建設(shè)工程的安全監(jiān)理精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

【關(guān)鍵字】建設(shè)工程，安全監(jiān)理，分析研究

中圖分類號：U45文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

我國的工程安全監(jiān)理體制建立起步遠遠落后于西方發(fā)達國家，但經(jīng)過近些年的迅猛發(fā)展，在不斷的實踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗，工程安全監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟，各種工程安全監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模，監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，施工規(guī)模日漸擴大，工程項目的整體質(zhì)量良好也有很多缺陷，主要表現(xiàn)在合格率偏低，劣質(zhì)工程多，質(zhì)量通病嚴(yán)重，工程存在嚴(yán)重事故隱患，坍塌事故時有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟建設(shè)和人們生命財產(chǎn)帶來巨大損失，加強建筑工程施工安全的監(jiān)理已經(jīng)具有緊迫性。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理存在的問題分析

1.對工程項目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進行監(jiān)理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進行監(jiān)理，忽視了對整個工程全過程的開展監(jiān)理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設(shè)監(jiān)理制度亦應(yīng)貫穿工程建設(shè)項目生命周期的始終。但目前我國的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項目的施工階段，使得整個工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。

2.工程施工安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)偏低

在進行建筑工程施工安全的監(jiān)理過程中，很多工作人員都缺乏一定的專業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)理知識，對施工過程中的安全管理缺乏全面深刻的認(rèn)識，對其中一些存在施工危險的環(huán)節(jié)不能夠及時的發(fā)現(xiàn)，難以依照安全施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理，因而，很大程度讓施工安全監(jiān)理流于形式。

3.對建筑施工安全的監(jiān)理不夠重視

很多建設(shè)單位對整個工程施工安全的監(jiān)理并不重視，只是迫于國家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理，很大程度上只是做個形式，而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小，面對激烈的市場競爭，便大幅度的降低監(jiān)理費用標(biāo)準(zhǔn)，以便獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，不規(guī)范的招標(biāo)，小規(guī)模低費用的監(jiān)理操作，使得整個監(jiān)理過程失去了實際意義。

4、安全的監(jiān)理缺乏全面性

在我國，對工程項目的施工安全監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進行監(jiān)理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進行監(jiān)理，忽視了對整個工程的施工安全設(shè)施全過程的監(jiān)理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，各個階段都會潛伏著一些施工安全隱患，很容易造成各種經(jīng)濟損失和人員事故，缺乏全面的施工安全監(jiān)理，是各種安全事故頻繁的重要原因之一。

三、建設(shè)工程安全監(jiān)理的控制措施與實施分析

1、設(shè)計階段的安全監(jiān)理

（一）加強對施工圖紙的安全審核

施工圖紙是建筑工程施工的主要的依據(jù)，因此要做好施工圖紙的審查工作確保施工圖紙的設(shè)計的科學(xué)合理。同時要做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作，對施工圖紙的各個細節(jié)要進行相應(yīng)的熟悉，特別是一些容易出現(xiàn)事故的地方應(yīng)該加以重視。在熟悉圖紙的過程當(dāng)中應(yīng)該對設(shè)計人員的設(shè)計思路進行揣摩，從而保證在實際的施工過程當(dāng)中能夠按照施工圖紙的設(shè)計來進行。對于施工圖紙中存在的問題應(yīng)該及時和設(shè)計人員進行相應(yīng)的溝通。相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況編制相應(yīng)的監(jiān)理計劃，從而保證監(jiān)理工作的順利開展。

（二）確保施工設(shè)計符合安全標(biāo)準(zhǔn)

建筑工程在施工之前應(yīng)該都有相應(yīng)的組織設(shè)計以及施工方案，監(jiān)理人員應(yīng)該

對其進行嚴(yán)格的審查，看相關(guān)的方案是否具有科學(xué)性和可行性。對施工組織設(shè)計以及施工計劃中存在的問題應(yīng)該及時的指出，并和施工單位進行溝通，讓其進行相應(yīng)的調(diào)整。施工單位根據(jù)監(jiān)理部門的意見對施工組織設(shè)計以及計劃進行重新修訂，然后再由相關(guān)的部門進行審查，通過之后才能夠進行施工。監(jiān)理部門應(yīng)該要求施工單位將施工組織設(shè)計以及施工計劃進行很好的貫徹和實施，并對實施的結(jié)果進行監(jiān)督。對于建筑工程施工過程當(dāng)中遇到施工難度較大、危險性較高的工程，首先在施工之前進行科學(xué)的論證，制定合理的施工方案，而監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)施工方案對施工單位進行嚴(yán)格的監(jiān)督。

2、施工招標(biāo)階段安全監(jiān)理工作

首先審查承包單位安全資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況、主要施工機電設(shè)備安全狀況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎懲情況、有關(guān)主觀部門評價）。其次協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)責(zé)任書。

3、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備根據(jù)所監(jiān)理工程的特點編制針對性的安全控制目標(biāo)及措施，在監(jiān)理規(guī)劃、細則中闡述設(shè)置安全控制點，如線路工程安全控制點的設(shè)置基礎(chǔ)基坑開挖、立塔、架線時交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項目等?？偙O(jiān)組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)項目的合同文件，調(diào)查現(xiàn)場用地環(huán)境，組織施工圖會審，制定安全監(jiān)理程序，調(diào)查分析及早提出防患于未然的措施，對新技術(shù)、新材料、新工藝進行必要的走訪和調(diào)查，開工前召開第一次工地例會，監(jiān)理介紹監(jiān)理規(guī)則安全控制目標(biāo)、程序及措施。

4、施工階段的安全監(jiān)理

（一）加強對施工人員的監(jiān)理

監(jiān)理單位要配合監(jiān)督施工單位對施工人員進行培訓(xùn)，加強管理人員的管理知識系統(tǒng)培訓(xùn)，加強對施工技術(shù)人員的實際操作能力提升，確保整個施工人員素質(zhì)，提高安全素質(zhì)，防止操作失誤而導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。

（二）加強對原材料質(zhì)量的監(jiān)理

材料的質(zhì)量是建筑工程施工安全管理的重要環(huán)節(jié)。建筑材料的好壞直接關(guān)系到整個工程施工安全。加強原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理中相當(dāng)關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購，運輸，入庫，保管，領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)，確保原材料質(zhì)量可以達到國家標(biāo)準(zhǔn)，確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質(zhì)量難以保證，使用時間較長就會發(fā)生變形，導(dǎo)致了建筑物之間接觸不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象，產(chǎn)生很多安全隱患。

四、結(jié)束語

總之，作為監(jiān)理人員必須對國家和地方頒發(fā)的相關(guān)建筑安全方面的法律法規(guī)以及頒發(fā)和通知等很熟悉，以此作為依據(jù)。這也就會保證監(jiān)理工程師對于安全方面下發(fā)的指令、通知和處罰等有法律依據(jù)，才會體現(xiàn)出法律的效力和監(jiān)理人員的力度，使監(jiān)理機構(gòu)具有權(quán)威性，從而更好的保證工程的質(zhì)量和規(guī)范。而且，監(jiān)理人員首先要熟悉施工圖紙，熟悉建設(shè)項目方面的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)等，這樣才能有效的監(jiān)督施工技術(shù)；當(dāng)然也要提高監(jiān)理人員對于工作中的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化，更重要的是水平，不能夠犯任何錯誤導(dǎo)致工程安全出現(xiàn)問題。

同時，為了保證建設(shè)工程在監(jiān)理工作中具有法律性、規(guī)范性，要求監(jiān)理人員必須掌握建筑基坑的管理工序；并且監(jiān)理人員必須提高自身的能力；必須按照程序進行申報和審批；更有效的發(fā)揮監(jiān)理工作的監(jiān)督性，保證建設(shè)的安全。

參考文獻：

[1]閻靜 混凝土工程項目的質(zhì)量監(jiān)理控制探討科技致富向?qū)?011-04-15期刊

第2篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

一、質(zhì)量監(jiān)理與安全監(jiān)理的區(qū)別

1．質(zhì)量監(jiān)理實際上以產(chǎn)品為中心；而安全監(jiān)理往往以生產(chǎn)者的人生安全與健康為重點。

2．質(zhì)量事故通常有較長的潛伏性；安全則是突發(fā)性，故兩類監(jiān)理不能完全相互替代。雖然監(jiān)理單位不是施工安全主要責(zé)任的承擔(dān)者，但依筆者認(rèn)為，安全也應(yīng)成為監(jiān)理行業(yè)的追求目標(biāo)。社會監(jiān)理的制度　化已在我國日趨成熟，各監(jiān)理公司在工程項目的建設(shè)中已起到十分重要的作用，跟蹤監(jiān)理，按照合同實施監(jiān)理已被社會所普遍承認(rèn)。在監(jiān)理過程中質(zhì)量與安全理論上又有密切的聯(lián)系。一個工程項目實施過程中的安全狀況，事故的預(yù)防落實與否，很大程度上直接影響工程質(zhì)量、進度、投資的控制。由此引出筆者的第二思考。

二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理與安全監(jiān)理的聯(lián)系

1、安全監(jiān)理工作是質(zhì)量控制監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。一項工程的施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高。同樣只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平，質(zhì)量也才有保障。

2、安全監(jiān)理也是進度控制監(jiān)理的工作前提。在國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以通過一定科學(xué)管理或改進工藝流程及采用新技術(shù)、新材料等進行適當(dāng)?shù)膲嚎s的。但是由于建設(shè)方總是希望投入的資金盡快產(chǎn)生效益，從而違背科學(xué)規(guī)律，對工期提出不合理的壓縮要求。由于目前建設(shè)市場為買方市場，承包商為承攬工程求得生存，只能答應(yīng)其不合理要求，從而長時間加班加點拼命趕工。為安全事故萌發(fā)留下了隱患，也對工程實體質(zhì)量帶來了隱患。因此，提出一個有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理人員的一項重要工作和應(yīng)盡職責(zé)。

3、安全監(jiān)理工作是投資控制監(jiān)理工作的保證。一旦出現(xiàn)由于安全問題產(chǎn)生的傷亡事故，不但會給承包商帶來巨額經(jīng)濟損失，而且會給建設(shè)單位造成不良影響及其他潛在損失。導(dǎo)致監(jiān)理投資控制目標(biāo)無法實現(xiàn)。另外，安全事故的發(fā)生常常隨著安全投入不足，以及建設(shè)方不按照合同約定延期支付工程款無故拖延工程款，造成了承包商有苦難言。如何運用投資控制手段，保證安全措施費用的到位，作為監(jiān)理人員在這方面值得思考和研究。

三、工程施工安全監(jiān)理的幾點思考

綜上所述，監(jiān)理人員進行三控、兩管、一協(xié)調(diào)的同時，不可避免的要對安全施工狀況進行介入在今后的工程監(jiān)理活動中應(yīng)該是逐步深入，如何在施工中做好安全監(jiān)理工作提出如下幾點建議。

1、正確把握施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容

1）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安 全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。

2）對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單 位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安　全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4）審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。

2、施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1）監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

2）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。

3）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

4）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

四、結(jié)束語

綜上所述，安全監(jiān)理目前處在建筑行業(yè)的變革和深化與完善時期，這不僅要求監(jiān)理人員不斷學(xué)習(xí)和更新知識，掌握現(xiàn)行國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范。更好的運用專業(yè)知識，為業(yè)主解脫社會壓力，保護勞動者的安全健康，避免國家、集體、個人的財物遭受不必要的損失發(fā)揮著重要貢獻。

第3篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理；安全管理

作為建設(shè)工程施工管理工作的重要內(nèi)容，施工安全問題始終是影響工程整體建設(shè)水平的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，只有切實強化施工過程中的安全監(jiān)理工作，才能從真正意義上保證建設(shè)工程施工人員的生命財產(chǎn)安全，進而提高建設(shè)工程的質(zhì)量與使用性能。在進行建設(shè)工程的建設(shè)監(jiān)理的安全管理過程中，必須依據(jù)我國相關(guān)政策法規(guī)，并結(jié)合具體的工程項目，不斷強化監(jiān)理措施與手段，從而保證建設(shè)工程施工安全、平穩(wěn)地開展與進行。

一、建設(shè)工程監(jiān)理的介紹

對于建設(shè)工程來說，監(jiān)理就是依據(jù)相關(guān)的監(jiān)理委托協(xié)議及合同，在統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的基礎(chǔ)上，按照工程的部位、項目進行分別的設(shè)計，通過組織多個工程建設(shè)監(jiān)理單位，從而形成一個相對完整的工程建設(shè)監(jiān)理系統(tǒng)。在建設(shè)工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師需要始終遵循"全過程監(jiān)理"的理念與原則，由此，又可將監(jiān)理表述為：在工程施工開始之前需要對施工合同的簽訂進行監(jiān)督與負責(zé)，協(xié)助業(yè)主做好招投標(biāo)管理工作，在工程施工的整個過程中，主要負責(zé)業(yè)主的授權(quán)與委托范圍內(nèi)的各項工程管理工作，此外還需要負責(zé)工程施工質(zhì)量、施工進度、施工造價、施工安全等方面的控制與管理，從而保證建設(shè)工程安全、順利的開展與進行。

安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容之一，同時也是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的必要手段。大量的實踐證明，安全監(jiān)理工作的落實有助于建設(shè)工程施工的順利開展與穩(wěn)定進行，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化，降低施工中的安全風(fēng)險程度，將安全事故隱患的出現(xiàn)頻率降至最低，降低了建設(shè)工程各參建方的損失，為社會公眾提供更為安全可靠的生產(chǎn)生活條件。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的具體內(nèi)容及優(yōu)化措施

要想保證建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，降低安全事故與隱患的發(fā)生頻率，需要制定一套完整的管理方法措施，并不斷優(yōu)化工程施工安全監(jiān)理工作的措施與對策，具體來說，監(jiān)理機構(gòu)需要做好以下幾點：

2.1配合安全管理機構(gòu)的組建

在項目監(jiān)理機構(gòu)組建的過程中，需要以工程特點及專業(yè)難度作為依據(jù)，并配備相應(yīng)的安全管理方面的專業(yè)人員，對管理機構(gòu)的分工、責(zé)任及職責(zé)進行科學(xué)的分配與明確。其次，需要制定并落實安全管理責(zé)任制?？偙O(jiān)理工程師需要做好相應(yīng)指導(dǎo)工作，對安全管理機構(gòu)崗位職責(zé)、安全監(jiān)理實施細則、安全生產(chǎn)管理保證體系等進行審核，并需要組織建立人員進行施工現(xiàn)場安全檢查，配合業(yè)主與承包商調(diào)查并處理施工現(xiàn)場的安全事故與隱患；對于監(jiān)理工程師來說，需要對認(rèn)真落實工作內(nèi)容，對作業(yè)現(xiàn)場的各種防護措施及設(shè)備的使用情況進行隨時檢查，強化日常安全檢查與巡查，并對施工操作人員的各種行為的安全性進行監(jiān)督，在發(fā)生安全事故時需要立即匯報并協(xié)助處理；

2.2嚴(yán)格工程施工安全檢查

對于建設(shè)工程施工來說，安全檢查需要從思想、制度、紀(jì)律、隱患等多方面進行入手，并結(jié)合具體的建設(shè)工程特點與監(jiān)理工作的內(nèi)容，定期進行施工現(xiàn)場的專業(yè)檢查，保證建設(shè)工程安全、順利地開展與進行。

2.2.1施工單位安全管理的檢查

首先需要對總承包、分包單位的綜合實力進行調(diào)查，保證其滿足工程施工要求，并對安全許可證的有效性進行明確，并對安全職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行檢查，并以責(zé)任書的形式將施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)依照各自職責(zé)逐級分解。其次需要明確總分包單位各自的責(zé)任，并要求兩者之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。此外需要設(shè)置專職安全員負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并對其操作與行為進行實時監(jiān)督與檢查。

2.2.2施工組織設(shè)計與專項方案的檢查

首先對施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計進行審查，保證其各項安排符合工程施工安全生產(chǎn)細則，其次需要針對基坑支護、模板支撐拆除、臨時施工用電等專業(yè)性較強的項目進行專項施工方案的編制，此外需要對施工單位在建設(shè)工程施工中是否貫徹落實安全措施進行監(jiān)督與檢查，對于需要更改的方案，需要經(jīng)原審批人員同意后形成書面方案。

2.2.3施工單位安全技術(shù)交底檢查

建設(shè)工程監(jiān)理單位需要對施工單位是否建立安全技術(shù)交底制度進行檢查，并對制度與細則的可行性、科學(xué)性與可執(zhí)行性進行審查，并對技術(shù)交底是否結(jié)合施工作業(yè)的實際情況進行核查，要求并指導(dǎo)施工單位完善安全技術(shù)交底內(nèi)容。此外需要保證安全技術(shù)交底工作以書面的形式呈現(xiàn)出來，并要求雙方履行簽字手續(xù)。

2.3強化督促整改與報告

首先需要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作問題進行嚴(yán)格的對待，采取口頭警告或者簽發(fā)監(jiān)理通知單的形式提出整改要求，督促施工單位在最短的時間內(nèi)進行整改，在施工單位整改結(jié)束后，監(jiān)理工程師需要對整改的效果進行審查，對整改措施是否適當(dāng)、整改過程有無產(chǎn)生新的安全隱患、整改措施是否符合具體的工程施工要求等進行著重檢查。對于整改的原因、過程、結(jié)果、總結(jié)等，需要以書面形式向施工單位的上級與建設(shè)單位進行報告，使上級部門與領(lǐng)導(dǎo)實時掌握建設(shè)工程施工安全管理的動態(tài)。

2.4規(guī)范安全監(jiān)理工程程序

要想保證建設(shè)工程施工安全的開展與進行，首先需要規(guī)范安全監(jiān)理工作程序，該程序的制定需要業(yè)主、監(jiān)理單位與施工方的協(xié)同參與，并要求各相關(guān)利益者密切配合，既要符合具體的工程施工要求，又要實現(xiàn)工程施工全過程安全生產(chǎn)的目標(biāo)，同時對安全監(jiān)理工程程序進行一定時間的試驗，對其中存在不合理、不科學(xué)的內(nèi)容進行及時的修正與調(diào)整，從而保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的高效開展。

2.5強化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督

對于重要的施工程序、工程部位、作業(yè)活動，建設(shè)工程施工監(jiān)理人員必須在施工現(xiàn)場親自指導(dǎo)，并對施工細節(jié)性問題與具體操作進行嚴(yán)格的監(jiān)督與糾正。監(jiān)理人員還需要定期檢查并管理安全記錄資料，以為后期安全檢查提供參考。除此之外，對工程施工環(huán)境、施工材料、機械設(shè)備及施工人員等要素進行合理的調(diào)整，保證各項施工要素的安全性與可靠性，從而實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，保證建設(shè)工程施工安全、高效的進行。

結(jié)論：總而言之，在我國建設(shè)工程施工過程中，必然會出現(xiàn)一系列的安全事故與質(zhì)量問題，因此需要進行日常的安全建設(shè)與檢查，以充分保證工程施工的安全進行。監(jiān)理單位需要和業(yè)主與施工方進行協(xié)同合作，針對具體的工程項目，強化施工安全管理，為建設(shè)工程的安全施工提供保障條件。

參考文獻：

[1]陳鯤，高孟潭. 中國大陸地區(qū)一般建設(shè)工程抗地震倒塌風(fēng)險研究[J]. 建筑結(jié)構(gòu)學(xué)報，2015，01：23-29.

第4篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全監(jiān)理；施工管理

監(jiān)理企業(yè)在施工過程中負有安全生產(chǎn)、文明施工管理的責(zé)任，在工程項目的監(jiān)理工作中，監(jiān)理企業(yè)通過將現(xiàn)場安全和文明施工兩個環(huán)節(jié)作為重點施工措施和施工工藝來抓。確保其在施工應(yīng)用中貫穿于整個施工之中，形成施工的合理科學(xué)控制措施。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，針對當(dāng)前建筑工程中存在的各種問題和安全隱患采取合理有效的控制管理措施，加強基礎(chǔ)工作，強化監(jiān)督管理，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生是當(dāng)前監(jiān)理企業(yè)工作的主要重點，更是確保在施工中施工措施和施工效益的基礎(chǔ)形式。作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容，不管是那個角度去分析和追求，都需要做好工程監(jiān)理的安全管理控制，使得其能夠滿足建筑工程的施工要求。

1.建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理要有組織保障

施工企業(yè)作為建筑工程的重要成分，其在施工中需要一個相關(guān)企業(yè)進行綜合的管理控制和處理方式，一般要建立和完善安全管理機構(gòu)和方式模式，并且在應(yīng)用的過程中主要是通過處理和完善相關(guān)的制度需求。二是要有專職安全管理人員的保障，否則，在安全施工和監(jiān)理處理過程中施工安全方式和存在著各種隱患和問題方式。某些掛靠正規(guī)建筑企業(yè)的的承包商，常常在施工的過程中都心存僥幸心理，通常是甚少設(shè)置專門的安全管理人員和安全管理機構(gòu)，或者是在施工的過程中利用專業(yè)的人員方式和技術(shù)應(yīng)用措施來綜合的處理各種施工缺陷和施工問題隱患。建議各地各級建設(shè)行政主管部門在審批開工報告時，務(wù)必應(yīng)對施工企業(yè)的施工管理機構(gòu)，特別是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安檢員進行嚴(yán)格審核，不符合要求者不準(zhǔn)開工。在工程施工過程中，隨時檢查安全管理機構(gòu)和安檢人員的工作情況，如發(fā)現(xiàn)有不作為或不到位等情況，現(xiàn)場安全監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令其停工、限期整改。對拒不整改者，可提請主管部門更換施工企業(yè)。

2.加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入力度

根據(jù)過去多年的施工監(jiān)理經(jīng)驗分析，在多數(shù)的企業(yè)承包商施工中，只是一味的追求施工進度和施工效益，其是有各種正規(guī)的企業(yè)和私營企業(yè)組成，他們施工中不惜以施工人員的生命和安全為代價來謀求巨大的經(jīng)濟效益，這種做法是愚不可及的，一旦發(fā)生重、特大安全事故，除了不必要的人員傷亡之外，更是造成重大的經(jīng)濟損失和社會生產(chǎn)的制約，其往往代價是大于安全施工的投入和成本預(yù)計，因此可以說的得不償失。其實，如果施工企業(yè)在安全生產(chǎn)設(shè)施方面舍得投入，施工人員的安全也就有了保障；施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境規(guī)范了，施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了，材料消耗減少了，返工也少了，工程質(zhì)量相應(yīng)就提高了，施工成本自然就降低了。這是一個良性循環(huán)過程。由此可見，加大安全設(shè)施的投入力度是實現(xiàn)安全施工的重要保證，各級安全監(jiān)督部門和施工現(xiàn)場安全監(jiān)理人員應(yīng)加大安全施工監(jiān)督檢查力度，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全設(shè)施不到位現(xiàn)象應(yīng)及時責(zé)令其立即整改或限期整改；當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危險作業(yè)區(qū)時，應(yīng)責(zé)令其將作業(yè)人員立即撤離危險作業(yè)區(qū)，整科提高施工人員的安全意識是安全生產(chǎn)的根本保證，是確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的思想工作。在工程開工之前，要把安全生產(chǎn)教育工作列為首要工作，堅持“三級安全教育”，大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，創(chuàng)造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個全新的高度。要通過會議、學(xué)習(xí)班等多種形式讓施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，張貼宣傳畫、標(biāo)語牌等，使施工人員深刻體會到黨和政府對安全工作的高度重視，認(rèn)識到現(xiàn)在的安全生產(chǎn)已提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，就是違法行為；要以國家安全協(xié)會編輯出版的《安全生產(chǎn)事故案例分析》為教材，進行安全教育，效果會很明顯，因為那些案例都是活生生的事實和血的教訓(xùn)；也可以社會上影響巨大或發(fā)生在身邊的安全事故為案例，分析事故原因，結(jié)合本企業(yè)、本工程實際情況，講述如何有效防范安全事故、消除隱患，做到舉一反三，把事故責(zé)任劃分清楚，把由事故帶來的危害闡述完整，使施工人員的心靈受到震撼、接受教訓(xùn)，真正懂得安全事故的危害是終身的，也是家庭悲劇所在，是社會安定的大敵。從安全教育“三不傷害”入手，讓施工人員懂得安全工作首先要學(xué)會保護自己，同時保護他人，使每個職工都不要受到傷害。要把一些常用的安全技術(shù)知識傳授給他們，由于簡單又貼近施工實際，容易被施工人員理解和接受并付諸實施。所有施工人員的安全意識增強了，我們的安全工作就有了群眾基礎(chǔ)，我們的安全管理制度才能順利執(zhí)行，安全監(jiān)理目標(biāo)才能實現(xiàn)。

4.加強安全生產(chǎn)監(jiān)理工作

安全生產(chǎn)管理工作的好壞直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全，影響到施工企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。作為施工現(xiàn)場建設(shè)監(jiān)理人員，要做好安全監(jiān)理工作，首先要堅持“安全第一、以人為本”理念，認(rèn)真督促施工單位落實好各項安全責(zé)任制，廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作，積極開展各項安全隱患排查工作，突出重點，從審查特殊工種上崗培訓(xùn)合格證為切入點，千方百計規(guī)范現(xiàn)場施工人員的不安全行為，監(jiān)督每道施工工序的安全技術(shù)交底工作和現(xiàn)場臨時用電安全等重點工作，加強施工人員安全施工責(zé)任心和安全操作技術(shù)訓(xùn)練，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。在日常安全檢查、監(jiān)督工作中，建議采用電子監(jiān)控系統(tǒng)，實施對在建工程施工全過程、全方位的安全監(jiān)控，特別是高層建筑和住宅建筑群，以便及時發(fā)現(xiàn)各類、大小安全隱患，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。

第5篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

一、安全監(jiān)理工作與質(zhì)量、進度、投資控制的關(guān)系

安全監(jiān)理工作并不是一項孤立的工作，它與質(zhì)量、進度、投資控制各個環(huán)節(jié)相輔相成的。

安全監(jiān)理是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。一項工程的施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高；同樣只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平。

安全監(jiān)理是進度控制的前提。工期過緊是埋下安全隱患的原因之一。由于建設(shè)項目的最大特點是工期較長，業(yè)主總是希望其投入資金能盡快產(chǎn)生效益，對工期提出不合理的要求。由于目前建筑市場為買方市場，承包方為承攬到工程，只能答應(yīng)其不合理要求。長時間的加班加點，造成的結(jié)果往往是人員和設(shè)備的疲勞及施工安全條件無法保證，安全事故也多發(fā)生在工作日的上、下班及加班時間內(nèi)。國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進行適當(dāng)?shù)膲嚎s的，但對工期提出一個有利于安全的建議工期應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理工程師的一項重要工作。

安全監(jiān)理是投資控制的保證。承包方是安全管理工作的主體，安全生產(chǎn)的落實是要有資金作保障的。但由于個別業(yè)主的資金不到位或隨意壓價等，承包商不可能將過多資金投入安全設(shè)施中，加上部分分包隊伍缺乏崗位培訓(xùn)，人員素質(zhì)較低，安全意識較差，一旦出現(xiàn)因安全問題產(chǎn)生的工傷事故，不但會給承包方帶來巨大的經(jīng)濟損失，而且會給監(jiān)理單位造成不良的社會信譽和其他的潛在損失。因此，監(jiān)督承包商在安全方面進行必要的投入，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，自然成為監(jiān)理工程師的一項重要的日常管理工作。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的一些難點

工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個重要責(zé)任主體，在項目實施過程中，切實履行好安全監(jiān)理職責(zé)，是確保項目投資、進度、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作，也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)理單位對路橋工程安全生產(chǎn)實施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān)，對于消除施工現(xiàn)場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用，但在實施安全監(jiān)理一段時間后，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理存在著一定的難度。

從概念上講，工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他相關(guān)工程建設(shè)合同，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目進行三控制（質(zhì)量、進度、投資）、兩管理（合同、信息）、一協(xié)調(diào)（對工程項目參與各方進行組織協(xié)調(diào)）。監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者是不一樣的，按誰組織生產(chǎn)，誰承擔(dān)安全責(zé)任的基本原則，現(xiàn)有條件下，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。

從性質(zhì)上講，監(jiān)理人員利用自己的工程建設(shè)知識技能和經(jīng)驗為業(yè)主提供的監(jiān)督管理服務(wù)，它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動，也不同于業(yè)主的直接投資活動，它不向業(yè)主承包工程報價，不參與承包單位的利益分成，因此，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。

從目的來講，工程建設(shè)監(jiān)理的目的是力求使工程項目能在計劃的投資、進度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)建成動用，監(jiān)理工程師不直接進行生產(chǎn)活動，監(jiān)理單位不是承包商承包的工程承包人或保證人，監(jiān)理工程師只能力求項目目標(biāo)的實現(xiàn)，而不能保證，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任，因此監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的能力不足。

三、如何做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作

目前，工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)要承擔(dān)起安全監(jiān)理的責(zé)任，必須解決如下問題：

l）機械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才短缺，監(jiān)理企業(yè)原有的質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作，急需培養(yǎng)和引進專業(yè)技術(shù)人才；

2）安全監(jiān)理收費問題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費用，無法保障安全監(jiān)理工作的開展。另外，目前不少監(jiān)理企業(yè)“攬活”搶客源，紛紛采取竟相壓價的手段，惡性競爭，取費過低，降低了安全監(jiān)理的質(zhì)量；

3）安全監(jiān)理制度尚不夠健全，責(zé)任不夠明確，如何科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作，統(tǒng)一執(zhí)法，也是行業(yè)內(nèi)目前需考慮的問題；

4）部分施工單位不配合，如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。

四、完善和改進建議

1.重新界定建設(shè)活動中，路橋工程的各主體方在安全生產(chǎn)和管理上的責(zé)任。確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)者管理的第一責(zé)任人，或建設(shè)方與施工方共同對安全生產(chǎn)負主要責(zé)任的機制。設(shè)計、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，視不同情況承擔(dān)次要和連帶責(zé)任。

2.政府要出臺使施工單位通過抓安全生產(chǎn)獲得利益，獲得更大的市場份額的政策、措施。建議設(shè)立政府安全生產(chǎn)獎勵基金，獎勵安全生產(chǎn)的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方，尤其是獎勵直接面臨安全風(fēng)險的施工方。建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項補償金制度，對建設(shè)各主體方，尤其是對施工方作適當(dāng)?shù)?、政府能承受的補償，在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權(quán)益氛圍。

3.實行建設(shè)工程安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金制度。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方，視其在建設(shè)活動中的地位和角色，向建設(shè)行政主管部門繳納安全生產(chǎn)押金或安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金，待工程安全竣工后返還。對施工中發(fā)生安全事故的，視情況不予返還或部分返還。

第6篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題,隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展，重大安全事故經(jīng)常發(fā)生，使各參建方都深刻認(rèn)識到：抓好建筑施工各個環(huán)節(jié)的安全工作，不僅是員工生命安全和身體健康的保障，也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理，已成為所有監(jiān)理單位研究的重要課題，以下是我們在實施安全監(jiān)理方面進行研究和實踐所取得的一些認(rèn)識。

一、提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識

國家已頒布有關(guān)法律法規(guī)，對監(jiān)理單位、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工機械設(shè)備安裝單位等工程建設(shè)各相關(guān)單位所承擔(dān)的安全責(zé)任提出了明確規(guī)定，所以監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)安全責(zé)任已有法律依據(jù)。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全監(jiān)理，這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際慣例接軌的決策，也是適合中國建筑市場整體發(fā)展所需要的。

為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求，監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理工作的人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，以適應(yīng)建筑市場發(fā)展。工程項目監(jiān)理部作為監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的機構(gòu)，將直接承擔(dān)安全監(jiān)理的職責(zé)，總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全監(jiān)理第一責(zé)任人。項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，強化項目監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程項目監(jiān)理的全過程。

二、安全監(jiān)理的事前控制

“安全第一，預(yù)防為主”。安全監(jiān)理應(yīng)充分認(rèn)識到事前控制的重要性，并認(rèn)真做好以下工作。

1、監(jiān)督施工單位應(yīng)健全安全生產(chǎn)保證體系。監(jiān)理部著重檢查施工單位安全組織機構(gòu)的落實、專職安全檢查人員是否到位、安全職責(zé)的制定、安全保證體系的運行等情況。尤其對分包單位由于其各項管理不盡完善，更容易出現(xiàn)安全問題，監(jiān)理部應(yīng)把對分包的管理體系也列入安全監(jiān)理工作的重點，要求必須有安全組織保證體系方可進場作業(yè)。

2、認(rèn)真審查專項安全施工方案。監(jiān)理部在要求施工單位報送施工組織設(shè)計的同時，必須報送專項的安全措施方案。對施工單位報送的專項安全施工方案、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案，監(jiān)理部必須認(rèn)真進行討論，形成一致意見后，再予批準(zhǔn)。對于建設(shè)工程重大危險源的安全監(jiān)控，《條例》第二十六條也有明確規(guī)定，即施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督；對工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。

3、嚴(yán)把安全交底關(guān)和特種作業(yè)人員持證上崗關(guān)。見證總包對分包的安全交底，檢查安全教育、項目經(jīng)理部對班組、班組對工人的安全交底有無疏漏；對塔吊司機、信號指揮、架子工、電工、焊工等特種作業(yè)人員配備，應(yīng)事先根據(jù)機械數(shù)量和工程量確定上崗人數(shù)，人證對照，確認(rèn)符合要求后方準(zhǔn)上崗。

4、把好進場機械設(shè)備、材料關(guān)。對進場的所有機械設(shè)備、材料必須先行報驗，凡質(zhì)量證明材料不全、檢測過期或現(xiàn)場檢查認(rèn)為達不到安全要求的，一律不得投入使用。

5、把好安全防護用品質(zhì)量關(guān)。對工地使用的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶以及漏電保護開關(guān)等事先抓好報驗審核工作，發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰的產(chǎn)品，堅決不準(zhǔn)使用，每隔一段時間，再組織對其安全性能的質(zhì)量抽查，以保證防護用品安全功能有效。

6、利用專題安全會議、工地例會等，對下步工作或新的工序中需要注意的安全問題，及早提醒。對可能發(fā)生的安全事故，要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

三、安全監(jiān)理的過程控制

施工現(xiàn)場安全情況瞬息萬變，再好的方案也很難保證施工過程萬無一失。

1、要對全體監(jiān)理人員進行安全知識培訓(xùn)，普及安全知識，明確安全責(zé)任，以使他們在檢查質(zhì)量的同時，發(fā)現(xiàn)一些安全方面的問題、隱患，能處理的當(dāng)即處理。

2、通過安全監(jiān)理工作要點、安全風(fēng)險點分析，使監(jiān)理人員在工作巡視過程中，既能照顧到面上的安全，又能抓住關(guān)健要害部位，重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業(yè)的關(guān)健工序跟班旁站等關(guān)口。

3、堅持定期的安全檢查和突擊性抽查或?qū)ｍ棛z查制度。在承包單位經(jīng)常性安全自查、監(jiān)理部日常巡視檢查的基礎(chǔ)上，每周由建設(shè)單位、監(jiān)理部、施工單位組織一次全面安全檢查；并根據(jù)工程的進展或現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的事故苗頭，突擊性地組織專項檢查，使安全施工方面的問題或隱患能及時發(fā)現(xiàn)和解決。

4、發(fā)現(xiàn)施工安全問題，及時發(fā)出書面指令，并經(jīng)項目經(jīng)理或有關(guān)單位簽認(rèn)；對已完成的監(jiān)理項目，要有完整的安全監(jiān)理檔案資料。

四、安全監(jiān)理的事后控制

怎樣促使發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患得到及時解決，如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍，監(jiān)理部還要注意用好事后控制手段來亡羊補牢，并舉一反三。

1、狠抓整改措施的落實。凡是安全方面的問題、存在的隱患，堅決做到原因不查清不施過；措施不落實不松手；整改不到位不施工；教育未奏效不放松。

2、抓好檢查后的講評、獎懲工作。每次檢查結(jié)束后，都進行批評，對好的班組和事件，總結(jié)經(jīng)驗予以表彰，鼓勵繼續(xù)保持發(fā)揚；對差的班組和事件，幫助分析原因，制定措施，限期整改。

3、暢通信息渠道。利用安全監(jiān)理周報、安全月報、安全檢查情況通報、監(jiān)理通知單等，擴大安全工作的影響范圍，使建設(shè)單位、承包單位及公司領(lǐng)導(dǎo)及時掌握安全方面的真實情況，便于指導(dǎo)和改進工程的安全工作。

五、對工程參與各方履行安全職責(zé)行為的檢查

監(jiān)理單位除了對施工單位加強安全監(jiān)理外，還有權(quán)對建設(shè)、勘察、設(shè)計、機械設(shè)備安裝等工程參與各方履行其安全責(zé)任的行為進行監(jiān)督，對違反有關(guān)條文規(guī)定或拒不履行其相應(yīng)職責(zé)而可能嚴(yán)重影響施工安全的行為，通報政府有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督部門，以確保工程施工安全。

第7篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；項目施工；安全監(jiān)理

中圖分類號： P624.8 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、工程項目施工安全監(jiān)理存在的問題

1.1 由于安全監(jiān)理屬于新興行業(yè)，發(fā)展歷史較短，因而成立監(jiān)理公司的實際門檻較低，短時間監(jiān)理公司紛紛成立，而公司間的競爭力并無很大的區(qū)別，這就導(dǎo)致了監(jiān)理公司不得不面對殘酷的同質(zhì)化競爭。政府對新興行業(yè)的保護及其市場競爭規(guī)范的滯后性就導(dǎo)致各企業(yè)之間為了爭奪業(yè)務(wù)競相壓價，收費率已大大低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至低于其成本。而收入的低廉，行業(yè)的混亂競爭，導(dǎo)致高水平人才的流失和服務(wù)水平的下降，不利于行業(yè)的長遠發(fā)展。

1.2 安全監(jiān)理本身的從業(yè)人員素質(zhì)，安全監(jiān)理過程的規(guī)范性及其與其它主體如：建筑單位、施工單位的協(xié)調(diào)性也存在不足。監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，經(jīng)常需要與施工單位的各部各項目的負責(zé)人、與建筑單位的負責(zé)人、與安全管理體系和安全專業(yè)管理人員的人及業(yè)主打交道，若缺乏對相應(yīng)的知識、專業(yè)技術(shù)及其突出的溝通協(xié)調(diào)能力，其的監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等的可信度與執(zhí)行度必將大打折扣，從而監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。而目前市場上，達到這一要求，兼具專業(yè)知識與溝通協(xié)調(diào)能力的專業(yè)安全監(jiān)理人才是非常缺乏的，安全監(jiān)理人員與安全專業(yè)管理人員、政府的監(jiān)察機構(gòu)的協(xié)調(diào)是不充分的。另外，安全監(jiān)理的過程缺乏規(guī)范性與完整性，存在對相關(guān)監(jiān)理項目的遺漏監(jiān)察或重復(fù)監(jiān)察現(xiàn)象，監(jiān)理的隨意性較大，缺乏系統(tǒng)科學(xué)性。

2、建筑工程項目施工各個階段的安全監(jiān)理工作

2.1 施工準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容

1）對施工單位的安全資質(zhì)審查；2）審查施工組織設(shè)計；3）監(jiān)管施工現(xiàn)場；4）協(xié)助簽訂安全管理協(xié)議書；5）監(jiān)督執(zhí)行安全專項資金；6）審查施工單位的安全組織系統(tǒng)及安全教育活動；7）檢驗安全設(shè)施；8）檢查施工單位進場的施工機械；9）檢查主要崗位人員及操作工人的到崗情況。

2.2 施工階段的安全監(jiān)理

2.2.1 施工現(xiàn)場安全施工管理的監(jiān)理

1)安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場各級部門包括各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否做到位；是否填寫了安全責(zé)任人會簽表，責(zé)任落實到人；工程項目中的各項經(jīng)濟承包責(zé)任制中的安全指標(biāo)和獎懲辦法及安全保證措施是否落實；工程項目總分包之間是否簽訂具有雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任相一致的安全生產(chǎn)協(xié)議書；現(xiàn)場是否制定了各個工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；是否按規(guī)定配備了專(兼)職安全員。

2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。即是否制定了工地安全管理目標(biāo)；是否制定了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解和目標(biāo)考核規(guī)定。

3)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批，并由監(jiān)理單位或者建設(shè)單位審核(有審批、審核單)。施工組織設(shè)計中的安全保證措施是否全面，具有針對性。施工現(xiàn)場專業(yè)性較強的項目是否單獨編制了專項安全施工組織設(shè)計，并具備審批和審核資料。

4)分部分項工程安全技術(shù)交底。實施進場后總、分包安全生產(chǎn)應(yīng)進行技術(shù)交底。各分部分項安全技術(shù)交底應(yīng)以書面進行，并要全面有針對性。安全技術(shù)交底應(yīng)該由施工項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人為主進行，交底方和被交底方應(yīng)履行簽字手續(xù)。

5)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。施工現(xiàn)場要制定定期的安全生產(chǎn)檢查制度，每周一次定期安全生產(chǎn)檢查有較全面的記錄。對查出的安全生產(chǎn)問題和事故隱患，做到“三定”，即定人、定時間、定措施解決。對安檢部門或監(jiān)理所出具的事故隱患整改通知書所列的項目，應(yīng)如期的整改完畢，并附有書面的消項報告，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好詳細的驗收記錄。

6)安全生產(chǎn)教育?，F(xiàn)場制定了安全生產(chǎn)教育制度，有完整的安全生產(chǎn)教育記錄。有較完整的施工人員三級教育記錄卡。有較全面的有針對性的教育內(nèi)容。

7)施工班組班前安全活動。建立了施工班組班前安全活動制度。班前安全活動認(rèn)真進行，并記錄齊全。每周班組安全活動、講評記錄認(rèn)真、齊全。

8)特種作業(yè)人員持證上崗。安全員及持證特種作業(yè)人員名冊表齊全，其中安全員、電工持有勞動部門頒發(fā)的操作證、上崗證。經(jīng)企業(yè)培訓(xùn)合格后的中小型機械作業(yè)人員名冊齊全，所有原始證件的復(fù)印件裝訂成冊并一一對應(yīng)。

9)事故報表、檔案。建立了施工現(xiàn)場傷亡事故月報表。發(fā)生因工傷亡事故，按照有關(guān)規(guī)定上報和調(diào)查處理，并建立了傷亡事故檔案。

10)現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖?，F(xiàn)場繪制的安全標(biāo)志布置總平面圖清晰明了，標(biāo)明各安全標(biāo)志的所在位置和部位，并隨著工程的動態(tài)變化不斷修正，做到圖標(biāo)和現(xiàn)場實際相符。

2.2.2 施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理

1)施工階段的安全監(jiān)理，應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，主要采用抽檢、巡視、旁站和全面檢查的形式對工程實施全面的動態(tài)的安全監(jiān)控。

2)根據(jù)規(guī)范要求制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，首先在確保工程質(zhì)量的同時確保安全，同時由于制定了相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保了在施工中人的安全和環(huán)境的安全。

3)各個分部分項工程的安全施工要求及安全監(jiān)理重點，在質(zhì)量監(jiān)理要點中分別敘述這些安全技術(shù)措施，既可以作為施工單位安排施工、進行安全交底的依據(jù)，也可以作為監(jiān)理檢查、督促的依據(jù)。

2.3 竣工階段的安全監(jiān)理

1)本階段主要是在工程竣工或分項竣工以后，對尚未完成的項目進行安全監(jiān)理和對工程缺陷的修補、修復(fù)及重建過程中進行的安全監(jiān)理。

2)在本階段擬寫安全監(jiān)理總結(jié)報告。這是對安全監(jiān)理工程師及其所有人員執(zhí)行合同過程中的全部工作概括和總結(jié)。

3)安全監(jiān)理總結(jié)報告應(yīng)包括:合同執(zhí)行情況、傷亡事故情況、解決主要事故隱患情況以及對本工程項目及承包商的綜合安全評價等內(nèi)容。

3、文明施工監(jiān)督和管理

建設(shè)工程文明施工必須樹立為民意識，以“一切為民著想”的便民、利民、為服務(wù)為宗旨，真正體現(xiàn)方便人民生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)環(huán)境的原則，達到公眾滿意的目的。在施工準(zhǔn)備階段做好: 1)社會調(diào)查；2)編制《施工組織設(shè)計》；3)建設(shè)單位要按照規(guī)定辦妥各類審批手續(xù)；4)施工前監(jiān)理工程師要向施工單位進行文明施工的監(jiān)理交底。

在施工準(zhǔn)備階段要做好: 1)掛牌施工，接受社會監(jiān)督；2)施工區(qū)域和非施工區(qū)域要設(shè)置分隔設(shè)施；3)車行道、人行道和施工通道要保持暢通；4)要落實施工排水措施；5)落實施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施。在工程交付使用階段。工程竣工后，須在交付使用前半個月拆除工地維護等所有臨時設(shè)施，并將工地及周圍環(huán)境清理干凈，做到工完料凈場地清。

4、建立施工安全監(jiān)理的相關(guān)制度

1)項目安全及監(jiān)理審核制度。

2)施工組織設(shè)計與專項方案審查制度。

3)施工機械檢查驗收制度。

4)項目定期安全檢查制度。

5)項目安全巡查制度。

6)項目安全監(jiān)理旁站制度。

7)現(xiàn)場緊急情況監(jiān)理制度。

8)工程建設(shè)重大安全事故報告制度。

5、施工安全監(jiān)理有利于提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平

就安全生產(chǎn)管理來說，施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于首要地位，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，而且是大部分安全生產(chǎn)事故的直接責(zé)任方。施工單位在工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在著市場行為不規(guī)范:安全生產(chǎn)觀念淡薄、必要的安全生產(chǎn)資金投入不足、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全管理不到位、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗、違章指揮、違章作業(yè)等問題，加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，提高施工現(xiàn)場的安全管理水平已成為一個迫在眉睫的工作。工程監(jiān)理單位作為受建設(shè)單位委托、國家法律規(guī)定的在工程項目施工中的監(jiān)督方之一，對施工單位的監(jiān)督管理是最直接的。實施施工安全監(jiān)理，可以通過監(jiān)理工程師的審查、督促、檢查等手段，促使施工單位加強安全生產(chǎn)，改善勞動作業(yè)環(huán)境，提高安全技術(shù)措施等來保證建設(shè)工程施工安全，提高施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平，從而提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。

第8篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)安全監(jiān)理制度

就施工圖紙上的各種線條在指定的地點變成實物的過程叫做建筑施工，施工過程中質(zhì)量和安全是兩個最重要的因素。安全主要指建造“實物”的人在建造“實物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對人們生命安全的威脅。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)一中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。

1、如何做好安全監(jiān)理工作

工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，按工程項目或部位分別設(shè)置的，由多個監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們在服務(wù)工作內(nèi)容上實行著“全過程的監(jiān)理”，可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項工作;在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調(diào)工作等。實行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟合同為紐帶，以便高工程建設(shè)水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設(shè)項目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設(shè)實現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質(zhì)量有機結(jié)合的重要措施。監(jiān)理單位應(yīng)在建筑項目開工前督促施工單位根據(jù)《中華人民共

和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管__________理條例》等，建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度；審查施工單位的施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可姆和安全生產(chǎn)保證體系，檢查安全管理組織機構(gòu)及安全專業(yè)人員配備；審查安全施工組織設(shè)計、專項安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程；檢查所須投入本工程的施工機械、材料和主要人員是否到達現(xiàn)場，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進人施工現(xiàn)場；認(rèn)真審核特種作業(yè)人員的安全資質(zhì)證明，看其是否經(jīng)過專門的特種作業(yè)培訓(xùn)，是否取得特種作業(yè)操作資格證書。督促施工單位經(jīng)常開展職工安全教育，每一項工程和分部工程開工前要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。新材料、新技術(shù)的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在施工前對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如達不到安全生產(chǎn)保障要求的，不得進行施工。

2、安全監(jiān)理工作的內(nèi)容

2.1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則

根據(jù)建設(shè)工程的實際情況，由總監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，然后由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師共同在安全監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上進行細化編寫安全監(jiān)理細則。施工過程中安全監(jiān)理工程師應(yīng)深人現(xiàn)場檢查安全措施的落實情況和分析不安全因素，全面落實各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全監(jiān)理工程師有責(zé)任和義務(wù)督促或協(xié)助施工單位加強安全控制，必須認(rèn)真執(zhí)行檢查制度，對現(xiàn)場及各工序安全情況采用旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)仔、巡視檢查等手段，嚴(yán)格按照合同規(guī)定和規(guī)范進行監(jiān)控。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全生產(chǎn)隱患時責(zé)令施工單位及時進行整改，將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保施工區(qū)域人、機、物的安全。督促施工單位專職安全員加強現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，經(jīng)常提醒工人注意安全施工。例如，高空作業(yè)必須使用安全帶等。安全監(jiān)理工程師必須按要求及時提交各階段工程安全檢查報告。如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時組織或協(xié)調(diào)對安全事故的調(diào)查處理工作，按要求提交調(diào)查報告。

2.2 對施工單位安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理的審查

監(jiān)理機構(gòu)在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全管理時，應(yīng)注重審查以下幾點內(nèi)容。(一)審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或者專項施工方案(基坑支護與降水、土石方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分項工程是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；(二)審查施工企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；(三)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度，要求各種制度內(nèi)容齊全，職貴分明；( 四)審查施工現(xiàn)場臨時用電、地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；(五)審查工程項目施工應(yīng)用的安全檢查手段；(六) 審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；(七)審查雨季、冬季等季節(jié)性施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用；根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；對于違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止；發(fā)生安全事故，應(yīng)向有關(guān)主管部門作及時、如實報告。

3、安全監(jiān)理的程序

根據(jù)開展的安全監(jiān)理工作的實踐經(jīng)驗，一般情況下安全監(jiān)理工作可分為四個階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。

3.1 招標(biāo)與準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

審查施工單位的安全資質(zhì)，協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書；制定安全監(jiān)理程序，，調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因，掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)，審查安全技術(shù)措施，要求施工單位開工時必需的施工機械、材料和主要人員先期到達現(xiàn)場，處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施要先到位，審查施工單位的自檢系統(tǒng)，施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進入現(xiàn)場前要檢驗并合格。

3.2 施工階段安全監(jiān)理

工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進行全面的監(jiān)理。掌握工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)；制定項目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項執(zhí)行；查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件；審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；審核工地的安全組織體系和安全人員配備；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時；如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工指令”；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。

3.3 竣工驗收階段安全監(jiān)理

審查勞動安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計要求與主體工程同時建成交付使用；要求由有質(zhì)資單位對建設(shè)工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行檢測檢驗并出具技術(shù)報告書作為勞動安全衛(wèi)生單項驗收依據(jù)。

4、結(jié)束語

總之，施工安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的一個重要組成部分，監(jiān)理單位在組建項目監(jiān)理部時應(yīng)安排具有施工安全監(jiān)理崗位證書的監(jiān)理人員控制安全施工，負貴工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)任、檢查、管理工作。監(jiān)理單位應(yīng)定期有組織、有計劃地對監(jiān)理人員開展安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識，增強其安全知識和技能，讓其牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)和規(guī)章制度，以適應(yīng)施工項目全過程監(jiān)理和咨詢的藉要，在實施監(jiān)理過程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻：

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[2]邱學(xué)春.淺析房屋建設(shè)工程的安全監(jiān)理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,

第9篇：建設(shè)工程的安全監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：水利工程；工程預(yù)防；安全管理監(jiān)控

中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A

目前，相當(dāng)一部分地區(qū)水的供需矛盾很尖銳，重新認(rèn)識水資源問題的重要性，下決心抓好水利建設(shè)和水資源保護，是保證我國現(xiàn)代化事業(yè)順利發(fā)展的一個刻不容緩的問題。水利工程已經(jīng)成為大家共同關(guān)心的課題。為了進一步加強治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，水利工程建設(shè)管理部門要積極采取有效措施，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，著力解決工程建設(shè)資金使用、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)督管理、項目信息公開等方面的突出問題，確保水利工程建設(shè)工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。

1 水利工程施工的安全隱患

水利工程與一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隱患，分析如下:

1.1 工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地比較分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個相對封閉的環(huán)境，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。

1.2 涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工，必須保證洪水侵襲情況下的施工安全；有的關(guān)于基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設(shè)施和運輸車輛的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞，施工導(dǎo)流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

1.3 施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

1.4 水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低，加之分配工種的多變，使其安全應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。

1.5 現(xiàn)代水利施工，機械設(shè)備多，且越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展，現(xiàn)場施工速度比以往更快，一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下，現(xiàn)場的快速施工，使有效控制安全的難度大。

1.6 水利工程項目施工現(xiàn)場多在野外，自然環(huán)境差，施工單位多居住在臨時建筑里，抵御自然災(zāi)害能力差；而且各種生活條件，比如飲食、通風(fēng)、御寒和衛(wèi)生等條件差；安全設(shè)施，比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下，自救能力有限，一旦發(fā)生問題，都會危及到職工的生命安全， 不可小視。

2 水利工程建設(shè)安全管理措施

“安全第一，預(yù)防為主”，要保證水利工程建設(shè)期間的施工安全，首先要以人為本，抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理工作。工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進行。

2.1 規(guī)范水利工程建設(shè)前期工作，強化資金管理。著力解決或避免擅自改變規(guī)劃、未批先建、違規(guī)設(shè)計、變更設(shè)計、擠占和挪用建設(shè)資金等突出問題，促進水利工程建設(shè)項目規(guī)劃和審批公開透明，不斷提高水利工程建設(shè)項目前期工作質(zhì)量，規(guī)范資金使用管理。

2.2 建立水能資源開發(fā)制度，強化水能資源管理。著力加強水能資源管理，建立健全水能資源開發(fā)制度和規(guī)范高效、協(xié)調(diào)有序的水能資源管理工作機制，遏制水能資源無序開發(fā)，促進水能資源可持續(xù)發(fā)展。

2.3 規(guī)范水利工程建設(shè)招投標(biāo)活動。加強水利工程招投標(biāo)管理，著力解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出問題，確保水利工程建設(shè)招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。

2.4 加強工程建設(shè)和工程質(zhì)量安全管理。著力解決項目法人不規(guī)范、管理力量薄弱，轉(zhuǎn)包和違法分包，監(jiān)理不到位，質(zhì)量于安全措施不落實等突出問題，避免重特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。

2.5 推進水利工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè)。著力解決水利工程建設(shè)信息公開不規(guī)范不透明、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全以及水利工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，進一步規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程市場誠信體系。

2.6 加強水利工程建設(shè)監(jiān)察工作，加大案件查辦力度。著力解決水利工程建設(shè)中存在的違法、違規(guī)、違紀(jì)行為和工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)劃審批等突出問題，加大稽察、審計、監(jiān)察和責(zé)任追究力度，遏制水利工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象。

3 水利工程建設(shè)施工過程的安全管理監(jiān)控

在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段，我們要從以下幾方面進行監(jiān)控：

3.1 控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)

關(guān)鍵實施安全檢查制度及專人安全看崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實，保證施工安全。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3.3 作業(yè)現(xiàn)場抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。

3.4 加強水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

鑒于水利工程施工的特殊性，點多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多，在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統(tǒng)處于有機聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。

水利工程施工流動性大，職工長年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響情緒，引發(fā)心理壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)，使職工處于身心愉悅、情緒開朗的狀態(tài)，雖身處工地卻給職工以“家”的感覺，提高廣大職工的向心力、凝聚力；開展豐富多彩的文化娛樂活動和各項積極向上的競賽、評比活動，把職工的精力引導(dǎo)到工作崗位上，給安全管理帶來“人氣”。

安全生產(chǎn)是一項重大、艱巨、長期、復(fù)雜的工作。而水利工程安全工作是一個系統(tǒng)工程，是多個內(nèi)在、外在因素的綜合體，這些因素不是簡單的疊加，他們是相互制約相互影響。而目前的水利工程安全監(jiān)管體系，基本上還只是傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，重檢查，重教育，發(fā)生事故重處罰，但研究得少，系統(tǒng)分析得少，只有將水利工程安全工作視為一門科學(xué)，采用客觀的分析、研究與探討，采用先進的管理科學(xué)，才能推動水利工程安全工作的進步，為經(jīng)濟建設(shè)和社會進步做出貢獻。

參考文獻

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