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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 秸稈禁燒與森林防火范文

秸稈禁燒與森林防火精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的秸稈禁燒與森林防火主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

秸稈禁燒與森林防火

第1篇:秸稈禁燒與森林防火范文

一、指導(dǎo)思想

以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)思想為指導(dǎo),建立健全火災(zāi)隱患自查自糾長效機制,筑牢火災(zāi)防控的人民防線,切實提高林區(qū)職工及農(nóng)民的森林防火意識,有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)發(fā)生率,為的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、工作任務(wù)

結(jié)合我鎮(zhèn)春季野外火源發(fā)生的規(guī)律和特點,集中力量,精心組織,周密部署,對部署野外火源專森林防火區(qū)野外火源采取重點清查、強力監(jiān)管等有利措施,堅決遏制人為原因引發(fā)森林火災(zāi)。

三、時間安排及步驟

第一階段,動員部署階段(3月23日至3月31日)。

全面安排和治理行動,形成具體的工作方案,抽調(diào)專職領(lǐng)導(dǎo)和人員具體負責野外火源專項治理事項,確保該項工作部署及時、行動迅速、措施嚴格。

第二階段,專項行動實施階段(4月1日至6月10日)。

第一階段完成后,鎮(zhèn)森防指將組織由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)森林消防隊人員組成的聯(lián)合檢查組,對范圍內(nèi)的野外火源萱控情況進行專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題將下發(fā)整改通知書,限期整改并適時通報。

四、鎮(zhèn)專項督導(dǎo)組

為全面組織開展野外火源專項治理行動,鎮(zhèn)森防指成立野外火源專項治理行動督導(dǎo)小組。

(一)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室

組長:

副組長:

(二)鎮(zhèn)林業(yè)站

組長:

副組長:

五、重點治理內(nèi)容

此次專項治理行動主要包括四項內(nèi)容:

(一)農(nóng)事用火.重點治理高火險天氣在森林防火區(qū)內(nèi)燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題.治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不勸阻、不報告.治理脫離群眾路線,對林牧農(nóng)不宣傳、不發(fā)動.治理對違規(guī)用火管理“寬松軟”問題,聽之任之、放任自流。

(二)祭祀用火.重點治理推動移風易俗、文明祭掃工作不力,存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點燭等違法用火問題.治理墓

區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災(zāi)隱患突出問題.治理宣傳引導(dǎo)、

綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結(jié)合.治理黨員干部、公

職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹問題。

(三)生產(chǎn)用火.重點治理違規(guī)燒除農(nóng)田剩余物、燒小片荒、

點燒隔離帶等隱患問題.治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產(chǎn)

性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格.治理生產(chǎn)性用火未在

合適的天氣條件下實施、未開設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題.治理有關(guān)部門對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴問題。

(四)其他治理內(nèi)容.加強對穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問題的治理.加強對野外吸

煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理.加強對智力障礙、精神

病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理.加強對林區(qū)民居、村屯和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。各單位要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,切實把野外火源專項治理行動擺上重要議事日程.結(jié)合本單位實際,制定火源專項治理行動實施方案。上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,層層傳導(dǎo)壓力。

(二)多方合力,多措并舉。各單位負責督導(dǎo)、檢查火源防控工作。林業(yè)站管護人員做好責任區(qū)域的分片巡護工作;各村林區(qū)檢查點要分兵把守,嚴格入山檢查制度,堵截火種進入禁燒區(qū)域;森林稽查人員要深入森林防火區(qū)域進行震懾巡護和開展案件查處打擊工作,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起;各單位半專業(yè)撲火隊要深入一線協(xié)助巡護,并攜裝做好撲火準備,確保預(yù)有火情早發(fā)現(xiàn),早撲滅.

(三)廣泛宣傳,積極引導(dǎo)。各單位要將宣傳工作貫穿此次

專項行動全過程,要多渠道廣泛發(fā)動宣傳,積極爭取廣大林區(qū)群眾的支持與配合。根據(jù)《2020年森林防火宣傳教育工作方案》,采取村屯廣播宣傳,防火宣傳車進村入屯宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、巡查進地宣傳等形式,以提高群眾對野外火源治理工作的認識,做到家喻戶曉,人人皆知。同時,要及時將專項行動的相關(guān)文字、圖片報送至鎮(zhèn)應(yīng)急管理小組辦公室。

(四)嚴陣以待,加強值守。各森林防火責任單位要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕漏崗情況發(fā)生;各單位半專業(yè)撲火隊全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情,能夠快速出擊,防止引發(fā)森林火災(zāi)。

第2篇:秸稈禁燒與森林防火范文

一、工作開展情況

今春,局依照縣委、縣政府和省、市林草主管部門有關(guān)會議精神要求,從全縣林草工作實際出發(fā),在防疫條件下積極有序推進全縣林業(yè)和草原重點工作開展。目前,各項工作有條不紊的按計劃穩(wěn)步推進。

(一)國土綠化工作

2020年,縣計劃完成造林綠化18.9萬畝。其中,常規(guī)造林11.5萬畝;周邊造林綠化6萬畝;綠化美化村屯294個,造林面積1.4萬畝。截至目前,全縣造林綠化前期準備工作已經(jīng)全部就緒,做到了地塊,苗木,資金,責任四落實。

(二)森林草原防火和安全生產(chǎn)工作

今年,局以完善林草行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制為重點,以杜絕重特大森林草原火災(zāi),力爭不發(fā)生一般性森林草原火災(zāi)為工作目標,堅定不移地貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針和“重宣傳、強措施、突重點、保安全”的工作思路,大力創(chuàng)新建立森林草原安全生產(chǎn)和防火長效管理機制,切實加強森林草原安全生產(chǎn)和防火重點治理單位的跟蹤檢查,著力強化各項安全生產(chǎn)和防撲火措施的落實。截至目前,全縣共落實禁燒監(jiān)管責任人25人,明確禁燒地塊166塊,禁燒面積29700畝,簽訂秸稈禁燒承諾書166份;發(fā)放防火命令1000張、防火宣傳單30000份;懸掛標語80條;宣傳旗1000面;參加宣傳人員25人,出動宣傳車42臺次,媒體宣傳報道2條??h沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和森林火災(zāi)致人傷亡事故,森林防火工作總體平穩(wěn)。

(三)野生動物保護工作

為進一步加強野生動物保護工作,局于年初制定了《縣林業(yè)和草原局加強野生動物管控措施工作方案》,并對全縣16家野生動物人工繁育和經(jīng)營利用場所進行了走訪排查,對野生動物飼養(yǎng)等相關(guān)情況進行了動態(tài)更新。同時,在養(yǎng)殖繁育野生動物場所發(fā)放關(guān)于新型肺炎疫情防控宣傳單1000份、海報50份、條幅15條、健康宣傳廣告欄3塊,確保了縣野生動物疫病防范工作,宣傳到位、措施到位。

二、工作采取的主要措施

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),明確責任??h委縣政府高度重視林業(yè)和草原工作,為保證疫情期間全縣林業(yè)和草原重點工作有效開展,縣政府采取分片區(qū)開小會的形式安排部署造林綠化與森林草原防火工作,并研究制定了《縣2020年度大規(guī)模國土綠化行動實施方案》。同時,成立了以縣委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強和推動全縣林業(yè)和草原重點工作的開展。

(二)加大宣傳,營造良好氛圍。為進一步提高廣大群眾對林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)與保護政策的認識,切實把握林草生態(tài)工程建設(shè)的技術(shù)要點,局通過新媒體和組織局技術(shù)骨干深入村屯、地頭對林草種植技術(shù)及有關(guān)林草政策和林草法律法規(guī)進行宣傳,充分調(diào)動了縣群眾的造林種草和護林護草的積極性,在全縣上下掀起了建設(shè)生態(tài)環(huán)境和保護生態(tài)環(huán)境的熱潮。

(三)突出重點,整體推進。局把各項林草重點工程作為林草生態(tài)體系的主要骨架來抓。一是全力推進縣大規(guī)模國土綠化活動;二是進一步強化森林草原防火和行業(yè)安全生產(chǎn)工作;三是加強規(guī)范野生動植物管理工作。

(四)強化督查,提高成效。為保證高標準、高質(zhì)量如期完成春季各項重點工作任務(wù),局成立了監(jiān)督巡查組,對各項重點工作實行跟蹤技術(shù)指導(dǎo)和進度推進,確保全縣林業(yè)和草原工作有力、有序、有效的開展。

三、當前工作存在的主要問題

一是國土綠化方面,縣存在水田區(qū)造林難度大的問題??h水田區(qū)部分農(nóng)防林帶受地理條件限制,無法按照工程規(guī)定的技術(shù)標準栽植,只能單行或雙行造林,達不到省林草局規(guī)定栽植3行的條件。

二是資源管理方面,縣存在成過熟林帶采伐更新不平衡的問題??h農(nóng)防林有林地面積8034.81公頃,如果在5年內(nèi)完成退化林改造1496.47公頃,成過熟林更新4343.4公頃,兩項任務(wù)占農(nóng)防林有林地73%。屆時,縣農(nóng)防林無成過熟林,幼林地和未成林地占75%,防風效果急劇下降,對縣生態(tài)環(huán)境將有長期影響。

三是森林草原防火方面,存在防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。春防期,由于氣候干燥與部分農(nóng)戶不遵守耕地秸稈焚燒規(guī)定。同時,全縣森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施由于資金不足,建設(shè)不完善,致使縣部分地區(qū)森林草原防火工作難度加大。

四、下步工作打算

一是加大宣傳工作力度。通過報紙、電視及新媒體等多種形式,繼續(xù)對開展國土綠化活動、森林草原防火安全生產(chǎn)宣傳教育和野生動物保護宣傳工作。增強全縣群眾對野生動物保護、森林草原防火安全生產(chǎn)工作的意識和提高對造林綠化的熱情。

第3篇:秸稈禁燒與森林防火范文

一、立足本職,強化服務(wù);認真維護好村級廣播

我鎮(zhèn)村級廣播全部是無線調(diào)頻廣播,因雷擊導(dǎo)致故障率高,我中心組織技術(shù)人員對村級廣播進行了全面維護。確保廣播在森林防火和秸稈禁燒等中心工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、數(shù)字電影進村豐富了農(nóng)民精神文化生活

今年上半年,鎮(zhèn)綜合文化站已開展送電影下鄉(xiāng)57場次,豐富了農(nóng)民精神文化生活。

三、鞏固好廣播電視“村村通”工程建設(shè)成果

廣播電視是群眾最受歡迎和接受的現(xiàn)代傳媒。在宣傳黨的路線方針政策、傳播各類科學文化知識和經(jīng)濟信息的同時,提供豐富多彩的娛樂節(jié)目,促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。有效提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì),推動全面建設(shè)小康社會,發(fā)揮了積極作用。但因自然災(zāi)害等原因,線路老化損壞嚴重。今年上半年更換主干線路3120米。其中陡河村因電力改造移桿移線。我中心對周莊、汪洼、新莊、葛洼、粉坊等村民組的電視主干線進行了同步改造。更換主干線2080米。村更換主干線路1040米。搶修焊接光纜8次。更換主線放大器10臺、光機5臺。

四、認真落實好文化站免費開放工作

落實文化站免費開放工作。文化站的藏書進行貼磁貼標編碼并與縣圖書館連網(wǎng)辦公,通借通還。文化站按規(guī)定確保正常開放。做到有人干事、環(huán)境整潔。

第4篇:秸稈禁燒與森林防火范文

范文一:

自20xx年換屆以來,本人負責村里的文書工作,在村黨支部、村委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行職責、勤奮工作,當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為本村的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將本人的工作情況述職述廉如下:

一、工作實績和思想工作表現(xiàn)

1、認真學習中國特色社會主義理論、牢固樹立科學發(fā)展觀,特別是黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策,理論水平和業(yè)務(wù)水平有了很大提高,配合黨支部書記做好黨務(wù)工作,調(diào)解工作,很好地發(fā)揮了參謀助手作用。

2、突出抓經(jīng)濟建設(shè)

20xx年以來,本人協(xié)助村支部、村委會主要完成了以下幾項經(jīng)濟工作:①三資清理中完成我村資金資產(chǎn)的全面清理。

②清理修建楊家溝水庫丈量土地190多畝,租地40多畝,涉及400余戶,1000余人。

③完成813天然氣管道安裝和水管網(wǎng)安裝。

3、社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進

①村農(nóng)轉(zhuǎn)城人員471人;為老百姓土地確權(quán)辦證1600多戶; ②新農(nóng)合參保率達到95%以上,完成了任務(wù)。

③五保供養(yǎng)55人,享受低保214人,60歲以上老人該享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的都享受到其待遇,幾位困難黨員干部也都享受到應(yīng)享受的待遇。

④社會大局穩(wěn)定。全村無刑事案件發(fā)生,鄰里和睦,社會治安形勢良好。

4、臨時任務(wù)完成好

秸稈禁燒,新農(nóng)合、新農(nóng)保、退耕還林、種糧補貼、森林防火我們都按照黨委政府的安排按時保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。

5、堅持勤政廉政

在黨風廉政建設(shè)方面,我們嚴格按照上級的要求,堅持黨務(wù)公開、政務(wù)公開、接受群眾監(jiān)督、堅持秉公辦事,不徇私情,作風正派,堅持原則,同一切不良現(xiàn)象作斗爭,樹立了黨員干部的良好形象。

6、當好配角

作為一名副職,最主要的是要當好配角,為完成目標任務(wù)書努力工作,我村的黨員發(fā)展我負責材料整理,新農(nóng)保、新農(nóng)合、糧種補貼我負責資料收集整理和歸檔,修路打人行便道我負責后勤服務(wù),不管是哪項工作,我都一馬當先,任勞任怨,不辭勞苦、甘當綠葉,當好領(lǐng)導(dǎo)參謀和助手,為我村的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了一定成績。

二、存在的問題和不足

1、新形勢下任務(wù)多,任務(wù)繁重、業(yè)務(wù)性強,本人的能力和業(yè)務(wù)水平還有待提高。

三、下步工作打算

1、堅決執(zhí)行黨支部村委會交給我的各項工作任務(wù)。

2、深入群眾、做好群眾工作。

3、協(xié)助支書做好黨務(wù)和政務(wù)工作。

4、管好財務(wù),堅持黨務(wù)公開和政務(wù)公開,把村的經(jīng)濟管好。

5、做好村里的各種后勤工作。

總之,在今后的工作中,我一定要在村支部、村委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚成績,克服不足,奮力拼搏,當好參謀和助手,為我村的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

范文二:

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員、各位代表,大家好!

一年來,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下,在全體黨員及群眾的大力配合下,本人認真學習業(yè)務(wù)知識,積極配合村兩委工作。今天按照考核要求,我就自己任文書以來的工作、學習和思想情況匯報如下:

一、加強學習,提高政治思想素質(zhì) 聽從組織安排,認真做好每一件村兩委安排的工作 ,及時和村兩委領(lǐng)導(dǎo)及各社社長密切配合,進行溝通,促使全村各項工作進行有序。

二、在財務(wù)工作中,本人嚴格遵守財務(wù)管理制度,能夠遵守職業(yè)道德,嚴格按照財務(wù)管理制度和財務(wù)審批手續(xù)的各項規(guī)定操作,并認真做好三公開。全面完成了各個社的結(jié)算和歷年欠款的清理工作。

三、配合黨支部,完成了黨建和學習群眾路線教育活動等各類軟件資料。認真做好各部門的各種報表,按時完成了各類資料的上報整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

四、廉潔自律工作中,我在思想上不斷進行反腐倡廉的學習,武裝自己的頭腦。在行動上做一個堂堂正正的人。在工作中,不挪用公款,作風上不?;?,生活上不謀私,言行上不違紀,做到了處事講原則,工作講實干,廉潔講自覺,公事講團結(jié)。

五、認真做好涉農(nóng)資金發(fā)放資料工作。力求準確無誤。

六、和社長配合,完成了水費、新農(nóng)合繳費工作。

七、繼續(xù)做好黨員干部遠程教育的管理、使用工作,加強黨員干部的學習力度。按時播放了黨員干部遠程教育節(jié)目。做好遠程教育的操作員。

第5篇:秸稈禁燒與森林防火范文

“十一五”時期是我國建設(shè)全面小康社會和社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期,也是我市推進“兩個率先”的重要階段。為進一步加快全市農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)快速健康發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)機化在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的巨大作用,推進“兩個率先”進程,特制定*市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展“十一五”規(guī)劃。

一、*市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

(一)“十五”期間全市農(nóng)機化工作成績顯著

“十五”期間是我市農(nóng)業(yè)機械化迅猛發(fā)展和取得顯著成績的時期。全市農(nóng)機工作緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和市委、市政府提出的“富民強市”的奮斗目標,積極組織實施水稻生產(chǎn)機械化工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整配套機械化工程、農(nóng)機服務(wù)體系創(chuàng)新工程和農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用工程。為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

1、農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平顯著提高。至2008年,全市擁有農(nóng)機總動力437.73萬千瓦,比“十五”期初的374.66萬千瓦增加63.07萬千瓦,每百畝耕地平均擁有農(nóng)機動力由39.8千瓦提高到48.6千瓦;擁有大中型拖拉機7101臺,小型拖拉機15.6萬臺,比“十五”期初的14.3萬臺增加1.3萬臺;聯(lián)合收割機由6039臺增加到9822臺;水稻插秧機由“十五”期初的32臺增加到503臺;精少量播種機2.1萬臺,農(nóng)用飛機4架;推廣了一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)機化新機具新技術(shù)。農(nóng)機具的大量增加,大大提高了全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)程度。全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化水平達76%,2008年全市機耕水平達93%,機植保達77%,機排灌達98%,主要糧食作物機播水平達48%、機收水平達70%。其中三麥種植和收獲機械化水平分別達90%和98%,三麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化;水稻機械化收獲水平達85%,較“十五”期初提高了29.3個百分點;水稻機械化插秧8萬余畝,水稻機械化種植水平約為3%。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物,由大田向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,發(fā)展空間不斷擴大。

2、農(nóng)機服務(wù)水平不斷提高?!笆濉逼陂g全市農(nóng)機部門積極組織開展跨區(qū)作業(yè)工作,推進農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)民增收。2008年全市共組建跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊691個,組織參加跨區(qū)作業(yè)的機手近3萬余名、聯(lián)合收割機達7370臺,跨區(qū)作業(yè)市場南到*,西達*,北至*等19個省市100多個縣市區(qū),為我市農(nóng)機手創(chuàng)收2.2億元。引進外省市聯(lián)合收割機4830臺,進一步滿足了我市農(nóng)民的用機需求,提高了全市農(nóng)機化作業(yè)水平。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)還催生了農(nóng)機服務(wù)組織的創(chuàng)新,目前,全市共有各類新型農(nóng)機服務(wù)組織4466個,農(nóng)機人員達12800人。其中農(nóng)機協(xié)會40個、股份(合作)制農(nóng)機服務(wù)隊91個、農(nóng)機合作社14個、農(nóng)機服務(wù)聯(lián)合體157個、農(nóng)機專業(yè)戶為4146戶。新型農(nóng)機服務(wù)組織的建立,為全市廣大農(nóng)民及時提供了各種作業(yè)服務(wù),促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時,全市各級農(nóng)機部門積極開展農(nóng)機優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,在努力搞好為農(nóng)民機手服務(wù)的同時,還積極組織農(nóng)機具為全市100多萬外出務(wù)工戶搶收搶種,每年可減少數(shù)十萬外出務(wù)工者回家農(nóng)忙的經(jīng)濟損失達數(shù)億元。2008年全市通過各項農(nóng)機服務(wù),為全市農(nóng)民增加農(nóng)機化作業(yè)總收入達12.7億元。

3、以水稻生產(chǎn)機械化為重點、新機具新技術(shù)的開發(fā)推廣取得顯著成績?!笆濉逼陂g全市農(nóng)機化發(fā)展最顯著的特點就是水稻生產(chǎn)機械化水平顯著提高,水稻機械化收獲水平已達85%,水稻機插秧技術(shù)推廣工作取得了重大進展,探索出了適應(yīng)我市氣候特點的水稻育秧方式,機插技術(shù)趨于成熟,且育秧、機插總成本已大大低于人工費用。通過幾年的示范推廣,目前水稻插秧機推廣呈加速發(fā)展之勢。同時,繼續(xù)鞏固提高了三麥生產(chǎn)機械化水平,基本實現(xiàn)了三麥生產(chǎn)機械化。五年來我市努力加大新機具新技術(shù)推廣力度,2008年,全市三麥種植和收獲機械化水平分別達90%和98%,水稻收獲機械化水平達85%;機械化秸桿還田面積200萬畝;化肥深施面積180萬畝;研制開發(fā)了水田埋草機、大蒜系列收獲機。糧食低溫烘干機械、精米加工機械、高性能植保機械、蔬菜生產(chǎn)機械、玉米種植和收獲機械、農(nóng)產(chǎn)品加工機械及經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械的試驗示范和推廣工作也取得了一定成效。

4、基本完成**農(nóng)用航空站建設(shè)項目。*農(nóng)用航空站是國家計委和農(nóng)業(yè)部確定的全國首批*個農(nóng)用航空站示范建設(shè)項目之一,是*重點工程之一,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志性工程。建成后將為全省及周邊地區(qū)在農(nóng)作物病蟲害防治、森林資源保護、河道清障等方面發(fā)揮重要作用。目前,農(nóng)用航空站示范建設(shè)項目已完成機場必需的主要設(shè)施工程建設(shè)和設(shè)備安裝。完成了600米長跑道、停機坪、聯(lián)絡(luò)道、綜合樓、飛機庫、通信導(dǎo)航、氣象、供電、供水、排水、消防和站區(qū)道路等工程;已購置2架*飛機和2架*飛機。*農(nóng)用航空站機場定名為*機場。該機場位于*鎮(zhèn)境內(nèi),建設(shè)用地*公頃,機場建設(shè)規(guī)模為飛行區(qū)等級1B級。編制了《農(nóng)用機場使用手冊》、管理章程和各項管理制度等資料。通過了*局對*農(nóng)用機場的行業(yè)驗收。*年*月在*管理局的組織下,*機場試飛取得圓滿成功,這標志著農(nóng)業(yè)機械化已從地面向空中發(fā)展,將有力地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。

5、農(nóng)機法治化管理水平顯著提高。“十五”期間,《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、《聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》、《*農(nóng)業(yè)機械推廣辦法》等相繼頒布,我市建立了農(nóng)機行政執(zhí)法責任制,切實做到依法行政,依法管機,依法促進發(fā)展,全市農(nóng)機法治化管理水平進一步提高。積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治,重點查處拖拉機違章載人、無牌無證、酒后駕駛等違章行為,進一步加強農(nóng)機檢審工作,在措施上力求便民利民,全市上道路拖拉機和聯(lián)合收割機及駕駛員檢審率顯著提高,確保從源頭上消除事故隱患。全市各級農(nóng)機部門重視農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作,建立健全農(nóng)機質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò),積極開展農(nóng)機打假護農(nóng)專項治理行動,認真組織農(nóng)機維修和配件供應(yīng)市場的整頓。全市還依法開展了維修點技術(shù)等級審定發(fā)證工作,審定發(fā)證率達95%以上。為提高農(nóng)機人員和農(nóng)村勞動力素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,全市積極開展農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作,2008年完成職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定1000余人,培訓(xùn)各類農(nóng)機人員12660人次。

(二)全市農(nóng)機化發(fā)展過程中面臨的主要問題和不足

1、新機具新技術(shù)示范推廣的政府引導(dǎo)資金不足,制約了農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用?!笆濉逼陂g,雖然我市農(nóng)機裝備水平有大幅度的提高,但高檔次高科技含量的新機具所占比例較低。秸桿還田及綜合利用機械、谷物烘干機、果蔬保鮮設(shè)備、玉米種植和收獲機械等因缺乏引導(dǎo)資金而無法調(diào)動農(nóng)民投資的積極性,推廣進度緩慢,制約了農(nóng)機化的快速發(fā)展。

2、發(fā)展不平衡。小麥生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化,水稻收獲機械化水平較高,而水稻種植和玉米生產(chǎn)機械化水平較低,已成為糧食作物生產(chǎn)機械化的瓶頸;糧食生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)后機械化及設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化還剛剛起步,林牧副漁業(yè)機械化發(fā)展較慢。

3、農(nóng)機市場管理與快速發(fā)展的農(nóng)機化事業(yè)相比不協(xié)調(diào)。農(nóng)機產(chǎn)品市場的不規(guī)范行為還存在,農(nóng)機服務(wù)的組織化程度還不夠高,農(nóng)機服務(wù)的行業(yè)管理力度有待加強。我市每年農(nóng)機銷售額達數(shù)億元,但我市農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)較少,有一定規(guī)模的更少。

4、農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢嚴峻。全市農(nóng)機具面廣量大,安全隱患多,違章多,農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有待加強。

5、農(nóng)機基層公益服務(wù)體系不健全,農(nóng)機職工隊伍素質(zhì)和農(nóng)民機手的素質(zhì)亟待提高。

二、“十一五”農(nóng)機化發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標

(一)指導(dǎo)思想

*市“十一五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個率先”的總目標,深入貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,堅持以人為本、因地制宜、突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、全面發(fā)展的方針,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力和國際競爭力為目的,以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為中心,以農(nóng)機化科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力,大力組織實施“興機富民”行動計劃,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,加快推進糧食作物生產(chǎn)全程機械化,大力發(fā)展特種經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)副牧漁業(yè)生產(chǎn)全面機械化,大力示范推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的機械化綜合利用以及其它生態(tài)、環(huán)保、資源節(jié)約型農(nóng)機化技術(shù)與設(shè)備,加快農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用,建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)機化服務(wù)體系,大力推進農(nóng)業(yè)機械服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,強化依法管機,狠抓安全生產(chǎn),進一步提高農(nóng)機法治化管理水平,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,加快推進*全面建設(shè)小康社會和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。

(二)發(fā)展原則

按照上述指導(dǎo)思想,“十一五”期間農(nóng)機化發(fā)展必須堅持以下基本原則:

1、堅持政策導(dǎo)向與市場取向相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮政策扶持導(dǎo)向和市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,正確處理好農(nóng)機化發(fā)展的經(jīng)濟效益與社會、生態(tài)效益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,努力建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)、效益型農(nóng)機化。

2、堅持重點突破與整體推進相結(jié)合的原則。切實加強重點項目建設(shè),集中精力,加大投入,扶優(yōu)扶強,加快發(fā)展。同時,要高度重視方向性、前瞻性技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)和試驗示范工作,搞好技術(shù)儲備,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

3、堅持平衡發(fā)展與因地制宜相結(jié)合的原則。既要通過典型引路,發(fā)揮示范作用,引領(lǐng)區(qū)域平衡發(fā)展,又要因地制宜,分類指導(dǎo),實現(xiàn)差別化發(fā)展,形成農(nóng)機化發(fā)展的區(qū)域特色。

4、堅持農(nóng)機與農(nóng)藝、加工技術(shù)相結(jié)合的原則。建立健全農(nóng)機與農(nóng)藝、加工技術(shù)有機結(jié)合的工作機制,突破農(nóng)機化向縱深發(fā)展的瓶頸制約。

(三)發(fā)展目標

計劃至2010年,全市主要農(nóng)作物(小麥、水稻和玉米)耕種收綜合機械化水平達到80%,其中水稻種植和收獲機械化水平分別達到30%和90%,玉米種植和收獲機械化水平分別達到35%和15%,農(nóng)作物秸桿機械化還田及綜合利用率達30%;經(jīng)濟作物生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機械化水平有顯著的提高;農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)進一步完善;農(nóng)機作業(yè)收入達到15億元,每年農(nóng)機為農(nóng)民人均增收的貢獻份額占5%左右。到2015年全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化,全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到85%;到2020年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化。

1、動力機械。“十一五”期間農(nóng)機動力要加大更新調(diào)優(yōu)力度,重點調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機質(zhì)量、性能及配套水平,以大中型為主,小型為輔。小型拖拉機由15.3萬臺逐步穩(wěn)定在12萬臺左右;大中型拖拉機更新1500臺,由6956臺發(fā)展到8000臺;拖拉機的農(nóng)具配套趨向合理。

2、主要糧食作物生產(chǎn)機械化。

(1)至2010年水稻種植機械化面積達到75萬畝,占全市水稻種植面積的30%左右,水稻機收水平達到90%。大力推廣三麥精少量播種機和聯(lián)合收割機。計劃“十一五”期間推廣水稻插秧機2700臺,新增和更新高性能聯(lián)合收割機2000臺、精少量播種機10000臺。三麥種植和收獲機械化水平分別達到92%和98%。

(2)“十一五”期間要努力提高玉米種植、收獲機械化水平,加大玉米生產(chǎn)機械的試驗、示范和推廣力度。至2010年玉米種植和收獲機械化水平要分別達到35%和15%。

(3)至2010年農(nóng)作物秸桿機械化還田及綜合利用率達30%。推廣水田埋草機、秸桿粉碎還田機、反轉(zhuǎn)滅茬機、秸稈打捆機、秸稈編織機、滅茬播種機及玉米秸稈青貯機械等秸桿還田及利用機械3000臺。

3、主要經(jīng)濟作物機械化。全市經(jīng)濟作物面積較大,經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化將是“十一五”農(nóng)機化工作的重點之一。大力發(fā)展特種經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化,推廣大蒜、花生、牛蒡、山藥、淺水藕、山芋、馬鈴薯等特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械3000臺。

4、林牧副漁業(yè)機械化。“十一五”期間要加大先進適用林牧副漁業(yè)機械的推廣力度,全面提高林牧副漁業(yè)生產(chǎn)機械化水平。推廣植樹挖穴機、增氧機、水產(chǎn)品鮮活運輸機、飼料生產(chǎn)機械以及畜禽養(yǎng)殖設(shè)備等林牧副漁業(yè)機械1000臺(套)。

5、農(nóng)林產(chǎn)品初加工機械化。推廣低溫果蔬保鮮庫、糧食低溫烘干機械、精米加工設(shè)備、果品分級分揀機、剝殼機、大棚設(shè)施機械及蔬菜生產(chǎn)加工設(shè)備1000臺。

6、農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用。按照乙類航空站建設(shè)標準,進一步加強軟硬件建設(shè),再購置農(nóng)用飛機2架,保有量達到5架,新建歸航臺1座,完善配套設(shè)施,加強空勤、機務(wù)、航管、通導(dǎo)、氣象等專業(yè)人才的引進和培訓(xùn),使航空站飛防能力達到每年300萬畝。

三、“十一五”農(nóng)機化工作重點

(一)重點組織實施“十項農(nóng)機化項目工程”

1、主要糧食作物(水稻、小麥和玉米)生產(chǎn)機械化工程。以加快推廣水稻機械化插秧技術(shù)為重點,大力推進水稻生產(chǎn)機械化;鞏固提高三麥生產(chǎn)機械化水平,加快精少量播種機和收獲機械的更新?lián)Q代;加快試驗、示范、推廣玉米種植和收獲機械,推進玉米生產(chǎn)機械化。為減少糧食霉變,提高糧食品質(zhì),要加快推廣糧食低溫烘干機械、高性能精米加工機械等設(shè)備,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。

2、經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化工程。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快先進適用農(nóng)機新技術(shù)新機具的開發(fā)和引進步伐,盡快滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民的需求,推動農(nóng)機化發(fā)展由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由主要糧食作物向經(jīng)濟作物和林牧漁業(yè)拓展,由主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化向全過程機械化邁進。重點發(fā)展果蔬生產(chǎn)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、園林機械、農(nóng)產(chǎn)品加工機械、果蔬貯運保鮮設(shè)備、特種經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械、綠色高效植保機械、節(jié)水灌溉設(shè)備、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械及適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的新機具新技術(shù),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化進程。

3、農(nóng)機裝備調(diào)優(yōu)工程。在保證農(nóng)機具總量增長的同時,加大積極引導(dǎo)農(nóng)機的合理配置,加速淘汰老舊機具,加快高性能適用機械的推廣步伐。五年間計劃報廢更新大中型拖拉機1500臺、精少量播種機1萬臺,報廢小型拖拉機3.5萬臺,新增和更新高性能聯(lián)合收割機2000臺,推廣高性能水稻插秧機2700臺、玉米生產(chǎn)機械2500臺、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備3000臺。

4、農(nóng)機服務(wù)體系創(chuàng)新工程。進一步加強農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè),加快各類新型農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè),大力扶持農(nóng)機專業(yè)戶、農(nóng)機專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機合作社、農(nóng)機服務(wù)專業(yè)公司、農(nóng)機大戶和種田大戶的發(fā)展,進一步建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的農(nóng)機化服務(wù)體系。在農(nóng)機服務(wù)模式創(chuàng)新方面,要以跨區(qū)作業(yè)為重點,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍,加快農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進程。

5、資源節(jié)約型農(nóng)機化發(fā)展工程。一是積極宣傳貫徹動力機械節(jié)油和排污標準,加速淘汰能耗高、宜報廢的老舊機械;二是積極推廣農(nóng)機節(jié)水技術(shù)和機具;三是大力推進化肥定位深施和復(fù)式作業(yè)機械;四是示范推廣低污染植保機械和農(nóng)藥超低量氣壓噴灑精準技術(shù);五是發(fā)展鄉(xiāng)村河道清淤和除草機械化項目;六是主攻農(nóng)業(yè)保護性耕作的技術(shù)裝備集成,在保護性耕作、病蟲草害防治、水土資源保護利用方面,建立保護性耕作技術(shù)體系。

6、農(nóng)機助農(nóng)增收工程。一是以農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為重點,拓寬農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域,實施品牌服務(wù)戰(zhàn)略,增強市場競爭能力,做強做大農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè),促進機手增收;二是大力推廣節(jié)本增效農(nóng)機化新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;三是加強農(nóng)機職業(yè)技能鑒定和農(nóng)機化培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)機人員和農(nóng)村勞動力素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民增收致富;四是強化農(nóng)機服務(wù),積極做好為農(nóng)機手的服務(wù)工作,引導(dǎo)農(nóng)機戶搞好農(nóng)機化經(jīng)營服務(wù),不斷增加經(jīng)營收入;努力做好為全市100多萬外出務(wù)工戶的機械化收種服務(wù),為外出務(wù)工農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化服務(wù)保障,增加農(nóng)民的務(wù)工收入;五是加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,增加附加值,促進農(nóng)業(yè)增效;六是促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高規(guī)模效益。

7、開發(fā)農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用工程。充分發(fā)揮**農(nóng)用航空站的作用,加快農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用步伐,積極開展農(nóng)林病蟲害防治、河道滅葦清障、農(nóng)作物植保、農(nóng)林播種、森林防火等項服務(wù),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。同時,努力擴寬經(jīng)營思路,積極探索提供消防救災(zāi)、緊急救護、空中廣告、航拍航測等航空項目服務(wù),大力開展航空社會化服務(wù)。

8、農(nóng)作物秸稈綜合利用示范工程。實現(xiàn)秸桿機械化還田,對增肥改土、節(jié)本增效、保護環(huán)境具有十分重要意義,是全面實施秸桿禁燒的主要途徑。積極引導(dǎo)農(nóng)民合理利用秸桿資源,提高秸桿綜合利用價值。大力推廣水田埋草機、反轉(zhuǎn)滅茬機、秸稈粉碎還田機、草編機、打捆機,進一步提高作物秸桿還田及綜合利用率,努力減少焚燒秸桿現(xiàn)象,確保在機場周邊和主要道路附近徹底杜絕焚燒秸桿現(xiàn)象。

9、農(nóng)機化綜合示范項目工程。為進一步加快推廣農(nóng)機化新機具新技術(shù),要努力搞好農(nóng)機化綜合示范項目建設(shè),建設(shè)一批高標準的小麥、水稻和玉米生產(chǎn)全過程機械化、秸桿還田及綜合利用機械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化、經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化等內(nèi)容的示范方和科技示范園,促進農(nóng)機化快速發(fā)展。

10、農(nóng)機購置補貼項目工程。進一步建立和完善以各級財政資金為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機化投入機制。緊緊抓住當前各級政府支持農(nóng)機化發(fā)展的機遇,充分發(fā)揮各級財政購機補貼資金的導(dǎo)向作用。積極爭取國家和省農(nóng)機購置補貼項目,認真組織實施好購置補貼項目工程,加大宣傳發(fā)動工作力度,進一步提高農(nóng)民的購機積極性,加快農(nóng)機化發(fā)展步伐。

(二)按區(qū)域分步實施

本著“因地制宜、分類指導(dǎo),突出重點、分區(qū)實施”的原則,全市農(nóng)機化按區(qū)域可分為四區(qū):水旱兼作區(qū)、沙壤土旱作區(qū)、丘崗區(qū)和經(jīng)濟作物區(qū)。水旱兼作區(qū)農(nóng)機化重點是實施麥稻種收、秸桿還田、烘干工程;沙壤土旱作區(qū)重點是實施小麥精少量播種、玉米精密播種和聯(lián)合收獲、節(jié)水灌溉、深松增肥改土工程;丘崗區(qū)主要是推廣節(jié)水灌溉和旱作技術(shù);經(jīng)濟作物區(qū)主是實施特色經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化及農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化。

四、保障措施與發(fā)展對策

(一)建立穩(wěn)定投入機制,不斷增加對農(nóng)機化的投入

據(jù)測算“十一五”我市農(nóng)機化投入約需15億元,年均3億元。要加大各級財政投入力度,各級財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資,要安排農(nóng)機推廣、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費。對各級農(nóng)機推廣、培訓(xùn)學校和安全監(jiān)理等單位的事業(yè)費,各級財政應(yīng)予以保證,并逐年增加。市、縣政府要分別建立農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基金,主要用于先進適用農(nóng)機具的推廣經(jīng)費和農(nóng)機購置補貼資金。積極爭取中央和省財政的項目資金和農(nóng)機具購置補貼資金。加大對農(nóng)用航空的資金投入。同時要積極實施農(nóng)機消費信貸業(yè)務(wù),籌措資金支持農(nóng)民購買大中型農(nóng)機具。

(二)圍繞發(fā)展重點,加快農(nóng)機科技成果轉(zhuǎn)化

“十一五”期間要積極組織實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,緊緊圍繞我市農(nóng)機化發(fā)展重點,進一步建立高效的農(nóng)機科技推廣體系,在新機具新技術(shù)推廣中,堅持以市場為導(dǎo)向、農(nóng)民需求為出發(fā),積極探索與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)機推廣新形式,提高新機具新技術(shù)的轉(zhuǎn)化速度。要認真組織實施全市農(nóng)機科技示范園建設(shè),加快農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新,逐步建成有代表性的試驗、推廣、培訓(xùn)示范基地,積極探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化的途徑和模式。同時,積極鼓勵引導(dǎo)和扶持發(fā)展我市農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè),做好農(nóng)機企業(yè)的招商引資工作。

(三)強化農(nóng)機社會化服務(wù),提高農(nóng)機化作業(yè)水平

加快發(fā)展和不斷完善符合社會主義市場經(jīng)濟體制、適應(yīng)家庭承包經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機化社會服務(wù)體系和運行機制,積極推進農(nóng)機服務(wù)組織和體系創(chuàng)新,發(fā)揮基層公益性農(nóng)機人員的作用,穩(wěn)定和加強基層公益性農(nóng)機技術(shù)骨干隊伍建設(shè)。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)機戶和農(nóng)機大戶,以農(nóng)機資本為紐帶,本著自愿互利的原則,采取聯(lián)合、合作等形式,形成具有較大規(guī)模和較強競爭力的農(nóng)機化新型服務(wù)組織,提高農(nóng)民機手的組織化程度,提高農(nóng)機具使用效率和經(jīng)營服務(wù)水平。加強和規(guī)范中介服務(wù)組織建設(shè),壯大農(nóng)機經(jīng)紀人隊伍,發(fā)展多種形式的中介服務(wù)組織,完善自律機制,嚴格資格認定。積極規(guī)范農(nóng)機作業(yè)服務(wù)市場、農(nóng)機銷售供應(yīng)市場、農(nóng)機維修服務(wù)市場,充分發(fā)揮農(nóng)機優(yōu)勢,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等的農(nóng)機經(jīng)營服務(wù),為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營提高農(nóng)機服務(wù)的組織化程度。努力提高三麥、水稻、玉米生產(chǎn)機械化水平,加快提高特種經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和林牧漁業(yè)生產(chǎn)機械化水平,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)水平。

(四)加強農(nóng)機執(zhí)法力度,為農(nóng)機化發(fā)展提供保障

認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》和《*農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)。全面推行政務(wù)公開,實施農(nóng)機行政許可,強化依法管機,依法興機,提高執(zhí)法水平,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),徹底根治“黑機非駕”現(xiàn)象,加強對機手的安全教育,確保安全生產(chǎn);加大農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度,加強與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的配合,加強監(jiān)管,堅持不懈地抓好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作;強化產(chǎn)品售后服務(wù)意識,保證配件供應(yīng),繼續(xù)實行農(nóng)機產(chǎn)品推廣許可證制度;加大農(nóng)機質(zhì)量和農(nóng)機標準化的工作力度,全面開展農(nóng)機維修點技術(shù)等級審定發(fā)證工作,依法加強農(nóng)機修理質(zhì)量管理,確保安全使用。引導(dǎo)農(nóng)機市場健康有序發(fā)展,扭轉(zhuǎn)農(nóng)機市場競爭的無序狀況,維護農(nóng)民利益;加強執(zhí)法監(jiān)督和檢查,全面提高農(nóng)機管理的行政執(zhí)法水平。

(五)加速農(nóng)機人才培養(yǎng),不斷提高農(nóng)機隊伍素質(zhì)

“十一五”期間要加強農(nóng)機教育培訓(xùn)工作,進一步辦好縣級農(nóng)機化學校和市農(nóng)機中專學校,強化教學手段的更新?lián)Q代,多層次、多形式、多渠道辦學,加速農(nóng)機人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),即重點抓好農(nóng)機行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、農(nóng)機科技人員隊伍建設(shè)、農(nóng)機經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)、農(nóng)機手隊伍建設(shè)。加強農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定和農(nóng)機化培訓(xùn)工作,努力提高農(nóng)機人員和農(nóng)村勞動力素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力輸出轉(zhuǎn)移。

(六)加快農(nóng)機信息化建設(shè),努力提高行政效率和服務(wù)能力

重點建設(shè)一個市級信息中心和*個縣級信息站。進行政務(wù)信息、市場信息、科技信息和綜合統(tǒng)計信息交流。建立主要農(nóng)機具生產(chǎn)、維修、供應(yīng)信息體系。實現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng)。為各級農(nóng)機管理部門和服務(wù)組織指導(dǎo)農(nóng)機化生產(chǎn)和服務(wù),為農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)機使用者的生產(chǎn)、經(jīng)營活動提供信息服務(wù)。

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