīng)營(yíng),難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,嚴(yán)重影響到林地的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,所以就需要采取合作經(jīng)營(yíng)的模式,成立農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,依據(jù)自然條件、地理位置等因素來(lái)進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng),對(duì)這些森林資源統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理;還可以成立股份制林場(chǎng)或私有林場(chǎng),入股方式是林木和林地,這樣就可以有效的避免出現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。

2.2對(duì)管護(hù)機(jī)制進(jìn)行完善,保護(hù)森林資源

森林資源產(chǎn)權(quán)改革之后,農(nóng)民就自己擁有了森林資源和林木,這樣就很難對(duì)森林資源進(jìn)行管護(hù),因此就需要對(duì)管護(hù)機(jī)制進(jìn)行完善;要加大宣傳的力度,讓人們意識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性,增強(qiáng)他們的自覺(jué)性;要建設(shè)和完善林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)林業(yè)部門(mén)管護(hù)森林資源的責(zé)任,同時(shí),還應(yīng)該建立和完善相關(guān)的責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,并且將其落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。還可以成立一些森林資源保護(hù)協(xié)會(huì),有效的制約村民的行為,保護(hù)森林資源。

2.3建立和完善森林保護(hù)體系,防止森林災(zāi)害

森林的兩個(gè)敵人就是火災(zāi)和病蟲(chóng)害,所以要想保證森林資源能夠快速的增長(zhǎng),就需要防治森林的病蟲(chóng)害,并且預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生等事故;并且,如果發(fā)生了森林災(zāi)害,僅僅依靠一家一戶(hù)的力量是難以解決的,所以就需要建立一個(gè)比較大的群防群治機(jī)構(gòu),建立和完善相應(yīng)的森林保護(hù)體系??梢越⑵渖譃?zāi)害預(yù)防應(yīng)急的小分隊(duì),將行政村作為基本的單位,組成人員是18周歲到50周歲之間的年輕人,以撲救火災(zāi)和防治病蟲(chóng)害為主要責(zé)任。

3 結(jié)語(yǔ)

森林資源因?yàn)槠浔旧淼奶厥庑?,在集體林權(quán)制度配套改革時(shí),難免會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,比如不容易看護(hù),容易出現(xiàn)火災(zāi)事故等等,針對(duì)這些問(wèn)題,本文提出了一些解決對(duì)策,希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:森林資源保護(hù)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè);生態(tài)建設(shè);林政資源管理

中圖分類(lèi)號(hào):S7-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-08-0178-2

當(dāng)今時(shí)代,全球的生態(tài)危機(jī)在加劇,我國(guó)的生態(tài)問(wèn)題也比較嚴(yán)重,生態(tài)問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。林業(yè)作為社會(huì)公益事業(yè)的一種,擔(dān)負(fù)著林產(chǎn)品供給與生態(tài)建設(shè)兩個(gè)方面的任務(wù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)對(duì)于維持生態(tài)平衡、保護(hù)自然環(huán)境具有重要意義,對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有保證作用。但是目前我國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的形勢(shì)并不樂(lè)觀,仍然存在很多問(wèn)題,給社會(huì)發(fā)展造成不良影響。這與管理不嚴(yán)有直接的關(guān)系,所以改進(jìn)林政資源管理在加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。

1 現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林政資源管理之間的關(guān)系

森林資源作為生態(tài)系統(tǒng)重要的組成部分,對(duì)于維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡具有重要作用。與此同時(shí),森林資源還是人類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)極為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以,對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù),就是對(duì)人類(lèi)生存的環(huán)境進(jìn)行保護(hù),也是對(duì)人類(lèi)自身進(jìn)行保護(hù)。林政資源管理指的是林業(yè)管理部門(mén)的林政資源管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家的政策、法律法規(guī)以及林業(yè)部門(mén)指定的相關(guān)規(guī)定,對(duì)采伐、保護(hù)、運(yùn)輸及銷(xiāo)售森林資源等生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行組織、計(jì)劃、監(jiān)督和指揮的過(guò)程。所以,林政資源管理在加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面發(fā)揮著重要的作用:加強(qiáng)林政資源管理對(duì)強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有積極作用;放松林政資源管理對(duì)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有一定的消極作用。

2 當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面存在的問(wèn)題

我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 森林資源的分布不夠均勻,總量不足

我國(guó)當(dāng)前的森林蓄積量和人均森林占有面積只占世界人均水平的12%和21%,森林的覆蓋率也比世界平均水平低大約10個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn),我國(guó)森林資源的總量嚴(yán)重不足,覆蓋率太低。此外,我國(guó)森林資源的分布也極不均勻,僅黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、云南、四川5個(gè)省區(qū)的林業(yè)面積就占到全國(guó)的41.3%,而我國(guó)西部的森林資源卻非常稀少。

2.2 我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量較低

從建國(guó)到現(xiàn)在,我國(guó)林業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)在防治荒漠化、水土保持方面取得了一定的成就。但是這些成就僅限于重點(diǎn)治理區(qū),其他大部分地區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量都不高,樹(shù)種單一、樹(shù)種結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.3 法制觀念和生態(tài)環(huán)境意識(shí)比較淡薄

因?yàn)楸Wo(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度不高,所以很多單位、部門(mén)以及個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不夠,沒(méi)有形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和觀念。這就導(dǎo)致了執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象比較突出。

3 加強(qiáng)林政資源管理以保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的措施

通過(guò)以上的論述可以看出,當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面仍然存在很多問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題,應(yīng)該加強(qiáng)林政資源的管理,具體措施包括以下幾個(gè)方面。

3.1 完善管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

要完善管理機(jī)構(gòu)就應(yīng)該建設(shè)一個(gè)基層林業(yè)工作站,發(fā)揮其進(jìn)行資源保護(hù)、政策宣傳、科技推廣、生產(chǎn)組織、林政執(zhí)法等方面作用和職能,還應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在建立流動(dòng)巡查、資源監(jiān)督管理新機(jī)制方面進(jìn)行積極探索。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),就應(yīng)該建設(shè)一支與當(dāng)前的林業(yè)生態(tài)建設(shè)相互符合的執(zhí)法隊(duì)伍。各個(gè)地區(qū)的政府應(yīng)該通過(guò)多種渠道加大在林政資源觀方面的資金投入,力求使得林政管理隊(duì)伍保持穩(wěn)定。此外,還應(yīng)該積極建設(shè)基層執(zhí)法隊(duì)伍,創(chuàng)造出一支具有良好的政治思想、嚴(yán)格的組織紀(jì)律、精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)、踏實(shí)的工作作風(fēng)的高水平的管理隊(duì)伍,從而能夠達(dá)到依法治林的目的。

3.2 使用先進(jìn)的管理裝備和管理技術(shù)

當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)不斷發(fā)展,林業(yè)改革不斷深化,為使得林業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高效的行政審批、制定民主化的目標(biāo)、進(jìn)行規(guī)范化的權(quán)力運(yùn)行、做出科學(xué)的決策,就應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)的管理裝備和管理技術(shù),從而使林政資源管理的工作效率能夠不斷提高,現(xiàn)代林業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 健全林業(yè)法律法規(guī)

雖然我國(guó)在林政資源管理方面制定并實(shí)施過(guò)很多行政法規(guī),其覆蓋范圍和所涉及的領(lǐng)域也比較廣泛。但是,隨著現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不斷發(fā)展與深入,我國(guó)在林業(yè)資源的法制建設(shè)方面仍然存在需要進(jìn)行完善和補(bǔ)充的領(lǐng)域,比如與林權(quán)管理、濕地保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)都處于空白狀態(tài),這就給林業(yè)資源管理進(jìn)行執(zhí)法帶來(lái)一定困難。另外,隨著現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷深入發(fā)展,還會(huì)出現(xiàn)很多森林生態(tài)資源管理方面的問(wèn)題,這就對(duì)健全林政資源管理的法律法規(guī)提出更高更新的要求。所以,建立一個(gè)完善的法律法規(guī)體系對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)建設(shè)起到一定的保證作用,有利于把我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)資源的建設(shè)納進(jìn)制度化、法制化和規(guī)范化的軌道。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林政資源管理之間存在重要的關(guān)系,改善林政資源管理對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用。所以,針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面存在的問(wèn)題:森林資源分配不均、森林生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量比較低、法制觀念比較淡薄等。我國(guó)林業(yè)管理部門(mén)應(yīng)該通過(guò)完善管理機(jī)構(gòu)、使用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、完善法律法規(guī)等措施加強(qiáng)林政資源管理,從而能夠加強(qiáng)我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè),達(dá)到保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)之目的。

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