對城管執(zhí)法工作的建議精選(九篇)

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第1篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

    “要高度重視宣傳,讓行政執(zhí)法工作收到事半功倍的效果?！边@是縣城管執(zhí)法局創(chuàng)新工作方法的一項舉措。通過半年多的不懈努力,城市管理行政執(zhí)法工作收到了初步成效。2012年,縣城管執(zhí)法局被各級新聞單位用稿共272篇,其中國家、省、市級新聞單位用稿12件,縣級用稿260篇,為廣大人民群眾了解、重視、支持城市管理行政執(zhí)法工作創(chuàng)造了良好輿論環(huán)境。

    由于城市管理工作的動態(tài)性、反復(fù)性,加之管理人員和經(jīng)費的不足,城管人員在城市管理中往往是打“突擊戰(zhàn)”、“疲勞戰(zhàn)”,致使一些長期困擾城市環(huán)境面貌的突出問題沒有得到有效遏制。去年上半年,局黨組在加強隊伍建設(shè)、強化城管行政執(zhí)法的同時,出臺了《武義縣城市管理行政執(zhí)法局新聞宣傳工作獎勵辦法》,成立了局新聞報道業(yè)余小組,并對其進行培訓(xùn),鼓勵干部職工向《今日武義》、武義電視臺、武義人民廣播電臺、武義新聞網(wǎng)等媒體投稿。從2012年6月起,該局在《今日武義》上設(shè)立“美麗家園”專版,宣傳城市管理行政執(zhí)法工作。

    “美麗家園”專版共出版了29期,重點加強了六方面的宣傳。一是推進聯(lián)合執(zhí)法工作。為加強城區(qū)規(guī)劃管理,規(guī)范城區(qū)各項建設(shè)活動,維護城區(qū)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,有效遏制城區(qū)各類違法建設(shè)行為,縣城管執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《關(guān)于加強城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)管理工作通知》精神,及時發(fā)出通告,要求白洋、壺山、熟溪三個街道和履坦鎮(zhèn)的14個社區(qū)和27個行政村的居民,在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證,禁止進行違法建設(shè)。通告發(fā)出后,城管等部門開展了聯(lián)合整治,違章建設(shè)行為得到初步遏制?？h城管行政執(zhí)法局還聯(lián)合公安、工商等部門,依法取締了商貿(mào)中心、綠城別墅、俞源街、東升中路的占道經(jīng)營行為。二是邀請人大政協(xié)進行監(jiān)督。去年9月28日,縣人大常委會主任徐華良在城市管理行政執(zhí)法工作視察匯報會上,要求縣城市管理行政執(zhí)法局在強化宣傳、認(rèn)真履職、加強城管隊伍建設(shè)等三個方面下功夫,力推城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階。11月20日,縣政協(xié)主席駱瑞生在縣政協(xié)常委視察城市管理行政執(zhí)法工作匯報會上要求,知難而進,循序漸進,排除萬難,克難攻堅,扎實推進城市管理行政工作。三是重視宣傳環(huán)衛(wèi)工作。去年10月26日是省第16個環(huán)衛(wèi)節(jié),該局在《今日武義》上制作專版,進行宣傳。四是開展犬類問卷調(diào)查和收容工作?？h城管執(zhí)法局去年8月開始在《今日武義》開展犬類管理問題問卷調(diào)查,廣大群眾紛紛談了個人的看法,大家希望有關(guān)部門對流浪狗一律捕殺,要求飼養(yǎng)戶對圈養(yǎng)狗加強管理,增強社會和諧度。五是開設(shè)了《法律咨詢臺》。城市管理行政執(zhí)法局成立后,執(zhí)法職能從單一的依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理,擴大到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、河道管理、犬類管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán),依法實施與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。為加強宣傳,該局在《今日武義》上開設(shè)《法律咨詢臺》,宣傳城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī)。六是推出問計于民活動。為了與廣大讀者開展互動,縣城管執(zhí)法局與縣新聞傳媒中心、移動公司聯(lián)合舉行“我為武義城管獻一計”征文活動。該活動自2012年7月開展以來,得到了讀者的熱烈響應(yīng),活動共收到來自上海、江蘇、天津、福建、湖北和本省作者的來稿120多篇。來稿圍繞行政執(zhí)法、市容市貌、交通秩序、市場秩序等與城市管理相關(guān)的話題展開熱烈探討,提出不少頗有見地的意見建議。同時,《今日武義》在《美麗家園》?？霞皶r開辟專欄,刊登市民對城市管理的意見、建議。

    縣城管執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,新的一年將進一步拓寬渠道,加強宣傳,形成全社會重視城管執(zhí)法、支持城管執(zhí)法、參與城市管理的良好氛圍。

第2篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

城管局服務(wù)為民建設(shè)工作總結(jié)

 

平安**,和諧**的建設(shè),作為城管部門就是要堅持“以人為本，關(guān)注民生”的原則，確立“為人民管好城市”的理念，切實為人民群眾辦實事、解難事、做好事。為此我們要積極創(chuàng)建“聽百姓聲音、為百姓做事、讓百姓滿意”的“百姓城管”品牌，努力實現(xiàn)市容、繁榮、穩(wěn)定共發(fā)展。

一、以為民服務(wù)為出發(fā)點，彰顯民生情懷

“群眾利益無小事，為民服務(wù)無止境”。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是城管部門開展工作的基本導(dǎo)向。城市管理面廣量大，執(zhí)法管理對象主要是弱勢群體，執(zhí)法管理難度可想而知，稍有不慎就會引發(fā)矛盾糾紛，甚至是暴力事件，此類事例不勝枚舉。只有堅持“城管為公，執(zhí)法為民”的原則，真正想群眾所想、急群眾所急、為群眾謀利，才能有效改變社會各界對城管部門的不良印象，促進城管事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。大力唱響“找準(zhǔn)人生坐標(biāo)，奉獻城管崗位”、“寧愿吃盡千般苦，贏得市民夸政府”的城管口號，讓廣**管工作者在辛勤耕耘中踐行為民宗旨，在無私奉獻中落實為民舉措，在主動服務(wù)中提高為民實效。積極推行人性化管理、親民化執(zhí)法，在每一項工作中體現(xiàn)服務(wù)理念，在每一次行為上體現(xiàn)文明方式，在每一個細(xì)節(jié)上體現(xiàn)人文關(guān)懷，將過去城管執(zhí)法人員與執(zhí)法管理對象之間緊張的“貓鼠關(guān)系”轉(zhuǎn)變?yōu)槿谇⒌摹棒~水關(guān)系”，樹立城管部門的嶄新形象。

二、以解民所難為切入點，落實**舉措

堅持堵疏結(jié)合，和諧管理城市。城市管理中，“堵”是剛性執(zhí)法，“疏”是柔性管理。只堵不疏，不能根治城市管理頑癥；只疏不堵，只會加**市管理難度；堵疏結(jié)合，方能實現(xiàn)城市長效管理。我們在加大執(zhí)法整治的同時，要積極探索、落實疏導(dǎo)措施。一是實施攤點疏導(dǎo)工作。按照“主要路段嚴(yán)禁、次要路段嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的要求，本著“不影響市容、不影響交通、不影響環(huán)境”的原則，大力實施便民服務(wù)點、攤點疏導(dǎo)群，實行“部門監(jiān)管、業(yè)主自治、規(guī)范經(jīng)營”的管理模式，規(guī)定經(jīng)營時間，規(guī)定經(jīng)營地點，規(guī)定衛(wèi)生要求，從而達到幫助弱勢群體就業(yè)、方便市民群眾生活、遏制流動攤點的目的。二是執(zhí)法過程中采取教育先行、文明規(guī)勸的執(zhí)法方式，拉近與執(zhí)法對象之間的距離，營造公正、和諧的執(zhí)法氛圍，有效緩解執(zhí)法矛盾。

第3篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

一、指導(dǎo)思想

為積極推進我市城管執(zhí)法工作，切實履行城管職責(zé)，通過利用4個月時間，對城管執(zhí)法人員開展以學(xué)、訓(xùn)、查、改、考為主要內(nèi)容的集中教育整頓，進一步規(guī)范城管執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等制度，再塑我市城管執(zhí)法隊伍知法守法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法形象。

二、實施步驟及內(nèi)容

1、宣傳準(zhǔn)備階段

委直及各縣市區(qū)城管執(zhí)法單位要在這段時間，充分利用會議、板報、墻報、簡報及媒體等形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，采取問卷等方式征集社會對城管執(zhí)法工作的意見或建議。擬定教育整頓詳細(xì)方案（2月17日前報送到市建委城管房產(chǎn)科，郵箱：cgfc168@），準(zhǔn)備相關(guān)的資料和教材。

2、教育整頓階段

“學(xué)”，委直及東寶、掇刀二區(qū)城管執(zhí)法單位，由市城管監(jiān)察支隊牽頭，鐘祥、京山、沙洋、屈家?guī)X由各城管大隊牽頭，組織本地城管系統(tǒng)執(zhí)法人員集中時間學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和城管專業(yè)法律法規(guī)，有條件的還應(yīng)邀請有關(guān)法律專家授課、開辦講座，要結(jié)合本單位、本行業(yè)城管執(zhí)法典型案例進行分組討論、講評。“訓(xùn)”，各執(zhí)法單位要組織本單位執(zhí)法人員進行隊列訓(xùn)練、執(zhí)法模擬訓(xùn)練、規(guī)范用語訓(xùn)練，塑造執(zhí)法人員形象。“查”，執(zhí)法人員、執(zhí)法單位要立足本身、本單位執(zhí)法情況，廣泛地開展自查自找存在的問題，要對目前形勢下城管執(zhí)法中容易發(fā)生的問題進行討論，尋找解決的方法?！案摹?，各執(zhí)法人員要針對自身查找的問題，采取互幫互找、集體討論等方式，制訂切合自身特點的整改措施，各執(zhí)法單位要針對單位存在的執(zhí)法問題，制訂出符合本單位執(zhí)法實際的整改措施，研究制訂本單位執(zhí)法活動中各種緊急事件的處理預(yù)案，進一步建立健全本單位的各項管理制度。

3、總結(jié)驗收階段

各地各城管執(zhí)法單位向市建委報送教育整頓工作總結(jié)，市建委將抽派人員組成驗收小組對委直及各縣市區(qū)的城管執(zhí)法教育整頓活動情況進行考核?？己藘?nèi)容主要是培訓(xùn)教育情況、預(yù)案制訂情況、規(guī)章制度建立情況及執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法情況。

三、整頓工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強城管隊伍素質(zhì)教育，提高城管執(zhí)法管理水平，對美化城市環(huán)境、提升**形象、服務(wù)經(jīng)濟崛起都具有重要意義。各城管執(zhí)法單位一定要深刻汲取“天門事件”的教訓(xùn)，要立足本職、公正執(zhí)法，各執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自布置、親自督辦，切實抓好這次執(zhí)法人員教育整頓，務(wù)求取得實效。

第4篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

一、正視假卷問題，堅持依法行政

元月份，是考核辦法實施的第一個月，分隊出現(xiàn)了假卷問題，而且從隊員到班子成員都出現(xiàn)了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發(fā)現(xiàn)后，特別是大隊領(lǐng)導(dǎo)讓分隊全體做檢查時，隊伍的思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。為此，分隊召開諸葛亮?xí)?，討論的結(jié)果出現(xiàn)了不應(yīng)該的一致，大家認(rèn)為考核辦法對案卷工時標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理導(dǎo)致了假卷問題的發(fā)生，甚至有的同志斷言，案卷工時標(biāo)準(zhǔn)不可能不調(diào)整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊員的思想出現(xiàn)了誤區(qū)，沒人承認(rèn)犯了依法行政的嚴(yán)重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認(rèn)真查找了發(fā)生問題的原因，找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因；二是認(rèn)真?zhèn)鬟_了大隊法制工作會議精神和大隊領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，用大隊黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業(yè)價值，隊伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點的制度規(guī)定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓，分隊領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，對認(rèn)識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅持依法行政，全隊受到了深刻的教育。

由于分隊高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認(rèn)識，認(rèn)真落實了大隊和分隊制定的制度，分隊再沒有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年，分隊發(fā)生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題，監(jiān)察科對分隊進行了嚴(yán)格的審查，反貪局對分隊進行了認(rèn)真的調(diào)查，由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實的比較好，經(jīng)受住了考驗，受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的好評。到目前為止，分隊每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實際相符，堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進入了正常運轉(zhuǎn)的軌道。

二、重視環(huán)境治理，任務(wù)帶動工時

考核辦法實施后，工時任務(wù)壓力很大，隊員特別是執(zhí)法組長整天為工時數(shù)發(fā)愁，為了工時出現(xiàn)假卷問題之后，又出現(xiàn)了工時任務(wù)完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從*街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點，需要整治的亂點很多，這些亂點又是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題，更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問題?？己宿k法實施后的兩個月內(nèi)，分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現(xiàn)象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。

分隊經(jīng)過研究，認(rèn)為轄區(qū)的"十個亂點"應(yīng)作為奧運之年環(huán)境整治的重點，三類大街應(yīng)作為奧運之年環(huán)境整治的精品街。分隊向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報后被高度認(rèn)可，并受辦事處領(lǐng)導(dǎo)委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會上，代表街道做了20*年環(huán)境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上，共設(shè)三個執(zhí)法組，兩個整治組負(fù)責(zé)整治"十個亂點"，完成整治亂點任務(wù)，一個大街組負(fù)責(zé)三類主要大街，完成打造精品街任務(wù)，全隊的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊的每月分析講評以環(huán)境整治為主要內(nèi)容，每月安排部署工作以環(huán)境整治任務(wù)落實為重點，工時任務(wù)幾乎是自然完成的。分隊班子成員，在執(zhí)法業(yè)務(wù)上，把工作著眼點都放在了環(huán)境整治上，沒有機械地把工作重點放在工時任務(wù)完成上，實現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正?；盐樟朔株爤?zhí)法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。

任務(wù)帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的，效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了，單純?yōu)榱送瓿晒r而工作的意識減弱了，完成環(huán)境整治任務(wù)、履行城管職能的意識增強了，實現(xiàn)了被動應(yīng)付向主動作為的轉(zhuǎn)變；二是環(huán)境面貌有明顯變化，"十個亂點"取締七個，三個亂點取得明顯效果，三類大街環(huán)境秩序有明顯進步；三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評，轄區(qū)居民對城管工作比較滿意，城管隊伍的形象得到了提高。

三、主動服務(wù)街道，爭取協(xié)管力量

*分隊一直沒有協(xié)管力量，轄區(qū)大、亂點多、人員少、任務(wù)重，分隊執(zhí)法工作的壓力越來越大，爭取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當(dāng)務(wù)之急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協(xié)調(diào)社會單位參與管理的任務(wù)也比較重。

分隊為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領(lǐng)導(dǎo)重視。口頭匯報反復(fù)說，書記、主任、主管主任和相關(guān)科長，都聽到過分隊領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于增加執(zhí)法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯(lián)合執(zhí)法會、工作研討會，都有城管分隊領(lǐng)導(dǎo)建議增加執(zhí)法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊三次正式行文打報告，提出增加城管執(zhí)法力量的建議；不同領(lǐng)導(dǎo)不同說，針對不同的領(lǐng)導(dǎo)采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持；友鄰協(xié)管數(shù)字說，分隊把全大隊各分隊城管協(xié)管力量的情況用數(shù)字向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促領(lǐng)導(dǎo)向保障好的街鄉(xiāng)看齊；拉著領(lǐng)導(dǎo)找領(lǐng)導(dǎo)，分隊陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊找到大隊長，參與研究增加隊員和協(xié)管員問題。二是主動作為、主動服務(wù)，爭取領(lǐng)導(dǎo)滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信，維護了領(lǐng)導(dǎo)的形象。分隊新班子到任后，遇到了街道領(lǐng)導(dǎo)給分隊下達工作任務(wù)不一致的情況，分隊班子經(jīng)過研究，確定了依法辦事、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分別匯報、積極作為的原則，經(jīng)過艱苦努力，任務(wù)完成很快，領(lǐng)導(dǎo)們都很滿意。三是多提有價值的建議，取得領(lǐng)導(dǎo)信任。今年年初，分隊站在為轄區(qū)環(huán)境高度負(fù)責(zé)的立場上，為街道領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議，質(zhì)量高，決心大，領(lǐng)導(dǎo)采納，提高了對分隊工作的信任度。對轄區(qū)城市管理工作思路的建議，給領(lǐng)導(dǎo)留下了工作負(fù)責(zé)、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務(wù)的完成，有效地提高了街道領(lǐng)導(dǎo)對分隊工作的信任。四是主動協(xié)調(diào)社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊協(xié)調(diào)主辦，以街道名義召開了轄區(qū)社會單位座談會，明確了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領(lǐng)導(dǎo)多協(xié)調(diào)、多開會的要求，按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)抓大單位三包責(zé)任的要求，分隊上半年主動給物業(yè)講課、主動給社會單位開會、主動上門服務(wù)社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強，城管執(zhí)法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現(xiàn)出來。

第5篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

對信息工作的見解，專家們早有深入的研究，這里，本人也結(jié)合自已的工作實際，談?wù)剬π畔⒐ぷ鞯恼J(rèn)識?？偟脕碚f，包括三個部分：

一、信息工作的重要性

信息工作是一項擴展城管形象的重要內(nèi)容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。

1、信息工作可以對領(lǐng)導(dǎo)的決策與管理工作起到參謀作用。一個決策的出臺，往往需要大量的實際調(diào)研，而信息的有效傳達會大大節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)者的信息收集過程，事半功倍，換一句話說，信息的流通與采集貫穿于任何一個決策形成的全部過程。

2、信息工作可以實現(xiàn)下情上達，及時反映群眾的呼聲和愿望，這就是我們常說的對社情民意的反饋作用。信息已成為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握下情和大趨勢的“晴雨表”，管理者通過各種可用的信息，可以對轄區(qū)實際情況有一個更加全面的了解，從而在處理日常事務(wù)時做到更符合客觀實際。

3、信息工作對政策落實和工作部署情況有監(jiān)測作用。信息是溝通各級各部門工作情況的重要載體，信息是領(lǐng)導(dǎo)者掌握情況、指導(dǎo)工作、控制局勢的有效手段。

4、通過信息報送，可以展示整個部門的工作情況，從一個側(cè)面反映城管部門的工作水平，通過信息報送，可以起到推廣經(jīng)驗的效果。

5、信息工作對傾向性和苗頭性問題有超前預(yù)測作用，可以說，信息是領(lǐng)導(dǎo)處理問題的“預(yù)警器”。

6、信息工作還是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)本單位人才的有效載體。

二、信息工作的主要內(nèi)容

從現(xiàn)行體制與實際工作出發(fā)，城管信息工作有以下幾塊內(nèi)容：

1、對部門總體工作的宣傳，這里主要包括城市管理職能和行政執(zhí)法職能的宣傳。我們要管理一方百姓，就必須讓百姓知道我們是誰，讓他們知道我們是干什么的，我們可以為他們做些什么，也就是說，應(yīng)該讓老百姓認(rèn)識我們，我們也應(yīng)該更貼近百姓，讓“主人”詳細(xì)地了解“仆人”，這是我們這些“仆人”的應(yīng)盡義務(wù)。

2、有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法律法規(guī)方面的宣傳。宣傳法律法規(guī)的目的是讓行政相對人更好地懂法、守法，從而減少違法事件的發(fā)生，堵住源頭，總是解決問題的最省力的妙招。從××來看，現(xiàn)在所應(yīng)用的法律法規(guī)規(guī)章還是比較全面的，應(yīng)用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經(jīng)營條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃?xì)夤芾項l例》、《××市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》、《××市筑施工噪聲管理辦法》、《××市市政設(shè)施管理條例》、《××市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《××市城市綠化條例》、《××市城市供水和節(jié)約用水管理條例》、《××市餐廚垃圾管理辦法》、《××市城市照明管理辦法》、《××市河道管理條例》等等。上述法律法規(guī)規(guī)章包括了規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、無照經(jīng)營、城市公用、市政、環(huán)境保護和建筑施工等多方面的內(nèi)容，對于這些條款的宣傳，是我們工作的重點內(nèi)容。

3、運用社會力量，贏得一個全社會理解城管、支持城管的氛圍，引導(dǎo)社會各界力量關(guān)心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看，雖然這一方面工作存在著相當(dāng)大的難度，但從實際來看，××在這方面的工作還是卓有成效的，我們通過城管聯(lián)系社區(qū)、推廣城管義工制度等形式，大大擴大了城管在全社會的影響力，收到了很好的效果。

4、積極宣傳城市管理、行政執(zhí)法工作中的好做法、好經(jīng)驗，樹立起在城市管理行政執(zhí)法中的典型人物和事跡，起到用先進促后進的效果。

5、信息工作還包括對城市管理以及城管行政執(zhí)法工作的理論研究和探討。辦案人員應(yīng)該對自身工作心得和在實踐中遇到的問題進行經(jīng)常性的總結(jié)，要加強理論文章的創(chuàng)作，理論從實踐中來，理論又用來指導(dǎo)實踐，再進一步，實踐也應(yīng)該繼續(xù)來驗證和推動理論的發(fā)展。

6、應(yīng)該加強對轄區(qū)內(nèi)城管方面的重點、熱點事件的追蹤報導(dǎo)。要深入基層、深入社區(qū)，尋找新聞線索，及時反饋居民對城管工作的意見和建議，讓信息工作成為聯(lián)系城管與居民的橋梁。

三、城管信息工作的注意點

總體來說，信息工作要從信息工作的準(zhǔn)確性、時效性入手，重在保證質(zhì)量，要本著一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度來開展工作，信息經(jīng)過我們的手，必需保持原貌原樣，報送必須及時快捷，要杜絕遲報、漏報、瞞報，任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。

首先，在反映事情時要做到實事求是，要言簡意賅；其次，在信息報導(dǎo)中要著重反映新情況、新問題、新新經(jīng)驗；再次，要加強調(diào)查研究，反映情況和問題要力求公正全面；最后，在進行理論創(chuàng)作時，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深層次挖掘事件的內(nèi)在涵義。

四、城管信息工作的主要實現(xiàn)形式

城管信息工作的形式多種多樣，每一種實現(xiàn)形式都有各自的特點和作用，這里列舉一些常用的形式，和大家一起探討：

1、運用網(wǎng)絡(luò)的力量，建設(shè)管理好城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站，及時更新內(nèi)容，提高信息反饋的時效性和質(zhì)量，增強影響力，使為數(shù)龐大的網(wǎng)民隊伍在城管網(wǎng)站中對我們加深了解。

2、加強與各類媒體的合作，扎實開展城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳，通過與各媒介建立良好的合作關(guān)系，將城管工作的一些典型事例通過報刊、電視、電臺等媒介與百姓見面，使城管工作深入人心。

3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量，必要的公益性廣告用語，大力進行城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳。

4、積極參與上級政府部門組織的服務(wù)活動，通過“社區(qū)服務(wù)日”等活動，把服務(wù)為民的理念推向?qū)嶋H，達到擴大城市管理行政執(zhí)法的社會影響，提高我們在社會上的知名度。

5、促進城管知識宣傳上公交的活動，制作和發(fā)放宣傳資料，在宣傳中做到方便、快捷、有效。

第6篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

眾多城市提出了城市管理“服務(wù)年”口號，城管工作正被重重地搬上政府工作臺面，其地位、作用和影響不斷擴大。今年，長安街道城管執(zhí)法工作要在去年取得成績的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞城市管理辦的中心工作，提高服務(wù)質(zhì)量，縱向進取，橫向拓展，力爭把隊伍做大做強，把工作做細(xì)做實，做出新成績，創(chuàng)出新輝煌。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，開拓城管工作新篇章

1、整合城管隊伍，理順管理思路。受街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和街道對城市管理工作的重視，街道城管部門將對城管隊伍進行大范圍的整合，擴大數(shù)量，充實力量，擬建立一支15人左右的城管執(zhí)法隊伍，充分保障城市管理工作的需要。同時，對城管執(zhí)法隊伍工作面進行拓寬，以違法建設(shè)專項整治為重點，全面協(xié)助街道創(chuàng)建工作;管理上與惠山區(qū)城區(qū)城管中隊緊密協(xié)作，對長安街道和惠山城區(qū)區(qū)域?qū)嵭写┎骞芾怼?/p>

2、創(chuàng)新管理理念，穩(wěn)步推進建站計劃。城管中隊建立健全后，要改變過去人少吃“大鍋飯”的管理模式，推行建立城管工作站進社區(qū)進村服務(wù)，將管理重心移至基層社居委，將城管隊員推上一線前沿開展工作。計劃2至3個自然村設(shè)立一個城管工作站，派遣城管人員2至3人，工作站點利用各村現(xiàn)有的警務(wù)站。管理上以站點為班組，分片包干，強化管理責(zé)任，加強與基層居委的溝通。城管中隊同時設(shè)立一個巡查組，加強對重點區(qū)域和地段巡查，解決一些突發(fā)性問題。屆時，一個覆蓋全街道城市管理的網(wǎng)絡(luò)將全面建成，并提供強有力地管理，以地推動街道整體建設(shè)上新臺階。

3、迎難而上，承擔(dān)更多管理責(zé)任。長安街道處在撤村建市的大發(fā)展時期，發(fā)展中的社會矛盾和管理上出現(xiàn)的問題越來越多，城管執(zhí)法工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。拆遷安置誘發(fā)的矛盾已成為社會通病;受利益驅(qū)使，違法建設(shè)屢禁不止，隨時隨地都會發(fā)生;社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村示范點建設(shè)村的部分歷史違章建筑需要拆除，解決歷史遺留問題等等;同時，城管中隊在創(chuàng)建工作中要擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任，從過去“五亂”治理執(zhí)法，擴展到對“路長制”、“河長制”和環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容的管理，每個城管隊員既是執(zhí)法者又是管家人，全面為城管辦中心工作服務(wù)，為街道城市管理工作整體提升作努力。

二、建章立制，健全管理體系

城管執(zhí)法隊伍直接代表長安街道的形象，十幾名隊員整天工作在外面，與單位脫離，與外界廣泛接觸，如何規(guī)范隊員的行為，建立一支政治合格，業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的執(zhí)法隊伍，必須有行之有效的管理規(guī)章。

1、規(guī)范日常工作秩序，從嚴(yán)要求。建立嚴(yán)格的日常工作制度，包括上下班制度，日常工作制度，值班制度和城工作站管理制度。執(zhí)法中隊正規(guī)日常工作秩序，每日召開早會，總結(jié)講評，安排工作;各工作站每日下午向中隊匯報情況等。

2、落實責(zé)任制，逐級訂責(zé)任書。城管中隊各工作站班組長與中隊簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書，班組與各自成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各自管理職責(zé)和工作目標(biāo)，使班組、個人都有責(zé)任，多挑擔(dān)子，以調(diào)動全體隊員工作積極性和遵章守紀(jì)的自覺性，自覺服從管理。同時，每個城管隊員需向中隊寫份承諾書，加強自勉，達到更高的標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強責(zé)任考核，讓成績與工資待遇掛鉤。中隊制定對城管隊員工作考核細(xì)則，每季度進行一次評分考核，年終根據(jù)各季度成績匯總，總評成績直接與年終經(jīng)濟分配掛鉤，以經(jīng)濟手段加強對隊員的管理。對年終評分末位人員進行重新考察，不合格的人員將實行淘汰。

4、加強裝備管理，厲行節(jié)約。執(zhí)法中隊車輛實行定人定車使用和管理，加強日常保養(yǎng)，每月集中一次裝備養(yǎng)護，確保性能完好。嚴(yán)格車輛使用管理，不準(zhǔn)公車私用，下班后車輛必須停放單位車庫，特殊情況需請示批準(zhǔn)。油料使用按行程公里數(shù)核算，超出部分不予報銷。車輛定點修理，費用由中隊定期統(tǒng)一結(jié)算。對私自損壞車輛的修理費原則不予報銷。

三、提高素質(zhì)，改善服務(wù)，構(gòu)建和諧城管

1、抓文明執(zhí)法、樹城管形象。改變原來“以我為主”的單向執(zhí)法模式，注重與被管理者的交流與溝通，實現(xiàn)管理者與市民關(guān)系的和諧。城市管理工作是一項關(guān)系千家萬戶的百姓工程，作為城市的管理者，首先要清楚城管執(zhí)法隊伍的形象直接代表政府和街道的形象，要切實轉(zhuǎn)變觀念，著力打造“和諧城管”的形象。

2、抓宣傳，營造良好氛圍。加強宣傳，使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關(guān)法律法規(guī)，讓市民充分認(rèn)識到城管工作的重要性和城管執(zhí)法人員履行職責(zé)的艱苦和困難，使之更加支持和配合城市管理工作，營造齊抓共管、從參與的良好氛圍，促進全街道共同參與城市管理，共建和諧城管。

3、抓學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍。一是加強城市人員政治理論、法律法規(guī)和管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理水平，促進工作態(tài)度、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。牢固樹立以人為本的思想，強化社會管理和公共服務(wù)職能，實施人性化執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，進一步提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。努力做到“辦案零差錯，熱法零投訴”。二是加強體能訓(xùn)練，提高軍事素質(zhì)。中隊每月進行一至二次軍事訓(xùn)練，必要時聘請部隊人員進行示教，確保城管隊員有過硬的素質(zhì)，一有行動拉得出、打得響。

3、抓管理，培養(yǎng)過硬的作風(fēng)。城管工作的性質(zhì)要求執(zhí)法隊員必須養(yǎng)成吃苦耐勞的頑強意志和無私奉獻精神，培養(yǎng)嚴(yán)明的組織紀(jì)律觀念和招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的過硬作風(fēng)。積極推行準(zhǔn)軍事化管理，用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來鍛煉隊伍。加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，養(yǎng)成整齊劃

第7篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

今天，我們在這里召開相對集中行政處罰權(quán)實施五周年紀(jì)念大會，回顧總結(jié)五年來的工作實踐，激勵和動員全市廣大城管執(zhí)法人員再接再厲，勇于創(chuàng)新，不斷提升城市管理和行政執(zhí)法水平。市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對城管工作一直都非常關(guān)心，今天也專程到會指導(dǎo)；市各有關(guān)部門也應(yīng)邀參加了今天的會議。剛才，一批執(zhí)法工作先進集體和先進個人以及優(yōu)秀論文的獲獎?wù)呤艿搅吮碚?。借此機會，我代表市政府向關(guān)心、支持城市管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向全市城管行政執(zhí)法戰(zhàn)線上的同志們致以親切地問候！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀！

相對集中行政處罰權(quán)制度，是社會主義市場經(jīng)濟條件下依法行政的客觀需要，也是對現(xiàn)行行政管理體制的重大改革。作為全省首家開展相對集中行政處罰權(quán)工作的城市，我市從*年開展試點工作到現(xiàn)在已經(jīng)走過了五個年頭。五年來，城管執(zhí)法局緊緊圍繞“全省領(lǐng)先、群眾滿意”的奮斗目標(biāo)，積極探索，穩(wěn)步推進，相對集中行政處罰權(quán)工作取得了顯著的成效。主要表現(xiàn)在四個方面：第一，在執(zhí)法體制創(chuàng)新中帶了好頭。五年前，我市在全省率先開展相對集中行政處罰權(quán)工作，組建了市城管執(zhí)法局，歸并了城市管理領(lǐng)域的一些行政處罰權(quán)，通過積極探索，初步解決了城市管理中長期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題，實現(xiàn)了執(zhí)法體制創(chuàng)新。第二，在隊伍建設(shè)上做了表率。市城管執(zhí)法局成立后，按照“建立一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾滿意的執(zhí)法隊伍”的思路，率先在全省城管系統(tǒng)推出“六條禁令”、“十不規(guī)定”等從嚴(yán)治隊措施。在市級機關(guān)年度考核中的位次不斷前移，最近兩年達到良好水平，隊伍形象明顯提升。第三，在依法行政上上了臺階。適時清理執(zhí)法依據(jù)，完善內(nèi)部規(guī)范，明晰執(zhí)法責(zé)任，強化執(zhí)法監(jiān)督，建立完善了一系列行政執(zhí)法責(zé)任制度，多次獲得省政府、省法制辦、省建設(shè)廳的表彰，這對一個剛剛組建的局來說，是相當(dāng)不容易的。第四，在城市管理中出了大力。五年來，全市城管執(zhí)法人員發(fā)揚堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，以改善城市環(huán)境、推動經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，加大執(zhí)法力度，強化管理措施，在改善城市面貌、優(yōu)化環(huán)境秩序、提升城市形象上取得了突破性進展，為各類重大活動的開展提供了良好的環(huán)境保障，為“五城同創(chuàng)”的推進做了大量有效的基礎(chǔ)性工作，對推動南通經(jīng)濟社會發(fā)展，加快現(xiàn)代化進程發(fā)揮了重要作用。

這些成績來之不易，離不開市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，離不開各相關(guān)部門的通力合作和積極配合，更凝聚了全市廣大城管戰(zhàn)線同志的心血和汗水。對過去五年的工作，市政府是滿意的，對大家取得的成績，市政府充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，對照城市化進程加快的新形勢、建設(shè)法治南通的新要求和廣大人民群眾的新需求，相對集中行政處罰權(quán)工作任重道遠(yuǎn)?！笆晃濉睍r期，是南通全面建設(shè)小康社會的決勝期，是持續(xù)跨越發(fā)展的黃金期，是提升在全省和長三角城市中地位的趕超期，是南通經(jīng)濟社會發(fā)展全面騰飛的關(guān)鍵期。在全市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進步、財政實力迅速壯大的重要時期，不管是從貫徹依法行政治國方略的政治高度，還是從提高管理水平，提升城市品位和城市形象，構(gòu)建和諧社會、改善人民群眾生活環(huán)境的現(xiàn)實要求，我們都必須進一步深化完善相對集中行政處罰權(quán)工作。為此，希望全市城管執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們要以五周年為契機，立足新起點，明確新目標(biāo)，進行新探索，實現(xiàn)新跨越。對下一步深化和完善相對集中行政處罰權(quán)工作，切實加強城市管理工作，促進經(jīng)濟社會全面騰飛，講四點意見。

一、勇于實踐，在體制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破

抓好城管體制改革、機制創(chuàng)新，是深化完善相對集中行政處罰權(quán)工作的重要任務(wù)。要對五年來的工作進行認(rèn)真的回顧，總結(jié)成功實踐，查找薄弱環(huán)節(jié)，并學(xué)習(xí)、借鑒其他城市的新鮮經(jīng)驗，按照與時俱進的要求，不斷進行新的探索和新的實踐。要進一步理順行政管理體制，把深化相對集中處罰工作與推進綜合行政執(zhí)法緊密結(jié)合起來，按照權(quán)力和利益徹底脫鉤、權(quán)力與責(zé)任密切掛鉤以及精簡、統(tǒng)一、效能的原則，合理配置城管領(lǐng)域的政府職能，不斷完善綜合執(zhí)法體制。要進一步創(chuàng)新執(zhí)法工作機制，建立完善城市管理工作聯(lián)系制度，加強管理與執(zhí)法中的信息交流與工作溝通，及時協(xié)商解決相對集中行政處罰權(quán)工作深化過程中出現(xiàn)的新問題、新難點，確保城市管理整體合力的充分發(fā)揮，實現(xiàn)管理體制、運行機制上的新突破、新跨越。各縣（市）也必須通過改革，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和行政執(zhí)法體制。目前，已經(jīng)開始實施的縣（市），要進一步加強調(diào)研，確保相對集中行政處罰權(quán)工作取得實實在在的成效；暫不具備條件的縣（市）要積極創(chuàng)造條件，加快組織實施。

二、依法行政，在提高執(zhí)法效能上取得新成效

城管行政執(zhí)法的目的在于通過高效能的管理和執(zhí)法手段，為市民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活和工作環(huán)境，為城市的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。為此，我們要突出抓好三個方面工作：一是強化以人為本。城管行政執(zhí)法部門的工作對象大多是弱勢群體，如果處置失當(dāng)，很容易激化矛盾，帶來負(fù)面效果。在執(zhí)法過程中，要妥善處理環(huán)境需求與生存需求的關(guān)系，妥善處理不同階層、群體之間的利益沖突，既要保護好先富群體、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力；又要幫助、關(guān)心弱勢群體和困難行業(yè)，盡可能把人性關(guān)懷放到更加突出的位置，通過柔性管理和親民執(zhí)法，提升管理效能。二是強化依法行政。要堅持公平、公正原則，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，旗幟鮮明地維護好公眾的利益。要推進城管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設(shè)，完善城管執(zhí)法公示制，自覺接受群眾監(jiān)督。要加大執(zhí)法力度，通過強有力的措施，改變違法成本低、執(zhí)法成本高的狀況，不斷提高執(zhí)法效能。三是強化文明執(zhí)法。執(zhí)法形象影響著執(zhí)法隊伍與群眾的關(guān)系，決定著執(zhí)法的質(zhì)量，關(guān)系著執(zhí)法預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。要不斷加強執(zhí)法技巧與執(zhí)法藝術(shù)的研究，注重方式方法，采用靈活多樣的手段，通過文明執(zhí)法促進執(zhí)法形象和執(zhí)法效能的提升。

三、廣泛發(fā)動，在社會參與上開創(chuàng)新局面

充分調(diào)動市民群眾和社會各界參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性，對于優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境、提高執(zhí)法效能，有著十分重要的意義。一要加強宣傳教育。市民的文明素質(zhì)與城市意識體現(xiàn)著城市的文明程度，影響著城管執(zhí)法的效果。由于城管執(zhí)法的特殊性，少數(shù)市民對城管執(zhí)法的認(rèn)識還不全面。各級城管部門要進一步加大宣傳力度，通過多種途徑廣泛開展宣傳教育活動。當(dāng)前，要充分利用籌辦“省十六運”等重大活動契機，教育、引導(dǎo)廣大市民增強環(huán)境意識和責(zé)任意識，自覺建設(shè)和維護良好的城市環(huán)境，營造人人參與、支持城市管理的氛圍。二要加強互動交流。一方面讓更多的市民走進城管、理解城管，通過邀請市民代表參與執(zhí)法、座談交流等形式，讓廣大市民了解執(zhí)法人員的甘苦、艱辛和所面臨的壓力，逐步關(guān)心、支持城管執(zhí)法；另一方面要讓城管執(zhí)法工作更加貼近市民、融入市民，通過建立共建聯(lián)系點和開展“三走進三服務(wù)”活動，深入了解群眾關(guān)心的熱點、難點問題，快速吸納合理建議，及時調(diào)整工作思路，幫助解決實際困難。三要加強整體聯(lián)動。城管執(zhí)法工作是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各相關(guān)部門密切配合和整體聯(lián)動。要進一步強化整體觀念和大局意識，加強協(xié)作，相互配合，有效銜接，形成合力，共同推動相對集中行政處罰權(quán)工作的深化與完善。下一階段，市法制辦、城管執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門要圍繞優(yōu)化職能配置、完善執(zhí)法保障、理順管理體制、加強隊伍建設(shè)等方面，抓緊制定相關(guān)方案和工作措施，合力推動行政執(zhí)法體制的調(diào)整、完善。

四、嚴(yán)格管理，在提升隊伍形象上實現(xiàn)新跨越

第8篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

一、城管與城管執(zhí)法特色

政府怎么管理社會，管理一個現(xiàn)代化的城市？這是過去傳統(tǒng)的“萬能政府”在走向市場經(jīng)濟、走向利益和權(quán)利多元、日益民主化的社會所沒有解決的問題。政府總想無所不在地體現(xiàn)它的存在，并且習(xí)慣地喜歡把它的意志強加給人民。

（一）城管的產(chǎn)生

城市管理綜合執(zhí)法即城管執(zhí)法，起源于1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》關(guān)于相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定。該法第十六條規(guī)定：“國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)”，它把原來分屬于環(huán)保、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、工商等職能部門的行政處罰權(quán)全部或部分集中于一個機構(gòu)，即把一些職能部門所擁有的管理權(quán)、審批權(quán)和處罰權(quán)中的處罰權(quán)分割出來，以履行城市管理中相對集中行政處罰權(quán)的職責(zé)，完成對違反城市管理法規(guī)的當(dāng)事人實施行政處罰，維護城市管理秩序的任務(wù)。自2002年以來，一些試點城市都相繼成立了城市管理行政執(zhí)法局，到2005年底，全國已有308座城市（區(qū)）設(shè)立了城管局[1]。

（二）城管執(zhí)法特色

城市管理綜合執(zhí)法實施以來，既得到了理論界的支持，也為城市管理及建設(shè)做出了積極貢獻，并得到一定好評。但是，由于我國城管執(zhí)法起步較晚，關(guān)于城市管理綜合執(zhí)法的法律法規(guī)不健全，城市隊伍建設(shè)不夠成熟，且缺乏城管執(zhí)法的經(jīng)驗和方法，城管執(zhí)法中出現(xiàn)諸多問題，面臨著十分嚴(yán)峻的現(xiàn)實困境，城管執(zhí)法成為城市管理中的焦點和難點問題。根據(jù)有關(guān)部門在一個城市的問卷調(diào)查顯示，該市市民對城管監(jiān)察工作滿意率只有29.20%。[2]據(jù)統(tǒng)計，2007年1～5月份，僅廣州市城管執(zhí)法遭遇各類暴力抗法事件就達320宗，222人受傷。目前，在城管綜合執(zhí)法中，、執(zhí)法違法、隨意收費、任意罰款、、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫等現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致市民及社會對城管制法不滿，暴力執(zhí)法和百姓暴力抗法事件頻繁發(fā)生。

二、城管與小販的戰(zhàn)爭

（一）城市肉搏戰(zhàn)

近十多年來，自從城管綜合執(zhí)法隊成立以來，的報道不斷地成為媒體的新聞，城管把現(xiàn)代化過程中的城市變成了新的戰(zhàn)場，城管隊員與那些在城市邊緣生活的小販進行了一場場肉博戰(zhàn)。

（二）城管與小商販的矛盾關(guān)系

從某個方面來講，城管野蠻執(zhí)法也是兩者矛盾激化的重要原因。最根本是城管執(zhí)法的對象相當(dāng)多的人不過是靠小生意來掙點生活費，一旦他們的商品被沒收，對城管不算什么，對無證商販來講，他們可能損失了幾個月，甚至一年的收入。人在極端貧困的情況下，行為就會有所失常，對城管就會痛恨，一旦控制不住，就容易爆發(fā)。無證攤販雖然未經(jīng)政府允許，但也是為老百姓提供服務(wù)，依靠勞動所得為生，除了未經(jīng)法律允許以外，也并沒有什么大的過錯，卻受如此重大的處罰，甚至連生計都可能會發(fā)生困難，在這種情況下，矛盾爆發(fā)是不可避免的。

（三）化解城管與小商販矛盾的方法

1.轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法理念。現(xiàn)代城市管理的目標(biāo)是提高市民的生存、生活質(zhì)量，當(dāng)人們的需求與城市管理的其他需求發(fā)生矛盾時，“人的需求”應(yīng)放在第一位，實現(xiàn)“人性化”管理。城市管理既要體現(xiàn)對強者的肯定，又要對弱者進行有效的照顧和關(guān)懷，既要滿足城市管理秩序的要求，也要滿足城市弱勢群體的生存需求，體現(xiàn)和諧社會的寬容精神，以人為本，樹立市民主體的觀念。

2.完善城管執(zhí)法的相關(guān)法規(guī)。針對城管執(zhí)法部門法律地位不明確和在執(zhí)法過程中缺乏執(zhí)法依據(jù)的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急就是盡快制定出一部專門的有關(guān)城市管理的綜合執(zhí)法的法律，使城管執(zhí)法部門能夠得到城管相對人更大的認(rèn)同。同時加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政處罰自由裁量權(quán)，使城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量權(quán)彈性，避免出現(xiàn)隨意收費、任意罰款、的“城管現(xiàn)象”，不斷提高依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

3.避免底層群體定型化?，F(xiàn)代城市管理已然出現(xiàn)這樣一種危險的傾向，即城市規(guī)劃或管理正在逐步限定或取消城市底層群體的生存空間，其產(chǎn)生的一個嚴(yán)重后果是現(xiàn)代城市管理陷入一個悖論中，即城市規(guī)劃與管理正成為制造底層群體的工具現(xiàn)代城市管理產(chǎn)生的一個意外后果就是底層群體的定型化。

城市的包容力已經(jīng)成為現(xiàn)代城市文明的一個重要標(biāo)志。從美國、法國以及韓國等國對小商販所采取的治理方式上看，均具有規(guī)范且靈活的特點。他們對非法商販的定義是出售名牌仿制品或是無執(zhí)照又無身份證的商販，所采取的處罰形式也只是開罰單或?qū)⑷藥ё?。中國作為社會轉(zhuǎn)型復(fù)雜的后發(fā)展國家，面對城市管理中存在的隱患應(yīng)給予充分重視，如何建設(shè)具有包容性的現(xiàn)代城市成為政府亟須解決的重要議題。

總之，由于制度法規(guī)上的缺陷，以及執(zhí)法者和被執(zhí)法者雙方文明程度較低等原因，我國的城管執(zhí)法工作面臨著諸多現(xiàn)實困境。而在這種困境下產(chǎn)生的現(xiàn)象無疑有礙城管執(zhí)法工作的進一步發(fā)展和現(xiàn)代文明城市與和諧社會的建設(shè)，因此，政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的城管執(zhí)法理念，從為執(zhí)法對象解決實際問題的角度出發(fā)，以人為本、文明執(zhí)法，改善政府形象，使城管執(zhí)法工作得到市民的理解和支持，為城管執(zhí)法營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。唯有此，我國的城管執(zhí)法工作才能健康有序的發(fā)展，才能使城市管理走上有序和諧的道路

參考文獻：

[1]張玉磊：《我國城管執(zhí)法的現(xiàn)實困境與對策》，山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2007年6月，第3期。

[2]崔北軍：《城管執(zhí)法中存在的問題及對策》，蚌埠黨校學(xué)報，2007年，第3期。

第9篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

在區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，以“兩路、一街、一區(qū)、一河、一園、一湖”六大平臺建設(shè)為龍頭，以全面提升城市建設(shè)管理水平，徹底甩掉城市面貌“臟、亂、差”的帽子為目的，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，以我區(qū)城市重點建設(shè)、整治為載體，全面推進和加快執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)步伐，全力開展各項執(zhí)法活動，實現(xiàn)管理高效化、運行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為迎接十一屆全運會的召開和實現(xiàn)“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現(xiàn)大變樣”的目標(biāo)做出積極的貢獻。

二、工作思路

年總的工作思路是：堅持一個目標(biāo)（建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)）；堅持一個主題（隊伍建設(shè)）；圍繞一條主線；加強五項教育（思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育）；抓好五項工作（抓學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)水平。抓作風(fēng)，努力培養(yǎng)務(wù)實肯干的工作作風(fēng)。抓引導(dǎo)，切實打牢為行政執(zhí)法事業(yè)無私奉獻的思想基礎(chǔ)。抓規(guī)范，健全和完善高效有序的執(zhí)法工作機制。抓廉潔，樹立公正清廉的執(zhí)法隊伍形象）；提高五種能力（提高把握政策法規(guī)能力，提高把握局面協(xié)調(diào)能力，提高做群眾工作能力，提高現(xiàn)場掌控能力，提高執(zhí)法執(zhí)行力的能力）；執(zhí)法工作落實五個到位（責(zé)任到位，工作到位，指導(dǎo)到位，監(jiān)督到位，追究到位）。

三、以加強隊伍正規(guī)化建設(shè)為目的，實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)消滅無級別中隊的目標(biāo)

（一）統(tǒng)一思想，抓住機遇，制定好隊伍建設(shè)工作計劃。切實增強城管執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。進一步強化大局意識、強化敬業(yè)意識、強化服務(wù)意識、強化責(zé)任意識、強化廉潔意識、強化效率意識、強化創(chuàng)新意識。根據(jù)市局基層中隊規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有創(chuàng)建基層中隊規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)，要立足崗位實際，不斷在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，干出新特色，打造硬品牌。逐步從規(guī)范化建設(shè)向正規(guī)化建設(shè)升級，制定周密詳細(xì)的正規(guī)化建設(shè)工作計劃，堅持科學(xué)規(guī)劃，重點培養(yǎng)，全面推進，獨立創(chuàng)新的工作思路，使我局規(guī)范化建設(shè)上一個新的臺階。

（二）夯實基礎(chǔ)，強化措施，完善精細(xì)化管理機制。全體干部職工要切實加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強憂患意識、危機意識，不斷提升思想境界，提升道德境界，提升工作境界。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，養(yǎng)成一絲不茍、雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)氣，徹底摒棄觀念陳舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、避實就虛的懈怠作風(fēng)。自覺把思想認(rèn)識從不合時宜的觀念、做法和機制的束縛中解放出來，增強干好執(zhí)法工作的主動性，激發(fā)和調(diào)動積極性，創(chuàng)造性地開展執(zhí)法工作。進一步細(xì)化和完善各類基礎(chǔ)性臺帳，對轄區(qū)的執(zhí)法管理做到心中“有數(shù)”，眼里“有活”，在實踐中著重加強對隊員辦案能力的培養(yǎng)，不斷提高隊員辦案水平與辦案質(zhì)量。努力打造服務(wù)型、效率型、責(zé)任型、法治型、廉潔型、創(chuàng)新型的執(zhí)法隊伍。

（三）堅定信心，強化責(zé)任，努力實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。按照我局一年內(nèi)消滅無級別中隊的目標(biāo)，以建設(shè)“公開、依法、親民、高效”為目的，牢固樹立執(zhí)法為民理念，嚴(yán)格執(zhí)法理念，疏堵結(jié)合理念，依法行政理念，注重治本理念。在執(zhí)法管理和隊伍建設(shè)方面都要分解任務(wù)，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確分工，強化落實，進一步健全和完善考核機制、問責(zé)制度、追究制度。積極探討在城管委新體制下的執(zhí)法管理方式方法，有效整合利用資源，形成城市管理合力，各中隊執(zhí)法理念要有新突破，作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變，工作要有新舉措。研究制定適合我區(qū)實際的綜合管理、常態(tài)管理、長效管理制度，不斷加大執(zhí)法力度，盡全力徹底甩掉我區(qū)城市市容面貌“臟、亂、差”的帽子。力爭年7月之前，完成基層中隊規(guī)范化建設(shè)各項任務(wù)指標(biāo)，使創(chuàng)建活動全部達標(biāo)，通過規(guī)范化建設(shè)塑造執(zhí)法隊伍新形象。

三、突出重點，注重實效，

創(chuàng)城管品牌，為百姓解憂”活動，堅持高標(biāo)準(zhǔn)整治，高效能執(zhí)法，高質(zhì)量保障，高水平服務(wù)，積極探索完善工作機制和運作模式，強化措施，增強執(zhí)法效能。抓好工作落實，快速高效解決群眾反映的城管熱點難點問題，以“公眾滿意”作為城管執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，以提高執(zhí)法效能和社會效果為重點，采取鋼性執(zhí)法手段，不斷提高執(zhí)法管理質(zhì)量，扎實做好“決戰(zhàn)年”的各項執(zhí)法工作。

（一）依法整治違法違章建設(shè)。一是做好“拆違”工作。繼續(xù)按照“三個圍繞”、“六大重點”、“三種拆除方式”及“六項原則”，三個圍繞即“圍繞市、區(qū)重點工程建設(shè)項目實施、圍繞提升省會城市中心城區(qū)形象、圍繞改善民生”；六大重點即“以主次干道兩側(cè)、重要場所周邊、城市出入口、重點道路整治、居民小區(qū)整治、占壓（棚蓋）河道作為拆除重點”；三種拆除方式即“自拆、助拆和強拆”；六項原則即“市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主，依法行政，拆違與美化相結(jié)合，陽光拆違，堵疏結(jié)合及維護穩(wěn)定的原則”，全力推進我區(qū)拆除違法違章建設(shè)工作，按時圓滿完成市委市政府交給我們的工作任務(wù)。二是嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè)，要采取剛性執(zhí)法手段，加大巡查和盯守力度，避免出現(xiàn)新的違章行為。對轄區(qū)的違章建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)迅速停工、早取證迅速上報、早處理迅速制止，用鐵手腕堅決遏制各類違法違章建設(shè)行為。

（二）綜合整治占道經(jīng)營。一是突出重點、兼顧一般，按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、街巷支路規(guī)范的原則，實行道路三級執(zhí)法管理，采取逐條道路集中整治的方法，全面加強占道經(jīng)營整治活動，確保主要道路每千米占道經(jīng)營平均不超過3處。二是各辦事處中隊在城管委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探討適合轄區(qū)整治占道經(jīng)營的有效途徑，建立長效管理機制，按照我局定人、定崗、定責(zé)的原則，落實好巡查制度、錯時工作制度等，強化區(qū)域（路段）管理責(zé)任人的責(zé)任，做好重點部位的盯守，防止占道經(jīng)營反彈和回潮。三是從源頭整治，斷絕占道經(jīng)營后路。積極協(xié)助有關(guān)部門和各街道辦事處，在適當(dāng)?shù)奈恢媒⒄?guī)或臨時便民市場，實施規(guī)范管理，確保經(jīng)營者“有廳可退”，為經(jīng)營者創(chuàng)造合法的經(jīng)營地點，滿足居民實際生活需求。

（三）有效整治城市“八亂”行為。一是積極推行全方位執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)化管理，強化中隊屬地管理，加大道路環(huán)境綜合整治力度，突出抓好城市窗口部位、繁華城區(qū)和重要區(qū)域的執(zhí)法管理，采取有力措施消滅城市“八亂”現(xiàn)象，努力打造城管執(zhí)法“亮點”，全面提升城管執(zhí)法示范路、示范場所創(chuàng)建水平。二是在兩級城管委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極動員沿街單位和廣大市民參與整治城市“八亂”活動，充分調(diào)動共同整治“八亂”的積極性，嚴(yán)格落實“門前五包”責(zé)任制度，嚴(yán)厲查處亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭建行為。三是高標(biāo)準(zhǔn)整治沿街廣告牌匾，多途徑清除視覺污染，徹底甩掉我區(qū)城市面貌“臟、亂、差”的帽子。

（四）綜合整治揚塵污染。一是實施聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加強同公安、交警、巡警、環(huán)衛(wèi)、市政、環(huán)保等部門的配合與協(xié)作，嚴(yán)厲查處運輸建筑垃圾和散體、流體物品車輛，嚴(yán)防沿途撒漏和亂倒行為。二是各中隊以查處建筑工地、市政工地、拆遷工程等為重點，加大查處力度，提高管控能力，綜合治理揚塵污染，督促施工單位文明規(guī)范施工。

（五）認(rèn)真做好服務(wù)工作。進一步提高執(zhí)法為民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，建立完善城管執(zhí)法快速反應(yīng)機制。一是高度重視群眾投訴和來信來訪工作。認(rèn)真承辦人大政協(xié)建議提案，認(rèn)真承辦12345服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件，認(rèn)真承辦16319熱線轉(zhuǎn)辦件和網(wǎng)上投訴件，保證做到及時接受率達到100%，及時處理率達到100%，及時反饋率達到100%。根據(jù)職責(zé)范圍，認(rèn)真解決廣大市民、駐區(qū)單位和新聞媒體反映的問題，尤其是群眾反映強烈的噪聲污染、違法建設(shè)等熱點難點問題和涉及學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境的切身利益問題。要不斷總結(jié)規(guī)律，提高辦事、辦案效率，有效改善我區(qū)市容環(huán)境，提高城管執(zhí)法社會服務(wù)水平，確保人民群眾滿意。二是增強大局觀念，提高為重點工程建設(shè)保駕護航的服務(wù)意識。我區(qū)的重點建設(shè)和整治項目時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，要主動聯(lián)系，加強溝通，提前準(zhǔn)備，提前到位，充分發(fā)揮好城管主力軍的作用，提高執(zhí)法服務(wù)的前瞻性和預(yù)見性。積極推進我區(qū)城市重點建設(shè)整治項目順利開展，確保各項任務(wù)能夠按期完成。

（六）認(rèn)真做好城管執(zhí)法社會宣傳。注重加強社會基礎(chǔ)宣傳，豐富宣傳手段，完善宣傳載體。一是在城區(qū)街面統(tǒng)一規(guī)劃、有序設(shè)置一批城管執(zhí)法宣傳欄、宣傳牌，提高街面宣傳效果，在全社會營造“迎全運、講文明、樹新風(fēng)”的良好風(fēng)氣。二是繼續(xù)強化城管執(zhí)法志愿組織，積極開展城管執(zhí)法進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村活動，進一步豐富我局自主開發(fā)的“FLASH動漫”系列，擴大宣傳面，不斷提高城管法規(guī)的知曉率，不斷提高全民城管意識，不斷提高環(huán)境意識，共同美化凈化城市環(huán)境。三是充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)加大宣傳力度，增加宣傳數(shù)量，適時報導(dǎo)城管執(zhí)法新聞，讓百姓了解我局的工作重點和執(zhí)法管理動態(tài)，便于更好地加強輿論和社會監(jiān)督。

（七）建立完善的科學(xué)考核體系和問責(zé)制度。在認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》等文件規(guī)定的同時，與各辦事處積極探討，迅速制定對中隊的“雙重考核辦法”，建立適合新形勢發(fā)展的檢查督導(dǎo)、科學(xué)考核、跟蹤問效、嚴(yán)格獎懲的各項規(guī)章制度。提升考核標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格考核程序，注重平時綜合考核與定期考核結(jié)合。對工作標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、貽誤工作的中隊或個人，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行問責(zé)、嚴(yán)肅處理。同時開展豐富多彩的特色活動，積極開展“執(zhí)法管理標(biāo)兵”、“辦案能手”等評選活動，積極開展“執(zhí)法管理無盲區(qū)”活動，有效激發(fā)隊員工作熱情，不斷增強執(zhí)法管理活力，凝聚城市管理力量，提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)法管理效能。

四、強化措施，頑強拼搏，全面完成“迎全運決戰(zhàn)年”的各項任務(wù)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)的繁重程度，認(rèn)真分析總結(jié)在思想上和工作上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定措施，增強工作的主動性、責(zé)任感和壓力感。繼續(xù)按照“屬地管理建臺帳，科學(xué)監(jiān)管防失控，捆綁執(zhí)法解難題”要求，明確責(zé)任、細(xì)致分工，避免執(zhí)法管理工作的懈怠做法，抑制畏難情緒，切實加強開展工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項執(zhí)法活動順利開展。