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節(jié)能降耗是一項群眾性的工作,重在宣傳。要使節(jié)能工作深入人心,成為人們的自覺行動,必須強化每個人的節(jié)能意識,而扎實開展節(jié)能宣傳活動,不斷推廣節(jié)能經(jīng)驗,從點滴做起,才能達到節(jié)能降耗的目的。怎樣才能做好節(jié)能宣傳工作呢?一是要以開展節(jié)能宣傳月活動為契機,扎實開展節(jié)能宣傳活動,堅持開展豐富多彩的活動形式與提高廣大干部職工的節(jié)能意識相結合;堅持開展節(jié)能教育活動與完善基層節(jié)能管理制度相結合;堅持開展節(jié)能宣傳活動與推廣節(jié)能管理先進經(jīng)驗相結合,增強廣大干部職工立足本崗的節(jié)能意識。二是組織干部職工學習《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《重點用能單位管理辦法》等有關法律法規(guī)和節(jié)能知識,組織職工進行“如何進行節(jié)能管理”的大討論,借以提高廣大干部職工對節(jié)能降耗重要性的認識。三是創(chuàng)辦節(jié)能培訓班,講授能源發(fā)展史,傳授節(jié)能知識和經(jīng)驗,推廣節(jié)能工作中好的做法,探討科技時代節(jié)能工作的新思路,研究利用科技進步節(jié)能降耗的可行性,提出對節(jié)能工作有促進作用的合理化建議。通過以上舉措,可以廣泛宣傳節(jié)能工作的重要性,擴大節(jié)能工作的影響,把“節(jié)能降耗,管理增效,努力創(chuàng)建節(jié)能型企業(yè)”的活動持久開展下去。只有這樣,才能使企業(yè)的節(jié)能工作向更高層次發(fā)展。另外,節(jié)約能源需要從點滴做起,需要每一名干部職工都要有節(jié)約一滴水、一度電、一米電纜的思想意識,只有從點滴小事和每一個工作細節(jié)上去精打細算,節(jié)約能源,才能形成全員、全方位節(jié)約能源的良好風氣和良好氛圍。[1]
2完善企業(yè)內部節(jié)能激勵機制,細化用能管理
加強節(jié)能管理基礎工作,細化用能管理,完善企業(yè)內部節(jié)能激勵機制,提高節(jié)能工作水平和經(jīng)濟效益,這是節(jié)能工作的重點之一。近幾年來,隨著節(jié)能宣傳力度的加大,各項能源管理政策的陸續(xù)出臺,各單位制定相應的節(jié)能措施,節(jié)能就是增效的觀念已深入人心。盡管如此,但在節(jié)能管理上還存在較大的空間和潛力。面對能源匱乏,能源和原材料價格不斷上漲的現(xiàn)狀,深挖內部潛力,弘揚“四創(chuàng)”精神這個企業(yè)生存與發(fā)展的永恒主題,實現(xiàn)節(jié)約成本,節(jié)能降耗越來越顯得重要,這也是實現(xiàn)新的效益增長點的有效途徑。要實現(xiàn)全面、系統(tǒng)、先進、合理的節(jié)能目標,目標的實施尤其重要。節(jié)能目標管理全過程、全方位宏觀調控和局部細化、把握重點的總體思路,是提高企業(yè)的經(jīng)營效益,降低能耗的關鍵。首先,要加強節(jié)能管理的自我約束機制,完善節(jié)能降耗管理辦法,靠機制,靠政策,實現(xiàn)節(jié)能降耗。其次,根據(jù)上級下達的能源計劃指標進行分解,科學、合理的下發(fā)各月的能耗指標,把節(jié)能指標分解到人頭,層層承包,責任落實,節(jié)獎超罰,年終兌現(xiàn),形成節(jié)能工作層層有人抓,事事有人管的良好風氣。再次,為了確保總體節(jié)能目標的實施完成,還必須制定相應的企業(yè)內部節(jié)獎超罰政策,使責權利一體,為公司創(chuàng)造效益能為節(jié)約者帶來效益,由此激勵企業(yè)每一個能源管理者和操作者的節(jié)能積極性,實現(xiàn)自我控制,并以此確保節(jié)能目標的實現(xiàn)。第四,節(jié)能降耗不應只是少數(shù)管理人員的工作,而應是全員全方位的。只有提高全體職工的節(jié)能意識,依法節(jié)能,依法用能,才是節(jié)能工作的真正目的。隨著企業(yè)改革的不斷深入,單位分離合并,機構變動調整,在這種情況下,節(jié)能工作也要跟上改革的步伐。只要緊緊圍繞節(jié)能工作的總體安排與部署,結合各單位的生產(chǎn)經(jīng)營實際,加強節(jié)能管理基礎工作,理順各方面的關系,健全機制和管理制度,強化管理,就一定會不斷的提高節(jié)能工作的水平。
3加大監(jiān)察力度,嚴厲懲處偷水竊電行為
多年來,偷水竊電行為屢禁不止,少數(shù)人存有僥幸心理,鉆管理的空子,挖集體的墻角,造成能源流失。針對這種狀況,制定出“水電使用監(jiān)察管理獎懲辦法”,將有利于堵塞漏洞,節(jié)能降耗。一是對電表進行鉛封和貼封條,用戶有問題應通知有關單位解決,不得私自開啟,發(fā)現(xiàn)有私自啟封的,罰款200元。二是加大對偷水竊電的查處力度,發(fā)現(xiàn)初次偷水竊電的行為,罰款人民幣500-1000元,再犯加倍處罰。三是對舉報人試行獎勵制度,對確有實據(jù)的舉報,給予舉報人60%的罰款獎勵。四是選派專業(yè)人員擔任水電管理監(jiān)察員,隨時對各商業(yè)網(wǎng)點、單位、住戶進行抽查,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。采取這種重獎重罰的措施,將有利于水電的使用管理,同時,給這些單位下發(fā)該辦法后,也有利于各用戶依照執(zhí)行,使節(jié)能工作沿著健康有序的軌道前進。
4制定切實可行的節(jié)能方案
企業(yè)能源的消耗、節(jié)約目標,必須緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總目標來實行,只有切合本單位實際的節(jié)能方案的運作,才能保證節(jié)能目標的實現(xiàn)[2]。例如,物業(yè)公司的支出、收入的一大塊是電量供應,要實現(xiàn)收支平衡,必須保證買入的電量費用與收回的電量費用相抵。今年年初,能源計量隊對公司的電力供應及電力使用系統(tǒng)進行了普查,對各單位的用電設備負荷量,變壓器容量、用電計量設施,亂接電線,私自接電等情況進行了清查,經(jīng)過對調查結果的分析,找出了電能計量設施計量不準和個別單位變壓器某個時期容量過大的問題。針對這種狀況,對礦區(qū)及各單位的電表進行了全面檢測,更換安裝二級電能計量器具37塊,杜絕了電表失準的情況,規(guī)范了計量,防止了能源流失。由此可以看出,只要制定出切合實際的節(jié)能措施,有的放矢的開展節(jié)能工作,就一定可以收到顯著的效果。當然,節(jié)約能源是一項長期的艱巨工作,必須長抓不懈,持之以恒。我們只有認真學習、宣傳、落實黨和國家的政策方針,認真宣傳貫徹《節(jié)能法》,逐步建立起符合廠情、適應市場經(jīng)濟要求的節(jié)能管理體系和運行機制,才能實現(xiàn)節(jié)能增效。
5結論
一、加強領導,進一步完善和建全各項規(guī)章制度
為了進一步做好我局公共機構節(jié)能工作,建立公共機構節(jié)能管理體系和工作機制,我局成立了節(jié)能減排工作領導小組。統(tǒng)一領導、協(xié)調節(jié)能減排工作,形成主要領導親自抓,有關部門協(xié)助抓的齊抓共管工作格局,為節(jié)能減排工作的有序開展提供強有力的組織領導保障。我局制定了《縣民政局節(jié)能減排工作計劃》、《縣民政局2014年公共機構節(jié)能實施方案》,建立了基礎工作臺賬,把節(jié)能降耗工作納入日常工作范圍,認真解決本單位在節(jié)能降耗方面存在的突出問題。
二、大力宣傳,提高認識
為廣泛宣傳公共機構節(jié)能降耗的重要意義,我局充分利用短信提醒、版報、宣傳欄等有效形式進行節(jié)能降耗宣傳,并以每年開展一次的節(jié)能宣傳月活動為重要載體,深入開展宣傳發(fā)動工作。一是抓好機關工作人員群體的宣傳教育。我們從每個股室、每個崗位抓起,發(fā)揮“鐵將軍”、“鐵算盤”、“鐵賬本”的作用,把好“節(jié)能關”,守好“浪費口”。二是強化節(jié)能意識,實施節(jié)能管理。通過開展節(jié)能宣傳教育,強化節(jié)能意識,把節(jié)能理念、方法和技巧運用到具體工作中去。三是深入宣傳國家節(jié)約資源的法律、法規(guī),方針政策和節(jié)能常識,普及厲行節(jié)約的行為規(guī)范,倡導低碳、節(jié)儉、文明的生活方式,不斷提高機關工作人員的資源憂患意識和節(jié)約節(jié)儉意識,帶頭做好節(jié)約資源工作。
三、強化責任,做好監(jiān)管
我們把節(jié)能降耗工作落實到每個股室,每個崗位,做到了人人有責,人人負責。嚴格按照《縣公共機構節(jié)能降耗工作實施方案的通知》精神要求,明確以2011年各項數(shù)據(jù)為基數(shù),2012年實現(xiàn)公共機構能源消耗節(jié)能目標,重點做好節(jié)電、節(jié)約辦公耗材、節(jié)約車輛用油,推行政府節(jié)能采購的工作。在公共機構節(jié)能工作領導小組的統(tǒng)一領導下,實行節(jié)能工作監(jiān)督機制,分階段組織人員對各股室的節(jié)能工作進行實地檢查,重點檢查各股室用電、用車等情況,對存在的問題和浪費行為加以督查整改,促進節(jié)能降耗工作有效開展。
四、突出重點,以點帶面
一是改裝節(jié)能燈具。針對各科室的照明時間長、耗電大的特點,結合實際,我局在更換燈具首選高效節(jié)能燈具,以便節(jié)約用電。二是車輛節(jié)油。各股室嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關規(guī)定,加強公務用車日常管理,實行“一車一卡”加油和定點維修制度,進一步降低燃油損耗。定期對公務車油耗情況進行公示,大力提倡和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行,對集體公務活動,提倡集中乘車。三是推行政府節(jié)能采購,我局嚴格執(zhí)行《財政部、國家發(fā)改委關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》的有關規(guī)定。對空調、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產(chǎn)品,由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
五、下一步的工作打算
公共機構節(jié)能降耗工作不是一項短期的行為,而是一項長期而艱巨的任務。在貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》和《省公共機構節(jié)能管理辦法》的過程中,除了要發(fā)揮人的節(jié)約自覺性,還要發(fā)揮制度的約束作用,用制度規(guī)范人的行為,是形成節(jié)能降耗工作長效機制的重要保障。下一步我們將從以下幾個方面做起:
一是結合我局實際,在總結2014年度節(jié)能工作的基礎上,研究修訂我局公共機構節(jié)能實施方案,增強實施方案的可操作性。
關鍵詞:節(jié)能降耗 建筑工程 科學途徑 現(xiàn)狀及建議
中圖分類號:F205
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)10-284-02
當前,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑業(yè)得到了飛速提升,對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了良好的推動作用。然而,能源消耗問題也出現(xiàn)在了建筑施工當中,這些問題使人類生存環(huán)境不斷惡化,阻礙了社會的可持續(xù)發(fā)展。建筑施工節(jié)能降耗已經(jīng)成為戰(zhàn)略問題,而不只是經(jīng)濟問題。因此在能源危機的當前,為實現(xiàn)節(jié)能降耗目的,就需要從實際出發(fā),集合工程施工特點加強施工技術的分析,選擇綠色施工技術,以可再生能源代替不可再生能源,既能保證工程施工質量,同時也可以減少資源的浪費,實現(xiàn)建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
一、建筑節(jié)能理念的形成與內涵
理念是一個哲學性的概念,是人類主體對客觀事物的主觀反映或主觀意識。正確的理念是形成科學觀的基礎,科學觀是對理念的提煉和歸納,通過認識論主要解決“是什么”的問題,通過方法論主要解決“怎么辦”的問題。
建筑節(jié)能理念泛指人們對建筑節(jié)能的看法、觀念、思想,是一種抽象的觀念形態(tài),是人們在建筑節(jié)能實踐中長期理性思考及實踐積淀所形成的比較成熟的觀點和信念,是通過交流、傳播成為一定社會群體普遍認同的觀念、思想。建筑節(jié)能理念來源于社會實踐活動,是建筑社會節(jié)能思想的組成部分,通過系統(tǒng)歸納、總結和提煉形成建筑節(jié)能理論,并通過建筑節(jié)能工程技術方案的實施表現(xiàn)出來。將人類社會已有的科學理念和建筑節(jié)能領域的社會實踐相結合形成建筑節(jié)能的科學理念,提煉出建筑節(jié)能的科學觀和工程理念。包括建筑節(jié)能活動在內,全球可持續(xù)發(fā)展運動首先代表著的是一種觀念的革新,如何理解建筑節(jié)能理念的內涵,不僅影響著人們對于建筑節(jié)能的態(tài)度,更直接關系到在推動建筑節(jié)能發(fā)展的過程中,人們將建立什么樣的建筑節(jié)能科學觀和如何應用于建筑節(jié)能實踐,并最終影響建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。
二、施工節(jié)能降耗的重要意義
我國是一個人口大國,自然資源相對不足,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源的嚴重缺乏已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會的矛盾之一。在這樣的基礎上,建筑節(jié)能降耗的重要性就顯現(xiàn)出來,只有對節(jié)能降耗的全新技術進行大力推廣,以此來提高建筑節(jié)能降耗的設計水平,才能促進我國建筑施工節(jié)能降耗朝著健康穩(wěn)定的方向邁進。從經(jīng)濟與社會發(fā)展的角度上來說,建筑業(yè)的提升有著必然性,這就說明了經(jīng)濟與建筑業(yè)兩方的發(fā)展是互相促進與推動的作用。然而,建筑施工的能源消耗已經(jīng)嚴重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。能源是一個戰(zhàn)略資源,建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得到生存與發(fā)展的機會,就必須重視能源的發(fā)展,在建筑施工當中實施節(jié)能降耗舉措是時展的要求。
三、建筑工程施工中節(jié)能降耗工作的現(xiàn)狀
當前,建筑行業(yè)的能源消耗大約占總能耗的很大比例,因而我們必須重視建筑工程施工中的節(jié)能降耗工作。建筑行業(yè)使用最多的能源是材料混凝土,而在混凝土的攪拌與養(yǎng)護過程中又消耗了大量的水,此外,建筑垃圾的堆放也占用了很多的土地,而這些建筑垃圾中有很大一部分是由于浪費造成的。因此,在建筑工程施工中進行節(jié)能降耗,對節(jié)能減排有著十分重要的意義。當前建筑工程施工中存在的主要問題有以下幾點:
1.建筑行業(yè)內的節(jié)能降耗意識不強。當前在很多工程項目當中,基本上都不關注對節(jié)能降耗技術的應用和推廣,相關領導負責人并沒有真正地認識到節(jié)能降耗的實際意義。另外,建筑行業(yè)的一線員工多為農(nóng)民工,在就職之前,很少受到專業(yè)的培訓。在作業(yè)過程中,可能會存在不規(guī)范的施工動作,對工作的專注程度不夠標準,而且對相關部門出臺的節(jié)能降耗管理辦法及相關制度的執(zhí)行力度也不夠。這些種種原因綜合起來就導致了建筑行業(yè)內,對節(jié)能降耗技術的應用狀況不太理想。
2.沒有貫徹落實節(jié)能降耗的相關責任。由于建筑行業(yè)的發(fā)展速度過快,很多基礎設施還來不及建立健全,這就使得建筑工程的管理體系方面存在漏洞,相關責任得不到貫徹、落實,在節(jié)能降耗的管理方面尤為明顯。同時,在工程項目的建設施工過程中,監(jiān)管工作的開展不夠到位,對施工過程中出現(xiàn)的資源浪費現(xiàn)象,沒有進行強有力的約束。
3.管理責任落實不到位。節(jié)能降耗監(jiān)測機構沒有得到良好的建設,發(fā)展比較落后,普遍缺乏優(yōu)良的監(jiān)測設備和優(yōu)秀的監(jiān)測人才,整體實力相對低下。能源統(tǒng)計機構與系統(tǒng)缺乏健全和完善性,統(tǒng)計力量比較薄弱。同時,節(jié)能降耗的管理責任落實不到位,對其考核的力度不夠,沒有形成一個良好的約束力。
4.能源消耗結構不合理以及人員素質低。當前,能源消耗結構不合理主要表現(xiàn)在能源的消費品種、消費產(chǎn)業(yè)以及消費地位等結構不合理上。同時,人員的素質低下也對建筑節(jié)能降耗的工作效能造成了直接影響。
四、對建筑工程施工節(jié)能降耗工作的建議
1.建立節(jié)能降耗責任管理,積極落實到位。為了加強建筑施工節(jié)能降耗舉措的實施,以此推動節(jié)能降耗工作的順利開展,建筑施工企業(yè)需要在施工現(xiàn)場成立一個節(jié)能降耗領導小組,小組中要包括項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、建筑施工技術負責人以及建筑施工中各個環(huán)節(jié)的技術人員等。要建立有效的節(jié)能降耗責任制,盡可能地分解責任,把責任落實到每一個人,以此來促進建筑施工節(jié)能降耗工作的有序進行。
2.加強節(jié)能降耗策劃管理,貫穿施工全過程。建筑施工企業(yè)要從節(jié)能降耗的策劃出發(fā)來對工程施工的組織設計進行編制,以此制定出一個比較詳細的措施計劃。要在施工的全過程當中貫穿節(jié)能降耗工作,有機結合節(jié)能降耗和質量、安全等方面的管理。要對一些節(jié)約措施進行綜合利用,對國家以及地方禁止或者限制的過期技術、落后工藝和淘汰產(chǎn)品的規(guī)定進行嚴格執(zhí)行,對標準化、定型化以及工具化的防護設施進行大力推廣。
3.對施工過程中的廢棄物進行回收。施工過程中產(chǎn)生的廢料不能再像以往一樣隨意丟棄,因為這樣不僅會造成占用土地的問題,還容易造成資源的浪費,因此,我們在施工的過程中應該按照所產(chǎn)生的廢物的性質進行分類處理:無毒無害可以回收利用的、有毒有害不可回收的、無毒無害但不可回收、有毒有害但可回收的。再根據(jù)他們的分類選擇處理方式,對于可回收再利用的廢棄物,例如廢舊木板、廢棄包裝物應予以及時地回收利用對于不可回收的則應嚴格控制其流向,嚴禁隨地傾倒的處置方式,以免占用土地。
4.全員培訓,提高技能。將節(jié)能降耗作為一項重要內容向有關人員進行交底,使其明確節(jié)能降耗工作的具體要求,應該怎樣做,不該怎樣做,并在施工過程中認真執(zhí)行,養(yǎng)成節(jié)能降耗的工作習慣,使企業(yè)與員工實現(xiàn)雙贏的目標。
5.推行節(jié)能獎懲制度,走可持續(xù)發(fā)展道路。節(jié)能減排工作是一個系統(tǒng)性的工程,不僅需要全體工作人員的緊密配合,還必須有合理的規(guī)劃和有效的措施。建筑公司要根據(jù)實際情況,制訂切實可行的節(jié)能減排工作方案,并且細化工作步驟,按年度將節(jié)能目標分解到項目、班組和個人身上,及時對目標落實情況進行考評,推行節(jié)能獎懲制度,走可持續(xù)發(fā)展道路。公司鼓勵員工為節(jié)能減排出謀劃策,對年度節(jié)能先進的個人予以表揚和適當獎勵,并作為年終評優(yōu)的依據(jù),讓其分享節(jié)能帶來的實惠。在對沒有完成節(jié)能任務的項目、班組和個人身上,使其獎金與績效掛鉤。通過這項措施的實施,為節(jié)能工作的長期開展和高效、創(chuàng)新打下了堅實的基礎,以推行節(jié)能獎懲制度為手段,達到了走可持續(xù)發(fā)展道路的目的。
總之,節(jié)能降耗是時展對建筑工程施工提出的要求,是企業(yè)自身發(fā)展的需要,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。通過改革生產(chǎn)工藝,加強施工全過程的有效控制,進行節(jié)能降耗必將在建筑工程施工中取得良好的經(jīng)濟社會效益。
參考文獻:
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一、上半年主要目標完成情況(1-6月份,下同)
1、上半年全站進口流量為755163輛;出口流量為**輛,同比分別上升**%、上升**%。通行費收入****** 元,其中寧滬****(拆賬比例**%),占年度計劃**萬元的***%,與去年同期***元相比增長**%。
2、內部運營方面包括入口發(fā)卡、出口收費速度、出口誤判率、收費差錯率、有理投訴率均符合內控要求,環(huán)境、安全健康目標符合貫標要求,安全生產(chǎn)實現(xiàn)“七無一控制”。
3、預算費用支出 元,占年度計劃的 %,總體控制在預算范圍內。
二、完成的主要工作
(一)完善規(guī)范各項管理制度和考核細則,加強考核管理,推進精細化管理水平
1、加強規(guī)范了收費、值機及后勤崗位的考核管理,修改完善各崗位百分考核標準,細化考核項目,補充考核內容,明確考核獎勵要求。充分體現(xiàn)了“獎優(yōu)罰劣”,促進了業(yè)務技能和服務水平提高。
為了適應社會各界對高速公路收費服務要求的不斷提高,符合公司嚴格收費管理的要求,切實提高全員的業(yè)務技能和文明服務水平,樹立良好的收費窗口形象。根據(jù)公司、管理處相關規(guī)定,結合我站實際情況,將進一步規(guī)范加強我站崗位考核管理,主要完善現(xiàn)行的考核模式,修改完善各崗位百分考核標準,細化考核項目,補充考核內容,明確考核獎勵要求。一、對照管理處的統(tǒng)一要求,將站原來實行的按月考核周期,修改為按周考核。二、考核辦法實行值機員與班長當班考核制,值機員加強當班期間對收費人員及收費道口的實時監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒并納入考核;當班班長加強對收費現(xiàn)場的管理,對當班期間特殊情況及時處理,避免發(fā)生糾紛,對班組成員違紀違規(guī)行為及時制止并納入考核;站部采取不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題納入考核。三、考核內容主要分為業(yè)務考核和綜合考核。考核以完善修改約60個具體內容后的各崗位百分考核標準為依據(jù),同時根據(jù)實際情況,對查獲堵漏、好人好事、通訊報道、參加集體活動取得名次等特殊項目給予適當?shù)莫剟罨蛱幜P。對月度考核總分低于最低標準(92分)的將給予站內部待崗處理,并扣除當月綜合部分獎金。對于黨員、副班長及以上骨干人員提高考核要求(低于93分內部待崗)。四、考核堅持及時、公平、公正、公開的原則。對于當班考核情況下班后實行即時反饋本人確認制。每周值機班長匯總本周考核情況并公布,次月初將全月考核情況匯總交站考核領導小組討論研究,并將結果予以公示。同時建立考核反饋制度,對考核內容有疑問的,可在規(guī)定的時間內(一般為公示3天內),及時向考核小組反映。
考核一個季度以來,收費質量明顯提高,員工主動適應工作要求,文明服務水平有了一定的提高,如今年一季度入口公務車誤刷正常車7次,與去年4季度30次相比下降了76.7%;出口誤判次數(shù)從38次下降到30次(其中1月份15次),下降了21.1%。違紀情況明顯下降,違規(guī)10次(單次扣分20分的)與四季度相比下降了50%;去年因文明服務不規(guī)范而考核有8次,今年是12次。去年四季度平均考核得分是96.05,今年一季度99.02分。
2、加強和完善了干部值班制度,規(guī)定了值班“七必做”:值班干部在吃飯時間必須到收費現(xiàn)場頂崗;晚間21:00之前必須到宿舍巡視一次檢查和制止影響夜班人員休息的情況發(fā)生;值班干部必須巡查全站一次確保重點部位的安全;值班干部在夜間必須對當班情況做一次稽查;必須查看前一日1小時錄像;通過就餐、參與文體活動等方式了解員工思想動態(tài),對近期有思想波動、工作情緒不穩(wěn)定等現(xiàn)象的員工進行一次談話,及時溝通,引導和幫助員工正確處理;必須堅守崗位不得擅自離崗或脫崗;值班期間,值班干部必須保障通信暢通。非值班期間,接到站內電話指令時,原則上應服從站內工作安排。必須按值班必做內容規(guī)范記錄好站《值班記錄》,如實反映值班期間的各種情況。值班期間需要移交的事項應在值班記錄中反映并應與接班人口頭說明。經(jīng)過進一步規(guī)范的值班工作,明確了值班干部職責,發(fā)揮了值班干部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處理特況的作用,有力保障了站部生產(chǎn)的各項措施落實到位,促進站部各項生產(chǎn)管理工作有序進行。
3、制定了我站警衛(wèi)任務內部運作程序。上級單位相關要求,為加強對警衛(wèi)車隊通過我站時的管理,保證警衛(wèi)車隊安全、快速、順利通過,避免因延誤警衛(wèi)車隊通行給公司造成不良影響,保持正常的收費工作秩序,對外樹立良好的窗口形象,特制定我站警衛(wèi)任務內部運作程序。該程序明確了職責分工、具體操作流程,指定道口和收費人員。并提出一些具體的注意事項。
4、今年4月份,我站專門召開信息工作會議,通過廣泛征求員工的意見和建議,修訂完善了我站信息管理辦法,優(yōu)化信息員隊伍,調整獎勵機制,調動了員工參與信息工作的積極性,提高了信息工作質量。
(二)深入開展節(jié)能降耗工作
節(jié)能降耗工作作為今年一項重點工作,我站在認真組織學習上級相關文件精神的基礎上,結合本站實際,首先確定了我站節(jié)能降耗的工作思路:在全面、認真組織學習上級文件的基礎上,根據(jù)文件精神,結合本站實際,制定站節(jié)能降耗工作方案,確定站節(jié)能降耗的工作目標,制定具體控制措施,通過開展形式多樣的宣傳,在全站范圍內開展此項工作,確保全員參與,通過活動達到我們確定的目標,最終達到節(jié)約成為我們每位員工的一種良好習慣。從宣貫教育、確定目標、細化措施、制度保障、持續(xù)改進等幾個方面全面推進該項工作:
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1、制定了我站節(jié)能降耗具體的工作措施:
(1、加強對員工的思想教育,宣傳能源形式、節(jié)能政策和法規(guī),逐步樹立全員的節(jié)約意識。
(2、對現(xiàn)狀進行調研和節(jié)能降耗潛力分析。列出站區(qū)耗能的重點設備和主要方面,分析節(jié)能降耗潛力,在保證生產(chǎn)運轉、保證服務質量和工作效率、保障員工必要的生活品質和安全的基礎上,確定節(jié)能降耗重點。
(3、對確定的節(jié)能降耗重點,開展合理化建議活動,集思廣益,根據(jù)實際情況制定管理制度或具體控制措施,重點形成對水電的科學規(guī)范管理。
(4、對已采取的措施加強落實情況的監(jiān)督和考核,并對其有效性作進一步的觀測和評估,對效果顯著的措施進行推廣,效果不理想的要分析原因進一步改進。
(5、檢查考核,兌現(xiàn)獎懲。年終責任獎中節(jié)能降耗目標完成情況納入班組、員工年度考核。
2、開展了幾個方面的活動:
(1、采取多種形式加強宣傳發(fā)動。根據(jù)公司下發(fā)的“節(jié)能降耗工作方案”,結合本站工作實際,制定并下發(fā)站開展“節(jié)能降耗工作方案”,利用站務會對此項工作進行宣傳動員,各班組利用班務會進行集中學習,同時懸掛橫幅和制作展板進行宣傳,在全站范圍內形成良好的宣傳氛圍。
(2、每天對站內的用水、用電設施進行巡檢,及時更換損壞設備。
(3、開展節(jié)能降耗合理化建議活動,集思廣益,發(fā)揮員工主人翁精神,廣泛征求全站員工的意見,活動共收到57條建議。站部根據(jù)員工提出的建議進行了整理、匯總,并落實了部分建議,如在車道油污重點部位涂刷一層防污涂料,以節(jié)約道口油污清洗成本。
(4、進行“收費廣場地下通道積水的循環(huán)利用”qc課題的研究。
(5、明確公車使用要求,堅持合并用車,優(yōu)先使用小車減少油耗。
(6、采用移動公司飛信功能,建立通訊群,免費發(fā)短信,進行會議通知,減少費用開支。
(7、利用網(wǎng)絡辦公,無紙化傳輸文件。
(8、以全國節(jié)能宣傳周為契機 進一步推進節(jié)能降耗工作。
2010年6月14日至6月20日是全國節(jié)能宣傳周,橫山站以此為契機,進一步加大節(jié)能降耗的宣傳力度,開展節(jié)能降耗系列活動,動員全員積極參與創(chuàng)建“節(jié)約型”站區(qū)。今年全國節(jié)能宣傳周的主題是“節(jié)能減排,科學發(fā)展”。橫山站把學習科學實踐發(fā)展觀和開展節(jié)能降耗工作結合起來,用科學發(fā)展觀來指導我們的節(jié)能降耗工作,進一步提高全員節(jié)能降耗意識。同時,在宣傳周內進一步做好各公共區(qū)域節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能方面的標識工作,在站博客上增加節(jié)能小常識、能源緊缺等方面的宣傳,從而形成良好的節(jié)能氛圍。其次,開展“能源緊缺體驗日”活動,主要包括班車在接送上下班途中不開空調,辦公、宿舍少開一天空調,少開一天燈(停開辦公區(qū)、宿舍門廳、走廊、樓梯照明燈),辦公區(qū)域停水一小時等,讓我們認識到生命離不開能源,能源的有限性,使我們養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣。
3、通過節(jié)能降耗活動的開展,我站在此項工作中取得的階段性成效,主要有以下幾個方面:
(1、員工節(jié)約意識明顯提高。站區(qū)開無人燈、無人水、無人空調現(xiàn)象基本杜絕(相關考核制度出臺后沒有員工在這幾個方面被考核過)。
(2、上半年水電費支出 元,占年度計劃的 %,較去年同期相比減少 %。
(3、值機室采用s6和f1兩份報表在同一張打印紙上下打印的方式,每天可節(jié)約3張紙,并逐步將日常臺帳轉化為電子臺帳,以節(jié)約更多的紙張。
(4、我站到3月底,已將辦公區(qū)域、宿舍、車庫等走廊、廁所內的照明燈全部更換成節(jié)能燈,此舉在照明用電上每半年可以節(jié)約電費約1500元。在管理處的支持下,6月初我站添置了一臺清洗泵及配件,利用原有的一口地表水井取水,用于站區(qū)綠化的日常灌溉、公務車輛的清洗,下一步打算利用收費廣場地下通道的水進行清洗道口,估算下來,全年可節(jié)約水費約3000元。
(三)加強現(xiàn)場6s管理,保持良好環(huán)境
1、加強收費現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生。一是明確現(xiàn)場衛(wèi)生標準,堅持以自己滿意、領導滿意、社會滿意為要求,堅持每班清掃制度。二是明確每周道口清潔制度,在平時保潔的基礎上,每周日中夜班集中對車道、收費亭內外、外側邊溝等部位保潔,周一檢查。三
2
關鍵詞:能源消耗;分析;措施
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-02
一、引言
科學合理的使用能源、降低能源消耗、提高經(jīng)濟效益,既是企業(yè)的當務之急,又符合企業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。隨著工廠經(jīng)濟規(guī)模逐漸擴大,抓好節(jié)能降耗,既落實節(jié)約能源的基本國策,又對工廠經(jīng)濟效益的提升有較大促進作用。工廠近幾年節(jié)能降耗工作取得了一定成效,但是對標先進企業(yè),節(jié)能降耗的任務仍然很艱巨?,F(xiàn)根據(jù)2013年上半工廠能源消耗情況,對降低企業(yè)能源消耗措施進行簡要探析分析。
二、2013年上半年能耗現(xiàn)狀
2013年上半年工廠工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期增長 9.98%,利潤總額增長15.9%,實現(xiàn)了生產(chǎn)與效益同步增長。但能源消耗綜合指標比上年同期下降,展示出工廠正力圖把這種產(chǎn)值增長建立在質量和效益上。從長遠看,能耗降幅這個數(shù)據(jù)比經(jīng)濟增長率更為重要,更值得重視。它既是落實科學發(fā)展觀的要求,也是結構調整成效的體現(xiàn),更是擺脫金融危機影響、在更長時期保持經(jīng)濟健康發(fā)展的根本之道。
工廠的能源消耗主要是原煤、電力等,其他能源消耗量較小。2013年上半年綜合能耗總量11704噸標準煤,比上年同期增加約2.53% 。其中原煤消耗9607噸,同比增長4.44%。消耗電量為1612度,比2012年同期下降12.34% 。汽油、柴油、煤油以及焦爐煤氣等消耗量較小,隨著生產(chǎn)實際情況有不同程度地波動。
2013年上半年能源消耗綜合指標絕對數(shù)比上年同期增長,但能源消耗相對指標呈穩(wěn)中下降趨勢。從下表可以看出,2013年上半年工廠萬元工業(yè)增加值綜合能耗為0.499噸標煤/萬元,比上年同期的0.527噸標煤/萬元下降5.31%。2013年上半年萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.165噸標準煤/萬元,與2012年上半年的0.184噸標準煤/萬元相比下降10.33%。綜合能耗絕對數(shù)增長主要是由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴大,經(jīng)濟總量提升所致??傮w來看,工廠2012年節(jié)能降耗工作取得了一定成效,但由于諸多因素影響,對標先進企業(yè),仍有差距。
三、節(jié)能降耗取得成效的原因分析
分析節(jié)能降耗取得成效的原因主要有以下幾點。
(一)領導重視,強化節(jié)能降耗工作力度。制度健全的組織機構及完善管理體系是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的根本保證。工廠成立了節(jié)能降耗領導組,并專門成立了負責全廠節(jié)能降耗工作的部門,形成了節(jié)能降耗強有力的三級網(wǎng)絡體系,從而大大增強了節(jié)能降耗工作的力度。
(二)開展能效對標,降低綜合能耗。節(jié)能降耗不僅是社會責任問題,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。長期以來鍋爐綜合能耗指標標準值是每噸蒸汽消耗123千克標準煤, 2009年年初工廠制定了《節(jié)能減排績效考核管理辦法》,將綜合耗能指標作為主要績效考核指標之一,并在重點用能單位動力分廠采取了一系列措施,目前產(chǎn)生每噸蒸汽消耗的標準煤降至116千克,以年蒸汽產(chǎn)量約24萬噸計算,每年能為企業(yè)節(jié)約1680噸標煤,帶來的直接經(jīng)濟效益約200萬元,讓大家看到“節(jié)能減排也能帶來經(jīng)濟效益”的一面。
(三)加強產(chǎn)品調整轉型,降低高耗能產(chǎn)品業(yè)務比重。拓展低耗能產(chǎn)品發(fā)展空間,由于立體停車庫屬于高附加值和低能耗產(chǎn)品, 2008年對工廠參股的一家從事立體停車庫業(yè)務的公司實施了控股; 2009年對高耗能產(chǎn)品煤礦、冶金成套設備結構件業(yè)務放棄,集中資源拓展了改裝車業(yè)務;2012年退出了耗能較多的塑料建材行業(yè)和煤礦支護設備單體液壓支柱產(chǎn)業(yè),擴大了工程機械配套液壓油缸項目的生產(chǎn)能力。
(四)抓好重大節(jié)能項目建設,提高能效。為了實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標,不但要有嚴密的科學管理方法,而且還要經(jīng)常應用新技術對高能耗設備進行節(jié)能改造,近一兩年工廠實施了多項技術改造項目:淘汰落后設備,使用城市煤氣,進行全面技術改造;工廠熱處理等廠房照明節(jié)能改造項目;針對工廠塑料建材生產(chǎn)線排水問題,購置冷卻塔設備,改變以往熱水直排的方式,實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用;對工廠鍋爐設備進行大修,從技術上對鍋爐設備進行維修升級,等等。
四、存在的主要問題
雖然縱向比工廠節(jié)能工作成績較好,但是與先進節(jié)能型企業(yè)相比,工廠還有較大差距,今后還需要繼續(xù)加大節(jié)能降耗力度,采取有效的措施,全面提高能源利用效率,大力節(jié)約能源。目前企業(yè)仍存在以下問題:
(一)作為老國有企業(yè),建廠年代久遠,設備設施遺留問題較多,有一些生產(chǎn)線存在著工藝設備落后,如熱處理、表面處理等特種工業(yè)生產(chǎn)線,能源利用率低等問題。如:落后的變壓器和配電系統(tǒng),仍需大量的技術支持和資金投入。
(二)職工的節(jié)能意識還需提高,部分單位仍存在浪費現(xiàn)象,“跑、冒、滴、漏”情況時有發(fā)生,部分職工不注意節(jié)約用電,未養(yǎng)成隨手關燈的習慣。
(三)近幾年企業(yè)在降低能耗方面做了大量的工作,單位增加值綜合能耗逐年下降。要想經(jīng)過努力,再大幅度降低能源消費存在諸多問題。因為正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須保持一個基本的消費量,降低到一定的極限后,下降的空間就不大了。所以最根本的出路就是擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)品的產(chǎn)出,逐年對企業(yè)的用能設施進行改造、更新、不斷降低單位增加值能耗。
五、降低綜合能耗的措施淺析
降本增效,創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)是轉變增長方式、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要基礎工作。企業(yè)應該一如既往地堅持科學發(fā)展觀,落實節(jié)約資源的基本國策,把節(jié)能降耗擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的目標,繼續(xù)加大節(jié)能降耗工作力度,努力降低綜合能耗指標,加快工廠建設節(jié)能型企業(yè)的步伐。
(一)提高全體員工的節(jié)能意識。大力宣傳節(jié)能的重要意義,以增強全體員工特別是一線生產(chǎn)工人的節(jié)能意識,使節(jié)能具有堅強的群眾基礎。
(二)將節(jié)能降耗指標納入到企業(yè)中長期目標責任制考核。把抓好企業(yè)節(jié)能降耗工作作為突破點,通過技術改造等各種措施,努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、降耗、增效。同時對綜合能耗指標進行分解,責任落實到各個單位、實施指標責任制監(jiān)測和考核,使工作有的放矢。
(三)加強能耗分析,做好能源基礎管理。建立統(tǒng)計指標和統(tǒng)計網(wǎng)絡體系,定期對能耗情況統(tǒng)計分析,強化對能耗數(shù)據(jù)指標的審核,確保數(shù)據(jù)的真實可靠,健全能源計量管理,根據(jù)需要及時配備必要的能源計量器具,按照標準要求對各單位的能源計量儀器和儀表的配備率、完好率和使用率進行監(jiān)督檢查。依法做好能源基礎管理。
(四)注重對工廠供應鏈的相關方施加影響,使相關方一方面能提供節(jié)能產(chǎn)品,另一方面相關方的產(chǎn)品本身在制造過程中消耗能源較少。在設備和原材料配套件采購過程中,將能耗指標作為采購的依據(jù),在滿足工藝要求的前提下,優(yōu)先采用能耗低的設備和配套件。
(五)推動企業(yè)進一步加大機構調整和技術進步的力度。把節(jié)能減排與結構優(yōu)化、技術進步結合起來,淘汰一大批技術落后、污染環(huán)境、資源利用效率比較低的工藝、技術和設備,引進一批節(jié)能減排的先進設備。在新開發(fā)項目立項時,更注重以減少能源消耗或提高能源使用效率為主要技術經(jīng)濟目標。同時要加大產(chǎn)品調整轉型的力度,多為用戶提供節(jié)能型產(chǎn)品。
(六)提高以成本控制為中心的管理能力,推進經(jīng)濟增長方式的轉變。繼續(xù)深入扎實地堅強成本管理,進一步優(yōu)化工藝技術,降低產(chǎn)品設計成本,加快技術創(chuàng)新及新材料應用,降低原材料成本,盡可能把能源漲價影響成本增加的不利因素降到最低。強化能源管理,不斷推進企業(yè)經(jīng)營機制轉換,深化產(chǎn)品結構調整,加大更新改造投入,提高設備綜合利用率,推廣節(jié)能技術,降低能源消耗,增強企業(yè)競爭力。
(七)健全原材料消耗及定額管理制度。加強企業(yè)原材料的基礎工作建設,完善原材料消耗統(tǒng)計原始記錄,完善計量、統(tǒng)計核算制度,健全原材料消耗定額管理制度,對原材料消耗定額進行目標分解,落實到單位、班組和個人,建立有效的激勵和約束機制,定期檢查企業(yè)原材料消耗指標的完成情況、及時準確反映原材料消耗水平既節(jié)約目標的實現(xiàn)情況,提高原材料利用率,對發(fā)現(xiàn)的問題、敦促整改、節(jié)獎超罰。
六、結束語
節(jié)能降耗是當前經(jīng)濟工作中一項緊迫而非常重要的任務。做好節(jié)能降耗工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,是推進經(jīng)濟結構調整,轉變發(fā)展方式的必由之路,是提高人民生活質量,構建社會主義和諧社會的必然要求。
近年來,在縣委、縣政府和上級部門的正確領導下,我縣的節(jié)能降耗工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實法律法規(guī)和上級有關文件精神,圍繞實現(xiàn)全縣“十一五”節(jié)能目標,堅持以提高能源利用效率為核心,以結構調整、科技創(chuàng)新為主要抓手,以工業(yè)領域節(jié)能為重點,落實責任,加強監(jiān)管,促進長效,各項工作穩(wěn)步推進,節(jié)能降耗取得了良好進展,有力促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當前,我縣正處于工業(yè)化、城市化發(fā)展的加速階段,重工化趨勢加快,生活用能水平不斷上升,客觀上決定了能源消費處于增長加速期。同時由于我縣屬欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)總量不大,產(chǎn)業(yè)結構不盡合理,能源利用效率總體較低,做好節(jié)能降耗困難不少,要確保完成“十一五”節(jié)能降耗約束性指標,壓力較大。本文就我縣能源消費情況及下步推進節(jié)能降耗工作進行一些粗淺的思考。
一、xx縣能源消費情況分析
一是能源消費總體上處于較低水平。20xx年xx縣能源消費總量54.23萬噸標準煤,比上年增長11.56%,萬元gdp綜合能耗0.99噸標煤(全國1.21、全省0.86、全市0.82),在麗水各縣(市、區(qū))中居第二位,高于全省和全市平均水平。萬元工業(yè)增加值(指規(guī)模以上工業(yè),下同)能耗0.75噸標準煤(全省1.43、全市0.92),比全省平均水平少0.65噸標準煤,比全市平均水平少0.17噸標準煤,在全市各縣(市、區(qū))中處于中下位置。
表一 :20xx年全市各縣市區(qū)gdp和工業(yè)能源指標 (噸標準煤/萬元)
全市
市區(qū)
xx
青田
遂昌
松陽
云和
慶元
景寧
龍泉
單位gdp能耗
0.82
0.77
0.99
0.73
1.37
0.66
0.81
0.51
0.50
0.74
單位工業(yè)增加值能耗
0.92
0.96
0.75
0.58
1.89
1.10
0.91
0.29
0.29
1.23
數(shù)據(jù)來源:市統(tǒng)計局、市經(jīng)貿(mào)委、市發(fā)改委《關于20xx年各縣(市、區(qū))單位gdp能耗等指標的通報》
二是電力消耗總量較大。目前我縣能源消費品種主要為四大類:煤炭類(原煤、焦炭等)、油汽類(汽油、柴油、液化汽等)、電力和其他燃料。電力是我縣能源消費的最主要品種。20xx年全縣電力消費74995萬千瓦時,按等價值折成標準煤為26.25萬噸,占全縣能源消費總量的48.40%,接近全縣年能源消耗總量的一半;煤炭類能源中原煤消費12.77萬噸標準煤,占全縣能源消費總量的23.54%;油汽類消費中汽油和柴油分別消費2.80萬噸標準煤和5.30萬噸標準煤,分別占全縣能源消費總量的5.17%和9.78%。其他燃料消費3.82萬噸標準煤,占全縣能源消費總量的7.05%,主要為竹木加工企業(yè)的下腳料和薪柴等。
表二 :20xx年全市各縣市區(qū)單位gdp電耗情況 (千瓦時/萬元)
全市
市區(qū)
xx
青田
遂昌
松陽
云和
慶元
景寧
龍泉
單位gdp電耗
1030.3
833.8
1373.8
1198.0
1763.3
678.6
1128.1
604.9
634.2
648.7
數(shù)據(jù)來源:市統(tǒng)計局、市經(jīng)貿(mào)委、市發(fā)改委《關于20xx年各縣(市、區(qū))單位gdp能耗等指標的通報》
表三 :20xx年我縣全社會能源消耗情況 (噸標準煤/萬元、%)
煤碳類
油汽類
電力
其他燃料
能源消耗量
13.50
10.66
26.25
3.82
在全縣能源消費總量中比重
24.89
19.66
48.40
7.05
數(shù)據(jù)來源:縣統(tǒng)計局
三是第二產(chǎn)業(yè)能耗是能源消耗的主體。20xx年,在全縣三次產(chǎn)業(yè)能源消費結構中,第二產(chǎn)業(yè)能源消費41.49萬噸標準煤,占全部能源消費的76.51%,其中工業(yè)能源消費40.67萬噸,占全部能源消費的75.00%;第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)能源消費分別占全部能源消費的2.45%和10.33%;生活能 源消費占全部能源消費10.70%。
表四:20xx年全縣三次產(chǎn)業(yè)能源消費情況 (萬噸標準煤、 %)
第一產(chǎn)業(yè)
第二產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
居民生活
小計
工業(yè)
能源消費總量
1.33
41.49
40.67
5.60
5.80
在全部能源消費總量中比重
2.45
76.51
75.00
10.33
10.70
數(shù)據(jù)來源:縣統(tǒng)計局
四是工業(yè)主要行業(yè)能源消費不平衡。20xx年全縣萬元工業(yè)增加值能耗0.75噸標準煤(當量值)。在全縣能源消耗中排名在前5名的行業(yè)分別是水泥及建材行業(yè)、造紙及紙加工業(yè)、閥門鑄造行業(yè)、電光源制造行業(yè)、金屬壓延加工行業(yè),這5大行業(yè)20xx年能源消費總量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費總量的70.9%,而工業(yè)增加值僅占全縣工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值的32.5%,耗能量超過三分之二,而工業(yè)增加值還不到三分之一。
二、近年我縣在推進節(jié)能降耗中做了大量工作
近年來,縣委、縣政府把節(jié)能降耗工作放上重要議事日程,根據(jù)年度工作目標,積極創(chuàng)新理念,完善舉措,落實責任,較好地完成了工作目標任務。20xx年,我縣萬元gdp能耗為0.99噸標準煤,比20xx年(1.02)下降了2.94%。今年前三季度,據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.28億元,規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗為0.56噸標準煤,比去年同期降低了4.33%。節(jié)能降耗取得了階段性成效。
(一)加強領導落實責任
縣委、縣政府把節(jié)能降耗工作作為重點工作之一,集中精力、集中力量,切實抓好節(jié)能降耗各項工作的落實。在組織領導上,堅持縣政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門齊抓共管,全社會廣泛參與的工作方針??h政府成立了節(jié)能降耗工作領導小組,下設領導小組辦公室,牽頭推進全縣節(jié)能降耗工作??h政府在每年節(jié)能降耗工作會議上,對全年工作指標進行層層分解落實,與重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點用能企業(yè)簽訂年度節(jié)能降耗工作目標管理責任書,并將其納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度工作考核體系,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
(二) 突出重點控制源頭
一是抓項目審批源頭管理。把能耗標準作為項目核準的強制性門檻和招商引資的重要審核條件,禁止投資建設各類不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能項目。20xx年,專門制訂了xx縣工業(yè)企業(yè)投資項目決策咨詢評估協(xié)調制度,對所有擬在我縣投資的工業(yè)項目實行嚴格的決策咨詢評估,把好項目進口關、產(chǎn)業(yè)布局關和項目投資審核關。今年以來,成立了xx縣工業(yè)用地競標者資格審核委員會,制訂了《xx縣工業(yè)用地競標者資格審核辦法》,對參加招、拍、掛的工業(yè)用地競標人和投資項目進行嚴格審核把關,堅決把高耗能高污染項目拒在門外。在經(jīng)濟工作中,優(yōu)先鼓勵發(fā)展能源消耗低、對經(jīng)濟有重大帶動作用的高新技術產(chǎn)業(yè),鼓勵運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提升高新技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。
二是抓重點行業(yè)和企業(yè)。我縣將年綜合耗能1000噸標準煤以上的28家企業(yè)確定為縣級重點用能企業(yè),把水泥及建材行業(yè)、造紙及紙加工業(yè)、閥門鑄造行業(yè)、電光源制造行業(yè)、金屬壓延加工行業(yè)作為全縣節(jié)能降耗工作重點行業(yè)來抓。積極引導企業(yè)在目標制訂、生產(chǎn)發(fā)展、技術投入、工藝改進、產(chǎn)品結構調整以及管理等各方面融入節(jié)能理念,加強節(jié)能管理,落實節(jié)能措施。為積極推進重點能耗行業(yè)節(jié)能降耗工作,今年以來,開展了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。通過規(guī)劃編制,把準產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)以及推進節(jié)能降耗的重點領域,不斷提高節(jié)能降耗工作的針對性和實效性。
三是狠抓建筑等領域節(jié)能。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局、規(guī)??刂埔约爸卮蠡A設施安排,根據(jù)能源環(huán)境等要素的承載能力制訂建設規(guī)劃。要求新建公共建筑必須嚴格實施節(jié)能設計標準,在項目設計、建造中,使用節(jié)能型用能系統(tǒng)和材料。黃龍香格里拉建設項目被列入20xx年度應用新墻材試點項目,興城廣場公寓項目被列入20xx年省級建筑節(jié)能示范小區(qū)項目。積極關停粘土實心磚瓦生產(chǎn)企業(yè),到20xx年初,全縣20家粘土實心磚瓦生產(chǎn)企業(yè)全部實現(xiàn)關停。大力發(fā)展頁巖磚等新型墻材,目前全縣頁巖磚生產(chǎn)企業(yè)達到8家,筧川頁巖磚廠被確定為新農(nóng)村建設新墻材生產(chǎn)示范線。大力開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,沼氣等清潔能源在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村被利用,太陽能利用進一步普及推廣。大力推進電網(wǎng)輸配改造及新農(nóng)村電氣化改造,不斷降低電力線路的損耗。
(三) 加強基礎促進長效
一是大力推進科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用,鼓勵企業(yè)與“大院名?!遍_展產(chǎn)學研合作,建立研發(fā)中心,開發(fā)新型節(jié)能工藝和設備,改善生產(chǎn)流程,提高能源利用效率。加快推進工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。在鋼鐵、建材等重點用能行業(yè)推廣連鑄連軋、熱送熱裝等新工藝、新技術,提高能源利用效率。
二是大力推進清潔生產(chǎn)。積極鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核、iso14000環(huán)境管理體系認證、清潔生產(chǎn)試點和開展綠色企業(yè)創(chuàng)建活動,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構調整,轉變經(jīng)濟增長方式,提高資源利用效率。對通過iso14000認證和清潔生產(chǎn)認證的企業(yè),縣財政都給予了重點獎勵。到20xx年底,我縣共有6家企業(yè)通過iso14000認證,4家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核。工業(yè)園區(qū)開展了生態(tài)化改造工作,并啟動了規(guī)劃編制。
三是大力推進節(jié)能技術改造。要求年用能在1000噸標煤以上的重點用能企業(yè)必須組織實施一個以上節(jié)能技改項目。年用能在3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)必須編寫能源利用評價報告。要求企業(yè)在項目新建、生產(chǎn)擴建中同時做好節(jié)能研究與設計,與生產(chǎn)同時竣工投產(chǎn)。積極推進技術改造,鼓勵企業(yè)淘汰能耗高、污染重的落后工藝和設施,引進上馬新機器、新設備和新的工藝流程。水泥企業(yè)全部淘汰了機立窯生產(chǎn)線。燕京啤酒(浙江仙都)有限公司將污水處理過程中產(chǎn)生的甲烷廢氣全部回收用于工業(yè)燃料及日常能源,有效降低了能源消費水平。今年以來,全縣28家重點用能企業(yè)共上節(jié)能技改項目45項,總投資額達到5723.24萬元。
四是不斷完善節(jié)能潛力數(shù)據(jù)庫體系。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按要求每季度上報能源消耗情況,建立并完善能源使用臺帳,形成了較為完善的工業(yè)企業(yè)能源利用狀況數(shù)據(jù)庫體系??h經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計等部門加強對規(guī)模以上企業(yè)能源利用狀況的稽查和檢查,積極開展培訓和輔導,確保數(shù)據(jù)的準確性。通過深入調查研究,初步掌握了全縣節(jié)能狀況,摸清了能耗底數(shù),為“十一五”期間全縣推進節(jié)能工作打實基礎。
(四)加強監(jiān)管營造氛圍
一是加強監(jiān)督檢查。根據(jù)國家部署,全面組織開展了高耗能高污染行業(yè)專項大檢查活動,對重點用能企業(yè)進行調查摸底,掌握底數(shù),建立檔案,實行動態(tài)管理。根據(jù)全縣節(jié)能減排工作開展情況,積極組織開展節(jié)能降耗聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,督促企業(yè)加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備,對整改無望的高耗能、高污染企業(yè),不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術、裝備和產(chǎn)品的企業(yè),依法責令其停產(chǎn)或關閉。
二是注重教育培訓。企業(yè)是節(jié)能降耗工作的主體。針對較大部分企業(yè)能源統(tǒng)計知識缺乏,統(tǒng)計不規(guī)范等情況,進一步加大教育培訓力度,通過召開專門培訓會等形式,切實提高企業(yè)能源統(tǒng)計人員的專業(yè)水平。
三是積極營造氛圍。為了更好地推進節(jié)能降耗工作,今年全縣工業(yè)經(jīng)濟會議期間,專門邀請了浙江工業(yè)大學鮑健強教授作了題為《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會》的講座,提高了全縣上下對做好節(jié)能減排、推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思想認識。精心組織節(jié)能宣傳周活動,通過召開座談會、重點用能企業(yè)培訓會、節(jié)能宣傳活動,努力營造起人人重視節(jié)能,人人參與節(jié)能的良好氛圍。
三、存在的主要困難和問題
當前我縣在推進節(jié)能降耗中主要承受著兩方面壓力,一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對能源需求快速增加的壓力,二是受到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求加快降低能源消耗的壓力?!笆晃濉睍r期,我縣單位生產(chǎn)總值綜合能耗要比“十五”期末降低20%。而我縣正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展時期,要完成這一約束性指標,壓力相當巨大。從我縣目前節(jié)能降耗工作所面臨的難點現(xiàn)狀和發(fā)展形勢來看,主要有以下幾點:
一是面臨著能源需求總量快速增加的壓力。我縣正處于工業(yè)化中期的初級階段,工業(yè)仍然是推動經(jīng)濟增長的主要力量,深化“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,是當前乃至今后一個時期的主要戰(zhàn)略。工業(yè)的快速發(fā)展,必然導致能源需求的不斷上升,20xx年,我縣的工業(yè)總產(chǎn)值順利突破了百億大關,同比增長了26%。而我縣的能源消費總量比20xx年上升了11.56%,其中電力總用量同比上升了28.27%。與此同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,汽車等能源消耗勢必大量增加,用于生活消費的能耗也將保持較高增幅,這些都給節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)增加了壓力。
二是企業(yè)節(jié)能降耗的支撐壓力較大。目前我縣還沒有一家大型企業(yè),全部是中小企業(yè)和近年來新辦的企業(yè),所有這些企業(yè),都處于成長發(fā)展期。與發(fā)達地區(qū)的大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在發(fā)展中都存在著共性問題,一方面是資金短缺,現(xiàn)有的資金大部分用來基礎建設、發(fā)展生產(chǎn)和技術更新改造,難以抽調更多資金安排節(jié)能降耗。另一方面,由于技術人員相對缺乏,特別是企業(yè)的節(jié)能技術人才十分稀缺,在節(jié)能技術研發(fā)及推廣、節(jié)能工藝改進、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)等方面,心有余而力不足。
三是節(jié)能降耗工作體制機制有待進一步完善。從目前來看,我縣適應市場經(jīng)濟要求的節(jié)能新機制尚未建立健全,引導和獎勵企業(yè)節(jié)能降耗的措施不多,力度還不大,專門的節(jié)能政策措施目前還沒有。市場經(jīng)濟條件下政府推動節(jié)能管理工作的新機制相對不足,缺乏對各類企業(yè)運用價格、稅收等經(jīng)濟、法律和行政手段管理節(jié)能的政策法規(guī),缺乏有效的節(jié)能激勵政策;在“兩高”行業(yè)清理整頓過程中,對高耗能、高污染企業(yè)的關停淘汰限制等方面,缺乏具有剛性的、強制性手段。節(jié)能工作的組織領導和工作機構尚不健全,工作人員相對較少,素質參差不齊,加上經(jīng)費短缺,給節(jié)能工作帶來較大困難。在全國、全省大力倡導節(jié)能降耗,省內多數(shù)市縣建立了節(jié)能專項資金的情況下,我縣的扶持力度明顯不夠。國外普遍采用的綜合資源規(guī)劃、電力需求管理、合同能源管理、能效標識管理、自愿協(xié)議等節(jié)能新機制還在探索之中。
四是節(jié)能降耗行業(yè)推動范圍有待進一步擴大。近年來,我縣節(jié)能工作重點主要放在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術改造項目上,而且是僅局限于企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術項目等節(jié)能改造,對其他行業(yè)節(jié)能改造涉及不多。建筑業(yè)、商業(yè)住宿和餐飲業(yè)等領域的節(jié)能沒有引起足夠重視。我縣全社會綜合能耗由一、二、三產(chǎn)業(yè)能耗和居民生活用能四部分組成。從20xx年全區(qū)全社會電耗結構分析來看,建筑業(yè)用電量比上年增長53.00%;商業(yè)住宿和餐飲業(yè)比上年增長32.94%;居民生活用電比上年增長13.42%;公共事業(yè)及管理組織比上年增長3.10%。
表五:20xx年主要行業(yè)領域用電量增長情況 (千瓦時 %)
建筑業(yè)
商業(yè)住宿
和餐飲業(yè)
居民生活
公共事業(yè)
及管理組織
20xx年用電量
560
1348
8061
1623
20xx年用電量
366
1014
7107
1435
增長率
53.00
32.94
13.42
13.10
數(shù)據(jù)來源:《20xx年xx統(tǒng)計年鑒》
從以上數(shù)據(jù)可看出,建筑業(yè)、商業(yè)住宿和餐飲業(yè)、居民生活用電、公共事業(yè)及管理組織的能耗增長不容忽視,在下一階段節(jié)能工作中應引起足夠重視。
五是節(jié)能降耗基礎工作有待進一步加強。規(guī)下工業(yè)能耗數(shù)據(jù)基本不健全,統(tǒng)計部門只進行抽樣統(tǒng)計后進行概略測算區(qū)域規(guī)下工業(yè)能耗狀況。節(jié)能宣傳工作通常只局限在每年節(jié)能宣傳月、宣傳周上,全民性宣傳發(fā)動不夠。企業(yè)的節(jié)能降耗主體意識有待進一步加強,教育培訓力度不夠,部分企業(yè)對能源統(tǒng)計知識缺乏,還有部分企業(yè)存在埋報產(chǎn)值現(xiàn)象。
三、主要對策措施
(一)明確一個目標
完成節(jié)能降耗目標任務,既是經(jīng)濟任務,更是政治任務,必須要完成。在下步工作中,要緊盯“十一五”期間節(jié)能降耗工作目標不放,做到思想更統(tǒng)一,目標更明確,責任更落實,措施更嚴厲,加快形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要細化年度節(jié)能降耗目標,做到統(tǒng)籌安排,分步實施,逐步推進。
(二)突出二項重點
一是突出項目節(jié)能重點。認真落實國家發(fā)改委和科技部等八個部委聯(lián)合印發(fā)的《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》,大力實施燃煤鍋爐改造、電機系統(tǒng)改造、建筑節(jié)能、綠色照明等十方面的重點節(jié)能工程。結合xx實際,切實抓好“七個一批”節(jié)能項目實施,即“實施一批節(jié)能技術改造項目”、抓好“一批重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(審計)”,創(chuàng)建“一批在國內外同行業(yè)中能源利用效率較好、節(jié)能技術先進的節(jié)能型企業(yè),或清潔生產(chǎn)及綠色企業(yè)”;淘汰“一批落后生產(chǎn)能力項目”;抓好“一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目”,抓好“一批建筑節(jié)能項目和賓館、商場節(jié)能改造項目”,抓好“一批農(nóng)村能源生態(tài)建設項目”。同時切實抓好工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造。通過這些項目的實施,促進節(jié)能降耗技術開發(fā)應用、節(jié)能工藝技術改造、新能源的推廣應用等,使我縣節(jié)能降耗工作取得較大的進展。
二是突出工業(yè)節(jié)能重點。切實抓好年綜合耗能1000噸標煤以上的縣級重點用能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,督促企業(yè)在目標制訂、生產(chǎn)發(fā)展、技術投入、工藝改進、產(chǎn)品結構調整以及管理等各方面融入節(jié)能理念,加強節(jié)能管理,落實節(jié)能措施,在項目新建、生產(chǎn)擴建同時做好節(jié)能研究與設計,做好節(jié)能項目建設,與生產(chǎn)同時竣工投產(chǎn),做到“增產(chǎn)不增能,擴建不擴能,增能靠節(jié)能”。重點用能企業(yè)必須加強能源利用管理,建立健全用能管理制度,落實節(jié)能降耗工作責任制度,執(zhí)行能源利用狀況分析制度,依法上報年度能源利用狀況,組織實施節(jié)能降耗項目和技術措施,確保年度節(jié)能目標任務的完成。
(三)實施三個抓手
一是積極推進技術進步??萍歼M步是節(jié)能降耗的主動力,是節(jié)能工作永恒的主題。一要推進鍋爐及系統(tǒng)更新改造。據(jù)統(tǒng)計,我國三分之二的能源被鍋爐消耗掉,全國工業(yè)煤80%用于鍋爐燃燒,我國工業(yè)鍋爐的實際熱效率只有65%,低于發(fā)達國家20個百分點。目前我縣共有在役鍋爐171臺,其中工業(yè)鍋爐115臺,額定蒸發(fā)量4噸以上只有14臺,總體鍋爐小,熱效率利用低,推進鍋爐及系統(tǒng)更新改造相當迫切。有關部門要加強對全縣鍋爐使用情況的調查研究,在鍋爐改造中大力推廣應用循環(huán)流化床、燃氣等高效、低污染鍋爐技術,推廣應用粉煤燃燒、輔機系統(tǒng)等節(jié)能先進技術改造低效落后、陳舊老化、運行效率低的工業(yè)和生活鍋爐,分期分批改造甚至拆除現(xiàn)有能耗大、污染重的工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。二要推進電網(wǎng)、輸配改造。推廣應用先進的輸、變、配電技術和設備,逐步淘汰能耗高的老舊設備,不斷降低電網(wǎng)損耗。大力推進新農(nóng)村電氣化改造。開展金屬冶煉及金屬制品等行業(yè)諧波治理,加快淘汰落后低效電機、風機、水泵等耗能設備。三要積極推廣余熱、余壓回收利用。推廣連鑄連軋、熱送熱裝等新工藝、新技術,推廣余熱回收發(fā)電技術、新型催化劑和高效節(jié)能設備等。四要大力實施技術創(chuàng)新,推進產(chǎn)品結構的調整優(yōu)化。加強與科研院校的合作,建立企業(yè)節(jié)能降耗技術、應用創(chuàng)新體系,開展節(jié)能技術開發(fā)與技術攻關,開發(fā)能耗較低或能效較高的新技術新產(chǎn)品,積極引進和消化吸收國外先進節(jié)能技術與管理模式,創(chuàng)建節(jié)能型示范企業(yè)。
二是大力推進結構調整。圍繞工業(yè)發(fā)展目標,要集中土地、資金等資源要素,優(yōu)先發(fā)展能源消耗低、對經(jīng)濟有重大帶動作用的高新技術產(chǎn)業(yè),鼓勵運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提升高新技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。積極貫徹落實“上大壓小、扶優(yōu)汰劣、有保有壓”政策,在工作推進上做到:一要“出新”,推上來。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和低能耗、低污染、高附加值產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推進清潔生產(chǎn),鼓勵有條件的企業(yè)申請清潔生產(chǎn)認證,鼓勵發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,積極引導能源消費結構轉變,鼓勵開發(fā)利用新能源和可再生能源。二要“選優(yōu)”,引進來。積極調整工業(yè)結構,嚴格把住能耗增長的源頭關,積極引進科技含量高、能耗水平低、產(chǎn)品附加值高和市場競爭力強的項目。對年耗能1000噸標煤以上的擴建、新建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目,嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)導向目標,把好項目能評關,確保耗能行業(yè)準入各項制度的落實。三要“汰劣”,逼出來。采取有力措施,通過落實責任,明確節(jié)能指標,加大考核力度,促進企業(yè)加快淘汰落后的工藝、技術、設備和高耗能、高污染行業(yè)。必要時對個別小企業(yè)實行關、停、并、轉或使其外遷,促使能耗高的企業(yè)實現(xiàn)梯度轉移。
三是著力探索節(jié)能管理。一要加強企業(yè)節(jié)能精細化管理。重點用能單位要建立嚴格的節(jié)能管理制度,強化基礎工作,配置能源管理專職人員,通過專項節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)審核和能源審計實施,對企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術和管理環(huán)節(jié)進行節(jié)能改革和創(chuàng)新,同時將節(jié)能降耗的目標和責任落到企業(yè)車間、班組和個人,并加強監(jiān)督檢查,提高能源利用水平。二要加強新建項目管理。符合國家產(chǎn)業(yè)政策、年耗能超過3000噸標煤或年用電量超過1000萬千瓦時的新建項目建議書、可行性研究報告或初步設計必須包括符合節(jié)能要求的內容(節(jié)能篇),或增列節(jié)能篇報告。三要強化能源監(jiān)控體系建設??h質監(jiān)部門要督促企業(yè)合理配備能源計量器具,完善企業(yè)計量檢測體系,增強企業(yè)能源計量管理水平。四要推行合同能源管理,加強能源利用服務機構建設。鼓勵支持有技術有能力的行業(yè)協(xié)會、中介服務機構開展節(jié)能降耗信息咨詢、技術服務,配合政府部門做好節(jié)能降耗工作。
(四)拓展節(jié)能四大領域
一是抓好建筑業(yè)節(jié)能。全面貫徹《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》(省政府第234號令)和麗水市政府《關于建筑節(jié)能管理工作的實施意見》(麗政發(fā))20xx[70]號文件精神,大力發(fā)展節(jié)能節(jié)地型建筑,積極推行建筑節(jié)能設計標準和規(guī)范,嚴格組織建筑項目論證、設計、施工。積極推廣節(jié)能建筑材料和節(jié)能建筑產(chǎn)品,鼓勵可再生能源在建筑中的應用,積極推廣應用太陽能空調與熱水及地源熱泵等用能技術和產(chǎn)品。加大對現(xiàn)有賓館、飯店、政府和商業(yè)大樓等建筑節(jié)能改造。推進民用建筑節(jié)能。
二是抓好商業(yè)住宿和餐飲業(yè)節(jié)能。在商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的照明、制冷、供熱等方面積極推廣應用節(jié)能新技術、節(jié)能新產(chǎn)品。進一步加強監(jiān)督管理,減少不必要的能源浪費。
三是抓好居民生活節(jié)能。積極實施“綠色照明”工程,鼓勵、引導全社會廣泛應用節(jié)能型照明燈具。推廣應用高效節(jié)能熒光燈、電子鎮(zhèn)流器、稀土三基色熒光燈、半導體、太陽能照明系統(tǒng)等高效節(jié)電照明新光源和裝置。鼓勵農(nóng)村推廣利用沼氣等生物質能和太陽能,推廣使用太陽能。
四是抓好公共事業(yè)及管理組織節(jié)能。政府機關要做好表率,帶頭節(jié)能,成為全社會節(jié)能的榜樣。有關部門要制定本級公共機構的能源消耗定額,建立能源消耗考核制度,努力降低部門人均能源消耗。切實貫徹國家三部委的節(jié)能產(chǎn)品政府采購意見,禁止采購淘汰類用能產(chǎn)品和設備。嚴格執(zhí)行公務用車配備標準,鼓勵使用符合國家標準的低油耗、低排放環(huán)保型車輛。各機關單位要帶頭執(zhí)行控制室內空調溫度有關規(guī)定,夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度,冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。
(五)抓好五項基礎
一是建立健全推動節(jié)能綜合服務體系。多渠道多形式引進、扶持和成立中介技術服務機構(包括能評審核機構、技術服務中介機構如清潔生產(chǎn)審核機構、節(jié)能技術咨詢中介機構、能源監(jiān)測測評中介服務機構),擴大各類中介機構規(guī)模,健全技術轉移工作的運行機制和管理機制,完善技術轉移的配套服務網(wǎng)絡;通過節(jié)能服務網(wǎng)絡平臺,建立健全區(qū)域“三庫”建設,即建立節(jié)能專家?guī)欤鋵嵐?jié)能項目的技術點子庫和節(jié)能企業(yè)行業(yè)案例庫;探索建立節(jié)能技術綜合服務中心,使之具備為企業(yè)、機關和學校等提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行、管理等一條龍服務的能力。
二是抓緊完善推進節(jié)能降耗政策體系。建立健全節(jié)能法規(guī)政策管理體系,重點要建立完善節(jié)能降耗責任、報告、公告、考評、督察等制度,形成有利于節(jié)能降耗的強逼機制。要進一步加強政策導向,完善相關節(jié)能政策制度體系,逐步加大節(jié)能扶持資金的投入,對重大節(jié)能項目通過直接投資或資金補助、貸款貼息等渠道的支持,引導社會資金流向。逐步完善對節(jié)能投資項目、研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能新產(chǎn)品的企業(yè)扶持政策,激勵節(jié)能工作的實施。加快制定和實施促進結構調整的產(chǎn)業(yè)政策,引導、鼓勵發(fā)展低耗能、高效益的新技術產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力推進能源利用的減量化、循環(huán)化、高效化。強化責任目標考核體系,每年與重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能責任書,下達年度節(jié)能降耗指標,并進行考核。要實行節(jié)能降耗“一票否決制”,對沒有完成年度節(jié)能降耗目標的企業(yè),取消當年各項優(yōu)惠獎勵政策。對沒有完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消所有評先資格,并對主管和分管領導實行行政問責。
三是進一步加強節(jié)能監(jiān)察管理工作。加強重點用能單位節(jié)能管理。積極建立區(qū)域重點耗能企業(yè)能管員聯(lián)絡機制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能工作機制,規(guī)范節(jié)能工作臺帳建設,特別對年耗能1000噸標煤以上重點耗能企業(yè),要設置一企一檔,搜集相關能耗數(shù)據(jù)、節(jié)能設施狀況及節(jié)能技改項目情況,做到有據(jù)可查。要積極實施年度監(jiān)測計劃和能源審計計劃,加大處罰力度。加強組織領導,推動節(jié)能隊伍建設。不斷充實節(jié)能管理力量。要積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動,不定期開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在能源利用、統(tǒng)計等方面違法違規(guī)行為,依法嚴肅處理。
主題詞 能耗 節(jié)能 電量 控制
中圖分類號:U463.23+4.8
一、突出熱洗全程控制,實現(xiàn)重點環(huán)節(jié)節(jié)能降耗
一是延長熱洗周期,減少洗井頻率。進行高質量熱洗,在含水恢復期過后,油井達到最佳生產(chǎn)狀態(tài)時,記錄該井的各項參數(shù),并繪制基本曲線。以基本曲線為標準,繪制單井實際生產(chǎn)數(shù)據(jù)曲線,同時根據(jù)指標的變化范圍,結合功圖情況確定熱洗周期并進行洗井,達到延長熱洗周期的目的。
二是嚴格洗井質量,縮短洗井時間。洗井前倒好地面熱洗流程沖洗地面管線,當回油溫度達到50度以上,再改入井底;采取大排量向油套環(huán)形空間灌水,待油套環(huán)形空間滿后,再調整使壓力始終控制在4.8MPa左右洗井;當回油溫度達到80度以上時,提高排量加強排蠟能力,增強洗井效果。
三是實施一泵雙洗,提高使用效率。在確保洗井質量達標的前提下,采用“一泵雙洗”的熱洗方法,啟一臺熱洗泵對兩口機采井同時進行洗井,洗井壓力不低于3.5兆帕,從而提高了熱洗泵使用效率,今年共進行一泵雙洗5次,洗井10井次,實現(xiàn)節(jié)電0.4萬千瓦時,節(jié)氣0.7萬立方米。
四是采取機泵減級,增強節(jié)能效果。2012年460#中轉站運行的1#熱洗泵原來為流量48立方米的12級熱洗泵減級,經(jīng)過9個月的運行,收到了明顯的節(jié)能效果,共節(jié)電2.2萬千瓦時。今年4月份,我們將2#熱洗泵由原來流量48立方米的12級泵減級為流量25立方米12級泵,預計年節(jié)電2.8萬千瓦時。
二、突出常溫集輸挖潛,實現(xiàn)關鍵因素節(jié)能降耗
一是合理控制摻水壓力。冬季常溫集輸摻水系統(tǒng)壓力的保證尤為重要,壓力達不到下限規(guī)定,極易發(fā)生凍井事故。摻水壓力過低也造成摻水泵運行期間電流偏大,直接造成電能的浪費。提高摻水系統(tǒng)壓力,唯一的辦法就是合理調整井口摻水量,對常溫輸送井,進行了縮嘴工作。相應摻水泵運行電流也有所下降,每天節(jié)電115千瓦時,年節(jié)電1.8萬千瓦時。
二是擴大雙管生產(chǎn)范圍。我們進一步擴大雙管生產(chǎn)井的范圍,將日產(chǎn)液70噸、含水在90%以上的井,全部實施了雙管生產(chǎn)。目前我隊實施雙管生產(chǎn)的井24口,摻水壓力提高0.14Mpa,摻水泵電流下降4安,每天節(jié)電16千瓦時,年節(jié)電0.24萬千瓦時。
三是改進井口工藝流程。為解決抽油機井老式流程不易操作且浪費水量,將原井的大循環(huán)和小循環(huán)改掉,在靠近熱洗閘門處加一個6分閘門,用于摻水循環(huán)。改造后簡化流程便于崗位人員對單井進行冬季管理,。全隊增加6分閘門18個提高摻水壓力0.1Mpa,摻水泵電流下降3安,每天節(jié)電11千瓦時,年節(jié)電0.17萬千瓦時。同時更換組合井口20個,延長了沖洗管線的周期。
四是延長摻水泵停泵時間。針對平均含水已達95.3%,以及最近幾年大慶地區(qū)氣溫偏高的特點,我隊在四月份白天停運摻水泵,晚上再運行,每臺摻水泵日均耗電1690千瓦時,同比去年共延長45天,年節(jié)電7.6萬千瓦時。在天然氣的消耗管理上,結合氣候因素,通過細化低溫集輸時間、降低摻水溫度、延長摻常溫水時間,并嚴格實施我隊天然氣管理辦法。
三、突出精細日常管理,實現(xiàn)細小之處節(jié)能降耗
一是加強外輸泵運行管理。我隊中轉站現(xiàn)有3臺外輸泵,其中2臺安裝了變頻,正常生產(chǎn)時,需要運行2臺,備用1臺。我們形成了一套嚴格的制度,加強對變頻外輸泵的管理,提高其利用率。做好日常維護保養(yǎng),將電流控制在規(guī)定的最下限,發(fā)現(xiàn)故障,積極處理,事不過夜。
二是合理調整抽油機井平衡率。我們將抽油機電流錄取作為采油工每天必做工作,且畫好電流曲線,發(fā)現(xiàn)平衡率低于90%立即上報,及時進行調整,并加大檢查考核力度,使全隊抽油機井平衡率始終保持在90%以上。2013年調整平衡率30井次,累計節(jié)電0.68萬千瓦時。
三是合理調整抽油皮帶松緊度。通過不斷摸索,抽油機四點一線合格,皮帶與皮帶輪之間吻合情況良好的情況下,皮帶打滑和正常運轉時單井每天耗電量可增加4.8千瓦時。在皮帶松緊度時,明確了嚴格的標準,皮帶松緊度以翻轉角度不大于90度為合適。皮帶松緊度共調整井150余次,累計節(jié)電0.34萬千瓦時。
四是加大油井參數(shù)優(yōu)化的力度。對沉沒度小于100米,泵效小于40%的油井下調參數(shù)3口井,平均單井日降液5.2噸,日降油0.24噸,泵效提高8.7個百分點,液面回升27.2米。系統(tǒng)效率提高4.1個百分點,平均單井日節(jié)電10.3千瓦時。針對負荷和扭矩超載井下調參。將負荷利用率≥95%或扭矩利用率≥95%的井下調參數(shù)14口,調后平均單井最大負荷下降1.05千牛,扭矩下降2.08千牛米,通過參數(shù)優(yōu)化既解決了設備超載易損壞問題,又提高了油井時率、利用率,平均單井日節(jié)電12千瓦時。
四、突出新技術的應用,確保節(jié)能效果的長效性
一是節(jié)能電機的應用。針對慣性載荷和啟動油井扭矩過大選用的大容量電機,實施更換節(jié)能電機。從根本上解決了電機功率過載的問題,實現(xiàn)了節(jié)能的目的。經(jīng)現(xiàn)場試驗后超高轉差電機:平均單井節(jié)電率8.2%;永磁同步電機:平均節(jié)電率為26%;無刷直流電機:節(jié)電率為48.5%。全隊76%的油井已應用節(jié)能電機,平均單井系統(tǒng)效率提高4.1%。
二是節(jié)能控制箱的應用。老式配電箱在啟機時電流過很高,能耗很高,造成能源的浪費。全隊90%的控制箱都應用了節(jié)能產(chǎn)品,該產(chǎn)品包括變頻器調速和無功補償兩種節(jié)能技術。變頻器調速是通過頻率轉換自動進行調速,我隊螺桿泵全部安裝變頻器,節(jié)電率為9%。抽油機安裝21口,節(jié)電率5%。無功補償技術:主要是采用加裝一定容量的電容器對電網(wǎng)進行無功補償,節(jié)電率13%。平均單井系統(tǒng)效率提高2.6%,節(jié)電率8%。
三是直驅螺桿泵技術的應用。全隊目前應用6口直驅螺桿泵,該螺桿泵現(xiàn)場操作簡單方便??梢宰詣訉崿F(xiàn)軟啟動、軟停機、電磁制動等功能。直驅螺桿泵取消了地面驅動裝置的機械減速器和皮帶,減少了傳動裝置,降低了地面故障率。全隊30%螺桿泵應用了該技術,節(jié)電效果十分顯著。
五、實施效果
市場:困難與機遇同在
"古往今來,各行各業(yè),天下大同。越是要做到最好,越要腳踏實地,越要成就世界一流,就越要回到銷售的起源地——市場。"這是王選智同志從事15年市場營銷工作的深切體會。"回歸市場"就成為了他上任推行公司新市場營銷策略的第一步。
2014年上半年,他帶領營銷團隊分片區(qū)開展了市場調研、客戶走訪及需求分析,他要求每個營銷人員、項目團隊認真開展每一次走訪,認真準備每一次商談,真誠對待每一位客戶,同時也要求工作人員將心沉淀下來,回歸到市場中去,更貼切地服務好客戶。基于針對性的調研及科學性分析,他深入探索市場的現(xiàn)實需求與潛在需求,大力推行五大營銷策略,提升公司創(chuàng)效能力。實施"產(chǎn)品差異化"策略,穩(wěn)固傳統(tǒng)產(chǎn)品市場,贏得市場主動權;實施"品牌"策略,開拓清潔能源裝卸設備市場,擴大銷售渠道;實施"產(chǎn)品競價"策略,采取彈性價格報價機制,確保產(chǎn)品中標率;實施"大客戶戰(zhàn)略"策略,發(fā)展新鮮客戶群,不斷完善并拓寬銷售網(wǎng)絡與客戶鏈;實施"綠色環(huán)保"策略,在清潔能源的使用、管理、裝卸與傳輸上深入發(fā)展,全面履行社會責任。
管理:內控與文化并濟
對于企業(yè)來說,管理也是生產(chǎn)力,更能創(chuàng)造巨大效益。王選智同志緊緊抓住每一個促進管理的契機,向同行對手、向集團兄弟單位學管理,只要是有利于公司管理的,兼容并蓄,為我所用。
2014年,結合精細化管理活動和管理提升工作要求,王選智同志加大對公司內控管理力度,建立縱深管理體系,強化考核激勵,深入普及推廣,深化人才培養(yǎng),同時依靠"企業(yè)文化"這一法寶,在"企業(yè)文化創(chuàng)建基地"的平臺上,大力宣貫企業(yè)文化精神與理念,輔助公司更好地掌握并運用"管理"這一科學工具。
4月,開展了制度完善活動,2014年全年共修訂并制定了41項規(guī)章制度,完善了各崗位工作流程與工作標準,進一步健全了公司制度體系建設。
6月,加大"合理化建議"活動的開展力度,在生產(chǎn)制造、物資采購、質量控制、資源重組、制度細化等各方面不斷挖掘創(chuàng)效潛力,降本增效。2014年,公司收集合理化建議111條,采納83條,產(chǎn)生綜合經(jīng)濟效益175100元。
7月,通過合并辦公室/黨工部與戰(zhàn)略發(fā)展部、成立北京辦事處、總計劃調度室等,優(yōu)化內部結構,合理配置資源,提升公司綜合實力,分門類及且集中力量地做好各項工作。
10月,以"質量提升月"和"現(xiàn)場管理"活動為抓手,有效改進公司生產(chǎn)性工藝與工裝,改善產(chǎn)品外觀,提升產(chǎn)品形象,努力解決公司產(chǎn)品質量"同質化"問題。
12月,廣泛開展"節(jié)能降耗,綠色發(fā)展"系列活動,面向全體員工發(fā)起節(jié)能降耗倡議書,制定《節(jié)能降耗管理辦法》,張貼"節(jié)能降耗"溫馨提示,號召大家爭做節(jié)能降耗的倡導者、踐行者和示范者,優(yōu)化工作環(huán)境,改善辦公習慣,讓節(jié)能提升公司創(chuàng)效能力。
科技:創(chuàng)造與人才齊抓
"制造行業(yè)的核心競爭力是技術創(chuàng)新,如果說創(chuàng)業(yè)之初我們是在借鑒與模仿,那么經(jīng)過20年來的市場開拓與發(fā)展瓶頸,我們應盡快擺脫目前依然不夠高端、不夠精細、不夠系統(tǒng)的市場競爭模式,技術創(chuàng)新與人才培養(yǎng)同行并濟則是我們深入市場的第一步。"王選智同志說。
前進的道路,沒有休止符
他說:我們要為企業(yè)打造一把攻取市場的"長弓",從技術工藝優(yōu)化到原材料把控到生產(chǎn)過程監(jiān)控以及最后質量檢驗這一道道工序,不斷深化、細化,最終確立行業(yè)高品質標準。
他說:我們要讓企業(yè)更好地服務市場、服務客戶,將優(yōu)質服務與技術設計、產(chǎn)品制造、設備安裝等集成化運行,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升公司整體競爭力,捍衛(wèi)遠洋品牌。
【關鍵詞】節(jié)能;減排:陡河發(fā)電廠
【中圖分類號】TV674 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2013)04-0202-01
一、主要指標完成情況:
1、發(fā)電量完成80.68億千瓦時,較去年同期86.18億千瓦時少發(fā)5.5億千瓦時。
2、供電煤耗完成344.50克/千瓦時,較去年同期的344.28克/千瓦時上升0.22克/千瓦時,較公司指標344.5克/千瓦時持平。較集團公司349.44g/kwh低4.94g/kwh。
3、發(fā)電廠用電率完成6.60%,較去年同期的6.57%上升0.03%,較公司指標6.60%持平,較集團公司6.66%偏低0.06%。
4、油耗率完成9.77噸/億度,較同期9.72噸/億度上升0.05噸/億度,較公司、集團指標15.0噸/億度下降5.28噸/億度。
5、綜合水耗完成0.36千克/千瓦時,較同期0.27千克/千瓦時上升0.09千克/千瓦時,較公司指標0.42千克/千瓦時下降0.06千克/千瓦時,較集團公司0.36kg/kwh持平。
6、四耗(煤耗、電耗、水耗、油耗)平均得分率為102.77分,全部為100分以上。
二、2012年節(jié)能減排量
陡河發(fā)電廠與河北省政府于2011年7月簽訂了《節(jié)能減排目標責任書》,至“十二五”末供電煤耗由347 g/kwh下降到343 g/kwh。
2012年1-12月份累計完成供電量75.35億度,供電煤耗完成344.5g/kwh,較2012年“雙三十”企業(yè)年度目標值344.5 g/kwh持平。較同期344.28g/kwh上升0.22g/kwh,節(jié)能量完成-1658噸。供熱量完成265.05萬GJ,供熱煤耗累計完成39.60 kg/Gj較同期39.70kg/Gj低0.10kg/Cj.節(jié)能量完成265噸,累計完成-1393噸。累計“十二五”節(jié)能量為32979噸標煤,2010-2012年累計20530噸標煤,完成總量的62.26%。
三、健全節(jié)能管理體制,完善激勵機制,加強節(jié)能管理工作
陡河發(fā)電廠建立了完善的三級節(jié)能監(jiān)督管理網(wǎng),形成了分工明確,責任落實,各司其職的節(jié)能管理體系。節(jié)能管理工作堅持制度化管理,遵循“嚴、細、實、精、準、全”的節(jié)能管理理念,認真貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》、集團公司《發(fā)電企業(yè)節(jié)能管理辦法》和《節(jié)能技術監(jiān)督制度》,并按照規(guī)劃滾動編制年度節(jié)能計劃。以《以熱效率為核心能耗管理指導意見》、《火電機組能耗指標分析指導意見》、《火電機組節(jié)能降耗指導意見》以及大唐國際下發(fā)的節(jié)能相關文件的要求為標準,制定了陡河發(fā)電廠《“五確認、一兌現(xiàn)”降耗行動計劃》。針對節(jié)能工作存在的問題制定相應的整改措施,明確措施執(zhí)行完成時間,并落實了資金和方案。
節(jié)能管理堅持“四個到位”,即“計量到位、指標到位、監(jiān)督到位、獎罰到位”,踐行“日對照、旬小結、月分析、年目標”能耗指標管理思想,以年度經(jīng)濟評價為指導,以小指標保大指標為原則,把年度指標任務以樹形圖的形式按月度計劃進行層層分解,并將各項小指標責任分解到各專業(yè)專工及運行五值,把壓力層層傳遞到每個運行班組,充分發(fā)揮兩全管理的效能,不斷摸索完善運行小指標競賽機制,調整重要指標的權重,最大限度的調動運行人員“精調、細調“的積極性,努力適應電網(wǎng)和企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的需要。
每月由經(jīng)營副廠長和總工程師分別主持召開的經(jīng)濟活動分析例會和月度節(jié)能工作例會,及時發(fā)現(xiàn)、分析、解決工作中存在的問題,并反饋完成情況,形成問題的閉環(huán)管理。按要求對主要經(jīng)濟指標進行日分析、周預測,定期完成熱力試驗工作,并建立了指標周報制度,將指標控制關口前移,實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標的可控在控。
以“建設節(jié)約型企業(yè)”為目標,加大宣傳、培訓力度,不斷提高全體職工的節(jié)約意識,努力倡導“節(jié)約文明、節(jié)約光榮、浪費可恥”的理念,同時堅持“抓大不放小”的原則,重視抓好跑、冒、滴、漏、長明燈、長流水等管理工作。
四、認清形勢、創(chuàng)新機制、同類爭先
從2012年生產(chǎn)指標的完成情況看,節(jié)能管理工作雖然取得一些成績,但還存在一定的不足,如對非生產(chǎn)用能的細化管理不到位,對生產(chǎn)指標變化的跟蹤分析不及時,經(jīng)濟性的指標分解控制不充分,節(jié)能監(jiān)督檢查工作還有不到位的地方等;從主要生產(chǎn)指標的分析來看,雖四耗指標全部完成公司計劃指標,但還存在著#3、4鍋爐主汽溫偏低、用油量偏高等的問題。針對這些問題,2013年節(jié)能工作應抓好以下幾方面:
1、2013年節(jié)能工作的整體思路:繼續(xù)認真貫徹落實國家、集團公司、大唐國際有關“節(jié)能減排”指示精神,以《供電煤耗“五確認、一兌現(xiàn)”行動計劃》為標準,以熱效率為中心查找節(jié)能工作上的差距和不足,努力做到計量到位、指標到位、監(jiān)督到位、考核到位。
2、將2013全年生產(chǎn)指標進行層層分解,充分發(fā)揮兩全管理的效能,并落實到每一位專工,進一步調動節(jié)能管理人員的積極性,充分發(fā)揮熱試組在節(jié)能管理工作中的監(jiān)督、指導作用,加強生產(chǎn)指標的過程管理,密切注意生產(chǎn)指標的異常變化,努力做到超前控制,及早采取措施,使每個指標都在可控范圍,并形成閉環(huán)。更好的發(fā)揮全廠節(jié)能網(wǎng)的監(jiān)督管理職能,加大節(jié)能管理工作的檢查力度,嚴格控制能源資源的不合理消耗。
3、以經(jīng)濟評價辦法為依據(jù),對經(jīng)濟評價自查存在的問題制定整改措施計劃,并監(jiān)督完成。
4、貫徹“嚴、細、實、精、準、全”的管理理念,進一步提高設備無滲漏管理的標準和水平,高標準完成公司下達的各項指標任務。
5、制定機組的檢修節(jié)能項目,針對本年度大修就組多的特點,有針對l生的開展技術改造工作,并對節(jié)能項目的完成過程進行監(jiān)督。
6、根據(jù)我廠燃料管理機構變化的情況和煤炭市場的形勢繼續(xù)堅持入廠、人爐煤采制化規(guī)范性的監(jiān)督,定期抽查入廠煤煤樣,有效控制入廠、入爐煤熱量差在120大卡/kg以內。
7、充分發(fā)揮我廠生產(chǎn)信息系統(tǒng)、能耗分析平臺的作用,進行指標的日對照工作,以定期試驗作為監(jiān)督手段,把日常管理工作與節(jié)能監(jiān)督工作有機地結合起來,不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和監(jiān)督解決問題。將機組的經(jīng)濟指標與每個點檢人員和運行值班人員掛鉤。同時加強完善能源計量工作,發(fā)揮對節(jié)能的分析指導作用。
8、加強設備的檢修質量管理,使機組修后的試驗熱耗不大于設計熱耗100 kj/kwh。
9、按照《以熱效率為核心能耗管理指導意見》、《火電機組能耗指標分析指導意見》、《火電機組節(jié)能降耗指導意見》以及大唐國際節(jié)能管理的相關文件要求,以《供電煤耗“五確認、一兌現(xiàn)”行動計劃》為標準,針對2010年存在的問題制定相應的整改措施、明確措施執(zhí)行完成時間,并落實資金和方案。
10、加強非生產(chǎn)用能、用汽、用水的管理。在總量逐步減少的基礎上進行合理的分配,對各單位、各用戶的用量指標實現(xiàn)月度考核。