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1.1企業(yè)環(huán)保意識缺乏
建國至今,從原來的沒有污染到如今的環(huán)境保護(hù)成為我國的基本國策,我國的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。理論上來說,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)都會認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,并積極宣傳環(huán)境保護(hù)等教育活動,從而提高領(lǐng)導(dǎo)、員工的環(huán)保意識。但實際上,由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理不當(dāng)、企業(yè)虧損、企業(yè)的經(jīng)費(fèi)緊缺等各種因素的影響,少數(shù)企業(yè)難以開展環(huán)保宣傳教育活動,多數(shù)企業(yè)環(huán)保宣傳的開展流于形式,并且廣度深度不夠。
1.2企業(yè)的環(huán)保管理不健全
企業(yè)的環(huán)保管理是其現(xiàn)代化管理中不可缺少的組成部分。目前,大多數(shù)企業(yè)多少存在著對國家環(huán)保方針、政策執(zhí)行不足,對企業(yè)負(fù)責(zé)項目的監(jiān)管不嚴(yán),企業(yè)的管理制度和環(huán)保設(shè)施不完善等問題。
1.3對污染的治理方法不當(dāng)
對于企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染,目前多數(shù)企業(yè)采用的是末端污染治理,單一的末端污染治理成本高,治理效果差。
1.4投入的環(huán)保資金不足
與企業(yè)的主體設(shè)施建設(shè)相比,用于環(huán)保和治理污染的硬件、軟件的資金投入嚴(yán)重不夠,尤其是老企業(yè),大多存在著環(huán)保資金投入不足的問題,這嚴(yán)重制約和影響了企業(yè)的環(huán)保工作,不僅造成了環(huán)境污染,而且使資源利用不足,損失浪費(fèi)嚴(yán)重,最終使得企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)保的矛盾日益惡化突出,陷入惡性循環(huán)之中。
1.5企業(yè)的環(huán)保設(shè)備、技術(shù)相對落后
相對于其他發(fā)達(dá)國家,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步相對較晚,并且企業(yè)所用的處理“三廢”的設(shè)施基本都是七、八十年代的設(shè)備,設(shè)備嚴(yán)重落后,存在著能量消耗大、運(yùn)行效果差、噪音大、漏風(fēng)、漏油等眾多問題,不僅消耗了許多運(yùn)行費(fèi)用,并且造成企業(yè)陷入污染物排放超標(biāo)、不符合環(huán)保要求的被動局面。因此更新企業(yè)的環(huán)保設(shè)施,改良企業(yè)的環(huán)保工藝是勢在必行的。
1.6環(huán)保人員的專業(yè)素質(zhì)缺乏
為了做好企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作,這就需要企業(yè)的環(huán)保人員具有優(yōu)秀的專業(yè)素質(zhì)和高度的政治素養(yǎng)。雖然大多數(shù)企業(yè)擁有環(huán)保管理專兼職人員,但是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步晚、設(shè)備落后的情況下,企業(yè)環(huán)保人員的整體專業(yè)水平缺乏,甚至部分企業(yè)沒有環(huán)保人員。
1.7企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃差
多數(shù)缺乏企業(yè)環(huán)保規(guī)劃或環(huán)保規(guī)劃水平低,尤其是遠(yuǎn)景規(guī)劃水平低,環(huán)保工作存在著盲目性大,并且與生產(chǎn)、發(fā)展脫節(jié),從而導(dǎo)致很多環(huán)境問題的發(fā)生。
2企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保管理措施和對策
2.1企業(yè)對環(huán)保管理要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
企業(yè)要對環(huán)保管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé),并且建立由各部門領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保管理員、技術(shù)人員和環(huán)保管理人員組成的環(huán)保管理體系,設(shè)立以企業(yè)總經(jīng)理為首的企業(yè)環(huán)保管理委員會,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織規(guī)劃和協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的環(huán)保管理工作。環(huán)保管理設(shè)立專職機(jī)構(gòu)和工作人員,負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)保工作監(jiān)測、檢查等管理任務(wù)。其中環(huán)保管理員主要負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實,收集整理環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、宣傳及教育工作。建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,將環(huán)境保護(hù)、減少污染納入計劃,參與制定工廠環(huán)保發(fā)展規(guī)劃,擬定環(huán)保工作計劃,參與編制和實施工廠環(huán)保管理方案或措施,參與編制、修改、演練預(yù)防工廠突發(fā)性污染事故的控制及工廠環(huán)境預(yù)案的工作,配合監(jiān)測部門對工廠生產(chǎn)廢水、廢氣、粉塵、噪聲進(jìn)行監(jiān)測。專業(yè)技術(shù)人員參與監(jiān)督各部門對環(huán)保技術(shù)措施的實施,與環(huán)保技術(shù)項目的設(shè)計、施工、竣工驗收的監(jiān)督檢查。
2.2加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保管理隊伍建設(shè)
環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立要因地制宜,污染嚴(yán)重的企業(yè)不僅增加環(huán)保人員,還要配備必要的工作人員。由于環(huán)保政策性強(qiáng),并且所涉及的知識多,因此要選擇政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)強(qiáng),擁有良好職業(yè)道德素養(yǎng)的職員從事于環(huán)保工作。其次,要確保必需的環(huán)保經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)對環(huán)保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而逐漸提高環(huán)保隊伍的專業(yè)素養(yǎng),才能確保環(huán)保工作的順利進(jìn)行。
2.3企業(yè)要加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育
企業(yè)要增強(qiáng)對員工的環(huán)境保護(hù)的教育,積極開展環(huán)保知識、法律的教育活動,增強(qiáng)員工的環(huán)保意識和法制觀念。各企業(yè)可以利用黑板報、電視、廣播、報刊、漫畫等眾多形式,通過舉辦環(huán)保專題會、環(huán)保知識比賽、環(huán)境日等活動向員工宣傳環(huán)保知識、相關(guān)法律規(guī)定、國家政策和《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》等。同時為了確保環(huán)保管理人員專業(yè)素養(yǎng)過硬、業(yè)務(wù)熟練,企業(yè)要對環(huán)保監(jiān)測、管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對他們的操作規(guī)范的管理,確保污染治理設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從而提高企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)能力,拓展員工的環(huán)保知識,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4改進(jìn)污染源治理方法
環(huán)境保護(hù)的重要原則之一是“誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護(hù)”。消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染是企業(yè)的責(zé)任,從生產(chǎn)源頭上減少污染,因此要將環(huán)保工作放在企業(yè)管理的重要位置。要真正落實企業(yè)的環(huán)保工作,并將其作為企業(yè)管理的重要組成部分,將環(huán)保工作滲入到員工的日常工作中?,F(xiàn)在國際上最先進(jìn)的污染源治理辦法是對生產(chǎn)進(jìn)行全過程的監(jiān)控,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。也就是說,在生產(chǎn)過程中通過提高對原材料的利用率,革新生產(chǎn)技術(shù)等方式,來降低污染物的生產(chǎn)量、排放量,最終實現(xiàn)減少企業(yè)的污染源。其次,要改善產(chǎn)品的設(shè)計,降低從使用到終端的處理,降低產(chǎn)品的生命周期對周圍環(huán)境的影響。還有生產(chǎn)排出的副產(chǎn)品實行內(nèi)循環(huán),最終實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)束語
人們每天都生活在不同的環(huán)境,一個良好的環(huán)境對于人的日常生活、工作和學(xué)習(xí)都非常重要。如果你置身在鳥語花香、綠樹成蔭和遠(yuǎn)離都市繁喧的環(huán)境,你就會有心礦神怡、身心舒暢的感覺。
但是,隨著時代的變化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類為了追求經(jīng)濟(jì)成長,不斷污染環(huán)境、破壞資源,使我們的地球有數(shù)也數(shù)不清的綠色的煩惱:蝴蝶大遷徙的煩惱、厄爾尼諾現(xiàn)象的煩惱、熊貓保育的煩惱、瘋牛病的煩惱、登革熱的煩惱、垃圾山的煩惱、口蹄疫的煩惱、人口大爆炸的煩惱、生物滅種的煩惱、熱帶雨林的煩惱、犀牛滅種的煩惱、海洋資源的煩惱、殺人蜂的煩惱、野鳥滅絕的煩惱、太平洋的煩惱……
由于環(huán)境污染已經(jīng)到了不得不引起我們?nèi)ジ叨戎匾暤牡夭?,因此保護(hù)環(huán)境已經(jīng)是每個人的職責(zé),保護(hù)環(huán)境,從我做起。一是我們愛惜身邊的一草一木,不亂掉垃圾,不隨地吐痰,積極宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,大搞綠化建設(shè);二是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時也要考慮隨之而來的環(huán)境污染,對于那些污染空氣、噪音嚴(yán)重的工廠,要設(shè)在遠(yuǎn)離都市的工業(yè)區(qū),對于污水嚴(yán)重的工業(yè),要加強(qiáng)對重點建設(shè)項目的審批把關(guān)和環(huán)保指導(dǎo),加強(qiáng)以污水處理廠建設(shè)為主的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,確保工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,大力整治城市機(jī)動車尾氣污染、生活噪聲污染;三是加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,要采取各種措施加強(qiáng)污染監(jiān)控,要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為。
我們希望通過共同努力,營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好的優(yōu)美環(huán)境,把我們身邊的環(huán)境變成為“春踏芳草,夏棲樹蔭,秋觀紅葉,冬賞白雪”的美好家園,開創(chuàng)新世紀(jì)環(huán)境保護(hù)的新局面!
關(guān)鍵詞:化學(xué)教學(xué);環(huán)保意識;環(huán)保教育
隨著社會的不斷發(fā)展,環(huán)境保護(hù)作為我國的一項基本國策,越來越受到人們的關(guān)注。作為發(fā)展中國家,在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的同時,應(yīng)盡量減少污染,走一條發(fā)展與治理同步、以預(yù)防為主的環(huán)保新路。而化學(xué)教學(xué)與環(huán)境保護(hù)有著密切的聯(lián)系。因此,在化學(xué)教學(xué)中進(jìn)行環(huán)保教育是每一位化學(xué)教師的重要職責(zé)。根據(jù)化學(xué)教學(xué)的內(nèi)容和特點,化學(xué)教師應(yīng)有意識地對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,概括起來,主要有以下幾個途徑:
一、在化學(xué)課堂教學(xué)中,滲透環(huán)保教育
課堂教學(xué)是強(qiáng)化環(huán)保意識的主渠道。在目前尚未單獨開設(shè)環(huán)境教學(xué)課的情況下,化學(xué)教師抓住教材中的環(huán)境知識,有意識地對學(xué)生進(jìn)行專題性的環(huán)境保護(hù)教育,是最有效的途徑。例如學(xué)習(xí)《空氣》這節(jié)內(nèi)容,在學(xué)生認(rèn)識了空氣的成分后,引導(dǎo)學(xué)生了解江蘇省南京市的空氣質(zhì)量日報,從而使學(xué)生認(rèn)識到本市空氣的污染狀況及空氣中的主要污染物,接著講述造成空氣污染的原因,主要是受到汽車尾氣排放、礦物燃料燃燒、工廠廢氣排放等的影響,然后講述預(yù)防空氣污染的措施和方法。另外通過氟利昂、氮的氧化物對臭氧層的破壞,將使地球溫度升高和受紫外線的輻射,讓學(xué)生認(rèn)識到必須尋找新能源替代這些污染大的能源。在學(xué)氧化碳性質(zhì)時,應(yīng)強(qiáng)調(diào)指出二氧化碳雖不是空氣污染物,但空氣中二氧化碳含量的增加會引起溫室效應(yīng)。因此,在生產(chǎn)和日常生活中,要盡量減少礦物燃料的燃燒,以減少二氧化碳的排放,同時要大力開辟新的能源,如氫能、太陽能、核能、潮汐能等。此外還要大量植樹造林,禁止亂砍濫伐。在講解合成材料時,要教育學(xué)生在生活中盡可能少用塑料袋,不亂扔塑料袋,盡量不用一次性碗筷,以防止“白色污染”。
二、在化學(xué)實驗過程中,強(qiáng)化環(huán)保教育
化學(xué)是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科,結(jié)合化學(xué)實驗對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育是培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識的又一條途徑。例如,組織學(xué)生通過實驗測定實驗室、教室、校園空氣中二氧化碳的濃度,測定實驗室制取二氧化碳后廢液的pH值,模擬用二氧化硫形成酸雨的過程,等等。這樣不僅可以提高學(xué)生的實驗技能,更重要的是使學(xué)生親身體驗到環(huán)境保護(hù)的重要性。此外,化學(xué)教師可以通過指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)實驗裝置,對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育。例如,在組織學(xué)生做二氧化硫在氧氣中燃燒的實驗時,指導(dǎo)學(xué)生先在集氣瓶中加入少量氫氧化鈉溶液,以防止反應(yīng)生成的二氧化硫污染環(huán)境,使學(xué)生通過改進(jìn)實驗裝置增強(qiáng)環(huán)保意識。
三、在化學(xué)課外活動中,深化環(huán)保教育
(1)組織化學(xué)課外興趣小組,開展環(huán)境保護(hù)活動。例如組織學(xué)生測定所居住小區(qū)空氣污染物濃度,利用課外活動時間到居民區(qū)拾廢棄金屬、收集廢電池、撿廢棄塑料袋,等等,使學(xué)生在課外活動中體驗環(huán)境污染的程度及其危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保觀念。
(2)教育學(xué)生在日常生活中養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。例如,在家里要養(yǎng)成節(jié)約用水、節(jié)約用氣、節(jié)約用電的良好習(xí)慣。時時處處牢記環(huán)保使命,同時要敢于同污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的不良行為作斗爭,以自己的實際行動保護(hù)好我們的家園。
(3)通過出專欄、辦展覽和小報、聘請環(huán)保專家來校作講座等多種形式開展環(huán)保教育。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容組織學(xué)生定期出環(huán)保專欄,辦展覽和小報,每學(xué)期組織一次環(huán)保知識專題講座,組織學(xué)生參觀附近工廠污水處理情況,組織學(xué)生開展環(huán)保知識競賽。通過這一系列活動的開展,使學(xué)生真正認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,擴(kuò)大環(huán)保教育的影響。
總之,環(huán)境保護(hù)是我國一項基本國策,涉及每一個人的切身利益,也需要每一個人的積極參與,特別是青少年的參與。因此,在化學(xué)教學(xué)中,只有教師高度重視、精心設(shè)計、正確引導(dǎo),從小培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識,才能引導(dǎo)他們將來為優(yōu)化我國的環(huán)境面貌作出自己的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 初中生物 環(huán)境意識 培養(yǎng)的初探
中圖分類號:G633.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
當(dāng)今我國的經(jīng)濟(jì)正處在快速發(fā)展的階段。由于我們的環(huán)境保護(hù)意識不足,盲目追求經(jīng)濟(jì)增長價值,對自然資源的肆意開發(fā),才導(dǎo)致了環(huán)境污染的不斷增加,生態(tài)環(huán)境日益惡化。環(huán)境保護(hù)已迫在眉睫,因此環(huán)境宣傳教育是非常重要的也是非常必要的?!度罩屏x務(wù)教育生物課程標(biāo)準(zhǔn)》在“情感態(tài)度與價值觀”目標(biāo)中,明確地提出了要培養(yǎng)學(xué)生“熱愛大自然珍惜生命,理解人與自然和諧發(fā)展的意義提高環(huán)境保護(hù)的意識”。新課標(biāo)教材以“人與生物圈”為基準(zhǔn),構(gòu)建了新的知識體系。圍繞這一內(nèi)容,教材中許多地方都涉及了生物與環(huán)境的關(guān)系問題,為教師開展環(huán)境教育提供了依據(jù)和內(nèi)容。因此,在教學(xué)過程中,要充分利用好教材中與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的交叉點,努力提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。從小培養(yǎng)孩子的環(huán)境意識,利用生物課向?qū)W生滲透環(huán)境知識,進(jìn)行環(huán)保教育是最直接、最有效的方法之一。因此,提高中學(xué)生的環(huán)保意識,是生物教師義不容辭的責(zé)任。
1利用課堂教學(xué),進(jìn)行環(huán)境教育
學(xué)校教育是以課堂教育為主要的教育,要在學(xué)校中進(jìn)行環(huán)境教育,就應(yīng)該立足課堂,依靠教課書,利用課堂教育這個主渠道,適時、適量、適度地滲透環(huán)保知識。
(1)把握好滲透課。生物課涉及環(huán)境內(nèi)容很多,可是有的課涉及的環(huán)境內(nèi)容不突出。這就要求教師要深入研究教材,找出課程內(nèi)容與環(huán)境教育內(nèi)容的結(jié)合點,及時挖掘。例如:結(jié)合植物學(xué)部分的教學(xué),介紹植物在環(huán)境保護(hù)中的作用時,教師教育學(xué)生要綠化環(huán)境,自覺愛護(hù)一草一木;結(jié)合動物學(xué)部分教學(xué),介紹青蛙、鳥類對人類的益處時,要提倡保護(hù)動物,不要亂捕濫殺;結(jié)合“人體生理衛(wèi)生”部分的教學(xué),介紹環(huán)境污染對人體健康造成的危害,使學(xué)生認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境,就是保護(hù)每一個人自身的健康。
(2)上好典型課。這類課涉及的環(huán)境內(nèi)容比較多。初中生物中的“生物與環(huán)境”一章,是對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的重要章節(jié),是進(jìn)行環(huán)境教育的極好素材,教師在這一章的教學(xué)中要注意:第一,要注重教學(xué)方法。環(huán)境教育重在培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識,養(yǎng)成良好的環(huán)保為習(xí)慣。所以教學(xué)方法應(yīng)由傳統(tǒng)的灌輸式講授知識,轉(zhuǎn)為啟發(fā)的探究式教學(xué)??沙浞掷矛F(xiàn)代教學(xué)手段,來加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識。課前組織學(xué)生搜集資料,課堂上組織學(xué)生討論,放映學(xué)生收集的滇池污染、沙塵暴等等資料片,這樣可以充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和學(xué)習(xí)的積極性。逐漸樹立起環(huán)保的觀點。第二,要注意理論聯(lián)系實際。教學(xué)如果只從理論上講,學(xué)生容易產(chǎn)生煩瑣枯燥的感覺,所以,教師應(yīng)從大家身邊事例出發(fā),適時進(jìn)行環(huán)境教育。例如,我們北方經(jīng)常遭受的沙塵暴的襲擊,黃沙中日,舉步維艱的天氣,就是植被遭到破壞最好例證。讓學(xué)生認(rèn)識到環(huán)境污染對人類的危害。第三,要樹立危及意識。在講“人口與環(huán)境”時,對比我國和世界人口劇增,各種資源面臨危及,糧食嚴(yán)重短缺,數(shù)億人口面臨饑餓等現(xiàn)狀。在學(xué)習(xí)我國的野生動物資源時,例舉全世界每年滅絕的野生動物生物達(dá)4萬余種;現(xiàn)存的我們熟悉的大熊貓不過1000頭左右,亞洲象不足50頭,野生華南虎不足30只等等。地球沙化嚴(yán)重,綠地在消失,很多動植物資源面臨滅絕的邊緣,通過這些知識的了解,讓學(xué)生有了危機(jī)意識,就會意識到環(huán)境的重要性。
2豐富課外活動,強(qiáng)化環(huán)境意識
我們開展的課外教育活動主題是:“愛護(hù)環(huán)境爭做環(huán)衛(wèi)小衛(wèi)士”。建議學(xué)校采用適合學(xué)生特點,豐富多彩的課外活動,對學(xué)生進(jìn)行多層次的環(huán)境教育,可促進(jìn)學(xué)生樹立牢固的環(huán)境意識,培養(yǎng)良好的環(huán)保行為。
首先,搞好宣傳活動。每學(xué)年都要就環(huán)境教育開展一系列的主題教育活動。一年一度的“植樹節(jié)”、“地球日”、“世界環(huán)境日”、“世界無煙日”、“人口日”、“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”、都是我們傳統(tǒng)的環(huán)境教育日。配合有關(guān)主題,舉辦環(huán)保知識講座,組織學(xué)生進(jìn)行演講比賽、征文比賽,這樣使更多學(xué)生對環(huán)境保護(hù)有了新的認(rèn)識,自覺保護(hù)環(huán)境。
其次,參與社會實踐活動。比較普遍的做法是組織學(xué)生課余調(diào)查附近的工廠、小河、垃圾處理廠、居民小區(qū)等,考察河水污濁的程度、遍地的垃圾、工廠排除的廢氣、居民小區(qū)等,考察河水污濁的程度、遍地的垃圾、工廠排出的廢氣、公路上的灰塵,使學(xué)生意識到環(huán)境保護(hù)的重要性,組織學(xué)生到附近的風(fēng)景名勝,參觀植物園、動物園。在享受美的過程中,培養(yǎng)學(xué)生熱愛大自然,增強(qiáng)學(xué)生的保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。并自覺行動起來,保護(hù)環(huán)境。
再次,成立環(huán)?;顒有〗M。成立環(huán)?;顒有〗M,積極參加校園綠化建設(shè)、學(xué)習(xí)飼養(yǎng)小動物、進(jìn)行生物小實驗,參加社區(qū)環(huán)境建設(shè)等等。學(xué)生們都有濃厚的興趣,這樣不僅開拓了學(xué)生的視野,而且也培養(yǎng)了學(xué)生的觀察、分析、動手能力。
一、問題提出
改革開放以來,隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國家惠農(nóng)政策的實施,中國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)民生活水平有了很大提高。但是由于發(fā)展過程中對環(huán)境保護(hù)的疏忽,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)村生活環(huán)境呈“臟、亂、差”的樣態(tài)。在這種情況下,農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,農(nóng)村環(huán)境治理已經(jīng)迫在眉睫。黨的十報告提出要“要努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。這是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略抉擇,是在發(fā)展理念的與發(fā)展實踐的重大創(chuàng)新。新的時期對農(nóng)村環(huán)境的治理與保護(hù)是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化變遷需要關(guān)注的重要問題之一。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理對于促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
二、農(nóng)村環(huán)境治理的現(xiàn)實困境
(一)農(nóng)村環(huán)境的持續(xù)惡化制約農(nóng)村社會的發(fā)展
近來年來伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化。隨著各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的應(yīng)用,給土壤及地下水資源帶來極大的危害。由于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的大量應(yīng)用,中國1.5億畝耕地受到不同程度的污染,土壤耕種能力對化肥、農(nóng)藥的依賴性增大。在農(nóng)業(yè)耕種過程中大量的農(nóng)藥使用造成農(nóng)作物藥物殘留問題,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。雖然農(nóng)村社會的生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)水平大幅度提高,但是農(nóng)村居民的生活方式仍停留在傳統(tǒng)階段,生活垃圾隨處傾倒,白色垃圾隨處可見。很多地區(qū)的池塘都受到生活垃圾的污染,農(nóng)村整體環(huán)境呈現(xiàn)“臟、亂、差”的景象。一些污染大的企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,如造紙廠、化工廠等污染大的企業(yè)污水隨意排放,對地上河流、地下水資源等造成極大危害。如一些化工廠急于追求經(jīng)濟(jì)利益,不顧環(huán)境危害,將污水直接排向地下,由于地下水的隱蔽性,一時難以發(fā)現(xiàn),但是對農(nóng)村整體地下水資源的危害確是毀滅性的,造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。
(二)重城市、輕農(nóng)村的環(huán)境治理政策導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理缺位
由于農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊,長期以來農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染一直處于隱蔽狀態(tài),在中國的發(fā)展戰(zhàn)略中,一直對城市環(huán)境治理工作高度重視。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下,對于農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重態(tài)勢缺乏科學(xué)、客觀的認(rèn)識。加之地方政府發(fā)展理念中的重經(jīng)濟(jì)因素的偏向,導(dǎo)致對農(nóng)村環(huán)境治理的重要性認(rèn)識不足。一方面,農(nóng)村是城市工業(yè)生產(chǎn)的原材料和自然資源的輸出地,消耗了農(nóng)村大量環(huán)境資源。另一方面,由于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同,城市環(huán)境排放的廢物遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村,不斷向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化,而由此造成的損失,城市并未向農(nóng)村按“誰污染,誰治理”原則支付治理補(bǔ)償費(fèi)。一些農(nóng)村地區(qū)成為環(huán)境污染的受害者,并未得到應(yīng)有的補(bǔ)償。中國的“排污收費(fèi)”制度,一些污染物排向農(nóng)村卻不包括在治理范圍之列,并且對于農(nóng)村小水體、水源地、耕地等治理和保護(hù)也未加考慮。作為環(huán)境治理的政策長期主要用來治理城市環(huán)境,對廣大農(nóng)村環(huán)境的治理長期處于被忽視的地位[1]。
(三)缺乏農(nóng)村環(huán)境治理的機(jī)制
中國環(huán)境治理的主要工作集中在城市地區(qū),對農(nóng)村環(huán)境關(guān)注較少。在中國城市地區(qū),基本上建立了完善的環(huán)境治理機(jī)制。在廣大農(nóng)村地區(qū),環(huán)境治理機(jī)構(gòu)不健全,農(nóng)村環(huán)境治理、監(jiān)督體制不完善。這源于多年以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的社會體制,以及對農(nóng)村環(huán)境問題的忽視。政府在農(nóng)村環(huán)境領(lǐng)域的公共管理職能長期缺位,未能充分發(fā)揮市場在農(nóng)村環(huán)境資源配置方面的作用。環(huán)境利益是一種公共利益,個人或企業(yè)不能代表公共利益,只能由公共的權(quán)力機(jī)關(guān)來代表公共利益。在環(huán)境治理的框架中,政府不但在很大程度上代表了公共的利益,而且基本壟斷了環(huán)境制度的供給,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理職能,積極推動農(nóng)村“環(huán)境良治”的實現(xiàn)。因此應(yīng)發(fā)揮政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的主體作用,在政府的引領(lǐng)下,發(fā)揮群眾在環(huán)境治理中的監(jiān)督作用,積極參與到環(huán)境治理的行動中來。
(四)農(nóng)村居民環(huán)保意識仍需提高
長期以來,農(nóng)村居民一直沿襲傳統(tǒng)的生活方式,他們的文化水平相對較低,對環(huán)保的知識掌握不足、環(huán)保意識較弱。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,他們大多關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)條件的提高。對環(huán)境的重要性并未上升到重要地位,甚至一些居民認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是政府的事情,與居民無關(guān)。在這種錯誤的認(rèn)識下,難以發(fā)揮環(huán)境治理的主體與監(jiān)督作用,導(dǎo)致環(huán)境治理難以收到科學(xué)的反饋信息,環(huán)境治理效果較差。
三、對策分析
(一)以政府為主體切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意識
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的全球生態(tài)環(huán)境惡化,環(huán)境問題被世界各國廣泛關(guān)注。以可持續(xù)發(fā)展觀為引領(lǐng),生態(tài)文明觀、環(huán)境公平觀、環(huán)境正義、與自然和諧相處等環(huán)境保護(hù)新理念開始深入人心。在此背景下加大環(huán)境治理和保護(hù)力度,營造良好的生態(tài)環(huán)境,成為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中的重要問題之一。正確認(rèn)識和處理人與自然的關(guān)系、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。應(yīng)以政府為主體,貫徹科學(xué)發(fā)展觀的理念,切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意識,強(qiáng)化環(huán)境觀念。轉(zhuǎn)變過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先忽視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的不合理的思想,樹立環(huán)境是農(nóng)村發(fā)展的根本的理念,在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上切實維護(hù)農(nóng)村居民的環(huán)境權(quán)益。
(二)以政府為主導(dǎo),建立多方參與與監(jiān)督的環(huán)境治理體制
環(huán)境治理是一項長期工程,作為公共事務(wù)的人政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,根據(jù)國家發(fā)展的長期戰(zhàn)略制定農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)體系。以政府為主導(dǎo),建立多方參與與監(jiān)督的環(huán)境治理體制。對環(huán)境治理的力度納入政府考核的主要目標(biāo),同時在地方發(fā)展中堅持環(huán)境為本的發(fā)展策略。在環(huán)境治理過程中,農(nóng)村居民及各級組織既是環(huán)境保護(hù)的參與者,同時也應(yīng)積極發(fā)揮他們的主體性作用,提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識。把環(huán)境保護(hù)與社區(qū)發(fā)展結(jié)合起來,讓村民在環(huán)境治理中監(jiān)督治理的效果,并積極參與到環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理的行動中來。
(三)健全環(huán)境治理的法律法規(guī)
從目前來看,農(nóng)村環(huán)境治理缺乏完善的法律體系。雖然在某些方面存在環(huán)境保護(hù)的法律條文,但是總體來看,呈碎片化的狀態(tài)。因此應(yīng)從農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,逐步健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系。制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律是改善農(nóng)村環(huán)境狀況、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理切實有效地防治農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律依據(jù)。為了適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的需要,盡快修改完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容,建立健全農(nóng)村居民環(huán)境權(quán)益訴求機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。同時健全和完善權(quán)利保障法律機(jī)制,使農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實踐中發(fā)揮更大作用。通過立法進(jìn)一步明確農(nóng)民的各項環(huán)境權(quán)利,這是實現(xiàn)農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的法律基礎(chǔ)和根本保證。在微觀層面,對于農(nóng)村環(huán)境治理應(yīng)該以村委單位,建立建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度并有效落實制度。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境風(fēng)險;風(fēng)險防范體系;相關(guān)對策
當(dāng)今中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速前進(jìn),取得了舉世矚目的成就,在機(jī)遇與風(fēng)險并存的時代,人們往往更關(guān)注的是利益,忽略了與人類生存和發(fā)展息息相關(guān)的環(huán)境。在眾多的環(huán)境污染所帶來的風(fēng)險,例如,氣候變暖,沙塵暴等,都是由于長期的污染慢慢積累成嚴(yán)重的危害; “松花江水污染事件”、“吉林化工廠事件”以及“日本核輻射事件”則屬于突發(fā)性環(huán)境污染事件。無論哪種風(fēng)險,都是由于人類不完善的行為規(guī)范所造成小概率事件,都會帶來巨大的危害。我們應(yīng)該致力于建立完善的風(fēng)險防范體系,使各種小概率的事件的危害程度降至最低。
1.我國風(fēng)險管理存在的問題
1.1政府環(huán)境保護(hù)職能失靈
在《憲法》第26條中規(guī)定:“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。國家組織和鼓勵植樹造林,保護(hù)林木?!币源丝梢?,政府有為人民創(chuàng)造良好環(huán)境的義務(wù),并且在組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)環(huán)境資源保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會、資源節(jié)約型社會中具有重要的、關(guān)鍵的、不可替代的作用。在環(huán)境保護(hù)的工作中,政府失靈往往表現(xiàn)在政府的不作為,以及處理問題不當(dāng)。無論是政府的不作為還是處理問題不當(dāng),都是由于一系列的綜合因素所造成的連鎖反應(yīng)。
第一,在一個風(fēng)險事件發(fā)生之前,往往是由于政府部門未能做好相應(yīng)的風(fēng)險評價,對該項目可能造成的嚴(yán)重后果估計不足,未對項目主體征收相應(yīng)的風(fēng)險基金,從而導(dǎo)致危害發(fā)生時超過了項目的正常防范標(biāo)準(zhǔn),以及危害發(fā)生時沒有及時彌補(bǔ)對受害人的賠償,造成多方利益受到損害,導(dǎo)致問題越加嚴(yán)重化?,F(xiàn)存的環(huán)境法律中存在規(guī)定不明確、對環(huán)境污染的疏漏的問題,沒有明確政府的環(huán)境責(zé)任,直接造成政府的執(zhí)法部門、職能部門的職能缺失,以致災(zāi)害發(fā)生,環(huán)境惡化,帶來嚴(yán)重后果。
第二,面對突發(fā)事件,應(yīng)急措施不完善,政府在編制應(yīng)急方案時,往往存在缺乏編制的依據(jù),應(yīng)急能力與脆弱性分析不足、應(yīng)急預(yù)案的可操作性差、缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)、文件體系框架結(jié)構(gòu)與層次不盡合理,目標(biāo)、責(zé)任與功能不夠清晰等不足[1]。各種因素綜合一起,在突發(fā)事件發(fā)生時,沒有及時妥當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,間接造成危害的擴(kuò)大化。
1.2行為主體職責(zé)缺失
如果政府組織部門是環(huán)境風(fēng)險的管理部門,負(fù)擔(dān)管理責(zé)任。那么,各個利益主體作為環(huán)境風(fēng)險的決策群體,負(fù)決策責(zé)任。
其一,作為企業(yè)、個人及各盈利組織,其行為都以獲利為最終目的,在獲利過程中往往與環(huán)境保護(hù)的理念相矛盾。決策者是以企業(yè)的生計、盈利為決策宗旨,忽略了作為人類生存最基本的環(huán)境。所以,決策者不當(dāng),是一個企業(yè)行為造成環(huán)境污染的源頭,對整個環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。
其二,企業(yè)的技術(shù)、資金不足,往往對環(huán)境保護(hù)表現(xiàn)為“有心無力”,即使有相應(yīng)的資金也是缺乏相關(guān)的技術(shù)支持,相關(guān)綠色、技術(shù)性建議會被決策者所忽略。所以,企業(yè)技術(shù)上的缺陷,是企業(yè)行為造成環(huán)境污染的重要因素,會對環(huán)境風(fēng)險無限的擴(kuò)大,造成不可挽回的損失。
2.建立環(huán)境風(fēng)險防范體系的必要性
2.1環(huán)境問題的緊迫性
綜合上述問題,迫切需要建立完善的環(huán)境風(fēng)險防范體系。例如,生態(tài)安全受到嚴(yán)重的威脅、生態(tài)退化嚴(yán)重、瀕危物種增多等現(xiàn)象,都對生態(tài)安全造成嚴(yán)重的威脅,從而使生存環(huán)境進(jìn)一步惡化,以此加快建立環(huán)境風(fēng)險防范體系步伐。
2.2體系要求的整體性
環(huán)境風(fēng)險是針對環(huán)境污染、環(huán)境破壞提出的,所有環(huán)境污染的發(fā)生,都具有擴(kuò)散性,都不會單單局限于某個地區(qū)??梢姡诃h(huán)境風(fēng)險責(zé)任劃分時,不能以城市、農(nóng)村去劃分,更不能以省際單位劃分。以去年的吉林化工廠事件為例,由于連續(xù)降雨造成洪災(zāi),而化工廠又沒有做好相應(yīng)的防汛準(zhǔn)備,致使場內(nèi)的化學(xué)原料桶順流流入松花江內(nèi),污染了沿途的水域。吉林的環(huán)境風(fēng)險,卻給下游的黑龍江省帶來了污染,又“連累”下游俄羅斯,造成國際糾紛。所以,不能僅僅以某省或者某一區(qū)域作為治理單位,應(yīng)該建立完整的環(huán)境風(fēng)險防范體系。
3.關(guān)于建立風(fēng)險防范體系的建議
3.1強(qiáng)化政府職責(zé)
首先,政府在我國各項工作中具有特殊的地位。尤其是環(huán)境保護(hù)工作,屬于長期投入?yún)s短期內(nèi)無法獲得收益的行為。政府組織作為公立部門,具有相應(yīng)的義務(wù),應(yīng)該對環(huán)境保護(hù)起到良好的監(jiān)督的功能。對于積極進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的各行為主體應(yīng)該給予鼓勵以及物質(zhì)的激勵,對于因為環(huán)境保護(hù)而造成損失的企業(yè),政府務(wù)必給予補(bǔ)償,充分調(diào)動各個行為主體環(huán)境保護(hù)的積極性,使環(huán)境風(fēng)險防范作用于無形。
其次,當(dāng)環(huán)境風(fēng)險出現(xiàn)前,政府部門應(yīng)該做好相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險防范預(yù)案,做到防患于未然,務(wù)必采取科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)防措施,并且反復(fù)驗證其方案可行性,做好環(huán)境風(fēng)險評價,使風(fēng)險發(fā)生概率降至最低,當(dāng)環(huán)境風(fēng)險不幸發(fā)生時,應(yīng)該按照風(fēng)險防范的預(yù)案進(jìn)行搶救,使損失降至最低,并且應(yīng)該對相應(yīng)的風(fēng)險責(zé)任進(jìn)行追認(rèn),使受害人得到正當(dāng)賠償。
最后,政府部門應(yīng)該起到環(huán)境風(fēng)險宣傳作用,與決策者溝通,除制定完善的風(fēng)險預(yù)防計劃外,應(yīng)圍繞環(huán)境風(fēng)險的各項事宜和環(huán)境保護(hù)的重要性進(jìn)行大力宣傳和普及。對于群眾,應(yīng)該宣傳一些環(huán)境風(fēng)險的預(yù)防知識,說服群眾接受一些不可避免的環(huán)境風(fēng)險。做好環(huán)境風(fēng)險各方利益主體的中間人,做到萬無一失。
3.2完善風(fēng)險防范的立法工作
第一,將環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境安全的內(nèi)涵給予法律的確定,或者成立專門的環(huán)境風(fēng)險防范法律、法規(guī),使之成為獨立法律體系。對環(huán)境風(fēng)險防范進(jìn)行系統(tǒng)的管制,對可能造成環(huán)境風(fēng)險的各行各業(yè)都給予明確規(guī)范,使環(huán)境保護(hù)的風(fēng)險概率降至最低。
第二,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、環(huán)境事故應(yīng)急制度以及環(huán)境監(jiān)測制度,并在法律上給予確立。通過各種制度對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行管制,使環(huán)境保護(hù)能夠成體系化、立體化,防止由于環(huán)境破壞和自然資源短缺引發(fā)人們不滿,特別是環(huán)境難民的大量產(chǎn)生,從而導(dǎo)致國家的動蕩[2]。
3.3綠化企業(yè)
其一,對企業(yè)或者項目決策人進(jìn)行專門培訓(xùn),使之了解環(huán)境安全的重要性以及環(huán)境風(fēng)險的危害性。使企業(yè)或者各項目在計劃成本時融入綠色成本,清潔行業(yè)生產(chǎn),從源頭,即決策之初就將風(fēng)險降至最低。
其二,對于一些無可避免的會造成環(huán)境污染的行業(yè),應(yīng)該按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低排放標(biāo)準(zhǔn),使污染最小。同時,應(yīng)該積極繳納風(fēng)險保障金,提早將該筆資金計入企業(yè)預(yù)算。
4.結(jié)束語
環(huán)境保護(hù)是一項功在當(dāng)代利在千秋的偉業(yè),在科技日益發(fā)達(dá)的今天,我們應(yīng)該將現(xiàn)有的技術(shù)用于與我們最密切的生存環(huán)境的改善之中,而不是使其成為環(huán)境風(fēng)險的催生劑。何況我們只有一個地球,我們應(yīng)該跨越國際,建立一個完善的風(fēng)險防范法律制度,這也是建立和諧社會,以及生態(tài)系統(tǒng)文明的必然要求。
【參考文獻(xiàn)】
一、加強(qiáng)思想教育,形成環(huán)保意識。
我國目前正處于大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期,自然資源的消耗量增加和污染物排放量的劇增帶來了嚴(yán)重的自然生態(tài)環(huán)境問題。它不僅直接制約著社會主義建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程,而且嚴(yán)重影響子孫后代的生存。因此,動員全國各族人民積極做好自然保護(hù)工作,保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,是擺在我們面前的一個十分重大而緊迫的任務(wù)。做好環(huán)境保護(hù)知識普及教育工作,提高全民族的環(huán)境意識,是歷史賦予我們的光榮使命和艱巨任務(wù),更成為中學(xué)化學(xué)教學(xué)不可或缺的重要部分。
人類為了保護(hù)自己的搖籃和生存基地――地球,迫切需要學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境科學(xué)知識。而中學(xué)生作為世界的未來,更需要接受環(huán)境保護(hù)的啟蒙教育。他們的知識已較豐富,又在世界觀形成的重要階段。環(huán)境教育可以提高他們對環(huán)境的認(rèn)識水平和保護(hù)環(huán)境行為的自覺程度,使他們知道保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境、防止環(huán)境污染與公害是我們的國策。我們應(yīng)該讓學(xué)生知道,環(huán)境與我們的關(guān)系最密切。許多地區(qū)草原荒化、水土流失、土地沙漠化和鹽堿化、沙塵暴頻繁發(fā)生,酸雨、臭氧層空洞等觸目驚心。正因為環(huán)境污染嚴(yán)重,才有了“綠色食品”,才有了“純凈水”與“天然礦泉水”,人們都渴望與大自然接觸,呼吸清新、潔凈的空氣,吃到無污染、無激素的天然食品。教師要讓學(xué)生明確認(rèn)識到環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)條件,走可持續(xù)發(fā)展的道路是世界的呼聲,生產(chǎn)時若以賠進(jìn)人類生存環(huán)境為代價,是目光短淺的表現(xiàn),是不可取的。所以,教師要告訴學(xué)生,為了有更加美好的明天,就必須付諸行動,積極投入到環(huán)境保護(hù)中去,樹立良好的環(huán)境保護(hù)意識,將意識轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆印?/p>
二、強(qiáng)化實踐活動,滲透環(huán)?;瘜W(xué)觀點。
課堂教學(xué)是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的主陣地,但課外實踐活動也應(yīng)注意對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。實踐活動形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,學(xué)生參與的積極性高。教師結(jié)合實踐活動對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,讓學(xué)生在實踐活動中運(yùn)用已學(xué)的化學(xué)知識解決一些環(huán)境問題,可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識。例如,組織師生人人參與社會調(diào)查,參觀工廠生產(chǎn)流程,農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥施用,日常生活中的衣食住行等現(xiàn)象研究,探討工業(yè)三廢處理達(dá)標(biāo)排放的重要性;農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥合理使用的深遠(yuǎn)意義;討論日常生活中為什么提倡洗衣使用無磷洗衣粉,為什么提倡食用綠色環(huán)保食品?為什么國家投資進(jìn)行“西氣東輸”和提倡用“乙醇汽油”替代汽油?特別是對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廉價資源農(nóng)作物秸桿,如何進(jìn)行深加工成禽畜飼料,或轉(zhuǎn)變成沼氣或收割脫粒秸桿粉碎返田,或制成建筑板材和純天然織物?等等。
三、結(jié)合化學(xué)實驗,進(jìn)行環(huán)保教育。
化學(xué)是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科,在化學(xué)實驗的教學(xué)中,也應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)的教育,以培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境“從我做起”,促使學(xué)生知、情、意、行統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展?;瘜W(xué)實驗,特別是氯氣的制取和性質(zhì),二氧化硫的性質(zhì),銅與濃、稀硝酸的反應(yīng)等實驗都會產(chǎn)生有毒氣體,直接影響師生的健康。為避免污染空氣,防礙人們的健康,教師操作時應(yīng)強(qiáng)調(diào)在實驗中必須設(shè)計一個將多余的有毒氣體或反應(yīng)過程中產(chǎn)生的有毒氣體,通入相應(yīng)的吸收液的裝置(如多余氯氣用氫氧化鈉溶液吸收)。也可以通過改進(jìn)實驗操作,以消除或減少有毒氣體的排放。如銅與硝酸的反應(yīng),在用于反應(yīng)的試管口套上一個透明的塑料袋,既不防礙觀察有關(guān)現(xiàn)象,又可避免二氧化氮的污染。又如:銅與濃硫酸的反應(yīng),證明濃硫酸被還原成二氧化硫時,將盛有紫色石蕊試液、品紅試液的試管都配上雙孔塞,多余的二氧化硫用堿液吸收,防止二氧化硫的污染。有些實驗還可以微型化,這樣不僅可節(jié)約藥品,而且可減少廢液、廢渣、廢氣的產(chǎn)生。對實驗后廢液、廢渣的處理,盡可能回收利用,不能利用的應(yīng)倒在規(guī)定的地方,以便清理。總之,教師時時處處都要使學(xué)生經(jīng)常地受到直觀的環(huán)境保護(hù)教育。
四、在課外活動中,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育。
課堂教育固然是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的重要一環(huán),但課外活動的形式則多種多樣、豐富多彩,所以教師還應(yīng)該在課外活動中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育。例如:我通過讓學(xué)生參觀印染廠、污水處理廠、鋼廠等地方,使學(xué)生感到環(huán)境問題就發(fā)生在自己身邊,印象至深,再結(jié)合課本內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生對美好環(huán)境的渴求,產(chǎn)生對日益嚴(yán)重、近在咫尺的環(huán)境污染的深惡痛絕,深刻認(rèn)識保護(hù)環(huán)境的重要意義,樹立強(qiáng)烈的環(huán)境意識,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的自覺性,變“要我做”為“我要做”。參觀調(diào)查等社會活動,能使學(xué)生了解周圍環(huán)境污染的原因和對策,在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的同時,增強(qiáng)和提高學(xué)生社會實踐能力、表達(dá)能力、與人交流、勾通的能力和分析、解決實際問題的能力。我還指導(dǎo)學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),查尋更多的環(huán)境保護(hù)的信息,并從中選擇出有針對性的內(nèi)容,出專欄,擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)教育的影響,增強(qiáng)全體學(xué)生的環(huán)保意識。每年的6月5日是世界環(huán)境日,恰好高一才上完第六章第四節(jié)“環(huán)境保護(hù)”,根據(jù)每年的世界環(huán)境日的不同主題,我舉行環(huán)保主題班會。另外,我還組織學(xué)生配合學(xué)校的綠化工作,在校內(nèi)植樹,并定期修剪樹木,以班級或團(tuán)支部為單位,開展認(rèn)領(lǐng)小樹的活動,定人定點負(fù)責(zé)校內(nèi)綠地、樹木。這些活動學(xué)生很感興趣,在活動中學(xué)生受到了科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法的教育,培養(yǎng)了社會參與意識和主人翁的責(zé)任感,而這些正是未來人應(yīng)具備的品質(zhì)和能力。
1從發(fā)展戰(zhàn)略高度認(rèn)識中國環(huán)境審計的重要性。
中國是一個發(fā)展中國家,工業(yè)化進(jìn)程、城市化的進(jìn)程還缺乏相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)理論及其相關(guān)的環(huán)境審計理論、法規(guī)、政策和一套完備的審計制度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采取的是先發(fā)展后治理的戰(zhàn)略,大批的化工企業(yè),工業(yè)制造企業(yè),造紙企業(yè),印染紡織企業(yè)在中國的沿海紛紛上馬,由于沒有完善的環(huán)保審計實時監(jiān)控,對江海湖泊造成了多次大面積的污染。吉林化工廠的松花江水的污染就是一個重要例證。一座座高樓大廈拔地而起,伴隨著是大面積的耕種土地在減少,其主要原因是在建筑中仍然大量使用沙土磚瓦。
汽車這些年來呈幾何級數(shù)的增長,排放著大量的二氧化碳,破壞著大氣層,這些事例都在說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)經(jīng)保護(hù)存在著矛盾,有些是人們認(rèn)識到的,有些是人們還沒意識到的。
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的條件和必要的要素。在工業(yè)化進(jìn)程、城市化進(jìn)程中必須要保護(hù)環(huán)境,簡單的講就是要保證防止大氣、水質(zhì)、廢棄物的污染,防止大氣層的破壞,防止水土流失,土壤變質(zhì),沙漠的擴(kuò)大化。日本的地震、海嘯引起的核泄露也為全球核工業(yè)敲響了警鐘,防核污染擺上了重要課題,從全球來講還要防護(hù)物種的滅絕,資源的枯竭,人口的發(fā)展速度及其質(zhì)量。
近年來從人類健康發(fā)展,保證環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略高度出發(fā),聯(lián)合國世界組織,以及各國政府積極地實行環(huán)保組織的監(jiān)控職能?!奥?lián)合國的環(huán)境與發(fā)展委員會”、“環(huán)境規(guī)化署”、民間的“綠色和平組織”、我國的“環(huán)境與資源委員會”、國務(wù)院的“環(huán)境保護(hù)局”這些部門在環(huán)保嚴(yán)重破壞面前積極地展開了全面工作。我國從工業(yè)發(fā)展、城市化進(jìn)程的戰(zhàn)略高度建立了環(huán)境保護(hù)的法律體系。如“大氣污染防治法”、“水污染防治法”、“礦產(chǎn)資源法”、“建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理法”等法規(guī),為環(huán)境審計建立了法律基礎(chǔ),有了監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)。為環(huán)境審計從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度建立了法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)以及實施的組織控制系統(tǒng)。理論界、專家學(xué)者對環(huán)境保護(hù)與工業(yè)化發(fā)展及其審計系統(tǒng)的理論完善,使其環(huán)境審計工作更具有可操作性和規(guī)范性。
2環(huán)境審計的特點。
環(huán)境審計在常規(guī)審計的基礎(chǔ)上,深化了審計內(nèi)容,拓展了審計內(nèi)涵,突出環(huán)境保護(hù)的特點。
環(huán)境保護(hù)審計是在傳統(tǒng)審計的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。與傳統(tǒng)審計有著很大的發(fā)展和不同,傳統(tǒng)的審計主要涉及經(jīng)濟(jì)活動、財務(wù)數(shù)據(jù)及其各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。環(huán)境審計既涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動,還進(jìn)入到社會各個領(lǐng)域,甚至深入到科技領(lǐng)域,日本核電站的危機(jī)為環(huán)境審計又增加了新的范圍和新的領(lǐng)域,環(huán)境保護(hù)審計同時擴(kuò)大了審計的職能,除了控制監(jiān)督的職能,還具有評價、鑒證、管理、服務(wù)的多種職能。要控制環(huán)境保護(hù)項目的管理,防止環(huán)境保護(hù)工程的質(zhì)量差,使預(yù)期的環(huán)境治理達(dá)到實際的治理效果。
所謂的環(huán)境審計,是指政府的審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu)、注冊會計師、科學(xué)家、專業(yè)人員對政府和事業(yè)、企業(yè)、團(tuán)體、組織、實施的環(huán)境管理系統(tǒng)及其生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動非經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響而進(jìn)行監(jiān)督、評價和鑒證,使之達(dá)到環(huán)境保護(hù)有效,管理控制得當(dāng),使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,不會造成環(huán)境危害的審計活動。管理層決定組織的環(huán)境控制系統(tǒng),是否足以保證對法律,法規(guī)和內(nèi)部政策的遵循。要將科學(xué)發(fā)展觀作為環(huán)境審計的工作靈魂和審計指南,從而保障自然環(huán)境不受破壞,保障經(jīng)濟(jì)社會高效運(yùn)行和維護(hù)人民群眾根本利益的高度,堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,發(fā)展綠色可循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)人與自然的和諧,加強(qiáng)對地大物博綠色生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管。環(huán)保審計就是要在大規(guī)模的工業(yè)化進(jìn)程中,實施全過程的控制監(jiān)督,使其防治污染,治理污染保護(hù)生態(tài)環(huán)境在工業(yè)化發(fā)展、城市化進(jìn)程中同步進(jìn)行。
環(huán)境審計目前可分七大類:(1)遵循性審計;(2)環(huán)境管理系統(tǒng)審計;(3)交易審計;(4)處理、儲存和清除審計;(5)污染防治審計;(6)負(fù)債審計;(7)產(chǎn)品審計。
隨著環(huán)境信息系統(tǒng)的建立,為環(huán)境電子計算機(jī)的審計奠定了基礎(chǔ),使環(huán)境審計深入到生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動的過程中,使大工化進(jìn)程和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展。
一、結(jié)合教材內(nèi)容,樹立學(xué)生的環(huán)保意識
在備課過程中,教師要立足課本,不斷挖掘教材中關(guān)于環(huán)境污染的現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)常識等內(nèi)容,潛移默化地幫助學(xué)生樹立環(huán)保意識。
如在教學(xué)《空氣》一課時,我沒有停留在簡單地介紹空氣成分的發(fā)現(xiàn)、研究和大氣污染上,而是設(shè)置了一些疑問。如“現(xiàn)代工業(yè)發(fā)達(dá),煙囪林立,空氣中哪些成分增加?”“這些成分的增加,將引起哪些后果?”讓學(xué)生帶著問題,閱讀課文,展開討論,從而得出結(jié)論。這是因二氧化碳不斷增多引起溫室效應(yīng)所致,從而使學(xué)生了解大氣污染的成因,引導(dǎo)學(xué)生從中樹立環(huán)保意識。又如,在教學(xué)《水是人類寶貴的自然資源》時,教師要關(guān)注課文前面介紹水資源如何豐富,后面提出水危機(jī)的用意何在,然后設(shè)計一些思考問題,如“面對水危機(jī),我們能做什么?”“在日常生活中,我們哪些做法會造成水污染以及水資源浪費(fèi)呢?”等,從而將課本知識擴(kuò)展到日常生活,讓學(xué)生在激烈的討論中明確課文內(nèi)涵,從中加強(qiáng)環(huán)保意識,自覺節(jié)約用水。
二、 結(jié)合課堂教學(xué)聯(lián)系實際,向?qū)W生傳輸環(huán)保知識
在化學(xué)教材中,最早涉及環(huán)保問題的是硫酸工業(yè)尾氣的處理問題,教師可通過介紹一些關(guān)于化學(xué)的歷史背景,引起學(xué)生在心靈上的震動,加深對防治污染的認(rèn)識,進(jìn)而啟發(fā)學(xué)生討論,如何在硫酸工業(yè)尾氣中進(jìn)行二氧化硫的回收處理,變廢為寶。同時,教師還要做環(huán)境保護(hù)的有心人,善于收集有關(guān)環(huán)保問題的素材,在課堂教學(xué)中,如向?qū)W生提問:“為什么要用無鉛油,為什么要禁用含磷洗衣粉,為什么要花大力氣整治淮河、太湖、黃河?”通過這些問題,使學(xué)生認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,從而提高學(xué)生自覺愛護(hù)地球、保護(hù)環(huán)境的意識。
三、結(jié)合化學(xué)實驗,強(qiáng)化環(huán)保意識
化學(xué)實驗是學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的重要途徑。在實驗過程中,學(xué)生接觸到了許多化學(xué)藥品,體驗到了許多的化學(xué)變化,給學(xué)生留下了深刻的印象。借此機(jī)會,使學(xué)生在體驗化學(xué)實驗的時候,體驗環(huán)保,強(qiáng)化環(huán)保意識。
1、利用藥品的貯存方法,規(guī)范化體驗環(huán)保。如易揮發(fā)的濃硝酸、濃鹽酸等要封閉貯存;對大多數(shù)有機(jī)物如苯、甲苯、丙酮、甲醛等用專柜避光保存;對劇如汞、白磷等用專柜上鎖保存,定期檢查貯存情況。
2、演示實驗中強(qiáng)調(diào)尾氣的吸收處理,體驗環(huán)保。如在講一氧化碳的還原性時一定要通過演示實驗講清吸收的原因(有害氣體不允許直接排放到大氣中),強(qiáng)調(diào)尾氣吸收的重要性,使學(xué)生深深認(rèn)識到只要涉及氣體的排放問題就應(yīng)考慮尾氣處理。
3、規(guī)范實驗操作使實驗在嚴(yán)密的情況下進(jìn)行,體驗環(huán)保?;瘜W(xué)實驗中,師生都要接觸有害物質(zhì)和無害物質(zhì),在實驗中也會聞到有害和無害氣體。因此,必須指導(dǎo)學(xué)生要嚴(yán)格按照實驗操作的程序,有條不紊地進(jìn)行各種實驗。嚴(yán)格教育學(xué)生規(guī)范操作,正確地聞氣體、取藥品、取有毒性原料。甚至如何蓋瓶蓋、放置試劑、取藥品的各種工具的選用,取用藥品量的多少都要向?qū)W生交代清楚。改進(jìn)實驗方法,設(shè)計合理的實驗裝置。盡量采用封閉措施,減少師生被動接受有毒有害氣體的污染。實驗結(jié)束后,處理化學(xué)廢物和實驗中產(chǎn)生的廢氣。把儀器洗滌干凈放回原處,擦洗干凈實驗桌面,這些都要認(rèn)真細(xì)致指導(dǎo),使實驗活動從始至終成為對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育的課堂。
4、實驗微型化,防止使用過量藥品實驗體驗。目前在常規(guī)實驗中,藥品用量較多不僅造成浪費(fèi),還污染環(huán)境。因此,在實驗中,用玻璃管彎制各種可加熱的替代實驗儀器、安培瓶、點滴版等進(jìn)行微型系列實驗。這種方法藥品用量少、反應(yīng)產(chǎn)物少、操作安全,實驗不會造成危險,對環(huán)境的污染程度較輕。同時也達(dá)到了實驗的目的。如硝酸銀溶液和稀鹽酸的反應(yīng),要求學(xué)生不用試管做實驗,而是改用點滴版,實驗時只需取一滴稀鹽酸在孔穴處,在取一滴硝酸銀溶液滴在孔穴處,立即可見白色沉淀生成,然后取一滴稀硝酸滴入沉淀中,沉淀不溶解。通過實驗學(xué)生很容易得出結(jié)論:稀鹽酸與硝酸銀反應(yīng)生成不溶于稀硝酸的白色沉淀。操作中不僅收到良好的實驗效果,而且把化學(xué)實驗與環(huán)境教育有機(jī)結(jié)合、滲透,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識。
三、結(jié)合生活實際,培育環(huán)保行動
1、課外實驗。積極利用課外實驗配合課堂教學(xué),開展環(huán)保教育?!昂铀?、雨水酸堿性的檢測”“模擬水體受硝酸汞、硫酸銅等污染的檢測及危害”“干電池的收回和利用”等,讓學(xué)生在實驗過程中既鍛煉動手能力,又強(qiáng)化環(huán)保意識。
2、實地參觀社會調(diào)查。組織學(xué)生參觀本地鄰近的自來水廠、污水處理站、化工廠并進(jìn)行實地調(diào)查。如空氣污染調(diào)查、水污染及對策調(diào)查等調(diào)查報告,并進(jìn)行交流。這樣不僅能培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、實事求是的科學(xué)態(tài)度,而且能使他們感知環(huán)境污染的危害性和環(huán)境保護(hù)的迫切性。
3、展覽板報、墻報。利用教室及校園的黑板報、墻報進(jìn)行環(huán)保展覽宣傳,以增強(qiáng)環(huán)保安全等意識。組織學(xué)生植樹種草,綠化環(huán)境,減少噪音,為保護(hù)環(huán)境出一分力量。
四、 在課外活動中,加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識