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一、解答技巧
自然災(zāi)害與防治部分的高考試題,一般會(huì)選擇具體的事件作為案例,以分析某一突發(fā)事件的成因設(shè)計(jì)問(wèn)題,命題特色明顯。解題中考生首先要把握住考查的目標(biāo),是什么自然災(zāi)害?然后回憶所學(xué)知識(shí),分析其原因或危害,推測(cè)防御措施。突破方法在于對(duì)試題所給信息的準(zhǔn)確分析,找出試題中災(zāi)害的分布特征、推測(cè)其產(chǎn)生的自然與人為原因,說(shuō)明其可能產(chǎn)生的危害與相應(yīng)的治理措施。
遇到“自然災(zāi)害與防治”類(lèi)試題,要有正確的分析思路。要把具體的災(zāi)害放到中國(guó)或世界自然地理背景之中分析,孤立地分析會(huì)導(dǎo)致答題不全面。如地面沉降的問(wèn)題,需要與我國(guó)水資源的利用狀況相聯(lián)系;城市內(nèi)澇問(wèn)題,需要與我國(guó)目前的快速城市化導(dǎo)致的城市容量相對(duì)降低聯(lián)系;地面塌陷,需要與工程建設(shè)不當(dāng)相聯(lián)系;煤礦坑道突水、突泥、突瓦斯既需要聯(lián)系自然特征,又需要聯(lián)系目前中國(guó)能源需求的增加。
二、分類(lèi)解答
近幾年“自然災(zāi)害與防治”類(lèi)的高考地理題常見(jiàn)的設(shè)問(wèn)主要有三種類(lèi)型:成因(自然、人為)、影響(正面、負(fù)面)、措施(生物、工程、技術(shù)),其中關(guān)于自然災(zāi)害成因的考查方式最多。自然災(zāi)害就高頻考點(diǎn)而言,以下兩種題型和考法最多。
(一)主要地質(zhì)災(zāi)害的成因及防治
以某地的地質(zhì)災(zāi)害事件為切入點(diǎn),考查“主要地質(zhì)災(zāi)害的成因及防治”,是高考的高頻考點(diǎn)。這類(lèi)考題要從題目給出的材料中挖掘信息,結(jié)合具體地區(qū)的實(shí)際情況,由問(wèn)題找對(duì)策,如采用工程措施或非工程措施。以下是地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題的分析思路:
1.地震的成因及防御
(1)形成原因:位于板塊交界處,地殼活動(dòng)劇烈。
(2)造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失的原因可能有:①震級(jí)大,破壞性大;②震中附近城市分布多,人口集中;③淺源地震;④地面建筑的抗震能力差;⑤發(fā)生的時(shí)間可能在夜間;⑥震區(qū)交通不便;⑦誘發(fā)其他災(zāi)害等。
(3)減輕災(zāi)害的措施:①積極開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);②建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)體系;③建立健全減災(zāi)工作的政策法規(guī)體系;④提高建筑物的抗震強(qiáng)度;⑤加強(qiáng)國(guó)際合作等。
2.造成滑坡的主要原因
(1)組成山體的巖石是一些古老的巖系,如千枚巖、片麻巖等,經(jīng)過(guò)多次地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的作用,破碎嚴(yán)重,容易發(fā)生滑坡。
(2)巖層的傾斜方向和山坡方向一致,往往會(huì)造成順巖層滑坡的現(xiàn)象。
(3)地下水和地表水浸濕坡面物質(zhì),使其軟化,降低了黏聚力,所以在大雨后的地區(qū)和地下水豐富的地區(qū)容易發(fā)生滑坡。
此外,風(fēng)化作用、人為因素和地震等也會(huì)促使滑坡發(fā)生。
3.形成泥石流的主要條件
(1)山坡上有松散的土層和風(fēng)化物質(zhì)覆蓋,為形成泥石流提供了豐富的固體物質(zhì)。
(2)陡峻的地形,溝谷上游有一定的匯水面積,下游窄小,溝床縱剖面坡度較陡直。
(3)在中、上游地區(qū)有暴雨或冰雪大量消融及湖泊的潰決等形成補(bǔ)給水源。
此外,強(qiáng)烈的地震、植被的嚴(yán)重破壞等都可能引起泥石流的暴發(fā)。
例1(2014年高考全國(guó)新課標(biāo)文綜卷Ⅰ)圖1所示區(qū)域地處青藏高原東部邊緣的斷裂帶。2013年4月20日,這里發(fā)生了7.0級(jí)強(qiáng)烈地震。2013年4月21日夜至24日,震區(qū)出現(xiàn)多次降雨。本次地震后,圖示區(qū)域發(fā)生了嚴(yán)重的次生地質(zhì)災(zāi)害。
說(shuō)明本次地震后圖示區(qū)域次生地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的原因。
【參考答案】圖示區(qū)域(地處斷裂帶)巖石破碎,山高、坡陡、谷深,強(qiáng)烈地震造成震區(qū)巖體松動(dòng)、破裂,形成崩塌、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害;降雨致滑坡、崩塌加劇,引發(fā)泥石流
【解題思路】根據(jù)材料可知,圖示地區(qū)發(fā)生地震,導(dǎo)致巖層破碎,土層疏松;地震后出現(xiàn)了多次降雨,加上該地區(qū)地勢(shì)起伏大,為滑坡和泥石流次生災(zāi)害的發(fā)生提供了條件。
(二)主要水文災(zāi)害的成因及防治
我國(guó)危害最大的兩種水文災(zāi)害有洪澇災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害,其中洪澇災(zāi)害是造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的災(zāi)害。答題要牢牢把握洪澇災(zāi)害的答題思路,即從“天、地、人”三個(gè)角度綜合分析:我國(guó)東部地區(qū)處在季風(fēng)氣候區(qū),降水變率大,而西高東低的地形地勢(shì)特點(diǎn)又決定了我國(guó)河流自西向東流的水文特點(diǎn),因此東部季風(fēng)區(qū)降水多,且暴雨集中,加上地勢(shì)低平,河流排水不暢,洪澇災(zāi)害嚴(yán)重,而東部地區(qū)是我國(guó)人口密集區(qū),亂砍濫伐,植被破壞,導(dǎo)致水土流失加劇,泥沙淤積,河床抬高,圍湖造田,使湖泊對(duì)干流的調(diào)蓄能力下降,洪澇災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)東部海岸地帶同時(shí)還受臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的風(fēng)暴潮的影響,這里人口密集、經(jīng)濟(jì)繁榮,又加大了災(zāi)情的嚴(yán)重性。以下是洪澇災(zāi)害的成因與防御措施的分析思路:
1.河流洪澇災(zāi)害發(fā)生原因的分析
(1)來(lái)水量大。影響因素:氣候――降水多,降水變率大,如季風(fēng)氣候;水系――流域面積大,支流多,入海口少;植被――植被覆蓋率低。
(2)排水不暢。影響因素:地形――地勢(shì)低洼,不易排出;河道彎曲,排水不暢;河道淤積;占用河道。
(3)調(diào)洪蓄洪能力差。影響因素:圍湖造田;泥沙淤積。
2.洪澇治理措施的分析
可從攔洪、蓄洪、行洪、分洪、泄洪等方面來(lái)思考,具體要求是:上游――修水庫(kù)蓄洪和植樹(shù)造林,保持水土;中游――利用低洼地建蓄洪、分洪工程;下游――整治河道,開(kāi)挖新河、加固堤壩、疏通河道,加快分洪、泄洪。但對(duì)黃河的洪澇治理還要與黃土高原水土保持和防沙治沙相結(jié)合,對(duì)長(zhǎng)江的洪澇治理還要與荊江河段的裁彎取直、中上游退耕還林、中下游退耕還湖結(jié)合起來(lái)。
例2(2012年高考山東文綜卷)圖2為我國(guó)某區(qū)域圖。讀圖回答問(wèn)題。
(1)指出A地洪水災(zāi)害多發(fā)的月份,并分析其氣候原因。
(2)指出A、B兩地預(yù)防洪澇災(zāi)害應(yīng)采取的不同措施。
【參考答案】(1)6月份。受夏季風(fēng)影響,進(jìn)入梅雨季節(jié),降水量大,多暴雨。
(2)A地:植樹(shù)造林;修建水庫(kù)。B地:退耕還湖,疏浚湖泊;修建排水、分洪、堤防等水利工程。
【解題思路】第(1)題,首先根據(jù)圖中經(jīng)緯網(wǎng)判斷該地位于我國(guó)東部季風(fēng)氣候區(qū),屬于長(zhǎng)江流域,再結(jié)合我國(guó)雨帶移動(dòng)規(guī)律判斷其氣候成因。第(2)題,結(jié)合A、B兩地的地形、地勢(shì)特征差異,以及人類(lèi)活動(dòng)對(duì)湖泊的影響等方面,從造成洪澇災(zāi)害的原因差異方面進(jìn)行分析,可總結(jié)得出措施。
三、能力測(cè)試
不同區(qū)域受自然災(zāi)害的影響是不同的,同一種自然災(zāi)害的危害程度也存在明顯的地域差異。據(jù)此完成1~2題。
1.導(dǎo)致自然災(zāi)害危害程度地域差異的原因主要是()
①社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡②災(zāi)害強(qiáng)度的差異③自然災(zāi)害孕育在不同的地球表層環(huán)境中④個(gè)人對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)不同
A.①③B.②④
C.③④D.①②
2.在災(zāi)害強(qiáng)度相同的情況下,如果某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高且防抗災(zāi)能力強(qiáng),關(guān)于其災(zāi)害危害程度的描述,正確的是()
A.自然災(zāi)害的危害程度高
B.自然災(zāi)害的危害程度低
C.損失數(shù)量大,影響程度小
D.很難確定
讀“自然災(zāi)害與中國(guó)奶牛業(yè)發(fā)展示意圖”(圖3)。據(jù)此回答3~4題。
3.關(guān)于草場(chǎng)自然災(zāi)害的敘述,正確的是()
A.草原雪災(zāi)、火災(zāi)直接損毀草場(chǎng)資源,對(duì)奶牛業(yè)的發(fā)展沒(méi)有影響
B.草原雪災(zāi)、旱災(zāi)直接影響奶牛業(yè)的發(fā)展,對(duì)草場(chǎng)資源沒(méi)有影響
C.草原鼠害、蟲(chóng)害通過(guò)破壞草場(chǎng)資源,間接影響奶牛業(yè)的發(fā)展
D.草原病害、酸雨對(duì)草場(chǎng)資源和奶牛業(yè)的發(fā)展沒(méi)有直接影響
4.關(guān)于我國(guó)奶牛業(yè)發(fā)展的敘述,正確的是()
①過(guò)度放牧,使奶牛數(shù)量增多,促進(jìn)奶牛業(yè)的發(fā)展②亂采、亂挖,導(dǎo)致鼠害猖獗,制約奶牛業(yè)的發(fā)展③奶牛業(yè)的過(guò)度發(fā)展,會(huì)加劇草原人為災(zāi)害的破壞④影響奶牛業(yè)發(fā)展的因素有草原災(zāi)害、社會(huì)化程度、奶牛品質(zhì)等
A.①②B.②③C.③④D.②④
讀長(zhǎng)江流域水災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失年際變化圖(圖4)。據(jù)此回答5~6題。
5.從圖中看,長(zhǎng)江流域1950-1990年間水災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較嚴(yán)重的兩次是()
A.1954年、1990年B.1989年、1990年
C.1954年、1983年D.1967年、1971年
6.長(zhǎng)江流域成為水文災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人為原因是()
①濫伐森林②圍湖造田③位于我國(guó)經(jīng)濟(jì)核心地帶④位于季風(fēng)氣候區(qū)⑤東部臨海
A.①②③B.②③④
C.③④⑤D.①④⑤
GIS中,不同類(lèi)型的地理空間信息儲(chǔ)存在不同的圖層上。疊加不同的圖層可以分析不同要素間的相互關(guān)系。據(jù)此回答7~8題。
7.洪水前的某湖泊圖層與洪災(zāi)期的圖層相疊加,可以()
A.分析洪水災(zāi)害的成因
B.預(yù)測(cè)洪災(zāi)期結(jié)束時(shí)間
C.了解洪水淹沒(méi)范圍
D.計(jì)算洪災(zāi)損失
8.在發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),利用GIS可以進(jìn)行()
A.預(yù)測(cè)地震災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間
B.了解災(zāi)情狀況
C.分析地震危害
D.計(jì)算災(zāi)害損失
9.圖5為中國(guó)部分區(qū)域水土流失狀況分布示意圖。讀圖完成下列問(wèn)題。
(1)圖示區(qū)域中,水土流失地區(qū)的分布規(guī)律是什么?
(2)分別說(shuō)明A、B兩地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及其成因;C地區(qū)為什么多洪澇災(zāi)害?
10.圖6示意我國(guó)部分地區(qū)冷凍災(zāi)害發(fā)生頻次分布,讀圖回答下列問(wèn)題。
(1)指出冷凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,并分析圖中P區(qū)域冷凍災(zāi)害高發(fā)的原因。
(2)簡(jiǎn)述該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)防冷凍災(zāi)害可采取的主要措施。
【參考答案及解析】
1.D2.C
第1題,災(zāi)情是由致災(zāi)因子強(qiáng)度、受災(zāi)體特性共同決定的。災(zāi)害強(qiáng)度越高,導(dǎo)致的災(zāi)情越大。第2題,在災(zāi)害強(qiáng)度相同的情況下,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,則損失絕對(duì)數(shù)大,對(duì)減災(zāi)防災(zāi)投入大則抗災(zāi)能力強(qiáng),從而大大降低災(zāi)害影響程度。
3.C4.C
第3題,草場(chǎng)自然災(zāi)害對(duì)草場(chǎng)資源和奶牛業(yè)的發(fā)展均有影響。第4題,過(guò)度放牧?xí)p毀草場(chǎng)資源,從而影響奶牛業(yè)的發(fā)展;亂采亂挖破壞草場(chǎng),制約奶牛業(yè)的發(fā)展。
5.C6.A
第5題,結(jié)合圖示可知直接經(jīng)濟(jì)損失較嚴(yán)重的兩次是1954年、1983年。第6題,結(jié)合選項(xiàng)可知屬于長(zhǎng)江流域水文災(zāi)害多發(fā)的人為原因是①②③。
7.C8.B
第7題,洪災(zāi)期湖泊面積大于洪水前湖泊面積,因此可了解洪水的淹沒(méi)范圍。第8題,GIS的主要功能是空間數(shù)據(jù)分析,分析地震危害、計(jì)算災(zāi)害損失并非是GIS空間數(shù)據(jù)分析的范疇。
9.(1)多分布于第二級(jí)地形階梯上;大致呈東北―西南方向延伸;最嚴(yán)重的地區(qū)集中分布在黃土高原地區(qū)。
(2)A地區(qū)滑坡、崩塌和泥石流等;土質(zhì)疏松,降水季節(jié)變化大。B地區(qū)地震、滑坡和泥石流等;地殼活動(dòng)強(qiáng)烈,巖石破碎;暴雨集中。C地區(qū)因黃河從緯度較低處流向緯度較高處,在春初和初冬有凌汛;降水集中在夏季;地勢(shì)低平,河道淤積。
一、主要工作任務(wù)
災(zāi)后愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的主要任務(wù):一是防止鼠傳疾病、蚊媒疾病以及消化道疾病的發(fā)生與流行;二是保證災(zāi)民臨時(shí)居住點(diǎn)的清潔與衛(wèi)生;三是配合做好災(zāi)后重建家園工作。因此,災(zāi)后愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作大致分兩個(gè)時(shí)段,應(yīng)分別做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)在災(zāi)民臨時(shí)居住點(diǎn)落實(shí)以下工作:
1、災(zāi)民臨時(shí)聚居的高地、河岸的鼠密度一般較高,要及時(shí)開(kāi)展滅鼠工作,防止出血熱等鼠傳播疾病的發(fā)生與流行。
2、災(zāi)民點(diǎn)要合理設(shè)置臨時(shí)廁所,臨時(shí)廁所要達(dá)到不漏雨,儲(chǔ)糞池基本不滲漏,每天有專(zhuān)人清掃消毒。
3、要保證飲水安全。災(zāi)民的飲用水源地要有防護(hù)警示牌及管理人。
4、要反復(fù)教育對(duì)群眾不喝生水,喝開(kāi)水,要將飲用水消毒藥品及其正確的使用方法送到災(zāi)民手中。
(二)水退后災(zāi)民回遷前后應(yīng)重點(diǎn)做好的工作:
1、水淹供水設(shè)施,如自來(lái)水、水井等必須經(jīng)過(guò)徹底消毒后才能重新啟用。
2、要做到水退到哪里,環(huán)境清理到哪里。水淹生活小區(qū)、村莊必須先清理環(huán)境,同時(shí)開(kāi)展消毒、殺蟲(chóng)和投放鼠藥,然后再回遷居民。農(nóng)村還應(yīng)開(kāi)溝瀝水,將淤泥、垃圾集中,采取高溫堆肥殺菌的辦法。各級(jí)政府、村兩委會(huì)要認(rèn)真組織災(zāi)民清理好自己的家園。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)組織要對(duì)受淹區(qū)域的衛(wèi)生整治檢查指導(dǎo)到位。
3、農(nóng)村災(zāi)后重建家園工作還要與“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、居住衛(wèi)生環(huán)境”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建衛(wèi)生村活動(dòng)結(jié)合起來(lái),積極推動(dòng)農(nóng)村改水改廁工作的開(kāi)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
受災(zāi)縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)把上述主要任務(wù)落到實(shí)處,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、宣傳等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)配合當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì),共同做好各項(xiàng)工作。
三、相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)
縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)并落實(shí)災(zāi)民臨時(shí)居住點(diǎn)和水退后受淹村莊的滅鼠和消殺工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民臨時(shí)居住點(diǎn)的衛(wèi)生管理并指導(dǎo)臨時(shí)廁所的合理設(shè)置。
疾病預(yù)防控制部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保人員要做好災(zāi)民衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳和健康教育工作,要將宣傳資料送到災(zāi)民手中,做到一戶(hù)一張明白紙,要指導(dǎo)災(zāi)民做好飲用水的澄清和消毒。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)災(zāi)民臨時(shí)居住點(diǎn)的垃圾集中收運(yùn)及糞便處理工作。
農(nóng)委負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)村災(zāi)民開(kāi)展滅鼠工作。
報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體要加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳力度,以增強(qiáng)群眾自我保健能力。
四、幾點(diǎn)要求:
1、受災(zāi)縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要制定具體的滅鼠及消殺計(jì)劃,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),并做好記錄備查。
2、嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止的毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑。投藥后加強(qiáng)宣傳及檢查,防止出現(xiàn)人畜中毒。
3、要認(rèn)真做好督導(dǎo)檢查工作。受災(zāi)縣區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦要組織人員對(duì)災(zāi)民臨時(shí)居住點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)受淹區(qū)域?yàn)?zāi)民回遷前的衛(wèi)生整治和除害消殺要逐一督查指導(dǎo)到位。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)生產(chǎn);氣象信息;作用;應(yīng)用;完善對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):S16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)28-0253-01
一、氣象信息服務(wù)的概述
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的氣象信息服務(wù)都是為廣大人民群眾提供一些氣象信息服務(wù)的產(chǎn)品。因此,傳統(tǒng)的氣象信息服務(wù)操作簡(jiǎn)單,而且也沒(méi)有針對(duì)性。但是,伴隨著信息科技時(shí)代的來(lái)臨、高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)氣象信息服務(wù)站逐漸建立了起來(lái)。這種氣象信息服務(wù)站能夠?yàn)閺V大用戶(hù)帶來(lái)一種客觀、具體的氣象服務(wù),在一定程度上讓氣象服務(wù)和質(zhì)量和水平提高了。
二、氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
1.防汛作用
洪澇災(zāi)害往往都是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)重大因素,洪澇災(zāi)害有波及面廣、損害程度大、損失不易挽回等特點(diǎn)。同時(shí),洪澇災(zāi)害也威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民的生命安全。故而,防汛便是氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較為重要的一個(gè)作用。氣象部門(mén)可以根據(jù)降水預(yù)測(cè)、天氣預(yù)報(bào)等服務(wù)措施,憑借著氣象部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時(shí)有效地將暴雨預(yù)警信息發(fā)放出去,讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中能夠做好準(zhǔn)備,進(jìn)而防止農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。
2.抗旱作用
與防汛相對(duì)的則是抗旱。全球變暖、氣候異常,極端旱災(zāi)頻發(fā)。在這種情況下,氣象信息服務(wù)就能依據(jù)政府和氣象臺(tái)共同搭建的抗旱指揮部,積極分析氣象態(tài)勢(shì),并制定相關(guān)措施,確保旱災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失和農(nóng)業(yè)損失能夠降到最低。與此同時(shí),氣象信息服務(wù)可以利用雷達(dá)、衛(wèi)星等進(jìn)行氣象觀測(cè),也可以引導(dǎo)人工降雨。
3.農(nóng)業(yè)災(zāi)害知識(shí)宣傳作用
除了防汛和抗旱的作用,農(nóng)業(yè)災(zāi)害知識(shí)的宣傳可以稱(chēng)之為氣象信息服務(wù)的一種綜合性作用。氣象信息服務(wù)最為重要的任務(wù)就是將農(nóng)業(yè)信息和氣象信息匯總、結(jié)合,并進(jìn)行分析,隨后將其傳播給廣大農(nóng)民,讓廣大農(nóng)民能夠得到農(nóng)業(yè)災(zāi)害相關(guān)知識(shí)的普及,不斷提高他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的災(zāi)害預(yù)防能力。
三、氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用存在的弊端和問(wèn)題
現(xiàn)階段,我國(guó)大部分氣象部門(mén)都認(rèn)識(shí)到了氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的重要作用,也在積極利用氣象信息服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出謀劃策、提供便利。但是在實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中,還是出現(xiàn)了一些問(wèn)題和弊端。
1.氣象信息失真
氣象信息服務(wù)的過(guò)程中,預(yù)測(cè)失誤、氣象發(fā)展分析失誤和報(bào)告失誤等我們往都稱(chēng)之為氣象信息失真。具體而言,造成氣象信息失真的原因主要有以下傻悖
1.1大氣運(yùn)動(dòng)在計(jì)算機(jī)上的數(shù)值模擬很多時(shí)候不能夠?qū)⒋髿獾恼媸亲兓宫F(xiàn)出來(lái)。
1.2氣象預(yù)測(cè)人員在預(yù)測(cè)和分析過(guò)程中的人為意識(shí)也極易造成氣象信息失真。
2.氣象信息缺乏及時(shí)性
氣象信息不及時(shí)是氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用存在的相當(dāng)嚴(yán)重的一個(gè)弊端。一旦氣象信息缺乏及時(shí)性,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行自然災(zāi)害的預(yù)防也就不夠及時(shí),造成貽誤最佳預(yù)警時(shí)間的情況。尤其是冰雹、雷雨、泥石流等災(zāi)害,一旦氣象信息的及時(shí)性不夠,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民人身安全的影響將會(huì)很大。
3.氣象信息沒(méi)有針對(duì)性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)氣象信息服務(wù)提出了更高的要求,其中,不斷提高針對(duì)性的氣象信息就是其中一項(xiàng)重要要求。但是在現(xiàn)階段我國(guó)氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的過(guò)程中,氣象信息大同小異,都是一些常規(guī)性的氣象信息。沒(méi)有針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體要求進(jìn)行氣象信息服務(wù),進(jìn)而導(dǎo)致了氣象信息服務(wù)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
四、氣象信息服務(wù)順利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的對(duì)策與措施
1.加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)觀念
要想讓氣象信息服務(wù)能夠順利的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用,加強(qiáng)各級(jí)氣象部門(mén)工作,人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)觀念就成了一項(xiàng)重要措施,這就要求各級(jí)氣象部門(mén)對(duì)氣象工作的重視性有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。首先,將提高氣象信息服務(wù)水平和多方位立體化進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)作為己任。其次,為農(nóng)民提高真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的農(nóng)業(yè)氣象信息應(yīng)當(dāng)是每一個(gè)氣象部門(mén)工作人員的服務(wù)觀念。最后,在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,每個(gè)氣象部門(mén)的工作人員要端正態(tài)度,時(shí)刻保證氣象信息服務(wù)的高水平、高質(zhì)量、嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)。
2.借助現(xiàn)代化科技手段,促進(jìn)氣象信息準(zhǔn)確性的不斷提升
隨著科技水平的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代化手段的應(yīng)用在提高氣象信息準(zhǔn)確性方面發(fā)揮著極為重要的作用。我國(guó)氣象信息部門(mén)要在工作實(shí)踐中永葆創(chuàng)新意識(shí),大膽實(shí)踐,構(gòu)建起科研業(yè)務(wù)化與研究業(yè)務(wù)化的工作機(jī)制,集中主要精力開(kāi)展新一代天氣數(shù)值預(yù)報(bào)模式的研發(fā)工作,從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更加精細(xì)的氣象信息服務(wù),最近二十多年來(lái),我國(guó)以全國(guó)氣象歷史資料和PCVSATTM衛(wèi)星氣象數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)氣象資料為研究素材,以現(xiàn)代地理信息技術(shù)ArcGIS和現(xiàn)代氣象信息綜合處理技術(shù)MICAPS為基本研究手段,應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多種高級(jí)編程語(yǔ)言,構(gòu)建了全國(guó)農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)信息庫(kù)、農(nóng)業(yè)氣象歷史信息再分析庫(kù)、農(nóng)業(yè)氣象實(shí)時(shí)資料顯示庫(kù)和農(nóng)業(yè)天氣與農(nóng)業(yè)氣候應(yīng)用信息庫(kù),并最終集成、優(yōu)化成現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。
3.集中精力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象公共服務(wù)體系的構(gòu)建
農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)體系在氣象服務(wù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著支撐性的重要作用,所以,要對(duì)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)、氣象實(shí)驗(yàn)予以足夠的關(guān)注和重視,做好農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)的頂級(jí)設(shè)計(jì)和規(guī)劃工作,為農(nóng)業(yè)氣象信息觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)以及業(yè)務(wù)水平的穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾;同時(shí),還要促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)及預(yù)警機(jī)制的進(jìn)一步完善,投入精力,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)氣象專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警及評(píng)估體制的健全。
4.建立服務(wù)信息直通快車(chē)道
目前農(nóng)村獲取氣象信息的主要渠道較為廣泛,但受經(jīng)濟(jì)、文化等問(wèn)題的制約,電視仍是農(nóng)民接受氣象信息最主要的渠道,農(nóng)民主動(dòng)從媒體獲取氣象信息的仍然是少數(shù),所以建立服務(wù)信息直通快車(chē)道是必要的,農(nóng)民可以及時(shí)獲得最新的天氣預(yù)報(bào)信息和農(nóng)事活動(dòng)預(yù)報(bào)信息。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯兼職氣象協(xié)理員和信息員還撐不起氣象信息傳播的重?fù)?dān),這就需要?dú)庀蟛块T(mén)和各相關(guān)單位加大力度、聯(lián)合組織氣象相關(guān)信息的培訓(xùn)。
結(jié)語(yǔ)
天氣及氣候狀況是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高低的一個(gè)重要因素,氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)、天氣狀況惡劣將會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)、農(nóng)民收入降低,氣象信息服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了極為重要的信息,發(fā)揮著保駕護(hù)航的重要作用。氣象及政府相關(guān)部門(mén)要對(duì)氣象信息服務(wù)予以高度的關(guān)注,客觀而全面的總結(jié)當(dāng)前我國(guó)氣象信息服務(wù)中存在的不足,從實(shí)際出發(fā),采取有針對(duì)性的對(duì)策促進(jìn)氣象信息服務(wù)水平的不斷提升,以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 周立清,唐小清,張瑞.淺談氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用.安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)(下半月刊),2010年第12期.
管材股份有限公司管件車(chē)間總?cè)藬?shù)為21人,其中35周歲以下16人,占總?cè)藬?shù)的76.19%。本車(chē)間承擔(dān)著公司管件車(chē)間的生產(chǎn),由于工作一線存在較多加熱、高速轉(zhuǎn)動(dòng)及其它容易引發(fā)安全事故的設(shè)備,因此對(duì)應(yīng)崗位需要具有較高的安全意識(shí)。正因?yàn)槿绱耍嗄陙?lái)我們一直認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的相關(guān)要求,深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)工作,確保每一名員工在日常工作中都秉持一絲不茍的工作態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,勤巡檢,多動(dòng)腦,為生產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
近幾年車(chē)間人員變動(dòng)較大,新進(jìn)員工的安全意識(shí)水平有高有低,基于這樣的實(shí)際情況,我們對(duì)新進(jìn)員工在入崗前進(jìn)行生產(chǎn)安全教育,入崗后由留下的老員工在日常工作中,向新進(jìn)員工傳授經(jīng)驗(yàn)和技能,積極參與“師帶徒”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化他們對(duì)安全的認(rèn)知。并通過(guò)嚴(yán)格管理,落實(shí)責(zé)任,新老員工相互監(jiān)督、相互提醒,堅(jiān)決杜絕違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的事件發(fā)生。經(jīng)過(guò)全體員工不懈努力,我車(chē)間實(shí)現(xiàn)2013年上半年內(nèi)無(wú)人身輕傷及以上事故、無(wú)設(shè)備誤操作和個(gè)人差錯(cuò)導(dǎo)致的公私財(cái)產(chǎn)損失等情況,為實(shí)現(xiàn)“全年安全生產(chǎn)零事故”這一目標(biāo)開(kāi)了個(gè)好頭。
為保證青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)的有效落實(shí),在公司黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)支部深入基層開(kāi)展創(chuàng)建工作,把質(zhì)量工作與安全工作緊密結(jié)合,以創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗為載體,堅(jiān)持“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化”為主的管理制度,扎實(shí)有效地推動(dòng)創(chuàng)建全市青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道發(fā)展。
一、抓好安全制度建設(shè),做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化
(一)注重前期工作布局,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。由青年員工組成分隊(duì),認(rèn)真按照安全生產(chǎn)管理體系要求對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所涉及到的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分析,確定了生產(chǎn)時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)和關(guān)鍵部位,并編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案,確定安全目標(biāo),明確崗位安全職責(zé)與權(quán)限。
(二)注重制度落實(shí)。與員工簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,同時(shí)編制《突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,劃分相應(yīng)責(zé)任人,并分別帶領(lǐng)一組應(yīng)急小分隊(duì),組成可以全天候處理意外事故或應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害性天氣的應(yīng)急隊(duì)伍,意在發(fā)生安全事故時(shí),受傷人員能夠得到快速救治;在發(fā)生災(zāi)害性天氣時(shí),能夠?qū)⑽:蛘哓?cái)產(chǎn)損失降至最低。
(三)推行目視化管理。加熱區(qū)域添加高溫標(biāo)識(shí),機(jī)械傳動(dòng)區(qū)域添加壓傷或擠傷標(biāo)識(shí),易觸電區(qū)域添加觸電警示標(biāo)識(shí),使操作工人一目了然,在工作中靠近這些區(qū)域時(shí),會(huì)更小心的工作,從源頭上控制了可能發(fā)生的人為安全隱患。
(四)展開(kāi)形式多樣的培訓(xùn)教育。安全理念深入人心長(zhǎng)期以來(lái),我車(chē)間一直未放松安全教育工作,嚴(yán)格按照三級(jí)安全教育的要求對(duì)新員工進(jìn)行符合實(shí)際、切實(shí)有效的班組安全教育,并不定期的對(duì)全體員工進(jìn)行形式多樣的安全教育和培訓(xùn),分析他人事故案例,講述虛驚事件,從中吸取相關(guān)教訓(xùn),同時(shí)警醒大家,把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),舉一反三,立足自身,查找問(wèn)題。并積極參加公司安保部和其他相關(guān)部門(mén)組織的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),內(nèi)容豐富多彩,涉及生產(chǎn)安全、家庭出行等許多實(shí)實(shí)在在的知識(shí)。
在2013年6月中下旬,針對(duì)***省多雨的情況,開(kāi)展防洪防澇安全主題活動(dòng),查找身邊洪澇災(zāi)害隱患,并請(qǐng)專(zhuān)家到車(chē)間講解如何預(yù)防洪澇災(zāi)害,以及遇到洪澇災(zāi)害時(shí),如何在避免人員傷亡的同時(shí),盡可能的降低公司財(cái)產(chǎn)損失。然后我車(chē)間共組織防洪防澇宣傳板報(bào)10余塊,以形象生動(dòng)的圖片和文字廣泛宣傳省級(jí)下達(dá)的關(guān)于防洪防澇相關(guān)的政策法規(guī),傳達(dá)公司各項(xiàng)安全管理文件精神。并進(jìn)一步延伸至安全生產(chǎn)中去,開(kāi)展“安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),通過(guò)該競(jìng)賽,增強(qiáng)了員工的安全生產(chǎn)意識(shí),擴(kuò)展了員工在安全領(lǐng)域的知識(shí)范圍,從而避免問(wèn)題的發(fā)生。
二、落實(shí)安全防護(hù)措施,做到現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化
(一)我們結(jié)合三合一體系審核的要求,對(duì)易燃易爆或者有其它安全隱患的物品、容易出現(xiàn)安全事故的操作流程等內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié),制定出一系列的管理規(guī)定,并結(jié)合2012年的實(shí)際情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)給與理論指導(dǎo);
(二)我們對(duì)本車(chē)間的員工進(jìn)行規(guī)范化管理,包含特殊工種必須登記且持證上崗,對(duì)于違反安全操作規(guī)程的員工進(jìn)行通報(bào)或處罰等等;
(三)我們對(duì)外來(lái)施工人員進(jìn)行規(guī)范化管理,在施工前對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)教育,向其闡述***公司的安全規(guī)定,明確其安全責(zé)任,并由我車(chē)間培訓(xùn)合格的監(jiān)護(hù)人員對(duì)其負(fù)責(zé)。
三、注重安全達(dá)標(biāo)考核,做到日常管理信息化
(一)認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)記錄,做好平時(shí)的自查自糾工作,真實(shí)地反映安全方面的日常管理工作,便于公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo);
(二)設(shè)立安全績(jī)效考核在績(jī)效考核方面,將安全納入考核范圍,對(duì)工段員工月度生產(chǎn)中的安全行為予以打分,并在月度獎(jiǎng)金中體現(xiàn)。
安全生產(chǎn)重于泰山。它既是公司生產(chǎn)的需要,更是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。在今后工作中,我們管件車(chē)間將繼續(xù)以創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)為抓手,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求踐行 “安全生產(chǎn)”承諾,用公司的有序、快速、健康發(fā)展,加速實(shí)現(xiàn)“四個(gè)旌陽(yáng)”宏偉藍(lán)圖。
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[關(guān)鍵詞]氣象信息服務(wù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn);應(yīng)用
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前言
近些年,新民市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,災(zāi)害種類(lèi)不斷增多,影響范圍日漸擴(kuò)大,危害程度也在不斷加深,氣象信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著很重要的作用,有很廣闊的應(yīng)用空間。例如,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的防災(zāi)減災(zāi),就在很大程度上依賴(lài)于氣象信息的準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)測(cè)、。所以,合理地開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)產(chǎn)品,科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,對(duì)防止各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展,盡可能降低氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失是至關(guān)重要的。
1.發(fā)展氣象信息服務(wù)的必要性
氣象信息服務(wù)在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不斷普及,得到農(nóng)民朋友的青睞。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)民對(duì)于極端天氣的預(yù)防一般通過(guò)氣象觀察和人為推算,然后進(jìn)行簡(jiǎn)單的災(zāi)害防御工作,這種模式存在極大的弊端。如果推算誤差過(guò)大,必然導(dǎo)致農(nóng)民失去寶貴的災(zāi)害防御時(shí)間,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,或者防御措施沒(méi)有發(fā)揮作用,造成額外的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。因此現(xiàn)代化氣象信息服務(wù)使過(guò)去存在的問(wèn)題得到改善,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,使廣大農(nóng)民朋友受益,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作高效進(jìn)行。
2.氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題
2.1 氣象信息準(zhǔn)確率有待提高
1)氣象信息失真。氣象信息失真主要包含氣象發(fā)展分析失誤、預(yù)測(cè)措施以及報(bào)告失誤等情況。具體來(lái)說(shuō),主要是由以下兩種原因造成:第一,很多情況下,計(jì)算機(jī)無(wú)法對(duì)大氣運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行精準(zhǔn)模擬,導(dǎo)致氣象發(fā)展分析出現(xiàn)失真情況;第二,在氣象分析和預(yù)測(cè)的過(guò)程中,氣象工作人員摻加了大量的主觀意識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致氣象信息失真。
2)氣象信息缺乏及時(shí)性。一旦氣象信息沒(méi)有及時(shí)、有效地傳播到農(nóng)民手中,就會(huì)大大降低農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)能力和效果,貽誤了最佳的預(yù)警時(shí)間。特別是針對(duì)雷雨、冰雹和泥石流等自然災(zāi)害,如果氣象信息沒(méi)有及時(shí)傳播出去,將會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民人身安全造成嚴(yán)重影響。
3)氣象信息沒(méi)有針對(duì)性。當(dāng)前,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,氣象信息服務(wù)及產(chǎn)品單一,內(nèi)容常規(guī),缺乏有效地針對(duì)性,大大降低了氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的指導(dǎo)性作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
2.2 氣象信息采集人員素質(zhì)偏低
在我國(guó)部分偏遠(yuǎn)地區(qū),由于工作環(huán)境及條件較差,很多優(yōu)秀的技術(shù)人才不愿意深入偏遠(yuǎn)地區(qū)工作。所以在基層的氣象監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析及處理過(guò)程中,由于工作人員基本職業(yè)素養(yǎng)的欠缺導(dǎo)致誤差過(guò)大,使農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保障,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成不良影響。因此,提高基層氣象信息服務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才,已經(jīng)成為氣象信息服務(wù)工作的發(fā)展重點(diǎn)。
3.氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用作用
3.1 防汛作用
洪澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要影響,具有波及范圍廣泛、損失較大、損害程度深且不易補(bǔ)救等特征,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害還會(huì)對(duì)農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。由此可見(jiàn),防汛在農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)中的重要作用。一般來(lái)說(shuō),氣象部門(mén)可以依據(jù)天氣預(yù)報(bào)、降水預(yù)測(cè)等相關(guān)信息,加上自身的組織結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將暴雨預(yù)警及時(shí)出去,督促農(nóng)民做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 抗旱保障
近年來(lái),隨著全球變暖,天氣變化的異常,使得一些極端旱災(zāi)時(shí)常發(fā)生,在這種情況下,使得各地農(nóng)作物生長(zhǎng)也受到了嚴(yán)重的影響。鑒于此,氣象臺(tái)和政府聯(lián)合成立了相應(yīng)的抗旱指揮部,通過(guò)氣象臺(tái)對(duì)近期天氣形勢(shì)的分析,制定具有針對(duì)性的措施,以此使經(jīng)濟(jì)損失可降到最低。同時(shí),氣象信息服務(wù)還借助于衛(wèi)星云圖與天氣雷達(dá),進(jìn)行人工降雨,使得旱情得到了有效地緩解,在挽救農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定實(shí)施提供了更為可靠且全面的保障。
3.3 農(nóng)業(yè)災(zāi)害知識(shí)宣傳作用
除了防汛、抗旱之外,農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)還包括對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害知識(shí)的宣傳等內(nèi)容。其中,氣象信息服務(wù)最重要的目標(biāo)就是將農(nóng)業(yè)信息與氣象信息相結(jié)合,并對(duì)其進(jìn)行有效分析,提取有效信息向廣大農(nóng)民傳播,使得農(nóng)民能夠?qū)r(nóng)業(yè)災(zāi)害相關(guān)知識(shí)予以充分了解,有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害的預(yù)防能力。
3.4 利用網(wǎng)絡(luò)把氣象信息和農(nóng)業(yè)信息有機(jī)結(jié)合
通過(guò)2者的結(jié)合,拓寬氣象信息和農(nóng)業(yè)信息的傳播渠道,以此為農(nóng)民及時(shí)帶去相應(yīng)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息以及防雷減災(zāi)等相關(guān)知識(shí),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為全面且系統(tǒng)的服務(wù)。
4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象信息服務(wù)的措施
4.1 拓寬氣象信息服務(wù)范圍
在以往的氣象信息服務(wù)過(guò)程中,僅僅提供了極端天氣的預(yù)防和信號(hào)預(yù)警,這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此基于基本服務(wù)之上,應(yīng)該利用氣象信息傳播平臺(tái),更多的惠農(nóng)政策和現(xiàn)代化的農(nóng)作物種植技術(shù),使農(nóng)民利用現(xiàn)代化種植技術(shù)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要保障,減少因?yàn)榉N植方法不當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向更好的方向發(fā)展。
4.2 加大綜合性氣象信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)力度
具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,加強(qiáng)各部門(mén)之間的合作與交流,并對(duì)各項(xiàng)社會(huì)資源予以充分利用,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第二,加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及相關(guān)預(yù)警信息的建設(shè)與共享;第三,省級(jí)氣象單位還應(yīng)建立統(tǒng)一的針對(duì)農(nóng)村氣象的預(yù)警信息平臺(tái),采取合理的激勵(lì)措施,有效實(shí)現(xiàn)氣象信息的全面覆蓋,全面提升氣象部門(mén)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作過(guò)程中的重要作用。
4.3 研發(fā)新的氣象信息服務(wù)產(chǎn)品
加對(duì)氣候的監(jiān)測(cè)和天氣預(yù)報(bào),充分利用先進(jìn)的科技技術(shù)、設(shè)備不斷提高天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)的水平,提高氣象信息的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)氣象信息的多元化和專(zhuān)業(yè)化,并使氣象信息具有一定的趨向性和強(qiáng)烈的導(dǎo)向性,開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的信息,致力于開(kāi)發(fā)新的計(jì)算機(jī)模擬技術(shù),使氣象信息更準(zhǔn)確、更全面,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
4.4 全面提升農(nóng)民科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)
具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,加強(qiáng)農(nóng)村氣象服務(wù)以及氣象科普的宣傳工作,確保廣大農(nóng)民能夠?qū)Ω黝?lèi)氣象信息予以及時(shí)掌握,切實(shí)提升農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);第二,組織開(kāi)展氣象知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng),有效提升農(nóng)民合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或缺氣象預(yù)警信息以及識(shí)別預(yù)警信號(hào)的能力和水平,盡可能降低氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,經(jīng)濟(jì)及科技的迅猛發(fā)展,為氣象信息服務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支撐。天氣及氣候狀況是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高低的一項(xiàng)重要因素,氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)、天氣狀況惡劣將會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)、農(nóng)民收入降低,氣象信息服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供極為重要的信息,發(fā)揮著保駕護(hù)航的重要作用。要想全面提升氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,就必須對(duì)當(dāng)前的移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)予以充分利用,并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,提供有針對(duì)性的、優(yōu)質(zhì)的氣象信息服務(wù),進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 梁玉英.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象信息服務(wù)的應(yīng)用探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,33(10).
2014年“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震過(guò)后,全州地質(zhì)環(huán)境再一次受到較大的影響,地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)出點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、隱蔽程度高等特點(diǎn)。同時(shí),因去冬今春全州出現(xiàn)了大面積持續(xù)干旱,汛期極端天氣出現(xiàn)的概率將進(jìn)一步加大,地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),2014年汛期我州部分地區(qū)尤其是地震受災(zāi)縣降雨量較多、洪澇災(zāi)害偏重,階段性強(qiáng)降水過(guò)程頻發(fā),防汛任務(wù)極為艱巨。
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好2014年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》要求,現(xiàn)就切實(shí)做好全州畜牧業(yè)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制度
各縣畜牧獸醫(yī)(農(nóng)牧)局要充分認(rèn)識(shí)到地震后,我州防汛工作面臨的極端嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任制,及時(shí)有效調(diào)整防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)崗位責(zé)任制,相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),把隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到具體人員。
二、強(qiáng)化防范措施,加強(qiáng)隱患排查
加強(qiáng)畜牧業(yè)防災(zāi)指導(dǎo)。各縣畜牧部門(mén)要組織技術(shù)力量,深入養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),要以全力確保群眾生命安全為前提,加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))畜禽圈舍安全的檢查力度,加強(qiáng)救災(zāi)飼草料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)、牲畜疫病防控工作,做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。同時(shí),抓緊組織專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及周邊的隱患排查工作,要特別重視山體滑坡、泥石流等災(zāi)害隱患。防止因畜禽圈舍垮塌、畜禽死亡造成的損失。
三、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳
要加強(qiáng)與國(guó)土、氣象、水利等相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系,對(duì)當(dāng)?shù)氐臍庀笞兓皶r(shí)了解,做好預(yù)警預(yù)報(bào),應(yīng)急響應(yīng)等工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面檢查應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制落實(shí)情況,確保防災(zāi)職責(zé)落實(shí)到位。加強(qiáng)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳,提高農(nóng)牧戶(hù)對(duì)防汛防災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)。減少災(zāi)情發(fā)生后,因處置不當(dāng)造成的二次損失。
一、背景
我市位于江淮之間,地處里下河腹部,水網(wǎng)縱橫,有“鍋底洼”之稱(chēng)。易受西風(fēng)帶和副熱帶天氣系統(tǒng)的影響,出現(xiàn)階段性降水集中期,形成局部洪澇災(zāi)害的可能性較大,突發(fā)性強(qiáng)對(duì)流天氣、暴雨、連陰雨等災(zāi)害性天氣可能出現(xiàn),加之我市防洪戰(zhàn)線長(zhǎng),險(xiǎn)工患段多,容易受到雨澇和干旱的威脅。廣大農(nóng)村地區(qū)管糞、管水問(wèn)題尚未徹底解決,水源污染較嚴(yán)重。傷寒、肝炎、痢疾等腸道傳染病一直是我市傳染病防治工作的重點(diǎn),而腸道傳染病的流行與氣候的變化有密切的聯(lián)系,尤其是雨澇、干旱、高溫等是非常重要的流行因素,經(jīng)過(guò)多年努力,我市腸道傳染病的發(fā)病勢(shì)頭初步得到遏止,但引起腸道傳染病傳播流行的因素依然存在,原有的腸道傳染病尚未得到根本控制,大腸桿菌感染性腹瀉等新的腸道傳染病又對(duì)人民群眾健康造成新的威脅,防病工作稍有松懈,就有可能出現(xiàn)傳染病的流行,甚至暴發(fā)流行。但是,只要我們切實(shí)做好預(yù)案,強(qiáng)化防病工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防治措施,就完全可以控制疫情的發(fā)生與蔓延。1991年抗洪救災(zāi),1994、1997年的抗旱防病,2000年抗擊特大龍卷風(fēng)的襲擊以及2003、2006年的抗洪救災(zāi),實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年無(wú)大疫,就是抗災(zāi)防病成功經(jīng)驗(yàn)的有力說(shuō)明。
二、目標(biāo)
根據(jù)省和市抗災(zāi)防病有關(guān)工作要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,今年我市傳染病防治以霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒等腸道傳染病為重點(diǎn),采取一切必要的措施和綜合防治手段,減少發(fā)病,控制流行。力爭(zhēng)霍亂不發(fā)生中高強(qiáng)度的流行,努力降低大腸桿菌感染性腹瀉的發(fā)病率,控制感染性腹瀉并發(fā)腎衰病例的發(fā)生。力爭(zhēng)不發(fā)生暴發(fā)和大的流行;全年傷寒、肝炎等傳染病的發(fā)病控制在穩(wěn)定的水平,力爭(zhēng)不發(fā)生暴發(fā)疫情。
三、對(duì)策和措施
(一)對(duì)策
根據(jù)前幾年抗災(zāi)防病工作經(jīng)驗(yàn)和目前疫情特點(diǎn),今年夏秋季節(jié)要以防治霍亂、大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒、痢疾和食源性傳播的疾病為主體,以強(qiáng)化健康教育、飲用水消毒和食品安全管理為主導(dǎo),大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),降低蚊、蠅、鼠的密度,同時(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)開(kāi)展疫點(diǎn)、疫區(qū)處理,切實(shí)落實(shí)綜合性防治措施。
(二)措施
1.加大健康教育的力度
全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位要與新聞媒介密切配合,通過(guò)多種形式,廣泛宣傳腸道傳染病和食物中毒防治知識(shí)。按照“高密度、大容量、廣覆蓋、多反復(fù)”的要求大張旗鼓地開(kāi)展宣傳,要重點(diǎn)突出宣傳不喝生水,飯前便后要洗手,不吃不潔食物,不到無(wú)證飲食攤點(diǎn)就餐,自覺(jué)堅(jiān)持飲用水消毒,增強(qiáng)人民群眾衛(wèi)生意識(shí)和提高自我保健能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣,做到有病早治,無(wú)病早防。
2.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù),搞好飲用水消毒
⑴一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)自來(lái)水廠的衛(wèi)生監(jiān)督和管理,切實(shí)做好水源的保護(hù)工作,督促及時(shí)清理取水口附近淤泥和水面漂浮物;二是加強(qiáng)凈水設(shè)備和輸水管網(wǎng)的維護(hù)與管理;三是根據(jù)水源水質(zhì),及時(shí)調(diào)整凈水劑和消毒劑的投入量,延長(zhǎng)水質(zhì)消毒接觸時(shí)間,保證出廠水余氯不低于0.3mg/L;四是督促自來(lái)水廠做好自身的水質(zhì)檢測(cè)工作,確保出廠水達(dá)到國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。市疾病預(yù)防控制中心和災(zāi)情較重地區(qū)及水源性腸道傳染病高發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所要加強(qiáng)對(duì)水廠出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),特別是七、八、九三個(gè)月市衛(wèi)生監(jiān)督所和監(jiān)督分所要增加監(jiān)督頻次,堅(jiān)決依法辦事、依法管理。
(2)城區(qū)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水廠、自備水源的監(jiān)測(cè)監(jiān)督,增加監(jiān)測(cè)頻次,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面,繼續(xù)抓好二次供水水箱(池)清洗消毒工作,防止二次供水的污染,保證群眾飲用水的安全衛(wèi)生。
(3)對(duì)農(nóng)村分散式供水地區(qū),按1991年抗災(zāi)防病的要求,推行“五一”法飲用水消毒,災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),要因地制宜,向廣大群眾進(jìn)行衛(wèi)生宣傳,指導(dǎo)群眾選用較清潔、污染少、水流較大的地面水或井水,有條件的地方可組織車(chē)船到大河運(yùn)水,并做好消毒工作。
(4)愛(ài)衛(wèi)辦等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)人畜糞便以及生產(chǎn)和生活垃圾的管理和消毒工作,指導(dǎo)滲漏廁所的修復(fù)與消毒,督促醫(yī)院污水處理設(shè)施的建設(shè),市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)市直醫(yī)療單位污水處理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況監(jiān)督檢查,確保醫(yī)院污水達(dá)標(biāo)排放。
3.加強(qiáng)食品安全管理,防止食源性疾病和食物中毒的發(fā)生
(1)加強(qiáng)對(duì)熟食業(yè)的管理與整頓,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng);對(duì)街頭食品攤點(diǎn)處理按有關(guān)要求逐步做到劃行歸市,定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)燒熟煮透,符合安全要求。
(2)對(duì)飯店、賓館等開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,強(qiáng)化餐具的消毒監(jiān)測(cè),提倡熱力消毒,防止交叉污染,嚴(yán)防病從口入;對(duì)大型會(huì)議、重大節(jié)日及腸道傳染病高發(fā)季節(jié)的聚餐、宴席加強(qiáng)食品安全管理,堅(jiān)持24小時(shí)留樣制度;對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生配餐、街頭快餐等加強(qiáng)監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土廚師及紅白宴席的衛(wèi)生管理,確保安全衛(wèi)生,嚴(yán)防集體食物中毒事故的發(fā)生。
(3)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理的法制觀念,依法開(kāi)展預(yù)防性和經(jīng)常性食品安全監(jiān)督,在做好城區(qū)食品安全監(jiān)督管理的同時(shí),要加大對(duì)農(nóng)村食品安全的監(jiān)督力度,提高監(jiān)督頻次,對(duì)查出的嚴(yán)重違反《食品安全法》的單位和個(gè)人堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。
4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),降低蚊、蠅、鼠密度
搞好環(huán)境衛(wèi)生,組織專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)群眾及時(shí)清運(yùn)垃圾、人畜糞便和病畜尸體。要做到在發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),洪水退到哪里,環(huán)境清理消毒工作做到哪里,對(duì)洪水淹沒(méi)的住房、公共場(chǎng)所要及時(shí)做好衛(wèi)生消毒工作,對(duì)臨時(shí)搭建的帳篷,窩棚進(jìn)行滅蚊滅蠅,防止鼠害,對(duì)垃圾、糞便要集中運(yùn)送消毒,洪水退后要重點(diǎn)做好蚊蠅孳生地的清理、消毒處理,努力降低蚊蠅密度。
5.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格疫點(diǎn)處理
(1)全市今年從4月1日起全面恢復(fù)腸道病門(mén)診,實(shí)行24小時(shí)值班制度,密切注視疫情動(dòng)態(tài)。
(2)凡發(fā)生霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉疫情,必須以最快的通訊方式向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,市疾病預(yù)防控制中心接到報(bào)告后要立即派出抗災(zāi)防病疫情處理機(jī)動(dòng)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與和指導(dǎo)疫點(diǎn)、疫區(qū)處理,首例或局部暴發(fā)應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生局和市政府匯報(bào),并報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位派員指導(dǎo)。
(3)散發(fā)疫點(diǎn)均要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員到現(xiàn)場(chǎng)處理,暴發(fā)疫情由市疾病預(yù)防控制中心派員指導(dǎo)參與處理,市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)全市傳染病疫點(diǎn)(區(qū))處理質(zhì)量的調(diào)查與控制。
(4)充分發(fā)揮農(nóng)村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)的作用,開(kāi)展群防群治,使各項(xiàng)防病措施落到實(shí)處,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,把突發(fā)疫情、災(zāi)害事故的傷亡控制到最低限度。
6.強(qiáng)化制度意識(shí),明確職責(zé)分工
(1)認(rèn)真抓好4-10月份的腸道病門(mén)診,切實(shí)按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)腸道門(mén)診設(shè)置規(guī)范(試行)》的要求開(kāi)設(shè)腸道病門(mén)診,充分發(fā)揮腸道病門(mén)診疫情監(jiān)測(cè)前哨的作用。健全腹瀉病人登記、檢索制度,注意對(duì)疑似病人、流動(dòng)人口、飲服行業(yè)和來(lái)自疫區(qū)內(nèi)的腹瀉病人四類(lèi)重點(diǎn)人群和高度疑似大腸桿菌感染性腹瀉病人的采樣送檢,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)霍亂及其它腸道傳染病。
(2)健全完善傳染病登記報(bào)告制度,確保疫情報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,腹瀉病門(mén)診執(zhí)行旬報(bào)制,并建立零病例報(bào)告制度。
(3)強(qiáng)調(diào)就地隔離收治搶救病人,嚴(yán)禁村級(jí)截留收治傳染病人。嚴(yán)格疫點(diǎn)疫區(qū)處理制度,做好病人污水污物的消毒處理工作。
(4)組織醫(yī)療搶救機(jī)動(dòng)組,隨時(shí)待命趕赴疫區(qū)參加救治工作,力爭(zhēng)不死人。
四、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府應(yīng)按照《傳染病防治法》“領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作,制訂傳染病防治規(guī)劃,并組織實(shí)施”的規(guī)定,健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門(mén)配合,保證一旦出現(xiàn)災(zāi)情、疫情能迅速及時(shí)有效地組織抵御,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,遏止疫情的蔓延。
2.加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,確保多項(xiàng)防病措施的落實(shí)
在市政府、市防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極與廣播、電視、教育、公安、司法、水利、財(cái)政、民政、交通、環(huán)保、食藥監(jiān)等部門(mén)密切協(xié)作,按照各自的職責(zé),做好宣傳、教育、疏散以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無(wú)大疫的奮斗目標(biāo),為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
據(jù)氣象預(yù)測(cè),汛期盆地內(nèi)有區(qū)域性暴雨,可能有洪澇發(fā)生,其中盆地東部、南部局部地區(qū)偏重。鑒于我鄉(xiāng)地形復(fù)雜,汛期天氣多變,不確定因素增多,防汛抗旱工作形勢(shì)顯得更為嚴(yán)峻:一是我鄉(xiāng)大部分河流存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、泄流能力不足、防洪體系不完善等問(wèn)題,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生洪澇災(zāi)害;二是據(jù)氣象預(yù)測(cè),今年部份地方有伏旱和高溫?zé)崂颂鞖?,將?huì)出現(xiàn)人畜飲水困難,旱災(zāi)也有可能發(fā)生。因此,各村民委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“防汛保平安,抗旱奪豐收”思想,全面推進(jìn)防汛抗旱工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變;由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。立足于防大汛,抗大旱,服務(wù)于“三農(nóng)”,努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
二、突出重點(diǎn),立足防范
各村民委員和鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展以水庫(kù)、山坪塘、河道及山洪災(zāi)害險(xiǎn)情地段為重點(diǎn)的防汛安全工作大檢查,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
(一)做好山洪災(zāi)害防御工作。我鄉(xiāng)是山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū),因大暴雨引發(fā)的山洪災(zāi)害在汛期發(fā)生的較多。各村民委員會(huì)要進(jìn)一步完善和落實(shí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案,抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),預(yù)先確定安全撤離路線,及時(shí)做好預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移,做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。要加強(qiáng)防御山洪災(zāi)害知識(shí)的宣傳普及,提高群眾的防災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)群測(cè)群防能力和自救能力。
(二)做好涉河在建工程度汛工作。各村民委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)涉河在建工程的防汛工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度,以及操作規(guī)程的建立落實(shí)情況。各涉河在建工程業(yè)主、工程監(jiān)理要對(duì)在建工程的各項(xiàng)防洪措施進(jìn)行檢查,保證工程排水設(shè)施正常運(yùn)行,水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)完善,值班工作落實(shí)到位,防汛物資儲(chǔ)備充足,應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案落實(shí)。
(三)做好蓄水抗旱工作。我鄉(xiāng)大多為喀斯特地區(qū)和油沙坡地帶,加之水利設(shè)備基礎(chǔ)較差,致使抗旱能力不強(qiáng)。各村以及鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)抗旱條例》,切實(shí)加強(qiáng)蓄水保水工作,積極開(kāi)辟水源,抓住有利時(shí)機(jī)蓄水,努力擴(kuò)大灌溉面積。要嚴(yán)格放水計(jì)劃,實(shí)行水權(quán)集中統(tǒng)一調(diào)配。要按照“先生活、后生產(chǎn),先人飲、后灌溉”的原則,突出生活飲水這一重點(diǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)有供水和蓄水工程的潛力,制定和落實(shí)用水計(jì)劃和蓄水保水目標(biāo)責(zé)任制,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供水源保證。在飲用水源不足和集中供水水源不足的地方,要提前做好送水、調(diào)水和引水方案,必要時(shí)采取控制和放棄生產(chǎn)用水供給的方法,千方百計(jì)確保人畜飲水。同時(shí),各村要組建抗旱服務(wù)隊(duì),提前做好抗旱機(jī)具的日常檢查與維修,合理調(diào)度抗旱機(jī)具投入,備好備足油料物資,確??购倒ぷ鞯男枰?。
三、加強(qiáng)預(yù)警,完善預(yù)案
各村要以長(zhǎng)期氣象水文預(yù)報(bào)作為參考,以短期氣象水文預(yù)報(bào)和前期水情為依據(jù),及時(shí)做好防汛抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各村以及鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真修訂、完善本級(jí)防汛抗旱工作預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性,抓好組織、工程、預(yù)案、物資、隊(duì)伍“五大防汛準(zhǔn)備”工作,確保防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)防御措施落到實(shí)處。
四、明確責(zé)任,搞好配合
防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各村、各職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé),互通情報(bào),協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真檢查水庫(kù)、水利工程和有關(guān)防汛重點(diǎn)部位,制訂防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,做好汛期值班工作,當(dāng)好政府防汛抗旱參謀;國(guó)土所要在規(guī)劃審批涉及河道和水利工程管理范圍的項(xiàng)目和土地時(shí),按有關(guān)法規(guī),事先征求水利防汛部門(mén)意見(jiàn);供電所對(duì)農(nóng)排用電要給予優(yōu)先安排,組織好電力搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證搶險(xiǎn)措施落實(shí)到位;農(nóng)機(jī)人員要做好抽水抗旱工作;派出所和廣大民兵是防汛抗旱搶險(xiǎn)的主力軍,要積極支持、參與防汛抗旱工作;各部門(mén)要分別開(kāi)展防汛抗旱工作自查,全面落實(shí)《防汛總體預(yù)案》確定的工作職責(zé)。
今年上半年,我省重大動(dòng)物疫病防控工作取得了明顯成效,春季口蹄疫和禽流感強(qiáng)制免疫密度和監(jiān)測(cè)比例基本達(dá)到要求,口蹄疫和禽流感的整體免疫抗體水平高于農(nóng)業(yè)部的標(biāo)準(zhǔn),高致病性禽流感實(shí)
現(xiàn)了連續(xù)30個(gè)月保持無(wú)疫狀態(tài),并有效地防堵了亞洲I型口蹄疫疫情的傳入。但是,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外重大動(dòng)物疫情仍然比較復(fù)雜,高致病性禽流感、口蹄疫等疫情持續(xù)發(fā)生,人感染禽流感病例不斷增加,對(duì)我
省構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。同時(shí),由于我省畜禽飼養(yǎng)密度高,散養(yǎng)畜禽仍占較大比重,飼養(yǎng)方式較為落后,防疫條件差,個(gè)別地方少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還有松懈、麻痹思想,存在疫情發(fā)生的隱患。為了更好地做好夏秋季
動(dòng)物防疫工作,確保全年動(dòng)物防疫工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾生命安全,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)通知如下:
一、突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施
(一)繼續(xù)抓好牲畜口蹄疫和禽流感強(qiáng)制免疫工作。各地要按照“常年免疫、月月補(bǔ)針”的要求,積極探索免疫組織方式,認(rèn)真抓好牲畜口蹄疫和禽流感的強(qiáng)制免疫工作,確保免疫密度常年達(dá)到
100%。對(duì)于秋季集中免疫工作,各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,早計(jì)劃、早部署、早安排,今年口蹄疫和禽流感秋季集中免疫工作要在9月初開(kāi)始,并于10月底前全部完成。11?12月份,各地要根據(jù)本地區(qū)家
禽補(bǔ)欄情況,再開(kāi)展一次禽流感免疫工作,確保整體免疫效果常年達(dá)到100%。
(二)高度重視豬鏈球菌病防控工作。各地要總結(jié)去年防控豬鏈球菌病的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,嚴(yán)格把好產(chǎn)地檢疫、屠宰加工檢疫、市場(chǎng)監(jiān)督三個(gè)關(guān)口,立足早發(fā)現(xiàn)
、早報(bào)告、早處置、早防控;要加大病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)力度,嚴(yán)格實(shí)行“四不準(zhǔn)一處理”(即對(duì)病死豬一律不準(zhǔn)屠殺,不準(zhǔn)食用,不準(zhǔn)出售,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)死豬必須按無(wú)害化處理的要求就地
消毒深埋),積極采取群眾預(yù)防和個(gè)體治療相結(jié)合的防疫措施,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))做好針對(duì)性的預(yù)防性用藥,防止豬鏈球菌病發(fā)生和擴(kuò)散。
(三)加強(qiáng)奶牛“兩病”防控工作。奶牛結(jié)核病和布魯氏菌?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“兩?。┦侨诵蠊不紓魅静?,不僅嚴(yán)重影響奶牛業(yè)健康發(fā)展,而且危及奶產(chǎn)品食用安全和人體健康。各地要以人為本,堅(jiān)持
每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有奶牛開(kāi)展兩次“兩病”監(jiān)測(cè),及時(shí)撲殺無(wú)害化處理陽(yáng)性病牛,逐步實(shí)現(xiàn)奶?!皟刹 眱艋?jì)劃。要加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖監(jiān)管,規(guī)范奶牛養(yǎng)殖行為,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、販賣(mài)病牛等違法行為。
(四)組織做好消毒滅源工作。各地要把夏季消毒滅源工作作為動(dòng)物防疫工作的重要措施來(lái)抓,制定科學(xué)的消毒方案,在8月底前開(kāi)展一次夏季集中消毒滅源工作。在臺(tái)風(fēng)或洪澇災(zāi)害發(fā)生過(guò)后,受災(zāi)
地區(qū)要及時(shí)指導(dǎo)做好因?yàn)?zāi)死亡畜禽的無(wú)害化處理工作,對(duì)老疫區(qū)、江河湖邊、交通沿線和洪澇災(zāi)害較重等重點(diǎn)地區(qū)的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)及其周?chē)h(huán)境要進(jìn)行徹底消毒,減少環(huán)境污染,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(五)加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))、衛(wèi)生、林業(yè)等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),結(jié)合動(dòng)物疫病流行特點(diǎn),制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織做好畜禽、陸生野生動(dòng)物和高暴露人群的疫病監(jiān)測(cè)工作,
以便掌握疫情動(dòng)態(tài),及時(shí)提出預(yù)警信息和防控對(duì)象。各縣(市、區(qū))應(yīng)在8月份普遍進(jìn)行一次口蹄疫、禽流感免疫效果的檢測(cè),特別是加強(qiáng)對(duì)牛、羊和蛋禽、散養(yǎng)禽等免疫薄弱環(huán)節(jié)的檢測(cè),對(duì)檢測(cè)達(dá)不到
標(biāo)準(zhǔn)的要立即進(jìn)行補(bǔ)免。
(六)加強(qiáng)動(dòng)物疫情的報(bào)告和管理工作。各地要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)范要求對(duì)及時(shí)報(bào)告動(dòng)物疫情,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或阻礙他人報(bào)告重大動(dòng)物疫情。要將
動(dòng)物防疫延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并充分發(fā)揮村級(jí)動(dòng)物防疫員的作用,以提高疫情報(bào)告的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。要繼續(xù)做好重大動(dòng)物疫情舉報(bào)和核查工作,及時(shí)組織核查每一起舉報(bào)疫情,一旦發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情,要立
即按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,把疫情撲滅在疫點(diǎn)上。
二、強(qiáng)化保障,建立穩(wěn)定的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
(一)盡快落實(shí)疫苗配套經(jīng)費(fèi)。今年的口蹄疫和禽流感疫苗配套經(jīng)費(fèi)按照原渠道落實(shí),各地要將疫苗配套經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并按照省里下達(dá)的免疫計(jì)劃,及時(shí)將疫苗配套款匯至省級(jí)疫苗專(zhuān)戶(hù)
。今年上半年的疫苗配套款,必須在8月底匯至省級(jí)疫苗專(zhuān)戶(hù)。省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)廳要加強(qiáng)對(duì)各地疫苗配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)于經(jīng)費(fèi)未及時(shí)到位的,要進(jìn)行全省通報(bào)。
(二)將動(dòng)物防疫所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各地要按照動(dòng)物防疫相關(guān)法律的規(guī)定,將重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、消毒、撲殺及補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)撥付。同時(shí),要設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備金,對(duì)強(qiáng)制免
疫后出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)死亡的畜禽及時(shí)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,以更好地解決防疫難的問(wèn)題。
(三)及時(shí)落實(shí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備。各地要按照省里制定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見(jiàn),做好消毒劑、疫苗、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,并及時(shí)進(jìn)行更新、補(bǔ)充。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)
(一)建立健全動(dòng)物防疫工作責(zé)任制。要繼續(xù)按照“地方各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求,進(jìn)一步明確動(dòng)
物防疫工作責(zé)任,落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,將防控任務(wù)逐級(jí)分解,落實(shí)到具體單位,落實(shí)到具體個(gè)人,對(duì)因工作失職造成疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(二)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)。各地要保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專(zhuān)職畜牧獸醫(yī)干部,對(duì)于沒(méi)有配備的,要抓緊配備,已配備但未從事畜牧獸醫(yī)工作的,要盡快調(diào)整歸隊(duì)。要進(jìn)一步充實(shí)和完善村級(jí)動(dòng)物防
疫員隊(duì)伍,組織做好技術(shù)培訓(xùn)和考核工作,有條件的地方,要逐步提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的待遇。
(三)做好獸醫(yī)管理體制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。我省的獸醫(yī)管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)即將出臺(tái),各地要盡快對(duì)本地區(qū)畜牧獸醫(yī)管理體制現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查摸底,研究制定改革初步方案。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)
際,盡快健全畜牧獸醫(yī)管理體制,穩(wěn)定和加強(qiáng)鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫隊(duì)伍,全面提升獸醫(yī)工作能力和業(yè)務(wù)水平,為控制和撲滅重大動(dòng)物疫病、構(gòu)建動(dòng)物防疫工作的長(zhǎng)效機(jī)制打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)部門(mén)配合,形成防控工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要密切配合,協(xié)調(diào)運(yùn)作,齊抓共防,共同做好動(dòng)物防疫工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要全力以赴,組織落實(shí)好免疫、監(jiān)測(cè)、檢疫、監(jiān)督等防控措施;經(jīng)
貿(mào)部門(mén)要牽頭與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展病死畜禽專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,有效防止病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場(chǎng);衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)人群的監(jiān)測(cè),做好高致病性禽流感