网站首页
教育杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
医学杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
经济杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
金融杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
管理杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
科技杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
工业杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
SCI杂志
中科院1区 中科院2区 中科院3区 中科院4区
全部期刊
公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 老齡化社會(huì)的影響范文

老齡化社會(huì)的影響精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的老齡化社會(huì)的影響主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

老齡化社會(huì)的影響

第1篇:老齡化社會(huì)的影響范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化 宏觀影響 遼寧省

中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,也是老年人口數(shù)量最多的國(guó)家。自2000年步入人口老齡化社會(huì)以來(lái),老齡化水平不斷提高,并逐漸進(jìn)入老齡化迅速發(fā)展階段。遼寧省作為全國(guó)的工業(yè)基地,人口老齡化趨勢(shì)同樣日益明顯。據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒(2009)顯示,遼寧省1995年就進(jìn)入了老齡化社會(huì)(65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.02%),提前全國(guó)5年,成為全國(guó)人口老齡化來(lái)得最早、程度最高的省份之一。從宏觀層面看,遼寧省人口老齡化超前發(fā)展態(tài)勢(shì)所產(chǎn)生的影響已滲透到勞動(dòng)力市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民儲(chǔ)蓄(消費(fèi))水平、社會(huì)保障體系、社會(huì)文化、公共安全等諸多方面。

一、人口老齡化與勞動(dòng)力市場(chǎng)良性運(yùn)行

發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)人口老齡化經(jīng)驗(yàn)表明,有效勞動(dòng)力供給不足是人口老齡化的最直接后果,也是影響勞動(dòng)力市場(chǎng)是否能夠良性運(yùn)行的關(guān)鍵性因素。有效勞動(dòng)力供給不足主要通過(guò)勞動(dòng)力資源的減少、勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的老化和勞動(dòng)力參與率的降低體現(xiàn)出來(lái)。已有研究大多顯示,遼寧省從1982年開(kāi)啟“人口機(jī)會(huì)窗口”到2020年之前均為“人口暴利期”,勞動(dòng)力資源充裕且會(huì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。但是,僅從勞動(dòng)力資源的整體規(guī)模來(lái)分析老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的影響存在較大的片面性,勞動(dòng)力市場(chǎng)的良性運(yùn)行最終取決于適齡人口的“有效” 勞動(dòng)供給。首先,從勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)上看,目前遼寧省勞動(dòng)力人口中年輕人的比重逐年下降,而年長(zhǎng)者的比重在不斷上升。2010年,全省15—64歲勞動(dòng)年齡人口的年齡中位數(shù)是41歲,比2000年、1990年、1982年分別提高4歲、8.1歲和11歲,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)老化趨勢(shì)明顯,限制了人力資本活力的發(fā)揮和有效勞動(dòng)供給。其次,在勞動(dòng)力參與率方面,隨著少兒人口持續(xù)減少、低年齡組人口與女性人口受教育機(jī)會(huì)的增加,遼寧省勞動(dòng)參與率也在不斷下降,數(shù)字為證,2000年,全省15歲及以上人口的勞動(dòng)參與率71.67%,到2010年,全省16歲及以上人口的勞動(dòng)參與率僅為57.33%,比2000年下降了14.34個(gè)百分點(diǎn)。誠(chéng)然,人口老齡化會(huì)帶來(lái)專門(mén)服務(wù)于老人的勞動(dòng)力增加,但從事生產(chǎn)性活動(dòng)的勞動(dòng)供給減少了。一部分勞動(dòng)力可能是在老年產(chǎn)業(yè)中就業(yè),另一部分則是在家里和醫(yī)院里照顧老人,尤其是那些失能老人更需要年輕人的特別照料和護(hù)理。

二、人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著人口老齡化進(jìn)程的加快,特別是勞動(dòng)力老化程度的不斷加深,這一人口現(xiàn)象對(duì)處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的遼寧省的沖擊和影響不容小覷。

經(jīng)過(guò)多年努力,遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)從協(xié)整比例關(guān)系為主轉(zhuǎn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)為主。一方面,人口老齡化可以促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。因?yàn)槎唐趦?nèi)遼寧省勞動(dòng)力資源數(shù)量與青壯年勞動(dòng)力都相對(duì)充足,勞動(dòng)力老化程度和總撫養(yǎng)比也在經(jīng)濟(jì)社會(huì)承載范圍之內(nèi),能夠保持較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度,加之青壯年勞動(dòng)力素質(zhì)的不斷提高,有利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與合理布局;同時(shí),因人口老齡化而興起的以老年人服務(wù)為目標(biāo)的老齡產(chǎn)業(yè)也將有效地推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而具備吸納從一、二產(chǎn)業(yè)中釋放出來(lái)的大量勞動(dòng)力,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要。另一方面,人口老齡化又阻滯著遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程。劉柏霞(2009)通過(guò)選取1978—2005年的相關(guān)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了遼寧省勞動(dòng)力人口的變動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)系數(shù)之間存在正相關(guān)關(guān)系,人口老齡化因削減了勞動(dòng)力人口而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化進(jìn)程。同時(shí),人口老齡化也會(huì)導(dǎo)致投資資金供給的相對(duì)減少,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。尤其是在全球化和信息化浪潮下,各行各業(yè)都處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的發(fā)展階段,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸衰退消失,勞動(dòng)者的職業(yè)變換日益頻繁,而老齡勞動(dòng)者無(wú)論在身體素質(zhì)、接受新知識(shí)和新技術(shù)的能力上,還是在拼搏精神和創(chuàng)新意愿上,都要比青年勞動(dòng)者低得多,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新崗位的適應(yīng)能力也要低得多[1]。人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷迫切需要的風(fēng)險(xiǎn)投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)。

三、人口老齡化與儲(chǔ)蓄水平變化

人口老齡化與儲(chǔ)蓄之間的關(guān)系是人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一個(gè)重要方面,經(jīng)典的生命周期理論(Modigliani & Brumberg,1954)認(rèn)為個(gè)體的儲(chǔ)蓄傾向在一生中隨著年齡的增長(zhǎng)呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),而加總的國(guó)民儲(chǔ)蓄率取決于人口年齡結(jié)構(gòu)及其變化,老年人口比重上升,國(guó)民儲(chǔ)蓄率會(huì)隨之降低。經(jīng)驗(yàn)也似乎告訴我們,一個(gè)社會(huì)老年人口比例的提高是不利于儲(chǔ)蓄的。但是中國(guó)在進(jìn)入老齡化社會(huì)后,國(guó)民儲(chǔ)蓄率卻增勢(shì)不減,使得老齡化與儲(chǔ)蓄率之間的關(guān)系變得撲朔迷離。

通過(guò)對(duì)歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理分析,我們發(fā)現(xiàn),改革開(kāi)放后遼寧省的總儲(chǔ)蓄金額和儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率也都是在上升的,但期間儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率的波動(dòng)趨向值得注意。若以1995年遼寧省進(jìn)入老齡化社會(huì)為界分成兩段分析,不難看出,隨著遼寧省人口老齡化程度的不斷加深,在總儲(chǔ)蓄金額增加的同時(shí)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率卻在下降。1995—2011年間,遼寧省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在波動(dòng)中增長(zhǎng),少兒撫養(yǎng)比下降較快,老年撫養(yǎng)比緩慢上升,儲(chǔ)蓄率升中有降,近年不斷趨緩(見(jiàn)圖1)??赡艿脑蛟谟冢|寧省目前的勞動(dòng)力人口還比較充裕,老齡人口的消耗應(yīng)該趕不上儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng),未來(lái)一段時(shí)期遼寧省儲(chǔ)蓄額肯定還會(huì)增加,但增長(zhǎng)趨勢(shì)會(huì)隨著老年人口比例的上升越來(lái)越緩。

四、人口老齡化與消費(fèi)需求波動(dòng)

理論上講,人口消費(fèi)水平與消費(fèi)需求在很大程度上取決于其收入水平,但在收入水平一定的情況下,人口年齡結(jié)構(gòu)的變化也會(huì)在一定程度上影響著消費(fèi)需求。一般認(rèn)為,人口老齡化使作為純消費(fèi)者的老年人口數(shù)量增加,老年人規(guī)模的擴(kuò)大客觀上能夠推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)需求總量的上升。不過(guò),在消費(fèi)總量一定的情況下,人口年齡結(jié)構(gòu)的老化又會(huì)導(dǎo)致人均消費(fèi)水平的降低。從家庭微觀角度分析,家庭人口老化會(huì)使家庭的從業(yè)人口數(shù)變少,收入水平降低,老年撫養(yǎng)比增大,進(jìn)而導(dǎo)致家庭人均消費(fèi)水平降低。從老年人口個(gè)體來(lái)說(shuō),其往往更加節(jié)儉,用于食品等生活用品的消費(fèi)支出將會(huì)低于年輕人口。有關(guān)研究也表明,兒童與老年人的消費(fèi)需求均低于成年人。但是,就長(zhǎng)遠(yuǎn)看,老年人口的增加會(huì)使未來(lái)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)偏好發(fā)生重大變化。老年人用于社會(huì)交往方面的消費(fèi)需求可能少了,可用于健康保健、醫(yī)療和護(hù)理方面的消費(fèi)需求會(huì)大幅度上升,同時(shí),旅游、老年服務(wù)、休閑等相應(yīng)服務(wù)業(yè)的消費(fèi)需求將加大,大量資金轉(zhuǎn)向老年人消費(fèi),將直接導(dǎo)致從事生產(chǎn)方面的投資相對(duì)下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放慢。當(dāng)然,老齡人口的增多同樣預(yù)示著老年人需求市場(chǎng)將在社會(huì)總需求中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。老年人群體正在迅速崛起為一股不可忽視的市場(chǎng)消費(fèi)勢(shì)力,從而帶動(dòng)和形成一門(mén)新興的、綜合性的產(chǎn)業(yè)——老齡產(chǎn)業(yè),為老年市場(chǎng)提供無(wú)限商機(jī)。因此,人口老齡化的消費(fèi)效應(yīng)是多面向的,最終取決于一時(shí)一地的老齡化程度及其發(fā)展速度。

縱觀遼寧省1980—2011年的消費(fèi)變化情況,居民最終消費(fèi)額每年都在增加且總量增幅明顯,消費(fèi)增長(zhǎng)率1994年曾達(dá)到最高峰28.79%,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。但是,自1995年進(jìn)入老齡化社會(huì)后,消費(fèi)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)周期性下降,2005年前后又現(xiàn)逐漸回升(見(jiàn)圖2)。可見(jiàn),遼寧省人口老齡化進(jìn)程對(duì)最終消費(fèi)的影響表現(xiàn)出某些特殊性:在老齡化初期,老年人口的增加并未對(duì)消費(fèi)需求帶來(lái)明顯的正效應(yīng),反而是計(jì)劃生育政策有效執(zhí)行下少兒撫養(yǎng)比的不斷下降對(duì)最終消費(fèi)的影響較大。經(jīng)驗(yàn)研究表明,少兒撫養(yǎng)比每下降1%,消費(fèi)將隨之下降0.417%(陳晶、朱天星,2011);當(dāng)前,隨著老齡化速度的加快和程度的不斷加深,老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的增加也并未強(qiáng)烈地改變消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì),但對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了顯著影響,抑制了衣著、家庭設(shè)備與用品、交通通訊、文教娛樂(lè)的消費(fèi)支出,增加了醫(yī)療保健的消費(fèi)支出[2]。

五、人口老齡化與養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)

養(yǎng)老保障負(fù)擔(dān)的日益加重是人口老齡化帶來(lái)的又一直接后果。因?yàn)槿丝谀挲g結(jié)構(gòu)的變化使社會(huì)保障基金在來(lái)源逐漸減少的情況下還得應(yīng)對(duì)支付額不斷增加的現(xiàn)實(shí)需求,兩方面的擠壓必然帶來(lái)巨大的財(cái)政壓力和沉重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。遼寧是東北三省的龍頭,也是受深層次體制因素和結(jié)構(gòu)性矛盾影響較嚴(yán)重的省份之一,正處于老工業(yè)基地改造之中,屬于典型的“未富先老”。老齡化的提前到來(lái),不僅增加了政府養(yǎng)老保障金、醫(yī)療保障金等方面的開(kāi)支,加重了為老設(shè)施的社會(huì)管理成本,而且使其面臨改善規(guī)模龐大的老年人口,特別是農(nóng)村老年人口生活與福利水平、避免老年貧困的艱巨任務(wù)。養(yǎng)老保障支出方面,老年人口及離休、退休和退職人員加快了養(yǎng)老金支出的增長(zhǎng)速度。2010年,全省參保離退休人數(shù)472.7萬(wàn)人,比2000年增加191.7萬(wàn)人,10年增加了1.68倍,年均增長(zhǎng)速度5.34%;同期,養(yǎng)老金支出由2000年的169.5億元增加到2010年的754.8億元,增加585.3億元,10年增加了4.45倍,年均增長(zhǎng)速度16.11%。養(yǎng)老金支出年平均增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)參保離退休人數(shù)年平均增長(zhǎng)速度。醫(yī)療保障支出方面,2010年,全省城鎮(zhèn)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)464.1萬(wàn)人,是2000年的12.7倍;2010年,退休人員醫(yī)療費(fèi)用支出139.3億元,是2000年的69.65倍。2000—2010年,人均退休人員醫(yī)療費(fèi)用由2000年的546元/人提高到3002元/人。可以預(yù)計(jì),今后及未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),數(shù)量不斷增大且比重不斷提高的老年人口已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)遼寧省社會(huì)保障體系構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān)和壓力。

六、人口老齡化與社會(huì)文化變遷

自古以來(lái),親子關(guān)系都是中國(guó)家庭關(guān)系的核心,贍養(yǎng)父母是子女天經(jīng)地義的職責(zé)和對(duì)父母養(yǎng)育之恩的延期回報(bào),由此孕育出來(lái)的“孝文化”或“崇老文化”綿延千載。然而,隨著中國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)過(guò)渡,家庭規(guī)?!靶⌒突?、家庭結(jié)構(gòu)“核心化”以及家庭內(nèi)部代際關(guān)系“社會(huì)化”特征明顯,傳統(tǒng)的“養(yǎng)老文化”和“孝文化”在不同層面受到了不同程度的沖擊,而人口老齡化的出現(xiàn)則無(wú)疑起到了推波助瀾的作用[3]。人口老齡化促使中國(guó)的家庭養(yǎng)老由文化模式走向行為模式,具有越來(lái)越大的隨意性[4]。老年父母與其成年子女之間存在著廣泛的資源交換,父母對(duì)子女的投資及幫助(如早年的教育投資、經(jīng)濟(jì)援助,以及近期的照看孩子、做家務(wù)等家庭服務(wù))同子女為父母提供養(yǎng)老幫助之間存在因果關(guān)系[5]。而且,不同社會(huì)群體對(duì)老年人的主觀評(píng)價(jià)以及他們對(duì)老年人生存現(xiàn)狀的客觀評(píng)價(jià),都存在一定的老年歧視(ageism)傾向[6]。2005年10月,黑龍江省人大代表翟玉和對(duì)全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)120余個(gè)村子的老年人生活狀況調(diào)查顯示:隨著農(nóng)村建設(shè)速度的加快,中青年農(nóng)民中“重小輕老”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。在城市,快速的生活節(jié)奏使退休居家的老人無(wú)法得到忙碌子女們的生活照顧,老年人因單身或家庭“空巢”而引發(fā)的孤獨(dú)、抑郁、焦慮、煩躁等心理不適現(xiàn)象也已成為比較突出的老年問(wèn)題。當(dāng)然,隨著時(shí)間的推移,老年人對(duì)多姿多彩的社區(qū)文藝、“夕陽(yáng)紅”般的大眾傳媒節(jié)目、老年教育等精神文化需求會(huì)要求原有的文化在一定程度上進(jìn)行調(diào)整,社會(huì)老年文化的氛圍會(huì)逐漸加重。因此,老年人口數(shù)量的增加和比重的提高影響到人們的家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系、住房與遷徙,改變了他們的傳統(tǒng)觀念和生活方式,預(yù)示著新一輪社會(huì)文化的變遷。

七、人口老齡化與公共安全隱患

中國(guó)社會(huì)仍處于轉(zhuǎn)型期,受到不同程度現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,其公共安全問(wèn)題不斷顯現(xiàn),并隨著人口老齡化進(jìn)程的加速而由“初顯”逐漸發(fā)展為“凸顯”,快速的老齡化在無(wú)形中加劇了高速現(xiàn)代化所產(chǎn)生的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)壓力[7]。隨著遼寧省人口老齡化的不斷加劇,老齡人口逐漸由個(gè)體形成群體,老年人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響將由零散的碰撞逐漸演變?yōu)榧械纳鐣?huì)沖突。上述人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)(包括勞動(dòng)力供給格局、消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本等方面的變化)、人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響(包括家庭養(yǎng)老功能的弱化、代際協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾、老年群體的利益訴求等)很可能成為影響社會(huì)和諧的因素,其所積蓄的問(wèn)題一旦爆發(fā)將會(huì)對(duì)社會(huì)安定產(chǎn)生極大的打擊。

參考文獻(xiàn):

[1]郭熙保等.人口老齡化將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持久性影響[N].中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào).2013—7—17(06)

[2]王舒,李旻.農(nóng)村人口老齡化對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響——以遼寧省為例[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2011(33):17—18

[3]彭希哲,胡湛.公共政策視角下的中國(guó)人口老齡化[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2011(3):121—138

[4]姚遠(yuǎn).對(duì)中國(guó)家庭養(yǎng)老弱化的文化詮釋[J]..人口研究,1998(5):48—50

[5]陳皆明.投資與贍養(yǎng)——關(guān)于城市居民代際交換的因果分析[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),1998(6):131—149

[6]吳帆.認(rèn)知、態(tài)度和社會(huì)環(huán)境:老年歧視的多維解構(gòu)[J].人口研究,2008(4):57—65

[7]Richard Jackson, Keisuke Nakashima and Neil Howe. China’s Long March to Retirement Reform: the Graying of the Middle Kingdom Revisited [R] .Washington: CSIS Publications. 2009.3—17

第2篇:老齡化社會(huì)的影響范文

【關(guān)鍵詞】 日本;人口老齡化;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;影響

聯(lián)合國(guó)把65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)7%的現(xiàn)象稱為人口老齡化,處于人口老齡化狀態(tài)的社會(huì)就是老齡化社會(huì),把65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤?4%的社會(huì)稱為老齡社會(huì)。日本在1970年時(shí)老年人口(即65歲以上人口)的比例為7.1%,已經(jīng)步入了老齡化行列。1994年日本老年人口的比例達(dá)到了14.1%,從此進(jìn)入了老齡社會(huì)的行列。人口老齡化將是困擾日本的最大人口問(wèn)題。

一、人口老齡化狀況

1、出生率明顯下降和人口壽命的大幅度提高是導(dǎo)致日本人口迅速老齡化的直接原因

日本人口出生率下降的原因是多方面的。人口日益移向城市;知識(shí)女性的增加;離婚率和墮胎率上升以及遲婚等都是出生率下降的原因。從“合計(jì)特殊出生率”(“合計(jì)特殊出生率”表示的是一個(gè)國(guó)家女性的平均生育數(shù)量)來(lái)看,其下降十分明顯,1975年為1.91,1980年為1.74,1990年為1.54,1995年為1.43,2002年為1.32,2003年則為1.29,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于抵消死亡人數(shù)所需的每對(duì)夫婦至少生育2.08個(gè)子女的要求。

由于日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和伴之而來(lái)的生活水平的提高、科技的發(fā)展和社會(huì)福利事業(yè)的完善,日本人口的平均壽命出現(xiàn)了大幅度提高?,F(xiàn)在,日本人口的平均壽命超過(guò)80歲,已經(jīng)達(dá)到全球最高水平,日本也成為世界第一長(zhǎng)壽國(guó),人均預(yù)期壽命為82歲,到2050年將提高到88歲。

2、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中,日本人口老齡化比較晚,但其突出特點(diǎn)是速度快

1950年時(shí),日本的老年人口只有416萬(wàn);1970年日本的總?cè)丝跒?0465萬(wàn),65歲及以上老年人口為739萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.06%,65歲及以上老年人口平均增長(zhǎng)為3.46%,大大快于總?cè)丝?.08%的增長(zhǎng)速度;到1994年日本總?cè)丝谶_(dá)到12503萬(wàn),65歲及以上老年人口為1759萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?4.07%;至2005年10月1日,日本總?cè)丝谥?5歲以上高齡人口占到21%。這是世界上其他國(guó)家未曾經(jīng)歷過(guò)的急劇的人口老齡化進(jìn)程。1997年,日本65歲及以上老年人口比重達(dá)到15.66%。尤其令人關(guān)注的是,1997年日本的人口出現(xiàn)了“老少倒掛”現(xiàn)象,這預(yù)示著未來(lái)的日本人口將繼續(xù)向老齡化發(fā)展。到2025年日本65歲及以上老年人口比重將達(dá)到27%,人口老齡化系數(shù)也將超過(guò)200%,就是說(shuō)老年人口達(dá)到少年兒童人口數(shù)量的兩倍。到2040年每3個(gè)日本人中將有一位老人。到2102年,一個(gè)多年輕人就要負(fù)擔(dān)一個(gè)老人。日本即將成為超老齡化社會(huì),已經(jīng)是難以改變的趨勢(shì)。人口減少和持續(xù)老齡化將給日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)深刻的影響。

二、人口老齡化對(duì)日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響

1、勞動(dòng)人口減少,總生產(chǎn)力下降

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)企劃廳統(tǒng)計(jì):日本勞動(dòng)力人口從2005年開(kāi)始減少,一直到2025年,每年以40萬(wàn)人的速度遞減,到2025年,日本的勞動(dòng)力人口將下降到5700萬(wàn),而到2025年以后,每年以60萬(wàn)人的速度遞減。有人認(rèn)為,65歲以上的人口并非完全是非勞動(dòng)人口,有很大一部分65歲以上的老年人仍然可以參加工作。近年來(lái)日本老年就業(yè)人口確有增加的趨勢(shì),1990年,日本65歲以上的就業(yè)人口為360萬(wàn)人,1996年增加到了455萬(wàn)人,但老年就業(yè)人口的增加并不能完全彌補(bǔ)年輕人口減少所造成的勞動(dòng)力減少。除了有特殊技能的老年人仍然能夠在某些特殊領(lǐng)域發(fā)揮著某些不可替代的作用外,多數(shù)老年人并不適應(yīng)眾多需要一定體力與新知識(shí)的工作崗位。因此,隨著人口老齡化程度的加深,日本勞動(dòng)力減少將是不可避免的。勞動(dòng)力和資本、科技一樣是現(xiàn)代生產(chǎn)體系的基本要素。目前雖然因日本經(jīng)濟(jì)停滯出現(xiàn)大量失業(yè)人口,但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的演變和人口老齡化的繼續(xù)深化,將來(lái)日本年輕勞動(dòng)力供給不足,中老年從業(yè)人員比重?cái)U(kuò)大,會(huì)使勞動(dòng)力成本進(jìn)一步提高,總生產(chǎn)力會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。因此勞動(dòng)人口供給問(wèn)題能否得到有效解決,將成為制約日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要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蛩刂弧

2、影響日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新能力

人口作為社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求的最終主體對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響也主要是通過(guò)供給和需求兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)的。從最基本的層次來(lái)看,人口結(jié)構(gòu)狀態(tài)不同必然形成不同的需求結(jié)構(gòu)格局,從而最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)??梢灶A(yù)料,隨著日本人口老齡化現(xiàn)象的加深,在日本市場(chǎng)上,嬰幼兒及中小學(xué)生的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)需求將出現(xiàn)相對(duì)減少,而面向中老年人的用品及服務(wù)的市場(chǎng)需求將出現(xiàn)相對(duì)增加。因而人口老齡化存在著一些促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定程度調(diào)整的動(dòng)因。但是,從深層次看,人口老齡化主要是通過(guò)其影響新知識(shí)新觀念的吸收和技術(shù)創(chuàng)新能力來(lái)制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是人口老齡化社會(huì)的勞動(dòng)力供給狀況不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)都與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適時(shí)變動(dòng)和調(diào)整密切相關(guān),這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和調(diào)整不僅包括三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),而且包括各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和新產(chǎn)業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必然要求勞動(dòng)力在不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。但是由于中老年勞動(dòng)力對(duì)長(zhǎng)期居住的地區(qū)生活和長(zhǎng)期從事的工作崗位比較習(xí)慣,并且形成了比較特定的專業(yè)技能,因而一般不愿搬遷到其他的地區(qū)居住或改變自己的工作崗位。這就使得勞動(dòng)力從衰退產(chǎn)業(yè)和地區(qū)向新興產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的流動(dòng)受到損害,從而不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另外,人口老齡化還將通過(guò)影響技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣影響產(chǎn)業(yè)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須有與之相適應(yīng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣活動(dòng)以適應(yīng)新的生產(chǎn)體系的需要,但從整體上講老年人的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和接受適應(yīng)能力都有所減弱,所以日本的人口老齡化必然通過(guò)制約技術(shù)進(jìn)步的方式影響其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是人口老齡化社會(huì)的需求狀況也存在制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。首先,老年人的消費(fèi)習(xí)慣不利于新產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。老齡化社會(huì)中的中老年消費(fèi)在社會(huì)總消費(fèi)中的地位相對(duì)上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度相對(duì)變大。但老年人在長(zhǎng)期的生活中基本上形成了比較固定的消費(fèi)習(xí)慣,鐘愛(ài)長(zhǎng)期使用的產(chǎn)品和服務(wù),不容易接受新產(chǎn)品和服務(wù),這就給新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓造成了極大的困難。其次,老齡化社會(huì)的市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)縮小也不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。人口老齡化是和出生率的下降以及總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的下降相一致的。人口規(guī)??s小是影響一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模的重要因素,人口老齡化社會(huì)不僅因人口增長(zhǎng)緩慢而制約市場(chǎng)容量的擴(kuò)大,而且老年人與年輕人相比消費(fèi)欲望低。即使同樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同樣人口數(shù)量的國(guó)家,老年人比重大的國(guó)家市場(chǎng)容量也相對(duì)小,特別是許多耐用消費(fèi)品的市場(chǎng)需求明顯受到人口老齡化的影響。人口老齡化將使日本政府提出的通過(guò)內(nèi)需主導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)施難度加大。

3、國(guó)民收入的分配將從生產(chǎn)性轉(zhuǎn)向偏重于非生產(chǎn)性開(kāi)支

比如養(yǎng)老、醫(yī)療、老人護(hù)理等等,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。由于老齡化的快速發(fā)展,老年人增加,單個(gè)老年人創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富日益減少或已不再創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,而用于養(yǎng)老、醫(yī)療、老人護(hù)理等方方面面的開(kāi)支會(huì)逐步增加。但一個(gè)國(guó)家的國(guó)民收入在一定時(shí)期內(nèi)是固定的,用于非生產(chǎn)性領(lǐng)域資金的比重加大,從事生產(chǎn)性資金的比重就會(huì)減少,進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的金額呈減少趨勢(shì),從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。如果人口老齡化所產(chǎn)生的以上負(fù)面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響若得不到有效解決,那么,日本有可能失去經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇:老齡化社會(huì)的影響范文

    眾所周知,中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,占世界人口的20%。相應(yīng),“中國(guó)也是世界上老年人口最多的國(guó)家”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)則表明,我國(guó)60歲以上的老年人已經(jīng)占人口總數(shù)的10%。若按照20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)老年人口的年均增長(zhǎng)率(3.32%)推算,專家們預(yù)測(cè)到2040年,全國(guó)的老年人口總數(shù)將進(jìn)一步增至3.74億人, 占人口總數(shù)的24.48%,而在中國(guó)的社會(huì)保障制度中,老年人的健康問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)的一個(gè)重大問(wèn)題。由于歷史的原因,絕大部分的老年人的疾病支出僅僅由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金提供支持,而如此眾多的老年人對(duì)中國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的沖擊和影響。

    2. 高齡人口的醫(yī)療保障現(xiàn)狀

    “老有所醫(yī)”是老年人口不可或缺的,是保障老年人身體健康的必備條件,直接影響制約著老年人的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。人老體衰,功能退化,多病,是老年人的常態(tài)。60歲以上老年人口年患病率高達(dá)39.2%,是年輕人的6.5倍,因而他們對(duì)“醫(yī)療保障”的需求急切而量大,尤以高齡老人為甚。高齡患者由于疾病治療的難度增加,住院時(shí)間延長(zhǎng),所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用自付比例出現(xiàn)輕度的增加,而目前,我國(guó)高齡老人的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療社會(huì)保障水平很低,嚴(yán)重影響著他們的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。

    中國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保障是以全民保健為基礎(chǔ),以公費(fèi)和勞保醫(yī)療為主體,以合作醫(yī)療和其他形式的醫(yī)療保障為補(bǔ)充的多層次的社會(huì)醫(yī)療保障體系。在2011年新頒布的《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第三章基本醫(yī)療保險(xiǎn)中明確規(guī)定了我國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保障體系施行規(guī)定,我國(guó)的老年人口,完全可以根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定,參加并享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)內(nèi)容及權(quán)利。

    3. 人口老齡化對(duì)我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生的影響

    由于中國(guó)老齡人口的不斷增加,也對(duì)中國(guó)目前的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度產(chǎn)生了極大的影響與沖擊,具體如下

    3.1醫(yī)療費(fèi)用增加,資金壓力增大

    截止2010年底,我市戶籍總?cè)丝跒?92.02萬(wàn)人,老年人口為142.64萬(wàn)人,老年人口占全市總?cè)丝诘?4.38%。2010年底全市新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)到353.6萬(wàn),參合率達(dá)到99.13%,超出省規(guī)定要求1.13個(gè)百分點(diǎn),籌資總額5.3億元,其中各級(jí)政府補(bǔ)助4.24億元,多籌資金2,400萬(wàn)。如此龐大的醫(yī)療資金的支出,不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,而在如此龐大的資金匯集中,也會(huì)產(chǎn)生資金利用率低,資金未落到實(shí)處等多種問(wèn)題。

    3.2有關(guān)老年人的醫(yī)療政策規(guī)定的缺失

    在傳統(tǒng)的醫(yī)療保障制度中,政府或企業(yè)按照“低工資,高福利”的政策,已經(jīng)扣除了工人工資的一部分作為職工的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并承諾在工人退休后讓他們繼續(xù)享受公費(fèi)醫(yī)療或勞保醫(yī)療。新醫(yī)保模式是按照“低水平,廣覆蓋”的顯著標(biāo)志為勞動(dòng)者提供基本醫(yī)療保健的理念設(shè)計(jì)而成的,但這種低水平基礎(chǔ)上的基本醫(yī)療保健的標(biāo)準(zhǔn)卻是按照全人群來(lái)設(shè)計(jì)的,對(duì)因年齡差異引起的對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求的不同,制度設(shè)計(jì)還不周全。

    3.3我國(guó)當(dāng)前制度無(wú)法徹底解決老年人的醫(yī)療問(wèn)題

    現(xiàn)行制度的漏洞和資源分配與使用的不合理會(huì)放大我們解決老年醫(yī)療問(wèn)題的難度。

    3.3.1現(xiàn)行制度覆蓋范圍過(guò)窄。

    3.3.2現(xiàn)行制度的資金籌措能力、積累額很有限。

    3.3.3現(xiàn)行制度的資金分配、使用、保值增值、管理與監(jiān)督等,存在很多漏洞。

    3.3.4城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均,貧富階層利用衛(wèi)生資源的差距大,公共衛(wèi)生防御體系薄弱。

    3.3.5現(xiàn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境難以給予有效的支撐。

    3.3.6醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快。醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)速度超過(guò)了人均收入的增長(zhǎng),醫(yī)藥衛(wèi)生消費(fèi)支出已經(jīng)成為家庭食物、教育支出后的第三大消費(fèi)。

    3.3.7缺少能與醫(yī)療保險(xiǎn)制度相輔相成的社會(huì)化老年護(hù)理服務(wù)體系。

    總之,要有效應(yīng)對(duì)老齡化提出的挑戰(zhàn),還需要盡快對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革與完善。

    4. 應(yīng)對(duì)對(duì)策與建議

    4.1加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的管理,對(duì)不合理費(fèi)用的監(jiān)督 人口老齡化后繳費(fèi)人群不斷減少,導(dǎo)致醫(yī)療基金收入減少,在這種情況下,醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)管理和審核,使有限的醫(yī)療保險(xiǎn)基金盡可能的提高醫(yī)療保障水平。充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),建立醫(yī)療保險(xiǎn)日常監(jiān)督管理制度以及醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查制度,動(dòng)態(tài)監(jiān)控定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥費(fèi)用發(fā)生情況。

第4篇:老齡化社會(huì)的影響范文

當(dāng)65歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)的百分之七及以上或者60歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)百分之十以上時(shí),標(biāo)志著國(guó)家進(jìn)入老齡化。近年來(lái),中國(guó)人口在年齡結(jié)構(gòu)上逐步發(fā)生變化,從上個(gè)世紀(jì)七十年代起,我國(guó)老年人口在總?cè)丝谥兴急壤鹉晟?,開(kāi)始出現(xiàn)人口老齡化的問(wèn)題,在本世紀(jì)中老齡人口所占比例增高趨勢(shì)迅猛,人口老齡化日益顯現(xiàn),在我國(guó)第六次人口普查得到的數(shù)據(jù)為,我國(guó)六十歲以上的人口數(shù)高達(dá)一億七千多萬(wàn),占總?cè)丝跀?shù)的13.26%,標(biāo)志著我國(guó)如今已進(jìn)入老齡化的高峰期。并且經(jīng)專家研究表明,倘若不采取有效的政策進(jìn)行抑制,我國(guó)的老齡化問(wèn)題在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)愈演愈烈,變成一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題,對(duì)于我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展都產(chǎn)生巨大影響。在我國(guó)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),人口老齡化問(wèn)題的發(fā)展引起專家學(xué)者的巨大關(guān)注,其解決政策在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生巨大的爭(zhēng)議,并且如今人口老齡化問(wèn)題被和人口發(fā)展策略放在一起討論,認(rèn)為人口老齡化即將成為社會(huì)中普遍存在的現(xiàn)象,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相矛盾,對(duì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。

2 中國(guó)人口老齡化的形成原因

社會(huì)人口老齡化的產(chǎn)生有許多方面的原因,對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),計(jì)劃生育政策的實(shí)行對(duì)于人口老齡化帶來(lái)了巨大的推動(dòng)作用,這一點(diǎn)與眾多發(fā)達(dá)國(guó)家和許多其他發(fā)展中國(guó)家是不相同的。由于新生兒的出生率在政策實(shí)行的短期時(shí)間內(nèi)大幅度下降,導(dǎo)致人口老齡化問(wèn)題的迅速生成,這點(diǎn)和發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口死亡率和人口出生率同時(shí)較低導(dǎo)致的緩慢形成的人口老齡化是不同的,由于人口老齡化問(wèn)題來(lái)勢(shì)洶洶中國(guó)面對(duì)的問(wèn)題就更加嚴(yán)峻。隨著生育率的大幅度下降,中國(guó)的少兒群體人數(shù)相對(duì)較少并且增長(zhǎng)緩慢,從70年代的計(jì)劃生育政策執(zhí)行以來(lái),我國(guó)就一直保持著這種低生育率。

然而由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民的生活條件更好了,老年人有更好的生活條件進(jìn)行養(yǎng)老,使老年人的平均壽命大大提高,并且隨著醫(yī)療水平迅速提高,國(guó)家大量引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),新型高效的針對(duì)性醫(yī)療藥品也不斷地開(kāi)發(fā),為老年人生病的治療和康復(fù)進(jìn)行保障,導(dǎo)致死亡率大大下降。諸多因素導(dǎo)致了我國(guó)老齡人口的人數(shù)不減少反而增加,同時(shí)面對(duì)的是低生育率,青壯年的人口數(shù)由于低新生兒率的影響逐漸減少,結(jié)合龐大的老年人口數(shù)量,我國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的變化,呈現(xiàn)的便是我國(guó)老年人口的比重大大升高,出現(xiàn)了嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題。隨著老年人口比例的不斷上升,中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

3 人口老齡化對(duì)社會(huì)的影響

人口老齡化的本身并非是問(wèn)題,這只是一種社會(huì)人口比例的動(dòng)態(tài)變化,是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一種必經(jīng)的狀況,是一種正常的社會(huì)狀態(tài)。然而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化在逐步發(fā)展到了一定程度后,將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的問(wèn)題,也就是人們所說(shuō)的人口老齡化問(wèn)題。人口老齡化問(wèn)題的根源是老齡人口數(shù)量的龐大以及所占比例的較高,這對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)穩(wěn)定以及文化等方面都會(huì)帶來(lái)很大的影響。

3.1 人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

在社會(huì)中,主要?jiǎng)趧?dòng)力無(wú)疑是青壯年群體,老年人是社會(huì)的一個(gè)幫助對(duì)象,由于身體條件的約束,老年人對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造較為微弱,主要依靠家庭和社會(huì)的供養(yǎng)。由于中國(guó)老齡化趨勢(shì)發(fā)展迅速,社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造不能滿足對(duì)老年人的供給,對(duì)老年人撫養(yǎng)金的巨大額度的支付給所占較小比例的年輕人帶來(lái)巨大壓力,社會(huì)的現(xiàn)代化建設(shè)跟不上人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于較為落后的狀態(tài),和人口老齡化的問(wèn)題形成了巨大矛盾,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能夠滿足對(duì)老年人的撫養(yǎng)需求,造成地方財(cái)政赤字,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。實(shí)際上人口老齡化程度的高低并非直接決定老齡化帶來(lái)的壓力對(duì)于社會(huì)的影響,必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相考慮,具有充裕的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,則對(duì)于老齡化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力社會(huì)可以輕松面對(duì)。然而我國(guó)并不具備足夠的經(jīng)濟(jì)條件,因此即使老齡化程度低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,仍要面臨遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)研究表明,以AECI指數(shù)來(lái)對(duì)老齡化經(jīng)濟(jì)壓力進(jìn)行判斷的話,中國(guó)以2.4的指數(shù)遠(yuǎn)高于按美國(guó)的-5.1,并且經(jīng)專家學(xué)者研究,我國(guó)在未來(lái)40年會(huì)達(dá)到老齡化經(jīng)濟(jì)壓力的高峰,給社會(huì)生產(chǎn)力帶來(lái)空前的壓力。

3.2 人口老齡化對(duì)政治的影響

老年人口數(shù)量以及所占比例的變化對(duì)于國(guó)家的政治和制度等方面產(chǎn)生巨大影響,首先國(guó)家的政策對(duì)于不同年齡層的群體之間的利益會(huì)產(chǎn)生巨大沖突。老年人口比重的增大導(dǎo)致老年群體在我國(guó)所占的地位越來(lái)越高,導(dǎo)致的影響越來(lái)越大,在政黨等政治力量之間的政治勢(shì)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,老年群體成為了爭(zhēng)取的對(duì)象。由于社會(huì)政治民主化的進(jìn)步,老年人對(duì)于政治的關(guān)注度逐漸提高,其參政意識(shí)也隨之不斷地增強(qiáng),這導(dǎo)致老年人參加政治事務(wù)成為政治團(tuán)體中的一部分具有了很大的可能性,導(dǎo)致政治團(tuán)隊(duì)中的年齡群體有了重新的格局,因此對(duì)于老年人群體的利益有了更多的爭(zhēng)取力量和機(jī)會(huì),對(duì)于國(guó)家的政治制度和政治結(jié)構(gòu)都有很大的影響,有可能以犧牲未來(lái)幾代人的發(fā)展?jié)摿ψ鳛榍蟮谜紊戏€(wěn)定的代價(jià),給社會(huì)的政治穩(wěn)定和公共安全帶來(lái)威脅。

3.3 人口老齡化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響

由于全球化和城市化的發(fā)展,全球的資源緊張和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的震蕩都對(duì)人口老齡化所造成的社會(huì)影響帶來(lái)了更大的推動(dòng)作用,導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響不斷被放大。城市化的進(jìn)程使我國(guó)農(nóng)村的勞動(dòng)力不斷地聚集到城市以謀求更多的工作機(jī)會(huì)和發(fā)展,這對(duì)于人口老齡化帶來(lái)的城市青壯年勞動(dòng)力的缺乏帶來(lái)了一定的彌補(bǔ),然而這對(duì)于農(nóng)村中青壯年勞動(dòng)力無(wú)疑是巨大的打擊,農(nóng)村中生產(chǎn)力極度匱乏,呈現(xiàn)的是極其低下的經(jīng)濟(jì)收入狀況,農(nóng)村老年人由于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能的缺乏在生產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入極其微薄,并且農(nóng)村中社會(huì)保障金的發(fā)放也有一定的難度,由于老年人口基數(shù)過(guò)大,老年人撫養(yǎng)金常常得不到足夠的保障,并且農(nóng)村人口社保額較少,在面對(duì)如今嚴(yán)重的“空巢”狀況,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和公共安全遇到了巨大的挑戰(zhàn)。

3.4 人口老齡化對(duì)文化的影響

自古以來(lái),中國(guó)人傳統(tǒng)是以孝為先,重孝道,在傳統(tǒng)文化中具有濃重的尊老成分。在傳統(tǒng)社會(huì)中,“孝”體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)的價(jià)值觀,成為中國(guó)家庭關(guān)系中不可缺少的一個(gè)核心部分,贍養(yǎng)父母對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)是天經(jīng)地義的事,是對(duì)父母多年來(lái)的養(yǎng)育之恩的報(bào)答。然而人口老齡化的情況導(dǎo)致我國(guó)在養(yǎng)老方面上從“用心”的重視文化和情感的模式逐步走向“用錢(qián)”的行為模式,老年人和他們的子女往往不住在一起,由于家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想,子女們將金錢(qián)上的供養(yǎng)和幫助作為了贍養(yǎng)老年人的方式,和老年人情感之間的交流少之又少,子女和父母之間的聯(lián)系僅在于金錢(qián)供養(yǎng)或是幫助照看孩子,導(dǎo)致我國(guó)數(shù)千年來(lái)的“孝道”的意義面臨著巨大的挑戰(zhàn),和家庭的經(jīng)濟(jì)資源相掛鉤。

目前社會(huì)中對(duì)于老年人的看法存在著嚴(yán)重的歧視,對(duì)于老年人的生存意義有了越來(lái)越偏激的看法,認(rèn)為老年人的需求只是生存,對(duì)于老年人情感上的投入十分吝嗇,子女對(duì)于探望老人這一基本的家庭交往都往往難以做到,甚至需要通過(guò)法律的規(guī)定來(lái)加以規(guī)范,甚至由于老年人給家庭帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力,子女對(duì)老人產(chǎn)生厭惡感,出現(xiàn)了漠視老人甚至虐待老人的現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致“孝道”的嚴(yán)重缺失,對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)文化是一種巨大的沖擊。

4 應(yīng)對(duì)人口老齡化的公共政策視角

人口老齡化狀況的出現(xiàn)是一種自然的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象,當(dāng)這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)發(fā)展太過(guò)猛烈到達(dá)一定階段出現(xiàn)的人口老齡化問(wèn)題,需要社會(huì)對(duì)于這種變化做出及時(shí)和有效的反應(yīng),采取適當(dāng)?shù)恼吆头椒▉?lái)適應(yīng)這種變化并對(duì)自身進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。然而我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)制度和政策體系不能適應(yīng)當(dāng)前老齡化社會(huì)的發(fā)展所需,導(dǎo)致了一系列上述老齡化問(wèn)題的發(fā)生。因此必須對(duì)公共政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié),來(lái)有效地應(yīng)對(duì)具有多樣性和復(fù)雜性的人口老齡化的發(fā)展給社會(huì)所帶來(lái)的問(wèn)題。

4.1 不只停留在人口政策的調(diào)整

我國(guó)實(shí)施的計(jì)劃生育等人口政策對(duì)于我國(guó)人口的調(diào)整發(fā)揮了巨大的作用,尤其是在特定時(shí)期的中國(guó)國(guó)情中,因此人們也習(xí)慣性地認(rèn)為老齡化問(wèn)題的解決應(yīng)該依靠人口政策的進(jìn)一步調(diào)整,來(lái)面對(duì)新的人口年齡層次分配情況。隨著計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期實(shí)行帶來(lái)的人口發(fā)展?fàn)顩r問(wèn)題需要認(rèn)真對(duì)待,采取相應(yīng)的調(diào)整來(lái)面對(duì)老齡化的問(wèn)題,然而人口老齡化不僅僅是生育政策的影響,還有人類壽命自身的延長(zhǎng)方面的因素,僅僅依靠政策不足以改變?nèi)丝诶淆g化的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)該調(diào)整或者重構(gòu)制度安排,并且整合公共政策來(lái)進(jìn)行當(dāng)前社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有政策制度之間的協(xié)調(diào)工作。

4.2 不只調(diào)整對(duì)于老年人的政策

人口老齡化并非只是老年人的問(wèn)題,是整個(gè)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、文化、政策等各方面需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題,并非僅僅通過(guò)對(duì)老年人的政策的調(diào)整就可以解決的。人生在各個(gè)年齡段的狀態(tài)都是相互聯(lián)系的,必須從各個(gè)階段著手對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整才能夠應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題帶來(lái)的影響。人的晚年的生活能力和其早年的狀態(tài)和繼續(xù)是息息相關(guān)的,必須讓青年一代們開(kāi)始重視起健康方面,并且在社會(huì)生活和自身行為上進(jìn)行相應(yīng)的改變,注重經(jīng)濟(jì)條件的創(chuàng)造,有所積蓄,為老年時(shí)期做好儲(chǔ)備。

第5篇:老齡化社會(huì)的影響范文

[關(guān)鍵詞]人口老齡化;可持續(xù)發(fā)展;影響;措施

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要有一個(gè)良好的人口環(huán)境?!傲己玫娜丝诃h(huán)境,將促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。”(:《論有中國(guó)特色社會(huì)主義(專題摘編)》,中央文獻(xiàn)出版社,2002年版,第288頁(yè))隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育政策的推行,人口老齡化成為我國(guó)人口發(fā)展的趨勢(shì),給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了諸多壓力。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須制訂積極有效的措施,應(yīng)對(duì)人口老齡化可能產(chǎn)生的不利影響。本文試就這一問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、人口老齡化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響

依據(jù)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn),將60歲以上人口算作老齡人口,60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^(guò)10%或7%的地區(qū),即可看作是進(jìn)入了老年型地區(qū)。2000年,我國(guó)步入老年型國(guó)家,成為世界上老年人口最多的國(guó)家。我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)同世界其他國(guó)家大致相同,同時(shí)也呈現(xiàn)出自己的一些特點(diǎn),如老齡人口規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快、地域分布不平衡、高齡化趨勢(shì)明顯等。發(fā)達(dá)國(guó)家的人口老齡化是在本國(guó)家或地區(qū)完成工業(yè)化后,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的情況下到來(lái)的,因此,其對(duì)老齡化的承受力強(qiáng)。而我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)比較落后的條件下出現(xiàn)的,老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,發(fā)達(dá)國(guó)家是“先富后老”,而我國(guó)是“未富先老”。我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),人口老齡化必然會(huì)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)方方面面的影響,成為制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

1.導(dǎo)致老年撫養(yǎng)系數(shù)上升。人口老齡化意味著退出勞動(dòng)崗位的老年人口比重增加,從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口減少,老年撫養(yǎng)系數(shù)上升,即被贍養(yǎng)的人口增加。人口年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)表明,老年撫養(yǎng)系數(shù)從1970年起一直上升:1975年為12.9%,1999年為13.5%,2010年為17.4%,2030年為37%,到2050年則進(jìn)一步上升為47.5%,勞動(dòng)年齡人口與老年人口之比接近于2:1。(熊必俊:《人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展》,中國(guó)大百科全書(shū)出版社,2002年版,第275頁(yè))盡管少兒撫養(yǎng)比有下降趨勢(shì),但由于老年撫養(yǎng)比的上升大大快于少兒撫養(yǎng)比的下降,老年人口贍養(yǎng)費(fèi)用也要比少年兒童撫養(yǎng)費(fèi)用多得多,因此,勞動(dòng)力成本會(huì)大大提高,這會(huì)降低產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

2.影響勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)和數(shù)量。隨著我國(guó)老年人口的增多,人口的老齡化最終將導(dǎo)致勞動(dòng)力不足和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)高齡化。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),主要是技術(shù)密集型行業(yè),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率主要靠的是科學(xué)技術(shù),勞動(dòng)年齡人口老齡化的不利影響較小。而我國(guó)屬發(fā)展中國(guó)家,多是以體力要求為主體的勞動(dòng)密集型行業(yè),由于不同年齡勞動(dòng)力在體力、精力和適應(yīng)力等方面的差異,我國(guó)勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化在一定程度上不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

3.影響擴(kuò)大再生產(chǎn)。國(guó)民收入在分配使用額時(shí)分為積累和消費(fèi)兩大部分,積累資金是擴(kuò)大再生產(chǎn)的源泉。在國(guó)民收入一定的情況下,積累基金的增長(zhǎng),意味著必須壓縮消費(fèi)基金。人口老齡化的快速發(fā)展,使國(guó)民收入中用于老年人口的退休金、醫(yī)療費(fèi)用和福利費(fèi)用等消費(fèi)基金的壓縮極為困難,這不但消耗大量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果、加重國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān),而且導(dǎo)致積累基金減少,特別是生產(chǎn)性基金減少,影響擴(kuò)大再生產(chǎn),降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

4.引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。老年人的衣食住行有著許多同青壯年不同的特點(diǎn)。老年消費(fèi)群體的日益擴(kuò)大,直接會(huì)引起社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。由于歷史的原因,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)尤其是生活消費(fèi)服務(wù)業(yè)的水平比較落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老齡人口的物質(zhì)文化和生活的特殊需要。

5.不利于社會(huì)的穩(wěn)定。老年人口因其體力下降、智力退化,必然導(dǎo)致自我撫養(yǎng)能力的衰減,而加重對(duì)別人的依賴,成為社會(huì)的弱勢(shì)群體。目前,我國(guó)嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)趨向小型化,照料老人的人力資源不足,大大弱化了家庭養(yǎng)老的能力。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)發(fā)育程度的嚴(yán)重制約,現(xiàn)階段社會(huì)保障體制還不完善,老年人經(jīng)濟(jì)自養(yǎng)能力不足,尤其是農(nóng)村老年人基本上完全依靠子女,這將加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著老年人數(shù)的增加,給家庭經(jīng)濟(jì)收入和家庭消費(fèi)水平帶來(lái)直接或間接的影響,因此容易引起代際矛盾,如果處理不好,就有可能影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

二、應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的措施

1.制定人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃。目前,我國(guó)總?cè)丝谝堰_(dá)到13億,龐大的人口基數(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)。因此,在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),我們必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策,繼續(xù)控制人口增長(zhǎng),保持總和生育率低于更替水平;同時(shí),在農(nóng)村的總和生育率不變的情況下,適當(dāng)提高城鎮(zhèn)的總和生育率,使城鎮(zhèn)雙方都是獨(dú)生子女的夫婦可以生育二胎,防止家庭結(jié)構(gòu)“四、二、一”格局的出現(xiàn),減緩城鎮(zhèn)的老齡化速度,降低對(duì)老年人的供養(yǎng)系數(shù)。這既能控制人口增長(zhǎng),又可以防止老齡化速度過(guò)快,推進(jìn)老齡化與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高對(duì)人口老齡化的承受力。我國(guó)的人口老齡化是在生產(chǎn)力水平較低的情況下提前到來(lái)的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化的發(fā)展速度極不協(xié)調(diào)。在2020年之前,我國(guó)適齡勞動(dòng)人口比重將始終處在60%以上,雖然勞動(dòng)力的平均年齡在提高,但在勞動(dòng)力的總量上將長(zhǎng)期處于供大于求的狀況。在人口老齡化高峰到來(lái)之前,我們應(yīng)充分利用我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的“黃金期”,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),使社會(huì)財(cái)富日益豐富起來(lái),提高對(duì)人口老齡化的承受力,為適應(yīng)老齡化的高速發(fā)展和高齡社會(huì)的到來(lái)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,我們要做到:(1)加快科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。(2)把老齡產(chǎn)業(yè)作為老齡社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、緩解社會(huì)的就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。(3)利用地域間老齡化程度的顯著差異,促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)地域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),解決勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。

3.建立和完善符合中國(guó)國(guó)情的安老體系。老年人是一個(gè)特殊的群體,應(yīng)根據(jù)老年人的自身特點(diǎn),逐步建立社會(huì)養(yǎng)老保障體系、老年照料服務(wù)體系、老齡政策法規(guī)體系,使老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉問(wèn)題基本得到解決。(1)制定和完善相關(guān)的政策法規(guī),健全老齡法規(guī)體系,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。(2)建立一個(gè)公平與效率兼顧、基金來(lái)源多渠道、城鄉(xiāng)有別和社會(huì)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合、多層次的與經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保障體系,以保障老年的基本生活和基本權(quán)利。(3)發(fā)揚(yáng)我國(guó)尊老、敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良文化傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老在解決老年人的生活照料和情感維系方面的作用。(4)加快社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。針對(duì)老年人尤其是高齡老人生活自理能力差的特點(diǎn),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足,將社區(qū)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)槿w老年人提供日常生活護(hù)理、文化娛樂(lè)及其他精神慰藉的服務(wù)上。

第6篇:老齡化社會(huì)的影響范文

關(guān)鍵詞:平輿;人口老齡化;對(duì)策

一. 人口老齡化的現(xiàn)狀

國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)是:當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%,或者65歲以上的老年人口占總?cè)丝跀?shù)的7%,意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。從1990年、2000年和2010年三次人口普查資料看,平輿縣已經(jīng)由前10年的“成年型”年齡構(gòu)成進(jìn)入到后10年的“老年性”年齡構(gòu)成。1990年60歲和65歲老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.3%和5.5%。到2000年達(dá)到9.98%和6.94%,已逼近老齡化社會(huì)。到2010年60歲和65歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎匾堰_(dá)14.7%和9.5%,分別超出警戒線(10%、7%)4.7和 2.5個(gè)百分點(diǎn)。這標(biāo)準(zhǔn)著平輿人口年齡結(jié)構(gòu)已完全進(jìn)入“老年型”。

二. 人口老齡化的特征

(一)老年人口增多,老齡化進(jìn)程加快。據(jù)人口普查資料顯示,2000年平輿縣60歲以上老齡人口為8.4萬(wàn),占總?cè)丝诒戎貫?.98%,到2010年60歲以上老齡人口已達(dá)11萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?4.7%,短短十年無(wú)論是凈增長(zhǎng)總量或增長(zhǎng)率都呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭。

(二)城鄉(xiāng)老齡化比率差異拉大。受自然狀況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的影響,平輿縣城鄉(xiāng)老齡化比率呈拉大趨勢(shì)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,大量農(nóng)村年輕人口流出,一方面暫時(shí)緩解城區(qū)人口老齡化,另一方面,也加速促進(jìn)農(nóng)村人口老齡化趨于嚴(yán)重。

(三)“空巢”家庭現(xiàn)象攀升,老人自養(yǎng)能力不足。無(wú)論城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)條件越好,生活資源越是能自主分配的老年人,生活在“空巢”家庭的比例就越高。平輿縣農(nóng)村青壯年都紛紛外出打工,這些“空巢”老人從業(yè)范圍單一,明顯自養(yǎng)能力不足,沒(méi)有基本生活保障,同時(shí)面臨情感缺失,嚴(yán)重的會(huì)影響老人的身心健康。

(四)城鄉(xiāng)人口遷移加快了人口老齡化進(jìn)程。據(jù)普查資料顯示,2000年和2010年平輿縣外出務(wù)工常住人口為7.9萬(wàn)人和23.4萬(wàn)人,分別占當(dāng)年常住人口的9.6%和31.3%。十年增長(zhǎng)1.96倍,而流出人口中以中青年為主,由此可見(jiàn),大量的中青年勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,影響了平輿老年人口的比重,加快了老齡化的進(jìn)程。

三. 人口老齡化對(duì)平輿社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響

人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥斜戎夭粩嗌仙倪^(guò)程,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是人類社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。人口老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題,不僅是老年人自身的問(wèn)題,更牽涉到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展等一系列問(wèn)題。

(一)社會(huì)和家庭負(fù)擔(dān)日益加重,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。老年人口的增加會(huì)改變?nèi)丝诘膿狃B(yǎng)比,被撫養(yǎng)的人口增加必然加重現(xiàn)有勞動(dòng)人口的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)階段乃至今后一段時(shí)間,平輿縣將呈現(xiàn)為勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)由養(yǎng)小為主轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)小和養(yǎng)老比重的現(xiàn)狀。

(二)家庭結(jié)構(gòu)和養(yǎng)老模式發(fā)生巨大變化。隨著未來(lái)人口老齡化程度的加深,“空巢型”老人家庭和單身老人家庭迅猛增加,使傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的功能日漸削弱,并向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)化。從而需要投入大量社會(huì)保障費(fèi)用,給各級(jí)財(cái)政將帶來(lái)更大的壓力。

(三)人口老齡化引起消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域發(fā)生變化。不同年齡的人群消費(fèi)、需求不同。隨著老年人口的不斷增加,這個(gè)群體在消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域的特殊需求將越來(lái)越迫切,必將影響社會(huì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式的改變。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),滿足老年人口的社會(huì)需求將成為社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

(四)人口老齡化將對(duì)教育、文化和社會(huì)管理產(chǎn)生較大影響。當(dāng)今社會(huì),科學(xué)技術(shù)日新月異。老年人是社會(huì)的重要成員,也必須適應(yīng)社會(huì)的不斷發(fā)展。這就要求國(guó)家和社會(huì)高度重視老年教育工作和老年文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整教育、文化、體育事業(yè)的資金投入。真正實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)、老有所樂(lè)是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間亟待解決的重要問(wèn)題之一。

四. 應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策

人口和人口老齡化影響和制約著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展?,F(xiàn)階段,如何解決當(dāng)前的人口問(wèn)題,充分發(fā)揮和利用豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),要求我們首先從以下幾個(gè)方面入手,增強(qiáng)對(duì)人口和人口老齡化的認(rèn)識(shí)。

(一)用科學(xué)的態(tài)度正視人口老齡化,同時(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育。21世紀(jì)最嚴(yán)重的問(wèn)題將是人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題。我們應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,正確認(rèn)識(shí)人口老齡化的規(guī)律及其帶來(lái)的影響,再其發(fā)展過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定相應(yīng)對(duì)策的同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的力度,建立健全的計(jì)劃生育利導(dǎo)機(jī)構(gòu),通過(guò)一系列保障措施,提高人口計(jì)劃生育工作水平,以實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)倡導(dǎo)居家養(yǎng)老新模式,完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系。家庭養(yǎng)老是目前主要養(yǎng)老方式,但子女責(zé)任心差,拒不贍養(yǎng)老人是目前在農(nóng)村養(yǎng)老中普遍現(xiàn)象。因此,倡導(dǎo)“居家養(yǎng)老”模式可以最大限度改變這一局面,既解決了在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡薄,又解決了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)不足。同時(shí)完善社會(huì)保障體系,確保老有所養(yǎng),實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)。

(三)重視老年資源利用,積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。一方面搭建老年人才與社會(huì)需求對(duì)接的服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。另一方面,順應(yīng)老年人物質(zhì)、文化消費(fèi)等方面的需求,發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。政府要從多方面創(chuàng)造條件支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)社會(huì)各界廣泛加入其中。

(四)健全養(yǎng)老服務(wù)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上,政府應(yīng)給予其在用電,用水等方面的優(yōu)惠政策;在養(yǎng)老服務(wù)人員的隊(duì)伍中,考慮社會(huì)義工和聘任相結(jié)合,加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人員在各個(gè)方面的專業(yè)人才,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì),為更好的服務(wù)老齡人群打下堅(jiān)實(shí)的基層。

參考文獻(xiàn):

第7篇:老齡化社會(huì)的影響范文

一、中國(guó)快速步入老齡化社會(huì)的原因

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)2011年4月公布的第六次全國(guó)人口普查等相關(guān)數(shù)據(jù),中國(guó)現(xiàn)有老齡人口已超過(guò)1.6億,且每年以近800萬(wàn)的速度增加,預(yù)計(jì)到2050年,中國(guó)老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘?/3。為何中國(guó)的老齡化社會(huì)階段不期而至?京內(nèi)學(xué)者主要從社會(huì)發(fā)展規(guī)律、計(jì)劃生育政策和形勢(shì)錯(cuò)判等方面予以分析。

部分學(xué)者認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高,人口老齡化是必然趨勢(shì)。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武教授認(rèn)為,中國(guó)的人口老齡化是一個(gè)歷史必然的進(jìn)程,只要生育率下降,就必然會(huì)經(jīng)歷這一過(guò)程。無(wú)論中國(guó)是否放開(kāi)計(jì)劃生育,人口老齡化的趨勢(shì)和方向都已無(wú)法逆轉(zhuǎn)。在中國(guó),隨著現(xiàn)代化、城市化、工業(yè)化的發(fā)展,女性普遍參加社會(huì)工作,社會(huì)保障制度不斷完善,子女養(yǎng)老的需求大大降低,這都會(huì)影響生育觀念。再過(guò)30余年,中國(guó)人口中1/3以上都會(huì)是60歲以上的老人。

部分學(xué)者認(rèn)為,計(jì)劃生育政策導(dǎo)致人口老齡化加速。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院汪丁丁教授認(rèn)為,作為當(dāng)初急劇調(diào)整生育行為的后果,中國(guó)格外迅速地進(jìn)入人口的老齡化過(guò)程。這一過(guò)程要求中國(guó)格外迅速地把所謂“過(guò)?!钡幕顒趧?dòng)轉(zhuǎn)換為“資本”,用以維持未來(lái)老齡社會(huì)的可接受的生活水平;但是中國(guó)已經(jīng)沒(méi)有足夠時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣一種迅速轉(zhuǎn)換了。

同時(shí),長(zhǎng)期高估生育率、低估老齡化程度,導(dǎo)致人口政策未能及時(shí)調(diào)整,也是人口老齡化進(jìn)程加速的重要原因。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系郭志剛教授認(rèn)為,2011年4月公布的第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)顯示,以往中國(guó)生育率被嚴(yán)重高估,老齡化程度相應(yīng)被低估。對(duì)低生育率的認(rèn)識(shí)迷茫,導(dǎo)致對(duì)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的過(guò)分懷疑和否定,人口形勢(shì)的誤判必然會(huì)誤導(dǎo)決策,貽誤生育政策調(diào)整的時(shí)機(jī)。過(guò)去30年,政府控制人口數(shù)量的一手很硬,而應(yīng)對(duì)人口老齡化這一手則要軟得多,更沒(méi)有明確由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。這種政策上的不對(duì)稱,潛藏著人口老齡化失控的風(fēng)險(xiǎn)。如果不能立即采取有力措施應(yīng)對(duì),貽誤政策調(diào)整時(shí)機(jī),未來(lái)的人口老齡化將更為嚴(yán)重、更難應(yīng)對(duì)。

此外,由于統(tǒng)計(jì)偏差和分析視角的局限,中國(guó)老齡化問(wèn)題的嚴(yán)重性也可能被高估。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心唐鈞研究員指出,中國(guó)的老齡化有兩個(gè)特點(diǎn):第一,在老齡化最高峰的時(shí)候,中國(guó)仍然有6億~7億的勞動(dòng)力,中國(guó)不存在從國(guó)外移民來(lái)補(bǔ)充勞動(dòng)力的問(wèn)題;第二,北京、上海老齡化程度很高,這是一個(gè)假象,要是按常住人口統(tǒng)計(jì),老齡化則會(huì)大大下降。值得注意的是,中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心侯東民教授的觀點(diǎn)獨(dú)樹(shù)一幟,他認(rèn)為,迄今對(duì)中國(guó)老齡化的危言聳聽(tīng),不僅對(duì)就業(yè)形勢(shì)判斷諸多錯(cuò)訛,針對(duì)“未富先老”對(duì)社會(huì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題分析也是表面的、站不住腳的。中國(guó)老齡化完全不同于西方,至今存在著大量富余勞動(dòng)力。假設(shè)以糧食為主的農(nóng)業(yè)1957年以來(lái)生產(chǎn)率僅提高一倍,當(dāng)前第一產(chǎn)業(yè)勞力僅需1億。加上城鎮(zhèn)下崗者數(shù)千萬(wàn),估計(jì)當(dāng)前中國(guó)富余勞動(dòng)力不少于2億。近年的民工荒是企業(yè)只利用勞動(dòng)者生命最年輕時(shí)段并隨時(shí)棄用城鄉(xiāng)四五十歲勞動(dòng)力的結(jié)果。民工荒不是劉易斯拐點(diǎn),恰反映了勞動(dòng)力過(guò)剩,以及如何維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,社會(huì)還有許多必補(bǔ)課程。

二、人口老齡化進(jìn)程加速所帶來(lái)的影響

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平尚未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),卻提前步入人口加速老齡化的社會(huì)階段,這將對(duì)我國(guó)的社會(huì)政策調(diào)整、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展形成壓力與挑戰(zhàn)。同時(shí),老齡化社會(huì)的到來(lái)也是人類社會(huì)進(jìn)步的必然現(xiàn)象,這一社會(huì)階段也蘊(yùn)藏著新的發(fā)展動(dòng)力和更好的社會(huì)穩(wěn)定性。因此,人口老齡化問(wèn)題對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展既形成了不可避免的挑戰(zhàn),也屬正常社會(huì)現(xiàn)象,對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)啟了新的機(jī)遇。

當(dāng)前,諸多學(xué)者認(rèn)為,隨著中國(guó)人口老齡化問(wèn)題的浮現(xiàn),將使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障能力受到挑戰(zhàn)。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院鄔滄萍教授指出,中國(guó)人口龐大,并且又迎來(lái)加速老齡化,是典型的“未富先老”的國(guó)家。北京大學(xué)人口研究所穆光宗教授認(rèn)為,中國(guó)老齡化趨勢(shì)不可阻擋,而養(yǎng)老服務(wù)體系滯后于養(yǎng)老服務(wù)需求,可謂“未備先老”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所李軍研究員表示,從2015年起,中國(guó)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將明顯加重,2020年~2030年將是人口老齡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響最為顯著的階段。如果沒(méi)有明顯的科技進(jìn)步,人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將無(wú)法避免。北京大學(xué)人口研究所喬曉春教授認(rèn)為,少子化、老齡化并存的局面將直接影響到我國(guó)未來(lái)公共資源的配置和現(xiàn)已配置的公共資源。根據(jù)北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系陸杰華教授的分析,我國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)包括:應(yīng)對(duì)老齡化的公共政策體系嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;社保制度構(gòu)建滯后;城鄉(xiāng)二元化背景下的農(nóng)村老齡問(wèn)題日益突出;老年人群增長(zhǎng)帶來(lái)的需求增長(zhǎng)與社會(huì)供給不足之間的矛盾等。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉研究員認(rèn)為,中國(guó)人口紅利的最大化時(shí)期是撫養(yǎng)比在2013 年降到最低點(diǎn)之前達(dá)到的, 并且于2013 年之后迅速消失。我國(guó)人口老齡對(duì)社會(huì)養(yǎng)老能力和資源支撐力、養(yǎng)老保障體系、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)然,對(duì)人口老齡化現(xiàn)象的影響,部分學(xué)者也持樂(lè)觀態(tài)度。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、社會(huì)學(xué)研究所研究員景天魁指出,老年人口所占的比例提高是必然趨勢(shì),甚至是好事。這種情況未必一定給人類的養(yǎng)老造成嚴(yán)重的困局,也未必給年輕人造成難以承受的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。進(jìn)入老齡社會(huì)以后將會(huì)出現(xiàn)三個(gè)難以估量的新的貢獻(xiàn),或者是新的氣象:一是擴(kuò)大內(nèi)需;二是增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性;三是傳承人類文明。景天魁認(rèn)為,老齡化社會(huì)并不是危機(jī)。部分學(xué)者還提出,人口老齡化進(jìn)程提供新的發(fā)展機(jī)遇,可謂“?!敝杏小皺C(jī)”。 中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武教授指出,人口紅利消失后,反而倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)的換代、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,倒逼維護(hù)工人合法權(quán)益,使社會(huì)更加和諧。唐鈞認(rèn)為,人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)客觀規(guī)律,本身無(wú)所謂 “好”或“壞”。只要對(duì)老齡化的到來(lái)認(rèn)真準(zhǔn)備,利用人口結(jié)構(gòu)的變化,調(diào)整經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把調(diào)節(jié)社會(huì)分配作為重中之重來(lái)抓,順利渡過(guò)老齡化的高峰并使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階,是完全有把握的。

三、如何應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)

隨著人口老齡化進(jìn)程的加速,其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沖擊將逐步顯現(xiàn)。從我國(guó)中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景考慮,需要及時(shí)采取因應(yīng)措施,力爭(zhēng)在人口老齡化程度達(dá)到最高值之前,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)承載能力,完善社會(huì)保障體系。

部分學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)加大人力資本投入,力爭(zhēng)獲取二次人口紅利。清華大學(xué)公共管理學(xué)院胡鞍鋼教授認(rèn)為,由于教育大發(fā)展, 中國(guó)正在獲得大規(guī)模的人力資源紅利,在未來(lái)不僅可有效抵消人口紅利不斷減少的負(fù)面作用, 而且還可保持人力資本總量的持續(xù)增加, 從而支撐整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)高增長(zhǎng),為未來(lái)20 年中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)提供巨大的豐富的人力資源基礎(chǔ)。中國(guó)最有效的公共投資是人力資本投資,將會(huì)對(duì)中國(guó)帶來(lái)長(zhǎng)期的多重的紅利。蔡昉提出,可通過(guò)以下措施獲得第二次人口紅利:一是通過(guò)制度設(shè)計(jì)和制度保障來(lái)充分使用勞動(dòng)力,提高人力資本。后者則涉及教育制度、就業(yè)制度、戶籍制度和養(yǎng)老保障制度等改革。二是農(nóng)民工的市民化可以以較低的城市化速度推動(dòng)實(shí)質(zhì)的城市化,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的勞動(dòng)力供給。三是通過(guò)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移,保持中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院汪丁丁教授介紹,目前的西方社會(huì)試圖推行三類政策以減緩人口老化的振蕩:一是增加“勞動(dòng)參與率”,尤其是女性勞動(dòng)參與率,但當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的情況比較特殊,中國(guó)的女性勞動(dòng)參與率始終很高。二是提高勞動(dòng)年齡人口的“退休年齡”。三是鼓勵(lì)移民,這一政策通常只對(duì)西方社會(huì)有效。他認(rèn)為,上述政策雖然未必適用于中國(guó),卻比目前某些城市政府所推行的旨在鼓勵(lì)本地生育行為的地方主義政策顯得更合理。最合理的應(yīng)對(duì)政策是增加勞動(dòng)年齡人口的人力資本含量。

部分學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心巴曙松研究員認(rèn)為,中國(guó)已經(jīng)越過(guò)劉易斯拐點(diǎn),同時(shí),人口紅利窗口期也即將關(guān)閉。劉易斯拐點(diǎn)和人口紅利拐點(diǎn)的越過(guò)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)向生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型提出了迫切要求。翟振武教授建議,要主動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,將勞動(dòng)密集型企業(yè)升級(jí)為技術(shù)密集型企業(yè),以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力的減少。

第8篇:老齡化社會(huì)的影響范文

所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)也被稱為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),主要是指國(guó)家按照規(guī)章制度對(duì)退休或者達(dá)到法定年齡的老年人給予資金的補(bǔ)貼。而企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)則主要包括三種含義:其一,養(yǎng)老保險(xiǎn)是在規(guī)定的范圍中勞動(dòng)者與退休人員所享受的政府補(bǔ)貼,這里所講述的規(guī)定范圍是指勞動(dòng)者按照法律每年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,并且符合養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)職工。其二,養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是能夠保障職工在離開(kāi)工作崗位后具備基本的生活補(bǔ)貼,具有比較穩(wěn)定的生活來(lái)源。其三,養(yǎng)老保險(xiǎn)往往需要社會(huì)保險(xiǎn)作為主要發(fā)展載體,以此實(shí)現(xiàn)保障的基本作用。

二、人口老齡化對(duì)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的影響

1.人口老齡化進(jìn)一步激增退休費(fèi)用

伴隨著社會(huì)的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,人口老齡化現(xiàn)狀日趨嚴(yán)重,離休退休職工的費(fèi)用逐漸上升,在2001年突破3000萬(wàn)元,2003年突破4000萬(wàn)元,截止到2014年已經(jīng)突破了近7000萬(wàn)元。之所以導(dǎo)致全國(guó)離休退休職工費(fèi)用上升的原因包括兩點(diǎn):其一是離休與退休人員的數(shù)量不斷增加,在2011年退休人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)人,2013年則超過(guò)5000萬(wàn)人,2014年則突破7000萬(wàn)人。每三年便會(huì)增加3000萬(wàn)人,導(dǎo)致老年人數(shù)量越來(lái)越多。另外,在近幾年時(shí)間間隔產(chǎn)生縮短的現(xiàn)象,每年平均增加170萬(wàn)人。其二是每年每人的退休費(fèi)用呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì),從1978年的500元到今天的4000—5000元,可以得知退休費(fèi)用伴隨著社會(huì)的發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增高。人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大,會(huì)在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用上升,對(duì)國(guó)家財(cái)政而言帶來(lái)威脅與阻礙。

2.人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的籌集方式發(fā)生變化

從整體角度分析,人口年齡與基金的籌集模式有著非常密切的聯(lián)系,由于人口老齡化的不斷發(fā)展導(dǎo)致人口年齡的格局發(fā)生重大變化,這種模式會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老金支付、收繳等一系列問(wèn)題的出現(xiàn),致使養(yǎng)老金保險(xiǎn)基金籌集方式發(fā)生重大變革。自21世紀(jì)初國(guó)家便頒布了相應(yīng)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并且根據(jù)國(guó)家的發(fā)展水平以及人口老齡化的趨勢(shì)制定符合實(shí)際發(fā)展需求的制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集的方式也從原先的現(xiàn)收現(xiàn)付轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠址e累,這種籌集方式不僅可以滿足養(yǎng)老金發(fā)放的金額,并且也在一定程度上保留了部分積累資金。此外,由于我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,老年人的數(shù)量多、規(guī)模大,老齡化發(fā)展速度加快,老齡化地區(qū)城鄉(xiāng)差異明顯等因素,導(dǎo)致積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集成為了當(dāng)前最為主要的任務(wù),其中在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集模式的轉(zhuǎn)變中需要進(jìn)行一定基礎(chǔ)的基金積累,從而保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠穩(wěn)定發(fā)展。

3.人口老齡化致使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐漸增加

在人口老齡化的影響下參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員數(shù)量比較多,受到資金增加、覆蓋面積困難基金繳納等因素的影響,導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)不足現(xiàn)象?,F(xiàn)如今,人口老齡化導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口擴(kuò)大,從上個(gè)世紀(jì)150億元到21世紀(jì)10000億元,可以明確表明養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐漸增加。另外,人口老齡化速度逐漸加快,并且伴隨著隱形債務(wù)支付高峰期的來(lái)臨,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口還會(huì)有所擴(kuò)張。所以,為進(jìn)一步保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的有序發(fā)放,國(guó)家政府需要對(duì)缺口資金進(jìn)行彌補(bǔ),加大資金投入,否則會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī),阻礙社會(huì)的和諧發(fā)展。

4.人口老齡化推動(dòng)多層次養(yǎng)老保障體制的構(gòu)建

一直以來(lái)我國(guó)主要采取的保障體制是單一的養(yǎng)老保險(xiǎn)層,這種保險(xiǎn)層次受到國(guó)家與政府的支持,但是從整體角度分析,這種保障體制并不利于職工最為基本生活保障,無(wú)法引發(fā)廣大人民群眾的支持。在當(dāng)前人口老齡化不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,老年人口規(guī)模逐漸擴(kuò)大,養(yǎng)老金的開(kāi)支也變得非常大,甚至出現(xiàn)急劇膨脹的現(xiàn)象,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)務(wù)資金受到嚴(yán)重影響。因此,積極構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系不僅是對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的概括,并且也是推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有序發(fā)展的重要因素。近幾年我國(guó)采取多種多樣的形式加強(qiáng)企業(yè)對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行擴(kuò)充,在緩解國(guó)家財(cái)政的同時(shí)也保障我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)邁向新的臺(tái)階。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇:老齡化社會(huì)的影響范文

關(guān)鍵詞:人口老齡化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;老齡產(chǎn)業(yè);資本和技術(shù)密集型

受到我國(guó)計(jì)劃生育政策的影響,我國(guó)的生育率逐漸下降,自上世紀(jì)70年代開(kāi)始計(jì)劃生育政策實(shí)行至今,截止2015年我國(guó)人口出生率下降至了12.07‰,死亡率為7.11‰,自然增長(zhǎng)率為4.96‰,已經(jīng)提前邁入了低生育國(guó)家的水平行列當(dāng)中。此即表明在人口老齡化的問(wèn)題上我國(guó)上應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視,并且人口老齡化的趨勢(shì)將會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重,由此引發(fā)的各類社會(huì)問(wèn)題必須要加強(qiáng)關(guān)注,尤其是人口老齡化對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響已經(jīng)有所顯現(xiàn),因而就開(kāi)展相關(guān)的研究工作便具有極其重要的作用與價(jià)值,應(yīng)當(dāng)引起人們的重視與思考。據(jù)此下文將重點(diǎn)就我國(guó)社會(huì)人口老齡化背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題展開(kāi)深入的研究工作。

1 人口老齡化背景下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的解釋即為各生產(chǎn)要素在不同的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間其比例關(guān)系以及相互間的依存性與制約性。人口結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間休戚相關(guān),通常而言人口結(jié)構(gòu)的變化會(huì)直接影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是人口年齡層次的變化對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是根本性的。

人口結(jié)構(gòu)大多是通過(guò)消費(fèi)需求以及勞動(dòng)力的供給兩方面來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成影響。由需求層面而言,人口結(jié)構(gòu)的改變會(huì)造成整體社會(huì)消費(fèi)需求層次產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變,為了滿足于整體社會(huì)的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),相應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也便需要做出相應(yīng)的調(diào)整,從而提供具有良好市場(chǎng)銷(xiāo)售前景的產(chǎn)品,與之相伴發(fā)生的便是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。有供給層面來(lái)進(jìn)行觀察,人口總量與結(jié)構(gòu)的改變將會(huì)直接對(duì)勞動(dòng)供給量以及結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性的影響,不同結(jié)構(gòu)、數(shù)量的勞動(dòng)力群體將會(huì)對(duì)于整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整造成重大的影響。

2 人口老齡化對(duì)社會(huì)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的影響

需求主要包括消費(fèi)與投資兩部分,其中消費(fèi)性需求為終極需求,因而最終對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到?jīng)Q定性影響的便是消費(fèi)需求。人口老齡化的加劇最終會(huì)造成不同年齡階段的人口數(shù)量產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變,有發(fā)展趨勢(shì)而言老年人數(shù)會(huì)持續(xù)升高,而幼年兒童則持續(xù)下降,中青年人群會(huì)先增多后減少。持續(xù)改變的社會(huì)人口結(jié)構(gòu)將會(huì)對(duì)于整體社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生本質(zhì)性的影響,并最終使得投資需求也產(chǎn)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。

(一)老年人口數(shù)量持續(xù)增多,消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

自上世紀(jì)末我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái),整體人口結(jié)構(gòu)的比例在持續(xù)發(fā)生著改變,其中老年人數(shù)持續(xù)升高,幼年兒童持續(xù)下降,中青年人群先增多后減少,社會(huì)的撫養(yǎng)比例會(huì)先降低后增多。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究預(yù)測(cè)到2050年我國(guó)15~64歲的人群數(shù)量會(huì)下降至61.6%,其中中青年人口比例未出現(xiàn)明顯的改變,而兩端人口比例變化明顯,老年人口持續(xù)增多,幼年兒童持續(xù)減少。

伴隨著整體人口結(jié)構(gòu)所發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變,相應(yīng)的社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之產(chǎn)生巨大的調(diào)整,整體人群之中中老年人群的消費(fèi)比例會(huì)越來(lái)越高,幼年兒童的比例則有可能會(huì)出現(xiàn)一定的下降。此種消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)變大多是基于以下幾個(gè)方面的因素,第一,在整體社會(huì)人口比例之中兩端人群數(shù)量絕對(duì)值所產(chǎn)生的改變將會(huì)直接造成消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變;第二,則是老年人群與幼年兒童兩類人群的消費(fèi)水平的差異性所帶來(lái)的轉(zhuǎn)變。第三,伴隨著我國(guó)相關(guān)社會(huì)保障制度的日趨完善老年人群的消費(fèi)能力也將會(huì)有所提升。

(二)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇

消費(fèi)需求作為人的終極需求,其對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要的導(dǎo)向性意義。伴隨著我國(guó)整體社會(huì)逐步步入老齡化社會(huì),整體人口的結(jié)構(gòu)也將會(huì)產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)變,其中主要的體現(xiàn)便是幼年兒童的整體消費(fèi)需求量大大降低,而老年人群的消費(fèi)需求量急劇擴(kuò)大。因此為了滿足于老年這一消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整。滿足于老年人群需求的產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,由大的分類方面來(lái)說(shuō),老齡產(chǎn)業(yè)主要包括有三個(gè)方面即:第一,老齡用品,其中主要就包括了電子產(chǎn)品、日用保健產(chǎn)品、醫(yī)療等;第二,老齡服務(wù),其中就包括了旅游服務(wù)、護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等;第三,老齡金融,其中涉及有儲(chǔ)蓄、證券、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等。

3 順應(yīng)老齡化發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施

(一)大力支持社區(qū)服務(wù)業(yè),帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人口老齡化促使以老年人群為主要客戶群體的產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但是就目前我國(guó)的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言同老年人群的實(shí)際需求還存在有一定的差距,老齡產(chǎn)業(yè)在我國(guó)目前還處于發(fā)展的初級(jí)階段。大力開(kāi)展老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須要尋找到老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭者。從老年人群的切身需求來(lái)說(shuō),日常服務(wù)是老年人群最為需要的,特別是對(duì)那些行動(dòng)不便的老年人群。因而在老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)就加強(qiáng)對(duì)于生活服務(wù)類行業(yè)的大力發(fā)展,要加快老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就必須以社區(qū)發(fā)展為著力點(diǎn),以此來(lái)推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)加快推進(jìn)技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè),適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

人口的老齡化會(huì)造成勞動(dòng)力供應(yīng)量的極度稀缺,勞動(dòng)力成本也會(huì)出現(xiàn)大幅度的上升,若仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式則將在全球化的市場(chǎng)分工協(xié)作中優(yōu)勢(shì)盡失,相較于勞動(dòng)力而言,資本與技術(shù)的成本優(yōu)勢(shì)尤為突出。因而大力推進(jìn)技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是我國(guó)下一階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)力的方向。但與此同時(shí)也切忌急功近利,不能完全放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在此方面可參考借鑒日本與美國(guó)的發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)攜手共抓,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展并非一蹴而就的,況且我國(guó)目前還僅是處在老齡化社會(huì)的初級(jí)階段,單純強(qiáng)調(diào)高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展,而忽略人力深加工產(chǎn)品顯然不合時(shí)宜。

(三)持續(xù)擴(kuò)大教育投入,提升教育質(zhì)量

伴隨著我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的日益嚴(yán)重,勞動(dòng)力人口逐漸減少的情況日漸加重,勞動(dòng)力的老化對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有極大的負(fù)面影響,特別是在出現(xiàn)了新型產(chǎn)業(yè)后,必須要有足夠的勞動(dòng)力資源的支持,而人口的老齡化則會(huì)造成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型面臨困境,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將受到嚴(yán)重的限制。因而基于人口老齡化的背景之下應(yīng)當(dāng)持續(xù)擴(kuò)大教育投入,提升教育質(zhì)量,特別是針對(duì)職業(yè)教育,應(yīng)當(dāng)不斷提升勞動(dòng)者自身的技能水平,增強(qiáng)其綜合素質(zhì),以促使勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力能夠得以進(jìn)一步的增強(qiáng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之,人老老齡化對(duì)于我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)帶來(lái)極為不利的影響,并會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的阻礙,而要想處理好因人口老齡化所帶來(lái)的負(fù)面影響,則應(yīng)當(dāng)順應(yīng)老齡化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整措施,具體可采取大力支持社區(qū)服務(wù)業(yè),帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快推進(jìn)技術(shù)密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè),適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);持續(xù)擴(kuò)大教育投入,提升教育質(zhì)量等措施來(lái)將老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響降至最低,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持持續(xù)保持相對(duì)較快且穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳敦賢.中國(guó)人口老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào),2014,(3).

[2]魯志國(guó).簡(jiǎn)論人口老齡化對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2014,(2).

免责声明

本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。

AI写作,高效原创

在线指导,快速准确,满意为止

立即体验
文秘服务 AI帮写作 润色服务 论文发表