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工發(fā)集團(tuán)于2009年8月重組設(shè)立,是集產(chǎn)業(yè)投資、籌融資、股權(quán)管理、資本運(yùn)營(yíng)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)類國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司?,F(xiàn)擁有10家全資企業(yè)、2家控股企業(yè)、8家參股企業(yè)。業(yè)務(wù)涉及投資板塊、機(jī)械板塊、旅游板塊、礦業(yè)板塊、能源板塊等。
一、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)分析的特點(diǎn)
集團(tuán)公司由集團(tuán)總部和下屬企業(yè)構(gòu)成,集團(tuán)總部是實(shí)施決策的單位,它的一項(xiàng)重要職能就是資金投資和資產(chǎn)分配;下屬企業(yè)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理工作。財(cái)務(wù)分析報(bào)告的制定應(yīng)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相吻合,財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)體現(xiàn)集團(tuán)公司價(jià)值創(chuàng)造情況、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情況和資源配備情況;而財(cái)務(wù)分析報(bào)告也應(yīng)如實(shí)反映集團(tuán)公司在價(jià)值創(chuàng)造、資金流通和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)等工作中的策略。
二、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)分析方面存在的問(wèn)題:
集團(tuán)公司部份所屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不夠高,不適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)分析工作的要求。財(cái)務(wù)人員不僅要掌握財(cái)務(wù)分析的知識(shí)和方法,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有全面了解,具備財(cái)務(wù)分析的基本能力外,還要具有較寬的知識(shí)面。有些財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少搞好財(cái)務(wù)分析的能力;有的不深入實(shí)際,只是坐在辦公室里搞財(cái)務(wù)分析;還有些財(cái)務(wù)人員缺乏財(cái)務(wù)分析報(bào)告寫(xiě)作功底,不能熟練的運(yùn)用專門技術(shù)對(duì)復(fù)雜的財(cái)務(wù)活動(dòng)及其成果進(jìn)行分類解剖分析,出具的分析報(bào)告不嚴(yán)謹(jǐn),或前后矛盾,或不能自圓其說(shuō)。這必然影響財(cái)務(wù)分析工作的開(kāi)展和分析質(zhì)量的提高。
集團(tuán)公司部份所屬企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)分析的作用認(rèn)識(shí)不夠,分析的目的不明確。集團(tuán)公司一些所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)分析不夠重視,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方法,從而不善于通過(guò)財(cái)務(wù)分析來(lái)全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,影響了財(cái)務(wù)分析的開(kāi)展及其作用的發(fā)揮。在財(cái)務(wù)分析的目的上,往往也不是為了加強(qiáng)企業(yè)管理,提高管理水平,而是認(rèn)為滿足集團(tuán)公司的需要。致使這些企業(yè)財(cái)務(wù)分析或多或少帶有應(yīng)付成份,即使用指標(biāo)計(jì)算出,也沒(méi)有作深入的分析。如:應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)低,該指標(biāo)低說(shuō)明應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)快,利用效果好,但該指標(biāo)異常偏低,是否年末銷售大量減少;大量的現(xiàn)金銷貨等;在進(jìn)行分析時(shí)應(yīng)掌握內(nèi)部信息分析出該指標(biāo)異常的原因。
重盈利不重現(xiàn)金流量。目前盈利能力往往作為財(cái)務(wù)分析的重點(diǎn),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層也將所屬企業(yè)的盈利能力的確認(rèn)程度作為決策和考核的重要依據(jù)。這勢(shì)必影響分析結(jié)論及相關(guān)財(cái)務(wù)決策的正確性,因?yàn)榧词乖俑叩睦麧?rùn)率也可能難以使企業(yè)維持長(zhǎng)久運(yùn)轉(zhuǎn)。而創(chuàng)現(xiàn)能力應(yīng)作為企業(yè)財(cái)務(wù)分析的新重點(diǎn),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量動(dòng)態(tài)過(guò)程的分析,可以將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金、成本、利潤(rùn)等綜合起來(lái)評(píng)價(jià),為企業(yè)內(nèi)部決策提供信息。由于現(xiàn)金流量自身的客觀性,在此基礎(chǔ)上計(jì)算的財(cái)務(wù)指標(biāo),能剔除某些影響利潤(rùn)的人力因素,從而更為全面地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
目前財(cái)務(wù)分析的基本依據(jù)是財(cái)務(wù)報(bào)表,但財(cái)務(wù)報(bào)表信息存在著局限性。如:財(cái)務(wù)報(bào)表本身不能提供關(guān)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r的信息;財(cái)務(wù)報(bào)表未能反映重要的非財(cái)務(wù)信息,財(cái)務(wù)報(bào)表提供的主要是財(cái)務(wù)信息,但某些非財(cái)務(wù)信息,如企業(yè)的管理水準(zhǔn),員工素質(zhì),團(tuán)隊(duì)精神,勞動(dòng)生產(chǎn)率,行業(yè)竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)等,這些信息對(duì)企業(yè)未來(lái)的判斷同樣至關(guān)重要。
三、對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)分析的實(shí)證研究
工發(fā)集團(tuán)財(cái)務(wù)分析工作體系由集團(tuán)總部財(cái)務(wù)分析體系加集團(tuán)各所屬企業(yè)財(cái)務(wù)分析綜合而成,財(cái)務(wù)分析周期為一個(gè)季度一次。各所屬企業(yè)和集團(tuán)總部分析框架保持一致。集團(tuán)財(cái)務(wù)分析框架主要包括十大部份:第一、國(guó)資委考核財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況;第二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,包括集團(tuán)合并營(yíng)業(yè)收入完成情況、集團(tuán)合并利潤(rùn)總額完成情況、集團(tuán)合并凈利潤(rùn)完成情況等;第三、營(yíng)業(yè)收入分析,先對(duì)集團(tuán)合并營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行總括分析,再分企業(yè)對(duì)營(yíng)業(yè)收入情況進(jìn)行分析;第四、成本費(fèi)用分析,包括營(yíng)業(yè)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、工資總額預(yù)算執(zhí)行情況分析等;第五、投資收益分析;第六、利潤(rùn)分析,包括產(chǎn)品銷售毛利率情況、主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)利潤(rùn)貢獻(xiàn)情況分析、利潤(rùn)總額分析、凈利潤(rùn)分析;第七、現(xiàn)金流量分析;第八、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,包括營(yíng)運(yùn)能力分析、償債能力分析、獲利能力分析等;第九、稅收繳納情況;第十、存在的問(wèn)題及措施。
目前,工發(fā)集團(tuán)所屬企業(yè)大部份存在重會(huì)計(jì)核算,輕財(cái)務(wù)分析現(xiàn)象。財(cái)務(wù)分析人員素質(zhì)不夠高,財(cái)務(wù)分析只注重單獨(dú)的指標(biāo)分析,指標(biāo)體系不完整,缺乏綜合分析,不能整體上對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),不能通過(guò)綜合分析找出指標(biāo)間的聯(lián)系,從而發(fā)現(xiàn)指標(biāo)背后所隱藏的問(wèn)題?,F(xiàn)金流量分析缺乏系統(tǒng)全面的分析,不能從更真實(shí)的收付實(shí)現(xiàn)的角度反應(yīng)和評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
四、如何做好集團(tuán)公司財(cái)務(wù)分析
(一)提高集團(tuán)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)分析人員的素質(zhì),以適應(yīng)財(cái)務(wù)分析工作的要求
集團(tuán)合并財(cái)務(wù)分析是根據(jù)各所屬企業(yè)的分析報(bào)告,加工、提煉、合并而成。如果所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)分析寫(xiě)的不好,勢(shì)必影響到集團(tuán)合并的財(cái)務(wù)分析。集團(tuán)財(cái)務(wù)中心應(yīng)會(huì)同人力資源部門建立財(cái)務(wù)分析人員培訓(xùn)體系,提高集團(tuán)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)分析人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。既要注重培養(yǎng)其基本的財(cái)務(wù)分析能力,以及對(duì)內(nèi)及對(duì)外報(bào)表等財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)來(lái)源合理修正的能力,也要注重培養(yǎng)其綜合分析能力,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)分析在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。
(二)提高對(duì)財(cái)務(wù)分析重要性的認(rèn)識(shí)
首先集團(tuán)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把財(cái)務(wù)分析作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方法和手段來(lái)認(rèn)識(shí),在企業(yè)中建立科學(xué)的財(cái)務(wù)分析制度,并通過(guò)分析不斷提高企業(yè)管理水平。其次,財(cái)務(wù)管理人員要認(rèn)識(shí)到搞好財(cái)務(wù)分析是發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中作用的重要途徑,要努力搞好財(cái)務(wù)分析,不斷提高分析質(zhì)量,為改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益提供科學(xué)可靠的依據(jù)。
(三)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流量情況的分析
許多企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)不是因?yàn)槿狈τ芰?,而是因?yàn)楝F(xiàn)金的短缺造成企業(yè)信用的喪失。因此進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)應(yīng)從以“利潤(rùn)”為中心轉(zhuǎn)向以“現(xiàn)金流量”為中心。分析營(yíng)運(yùn)資本投資和利息支付前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量,檢查企業(yè)是否能夠通過(guò)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生足夠的現(xiàn)金流量;分析營(yíng)運(yùn)資本投資后、利息支付前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量,評(píng)價(jià)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資本管理是否有效率;分析營(yíng)運(yùn)資本投資和利息支付后的現(xiàn)金流量,評(píng)價(jià)企業(yè)是否能夠滿足其利息支付義務(wù);分析外部融資活動(dòng)之后的現(xiàn)金凈流量,用于評(píng)價(jià)企業(yè)的籌資政策。利用這些指標(biāo)的逐年變化的信息,將為我們?cè)u(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)金流量的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性,提供許多有價(jià)值的信息。
(四) 綜合考慮非財(cái)務(wù)信息
應(yīng)從注重財(cái)務(wù)信息擴(kuò)展到財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息并重。進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),必須全面、系統(tǒng)地收集表內(nèi)、表外各種相關(guān)分析資料,同時(shí)關(guān)注財(cái)務(wù)因素與非財(cái)務(wù)信息、有利因素與不利因素、主觀因素與客觀因素等,而不能僅僅局限于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表本身。
關(guān)鍵詞 地勘單位 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 結(jié)構(gòu)調(diào)整
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于階段性筑底、蓄勢(shì)上升的整固階段。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度恢復(fù)過(guò)慢、復(fù)蘇脆弱且不均衡,失業(yè)率上升、人口老齡化等結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)也由過(guò)去高速發(fā)展時(shí)代轉(zhuǎn)向趨于穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)。新常態(tài)之新,意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在從規(guī)模速度型的粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型的集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)上。新常態(tài)意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境及發(fā)展條件將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,地勘單位也將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一、新常態(tài)下地勘單位發(fā)展現(xiàn)狀及格局
近幾年,受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,全球礦產(chǎn)品需求不足,礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低。這種不利形勢(shì)已傳導(dǎo)至上游產(chǎn)業(yè),使地勘行業(yè)發(fā)展趨向新的變化。
一是礦產(chǎn)、地質(zhì)勘查投入總體減少。2014年礦產(chǎn)勘查投入1120.5億元,其中非油氣勘查投入402.7億元,同比下降12.4%;2014年全國(guó)地勘基金投入礦產(chǎn)勘查54.02億元,同比2013年減少18.5%,部分省級(jí)地勘基金出現(xiàn)超過(guò)50%的投入下滑。二是全國(guó)找礦戰(zhàn)略實(shí)施效果明顯。2014年1月~6月,全國(guó)新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地61處,其中,大型6處,中型15處,小型40處。煤炭、金、稀有金屬和磷等礦種取得找礦新進(jìn)展,新增了一批資源儲(chǔ)量。三是服務(wù)民生取得新進(jìn)展。2014年地勘單位開(kāi)展水文地質(zhì)調(diào)查,支撐抗旱找水。開(kāi)展城市群地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,服務(wù)城市可持續(xù)發(fā)展。
伴隨著經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力、產(chǎn)品市場(chǎng)需求受限,未來(lái)以礦產(chǎn)勘查為主的地質(zhì)勘查投入下行將是一種新常態(tài)。但是,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了新的地質(zhì)勘查工作需求,一攬子改革政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn),也給地勘行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,新的行業(yè)格局正在構(gòu)筑形成。
一是大宗礦產(chǎn)勘查投入逐步回歸理性,油氣、新能源等礦產(chǎn)勘查蓄勢(shì)待發(fā)。二是繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作將熱度不減。地方財(cái)政連續(xù)兩年增幅超過(guò)30%,預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),財(cái)政資金仍將保持相當(dāng)強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是歷經(jīng)全面深化改革進(jìn)程,地質(zhì)勘查投入面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整。劃清市場(chǎng)與政府的邊界,財(cái)政資金將進(jìn)一步聚焦公益性地質(zhì)調(diào)查工作,社會(huì)資金將在地勘工作競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中發(fā)揮更大的作用。
二、新常態(tài)下地勘單位面臨的機(jī)遇
隨著中央十、十八屆三中、四中全會(huì)重大部署的深入推進(jìn),深化改革政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),“一帶一路”、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施,這些為礦產(chǎn)勘查工作提供了廣闊的空間,給地勘單位帶來(lái)無(wú)限的發(fā)展機(jī)遇。
一是傳統(tǒng)有色金屬的需求仍維持高位,非常規(guī)能源和新型材料礦產(chǎn)的需求迅速增加。二是“四大板塊”、“三大經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施,海洋、農(nóng)業(yè)、城市、旅游、環(huán)境等方面對(duì)地質(zhì)服務(wù)的需求明顯上升。三是生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),綠色礦山建設(shè)呼喚資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并進(jìn)。四是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)建設(shè),推動(dòng)地質(zhì)工作信息化快速發(fā)展。
三、新常態(tài)下地勘單位面臨的挑戰(zhàn)
面臨新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),無(wú)論是地勘單位的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,都面臨的一些重大挑戰(zhàn)。
一是礦產(chǎn)地質(zhì)工作明顯收縮。由于國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)回升緩慢,新興發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展面臨壓力。而且我國(guó)現(xiàn)處于工業(yè)化時(shí)期的中后期,又正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期這“三期疊加”的狀態(tài)。二是風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)建設(shè)滯后,礦業(yè)融資困難。礦業(yè)勘查行業(yè)一大明顯的行業(yè)特征就是投入資金大,地礦企業(yè)靠自身資金積累難以滿足高投入礦業(yè)開(kāi)發(fā),需要具備強(qiáng)大的外部融資能力。但目前在我國(guó),礦業(yè)資本市場(chǎng)還很不成熟,礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查市場(chǎng)更是尚未起步。我國(guó)礦業(yè)資本市場(chǎng)層次單一,缺乏多層次體系;功能單一,缺乏全領(lǐng)域覆蓋;礦業(yè)資本市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)滯后,缺乏強(qiáng)有力支撐。三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保要求更加嚴(yán)格。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,地質(zhì)工作由資源型轉(zhuǎn)向環(huán)境型,即由礦產(chǎn)勘查為主轉(zhuǎn)向環(huán)境治理與保護(hù)為主。國(guó)家要求建設(shè)生態(tài)文明,對(duì)易造成環(huán)境污染的資源勘查、開(kāi)發(fā)實(shí)行了管控。四是急需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前多數(shù)地勘單位處于多種業(yè)務(wù)并行發(fā)展的混業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),涉足地質(zhì)勘查業(yè)、采礦業(yè)、工程勘察業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)或建筑業(yè)等。這種混業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)模式,有效解決了地勘單位面向市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的生存問(wèn)題,但同時(shí)也造就了主業(yè)不明,管理粗放,資源浪費(fèi)等普遍問(wèn)題,從而也為地勘單位在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提出了挑戰(zhàn)。
四、新常態(tài)下地勘單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的策略
面對(duì)地勘單位普遍存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn),結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)當(dāng)然發(fā)展趨勢(shì),提出以下發(fā)展策略:
一是注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首位,在穩(wěn)增長(zhǎng)中注重調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)求好,確保產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。注重地勘產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、礦業(yè)及工程施工業(yè)支撐、新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、大項(xiàng)目大平臺(tái)帶動(dòng),把推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái),全力提升拓展市場(chǎng)的能力。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代地勘產(chǎn)業(yè)新體系,增強(qiáng)發(fā)展后勁。同時(shí)加大對(duì)科技創(chuàng)新和找礦、工程勘察、新業(yè)務(wù)發(fā)展等“高、精、尖”裝備購(gòu)置的投入力度,建立和完善科技與裝備投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,以科研提升帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。二是整合資源,挖掘產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要搶抓千載難逢的政策機(jī)遇,立足自身,內(nèi)引外聯(lián),進(jìn)一步做精做優(yōu)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查工作,大力拓展地質(zhì)工作新領(lǐng)域。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推動(dòng)綠色礦業(yè)。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)的全局觀念,統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、尾礦治理以及礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)與治理將是我局今后工作的新增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)。礦山企業(yè)要借助國(guó)家大力發(fā)展綠色礦山的政策,申請(qǐng)各類補(bǔ)助基金,大力發(fā)展綠色礦業(yè),同時(shí)提高自身科技水平,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。四是強(qiáng)化信息服務(wù),擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下,立足地質(zhì),多元化發(fā)展地質(zhì)信息化服務(wù)業(yè)務(wù),推動(dòng)地質(zhì)信息化事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。第一,以云服務(wù)為依托,加強(qiáng)大地質(zhì)領(lǐng)域信息化生態(tài)體系建設(shè)。第二,以大數(shù)據(jù)為依托,加強(qiáng)大地質(zhì)領(lǐng)域云服務(wù)支撐體系建設(shè)。第三,依托云服務(wù)體系,打造面向地質(zhì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息咨詢與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:鐵礦尾渣;混凝土;天然砂;應(yīng)用
Abstract: in order to solve the natural sand demand, and to meet with sand performance index, under the premise of choose economic and feasible, that is, to meet the construction quality requirements, and to effectively control the production cost of substitute natural sand is imminent. By test think, iron ore slag tail replacing part of the natural sand applied to goods of concrete construction production is feasible.
Keywords: iron ore slag tail; Concrete; Natural sand; application
中圖分類號(hào):TU37文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 項(xiàng)目調(diào)研
1.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性
目前,“低碳經(jīng)濟(jì)”日益成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要趨勢(shì)。在全球“低碳發(fā)展”的浪潮中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)受到影響。 混凝土的商品化是當(dāng)前混凝土工業(yè)發(fā)展的方向。商品混凝土集中攪拌,比現(xiàn)場(chǎng)攪拌可節(jié)約水泥10%,使現(xiàn)場(chǎng)散堆放、倒放等造成砂石損失減少5%—7%,因而,混凝土的商品化有助于混凝土的綠色化發(fā)展。但從目前的形勢(shì)來(lái)看,離這一目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距,這是因?yàn)榛炷恋纳a(chǎn)對(duì)不可再生資源依存度高,對(duì)天然資源和能源消耗大,對(duì)大氣污染嚴(yán)重,是節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。在新的宏觀環(huán)境下,作為碳排放大戶與環(huán)境污染大戶的混凝土行業(yè)應(yīng)該超前思考,未雨綢繆,積極采取措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)商品混凝土的綠色化發(fā)展。
1.2 市場(chǎng)需求必要性
在工程建設(shè)過(guò)程中,砂石作為混凝土結(jié)構(gòu)材料的重要組成部分,其質(zhì)量?jī)?yōu)劣對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量及耐久性具有舉足輕重的影響。天然河砂作為配制混凝土最主要的細(xì)骨料被大量使用,然而,過(guò)度地開(kāi)采導(dǎo)致許多地方的河床和植被遭到嚴(yán)重破壞。河砂無(wú)限制地被應(yīng)用到混凝土中己不符合混凝土可持續(xù)發(fā)展的思路。為了解決天然砂供不應(yīng)求的問(wèn)題,在滿足用砂性能指標(biāo)的前提下,選用經(jīng)濟(jì)可行,即要滿足施工質(zhì)量要求,又要有效地控制生產(chǎn)成本的天然砂替代品已迫在眉睫。如果這些天然的替代品能大規(guī)模應(yīng)用到商品混凝土中,將能很好地推動(dòng)商品混凝土的綠色化發(fā)展。
經(jīng)過(guò)我們?cè)囼?yàn)研究認(rèn)為,鐵礦尾渣替代部分天然砂應(yīng)用到商品混凝土的施工生產(chǎn)中是可行的。
1.3 項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)性
我國(guó)鐵礦業(yè)生產(chǎn)的尾礦渣已堆積如山,并且每年還以上億噸的數(shù)量在源源不斷地增加,大量鐵礦尾渣正在侵奪土地,嚴(yán)重污染環(huán)境。另一方面混凝土行業(yè)正面臨無(wú)砂可用的困局。而試驗(yàn)結(jié)果表明,鐵礦尾渣其實(shí)是一種很好的天然砂替代品,用鐵礦尾渣生產(chǎn)混凝土,不但能大大緩解鐵礦業(yè)的環(huán)保壓力,解決混凝土行業(yè)砂資源匱乏的問(wèn)題,同時(shí)還能降低混凝土原料成本,增加就業(yè)機(jī)會(huì),真正做到變廢為寶。因此建設(shè)以鐵礦尾渣代替天然砂為主要原料的商品混凝土生產(chǎn)線項(xiàng)目是目前綜合開(kāi)發(fā)利用鐵礦尾渣的優(yōu)良方案。
2 試驗(yàn)研究
2.1 鐵礦尾渣的性能簡(jiǎn)介
鐵礦尾渣是鐵礦石選礦廠將鐵礦石粉磨篩選后剩余的固體廢棄物。鐵礦尾渣的主要成份是三氧化二鐵、二氧化硅等,其外觀呈細(xì)膩的紅色膠泥狀,細(xì)度普遍在1.0mm以下,按砂的篩分析實(shí)驗(yàn)方法,測(cè)得其細(xì)度模數(shù)在1.0—1.4之間,符合特細(xì)砂的指標(biāo)要求。
2.2 相關(guān)技術(shù)試驗(yàn)及分析
(1)混凝土配合比設(shè)計(jì)原則
混凝土配合比設(shè)計(jì)的依據(jù)是JGJ55—2000《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)范》及GB50204—2002《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,設(shè)計(jì)的基本要求是新拌混凝土必須滿足混凝土工作性評(píng)價(jià)指標(biāo)要求,硬化混凝土的力學(xué)性能和耐久性必須滿足工程設(shè)計(jì)要求,確?;炷凉こ藤|(zhì)量且達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理。
(2)配合比優(yōu)化試驗(yàn)
依據(jù)以上設(shè)計(jì)原則,我們按鐵礦尾渣取代砂子含量分別為25%、35%、45%進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn),試配要求C30混凝土,坍落度要求180—220mm,試驗(yàn)結(jié)果如下表1和2。
表1 不同型號(hào)的配比數(shù)據(jù)
表2 不同型號(hào)的試驗(yàn)結(jié)果
從以上試驗(yàn)結(jié)果分析,當(dāng)鐵礦尾渣取代砂子比例適當(dāng)時(shí)(一般在20—30%之間),能顯著改善新拌混凝土的工作性,尤其是混凝土粘聚性變好,泌水、離析等現(xiàn)象減少,保水性增強(qiáng),而且摻加鐵礦尾渣對(duì)混凝土的強(qiáng)度并無(wú)顯著影響。試驗(yàn)編號(hào) A-2配制的混凝土工作性良好且強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)要求,施工配合比見(jiàn)表3。需要注意的是,摻加鐵礦尾渣后的混凝土需水量稍有增加,實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)適當(dāng)降低砂率。
表3 施工配合比
3 項(xiàng)目實(shí)施
3.1 混凝土生產(chǎn)施工質(zhì)量控制
為保證現(xiàn)場(chǎng)施工的混凝土質(zhì)量,我們?cè)谏a(chǎn)施工混凝土過(guò)程中采取了如下措施:
(1)加強(qiáng)原材料質(zhì)量管理。所有原材料都實(shí)行擇優(yōu)定點(diǎn)采購(gòu)的原則,進(jìn)廠后必須經(jīng)檢驗(yàn)后使用,對(duì)于大宗砂、石、尾渣物料,專門劃分了不同區(qū)域,新進(jìn)物料首先進(jìn)入待檢區(qū)域,檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入已檢區(qū)域投入使用。
(2)試驗(yàn)員每天兩次測(cè)定砂、石及尾渣含水率,以便及時(shí)調(diào)整配合比用水量。
(3)生產(chǎn)科定期對(duì)攪拌機(jī)計(jì)量系統(tǒng)進(jìn)行校準(zhǔn),確保了配合比數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(4)試驗(yàn)室對(duì)每車混凝土進(jìn)行出廠檢驗(yàn),凡是工作性不能滿足設(shè)計(jì)要求的必須經(jīng)調(diào)整后方可出廠,確保了混凝土出廠時(shí)質(zhì)量均勻穩(wěn)定。
(5)配備專職人員用于工地現(xiàn)場(chǎng)車輛的協(xié)調(diào)指揮,確保工地不空車,不壓車,車輛到達(dá)工地1.5小時(shí)內(nèi)澆筑完畢。
3.2 施工與養(yǎng)護(hù)
(1)施工單位精心組織,認(rèn)真作業(yè),凡混凝土運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)后,施工單位會(huì)同生產(chǎn)單位、監(jiān)理單位三方對(duì)混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),符合要求方可(入泵)澆注。
(2)施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范對(duì)澆注后的混凝土進(jìn)行了蓋膜養(yǎng)護(hù),一般澆水養(yǎng)護(hù)14天以上。
(3)混凝土構(gòu)件表面質(zhì)量
由于澆注過(guò)程中混凝土工作性能好,流動(dòng)性與粘聚性均滿足施工要求,澆注完畢后混凝土表面無(wú)泌水現(xiàn)象,脫模構(gòu)件表面光滑明亮,無(wú)明顯氣泡,無(wú)孔洞、裂縫存在,且色澤一致。
4 社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告
4.1 社會(huì)效益分析
每年全國(guó)產(chǎn)生的尾礦渣數(shù)以億噸計(jì),堆放這些尾渣需要建設(shè)大型的尾礦庫(kù),不但占用大量的土地,還嚴(yán)重污染周圍環(huán)境。加強(qiáng)混凝土的綜合開(kāi)發(fā)利用,已成為當(dāng)今社會(huì)迫切解決的問(wèn)題之一。因此說(shuō),鐵礦尾渣在商品混凝土中的應(yīng)用其社會(huì)效益是顯著的。
4.2 經(jīng)濟(jì)效益分析
目前市場(chǎng)上天然砂價(jià)格在60元/立方左右,而鐵礦尾渣只有30元/立方,是天然砂價(jià)格的一半,因此生產(chǎn)一方混凝土可節(jié)約成本(按C30配方砂子用量為735千克/立方,鐵礦尾渣取代率為30%計(jì)算):
(0.735×60/1.5)-(0.515×60/1.5+0.22×30/1.5)=4.4元/方,全年按生產(chǎn)20萬(wàn)方混凝土計(jì)算,可節(jié)約20萬(wàn)×4.4元/方=88萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益明顯。
5 結(jié)論
使用鐵礦尾渣代替部分河沙生產(chǎn)商品混凝土無(wú)論是投資還是產(chǎn)品的市場(chǎng)需求性上,都具有很高的優(yōu)越性。并且該混凝土具備優(yōu)良的抗?jié)B性能,混凝土構(gòu)件內(nèi)部孔隙少,結(jié)構(gòu)密實(shí),耐久性能好,達(dá)到商品混凝土的性能要求。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:英國(guó);經(jīng)濟(jì);對(duì)外貿(mào)易
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)21-0126-01
1 英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)分析
1.1 自然資源及行業(yè)概況
英國(guó)是歐盟中能源資源最豐富的國(guó)家,能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。主要工業(yè)有:采礦、冶金、化工、機(jī)械、電子、電子儀器、汽車、航空等;生物制藥、航空是最具創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),服務(wù)業(yè)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
英國(guó)的農(nóng)業(yè)以乳畜業(yè)為主,較為集中,高度機(jī)械化。英國(guó)的主要能源生產(chǎn)大約占總GDP的10%。服務(wù)業(yè),特別是銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)以及商業(yè)服務(wù)業(yè)占GDP的比重最大,而工業(yè)的重要性則不斷下降,盡管英國(guó)仍是歐洲最大的軍火、石油產(chǎn)品、電腦、電視和手機(jī)的制造地。
1.2 英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程
英國(guó)是最早開(kāi)始工業(yè)化進(jìn)程的資本主義國(guó)家。兩次世界大戰(zhàn)期間,英國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遭到嚴(yán)重打擊。1973年,英國(guó)加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)與歐洲國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。1979年,以撒切爾夫人為首的保守黨政府開(kāi)始治理“英國(guó)病”使英國(guó)經(jīng)濟(jì)有了明顯的恢復(fù)。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了1990年開(kāi)始的衰退后,從1992年起開(kāi)始復(fù)蘇。根據(jù)英國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),在2000-2009年期間:英國(guó)于2007年GDP首次突破14000億英鎊,創(chuàng)歷史新高。同時(shí),人民生活水平逐漸提高,2000年人均GDP只有25,082美元,2007年達(dá)到45,962美元。
2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,英國(guó)與其他西方經(jīng)濟(jì)體一起遭受重創(chuàng)。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)表明,英國(guó)2009年第三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值自2008年第二季度開(kāi)始連續(xù)6個(gè)季度大幅下挫,這一數(shù)字顯示去年英國(guó)正經(jīng)歷50年來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。金融危機(jī)后,英國(guó)政府迅速采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的措施。英格蘭銀行2009年底公布的金融穩(wěn)定報(bào)告指出,在采取了擴(kuò)大貨幣發(fā)行量即定量寬松措施及維持低利率之后,英國(guó)金融系統(tǒng)在過(guò)去6個(gè)月已“穩(wěn)定得多”。雖然英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較多的不利因素,且整體復(fù)蘇尚需時(shí)日,但從2009年下半年以來(lái)有所回升。2009年10月,英國(guó)工業(yè)生產(chǎn)以兩年來(lái)最快速度增長(zhǎng)。
1.3 英國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀概況
英國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在2009年居世界第七,落后于美國(guó)、中國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)和意大利。
英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2009年英國(guó)經(jīng)濟(jì)比上年萎縮5.0%,比第一次的下降4.8%下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。初步統(tǒng)計(jì),2009年英國(guó)現(xiàn)價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為13964.74億英鎊,同比名義下降3.6%。按照2005年可比價(jià)格計(jì)算,不變價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為12640.77億英鎊,同比實(shí)際下降5.0%。
分經(jīng)濟(jì)部門來(lái)看,農(nóng)林漁業(yè)同比實(shí)際下降6.8%;工業(yè)同比實(shí)際下降10.2%,其中,采礦業(yè)和油氣業(yè)同比實(shí)際下降10.3%,制造業(yè)同比實(shí)際下降10.5%,電力、燃?xì)饧八?yīng)業(yè)同比實(shí)際下降7.8%;建筑業(yè)同比實(shí)際下降9.3%;服務(wù)業(yè)同比實(shí)際下降3.6%。GVA同比實(shí)際下降4.7%,扣除油氣產(chǎn)業(yè)后同比實(shí)際下降4.6%。
2 英國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀與特點(diǎn)
英國(guó)是世界貿(mào)易大國(guó),外貿(mào)依存度大,外貿(mào)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有重要影響。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是英國(guó)提高就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略。
2.1 英國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體情況
2009年英國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模有明顯下降。據(jù)英國(guó)海關(guān)與消費(fèi)稅局(H.M. Customs and Excise)統(tǒng)計(jì),2009年英國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口8648.8億美元,較上年(下同)下降25.0%。其中,出口3533.4億美元,下降27.0%;進(jìn)口5115.4億美元,下降23.6%。貿(mào)易逆差1582.0億美元,下降15.0%。
2.2 英國(guó)對(duì)外貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)
英國(guó)與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系,主要貿(mào)易對(duì)象是歐盟、美國(guó)等。英國(guó)前20個(gè)貿(mào)易國(guó)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家,其中歐盟成員國(guó)占9個(gè)。
2009年英國(guó)對(duì)美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭和愛(ài)爾蘭的出口額分別占其出口總額的14.8%、10.9%、7.9%、7.7%和6.7%,自德國(guó)、美國(guó)、中國(guó)、荷蘭和法國(guó)的進(jìn)口額分別占其進(jìn)口總額的12.1%、9.7%、8.5%、6.5%和6.4%。主要逆差來(lái)源地是中國(guó)、德國(guó)和挪威,2009年逆差額分別為354.6億美元、232.0美元和188.9億美元,下降14.2%、25.4%和43.1%。貿(mào)易順差的主要來(lái)源國(guó)是阿聯(lián)酋和愛(ài)爾蘭,順差額為53.5億美元和48.0億美元,阿聯(lián)酋同比變化數(shù)據(jù)不詳,愛(ài)爾蘭下降61.3%。
2.3 英國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備和礦產(chǎn)品是英國(guó)的前四大類出口商品,2009年占英國(guó)出口總額的23.2%、18.6%、11.8%和11.4%。其中,機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品的出口的目標(biāo)市場(chǎng)均以美國(guó)和德國(guó)為首,而荷蘭是礦產(chǎn)品最大的出口目的地。
英國(guó)的主要進(jìn)口商品是機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、化工產(chǎn)品和礦產(chǎn)品,2009年進(jìn)口1067.1億美元、604.8億美元、531.4億美元和521.7億美元,占英國(guó)進(jìn)口總額的20.9%、11.8%、10.4%和10.2%。其中,在機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備方面,德國(guó)均在英國(guó)市場(chǎng)上居首位,在運(yùn)輸設(shè)備市場(chǎng)上更是占到了25.9%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
2.4 英國(guó)利用外資和對(duì)外投資情況
外國(guó)投資對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起著十分重要的作用。
2000年,英國(guó)引進(jìn)外國(guó)直接投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1221.6億美元,以后,隨著全球并購(gòu)活動(dòng)陷入低潮,加上受歐元誕生的影響,英國(guó)外國(guó)直接投資流入在2001-2003年連續(xù)3年大幅下降。
2004年,受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁帶動(dòng)以及金融、制造業(yè)中重大并購(gòu)活動(dòng)的影響,英國(guó)吸引外國(guó)直接投資增長(zhǎng)278.7%,達(dá)到780億美元。2005年英國(guó)吸引外商直接投資達(dá)2190億美元,成為世界第一的外資投資國(guó),超過(guò)第二位美國(guó)的1060億美元、第三位中國(guó)的600億美元(UNCTAD)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議最新的報(bào)告,在全球外國(guó)直接投資受金融危機(jī)影響下降39%的背景下,英國(guó)2009年共吸收外國(guó)直接投資70億美元,同比大幅下降92.7%,在歐盟國(guó)家中排名第十二位。而2008年英國(guó)吸引外資達(dá)969億美元,排名世界第三位。2009年在英國(guó)進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)涉及金額為249億美元,較2008年的1477億美元大幅下降83.2%。在2009年涉及金額超過(guò)30億美元的27起大型跨國(guó)并購(gòu)中,僅有5起涉及英國(guó)公司。
3 加強(qiáng)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系
英國(guó)是世界上最早的資本主義國(guó)家之一,有著悠久的議會(huì)民主傳統(tǒng),政治制度成熟穩(wěn)固。政權(quán)更迭、黨派競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)動(dòng)搖國(guó)家上層建筑。高增長(zhǎng)、低通脹、低失業(yè)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處于歷史最好發(fā)展時(shí)期。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,科技先進(jìn),金融服務(wù)業(yè)居領(lǐng)先地位,而中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,市場(chǎng)空間巨大,中英兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,中英雙邊貿(mào)易的合作有著巨大的潛力和廣闊的前景。近年來(lái),由于席卷全球的金融危機(jī)給中英雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了許多不確定因素和負(fù)面影響,兩國(guó)間的加強(qiáng)互利合作也更凸顯其迫切性和必要性。如何在金融危機(jī)背景下進(jìn)一步拓展雙邊合作空間,發(fā)掘彼此在貿(mào)易投資領(lǐng)域的新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)雙方來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇,相信這種經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性將促使中英雙邊經(jīng)貿(mào)合作向更高的水平大步邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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1統(tǒng)計(jì)法規(guī)推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的難點(diǎn)
企業(yè)統(tǒng)計(jì)最突出的兩個(gè)特點(diǎn):一是行業(yè)眾多,難以集中;二是專業(yè)性強(qiáng),難以規(guī)范?;谶@2個(gè)特點(diǎn),我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)在理論研究、方法規(guī)范、統(tǒng)計(jì)實(shí)踐等方面都相對(duì)落后,造成了企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章不合理、統(tǒng)計(jì)方法不適用、統(tǒng)計(jì)工作難開(kāi)展等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙統(tǒng)計(jì)法規(guī)推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展,分析主要有以下幾點(diǎn)原因。
1.1統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行的表面化
自從國(guó)家把部門統(tǒng)計(jì)職能分置于政府統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)后,我國(guó)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論研究工作在很大程度上被削弱了。由于統(tǒng)計(jì)理論研究更多地傾向了國(guó)家宏觀層面的研究,企業(yè)本身缺乏統(tǒng)計(jì)研究的基礎(chǔ)并且沒(méi)有具備更高層次功能的統(tǒng)計(jì)體系,大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作僅僅局限于執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)指令。企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)成為了一項(xiàng)表面化的工作,并沒(méi)有充分發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析和管理的功能。
1.2缺少科學(xué)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)方法
目前,我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)研究領(lǐng)域過(guò)于傾向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的研究工作,企業(yè)統(tǒng)計(jì)雖然需要這些研究工作成果的指導(dǎo),但是更加需要切合企業(yè)微觀層面的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和應(yīng)用的研究。企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作需要科學(xué)合理地定性分析統(tǒng)計(jì)指標(biāo),需要通過(guò)大量的企業(yè)實(shí)踐評(píng)估統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的有效性,需要選用恰當(dāng)?shù)亩糠治龉ぞ邔?duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行建模和模擬。企業(yè)只有掌握了符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要的數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具和使用方法,才能做好企業(yè)微觀層面的統(tǒng)計(jì)工作,才能更好地履行國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)法規(guī)賦予企業(yè)的統(tǒng)計(jì)義務(wù)。
1.3企業(yè)統(tǒng)計(jì)職能不健全
統(tǒng)計(jì)法規(guī)闡述了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)對(duì)象的關(guān)系及其需要履行的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。統(tǒng)計(jì)法規(guī)明確規(guī)定了對(duì)企業(yè)(集團(tuán))及其成員企業(yè)(單位)的統(tǒng)計(jì)范圍,在《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》中規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告由企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表和國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)分析報(bào)告組成。雖然政府統(tǒng)計(jì)在微觀層面上關(guān)注企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)情況,但是更多地是進(jìn)行制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查、非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)力就業(yè)、就業(yè)人員薪資水平等宏觀層面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并結(jié)構(gòu)化地分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),總結(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題并提出建議。相比政府統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督功能,企業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息、分析、管理功能并沒(méi)有在一系列的統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,以至于企業(yè)統(tǒng)計(jì)成果僅僅服務(wù)于政府統(tǒng)計(jì)的信息需求,致使企業(yè)失去了發(fā)展企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的源動(dòng)力。因此,要想解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)水平低的問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)法規(guī)還應(yīng)從提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的積極性入手,合理調(diào)整與企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的各項(xiàng)社會(huì)關(guān)系。
2調(diào)整中觀層面的統(tǒng)計(jì)職能
通過(guò)分析我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展緩慢的原因,可以發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的宏觀層面和微觀層面脫節(jié),政府統(tǒng)計(jì)體系的建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展卻停留在起步階段。這種狀態(tài)勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作難以正常開(kāi)展、企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真等不良現(xiàn)象的發(fā)生,也將在一定程度上抑制政府統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)法規(guī)應(yīng)該促使統(tǒng)計(jì)的宏觀層面和微觀層面的結(jié)合,引入統(tǒng)計(jì)研究組織和行業(yè)統(tǒng)計(jì)組織,在中觀層面上做好政府統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接工作。統(tǒng)計(jì)法規(guī)可以通過(guò)調(diào)整國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)研究組織、行業(yè)統(tǒng)計(jì)組織、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的關(guān)系,使他們?cè)诮y(tǒng)計(jì)的宏觀層面、中觀層面、微觀層面擔(dān)負(fù)著不同的職責(zé)。政府統(tǒng)計(jì)可以把統(tǒng)計(jì)制度推行、統(tǒng)計(jì)方法設(shè)立、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等職能下放給中觀層面,賦予統(tǒng)計(jì)研究組織和行業(yè)統(tǒng)計(jì)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)職能,協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)研究組織、行業(yè)統(tǒng)計(jì)組織和企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門的關(guān)系,推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的健康發(fā)展,使其為行業(yè)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)研究組織應(yīng)該具有組織和管理研究企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論和方法的職能,改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工具,提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)成果的應(yīng)用性,提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)效率。行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能應(yīng)該包括協(xié)助國(guó)家統(tǒng)計(jì)單位制定行業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理辦法,推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)方法和工具,培訓(xùn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)能力。通過(guò)中觀層面對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的推進(jìn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)體系可以得到進(jìn)一步完善。
3統(tǒng)計(jì)法規(guī)促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的方法
3.1推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)研究工作
統(tǒng)計(jì)法規(guī)可以規(guī)定由統(tǒng)計(jì)研究組織召集行業(yè)中的典范企業(yè)研究行業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法,開(kāi)發(fā)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并且了解企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的困難和發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)方法的研究為企業(yè)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性支持。
(1)企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論研究。企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論應(yīng)該體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計(jì)的定位、運(yùn)行模式、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及統(tǒng)計(jì)方法和工具的定義進(jìn)行研究。企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論研究還要引入行業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)理論的創(chuàng)新和發(fā)展不斷輸入有價(jià)值的信息。
(2)數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法研究。在企業(yè)統(tǒng)計(jì)中,統(tǒng)計(jì)信息可以按管理需求的不同層次分為戰(zhàn)略級(jí)、策略級(jí)、作業(yè)級(jí),企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作要把收集和整理的原始信息按照企業(yè)不同管理層面的需求加工處理成企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。加工處理的過(guò)程需要使用大量的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,研究這些方法并對(duì)這些方法不斷地進(jìn)行改良不但可以促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,還可以充分發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理及企業(yè)其他領(lǐng)域管理工作的支持作用。
3.2建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)組織
相比國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),行業(yè)統(tǒng)計(jì)組織擁有行業(yè)固有的特征,使其更容易全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)更加合理的統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度;行業(yè)統(tǒng)計(jì)也更容易統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理行業(yè)內(nèi)的企業(yè)統(tǒng)計(jì),使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;行業(yè)統(tǒng)計(jì)還可以統(tǒng)一推行行業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法和工具,更好地完成企業(yè)統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)在中觀層面的工作,可以解決以往統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法在企業(yè)展開(kāi)的難題,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作為企業(yè)服務(wù)的能力。
(1)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化。由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)缺少統(tǒng)計(jì)理論的指導(dǎo),行業(yè)中也沒(méi)有行業(yè)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和方法,企業(yè)只能憑借自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行信息收集和整理,再按政府統(tǒng)計(jì)部門的要求填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。統(tǒng)計(jì)法規(guī)可以規(guī)定行業(yè)統(tǒng)計(jì)組織推行行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,行業(yè)組織可以通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、集中研討、專家咨詢等方式明確企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的需求,建立既適合政府統(tǒng)計(jì)要求又適合企業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
展騰投資集團(tuán)是一家集金融投資、境外上市、基金管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等服務(wù)為一體的綜合性跨國(guó)金融服務(wù)集團(tuán),在境內(nèi)外擁有豐富的項(xiàng)目、市場(chǎng)及人脈資源,并與國(guó)內(nèi)外多家投資銀行、資產(chǎn)管理公司、行業(yè)投資機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所及會(huì)計(jì)事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,致力于為中國(guó)的高增長(zhǎng)企業(yè)及高凈值人士在大中華地區(qū)及海外的投資活動(dòng)提供全方位的投資銀行、資產(chǎn)管理及資本運(yùn)營(yíng)等服務(wù),幫助企業(yè)客戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的完美結(jié)合,幫助高凈值群體實(shí)現(xiàn)投資銀行服務(wù)和私人銀行服務(wù)的有效融合。
展騰投資集團(tuán)總部位于北京,公司目前在香港、臺(tái)灣、悉尼等地設(shè)有分公司,業(yè)務(wù)范圍主要包括為企業(yè)提供海外上市、項(xiàng)目并購(gòu)、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)鏈整合、基金管理等各類資本增值服務(wù),以及為高凈值人群提供專業(yè)財(cái)富管理服務(wù)和全球資產(chǎn)配置解決方案。
展騰投資集團(tuán)所投資的領(lǐng)域涉及金融行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、礦產(chǎn)資源、文化傳媒、消費(fèi)行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,并擁有一支國(guó)家化的專業(yè)投融資團(tuán)隊(duì)。展騰投資集團(tuán)的高級(jí)管理層來(lái)自中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣、新加坡、澳大利亞等地,并在這些國(guó)家和地區(qū)擁有多年金融行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)由行業(yè)投資、法律及財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等專業(yè)人才組成,90%以上的團(tuán)隊(duì)管理成員擁有碩士以上學(xué)歷,70%以上的團(tuán)隊(duì)成員擁有海外教育及從業(yè)經(jīng)歷。
展騰投資集團(tuán)有廣闊的人脈資源及政府合作關(guān)系,在海外擁有資本及項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)。展騰將立足國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)并著眼于國(guó)內(nèi)資本與境外資本市場(chǎng)的對(duì)接,國(guó)內(nèi)資本和境外項(xiàng)目資源的對(duì)接,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升,并由此為投資者創(chuàng)造較高回報(bào),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和投資者的共贏。
展騰的業(yè)務(wù)范圍
投資銀行
海外上市
以澳大利亞資本市場(chǎng)為核心的海外上市業(yè)務(wù)是展騰投資集團(tuán)投資銀行版塊的核心業(yè)務(wù)之一。展騰擁有大量的上市資源,并與境內(nèi)外的行業(yè)投資機(jī)構(gòu)、承銷商、會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及行業(yè)研究機(jī)構(gòu)擁有戰(zhàn)略合作關(guān)系,致力于幫助境內(nèi)企業(yè)通過(guò)首次公開(kāi)發(fā)行,即IPO的方式,或者通過(guò)借殼等更為靈活的方式在海外資本市場(chǎng)上市。
展騰投資集團(tuán)對(duì)澳大利亞資本市場(chǎng)及其主要證券交易所的成立背景、發(fā)展定位、上市條件、上市流程、審批政策和監(jiān)管政策等具有深刻認(rèn)識(shí)和理解,可以為擬上市企業(yè)提供最專業(yè)的全程上市財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。在此過(guò)程中,展騰投資集團(tuán)將依托專業(yè)、高效、國(guó)際化的精英團(tuán)隊(duì),強(qiáng)大的合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)提供完成IPO可行性分析和規(guī)劃、IPO一體化咨詢、上市前的資產(chǎn)及業(yè)務(wù)重組、財(cái)務(wù)及稅務(wù)整理、公司治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)完善、指派并協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)、出品投資研究報(bào)告等全程一站式的財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。
并購(gòu)業(yè)務(wù)
展騰投資集團(tuán)投行業(yè)務(wù)版塊的另一個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)是并購(gòu)?fù)顿Y顧問(wèn)業(yè)務(wù),集團(tuán)發(fā)揮自身的國(guó)際化和專業(yè)化優(yōu)勢(shì),利用自身的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)根據(jù)客戶要求掃描標(biāo)的物,并在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中將行業(yè)知識(shí)和投資經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,為企業(yè)進(jìn)行最大化的和最有效的資源整合。展騰的并購(gòu)團(tuán)隊(duì)為客戶提供專業(yè)的并購(gòu)?fù)顿Y、買方與賣方財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。
基金管理
股權(quán)投資基金
展騰投資集團(tuán)在房地產(chǎn)、礦業(yè)資源、消費(fèi)、服務(wù)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域均有專業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行長(zhǎng)期研究及跟蹤,擁有大量的成長(zhǎng)期和成熟期企業(yè)儲(chǔ)備。展騰投資集團(tuán)擁有專業(yè)的投資及投后管理團(tuán)隊(duì),這些團(tuán)隊(duì)擁有強(qiáng)大的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)作和管理優(yōu)勢(shì)。同時(shí)集團(tuán)外聘了包括金融、法律、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等多領(lǐng)域領(lǐng)軍專家作為顧問(wèn),進(jìn)一步提升了展騰投資集團(tuán)的專業(yè)水平和行業(yè)研究?jī)?yōu)勢(shì)。
展騰投資集團(tuán)的管理團(tuán)隊(duì)和專家顧問(wèn)通過(guò)整合集團(tuán)、外部投資人及各類合作機(jī)構(gòu)的資源和經(jīng)驗(yàn),為所服務(wù)的企業(yè)針對(duì)性地提供戰(zhàn)略梳理、治理優(yōu)化、人才引進(jìn)、管理設(shè)計(jì)、融資支持、業(yè)務(wù)拓展等增值服務(wù),幫助已投企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升,為投資者創(chuàng)造較高回報(bào),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和投資人的雙贏。
房地產(chǎn)基金
展騰投資集團(tuán)在房地產(chǎn)金融領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富,可以更深刻地了解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的需求,并以最合適的金融服務(wù)方案匹配其需求。與此同時(shí),也能為高凈值個(gè)人群體推薦最合適的房地產(chǎn)投資產(chǎn)品或房地產(chǎn)投資項(xiàng)目,助其獲得最大的價(jià)值和收益。展騰投資集團(tuán)在行業(yè)內(nèi)與政府主管部門、行業(yè)組織、地產(chǎn)與金融專家、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、各類金融機(jī)構(gòu)一直保持著密切的合作關(guān)系,力求廣泛整合社會(huì)資源,為企業(yè)和高凈值客戶實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
展騰投資集團(tuán)結(jié)合自身團(tuán)隊(duì)的境外從業(yè)經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)期跟蹤研究房地產(chǎn)金融創(chuàng)新型產(chǎn)品,長(zhǎng)期關(guān)注澳大利亞、新加坡及美國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、房地產(chǎn)投資基金(REITS)及房地產(chǎn)信托市場(chǎng),助力房地產(chǎn)企業(yè)打通境內(nèi)外資本市場(chǎng)的通道,拓寬投資地域及領(lǐng)域,利用國(guó)際化多元化資金,將房地產(chǎn)長(zhǎng)期投資與短期投資、境內(nèi)與境外投資、股權(quán)投資于債券投資相結(jié)合,利用國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思維最有效的滿足房地產(chǎn)企業(yè)的金融服務(wù)要求。
財(cái)富管理
全球資產(chǎn)配置
為高凈值客戶實(shí)現(xiàn)全球資產(chǎn)配置以及進(jìn)行配置后的跟蹤服務(wù)是展騰投資集團(tuán)財(cái)富管理業(yè)務(wù)的強(qiáng)項(xiàng)和重點(diǎn)。2013年《胡潤(rùn)私人財(cái)富管理白皮書(shū)》明確揭示:中國(guó)的高凈值人士已超過(guò)105萬(wàn)人,已配置離岸資產(chǎn)的比例已經(jīng)達(dá)到33%,并且多是以房地產(chǎn)形式進(jìn)行配置和儲(chǔ)備。
展騰投資集團(tuán)是綜合性跨國(guó)金融服務(wù)集團(tuán),在香港、臺(tái)灣、澳大利亞、新加坡等地設(shè)有分公司或辦事處,在境內(nèi)外擁有豐富的產(chǎn)品、市場(chǎng)及人脈資源,并與國(guó)內(nèi)外多家投資銀行、資產(chǎn)管理公司、行業(yè)投資機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所及會(huì)計(jì)事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,在幫助高凈值群體進(jìn)行資產(chǎn)的全球配置以及提供海外高端增值服務(wù)等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì),致力于為高凈值客戶群體提供全球一體化資產(chǎn)配置理財(cái)規(guī)劃方案。
展騰能做什么
投資銀行團(tuán)隊(duì)服務(wù)內(nèi)容
展騰投資集團(tuán)將在您上市過(guò)程中擔(dān)任上市總顧問(wèn)角色,協(xié)助您進(jìn)行從上市準(zhǔn)備、過(guò)程執(zhí)行以及上市后的一系列工作。內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、法務(wù)規(guī)范、構(gòu)架設(shè)計(jì)、澳大利亞境內(nèi)的監(jiān)管與合規(guī)、投資者關(guān)系、本土團(tuán)隊(duì)搭建、承銷工作、路演活動(dòng)及當(dāng)?shù)孛襟w關(guān)系等多方面。
上市前,展騰團(tuán)隊(duì)將幫您進(jìn)行周密籌劃,包括評(píng)估您的公司是否具備上市的條件,結(jié)合中澳兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求及市場(chǎng)上的案例,關(guān)注未來(lái)可能影響上市過(guò)程的潛在問(wèn)題,包括擬上市主題的股權(quán)構(gòu)架、資產(chǎn)所有權(quán)的明晰及獨(dú)立性、財(cái)務(wù)規(guī)范性、是否存在重大關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題以及公司的持續(xù)盈利能力等問(wèn)題。評(píng)估這些問(wèn)題對(duì)上市過(guò)程的重要程度,與公司共同制定上市流程的可行策略,制作上市可行性方案和上市時(shí)間表。
在上市過(guò)程中,展騰團(tuán)隊(duì)會(huì)在方提供全程顧問(wèn)服務(wù):
業(yè)務(wù)顧問(wèn)
發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)投資人的價(jià)值
評(píng)估所處行業(yè)的成長(zhǎng)性
評(píng)估公司在現(xiàn)有行業(yè)的市場(chǎng)地位
評(píng)估企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
結(jié)合企業(yè)的上市愿景出具企業(yè)未來(lái)的發(fā)展策略建議書(shū)
編制切實(shí)可行的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的業(yè)務(wù)發(fā)展建議書(shū)
財(cái)務(wù)顧問(wèn)
合乎準(zhǔn)則的良好財(cái)務(wù)記錄
根據(jù)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和內(nèi)控的審計(jì)編制一系列特別報(bào)告
合理的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)
合理的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估
評(píng)估現(xiàn)有的融資結(jié)構(gòu)
經(jīng)過(guò)充分論證的資金投向
指導(dǎo)招股說(shuō)明書(shū)中的最終披露信息
審計(jì)顧問(wèn)
境內(nèi)賬目的審計(jì)及合規(guī)
通過(guò)審計(jì)過(guò)程發(fā)現(xiàn)并解決可能對(duì)上市過(guò)程產(chǎn)生潛在影響的問(wèn)題
滿足監(jiān)管部門對(duì)歷史財(cái)務(wù)報(bào)表的獨(dú)立審計(jì)要求
編制審計(jì)的獨(dú)立詳盡調(diào)研報(bào)告
評(píng)估財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的充分性和準(zhǔn)確性
編制招股說(shuō)明書(shū)中所需的審計(jì)報(bào)告
法律顧問(wèn)
歷史沿革的合規(guī)性
重組及架構(gòu)的合法性
評(píng)估業(yè)務(wù)重組對(duì)上市的影響
評(píng)估公司運(yùn)作的法律環(huán)境及保護(hù)公司的合法權(quán)利
就交易所上市規(guī)則問(wèn)題和公司要求提供建議
參與或負(fù)責(zé)盡職調(diào)查過(guò)程和招股說(shuō)明書(shū)的擬定
擬定和審查公司章程、員工股份方案、紅利再投資計(jì)劃、承銷協(xié)議書(shū)等重大合同的擬定和評(píng)估等文件
交易所上市申請(qǐng)的管理
股票經(jīng)紀(jì)顧問(wèn)
籌劃發(fā)行(IPO)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、時(shí)間點(diǎn)并結(jié)合市場(chǎng)狀況進(jìn)行公司估值
完成IPO盡職調(diào)查流程
通過(guò)本地的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,從潛在的機(jī)構(gòu)客戶和零售客戶群眾確定投資者
通過(guò)已建立的渠道進(jìn)行IPO營(yíng)銷
協(xié)助上市時(shí)有積極且穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境
協(xié)助進(jìn)行IPO首發(fā)的后續(xù)發(fā)行(再融資)
公司治理及其他專業(yè)顧問(wèn)
評(píng)估企業(yè)公司治理現(xiàn)狀
根據(jù)相關(guān)的監(jiān)管要求完善企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)根據(jù)對(duì)上市公司高管及獨(dú)立董事的配置及資格要求,協(xié)助企業(yè)建立上市公司的高管團(tuán)隊(duì)
根據(jù)企業(yè)所處行業(yè),協(xié)助推薦相關(guān)行業(yè)專家出任公司的獨(dú)立董事
協(xié)助公司通過(guò)謹(jǐn)慎的識(shí)別和計(jì)量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理
協(xié)助企業(yè)完成當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)籌劃、薪酬籌劃
投資者關(guān)系顧問(wèn)
組織投資者路演
潛在機(jī)構(gòu)投資者和散戶投資者關(guān)系的建立和維護(hù)
公司的流通股發(fā)行引起投資者的注意和吸引媒體的報(bào)道
當(dāng)?shù)孛襟w顧問(wèn)
公司上市掛牌日的媒體新聞會(huì)
公司上市后后續(xù)市場(chǎng)活動(dòng)的本地新聞,增加企業(yè)在本地市場(chǎng)的活躍性
展騰投資銀行團(tuán)隊(duì)全程服務(wù)
全面統(tǒng)籌
根據(jù)公司的特定情況,全程指派及統(tǒng)籌專業(yè)第三方服務(wù)團(tuán)隊(duì),包括會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師、資產(chǎn)評(píng)估師、股份過(guò)戶登記處、承銷商、印刷商及公關(guān)公司等
制定上市流程的可行策略,建議上市工作的方案及時(shí)間,包括籌劃放行的機(jī)構(gòu)、規(guī)模、時(shí)間及公司估值建議
具體執(zhí)行
協(xié)助制定上市重組方案
進(jìn)行IPO盡職調(diào)查的流程
撰寫(xiě)《上市商業(yè)計(jì)劃書(shū)》
在合適的時(shí)間點(diǎn)任命及統(tǒng)籌第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)
公司治理結(jié)構(gòu)建議
證券交易所申請(qǐng)建議及擬定招股說(shuō)明書(shū)
推廣和承銷
根據(jù)資本市場(chǎng)情況,建議及參與制定股份發(fā)行價(jià)格范圍
建立并維護(hù)投資者關(guān)系
制作投資價(jià)值分析報(bào)告
組織發(fā)行路演及新聞會(huì)等
展騰投資銀行團(tuán)隊(duì)的核心價(jià)值
參與海外上市的決策、上市地點(diǎn)的論證與選擇,幫助企業(yè)設(shè)計(jì)上市方案,進(jìn)行深層次改制與重組,幫助企業(yè)建立內(nèi)控制度,進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)整,使企業(yè)全面符合上市條件。
按照當(dāng)?shù)乇O(jiān)管政策,全面制作包括上市可行性計(jì)劃書(shū)、財(cái)務(wù)及審計(jì)盡職調(diào)查報(bào)告、法律盡職調(diào)查報(bào)告等,并以此為依據(jù)制作招股說(shuō)明或信息披露書(shū)。
與上市企業(yè)在保持一致利益的原則下,統(tǒng)籌安排最適合企業(yè)行業(yè)規(guī)模的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),并在整個(gè)規(guī)程中協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)與第三方機(jī)構(gòu)、上市審核機(jī)構(gòu)及證券交易所,以及當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)與個(gè)體投資人的關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控;煤礦;安全管理
1 引言
在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中,煤炭行業(yè)逐漸形成并完善了許多行之有效的安全管理制度和辦法,但過(guò)多地依靠專項(xiàng)整治、集中排查、命令、處罰等行政手段,短期內(nèi)對(duì)安全管理工作具有一定的推動(dòng)作用,長(zhǎng)期看很難從源頭遏制事故的發(fā)生。相對(duì)而言,我國(guó)煤炭行業(yè)的安全管理水平仍然停留在依靠嚴(yán)格監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)管理階段,如何構(gòu)建安全管理的機(jī)制,使得煤礦安全管理從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向預(yù)控管理,成為煤礦企業(yè)必須關(guān)注和研究的一個(gè)問(wèn)題。本文基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控原理,構(gòu)建了煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的基本流程,并建立了相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理是一種過(guò)程管理,是在事故發(fā)生前,通過(guò)對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源辨識(shí),判別危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警,最后消弱和消除危險(xiǎn)源,杜絕煤礦事故發(fā)生。煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理同時(shí)也是一種閉環(huán)管理模式,是通過(guò)循序漸進(jìn)不斷修補(bǔ)煤礦安全管理中的漏洞,最終實(shí)現(xiàn)煤礦的安全管理。
2 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的流程
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控理論,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的對(duì)象為能量和行為失誤,如果進(jìn)一步細(xì)分,能量可劃分為設(shè)備能量和環(huán)境能量,行為失誤有操作失誤和管理失誤。能量和行為在正常狀態(tài)下稱為危險(xiǎn)源,在失控狀態(tài)下稱為隱患。在煤礦企業(yè)中,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的本質(zhì)對(duì)象是危險(xiǎn)源,而在實(shí)際工作中,煤礦往往不加區(qū)分地使用這兩個(gè)概念,重隱患控制,輕危險(xiǎn)源管理,并沒(méi)有完全遵守風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的原理。因此,煤礦安全管理的有效做法除了重視隱患管理之外,更應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理,真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的技術(shù)方法,遵循危險(xiǎn)源辨識(shí)-監(jiān)測(cè)-控制的基本思路,形成煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的流程,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控主要包括三個(gè)方面的工作內(nèi)容:危險(xiǎn)源辨識(shí);危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè);危險(xiǎn)源控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)
性工作,其辨識(shí)的全面與否,直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的效果。危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)的主要作用是及時(shí)發(fā)現(xiàn)與正常狀態(tài)相偏離的危險(xiǎn)源,發(fā)出預(yù)警信息,并根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)過(guò)程中所暴露出的一些安全管理問(wèn)題,修訂制度規(guī)范或培訓(xùn)員工。危險(xiǎn)源控制是根據(jù)預(yù)警信息制定相應(yīng)的處理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),直至警情得到控制和消除。
3 基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理及評(píng)價(jià)
3.1 基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理內(nèi)涵
基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理主要內(nèi)容包括:
(1)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理是在事故發(fā)生前,通過(guò)對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源辨識(shí),判別危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)大小,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警,最后消弱和消除危險(xiǎn)源,杜絕煤礦事故發(fā)生。在煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)是關(guān)鍵,危險(xiǎn)源辨識(shí)可以按照煤礦日常系統(tǒng)來(lái)辨識(shí),也可以按照煤礦事故發(fā)生機(jī)理來(lái)辨識(shí),但辨識(shí)必須全面,這樣才能杜絕事故發(fā)生。
(2)煤礦安全管理要素標(biāo)準(zhǔn)和措施制定。
當(dāng)煤礦安全管理所有危險(xiǎn)源辨識(shí)出來(lái)以后,需要將危險(xiǎn)源進(jìn)行合成提煉,形成管理要素,將來(lái)通過(guò)管住管理要素就可以管住危險(xiǎn)源。如何管住管理要素,把要素管到什么程度就能杜絕事故發(fā)生是通過(guò)制定管理要素標(biāo)準(zhǔn)和管理措施來(lái)完成的。管理標(biāo)準(zhǔn)是指管理要素管到何種程度事故就不發(fā)生,管理措施是管理要素達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的手段。
(3)加強(qiáng)安全培訓(xùn),實(shí)施安全管理人員準(zhǔn)入制度
對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),首先應(yīng)建立目標(biāo)清晰、分解科學(xué)、涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的培訓(xùn)目標(biāo)體系。其次,要分析培訓(xùn)需求,針對(duì)不同的人群或工種確定培訓(xùn)的具體內(nèi)容。再次,要重點(diǎn)實(shí)施行為矯正培訓(xùn),即針對(duì)煤礦員工慣常、頻發(fā)的不安全行為,制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案。最后,要建立起培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)體系,以促進(jìn)培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)與完善。同時(shí),加強(qiáng)各級(jí)管理人員和崗位操作人員的準(zhǔn)入管理,如班前抽考不及格不允許入井,沒(méi)有取得區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)資格證不能擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)等。
(4)健全安全考核制度,實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)
將安全指標(biāo)層層分解,制定嚴(yán)密的考核制度,使得人人有指標(biāo),人人有壓力??己朔椒梢圆捎每?jī)效評(píng)估法,該方法針對(duì)煤礦企業(yè)各級(jí)管理人員構(gòu)建相應(yīng)的安全管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,不僅能夠體現(xiàn)組織調(diào)查、全員參與、發(fā)展回饋、多元評(píng)估系統(tǒng)等多個(gè)組織績(jī)效原則,而且能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的思想,找出安全管理中存在的主要問(wèn)題,為采取進(jìn)一步的改進(jìn)措施提供指導(dǎo),充分保障煤礦各級(jí)管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé),提高安全管理能力。為強(qiáng)化安全考核制度,必須建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,使得考核結(jié)果與職工收益掛鉤。在獎(jiǎng)懲激勵(lì)中,要做到公平公正,信息透明,考核結(jié)果要及時(shí)公布,接受員工的監(jiān)督,反對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)平均主義和重罰輕獎(jiǎng)的現(xiàn)象。激勵(lì)要實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合,要因人而異,區(qū)別對(duì)待。(5) 煤礦安全管理輔助環(huán)節(jié)建設(shè)。煤礦安全管理輔助環(huán)節(jié)建設(shè)包括煤礦事故救援體系建設(shè), 職工健康保障體系建設(shè), 煤礦環(huán)境管理和煤礦準(zhǔn)入等方面。
3.2 基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理評(píng)價(jià)
基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的煤礦安全管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)主要是考核評(píng)估煤礦安全管理建設(shè)是否到位, 是否以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心, 主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:
(1)評(píng)價(jià)煤礦的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是否到位, 風(fēng)險(xiǎn)管理中危險(xiǎn)源辨識(shí)是否全面, 危險(xiǎn)源靜態(tài)和動(dòng)態(tài)度量是否正確, 危險(xiǎn)源信息檢測(cè)是否及時(shí), 危險(xiǎn)源預(yù)控措施是否全面, 危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法是否正確, 預(yù)警是否及時(shí), 預(yù)控是否得當(dāng)。
(2)評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理中組織管理體系是否完善, 包括相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善, 激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度是否全面, 管理運(yùn)行體系是否閉環(huán), 崗位職責(zé)是否明確, 監(jiān)督機(jī)制是否完善健全, 煤礦文化是否體現(xiàn)本質(zhì)安全思想, 煤礦文化管理是否到位, 煤礦本質(zhì)安全管理監(jiān)督是否到位。
(3)評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理人的不安全行為管理是否準(zhǔn)確到位, 包括人的不安全行為產(chǎn)生機(jī)理分析是否合理, 人的不安全行為控制管理手段是否合理有效。
(4)評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理要素是否管理到位, 要素是否全面。
(5)評(píng)價(jià)煤礦本質(zhì)安全管理輔助環(huán)節(jié)是否跟上, 包括煤礦事故救援體系是否完善, 職工健康保障體系是否完善, 煤礦環(huán)境是否達(dá)到本質(zhì)安全要求等。
3.3 煤礦安全管風(fēng)險(xiǎn)管理的參考指標(biāo)
參考指標(biāo)如下:
(1)煤礦有完善的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理體系;(2)企業(yè)編制計(jì)劃和任務(wù)時(shí)考慮存在風(fēng)險(xiǎn);(3)各工作場(chǎng)所有危險(xiǎn)源識(shí)別、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)控;
(4)所有工作程序都進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)控;(5)各類危險(xiǎn)源識(shí)別全面;(6)各類危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法得當(dāng);(7)各類危險(xiǎn)源預(yù)防、預(yù)控方法得當(dāng);(8) 各類危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序全面;(9)各類危險(xiǎn)源都有相應(yīng)消除措施;(10)有緊急情況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急措施;(11)有意外情況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急措施;(12)有危險(xiǎn)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(13)危險(xiǎn)源處理有分類報(bào)告,分類科學(xué);(14)危險(xiǎn)源有事后分析報(bào)告;(15)危險(xiǎn)源處理有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),處理及時(shí);(16)員工了解危險(xiǎn)源預(yù)控管理,全員參與危險(xiǎn)源預(yù)控管理;(17)其它風(fēng)險(xiǎn)防范全面。
4 結(jié)語(yǔ)
煤礦安全管理評(píng)價(jià)不是管理的最終目的, 安全管理評(píng)價(jià)是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和定性、定量評(píng)價(jià)的結(jié)果, 對(duì)那些違反安全生產(chǎn)的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置, 以及不符合安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備等, 提出安全改進(jìn)措施及建議; 對(duì)那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全管理措施及建議。
參考文獻(xiàn):
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[2]魏曉平,鞏巖,李媛.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分析[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2007(2).
在眾多期待的目光中,中國(guó)中鐵股份有限公司(下稱中鐵股份)的IPO之旅終于在2007年歲末啟程。公司上市申請(qǐng)已于11月5日通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核,三日后再獲香港聯(lián)交所批準(zhǔn)。11月21日,中鐵股份A股申購(gòu)開(kāi)始,正式拉開(kāi)了這場(chǎng)“先A后H”上市之路的序幕。
根據(jù)招股說(shuō)明書(shū),中鐵股份此次IPO計(jì)劃發(fā)售最多46.75億A股及最多38.25億H股,分別占總股本的26.75%和17.96%。A股發(fā)行的價(jià)格已確定為4.80元/股,H股定價(jià)區(qū)間則略高于A股,為5.03港元―5.78港元/股。A股總籌資額已遠(yuǎn)超當(dāng)初確定的120億元規(guī)模。
中鐵股份是截至目前中國(guó)資本市場(chǎng)上籌資規(guī)模最大的一只鐵路股。而在中鐵股份之后,另一重量級(jí)的鐵路股中鐵建設(shè)總公司(下稱中鐵建設(shè))也即將登陸資本市場(chǎng)。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,早在一年前,中鐵股份的母公司中國(guó)鐵路工程總公司(下稱中鐵工程)內(nèi)部已開(kāi)始籌備,成立“宏圖辦”,取上市大展宏圖之意,專門負(fù)責(zé)上市事宜。中銀國(guó)際等中介機(jī)構(gòu)則于今年1月進(jìn)場(chǎng),籌備工作的進(jìn)度基本按時(shí)間表進(jìn)行,比原先預(yù)想的11月上市略有延后。現(xiàn)在,中鐵股份路演團(tuán)已被編為紅藍(lán)兩隊(duì),分別由董事長(zhǎng)石大華和總經(jīng)理李長(zhǎng)進(jìn)帶領(lǐng),赴上海、深圳、香港以及歐洲、美洲路演。據(jù)悉,在北京、上海、深圳展開(kāi)的A股路演共接觸了約150家基金、信托公司,既有一對(duì)一的單獨(dú)交流,也有一對(duì)多的接觸,其中單獨(dú)見(jiàn)面的大型投資機(jī)構(gòu)有24家。12月3日和7日,這艘航母級(jí)的綜合型建設(shè)集團(tuán),將先后登陸A股和H股市場(chǎng)。
最好的時(shí)機(jī)
中鐵股份在資本市場(chǎng)的亮相,可以用恰逢其時(shí)來(lái)形容。今年是國(guó)資委力推央企整體上市的第一年。中鐵工程則是目前鐵路建設(shè)領(lǐng)域的雙寡頭之一,在鐵路建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)了45%的市場(chǎng)份額。中鐵工程1997年扭虧為盈后,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不斷增長(zhǎng),2006年已躋身世界500強(qiáng)。
中鐵股份很難找到一個(gè)比現(xiàn)在更理想的上市時(shí)機(jī)。一方面,A股市場(chǎng)今年經(jīng)歷了一個(gè)過(guò)去幾年中前所未有的牛市;另一方面,過(guò)去30年來(lái)發(fā)展嚴(yán)重滯后的中國(guó)鐵路建設(shè),正迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的黃金時(shí)代。
從2005年起,中國(guó)鐵路投資每年增速均在60%以上。據(jù)規(guī)劃,“十一五”期間,國(guó)家對(duì)鐵路的投資規(guī)模將達(dá)1.25萬(wàn)億元,是“十五”期間的4倍。另?yè)?jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,未來(lái)14年,中國(guó)將新建“四縱四橫”共八條橫貫中國(guó)的客運(yùn)專線,實(shí)現(xiàn)繁忙線路客貨分離。到2020年,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到10萬(wàn)公里,比現(xiàn)有里程增長(zhǎng)33%。
2006年,鐵路基建投資只有1553億元,但隨著京滬、京哈等高速鐵路的開(kāi)工,鐵路建設(shè)終于駛?cè)肟燔嚨?,預(yù)計(jì)年平均投資額將達(dá)3000億元。僅京滬高鐵一項(xiàng),目前預(yù)計(jì)的投資額就達(dá)2200億元之巨。
中鐵工程建設(shè)了建國(guó)以來(lái)三分之二的鐵路、95%的電氣化鐵路,與中國(guó)鐵路建設(shè)步伐息息相關(guān)。中鐵工程的前身是1950年成立的鐵道部工程總局和設(shè)計(jì)總局,后幾經(jīng)變更為鐵道部基本建設(shè)總局,主要履行全國(guó)鐵路基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和管理職能。1989年,鐵道部撤銷基本建設(shè)總局,組建中鐵。
2003年,中鐵工程正式劃歸國(guó)資委,與鐵道部50多年的母子關(guān)系,宣告終結(jié)。但時(shí)至今日,鐵道部仍然是中鐵工程最大的客戶,包攬了中鐵工程營(yíng)業(yè)收入總額中的42%。
據(jù)悉,在1996年之前,鐵路工程建設(shè)在中鐵工程的業(yè)務(wù)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,份額在85%以上。但在上世紀(jì)90年代后期,中鐵工程經(jīng)歷了生存考驗(yàn)。京九、南昆鐵路建完之后,鐵道部每年的建設(shè)投資僅在300億到500億元之間,項(xiàng)目由當(dāng)時(shí)還隸屬鐵道部的中鐵工程和中鐵建設(shè)瓜分。但僅中鐵工程一家,就需每年獲得六七百億元項(xiàng)目才能解決30萬(wàn)人的生存問(wèn)題。
連年虧損之下,中鐵工程只有“出軌”自救,走上多元化發(fā)展道路。到2003年,中鐵工程內(nèi)部鐵路和非鐵路項(xiàng)目的比例已經(jīng)完全顛倒過(guò)來(lái),后者占80%,前者只占20%。2003年任鐵道部部長(zhǎng)后,力推鐵路快速發(fā)展,鐵路業(yè)務(wù)在中鐵工程所占份額才逐漸回升,目前約42%左右。
對(duì)于鐵路建設(shè)的樂(lè)觀預(yù)期點(diǎn)燃了投資者的信心,眾多投資機(jī)構(gòu)的分析報(bào)告紛紛以“王者登臺(tái)”、“建筑航母橫空出世”來(lái)形容即將登陸的中鐵工程。
日前,中國(guó)投資公司(CIC)已宣布將斥資1億美元認(rèn)購(gòu)中鐵H股。來(lái)自路演團(tuán)的消息稱,感興趣的投資人還有新鴻基地產(chǎn)(香港交易所代碼:0016)主席郭氏兄弟,恒基地產(chǎn)(香港交易所代碼:0012)主席李兆基、嘉里集團(tuán)主席郭鶴年、九龍倉(cāng)(香港交易所代碼:0004)主席吳光正、中國(guó)人壽集團(tuán)、新加坡投資公司、全球大型對(duì)沖基金Och-Ziff等。
現(xiàn)在,對(duì)于中鐵股份上市最關(guān)心的,除了中鐵工程及其承銷商,莫過(guò)于中鐵工程最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手――中鐵建設(shè)。中鐵建設(shè)目前也在緊鑼密鼓地籌備上市。
據(jù)一位接近鐵路行業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估人士稱,中鐵建設(shè)上市籌備啟動(dòng)比中鐵工還要早三個(gè)月,但由于中間停滯了一段時(shí)間,預(yù)計(jì)將在明年初上市。據(jù)知情人士稱,中鐵建設(shè)IPO主承銷商為中金公司,資產(chǎn)評(píng)估由中發(fā)國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估有限公司承接,法律顧問(wèn)與中鐵工程同為嘉源律師事務(wù)所。
“土豆革命”
作為一家集勘察設(shè)計(jì)、施工安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)制造、科研咨詢、工程監(jiān)理、資本經(jīng)營(yíng)、金融信托和外經(jīng)外貿(mào)于一體的特大型企業(yè)集團(tuán),中鐵工程與很多中國(guó)大中型國(guó)企一樣,旗下分支眾多,盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。僅成員企業(yè)便有31家,主要包括中國(guó)海外工程公司、中鐵一局至十局、大橋局、電氣化局及隧道、建工集團(tuán)等14家特大型施工企業(yè);鐵道第二勘察設(shè)計(jì)院和中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)、中鐵大橋勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司等四家大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè);中鐵西北、西南、工程機(jī)械科學(xué)研究院有限公司等三家大型科研企業(yè);中鐵山橋、寶橋、寶工、武工等四家大型工業(yè)制造企業(yè),以及衡平信托。此外,還有4家直屬單位和17家分公司、項(xiàng)目公司。
面對(duì)如此龐大的結(jié)構(gòu),投資人的擔(dān)心并不亞于對(duì)其規(guī)模的驚嘆。中投證券在分析報(bào)告中將此作為風(fēng)險(xiǎn)因素之一,指出“公司目前下屬企業(yè)數(shù)量眾多,管理層級(jí)較為復(fù)雜。公司上市后對(duì)組織架構(gòu)的精簡(jiǎn)重組其進(jìn)程快慢存有一定的不確定性,從而對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可能產(chǎn)生一定的影響”。要說(shuō)服投資者,僅有未來(lái)中國(guó)鐵路跨越式大發(fā)展的美好前景并不夠。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,中鐵的龐大體量由來(lái)已久。其資產(chǎn)遍布全國(guó),同時(shí)施工的就有2萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)工程局在當(dāng)?shù)囟际谴笮推髽I(yè),且業(yè)務(wù)范圍到管理結(jié)構(gòu)類似。各個(gè)子局和子公司都有獨(dú)立法人地位,自負(fù)盈虧,保留利潤(rùn)。大橋局、隧道局屬于專業(yè)局,專業(yè)性更強(qiáng),但與十個(gè)綜合局(中鐵一局到十局)等也有業(yè)務(wù)重合。
“(這些公司)就像一麻袋土豆,每個(gè)土豆長(zhǎng)得都差不多。大橋局和隧道局較有特點(diǎn),算是洋蔥。” 聯(lián)合證券分析師王萬(wàn)金如是形容。
業(yè)務(wù)重合,卻無(wú)明確的區(qū)域和業(yè)務(wù)劃分,直接后果是中鐵工程各子公司之間長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng),幾家子公司參加同一個(gè)競(jìng)標(biāo)的場(chǎng)景屢屢出現(xiàn)。
“1999年秦沈線就是二局、三局和五局一起投標(biāo)。最近的青藏線第五標(biāo)段和第十標(biāo)段也是我們和五局等幾個(gè)局一起投標(biāo)?!敝需F二局一位多年從事施工管理的人士說(shuō),“公路上一起競(jìng)標(biāo)的情況更多,京珠高速差不多從一局到十局都參加投標(biāo)了,經(jīng)常是幾家投同一個(gè)標(biāo)段?!爆F(xiàn)在,總公司對(duì)此只有一定程度的協(xié)調(diào),比如標(biāo)的在百億元以上由某個(gè)局代表總公司去投標(biāo),拿到項(xiàng)目后由總公司分給各子局。哈大線就是中鐵二局代表總公司投標(biāo)。
實(shí)際上,中鐵工程對(duì)下面的子公司只有人事任免權(quán)和確定利潤(rùn)指標(biāo)的權(quán)力,以及一部分發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)權(quán),子公司的自相當(dāng)大。由于盤(pán)子太大,總公司很難實(shí)現(xiàn)有效控制,每個(gè)子公司都是一個(gè)小山頭,在當(dāng)?shù)馗钊~茂。
“在2003年以前,歸屬于鐵道部的時(shí)候,中鐵工程總公司還不是一個(gè)實(shí)體公司,更像一個(gè)事業(yè)單位,只管人事任命,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。劃歸國(guó)資委后,情況有所改變,但管理還是比較松散宏觀?!敝需F內(nèi)部人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者。
在這樣一個(gè)企業(yè),資產(chǎn)清理和重組的艱難可想而知,這個(gè)挑戰(zhàn)至今仍未完全結(jié)束。不過(guò),一位參與資產(chǎn)評(píng)估的人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者,盡管山頭林立,中鐵工程相對(duì)于其他國(guó)企,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)還算比較清楚。
最終,在重組中,中鐵工程僅把5%與主業(yè)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)留在存續(xù)體中,由新設(shè)的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行管理,其余均裝入上市公司。母體中現(xiàn)在還有沒(méi)拿到采礦權(quán)的兩個(gè)礦――芒來(lái)礦業(yè)和小白楊礦業(yè),均位于內(nèi)蒙古蘇尼特左旗。據(jù)接近中鐵股份路演團(tuán)的分析師稱,拿到采礦權(quán)后,會(huì)通過(guò)收購(gòu)的方式再放入中鐵股份。
在本次重組中,中鐵注銷了100多家子企業(yè),把業(yè)務(wù)劃分為五大板塊,原屬于總公司的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)成立了中鐵置業(yè);在制造板塊,則擬將下屬三家從事工程設(shè)備和零部件制造業(yè)務(wù)的企業(yè)整合成為一家企業(yè)“中鐵重工”;在國(guó)際業(yè)務(wù)方面,也在探索進(jìn)行統(tǒng)一管理。
公司還在推行一套綜合理財(cái)系統(tǒng)/資本管理系統(tǒng),涵蓋范圍包括預(yù)算、資本、投資、資產(chǎn)、收入及成本的管理;稅項(xiàng)與利潤(rùn)分配、外匯、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)信息技術(shù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)告申報(bào)及分析,財(cái)務(wù)查閱及監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)集中化管理。這些集中化措施目的,在于讓總公司對(duì)每一板塊業(yè)務(wù)和子公司的運(yùn)作實(shí)行監(jiān)督?!柏?cái)務(wù)上抓得更緊了,每個(gè)月、每個(gè)季度都要召集下面子公司開(kāi)視頻會(huì)議?!敝秀y國(guó)際參與本項(xiàng)目的毛德一告訴《財(cái)經(jīng)》記者。
中鐵工程的現(xiàn)狀是很多國(guó)企的縮影,業(yè)務(wù)龐雜,冗員眾多,股權(quán)復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)松散。上市只是邁出了公司治理改革的第一步,真正要形成有效的管理機(jī)制,還有很長(zhǎng)的路要走。
一位參與重組的資深人士在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,現(xiàn)在中鐵股份剛剛搭起一個(gè)框架,上市之后還會(huì)繼續(xù)梳理?!拔磥?lái)重點(diǎn)可能是減少中間環(huán)節(jié),梳理股權(quán)。成立事業(yè)部可能是一個(gè)方向,但難度很大?!?/p>
職工持股與回購(gòu)
在上市前夕,中鐵工程內(nèi)部完成了一項(xiàng)重大行動(dòng)――回購(gòu)下屬子公司、孫公司的員工持股。對(duì)于員工而言,這是一場(chǎng)比上市影響更大的變革。
一位有著多年鐵路施工企業(yè)背景的分析師指出,回購(gòu)員工持股是一個(gè)艱難的工作,因?yàn)椤奥毠儠?huì)有怨言”。但對(duì)于一個(gè)準(zhǔn)備上市的企業(yè)而言,厘清產(chǎn)權(quán)是必須完成的一步?!斑@是這次上市要解決的一個(gè)比較大的問(wèn)題。”中銀國(guó)際的毛德一說(shuō)。
中鐵工程下屬公司員工持股大約在1998年之后開(kāi)始實(shí)行,當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)是為推進(jìn)企業(yè)改制,增加公司注冊(cè)資本,主要在施工企業(yè)實(shí)施?!爸需F二局最早,大橋局、隧道局、電氣化局等晚一些,一局、四局也有,但沒(méi)實(shí)行多久就收回了?!敝需F股份內(nèi)部人士告訴財(cái)經(jīng)記者,“一般股份制公司才有,集團(tuán)層面沒(méi)有?!?到上市重組之前,中鐵工程下屬企業(yè)中存在職工持股的二級(jí)企業(yè)有13家,三級(jí)及三級(jí)以下企業(yè)136家。
中鐵大橋局集團(tuán)曾公布了一份內(nèi)部《職工持股會(huì)股本設(shè)置及職工出資方案》。其購(gòu)股資金由企業(yè)工資賬戶的結(jié)轉(zhuǎn)資金和職工個(gè)人出資兩部分構(gòu)成,各占約50%。出資標(biāo)準(zhǔn)從工人4000元到正局職2.5萬(wàn)元,劃分了五個(gè)級(jí)別。職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),個(gè)人出資所購(gòu)股份,參照上年度末財(cái)務(wù)決算的每股凈資產(chǎn)值計(jì)算,由持股會(huì)回購(gòu)。職工股不得交易、轉(zhuǎn)讓。由工資結(jié)余部分形成的職工股,其股利不量化給個(gè)人,用于集體股擴(kuò)股或集體福利;由職工個(gè)人出資認(rèn)購(gòu)的股份為職工個(gè)人股,職工享受其收益分紅。
職工持股制度實(shí)行之初,發(fā)行量比較大,中鐵隧道集團(tuán)和中鐵大橋局集團(tuán)有限公司的員工持股會(huì)基本上都持有20%的股權(quán),涉及面也比較廣,基本上所有職工都有。但后來(lái)有些企業(yè)逐漸收回,持股人范圍有所縮小,集中在領(lǐng)導(dǎo)層。職工股回購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)由各個(gè)子局自行制定,例如中鐵電氣化局西安鐵路工程公司退還員工持股時(shí),就是按原出資額的1.22倍計(jì)算。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,職工持股在建筑施工行業(yè)相當(dāng)普遍。中建、中鐵建設(shè)和中冶建設(shè)等當(dāng)年為激發(fā)員工積極性,都曾推行過(guò)員工持股。據(jù)參與中鐵工程重組的中介機(jī)構(gòu)人士稱,這些員工持股目前已基本清理完畢。
中鐵二局謎題
中鐵股份上市之后,與中鐵二局(上海交易所代碼:600528)之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),將是業(yè)界廣泛關(guān)注的一個(gè)大問(wèn)題。
中鐵二局總部位于成都,是中鐵股份下屬施工單位中實(shí)力最強(qiáng)的一個(gè)子局。作為鐵道部當(dāng)時(shí)推動(dòng)輔業(yè)上市中的一步,中鐵二局2001年在上交所掛牌,成為中國(guó)鐵路建設(shè)系統(tǒng)第一家上市公司。
早在中鐵工程整體上市的意圖流露之初,市場(chǎng)便對(duì)中鐵二局的去留多有猜測(cè),直至今年4月,中鐵二局公告稱,“中鐵工程擬獨(dú)立發(fā)起上市,將不借公司實(shí)現(xiàn)整體上市”。此后,種種猜測(cè)便集中于中鐵工程將如何解決與中鐵二局的業(yè)務(wù)重疊和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
中鐵二局的業(yè)務(wù)同樣以施工為主,近兩年開(kāi)始向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)進(jìn)軍,與中鐵股份的主營(yíng)業(yè)務(wù)基本相似。實(shí)際上,中鐵工程和二局的同時(shí)存在,并無(wú)法律法規(guī)方面的障礙;但由于中鐵二局隸屬中鐵工程,而國(guó)資委又力推整體上市,市場(chǎng)普遍認(rèn)為,中鐵二局并入中鐵工程是遲早的事,中鐵二局的股價(jià)也隨之起起伏伏。
可能的做法有兩種:一是中鐵工程通過(guò)換股將中鐵二局私有化下市;二是中鐵工程與中鐵二局兩者進(jìn)行業(yè)務(wù)分離,中鐵二局成為集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的平臺(tái),而鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)則剝離給集團(tuán)。
據(jù)一位對(duì)中鐵工程有著深入了解和接觸的分析師告訴《財(cái)經(jīng)》記者,“他們?cè)O(shè)計(jì)了十來(lái)種方案”,但基本上并沒(méi)有脫離這兩種可能。
從雙寡頭壟斷到群雄并起
對(duì)于投資者而言,鐵路建設(shè)領(lǐng)域近年來(lái)的風(fēng)云變幻,是對(duì)中鐵股份業(yè)績(jī)影響最大的因素。
與群雄并起、競(jìng)爭(zhēng)激烈的公路、建筑施工市場(chǎng)相比,鐵路建設(shè)市場(chǎng)還是一個(gè)相對(duì)封閉的領(lǐng)域。2003年以前,中鐵工程和中鐵建設(shè)二分天下,壟斷了整個(gè)鐵路建設(shè)市場(chǎng)?,F(xiàn)在,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正在悄然來(lái)臨。
2004年12月,鐵道部和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出通知,放寬對(duì)中國(guó)鐵路建設(shè)行業(yè)的管制,準(zhǔn)許在諸如公路、港口及市政工程建設(shè)等其他基建行業(yè)擁有專業(yè)資格的企業(yè)進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)。雖然目前只有少數(shù)企業(yè)具有特級(jí)鐵路建設(shè)資質(zhì),但中鐵工程未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)不可小覷。
這種激烈的競(jìng)爭(zhēng),在今年哈大客運(yùn)專線的投標(biāo)中已初露端倪――參加哈大線競(jìng)標(biāo)的有中鐵工程、中鐵建設(shè)、中交和集團(tuán)等幾大企業(yè)。在總標(biāo)額約518億元人民幣的項(xiàng)目中,中鐵工程和中交各拿到了218.7億元和208億元的大單,而中國(guó)鐵道建筑總公司甚至完全被淘汰出局。即將動(dòng)工的京滬高鐵也有可能是中鐵工程、中鐵建設(shè)和中交三家競(jìng)爭(zhēng)。
一、單位清查的目的
單位清查的目的,是為了摸清我縣轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和第二、三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類別、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,準(zhǔn)確界定普查對(duì)象與種類,落實(shí)普查登記責(zé)任,確保普查表發(fā)放種類準(zhǔn)確和普查單位的不重不漏,為普查培訓(xùn)、普查登記和有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)普查工作奠定基礎(chǔ)。
二、單位清查的對(duì)象和范圍
單位清查的對(duì)象是我縣轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),以及公共管理和社會(huì)組織等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。
三、單位清查的原則和方法
單位清查采取“以塊為主,條塊結(jié)合”的組織原則。按照全國(guó)統(tǒng)一部署,各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門組織開(kāi)展單位清查工作。各級(jí)編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢以及其他具有單位設(shè)立審批、登記職能的部門,要向同級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)提供其審批或者登記的單位資料并參與清查摸底查漏補(bǔ)缺工作;鐵路、銀行、保險(xiǎn)、證券等部門,要向經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)提供本系統(tǒng)在當(dāng)?shù)氐姆ㄈ藛挝弧⒎种C(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的名錄;教育、衛(wèi)生、郵政、電信等主管部門和大型企業(yè)要向同級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供本系統(tǒng)在當(dāng)?shù)氐姆ㄈ藛挝?、分支機(jī)構(gòu)或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的名錄,并協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好單位清查工作;建設(shè)部門要向同級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供其審批的具有建筑業(yè)資質(zhì)的法人單位名單,并協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好單位清查工作;軍隊(duì)、武警要協(xié)助地方普查機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)的非隸屬經(jīng)濟(jì)單位進(jìn)行清查。
單位清查實(shí)行在地登記原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上,以社區(qū)(居委會(huì))、村委會(huì)為單位劃分普查區(qū)(或進(jìn)一步劃分普查小區(qū)),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,進(jìn)行“地毯式”逐一清查。所有法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,均填報(bào)《法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表》,同時(shí),多產(chǎn)業(yè)法人單位還需填報(bào)《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表》;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查表》。
單位清查的組織方法。全縣統(tǒng)一制定單位清查方案,采用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、問(wèn)題解答、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和綜合分析,分專業(yè)審核評(píng)估數(shù)據(jù)和確定年報(bào)單位。
四、單位清查的表式
單位清查對(duì)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶分別采用不同的表式。具體包括法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表(611表)、多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表(612表)、浙江省個(gè)體經(jīng)營(yíng)
戶清查表(613表)。
五、單位清查的時(shí)間
單位清查工作從20*年9月下旬開(kāi)始,各鄉(xiāng)至20*年10月25日前結(jié)束,各街道、建制鎮(zhèn)至20*年10月31日前結(jié)束。單位清查登記的時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為20*年9月30日數(shù)據(jù),時(shí)期數(shù)據(jù)為20*年1—9月份及20*年預(yù)計(jì)數(shù)。普查指導(dǎo)員和普查員的清查培訓(xùn)工作要在10月10日前完成。普查區(qū)(小區(qū))的劃分、小區(qū)編碼和普查區(qū)(小區(qū))示意圖繪制工作要在9月30日前完成上報(bào),
小區(qū)圖留鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道備查。
六、單位清查的標(biāo)準(zhǔn)
單位清查采用國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄。包括:《全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則(GB/T11714-*)》、《統(tǒng)計(jì)上使用的行政區(qū)劃代碼結(jié)構(gòu)及編制規(guī)則》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754―20*)》、《法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶劃分規(guī)定》及單位劃分有關(guān)問(wèn)題的處理辦法、《統(tǒng)計(jì)上單位劃分的規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)編碼》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等。
七、單位清查的方式和實(shí)施步驟
我縣單位清查采用以部門資料為線索,“先清查后比對(duì)”方式進(jìn)行,即縣級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)先把部門收集上來(lái)的資料,盡量分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,甚至村、居,以此為線索,組織進(jìn)行“地毯式”清查,然后再將“地毯式”清查結(jié)果分別與有關(guān)部門行政登記資料進(jìn)行比對(duì),根據(jù)比對(duì)情況,進(jìn)行查遺補(bǔ)漏。
(一)清查資料的準(zhǔn)備
清查前要準(zhǔn)備好開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的文件、有關(guān)法律文書(shū)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類本、行政區(qū)劃代碼本、普查員工作表、單位清查表、普查區(qū)地圖、普查員工作證件、普查員手冊(cè)、致經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信、普查員用品等有關(guān)資料,并發(fā)放到基層。
(二)“地毯式”清查
清查前,普查指導(dǎo)員和普查員要做到:第一,對(duì)相鄰的普查區(qū)按照普查區(qū)示意圖沿交界處實(shí)地勘查,確定區(qū)域范圍,并明確每個(gè)普查員負(fù)責(zé)的普查區(qū)地域范圍和界線。第二,熟悉環(huán)境,明確各普查員負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的街道名稱、門牌起止號(hào)碼,掌握普查區(qū)域內(nèi)的建筑物的數(shù)量和分布情況,重點(diǎn)了解寫(xiě)字樓、商住兩用樓和各類市場(chǎng)的情況。第三,按地形和道路情況,制定調(diào)查路線。
普查指導(dǎo)員、普查員入戶清查時(shí),須持有縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的《普查指導(dǎo)員證》、《普查員證》,并主動(dòng)出示證件,自我介紹,說(shuō)明來(lái)意。對(duì)不配合普查工作的調(diào)查對(duì)象,普查員依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》發(fā)放法律文書(shū)進(jìn)行督促,情節(jié)嚴(yán)重的移交統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員處理。
普查員在清查登記時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查區(qū)示意圖,沿調(diào)查路線,逐戶進(jìn)行清查,甄別調(diào)查對(duì)象,通過(guò)詢問(wèn)并按照單位界定條件及其他有關(guān)規(guī)定,判斷其是否屬于本次普查的對(duì)象,如確認(rèn)屬于普查對(duì)象,普查員首先必須向調(diào)查對(duì)象發(fā)放《致經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》和《承諾書(shū)》,然后認(rèn)真查驗(yàn)調(diào)查對(duì)象的登記注冊(cè)證件(執(zhí)照)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)帳等材料,并協(xié)助調(diào)查對(duì)象據(jù)實(shí)逐項(xiàng)填寫(xiě)清查表。
(三)清查表審核、整理與裝訂
單位清查登記后,普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)本普查區(qū)的清查表進(jìn)行人工審核,對(duì)漏報(bào)的單位、漏報(bào)項(xiàng)目及不符合審核條件的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)核實(shí)、更正和補(bǔ)報(bào)。人工審核通過(guò)后,將普查區(qū)清查表按《法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表》和《浙江省個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查表》分別編號(hào)、編頁(yè)碼裝訂(《多產(chǎn)業(yè)法人單位所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位一覽表》要隨其歸屬的法人單位一同裝訂),并上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)普查辦公室。如普查區(qū)單位較多,可按表種每百頁(yè)裝訂一本。清查表裝訂封面見(jiàn)附件。《浙江省單位清查普查員工作表》待單位清查工作全部結(jié)束后,按普查小區(qū)裝訂后報(bào)鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)普辦。
清查工作基本結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)普辦應(yīng)及時(shí)組織普查員和普查指導(dǎo)員對(duì)清查工作的質(zhì)量進(jìn)行全面復(fù)查。復(fù)查工作的重點(diǎn)是核查普查區(qū)(普查小區(qū))內(nèi)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶有無(wú)遺漏,清查工作表中的單位性質(zhì)界定是否準(zhǔn)確,清查表的填寫(xiě)是否準(zhǔn)確,營(yíng)業(yè)收入是否瞞報(bào)、虛報(bào)。復(fù)查可以通過(guò)自查、互查、議查三種方式進(jìn)行。
復(fù)查后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)普辦要會(huì)同本普查區(qū)的普查指導(dǎo)員、普查員一起對(duì)該普查區(qū)清查表進(jìn)行人工審核,并及時(shí)組織各普查區(qū)進(jìn)行交叉審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的調(diào)查單位漏報(bào)重報(bào)、瞞報(bào)虛報(bào)、調(diào)查指標(biāo)漏填錯(cuò)填等問(wèn)題盡快核實(shí)、更正、補(bǔ)報(bào)。全部清查表確認(rèn)無(wú)誤后簽字上報(bào)縣級(jí)普查辦公室。
(四)單位查遺補(bǔ)漏
鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)部門提供變動(dòng)資料,如根據(jù)部門提供的新增單位、統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的新增單位,以及清查數(shù)據(jù)與部門數(shù)據(jù)比對(duì)后產(chǎn)生的核查單位清單等,進(jìn)行查遺補(bǔ)漏,做好本轄區(qū)內(nèi)單位變動(dòng)動(dòng)態(tài)維護(hù),重點(diǎn)掌握好9月至12月單位新增、注銷、遷移、合并、停業(yè)、破產(chǎn)等情況,并做好書(shū)面記錄,及時(shí)上報(bào)縣級(jí)經(jīng)普辦。
(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要貫穿單位清查工作的始終,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)在清查數(shù)據(jù)上報(bào)后,必須盡快組織清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收工作。
單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收工作是對(duì)抽查地單位清查工作的全面驗(yàn)收,內(nèi)容包括:聽(tīng)取匯報(bào)、審查普查員選聘資料、普查區(qū)劃分資料、清查登記資料和分部門比對(duì)資料等各種清查工作原始資料。抽查驗(yàn)收的重點(diǎn)是深入其普查區(qū)域范圍內(nèi)的繁華城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、相鄰縣區(qū)交界處等調(diào)查對(duì)象復(fù)雜、稠密的地區(qū),逐戶核實(shí)單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少要抽取1個(gè)普查區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,被抽普查區(qū)的單位數(shù)量應(yīng)不低于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)單位總數(shù)的5%。
單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收時(shí),要對(duì)被抽中的普查區(qū)內(nèi)的所有單位重新逐戶調(diào)查核對(duì)。抽查完成后每個(gè)普查區(qū)要填寫(xiě)一份單位數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查報(bào)告單,以計(jì)算抽查地區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查結(jié)果不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要重新返工,限期整改,直到數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。
數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)為:⑴漏報(bào)率。法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位漏報(bào)率低于1%,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶漏報(bào)率低于2%。⑵單位界定錯(cuò)誤率低于1%。
(六)上報(bào)單位清查數(shù)據(jù)
單位清查的基層表、匯總表、綜合表和清查數(shù)據(jù)上報(bào)說(shuō)明要經(jīng)當(dāng)?shù)仄詹檗k主要負(fù)責(zé)人審核、簽字,逐級(jí)上報(bào)。
單位清查數(shù)據(jù)和部門行政登記資料之間的差異分析報(bào)告,須由普查辦公室相關(guān)成員單位共同簽字認(rèn)可,隨清查結(jié)果一并上報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
八、建立質(zhì)量控制小組和工作報(bào)告制度
縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立普查質(zhì)量控制小組,負(fù)責(zé)檢查清查摸底中的質(zhì)量控制工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)普辦結(jié)合本地實(shí)際,制定各種質(zhì)量控制辦法,規(guī)范、考核普查員和普查指導(dǎo)員行為與績(jī)效。
在清查摸底期間,全縣逐級(jí)建立清查摸底工作報(bào)告制度??h級(jí)普查機(jī)構(gòu)要定期收集各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)清查摸底的進(jìn)展情況以及工作中遇到的問(wèn)題,并對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出解答,同時(shí)不定期地對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行巡查,確保清查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在10月15日、10月20日上報(bào)一次本地清查摸底的進(jìn)展情況和工作中遇到的問(wèn)題及建議。
九、單位清查工作總體進(jìn)度安排
第一階段(20*年9月30日前完成)
做好清查摸底物資準(zhǔn)備工作;完成區(qū)域劃分、地圖繪制和地址編碼工作;部署全縣清查摸底工作;
第二階段(20*年10月31日前完成)
10月10日前完成完成普查指導(dǎo)員、普查員的培訓(xùn);各街道、建制鎮(zhèn)在10月31日前完成普查員入戶清查,完成清查表審核、糾錯(cuò)和查漏補(bǔ)缺工作,并上報(bào)數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)在10月25日前完成普查員入戶清查,完成清查表審核、糾錯(cuò)和查漏補(bǔ)缺工作,并上報(bào)數(shù)據(jù)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)