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一、神華烏海能源公司的概況
神華烏海能源有限責(zé)任公司由原神華烏海煤焦化有限責(zé)任公司、神華集團烏達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司、海勃灣礦業(yè)有限責(zé)任公司、神華蒙西煤化股份有限公司于2008年10月26日重組整合而成,隸屬于神華集團有限責(zé)任公司。
神華烏海能源有限責(zé)任公司(以下簡稱“烏海能源公司”),由原神華集團烏達(dá)礦業(yè)公司、海勃灣礦業(yè)公司、烏海煤焦化公司、蒙西煤化公司于2008年10月26日重組整合而成,隸屬于神華集?F有限責(zé)任公司。烏海能源公司是一個集煤炭生產(chǎn)、洗選、焦化、煤化工及矸石發(fā)電為一體的多業(yè)并舉、循環(huán)發(fā)展的綜合性能源企業(yè)。公司設(shè)職能部室22個,生產(chǎn)、基建單位40個,員工24000余人,公司總部位于烏海市海勃灣區(qū)。
烏海能源公司轄礦井11座(其中生產(chǎn)礦井9座)、洗煤廠12座、焦化廠5座、電廠5座、煤焦油加工廠1座、甲醇廠2座、苯加氫廠1座。公司產(chǎn)品以主焦煤、1?M3焦煤、高熱混和冶金焦、煤焦油、甲醇為主。
公司本著產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、生產(chǎn)集約度高的原則,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型“五型企業(yè)”,打造神華一流煤炭綜合能源企業(yè)為目標(biāo),以“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”為主要任務(wù),走產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路,至“十二五”末,形成煤―電―化工和煤―焦―化工的產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)能穩(wěn)定、綠色環(huán)保、具有較強競爭力、特色鮮明的大型綜合能源企業(yè)。
神華烏海能源有限責(zé)任公司本著產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、生產(chǎn)集約度高的原則,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型“五型企業(yè)”,打造神華一流煤炭綜合能源企業(yè)為目標(biāo),以“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”為主要任務(wù),走產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。
二、質(zhì)量管理的概念
質(zhì)量管理(Quality Management,QM)是指在一定的經(jīng)濟技術(shù)條件下,圍繞所開展的項目的質(zhì)量進(jìn)行的一系列的協(xié)調(diào)、指揮和控制等活動的統(tǒng)稱。項目管理的過程主要包括:規(guī)劃項目質(zhì)量、確保實施質(zhì)量、控制實施質(zhì)量。項目管理的主體是項目的主辦方,客體指的是項目,其管理的宗旨就是努力實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),是項目的相關(guān)方都滿意。為了實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),而進(jìn)行的所有管理性質(zhì)的活動。
三、質(zhì)量考核
質(zhì)量考核通常被認(rèn)為是質(zhì)量管理的一部分,生產(chǎn)單位完善產(chǎn)品的質(zhì)量管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量管理流程,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量管控意識,和員工工作過程及其檢測結(jié)果是否符合管理者期望的有效評估環(huán)節(jié)。
1.質(zhì)量考核的目的
針對企業(yè)的銷售目標(biāo),為用戶提供合格的煤炭產(chǎn)品,提高用戶的滿意度,避免用戶由于煤炭產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的降價或退貨等商務(wù)糾紛,給企業(yè)造成不必要的損失。
(1)建立和完善質(zhì)量管理體系,強化和規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部管理,樹立和塑造企業(yè)外部的形象,擴大和開拓企業(yè)市場占有率。
(2)按照科學(xué)化進(jìn)行體系管理,真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對生產(chǎn)單位工藝流程進(jìn)行的監(jiān)控,加強內(nèi)部管控,減少管理失誤,降低人為損耗,避免材料浪費,提高工作效率和產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
(3)梳理和完善企業(yè)內(nèi)部制度,彌補管理上缺陷和遺漏,建立合理有效的組織機構(gòu),明確各部門職責(zé),提高質(zhì)量管理水平,指導(dǎo)解決煤炭質(zhì)量問題,提高煤炭的競爭力。
(4)對生產(chǎn)單位管理團隊進(jìn)行當(dāng)月質(zhì)量評價。
(5)對當(dāng)月煤炭質(zhì)量考核進(jìn)行反饋,給煤炭質(zhì)量工資提供依據(jù)。
2.質(zhì)量考核的意義
在公司各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和帶領(lǐng)下,激起廣大員工的積極參與的動力,全面的利用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)資源收集有關(guān)信息,為公司建立一套完備的質(zhì)量管理體系,這個體系的存在可以幫助發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理方面存在的問題,及時地進(jìn)行分析和解決。有了健全的質(zhì)量管理系統(tǒng),有利于對公司產(chǎn)品進(jìn)行全面、全方位的管理。
(1)增強企業(yè)質(zhì)量管理意識。產(chǎn)品質(zhì)量對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,企業(yè)應(yīng)該加強宣傳,還要對整個企業(yè)的員工進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn),提高員工的質(zhì)量管理意識,讓每個人都能了解到這個體系存在的意義和重要性;全面提高企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售過程中的質(zhì)量管理,尤其要加強對生產(chǎn)源頭的質(zhì)量管控意識,將企業(yè)存在的質(zhì)量風(fēng)險及時遏制在萌芽階段。
(2)確定質(zhì)量管理的目標(biāo)。質(zhì)量管理目標(biāo)的確定首先需要確認(rèn)質(zhì)量管理責(zé)任制,將企業(yè)明確的劃分為幾個不同的管理層次,清楚不同層次的責(zé)任和管理制度,選擇合適的責(zé)任人并對員工設(shè)立適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?,將任?wù)分派到不同的部門,每項工作落實到個人,從而能夠更好地進(jìn)行質(zhì)量管理。企業(yè)的員工需要時刻謹(jǐn)記質(zhì)量管理體系,提高自覺性和工作的積極性,爭取為企業(yè)帶來更大的利益和更佳的產(chǎn)品。
(3)成立質(zhì)量管理小組。質(zhì)量小組的作用就在于及時對公司生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量分析,如果存在問題可以及時解決,還可以加強相關(guān)部門之間交流和討論,盡量減少質(zhì)量風(fēng)險,加強對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)控,根據(jù)實際情況采取及時有效措施,保證煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量。
(4)加強對質(zhì)量管理的評價。公司要全面加強質(zhì)量管理部門的質(zhì)量管理工作,質(zhì)量管理部門要及時、準(zhǔn)確地對采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品做檢測,并對檢測結(jié)果做出評價,提出公司質(zhì)量管理過程中存在的不足,反饋給相關(guān)單位,相關(guān)單位及時進(jìn)行整改,確保煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(5)加強各部門之間的合作。企業(yè)質(zhì)量管理需要各方面相互配合,共同努力,從各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,將可能存在的質(zhì)量風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài),以便最大限度地降低企業(yè)由質(zhì)量問題引發(fā)的損失,因此提高產(chǎn)品質(zhì)量,使企業(yè)獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、影響煤炭質(zhì)量的主要因素
影響煤炭質(zhì)量的主要因素包括管理意識、質(zhì)檢員素質(zhì)、檢測設(shè)備和生產(chǎn)過程的管控。
1.管理意識
目前,通過煤炭企業(yè)與鋼鐵企業(yè)的對比發(fā)現(xiàn),在煤炭企業(yè)中員工的質(zhì)量意識不夠強,他們選擇將工作的重點放在產(chǎn)量上,從而忽視了質(zhì)量的重要性。質(zhì)量關(guān)注度的缺失會對產(chǎn)品造成不可挽回的損失,對于顧客來說一件產(chǎn)品的質(zhì)量是相當(dāng)重要的。在原煤采掘、洗選、焦化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是重產(chǎn)量、輕質(zhì)量,總認(rèn)為產(chǎn)量多,能多分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)折舊和相關(guān)費用,造成采掘出來的原煤含矸率高,洗選精煤回收率低,焦化產(chǎn)品成焦比高,導(dǎo)致煤炭產(chǎn)成品附加值不高。提供的精煤、混煤和焦化產(chǎn)品逐漸難以滿足下游用戶的需求,導(dǎo)致銷售不暢。煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量控制,應(yīng)該更重視事前管控,具備超前的管控意識,將質(zhì)量問題解決在生產(chǎn)過程前,而不是事后管理。在實際的煤炭質(zhì)量管理中,煤炭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要,監(jiān)控的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,僅僅局限于在生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測,并沒有全程的動態(tài)質(zhì)量控制意識,使得監(jiān)控缺乏相應(yīng)的防范功能,不能有效避免質(zhì)量問題,只能質(zhì)量問題出現(xiàn)后采取相應(yīng)的措施,對不合格的煤炭產(chǎn)品采取補救措施僅限于降價銷售,給企業(yè)造成不可挽回的損失。
2.質(zhì)檢員素質(zhì)
由于煤炭企業(yè)的質(zhì)量管理開始較晚,煤炭質(zhì)量管理機構(gòu)屬于生產(chǎn)技術(shù)部門的一個小科室,人員素質(zhì)普遍偏低,造成煤炭質(zhì)量管理缺乏有效的管控。
采樣員方面的問題主要是:在煤炭采樣過程中,所采樣品沒有很好的代表性,不能充分反應(yīng)出煤炭的實際質(zhì)量,還存在采樣過程中采樣的子樣個數(shù)少于規(guī)定的最少子樣數(shù)、采樣點布置不均勻、子樣量少于規(guī)定的最少子樣量等諸多原因,都會造成較大的系統(tǒng)誤差,降低對于煤炭采樣的精確度,影響煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測的真實性。
制樣員方面的問題主要是:在煤炭產(chǎn)品制樣環(huán)節(jié),對于樣品處置不??、未按要求篩分、烘溫溫度過高、各粒級的樣量留存不足,都會改變制樣的精確度,最終會直接影響煤質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果。
化驗員方面的問題主要是:樣品攪拌不勻、壓樣力度不夠、設(shè)備校驗不準(zhǔn)、設(shè)備操作不當(dāng),操作過程中未完全按照設(shè)備的操作規(guī)范、工作流程、檢測步驟進(jìn)行,還有部分化驗員責(zé)任心不強,技術(shù)水平不高,職業(yè)素養(yǎng)不佳,使用方法不對等等。
3.檢測設(shè)備
煤炭采樣過程、制樣環(huán)節(jié)目前仍沒有達(dá)到全機械、自動化水平,大多數(shù)仍然靠人工采制樣;煤炭化驗過程、質(zhì)量檢測設(shè)備落后,自動化程度低,未能滿足檢測項目,檢測數(shù)據(jù)傳遞過程,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)化薄弱,信息不能及時反饋,使生產(chǎn)人員未能及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量波動,并迅速加以調(diào)整,導(dǎo)致了管理工作的被動性和滯后性。企業(yè)質(zhì)量管理所采用的,僅限于一般的監(jiān)測、監(jiān)視,管理信息系統(tǒng)的很多功能嚴(yán)重缺失,如質(zhì)量管理的現(xiàn)場指導(dǎo)、質(zhì)量管理的風(fēng)險防范、質(zhì)量管理的反饋等,導(dǎo)致管理系統(tǒng)功能粗放,制約了煤炭質(zhì)量管理工作的全面展開。
4.生產(chǎn)過程的管控
在煤炭企業(yè)的質(zhì)量管理中,生產(chǎn)過程中產(chǎn)品質(zhì)量控制是為了確保生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài),對直接或間接影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)過程所采取的作業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)過程的分析,診斷和監(jiān)控。各個部門之間缺乏有效的溝通,導(dǎo)致質(zhì)量管理的指導(dǎo)嚴(yán)重脫節(jié),只關(guān)注對項目的檢測,而不能緊密聯(lián)系生產(chǎn)環(huán)節(jié),不能將質(zhì)量管理延伸到事前工作。目前井下毛煤生產(chǎn)檢測樣周期為5天一次,洗煤為1小時一次,焦化產(chǎn)品為8小時一次,質(zhì)量管理出具煤炭質(zhì)量檢測報告單,對煤炭產(chǎn)品過程不做指導(dǎo)性工作,致使質(zhì)量管理工作未能真正延伸到源頭,而偏重于對檢測結(jié)果的管理,只有將檢驗結(jié)果與生產(chǎn)過程管理有機結(jié)合起來,才能從根本上提高煤炭質(zhì)量的管理工作,才能夠真正反映出質(zhì)量管理的水平。
五、提升質(zhì)量管理的措施
1.嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范
在煤炭產(chǎn)品進(jìn)行采樣、制樣、化驗的工作流程中必須要嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。并且安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格者從事檢測工作,對采樣、制樣過程實行“專人專項”的負(fù)責(zé)制度;對化驗過程實行“平行試樣”的負(fù)責(zé)制度;對檢測的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)完整的記錄,并整理分析。用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)加強煤炭質(zhì)量采制化管理,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量的精確度。
2.制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是一個企業(yè)整體素質(zhì)的展示,也是一個企業(yè)綜合實力的體現(xiàn),當(dāng)下用戶對產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高。公司要想可持續(xù)發(fā)展,生產(chǎn)必須以質(zhì)量為核心,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓使用單位滿意。在采制化管理的過程中應(yīng)當(dāng)成立管理體系小組,定期對商品煤質(zhì)量進(jìn)行采制、抽樣、化驗和對比分析,制定一套獎懲措施,對員工采樣方法、采取的子樣數(shù)目、稱量方法、違章操作等進(jìn)行考核。
3.定期對質(zhì)檢員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
定期對采、制、化質(zhì)檢員進(jìn)行培訓(xùn),讓員工充分理解質(zhì)量管理的意義及方法措施。加強采樣、制樣、化驗方面的培訓(xùn),讓采制化人員學(xué)習(xí)相應(yīng)的采、制、化國家標(biāo)準(zhǔn),通過培訓(xùn)不斷提高采制化人員的業(yè)務(wù)能力,開展各種技能競賽活動,提升煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量檢測水平,并增加員工之間的交流,減少在工作中由于檢測手法不統(tǒng)一帶來負(fù)面的影響。
4.使用當(dāng)代新技術(shù)、提高工作效率、減輕勞動強度
為了確保采制化的質(zhì)量和效率,應(yīng)吸收專業(yè)的人才,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備對其進(jìn)行操作。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和儀器,做好檢測設(shè)備的更新?lián)Q代工作,盡可能實現(xiàn)采制化設(shè)備的自動化,有效地排除人為因素,保證煤炭質(zhì)量的檢測工作。同時引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量檢測的權(quán)威性,提升企業(yè)的信譽度。
5.加強對采、制、化工作的監(jiān)督
為確保公司經(jīng)濟利益、保證煤炭采、制、化的公平,要對企業(yè)的采制化工作人員過程進(jìn)行監(jiān)督,對人員的工作態(tài)度及工作內(nèi)容共同進(jìn)行監(jiān)督從意念和行動上對人員進(jìn)行提升,并在出現(xiàn)問題及弊端時及時進(jìn)行統(tǒng)計并做好上報工作,避免下次出現(xiàn)類此狀況,使采制化工作更好地完成。
6.煤炭質(zhì)量管理從源頭抓起、技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)范管控
提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì),強化質(zhì)量意識。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,我們要在質(zhì)量宣傳月活動中,充分利用網(wǎng)絡(luò)廣播、新聞報紙、QQ群、微信群等平臺,廣泛進(jìn)行質(zhì)量意識教育,引導(dǎo)職工重視煤炭質(zhì)量工作,并加強對員工業(yè)務(wù)培訓(xùn),尊重科學(xué)、注重標(biāo)準(zhǔn),全面提高全員參與質(zhì)量管理的意識,培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的員工隊伍,只有高素質(zhì)的員工才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。質(zhì)量管理部門要加大對現(xiàn)場的跟蹤監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場及時下發(fā)整改通知單,并嚴(yán)格按照煤質(zhì)管理考核制度進(jìn)行處罰,真正將質(zhì)量管理工作追溯到流程的源頭。
7.成立質(zhì)量管理機構(gòu)、完善質(zhì)量管理制度
建立健全各項質(zhì)量管理制度,要明確各崗位的責(zé)任;要明確每一位員工崗位職責(zé),質(zhì)量管理機構(gòu)要定期召開煤炭產(chǎn)品質(zhì)量分析例會,根據(jù)各單位煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量完成情況做出分析,公司要定期組織煤炭產(chǎn)品質(zhì)量考核,對煤質(zhì)措施落實情況進(jìn)行獎罰,從而促進(jìn)煤質(zhì)監(jiān)督、檢查、考核管理工作。
8.注重生產(chǎn)全過程的煤炭質(zhì)量
生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理工作,應(yīng)從影響煤質(zhì)因素的各環(huán)節(jié)入手,原煤采掘要控制割頂、割底和夾矸;洗煤過程要控制中損、矸損和水分;焦化工藝要控制好配煤比、成焦比和回收率。加強生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理,煤質(zhì)管理人員要深入現(xiàn)場,對生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督和檢測。
關(guān)鍵詞:跨國公司;國際市場;資源;能力;競爭優(yōu)勢;戰(zhàn)略管理模式
中圖分類號:F276文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2009)21009002
1 引言
隨著經(jīng)濟全球化的浪潮,各跨國公司也越來越重視其全球戰(zhàn)略,并視其為興衰的關(guān)鍵。全球化的跨國公司為了尋求新的市場和資源,一直向海外擴張,而且愈加依賴于國際市場??鐕就ㄟ^規(guī)模生產(chǎn)提高效率,并從具有相對較低成本的生產(chǎn)要素中尋求比較優(yōu)勢,進(jìn)而獲得更大的利潤空間。國際市場上,跨國公司往往強調(diào)低成本和更高的盈利能力,其研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等活動一般分別集中于各自有利的區(qū)位,甚至其核心能力都分散在不同區(qū)位。
根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論,跨國公司通過對資源配置與經(jīng)營范圍的決策,在國際市場上所形成的比其他競爭對手有利的競爭地位就是其競爭優(yōu)勢,形成并保持競爭優(yōu)勢是跨國公司戰(zhàn)略的核心。因此,從如何形成并保持競爭優(yōu)勢的角度來看,跨國公司的戰(zhàn)略管理模式可分為基于資源的模式和基于能力的模式。各個公司的特殊資源和能力是不同的,因而在公司試圖開拓自身以尋求經(jīng)濟上的收益時,也能夠生成眾多不同的戰(zhàn)略??鐕究梢圆捎没谫Y源的與基于能力的戰(zhàn)略管理模式在復(fù)雜多變的國際市場中獲取競爭優(yōu)勢。
2 基于資源的戰(zhàn)略管理模式
基于資源的觀點認(rèn)為,公司內(nèi)部環(huán)境同外部環(huán)境相比,具有更重要的意義,對企業(yè)創(chuàng)造市場優(yōu)勢具有決定性的作用。核心能力的形成需要企業(yè)不斷地積累戰(zhàn)略制定所需的各種資源,需要企業(yè)不斷學(xué)習(xí)、超越和創(chuàng)新。企業(yè)內(nèi)部所擁有的資源是決定一個企業(yè)能否取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵,企業(yè)所擁有的資源決定了一個企業(yè)在市場中的競爭地位。企業(yè)可以通過資源關(guān)聯(lián)性增長,實現(xiàn)企業(yè)市場的擴展,最優(yōu)的企業(yè)成長戰(zhàn)略就是實現(xiàn)開發(fā)己有資源潛力與發(fā)展新資源間的平衡。企業(yè)不僅僅是一個管理單元,同時還是生產(chǎn)性資源的集合。企業(yè)是以資源為基礎(chǔ)的組合體,不同的企業(yè)資源具有不同的用途,企業(yè)異質(zhì)性來自于企業(yè)內(nèi)部資源的異質(zhì)性,強調(diào)資源異質(zhì)性對其績效的影響作用,形成了企業(yè)資源論的基本內(nèi)涵。
基于資源的戰(zhàn)略管理模式在跨國公司的戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用??鐕驹谌蚶脜^(qū)位優(yōu)勢、當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)資源和廉價勞動力的例子比比皆是。但是,真正能給企業(yè)帶來核心競爭力的往往是人才。隨著跨國公司在國際市場的日趨成熟,跨國公司往往傾向于采取在子公司建立專門的R&D機構(gòu),實現(xiàn)R&D本土化,這一般都離不開對當(dāng)?shù)厝瞬诺囊M(jìn)。像這樣以當(dāng)?shù)厝瞬艦橐劳?才能更好的提升跨國公司的競爭力。IBM、微軟、Intel等巨頭就紛紛在全球設(shè)立了研發(fā)機構(gòu),這就是一種基于資源的戰(zhàn)略模式,其優(yōu)勢如下:第一,設(shè)在世界各地的研發(fā)機構(gòu)可以作為跨國公司獲取技術(shù)信息和全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的橋梁,實現(xiàn)全球信息資源共享。世界各地的研發(fā)機構(gòu)不但能更好地了解當(dāng)?shù)厥袌龅募夹g(shù)動態(tài),而且還能更加了解全球競爭對手的技術(shù)動態(tài)。此外,分布在全球的研發(fā)機構(gòu)還能共享科研資源,推廣科研成果。第二,各研發(fā)機構(gòu)能在世界各地網(wǎng)羅人才,滿足整個企業(yè)對高科技人才的需求。只有掌握并充分利用人力資源,企業(yè)才能具備真正的競爭優(yōu)勢。第三,各研發(fā)機構(gòu)很好地利用了全球化的分工體系,將研發(fā)放在了知識密集型地區(qū),使產(chǎn)品能更好地適應(yīng)并占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?。跨國公司采用基于資源的戰(zhàn)略管理模式通常利用東道國當(dāng)?shù)氐脑?、勞動力、智力資源等來降低成本,從而在當(dāng)?shù)啬酥寥蛉〉酶偁巸?yōu)勢。
3 基于能力的戰(zhàn)略管理模式
基于能力的觀點認(rèn)為組織是一個知識系統(tǒng),在組織中通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造新的知識并把創(chuàng)造的新知識傳遞到組織層面制度化能夠更好地提升企業(yè)動態(tài)能力。公司能力是公司所積累的存在于公司成員或職能機構(gòu)中完成某項工作的可能性,是一種主觀的行為能力。公司之間的競爭本質(zhì)在于公司能力的競爭,因而考察公司的競爭戰(zhàn)略與競爭優(yōu)勢不能僅從公司外部的產(chǎn)業(yè)環(huán)境入手,而應(yīng)該關(guān)注公司的內(nèi)部,公司競爭優(yōu)勢來源于公司的能力(特別是公司的核心能力)。公司的競爭戰(zhàn)略應(yīng)圍繞著公司能力來制定和實施,競爭戰(zhàn)略一旦偏離公司的核心能力,公司將無法獲得競爭優(yōu)勢。公司競爭戰(zhàn)略必須具備相當(dāng)?shù)哪芰ΡWC,充分有效地利用和增強公司的現(xiàn)有能力,并有目標(biāo)地開發(fā)和培育有市場潛力的新能力。因此,公司的能力決定了公司對競爭戰(zhàn)略的選擇形式,公司運用競爭戰(zhàn)略的目的是為了充分利用公司現(xiàn)有的資源與能力并推動公司能力的形成和提高,進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)中形成競爭優(yōu)勢。對于成功的跨國公司來說,跨國子公司以低成本管理廣闊網(wǎng)絡(luò)的能力似乎是最關(guān)鍵的,也是保持長期競爭優(yōu)勢的源泉(Kogut & Zander,1993)。
基于能力的跨國戰(zhàn)略管理模式的構(gòu)建對于公司是否能夠在持續(xù)的基礎(chǔ)上保持資產(chǎn)和能力的優(yōu)勢來說是至關(guān)重要的。芬蘭的諾基亞公司,是全球領(lǐng)先的移動通信產(chǎn)品制造商,在移動電話產(chǎn)品市場上,它是世界頭號巨頭。最初的諾基亞公司是由一位芬蘭工程師于1865年的創(chuàng)立的,當(dāng)時主要從事紙漿的生產(chǎn)及造紙業(yè)務(wù)。1967年,諾基亞公司與芬蘭橡膠廠以及芬蘭電纜廠進(jìn)行了合并,從而形成了我們今天所看到的諾基亞公司。如今,諾基亞公司開始專注于移動通信相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)與制造,截至2006年底,公司在全球9個國家擁有16家工廠,并在11個國家設(shè)立了研發(fā)中心,雇員人數(shù)達(dá)到了約51000人。諾基亞之所以能夠在芬蘭這樣一個小國家從造紙廠發(fā)展成為今天的世界頂級跨國公司就是因為其對核心能力及國際市場的高度重視。諾基亞首席執(zhí)行官奧利拉曾說過,我們不可能在許多領(lǐng)域都做到世界一流,所以必須要在各種業(yè)務(wù)中做出一個選擇,在移動通訊方面,我們有這樣的能力,而在其他領(lǐng)域許多公司可能比我們更成功,所以我們在移動通訊領(lǐng)域是最棒的。就這樣,諾基亞在明確了其核心能力以后就集中90%的力量大力發(fā)展移動通訊業(yè)務(wù),甚至不惜砍掉龐大的電視生產(chǎn)業(yè)務(wù),足以顯示發(fā)展核心能力對其未來取得成就的重要性。但是僅僅靠芬蘭這樣一個北歐小國的市場需求很難使諾基亞發(fā)展成一個強大的公司,于是諾基亞面向國際市場需求在全球設(shè)立研發(fā)機構(gòu),并以其優(yōu)良的品質(zhì)和不斷地推陳出新,最終戰(zhàn)勝了強大的競爭對手,取得了手機市場世界第一的寶座。諾基亞正是憑借其對核心能力的專注以及廣闊的全球視野取得了巨大的成功。
4 國際市場中資源與能力的協(xié)調(diào)運用
從戰(zhàn)略角度來看,跨國公司進(jìn)入國際市場是建立在對資源的有效利用與核心能力的構(gòu)建的基礎(chǔ)上的。由于跨國經(jīng)營存在著諸多的不確定性,因而跨國公司需要發(fā)展公司的管理結(jié)構(gòu)以降低資源控制的成本??鐕究梢酝ㄟ^外國直接投資來降低不確定性,但公司在未來戰(zhàn)略的實施方面增加了資產(chǎn)成本與機會成本并降低了靈活性。進(jìn)入國際市場的戰(zhàn)略是以本土市場經(jīng)驗為基礎(chǔ)的,當(dāng)跨國公司獲得國際經(jīng)驗時,就能從與更大環(huán)境的接觸中獲得資源并發(fā)展能力。然而資源與能力只有在戰(zhàn)略實施產(chǎn)生收益時才能被認(rèn)為是競爭優(yōu)勢的來源。因此,跨國公司在國際市場中的資源與能力很大程度上依賴于之前戰(zhàn)略所帶來的影響,也就是說,一個成功的跨國公司往往先以在本國市場上的成功為基礎(chǔ)。但是,不同市場的特質(zhì)與環(huán)境是不同的,這也是中國很多企業(yè)至今未真正走向世界的主要原因之一。并不是所有資源與能力都適合跨國公司,尤其是在新環(huán)境中,有些資源與能力根本就不適用。比如東道國政府要求實施許可或合作經(jīng)營等方式就限制了公司運用內(nèi)部組織資源的資源與能力,在發(fā)達(dá)國家發(fā)展的技術(shù)很可能在發(fā)展中國家不適用。只有當(dāng)資源和能力同市場的特質(zhì)與環(huán)境相兼容時才有可能產(chǎn)生核心競爭力,并帶來經(jīng)濟利潤。
寶潔公司就是在國際市場中成功利用資源與能力的典范之一,其中最顯著的就是其利用全球人才針對全球各地市場的不同需求不斷創(chuàng)新改良產(chǎn)品,也就是利用全球資源提高公司創(chuàng)新能力并最終提升核心競爭力。寶潔分布于全球的18個研發(fā)中心共聚集了超過8300名研究人員,他們來自600多所不同的大學(xué)及研究機構(gòu)。他們通過這個龐大的科研網(wǎng)絡(luò)分享最新的技術(shù)和成功的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。寶潔每年用于技術(shù)研發(fā)的投資超過17億美元,每年申請近20000項專利,使其成為世界上最具創(chuàng)新能力的公司之一。此外,寶潔還在國際市場上大力建立和發(fā)展合作伙伴關(guān)系,以充分利用各方的資源與能力。在同供應(yīng)商的合作中,寶潔公司通過吸收原材料供應(yīng)商的知識和創(chuàng)造力,提高自身的專業(yè)水平。
5 結(jié)論
基于資源與能力的戰(zhàn)略管理模式在跨國公司的發(fā)展中扮演了至關(guān)重要的角色,跨國公司在國際市場上的發(fā)展離不開對資源與能力的協(xié)調(diào)運用。甚至可以說,全球化的跨國公司是市場不能滿足其發(fā)展目標(biāo)時,將資源和能力,尤其是無形資產(chǎn)的資源與能力,跨國進(jìn)行傳送的機制??鐕疽朐趪H市場上嶄露頭角,開拓出一片新的市場空間,就要從資源與能力的角度來分析并實施其戰(zhàn)略。綜上所述,在國際市場中合理的利用各種資源與能力才是跨國公司取得核心競爭力從而獲得利潤的保證。
參考文獻(xiàn)
[1]邁克爾.波特,競爭優(yōu)勢[M].北京:華夏出版社,2005.
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟;能源公司;會計;財務(wù)管理
0引言
知識經(jīng)濟管理模式是在科學(xué)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展下產(chǎn)生的,這種全新的可以應(yīng)用在能源公司會計和財務(wù)管理工作的模式,有其獨到的優(yōu)點和特色。該模式的起點在于高科技的知識以及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。另一方面該模式也能適應(yīng)國家目前相當(dāng)關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這使得該模式的發(fā)展有了更強的生命力和社會動力。由于我國經(jīng)濟企業(yè)受傳統(tǒng)管理模式影響較大,一些教科書上還是這些陳舊的管理模式理論知識,這對于在能源公司提高會計和財務(wù)管理工作來說是一個不小的阻力,目前我們需要積極的實施這種管理模式,去從實踐中結(jié)合理論知識開發(fā)出一套適用于能源公司的會計財務(wù)管理方案。
1知識經(jīng)濟的基本概念和特征
所謂知識經(jīng)濟,主要是建立在信息和知識基礎(chǔ)之上的一種新型經(jīng)濟模式,其以高科技知識技術(shù)為依托,具有非常廣闊的發(fā)展前景[1]。傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是建立在消耗大量自然資源以及礦藏原料的基礎(chǔ)之上的,這種經(jīng)濟發(fā)展模式過于粗放。而知識經(jīng)濟發(fā)展模式的出現(xiàn),使傳統(tǒng)的資源依賴型經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸向知識依賴型經(jīng)濟發(fā)展模式方向轉(zhuǎn)變。其主要原因是,知識經(jīng)濟發(fā)展模式,注重各種高科技技術(shù)的應(yīng)用,而且與之前傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式相比,更加注重生產(chǎn)過程中的節(jié)能環(huán)保,所以,按照知識經(jīng)濟發(fā)展模式,能夠幫助能源公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),對于延長能源公司的發(fā)展壽命具有重要的現(xiàn)實意義[2]。當(dāng)然,這種知識經(jīng)濟型發(fā)展模式,最開始都是出現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家,因為這些國家的科技比較先進(jìn),方便各種信息的交流與傳遞,而且,想要維持知識經(jīng)濟發(fā)展模式的正常運行,還必須具備合理的知識結(jié)構(gòu)與決策服務(wù)。隨著發(fā)展中國家科技的迅速發(fā)展,知識經(jīng)濟型發(fā)展模式的應(yīng)用范圍也越來越廣泛,從而也就促使越來越多的企業(yè)開始擺脫以往粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式,開啟了知識經(jīng)濟型發(fā)展模式的新時代。
2知識經(jīng)濟下能源公司的會計和財務(wù)管理現(xiàn)狀
在以往的經(jīng)濟發(fā)展過程中,能源企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展一直備受關(guān)注。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升,能源短缺以及由于能源短缺造成的各種問題越來越凸顯,例如環(huán)境污染問題,究其主要原因,還是能源匱乏造成的,因此我國對于能源短缺問題越來越重視。第三次科技革命的到來,也給社會帶來了更多的新知識、新技術(shù),極大的方便了人們的生產(chǎn)生活方式。同時,這些新知識、新技術(shù),也為知識經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了條件,最終形成了現(xiàn)代的知識經(jīng)濟型發(fā)展模式。在這樣的背景下,很多能源公司開始為自己的未來打算,提高了對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,尤其是加強了企業(yè)會計與財務(wù)部門的管理與調(diào)整。受知識經(jīng)濟影響,企業(yè)之間的競爭,開始逐漸演變成知識與技術(shù)的競爭,企業(yè)要想在市場中立于不敗之地,就必須具備足夠且先進(jìn)的知識和經(jīng)濟,同樣,對于能源企業(yè)來說,決定其競爭資本的已不再是石油煤炭等物質(zhì)資源,而應(yīng)該是知識與技術(shù)。在現(xiàn)代社會中,知識與技術(shù)被廣泛認(rèn)為是“無形資產(chǎn)”,也就是說,能源企業(yè)爭奪無形資產(chǎn)的關(guān)鍵已經(jīng)變成了企業(yè)能否順利轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式。在過去,能源企業(yè)的所有會計核算都以石油和煤炭為基礎(chǔ),并對其進(jìn)行評估,最后得出這些資源的利用價值。而現(xiàn)代知識經(jīng)濟的發(fā)展模式要求能源企業(yè)將會計核算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變到開采與利用技術(shù)等無形資產(chǎn)上來,從而計算出能源企業(yè)能夠從這些無形資產(chǎn)中獲取的經(jīng)濟效益,這是能源企業(yè)向知識經(jīng)濟型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的必要之舉。然而能源企業(yè)現(xiàn)行的會計核算方式過于落后,不能全面評估企業(yè)擁有的無形資產(chǎn),也就不能計算出企業(yè)的實際經(jīng)濟效益,當(dāng)然也就阻礙了能源企業(yè)向知識經(jīng)濟型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變[3]。此外,知識經(jīng)濟型發(fā)展模式要求能源企業(yè)在核算無形資產(chǎn)的時候,放棄以往以生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)的會計核算方式,將會計核算的基礎(chǔ)變?yōu)橹刂贸杀荆驗樵谥R經(jīng)濟的影響下,以生產(chǎn)成本作為會計核算基礎(chǔ)的方式不能真實反映企業(yè)的實際財務(wù)狀況。
3知識經(jīng)濟下能源公司加強會計和財務(wù)管理工作的主要對策
3.1樹立起風(fēng)險和信息理財觀念
在傳統(tǒng)的能源公司的會計以及財務(wù)管理工作中,其計算主體是物資和貨幣,主要對能源公司的持續(xù)經(jīng)營和會計分期等方面的會計信息進(jìn)行處理。在知識經(jīng)濟的推動下,行業(yè)之間的競爭更加激烈,且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,在市場中涌現(xiàn)出一大批新的交易模式,因此,在會計和財務(wù)管理中存在較大的風(fēng)險,能源公司的會計與財務(wù)管理人員,要樹立起良好的風(fēng)險觀念。這是知識經(jīng)濟發(fā)展背景下,衍生出來的能源公司財務(wù)管理的重要內(nèi)容。
3.2樹立競爭與合作相統(tǒng)一的理財觀念
在市場日益激烈的今天,能源企業(yè)想要始終立于不敗之地,就應(yīng)該注重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,以便發(fā)現(xiàn)更多具有較高知識價值與科學(xué)價值的項目。這樣一來,就需要能源企業(yè)的會計與財務(wù)管理部門,在日常的工作中更加注意完善企業(yè)內(nèi)部各種財務(wù)關(guān)系,當(dāng)然,與其他企業(yè)建立良好的財務(wù)關(guān)系也是會計與財務(wù)管理部門的主要職責(zé),這樣就能夠大大降低企業(yè)財務(wù)糾紛的發(fā)生率,為此,能源企業(yè)會計與財務(wù)管理部門就需要樹立競爭與合作相統(tǒng)一的理財觀念,減少企業(yè)的財務(wù)經(jīng)濟損失,維護(hù)企業(yè)的社會形象[4]。
3.3建立人本化與知識化的管理理念
在能源公司中建立起將債、權(quán)、利三者有機結(jié)合的財務(wù)管理運行模式,并根據(jù)能源公司的發(fā)展實際,建立起與之相符的獎懲制度,對會計和財務(wù)管理部門在工作中表現(xiàn)良好的員工及時進(jìn)行獎勵,對于給公司的會計與財務(wù)管理,乃至公司發(fā)展帶來損失的員工,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,視情節(jié)嚴(yán)重程度,可以處以罰款與辭退等不同的處置方式。
4知識經(jīng)濟模式下能源公司會計和財務(wù)管理的發(fā)展前景
從目前知識經(jīng)濟的發(fā)展情況來看,其已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢,這種發(fā)展趨勢無法避免,想要在這種發(fā)趨勢下贏得持續(xù)發(fā)展的機會,能源企業(yè)就必須建立以知識資本為中心的知識會計,從而實現(xiàn)企業(yè)的知識經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型目標(biāo)。傳統(tǒng)的會計理論以物資和貨幣的所有者為服務(wù)對象,幫助投資者和債權(quán)人進(jìn)行管理和決策,從而保證出資者收益的最大化和債權(quán)人風(fēng)險的最小化。強調(diào)物資和貨幣的所有者、債權(quán)人的核心地位,而對人力資源的經(jīng)濟價值的認(rèn)識、投入僅作為企業(yè)經(jīng)濟活動的一項費用或作為一項無形資產(chǎn)簡單的予以列示。在知識經(jīng)濟時代,推動社會發(fā)展的主要動力將變?yōu)槿说闹腔垡约叭说膭?chuàng)新能力。這就要求企業(yè)的會計和財務(wù)管理工作以知識智力為中心,向著全面化與多樣化方向發(fā)展,反映和描述在知識經(jīng)濟下的企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系和全貌,進(jìn)一步適應(yīng)知識經(jīng)濟的發(fā)展以及滿足社會需求。
5結(jié)束語
知識管理終究會淘汰傳統(tǒng)的管理模式,給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的進(jìn)步,并且在逐步取代我們傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式。能源經(jīng)濟本身就是一個新型的行業(yè),而知識管理能夠適應(yīng)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展,并能給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的經(jīng)驗積累。當(dāng)然這雖然有國家政府的大力支持也需要我們的能源公司能夠迅速轉(zhuǎn)型,強化會計和財務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這樣在強化工作流程的同時也提高了員工的執(zhí)行力,為企業(yè)提高了社會競力。我們將知識管理應(yīng)用于會計和財務(wù)管理工作,對于提高企業(yè)的管理有很好的效果,更能促進(jìn)企業(yè)的跨越式發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 三本工科學(xué)生 自主學(xué)習(xí)能力 影響因素 策略
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0前言
隨著國內(nèi)三本院校的迅速發(fā)展,三本學(xué)生的學(xué)習(xí)成效問題逐漸成為關(guān)注問題.若能提早探明該群體學(xué)生學(xué)習(xí)策略的使用情況以及其本身的自主學(xué)習(xí)能力水平,勢必能為實施因材施教提供些許數(shù)據(jù)支持。因此,筆者認(rèn)為,關(guān)于如何提高三本院校這一層次的工科學(xué)生群體的自主學(xué)習(xí)能力顯的尤為重要。
1 自主學(xué)習(xí)的內(nèi)涵
余文森等認(rèn)為自主學(xué)習(xí)是指學(xué)生自己主宰自己的學(xué)習(xí),其實質(zhì)是獨立學(xué)習(xí),是與他主學(xué)習(xí)相對立的一種學(xué)習(xí)方式。它們的分水嶺是學(xué)生的主體性在教學(xué)中確立與否。
程曉堂認(rèn)為自主學(xué)習(xí)有以下三方面的含義:一是自主學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)者的態(tài)度、能力和學(xué)習(xí)策略等因素綜合而成的一種主導(dǎo)學(xué)習(xí)的內(nèi)在機制;二是自主學(xué)習(xí)指學(xué)習(xí)者對自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法以及使用學(xué)習(xí)材料的控制權(quán);三是自主學(xué)習(xí)是一種模式,即學(xué)習(xí)者在總體教育目標(biāo)的宏觀調(diào)控下,在教師的指導(dǎo)下,根據(jù)自身條件和需要制訂并完成具體學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)習(xí)模式。
龐偉國認(rèn)為自主學(xué)習(xí)是一種主動的、建構(gòu)性的學(xué)習(xí),學(xué)生自己確定學(xué)習(xí)目標(biāo),監(jiān)視、調(diào)控由目標(biāo)和情境特征引導(dǎo)和約束的認(rèn)知、動機和行為。
綜合以上看法以及在學(xué)校實踐中的觀察與感悟,筆者認(rèn)為,大學(xué)生自主學(xué)習(xí)是指在教師指導(dǎo)下,大學(xué)生根據(jù)自己學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和特點,自覺確定學(xué)習(xí)目標(biāo),制定學(xué)習(xí)計劃,選擇適合自身發(fā)展要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)場所以及所需要的學(xué)習(xí)材料等,調(diào)控學(xué)習(xí)過程,評價學(xué)習(xí)結(jié)果,以實現(xiàn)自覺主動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)模式。
2 新形勢下三本院校工科學(xué)生自主學(xué)習(xí)的影響因素分析
2.1 主觀影響因素
2.1.1自我效能感方面
班杜拉認(rèn)為自我效能感是學(xué)習(xí)者對自己是否能成功進(jìn)行某一成就行為的主觀臆斷,它的強弱影響著自主學(xué)習(xí)能力的形成。社會學(xué)習(xí)理論認(rèn)為自我效能感能夠影響學(xué)習(xí)者的任務(wù)選擇、努力程度以及堅持性。自我效能感高的大學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)能力充滿信心,面對困難時,相信自己可以通過努力克服。反之,自我效能感低的大學(xué)生對自己缺乏信心,擔(dān)心失敗,每當(dāng)學(xué)習(xí)遇到困難時,堅持性較弱,不加努力就放棄了。這就使其自我效能感愈加低下,從而阻礙了其獨立自主學(xué)習(xí)能力的形成。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠與自我效能感間的關(guān)系密切相關(guān),具體表現(xiàn)為:大學(xué)生學(xué)習(xí)自我效能感與學(xué)習(xí)倦怠呈顯著負(fù)相關(guān),自我效能感對學(xué)習(xí)倦怠具有顯著的負(fù)向預(yù)測作用。學(xué)習(xí)倦怠是指學(xué)生因為長期的學(xué)業(yè)壓力和負(fù)荷而產(chǎn)生精力耗損,對學(xué)校學(xué)業(yè)及活動的熱忱逐漸消失、對同學(xué)態(tài)度冷漠和疏離的行為及成績未如預(yù)期而對學(xué)校學(xué)業(yè)持負(fù)面態(tài)度的一種現(xiàn)象,此類現(xiàn)象在三本工科學(xué)生群體中也很是常見,剛剛擺脫了高考的重負(fù),學(xué)生對于學(xué)習(xí)的主動意識減弱,有的甚至不學(xué)習(xí),完全放任自我。較其它學(xué)科而言,工科課程的學(xué)習(xí)在任何時候都不是那么的輕松自在,而由于所授課程的單調(diào)乏味性及枯燥難懂,導(dǎo)致學(xué)生漸漸對所學(xué)習(xí)的內(nèi)容失去興趣,從而出現(xiàn)學(xué)習(xí)倦怠,進(jìn)而其自我效能感也隨之下降。
2.1.2 學(xué)習(xí)策略方面
有研究者曾經(jīng)說過,成功的學(xué)習(xí)者學(xué)會了怎樣學(xué)習(xí),他們掌握了學(xué)習(xí)策略,這種策略使他們采納正確的方法和態(tài)度,能夠自信地、正確地、靈活和獨立地學(xué)習(xí)所學(xué)內(nèi)容,所以他們具有學(xué)習(xí)自主性。研究結(jié)果表明,善于運用恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)策略的大學(xué)生其自主學(xué)習(xí)能力高,而那些不能正確運用學(xué)習(xí)策略的大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力低,而大學(xué)生具有主動學(xué)習(xí)的動機是正確運用學(xué)習(xí)策略的前提。對于工科院校的學(xué)生來講,一味的研究書本是沒有用的,要結(jié)合實際來理解掌握知識,使實踐融入理論,要善于運用恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)策略。
2.2 客觀影響因素
2.2.1 教師在學(xué)生主體中的作用方面
教師的思想和行為是大學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力能否得以形成的外在重要條件。其中教師的教育觀念在這當(dāng)中尤為重要,如果教師的觀念陳舊,教學(xué)過程中不注重學(xué)生的主體地位,不尊重學(xué)生的主體精神,教學(xué)是“填鴨式的滿堂灌”,其結(jié)果勢必不利于其獨立思考能力的形成及主動探索的學(xué)習(xí)精神的培養(yǎng),從而阻礙著其自主學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。
2.2.2 學(xué)校環(huán)境方面
學(xué)校環(huán)境是自主學(xué)習(xí)者可利用的學(xué)習(xí)資源。學(xué)習(xí)者為了能夠有效地進(jìn)行自主學(xué)習(xí),他們會充分其中的有利因素。因此,良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和豐富的輔助資源也是自主學(xué)習(xí)能否獲得成功的一個重要條件 ,由于三本院校也是近些年才發(fā)展起來,其文化功底自無法和百年老校相媲美,但是學(xué)校應(yīng)該加強在這方面的管理與建設(shè)。如果這些新興院校沒有一個自主學(xué)習(xí)的氛圍,提供給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的設(shè)備又不多,那么自主學(xué)習(xí)在硬件上就受到了很大的限制。如果圖書館的圖書室提供的書籍比較少,很多專業(yè)書籍都找不到;閱覽室的雜志也相對缺少;電子閱覽室不僅網(wǎng)速慢,開放的時間也短,學(xué)校沒有一個自主學(xué)習(xí)的系統(tǒng),沒有對學(xué)生強調(diào)自主學(xué)習(xí)的重要性,安排課程的時候也沒有充分考慮給學(xué)生更多自主學(xué)習(xí)的時間,那么自主學(xué)習(xí)也在軟件上受到了很大的限制。
2.2.3 課程設(shè)置方面
作為三本工科院校,其課程體系本身就是理論性強且需要很強的實踐操作,但是教師在教授的過程中忽略了實踐環(huán)節(jié),而是長篇的理論。這勢必導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,長此以往學(xué)生就會出現(xiàn)學(xué)習(xí)倦怠,從而自我效能感降低,那么自主學(xué)習(xí)在此環(huán)節(jié)受到了很大的限制。
3提高三本院校學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的幾點建議
針對上述關(guān)于大學(xué)生自主學(xué)習(xí)方面的問題及原因分析,筆者提出相關(guān)的一些建議來三本工科學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的提高。
3.1 學(xué)生主體方面
(1)作為大學(xué)生,首先要端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度,明確自身需要,尤其是學(xué)習(xí)的最終目的;其次要認(rèn)清自己,給自己定一個目標(biāo),為自己的人生做一次規(guī)劃。
(2)進(jìn)一步了解自己所學(xué)專業(yè)。興趣是最好的老師,真正的弄懂自己的專業(yè)是怎樣一個專業(yè)以及該專業(yè)未來所能涉及的領(lǐng)域。
(3)合理的安排時間和利用好身邊的資源。學(xué)生需要學(xué)會安排好自己的時間,除了正常聽講課堂知識以外還要多參加實習(xí),把學(xué)習(xí)的課堂知識與實踐知識結(jié)合起來,活學(xué)活用;多利用學(xué)校的館藏資源,充實自己的頭腦,拓寬自己的思路。
3.2 學(xué)校方面
學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。合理地建設(shè)圖書館,增加專業(yè)技術(shù)性書籍的藏書量,增強圖書館查詢設(shè)備配置。力求建立一個系統(tǒng)、完善全面的圖書館。延長電子閱覽室的開放時間,讓學(xué)生有更多的時間去查詢資料。學(xué)校也可以設(shè)立相應(yīng)的自主學(xué)習(xí)室,專門為學(xué)生提供交流、討論的場所,形成一種自主學(xué)習(xí)氛圍。
3.3 教師方面
在促進(jìn)和提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力方面,教師有著舉足輕重的作用。教師和學(xué)生是教學(xué)過程的主體,教師應(yīng)摒棄“填鴨式”的教學(xué)方式,多給學(xué)生提供思考的空間,要注意多引導(dǎo)。針對三本院校學(xué)生,教師更應(yīng)該注重學(xué)生的應(yīng)用能力,不能過多滲透理論性知識,更多的是培養(yǎng)學(xué)生的動手能力,多參加實習(xí),結(jié)合實際生產(chǎn)情況,把理論知識和某一個具體的設(shè)備和生產(chǎn)結(jié)合在一起,這樣學(xué)生在理解生產(chǎn)或設(shè)備情況的過程中掌握了知識。
作為針對三本工科院校學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)不僅是學(xué)生個體的事情,同樣的,學(xué)校教師和社會都擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任,要化傳統(tǒng)的單一的理論教學(xué)為以引導(dǎo)性的學(xué)生為主體的理論聯(lián)系實際的實踐教學(xué);加大力度建設(shè)圖書館的硬件和軟件設(shè)備;營造積極向上的、求新立異的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。因此,要真正提高三本工科學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力需要學(xué)校、教師及學(xué)生的共同努力。
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1998年5月25日上午,江蘇省興化市公安局警察王某與輔警仇某赴浙江省德清市武康鎮(zhèn),將涉嫌犯搶劫罪已經(jīng)批準(zhǔn)刑事拘留的犯罪嫌疑人吳加洪抓獲。押解吳加洪回興化途中,中午為吳加洪打開戒具(手銬)讓其吃飯,此后未再給吳加洪帶上戒具。下午4時左右,在鎮(zhèn)江至揚州汽渡船上,吳加洪為脫逃乘隙跳江,至今生死未卜。
事發(fā)后,吳加洪之父吳廣德認(rèn)為,其子吳加洪在被押解過程中跳江,且吳加洪跳江后押解人員未采取任何措施,目擊證人反映吳加洪沉入江底再未看到浮出江面,至今杳無音信,必已死亡,故要求興化市公安局賠償。興化市公安局認(rèn)為,吳加洪為脫逃乘隙跳江,不能證實其業(yè)已死亡,公安機關(guān)仍在追捕,故拒絕賠償。
事發(fā)四年之后,吳加洪之父吳廣德以利害關(guān)系人的身份,向人民法院申請宣告吳加洪死亡。
「判決結(jié)果
人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,吳加洪下落不明已滿四年,其家人一直打聽尋找,并于2002年7月10日發(fā)出尋找公告,仍無音訊,依照《中華人民共和國民法通則》第二十三條第一款第(一)項及《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十七條、第一百六十八條之規(guī)定,于2003年7月18日作出判決:宣告吳加洪死亡。
「學(xué)理評析
本案爭議的焦點是犯罪嫌疑人或被告人逃匿后,下落不明滿四年,公安機關(guān)仍在追捕,法院能否根據(jù)利害關(guān)系人的申請宣告犯罪嫌疑人或被告人死亡。
一、設(shè)置宣告死亡制度的目的是為了結(jié)束民事法律關(guān)系不確定狀態(tài)
宣告死亡,是指經(jīng)利害關(guān)系人申請,人民法院依法宣告下落不明一定期限的公民死亡以結(jié)束民事法律關(guān)系的一種制度?!吨腥A人民共和國民法通則》第二十三條規(guī)定:“公民有下列情形之一的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他死亡:(一)下落不明滿4年的;(二)因意外事故下落不明,從事故發(fā)生之日起滿2年的。戰(zhàn)爭期間下落不明的時間從戰(zhàn)爭結(jié)束之日起計算。”根據(jù)這一規(guī)定,宣告公民死亡,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:第一、被宣告死亡的公民須下落不明;第二、下落不明的事實狀態(tài)已滿法定期間;第三、須經(jīng)利害關(guān)系人申請。除此之外,法律并無其他限制性規(guī)定。
從立法宗旨看,宣告失蹤制度和宣告死亡制度解決的均是一個公民參與的民事法律關(guān)系因其長期下落不明造成的不確定狀態(tài)問題。但是,宣告失蹤制度側(cè)重于保護(hù)失蹤人的利益,而宣告死亡制度側(cè)重于保護(hù)利害關(guān)系人的利益。有鑒于此,既然法律沒有其他限制性規(guī)定,任何公民包括逃匿的犯罪嫌疑人或被告人,只要下落不明的事實狀態(tài)已滿法定期間,就符合被申請宣告死亡的實質(zhì)要件,其利害關(guān)系人提出宣告死亡的申請,人民法院就應(yīng)當(dāng)依法受理和判決。否則,如果根據(jù)“先刑后民”的司法慣例,對利害關(guān)系人提出宣告逃匿的犯罪嫌疑人或被告人死亡的申請不予立案受理,或者立案受理后中止審理,那么,經(jīng)過10年、20年、30年犯罪嫌疑人或被告人仍沒有歸案,則會使相關(guān)民事法律關(guān)系長期處于不確定狀態(tài),且明顯的不利于保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。
二、宣告逃匿的犯罪嫌疑人或被告人死亡并不妨礙追究其刑事責(zé)任
《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條規(guī)定:犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不再追究刑事責(zé)任。那么,宣告逃匿的犯罪嫌疑人或被告人死亡,是否會妨礙追究其刑事責(zé)任呢?筆者認(rèn)為,刑事訴訟法關(guān)于“犯罪嫌疑人、被告人死亡”的表述,僅指犯罪嫌疑人、被告人生理死亡,而不應(yīng)包括推定的死亡即宣告死亡。因為,民法上的宣告死亡并非確然地證明自然人死亡結(jié)果的發(fā)生,其僅是由人民法院根據(jù)公民下落不明達(dá)到一定期限的事實而認(rèn)定其死亡的一種法律推定,也就是說,宣告死亡并非公民死亡的確切事實。
北京建筑大學(xué)北京100044
摘要 隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一種新型的管理方式應(yīng)運而生,通過市場的手段促進(jìn)了節(jié)能,這就是合同能源管理,這種方式是指節(jié)能服務(wù)公司與節(jié)能改造醫(yī)院簽訂能源管理合同,從而提供有效的服務(wù),分享節(jié)能改造利益回收的一種商業(yè)模式,本文將就能源合同管理在建筑節(jié)能中的應(yīng)用進(jìn)行相關(guān)探析。
關(guān)鍵詞 合同;能源管理;建筑節(jié)能
0 引言
在建筑節(jié)能的統(tǒng)計和研究中可以得出的是樓宇占據(jù)了大量的能源,幾乎占到全球能源的百分之四十,并且二氧化碳排放量很高,直接影響了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,并且在建筑節(jié)能方面來說目前我們重視程度不夠,數(shù)據(jù)表明在我國約430 億平方米的建筑中,僅有4%的建筑采用了先進(jìn)的能源效率改進(jìn)措施。
在市場化的減排機制中建筑合同能源管理是一種有效的方式,但是由于建筑合同能源管理的發(fā)展并不完善,所以應(yīng)用范圍較為拘束,不能有效地應(yīng)用到建筑行業(yè)當(dāng)中。
1 合同能源管理在建筑節(jié)能中的應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1 確定合同能源服務(wù)公司是否應(yīng)履行招投標(biāo)程序目前來說我們的招投標(biāo)程序主要面對的是政府投資為主的公用建筑,對于這種建筑形式來說要采取公開的招投標(biāo)方式進(jìn)行公司的選擇,避免在招投標(biāo)程序確定之后有些公司由于利益相關(guān)放棄了改造項目,造成經(jīng)濟的損失。
1.2 建筑節(jié)能改造技術(shù)方案是否履行設(shè)計管理程序問題在設(shè)計管理程序問題上由于很多管理工資沒有相關(guān)設(shè)計資質(zhì),不能出具相關(guān)設(shè)計文件資格證明,這就造成了有些公司為了獲得項目采取掛靠的形式,從而造成了質(zhì)量得不到保證,這就需要對這些公司選擇科學(xué)的管理方式,避免對資質(zhì)的硬性要求造成問題。
1.3 節(jié)能改造工程監(jiān)理機制問題對于建立機制的問題如果嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范,例如《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等的要求,需要對改造項目直接納入監(jiān)理工作,這種情況造成了合同能源管理的復(fù)雜性,增大了合同能源管理的難度,這就需要對監(jiān)理機制進(jìn)行科學(xué)的選用,從而實現(xiàn)合同能源管理的有效性。
1.4 改造后工程驗收問題工程驗收時工程最后的質(zhì)量保障,采用了合同管理模式進(jìn)行了改造之后的項目如何進(jìn)行驗收,驗收標(biāo)準(zhǔn)和形式如何采用,這些問題目前來說還沒有明確的政策規(guī)定,這就造成了驗收過程中無據(jù)可依,對于節(jié)能效果的檢測評估目前采用只要達(dá)到預(yù)期效果即為合格,但是在各項管理和驗收政策中需要不斷的完善,從而保證在相關(guān)驗收工作中保證工程質(zhì)量。
2 完善管理措施
2.1 政策支持政策是對合同能源管理項目最有效也必須的支持,首先來說建筑節(jié)能建造的合同能源管理目前仍處于初步發(fā)展的階段,合同能源服務(wù)公司規(guī)模較小沒有形成一個科學(xué)的體系,主要是一些中小企業(yè),從技術(shù)方面、資金方面和服務(wù)方面都存在一定的缺陷,這就需要相關(guān)的政策進(jìn)行扶持,不斷的提高合同能源管理的應(yīng)用和應(yīng)用效果,具體來說就需要在已經(jīng)明確的政策基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的建筑節(jié)能問題對建筑節(jié)能改造能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)化,從而對建筑節(jié)能工作不斷的推進(jìn),需要做的包括,對公共建筑節(jié)能改造給予政策和資金支持的政策,這一政策的有效實施能夠降低合同能源服務(wù)公司的項目風(fēng)險,保障企業(yè)的初期發(fā)展條件,不僅如此,對于建筑節(jié)能改造合同能源管理的貸款方式也要給予一定的優(yōu)惠,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,降低融資的門檻要求,對融資渠道不斷的擴大和暢通,最重要的一項包括對該項目加大宣傳和強制推廣力度。對于節(jié)能效果以及節(jié)能意識的了解和提高需要宣傳才能擴大范圍,加大對用能單位的宣傳,提高其對合同能源管理模式的認(rèn)知和認(rèn)可度,同時對公共機構(gòu)、國有投資或國有投資為主的高耗能建筑應(yīng)強制要求采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造,從而為合同能源管理模式應(yīng)用釋放更大的市場空間。
2.2 加強改造項目的質(zhì)量安全管理在合同能源管理項目的不斷實施過程中,對于建設(shè)程序進(jìn)行了簡化,促進(jìn)了改造項目的快速有效進(jìn)行,但是這種簡化工作不能對合同能源項目的改造質(zhì)量要求降低,必須依舊保證質(zhì)量要求,首先是對合同能源服務(wù)公司的安全主體責(zé)任進(jìn)行明確,其次是對相關(guān)改造產(chǎn)品以及材料進(jìn)行有效的質(zhì)量控制,對于技術(shù)指標(biāo)和使用年限要嚴(yán)格控制,另外對于質(zhì)量后期的保修制度也要有效的確立,避免合同能源公司出現(xiàn)利益問題。
2.3 簡化對合同能源管理項目工作要求對于合同能源管理服務(wù)公司在投入和應(yīng)用當(dāng)中的風(fēng)險來說,對相關(guān)單位來說沒有承擔(dān)風(fēng)險和支付費用,這就造成了合同能源管理應(yīng)用中的成本較高,對于合同能源服務(wù)公司來說就容易不能嚴(yán)格履行建設(shè)程序,從而造成經(jīng)營風(fēng)險問題,這時就需要從多方面進(jìn)行有效的控制,第一是采用競標(biāo)的方式進(jìn)行合同能源公司的選擇,第二是對一些以建筑改造為主的產(chǎn)品技能型合同能源服務(wù)公司來說對公司的審核要以技術(shù)為主,避免對設(shè)計施工進(jìn)行無用的審核,最后是對工程竣工之后的驗收程序進(jìn)行有效的簡化。
2.4 完善相關(guān)工作機制對于建筑節(jié)能的合同能源管理要進(jìn)行充分的研究和合同的完善,從合同雙方的角度出發(fā),從而對合同內(nèi)容進(jìn)行修正和指導(dǎo),對于建筑節(jié)能項目特點進(jìn)行節(jié)能量的核定,具體的核定方式要根據(jù)具體的建筑要求進(jìn)行選擇,對已經(jīng)經(jīng)過改造的建筑進(jìn)行總結(jié)和分析,結(jié)合建筑應(yīng)用的具體現(xiàn)狀綜合考慮各個方面包括氣候行為方面因素,對核定方法進(jìn)行確定,保證核定方法的可操作性和科學(xué)性,在現(xiàn)有的單位基礎(chǔ)上對第三方的節(jié)能核定機構(gòu)加快培養(yǎng)的力度,對于機構(gòu)的工作范圍以及程序進(jìn)行有效的控制,對改造措施以及改造技術(shù)進(jìn)行不斷的細(xì)化,明確節(jié)能方式和節(jié)能效果,從而在選擇的時候能夠更有針對性,能夠更便于核定和應(yīng)用。
3 結(jié)語
綜上所述,合同能源管理在建筑節(jié)能中的應(yīng)用已經(jīng)取得了很好的成績,但是由于發(fā)展時間較短,各個方面還不夠成熟,這就需要我們不斷的總結(jié)經(jīng)驗,吸收國內(nèi)外先進(jìn)管理理念,從而提高合同能源管理的效果,促進(jìn)建筑節(jié)能的不斷發(fā)展。
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發(fā)達(dá)國家通過政府、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、銀行等金融機構(gòu)的共同努力,較好地解決了合同能源管理的融資難題,其經(jīng)驗值得我國借鑒和參考。(一)美國20世紀(jì)70年代在美國率先興起的ESCO,融資難是阻礙其發(fā)展的最大障礙之一。由于前期ESCO自身資產(chǎn)過少、缺乏資產(chǎn)擔(dān)保,而市場缺少EPC的專業(yè)知識與經(jīng)驗,銀行等金融機構(gòu)無法定量核定EPC的風(fēng)險大小,全美ESCO產(chǎn)業(yè)在初期發(fā)展舉步維艱。為使本國工業(yè)盡早擺脫蕭條,美國聯(lián)邦政府在克服ESCO融資難的問題上發(fā)揮了重要作用。1983年,美國成立了美國國際節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對口幫助ESCO發(fā)展;1985年聯(lián)邦政府通過了一項高達(dá)25億美元的財政預(yù)算,以支持政府機構(gòu)的節(jié)能項目,這成為了全美節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的先驅(qū),為市場提供了寶貴的實踐經(jīng)驗;1992年,由于財政資金吃緊,聯(lián)邦政府通過了Epact議案,將ESCO納入政府節(jié)能項目,既不增加財政負(fù)擔(dān)又取得了節(jié)能的效果;1995年聯(lián)邦政府起草了“聯(lián)邦政府能源管理計劃”,以協(xié)助ESCO在政府機構(gòu)的節(jié)能項目,同期編制了“聯(lián)邦政府能源項目的方法和驗證指南”,為金融機構(gòu)消除了無法從技術(shù)層面上量化EPC風(fēng)險的難題。政府在EPC市場成功試水后,美國銀行等金融機構(gòu)開始嘗試向ESCO發(fā)放貸款。而ESCO憑借極低的違約風(fēng)險和比其他行業(yè)更高的收益率使其獲得了與其他傳統(tǒng)行業(yè)一樣的貸款待遇,同時銀行間的相互競爭,進(jìn)一步降低了ESCO獲取貸款的成本。在19世紀(jì)90年代和2004年之后的時間里,美國EPC產(chǎn)業(yè)的收入以高于22%的年增長率高速發(fā)展。(二)加拿大加拿大的EPC產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代。不同于美國EPC產(chǎn)業(yè)公司絕大多數(shù)是私人ESCO,加拿大則是由政府興辦。1987年,加拿大成立了加拿大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(TheCanadianAssociationofEnergyService,簡稱CAESCO),在政府和CAESCO的強力幫助下,加拿大ESCO發(fā)展迅速,本是主要難題的融資問題,也因政府對項目的資金支持和政府稅收優(yōu)惠而被輕松解決。(三)歐盟歐盟國家的EPC產(chǎn)業(yè)主要是由電力體制的改革和天然氣市場的自由化以及應(yīng)對氣候變化而驅(qū)動的。前期歐盟的ESCO基本上都是由大公司設(shè)立或者大公司的子公司設(shè)立,且其融資方式基本都是ESCO內(nèi)部自主融資,極少采用第三方融資。歐盟EPC產(chǎn)業(yè)的代表國家是法國、西班牙和德國。法國是歐盟國家內(nèi)第一個出現(xiàn)采用TPF為融資方式的ESCO的國家(1983年),同期歐盟其他國家ESCO普遍傾向于僅提供專業(yè)技術(shù)和效益擔(dān)保而不負(fù)責(zé)融資,法國ESCO采取的TPF方式受到了客戶極大的青睞,并帶動了歐盟其他國家EPC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。法國ESCO的發(fā)展在融資方面未受到太多阻礙,其主要歸功于歐盟委員會和法國政府的大力支持。西班牙EPC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力來源于急缺的電力。初期,政府為鼓勵ESCO的發(fā)展,頒布了一系列政策鼓勵和帶領(lǐng)ESCO進(jìn)入熱電聯(lián)產(chǎn)和風(fēng)力發(fā)電行業(yè),并為ESCO的融資提供信譽擔(dān)保;直至熱點聯(lián)產(chǎn)和風(fēng)力發(fā)電市場都被私人ESCO占領(lǐng)時,公共ESCO在政府操作下開始向其他市場滲透。西班牙EPC產(chǎn)業(yè)的融資方式也是第三方融資,最大的特點是大型項目合資經(jīng)營,而更傳統(tǒng)的項目主要是小型投資。此外,西班牙能源部門還專設(shè)金融機構(gòu),幫助私人ESCO解決融資問題。德國擁有世界上最多的ESCO,據(jù)VINE(2005)2003年的統(tǒng)計,2001年,德國全國的ESCO數(shù)量已達(dá)500~1000個,投資數(shù)額高達(dá)50億歐元。德國EPC產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展主要歸功于德國的非政府項目和政府項目兩大融資工程。其中,非政府項目主要包括經(jīng)濟銀行的信貸項目、能源機構(gòu)的效益核查和公共部門的鍋爐替換,政府項目包括德國復(fù)興信貸銀行的貸款資助計劃、研究與測試項目和可再生能源項目。(四)日本日本是亞洲EPC產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航者。1996年日本從西方引入EPC產(chǎn)業(yè),1999年成立了日本節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(JapaneseAssociationofEnergyServiceCompany,簡稱JAESCO)。為促進(jìn)EPC在日本的發(fā)展,日本政府針對性地采取了兩大措施:由日本新能源和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)組織(NE-DO)為ESCO提供部分補助金(最高可達(dá)項目資金的1/3)和由日本政策投資銀行為ESCO提供低息貸款。兩大措施大大激發(fā)了私營企業(yè)的熱情,EPC產(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展階段。憑借近10年的積累,日本的EPC市場日趨成熟,ESCO更多依靠市場融資,成本也不斷降低。至2007年,日本政府退出EPC產(chǎn)業(yè),EPC產(chǎn)業(yè)融資全部由市場融資機構(gòu)和自有資金提供。(五)澳大利亞澳大利亞的EPC產(chǎn)業(yè)起步較早,首個ESCO于1990年成立,但初期發(fā)展并不順利。1997年,澳大利亞成立了澳大利亞合同能源管理產(chǎn)業(yè)協(xié)會,同時政府為ESCO的融資提出了三大措施:一是允許機構(gòu)準(zhǔn)備長達(dá)5年的能源預(yù)算(保證節(jié)能項目能以保證節(jié)能量模式進(jìn)行);二是投資2000萬成立財富基金,為企業(yè)節(jié)能量模式的債務(wù)清償提供補助;三是簽訂商業(yè)租賃協(xié)議,為企業(yè)提供設(shè)備方面的支持。在政府和AAESCO的保駕護(hù)航下,澳大利亞EPC產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭不斷加快??梢钥闯?,以上國家合同能源管理融資難題得到較好解決的前提都離不開政府的積極支持和引導(dǎo),節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會也發(fā)揮了重要作用。美國、加拿大等國政府對項目的政策支持、資金支持和政府稅收優(yōu)惠對克服合同能源管理項目融資難題發(fā)揮了重要作用;西班牙政府為ESCO的融資提供有效的信譽擔(dān)保;日本政策投資銀行為ESCO提供低息貸款;澳大利亞通過引入融資租賃,很好地促進(jìn)了EPC產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。當(dāng)然,發(fā)達(dá)的金融市場也是以上各國順利進(jìn)行合同能源管理項目融資的重要條件。
我國合同能源管理融資偏好及其原因
受融資環(huán)境、合同能源管理自身特點、節(jié)能服務(wù)公司貸款擔(dān)?;鸾ⅰy行信貸支持等多方面因素的影響,我國合同能源管理項目呈現(xiàn)出以銀行借貸為主要融資方式的融資偏好。(一)我國合同能源管理融資偏好國家相繼出臺財政獎勵政策、稅收政策,為合同能源管理在我國的迅速發(fā)展給予了極大支持。節(jié)能服務(wù)公司在項目融資時也采用了國際金融組織貸款贈款、獲得由“世界銀行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目”二期設(shè)立的“節(jié)能服務(wù)公司貸款擔(dān)保專項資金”的專項擔(dān)保基金的支持、保理、商業(yè)信用、股權(quán)融資以及合同能源管理投融資交易平臺等多種融資方式,在緩解節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)融資困境問題上發(fā)揮了積極作用。然而,受當(dāng)前現(xiàn)實環(huán)境的限制,我國絕大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項目的實施中,除主要采用自有資金外,銀行貸款占我國合同能源管理當(dāng)前市場融資總額的85%,其他融資方式所占比例較為有限,明顯呈現(xiàn)出以銀行借貸融資方式為主的合同能源管理項目融資偏好??傮w而言,目前我國節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項目實施涉及的多種融資方式中,呈現(xiàn)出以銀行借貸為主的融資偏好。具體融資模式如圖一所示。在現(xiàn)行合同能源管理項目融資模式下,為保證項目的順利實施,節(jié)能服務(wù)公司通過與用能客戶簽訂EPC合同、與節(jié)能設(shè)備供貨商簽訂節(jié)能設(shè)備購買合同等,承擔(dān)了項目實施涉及的絕大部分費用。這些費用通常由節(jié)能服務(wù)公司自有資金承擔(dān),或者部分由節(jié)能服務(wù)公司向貸款銀行進(jìn)行借貸;EPC貸款擔(dān)?;鸬脑O(shè)立,為出現(xiàn)資金短缺而又未達(dá)到銀行借貸標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能服務(wù)公司,起到了增信作用。項目貸款擔(dān)保基金為節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行擔(dān)保前,首先由節(jié)能服務(wù)公司向擔(dān)保基金提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,由擔(dān)保公司向貸款銀行進(jìn)行擔(dān)保,銀行經(jīng)過審核批準(zhǔn),便可向節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行貸款,貸款償還由合同能源管理項目實施所產(chǎn)生的節(jié)能效益進(jìn)行償還,若節(jié)能效益不足以彌補貸款,差額部分由項目貸款擔(dān)保基金進(jìn)行償付;節(jié)能服務(wù)公司會與節(jié)能設(shè)備供貨商簽訂設(shè)備購買合同,并自己出資購買節(jié)能設(shè)備。在EPC合同期滿時,節(jié)能服務(wù)公司會將節(jié)能設(shè)備無償或以設(shè)備折舊的方式轉(zhuǎn)移給用能單位?,F(xiàn)有融資模式體現(xiàn)了我國合同能源管理項目融資偏好的主體架構(gòu)———以銀行借貸為主要融資方式的市場選擇行為。(二)我國合同能源管理融資偏好的原因在當(dāng)前具體環(huán)境之下,我國合同能源管理主要呈現(xiàn)出以銀行借貸為主要融資方式的融資偏好的原因可歸納為四個方面。1.融資環(huán)境欠佳與實施合同能源管理相對較早的美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家相比,我國合同能源管理項目融資的實現(xiàn)相對困難??傮w來看,盡管我國出臺了一系列推動合同能源管理市場化機制的法規(guī)和政策,但由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司融資表現(xiàn)出一定的差異性。投資主體對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及合同能源管理專業(yè)知識的認(rèn)識和接受程度還不夠普及,影響了投資主體對合同能源管理項目融資的借貸行為。由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,相應(yīng)地,我國金融市場、資本市場的發(fā)展還有諸多不完善之處。這對于合同能源管理項目融資的多元化市場要求,無疑會產(chǎn)生較大的阻礙作用;這也是我國合同能源管理對利用股權(quán)融資以及合同能源管理投融資交易平臺等多種融資方式不能普遍實施,而更多采用傳統(tǒng)的銀行借貸融資偏好的重要原因。2.合同能源管理的自身特點由于合同能源管理具有項目實施前期投入資金相對較多以及項目投資回收期相對較長的特點,節(jié)能服務(wù)公司整體規(guī)模相對較小、輕質(zhì)抵押資產(chǎn)、依賴實施合同能源管理項目的滾動發(fā)展投入資金的額度有限,以及合同能源管理具有“用能客戶零投資、零風(fēng)險”的顯著特點,因而節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項目運作過程中,不但承擔(dān)著絕大部分的融資風(fēng)險,而且難以達(dá)到多種融資方式對合同能源管理項目的行業(yè)要求、項目規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績等諸多要求,使得絕大多數(shù)為中小規(guī)模的節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項目實施資金短缺時,明顯呈現(xiàn)出只能通過銀行進(jìn)行借貸的融資偏好。3.節(jié)能服務(wù)公司貸款擔(dān)?;鸬慕⒐?jié)能服務(wù)公司由于資金缺乏,在合同能源管理項目融資的過程中,往往需要擔(dān)保公司提供擔(dān)保才能獲得貸款銀行的資金借貸。目前,我國節(jié)能服務(wù)公司獲得貸款擔(dān)保主要來自于政府利用全球環(huán)境基金和世界銀行2200萬美元的贈款下設(shè)立的由中國投資擔(dān)保有限公司運作的“節(jié)能服務(wù)公司貸款擔(dān)保專項基金”,以及國內(nèi)各種類型的擔(dān)保公司。擔(dān)?;鸬慕ⅲ瑸槲覈^大多數(shù)為中小規(guī)模、符合一定條件的節(jié)能服務(wù)公司能夠輕松獲得“節(jié)能服務(wù)公司貸款擔(dān)保專項基金”的擔(dān)保支持,為節(jié)能服務(wù)公司向銀行進(jìn)行資金借貸增加了信用保證和資金支持。同時,擔(dān)?;鸬慕ⅲ步档土算y行向節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行資金借貸的風(fēng)險,為銀行向合同能源管理項目融資提供了更多機會。4.銀行信貸支持近年來,越來越多的貸款銀行在國際資金和機構(gòu)的支持和推動下,為節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理項目融資提供了積極的信貸支持。而且,還專門根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司和合同能源管理的特點,在銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,通過開辟綠色信貸項目融資審批通道、推出新的金融產(chǎn)品、成立綠色信貸專業(yè)團隊等方式,積極為合同能源管理項目融資提供信貸支持。銀行信貸支持的積極性,對我國金融市場相對落后背景下的節(jié)能服務(wù)公司來說,具有更多親和力,這也是形成我國合同能源管理銀行借貸融資偏好的重要原因。
合同能源管理融資困境擺脫的政策建議
關(guān)鍵詞:合同能源管理;融資;問題;新思路
中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、合同能源管理融資渠道分析
1、自有資金和用能單位提供的資金
建筑節(jié)能服務(wù)公司在進(jìn)行合同能源管理項目融資時,自有資金并不充足。因為這些公司一般為資金基本自籌、獨立運營的成立時間較短的新企業(yè),主要依靠所有者權(quán)益資金謀求發(fā)展,技術(shù)條件上不夠成熟。多數(shù)用能單位對建筑節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能改造的節(jié)能效益持懷疑態(tài)度,這樣就形成了惡性循環(huán),越是缺乏資金的建筑節(jié)能服務(wù)公司就越難取得用能單位的資金支持。
2、專項支持資金
國際專項支持資金主要包括以下3種:中國政府與世界銀行和全球環(huán)境基金合作組織開發(fā)的“中國節(jié)能融資項目”;國際金融公司為合作的商業(yè)銀行發(fā)放的節(jié)能減排融資貸款提供風(fēng)險分擔(dān)的“中國節(jié)能融資項目”;法國開發(fā)署提供的低于市場利率的“綠色中間信貸”等。由于國際資金支持的項目對貸款企業(yè)的資信條件、財務(wù)條件、項目條件準(zhǔn)入門檻較高,實際從這種渠道中獲得融資的建筑合同能源管理項目并不多。國內(nèi)專項支持資金是根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定以及各級地方政府的規(guī)定。
3、項目融資租賃與股權(quán)融資
項目融資租賃中最常用的是杠桿租賃融資方式。杠桿租賃充分利用了項目的稅務(wù)優(yōu)勢作為股本參加者的投資收益,所以降低了建筑節(jié)能服務(wù)公司的融資成本和投資成本,同時用能單位的融資成本也隨之減少,對用能單位有一定的吸引力。股權(quán)融資即以建筑節(jié)能服務(wù)公司的名義對社會公眾發(fā)行股票,建筑節(jié)能作為一個朝陽產(chǎn)業(yè),對投資者的吸引力極大。建筑節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該綜合考慮各種融資渠道的優(yōu)缺點,不斷優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),即使在無法進(jìn)行股權(quán)融資的階段,也應(yīng)隨時做好吸引潛在“股東”的準(zhǔn)備,待建筑節(jié)能服務(wù)公司逐漸發(fā)展壯大上市之后就可以進(jìn)行股權(quán)融資。
二、中國合同能源管理融資存在的問題及其原因
在我國,對于節(jié)能服務(wù)公司而言,融資困難是制約合同能源管理發(fā)展的一個突出的問題,不管是在工作層面或者是在學(xué)術(shù)研究層面,如何解決融資難都是值得關(guān)注的問題。
本文認(rèn)為,目前中國節(jié)能服務(wù)公司在合同能源管理項目融資過程中主要由由下幾方面的問題:
一是節(jié)能服務(wù)公司自身的問題。目前,中國五批累計備案節(jié)能服務(wù)公司總數(shù)已達(dá)3210家。但由于初期備案的門檻相對偏低,因而已備案的公司一般以輕資產(chǎn)、可抵押資產(chǎn)少、缺乏良好的擔(dān)保條件為特征,而且也存在運營效率和管理水平低、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、人才匱乏,以及金融素質(zhì)偏低等問題。而EPC項目參與主體眾多,面臨著市場以及政策環(huán)境的不確定性,銀行等金融機構(gòu)缺乏節(jié)能技術(shù)專業(yè)評估能力,認(rèn)為合同能源管理屬于高風(fēng)險業(yè)務(wù),這在一定程度上影響了金融機構(gòu)為節(jié)能服務(wù)公司提供融資的積極性,節(jié)能服務(wù)公司如何提高自己的信譽度來獲得銀行等金融機構(gòu)的融資支持是國內(nèi)EPC項目發(fā)展面臨的首要問題。
二是合同能源管項目投資回收期長,資金回籠慢。中國EPC項目的合同期一般為3到5年,甚至更長,這就造成無法快速回籠資金的后果,當(dāng)節(jié)能服務(wù)公司同時開展多個EPC項目時就可能會出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象。同時合同能源管理項目節(jié)能投資收益可計量的回報時間較長,前期就需要節(jié)能服務(wù)公司墊付大量的資金,這就決定了節(jié)能服務(wù)公司未來必然要向金融方向發(fā)展,銀行、風(fēng)險投資、保險機構(gòu)的進(jìn)入,是解決合同能源管理融資難問題的重要出路,但這樣又會造成節(jié)能服務(wù)公司和金融單位的競爭,降低金融單位為其提供貸款的主觀意愿度。
三是我國金融體系缺乏完美的節(jié)能融資服務(wù)體系。目前一些商業(yè)銀行開始試點以“合同能源管理項目未來的節(jié)能量產(chǎn)值”做抵押來發(fā)放貸款,如:浦發(fā)銀行推出的合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押融資即是針對合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司面臨的資金瓶頸而推出的專項產(chǎn)品。浦發(fā)銀行以“未來實現(xiàn)的收益”作為質(zhì)押,向企業(yè)提供專項貸款,浦發(fā)銀行按照節(jié)能項目未來收益的一定比例,提前將該項目未來的收益一次或分次發(fā)放給企業(yè)。但是受風(fēng)險估計與控制等因素的影響,這種規(guī)模的貸款發(fā)放對中國越發(fā)壯大的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)來說也是杯水車薪,國內(nèi)的整個EPC市場需要更大規(guī)模更規(guī)范化的節(jié)能融資服務(wù)體系。
三、破解我國合同能源管理融資困難的新思路
我國合同能源管理融資面臨著各式各樣的問題,主要依靠贈款與國家財政資助的現(xiàn)狀必須打破。依據(jù)中國目前的節(jié)能產(chǎn)業(yè)及金融市場現(xiàn)狀,下文對合同能源管理融資模式創(chuàng)新有以下幾點建議:
1、將資產(chǎn)證券化(ABS)引入合同能源管理
把ABS項目融資方式引入合同能源管理,為合同能源管理項目提供資金來源。資產(chǎn)證券化是以特定資產(chǎn)組合或特定現(xiàn)金流為支持,由銀行業(yè)金融機構(gòu)作為發(fā)起機構(gòu)委托受托機構(gòu)發(fā)行的一種可交易的證券融資形式。資產(chǎn)證券化模式只關(guān)注EPC項目未來現(xiàn)金流情況,且破產(chǎn)隔離可以實現(xiàn)EPC項目信用與節(jié)能服務(wù)公司信用相互分離,而對節(jié)能服務(wù)公司的規(guī)模、自身信用沒有硬性要求。此外,通過資產(chǎn)證券化的方式,銀行可以將流動性差的專利質(zhì)押貸款轉(zhuǎn)移給有特殊目的的機構(gòu),以此來幫助擁有專利資產(chǎn)的ESCO獲得融資。另外,銀行等金融機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)節(jié)能項目的特點,特別是合同能源管理項目的特點,設(shè)計出保理、信托、互助基金聯(lián)保等多個金融品種,多渠道、多模式為ESCO節(jié)能項目提供投融資服務(wù)。
2、綠色債成為債券市場的新寵,可以為合同能源管理融資開辟一條新道路
綠色債券目前并沒有嚴(yán)格的定義,可以理解為一種以債務(wù)債權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的金融工具,不過募集資金通常僅僅用于對環(huán)境友好的項目。2008年,世界銀行發(fā)行了全球首只綠色債券,隨后綠色債券發(fā)行人類型不斷增加、投資者隊伍不斷擴大,其投資者中既有養(yǎng)老基金,也有全球資產(chǎn)管理機構(gòu)(如高盛、黑石、蘇黎世保險)、知名公司(如微軟、福特汽車)和中央銀行(如巴西和德國中央銀行)。2014年6月17日,由世界銀行旗下的國際金融公司發(fā)行的3年期,票面收益率為2%的首只以人民幣計價的“綠色債券”在倫敦市場成功發(fā)行。綠色債券作為投資節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域以期能夠獲得收益的金融工具,可以為節(jié)能服務(wù)公司提供資金來源。綠色債券市場發(fā)展?jié)摿艽?,特別是在中國,這是一個新興市場。當(dāng)然,對于這種新型債券,規(guī)模較大的企業(yè)發(fā)行成功的幾率會比較高一些。針對中國目前節(jié)能服務(wù)行業(yè)中小型企業(yè)居多的現(xiàn)狀來說,如果建立起金融機構(gòu)、節(jié)能企業(yè)之間以及第三方機構(gòu)的合作交易平臺,在中國這種嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢下,節(jié)能服務(wù)公司及節(jié)能企業(yè)能夠以綠色債為合同能源管理項目融資,那就為EPC項目融資開辟了一條新道路。
3、結(jié)余碳排放額交易應(yīng)用于合同能源管理融資新機制
在合同能源管理項目中,碳減排項目占了很大的比重。由于碳排放權(quán)具有一定價值,因此可以利用碳減排項目預(yù)期節(jié)余排放配額為其融資。目前中國北京、上海、天津、湖北、廣東、深圳、重慶等7個碳排放權(quán)交易試點省(市)已全部開始實際交易。配額企業(yè)所已經(jīng)擁有的碳排放權(quán)就是企業(yè)的一種私有財產(chǎn),它具有稀缺性、強制性、排他性、可交易性以及可分割性。而進(jìn)行合同能源管理項目的節(jié)能企業(yè)在節(jié)能項目完成后是有一部分的排放權(quán)剩余的,這就可以用來向排放權(quán)需求方進(jìn)行出售,進(jìn)而解決一部分合同能源管理項目的融資問題了。交易可以在項目進(jìn)行前,根據(jù)預(yù)期的節(jié)能量進(jìn)行排放權(quán)部分出售,不過節(jié)能服務(wù)公司要承擔(dān)較大的風(fēng)險,一旦項目失敗,由此而帶來的損失將會有節(jié)能服務(wù)公司全部或部分承擔(dān)。如果能在節(jié)能項目正常運行后,節(jié)能企業(yè)分期將已經(jīng)完成并經(jīng)過主管部門審批的、與減排量相當(dāng)?shù)呐欧艡?quán)賣出獲得當(dāng)期收益,所得收益按照合同約定分配。這種模式的風(fēng)險相對較小,但是對于緩解項目前期巨大的資金壓力作用就小了一些。
結(jié)束語
國家在《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要大力推行合同能源管理,并對合同能源管理“十二五”期間發(fā)展設(shè)定了目標(biāo):采用合同能源管理機制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持“30%”,到2015年,分別形成20個和50個年產(chǎn)值在10億以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。中國合同能源管理融資模式單一、融資困難的現(xiàn)狀尤為突出,合同能源管理融資存在著如國家支持力度、投資回收期長造成的融資困難、金融市場體制缺乏完善的節(jié)能融資服務(wù)體系、節(jié)能服務(wù)公司自身信譽等諸多問題,阻礙合同能源管理項目的開展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:合同能源管理 融資租賃 確認(rèn) 計量
同能源管理(Energy Performance Contracting,簡稱EPC)是一種基于市場運作的新型節(jié)能機制。在這種節(jié)能新機制下,節(jié)能服務(wù)公司(Energy Services Company,簡稱ESCO)與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務(wù)機制。
一、節(jié)能效益分享型節(jié)能服務(wù)模式
2006年,中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(簡稱EMCA)將合同能源管理分為三種類型:節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費用托管型。同時,結(jié)合國內(nèi)外合同能源管理的實踐,實務(wù)中除了上述三種合同能源管理類型之外,還存在改造工程施工型、能源管理服務(wù)型兩種類型。這五種類型在能源管理合同中單獨出現(xiàn)或以不同的方式相互組合出現(xiàn),以適應(yīng)不同用能單位的具體情況和節(jié)能項目的特殊要求。
節(jié)能效益分享型節(jié)能服務(wù)模式是指合同規(guī)定由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)項目融資,為用能單位提供項目的資金以及全過程服務(wù),在項目期內(nèi)用能單位和節(jié)能服務(wù)公司雙方按照合同約定的比例分享節(jié)能效益,合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項目所有權(quán)歸客戶所有。例如,在5年項目合同期內(nèi),用能單位和節(jié)能服務(wù)公司分別分享節(jié)能效益的20%和80%,節(jié)能服務(wù)公司必須確保在項目合同期內(nèi)收回其項目成本以及利潤。
此外,在合同期內(nèi)雙方分享節(jié)能效益的比例可以變化。例如,在合同期的前2年,節(jié)能服務(wù)公司分享100%的節(jié)能效益,合同期的后3年里用能單位和節(jié)能服務(wù)公司雙方各分享50%的節(jié)能效益。
二、融資租賃方法的選擇
目前,各節(jié)能服務(wù)公司在會計科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上的做法,主要有以下幾種:(1)將在用能單位安裝的節(jié)能項目作為本單位固定資產(chǎn)處理;(2)將用于安裝節(jié)能設(shè)施的本公司自產(chǎn)產(chǎn)品作為銷售處理;(3)將安裝在用能單位節(jié)能項目上的資產(chǎn)作為融資租賃固定資產(chǎn)處理;(4)按照建造合同準(zhǔn)則處理。
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號――租賃》第六條列出了五項融資租賃確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定符合其中一項或數(shù)項標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為融資租賃。合同能源管理在以下兩個方面均符合條件:首先,合同能源管理在項目合同期滿時,節(jié)能項目資產(chǎn)的所有權(quán)無償轉(zhuǎn)移給用能單位,符合融資租賃認(rèn)定條件“在租賃期屆滿時,租賃資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人”。其次,節(jié)能項目資產(chǎn)為用能單位量身定做,一般不通用,符合融資租賃認(rèn)定條件“租賃資產(chǎn)性質(zhì)特殊,如果不做較大改動,只有承租人才能使用”。
融資租賃與合同能源管理在特征上具有很大的趨同性,因此融資租賃的方法成為解決合同能源管理中節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能效益分享期會計核算最具現(xiàn)實意義的會計模式。
三、節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能效益分享期的會計確認(rèn)與計量
節(jié)能服務(wù)公司通過與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供節(jié)能服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司是一種比較特殊的企業(yè),其特殊性在于其銷售的是一系列的節(jié)能“服務(wù)”,即為客戶提供節(jié)能項目。節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)活動主要包括以下內(nèi)容:能源審計(節(jié)能診斷);節(jié)能項目設(shè)計;節(jié)能服務(wù)合同的談判與簽署;節(jié)能項目融資;原材料和設(shè)備的采購、施工、安裝及調(diào)試;運行、保養(yǎng)和維護(hù);節(jié)能效益保證;節(jié)能服務(wù)公司與用能單位分享節(jié)能效益。
基于融資租賃的方法,在節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能效益分享期中,將節(jié)能設(shè)備視為融資租賃的標(biāo)的資產(chǎn),節(jié)能服務(wù)公司視為出租方,用能單位視為承租方。租賃開始日為節(jié)能效益分享期的起始日,租賃期間為節(jié)能效益分享期。節(jié)能服務(wù)公司每期收取固定金額的節(jié)能服務(wù)費,類比于租金收入進(jìn)行處理。具體處理方法如下:
(一)節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能效益分享期起始日的會計確定
根據(jù)租賃準(zhǔn)則,在租賃期開始日,出租人將最低租賃收款額、初始直接費用及未擔(dān)保余值之和與其現(xiàn)值之和的差額確認(rèn)為未實現(xiàn)融資收益。在合同能源管理中,到期資產(chǎn)無償移交給節(jié)能方,不存在未擔(dān)保余值,一般也不存在廉價購買權(quán)。用能單位按照合同約定,每年支付給節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能服務(wù)費是固定或可確定的,因此節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能效益分享期起始日:
節(jié)能設(shè)施公允價值=最低租賃收款額現(xiàn)值=每期節(jié)能服務(wù)費×(P/A,r,n)
長期應(yīng)收款賬面價值=最低租賃收款額=每期節(jié)能服務(wù)費×n
未實現(xiàn)融資收益=長期應(yīng)收款賬面價值-節(jié)能設(shè)施公允價值
根據(jù)長期應(yīng)收款的賬面價值,借記“長期應(yīng)收款――節(jié)能項目款”科目,根據(jù)節(jié)能設(shè)備的公允價值貸記“節(jié)能項目資產(chǎn)”科目,其差額貸記“未實現(xiàn)融資收益”科目。
(二)節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能效益分享期的會計計量
節(jié)能設(shè)備在節(jié)能效益分享期起始日已交付用能單位使用。節(jié)能效益分享期間,節(jié)能服務(wù)公司還要對用能單位提供節(jié)能設(shè)備保養(yǎng)與維護(hù)的后續(xù)服務(wù),不可避免地發(fā)生各項保養(yǎng)與維護(hù)費用。這部分費用是節(jié)能服務(wù)公司維持節(jié)能設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的必要支出,直接計入其損益類科目進(jìn)行核算。
同時,由于節(jié)能效益具有很大的不確定性,節(jié)能服務(wù)公司每年收到的效益分享金額也是不確定的。這種不確定性使得其無法納入融資租賃方法體系,應(yīng)直接作為節(jié)能服務(wù)公司的主營業(yè)務(wù)收入處理。
節(jié)能效益分享期內(nèi),節(jié)能服務(wù)公司還應(yīng)對未實現(xiàn)融資收益進(jìn)行分?jǐn)?,借記“未實現(xiàn)融資收益”科目,貸記“主營業(yè)務(wù)收入――節(jié)能收益分成轉(zhuǎn)入”科目;對于各期收到用能單位支付的合同款項,借記“銀行存款”科目,貸記“長期應(yīng)收款――節(jié)能項目款”、“主營業(yè)務(wù)收入――節(jié)能收益分成轉(zhuǎn)入”科目;后續(xù)服務(wù)時發(fā)生的各項支出,發(fā)生時借記“管理費用”、“制造費用”等科目,貸記“銀行存款”等科目。
節(jié)能效益分享期滿后,節(jié)能設(shè)備直接無償轉(zhuǎn)交用能單位繼續(xù)使用,節(jié)能服務(wù)公司無需進(jìn)行會計處理。自上世紀(jì)90年代至今,合同能源管理這一全新的節(jié)能服務(wù)機制已經(jīng)取得了跨越式的發(fā)展,但只有進(jìn)一步制定相關(guān)會計準(zhǔn)則、規(guī)范其會計確認(rèn)與計量,才能確保節(jié)能服務(wù)公司會計信息的可靠性、可比性,才能為會計信息使用者提供真實有效的決策依據(jù)。Z
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