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一、解答技巧
自然災害與防治部分的高考試題,一般會選擇具體的事件作為案例,以分析某一突發(fā)事件的成因設計問題,命題特色明顯。解題中考生首先要把握住考查的目標,是什么自然災害?然后回憶所學知識,分析其原因或危害,推測防御措施。突破方法在于對試題所給信息的準確分析,找出試題中災害的分布特征、推測其產生的自然與人為原因,說明其可能產生的危害與相應的治理措施。
遇到“自然災害與防治”類試題,要有正確的分析思路。要把具體的災害放到中國或世界自然地理背景之中分析,孤立地分析會導致答題不全面。如地面沉降的問題,需要與我國水資源的利用狀況相聯(lián)系;城市內澇問題,需要與我國目前的快速城市化導致的城市容量相對降低聯(lián)系;地面塌陷,需要與工程建設不當相聯(lián)系;煤礦坑道突水、突泥、突瓦斯既需要聯(lián)系自然特征,又需要聯(lián)系目前中國能源需求的增加。
二、分類解答
近幾年“自然災害與防治”類的高考地理題常見的設問主要有三種類型:成因(自然、人為)、影響(正面、負面)、措施(生物、工程、技術),其中關于自然災害成因的考查方式最多。自然災害就高頻考點而言,以下兩種題型和考法最多。
(一)主要地質災害的成因及防治
以某地的地質災害事件為切入點,考查“主要地質災害的成因及防治”,是高考的高頻考點。這類考題要從題目給出的材料中挖掘信息,結合具體地區(qū)的實際情況,由問題找對策,如采用工程措施或非工程措施。以下是地質災害問題的分析思路:
1.地震的成因及防御
(1)形成原因:位于板塊交界處,地殼活動劇烈。
(2)造成重大人員和財產損失的原因可能有:①震級大,破壞性大;②震中附近城市分布多,人口集中;③淺源地震;④地面建筑的抗震能力差;⑤發(fā)生的時間可能在夜間;⑥震區(qū)交通不便;⑦誘發(fā)其他災害等。
(3)減輕災害的措施:①積極開展防災、減災宣傳教育,提高公眾的防災減災意識;②建立災害監(jiān)測和預報體系;③建立健全減災工作的政策法規(guī)體系;④提高建筑物的抗震強度;⑤加強國際合作等。
2.造成滑坡的主要原因
(1)組成山體的巖石是一些古老的巖系,如千枚巖、片麻巖等,經過多次地質構造運動的作用,破碎嚴重,容易發(fā)生滑坡。
(2)巖層的傾斜方向和山坡方向一致,往往會造成順巖層滑坡的現(xiàn)象。
(3)地下水和地表水浸濕坡面物質,使其軟化,降低了黏聚力,所以在大雨后的地區(qū)和地下水豐富的地區(qū)容易發(fā)生滑坡。
此外,風化作用、人為因素和地震等也會促使滑坡發(fā)生。
3.形成泥石流的主要條件
(1)山坡上有松散的土層和風化物質覆蓋,為形成泥石流提供了豐富的固體物質。
(2)陡峻的地形,溝谷上游有一定的匯水面積,下游窄小,溝床縱剖面坡度較陡直。
(3)在中、上游地區(qū)有暴雨或冰雪大量消融及湖泊的潰決等形成補給水源。
此外,強烈的地震、植被的嚴重破壞等都可能引起泥石流的暴發(fā)。
例1(2014年高考全國新課標文綜卷Ⅰ)圖1所示區(qū)域地處青藏高原東部邊緣的斷裂帶。2013年4月20日,這里發(fā)生了7.0級強烈地震。2013年4月21日夜至24日,震區(qū)出現(xiàn)多次降雨。本次地震后,圖示區(qū)域發(fā)生了嚴重的次生地質災害。
說明本次地震后圖示區(qū)域次生地質災害嚴重的原因。
【參考答案】圖示區(qū)域(地處斷裂帶)巖石破碎,山高、坡陡、谷深,強烈地震造成震區(qū)巖體松動、破裂,形成崩塌、滑坡等次生地質災害;降雨致滑坡、崩塌加劇,引發(fā)泥石流
【解題思路】根據(jù)材料可知,圖示地區(qū)發(fā)生地震,導致巖層破碎,土層疏松;地震后出現(xiàn)了多次降雨,加上該地區(qū)地勢起伏大,為滑坡和泥石流次生災害的發(fā)生提供了條件。
(二)主要水文災害的成因及防治
我國危害最大的兩種水文災害有洪澇災害和風暴潮災害,其中洪澇災害是造成我國經濟損失最嚴重的災害。答題要牢牢把握洪澇災害的答題思路,即從“天、地、人”三個角度綜合分析:我國東部地區(qū)處在季風氣候區(qū),降水變率大,而西高東低的地形地勢特點又決定了我國河流自西向東流的水文特點,因此東部季風區(qū)降水多,且暴雨集中,加上地勢低平,河流排水不暢,洪澇災害嚴重,而東部地區(qū)是我國人口密集區(qū),亂砍濫伐,植被破壞,導致水土流失加劇,泥沙淤積,河床抬高,圍湖造田,使湖泊對干流的調蓄能力下降,洪澇災害越來越嚴重。我國東部海岸地帶同時還受臺風帶來的風暴潮的影響,這里人口密集、經濟繁榮,又加大了災情的嚴重性。以下是洪澇災害的成因與防御措施的分析思路:
1.河流洪澇災害發(fā)生原因的分析
(1)來水量大。影響因素:氣候――降水多,降水變率大,如季風氣候;水系――流域面積大,支流多,入??谏?;植被――植被覆蓋率低。
(2)排水不暢。影響因素:地形――地勢低洼,不易排出;河道彎曲,排水不暢;河道淤積;占用河道。
(3)調洪蓄洪能力差。影響因素:圍湖造田;泥沙淤積。
2.洪澇治理措施的分析
可從攔洪、蓄洪、行洪、分洪、泄洪等方面來思考,具體要求是:上游――修水庫蓄洪和植樹造林,保持水土;中游――利用低洼地建蓄洪、分洪工程;下游――整治河道,開挖新河、加固堤壩、疏通河道,加快分洪、泄洪。但對黃河的洪澇治理還要與黃土高原水土保持和防沙治沙相結合,對長江的洪澇治理還要與荊江河段的裁彎取直、中上游退耕還林、中下游退耕還湖結合起來。
例2(2012年高考山東文綜卷)圖2為我國某區(qū)域圖。讀圖回答問題。
(1)指出A地洪水災害多發(fā)的月份,并分析其氣候原因。
(2)指出A、B兩地預防洪澇災害應采取的不同措施。
【參考答案】(1)6月份。受夏季風影響,進入梅雨季節(jié),降水量大,多暴雨。
(2)A地:植樹造林;修建水庫。B地:退耕還湖,疏浚湖泊;修建排水、分洪、堤防等水利工程。
【解題思路】第(1)題,首先根據(jù)圖中經緯網判斷該地位于我國東部季風氣候區(qū),屬于長江流域,再結合我國雨帶移動規(guī)律判斷其氣候成因。第(2)題,結合A、B兩地的地形、地勢特征差異,以及人類活動對湖泊的影響等方面,從造成洪澇災害的原因差異方面進行分析,可總結得出措施。
三、能力測試
不同區(qū)域受自然災害的影響是不同的,同一種自然災害的危害程度也存在明顯的地域差異。據(jù)此完成1~2題。
1.導致自然災害危害程度地域差異的原因主要是()
①社會經濟發(fā)展水平不平衡②災害強度的差異③自然災害孕育在不同的地球表層環(huán)境中④個人對災害的應急反應不同
A.①③B.②④
C.③④D.①②
2.在災害強度相同的情況下,如果某一地區(qū)經濟發(fā)展水平高且防抗災能力強,關于其災害危害程度的描述,正確的是()
A.自然災害的危害程度高
B.自然災害的危害程度低
C.損失數(shù)量大,影響程度小
D.很難確定
讀“自然災害與中國奶牛業(yè)發(fā)展示意圖”(圖3)。據(jù)此回答3~4題。
3.關于草場自然災害的敘述,正確的是()
A.草原雪災、火災直接損毀草場資源,對奶牛業(yè)的發(fā)展沒有影響
B.草原雪災、旱災直接影響奶牛業(yè)的發(fā)展,對草場資源沒有影響
C.草原鼠害、蟲害通過破壞草場資源,間接影響奶牛業(yè)的發(fā)展
D.草原病害、酸雨對草場資源和奶牛業(yè)的發(fā)展沒有直接影響
4.關于我國奶牛業(yè)發(fā)展的敘述,正確的是()
①過度放牧,使奶牛數(shù)量增多,促進奶牛業(yè)的發(fā)展②亂采、亂挖,導致鼠害猖獗,制約奶牛業(yè)的發(fā)展③奶牛業(yè)的過度發(fā)展,會加劇草原人為災害的破壞④影響奶牛業(yè)發(fā)展的因素有草原災害、社會化程度、奶牛品質等
A.①②B.②③C.③④D.②④
讀長江流域水災造成的直接經濟損失年際變化圖(圖4)。據(jù)此回答5~6題。
5.從圖中看,長江流域1950-1990年間水災造成的直接經濟損失較嚴重的兩次是()
A.1954年、1990年B.1989年、1990年
C.1954年、1983年D.1967年、1971年
6.長江流域成為水文災害多發(fā)地區(qū)的人為原因是()
①濫伐森林②圍湖造田③位于我國經濟核心地帶④位于季風氣候區(qū)⑤東部臨海
A.①②③B.②③④
C.③④⑤D.①④⑤
GIS中,不同類型的地理空間信息儲存在不同的圖層上。疊加不同的圖層可以分析不同要素間的相互關系。據(jù)此回答7~8題。
7.洪水前的某湖泊圖層與洪災期的圖層相疊加,可以()
A.分析洪水災害的成因
B.預測洪災期結束時間
C.了解洪水淹沒范圍
D.計算洪災損失
8.在發(fā)生地震災害時,利用GIS可以進行()
A.預測地震災害發(fā)生的時間
B.了解災情狀況
C.分析地震危害
D.計算災害損失
9.圖5為中國部分區(qū)域水土流失狀況分布示意圖。讀圖完成下列問題。
(1)圖示區(qū)域中,水土流失地區(qū)的分布規(guī)律是什么?
(2)分別說明A、B兩地區(qū)地質災害類型及其成因;C地區(qū)為什么多洪澇災害?
10.圖6示意我國部分地區(qū)冷凍災害發(fā)生頻次分布,讀圖回答下列問題。
(1)指出冷凍災害對農業(yè)生產的影響,并分析圖中P區(qū)域冷凍災害高發(fā)的原因。
(2)簡述該區(qū)域農業(yè)生產預防冷凍災害可采取的主要措施。
【參考答案及解析】
1.D2.C
第1題,災情是由致災因子強度、受災體特性共同決定的。災害強度越高,導致的災情越大。第2題,在災害強度相同的情況下,地區(qū)經濟發(fā)展水平高,則損失絕對數(shù)大,對減災防災投入大則抗災能力強,從而大大降低災害影響程度。
3.C4.C
第3題,草場自然災害對草場資源和奶牛業(yè)的發(fā)展均有影響。第4題,過度放牧會損毀草場資源,從而影響奶牛業(yè)的發(fā)展;亂采亂挖破壞草場,制約奶牛業(yè)的發(fā)展。
5.C6.A
第5題,結合圖示可知直接經濟損失較嚴重的兩次是1954年、1983年。第6題,結合選項可知屬于長江流域水文災害多發(fā)的人為原因是①②③。
7.C8.B
第7題,洪災期湖泊面積大于洪水前湖泊面積,因此可了解洪水的淹沒范圍。第8題,GIS的主要功能是空間數(shù)據(jù)分析,分析地震危害、計算災害損失并非是GIS空間數(shù)據(jù)分析的范疇。
9.(1)多分布于第二級地形階梯上;大致呈東北―西南方向延伸;最嚴重的地區(qū)集中分布在黃土高原地區(qū)。
(2)A地區(qū)滑坡、崩塌和泥石流等;土質疏松,降水季節(jié)變化大。B地區(qū)地震、滑坡和泥石流等;地殼活動強烈,巖石破碎;暴雨集中。C地區(qū)因黃河從緯度較低處流向緯度較高處,在春初和初冬有凌汛;降水集中在夏季;地勢低平,河道淤積。
一、主要工作任務
災后愛國衛(wèi)生的主要任務:一是防止鼠傳疾病、蚊媒疾病以及消化道疾病的發(fā)生與流行;二是保證災民臨時居住點的清潔與衛(wèi)生;三是配合做好災后重建家園工作。因此,災后愛國衛(wèi)生工作大致分兩個時段,應分別做好以下幾個方面的工作:
(一)在災民臨時居住點落實以下工作:
1、災民臨時聚居的高地、河岸的鼠密度一般較高,要及時開展滅鼠工作,防止出血熱等鼠傳播疾病的發(fā)生與流行。
2、災民點要合理設置臨時廁所,臨時廁所要達到不漏雨,儲糞池基本不滲漏,每天有專人清掃消毒。
3、要保證飲水安全。災民的飲用水源地要有防護警示牌及管理人。
4、要反復教育對群眾不喝生水,喝開水,要將飲用水消毒藥品及其正確的使用方法送到災民手中。
(二)水退后災民回遷前后應重點做好的工作:
1、水淹供水設施,如自來水、水井等必須經過徹底消毒后才能重新啟用。
2、要做到水退到哪里,環(huán)境清理到哪里。水淹生活小區(qū)、村莊必須先清理環(huán)境,同時開展消毒、殺蟲和投放鼠藥,然后再回遷居民。農村還應開溝瀝水,將淤泥、垃圾集中,采取高溫堆肥殺菌的辦法。各級政府、村兩委會要認真組織災民清理好自己的家園。各級愛衛(wèi)組織要對受淹區(qū)域的衛(wèi)生整治檢查指導到位。
3、農村災后重建家園工作還要與“喝衛(wèi)生水、上衛(wèi)生廁所、居住衛(wèi)生環(huán)境”為主要內容的創(chuàng)建衛(wèi)生村活動結合起來,積極推動農村改水改廁工作的開展。
二、組織領導
受災縣區(qū)愛衛(wèi)會負責統(tǒng)籌安排,協(xié)調相關部門把上述主要任務落到實處,衛(wèi)生、農業(yè)、宣傳等部門要切實履行職責,主動配合當?shù)貝坌l(wèi)會,共同做好各項工作。
三、相關部門的工作職責
縣區(qū)愛衛(wèi)辦負責指導并落實災民臨時居住點和水退后受淹村莊的滅鼠和消殺工作,負責指導災民臨時居住點的衛(wèi)生管理并指導臨時廁所的合理設置。
疾病預防控制部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保人員要做好災民衛(wèi)生防病知識宣傳和健康教育工作,要將宣傳資料送到災民手中,做到一戶一張明白紙,要指導災民做好飲用水的澄清和消毒。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導災民臨時居住點的垃圾集中收運及糞便處理工作。
農委負責組織和發(fā)動農村災民開展滅鼠工作。
報紙、廣播、電視等新聞媒體要加強災后衛(wèi)生防病知識宣傳力度,以增強群眾自我保健能力。
四、幾點要求:
1、受災縣區(qū)愛衛(wèi)辦要制定具體的滅鼠及消殺計劃,落實專人負責,并做好記錄備查。
2、嚴禁使用國家禁止的毒鼠強等劇毒殺鼠劑。投藥后加強宣傳及檢查,防止出現(xiàn)人畜中毒。
3、要認真做好督導檢查工作。受災縣區(qū)愛衛(wèi)辦要組織人員對災民臨時居住點進行經常性的衛(wèi)生督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對受淹區(qū)域災民回遷前的衛(wèi)生整治和除害消殺要逐一督查指導到位。
[關鍵詞]農業(yè)生產;氣象信息;作用;應用;完善對策
中圖分類號:S16 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)28-0253-01
一、氣象信息服務的概述
長期以來,我國的氣象信息服務都是為廣大人民群眾提供一些氣象信息服務的產品。因此,傳統(tǒng)的氣象信息服務操作簡單,而且也沒有針對性。但是,伴隨著信息科技時代的來臨、高新技術和網絡技術的發(fā)展,我國氣象信息服務站逐漸建立了起來。這種氣象信息服務站能夠為廣大用戶帶來一種客觀、具體的氣象服務,在一定程度上讓氣象服務和質量和水平提高了。
二、氣象信息服務在農業(yè)生產中的作用
1.防汛作用
洪澇災害往往都是制約農業(yè)生產發(fā)展的一個重大因素,洪澇災害有波及面廣、損害程度大、損失不易挽回等特點。同時,洪澇災害也威脅著農業(yè)生產中農民的生命安全。故而,防汛便是氣象信息服務在農業(yè)生產中較為重要的一個作用。氣象部門可以根據(jù)降水預測、天氣預報等服務措施,憑借著氣象部門的網絡系統(tǒng),及時有效地將暴雨預警信息發(fā)放出去,讓農民在農業(yè)生產的過程中能夠做好準備,進而防止農民的財產損失和人身傷害。
2.抗旱作用
與防汛相對的則是抗旱。全球變暖、氣候異常,極端旱災頻發(fā)。在這種情況下,氣象信息服務就能依據(jù)政府和氣象臺共同搭建的抗旱指揮部,積極分析氣象態(tài)勢,并制定相關措施,確保旱災造成的經濟損失和農業(yè)損失能夠降到最低。與此同時,氣象信息服務可以利用雷達、衛(wèi)星等進行氣象觀測,也可以引導人工降雨。
3.農業(yè)災害知識宣傳作用
除了防汛和抗旱的作用,農業(yè)災害知識的宣傳可以稱之為氣象信息服務的一種綜合性作用。氣象信息服務最為重要的任務就是將農業(yè)信息和氣象信息匯總、結合,并進行分析,隨后將其傳播給廣大農民,讓廣大農民能夠得到農業(yè)災害相關知識的普及,不斷提高他們在農業(yè)生產中的災害預防能力。
三、氣象信息服務在農業(yè)生產中應用存在的弊端和問題
現(xiàn)階段,我國大部分氣象部門都認識到了氣象信息服務在農業(yè)生產中應用的重要作用,也在積極利用氣象信息服務為農業(yè)生產出謀劃策、提供便利。但是在實際進行應用的過程中,還是出現(xiàn)了一些問題和弊端。
1.氣象信息失真
氣象信息服務的過程中,預測失誤、氣象發(fā)展分析失誤和報告失誤等我們往都稱之為氣象信息失真。具體而言,造成氣象信息失真的原因主要有以下傻悖
1.1大氣運動在計算機上的數(shù)值模擬很多時候不能夠將大氣的真是變化展現(xiàn)出來。
1.2氣象預測人員在預測和分析過程中的人為意識也極易造成氣象信息失真。
2.氣象信息缺乏及時性
氣象信息不及時是氣象信息服務在農業(yè)生產中應用存在的相當嚴重的一個弊端。一旦氣象信息缺乏及時性,農民在農業(yè)生產中進行自然災害的預防也就不夠及時,造成貽誤最佳預警時間的情況。尤其是冰雹、雷雨、泥石流等災害,一旦氣象信息的及時性不夠,對于農業(yè)生產和農民人身安全的影響將會很大。
3.氣象信息沒有針對性
農業(yè)生產和農業(yè)經濟的發(fā)展對氣象信息服務提出了更高的要求,其中,不斷提高針對性的氣象信息就是其中一項重要要求。但是在現(xiàn)階段我國氣象信息服務在農業(yè)生產中應用的過程中,氣象信息大同小異,都是一些常規(guī)性的氣象信息。沒有針對農業(yè)生產的具體要求進行氣象信息服務,進而導致了氣象信息服務對于農業(yè)生產的指導作用沒有充分發(fā)揮出來。
四、氣象信息服務順利在農業(yè)生產中應用的對策與措施
1.加強責任意識和服務觀念
要想讓氣象信息服務能夠順利的在農業(yè)生產中應用,加強各級氣象部門工作,人員的責任意識和服務觀念就成了一項重要措施,這就要求各級氣象部門對氣象工作的重視性有一個全面的認識。首先,將提高氣象信息服務水平和多方位立體化進行氣象預報作為己任。其次,為農民提高真實、準確、及時的農業(yè)氣象信息應當是每一個氣象部門工作人員的服務觀念。最后,在實際應用過程中,每個氣象部門的工作人員要端正態(tài)度,時刻保證氣象信息服務的高水平、高質量、嚴謹和科學。
2.借助現(xiàn)代化科技手段,促進氣象信息準確性的不斷提升
隨著科技水平的不斷進步,現(xiàn)代化手段的應用在提高氣象信息準確性方面發(fā)揮著極為重要的作用。我國氣象信息部門要在工作實踐中永葆創(chuàng)新意識,大膽實踐,構建起科研業(yè)務化與研究業(yè)務化的工作機制,集中主要精力開展新一代天氣數(shù)值預報模式的研發(fā)工作,從而為農業(yè)生產提供更加精細的氣象信息服務,最近二十多年來,我國以全國氣象歷史資料和PCVSATTM衛(wèi)星氣象數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)傳輸?shù)膶崟r氣象資料為研究素材,以現(xiàn)代地理信息技術ArcGIS和現(xiàn)代氣象信息綜合處理技術MICAPS為基本研究手段,應用現(xiàn)代數(shù)據(jù)庫技術和多種高級編程語言,構建了全國農業(yè)氣象基礎信息庫、農業(yè)氣象歷史信息再分析庫、農業(yè)氣象實時資料顯示庫和農業(yè)天氣與農業(yè)氣候應用信息庫,并最終集成、優(yōu)化成現(xiàn)代中國農業(yè)氣象基礎信息系統(tǒng)。
3.集中精力,促進農業(yè)氣象公共服務體系的構建
農業(yè)氣象信息服務體系在氣象服務以及農業(yè)生產中發(fā)揮著支撐性的重要作用,所以,要對農業(yè)氣象觀測、氣象實驗予以足夠的關注和重視,做好農業(yè)氣象信息服務的頂級設計和規(guī)劃工作,為農業(yè)氣象信息觀測、實驗以及業(yè)務水平的穩(wěn)步發(fā)展提供堅實的后盾;同時,還要促進農業(yè)氣象災害監(jiān)測、預測及預警機制的進一步完善,投入精力,切實抓好農業(yè)氣象專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、農業(yè)氣象預測預報系統(tǒng)以及農業(yè)氣象災害預警及評估體制的健全。
4.建立服務信息直通快車道
目前農村獲取氣象信息的主要渠道較為廣泛,但受經濟、文化等問題的制約,電視仍是農民接受氣象信息最主要的渠道,農民主動從媒體獲取氣象信息的仍然是少數(shù),所以建立服務信息直通快車道是必要的,農民可以及時獲得最新的天氣預報信息和農事活動預報信息。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯兼職氣象協(xié)理員和信息員還撐不起氣象信息傳播的重擔,這就需要氣象部門和各相關單位加大力度、聯(lián)合組織氣象相關信息的培訓。
結語
天氣及氣候狀況是影響農業(yè)生產水平高低的一個重要因素,氣候災害頻發(fā)、天氣狀況惡劣將會直接導致農業(yè)生產減產、農民收入降低,氣象信息服務為農業(yè)生產的發(fā)展提供了極為重要的信息,發(fā)揮著保駕護航的重要作用。氣象及政府相關部門要對氣象信息服務予以高度的關注,客觀而全面的總結當前我國氣象信息服務中存在的不足,從實際出發(fā),采取有針對性的對策促進氣象信息服務水平的不斷提升,以為農業(yè)生產的發(fā)展提供更加優(yōu)質的服務。
參考文獻
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管材股份有限公司管件車間總人數(shù)為21人,其中35周歲以下16人,占總人數(shù)的76.19%。本車間承擔著公司管件車間的生產,由于工作一線存在較多加熱、高速轉動及其它容易引發(fā)安全事故的設備,因此對應崗位需要具有較高的安全意識。正因為如此,多年來我們一直認真學習區(qū)委、區(qū)政府有關部門的相關要求,深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,扎實開展各項生產工作,確保每一名員工在日常工作中都秉持一絲不茍的工作態(tài)度,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,勤巡檢,多動腦,為生產安全保駕護航。
近幾年車間人員變動較大,新進員工的安全意識水平有高有低,基于這樣的實際情況,我們對新進員工在入崗前進行生產安全教育,入崗后由留下的老員工在日常工作中,向新進員工傳授經驗和技能,積極參與“師帶徒”活動,進一步強化他們對安全的認知。并通過嚴格管理,落實責任,新老員工相互監(jiān)督、相互提醒,堅決杜絕違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的事件發(fā)生。經過全體員工不懈努力,我車間實現(xiàn)2013年上半年內無人身輕傷及以上事故、無設備誤操作和個人差錯導致的公私財產損失等情況,為實現(xiàn)“全年安全生產零事故”這一目標開了個好頭。
為保證青年安全生產示范崗創(chuàng)建活動的有效落實,在公司黨支部的領導下,團支部深入基層開展創(chuàng)建工作,把質量工作與安全工作緊密結合,以創(chuàng)建青年安全生產示范崗為載體,堅持“精細化、標準化”為主的管理制度,扎實有效地推動創(chuàng)建全市青年安全生產示范崗活動向制度化、規(guī)范化和科學化軌道發(fā)展。
一、抓好安全制度建設,做到基礎管理精細化
(一)注重前期工作布局,對危險源進行控制。由青年員工組成分隊,認真按照安全生產管理體系要求對生產現(xiàn)場所涉及到的危險源進行辨識、評價、分析,確定了生產時的安全風險控制點和關鍵部位,并編制相應的專項方案和應急預案,確定安全目標,明確崗位安全職責與權限。
(二)注重制度落實。與員工簽訂《安全生產目標責任書》,同時編制《突發(fā)事故應急預案》,劃分相應責任人,并分別帶領一組應急小分隊,組成可以全天候處理意外事故或應對突發(fā)性災害性天氣的應急隊伍,意在發(fā)生安全事故時,受傷人員能夠得到快速救治;在發(fā)生災害性天氣時,能夠將危害或者財產損失降至最低。
(三)推行目視化管理。加熱區(qū)域添加高溫標識,機械傳動區(qū)域添加壓傷或擠傷標識,易觸電區(qū)域添加觸電警示標識,使操作工人一目了然,在工作中靠近這些區(qū)域時,會更小心的工作,從源頭上控制了可能發(fā)生的人為安全隱患。
(四)展開形式多樣的培訓教育。安全理念深入人心長期以來,我車間一直未放松安全教育工作,嚴格按照三級安全教育的要求對新員工進行符合實際、切實有效的班組安全教育,并不定期的對全體員工進行形式多樣的安全教育和培訓,分析他人事故案例,講述虛驚事件,從中吸取相關教訓,同時警醒大家,把別人的事故當作自己的教訓,舉一反三,立足自身,查找問題。并積極參加公司安保部和其他相關部門組織的安全教育培訓活動,內容豐富多彩,涉及生產安全、家庭出行等許多實實在在的知識。
在2013年6月中下旬,針對***省多雨的情況,開展防洪防澇安全主題活動,查找身邊洪澇災害隱患,并請專家到車間講解如何預防洪澇災害,以及遇到洪澇災害時,如何在避免人員傷亡的同時,盡可能的降低公司財產損失。然后我車間共組織防洪防澇宣傳板報10余塊,以形象生動的圖片和文字廣泛宣傳省級下達的關于防洪防澇相關的政策法規(guī),傳達公司各項安全管理文件精神。并進一步延伸至安全生產中去,開展“安全知識競賽”活動,通過該競賽,增強了員工的安全生產意識,擴展了員工在安全領域的知識范圍,從而避免問題的發(fā)生。
二、落實安全防護措施,做到現(xiàn)場管理標準化
(一)我們結合三合一體系審核的要求,對易燃易爆或者有其它安全隱患的物品、容易出現(xiàn)安全事故的操作流程等內容進行歸納總結,制定出一系列的管理規(guī)定,并結合2012年的實際情況,為生產現(xiàn)場的標準化作業(yè)給與理論指導;
(二)我們對本車間的員工進行規(guī)范化管理,包含特殊工種必須登記且持證上崗,對于違反安全操作規(guī)程的員工進行通報或處罰等等;
(三)我們對外來施工人員進行規(guī)范化管理,在施工前對其進行培訓教育,向其闡述***公司的安全規(guī)定,明確其安全責任,并由我車間培訓合格的監(jiān)護人員對其負責。
三、注重安全達標考核,做到日常管理信息化
(一)認真填寫相關記錄,做好平時的自查自糾工作,真實地反映安全方面的日常管理工作,便于公司領導的監(jiān)督、指導;
(二)設立安全績效考核在績效考核方面,將安全納入考核范圍,對工段員工月度生產中的安全行為予以打分,并在月度獎金中體現(xiàn)。
安全生產重于泰山。它既是公司生產的需要,更是社會和諧發(fā)展的基礎。在今后工作中,我們管件車間將繼續(xù)以創(chuàng)建青年安全生產示范崗活動為抓手,切實加強安全生產工作,以更高的標準和要求踐行 “安全生產”承諾,用公司的有序、快速、健康發(fā)展,加速實現(xiàn)“四個旌陽”宏偉藍圖。
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[關鍵詞]氣象信息服務;農業(yè)生產;應用
中圖分類號:S16 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)14-0355-01
前言
近些年,新民市農業(yè)氣象災害頻繁發(fā)生,災害種類不斷增多,影響范圍日漸擴大,危害程度也在不斷加深,氣象信息在農業(yè)生產中起著很重要的作用,有很廣闊的應用空間。例如,農業(yè)生產中的防災減災,就在很大程度上依賴于氣象信息的準確及時的預測、。所以,合理地開發(fā)農業(yè)氣象信息服務產品,科學地指導農業(yè)防災減災工作,對防止各類氣象災害的發(fā)生、發(fā)展,盡可能降低氣象災害給農業(yè)生產造成的損失是至關重要的。
1.發(fā)展氣象信息服務的必要性
氣象信息服務在現(xiàn)代化的農業(yè)生產過程中不斷普及,得到農民朋友的青睞。在傳統(tǒng)的農業(yè)生產過程中,農民對于極端天氣的預防一般通過氣象觀察和人為推算,然后進行簡單的災害防御工作,這種模式存在極大的弊端。如果推算誤差過大,必然導致農民失去寶貴的災害防御時間,造成巨大的經濟損失,或者防御措施沒有發(fā)揮作用,造成額外的勞動負擔。因此現(xiàn)代化氣象信息服務使過去存在的問題得到改善,極大地提高了農業(yè)生產效率,使廣大農民朋友受益,推動了農業(yè)生產工作高效進行。
2.氣象信息服務在農業(yè)生產應用過程中存在的問題
2.1 氣象信息準確率有待提高
1)氣象信息失真。氣象信息失真主要包含氣象發(fā)展分析失誤、預測措施以及報告失誤等情況。具體來說,主要是由以下兩種原因造成:第一,很多情況下,計算機無法對大氣運行的實際情況進行精準模擬,導致氣象發(fā)展分析出現(xiàn)失真情況;第二,在氣象分析和預測的過程中,氣象工作人員摻加了大量的主觀意識和工作經驗,導致氣象信息失真。
2)氣象信息缺乏及時性。一旦氣象信息沒有及時、有效地傳播到農民手中,就會大大降低農民防災減災能力和效果,貽誤了最佳的預警時間。特別是針對雷雨、冰雹和泥石流等自然災害,如果氣象信息沒有及時傳播出去,將會給農業(yè)生產和農民人身安全造成嚴重影響。
3)氣象信息沒有針對性。當前,在農業(yè)生產過程中,氣象信息服務及產品單一,內容常規(guī),缺乏有效地針對性,大大降低了氣象信息服務在農業(yè)生產過程中的指導性作用,對農業(yè)生產的發(fā)展產生一定影響。
2.2 氣象信息采集人員素質偏低
在我國部分偏遠地區(qū),由于工作環(huán)境及條件較差,很多優(yōu)秀的技術人才不愿意深入偏遠地區(qū)工作。所以在基層的氣象監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析及處理過程中,由于工作人員基本職業(yè)素養(yǎng)的欠缺導致誤差過大,使農業(yè)氣象信息服務的準確性無法得到保障,對農業(yè)生產活動造成不良影響。因此,提高基層氣象信息服務工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和引進專業(yè)的技術人才,已經成為氣象信息服務工作的發(fā)展重點。
3.氣象信息服務在農業(yè)生產中的應用作用
3.1 防汛作用
洪澇災害對農業(yè)發(fā)展有重要影響,具有波及范圍廣泛、損失較大、損害程度深且不易補救等特征,一旦發(fā)生洪澇災害還會對農民生命財產構成嚴重威脅。由此可見,防汛在農業(yè)氣象信息服務中的重要作用。一般來說,氣象部門可以依據(jù)天氣預報、降水預測等相關信息,加上自身的組織結構和網絡系統(tǒng)將暴雨預警及時出去,督促農民做好相應的準備工作,合理規(guī)避風險。
3.2 抗旱保障
近年來,隨著全球變暖,天氣變化的異常,使得一些極端旱災時常發(fā)生,在這種情況下,使得各地農作物生長也受到了嚴重的影響。鑒于此,氣象臺和政府聯(lián)合成立了相應的抗旱指揮部,通過氣象臺對近期天氣形勢的分析,制定具有針對性的措施,以此使經濟損失可降到最低。同時,氣象信息服務還借助于衛(wèi)星云圖與天氣雷達,進行人工降雨,使得旱情得到了有效地緩解,在挽救農民經濟損失的同時,也為農業(yè)生產穩(wěn)定實施提供了更為可靠且全面的保障。
3.3 農業(yè)災害知識宣傳作用
除了防汛、抗旱之外,農業(yè)氣象信息服務還包括對農業(yè)災害知識的宣傳等內容。其中,氣象信息服務最重要的目標就是將農業(yè)信息與氣象信息相結合,并對其進行有效分析,提取有效信息向廣大農民傳播,使得農民能夠對農業(yè)災害相關知識予以充分了解,有效提升農業(yè)生產災害的預防能力。
3.4 利用網絡把氣象信息和農業(yè)信息有機結合
通過2者的結合,拓寬氣象信息和農業(yè)信息的傳播渠道,以此為農民及時帶去相應的氣象災害預警信息、農業(yè)生產技術信息以及防雷減災等相關知識,為農業(yè)生產提供更為全面且系統(tǒng)的服務。
4.加強農業(yè)生產氣象信息服務的措施
4.1 拓寬氣象信息服務范圍
在以往的氣象信息服務過程中,僅僅提供了極端天氣的預防和信號預警,這些遠遠無法滿足現(xiàn)階段農業(yè)發(fā)展的需求。因此基于基本服務之上,應該利用氣象信息傳播平臺,更多的惠農政策和現(xiàn)代化的農作物種植技術,使農民利用現(xiàn)代化種植技術為農業(yè)經濟建設提供重要保障,減少因為種植方法不當造成的經濟損失,促進現(xiàn)代化農業(yè)生產向更好的方向發(fā)展。
4.2 加大綜合性氣象信息服務系統(tǒng)的建設力度
具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,加強各部門之間的合作與交流,并對各項社會資源予以充分利用,為促進農業(yè)氣象信息服務發(fā)展打下堅實基礎;第二,加強氣象災害監(jiān)測及相關預警信息的建設與共享;第三,省級氣象單位還應建立統(tǒng)一的針對農村氣象的預警信息平臺,采取合理的激勵措施,有效實現(xiàn)氣象信息的全面覆蓋,全面提升氣象部門在農業(yè)生產防災減災工作過程中的重要作用。
4.3 研發(fā)新的氣象信息服務產品
加對氣候的監(jiān)測和天氣預報,充分利用先進的科技技術、設備不斷提高天氣預測、預報的水平,提高氣象信息的準確率和時效性。根據(jù)當?shù)貙嶋H的農業(yè)生產,加強氣象信息的多元化和專業(yè)化,并使氣象信息具有一定的趨向性和強烈的導向性,開發(fā)專門針對農業(yè)氣象服務的信息,致力于開發(fā)新的計算機模擬技術,使氣象信息更準確、更全面,更好地為農業(yè)生產服務。
4.4 全面提升農民科學防災減災意識
具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,加強農村氣象服務以及氣象科普的宣傳工作,確保廣大農民能夠對各類氣象信息予以及時掌握,切實提升農民防災減災意識;第二,組織開展氣象知識教育培訓活動,有效提升農民合理規(guī)避風險或缺氣象預警信息以及識別預警信號的能力和水平,盡可能降低氣象災害給農業(yè)生產造成的損失。
結束語
綜上所述,經濟及科技的迅猛發(fā)展,為氣象信息服務的發(fā)展提供了強有力的經濟和技術支撐。天氣及氣候狀況是影響農業(yè)生產水平高低的一項重要因素,氣候災害頻發(fā)、天氣狀況惡劣將會直接導致農業(yè)生產減產、農民收入降低,氣象信息服務為農業(yè)生產的發(fā)展提供極為重要的信息,發(fā)揮著保駕護航的重要作用。要想全面提升氣象信息服務在農業(yè)生產中的作用,就必須對當前的移動通訊、互聯(lián)網技術予以充分利用,并結合當?shù)剞r業(yè)生產的實際情況,提供有針對性的、優(yōu)質的氣象信息服務,進而提升農業(yè)生產質量。
參考文獻
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2014年“4.20”蘆山強烈地震過后,全州地質環(huán)境再一次受到較大的影響,地質災害呈現(xiàn)出點多面廣、突發(fā)性強、破壞性大、隱蔽程度高等特點。同時,因去冬今春全州出現(xiàn)了大面積持續(xù)干旱,汛期極端天氣出現(xiàn)的概率將進一步加大,地質災害呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。據(jù)氣象部門預測,2014年汛期我州部分地區(qū)尤其是地震受災縣降雨量較多、洪澇災害偏重,階段性強降水過程頻發(fā),防汛任務極為艱巨。
根據(jù)《州人民政府辦公室關于切實做好2014年地質災害防治工作的通知》要求,現(xiàn)就切實做好全州畜牧業(yè)汛期防災減災工作通知如下:
一、加強組織領導,落實責任制度
各縣畜牧獸醫(yī)(農牧)局要充分認識到地震后,我州防汛工作面臨的極端嚴峻形勢,認真落實防汛工作責任制,及時有效調整防汛工作領導小組,落實領導責任制,分管領導具體抓,落實崗位責任制,相關部門各司其職、各負其責,把隱患點防災責任落實到具體人員。
二、強化防范措施,加強隱患排查
加強畜牧業(yè)防災指導。各縣畜牧部門要組織技術力量,深入養(yǎng)殖場(戶),要以全力確保群眾生命安全為前提,加大對養(yǎng)殖場(戶)畜禽圈舍安全的檢查力度,加強救災飼草料儲備調運、牲畜疫病防控工作,做好應急防范準備。同時,抓緊組織專業(yè)力量開展畜牧業(yè)生產設施及周邊的隱患排查工作,要特別重視山體滑坡、泥石流等災害隱患。防止因畜禽圈舍垮塌、畜禽死亡造成的損失。
三、加強部門聯(lián)系,強化宣傳
要加強與國土、氣象、水利等相關部門之間的聯(lián)系,對當?shù)氐臍庀笞兓皶r了解,做好預警預報,應急響應等工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調,全面檢查應急響應機制落實情況,確保防災職責落實到位。加強災害防治知識的宣傳,提高農牧戶對防汛防災工作的認識。減少災情發(fā)生后,因處置不當造成的二次損失。
一、背景
我市位于江淮之間,地處里下河腹部,水網縱橫,有“鍋底洼”之稱。易受西風帶和副熱帶天氣系統(tǒng)的影響,出現(xiàn)階段性降水集中期,形成局部洪澇災害的可能性較大,突發(fā)性強對流天氣、暴雨、連陰雨等災害性天氣可能出現(xiàn),加之我市防洪戰(zhàn)線長,險工患段多,容易受到雨澇和干旱的威脅。廣大農村地區(qū)管糞、管水問題尚未徹底解決,水源污染較嚴重。傷寒、肝炎、痢疾等腸道傳染病一直是我市傳染病防治工作的重點,而腸道傳染病的流行與氣候的變化有密切的聯(lián)系,尤其是雨澇、干旱、高溫等是非常重要的流行因素,經過多年努力,我市腸道傳染病的發(fā)病勢頭初步得到遏止,但引起腸道傳染病傳播流行的因素依然存在,原有的腸道傳染病尚未得到根本控制,大腸桿菌感染性腹瀉等新的腸道傳染病又對人民群眾健康造成新的威脅,防病工作稍有松懈,就有可能出現(xiàn)傳染病的流行,甚至暴發(fā)流行。但是,只要我們切實做好預案,強化防病工作的組織領導,落實防治措施,就完全可以控制疫情的發(fā)生與蔓延。1991年抗洪救災,1994、1997年的抗旱防病,2000年抗擊特大龍卷風的襲擊以及2003、2006年的抗洪救災,實現(xiàn)大災之年無大疫,就是抗災防病成功經驗的有力說明。
二、目標
根據(jù)省和市抗災防病有關工作要求,結合我市實際情況,今年我市傳染病防治以霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒等腸道傳染病為重點,采取一切必要的措施和綜合防治手段,減少發(fā)病,控制流行。力爭霍亂不發(fā)生中高強度的流行,努力降低大腸桿菌感染性腹瀉的發(fā)病率,控制感染性腹瀉并發(fā)腎衰病例的發(fā)生。力爭不發(fā)生暴發(fā)和大的流行;全年傷寒、肝炎等傳染病的發(fā)病控制在穩(wěn)定的水平,力爭不發(fā)生暴發(fā)疫情。
三、對策和措施
(一)對策
根據(jù)前幾年抗災防病工作經驗和目前疫情特點,今年夏秋季節(jié)要以防治霍亂、大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒、痢疾和食源性傳播的疾病為主體,以強化健康教育、飲用水消毒和食品安全管理為主導,大力開展愛國衛(wèi)生運動,降低蚊、蠅、鼠的密度,同時加強疫情監(jiān)測,及時開展疫點、疫區(qū)處理,切實落實綜合性防治措施。
(二)措施
1.加大健康教育的力度
全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要與新聞媒介密切配合,通過多種形式,廣泛宣傳腸道傳染病和食物中毒防治知識。按照“高密度、大容量、廣覆蓋、多反復”的要求大張旗鼓地開展宣傳,要重點突出宣傳不喝生水,飯前便后要洗手,不吃不潔食物,不到無證飲食攤點就餐,自覺堅持飲用水消毒,增強人民群眾衛(wèi)生意識和提高自我保健能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習慣,做到有病早治,無病早防。
2.加強水質監(jiān)測和水源保護,搞好飲用水消毒
⑴一是加強對各級自來水廠的衛(wèi)生監(jiān)督和管理,切實做好水源的保護工作,督促及時清理取水口附近淤泥和水面漂浮物;二是加強凈水設備和輸水管網的維護與管理;三是根據(jù)水源水質,及時調整凈水劑和消毒劑的投入量,延長水質消毒接觸時間,保證出廠水余氯不低于0.3mg/L;四是督促自來水廠做好自身的水質檢測工作,確保出廠水達到國家生活飲用水標準。市疾病預防控制中心和災情較重地區(qū)及水源性腸道傳染病高發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所要加強對水廠出廠水的水質監(jiān)測,特別是七、八、九三個月市衛(wèi)生監(jiān)督所和監(jiān)督分所要增加監(jiān)督頻次,堅決依法辦事、依法管理。
(2)城區(qū)應重點加強對自來水廠、自備水源的監(jiān)測監(jiān)督,增加監(jiān)測頻次,擴大監(jiān)測覆蓋面,繼續(xù)抓好二次供水水箱(池)清洗消毒工作,防止二次供水的污染,保證群眾飲用水的安全衛(wèi)生。
(3)對農村分散式供水地區(qū),按1991年抗災防病的要求,推行“五一”法飲用水消毒,災情嚴重時,要因地制宜,向廣大群眾進行衛(wèi)生宣傳,指導群眾選用較清潔、污染少、水流較大的地面水或井水,有條件的地方可組織車船到大河運水,并做好消毒工作。
(4)愛衛(wèi)辦等部門要加強對災區(qū)人畜糞便以及生產和生活垃圾的管理和消毒工作,指導滲漏廁所的修復與消毒,督促醫(yī)院污水處理設施的建設,市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對市直醫(yī)療單位污水處理系統(tǒng)的運轉情況監(jiān)督檢查,確保醫(yī)院污水達標排放。
3.加強食品安全管理,防止食源性疾病和食物中毒的發(fā)生
(1)加強對熟食業(yè)的管理與整頓,堅決取締無證經營;對街頭食品攤點處理按有關要求逐步做到劃行歸市,定點經營。經營食品應燒熟煮透,符合安全要求。
(2)對飯店、賓館等開展經常性衛(wèi)生監(jiān)督,強化餐具的消毒監(jiān)測,提倡熱力消毒,防止交叉污染,嚴防病從口入;對大型會議、重大節(jié)日及腸道傳染病高發(fā)季節(jié)的聚餐、宴席加強食品安全管理,堅持24小時留樣制度;對學校食堂、學生配餐、街頭快餐等加強監(jiān)督;加強對農村土廚師及紅白宴席的衛(wèi)生管理,確保安全衛(wèi)生,嚴防集體食物中毒事故的發(fā)生。
(3)加強食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度,強化食品安全監(jiān)督管理的法制觀念,依法開展預防性和經常性食品安全監(jiān)督,在做好城區(qū)食品安全監(jiān)督管理的同時,要加大對農村食品安全的監(jiān)督力度,提高監(jiān)督頻次,對查出的嚴重違反《食品安全法》的單位和個人堅決依法嚴肅查處。
4.大力開展愛國衛(wèi)生運動,降低蚊、蠅、鼠密度
搞好環(huán)境衛(wèi)生,組織專業(yè)人員指導群眾及時清運垃圾、人畜糞便和病畜尸體。要做到在發(fā)生洪澇災害時,洪水退到哪里,環(huán)境清理消毒工作做到哪里,對洪水淹沒的住房、公共場所要及時做好衛(wèi)生消毒工作,對臨時搭建的帳篷,窩棚進行滅蚊滅蠅,防止鼠害,對垃圾、糞便要集中運送消毒,洪水退后要重點做好蚊蠅孳生地的清理、消毒處理,努力降低蚊蠅密度。
5.加強疫情監(jiān)測,嚴格疫點處理
(1)全市今年從4月1日起全面恢復腸道病門診,實行24小時值班制度,密切注視疫情動態(tài)。
(2)凡發(fā)生霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉疫情,必須以最快的通訊方式向市疾病預防控制中心報告,市疾病預防控制中心接到報告后要立即派出抗災防病疫情處理機動組趕赴現(xiàn)場參與和指導疫點、疫區(qū)處理,首例或局部暴發(fā)應及時向市衛(wèi)生局和市政府匯報,并報請上級單位派員指導。
(3)散發(fā)疫點均要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員到現(xiàn)場處理,暴發(fā)疫情由市疾病預防控制中心派員指導參與處理,市疾病預防控制中心負責對全市傳染病疫點(區(qū))處理質量的調查與控制。
(4)充分發(fā)揮農村三級預防保健網的作用,開展群防群治,使各項防病措施落到實處,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急準備工作,把突發(fā)疫情、災害事故的傷亡控制到最低限度。
6.強化制度意識,明確職責分工
(1)認真抓好4-10月份的腸道病門診,切實按照《省醫(yī)療機構腸道門診設置規(guī)范(試行)》的要求開設腸道病門診,充分發(fā)揮腸道病門診疫情監(jiān)測前哨的作用。健全腹瀉病人登記、檢索制度,注意對疑似病人、流動人口、飲服行業(yè)和來自疫區(qū)內的腹瀉病人四類重點人群和高度疑似大腸桿菌感染性腹瀉病人的采樣送檢,確保及時發(fā)現(xiàn)霍亂及其它腸道傳染病。
(2)健全完善傳染病登記報告制度,確保疫情報告的及時性和準確性,腹瀉病門診執(zhí)行旬報制,并建立零病例報告制度。
(3)強調就地隔離收治搶救病人,嚴禁村級截留收治傳染病人。嚴格疫點疫區(qū)處理制度,做好病人污水污物的消毒處理工作。
(4)組織醫(yī)療搶救機動組,隨時待命趕赴疫區(qū)參加救治工作,力爭不死人。
四、保障措施
1.強化組織領導
各級政府應按照《傳染病防治法》“領導傳染病防治工作,制訂傳染病防治規(guī)劃,并組織實施”的規(guī)定,健全組織,加強領導,協(xié)調各部門配合,保證一旦出現(xiàn)災情、疫情能迅速及時有效地組織抵御,保障廣大人民群眾生命財產的安全,遏止疫情的蔓延。
2.加強與各有關部門密切協(xié)作,確保多項防病措施的落實
在市政府、市防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,積極與廣播、電視、教育、公安、司法、水利、財政、民政、交通、環(huán)保、食藥監(jiān)等部門密切協(xié)作,按照各自的職責,做好宣傳、教育、疏散以及各項保障措施的落實,努力實現(xiàn)大災之后無大疫的奮斗目標,為全市的經濟建設穩(wěn)步發(fā)展作出應有的貢獻。
據(jù)氣象預測,汛期盆地內有區(qū)域性暴雨,可能有洪澇發(fā)生,其中盆地東部、南部局部地區(qū)偏重。鑒于我鄉(xiāng)地形復雜,汛期天氣多變,不確定因素增多,防汛抗旱工作形勢顯得更為嚴峻:一是我鄉(xiāng)大部分河流存在防洪標準低、泄流能力不足、防洪體系不完善等問題,遇到強降雨極易發(fā)生洪澇災害;二是據(jù)氣象預測,今年部份地方有伏旱和高溫熱浪天氣,將會出現(xiàn)人畜飲水困難,旱災也有可能發(fā)生。因此,各村民委員會和鄉(xiāng)級各部門要充分認識防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,切實增強責任感和緊迫感,牢固樹立“防汛保平安,抗旱奪豐收”思想,全面推進防汛抗旱工作“兩個轉變”,即:堅持防汛抗旱并舉,實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變;由單一抗旱向全面抗旱轉變。立足于防大汛,抗大旱,服務于“三農”,努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
二、突出重點,立足防范
各村民委員和鄉(xiāng)級各部門要認真開展以水庫、山坪塘、河道及山洪災害險情地段為重點的防汛安全工作大檢查,全面落實各項防范措施。
(一)做好山洪災害防御工作。我鄉(xiāng)是山洪災害易發(fā)地區(qū),因大暴雨引發(fā)的山洪災害在汛期發(fā)生的較多。各村民委員會要進一步完善和落實山洪災害防御預案,抓好工作落實。要加強山洪災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預報,預先確定安全撤離路線,及時做好預警和人員轉移,做到早預報、早預防、早轉移、少損失。要加強防御山洪災害知識的宣傳普及,提高群眾的防災意識,增強群測群防能力和自救能力。
(二)做好涉河在建工程度汛工作。各村民委員會和鄉(xiāng)級相關部門要對轄區(qū)內的各項涉河在建工程的防汛工作進行認真檢查,重點檢查安全規(guī)章制度,以及操作規(guī)程的建立落實情況。各涉河在建工程業(yè)主、工程監(jiān)理要對在建工程的各項防洪措施進行檢查,保證工程排水設施正常運行,水情測報系統(tǒng)完善,值班工作落實到位,防汛物資儲備充足,應急搶險預案落實。
(三)做好蓄水抗旱工作。我鄉(xiāng)大多為喀斯特地區(qū)和油沙坡地帶,加之水利設備基礎較差,致使抗旱能力不強。各村以及鄉(xiāng)級相關部門要認真貫徹《中華人民共和國抗旱條例》,切實加強蓄水保水工作,積極開辟水源,抓住有利時機蓄水,努力擴大灌溉面積。要嚴格放水計劃,實行水權集中統(tǒng)一調配。要按照“先生活、后生產,先人飲、后灌溉”的原則,突出生活飲水這一重點,充分發(fā)揮現(xiàn)有供水和蓄水工程的潛力,制定和落實用水計劃和蓄水保水目標責任制,為工農業(yè)生產和人民生活提供水源保證。在飲用水源不足和集中供水水源不足的地方,要提前做好送水、調水和引水方案,必要時采取控制和放棄生產用水供給的方法,千方百計確保人畜飲水。同時,各村要組建抗旱服務隊,提前做好抗旱機具的日常檢查與維修,合理調度抗旱機具投入,備好備足油料物資,確保抗旱工作的需要。
三、加強預警,完善預案
各村要以長期氣象水文預報作為參考,以短期氣象水文預報和前期水情為依據(jù),及時做好防汛抗洪救災的各項準備工作。各村以及鄉(xiāng)級相關部門要結合自身實際,認真修訂、完善本級防汛抗旱工作預案,增強預案的可操作性,抓好組織、工程、預案、物資、隊伍“五大防汛準備”工作,確保防洪搶險各項防御措施落到實處。
四、明確責任,搞好配合
防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程。各村、各職能部門要各負其責,互通情報,協(xié)調配合。鄉(xiāng)級有關部門要認真檢查水庫、水利工程和有關防汛重點部位,制訂防汛搶險預案,做好汛期值班工作,當好政府防汛抗旱參謀;國土所要在規(guī)劃審批涉及河道和水利工程管理范圍的項目和土地時,按有關法規(guī),事先征求水利防汛部門意見;供電所對農排用電要給予優(yōu)先安排,組織好電力搶險隊伍,保證搶險措施落實到位;農機人員要做好抽水抗旱工作;派出所和廣大民兵是防汛抗旱搶險的主力軍,要積極支持、參與防汛抗旱工作;各部門要分別開展防汛抗旱工作自查,全面落實《防汛總體預案》確定的工作職責。
今年上半年,我省重大動物疫病防控工作取得了明顯成效,春季口蹄疫和禽流感強制免疫密度和監(jiān)測比例基本達到要求,口蹄疫和禽流感的整體免疫抗體水平高于農業(yè)部的標準,高致病性禽流感實
現(xiàn)了連續(xù)30個月保持無疫狀態(tài),并有效地防堵了亞洲I型口蹄疫疫情的傳入。但是,當前國內外重大動物疫情仍然比較復雜,高致病性禽流感、口蹄疫等疫情持續(xù)發(fā)生,人感染禽流感病例不斷增加,對我
省構成了嚴重威脅。同時,由于我省畜禽飼養(yǎng)密度高,散養(yǎng)畜禽仍占較大比重,飼養(yǎng)方式較為落后,防疫條件差,個別地方少數(shù)領導還有松懈、麻痹思想,存在疫情發(fā)生的隱患。為了更好地做好夏秋季
動物防疫工作,確保全年動物防疫工作目標的順利實現(xiàn),保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾生命安全,維護社會安定穩(wěn)定,推進社會主義新農村建設,經省政府同意,現(xiàn)通知如下:
一、突出重點,認真落實各項防控措施
(一)繼續(xù)抓好牲畜口蹄疫和禽流感強制免疫工作。各地要按照“常年免疫、月月補針”的要求,積極探索免疫組織方式,認真抓好牲畜口蹄疫和禽流感的強制免疫工作,確保免疫密度常年達到
100%。對于秋季集中免疫工作,各地要結合當?shù)貙嶋H情況,早計劃、早部署、早安排,今年口蹄疫和禽流感秋季集中免疫工作要在9月初開始,并于10月底前全部完成。11?12月份,各地要根據(jù)本地區(qū)家
禽補欄情況,再開展一次禽流感免疫工作,確保整體免疫效果常年達到100%。
(二)高度重視豬鏈球菌病防控工作。各地要總結去年防控豬鏈球菌病的經驗,加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,嚴格把好產地檢疫、屠宰加工檢疫、市場監(jiān)督三個關口,立足早發(fā)現(xiàn)
、早報告、早處置、早防控;要加大病死畜禽無害化處理設施建設力度,嚴格實行“四不準一處理”(即對病死豬一律不準屠殺,不準食用,不準出售,不準轉運,對死豬必須按無害化處理的要求就地
消毒深埋),積極采取群眾預防和個體治療相結合的防疫措施,指導養(yǎng)殖場(戶)做好針對性的預防性用藥,防止豬鏈球菌病發(fā)生和擴散。
(三)加強奶?!皟刹 狈揽毓ぷ鳌D膛=Y核病和布魯氏菌?。ㄒ韵潞喎Q“兩?。┦侨诵蠊不紓魅静?,不僅嚴重影響奶牛業(yè)健康發(fā)展,而且危及奶產品食用安全和人體健康。各地要以人為本,堅持
每年對轄區(qū)內所有奶牛開展兩次“兩病”監(jiān)測,及時撲殺無害化處理陽性病牛,逐步實現(xiàn)奶?!皟刹 眱艋媱?。要加強奶牛養(yǎng)殖監(jiān)管,規(guī)范奶牛養(yǎng)殖行為,嚴厲打擊逃避檢疫、販賣病牛等違法行為。
(四)組織做好消毒滅源工作。各地要把夏季消毒滅源工作作為動物防疫工作的重要措施來抓,制定科學的消毒方案,在8月底前開展一次夏季集中消毒滅源工作。在臺風或洪澇災害發(fā)生過后,受災
地區(qū)要及時指導做好因災死亡畜禽的無害化處理工作,對老疫區(qū)、江河湖邊、交通沿線和洪澇災害較重等重點地區(qū)的畜禽飼養(yǎng)場及其周圍環(huán)境要進行徹底消毒,減少環(huán)境污染,確保萬無一失。
(五)加強動物疫情監(jiān)測工作。各級農業(yè)(畜牧獸醫(yī))、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要根據(jù)各自職責,結合動物疫病流行特點,制定監(jiān)測計劃,組織做好畜禽、陸生野生動物和高暴露人群的疫病監(jiān)測工作,
以便掌握疫情動態(tài),及時提出預警信息和防控對象。各縣(市、區(qū))應在8月份普遍進行一次口蹄疫、禽流感免疫效果的檢測,特別是加強對牛、羊和蛋禽、散養(yǎng)禽等免疫薄弱環(huán)節(jié)的檢測,對檢測達不到
標準的要立即進行補免。
(六)加強動物疫情的報告和管理工作。各地要按照《重大動物疫情應急條例》以及有關應急預案、技術規(guī)范要求對及時報告動物疫情,不得瞞報、謊報、遲報或阻礙他人報告重大動物疫情。要將
動物防疫延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并充分發(fā)揮村級動物防疫員的作用,以提高疫情報告的準確性和時效性。要繼續(xù)做好重大動物疫情舉報和核查工作,及時組織核查每一起舉報疫情,一旦發(fā)現(xiàn)重大動物疫情,要立
即按照“早、快、嚴、小”的原則,把疫情撲滅在疫點上。
二、強化保障,建立穩(wěn)定的動物防疫經費保障機制
(一)盡快落實疫苗配套經費。今年的口蹄疫和禽流感疫苗配套經費按照原渠道落實,各地要將疫苗配套經費列入年度財政預算,并按照省里下達的免疫計劃,及時將疫苗配套款匯至省級疫苗專戶
。今年上半年的疫苗配套款,必須在8月底匯至省級疫苗專戶。省財政廳和省農業(yè)廳要加強對各地疫苗配套經費落實情況的督促檢查,對于經費未及時到位的,要進行全省通報。
(二)將動物防疫所需經費列入財政預算。各地要按照動物防疫相關法律的規(guī)定,將重大動物疫病監(jiān)測、消毒、撲殺及補助等經費列入財政預算,并及時撥付。同時,要設立應急儲備金,對強制免
疫后出現(xiàn)應激反應死亡的畜禽及時給予一定的經濟補助,以更好地解決防疫難的問題。
(三)及時落實動物防疫物資儲備。各地要按照省里制定的應急物資儲備指導意見,做好消毒劑、疫苗、防護用品等應急物資的儲備工作,并及時進行更新、補充。
三、加強領導,確保各項工作措施的落實
(一)建立健全動物防疫工作責任制。要繼續(xù)按照“地方各級人民政府要對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負總責,各級政府主要領導是第一責任人,分管領導是主要負責人”的要求,進一步明確動
物防疫工作責任,落實責任制和責任追究制,將防控任務逐級分解,落實到具體單位,落實到具體個人,對因工作失職造成疫情發(fā)生和擴散蔓延的,要依法依紀嚴肅處理。
(二)加強基層動物防疫隊伍建設。各地要保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職畜牧獸醫(yī)干部,對于沒有配備的,要抓緊配備,已配備但未從事畜牧獸醫(yī)工作的,要盡快調整歸隊。要進一步充實和完善村級動物防
疫員隊伍,組織做好技術培訓和考核工作,有條件的地方,要逐步提高村級動物防疫員的待遇。
(三)做好獸醫(yī)管理體制改革的各項準備工作。我省的獸醫(yī)管理體制改革實施意見即將出臺,各地要盡快對本地區(qū)畜牧獸醫(yī)管理體制現(xiàn)狀進行全面調查摸底,研究制定改革初步方案。要結合當?shù)貙?/p>
際,盡快健全畜牧獸醫(yī)管理體制,穩(wěn)定和加強鄉(xiāng)、村動物防疫隊伍,全面提升獸醫(yī)工作能力和業(yè)務水平,為控制和撲滅重大動物疫病、構建動物防疫工作的長效機制打好基礎。
(四)加強部門配合,形成防控工作合力。各級各有關部門要密切配合,協(xié)調運作,齊抓共防,共同做好動物防疫工作。農業(yè)部門要全力以赴,組織落實好免疫、監(jiān)測、檢疫、監(jiān)督等防控措施;經
貿部門要牽頭與農業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、監(jiān)察、質監(jiān)等部門聯(lián)合開展病死畜禽專項整治行動,加強市場監(jiān)管,有效防止病死畜禽及其產品流入市場;衛(wèi)生部門要加強人群的監(jiān)測,做好高致病性禽流感
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