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處理突發(fā)事件的原則精選(九篇)

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處理突發(fā)事件的原則

第1篇:處理突發(fā)事件的原則范文

關(guān)鍵詞高校突發(fā)事件 輔導(dǎo)員 處置工作

中圖分類號(hào):G645文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

高校突發(fā)事件,顧名思義是指由于自然的、人為的或社會(huì)政治原因引發(fā)的, 在高校內(nèi)部忽然發(fā)生的以大學(xué)生起主導(dǎo)作用的, 不以高校管理者的意志為轉(zhuǎn)移的, 對(duì)學(xué)校教學(xué)、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。如學(xué)生自殺、離校出走或失蹤事件,學(xué)生打架或群毆、重大失竊事件,學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)、學(xué)生食物中毒等其它重大惡性事件。其本質(zhì)特征就在于事件發(fā)生在時(shí)間上的突發(fā)性、緊迫性,往往令高校管理者始料不及或難以事前防范。

隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展,高校各類突發(fā)性事件發(fā)生率呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),突發(fā)事件一旦發(fā)生,必然會(huì)給高校正常的教學(xué)、科研、學(xué)生生活等方面的正常秩序帶來(lái)一定的負(fù)面影響,有些事件甚至?xí):ι鐣?huì)安定和政治穩(wěn)定。作為高校的一名輔導(dǎo)員,在管理工作中也或多或少會(huì)遇上一些突發(fā)事件。因而,處理突法事件的應(yīng)變能力是每一位輔導(dǎo)員的基本要求。那么,高校輔導(dǎo)員究竟應(yīng)該如何面對(duì)班級(jí)突發(fā)事件呢?結(jié)合自身工作實(shí)際,筆者提出幾點(diǎn)思考。

(1)及時(shí)到場(chǎng)是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的首要前提。面對(duì)突發(fā)事件,輔導(dǎo)員必須及時(shí)到場(chǎng)、堅(jiān)守崗位、兢兢業(yè)業(yè),絕不能推卸責(zé)任、擅自離崗。同時(shí),輔導(dǎo)員可以結(jié)合平時(shí)所掌握的信息,從各種蛛絲馬跡中判斷出行為原因,為妥善處理突發(fā)事件贏得時(shí)間。

(2)果斷處置是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)突發(fā)事件,輔導(dǎo)員要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)解決(初步)原則,無(wú)論是否涉及自己的學(xué)生,在處置時(shí)都要力爭(zhēng)及時(shí),因?yàn)樵谔幹猛话l(fā)事件時(shí),猶豫不決是大忌,這會(huì)引起很大的矛盾。因此,在現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí),保證能在現(xiàn)場(chǎng)給學(xué)生一個(gè)合理交待,疏散圍觀學(xué)生,減小負(fù)面影響。

(3)快速反應(yīng)是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的必然要求。面對(duì)突發(fā)事件,輔導(dǎo)員在有限的時(shí)間內(nèi)不能猶豫,應(yīng)當(dāng)積極采取措施應(yīng)對(duì),果斷地將事件妥善解決好。在面對(duì)那些突然發(fā)生的不采取措施則有可能進(jìn)一步發(fā)展嚴(yán)重的突發(fā)事件,輔導(dǎo)員更應(yīng)該迅速地做出決定,采取合理有效的方法,注意合理的行為方式,以求科學(xué)地將事件平息,努力把事件的負(fù)面影響減到最低程度,防止不良影響惡化。

(4)沉著冷靜是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的成功方略。面對(duì)突發(fā)事件,輔導(dǎo)員必須格外冷靜,周?chē)膶W(xué)生已經(jīng)失去了冷靜,沉浸在事件之中,完全失去了方向,輔導(dǎo)員就是學(xué)生唯一的依靠。作為輔導(dǎo)員首先務(wù)求冷靜,以最理性的思維考慮解決之道。冷靜面對(duì)突發(fā)事件,也即常說(shuō)的“冷處理”,是處理突發(fā)事件的一個(gè)行之有效的辦法。

(5)客觀全面是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有力保證。面對(duì)突發(fā)事件,輔導(dǎo)員切忌只聽(tīng)一家之言。突發(fā)事件的產(chǎn)生有著諸多原因。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)對(duì)事件進(jìn)行客觀調(diào)查和了解,并對(duì)突發(fā)事件的由來(lái)全面地分析,在客觀公正的角度上處理問(wèn)題。

(6)家?;?dòng)是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制。面對(duì)突發(fā)事件,輔導(dǎo)員還要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,如遇重大情況的發(fā)生,如學(xué)生重病送診,打架受重傷或其他原因受到較重人身傷害,輔導(dǎo)員一定要及時(shí)通知家長(zhǎng),給家長(zhǎng)一個(gè)信息,希望家長(zhǎng)能和我們共同解決問(wèn)題,這樣也可以減少學(xué)校的責(zé)任。這些都是應(yīng)急處置的常用手段;最重要的還是之后的工作,主要是與學(xué)生談心,取得信任,了解事情的根源;與家長(zhǎng)溝通,說(shuō)明事情的嚴(yán)重性,取得諒解,商討如何共同幫助學(xué)生;與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解事情的定性和處理決定,以便與學(xué)生解釋說(shuō)明。

此外,面對(duì)突發(fā)事件,輔導(dǎo)員除了果斷積極解決問(wèn)題以外,還應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則。

(1)合理善后原則。及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行事后教育。從教育心理學(xué)的角度看,突發(fā)事件使受教育者處于最佳教育情境之中,教育者容易成功地向受教育者灌輸正確的價(jià)值觀念和行為規(guī)范,受教育者對(duì)教育者傳遞的教育信息也最容易接受并信服。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以教育為主,對(duì)突發(fā)事件的當(dāng)事學(xué)生主要給予教育,即便突發(fā)事件的性質(zhì)和造成的影響可能比較嚴(yán)重,也應(yīng)當(dāng)主要是對(duì)當(dāng)事學(xué)生予以教育,懲罰不是主要手段。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)具體情況具體對(duì)待,如對(duì)于一般的突發(fā)事件,性質(zhì)不是很?chē)?yán)重,可以由輔導(dǎo)員私下對(duì)當(dāng)事學(xué)生進(jìn)行耐心的教育和輔導(dǎo),以幫助他們認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤。但對(duì)于比較嚴(yán)重的突發(fā)事件,雖然對(duì)當(dāng)事學(xué)生仍然以教育為主,但在必要的時(shí)候可以加以適當(dāng)?shù)膽土P,并還要在群體中進(jìn)行教育,利用集體的力量對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育幫助,這樣能使教育達(dá)到最優(yōu)化的效果。在處理突發(fā)事件的過(guò)程中,輔導(dǎo)員對(duì)當(dāng)事學(xué)生應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寬容的心態(tài),不要“一棍子打死”,要讓(下轉(zhuǎn)第35頁(yè))(上接第32頁(yè))當(dāng)事學(xué)生看到改過(guò)的希望,讓他們明白改過(guò)自新的重要性。

(2)客觀公正原則。面對(duì)突發(fā)事件,輔導(dǎo)員一定要堅(jiān)持客觀公正原則,不能。如在采取方法解決突發(fā)事件問(wèn)題時(shí),輔導(dǎo)員不應(yīng)當(dāng)偏袒任何一方,應(yīng)當(dāng)客觀公正地注意自己的言行;在對(duì)事件產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查時(shí),要客觀公正,不隨意妄加自己的意思。在對(duì)突發(fā)事件的處理時(shí),尤其要客觀、公正,實(shí)事求是,注重事實(shí),做到以事警人,以事育人。

(3)自主處理原則。這個(gè)原則是輔導(dǎo)員處理突發(fā)事件必須遵循的一個(gè)原則,該原則要求輔導(dǎo)員面對(duì)突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)盡力自己處理,與當(dāng)事學(xué)生多溝通交流,避免將事件上報(bào)學(xué)校以造成學(xué)生無(wú)法看到“悔改的希望曙光”。但在輔導(dǎo)員能力不能解決的突發(fā)事件過(guò)程中,輔導(dǎo)員在做好學(xué)生思想工作的同時(shí),要及時(shí)上報(bào)系主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部或保衛(wèi)處,和上級(jí)部門(mén)溝通情況,不能隨便答應(yīng)學(xué)生的條件。同時(shí),及時(shí)通知所涉及班級(jí)的輔導(dǎo)員共同解決。特別對(duì)一些性質(zhì)較為嚴(yán)重的,已經(jīng)觸犯了國(guó)家法律的突發(fā)事件,輔導(dǎo)員亦不可“庇護(hù)”,必須交由學(xué)?;蛩痉ú块T(mén)處理,積極配合學(xué)校或司法部門(mén)對(duì)事件的調(diào)查、解決。

總之,輔導(dǎo)員在工作中只要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),樹(shù)立堅(jiān)定的政治立場(chǎng),明確突發(fā)事件產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)及處置原則,將突發(fā)事件的解決上升到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,及時(shí)有效地化解學(xué)生中的矛盾,解決好容易引起突發(fā)事件的癥結(jié),就能為建設(shè)和諧校園、和諧社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第2篇:處理突發(fā)事件的原則范文

第二條本預(yù)案適用于由省人事考試辦公室(以下簡(jiǎn)稱省人考辦)預(yù)防和處理的各類人事考試突發(fā)事件。

本預(yù)案指導(dǎo)各市人事考試管理部門(mén)及人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)人事考試突發(fā)事件工作。

第三條本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指影響人事考試正常進(jìn)行或?qū)θ耸驴荚嚬ぷ髟斐刹涣加绊懙耐粵r。

第四條處理突發(fā)事件的組織體系

省人考辦設(shè)立人事考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,組長(zhǎng)由省人考辦主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由省人考辦副主任擔(dān)任。處理人事考試突發(fā)事件由應(yīng)急處理工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體協(xié)調(diào)。必要時(shí),派出應(yīng)急處理工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

省人考辦綜合科主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的日常管理、具體部署并協(xié)調(diào)各市考點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作;負(fù)責(zé)接受和辦理向廳領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)報(bào)送事項(xiàng),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng);履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和后勤保障等職能。

省人考辦業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng);按應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急處理方案并提供技術(shù)保障,指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處理。

各市人事考試管理部門(mén)是本地區(qū)人事考試突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人事考試突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。各市人事考試管理部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制

第五條處理突發(fā)事件的工作原則

(一)加強(qiáng)預(yù)防。高度重視人事考試安全工作,居安思危,常抓不懈,防患于未然。保障考生及考試工作人員合法權(quán)益,最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人事考試工作造成的影響和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)依法規(guī)范。按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)應(yīng)急管理,合理把握應(yīng)急措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度,使應(yīng)對(duì)人事考試突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(三)快速反應(yīng)。建立健全應(yīng)對(duì)人事考試突發(fā)事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)掌握準(zhǔn)確信息,跟蹤預(yù)測(cè),迅速處理,最大程度保障人事考試的保密和安全。

(四)分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)特別重大、重大的人事考試突發(fā)事件由省人考辦突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組在省人事廳的領(lǐng)導(dǎo)和人事部考試中心的指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)廳內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)處室統(tǒng)一指揮處理。其他突發(fā)事件按照屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,主要由事發(fā)地突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理。

第六條突發(fā)事件的分類。突發(fā)事件按照其性質(zhì)、程度、范圍和可控性等因素,分為三級(jí):一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(一般)。

(一)一級(jí)事件

1、考前試卷(題)及其標(biāo)準(zhǔn)答案失、泄密,丟失或在媒體及其他渠道發(fā)現(xiàn)考試內(nèi)容的;

2、考試期間發(fā)生考生大規(guī)模集體作弊、集體罷考、圍攻、沖擊考點(diǎn)等導(dǎo)致考點(diǎn)秩序混亂、管理失控、正??荚嚤黄戎兄沟?;

3、試卷不能按時(shí)運(yùn)抵考點(diǎn)或大量考生無(wú)法按時(shí)到達(dá)考點(diǎn)參加考試的;監(jiān)考人員不能按時(shí)抵達(dá)考場(chǎng)致使考試無(wú)法按時(shí)開(kāi)考的;

4、計(jì)算機(jī)考試機(jī)房損壞、題庫(kù)光盤(pán)或載有題庫(kù)的設(shè)備被盜、丟失,使考試無(wú)法正常進(jìn)行的;

5、考后試卷運(yùn)送中或閱卷中出現(xiàn)一個(gè)考場(chǎng)以上試卷丟失的;

6、由于出現(xiàn)突況,導(dǎo)致一個(gè)以上考點(diǎn)的考試不能照常進(jìn)行;

7、由于地震、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、泥石流、洪水等自然災(zāi)害引起的不可預(yù)測(cè)和抗拒因素致使考試無(wú)法進(jìn)行的,或突發(fā)大范圍治安混亂、恐怖事件或疫情爆發(fā);

8、其它影響嚴(yán)重的突發(fā)事件。

(二)二級(jí)事件

1、因命(審)題發(fā)生錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的;

2、試卷保管期間遭受水、火災(zāi)致使試卷毀壞的;

3、試卷預(yù)訂有誤、試卷數(shù)量嚴(yán)重少于考場(chǎng)編排人數(shù),或試卷有嚴(yán)重的缺頁(yè)、漏印、損壞、試卷科目發(fā)生差錯(cuò)等重大失誤的;

4、考試成績(jī)公布存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,或大量考生集體上訪及投訴的;

5、考點(diǎn)、考場(chǎng)或考號(hào)編排存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的;

6、考后試卷運(yùn)送中或評(píng)卷中出現(xiàn)考生試卷丟失的;

7、計(jì)算機(jī)考試因網(wǎng)絡(luò)故障、供電故障、病毒發(fā)作等原因無(wú)法正常進(jìn)行的;

8、由于出現(xiàn)突況,導(dǎo)致一個(gè)考點(diǎn)內(nèi)的部分考場(chǎng)考試不能照常進(jìn)行;

9、其它有一定影響的突發(fā)事件。

(三)三級(jí)事件

1、網(wǎng)上報(bào)名期間,出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁堵、癱瘓等情況;

2、其它突發(fā)事件。

(四)公共安全類事件

對(duì)人事考試造成影響的公共安全類事件,參照《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(浙政發(fā)〔〕12號(hào))相應(yīng)類別、級(jí)別執(zhí)行。

第七條預(yù)防處理突發(fā)事件的工作程序

預(yù)防處理突發(fā)事件的工作程序分為事先預(yù)警、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)三個(gè)階段。

(一)事先預(yù)警。要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立信息采集分析機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

1、預(yù)防預(yù)測(cè)。要定期組織開(kāi)展各項(xiàng)保密安全制度的落實(shí)檢查,特別對(duì)試卷庫(kù)房、計(jì)算機(jī)房等重要部位;試卷的運(yùn)送、交接、分發(fā)過(guò)程;命題、審題、評(píng)閱過(guò)程;計(jì)算機(jī)工作記錄、存儲(chǔ)盤(pán)的保管、傳遞過(guò)程中的各項(xiàng)保密制度的落實(shí),消除事故隱患。

2、信息監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)各項(xiàng)人事考試工作動(dòng)態(tài)、信息監(jiān)測(cè)和反饋,建立健全人事考試突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)。在考前40天、考后30天內(nèi),進(jìn)行通訊及其他信息監(jiān)測(cè)并設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。

3、信息報(bào)告。突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員、省人考辦有關(guān)科室或各市人事考試管理部門(mén)要在第一時(shí)間如實(shí)向省人考辦報(bào)告,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施。應(yīng)急處理過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,并做好書(shū)面記錄。

4、預(yù)警級(jí)別和。根據(jù)信息監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生的人事考試突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),劃分為三級(jí):一級(jí)(特別嚴(yán)重)、二級(jí)(嚴(yán)重)、三級(jí)(一般)。

應(yīng)急處理工作小組接報(bào)人事考試突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)考試管理范圍分別迅速報(bào)省人事廳和

人事部人事考試中心,并按照突發(fā)事件的危害度和緊急程度預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、擬采取措施。(二)預(yù)案啟動(dòng)。接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)和科室相關(guān)成員應(yīng)立即就位,對(duì)所獲信息進(jìn)行全面分析,根據(jù)事件情況確定突發(fā)事件等級(jí),啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,評(píng)估預(yù)案執(zhí)行效果,必要時(shí)派出工作組指導(dǎo)工作。

由新聞宣傳引發(fā)的突發(fā)事件或突發(fā)事件處理過(guò)程中涉及與媒體溝通的,應(yīng)及時(shí)報(bào)廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室并在其指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

(三)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急處理工作小組對(duì)接報(bào)的突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)確定事件等級(jí)。

在遭遇不可抗拒的自然災(zāi)害或直接危及人事考試、考生安全的事件時(shí),事件發(fā)生地可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展即時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理,并迅速向上級(jí)報(bào)告。除此以外,按以下方式響應(yīng):

1、一級(jí)響應(yīng)。發(fā)生一級(jí)事件,省人考辦有關(guān)科室應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告省人考辦領(lǐng)導(dǎo),省人考辦領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后迅速上報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo),屬于全國(guó)性考試的,在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)人事部人事考試中心,經(jīng)授權(quán)后對(duì)事件進(jìn)行處理。

2、二級(jí)響應(yīng)。發(fā)生二級(jí)事件,省人考辦有關(guān)科室應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告省人考辦領(lǐng)導(dǎo),省人考辦領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后迅速上報(bào)廳分管領(lǐng)導(dǎo),屬于全國(guó)性考試的,在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)人事部人事考試中心,并根據(jù)情況對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),劃分事件等級(jí),經(jīng)授權(quán)后進(jìn)行處理或提出指導(dǎo)性意見(jiàn),迅速開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

3、三級(jí)響應(yīng)。發(fā)生三級(jí)事件,省人考辦有關(guān)科室應(yīng)立即將情況報(bào)告省人考辦領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)工作人員到位,迅速開(kāi)展應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理工作小組對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,如需進(jìn)一步采取措施,應(yīng)由應(yīng)急處理工作小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)。三級(jí)事件須在12小時(shí)內(nèi)將事件有關(guān)情況及處理結(jié)果報(bào)廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室。

各市人事考試管理部門(mén)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)依據(jù)本級(jí)突發(fā)事件預(yù)案應(yīng)急處理,及時(shí)、準(zhǔn)確地向省人考辦及當(dāng)?shù)卣耸滦姓鞴懿块T(mén)報(bào)告人事考試突發(fā)事件,一級(jí)事件須在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,二級(jí)事件須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告,三級(jí)事件各市人事考試管理部門(mén)應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)將事件有關(guān)情況及處理結(jié)果以書(shū)面形式上報(bào)。

(四)后期處理。省人考辦會(huì)同有關(guān)單位或事發(fā)地人事考試管理部門(mén),積極穩(wěn)妥地做好突發(fā)事件善后處理工作;對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行全面的總結(jié)評(píng)估,并做出書(shū)面報(bào)告,進(jìn)一步落實(shí)改進(jìn)和完善措施。

第八條應(yīng)急保障。應(yīng)急處理工作小組針對(duì)突發(fā)事件,應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急保障與措施,針對(duì)考試期間可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,為突發(fā)事件應(yīng)急處理做好相應(yīng)的通訊、人員、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)等保障,并與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,提供必要的治安、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、交通等保障,確保應(yīng)急工作的需要和考試工作的順利進(jìn)行。

第九條省人考辦及各市人事考試管理部門(mén)必須按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定和要求,落實(shí)人事考試的保密安全工作責(zé)任制,經(jīng)常分析排查不安全、不穩(wěn)定因素,檢查落實(shí)預(yù)防和處理人事考試突發(fā)事件的工作措施,切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。也可結(jié)合本地實(shí)際情況,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

第3篇:處理突發(fā)事件的原則范文

Abstract: Skiing is a physical course requiring highly quality and skills of learners and response capabilities . At the same time, the sport's age section chief is wide: long or less time learners, large age span. For the large number of ski learners, it is not easy to carry out individual education. Because of various factors, snow and ice eduction such asskiing has some risk. This article will briefly discuss contingency plans and security systems of juvenile ski education.

關(guān)鍵詞:青少年;滑雪教學(xué);應(yīng)急預(yù)案;安全保障體系

Key words: adolescent; ski teaching; emergency plan; security system

中圖分類號(hào):G86 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)03-0249-01

1應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容結(jié)構(gòu)與安全保障體系

1.1 突發(fā)事件的分類和界定標(biāo)準(zhǔn)。本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指在學(xué)校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練活動(dòng)時(shí)突然發(fā)生的運(yùn)動(dòng)損傷、意外傷害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大災(zāi)難事件。

運(yùn)動(dòng)損傷:在冰雪體育教學(xué)活動(dòng)中造成人體組織或器官在解剖上的破壞或生理功能上的紊亂,稱為運(yùn)動(dòng)損傷。

意外傷害:是指因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:雪暴、地震、風(fēng)災(zāi)對(duì)人體造成的傷害。或突然發(fā)生的事件對(duì)人體造成的損傷,包括物理、化學(xué)和生物因素,它分為非致命損傷和意外死亡。

公共衛(wèi)生:是指重大的傳染性疾病、突發(fā)性疫情、群體性食物中毒等。

社會(huì)安全:是指人為因素而引起的突發(fā)事件:火災(zāi)、交通事故、建筑質(zhì)量等,以及重大治安案件和其他事件。

1.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。①設(shè)定指揮室和領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組,由冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練基地所在地點(diǎn)的“單位法人負(fù)總責(zé)”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,在處理突發(fā)事件時(shí)行使決策指揮職能,并對(duì)應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。②設(shè)專門(mén)的辦公室。其主要職責(zé)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好備災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,指導(dǎo)不同類型突發(fā)事件管理事務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)科室掌握突發(fā)事件預(yù)警信息,負(fù)責(zé)收集和傳遞突發(fā)事件基礎(chǔ)信息,掌握危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所和地點(diǎn)、危險(xiǎn)人物等基礎(chǔ)信息,建立應(yīng)急管理信息運(yùn)轉(zhuǎn)流程,及時(shí)掌握和統(tǒng)計(jì)、分析信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供突發(fā)事件管理的決策依據(jù)。③突發(fā)事件應(yīng)急處理專家技術(shù)指導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,實(shí)施相應(yīng)的救援行動(dòng);對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的戰(zhàn)略規(guī)劃和應(yīng)急計(jì)劃;突發(fā)事件發(fā)生后,視不同種類的突發(fā)事件,根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)增加與本類型突發(fā)事件相關(guān)的職能部門(mén)的力量,是應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的主要行動(dòng)力量。④突發(fā)事件應(yīng)急處理監(jiān)督組。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的監(jiān)察和督辦工作,落實(shí)責(zé)任制情況,調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任事件和追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職等問(wèn)題;承擔(dān)本系統(tǒng)安全管理監(jiān)察職能,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件人、財(cái)、物的儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)與保障;負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后社會(huì)宣傳和新聞單位接待工作,包括防災(zāi)救災(zāi)宣傳、組織志愿者隊(duì)伍等事宜;確定依法應(yīng)對(duì)緊急事態(tài)的法治原則,解決突發(fā)事件處置中法律糾紛等問(wèn)題。

1.3 應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件的運(yùn)行機(jī)制。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,教學(xué)與訓(xùn)練基地所在省市教育職能部門(mén)、各類各級(jí)學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即行使核心領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)職責(zé),迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體行使突發(fā)事件協(xié)調(diào)和救助職能,包括組織有關(guān)專家進(jìn)行災(zāi)害分析,給領(lǐng)導(dǎo)做科學(xué)決策的依據(jù);協(xié)調(diào)公安、消防、交通、衛(wèi)生防疫和疾病控制、安全生產(chǎn)及緊急搶險(xiǎn)部門(mén),實(shí)施緊急救助聯(lián)合行動(dòng);協(xié)調(diào)突發(fā)事件后勤保障工作;做好媒體報(bào)道和宣傳工作等。

應(yīng)急指揮中心作為指揮中樞,設(shè)立24小時(shí)聯(lián)系電話。應(yīng)急狀態(tài)期間,各單位必須保證通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通。

2安全救護(hù)的原則與保障

2.1 高校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練安全救護(hù)的原則。診斷搶救應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確,情況通報(bào)應(yīng)全面到位,事故報(bào)告應(yīng)認(rèn)真核實(shí),是學(xué)校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練突發(fā)事件安全救護(hù)的三大原則。

2.2 高校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練中的安全保障。積極貫徹和落實(shí)以人為本、居安思危、預(yù)防為主、減少傷害的主動(dòng)預(yù)防保障策略和措施。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力,設(shè)計(jì)和完善有關(guān)學(xué)校冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練中突發(fā)事件安全保護(hù)的相關(guān)制度和措施,強(qiáng)化學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)教育和自我保護(hù)訓(xùn)練,以抗拒風(fēng)險(xiǎn)和減少不安全因素。

冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練突發(fā)事件的物質(zhì)保障。在學(xué)校組織冰雪體育教學(xué)與訓(xùn)練過(guò)程中,作為組織實(shí)施者應(yīng)有考慮周詳?shù)陌踩胧?,作好縝密完整的訓(xùn)練計(jì)劃和充分的物質(zhì)準(zhǔn)備。有關(guān)應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng),必須確保各種信息渠道通暢;急救物資特別是醫(yī)療救護(hù)物資要及時(shí)到位;提供一定的交通工具和交通線路;通過(guò)各種渠道和方式充分利用多種資源落實(shí)安全和急救措施,以保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng),降低事故損失,減少傷亡事故,以保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和急救工作的順利進(jìn)行。

3教學(xué)到位和學(xué)者自覺(jué)性是滑雪運(yùn)動(dòng)中安全的根本

3.1 教學(xué)上必須做到詳細(xì)解說(shuō)。

3.2 學(xué)員們應(yīng)該具備一些滑雪的基本常識(shí):①視力不好的滑雪者,別戴隱形眼鏡滑雪,因?yàn)榈购箅[形眼鏡如果掉落,找回來(lái)的可能性幾乎不存在。盡量配戴有邊框的由樹(shù)酯鏡片制造的眼鏡,即使萬(wàn)一受到撞擊也不易碎裂。②不怕摔就怕撞是雪場(chǎng)上的一句老話。的確,意外的沖撞很危險(xiǎn),如果眼看就要撞到人、樹(shù)或者其他障礙物,最安全的辦法就是自己摔到,摔倒后不要隨意掙扎,盡量迅速降低重心向后坐。一般情況下,可以舉手和雙臂,屈身,任其向下滑動(dòng),要避免頭號(hào)部朝下,更要避免翻滾。③如果要進(jìn)行高山滑雪,那么在滑雪之前應(yīng)該首先仔細(xì)了解滑雪道的高度、寬度、長(zhǎng)度、坡度以及走向。由于高山滑雪是一項(xiàng)處于高速運(yùn)動(dòng)中的體育項(xiàng)目,看來(lái)很遠(yuǎn)的地方一眨眼就到了眼前,滑雪者不事先了解滑雪道的狀況,滑行中一旦出現(xiàn)意外情況,根本就來(lái)不及做出反應(yīng),這一點(diǎn)對(duì)初學(xué)者尤其重要。④另外,需要清楚地滑雪索道的開(kāi)放時(shí)間,在無(wú)工作人員看守時(shí)切勿乘坐,以免發(fā)生不必要的意外。

參考文獻(xiàn):

第4篇:處理突發(fā)事件的原則范文

(一)做到防范于未然

檔案工作是企事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)工作之一,從某個(gè)角度來(lái)講,檔案工作是對(duì)資源信息的一種整合,在檔案工作長(zhǎng)期進(jìn)行的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)受到內(nèi)部因素或外部因素的影響,而造成突發(fā)事件的發(fā)生,如果沒(méi)有科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案的話,帶來(lái)的損失不堪設(shè)想。因此,檔案工作突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制也倍受關(guān)注,應(yīng)急預(yù)案的編制主要遵循防患于未然的原則,并且將檔案突發(fā)事件預(yù)防工作作為整個(gè)編制工作的重點(diǎn),這樣才能切實(shí)有效地做好檔案工作的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。另外,檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)不斷地完善管理機(jī)制、規(guī)范防范的手段、強(qiáng)化預(yù)案管理的流程,并不斷地建立健全的檔案工作安全預(yù)防機(jī)制,從而做到防范于未然,進(jìn)而有效地提高檔案工作人員對(duì)自然災(zāi)害、重點(diǎn)突發(fā)事故的處理能力,確保檔案工作的可靠性、安全性。

(二)重視對(duì)檔案資源的保管

眾所周知,檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制,主要是為了保障檔案資源的可靠性、安全性,從最根本的角度分析,檔案資源應(yīng)屬于一種不可再生資源,一旦檔案資源出現(xiàn)損失的話,很難甚至無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。因此,在檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的過(guò)程中,應(yīng)以檔案資源的保管作為編制的基本原則,不斷地提高檔案資源的安全性和可靠性。另外,從企事業(yè)發(fā)展的角度上來(lái)分析,檔案資源的損失是與財(cái)產(chǎn)損失并存的。因此,對(duì)檔案工作編制突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案管理,也成為當(dāng)前企事業(yè)單位重點(diǎn)工作之一,必須要做好重大事故以及自然災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)預(yù)防工作,盡最大限度保護(hù)檔案資源的安全,將檔案資源損失控制到最低。

二、檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的要點(diǎn)

(一)科學(xué)合理布局,構(gòu)建完整的應(yīng)急預(yù)案體系

檔案是一個(gè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的各項(xiàng)信息的匯總,如,業(yè)務(wù)信息、人員信息等,一旦檔案工作出現(xiàn)突發(fā)事件,可能會(huì)造成部分檔案的損失,甚至?xí)缧缘膿p失。因此,必須做好檔案突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制,并應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,科學(xué)合理的布局,以此來(lái)構(gòu)建完整的應(yīng)急預(yù)案體系,具體要點(diǎn)如下。

1.合理完善檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容體系。

通過(guò)對(duì)大量檔案工作突發(fā)事件的調(diào)查分析,尤其是檔案工作突發(fā)事件的情況不同,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類、分級(jí)。也就是說(shuō),在編制檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中,需要從不同層次、不同級(jí)別完善應(yīng)急預(yù)案。另外,在完善應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中,應(yīng)詳細(xì)闡明應(yīng)急預(yù)案體系的框架結(jié)構(gòu)以及應(yīng)急的基本流程。同時(shí),要完善一些專項(xiàng)預(yù)案,主要指的就是有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。例如,針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的火災(zāi)、地震災(zāi)害、水災(zāi)等,根據(jù)不同的災(zāi)害特點(diǎn)來(lái)制定合理的應(yīng)急預(yù)案體系,一旦災(zāi)害發(fā)生應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,從而提高對(duì)災(zāi)害事故處理的有效性。

2.完善應(yīng)急預(yù)案的管理體系。

通過(guò)上一部分分析了解到,在制定應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中,會(huì)根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)制定不同的應(yīng)急預(yù)案,最終形成完整的應(yīng)急預(yù)案體系。然而,由于檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的多元化特征,因此,必須做好應(yīng)急預(yù)案的管理,完善其管理體系。如,開(kāi)展縱向到底、橫向到邊、外延到點(diǎn)的管理方式,將對(duì)檔案工作突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案管理落實(shí)到各個(gè)部門(mén),確保應(yīng)急預(yù)案的完善性、適用性、科學(xué)性,這樣才能避免或降低檔案工作突發(fā)事件災(zāi)害帶來(lái)的損失。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)

首先,相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)成立檔案工作突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制機(jī)構(gòu)。檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制是一項(xiàng)極為繁瑣的工作,為了確保應(yīng)急預(yù)案編制的有效性,應(yīng)成立專門(mén)的應(yīng)急預(yù)案編制機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù),并且,對(duì)小組成員進(jìn)行各自分工,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)劃等。同時(shí),對(duì)檔案工作突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案做好相應(yīng)的審核,確保應(yīng)急預(yù)案的合理性、有效性。其次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制人員的配備,應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵,尤其是關(guān)乎到檔案工作的應(yīng)急預(yù)案編制,必須重視起來(lái),為了提升應(yīng)急預(yù)案編制的有效性,需要將各個(gè)崗位人員落實(shí)到位,將工作人員的效能充分地發(fā)揮出來(lái),這樣才能有效地提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有效性,而且,人員作為應(yīng)急預(yù)案編制的核心,應(yīng)將自身的正能量充分地發(fā)揮出來(lái),進(jìn)一步提高檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有效性。最后,應(yīng)建立合理的檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作績(jī)效考核機(jī)制。主要是對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)行績(jī)效考核,要結(jié)合實(shí)際的工作情況、應(yīng)急預(yù)案的預(yù)定期限等方面因素進(jìn)行考核,績(jī)效考核的目的主要是為了提升檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的有效性。

三、總結(jié)

第5篇:處理突發(fā)事件的原則范文

關(guān)鍵詞:學(xué)生公寓;突發(fā)事件;危機(jī)管理;研究分析

中圖分類號(hào): G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2017)06-129-2

1 公寓突發(fā)事件與危機(jī)管理的相關(guān)概念

1.1 危機(jī)與突發(fā)事件的概念

危機(jī),起源于希臘語(yǔ),最早是在醫(yī)學(xué)中得以應(yīng)用,其原意是指人之將死時(shí)的狀態(tài)。后來(lái),隨著這一詞語(yǔ)的慢慢發(fā)展,危機(jī)也可以說(shuō)成相當(dāng)關(guān)鍵,需立馬給出判斷的狀態(tài)。而所謂的突發(fā)事件,便是沒(méi)有意識(shí),突發(fā)之間出現(xiàn)的事情,然而,目前人們更習(xí)慣將突然、嚴(yán)重、影響廣泛的事件,稱作為突發(fā)事件。在危機(jī)事件與突發(fā)事件兩者關(guān)系的分辨上,一些學(xué)者則表示,危機(jī)出現(xiàn)的前提,便是突發(fā)事件,對(duì)于一次危機(jī)來(lái)說(shuō),其通常時(shí)間不一,或長(zhǎng)或短,同時(shí)必然是由于某一事件造成的,而這種事件,通常便是危機(jī)事件。對(duì)于危機(jī)事件來(lái)說(shuō),并不是都是強(qiáng)調(diào)突然性,突然事件當(dāng)中的突發(fā),其為事件出現(xiàn)的主要特點(diǎn),而突發(fā)事件作為危機(jī)管理的一部分,擁有危機(jī)事件嚴(yán)重性與負(fù)面性兩大特點(diǎn)。由此可見(jiàn),突發(fā)事件也可以被定義為突發(fā)出現(xiàn)的危機(jī)事件。

1.2 危機(jī)管理的概念

作為現(xiàn)代社會(huì)公共管理的一個(gè)分支,學(xué)術(shù)界對(duì)危機(jī)管理概念有著明確定義,所謂的危機(jī)管理,便是各類關(guān)系的創(chuàng)建與維護(hù)過(guò)程,并對(duì)事件的發(fā)展趨勢(shì)展開(kāi)研究,對(duì)組織造成破壞性影響的問(wèn)題,對(duì)其實(shí)施控制措施,進(jìn)而來(lái)使事件發(fā)生時(shí),對(duì)組織造成的不良影響能夠得到最大程度的降低。危機(jī)管理通常包含四大環(huán)節(jié),分別為危機(jī)事件發(fā)生前、事發(fā)、事中與事后。同時(shí),全面而系統(tǒng)性的評(píng)價(jià),也是為經(jīng)濟(jì)管理的一部分,在危機(jī)事件出現(xiàn)前,通過(guò)預(yù)防等措施,來(lái)在事發(fā)與事中時(shí)進(jìn)行預(yù)警,并在事件發(fā)生之后,采取有效措施將危機(jī)進(jìn)行化解,也是危機(jī)管理過(guò)程的體現(xiàn)。由此可見(jiàn)看出,對(duì)于危機(jī)管理來(lái)說(shuō),其不但是危機(jī)事件發(fā)生時(shí)的管理,更是對(duì)危機(jī)事件出現(xiàn)前的預(yù)防到出現(xiàn)后的化解等整體流程,才可稱為危機(jī)管理。

2 當(dāng)前公寓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及危機(jī)管理現(xiàn)狀

2.1 目前公寓應(yīng)用的體制情況

目前,學(xué)生公寓通常都是由物業(yè)、學(xué)生、學(xué)生教育來(lái)實(shí)施共同實(shí)施管理,管理所涉及的項(xiàng)目及內(nèi)容,也使得高校學(xué)生公寓在管理上,出現(xiàn)多元性與多樣性。從當(dāng)前來(lái)看,我國(guó)大部分院校,其對(duì)應(yīng)的學(xué)生公寓管理體制可以分為三種類型。一是高校旗下的后勤集團(tuán)所屬的物業(yè)公司,來(lái)對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行負(fù)責(zé);二是讓學(xué)校外部公司來(lái)對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行負(fù)責(zé);三是由學(xué)生工作部門(mén)對(duì)物業(yè)管理直接進(jìn)行負(fù)責(zé)。另外,還有少數(shù)院校,還存在學(xué)院化、學(xué)區(qū)化的管理措施。不論是以上哪種管理體制,均存在優(yōu)缺點(diǎn)。盡管就目前來(lái)說(shuō),每種管理措施都存在問(wèn)題,然而,很多高校都在通過(guò)積極探索,來(lái)使管理體制得到優(yōu)化,其不斷有利于管理效率和質(zhì)量的提升,更能夠使公寓在危機(jī)事件出現(xiàn)后,做到有效應(yīng)對(duì),同時(shí)完成危機(jī)管理工作的開(kāi)展,其對(duì)于高校來(lái)說(shuō),具有相當(dāng)重要的作用。

2.2 目前公寓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與危機(jī)管理現(xiàn)狀

很多院校,在對(duì)學(xué)生公寓突發(fā)事件展開(kāi)應(yīng)對(duì),并實(shí)施危機(jī)管理時(shí),均通過(guò)管理機(jī)制與管理流程的制定來(lái)開(kāi)展工作。然而,因?yàn)楹芏鄦挝辉跈C(jī)制與流程制定之后,沒(méi)有做到有效重視,或是受到其他影響,使得每個(gè)高校,所制定的管理機(jī)制與流程都存在一定的差異性。一些高校工作開(kāi)展較為細(xì)致,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與危機(jī)管理措施都有著較為詳細(xì)的規(guī)定,甚至根據(jù)突發(fā)事件類型的不同,來(lái)進(jìn)一步完成危機(jī)管理流程的制定,并完成對(duì)各類機(jī)制的有效建立于完善。然而,還存在一些院校正好相反,其制定的管理機(jī)制與流程較為簡(jiǎn)單,無(wú)法做到全面覆蓋與指導(dǎo)。

3 公寓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施與危機(jī)管理模式

3.1 機(jī)制策略的開(kāi)展

如同危機(jī)一樣,機(jī)制也是源于希臘文,其原意表示機(jī)器動(dòng)作于構(gòu)造原理。在醫(yī)學(xué)與生物學(xué)當(dāng)中,通常使用機(jī)制來(lái)表示機(jī)體內(nèi)部出現(xiàn)病理或生理方面的變化,也指每個(gè)器官的調(diào)節(jié)與聯(lián)系。而對(duì)于危機(jī)管理機(jī)制來(lái)說(shuō),其是在危機(jī)管理系統(tǒng)中,其內(nèi)部組織發(fā)生相互作用的方式,其優(yōu)缺點(diǎn),可借助其對(duì)危機(jī)管理對(duì)象系統(tǒng)發(fā)展的貢獻(xiàn)來(lái)作出衡量。

當(dāng)公寓突發(fā)性事件即將發(fā)生之時(shí),對(duì)于危機(jī)管理人員來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)在短時(shí)間內(nèi),完成材料的收集、整理與分析工作,并根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行決策。在此工作開(kāi)展時(shí),需對(duì)四大原則做到有效遵循。一是維護(hù)穩(wěn)定原則。高校也是社會(huì)的重要成分,因此,高校的穩(wěn)定、安全,不僅是高校本身的事情,更與社會(huì)穩(wěn)定有著直接聯(lián)系,甚至?xí)绊懙胶椭C社會(huì)的構(gòu)建。二是迅速快捷原則。突發(fā)事件發(fā)生之后,要想使其帶來(lái)的損失能夠降到最低,需用最短的時(shí)間,通過(guò)有力手段,來(lái)對(duì)事件進(jìn)行有效控制,避免時(shí)間拖延造成更為嚴(yán)重問(wèn)題的出現(xiàn)。三是教育與管理相結(jié)合原則。政治思想工作是高校學(xué)生工作開(kāi)展的重點(diǎn),因此需做好教育與管理工作的開(kāi)展,進(jìn)而將突發(fā)事件控制在萌芽當(dāng)中。四是以人為本原則。以人為本原則在《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中就有所強(qiáng)調(diào),要求把公民合法權(quán)益作為突發(fā)事件解決中的重點(diǎn)工作,從而體現(xiàn)出較強(qiáng)的以人為本原則。

總地來(lái)說(shuō),在應(yīng)對(duì)公寓突發(fā)事件,實(shí)施危機(jī)管理時(shí),需對(duì)相關(guān)法律法規(guī)做到不斷遵從,合理、有效的按照危機(jī)處理程序與步驟,來(lái)做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)于危機(jī)管理工作。

3.2 流程策略

3.2.1 減緩階段

一是建立起組織機(jī)構(gòu):在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)于危機(jī)管理工作開(kāi)展前,需完成危機(jī)管理小組的建立,作為綜合性較強(qiáng)的協(xié)調(diào)部門(mén),該小組應(yīng)當(dāng)由高校分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,并將工作內(nèi)容與職責(zé)明確下來(lái),做好人員安排工作,使小組內(nèi)部能夠得到有效管理與運(yùn)作。二是做好學(xué)生公寓日常管理工作:公寓在實(shí)施管理時(shí),應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)管理內(nèi)容做到有效明確,同時(shí)根據(jù)制度來(lái)完成各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在日常管理時(shí),保持對(duì)學(xué)生動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)把握,對(duì)安全、衛(wèi)生問(wèn)題的定期檢查,均是公寓管理不可或缺的工作項(xiàng)目。三是做好教職工培訓(xùn)與學(xué)生教育工作:在對(duì)學(xué)生公寓開(kāi)展日常管理時(shí),應(yīng)做好對(duì)危機(jī)管理的宣傳與教育工作,要求全校師生及職工,能夠保持危機(jī)意識(shí)。四是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)防范突發(fā)事件:學(xué)生公寓內(nèi)的突發(fā)事件,具有種類繁多這一特征,因此需各部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),一同完成對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防工作,聯(lián)合心理咨詢室、校醫(yī)院、保衛(wèi)科等部門(mén),將突發(fā)事件發(fā)生的可能性降到最低。

3.2.2 預(yù)備階段

預(yù)備階段需要完成突發(fā)事件應(yīng)對(duì)于危機(jī)管理預(yù)案的制定,同時(shí)完成預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建,通過(guò)培訓(xùn)與演練工作的開(kāi)展,來(lái)做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。對(duì)于危機(jī)管理人員來(lái)說(shuō),需從整體來(lái)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行觀察,不僅要對(duì)過(guò)去事件總結(jié)、歸納,更是要在總結(jié)、歸納的基礎(chǔ)上,做好突發(fā)事件的預(yù)判工作,進(jìn)而完成高效公寓突發(fā)事件預(yù)案的詳細(xì)制定工作。

3.2.3 響應(yīng)階段

在這一階段,重點(diǎn)工作內(nèi)容在于對(duì)突發(fā)事件的確認(rèn)及評(píng)估。危機(jī)爆發(fā)的初始階段,通常很多信息均不明朗,在此危機(jī)情形下,對(duì)于危機(jī)管理小組來(lái)說(shuō),需做好危機(jī)類型、性質(zhì)及特征的確認(rèn)工作,而這些工作的開(kāi)展,都需依靠信息來(lái)完成。在對(duì)突發(fā)事件認(rèn)清之后,便可結(jié)合預(yù)案來(lái)完成實(shí)施計(jì)劃的制定工作。每一種突發(fā)事件,其對(duì)應(yīng)的情況,與預(yù)案當(dāng)中的情況均存在一定差別,所以,管理小組在預(yù)案啟動(dòng)時(shí),還需結(jié)合所收集到的信息與評(píng)估結(jié)果,來(lái)對(duì)之前的預(yù)案做到合理調(diào)整。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與危機(jī)管理小組制定出相應(yīng)處理計(jì)劃后,應(yīng)立即分配任務(wù)開(kāi)始實(shí)施。實(shí)施的過(guò)程中要不斷反饋事件發(fā)展?fàn)顟B(tài),根據(jù)具體情況,危機(jī)管理小組應(yīng)繼續(xù)調(diào)整下一階段處理計(jì)劃,以指導(dǎo)下一步處理行動(dòng)。直至行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),能控制住突發(fā)事件的破壞性和影響力,逐漸分散和化解突發(fā)事件。

4 結(jié)語(yǔ)

作為高校在發(fā)展過(guò)程中的重要工作,公寓突發(fā)事件危機(jī)管理工作還需做到重視起來(lái)。然而,現(xiàn)如今仍存在一些高校,對(duì)高校學(xué)生公寓管理危機(jī)管理缺乏認(rèn)識(shí),因此忽略了這部分工作的開(kāi)展。只有負(fù)責(zé)學(xué)生公寓管理的τΣ棵牛才會(huì)開(kāi)展一部分工作。由此可見(jiàn),對(duì)于高校來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生公寓危機(jī)管理重視起來(lái),進(jìn)而結(jié)合實(shí)際情況,完成機(jī)制策略與流程策略的有效開(kāi)展,從而在對(duì)危機(jī)管理模式做到有效構(gòu)建的同時(shí),維護(hù)學(xué)校自身形象。

第6篇:處理突發(fā)事件的原則范文

一、暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):Xx

副組長(zhǎng):Xx

成員:Xx

二、指導(dǎo)思想

(一)精心組織,思想重視,教育在前。高度重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全工作,提高參加實(shí)踐活動(dòng)全體人員的安全意識(shí)。

(二)紀(jì)律嚴(yán)明,管理嚴(yán)格,積極預(yù)防。充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)面臨的新情況、新問(wèn)題,充分預(yù)見(jiàn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中可能突發(fā)的各種事件。

(三)快速反應(yīng),及時(shí)報(bào)告,聽(tīng)從指揮。高度重視學(xué)生的人身安全,以學(xué)生為本,一旦發(fā)生學(xué)生意外傷害(事故),必須以最快的速度、最佳的方式做好處置工作,以保障學(xué)生安全為最高使命。

三、工作原則

(一)快速反應(yīng)的原則。第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間果斷處置,一旦發(fā)生情況,系部相關(guān)人員和參加社會(huì)實(shí)踐全體人員必須無(wú)條件地服從命令、服從安排,聽(tīng)從指揮。

(二)生命財(cái)產(chǎn)安全第一的原則。要盡一切可能保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,避免傷害事故,將損失降低至最小程度。

四、制定方案,明確責(zé)任

(一)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由專業(yè)的安全指導(dǎo)老師和醫(yī)務(wù)人員組成。

(二)應(yīng)急小組履行下列主要職責(zé)指揮有關(guān)志愿者,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;安排相關(guān)志愿者開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)派危和實(shí)施救援工作;根據(jù)需要對(duì)人員進(jìn)行救助,并根據(jù)事件性質(zhì)報(bào)請(qǐng)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速采取緊急措施,根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)生命第一的原則,決定是否啟動(dòng)啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)安全工作領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員之間必須保持通訊暢通。

(五)在活動(dòng)開(kāi)展之前,與每位志愿者進(jìn)行交流,調(diào)節(jié)好志愿者的心態(tài),并與其交流在活動(dòng)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題,預(yù)期錢(qián)的那個(gè)安全協(xié)議。

五、應(yīng)急調(diào)查與救治

(一)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)針對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理,通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查,對(duì)危害程度進(jìn)行評(píng)估。

(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查處理的同時(shí),團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)立即將受傷人員送往最近醫(yī)院進(jìn)行救治。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組硬組織人員立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散隔離。

六、其他方面安全應(yīng)急預(yù)案

(一)乘車(chē)安全:

1、汽車(chē)拋錨、以外事故:及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,并匯報(bào)相關(guān)情況。

2、乘車(chē)過(guò)程中嚴(yán)禁將頭、手等伸出車(chē)窗。

3、學(xué)生暈車(chē)、中暑:事前備好藥品,以備不時(shí)之需,貯備充足的飲用水,補(bǔ)充水分,防止中暑。

4、乘正規(guī)公交公司車(chē)輛杜絕事故發(fā)生。

(二)人身安全:

1、行前安排各項(xiàng)負(fù)責(zé)人,要求落實(shí)到位,做到行動(dòng)一致,防止掉隊(duì)或離隊(duì)。

2、水土不服引起的各類疾病即由于高溫引起的中暑:備好各類藥品、盡量避免高溫開(kāi)展工作,合理安排伙食。

3、不得私自在湖邊、交通干道邊逗留。

4、晚上嚴(yán)禁單獨(dú)外出,以免意外發(fā)生。

5、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育。

(三)飲食安全

1、組織隊(duì)員盡量到有衛(wèi)生保障的餐飲店就餐。

2、不隨便購(gòu)買(mǎi)路邊小吃。

3、飲食一旦出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)解決。

(四)天氣變化

1、活動(dòng)前一天了解天氣情況,通知學(xué)生做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

2、出發(fā)時(shí)遇天氣變化,要認(rèn)真分析趨勢(shì)和可能,做出延時(shí)變更處理。

3、針對(duì)學(xué)生可能出現(xiàn)的情緒波動(dòng),做好引導(dǎo)、說(shuō)服教育工作,妥善處理善后事宜。

(五)學(xué)生突發(fā)疾病,意外傷害的處理

1、師生在途中突發(fā)疾病,意外傷害,隨隊(duì)教師立即聯(lián)系應(yīng)急車(chē),視輕重由隊(duì)醫(yī)作處理,或就近送醫(yī)院。

2、師生在礦區(qū)里突發(fā)疾病、意外傷害,帶隊(duì)教師立即聯(lián)系總指揮,視輕重作出處理、或送村內(nèi)醫(yī)務(wù)站診療,病情嚴(yán)重的送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救。

(六)學(xué)生走失處理

1、允許學(xué)生帶手機(jī),師生互留電話號(hào)碼,以便電話聯(lián)系。

2、如發(fā)現(xiàn)學(xué)生走失,切不可大意、拖延,應(yīng)立即組織就地尋找。

3、從學(xué)生最后接觸的同學(xué)入手,了解最后行蹤。

4、電話通知其它帶隊(duì)教師關(guān)注尋找。

5、在尋找過(guò)程中加強(qiáng)管理,避免再次發(fā)生類似情況。

(七)交通事故處理

1、有嚴(yán)重受傷立即撥打120、110,并立即組織搶救。

2、迅速報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)應(yīng)急車(chē)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),視傷情確定立即送醫(yī)院,還是緊急處理后送醫(yī)。

3、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),指揮師生撤離至安全地點(diǎn)。

4、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。

第7篇:處理突發(fā)事件的原則范文

一、制定目的

為確保迅速、有效地處理我縣重大突發(fā)事件引發(fā)的醫(yī)療救治工作,最大限度地減少損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,制定本預(yù)案。

二、基本原則

(一)預(yù)防為主、常備不懈

提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備等的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對(duì)各類可能發(fā)生的突發(fā)事件的情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

(二)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)

根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)事件的醫(yī)療救治實(shí)行分級(jí)管理,縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)成立突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

(三)依法規(guī)范、反應(yīng)及時(shí)

完善突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治體系,保障在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)快速、準(zhǔn)確、有效地開(kāi)展醫(yī)療救治工作。突發(fā)事件醫(yī)療救治要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)做出快速反應(yīng),采取有效的醫(yī)療救治措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,縮小社會(huì)影響。

三、制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生3人(含)以上重傷的突發(fā)事件,需要緊急醫(yī)療救治的。突發(fā)事件包括:

(一)暴力或恐怖事件;

(二)火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害;

(三)各種原因引起的爆炸(廠房、礦山、壓力容器)事件;

(四)各種建筑物倒塌和各類滑坡事件;

(五)各種重大交通事故;

(六)食物和化學(xué)物品等原因引起群體中毒或職業(yè)中毒事件;

(七)生物制品或化學(xué)物品或物理輻射物質(zhì)泄漏,可能造成或已造成人身傷害、飲用水污染或持久性污染的事件;

(八)甲類傳染病的發(fā)生或各類傳染病的暴發(fā)流行;

(九)其他對(duì)公眾生命或健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的各種突發(fā)事件。

五、分級(jí)預(yù)警救治

根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和傷害程度,將突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)警分為三級(jí):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),以采取相應(yīng)的措施。

(一)一級(jí)預(yù)警

突發(fā)事件造成3-9人受重傷。

(二)二級(jí)預(yù)警

突發(fā)事件造成10-19人受重傷。

(三)三級(jí)預(yù)警

突發(fā)事件造成20人以上受重傷。

第二部分醫(yī)療救治組織體系及職責(zé)

一、醫(yī)療救治指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)成立*縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組。衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)、縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)、縣中醫(yī)院院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),人秘股、醫(yī)政股、防保股、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé):發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),由縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救治指令,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急救治行動(dòng),調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員,按照有關(guān)規(guī)定,向縣政府報(bào)告緊急救治工作情況和提出相應(yīng)的緊急管理辦法或特別需要管制的措施及公告。

(二)建立應(yīng)急醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)指揮部。根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)及處置工作的需要,局突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組可決定成立應(yīng)急醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)和事件處理相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)副總指揮,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。

(三)*縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及各工作小組。

1、辦公室:設(shè)在醫(yī)政股,醫(yī)政股股長(zhǎng)任主任,防保股股長(zhǎng)為副主任。

主要職責(zé):發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織協(xié)調(diào)各小組的應(yīng)急救治工作,傳達(dá)上級(jí)精神,有關(guān)信息。

2、院前急救組:設(shè)在縣人民醫(yī)院急診科,急診科主任任組長(zhǎng)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排各類急救車(chē)輛和隨車(chē)急救醫(yī)務(wù)人員,確保迅速、有效。

3、醫(yī)療救治組:設(shè)在醫(yī)政股,醫(yī)政股股長(zhǎng)任組長(zhǎng),防保股股長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

主要職責(zé):組織安排醫(yī)療救治工作,協(xié)調(diào)有關(guān)專家會(huì)診,確定、落實(shí)救治方案。

4、疾病控制組:設(shè)在防保股,防保股股長(zhǎng)任組長(zhǎng),疾控中心副主任、衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)傳染病,生物、化學(xué)物品,飲用水、食品等事件的疾病控制、監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)提出保護(hù)公眾的對(duì)策和建議。

5、后勤保障組:設(shè)在計(jì)財(cái)股,計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)任組長(zhǎng),人秘股股長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。

主要職責(zé):協(xié)調(diào)、保證救治物品和器材的供應(yīng)。

二、醫(yī)療救治組織

(一)成立醫(yī)療救治專家組,曾華元任組長(zhǎng),成員由陳倩、肖冬泉、李曉玲、侯煜林、鄒金華、賴申昌、黎功勝等人員組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療救治工作,對(duì)疑難病、危重病的搶救、治療提供技術(shù)指導(dǎo)。

(二)成立應(yīng)急醫(yī)療救治小分隊(duì),曾洪運(yùn)任隊(duì)長(zhǎng),由李忠東、郭德明、朱艷萍、楊家惠、王華琴、賴曉蓉、林玉冬、張?zhí)鸬确矫娴闹星嗄赆t(yī)務(wù)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救治工作。

(三)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)組織

醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)組織由院前急救科、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科組成,形成一個(gè)緊密、強(qiáng)大的醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)病人轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治工作。

縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治小組和小分隊(duì),作好應(yīng)急救治的準(zhǔn)備,隨時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

(四)醫(yī)療救治基地

設(shè)立2個(gè)醫(yī)療救治基地,設(shè)在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)。分別是縣人民醫(yī)院醫(yī)療救治基地、縣中醫(yī)院醫(yī)療救治基地、醫(yī)療救治以縣人民醫(yī)院救治基地為主,不能滿足救治時(shí)啟動(dòng)縣中醫(yī)院救治基地。

第三部分應(yīng)急準(zhǔn)備

一、完善應(yīng)急預(yù)案

縣衛(wèi)生局、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照突發(fā)事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的要求做好各項(xiàng)醫(yī)療救治工作。

二、醫(yī)療救治體系準(zhǔn)備

由院前急救科、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科組成醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)院前急救科、縣級(jí)綜合性醫(yī)院急診科建設(shè),保證應(yīng)急救治設(shè)施裝備、醫(yī)藥器械機(jī)動(dòng)性能完好,提高各類應(yīng)急事件的綜合搶救能力。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí),保持應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)通暢,提高應(yīng)急救治能力和水平,有效救治傷病員。

三、人員培訓(xùn)

要加強(qiáng)應(yīng)急救治人員培訓(xùn),從整體上提高全縣醫(yī)務(wù)人員對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治應(yīng)急處理能力,重點(diǎn)要提高ICU醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量和業(yè)務(wù)水平。要建立適應(yīng)應(yīng)急事件處理需要的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,建立隨時(shí)待命的機(jī)動(dòng)隊(duì)。

第四部分醫(yī)療救治預(yù)警

一、突發(fā)事件醫(yī)療救治報(bào)告

(一)突發(fā)事件的報(bào)告。院前急救科和醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科接到醫(yī)療救治信息后要及時(shí)報(bào)告縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件都應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)。

縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后要立即向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和同級(jí)政府報(bào)告。

(二)報(bào)告內(nèi)容:突發(fā)事件的性質(zhì)及原因,發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及范圍,人員的發(fā)病、傷亡情況,初步處理情況等。

(三)報(bào)告時(shí)限和程序:發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)必須按照以下程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。

1、院前急救科、急診科接到突發(fā)事件醫(yī)療救治信息和任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

2、接到報(bào)告的縣衛(wèi)生局對(duì)報(bào)告事件初步核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。

二、醫(yī)療救治情況通報(bào)

縣衛(wèi)生局要及時(shí)向政府及政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治人員的病情和救治情況。

第五部分應(yīng)急響應(yīng)

一、報(bào)告和啟動(dòng)預(yù)案

縣衛(wèi)生局按到突發(fā)事件醫(yī)療救治報(bào)告后,由突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要向局領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的等級(jí)及時(shí)機(jī),縣衛(wèi)生局或突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出決定,由縣突發(fā)事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件醫(yī)療救治工作或啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

一級(jí)醫(yī)療救治時(shí),由縣突發(fā)事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(醫(yī)政股)組織或協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,必要時(shí)可成立縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)指揮部,分管局長(zhǎng)指揮救治工作。

二級(jí)醫(yī)療救治時(shí),由縣突發(fā)事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織或協(xié)調(diào)、督導(dǎo)醫(yī)療救治工作。必要時(shí)可由縣突發(fā)事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作或成立縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)救治工作。

三級(jí)醫(yī)療救治時(shí),由縣突發(fā)事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組織或協(xié)調(diào)、督導(dǎo)醫(yī)療救治工作。必要時(shí)請(qǐng)求市衛(wèi)生局或省級(jí)專家參與醫(yī)療救治工作。

二、應(yīng)急處理工作程序

(一)及時(shí)判明事件的性質(zhì)

突發(fā)事件發(fā)生后,要迅速判明事件的性質(zhì),以及時(shí)采取相應(yīng)的醫(yī)療救治措施。

(二)調(diào)配應(yīng)急人員和物資

根據(jù)突發(fā)事件醫(yī)療救治性質(zhì),縣突發(fā)事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部或辦公室,先行采取緊急處置措施和救援行動(dòng),同時(shí)迅速協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)全縣相關(guān)醫(yī)務(wù)人員、物資、車(chē)輛等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備力量,全面開(kāi)展醫(yī)療救治或現(xiàn)場(chǎng)救治等應(yīng)急處理工作。縣政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品等物資。

(三)開(kāi)展醫(yī)療救治

按照醫(yī)療救治預(yù)案啟動(dòng)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分別管理,及時(shí)確診。對(duì)突發(fā)事件需醫(yī)療救治的病人,及時(shí)開(kāi)通“綠色通道”,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

(四)信息與通報(bào)

依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,縣衛(wèi)生局必要時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、公開(kāi)、透明地向社會(huì)本縣有關(guān)突發(fā)事件醫(yī)療救治的信息。

縣突發(fā)事件醫(yī)療救治工作由縣衛(wèi)生局及時(shí)向市衛(wèi)生局通報(bào)。

三、應(yīng)急響應(yīng)終止和善后工作

應(yīng)急響應(yīng)終止由原決定啟動(dòng)的機(jī)關(guān)決定。終止的條件為無(wú)新病人、醫(yī)療救治病人病情穩(wěn)定。

縣突發(fā)事件醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同參加醫(yī)療救治工作的相關(guān)單位對(duì)醫(yī)療救治的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善預(yù)案。

第六部分保障措施

一、通訊保障

縣院前急救科要配備無(wú)線電話,盡快完成縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救車(chē)輛的車(chē)載電話安裝,設(shè)置與院前急救科和醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科的專線電話,確保本預(yù)案啟動(dòng)后應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)指揮部與有關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)組織的聯(lián)絡(luò)通暢。

二、隊(duì)伍保障

要大力加強(qiáng)醫(yī)療救治人才資源儲(chǔ)備,積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療救治人才,重點(diǎn)培養(yǎng)一批有知識(shí)、有技能、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的高級(jí)醫(yī)療救治人才,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別需要加強(qiáng)復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。各救治基地要確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專業(yè)培訓(xùn)、病種管理及設(shè)備到位。還要培養(yǎng)擅長(zhǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)管理和心理干預(yù)專門(mén)人才。人才的選拔、培訓(xùn)要程序化、制度化。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機(jī)制和優(yōu)化環(huán)境,著力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成才、干好事業(yè)的良好氛圍,并切實(shí)改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂,穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。

三、藥械保障

要建立健全本縣突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護(hù)設(shè)備、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備制度,平戰(zhàn)結(jié)合,確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。

四、經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi),原則上由突發(fā)事件相關(guān)部門(mén)或單位或個(gè)人負(fù)責(zé),當(dāng)不能提供經(jīng)費(fèi)時(shí)可列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。緊急情況下,縣政府是做好各項(xiàng)后勤保障工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)好突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

五、救治演練

突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組每年要組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練,確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),演練內(nèi)容包括:疫情報(bào)告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、個(gè)人防護(hù)等,以不斷提高縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自的職責(zé)經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。演練原則上不驚動(dòng)社會(huì)公眾。

第8篇:處理突發(fā)事件的原則范文

關(guān)鍵詞:高校;校園突發(fā)事件;應(yīng)急管理

近年來(lái),高校突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,不僅嚴(yán)重地威脅高校正常教學(xué)、管理和高校師生生活、工作、學(xué)習(xí)秩序,還嚴(yán)重影響到高校的形象和聲譽(yù),甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此加強(qiáng)高校應(yīng)急能力建設(shè),完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系成為高校重要而緊迫的任務(wù)。

一、當(dāng)前高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系存在的問(wèn)題

1.相關(guān)法律制度不夠健全

雖然我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,從總體上為高校處理校園突發(fā)事件提供了指導(dǎo)性的作用。但大多數(shù)高校并沒(méi)有制定與自身實(shí)際情況相適應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,制度不完善與措施不配套的現(xiàn)象普遍存在。各大高校依然憑借行政力量來(lái)處理突發(fā)事件。對(duì)于事件的問(wèn)責(zé)追究及獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有一套規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)作為參考,給高校在突發(fā)事件的處理上造成了很大的困難,一些高校往往被動(dòng)地采取一些臨時(shí)性的措施予以回應(yīng),而結(jié)果往往顯得秩序混亂。

2.管理理念和模式滯后

我國(guó)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的相關(guān)學(xué)術(shù)研究雖取得了一定的成就,但仍無(wú)法滿足實(shí)際工作的需求,管理理念和模式顯得尤為滯后。目前許多高校尚未完全落實(shí)國(guó)家要求的全程管理控制的手段,仍采用把應(yīng)急管理當(dāng)作高校管理的偶然內(nèi)容的模式,普遍存在著輕視事前預(yù)防現(xiàn)象,日常的危機(jī)意識(shí)教育、預(yù)備防范、預(yù)案演練、安全管理、設(shè)施檢查等工作相對(duì)薄弱,不能提前預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生;而是等事情發(fā)生后才開(kāi)始尋找解決措施,事件解決后也沒(méi)有分析評(píng)估、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及責(zé)任追究等,使高校喪失將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)的意識(shí)與時(shí)機(jī)。

3.心理干預(yù)不足

當(dāng)前,大部分高校的心理工作者數(shù)量較少,心理咨詢教師的專業(yè)化程度較低,心理健康教育往往依托講座等單一的形式,對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略的研究不夠深入,因此缺乏專業(yè)知識(shí)人員對(duì)于校園師生進(jìn)行完善的指導(dǎo)教育,嚴(yán)重制約應(yīng)急管理所需要的心理干預(yù)支持力。對(duì)心理危機(jī)的干預(yù)不足是構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制亟待解決的重要問(wèn)題。

4.善后工作不足

在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的工作過(guò)程中,很多高校把工作重心放在事件的實(shí)時(shí)處理過(guò)程及事后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)吸取過(guò)程中,而忽視了應(yīng)急管理善后工作。一方面,只注重物質(zhì)方面的重建與恢復(fù),缺乏對(duì)受突發(fā)事件影響的師生的心理輔導(dǎo)、心理援助等方面的心理重建;另一方面,也未對(duì)導(dǎo)致事件的相關(guān)責(zé)任人或是事件處理過(guò)程中失職的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)。

二、完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的思考

1.制定與高校相適應(yīng)的法律體制

在依法的基礎(chǔ)上建立一個(gè)強(qiáng)有力的應(yīng)急管理組織體制,能夠統(tǒng)一指揮,有效地預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置高校突發(fā)事件,一旦發(fā)生突發(fā)事件,高校應(yīng)立即根據(jù)事件性質(zhì),按照預(yù)案分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則開(kāi)展事件的應(yīng)急處理。并結(jié)合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量,由高校統(tǒng)一指揮調(diào)度,迅速控制事態(tài)并有效、妥善地處理突發(fā)事件,將突發(fā)事件的破壞性盡量控制到最低限度。

2.增強(qiáng)高校應(yīng)急管理工作的創(chuàng)新意識(shí)

在日常教學(xué)、工作和生活中,高??梢愿鶕?jù)現(xiàn)實(shí)需要定期或不定期地開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的知識(shí)講座,充分利用校內(nèi)宣傳欄、校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等媒介,組織增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生的自律行為,加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)演練工作,提高學(xué)生在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處理能力。學(xué)校也可以將應(yīng)急管理的教育納入所修課程,提高高校應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,增強(qiáng)學(xué)生的危機(jī)意識(shí),培養(yǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)或自救能力。

3.增強(qiáng)高校應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)能力

校園突發(fā)事件具有突發(fā)性、破壞性、危害性等特征,單靠學(xué)校的力量是無(wú)法與其相抗衡的。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政主管部門(mén)的指引下,以學(xué)校作為主體,當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、大眾傳媒等聯(lián)合行動(dòng),實(shí)行動(dòng)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化管理。組織各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,科學(xué)應(yīng)對(duì),對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),使各方合理有序地參與校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理。高校應(yīng)急管理指揮中心根據(jù)突發(fā)事件分類,對(duì)不同程度的突發(fā)事件進(jìn)行分級(jí)管理,根據(jù)不同類型的突發(fā)事件,分配各職能部門(mén)的應(yīng)急工作,配合地方相關(guān)職能部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4.做好善后處理工作

突發(fā)事件結(jié)束后,首先就是要做好善后處置工作,主要是對(duì)因突發(fā)事件造成身體傷害或經(jīng)濟(jì)損失的人員給予相應(yīng)的撫恤或補(bǔ)償。其次是恢復(fù)與重建,不僅包括建筑物或設(shè)備的復(fù)原和重建,也包括精神與組織形象方面的恢復(fù)與重建工作,如對(duì)高校社會(huì)聲譽(yù)的重建,幫助師生恢復(fù)健康、良好的心理狀態(tài)和正常生活秩序等。緊接著就是做好調(diào)查與評(píng)估工作,主要是調(diào)查校園突發(fā)事件的起因、責(zé)任、存在問(wèn)題等,評(píng)估應(yīng)急管理協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理制度。最后依據(jù)應(yīng)急管理法律、制度,對(duì)突發(fā)事件處理工作中執(zhí)行不力的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)和對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)急處理工作突出的個(gè)人和集體給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

參考文獻(xiàn):

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[2]張婭嵐.我國(guó)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理研究[D].重慶大學(xué),2008

第9篇:處理突發(fā)事件的原則范文

關(guān)鍵詞: 高校突發(fā)事件 特點(diǎn) 應(yīng)急處理機(jī)制

高校是知識(shí)傳播和科研的高地,穩(wěn)定與安全直接關(guān)乎國(guó)家和民族的科學(xué)文化命運(yùn)。近年來(lái),社會(huì)轉(zhuǎn)型及高校變革日新月異,各類不穩(wěn)定因素導(dǎo)致的突發(fā)事件在高校有所凸顯,這種危機(jī)狀態(tài)不僅對(duì)高校正常教學(xué)和生活秩序構(gòu)成了威脅,而且損害了學(xué)校的形象和聲譽(yù),直接影響了所涉高校的正常建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)前,在我國(guó)高校危機(jī)管理中,重制度,輕機(jī)制建設(shè),重事后補(bǔ)救,輕事前預(yù)防,缺乏對(duì)突發(fā)事件的系統(tǒng)研究和各部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作,無(wú)法科學(xué)妥善應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件。因此,如何增強(qiáng)高校危機(jī)管理意識(shí),構(gòu)建高校突發(fā)事件處理機(jī)制,成為我們必須正視的嚴(yán)峻問(wèn)題。

高校突發(fā)事件是指在高校內(nèi)發(fā)生的,對(duì)學(xué)校的工作和生活秩序造成一定影響的突發(fā)事件。一個(gè)完整的突發(fā)事件包括五個(gè)階段,即潛伏期、爆發(fā)期、期、緩解期、消退期。突發(fā)性、危害性、社會(huì)敏感性、事態(tài)緊迫性是高校突發(fā)事件的一般特征。高校突發(fā)事件的事發(fā)地點(diǎn)和人群較為特殊,與一般公共突發(fā)事件相比,既有共性,又有自身的特點(diǎn)。

(一)起因具有一定的內(nèi)向性。經(jīng)調(diào)查,高校突發(fā)事件除一些社會(huì)政治類外,大多數(shù)突發(fā)事件背景較社會(huì)公共事件單一,大部分是內(nèi)部一些問(wèn)題引發(fā)的,爆發(fā)范圍也多局限于高校內(nèi)部,如處理及時(shí)得當(dāng)均可控制事態(tài)發(fā)展。

(二)社會(huì)敏感性較強(qiáng)。高校是高素質(zhì)人口密集區(qū),是一個(gè)城市或國(guó)家的文化品牌,備受公眾、媒體乃至政府的關(guān)注,高校突發(fā)事件更容易引起社會(huì)的廣泛輿論,成為熱點(diǎn)或焦點(diǎn),放大或輻射出更多的社會(huì)問(wèn)題,引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。

(三)部分主體不成熟性。大學(xué)生正處于人生觀和世界觀的成長(zhǎng)期,他們具有敢為性和從眾性,思想和心理上未完全定型,同時(shí)也具有一定的沖動(dòng)性,有他們參與的突發(fā)事件極有可能導(dǎo)致危機(jī)的惡化。

(四)涉及的問(wèn)題越來(lái)越廣泛。隨著高校改革的不斷推進(jìn),各高校普遍擴(kuò)招,后勤社會(huì)化逐步深入,工作頭緒復(fù)雜,人財(cái)物的管理層次混亂,師生員工管理、教學(xué)科研管理、后勤服務(wù)管理、綜合治安管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)交往相互交織,高校儼然成為一個(gè)小社會(huì),使突發(fā)事件涉及問(wèn)題的范圍擴(kuò)大。

(五)信息傳播速度快。高校人群生活在一個(gè)圈子里,相互間接觸頻繁,普遍關(guān)注現(xiàn)代傳媒的宣傳報(bào)道,他們獲取信息較為及時(shí)和廣泛,導(dǎo)致校園的突發(fā)事件傳播較快,處理不當(dāng),影響擴(kuò)散,會(huì)引發(fā)更加棘手的連鎖反應(yīng);甚至有些校園突發(fā)事件就是因網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體宣傳炒作引發(fā)的,網(wǎng)上虛擬突發(fā)事件逐漸導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中的突發(fā)事件。

針對(duì)高校突發(fā)事件的特點(diǎn),處理高校突發(fā)事件的原則應(yīng)是依據(jù)法規(guī),以人為本、以防為主、分級(jí)管理、平戰(zhàn)結(jié)合,應(yīng)把準(zhǔn)確分析校園動(dòng)態(tài)形勢(shì),預(yù)防突發(fā)事件放在第一位,根據(jù)校情、社情建立校園突發(fā)事件處理機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

(一)預(yù)防先行,建立有效的宣傳教育和預(yù)警機(jī)制。大多數(shù)高校都很重視各類安全教育,但收效不佳,主要是重說(shuō)教,輕演練,師生員工不知如何具體有效地預(yù)防和應(yīng)急處理突發(fā)事件,遇變則驚,束手無(wú)策。

(二)建立校園處置突發(fā)事件機(jī)制。校辦公室牽頭,相關(guān)部門(mén)各司其職,相互配合,制定和完善各類處置突發(fā)事件預(yù)案,并適時(shí)演練。一旦有事件發(fā)生則要及時(shí)處置,并統(tǒng)一指揮,分工協(xié)助,步調(diào)一致,形成合力。

(三)保持校內(nèi)各類民主渠道的暢通,依法科學(xué)治校。校方應(yīng)及時(shí)有效處置校園各類問(wèn)題,開(kāi)通校園熱線等各類反映渠道,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),滿足師生員工的合理訴求,解釋與溝通到位,將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)中。

(四)加強(qiáng)與政府及社會(huì)組織的聯(lián)系,很多校園突發(fā)事件要聯(lián)合社會(huì)職能部門(mén)解決,甚至要依靠公、檢、法等國(guó)家機(jī)關(guān)的力量處理。

(五)重視事件的宣傳報(bào)道。學(xué)校應(yīng)與新聞媒體建立良好的合作關(guān)系,校園突發(fā)事件事態(tài)的控制和不良影響的消除均有賴于外界輿論的反應(yīng),有關(guān)事件的真實(shí)報(bào)道和正面引導(dǎo)尤為重要。

學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門(mén)都應(yīng)高度重視突發(fā)事件的應(yīng)急處置,注重體制建設(shè),依法建立指揮機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等一套完整的應(yīng)對(duì)體系。處理突發(fā)事件是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)的力量,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,標(biāo)本兼治,追根溯源,有條不紊地徹底處置,獲得師生員工和社會(huì)滿意的效果,這樣才能維護(hù)校園的穩(wěn)定和諧局面,確保學(xué)校在良性軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn):

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