振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施精選(九篇)

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第1篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

金融危機(jī)對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)。從2008年第三季度以來，出口大幅下滑，經(jīng)濟(jì)增速放緩，就業(yè)壓力加大。中國經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的局面。面對危機(jī)，我們果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，迅速出臺擴(kuò)大國內(nèi)需求的十項(xiàng)措施，陸續(xù)制定了一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。主要包括以下幾個(gè)方面：

一是大規(guī)模增加政府支出擴(kuò)大內(nèi)需。中國政府推出了以財(cái)政支出帶動(dòng)社會投資，總額達(dá)4萬億元的兩年計(jì)劃，規(guī)模相當(dāng)于2007年中國GDP的16%。主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建。中國政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃，一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。我們還大幅度降息和增加銀行體系流動(dòng)性，出臺了一系列金融措施。

二是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。我們?nèi)嫱七M(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，制定汽車、鋼鐵等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。我們采取經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的措施，大力推進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)和支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。

三是大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。科技是克服金融危機(jī)的根本力量。每一場大的危機(jī)常常伴隨一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，都離不開技術(shù)創(chuàng)新。我們加快實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，特別是核心電子器件、核能開發(fā)利用、高檔數(shù)控機(jī)床等16個(gè)重大專項(xiàng)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為中國經(jīng)濟(jì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們就是要依靠科學(xué)技術(shù)的重大突破，創(chuàng)造新的社會需求，催生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。

四是大幅度提高社會保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，正在制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題。開辟就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。

我們采取這些措施，把擴(kuò)大國內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)科技支撐、強(qiáng)化社會保障結(jié)合起來，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和改善民生、增加就業(yè)結(jié)合起來，把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。這樣做，有利于中國的發(fā)展，也將給包括英國在內(nèi)的世界各國企業(yè)帶來巨大的商機(jī)。

這場百年一遇的金融危機(jī)，留給世人的思考是沉重的。它警示人們，對現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)理論，應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思。

中國曾長期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，把計(jì)劃看成是絕對的，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。這場金融危機(jī)使我們看到，市場也不是萬能的，一味放任自由，勢必引起經(jīng)濟(jì)秩序的混亂和社會分配的不公，最終受到懲罰。真正的市場化改革，決不會把市場機(jī)制與國家宏觀調(diào)控對立起來。既要發(fā)揮市場這只看不見的手的作用，又要發(fā)揮政府和社會監(jiān)管這只看得見的手的作用。兩手都要硬，兩手同時(shí)發(fā)揮作用，才能實(shí)現(xiàn)按照市場規(guī)律配置資源，也才能使資源配置合理、協(xié)調(diào)、平衡、可持續(xù)。

第2篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

【關(guān)鍵詞】南非BEE 經(jīng)濟(jì)振興 混合所有制 私有化 貧富差距

【中圖分類號】F01 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

南非BEE制度概述

BEE產(chǎn)生的背景及發(fā)展歷程。南非按照人均GDP屬于發(fā)達(dá)國家的水平，但卻也是世界上幾個(gè)收入差距最大的國家之一。種族隔離時(shí)期殘暴的法律扭曲了南非經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即使1993年后政治上取消了種族隔離，但是在南非的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，占主導(dǎo)地位的仍然是利用種族隔離時(shí)期不平等法律和政策而成長起來特權(quán)階層。為了鼓勵(lì)受到不公正待遇的黑人參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來，使占南非人口近9成的黑人能夠共享南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，南非政府和商業(yè)界開始聯(lián)手應(yīng)對影響南非的社會性與經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)不平衡的問題，黑人經(jīng)濟(jì)振興法案（“BLACK ECONOMIC EMPOWERMENT”下稱BEE）正是在這一背景下由南非政府推出的戰(zhàn)略措施之一。

南非BEE經(jīng)歷了兩個(gè)階段，狹義的黑人經(jīng)濟(jì)振興政策實(shí)施階段和廣大黑人經(jīng)濟(jì)振興法案實(shí)施階段。狹義BEE（Narrow Based Black Economic Empowerment）從1993年Sanlam via Sankorp出售其股權(quán)開始至2003南非政府頒布廣義BEE為期10年。在該階段，BEE政策實(shí)施的主要特點(diǎn)是：政府頒布了一系列的法案來促進(jìn)南非經(jīng)濟(jì)向黑人參與的轉(zhuǎn)型;其次設(shè)立了黑人經(jīng)濟(jì)振興委員會，推動(dòng)公司混合所有制和黑人進(jìn)入公司董事會，使得黑人參與到公司的利益分配和決策管理等。狹義BEE的實(shí)施雖然取得了一定效果，但由于沒有明確具體操作細(xì)則，黑人并不能夠真正的行使股東權(quán)利，在公司治理中更是參與有限，結(jié)果是90%的經(jīng)濟(jì)仍然主要掌握在不到10%的白人手中。

在狹義BEE實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2003年南非政府頒布了廣義BEE（Broad-Based Black Economic Empowerment Act，2003）以及嚴(yán)格的BEE評級體系。該法案在前言中寫道“通過法律的形式直接促使一個(gè)統(tǒng)一的、內(nèi)在具有聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策，將會讓更多的受到不公正待遇的南非黑人能夠擁有管理和控制這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會，從而顯著的減少社會不公。” 該法案并不是強(qiáng)制每一個(gè)商業(yè)實(shí)體貫徹和實(shí)施B-BBEE法案，但如果其實(shí)施該法案，則將會從中受益，例如，如果滿足一定的B-BBEE資質(zhì)，將使得商業(yè)實(shí)體能夠從國家或者政府資助項(xiàng)目中獲取項(xiàng)目，與政府或者公眾企業(yè)建立商業(yè)合作關(guān)系等。總之，一個(gè)商業(yè)實(shí)體，擁有較高的B-BBEE評級分?jǐn)?shù)，將會有機(jī)會從上述商業(yè)機(jī)會中獲得成功。南非BEE的核心要素是通過公司所有權(quán)、控制權(quán)轉(zhuǎn)移，人力資源發(fā)展和雇員平等，以及通過非直接的采購政策來保證黑人能夠從政府和私人采購中獲得利益，從而讓更多的黑人參與到南非發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中來。與此同時(shí)，為了完善BEE法案的實(shí)施力度，法案明確要求：為南非總統(tǒng)建立B-BBEE顧問委員會，授權(quán)貿(mào)易與工業(yè)部部長有權(quán)為B-BBEE法案頒布實(shí)施細(xì)則，為特定經(jīng)濟(jì)部門的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供支持。

BEE評級體系及對南非經(jīng)濟(jì)的影響。由于2003年頒布的B-BBEE法案只是一個(gè)框架性的法案，南非貿(mào)易與工業(yè)部于2007年2月公布了針對普通企業(yè)的B-BBEE評級實(shí)施細(xì)則（the Codes of Good Practice），根據(jù)該細(xì)則，確定一個(gè)企業(yè)的B-BBEE等級，將采用百分制和加分項(xiàng)的設(shè)置方式進(jìn)行，即有的企業(yè)在某項(xiàng)評分項(xiàng)目中，有可能超過100分。B-BBEE法案的評定標(biāo)準(zhǔn)中評級要素至關(guān)重要，一般來講，政府授權(quán)的評級機(jī)構(gòu)會根據(jù)公司所有權(quán)、管理控制、公平雇用，優(yōu)先采購，技能發(fā)展、當(dāng)?shù)谺EE中小企業(yè)扶持和社會福利等七個(gè)方面進(jìn)行全方位評估，然后根據(jù)七個(gè)方面的綜合得分，將企業(yè)BEE等級定義為九個(gè)等級，其中第九等級是完全不符合B-BEE法案的要求。BEE具體實(shí)施評級的機(jī)構(gòu)是由南非當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行，B-BBEE的等級評估師通過專業(yè)的評級機(jī)構(gòu)對申請進(jìn)行B-BBEE評級的企業(yè)進(jìn)行評級，評級不僅包括書面材料的準(zhǔn)備，更重要的是通過現(xiàn)場考察和訪談，進(jìn)行全方位的測評，從而確定一個(gè)企業(yè)的B-BBEE等級。Association of B-BBEE Verification Agencies（ABVA）是B-BBEE評級機(jī)構(gòu)協(xié)會組織，所有經(jīng)過其認(rèn)證的測評機(jī)構(gòu)將是合格的機(jī)構(gòu)。

通過BEE手段，南非在過去的二十年里，至少有5000億蘭特的資本成為黑人資產(chǎn)，催生出大批的黑人富翁。通過BEE，南非的黑白差距與貧富差距再也不是等同的了，黑人經(jīng)濟(jì)在南非白人經(jīng)濟(jì)的比重顯著提高，混合所有制公司的治理結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，特別是對于受過高等教育的黑人，其在南非企業(yè)的管理層比例逐步增加，在南非經(jīng)濟(jì)地位的提升尤為明顯。但是BEE在南非的發(fā)展仍然存在很多問題，2010年南非財(cái)長就嚴(yán)厲的指出，BEE并沒有使南非社會更加平等，BEE只讓少數(shù)黑人精英受益，而廣大受教育水平低下的黑人的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并沒有好處。南非的貧富差距依然很大，南非政府必須在改革上下功夫，以避免BEE成為“披著羊皮的狼”，造成對大部分黑人新的歧視，可以說南非的BEE改革還任重道遠(yuǎn)。

國企改革與混合所有制在中國的發(fā)展

與南非BEE一樣，混合所有制自1993年提出以來已經(jīng)有20余年的歷史，但是由于各方面的原因，國企改革仍然裹足不前，單一股東的狀況不僅未有大的改變。國企改革是經(jīng)濟(jì)改革成敗的關(guān)鍵，混合所有制是國企改革的必然出路。根據(jù)測算，國企混改的紅利增加率超過15%，反映出混合所有制改革在提高經(jīng)濟(jì)效益方面的巨大潛力。正是認(rèn)識到混合所有制改革的必然性和實(shí)際推進(jìn)改革舉步維艱的嚴(yán)峻性，中央在時(shí)隔20年后，再提國企改革并將混合所有制經(jīng)濟(jì)上升到“中國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”的高度，強(qiáng)制從國家層面推動(dòng)國有企業(yè)的私有化運(yùn)動(dòng)?；旌纤兄聘母镉龅降闹饕獑栴}有：

消除非公經(jīng)濟(jì)歧視，從形式公平到實(shí)質(zhì)公平。南非政府在實(shí)施BEE過程中，發(fā)現(xiàn)由于黑人的知識水平和技能水平較低，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)參與的過程中存在實(shí)質(zhì)的不公平，比如大部分受過高等教育的黑人是BEE的受益者，而其他未受教育的黑人往往被排除在企業(yè)的管理和用工之外。為了消除歧視，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，南非政府在BEE的雇傭公平和技能發(fā)展等方面明確了實(shí)施細(xì)則，使更多的黑人享受黑人經(jīng)濟(jì)振興法所規(guī)定的權(quán)利，并通過教育和培訓(xùn)，努力提高黑人的勞動(dòng)技能，真正讓黑人融入到經(jīng)濟(jì)主流體系中。根據(jù)2013年數(shù)據(jù)顯示，非公經(jīng)濟(jì)在中國已經(jīng)占到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的60%以上，承擔(dān)了70%的稅收，解決了80%的就業(yè)。但即便這樣，非公經(jīng)濟(jì)在國有經(jīng)濟(jì)面前仍然不能享有同等的地位，非公經(jīng)濟(jì)只占用了30%的融資成本，承擔(dān)的稅負(fù)比國有經(jīng)濟(jì)高出14%。國家為了發(fā)展混合所有制，應(yīng)將國有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)給予平等對待，甚至在初始期間，應(yīng)該學(xué)習(xí)BEE，給非公經(jīng)濟(jì)更多的輔導(dǎo)、政策優(yōu)惠和安全保障，以保證非公經(jīng)濟(jì)既享受到形式公平又享受到實(shí)質(zhì)公平。

縮小貧富差距，增強(qiáng)社會福利和公共利益。南非BEE中的企業(yè)發(fā)展項(xiàng)（Enterprise Development）按照法案的要求，不是單純?yōu)榱颂岣咂髽I(yè)B-BBEE得分等級而強(qiáng)制性要求其對社會承擔(dān)責(zé)任，而是為了促使上游企業(yè)幫助相關(guān)領(lǐng)域的中小型黑人企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也能促使這些企業(yè)能夠培育出相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條作為自己企業(yè)發(fā)展的資源池。該評估項(xiàng)目所評估的對象是企業(yè)每年設(shè)定用于幫助其他企業(yè)發(fā)展的費(fèi)用和實(shí)際的對于其他企業(yè)的貢獻(xiàn)。根據(jù)B-BBEE實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，要求企業(yè)每年3%的稅后純收入要資助黑人中小公司發(fā)展;另外，BEE還設(shè)置了社會福利投資要求項(xiàng)目，其目的是為了促使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)只要將1%的稅后收入捐給需要的人，即可獲得滿分。

南非BEE改革證明，只要制度設(shè)計(jì)的全面合理，混合所有制改革和公共利益不僅不沖突，而且會更好地促進(jìn)社會福利和公共利益的發(fā)展。必須認(rèn)識到，社會公共利益的承擔(dān)者不僅是國有企業(yè)，更多的混合所有制企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)將越來越多的承擔(dān)起社會公共利益的擔(dān)子，而且隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，企業(yè)的社會公益已經(jīng)超越國界放眼全球，政府所要做的就是制定符合國際慣例的社會福利和公共利益的法律政策和規(guī)則，以幫助企業(yè)消除經(jīng)濟(jì)壁壘，盡可能地融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的范疇，以便讓更多的人受益于企業(yè)公民開展的社會福利和公益計(jì)劃。

第3篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);金融投機(jī);機(jī)遇

中圖分類號:F831.59

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號:1673-291X(2009)21-0075-02

席卷全球的金融危機(jī)風(fēng)暴已經(jīng)進(jìn)入尾聲,為什么這樣說,這要從金融危機(jī)的成因談起,這次金融危機(jī)的成因表面來看是由于美國的次級貸危機(jī)引起的,但是筆者認(rèn)為,本次金融危機(jī)根本原因是一次金融投機(jī)家的投機(jī)行為,其目的是為了打壓美國證券期貨市場賺取高額的利潤差價(jià),如果確實(shí)如此,那么可以確切地說金融風(fēng)暴已經(jīng)結(jié)束,由金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)下滑現(xiàn)象也將進(jìn)入底部,由此可以推斷在世界范圍內(nèi)絕大多數(shù)國家本年度第二季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將好于第一季度。

一、金融危機(jī)成因分析

筆者之所以認(rèn)為,本次金融危機(jī)是一次金融投機(jī)家們的投機(jī)行為主要基于以下原因,本次金融危機(jī)不是市場自身原因造成的,查看歷史數(shù)據(jù),2008年9月以前世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)一片繁榮,各國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大多為歷史最好,而2008年9月雷曼公司宣布破產(chǎn)保護(hù)以后,金融風(fēng)暴猶如海嘯一般短時(shí)期迅速席卷全球并迅速影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì),2008年底世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速變壞,分析本次金融危機(jī)發(fā)生前后,沒有世界范圍的經(jīng)濟(jì)衰退、大規(guī)模的戰(zhàn)爭、大規(guī)模的自然災(zāi)害,由此可以證明此次金融危機(jī)主要原因不是市場自身造成的,由此反推出本次金融危機(jī)是一次人為投機(jī)因素產(chǎn)生的。

下面再通過一些間接現(xiàn)象來分析證明本次金融危機(jī)是一次金融投機(jī),要通過直接現(xiàn)象證明本次金融危機(jī)是一次金融投機(jī)是比較困難的,此次金融危機(jī)與1997年的亞洲金融風(fēng)暴有很大的不同,1997亞洲金融風(fēng)暴有明確的挑起者――金融大鱷索羅斯,而且投機(jī)過程非常明顯,因此很容易通過直接現(xiàn)象證明亞洲金融風(fēng)暴是一次金融投機(jī),而此次金融危機(jī)其金融投機(jī)過程非常隱蔽和周密,很難從表面現(xiàn)象直接看出這是一次金融投機(jī)家們導(dǎo)演的一場大戲。只能從一些間接現(xiàn)象判斷本次金融危機(jī)是一次金融投機(jī)。首先看這些投機(jī)分子選擇投機(jī)的時(shí)間,金融危機(jī)發(fā)生的時(shí)間正是美國總統(tǒng)換屆之前,這一時(shí)期美國政府忙于換屆,是應(yīng)對危機(jī)最薄弱的時(shí)期;再看金融投機(jī)家們針對的對象,此次金融投機(jī)的對象是美國證券和期貨市場,在金融危機(jī)之前美國股市已經(jīng)連續(xù)上漲了五年,美國股市已經(jīng)出現(xiàn)高市盈率高風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象;再看本次金融投機(jī)家們利用的工具,本次金融危機(jī)金融投機(jī)家們利用的直接工具是次級貸和次級貸衍生物[1],間接工具是宣傳媒體。為了使本次金融危機(jī)能夠達(dá)到金融投機(jī)家們的預(yù)期效果,可以說他們是挖空了心思,實(shí)際上以美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力化解次級貸危機(jī)本來是不難的事情,但是金融投機(jī)家們根本不給美國政府機(jī)會,甚至不惜以犧牲美國五大投資銀行為代價(jià),利用媒體導(dǎo)向制造了一場空前絕后的恐慌來打壓美國證券和期貨市場,利用了大約半年時(shí)間將道瓊斯工業(yè)指數(shù)從12 000多點(diǎn)砸到6 000多點(diǎn)。石油期貨從143美元左右砸到38美元左右,有報(bào)道稱專家估算2008年金融危機(jī)在美國造成了十多萬億美元資產(chǎn)的蒸發(fā)[2],那么金融投機(jī)家們通過做空美國證券期貨市場賺取的利潤保守的估計(jì)也應(yīng)當(dāng)有萬億美元以上。至于說這些金融投機(jī)家們在美國證券期貨市場通過抄底在未來的市場上賺取的利潤更是高得難以估計(jì)。

二、預(yù)見經(jīng)濟(jì)即將好轉(zhuǎn)的根據(jù)

文章開頭筆者為什么說本次金融危機(jī)已經(jīng)結(jié)束了呢?其實(shí)這很簡單,既然本次金融危機(jī)是針對美國證券期貨市場的一次金融投機(jī),其目的無非是要通過高拋低吸來賺取差價(jià),只要美國證券期貨市場見底了,金融危機(jī)也就結(jié)束了。根據(jù)道氏理論,股市的趨勢一旦形成很難改變,從2009年3月10日起美國股市已經(jīng)連續(xù)上漲三周,根據(jù)以往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以推斷美國股市的上漲趨勢已經(jīng)形成,因此即使金融危機(jī)造成的危害還會有一定的延續(xù),但是今后一段時(shí)間金融投機(jī)家們將會利用其資金實(shí)力不斷推出有利于金融形勢好轉(zhuǎn)的消息來刺激美國股市的上漲,這當(dāng)中可能有小的反復(fù),但是大的趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。

預(yù)見經(jīng)濟(jì)即將好轉(zhuǎn)的根據(jù)有三點(diǎn):(1)美國的經(jīng)濟(jì)基本是與證券期貨市場同步的,美國證券期貨市場見底,經(jīng)濟(jì)下滑也應(yīng)當(dāng)見底。(2)美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力在這次金融危機(jī)中受到的破壞很小,只要金融形勢好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)會迅速跟上。(3)世界各國提出了振興經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃,特別是中國已經(jīng)實(shí)施了經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,美國奧巴馬政府也正在實(shí)施多項(xiàng)刺激經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的方案,根據(jù)本人在《試用量價(jià)時(shí)空關(guān)系式分析當(dāng)前金融危機(jī)》[3] 一文中的論證,目前世界各國提出的宏觀振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃多數(shù)將刺激經(jīng)濟(jì)的增長。

根據(jù)以上三點(diǎn)本人推測全球經(jīng)濟(jì)3月份見底,四五月份將開始復(fù)蘇,最遲6月份各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將明顯好于3月份。

三、面對機(jī)遇的措施

1.避開政治阻擊,抄底礦產(chǎn)資源。實(shí)際上目前的經(jīng)濟(jì)形勢對于任何投資者來說都是一次難得的抄底機(jī)遇,對于正在高速發(fā)展的中國而言,更是提供了一次難得的低價(jià)獲取礦產(chǎn)資源的機(jī)會。眾所周知,2008年之前只要是中國準(zhǔn)備購買的物資國際炒家都會哄抬物價(jià),但是目前如果中國大量購進(jìn)礦產(chǎn)資源一般不會遇到國際炒家的價(jià)格阻擊,這是因?yàn)槿绻麌H炒家用哄抬物價(jià)的方法實(shí)行阻擊,必然會推高美國證券期貨市場,而目前正是國際炒家吸籌階段很顯然對于金融投機(jī)家們而言不希望迅速推高美國證券期貨市場,所以國際炒家不會用哄抬物價(jià)的方法阻擊中國收購世界礦產(chǎn)資源。但是國際炒家會用政治手段阻擊中國抄底世界礦產(chǎn)資源,3月份澳大利亞否決中國五礦收購案就是政治阻擊,因此對于中國的投資者而言要學(xué)會靈活運(yùn)用政治手段,避開政治阻擊,抄底世界礦產(chǎn)資源。

2.適度參與美國股市。一般來說股市的底部區(qū)域需要一定的時(shí)間來形成,因?yàn)閲H炒家需要慢慢吸籌,以獲取暴利。因此短時(shí)間內(nèi)美國股市不會迅速走高,它會慢慢推高或震蕩走高,這正是中國資金抄底美國股市的好時(shí)機(jī),從歷史的教訓(xùn)來看,中國資金參與美國股市最好以民間資金的形式參與,如果以國有資金參與美國股市很難獲得發(fā)言權(quán)。中國資金可以學(xué)習(xí)日本資金參與美國股市的方法不求控制上市公司,只求影響上市公司。

3.做好準(zhǔn)備,迎接外貿(mào)發(fā)展。此次金融危機(jī)對中國外貿(mào)企業(yè)出口影響很大,但是隨著美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,世界經(jīng)濟(jì)也會迅速復(fù)蘇,中國的外貿(mào)企業(yè)此時(shí)應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備,及時(shí)了解西方國家下一步的需求動(dòng)向?yàn)樾碌某隹谧龊脺?zhǔn)備。

四、金融危機(jī)后的反思

反思此次金融危機(jī),我們看到中國的在2007年9月至2008年5月先后有8只QDⅡ基金陸續(xù)發(fā)行并走向海外市場投資[4],其所選時(shí)間正是世界證券市場的高點(diǎn),等于將資金拱手送給國際炒家。而當(dāng)前應(yīng)當(dāng)是參與國際證券期貨抄底時(shí)間了,我們的QDⅡ基金卻一點(diǎn)募集的跡象也沒有,這說明中國的基金管理者與國際水平還有相當(dāng)大的差距。同樣在2008年中國的許多銀行和大公司在國際證券市場參與了證券期貨的買賣,買了個(gè)最高點(diǎn),但是現(xiàn)在當(dāng)世界證券期貨市場出現(xiàn)了極好的機(jī)遇時(shí),大多數(shù)中國的銀行和大公司卻不敢參與了。比較中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對這次金融危機(jī)的措施――中央投資4萬億拉動(dòng)內(nèi)需、十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,可以看出中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)對世界危機(jī)的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于金融虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)對世界危機(jī)的能力。從當(dāng)今世界范圍來看一個(gè)國家的金融虛擬經(jīng)濟(jì)帶來的效益遠(yuǎn)大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的效益,發(fā)展金融虛擬經(jīng)濟(jì),提高自身金融虛擬經(jīng)濟(jì)的能力是中國今后發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。

最后要說明的是雖然這次金融危機(jī)已經(jīng)結(jié)束,但是它帶來的危害還會影響到今后很長一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此雖然今后金融形勢會有所好轉(zhuǎn),全球經(jīng)濟(jì)也會逐漸回暖,但是,全球經(jīng)濟(jì)的增長的速度可能會放慢,企業(yè)要以長遠(yuǎn)的目光看待經(jīng)濟(jì)回暖,調(diào)整好自己的發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn):

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[3]胡小平.試用量價(jià)時(shí)空關(guān)系式分析當(dāng)前金融危機(jī)[J].全國商情:經(jīng)濟(jì)理論研究,2009,(3).

[4]經(jīng)濟(jì)通新聞.[QD追蹤]表列去年至今8只QDII基金發(fā)行情況[EB/OL].gb01.省略.hk/gate/gb/corpsv.省略.hk/we

第4篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興；新興產(chǎn)業(yè)培育；經(jīng)濟(jì)增長

一、產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興是穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)

為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響，根據(jù)國務(wù)院部署，國家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)制訂了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息以及物流業(yè)十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。這些規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。

首先，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺有利于穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。鋼鐵、汽車、機(jī)械裝備、石化、造船、有色金屬等行業(yè)是上一輪經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動(dòng)力，而在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完成之前，新的經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)又沒有出現(xiàn)的背景下，原有的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力不能被弱化。通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對上述產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)行強(qiáng)化，將有利于實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)過渡。同時(shí)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃的出臺還有利于拉動(dòng)內(nèi)需和提振信心。為減緩國外需求萎縮對中國經(jīng)濟(jì)的影響，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃幾乎都包含了刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的內(nèi)容。如上萬公里的高速客運(yùn)鐵路建設(shè)，核電、常規(guī)電力、鋼鐵和煉油行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目將為裝備制造業(yè)帶來可觀的商機(jī)。而為擴(kuò)大居民消費(fèi)，我國出臺一系列稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等措施。僅補(bǔ)貼農(nóng)民購買家用電器和農(nóng)用汽車等產(chǎn)品就可望拉動(dòng)上萬億元產(chǎn)品的消費(fèi)。在提振信心方面，以紡織業(yè)為例，前幾年的政策似乎給人以紡織業(yè)不受重視的印象，這甚至影響了金融部門對該行業(yè)的評判，加大了企業(yè)的資金壓力。但隨著紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺或許會讓行業(yè)“揚(yáng)眉吐氣”，信心倍增，也有助于提高外界對該行業(yè)的認(rèn)識。

其次，產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的困難既有由于金融危機(jī)引起的國際環(huán)境不斷惡化的因素，同時(shí)也有由于我國工業(yè)發(fā)展方式粗放等深層次矛盾引發(fā)的原因。不少產(chǎn)業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的低端，大而不強(qiáng)是其共性問題，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)能過剩矛盾突出、規(guī)模化和集中程度低、創(chuàng)新能力薄弱、企業(yè)管理需要加強(qiáng)。即使沒有國際金融危機(jī)，這種粗放型發(fā)展方式也是難以為繼的。為此，計(jì)劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中大都把產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了重要的位置。如汽車、鋼鐵、石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃著重提出了發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用加快行業(yè)重組。汽車業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則明確提出，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90％以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家企業(yè)減少到10家以內(nèi)。同時(shí)，為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)解決自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、過分依賴外需、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問題，國家決定：除在今明兩年中央和地方財(cái)政集中1,000億元投入發(fā)放專項(xiàng)研發(fā)資金外，在融資方面也將給予傾斜。

最后，產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有助于提高國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。上述十個(gè)行業(yè)中，有的是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有的是重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有的是重要的民生產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中地位舉足輕重。其中九個(gè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80％，占GDP的比重達(dá)到1／3，規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國稅收收入的40％，直接從業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30％。與此同時(shí)，在這些產(chǎn)業(yè)里，比如像汽車、裝備工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、電子，大多都是體現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步方向、技術(shù)含量比較高，需要自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈也很長的產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的健康發(fā)展實(shí)際上起到提高我國國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)的作用。過去我國的這些產(chǎn)業(yè)常處在世界分工底端的水平和地位上，通過這次的調(diào)整振興規(guī)劃，目的就是使這些行業(yè)能夠跳出加工廠的地位，擁有自主的發(fā)展能力，而且在國際市場有很高的競爭能力。通過提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)進(jìn)而提高國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。

二、新興產(chǎn)業(yè)培育是推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)增長的保證

產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對于穩(wěn)定我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是，要真正實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得我國經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢，我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。

新興產(chǎn)業(yè)是承擔(dān)新的社會生產(chǎn)分工職能的，具有一定規(guī)模和影響力的，代表著市場對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體產(chǎn)出的新要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新方向，同時(shí)也代表著新的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新水平的，正處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的形成階段的產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的新生力量。

在新興產(chǎn)業(yè)興起并成長為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中，有的國家抓住產(chǎn)業(yè)更替的機(jī)遇后來居上，而有的國家卻因喪失機(jī)遇而衰落。在16、17世紀(jì)，荷蘭在造船、金融及貿(mào)易等領(lǐng)域遠(yuǎn)比英國具有優(yōu)勢，但是由于滿足已有地位，由于金融擴(kuò)張?jiān)斐蓪?shí)體產(chǎn)業(yè)的空殼化，荷蘭對當(dāng)時(shí)屬于新技術(shù)的棉紡機(jī)技術(shù)毫無興趣。當(dāng)時(shí)處于落后地位的英國卻全力投入這一新技術(shù)領(lǐng)域，并憑借在這一新技術(shù)所導(dǎo)致的新興產(chǎn)業(yè)棉紡業(yè)中的突破而登上了全球霸主的地位，第一次被稱為“世界工廠”。再如美國在克林頓執(zhí)政期間就先后出臺了“先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃”、“制造技術(shù)推廣計(jì)劃”、“平板顯示器計(jì)劃”、“信息高速公路”等一系列扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，最終促成了美國經(jīng)濟(jì)又一個(gè)繁榮的歷史時(shí)期——新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的出現(xiàn)。

可以說，縱觀世界各國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，及時(shí)選擇和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)行新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然選擇。只有適時(shí)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，不斷維持較高的產(chǎn)業(yè)高度，才能使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的增長態(tài)勢。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，對于中國這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家來說，能否在新興產(chǎn)業(yè)更替過程中抓住機(jī)遇，并由新興產(chǎn)業(yè)迅速成長推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。

從增長潛力、帶動(dòng)性、科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展等方面分析，結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，我們認(rèn)為，當(dāng)前我國新興產(chǎn)業(yè)培育工作應(yīng)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開展。

隨著全球石化能源的日近枯竭及近年來國際能源價(jià)格的不斷上漲，溫室氣體排放引起的氣候問題日益嚴(yán)重，世界各國都把未來能源戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)了新能源。新能源是指相對于煤炭、石油等傳統(tǒng)常規(guī)能源而言，通過新技術(shù)和新材料開發(fā)利用的能源，具體指太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、氫能、海洋能、地?zé)崮艿?。與傳統(tǒng)能源相比，新能源具有環(huán)保、安全、清潔等優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)前，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)重要趨勢，許多發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家已經(jīng)開始將新能源由補(bǔ)充能源上升為替代能源，并出臺了鼓勵(lì)新能源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、政策和具體措施。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇2008年天津達(dá)沃斯論壇上的《全球增長面臨風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告，2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達(dá)到1,400億美元，而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報(bào)告也顯示：2007年，世界各國對清潔能源領(lǐng)域的投資總額比2006年增加60％，超過1,480億美元，預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到4,500億美元，2020年將超過6,000億美元。新當(dāng)選美國總統(tǒng)奧巴馬計(jì)劃，在10年內(nèi)停止依賴中東的石油供應(yīng)，投資1,500億美元發(fā)展可再生能源，以及協(xié)助美國車廠制造節(jié)能汽車。

對清潔能源投資的不斷增加，充分顯示出各國對能源安全的關(guān)注，也顯示出各國發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和解決全球氣候變暖和節(jié)能減排的具體舉措。而美國次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的全球金融“海嘯”導(dǎo)致全球投資機(jī)構(gòu)重新定位資金流方向，各國把以往用于投資金融的資金抽出來投資實(shí)體高科技產(chǎn)業(yè)，而素有朝陽產(chǎn)業(yè)之稱的新能源產(chǎn)業(yè)無疑成為其首選的對象，預(yù)計(jì)在未來陸續(xù)將有數(shù)千億美元的資金投資到該領(lǐng)域。這些舉措無疑都為國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，讓人們有理由相信這個(gè)產(chǎn)業(yè)必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。

對于我國來說，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還具有另外的意義。那就是，發(fā)展新能源還是充分利用我國資源優(yōu)勢，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要。我國擁有發(fā)展新能源的豐富資源和巨大的消費(fèi)市場，比較優(yōu)勢十分明顯。而且新能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮拇螽a(chǎn)業(yè)，涉及材料、電子、機(jī)械、電力等多個(gè)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，技術(shù)水平高，帶動(dòng)力強(qiáng)，吸納就業(yè)潛力大。因此，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前發(fā)展形勢下，尤其是在金融危機(jī)背景下，有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

三、新興產(chǎn)業(yè)培育的對策與措施

要把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在現(xiàn)階段，必須做好如下幾方面的工作。

第一，加大對新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持。從歷史經(jīng)驗(yàn)和國外情況看，政府的扶持，是新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的必備條件和原始推動(dòng)力。推動(dòng)我國新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持可以從入下幾個(gè)方面著手。首先，新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從能源安全、經(jīng)濟(jì)安全的高度來制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局政策，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，新能源產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)通過鼓勵(lì)新能源消費(fèi)來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。比如，推行國家采購，建議政府帶頭采購新能源產(chǎn)品，同時(shí)通過財(cái)政補(bǔ)貼、放寬用電限額等優(yōu)惠政策，以及發(fā)放綠色消費(fèi)證書等榮譽(yù)，鼓勵(lì)企業(yè)、家庭積極認(rèn)購綠色新能源。再次，新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)通過一系列的財(cái)政、金融、稅收政策扶植和增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。新能源產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)商業(yè)化進(jìn)程中，需要有關(guān)部門在融資，稅收、價(jià)格、科研投入、資金引進(jìn)和發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，以此來對新能源生產(chǎn)和消費(fèi)加以激勵(lì)和扶持。最后，新能源產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由技術(shù)障礙導(dǎo)致的成本高、市場小是制約新能源發(fā)展的一個(gè)重要因素。為此，多方籌措資金，加大對新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入，十分必要。比如，可以考慮在科技經(jīng)費(fèi)方面重點(diǎn)支持具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性能源技術(shù)的研究與開發(fā)，動(dòng)員產(chǎn)學(xué)研各方的力量組織攻關(guān)；積極為新能源企業(yè)在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件等。

第5篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

目前，市場期待著有色金屬和剛剛確定的物流行業(yè)振興規(guī)劃“靴子落地”。在即將遞交國務(wù)院審議的《有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，最受市場關(guān)注的內(nèi)容包括：國家將通過調(diào)整有色金屬行業(yè)進(jìn)出口稅率、大規(guī)模推進(jìn)行業(yè)兼并重組等提振有色金屬市場措施、計(jì)劃打造3-5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)。

民生證券行業(yè)分析師黃玉表示，我國有色金屬產(chǎn)業(yè)主要存在三方面問題：產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，企業(yè)綜合實(shí)力弱、原材料對外依存度高，缺乏國際定價(jià)話語權(quán)。如果國家不采取有力措施扭轉(zhuǎn)不利局面，預(yù)計(jì)2009年上半年有色金屬行業(yè)的形勢將更為艱難，相當(dāng)一部分有色金屬重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)將難以為繼。

點(diǎn)評：有色金屬產(chǎn)業(yè)只有通過兼并重組的方式，提高行業(yè)集中度，才能提升市場競爭力和參與境外資源開發(fā)的綜合實(shí)力。

中國在俄投資機(jī)遇凸顯

據(jù)悉，目前俄羅斯已出現(xiàn)投資機(jī)遇，國內(nèi)有關(guān)企業(yè)正積極攜手黑龍江，共同開拓這一潛力巨大的市場，擺脫外經(jīng)貿(mào)下滑局面。

目前，黑龍江省與俄方政府、部門及企業(yè)間信息溝通順暢，協(xié)作關(guān)系融洽，為深入雙方經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

點(diǎn)評：中國對俄貿(mào)易合作方面具備得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，黑龍江省作為國家主要的內(nèi)陸邊疆省份，在中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中，始終發(fā)揮著主要作用。

中國非制造業(yè)回調(diào)預(yù)期看好

中國物流信息中心日前公布的2月份非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為41.9%，呈回調(diào)態(tài)勢。

有關(guān)分析人士稱，從2月份月中國非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)體系所反映出的經(jīng)濟(jì)趨勢來看，可概括為服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)受節(jié)日因素影響回落較大，但總體市場預(yù)期仍顯示經(jīng)濟(jì)在逐步好轉(zhuǎn)。

中國服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在2月份經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)和從業(yè)人員指數(shù)較上月出現(xiàn)回升，表明非制造業(yè)目前市場狀況與前期相比在繼續(xù)向好的方向發(fā)展。

點(diǎn)評：中國政府采取的一系列保增長的措施已初見端倪，整體經(jīng)濟(jì)正在逐步走出下滑的低谷，開始顯示緩慢的回升。

二手車市場價(jià)格呈下滑趨勢

近期出臺的購置稅減半政策對于購買小排量車的消費(fèi)者確實(shí)是好消息，包括1.6L和1.6L以下車型的購車成本得到很大幅度的下降，而這種下降不光是在新車市場，二手車市場也已經(jīng)產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，直接影響就是二手車市場中大量1.6L車型的價(jià)格下滑速度加快，經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整，這部分二手車型的價(jià)格也完成了階段性的價(jià)格調(diào)整，對于想購買二手車的消費(fèi)者來說，現(xiàn)在正是出手的好時(shí)機(jī)。

點(diǎn)評：盡管受到金融危機(jī)的影響，但由于國家的各種經(jīng)濟(jì)刺激政策，新車市場會繼續(xù)向前發(fā)展，連帶二手車市場也會備受關(guān)注。

可再生資源領(lǐng)引能源產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展

在全球金融危機(jī)下，能源產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不可避免受到?jīng)_擊。特別是傳統(tǒng)能源如石油、煤炭等，更是面臨著價(jià)格下跌，投資減少的困境。然而，危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的因素也在醞釀。業(yè)內(nèi)人士指出，在政府及企業(yè)層面的推動(dòng)下，新能源及可再生能源或?qū)⒁I(lǐng)新一輪能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第6篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

改革開放40年來，支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等，都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。面對發(fā)展的新階段、新形勢和新變化，如果發(fā)展理念還停留在過去的老路上，不僅難有出路，還會錯(cuò)失良機(jī)。因此，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，首先要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上做文章。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。“根深葉方茂，本固枝乃榮”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)集聚壯大，全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動(dòng)能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，才能實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強(qiáng)、變優(yōu)。二是要啟動(dòng)創(chuàng)新這個(gè)新引擎，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過改善營商環(huán)境、加大人才引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)等，大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長動(dòng)能。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動(dòng)，加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。

從宏觀環(huán)境來看，我縣還存在以下幾點(diǎn)優(yōu)勢。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快工業(yè)化發(fā)展。在東部沿海地區(qū)面臨土地、環(huán)境、勞動(dòng)力、商務(wù)成本等系列約束情況下，我縣如果能發(fā)揮土地、水、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動(dòng)力等資源豐富，以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的后發(fā)優(yōu)勢，利用產(chǎn)業(yè)落差加快承接國際勞動(dòng)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集、資源密集代工類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨越式推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)將為我縣注入長期發(fā)展動(dòng)力。在國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推動(dòng)下，隨著我縣基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣城鎮(zhèn)化必將步入快速推進(jìn)階段，這不僅可以加快我縣發(fā)展，優(yōu)化整個(gè)城鎮(zhèn)空間格局，而且進(jìn)一步推動(dòng)道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境的改善，從而帶動(dòng)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是泛長三角同城化將推動(dòng)我縣融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。泛長三角區(qū)域的交通實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、公交化、共享化，勢必推動(dòng)同城化加快形成，泛長三角區(qū)域一體化發(fā)展趨勢亦將成為必然。為我縣外向發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

為此，可以從以下幾個(gè)方面來著力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整，要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整，要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。

(二)要把壯大民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確、機(jī)制靈活，越來越顯示出旺盛的生命力、很強(qiáng)的吸引力和極大的競爭力，針對當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，在組織引導(dǎo)上按照“抓大促小帶中間”的思路和方法，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升，“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面，“帶中間”就是通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶群體的發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，在某產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強(qiáng)，提高市場競爭能力。

第7篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

近日，2月份宏觀數(shù)據(jù)陸續(xù)出臺，少數(shù)增長的數(shù)據(jù)（如信貸、工業(yè)增加值等)和多數(shù)惡化的數(shù)據(jù)（如CPI、出口等）顯示，宏觀經(jīng)濟(jì)前景依然不明朗，能否“保8 ”仍然充滿疑慮。

內(nèi)部基本面情況不佳，外部被全球性經(jīng)濟(jì)衰退的陰影籠罩， 內(nèi)憂外患之下，A股在2009年是否還會繼續(xù)以“沒有最低，只有更低”的精神向底部沖擊？

要救股市，先救經(jīng)濟(jì)。

《2009年政府工作報(bào)告》中指出，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢是今年宏觀調(diào)控最重要的目標(biāo)。為此，政府陸續(xù)出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策以及增加信貸等辦法試圖把經(jīng)濟(jì)從蕭條當(dāng)中挽救出來。

利好政策能否扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)局面？

基本面不容樂觀

從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)惡化，2月公布的國際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下滑，世界主要國家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化，市場信心接連遭受重創(chuàng)，全球經(jīng)濟(jì)短期仍將處于下行通道。世界銀行8日發(fā)表報(bào)告說，今年全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)以來的首次負(fù)增長，全球貿(mào)易也將出現(xiàn)80年來的最大降幅。經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場對A股的影響還未結(jié)束，隨著全球金融危機(jī)的蔓延，中國經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境仍難見好轉(zhuǎn)。

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來看，3月至4月，是滬深上市公司年報(bào)的集中公布期。近期密集公布的上市公司業(yè)績下滑跡象明顯，預(yù)計(jì)大盤將承受沉重的壓力。 2009年上市公司整體業(yè)績下滑將是毋庸置疑的，甚至業(yè)績下滑和虧損的上市公司數(shù)量還將不斷增加。業(yè)績下滑，股價(jià)下跌，將會進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)的杠桿系數(shù)，降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，從而加劇金融動(dòng)蕩。

從出口來看，2月份我國貿(mào)易順差48.41億美元，遠(yuǎn)低于1月份的391億美元，2月份貿(mào)易順差跌至三年來的新低，這是中國外貿(mào)連續(xù)第四個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長，如果再考慮到去年2月份春節(jié)假期的因素，那么今年2月份實(shí)際出口增速的回落程度更猛烈，這表明全球經(jīng)濟(jì)急劇收縮對中國出口部門的打擊較市場此前的預(yù)期要嚴(yán)重得多。出口持續(xù)下降的局面說明金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊剛剛開始，外需持續(xù)下降必然帶來中國消化過剩產(chǎn)能的壓力，未來的幾個(gè)月內(nèi)，外貿(mào)形勢依然十分嚴(yán)峻，

從投資來看，1-2月我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10276億元，同比增長26.5%，但其中，國有及國有控股完成投資4486億元，增長35.6%；中央項(xiàng)目投資1070億元，同比增長40.3%，上述兩個(gè)增長率指標(biāo)說明來自大力度宏觀刺激政策所帶來的投資增長明顯高于來自市場主體的自發(fā)性投資增長――比如非國有化程度極高且與經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)期相關(guān)度較高的房地產(chǎn)業(yè)投資僅增長1%，與外部需求高度關(guān)聯(lián)的港澳臺商投資和外商投資分別僅增長1.1%和2.1%，顯然大部分企業(yè)投資意愿不足的局面還沒有明顯改觀，投資預(yù)期仍然不能確定。

從消費(fèi)來看，2月份居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比由上月上漲1.0％轉(zhuǎn)為下降1.6％，工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）下降4.5％，降幅比上月擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn)，呈繼續(xù)下降態(tài)勢。CPI近六年來首次為負(fù),表明國內(nèi)消費(fèi)需求增長緩慢，社會消費(fèi)品零售總額呈下滑態(tài)勢。居民收入增長預(yù)期不樂觀，消費(fèi)信心繼續(xù)下挫。與此同時(shí)，醫(yī)療、健康、保險(xiǎn)、住房、就業(yè)、上學(xué)等各項(xiàng)支出預(yù)期繼續(xù)制約消費(fèi)增長，樓市、股市、車市低迷嚴(yán)重限制消費(fèi)擴(kuò)張，這都對中國整體消費(fèi)的增長產(chǎn)生了嚴(yán)重的下拉作用。

雖然最新的數(shù)據(jù)顯示，2月工業(yè)增加值同比增長11%，社會發(fā)電量增長也由負(fù)轉(zhuǎn)正，但總體而言，經(jīng)濟(jì)回暖的跡象并不明顯。

政策利好頻頻出爐

為應(yīng)對國際金融危機(jī)，自2008年11月開始，政府轉(zhuǎn)變宏觀經(jīng)濟(jì)政策，采取了適度寬松的貨幣政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策，并推出一些新的刺激計(jì)劃，以“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”。

適度寬松的貨幣政策包括減息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，以增加在貨幣市場上的資金供給，保持資金的流動(dòng)性。通常認(rèn)為，降息會導(dǎo)致資金從銀行流出，存款變?yōu)橥顿Y或消費(fèi)，增加資金流動(dòng)性；降息則會給股票市場帶來更多的資金，流動(dòng)性充裕有利于股價(jià)上漲。

在這個(gè)背景下，央行四次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、五次調(diào)整存貸款利率；銀監(jiān)會取消信貸額度控制，商業(yè)銀行新增貸款連續(xù)三個(gè)月大幅增長。近日央行公布的2月份貨幣信貸數(shù)據(jù)顯示，信貸維持高增長，M1增速止跌回升，貨幣供應(yīng)量、信貸總量增加，資金的供給在總量上已足夠滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要。央行副行長蘇寧表示，當(dāng)前流動(dòng)性非常充裕，如果央行一旦感到市場流動(dòng)性不足，完全有條件通過降低法定存款準(zhǔn)備金率來進(jìn)行調(diào)控，是否降息要根據(jù)情況來定。

擴(kuò)張性財(cái)政政策包括調(diào)整出口退稅率、減稅、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，甚至政府直接投資刺激經(jīng)濟(jì)。減稅、增加財(cái)政投入能擴(kuò)大社會總需求，從而增加市場上流通的貨幣量，使貨幣流通更為充足和頻繁，一定程度會刺激股票。

近期政府的工作將圍繞4萬億投資和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的細(xì)化和落實(shí)。去年出臺的兩年4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案中，中央政府?dāng)M新增1.18萬億元，并實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。10大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，以降低或取消企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)收入為重要目標(biāo)之一。對于出口企業(yè)，商務(wù)部指出將采取一些措施促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移升級，包括提高出口退稅率，做好貿(mào)易融資，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面等。此外，2009年中央財(cái)政補(bǔ)貼400億元用于“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”，購買家電的農(nóng)民能得到國家13%的財(cái)政補(bǔ)貼，而電子制造業(yè)和家電工業(yè)將從中收益，這是拉動(dòng)消費(fèi)的一個(gè)重要政策。在資本市場方面，證監(jiān)會表示證券交易印花稅仍然有下調(diào)的空間，這對中國資本市場也是一個(gè)利好消息。

第8篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

論文摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)失衡會導(dǎo)致國際資本在全球范圍內(nèi)重新配置。從某種意義上說，國際經(jīng)濟(jì)失衡和國際貨幣體系缺陷是金融危機(jī)爆發(fā)的前提條件，而國際游資的攻擊是金融危機(jī)爆發(fā)的實(shí)現(xiàn)條件。

0 引言

金融危機(jī)是由外部因素還是由內(nèi)部因素造成的，歷來學(xué)術(shù)界有兩種比較對立的觀點(diǎn):陰謀論和規(guī)律論。陰謀論認(rèn)為金融危機(jī)是經(jīng)濟(jì)體遭受有預(yù)謀和有計(jì)劃攻擊造成的，是外因造成的，特別是在東南亞金融危機(jī)以后，這種觀點(diǎn)較為流行。規(guī)律論認(rèn)為金融危機(jī)是經(jīng)濟(jì)體的自身規(guī)律，是內(nèi)因造成的。三代金融危機(jī)理論基本上是承認(rèn)規(guī)律論。隨著金融監(jiān)管技術(shù)提高，一個(gè)國家因監(jiān)管或管制出現(xiàn)問題而導(dǎo)致金融危機(jī)的可能性變小;而隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)，現(xiàn)代的金融危機(jī)基本上表現(xiàn)為在國際經(jīng)濟(jì)失衡的條件下，國際資本在利益驅(qū)動(dòng)下利用扭曲的國家貨幣體系導(dǎo)致區(qū)域性金融危機(jī)爆發(fā)，因而從本質(zhì)上說，金融危機(jī)的性質(zhì)和成因都發(fā)生了變化。

1 金融體系失衡

國際收支失衡導(dǎo)致國際貨幣體系失衡，虛擬經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致流動(dòng)性過剩，進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡和金融危機(jī)。黃曉龍是國內(nèi)較完備地從外部因素來研究金融危機(jī)的，然而從根本上說全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源應(yīng)該是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡，國際收支失衡只是實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡的表象，實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致貨幣資本的國際流動(dòng)，國際資本流動(dòng)導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹和蕭條，由此形成流動(dòng)性短缺，最終能夠?qū)е陆鹑谖C(jī)。因而全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的失衡是導(dǎo)致金融危機(jī)的必要條件，而虛擬經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的流動(dòng)性短缺是金融危機(jī)的充分條件。

縱觀金融危機(jī)史，金融危機(jī)總是與區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)失衡相伴而生的。

從國際經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致金融危機(jī)的形成路徑可以看出，國際經(jīng)濟(jì)失衡通過國際收支表現(xiàn)出來，國際收支失衡的調(diào)整又通過國際貨幣體系來進(jìn)行，如果具備了完善和有效的國際貨幣體系，那么完全可以避免國際經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制性和破壞性調(diào)整，也就是說可以避免金融危機(jī)的發(fā)生，然而現(xiàn)實(shí)的國際貨幣體系是受到大國操縱的，因而國際經(jīng)濟(jì)失衡會被進(jìn)一步扭曲和放大。

2 貨幣體系扭曲

徐明祺是國內(nèi)學(xué)術(shù)界較早把發(fā)展中國家金融危機(jī)的原因歸結(jié)為國際貨幣體系內(nèi)在缺陷的學(xué)者。徐明祺認(rèn)為，一方面是秩序弱化在改革和維持現(xiàn)狀間徘徊的國際貨幣體系;另一方面是發(fā)展中國家在國際貿(mào)易、投資和債務(wù)方面的弱勢地位;處于雙重制約下的發(fā)展中國家不得不一次次吞下金融危機(jī)的苦果，因而現(xiàn)存國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷難逃其咎。也就是說國際貨幣體系在調(diào)解國際收支不平衡時(shí)遵循了布雷頓森林體系的基本原則和理念，而各國在制定貨幣政策協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)失衡時(shí)卻失去了原有的秩序和紀(jì)律性，因而現(xiàn)在的國際經(jīng)濟(jì)的失衡被現(xiàn)在的國際貨幣體系放大了，加劇了。

以美元為例，美元的價(jià)值調(diào)整是通過美元利率的調(diào)整實(shí)現(xiàn)的。美聯(lián)儲在制定美元利率時(shí)，不可能顧及盯住美元或以美元作為儲備的國家(地區(qū)) 宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，因而當(dāng)美元利率調(diào)整時(shí)，往往會對其他經(jīng)濟(jì)體，特別是和美國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切或者貨幣與美元掛鉤的國家和地區(qū)造成沖擊。首先，以美元為支柱的不完善國際貨幣體系，不論采取浮動(dòng)匯率政策還是固定匯率政策，美國的經(jīng)濟(jì)影響著所有與其經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的國家及這些國家的貨幣價(jià)值變化。如果浮動(dòng)匯率政策能夠遵守貨幣體系下的貨幣政策制訂的紀(jì)律約束，那么世界金融市場上就不會出現(xiàn)不穩(wěn)定的投機(jī)性攻擊，也不會出現(xiàn)由此造成的貨幣市場動(dòng)蕩乃至金融危機(jī)。由于制定貨幣政策的自主性和經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)性存在矛盾，因而目前的貨幣體系不能夠保證美元在浮動(dòng)匯率的前提下的紀(jì)律性，因而一個(gè)國家的宏觀政策將會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)相關(guān)國家的貨幣市場動(dòng)蕩，在投機(jī)資本催化下爆發(fā)金融危機(jī)。就目前現(xiàn)狀來看，雖然布雷頓森林體系已經(jīng)崩潰，但是相對于新興市場國家和發(fā)展中國家，美元不論是升值還是貶值，依然會造成這些國家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈波動(dòng)。美國經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，美元升值會導(dǎo)致資本的流出;當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，美元貶值會導(dǎo)致這些國家的通貨膨脹。

從上面的分析可以看出，現(xiàn)在的國際貨幣體系保留了原來國際貨幣體系的理念和原則，但卻失去了原來的秩序和紀(jì)律，強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)體可以利用這樣的體系轉(zhuǎn)嫁金融危機(jī)和獲取更多利潤，而不需要承擔(dān)過多的責(zé)任。

3 國際游資的攻擊

國際經(jīng)濟(jì)失衡是金融危機(jī)的前提條件，不完善的國際貨幣體系會加劇國際經(jīng)濟(jì)失衡，然而金融危機(jī)的始作俑者是國際游資。布雷頓森林體系崩潰后，金融危機(jī)離不開國際游資的攻擊。

國際游資為什么能夠摧毀一個(gè)國家的金融體系? 眾所周知，國際游資規(guī)模較大，它完全有能力影響和縮短被攻擊國家的金融周期。金融周期是指一個(gè)國家金融市場由繁榮到蕭條的自然過程。當(dāng)國際游資進(jìn)入被攻擊國家，它會影響一個(gè)國家的利率和匯率變化，從而加快金融市場由理性發(fā)展向非理性繁榮轉(zhuǎn)變[6] 。按照金融市場的心理預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)原理分析，當(dāng)大量國際游資進(jìn)入一個(gè)國家時(shí)，即使這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)一般，在大量資本進(jìn)入的情況下，也會帶動(dòng)金融經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與此同時(shí)，在國際金融家掌握話語霸權(quán)的情況下，他們通過有意識地夸大被攻擊國家發(fā)展中的成績或存在的問題，以產(chǎn)生正面或負(fù)面的心理預(yù)期。從拉美國家和東南亞國家的實(shí)際情況來看，一般先用“經(jīng)濟(jì)奇跡”、“新的發(fā)展模式”來吹捧經(jīng)濟(jì)成就，然后用“不可持續(xù)”、“面臨崩潰”來夸大經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題。在整個(gè)過程中，國際游資有預(yù)謀進(jìn)入和撤退，就會導(dǎo)致金融市場的崩潰。國際游資嫻熟地利用金融衍生工具在金融繁榮時(shí)期賺取高額利潤，也可以利用金融危機(jī)賺取高額利潤或者收購危機(jī)國家的優(yōu)質(zhì)資本，進(jìn)而控制被攻擊國家的經(jīng)濟(jì)命脈。這就是在新興市場國家爆發(fā)金融危機(jī)后，國際直接投資( FDI) 為什么會低價(jià)收購危機(jī)國的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)殖民主義的根本原因。

4 應(yīng)對金融危機(jī)的措施分析

第9篇：振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施范文

[關(guān)鍵詞]后危機(jī)時(shí)代 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 建議

一、推進(jìn)減稅政策，實(shí)現(xiàn)“藏富于民”

在企業(yè)的投資信心不足、居民消費(fèi)信心匱乏的情況下，政府進(jìn)行減稅，實(shí)現(xiàn)“藏富于民”，不僅可以增加居民的收入水平和企業(yè)的可用資金，而且有利于經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展。中國古代的“文景之治”、“貞觀之治”等都是以輕徭薄賦為基礎(chǔ)，最終形成的盛世。西方國家在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退時(shí)利用減稅來刺激經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)社會生產(chǎn)已經(jīng)是一個(gè)比較常用的方法。只有大力推進(jìn)減稅政策，增加個(gè)人的可支配收入，消費(fèi)才會增加。消費(fèi)的增加，會通過乘數(shù)的作用，使國民收入成倍的增加。因此，只有“藏富于民”，逐漸恢復(fù)企業(yè)家的信心指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)，才能從根本上啟動(dòng)內(nèi)需，中國經(jīng)濟(jì)的增長才會具有源源不斷的動(dòng)力，國家才能夠長治久安。

二、進(jìn)一步完善社會保障制度建設(shè)

在后危機(jī)時(shí)代，中國財(cái)力相對充足的情況下，加快完善社會保障制度，讓人們對未來有較為確定的預(yù)期。人們的信心和對未來的預(yù)期在經(jīng)濟(jì)增長中起著重要的作用，是啟動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)關(guān)鍵因素。因此，要建立健全有關(guān)社會保障的法律體系建設(shè)。其次，要加大社會保障制度的覆蓋面。再次，社會保障的措施要跟蹤到位。

三、加大對教育領(lǐng)域的投入

首先，政府應(yīng)加大對學(xué)前教育的投入力度，嚴(yán)格審查幼兒園的辦學(xué)資格和辦學(xué)條件。在每個(gè)較大社區(qū)均規(guī)劃出相應(yīng)的場地用作幼兒辦學(xué)，這樣不僅可以提高學(xué)前教育質(zhì)量，而且還可以降低居民用于學(xué)前教育的費(fèi)用支出。其次，政府還要加快九年業(yè)務(wù)教育向十二年義務(wù)教育轉(zhuǎn)變的步伐，普遍提高勞動(dòng)者素質(zhì)。再次，政府要注重職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)的投入力度。最后，政府要鼓勵(lì)高等教育的學(xué)習(xí)，加大對貧困學(xué)生的資助力度，爭取避免出現(xiàn)因?yàn)閷W(xué)費(fèi)和生活費(fèi)等原因而放棄學(xué)習(xí)機(jī)會的現(xiàn)象出現(xiàn)。這并不是一個(gè)不可承受的財(cái)政負(fù)擔(dān)，但卻會在將來為全社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益和社會改善。在今天的中國，大量的人才和發(fā)明創(chuàng)造的開發(fā)剛剛開始，有效地利用知識，充分發(fā)揮人才的潛能是邁向更具創(chuàng)新力社會的重要一步。

四、加大開放步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

在外部需求擴(kuò)張、國內(nèi)相關(guān)出口企業(yè)大多盈利的背景下，主動(dòng)去調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是比較困難的，企業(yè)反應(yīng)比較消極。金融危機(jī)的爆發(fā)惡化了中國的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使中國自身存在的問題充分暴露并擴(kuò)大。此時(shí)將經(jīng)濟(jì)增長由過度依賴外需、主要依靠消耗資源和環(huán)境的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外需共同拉動(dòng)、集約型的低碳經(jīng)濟(jì)增長方式是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的同時(shí)，將支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整相結(jié)合，進(jìn)軍國際高端產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的步伐。首先要鼓勵(lì)、支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”。其次要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。再次鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

五、抑制價(jià)格過快上漲

適度寬松的貨幣政策通過增加貨幣供應(yīng)量，降低實(shí)際利率，刺激投資需求，進(jìn)而增加總需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增加，同時(shí)也推動(dòng)了價(jià)格水平上升。目前出現(xiàn)的嚴(yán)重通貨膨脹主要是由于流動(dòng)性過剩造成的。自金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國政府為轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口型的經(jīng)濟(jì)增長模式，啟動(dòng)內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，中央銀行從2008年9月開始，連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率，實(shí)施了適度寬松的貨幣政策。與此同時(shí)，美國政府也連續(xù)實(shí)施了兩輪量化寬松的貨幣政策，增加美元的貨幣供應(yīng)量，來拉動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長。

適度寬松貨幣政策的實(shí)施，對于拉動(dòng)內(nèi)需效果并不明顯，但是其負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，出現(xiàn)了全球性的通貨膨脹，中國也未能幸免。自2009年年底，國內(nèi)CPI就開始不斷上漲，通貨膨脹日益嚴(yán)峻。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，貨幣政策應(yīng)該及時(shí)做出調(diào)整，由適度寬松的貨幣政策調(diào)整為穩(wěn)健的貨幣政策。由于中國經(jīng)濟(jì)正在逐漸復(fù)蘇，目前的頭等大事是保持宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，所以，貨幣政策的調(diào)整要適度，要處理好保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和抑制通貨膨脹的關(guān)系，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。

貨幣政策的調(diào)整要保持市場流動(dòng)性的均衡，合理優(yōu)化信貸投放的結(jié)構(gòu)。信貸投放的方向在今后一個(gè)長期應(yīng)該符合經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的需要，并積極配合產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，在貸款總量得到有效控制的前提下，貸款要更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，將資金真正配置到需要的地方，實(shí)現(xiàn)信貸資金的最優(yōu)配置，防止資金過多地流入投機(jī)性行業(yè)。中央銀行要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，充分運(yùn)用公開市場業(yè)務(wù)、準(zhǔn)備金率和貼現(xiàn)率等貨幣政策的工具，及時(shí)將貨幣政策調(diào)整為穩(wěn)健型的貨幣政策，控制貨幣供應(yīng)量，并嚴(yán)格控制信貸的非理性增長，從而有效抑制通貨膨脹。

除了流動(dòng)性過剩的因素之外，與居民生活息息相關(guān)的一些重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足也是造成物價(jià)上漲的重要因素。對此，政府應(yīng)及時(shí)采取一系列發(fā)展生產(chǎn)、保障肉類、食用油、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的措施，從供給的角度抑制價(jià)格的過快上漲，從而保障居民基本生活不因物價(jià)上漲而下降。

六、加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控

引發(fā)美國次貸危機(jī)爆發(fā)的因素有很多，其中一個(gè)重要的原因就是美國政府不恰當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)調(diào)控措施導(dǎo)致了美國房地產(chǎn)市場的大起大落，直接引發(fā)了次貸危機(jī)的爆發(fā)。因此，只有選取科學(xué)的宏觀調(diào)控政策才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。首先，重視對房地產(chǎn)抵押貸款市場的監(jiān)督，選擇有效手段調(diào)控房地產(chǎn)市場。其次，完善個(gè)人信用評估體系，嚴(yán)格貸前審查，從源頭上加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的控制。最后，征收房產(chǎn)稅，抑制對房地產(chǎn)的投機(jī)行為。

七、加強(qiáng)政府對金融市場的監(jiān)管力度

金融危機(jī)的爆發(fā)向世人闡明了一個(gè)道理：金融市場如果缺乏足夠的、必要的政府監(jiān)管，單純依靠自我調(diào)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)自身的健康發(fā)展。因此，政府要對市場發(fā)展進(jìn)行嚴(yán)格、適度的監(jiān)管。嚴(yán)格、適度的政府監(jiān)管不僅可以保障金融市場與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且能夠有效避免虛擬資本與泡沫經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面沖擊與影響。首先，要轉(zhuǎn)變金融監(jiān)管的理念。其次，加強(qiáng)對金融創(chuàng)新的監(jiān)管。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管的國際合作。最后，加強(qiáng)對評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

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