前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公路管理實(shí)務(wù)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關(guān)鍵詞]公路施工企業(yè)特點(diǎn) 財(cái)務(wù)管理重要性 問(wèn)題及對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)11-0070-02
一、公路施工企業(yè)特點(diǎn)及財(cái)務(wù)管理的重要性
1、公路施工企業(yè)特點(diǎn)
公路施工企業(yè)具有施工條件復(fù)雜、投資規(guī)模大、工程項(xiàng)目多、不確定因素多等特點(diǎn),每個(gè)工程項(xiàng)目就是一個(gè)成本中心,同時(shí)也是一個(gè)利潤(rùn)中心,它將會(huì)影響到公路施工企業(yè)整體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以施工企業(yè)管理要求團(tuán)隊(duì)作業(yè),只有全體員工的共同努力才能最終達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化,所以它要求企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等多方面的人才。
2、公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性
基于公路施工企業(yè)的上述特點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,有助于提高每個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,降低項(xiàng)目成本,進(jìn)而全面提升公路施工企業(yè)的整體效益。使企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、有序地發(fā)展是投資者永恒的話題,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)將貫徹于企業(yè)發(fā)展的始終,因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要作用。
二、當(dāng)前我國(guó)工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題
1、相關(guān)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
隨著公路施工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)源非常復(fù)雜,有的是從其他行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)入,有的是社會(huì)中剛剛畢業(yè)甚至還沒(méi)有會(huì)計(jì)證的大中專生,還有一部分是企業(yè)的工人聘干上崗,這些人在理論上對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)不精通,在實(shí)務(wù)上對(duì)業(yè)務(wù)不成熟,這樣的人員主管財(cái)務(wù)工作,他們很少深入施工現(xiàn)場(chǎng),工作只限于層層上報(bào)、層層匯總,普遍存在著人員冗雜的現(xiàn)象,這樣的結(jié)果是財(cái)務(wù)管理效率低下,再加上他們很少進(jìn)行培訓(xùn)和參加各種形式提升自我的活動(dòng),這是綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)差的主要原因。
2、物資采購(gòu)不規(guī)范
公路施工企業(yè),材料管理這一關(guān)是降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保工程質(zhì)量最重要的階段。許多工程施工企業(yè),材料的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、出入庫(kù)手續(xù)不完善,制度不健全,進(jìn)貨渠道單一,采購(gòu)缺乏有序的招標(biāo)程序和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這種采購(gòu)方式缺乏透明度,一方面給分子提供了溫床,另一方面給施工質(zhì)量帶來(lái)了極大的隱患。無(wú)限制地購(gòu)入配件與輔料,這些在公路施工企業(yè)普遍存在著,這也是造成成本加大,材料堆積浪費(fèi)的重要因素。同時(shí)也購(gòu)入材料之后在工地?zé)o人看管,砂石油料經(jīng)常以發(fā)代耗,這種成本核算方式層層匯總,即影響了數(shù)據(jù)的真實(shí)性,又助漲不正之風(fēng),應(yīng)該引起有關(guān)部位的注意。
3、缺乏嚴(yán)格的內(nèi)控管理
在當(dāng)今社會(huì),企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,內(nèi)控管理是企業(yè)不可缺少的重要手段,特別是公路施工企業(yè),其項(xiàng)目多,施工地點(diǎn)變動(dòng)幅度大,不確定因素多就更需要有嚴(yán)格的內(nèi)控管理體系。但是當(dāng)今我國(guó)許多公路施工企業(yè)不重視內(nèi)控管理,更缺乏相關(guān)的制度與規(guī)范,企業(yè)不根據(jù)具體實(shí)際情況派專管人員到現(xiàn)場(chǎng)與施工進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比監(jiān)督,也不對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、采購(gòu)等重要部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。他們互不干涉,各做各的業(yè)務(wù),最后造成財(cái)產(chǎn)流失、管理混亂、監(jiān)督流于形式、成為口號(hào)。
三、針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施
1、加強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)建設(shè)
首先應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的崗位責(zé)任制教育和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),讓他們懂得自己崗位的重要性與責(zé)任感,這是提高他們業(yè)務(wù)水平的第一步。其次企業(yè)單位應(yīng)也該拿出一定的教育經(jīng)費(fèi),派他們?nèi)W(xué)習(xí)同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到提高自己工作水平的能力。最后鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),特別是相關(guān)的會(huì)計(jì)法與稅法,結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),不斷為自己充電,如進(jìn)行會(huì)計(jì)的繼續(xù)教育和積極參加相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作以及參加職稱考試活動(dòng)等等,使自己的理論知識(shí)與業(yè)務(wù)水平迅速提高。企業(yè)也將上述活動(dòng)的結(jié)果與相關(guān)業(yè)務(wù)人員的獎(jiǎng)金、效績(jī)掛鉤,以激發(fā)他們學(xué)習(xí)的積極性。
2、狠抓材料管理這一關(guān)
首先要從最初的材料采購(gòu)計(jì)劃開(kāi)始,做好預(yù)算工作,庫(kù)存要合理。其次采購(gòu)要進(jìn)行公開(kāi)合理的招標(biāo)活動(dòng),并將招標(biāo)情況公布于眾,讓全體員工共同監(jiān)督。應(yīng)該專人驗(yàn)收入庫(kù),這是把好購(gòu)入材料質(zhì)量關(guān)的重要環(huán)節(jié),也是保證施工質(zhì)量的重要入口。另外材料的出入庫(kù)手續(xù)應(yīng)該嚴(yán)格,材料的支出應(yīng)該有計(jì)劃,財(cái)務(wù)人員也應(yīng)該經(jīng)常下基層與監(jiān)理一起巡視沙土石料的使用情況,并將責(zé)任落實(shí)到人,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。這樣有效地既降低了成本,又保證了工程質(zhì)量,更使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得到了真實(shí)客觀的反映,為下一步的監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)。
4、加強(qiáng)內(nèi)控管理
從根源上找到原因就要從實(shí)際工作中加以解決,上述問(wèn)題的解決落實(shí)應(yīng)該重在監(jiān)督與跟蹤。監(jiān)督是企業(yè)加強(qiáng)管理的最有效辦法,監(jiān)督也是企業(yè)避免“跑冒滴漏”的強(qiáng)有利手段,也是保證公路施工企業(yè)質(zhì)量的重要舉措。并且監(jiān)督應(yīng)從最基層做起,無(wú)論是材料的采購(gòu),還是施工現(xiàn)場(chǎng)的用料以及工程款的支付。監(jiān)督應(yīng)該貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)角落,無(wú)論是每項(xiàng)工程還是集團(tuán)總體。企業(yè)還應(yīng)該做好監(jiān)督管理的平臺(tái),并為監(jiān)督人保密,還有應(yīng)該在監(jiān)督的基礎(chǔ)上進(jìn)行跟蹤管理,并做到監(jiān)管有力度、嚴(yán)懲有依據(jù),這樣能夠促進(jìn)監(jiān)督工作的開(kāi)展與完善,最終達(dá)到企業(yè)整體效益的提高,價(jià)值的最大,公益形象的最好。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,市場(chǎng)機(jī)制的健全,公路施工企業(yè)應(yīng)該更好地做好財(cái)務(wù)管理工作,最終達(dá)到企業(yè)成本最小化、價(jià)值最大化。
參考文獻(xiàn)
一、高速公路財(cái)務(wù)管理模式出現(xiàn)的問(wèn)題
隨著高速公路快速發(fā)展,原有的分散型模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)展潮流,各地不斷摸索改革高速公路公司經(jīng)營(yíng)模式,不斷拓寬籌集建設(shè)資金的渠道,促使高速公路公司也隨之得到較快發(fā)展。高速公路公司可以分為兩大類(lèi),本文主要對(duì)其中一類(lèi)高速公路公司進(jìn)行深入的研究,也就是路段公司,也可以稱為“一路一公司”,主要是指負(fù)責(zé)某一特定高速公路的維修建設(shè)、收費(fèi)以及運(yùn)營(yíng)。“一路一公司”的財(cái)務(wù)管理模式,從一定程度上來(lái)說(shuō)在某段時(shí)期內(nèi)促進(jìn)了高速公路的發(fā)展,但是隨著高速公路建設(shè)的深入發(fā)展,這種模式在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中暴露出了一些問(wèn)題。
(一)增加了經(jīng)營(yíng)成本?!耙宦芬还尽钡哪J綗o(wú)疑是將高速公路路網(wǎng)分割成多個(gè)主體進(jìn)行管理,這不僅不能形成高速公路路網(wǎng)規(guī)模,而且極大削弱了高速公路的高效性,這必然給社會(huì)資源造成巨大的浪費(fèi)。從另一方面來(lái)看,“一路一公司”的模式實(shí)際也屬于分散性經(jīng)營(yíng)模式,這種模式在一定程度上增加了高速公路的經(jīng)營(yíng)成本。
(二)管理水平有待提高?!耙宦芬还尽钡姆稚⑿徒?jīng)營(yíng)模式等同于把高速路網(wǎng)分成了若干段,這也成為這種模式最大的弊端,每一個(gè)高速公路經(jīng)營(yíng)公司由于缺少必要的統(tǒng)一管理規(guī)劃的觀念意識(shí),僅憑自身的需求,而在高速公路上設(shè)置收費(fèi)的站點(diǎn),這就可能造成收費(fèi)站點(diǎn)過(guò)多或者過(guò)密,使高速公路的順暢受到嚴(yán)重的影響,甚至造成負(fù)面的社會(huì)影響,加大了高速公路管理的難度。從廣大的公路用戶利益方面考慮,公路用戶使用高速公路,是因?yàn)楦咚俟房旖?,安全并且舒適,但是因?yàn)樵谛旭傔^(guò)程中需要多次停車(chē)?yán)U費(fèi),會(huì)使公路用戶產(chǎn)生厭煩的心理,對(duì)高速公路的評(píng)價(jià)也會(huì)降低;另外,在高速公路的管理中,由于各個(gè)高速公路建造的成本以及經(jīng)濟(jì)效益等都有所差異,這就會(huì)造成各個(gè)高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,這也在一定程度上增加了高速公路收費(fèi)管理的難度,進(jìn)而導(dǎo)致很難提高管理水平。
(三)高速公路不均衡發(fā)展。在高速公路的建設(shè)中,由于需要建設(shè)的周期相對(duì)較長(zhǎng),并且投資金額相對(duì)較大,僅是依靠政府的財(cái)政支援是很難滿足高速公路的發(fā)展需求,而貸款便成為高速公路建設(shè)過(guò)程中的主要資金來(lái)源,在高速公路的建設(shè)中,由于不同的公路項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的效益也是不一樣的,比如說(shuō):地理位置相對(duì)優(yōu)越的高速公路在修建時(shí),修建的成本比較低,而且在建成之后也會(huì)因?yàn)檩^高的交通流量,帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)收益,對(duì)于這樣的高速公路路段在修建時(shí),不管是貸款,還是以其他方式籌措資金都比較容易。反之,有些高速公路的修建不是以經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),而是從社會(huì)效益方面考慮,這樣的高速公路修建成功之后,可能沒(méi)有可觀的經(jīng)濟(jì)收益,在修建時(shí)資金就比較難籌措,連貸款也比較困難。以此推論,作為各個(gè)高速公路公司在對(duì)高速公路的項(xiàng)目投入時(shí),為了使利潤(rùn)得到最大化,勢(shì)必會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目,而不會(huì)理睬經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較少的項(xiàng)目,這就會(huì)造成高速公路不能均衡發(fā)展。另外,應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,政府不干預(yù)高速公路公司的經(jīng)營(yíng)行為,這就造成缺少一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)用于高速公路建設(shè)的資金進(jìn)行統(tǒng)籌,比如說(shuō):償還貸款以及管理沉淀資金等,從而使資金在高速公路的系統(tǒng)內(nèi)部不能循環(huán)使用,增加了經(jīng)濟(jì)效益較差的高速公路公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、高速公路管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理模式的設(shè)計(jì)
(一)革新財(cái)務(wù)管理模式。為了適應(yīng)高速公路快速發(fā)展的需求,必須對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革,一是把分散型管理模式變革為集中式財(cái)務(wù)的管理模式,從而適應(yīng)高速公路朝著市場(chǎng)化方向發(fā)展。這種新的模式加強(qiáng)了管理機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路公司的資金與財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理,并且這種集中的模式把各個(gè)高速公路看成是一個(gè)統(tǒng)一的整體,實(shí)現(xiàn)了高速公路的規(guī)模效益,可以把收益較好的高速公路費(fèi)用補(bǔ)給收益比較差的高速公路項(xiàng)目中去,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高速公路系統(tǒng)的均衡發(fā)展;二是集中式財(cái)務(wù)管理模式將改變各個(gè)高速公路各自為政的局面,對(duì)高速公路建設(shè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一管理規(guī)劃,對(duì)于不合理建設(shè)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)利不批準(zhǔn),通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)的集中管理,能有效預(yù)防高速公路建設(shè)使用資金被非法挪用等情況的出現(xiàn),更保證資金能充分合理利用,進(jìn)而減少社會(huì)資源浪費(fèi);三是在新的財(cái)務(wù)管理體系的組建中,可以采取把各個(gè)高速公路改革為管理及后下屬路段管理處或者是經(jīng)營(yíng)性的公司,從而對(duì)各個(gè)高速公路路段的收入以及債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理,進(jìn)而提高管理水平。
(二)對(duì)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行預(yù)算管理。對(duì)高速公路的財(cái)務(wù)資金進(jìn)行預(yù)算管理,進(jìn)而使高速公路建設(shè)資金使用率得到有效的提高,減少財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)與還貸的壓力,實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,也能在一定程度上防止建設(shè)與經(jīng)營(yíng)中的資金被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。高速公路資金預(yù)算管理可以根據(jù)基本原則進(jìn)行以下幾個(gè)方面的調(diào)整:一是由各個(gè)路段或者是公司對(duì)下半年度的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算,其中包括了收入情況與支出情況進(jìn)行預(yù)算,收入情況主要包括了高速公路通行費(fèi)用的收入情況預(yù)算,支出情況預(yù)算主要包括專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算、公用經(jīng)費(fèi)的支出情況預(yù)算等;二是高速管理機(jī)構(gòu)要對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行最初的審核與匯總,并向上級(jí)報(bào)告;三是上級(jí)部門(mén)要對(duì)各個(gè)高速公路公司與路段的預(yù)算進(jìn)行審批;四是年度預(yù)算結(jié)束之后,管理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取部分被審計(jì)的部門(mén)單位轉(zhuǎn)交給會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按預(yù)算執(zhí)行的情況要給予嚴(yán)肅的處理。
(三)設(shè)立資金統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立高速公路資金統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),可以促使高速公路建設(shè)資金充分發(fā)揮出其重要的功效。統(tǒng)一資金管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立不僅對(duì)各個(gè)高速公路公司的財(cái)務(wù)使用情況起到了監(jiān)督的作用,而且可以幫助各個(gè)高速公路的資金進(jìn)行統(tǒng)一的管理,促使高速公路的資金得到有效的利用,既避免了高速公路公司因?yàn)槿鄙倥c銀行等機(jī)構(gòu)有效的溝通而出現(xiàn)大量資金閑置的情況,又可以給效益不好的高速公路增加建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的成本。另外,設(shè)立資金統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),還可以促使高速公路公司由分散經(jīng)營(yíng)模式盡快改革為集中管理模式,這一管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)了高速公路建設(shè)資金的集中調(diào)度與使用的權(quán)利,可以實(shí)現(xiàn)集中貸款與集中還貸,根據(jù)高速公路建設(shè)的需求有針對(duì)性地貸款,使貸款的靈活性得到加強(qiáng)。同時(shí),對(duì)高速公路建設(shè)資金的統(tǒng)一管理模式,還可以使高速公建設(shè)資金預(yù)算更加精準(zhǔn),促使建設(shè)資金的預(yù)算更加穩(wěn)定,并保障有足夠的建設(shè)資金完成預(yù)算。
(四)拓寬融資的渠道。目前我國(guó)高速公路建設(shè)主要資金來(lái)源是靠政府財(cái)政撥款與銀行的貸款,但是這兩種資金來(lái)源已經(jīng)無(wú)法滿足高速公路快速發(fā)展的需求,政府的投入資金能力有限,而銀行貸款又會(huì)給高速公路的建設(shè)帶來(lái)很大的借貸壓力,增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)這樣的情況,高速公路管理機(jī)構(gòu)可以采取拓展融資渠道的方式,推出新的融資模式,比如說(shuō):可以發(fā)行股票、放行證券以及進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行融資,促使融資成本降低,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使高速公路公司提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、結(jié)語(yǔ)
(一)工作效率方面
公路施工企業(yè)在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方法下,只能靜態(tài)地統(tǒng)計(jì)經(jīng)營(yíng)成果,不能及時(shí)地做出決策,工作效率較低;然而在網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理方法下,是通過(guò)事后靜態(tài)核算向事中動(dòng)態(tài)核算中過(guò)渡,提供的財(cái)務(wù)報(bào)表是動(dòng)態(tài)的,財(cái)務(wù)報(bào)告也不僅僅局限在會(huì)計(jì)周期的制約,大大提高了工作效率。
(二)反饋信息的時(shí)間方面
公路施工企業(yè)在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方法下,在月末項(xiàng)目部才到企業(yè)總部報(bào)總賬,這就導(dǎo)致了項(xiàng)目部所提供的會(huì)計(jì)信息落后與實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)情況得不到總部財(cái)務(wù)及時(shí)的監(jiān)控,導(dǎo)致了總部的財(cái)務(wù)處理與發(fā)生的業(yè)務(wù)不能同時(shí)進(jìn)行;在網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理方法下,當(dāng)會(huì)計(jì)核算在事后到達(dá)時(shí),強(qiáng)化了遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程審計(jì)、遠(yuǎn)程查賬的功能,財(cái)務(wù)管理也從原來(lái)的靜態(tài)向動(dòng)態(tài)發(fā)展,使得總部的財(cái)務(wù)處理與發(fā)生的業(yè)務(wù)能夠同時(shí)進(jìn)行。
(三)空間位置方面
公路施工企業(yè)在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方法下,企業(yè)之間的賬務(wù)往來(lái)以及與銀行之間的業(yè)務(wù),僅僅停留在手工操作上,施工各個(gè)項(xiàng)目部之間并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資源的共享;在網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理方法下,可以實(shí)現(xiàn)施工總部與分部財(cái)務(wù)上的集中管理,使財(cái)務(wù)管理從內(nèi)部走向外部,從局部走向全部,網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理下可以實(shí)現(xiàn)公路施工總部與分部資源的共享,更好地滿足財(cái)務(wù)信息者的需求。
二、公路施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理應(yīng)該注意的問(wèn)題
(一)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題11:22:01
公路施工企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理可以說(shuō)是一把雙刃劍,給公路施工企業(yè)帶來(lái)方便的同時(shí),也會(huì)使其陷入風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。例如一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是要通過(guò)線路的方式傳遞出去,這樣就會(huì)導(dǎo)致信息被非法的竊聽(tīng)或者截獲,大量財(cái)務(wù)信息外泄。同時(shí),有一些非法用戶對(duì)系統(tǒng)的侵入,也會(huì)給網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)帶來(lái)病毒,影響財(cái)務(wù)管理工作。
(二)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理人才問(wèn)題
由于網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理人才對(duì)于公路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分重要的,所以網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理需要財(cái)務(wù)人員具有較高的水平。然而從目前我國(guó)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的水平來(lái)看,財(cái)務(wù)人員并不具備較高的電算化水平。網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理綜合素質(zhì)也相對(duì)較低,大部分的財(cái)務(wù)管理人員僅僅能夠掌握單機(jī)操作,不能進(jìn)行較為復(fù)雜的操作,更不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常的維護(hù),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理不能很好的運(yùn)行。
(三)管理觀念方面的問(wèn)題
一些公路施工企業(yè)在思想觀念上受到了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的影響,并沒(méi)有隨著時(shí)代的變化轉(zhuǎn)變思想觀念,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的重要作用,認(rèn)為公路施工企業(yè)工作的重點(diǎn)在于工程質(zhì)量,并不是財(cái)務(wù)管理,沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理作為日常工作的重點(diǎn),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力度不夠。
(四)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本問(wèn)題
大家在利用網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候,看到了網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的先進(jìn)性,但也要看到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的高成本,現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的主要成本包括了購(gòu)買(mǎi)軟件的費(fèi)用、上網(wǎng)通訊費(fèi)用等。從財(cái)務(wù)軟件購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格來(lái)看,市場(chǎng)價(jià)格高居不下,給施工企業(yè)造成了較大的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)公路施工企業(yè)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),上網(wǎng)速度較慢,影響到了會(huì)計(jì)處理的速度。
(五)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境條件問(wèn)題
企業(yè)信息化、金融電子化、商業(yè)電子化是公路施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ),目前電子化尚未在我國(guó)金融系統(tǒng)中真正實(shí)現(xiàn),金融網(wǎng)絡(luò)也沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn),這在一定程度上都制約了網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行。同時(shí),目前的軟件市場(chǎng)上無(wú)論是在質(zhì)量上還是在要求上,都達(dá)不到網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的要求。
三、完善公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化策略
(一)提高網(wǎng)絡(luò)安全
公路施工企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的基本前提是網(wǎng)絡(luò)的安全性,公路施工企業(yè)應(yīng)該重視信息系統(tǒng)的安全性問(wèn)題。在技術(shù)方面公路施工企業(yè)要在互聯(lián)網(wǎng)入口處設(shè)立安全防火墻,要設(shè)置安全服務(wù)器保證內(nèi)部信息系統(tǒng)的安全性;在制度制定方面,公路施工企業(yè)要設(shè)立專門(mén)的計(jì)算機(jī)管理中心,通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度的制定,明確不同級(jí)別人員的管理授權(quán),建立網(wǎng)絡(luò)安全崗位責(zé)任制,這樣就可以從技術(shù)上和制度上提高網(wǎng)絡(luò)的安全性,保證公路施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的安全。
(二)提高財(cái)務(wù)管理人員電算化水平
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)是日后企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要方向,這必然對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出更高的要求。然而從目前公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)來(lái)看,并不能滿足網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的需求,因此提高財(cái)務(wù)管理人員電算化水平的工作十分重要。公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員要從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),積極學(xué)習(xí)電算化理論知識(shí),并將理論知識(shí)在實(shí)踐中靈活的應(yīng)用,使自身達(dá)到既是財(cái)會(huì)專業(yè)人才,又是計(jì)算機(jī)人才的復(fù)合型人才,同時(shí)公路施工企業(yè)也要定期為財(cái)務(wù)管理人員提供電算化培訓(xùn)的機(jī)會(huì),進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。
(三)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念
公路施工企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理下要摒棄原來(lái)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念,樹(shù)立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理觀念,一方面公路施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理有信心,相信通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理可以促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,這樣才能帶動(dòng)員工更好的參與到信息化建設(shè)當(dāng)中去;另一方面要認(rèn)識(shí)到進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理并不是喊口號(hào)就可以的,要通過(guò)實(shí)際行動(dòng)來(lái)完成。
(四)改善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境,降低運(yùn)行成本
公路施工企業(yè)要盡快實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò)化作業(yè),這樣財(cái)務(wù)部門(mén)才能獲得實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)部門(mén)才能對(duì)這些信息進(jìn)行統(tǒng)一的核算管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理。同時(shí),我國(guó)在金融系統(tǒng)方面要盡快完成電子化進(jìn)程,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)金融網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),為公路施工企業(yè)進(jìn)程網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理提供一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。對(duì)于市場(chǎng)高居不下的財(cái)務(wù)管理軟件,國(guó)家可以給予公路施工企業(yè)一定政策支持,為其提供一些網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)支持,降低公路施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的運(yùn)營(yíng)成本。
(五)規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度是公路企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化下實(shí)施財(cái)務(wù)管理的重要保證,在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下勢(shì)必要有新的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)保證工作的順利進(jìn)行,因此公路施工企業(yè)要盡快制定出滿足網(wǎng)絡(luò)化要求的財(cái)務(wù)管理制度,明確網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理工作的崗位職責(zé)和財(cái)務(wù)管理的工作流程,這樣公路施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理才能規(guī)范化地進(jìn)行,真正促進(jìn)公路施工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
四、總結(jié)
導(dǎo)致高速公路施工過(guò)程中出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,一方面:項(xiàng)目在最初的勘察中不合理,導(dǎo)致施工方案中存在缺陷,未對(duì)施工方案可行性做深入研究,最終在工程建設(shè)中出現(xiàn)安全事故,給施工單位帶來(lái)嚴(yán)重的資金損失與聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),施工隊(duì)伍管理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如管理水平低、施工人員綜合素質(zhì)低等都會(huì)導(dǎo)致施工管理出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另一方面,部分安全風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法避免的,包括法律制度變化、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、當(dāng)?shù)厝司杖胱兓?、匯率變動(dòng)等因素也會(huì)增加高速公路建設(shè)中的不穩(wěn)定因素。例如,利率、貸款期限對(duì)整個(gè)高速公路施工進(jìn)度造成影響,并影響施工企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)與效益;價(jià)格變動(dòng)、通貨膨脹影響施工的總投資成本。
二、規(guī)避高速公路施工單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)措施
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算
對(duì)高速公路施工單位而言,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算是規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的核心。在會(huì)計(jì)核算管理中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):第一,要建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,以財(cái)務(wù)規(guī)章制度嚴(yán)格管理各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為(包括資金流動(dòng)、人員薪資等)。檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況,對(duì)各項(xiàng)建設(shè)管理行為進(jìn)行預(yù)算與審查。第二,健全會(huì)計(jì)科目,將原始憑證封存管理與記賬憑證規(guī)范管理作為工作重點(diǎn),以規(guī)范的賬務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表編制管理作為健全會(huì)計(jì)科目的重要內(nèi)容。提高資金使用控制能力,嚴(yán)格資金使用流程;加強(qiáng)核算管理,以細(xì)化核算提高施工單位資金使用效率。在傳統(tǒng)結(jié)算方式管理中,也要對(duì)勞務(wù)費(fèi)用支出與管理費(fèi)用支出過(guò)程作明確規(guī)定,建議使用現(xiàn)金結(jié)賬。其余款項(xiàng)可根據(jù)施工單位的具體建設(shè)原則進(jìn)行劃分,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)賬結(jié)算,推動(dòng)賬務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。預(yù)付款在處理征地拆遷資金過(guò)程中,必須要加強(qiáng)監(jiān)督范圍,嚴(yán)格審查當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證??顚S?,避免資金擠占、資金截留等現(xiàn)象的發(fā)生。第三,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,以動(dòng)態(tài)思想對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的資金進(jìn)行監(jiān)督,若多個(gè)建設(shè)部門(mén)的資金使用率基本保持相同,可采用定期評(píng)比的方式對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行情況做分析,激發(fā)各單位的競(jìng)爭(zhēng)心理,進(jìn)一步提高資金使用效率。同時(shí),健全內(nèi)部考核管理制度,在條件允許情況下,可成立財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén),嚴(yán)格監(jiān)控高速公路施工過(guò)程中的各項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程的總財(cái)務(wù)成本進(jìn)行審計(jì),并對(duì)各部門(mén)財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行審核,及時(shí)修改審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,提高資金使用的規(guī)范性。第四,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,以電子化信息實(shí)力提高會(huì)計(jì)核算能力,做到資金管理、資金信息傳播、資金成本預(yù)算的多方面統(tǒng)一,使財(cái)務(wù)管理更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(二)加強(qiáng)安全管理
安全管理必須體現(xiàn)“控制”與“管理”兩方面原則,在開(kāi)工之前,要與設(shè)計(jì)方進(jìn)行溝通,會(huì)審施工方案,對(duì)其中各項(xiàng)技術(shù)要求、技術(shù)特點(diǎn)作總結(jié),并組織勘測(cè)隊(duì)伍進(jìn)行施工地區(qū)勘查,改進(jìn)施工方案中的不合理問(wèn)題。其次,改進(jìn)施工建設(shè)過(guò)程中技術(shù)要點(diǎn),降低重復(fù)施工對(duì)資金的影響。最后,提高施工人員綜合素養(yǎng),堅(jiān)持持證上崗,保證高速公路施工建設(shè)的安全性,降低意外事故對(duì)施工單位帶來(lái)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)與成本負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)不可控風(fēng)險(xiǎn)的控制
關(guān)鍵詞:公路行業(yè);施工單位;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,各個(gè)施工單位對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視上升到了新的高度。只有對(duì)公路施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避,才能提高施工單位工作績(jī)效,才能促進(jìn)我國(guó)公路施工單位更快更好發(fā)展。接下來(lái),筆者結(jié)合在山東省泰安市公路局的相關(guān)工作經(jīng)歷對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下公路行業(yè)施工單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施進(jìn)行分析,希望新形勢(shì)下公路施工單位能夠有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)管理水平。
一、公路施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展下公路施工單位財(cái)務(wù)工作的行業(yè)特征和筆者的從業(yè)經(jīng)歷,筆者認(rèn)為,公路施工單位財(cái)務(wù)管理主要在以下幾個(gè)方面存在風(fēng)險(xiǎn):
1.公路施工單位內(nèi)部人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)較差
當(dāng)前形勢(shì)下,公路施工單位內(nèi)部人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)較差主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,由于公路行業(yè)施工單位大多由事業(yè)單位改制而來(lái),成本核算和損益風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的非營(yíng)利性和公共服務(wù)性等特點(diǎn)的時(shí)代烙印,在出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,許多財(cái)務(wù)工作人員認(rèn)為這與本單位的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有太大關(guān)系,而是有國(guó)家和單位兜底,再者有財(cái)務(wù)制度和國(guó)家法律法規(guī)的制約,施工單位較為安全,對(duì)財(cái)務(wù)管理不去做深入的理解。另一方面,有很多公路施工單位只是看重接攬工程任務(wù),以及盡快完成工程并保證質(zhì)量,而忽略了單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這是不利于施工單位發(fā)展的。
2.公路施工單位財(cái)務(wù)管理信息建設(shè)水平較低
公路施工單位的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)水平較低,給公路施工單位財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理工具較為落后,信息化程度較低,沒(méi)有十分明確的建設(shè)方向,致使財(cái)務(wù)管理效率低下。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程,傳統(tǒng)的公路施工單位從業(yè)人員管理方式較為滯后,他們對(duì)于新鮮事物接受意識(shí)不是很強(qiáng),接受管理工具轉(zhuǎn)變這一情況就需要一個(gè)過(guò)程,并且新的管理模式與實(shí)際工作內(nèi)容結(jié)合時(shí)需要融合,但施工單位目前缺乏這種既熟悉管理模式又熟悉實(shí)際問(wèn)題的人才,這就導(dǎo)致新的管理模式和管理工具在實(shí)際工作中無(wú)法很好地融合,甚至難以被廣泛重視和應(yīng)用。
3.公路施工單位的內(nèi)部控制監(jiān)督制度不完善
當(dāng)前形勢(shì)下,在公路施工單位內(nèi)部,有些部門(mén)不重視管理,內(nèi)部控制意識(shí)比較淡薄,至對(duì)內(nèi)部控制不太了解,致使單位內(nèi)部控制可有可無(wú),內(nèi)部控制建設(shè)較為落后。還有另一種情況,許多公路行業(yè)施工單位有內(nèi)部控制監(jiān)督制度,但是內(nèi)部控制監(jiān)督制度執(zhí)行力度不大,財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員不清楚施工單位的內(nèi)部控制管理規(guī)范或者明明知道卻不去執(zhí)行,這就導(dǎo)致了內(nèi)部控制成為了擺設(shè),內(nèi)部控制作用不很明顯。
二、公路施工單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
針對(duì)以上筆者所分析的當(dāng)下公路行業(yè)施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的幾方面的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,要做好公路行業(yè)施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該從以下對(duì)應(yīng)的幾方面著手,進(jìn)而使公路施工單位更好地規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn):
1.樹(shù)立施工單位財(cái)務(wù)管理意識(shí),提高財(cái)務(wù)管理重視程度
有效控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)最首要的工作是提高公路施工單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度,提高相關(guān)工作者的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。對(duì)施工單位專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)必須實(shí)行重點(diǎn)、專題性的培訓(xùn),使財(cái)務(wù)人員明白,財(cái)務(wù)管理部門(mén)并不僅僅是記賬而已,經(jīng)濟(jì)效益是干出來(lái)的,也是算出來(lái)的。這是由于財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)決定了一個(gè)單位風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的高低,而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),任何小的失誤都可能給施工單位帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)以上措施,提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿施工單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的始終。另外,實(shí)際上不僅是財(cái)務(wù)人員,對(duì)于事業(yè)單位的其他行政執(zhí)法人員、管理人員、內(nèi)部審計(jì)人員以及監(jiān)督人員等單位全體員工,都應(yīng)該提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),培養(yǎng)及時(shí)有效地識(shí)別、控制與防范風(fēng)險(xiǎn)事故的能力,減少施工單位的風(fēng)險(xiǎn)損失。
2.提高單位財(cái)務(wù)信息建設(shè)水平,提升財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性
要想提高公路施工單位財(cái)務(wù)管理的效率及時(shí)效性,就必須提高單位財(cái)務(wù)信息建設(shè)水平。首先,當(dāng)前形勢(shì)下,提高單位財(cái)務(wù)信息建設(shè)水平,應(yīng)與時(shí)代結(jié)合,利用計(jì)算機(jī)技術(shù),并與實(shí)際情況結(jié)合不斷推陳出新,將施工單位資金管理向信息化、網(wǎng)絡(luò)化改造,提高施工單位管理的效率及時(shí)效性,便能隨時(shí)隨地了解整個(gè)施工單位資金動(dòng)向,有利于公路施工單位的發(fā)展。其次,建設(shè)具體的適合本施工單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),具體到明確應(yīng)建設(shè)具有哪種功能的系統(tǒng),使其能夠解決實(shí)際遇到的問(wèn)題。最后,公路施工單位管理層應(yīng)該重視財(cái)務(wù)信息軟件的利用,以提高財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制能力,通過(guò)財(cái)務(wù)信息軟件這一平臺(tái),獲取相關(guān)的預(yù)算審核信息,為公路施工單位管理者制定正確的決策提供合理的依據(jù)。
3.加強(qiáng)公路施工單位內(nèi)部監(jiān)督,健全內(nèi)部控制監(jiān)督制度
公路施工單位應(yīng)該重視單位內(nèi)部控制監(jiān)督制度,在遵守國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的情況下,不斷完善內(nèi)部控制制度。首先,應(yīng)該加強(qiáng)所有有關(guān)的工作人員的內(nèi)部監(jiān)督意識(shí),使其把內(nèi)部控制監(jiān)督制度作為日常處理工作的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)自己的責(zé)任,進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。其次,在施工單位內(nèi)部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)制度,采用規(guī)范化、系統(tǒng)化方法應(yīng)對(duì),以便測(cè)試各相關(guān)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)為基礎(chǔ)的一種審計(jì)活動(dòng)。作為公路施工單位管理的關(guān)鍵點(diǎn),公路行業(yè)施工單位財(cái)務(wù)管理需要相對(duì)完善的內(nèi)部控制制度進(jìn)行輔助,完善內(nèi)部控制監(jiān)督制度能夠大大降低財(cái)務(wù)信息失真發(fā)生的可能,盡可能地規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公路施工單位的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,公路施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著非凡的意義,規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),不僅有利于提高施工單位的效率,更有利于其更好更快發(fā)展。而目前來(lái)看,公路行業(yè)施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的諸多問(wèn)題,制約了本單位的發(fā)展。因此,要想使公路行業(yè)施工單位更好更快的發(fā)展,必須采取以上措施改進(jìn)公路施工單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí),意識(shí)到公路施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)施工單位發(fā)展的重要性,做好公路行業(yè)施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)促進(jìn)公路施工單位的發(fā)展有著巨大意義。
作者:李濤 單位:泰安市公路局
參考文獻(xiàn):
職業(yè)技能定位。 財(cái)務(wù)管理屬于經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)核心課程,是獲得會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格證書(shū)的必考科目。其內(nèi)容為企業(yè)合理地組織資金運(yùn)動(dòng),即籌資、投資、營(yíng)運(yùn)和分配等方面的活動(dòng),并處理好各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系,以價(jià)值形式對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行綜合性的管理,側(cè)重于成本、資金、財(cái)務(wù)分析等方面的管理工作。 公路工程經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于工程管理類(lèi)核心課程,是獲得一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、投資建設(shè)項(xiàng)目管理師、造價(jià)工程師等資格證書(shū)的必考科目。研究?jī)?nèi)容。 財(cái)務(wù)管理由財(cái)務(wù)管理目標(biāo),財(cái)務(wù)活動(dòng)和正確處理企業(yè)與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系等內(nèi)容組成, 包括時(shí)間價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬;資本融通、資本購(gòu)置、現(xiàn)金流量與資金分配管理。公路工程經(jīng)濟(jì)是由資金時(shí)間價(jià)值、公路工程經(jīng)濟(jì)要素、公路工程經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)、多方案的比較與選擇、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及其他類(lèi)型項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、不確定性經(jīng)濟(jì)分析、工程設(shè)計(jì)與施工中的經(jīng)濟(jì)分析、設(shè)備更新經(jīng)濟(jì)分析、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等內(nèi)容構(gòu)成。研究目標(biāo)。 財(cái)務(wù)管理是企業(yè)進(jìn)行資金活動(dòng)所期望達(dá)到的目的,是研究企業(yè)利潤(rùn)最大化即利潤(rùn)和投入資本,時(shí)間和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值;資產(chǎn)保值增值,企業(yè)的潛在或預(yù)期獲利能力。 公路工程經(jīng)濟(jì)研究的主要目標(biāo)是在有限資源的條件下,為公路建設(shè)如何合理地配置資源;圍繞多個(gè)提供資金的建議或籌資方案,選擇最有利的資金方案; 從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)評(píng)價(jià)和完善公路建設(shè)中的各項(xiàng)技術(shù)政策、技術(shù)措施和技術(shù)方案;從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),分析和鑒定一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的影響。通過(guò)財(cái)務(wù)管理與公路工程經(jīng)濟(jì)課程的對(duì)比分析來(lái)看, 兩者之間內(nèi)容有相近點(diǎn)、融合點(diǎn)。 在教學(xué)過(guò)程中將財(cái)務(wù)管理所講授的財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程、經(jīng)濟(jì)分析方法,具體應(yīng)用在公路工程經(jīng)濟(jì)中工程項(xiàng)目的預(yù)算、成本、籌資、決策、評(píng)價(jià)等方面。
二、財(cái)務(wù)管理在公路工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用
1.基本設(shè)計(jì)思路
滿足學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。 財(cái)務(wù)管理是一門(mén)實(shí)際操作性很強(qiáng)的學(xué)科,與應(yīng)用性學(xué)科公路工程經(jīng)濟(jì)銜接,是實(shí)踐教學(xué)的核心,有助于學(xué)生綜合能力的提升。 在財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐教學(xué)中,應(yīng)根據(jù)課程的講授方法與公路工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例分析結(jié)合起來(lái)進(jìn)行實(shí)訓(xùn),避免課堂教學(xué)和實(shí)踐操作相脫節(jié),從而實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐一體化教學(xué)的目的。 教學(xué)組織注重合理得當(dāng)。 財(cái)務(wù)管理是有理論深度的課程,公路工程經(jīng)濟(jì)是有實(shí)踐廣度的課程,教學(xué)方式突出靈活多樣。 財(cái)務(wù)管理與公路工程經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,采用案例教學(xué)、模擬操作、社會(huì)調(diào)查和實(shí)習(xí)等靈活多樣的實(shí)踐教學(xué)方法, 使學(xué)生從多角度、多渠道地掌握課程的教學(xué)內(nèi)容。
2.教學(xué)過(guò)程本教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)是以實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求
課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”的課程改革為理念,注重實(shí)用學(xué)科和技能訓(xùn)練,強(qiáng)調(diào)職業(yè)準(zhǔn)備和能力培養(yǎng),重視傳授工程技術(shù)和實(shí)用生活知識(shí)的結(jié)合。這就要求職業(yè)院校的學(xué)生對(duì)專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、接受能力與未來(lái)工作崗位進(jìn)行重新定位,加強(qiáng)應(yīng)用和實(shí)踐技能的學(xué)習(xí),滿足復(fù)合型人才的需求。
三、對(duì)財(cái)務(wù)管理課程應(yīng)用于公路工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)后的思考
1.教師的重新定位
“從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展中,越往 深處越 艱 難,改革 最難的是課程體系,轉(zhuǎn)變最痛苦的是教師”。職業(yè)院校的教師應(yīng)轉(zhuǎn)變思路、提升理念,跨專業(yè)學(xué)習(xí)并講授與專業(yè)相關(guān)的課程,教師知識(shí)面的拓展與豐富,有利于在課程銜接教學(xué)中幫助學(xué)生對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深度的剖析與理解。 教師應(yīng)更多的關(guān)注教會(huì)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,而不只是灌輸理論知識(shí), 教學(xué)過(guò)程中充分考慮學(xué)生的情感態(tài)度,讓學(xué)生在快樂(lè)中學(xué)習(xí)。 教師應(yīng)提升專業(yè)課程銜接教學(xué)中的藝術(shù)性,機(jī)智性,創(chuàng)新性,基于教材又不拘泥于教材的教學(xué)理念。
2.柔性教育的新理念
關(guān)鍵詞:公路施工企業(yè);財(cái)務(wù)控制;管理
近年來(lái),我國(guó)建筑市場(chǎng)的放開(kāi)程度逐漸加大,競(jìng)爭(zhēng)也日益嚴(yán)峻,公路施工企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),需要不斷加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制管理,提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)公路施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。但是由于公路建設(shè)的投資比較大、施工條件比較復(fù)雜、施工的時(shí)間長(zhǎng),會(huì)給公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此必須加強(qiáng)公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)控制與管理,實(shí)現(xiàn)其良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1 公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)控制管理精力主要放在了工程的項(xiàng)目管理上,財(cái)務(wù)控制管理的認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)控制管理對(duì)于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。部分公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還只是進(jìn)行原始的算賬、報(bào)賬,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的效率比較低,無(wú)法真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)控制管理的積極作用。
與此同時(shí),財(cái)務(wù)控制管理的制度也不夠完善,當(dāng)前,公路施工建設(shè)的資金投入比較多,收益要實(shí)現(xiàn)回流需要一定的時(shí)間[1],這就使得工程建設(shè)容易受到各種不確定性因素的影響,使得財(cái)務(wù)控制管理存在著一定的問(wèn)題。而且公路施工企業(yè)還沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理制度,使得財(cái)務(wù)控制管理無(wú)法有效地推進(jìn),財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化以及準(zhǔn)確性受到一定的影響,不利于公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),也不利于工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
公路施工企業(yè)的每一個(gè)項(xiàng)目就是成本中心,一些公路施工企業(yè)為了中標(biāo),就會(huì)出現(xiàn)相互壓價(jià),實(shí)際的成本支出并不重視。企業(yè)在中標(biāo)后,就將工程建設(shè)交給項(xiàng)目部門(mén)進(jìn)行管理,項(xiàng)目部門(mén)在建設(shè)過(guò)程中成本控制的意識(shí)不強(qiáng)[2]。并且由于工程材料的實(shí)際結(jié)算時(shí)間延后,成本入賬時(shí)會(huì)存在著一定的不準(zhǔn)確性,無(wú)法對(duì)成本進(jìn)行準(zhǔn)確地分析,成本在后期降低過(guò)程中也存在問(wèn)題,不利于公路施工企業(yè)成本核算的順利進(jìn)行。
公路建設(shè)的投資金額比較大,技術(shù)含量也比較高,這就需要財(cái)務(wù)管理人員也要有較高的素質(zhì)能力,但是實(shí)際的公路施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員不足,知識(shí)水平以及業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),有些會(huì)計(jì)人員甚至?xí)`背職業(yè)道德,存在著一些違法亂紀(jì)的活動(dòng),影響著公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理工作的順利開(kāi)展。
2 公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)控制管理的重視 要促進(jìn)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理的效果,應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)控制管理的認(rèn)識(shí)和重視程度,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)該具備強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)控制管理意識(shí),明確財(cái)務(wù)管理的重要作用,提高成本控制管理的意識(shí),在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的情況下減少成本的支出,促進(jìn)公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),提高其整體的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)公路施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。作為財(cái)務(wù)管理工作者,應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理,合理調(diào)度資金,避免在工程建設(shè)中出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象,促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行,促進(jìn)施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展。
2.2 完善財(cái)務(wù)控制管理制度 公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)控制管理工作要實(shí)現(xiàn)順利地進(jìn)行,就必須要完善財(cái)務(wù)控制管理的制度,使財(cái)務(wù)管理控制工作有據(jù)可依,保證財(cái)務(wù)管理人員能夠依法、順利地開(kāi)展財(cái)務(wù)控制管理工作。財(cái)務(wù)控制管理制度中應(yīng)明確項(xiàng)目部計(jì)量支付的審批流程、項(xiàng)目部門(mén)資金使用、計(jì)劃以及成本管理等內(nèi)容[3],項(xiàng)目部門(mén)的財(cái)務(wù)人員要由總公司的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理。
2.3 提高財(cái)務(wù)控制管理人員的素質(zhì)能力 財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能力對(duì)于公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有著十分重要的影響,因此需要努力提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)能力,完善管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),公路施工企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)人員選擇時(shí)需要選擇財(cái)務(wù)控制管理能力強(qiáng),專業(yè)知識(shí)扎實(shí),并且有較強(qiáng)責(zé)任感和職業(yè)道德的人員,同時(shí)做好財(cái)務(wù)管理人員的教育培訓(xùn)工作,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平的提升,更好地投入到財(cái)務(wù)控制管理工作中,促進(jìn)公路施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的順利實(shí)現(xiàn)。
2.4 做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理 公路施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益就需要做好預(yù)算管理工作,預(yù)算工作不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作,也需要公路施工企業(yè)的其他部門(mén)共同參與。公路施工企業(yè)需要成立自己的預(yù)算編制小組,預(yù)算編制小組由技術(shù)以及財(cái)務(wù)管理人員組成,收到合同后需要預(yù)算小組做好基礎(chǔ)性的工作,根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算編制,最后由領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ),根據(jù)工程建設(shè)的位置、人員以及材料等成本情況進(jìn)行預(yù)算項(xiàng)目的編制[4],制定科學(xué)的目標(biāo)成本,在預(yù)算后需要明確工程量清單,對(duì)工程建設(shè)中所消耗的各種費(fèi)用進(jìn)行審核,確定預(yù)算后不能隨意更改。
2.5 努力實(shí)現(xiàn)信息化的財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)階段,財(cái)務(wù)管理工作需要積極發(fā)揮信息化技術(shù)手段的作用,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)使用網(wǎng)絡(luò)版的財(cái)務(wù)軟件,審批手續(xù)可以直接在網(wǎng)上進(jìn)行,財(cái)務(wù)人員根據(jù)各部門(mén)審核后的單據(jù)進(jìn)行計(jì)量支付。財(cái)務(wù)人員及時(shí)對(duì)發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理,方便項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解財(cái)務(wù)狀況,有效地提高工作效率,保證公路建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠被科學(xué)地控制,信息能夠及時(shí)傳遞,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。
3 結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前,我國(guó)的公路施工企業(yè)有很多,彼此間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,公路施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展,促進(jìn)自身實(shí)力的提升,就需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)控制管理工作的重視,明確財(cái)務(wù)控制管理工作中的不足,采取有效地措施促進(jìn)財(cái)務(wù)控制管理的順利、高效開(kāi)展,促使公路施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展,能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,從而實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]洪國(guó)輝.對(duì)公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(02):152-153.
[2]王中文.公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況分析與對(duì)策[J].交通企業(yè)管理,2010(03):54-55.
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大力投入,公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的基礎(chǔ)建設(shè),給社會(huì)提供了便捷、舒適、高效的通行方式。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念的影響,公路建設(shè)部門(mén)只注重公路建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)期的養(yǎng)護(hù),對(duì)高速公路財(cái)務(wù)管理還不夠重視。隨著高速公路事業(yè)的大力發(fā)展,財(cái)務(wù)管理在整個(gè)建設(shè)中承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重大,提高財(cái)務(wù)管理模式迫在眉睫。
一、高速公路財(cái)務(wù)管理面臨的困境
第一,缺乏完善的資金管理,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大。
隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的增大,單一的建設(shè)資金逐漸不能滿足新形勢(shì)下高速公路建設(shè)要求。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村策略,從有限的交通規(guī)費(fèi)和交通專項(xiàng)資金中取出一部分資金投入農(nóng)村公路建設(shè)中,從而減少了高速公路建設(shè)的投入。
高速公路建設(shè)規(guī)模大,資金需求多,需要通過(guò)各種軌道融資,因此,高速公路建設(shè)資金逐步多樣化。有政策性資金,也有各種專項(xiàng)稅費(fèi)、BOT融資、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、股票、外資、債券、通行費(fèi)收入等,同時(shí),還有國(guó)內(nèi)外銀行貸款,銀行貸款是融資最主要的途徑。因?yàn)殂y行貸款資金在高速公路建設(shè)資金中占有很大的比重,所以企業(yè)在公路建設(shè)資產(chǎn)中負(fù)債率很高,財(cái)務(wù)壓力很大。同時(shí),在高速公路建造中會(huì)存在資金流動(dòng)匱乏、經(jīng)營(yíng)虧損等很多不利因素,因此,更加大了公路建設(shè)企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力。
第二,沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,缺乏完善的控制。
我國(guó)沒(méi)有法律對(duì)高速公路建設(shè)管理機(jī)制進(jìn)行明確的指引,各地的高速公路運(yùn)營(yíng)機(jī)制不一樣。在各地的運(yùn)營(yíng)管理中,按照各省、市、區(qū)以及當(dāng)?shù)氐墓芾眢w制進(jìn)行管理,從而造成了國(guó)家高速公路管理機(jī)制存在很多的矛盾和混亂。同時(shí),在高速公路后期建設(shè)中,高速公路投資主體多樣,出現(xiàn)很多復(fù)雜情況,路政管理和運(yùn)營(yíng)管理之間的復(fù)雜關(guān)系和種種矛盾,直接妨礙了路政財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行。
當(dāng)下,高速公路財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有積極參與高速公路公路項(xiàng)目預(yù)算、評(píng)估、概預(yù)算審查、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)、經(jīng)濟(jì)合同的擬定、編制決算等細(xì)節(jié)和過(guò)程的管理。同時(shí)高速公路項(xiàng)目投資建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大,資金利用管理環(huán)節(jié)繁復(fù),造成了高速公路明細(xì)賬核算復(fù)雜,沒(méi)有具體的管理控制措施,從而造成了資金擁擠、攤派、挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。
第三,會(huì)計(jì)監(jiān)管職能不明確,管理人員素質(zhì)低。
從整體上說(shuō),高速公路經(jīng)營(yíng)管理具有投資高、規(guī)模大、技術(shù)含量高的特點(diǎn)。因此,在高速公路建設(shè)中,財(cái)務(wù)管理人員技術(shù)含量要求很高,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)直接影響著會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和水平。要求財(cái)務(wù)管理人員必須擁有專業(yè)的技能、現(xiàn)代化的管理方式、管理理念、以及良好的對(duì)外協(xié)調(diào)能力,在對(duì)外投資建設(shè)中快速、靈敏的做好投資決策。
當(dāng)下,高速公路建設(shè)中,財(cái)務(wù)管理部門(mén)財(cái)務(wù)人員從業(yè)資質(zhì)普遍偏低,大部分財(cái)務(wù)工作主要是:資金收支、報(bào)表、會(huì)計(jì)記賬等,而成本核算、盈虧分析、定額管理等相關(guān)工作比較少。同時(shí),高速公路系統(tǒng)沒(méi)有良好、穩(wěn)定的管理體制,很多會(huì)計(jì)人員跟換頻繁,甚至有的會(huì)計(jì)人員沒(méi)有上崗證,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí),應(yīng)有的職能和技能不能充分的發(fā)揮,監(jiān)督弱化,給違法犯規(guī)創(chuàng)造了很多的空隙。
二、提高高速公路財(cái)務(wù)管理模式
第一,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)資金管理模式。
根據(jù)“三集五大”策略,實(shí)行集中化財(cái)務(wù)管理模式。在高速公路財(cái)務(wù)管理中,將傳統(tǒng)單一的管理模式轉(zhuǎn)化為集中多元的管理模式,借鑒國(guó)家電網(wǎng)的管理模式,實(shí)行“三集五大”策略?!叭宕蟆奔矗喝肆Y源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理;大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)體系。以實(shí)施兩個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模凑占瘓F(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為要求;實(shí)施人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理,構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)(簡(jiǎn)稱“三集五大”)體系,按照“收支兩條線”和“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的政策,各個(gè)公司進(jìn)行編制預(yù)算,資金在集中支付中心經(jīng)過(guò)總公司審核后再往下?lián)芊?,固定各個(gè)高速公路公司在預(yù)算額度期間使用資金,從而實(shí)現(xiàn)高速公路管理模式轉(zhuǎn)變。
對(duì)于不符合規(guī)定的各種支出,嚴(yán)格管理,不予批準(zhǔn);特殊情況經(jīng)過(guò)調(diào)整預(yù)算和超支付等形式,超支部分再通過(guò)高速公路建設(shè)公司進(jìn)行修補(bǔ)。運(yùn)用有效的預(yù)算管理和集中管理,對(duì)各個(gè)高爐公路企業(yè)單位上繳的車(chē)輛通行費(fèi)收入科學(xué)合理的進(jìn)行安排和規(guī)劃,保障??顚S茫袑?shí)防止建設(shè)資金虛增、資金挪用等違法犯規(guī)的行為。從企業(yè)管理上做到資金到位,保證成本費(fèi)用以及車(chē)輛通行費(fèi)應(yīng)用到高速公路建設(shè)中和貸款本息中。
優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),調(diào)整負(fù)債融資和權(quán)益融資的關(guān)系。在高速公路建設(shè)中,高速公路權(quán)益融資和負(fù)債融資對(duì)高速公路管理具有極其重要的重要。在負(fù)債融資中,必須保持還本付息和高速公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金平衡。根據(jù)企業(yè)自身貸款的特點(diǎn),對(duì)長(zhǎng)短期貸款進(jìn)行合理的規(guī)劃。按照自身經(jīng)營(yíng)情況確立借貸資金和資金的合理,以保障公司償債能力為基礎(chǔ),最大可能的減少資本成本,使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)縮到最低,讓資本結(jié)構(gòu)應(yīng)用達(dá)到最佳。
同時(shí),對(duì)于原材料的進(jìn)出管理、設(shè)備購(gòu)置管理、新舊設(shè)備管理、施工人員管理、應(yīng)收賬款管理等各個(gè)方面實(shí)行精細(xì)的規(guī)劃,讓高速公路建設(shè)在特定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,投入更少的資金,保障回收良性循環(huán)。
第二,健全核心的管理體系,進(jìn)行預(yù)算管理。
在各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作中,都必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,讓各個(gè)管理服務(wù)于財(cái)務(wù)管理,以財(cái)務(wù)管理為核心。從而從各個(gè)管理中提高高速公路建設(shè)資金的利用效率,降低還貸壓力,杜絕資金使用不當(dāng),對(duì)高速公路建設(shè)資金實(shí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金預(yù)算管理,嚴(yán)格控制好建設(shè)貸款的撥放,和貸款使用的監(jiān)督。從而按照預(yù)算管理的要求,高速公司進(jìn)行編制:
高速公路公司在年終時(shí)對(duì)下年度的支出預(yù)算和收入預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)測(cè)。
高速公路公司提交預(yù)測(cè),總公司對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審核和回報(bào),再上報(bào)交通廳。
交通廳審核之后,批復(fù)各個(gè)預(yù)算。
交通廳抽取部分公司考核審計(jì),一旦發(fā)現(xiàn)隨意調(diào)整預(yù)算或者不按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行的情況,對(duì)相關(guān)單位嚴(yán)肅查處。
第三,完善高速公路財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制,保證財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范。
完善高速公路財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系,首先建立完善的高速公路公司企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體系,保障企業(yè)內(nèi)部健康良好的運(yùn)行。擴(kuò)大監(jiān)督力度,實(shí)行精細(xì)的監(jiān)督管理體系,對(duì)違反監(jiān)管的相關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。
深化高速公路公司內(nèi)部責(zé)任審計(jì)和考核,實(shí)行權(quán)、責(zé)、利全面結(jié)合,根據(jù)具體的管理部門(mén)和管理職能,出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化審核、調(diào)控規(guī)定,把高速公路監(jiān)督部門(mén)的可控性財(cái)務(wù)指標(biāo)納入相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中,進(jìn)行責(zé)任制考核,保障責(zé)任人切實(shí)感受到管理成果,激發(fā)管理能力。
對(duì)于上年運(yùn)營(yíng)的單位,公司審計(jì)部門(mén)帶頭進(jìn)行內(nèi)部審核,對(duì)通行費(fèi)收入和收支預(yù)算進(jìn)行交叉審計(jì),內(nèi)部監(jiān)督部門(mén),對(duì)收入預(yù)算和通行費(fèi)收入進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督。
第四,提高高速公路財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和理財(cái)能力。
隨著國(guó)家相關(guān)法律的出臺(tái),以及當(dāng)今發(fā)展局勢(shì)的要求。高速公路財(cái)務(wù)管理人員必須依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),在工作和學(xué)習(xí)中不斷拓展融資渠道,保障高速公路資金投入。同時(shí),不斷完善自身理財(cái)能力和專業(yè)技能,定時(shí)、定期組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的理財(cái)知識(shí)和管理知識(shí)。提高財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和能動(dòng)性,將知識(shí)充分貫穿在工作中,不斷探索和創(chuàng)新,從而構(gòu)建德才兼?zhèn)涞呢?cái)務(wù)人員,積極進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督、資產(chǎn)監(jiān)督、資產(chǎn)管理和績(jī)效考核。
關(guān)鍵詞:加強(qiáng) 公路施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理
隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,公路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈,然而全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低速增長(zhǎng)期,要維持公路施工企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展,就必須從管理入手,挖掘現(xiàn)有資源和潛能,實(shí)施企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)管理。泰安市公路局工程一處大力推進(jìn)公路“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化”四化管理,不斷提升新形勢(shì)下公路施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)由粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,提高管理效能,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中心環(huán)節(jié),是一項(xiàng)重要的綜合性、職能性管理工作。泰安市公路局工程一處財(cái)務(wù)管理工作承擔(dān)著公路建設(shè)資金籌集和管理的任務(wù),是公路建設(shè)的基本前提和保證。我處財(cái)務(wù)工作緊緊圍繞深入開(kāi)展四化管理暨管理質(zhì)量效益年活動(dòng),進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度,依法管好用好資金,加強(qiáng)成本管理,強(qiáng)化成本控制,獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化。
一、健全內(nèi)部控制制度,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
健全內(nèi)部控制制度建設(shè),是使內(nèi)部控制制度的程序、方法、要求等制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為,靠制度管事管人,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我處財(cái)務(wù)修訂了《四化管理暨管理質(zhì)量效益年檢查活動(dòng)財(cái)務(wù)管理評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、財(cái)務(wù)管理細(xì)則、財(cái)務(wù)管理考核等財(cái)務(wù)管理工作手冊(cè),建立健全了內(nèi)部控制制度。這樣才能保證財(cái)務(wù)管理工作有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范有序。“規(guī)范即是效率,細(xì)節(jié)決定成敗”,這不僅有利于會(huì)計(jì)工作更好地發(fā)揮職能作用,更有利于改善我處內(nèi)部管理,提升管理效益。應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):
(一)會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制是我處會(huì)計(jì)人員管理的一項(xiàng)重要制度,是對(duì)會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
我處財(cái)務(wù)明確規(guī)定:會(huì)計(jì)人員必須持證上崗,無(wú)證不得從事會(huì)計(jì)工作。原則上來(lái)說(shuō),一個(gè)職務(wù)應(yīng)至少由一人執(zhí)行,崗位最好不要重疊,并且要職責(zé)分明,避免相互推脫責(zé)任。建立崗位責(zé)任制有利于會(huì)計(jì)人員明確職責(zé),鉆研業(yè)務(wù),提高工作效率和質(zhì)量。
(二)制定內(nèi)部牽制制度
主要是為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員相互制約、相互監(jiān)督、相互核對(duì),提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量,防止會(huì)計(jì)事務(wù)處理中發(fā)生的失誤和差錯(cuò)以及營(yíng)私舞弊等行為。為了防范該項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),我處財(cái)務(wù)對(duì)不相容崗位進(jìn)行了分離。尤其對(duì)貨幣資金支出的審批人員與出納人員、支票保管人員和銀行存款賬目、現(xiàn)金賬目的記錄人員進(jìn)行了分離;保管支票簿的人員不能同時(shí)保管銀行全套印鑒。這樣的分工主要是起到相互制約、監(jiān)督的作用,以保障貨幣資金的安全,提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
有的單位認(rèn)為實(shí)行內(nèi)部牽制制度手續(xù)繁瑣、程序復(fù)雜,對(duì)內(nèi)部牽制制度規(guī)定的必要程序任意簡(jiǎn)化;有的單位因會(huì)計(jì)人員少,認(rèn)為不具備實(shí)行錢(qián)賬分管制度而沒(méi)有建立。由于上述種種原因,造成有的單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部牽制制度不健全,內(nèi)部管理混亂,甚至給國(guó)家造成損失。
二、規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
(一)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票的管理
為了進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票的管理,我處財(cái)務(wù)與稅務(wù)部門(mén)搞好業(yè)務(wù)關(guān)系,主動(dòng)上門(mén)咨詢發(fā)票的開(kāi)具、使用和辨別真?zhèn)蔚?,并下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范發(fā)票使用的通知》,要求企業(yè)內(nèi)部單位及各項(xiàng)目部施工單位都嚴(yán)格執(zhí)行合同,按合同內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算,并開(kāi)具正規(guī)有效的發(fā)票,要求發(fā)票開(kāi)具單位和發(fā)票專用章必須一致,拒收假發(fā)票及開(kāi)票單位和發(fā)票專用章不一致的“替開(kāi)發(fā)票”等。
(二)嚴(yán)格控制現(xiàn)金的使用
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)使用現(xiàn)金的管理制度,現(xiàn)金應(yīng)日清月結(jié),庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超限額。平時(shí)外部結(jié)算報(bào)銷(xiāo)超過(guò)2000元的發(fā)票一概通過(guò)支票、電匯等付款方式進(jìn)行辦理。不允許大額現(xiàn)金結(jié)算,確保資金安全使用。
(三)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器、小型機(jī)具及辦公用品的管理
實(shí)驗(yàn)儀器、小型機(jī)具及辦公用品報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)附有清單。我處各部門(mén)及施工項(xiàng)目部的辦公設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)包括模板等,工程完工后及時(shí)上交,辦好交接手續(xù),由一處物資中心統(tǒng)一管理,科學(xué)安排,一方面防止資產(chǎn)流失,另一方面防止重復(fù)購(gòu)置,杜絕了積壓和浪費(fèi)。
三、多渠道集中、合理使用資金,提高資金使用效益
資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的血液,始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程?,F(xiàn)在工程施工單價(jià)越來(lái)越低,并且資金投入大,建設(shè)周期長(zhǎng),進(jìn)場(chǎng)后材料、機(jī)械、人工等價(jià)格往往上漲,只有精打細(xì)算,統(tǒng)籌安排,開(kāi)源節(jié)流,提高資金使用效率,才能扭轉(zhuǎn)不利局面,為企業(yè)增加資金積累。
(一)加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的清理整頓,歸集銀行賬戶,實(shí)現(xiàn)銀行賬戶的集團(tuán)管理
我處財(cái)務(wù)把五個(gè)經(jīng)營(yíng)單位的銀行賬戶進(jìn)行了清理,統(tǒng)一歸集到處財(cái)務(wù)科進(jìn)行管理,同時(shí)規(guī)定每個(gè)項(xiàng)目施工單位只允許開(kāi)立一個(gè)銀行賬戶,并報(bào)處財(cái)務(wù)科備案。
(二)疏通融資渠道,建立了良好的銀企合作關(guān)系
我處財(cái)務(wù)與各開(kāi)戶銀行保持友好的合作關(guān)系,各類(lèi)報(bào)表報(bào)送及時(shí),及時(shí)辦理貸款卡的年審工作,遇到問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系、商討并加以解決。因我處是公路施工企業(yè),要經(jīng)常辦理銀行信貸、銀行保函等業(yè)務(wù),我們積極主動(dòng)與銀行聯(lián)系,在授信額度內(nèi)辦理各種手續(xù),并盡量使銀行手續(xù)費(fèi)用降到最低,為單位節(jié)約資金。我處財(cái)務(wù)編制了各類(lèi)保證金的使用明細(xì)表,包括辦理時(shí)間、工程內(nèi)容、金額、業(yè)主、到期時(shí)間等。平時(shí)多加注意,當(dāng)銀行信貸、銀行保函到期時(shí),及時(shí)辦理各類(lèi)保證金的退回手續(xù),確保資金及時(shí)收回,提高資金的使用效率和效益。
(三)加強(qiáng)資金的相對(duì)集中、統(tǒng)一管理,聯(lián)合起來(lái)辦大事
我們對(duì)全處資金進(jìn)行掌控,時(shí)刻關(guān)注各項(xiàng)目工程款計(jì)量結(jié)算情況,及時(shí)了解各項(xiàng)目的資金狀況,以及處財(cái)務(wù)與各內(nèi)部單位的資金往來(lái)?yè)芸钋闆r,督促各單位追要工程計(jì)量款以及各種應(yīng)收款項(xiàng),在不影響各內(nèi)部單位正常工作情況下,催促他們把墊支款項(xiàng)交齊,把多余的資金集中到處財(cái)務(wù),顯著提高資金的使用效率和效益。
(四)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,提高資金周轉(zhuǎn)率
因我單位是公路施工企業(yè),應(yīng)收賬款主要是業(yè)主支付的工程款與保留金,為了能及時(shí)回收款項(xiàng)、減少呆賬、壞賬,我處定期對(duì)應(yīng)收帳款進(jìn)行帳齡分析,及時(shí)確認(rèn)各類(lèi)應(yīng)收賬款的性質(zhì)和金額,掌握動(dòng)態(tài)信息,避免因時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而發(fā)生壞賬,減少風(fēng)險(xiǎn),防止造成資金流失或損失,并建立了客戶資信檔案。對(duì)于已完工項(xiàng)目,與業(yè)主及時(shí)結(jié)算工程款,確認(rèn)債權(quán),并能盡量按期收回工程款及保留金,盡量減少業(yè)主對(duì)資金的占用,及時(shí)收回項(xiàng)目剩余資金。要求項(xiàng)目完工兩個(gè)月內(nèi)完成結(jié)算,做到工完帳清。及時(shí)清理往來(lái)賬款,收回各類(lèi)保證金、履約金、押金、質(zhì)保金。
四、加強(qiáng)成本管理,強(qiáng)化成本控制,獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化
成本管理是財(cái)務(wù)管理的核心,要做到事前有計(jì)劃,事中有控制,事后有分析。降低成本,進(jìn)行成本控制是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(一)成本管理
成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它涉及到各個(gè)部門(mén)、各
個(gè)環(huán)節(jié),要全面管理、全員參與和全過(guò)程控制。
(二)工程變更與索賠管理
要重點(diǎn)做好工程變更與索賠的管理,是彌補(bǔ)成本損失的重要手段。對(duì)于工程變更和業(yè)主因素導(dǎo)致的停工損失及材料漲價(jià)因素產(chǎn)生的費(fèi)用要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算。
(三)材料管理
材料費(fèi)占工程成本的60%-70%,管好材料意義重大。我們?cè)陂_(kāi)工伊始,通過(guò)內(nèi)部招投標(biāo),選定信譽(yù)好,質(zhì)量有保證的單位簽訂供貨合同,將合同漲價(jià)因素盡量考慮其中,降低漲價(jià)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)機(jī)械設(shè)備管理
通過(guò)全面施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,避免設(shè)備閑置,加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃管理,從不同角度降低機(jī)械費(fèi)。租賃機(jī)械設(shè)備要有計(jì)劃有合同,在優(yōu)先考慮內(nèi)部單位的前提下,一律采取招標(biāo)(或議標(biāo))方式,公開(kāi)透明,集體研究,確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,結(jié)算時(shí)應(yīng)附有合同及天數(shù)考勤記錄,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(五)管理費(fèi)用要注意勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi)
按照計(jì)劃,核定標(biāo)準(zhǔn),總額控制。我處深化人事制度改革,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,建立雙向選擇的用人機(jī)制,制定合理的人員配置定額,最大限度地挖掘人的潛能,優(yōu)化組合人力資源,通過(guò)定編定崗,基本實(shí)現(xiàn)了“基本工資+績(jī)效工資”的“二元工資結(jié)構(gòu)”模式,充分調(diào)動(dòng)其積極性,降低了管理費(fèi)用。
(六)定期召開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析會(huì)議,檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)落實(shí)情況
針對(duì)內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的資料,通過(guò)對(duì)比,找出問(wèn)題,分析存在的原因和薄弱環(huán)節(jié),提出相應(yīng)改進(jìn)措施,挖掘潛力,在以后的工作中引以為戒,加以彌補(bǔ)。在工作中爭(zhēng)取主動(dòng),促進(jìn)成本管理工作的完善,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。