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【關鍵詞】給排水工程 預算控制
1.引言
給排水工程數(shù)量在不斷增加,而一個工程的建設往往周期較長,投資較大。為了提高給排水工程投資的經濟效益,在保證工程質量的同時,工程造價的管理就顯得尤為重要。在給排水工程中預算是應用“量”“價”關系計算出工程設計最后階段的造價, 其合理程度能反映出設計規(guī)模、設計方案、總平面布置、工藝流程、設備選型、建筑標準等方面是否和初步設計文件相一致; 能反映總造價、單項工程綜合造價、單位工程造價是否超過概算的投資控制額, 是否得到有效控制,是整個工程初步設計文件中的重要組成部分,所以做好給排水工程的預算對整個工程順利開展起到重要作用。
2.工程預算管理中的問題
2.1工程計量往往存在偏差
在工程預算管理中,給排水工程計量的存在和實際發(fā)生偏差的情況。對于給排水工程計量一般是由監(jiān)理單位簽證后報建設單位批準,但是在部分建設單位中沒有按照這個原則來執(zhí)行工作,對于部分施工單位不能計量的情況,施工單位便給監(jiān)理單位行使各種好處,以求監(jiān)理單位給予簽證;對于部分施工單位能計量,但是監(jiān)理單位也有隨意給施工單位進行計量的情況,其不僅給給排水工程預算造成了巨大的影響,也使國家受到了嚴重的經濟損失,是造成工程造價超額的根由。
2.2設計階段預算管理不到位
在給排水系統(tǒng)的設計中,設計的人力和物力的費用也是造成造價變高的一個重要原因;對于給排水的很多設計技術人員而言,只要設計符合標準,并且能夠在工程施工中如實完成就算達成了設計任務,因此在設計費用上的考慮比較欠缺,從而加大了工程的造價;再者,對于一些設計需要變更的情況,也有可能加大工程的的造價。其次,有部分的建設單位認為施工方將人力物力和財力進行最大化的控制,其就會有效地控制工程建筑的投資,然而這些建設單位卻忽視了工程施工前的項目決策和設計階段的造價控制,由于主觀認識的局限性而造成認識上的誤區(qū)。甚至有些建筑單位為了縮短建筑建設的周期,故意縮短了項目投資決策階段的時間,從而造成了決策階段的工作不夠深入,為后續(xù)的投資和控制埋下隱患。
2.3工程招投標階段轉承包問題突出
在工程招投標過程中,有一些工程項目的承包商缺乏相關建設資質卻仍舊堅持承包,然后再轉包給其他建筑商,或者是一些有資質的承包商承包下工程以后,轉包給資質欠缺的建筑商,這樣通過層層盤剝,最后承包商能夠拿到的承包價格已經非常低了。在這種狀況下,建設隊伍為了能夠盡可能的減少開支,賺取利潤只能選擇那些廉價的勞動力以及質量較差的原材料來進行建設,這無疑會給工程的建設質量帶來巨大的隱患。
2.4施工期間的預算管理不足
對于給排水工程施工期間,也是有諸多問題將會出現(xiàn),如工程以外事故導致的資金透支等等。為此,必須要建立完善的概預算編制管理,對給排水工程預算造價得到有效管理,一切都要按照合同辦事,以免出現(xiàn)違規(guī)行為為給排水工程預算施工帶來經濟損失,切實的確保了工程單位的利益。
2.5重結算,輕預算,成本管理意識淡薄
在我國當前的給排水工程預算過程中,一般都只注重給排水建設的事后核算,而往往忽略了其中各個環(huán)節(jié),使得在管理和控制過程中出現(xiàn)各個方面的誤差與不利因素。這就會導致對工程中前期的成本預算管理工作的弱化,難以實施全面的、貫穿整個工程項目始終的成本管理理念。在當前給排水工程建設過程中前期的成本控制是非常重要的,是對工程資金負責的前提和基礎,在施工的過程中要進行嚴格的監(jiān)控制度,避免出現(xiàn)各種胡亂報工程預算數(shù)額的情況和各種結算不規(guī)范的現(xiàn)象。在管理不到位的情況下有可能引發(fā)自來水工程質量存在各種安全隱患和工程預算超支情況,給國家經濟帶來損失,給人們生活帶來不利影響。
3.給排水工程預算控制措施
3.1 投標階段的預算控制
在招投標活動中,要加強對招投標的監(jiān)督,規(guī)范招投標制度,在投標活動以及招標方式上應當更加多元化,提出合理低價競標。由招標人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,計算并提供工程量清單,投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據,也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。因此,在簽訂合同時應謹慎,特別是采用費率招標時,更應弄清業(yè)主與施工單位各方的責、權、利。對于其中的包干風險費,必須把握其費用的內涵。
3.1統(tǒng)計好給排水工程預算施工的數(shù)量
在建筑給排水工程預算造價管理中,統(tǒng)計好給排水工程預算施工的數(shù)量也是很關鍵的,不僅是概預算編制的重要組成部分,更是對工程質量監(jiān)制的重要手段。為此,施工單位應該制定專業(yè)的統(tǒng)計人員到給排水工程預算現(xiàn)場,對工程進行狀況進行排查,主要是吧給排水工程預算現(xiàn)狀、給排水工程預算施工所需要的材料等等各個方面都要進行嚴格的檢錄,按照參照招標書的工作要求對比施工中實際情況,不錯過任意細節(jié),更好的完善給排水工程預算施工的衡量統(tǒng)計。
3.2注重施工過程中的索賠細節(jié)
施工過程中的索賠細節(jié)也會超出工程前期對整個工程的概預算范圍,例如給排水工程預算單位對整個施工的工期要求縮短,在施工管理中材料供給沒有按照時間進行,甚至有的工程款項一拖再拖的遲遲不到位,不預測的自然現(xiàn)象發(fā)生都會給整個給排水施工造成中斷,降低施工效率。但嚴格的合同簽署,一旦出現(xiàn)工程交期延誤,這些不僅會對施工單位造成利益損失,而且還會對給排水工程企業(yè)帶來損失。為此,施工單位要更好的維護自身利益,把索賠的資金、名目、資料都要做好概預算編制中,使概預算編制設計更為面面俱到。
3.4建立健全給排水工程預算造價管理系統(tǒng)
給排水工程預算造價管理必須要有統(tǒng)一性的管理策略,施工單位應該成立一支專業(yè)的給排水工程預算造價管理部門,配備專業(yè)的概預算設計的管理團隊,將給排水工程中設計到預算造成都要進行個人的分屬,如對于概預算中的資金管理,材料采購收款單、發(fā)票、施工格外支出、給排水工程預算方案設計等等內容都要統(tǒng)計存檔,利用現(xiàn)代化計算機的管理手段,將給排水工程預算造價中的資料進行統(tǒng)計,為工程管理提供有利的參考依據,一旦概預算中涉及到任何問題,確保找準負責人,對解決問題也提供了很大的便利。
3.5做好給排水工程預算結算的收尾工作
給排水工程竣工后,概預算并沒有結束,整個施工前期、中期、尾期的概預算都要進行合理的統(tǒng)計,并交與工程單位進行逐個審核,簽字確認,這樣也可以為給排水工程預算結算的合法性提供有利保障,減少損害自身的經濟利益的事情發(fā)生。特別是對于施工期間造成的超出概預算造價的問題,施工單位都要相關資料提供給工程單位,對于責任方不屬于施工單位的索賠項目,工程單位都要給予一定的賠償。為此,施工單位要組織一些技經人員制定索賠方案,多掌握一些有關損害自身利益的簽證資料,為索賠提供有利的依據。
關鍵詞:水工工程 預算編制工程造價 影響
前言
最近幾年隨著我們國家的經濟不斷的發(fā)展,我國為了緩解能源上的緊張問題,并且為了消除水害,同時也對水利工程建設的開發(fā)利用以及水利工程的建設力度開始不斷的進行加強。工程預算可以說是水利工程的經濟管理中的重要的組成部分,它是直接聯(lián)系著水利工程的計劃和施工的。在水利工程中的概預算編制對水利工程的成本控制可以說是有著非常重要的意義的。
一、預算與概算的區(qū)別
施工圖預算的制作主要是按照施工中項目的設計圖紙去進行的,同時還結合著國標的標準定額以及每個地區(qū)的材料還有設備和費用去進行編寫和制作的。它十分的適合在施工中真實的發(fā)生的費用,并且能夠給出一個非常確定的投標的報價。間時也給施工的管理人員提供了一個能夠指導施工的基本的數(shù)據的參考。而設計的概算可以說是一種比較具有概括性的文件,它主要是需要參照常規(guī)的施工流程以及設計的規(guī)模還有建筑的設施去進行評估計算的。在概算中參雜了很多編制著的主觀的對全部工程的科學的實際的分析在其中。設計概算主要是依照著舊的工程的方式去進行計算的,但是在這種舊的方法中又添加進了很多的其他內容。它主要是能給固定資產的編制還有貸款以及審批等相關的程序起到一個確定的作用。
二、水利工程的特點
可以說水利的工程其實是一種比較系統(tǒng)的工程,它起到的作用可以說是一種放射性的形式,是能夠影響很廣闊的區(qū)域的。也可以說水利的工程和普通的建筑工程相比較有以下的幾種特點:
(一)工程較大。水利工程的建設和建筑工程相比投入的資金是比較巨大的,普通的水利工程的成本都在上億元,這主要是因為,我們國家的水利工程很多都是屬于國家性質的投資。我國的水利工程的位置一般都是在交通不是很便利的比較遠的山區(qū),它的建設遠離地方,所以它在進行材料的采購和運輸商也都耗費了很大一部分的資金。
(二)工作條件復雜。在水利工程中的很多的水工建筑物其實都是很難去進行掌握的。例如在氣象和水文還有地質等自然條的件下去進行施工以及運行的,它們中有很多都是在承受著水的推力以及浮力還有滲透力和>中刷力的,所以,我們常說水利的工作條件以及其他的建筑物來進行比較的話,是要相對耍復雜一些的。這主要是因為水利工程一般都是在河道和湖泊以及沿海的相關的水域去進行施工的,那么就需要按照水流的自然條件還有工程建設的需求去進行施工導流和截流以及水下的作業(yè)。
(三)預算問題。并且水利工程中的概預算還有水利工程的設計的文件都是很重要的。在設計被批準以后,工程建設的資金和施工的組織編制以及施工方案的確認都要按照這點去進行。而且也是建設項目投資包干還有考核工程的造價以及檢驗核準的工程經濟合理性的主要參照。
三、水利工程中關于概預算的編制
水利工程概預算的編寫和制做是一個非常嚴謹?shù)墓ぷ鳎窃O計文件的一個關鍵的組成部分,是對于工程結構設計的綜合文件的總結,還是基礎建設管理的工程的參照。所以應該保障概預算文件的編寫的質量。
(一)編制參照正確。應該要依照我們國家的還有水利的部門以及一些地方的主管的部門的相關的法規(guī)文件還有是規(guī)定。
(二)要細致的研究設計圖紙還有設計圖紙中的說明,并且把設計的思路爭取實行到工程量的統(tǒng)計里,設計的人員不但耍對工程的結構以及規(guī)模進行細分。還要進行相關的執(zhí)行。
(三)概預算中的編制人員要參考設計的圖紙去精準的計算出同設計圖紙相互呼應的工程的量。同時在進行計算的過程中,把圖紙上的項目準確的計算出來,并且還需要計算出圖紙中沒有進行說明的但會可能發(fā)生的項目。也可以說,進行編制的人員就需要有著非常的專業(yè)的知識以及很豐富的現(xiàn)場施工的經驗。
(四)加強施工方案的分析。這里我們提到的施工方案,就是參考著科學的并且經濟合理的準則,精準的去對興建的工程項目的施工順序還有施工的方法進行確定的,并選擇合適的施工機械,同時結合建設條的件,對標段細分施工期限去進適合實際的安排。
概預算的調整。水利工程中的水電建設的項目特點是工程的規(guī)模非常的大并且工期很長還有涉及的部門非常多還有水文地質條件多變。
關鍵詞:港口工程;概預算;編制;控制;方法
近年來,我國港口工程的數(shù)量越來越多,水運事業(yè)也有了突飛猛進的發(fā)展。在水運工程中,投資的金額越來越大,這對相關設計人員與財會人員提出了更高的要求,其必須采取有效的方法提高概預算編制的質量,這樣才能保證工程建設與施工時合理的利用資源。提高港口工程概預算編制的質量,需要提高資源的利用率,還要降低造價,加強成本控制。下面筆者對影響概預算編制的因素以及控制概預算的方法進行簡單的介紹。
1、影響概預算編制編制的因素
1.1設計圖紙與資料
在編制的過程中,工作人員首先應熟悉與了解設計圖紙與資料,這可以有效的了解港口工程結構特點以及設計師的設計意圖。很多工作人員都是因為不了解圖紙上的工程數(shù)量,而且沒有達到圖紙上的編制要求,從而降低了概預算的準確性。
1.2工程量的計算
工程量計算的準確性對概預算的質量有著直接影響,這極大的考驗了編制人員的技能水平,有的工作人員沒有掌握基礎的知識,而且對金屬結構。水電給排水等相關學科并不了解,無法有效地核對工程量,還出現(xiàn)了盲目抄襲的現(xiàn)象。為了提高工程建設的質量,相關工作人員還要選擇適合的機械,并有一定現(xiàn)場施工的經驗,很多編制人員都沒有達到這些要求。
1.3外業(yè)信息調查
外業(yè)信息調查是一項復雜的工作,調查的內容包括工料機的價格、設備材料的費用、規(guī)格、性能等,這些信息可以直接向廠家詢問。做好外業(yè)信息調查工作,可以制定出編制原則以及計算公式,從而確定運輸方式以及距離,如果調查的信息不準,會影響編制質量。在對材料價格進行調查時,不單包括材料的原價,還需要加上場外運輸損耗率以及材料保管的費率。調查人員需要做好市場調查工作,這也是編制的前提。在運輸建筑物資時,一定要確定好運輸?shù)姆绞脚c路徑,否則會對材料造成一定損耗,應結合工程實際情況,采用因地制宜的原則。在確定電價時,應采用就近的原則,考慮自發(fā)電或者工業(yè)用電,從而減少建設過程中的電費,降低建設的成本。
2、設計階段造價控制的方法
2.1價格工程法
價值工程法(Value Engineering,簡稱VE)又稱為價值分析(ValueAnalysis,簡稱VA),價值工程是一門新興的管理技術,是目前在工程造價編制中引進的一項非常有意義的應用,它能夠合理的進行技術經濟分析,同時研究成本低,是一項很有價值的科學研究方法。是降低成本提高經濟效益的有效方法。運用集體智慧和通過有組織的活動,對產品進行工程分析,以最低的總成本,實現(xiàn)產品現(xiàn)有的功能,從而提高產品的價值。側重于設計階段開展工作,力爭能夠以較低的成本,實踐產品的必要功能。
表達式為:v=F/c
其中:V一價值系數(shù);F一功能系數(shù);C一成本系數(shù)在設計階段實施價值工程的步驟通常為:功能分析、功能評價、方案創(chuàng)新、方案評價。
2.2限額設計法
限額設計法在港口工程概預算編制中有著廣泛的應用,其主要是按照批準的設計任務書,對投資進行合理的估算,從而確定出施工設計方案,根據施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件作出決策。在各專業(yè)保證達到使用功能的前提下,嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更,保證總限額不被突破。
限額設計的目標為合理的限額。如果限額設計的目標不合理,即目標值過高會導致投資浪費,或目標值過低會導致目標值被突破,限額設計無法完成。采用限額設計是工程建設領域控制投資支出、有效使用建設資金的有效手段,并不是盲目地節(jié)約,而是尊重科學、實事求是精心設計,在保證質量、安全和不降低功能的前提下通過采用新技術、新工藝、新設備、新材料、新方案優(yōu)化設計,節(jié)約工程投資。在設計過程中不僅要嚴格按照限額設計目標,選擇合理的設計標準進行設計,還需要分析限額的合理性,一旦發(fā)現(xiàn)限額存在不合理因素,應該立即對投資進行分解,修改或者調整限額設計的目標值。
(1)限額設計的過程分為:目標分解與計劃、目標實施、目標實施檢查、信息反饋。它是一個從粗到細、逐步落實的過程。
(2)實行限額設計的有效途徑:投資分配。設計單位在設計之前應該先進行方案設計,將投資分解到各個專業(yè),通常完整的港口工程項目一般可分解為多個專業(yè):碼頭工程、裝卸機械工程、供電照明工程、給排水工程、環(huán)境保護工程、暖通工程、房建工程等,然后再分配到各單位工程中。
(3)限額設計控制概預算可以從兩方面入手:橫向控制與縱向控制。橫向控制是指對設計單位及內部各專業(yè)、科室及設計人員進行考核,實施獎懲,從而保證概預算質量??v向控制是指從前往后進行控制。
限額設計的流程圖如下圖1。
圖1 限額設計的流程圖
2.3標準化法
標準化法設計又稱為定型設計或通用設計,是工程建設標準化的組成部分。廣泛采用標準化設計,可以縮短工期,可以提高勞動生產率,加快工程建設進度,節(jié)約建筑材料,降低工程造價,并且由于采用標準構件,可以在預制廠采用定型工藝,組織成批均衡生產,加快了施工速度,縮短了整個建設的工期。
標準化設計以系統(tǒng)工程理論為基礎,采用現(xiàn)代數(shù)學方法對工程設計方案、設備選型、參數(shù)匹配、效益分析進行最優(yōu)化的設計方案設計,是控制投資的重要措施。使用時必須了解標準圖的使用范圍、設計依據、選用條件、材料及施工要求等,同時還要弄清標準圖規(guī)格尺寸的表示方法。標準化設計是經過反復多次實踐加以檢驗和補充完善的,所以能夠很好地貫徹國家技術經濟政策,密切結合自然條件和技術發(fā)展水平,合理利用能源資源,充分考慮施工生產、使用維修的要求,滿足經濟優(yōu)質的要求。
3、結語
綜上所述,影響概預算編制的因素很多,這項工作本身具有較強的技術性,也有著較大的難度,其對編制人員有著較高的要求,其必須具有一定工作經驗,了解影響概預算編制質量的因素,還要合理應用控制方法,從而避免在建設與施工中出現(xiàn)資金與資源大量流失。只有提高資源的利用率,才能提高港口工程建設的效益,筆者根據自身經驗,介紹了幾個在設計階段有效控制造價的方法,希望對建設單位設計人員提供一定幫助,使其更好的做到對預算的合理控制。
參考文獻
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【關鍵詞】水利水電工程;概預算;編制;應用
水利水電工程概預算的編制工作涉及多方面內容,在進行概預算編制時,必須首先做好工程施工地的實地考察工作,結合工程量、工程施工周期、施工難度、施工技術等等內容,制定好工程項目的概預算,并在整個工程建設過程中,做好概預算的管理與追蹤工作,使其真正應用到工程項目的建設造價控制之中,加強對工程項目的投資控制,使概預算真正指導、管理、控制工程項目的投資造價,進而將項目的投資、建設風險最小化。
1.水利水電工程概預算編制
1.1編制依據
(1)工程設計文件、報告,工程所在地的交通、氣象、社會經濟情況。
(2)現(xiàn)行水利水電工程概算定額。
(3)上級及工程主管部門制定的政策、法令、法規(guī)。
(4)水利水電工程概預算編制辦法及取費標準。
(5)工程施工企業(yè)等級及執(zhí)行的人工工資標準。
(6)水利水電工程材料供應情況及價格信息。
1.2編制步驟
(1)充分了解工程設計情況,熟悉設計圖紙,掌握工程中所涉及到的項目和內容,要多到工程施工現(xiàn)場了解,尤其必須對場內場外交通、工程所在地的海拔高程、氣候條件等加以了解。
(2)新增加評標方法,強調對商務要素的評審,使評標工作尤其是商務評審不再流于形式,讓積極響應招標文件的投標人的綜合實力得到體現(xiàn),有利于投標人之間的良性競爭。
(3)引“資格后審”程序,有效地防止投標人的串標圍標活動。建議將發(fā)售招標文件的截止時間延至到開標前一天。
(4)編制臨建工程預算書,通過計算、衡量施工單位該建筑項目的工程量,估算出所需的臨時工棚數(shù)量、臨時倉庫等配套設施的數(shù)量,進行預算編制。
(5)編制施工預算,結合施工設計圖紙、當?shù)厥┕に璨牧蟽r格、施工所需設備數(shù)量、預算價格、相關政府規(guī)定,編制施工預算。
(6)完善施工預算,預算管理人員應當熟悉合同內容,及施工流程,施工具體工藝方式、施工周期與工期等相關內容、規(guī)章制度,調整施工預算,使得施工預算最優(yōu)化。
2.做好水利水電工程概預算編制工作的注意事項
2.1做好基礎資料調查、整理工作
要編制完善的水利水電工程概預算,首先要對以往的工程建筑經驗分析、研究。一方面,施工單位應當收集、整理全面的施工過程中的各種資料內容,了解項目的施工工藝及施工方法,并保障其真實性、準確性。另一方面,負責計算工程預算定額的專業(yè)人員一般規(guī)定認真分析施工單位提交的各種以往施工資料,去偽存真,去粗存精,剔除不合理的資料,計算出較為準確的工程預算定額。并且,預算編制人員必須對工程的現(xiàn)場進行施工場地布置狀況、砂石料的開采條件、砂石料的運輸方式等的了解和分析,根據施工現(xiàn)場的布局來選擇材料構件和各種施工設備的存放點,并以此來進行二次搬運與運距的計算。
2.2合理制定對材料的預算價格
由于建筑材料的預算價格是和實際的工程建筑材料即市場價格以及包裝費用、運輸保險等等費用緊密結合在一起的,所以編制工作者應當認真對工程建筑材料加工的價格進行認真的調查,并且合理的對包裝的費用進行制定。也就是說,水利水電編制工作者在對文件進行預算的時候,一定要合理的對建筑材料預算價格進行預訂,根據實際運輸?shù)牡燃壓退褂玫倪\輸工具以及運輸貨物的實際距離等等因素進行科學的計算。
2.3嚴格統(tǒng)計工程量
水利水電預算編制工作人員不僅要有專業(yè)的理論知識,同時還要能夠了解水工和機電以及地質方面的相關知識,為了確保概預算的準確性,必須嚴格統(tǒng)計、計算項目的實際工程量。比如:預算工作者在對施工項目的工程量時進行計算的時候還要加上相應的附加工程,這樣才能夠保證工程量更加的準確無誤,從而保證概預算文件編制有很好的質量。
2.4考慮海拔系數(shù)
由于水利水電工程是要考慮到工程所在的地方地理位置再對預算的文件進行編制的,是施工企業(yè)在不同的施工環(huán)境之下來獲取利潤的重要的依據,因此,概預算編制工作人員應當根據工程所在地方的海拔高度去選擇合適的海拔高程系數(shù)。
3.概預算在水利水電工程的應用分析
3.1從實際出發(fā),合理確定定額水平
由于工程預算定額直接影響整個工程建設項目的盈利,工程預算定額必須體現(xiàn)公正和合理。不單要有先進性又要有合理性和可行性。因此,必須從實際出發(fā),去制定合理的定額水平。倘若定額過于高,有可能會打擊施工單位的積極性,定額過于低,又會增加建設單位的成本投入,降低盈利水平。因此,要通過實際調查研究,了解有效的施工辦法、施工方案、施工技術以及建筑材料,根據經濟和技術的最新發(fā)展情況,準確預測定額,制定符合當時水平的定額標準。概預算的編制工作者在開展定額工作的時候會有很大的工作量,任務也是非常繁重的,但是這項工作是非常重要的,預算工作人員一定要予以重視,不能忽視。比如:在水利水電工程項目當中對于投資估算是企業(yè)進行經濟比較以及建設投資估算非常重要的依據。所以,水利工作者們一定要在預算文件的工作中科學合理的去選取定額。
3.2提高管理水平,降低工程造價
工程預算定額是一把“雙刃劍”,既可以促進經濟的發(fā)展,也可以阻礙經濟的發(fā)展。關于工程造價管理由于材料上漲導致價格大幅上漲,應當從以下兩方面做法來控制管理工程造價:一方面,要盡快提高技術裝備水平,加大科技的投入力度,通過使用更合理的施工方法、更先進的施工設備節(jié)約材料。另一方面,要加強管理,防止施工材料的假冒偽劣。同時,在材料的采購環(huán)節(jié)上要加大監(jiān)督力度,真正做到質量、價格貨比三家,也可以通過網上采購、集團采購等方式獲得最優(yōu)惠的采購價格。
3.3將預算工作全面化運用到工程造價控制中
概預算的編制、應用與管理具有全過程行政,在項目投入過程中,標前要參加答疑會,中標后參加圖紙會審會議,工程中要參加業(yè)主組織的設計交底和圖紙會審以了解設計意圖、施工工藝要求及材料來源,從中了解造價控制的重點,將主要的力量用在影響造價的關鍵因素上,并更好地開展預算工作。預算在工程造價控制應用中應當注意以主動的心態(tài)去配合施工人員和其他部門做好經營工作,快速跟進施工進度,從造價的角度做好工程項目概預算應當做的一個標準角色。
4.結語
綜上所述,水利水電工程項目的概預算工作不僅涉及到編制的問題,而且其在工程項目中的實際造價管理中的應用也尤為重要。工程概預算編制與應用工作直接和項目部現(xiàn)金掛鉤,換而言之,當工程概預算最優(yōu)化的應用到工程造價控制中,這時就更有利于該工程建設項目盡早盈利,從而保證項目的順利進行與圓滿結束。因此,在工程建設實施過程中,要本著節(jié)約投資,降低造價的原則,引入競爭和激勵機制,利用有限的資源來更好的進行工程造價的概預算編制。 [科]
【參考文獻】
[1]鄢雪原.水利水電工程概預算編制與應用分析[J].廣東建材,2009(05):191-192.
關鍵詞:園林工程;預算編制;預算審核
Abstract: The concept of landscape engineering budget, combined with the park engineering budget, puts forward the importance of budget in steel garden project construction, from the budget preparation, fixed price, audit and dynamic management, put forward to improve the quality of garden project budget measures.
Key words: landscape engineering; budget; budget audit
中圖分類號:TU986.3 文獻標識碼:文章編號
1.園林工程的含義
園林工程概預算是指以園林工程學、園林植物學、園林規(guī)劃設計、工程造價學等理論為基礎,根據擬建園林工程項目設計文件的有關內容,查找相應的定額、指標及取費標準進行施工前的概算與預算、竣工后的結算與決算,并編制成規(guī)范性的技術經濟文件的管理過程,是將園林學、造價學與管理學綜合于一體的應用學科。
1.1 園林的概念
園林就是在一定的區(qū)域內利用現(xiàn)有的藝術手段和技術手段,通過營造建筑、種植樹木花草和改造地形、鋪設園路等等途徑,創(chuàng)作而成的優(yōu)美的自然環(huán)境和休息場所,就稱為園林。
1.2 城市園林建設工程的專業(yè)劃分
城市里的園林工程泛指在居民區(qū)內、綠地、城市公園的環(huán)境改造建設工程,包括園區(qū)給排水工程、土方工程、園林建筑工程綠化工程、園林鋪地工程、園區(qū)亮化工程等。
2.園林工程概預算作用
園林工程屬于藝術的領域和范疇,正是因為這種原因,所以園林工程不同于一般的工業(yè)建筑、民用建筑、橋梁工程、道路工程等等工程,因為每項工程都各具有特色,獨立風格,所以對施工工藝要求不盡相同,且項目比較零散細小,地點也比較分散,工程比較小量小,但是形式各異,花樣繁多,工作面大,還有園林工程受氣候條件的影響較大,因此,我們不可能用簡單的、整齊劃一的價格對園林產品進行精確的核算,必須根據設計文件的要求和園林工程這種產品的自身特點,事先對園林工程從經濟上加以計算,這樣可以獲得合理的工程造價,還能夠保證工程質量。
園林工程概預算是指在園林工程建設過程當中,根據不同設計階段(設計使其)的設計文件中涉及到的具體內容和指標、有關定額及收費標準,都要預先計算和確定建設項目的全部工程費用的技術經濟文件。因此認真做好概預算是關系到貫徹按時按質按量完成建設任務,合理組織施工,基本建設程序的重要環(huán)節(jié),同時又是對園林工程概預算也是對建設工程進行財政監(jiān)督、審計的重要依據。
編制科學、符合實際的園林工程施工預算是獲得工程中標、施工管理和取得較高經濟效益的基礎,因此,做好概預算工作有著重要的作用。
3.園林工程概預算應用
3.1 園林工程設計概算
園林工程設計概算,指的是在設計階段根據擴初圖紙或設計圖紙編制的概括性造價文件。設計概算的依據為園林工程的概算定額。概算定額需要由具有園林施工經驗的企業(yè)或部門依照不同種類園林工程的預、結算及施工案例搜集經驗數(shù)字編制,并且應該考慮風險因素。設計概算不僅為園林工程的項目建設單位明確了工程造價的初步范圍,也為在設計階段工程控制投資及成本提供了依據。
3.2 園林工程預算
預算標底園林工程進入建設準備階段,由工程建設單位依據現(xiàn)行各省份建設工程定額,委托造價咨詢機構或自行編制標底。標底編制的要點在于工程量的計算和根據具體工藝內容調整定額套用方法。
投標預算工程進人招投標階段時,建設單位通過招標的方式確定工程施工單位。清單計價方式普遍應用以來,投標預算的編制除了依據各省造價管理部門的造價定額外,還要結合企業(yè)內部定額,充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,合理報出最有競爭力的價格。完整的投標造價包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤及為完成工程所需的措施費、其他費、規(guī)費、稅金等。
投標預算的首要步驟是詳細閱讀和分析招標文件的內容及要求。根據合同樣本的不同規(guī)定,對報價側重點及風險應進行詳細的分析:1)付款方式:根據合同約定付款方式,預見性地合理安排施工進度并根據施工工藝復雜、難易程度平衡報價,為以后施工過程中的進度款支付申請工作打好基礎。2)包干方式和工期要求:對于單價包干的工程,需針對分項工程的工程量及施工難度分析報價;針對總價包干的工程,應詳細勘察現(xiàn)場及閱讀施工圖紙,及時發(fā)現(xiàn)問題,對招標清單進行全面的考慮和補充,避免遺漏項目造成風險的加大。對于工期較短且工程量相對較大的工程,要充分考慮風險因素及在保證施工質量的前提下因搶工所需消耗的人工及機械等費用;對于工期較短且處于特殊季節(jié)的工程,需充分考慮施工技術措施費用。
其次是對工程量清單的復核。分部分項工程的復核:根據施工圖紙,復核清單的分項工程,避免遺漏項目。通常依據為園區(qū)總平面圖、總平索引圖、大樣圖等;分部分項工程量的復核:根據施工圖紙詳細計算各項工程量,尤其適用于總價包干工程。
各專業(yè)復核過程應注意的事項:鋪裝工程應按照鋪裝平面圖復核工程量,注意車行道及人行道、廣場基層的不同;小品工程應按照園建施工圖及結構圖計算園建小品的基礎及地上構造,如遇設計圖紙含糊不清的部位應及時與建設方及設計單位溝通,以書面答疑的方式解決問題。水電工程需仔細閱讀設計說明,按照水電平面圖復核管線或電纜長度。注意燈位及井位構造,注意燈具供應方式及品牌要求,注意管線、管件材質及品牌要求。土方工程分為基礎土方、地形土方及種植土工程。
清單復核后套用定額結合市場價格填報各分部分項工程的人材機價格。園林工程中,綠化苗木材料價格、鋼材價格、石材價格隨市場價格浮動較大。因此針對不同時期的工程報價,應搜集當前市場價格信息或參考當?shù)鼐W刊價。
4.結束語
本文結合園林工程預算的作用,提出了預算在鋼園林工程項目建設中的重要性,從預算編制前的準備工作、套用定額單價、審核工作以及動態(tài)管理等方面,提出了提高園林工程預算編制質量的措施。同時,指出了在園林工程預算編制過程中應注意的問題,以便有效地控制園林工程造價投資,實現(xiàn)預期的社會效益和經濟效益。
參考文獻
[1]倪學圃,施德法.園林綠工程造價實踐與探討[J].華東森林經理,2003,(O1),12-13.
本文針對建筑給排水工程量計算的一些問題,給出了工程量計算優(yōu)化的原則、鑄鐵管及存水彎的除銹刷油工程量計算表,并指出了預算定額中工程量計算表的不足之處。本文僅僅代表本人觀點。
關鍵詞:工程量 排水鑄鐵管 存水彎
建筑給排水工程施工圖預算編制中,法定計量單位的工程量比自然計量單位的工程量要復雜得多.例如,對于碳素鋼管(無縫管及焊接鋼管)的除銹、刷油、絕熱工程量均有計算表可查,但排水鑄鐵管(以下簡稱鑄鐵管)的除銹、刷油則沒有工程量計算表,而是按表面積計算;鑄鐵存水彎(以下簡稱存水彎)有人則認為是管件,在管道安裝、除銹、刷油定額內包括,或在衛(wèi)生器具的定額基價內包含了其除銹、刷油費用,亦不再單獨計算;鑄鐵管除銹、刷油工程量按表面積計算,需查閱資料,知道管壁厚度才能進行計算;有人則借用碳素鋼管工程量計算表計算鑄鐵管的除銹、刷油工程量等。在討論這些問題之前,搞清楚工程量計算優(yōu)化的原則是很有必要的。
一、建筑給排水工程量計算優(yōu)化的原則
(1)應符合全國統(tǒng)一安裝工程預算定額及工程量計算規(guī)則的規(guī)定;
(2)應與暖衛(wèi)施工及驗收規(guī)范相一致;
(3)符合工程量計算順序,即自然計量單位、法定計量單位及同類計量單位的工程量間的先后計算次序;
(4)計算方法表格化,計算數(shù)據準確;
(5)能使工程量計算快速、簡捷、方便;
(6)有一定的創(chuàng)新應用推廣價值.上述原則是分析鑄鐵管及存水彎工程量計算問題的基礎.
二、鑄鐵管除銹刷油實際工程量與碳素鋼管計算工程量比較
鑄鐵管除銹、刷油工程量計算,一般習慣上是將焊接鋼管表面積乘1.2系數(shù),即為鑄鐵管表面積(包括承口部分).此法稱為習慣法.還有人用無縫鋼管的計算表計算,以下稱為借用法.兩種方法計算值與實際工程量的對比.
借用法的無縫鋼管除銹刷油工程量見預算定額第13冊.其中外徑為133,149.1,159mm.3種規(guī)格的無縫鋼管原表中的數(shù)據分別為48.10,48.82,50.00 m2.該數(shù)據有誤,應為41.76,46.82,49.93 m2.
按習慣法計算存在以下問題:首先是鑄鐵管與焊接鋼管的規(guī)格不盡相同,需用內插法確定DN75的鑄鐵管的工程量,在使用中則不方便;其次習慣法的計算工程量比實際工程量大15.81%~22.86%.這是因為兩類管子的壁厚不同所致.因此習慣法既無理論依據,又與預算定額及工程量計算規(guī)則的規(guī)定相悖,待后具體分析。
鑄鐵管除銹刷油實際工程量與借用法計算量對比誤差較小,這是因為均按管外徑計算.但是,借用法也存在以下問題:首先,也要用內插法計算管徑為125,150 mm管子的除銹刷油工程量,這在實際工作中很不方便;其次,需查閱資料,知道管壁厚度才能使用借用法;第三,應注意定額中3種規(guī)格的無縫鋼管工程量計算表的數(shù)據有誤(表1括弧中的數(shù)據為本文所計算)。
三、鋼管與鑄鐵管刷油相關定額對比分析
鑄鐵管除銹刷油工程量(包括承口部分)習慣上將焊接鋼管表面積乘1.2系數(shù),該“習慣”是與定額規(guī)定及工程量計算規(guī)則相悖.定額及工程量計算規(guī)則規(guī)定:各種管件、閥門、設備人孔、管口凹凸部分的除銹刷油已綜合考慮在定額內,不另行計算.鋼管與鑄鐵管刷油相關定額的人工、材料用量.
鑄鐵管的預算人工比鋼管大19.35%~20%;材料用量除銀粉持平外,其余鑄鐵管比鋼管大13.89%~25%.這足以說明,鑄鐵管刷油定額基價內已綜合考慮了承口部分,因此,完全沒有必要按習慣再乘1.2系數(shù)。
四、存水彎的除銹刷油工程量計算
規(guī)范中的名詞解釋:管件——指三通、四通、彎頭、管箍等接頭零件;再由第8冊預算定額,室內排水鑄鐵管接頭零件又增加了掃除口和異徑管.至此,均說明了鑄鐵管安裝定額內未包括承水彎.實際上存水彎是在衛(wèi)生器具預算定額內包括,但定額內只包括了存水彎的安裝費和材料費,并未包括其除銹、刷油費用.由此可見,存水彎不屬于管件,是水封裝置,當然在管道除銹刷油定額內不包括;衛(wèi)生器具定額基價內亦未包括其除銹刷油費用.因此,存水彎的除銹刷油工程量另行計算.
結語
在建筑給排水工程施工圖預算編制中,鑄鐵管除銹刷油工程量直接按表1實際工程量數(shù)據計算,既準確,又方便;存水彎不屬于管件,工程量應分類型、規(guī)格,用存水彎的工程數(shù)量按表3計算,并將計算結果并入鑄鐵管的除銹刷油工程量內,以便套用相應定額的預算基價.
參考文獻:
[1]高振生.管道工程施工圖預算工程量計算技巧[J]
[2]高振生.統(tǒng)籌法在供暖工程施工圖預算編制中的應用[J].西北建筑工程學院學報
(一)選題的目的和意義
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn),達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優(yōu)確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優(yōu)選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的確定與控制可以優(yōu)化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現(xiàn)設計產品技術先進、穩(wěn)妥可靠、經濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現(xiàn)了對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規(guī)定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優(yōu)化施工組織設計、優(yōu)選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應用能力也是一次檢驗,因此我選擇了安陽區(qū)中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園A幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
(二)研究現(xiàn)狀
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯(lián)經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定,傳統(tǒng)的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發(fā)展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發(fā)展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現(xiàn)在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業(yè)清單定額”,減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉化環(huán)節(jié),有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業(yè)甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業(yè)清單定額”這種立體動態(tài)的特征能夠真實反映企業(yè)的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資人行為的不規(guī)范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發(fā)展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯(lián)達等工程造價軟件的發(fā)展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業(yè)咨詢及服務,逐步幫您實現(xiàn)自己的“企業(yè)定額”,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業(yè)技術發(fā)展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統(tǒng)的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業(yè)實際并無定價的自,建設工程造價的確定過程,不過是一種特殊計劃程序的執(zhí)行過程,按照現(xiàn)行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現(xiàn)行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
1、建設工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價格,建設工程造價也不例外。由于國家主管部門統(tǒng)一編制的概預算定額所反映的既不是現(xiàn)實的各個施工企業(yè)具體的勞動生產率,也不可能是生產某種具體工程所需的社會必要勞動消耗,工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規(guī)定的,必須通過生產條件互不相同的生產者之間的競爭形成。因此,依據國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設工程造價,是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。
2、建設工程造價難以反映市場的供求關系現(xiàn)行定價方法規(guī)定,建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規(guī)定的基本傾向指標進行。而工程概預算定額是由國家主管部門統(tǒng)一編制的,由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化,不能反映供求關系的變化,雖然各地區(qū)都設置了各種相關的調差系數(shù),但“系數(shù)”從測定到執(zhí)行仍遠遠滯后于市場的變化速度,不利于接收市場的調節(jié),從而使現(xiàn)行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價。
3、建設工程造價難以體現(xiàn)競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發(fā)展市場的關鍵,而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行,這就勢必要求建設工程造價必須體現(xiàn)競爭原則,必須將各競爭企業(yè)的優(yōu)劣明顯地顯示出來,。但現(xiàn)行的建設工程造價定價方法,要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業(yè)都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價,各競爭企業(yè)所作出的價格水平相差無幾,無法反映企業(yè)的實力,毫無差異的價格是難以體現(xiàn)競爭原則的。
4、建設工程造價難以體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價原則建設工程是一種特殊的商品,其質量也有高低之分,目前的定額只規(guī)定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價原則。
5、不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場現(xiàn)行的建設工程造價計價方法,各省、各行業(yè)都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因,計算規(guī)則各不相同,分部分項工程名稱、內容也各不相同,給建設工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。
綜上所述,建設工程造價確定方法改革應符合社會主義市場經濟的發(fā)展,逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,我國建設行業(yè)體制改革的進一步深化,建設工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設工程造價應該實現(xiàn)由企業(yè)根據市場情況和自身條件自主定價,只有這樣,才能使建設工程造價反映價值規(guī)律的客觀要求,才能反映市場的供求關系,才能體現(xiàn)競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經濟的初級階段,相應的許多法律、法規(guī)還不健全,整個建設市場還不能在充分的市場競爭中形成?;诋斍暗膶嶋H情況,解決建設工程造價確定方法存在的問題,首先可從以下幾個方面進行:
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1、統(tǒng)一全國建設工程分部分項名稱、內容、計量單位、計算規(guī)則,使工程量的計算有一個統(tǒng)一的標準,有利于全國大市場的形成,使工程量計算清晰明了,減少承發(fā)包方計價的糾紛。
2、全面實行定額的量價分離,把國家量價合一的概預算定額制度,改為國家工程消耗量定額,單價隨行就市,變指令性、指導性價格為市場信息價格,從而使不斷變化的價格同相對穩(wěn)定的實物消耗量相分離。
3、定額消耗量應劃分為由國家規(guī)定的法令性強制執(zhí)行的實體性消耗及企業(yè)根據自身條件結合國家規(guī)定自主制定的措施性消耗兩部分,以利于施工企業(yè)展開競爭。
4、在統(tǒng)一工程分部分項名稱、計量單位、計算規(guī)則的基礎上,推行實物工程量的綜合價格計價法。按現(xiàn)行的定額計價方式,工程的各分項子目造價不能直接反映,必須重新計算取費后才能知道,模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法,有利于投資控制和分包、設計變更等價款的計價工作,也有利于同國際慣例接軌。
5、建立全國性的工程造價信息網絡,及時各種人工、材料、機械設備的市場價格,及時各類建設工程的市場成交價格,對建設工程造價的計價起指導作用。
二、研究方案及預期結果
(一)小標題
畢業(yè)設計的主要內容、框架的介紹及其編制方法
(二)按順序自立小標題,可從以下幾方面寫:
1、編制對象介紹:安陽中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園A幢工程屬于新建、競爭性項目,其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結構更小的工程,例如,土建工程分為:基礎工程,砌筑工程,混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價文件的編制——施工圖(設計)預算、投標報價(包括工程量清單、報價)
進行施工方施工圖的整體工程量的確定后,進行以下工程直接費和措施費計價原則:
(1)、采用單位估價法進行樁與地基基礎工程、廠庫房大門、特種門、木結構工程、金屬結構工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項部分的計價。
(2)、采用實物金額法進行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機械降效、措施項目部分的計價。
3、編制方法,并闡明理由。
實物量報價法與單位估價法并用,并采用廣聯(lián)達清單記價軟件進行工程造價的確定。
使用單位估價法在確定總工程量之后,套用單位估價表,采用廣聯(lián)達預算軟件確定直接工程費和措施費、作出工料分析、列出資源清單表、進行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價,這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小,同時由于有統(tǒng)一的基礎資料,為建安產品確定了統(tǒng)一的消耗和補償?shù)臉藴剩箛铱梢詫ò伯a品的價格計算實行宏觀控制,由于有統(tǒng)一的基礎資料,編制預算時可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作,因而可以大大減輕預算編制的工作量。所以,在部分工程中我用到了這種方法,但其也有它自身的與市場價格脫離、無法隨時反映價格資料的漲落情況的缺點,所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實物量報價法。
使用實物量報價法在確定總工程量之后,作出工料分析、根據實物量消耗定額手工提量或利用軟件提量和分項工程人材機匯總、確定分項單價、列出資源清單匯總表。這種方法使投標報價具有相對的可比性,與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤,根據工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是"逐個量體裁衣",因而切合實際、合理、準確。
關鍵詞:機電工程;造價;預算;控制
中圖分類號: TV734文獻標識碼:A文章編號:
建筑機電安裝施工所呈現(xiàn)的特征是復雜且管理困難,因此要對其實施有效的成本管理是很難的,所以概預算在設計與施工階段的作用不容忽視。在預算過程中必須對工程情況進行深入的了解,同時掌握各種國家及行業(yè)標準與規(guī)定,才能保證預算切合實際并全面反映成本目標,從而達到控制機電安裝工程成本的目的。
1 建筑機電安裝的施工特點
隨著技術的發(fā)展與智能化建筑不斷涌現(xiàn),新的技術、新的設備不斷的出現(xiàn)在機電安裝工程中,因此要克服多種困難才能保證機電工程的順利進行,并體現(xiàn)出其功能與規(guī)模的不斷擴大,體現(xiàn)的特征既有自身的特點也有其通用性。機電安裝工程包括了民用、公建及工業(yè)工程中的消防工程、給排水工程、采暖工程、電氣工程、通風工程、弱電工程等。這些系統(tǒng)都是為了滿足建筑功能而設計安裝的,且整個工程包括了設備采購、安裝、調試等環(huán)節(jié)。因此分析其施工特征主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1.1 施工涉及的技術含量高,因為當前多數(shù)電氣設備都實現(xiàn)了自動化控制和網絡信息傳輸,建筑中的各種獨立工程中都存在機電系統(tǒng),因此安裝施工所涉及的技術含量較高。
1.2 安裝工程涉及的作業(yè)配合面廣。安裝涉及到多個獨立的系統(tǒng)工程,因此施工中必須與多個工種協(xié)作進行,給管理帶來了較大的難度,一旦協(xié)調管理出現(xiàn)漏洞其造成的后果將是某些系統(tǒng)不能如期投入使用,甚至影響建筑整體功能的滿足。
1.3 施工中所參與安裝的施工隊伍較多,技術水平也不能完全一致,要平衡其質量就需要進行全面的監(jiān)督與管理,且需要進入準入機制保證資質良好的施工隊伍參與到施工中,以保證施工質量。[1]
1.4 機電安裝工程中還需要全過程跟蹤,即從采購到安裝到調試,這期間如果管理不當則會造成成本的提高,因為任何一環(huán)出現(xiàn)紕漏都會直接影響工程的成本支出,如果不加以嚴格管理,采用合理的概預算編制方式就容易造成成本管理的失控。
1.5 建筑機電安裝施工的節(jié)點通常為主體建筑完成而裝飾工程未開始,這就給機電安裝增加了工期壓力,所以并行施工是其必須采用的方式,所以必須從全方位進行控制與管理,保證人力、物力、資金等高效集中并在概預算的目標指導下完成施工,控制成本。
2 機電安裝工程的預算控制
2.1 機電安裝工程預算的內容
2.1.1 設計中的預算:設計預算和通常的設計預算相似,就是在機電安裝的工程設計階段利用圖紙和方案等預算成本定額,將人員支出、設備材料、工程量預估等項目綜合起來,對項目進行經濟性預測,形成一個合理的費用總額,并以此為目標指導施工。
2.1.2 對設計預算進行修正:在機電安裝的技術設計時會出現(xiàn)初步設計與實施技術上的差異,此時就需要對設計進行修改,而這樣的修改會直接影響預算的成本目標,所以需要對初步設計的預算進行修正,這個步驟也可看作是施工前的技術審核與預算合理化。[2]
2.1.3 施工圖預算:施工圖概預算就是在工程實施前,對已經確認的設計圖紙、技術措施、預算定額、工程計量標準、材料預算等各項有明確標準的費用支出進行細化預算,從而形成一個細化到施工過程的預算目標。
2.1.4 施工的概預算:這個預算過程是為控制施工成本而進行的,即對施工圖進行預算控制,施工企業(yè)按照施工圖紙和施工的定額,配合施工組織等相關內容計算和分析施工項目所預期產生的費用,形成對安裝過程中所產生的費用預期。其本質就是對施工過程中會發(fā)生的所有費用進行預估,并形成預算。[3]
2.2 建筑機電工程安裝預算控制的要點
2.2.1 掌握現(xiàn)場情況:
在工程中進行概預算必須對施工的現(xiàn)場進行全面了解,即對工程項目進行全面掌控,這樣才能保證預算的準確并切合實際。在建筑工程中機電安裝的施工過程十分復雜且涉及的工程面廣,所以必須現(xiàn)場進行全面的了解才能對各種費用發(fā)生的狀況進行評價,以此確定各項費用支出標準從而得出較為科學的預算數(shù)據。
2.2.2 靈活掌控概預算定額:
機電安裝工程的概預算因根據現(xiàn)有的標準和行業(yè)額定進行計算與分析,同時必須尊重工程的具體需求,對機電安裝的界限進行審核,劃分機電安裝的準確范圍,安裝要求用途等,以此進行成本評價指導進行預算工作,即形成的概預算必須是綜合性的,但是建筑施工中存在諸多不可控的因素,所以根據施工圖進行的工程施工預算不能完全的涵蓋所有的施工費用,所以在施工中就會出現(xiàn)概預算與施工發(fā)生費用相矛盾的地方,這也是概預算中出現(xiàn)不合理的癥結所在,所以很多的工程中機電安裝項目往往會出現(xiàn)投資預算不能達到目標的情況。通過實踐發(fā)現(xiàn),機電安裝的工程中,采用的往往是概預算指標和概預算定格協(xié)調的方式對安裝施工圖進行預算,這樣才能使其適應市場和工程的需求,達到目標合理且控制有度的預算管理目標。[4]
2.2.3 提高預算完整性:
建筑工程中的機電安裝工程復雜而多元,涉及的工程系統(tǒng)眾多,因此容易出現(xiàn)預算遺漏項目的情況。如:項目有時會存在擴建工程與新建工程的差異,其差異的出現(xiàn)就是在于其他費用不同所形成的費用差異,擴建工程中,可以通過內部安排和調劑完成成本控制,從而不需要新的人員定額,在概算中會出現(xiàn)人工費用的核算失誤,漏掉此項費用。所以在擴建項目中應對人員費用的問題進行全面核算,將生產人員的準備費用即確定涉及的人員數(shù)量。
2.2.4 注重反饋信息的應用與預算調適:
建筑工程機電安裝施工預算編制完成后從理論上確定了所有機電項目安裝的成本目標,但是從實際來看其成本會在施工的過程中受到外在因素的影響,所有概預算完成后管理層應重視反饋信息的參考,即利用反饋信息形成客觀的評價,發(fā)現(xiàn)預算與實際費用之間的差異。如:施工中規(guī)范規(guī)定給水系統(tǒng)按照采暖供水的質量標準進行驗收,而對管道中的水質必須進行控制,以達到國家飲用水標準。但是安裝設計文件中所執(zhí)行的規(guī)范沒有對水質檢驗的說明,但是施工必須按照國家標準執(zhí)行,這就存在一個費用差異問題。所以在概預算設計完成后應注重對施工過程的信息反饋,這樣才能積累經驗保證預算更加的切合實際。最后,與安裝施工圖概預算與安裝結算結果進行對比,分析可靠的造價信息,來為更好的實施概預算工作做準備。[5]
3 結語
建筑機電安裝是建筑工程施工中最為重要的項目之一,其整個安裝與施工過程貫穿整個建筑項目的實施,其對工程的影響也較為重要。建筑工程的機電系統(tǒng)順利運行,不僅僅與工程的順利開展息息相關,其也與工程成本支出有著直接關聯(lián),因此必須利用合理的概預算來幫助提高管理效果,降低成本浪費。
參考文獻:
[1] 薛明泰,盧文克.試析建筑工程機電造價控制不力的原因及對策[J].科技資訊,2007,(33):116-119.
[2] 譚劍.基于建設工程造價全過程控制措施分析與探討[J].中外建筑,2010,(01):105-107.
[3] 鄭亦撐.建筑機電安裝工程施工管理初探[J].機電信息,2011(6):16.
1.系統(tǒng)性強,涉及知識面廣。建設工程概預算的目的是讓學習者遵循基本建設的制度法規(guī)和程序,按照建設項目發(fā)生的各個階段,實行各實施階段的全面管理和控制。其涉及知識面包括工程施工技術、工程管理理論、工程經濟、工程驗收規(guī)范、工程法律基礎及相關知識等。因此,《園林工程概預算》是一門系統(tǒng)性強、涉及知識面廣泛的課程,學生必須熟練掌握概預算編制的各方條件和相關知識。
2.影響因素多,編制復雜而細致。建設工程概預算在編制過程中受到的影響因素較多,如施工圖紙、施工組織設計、工程定額、計價方式、工程量計算規(guī)則、市場價格因素、國家政策及相關法律法規(guī)等。建設工程項目成本控制往往要經過投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、施工預算、工程結算、竣工決算等一系列概預算,是一個全過程系統(tǒng)管理,要盡量避免計劃與建設的脫節(jié),就必須進行復雜而細致的編制工作。
3.實踐環(huán)節(jié)多,與職業(yè)資格聯(lián)系緊密。園林工程概預算所涉及園林工程及相關工程定額的使用、園林工程工程量的計算方法(包括清單計價規(guī)范下的工程量計算以及園林工程及仿古建筑估價表中的工程量計算)、清單計價的程序、清單計價表編制及清單計價分析表編制以及施工圖預算編制等諸多實踐內容,因此,必須聯(lián)系實踐,注重企業(yè)成本與價格水平的變化,認識園林工程產品價格的特殊性,把握園林工程價格實質,確立合理價格。上世紀90年代初國家實施職業(yè)資格制度后,造價工程師、建造師、監(jiān)理工程師、咨詢工程師等相關執(zhí)業(yè)資格考試中涉及到工程造價相關內容,極大地推動了《園林工程概預算》課程教學及職業(yè)技能培養(yǎng)。
二、目前教學存在的問題
1.課程內容多,學時少?!秷@林工程概預算》課程內容包括建筑工程概預算概述、園林工程定額、建設工程工程量清單計價規(guī)范、園林工程工程量計算、園林工程工程量清單計價編制、園林工程施工圖預算編制以及園林工程概預算審查等,而園林工程本身就涉及園林土方工程、園林給排水工程、園路工程、假山工程、園林照明工程、園林綠化工程、園林建筑工程、園林小品工程,可見課程所含內容頗多;但揚州大學園林專業(yè)該課程僅有32學時,這就為該課程的授課限定了一定的約束。
2.缺少材,或參考資料內容滯后。由于工程概預算中不同省市的預算定額或估價表中對工程量計算規(guī)則和定額的不同造成《園林工程概預算》的課程極具地域性,因此國內目前沒有統(tǒng)一的園林工程概預算的本科教材。授課內容只能根據國家規(guī)范及省內預算定額或估價表中相關規(guī)定進行調整。即使采用一些參考資料,由于《建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013》、《建設工程施工合同(示范文本)GF-2013-0201》、《江蘇省建設工程費用定額》(2014年版)等相關規(guī)范及文件的出臺,現(xiàn)有參考資料沒有涉及上述等內容而造成滯后。
3.學生專業(yè)知識欠缺,學習熱情不高。在園林工程概預算授課環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)部分學生識圖能力差,對園林小品、園路、園橋等中結構做法的施工圖紙不熟悉,對施工工序、施工方法以及施工組織設計等不熟悉,這就造成在工程量計算以及措施項目設置等環(huán)節(jié)上存在較大的問題。另外,隨著就業(yè)口徑的拓寬,部分學生對所學專業(yè)產生迷茫,認為大學階段所學內容與以后工作內容不符,可能根本就用不上這門課程[1];并且這門課程屬應用型課程,未納入考研的考試課程中,又因這門課安排在第七學期,是考研復習準備緊要關頭的時間內,因此很多同學在思想上不夠重視、學習上不夠熱情。這種認識的誤區(qū)究其原因是對其就業(yè)方向及專業(yè)性質不夠了解,沒有理清通才與博才的關系,不能為將來工作的專業(yè)領域打下良好的理論基礎。
三、教學過程中的改革措施
1.培養(yǎng)興趣,確定以就業(yè)為導向的應用人才模式培養(yǎng)目標。“興趣是最好的老師?!比艘坏κ挛镉辛伺d趣,就會主動去求知、探索、實踐,并在過程中產生愉快的情緒和體驗,所以古今中外的教育家都十分重視興趣在學習中的作用[2]。首先,讓學生了解學習該課程的重要性及必要性,樹立學生學好的信心。通過網絡搜尋對園林工程預算員或造價員崗位的需求的信息以及對畢業(yè)學生進行錄音或錄像采訪其工作過程中對園林工程概預算的必要性及緊迫性的要求等方面給學生指導所需掌握的知識與技能,讓他們重視學習該課程的重要性。
2.突出重點難點,理論性知識留到課下學生自學。《園林工程概預算》課程內容雖復雜繁多,但縱觀全過程,主要分為“算量”和“計價”兩部分,其重點強調實際動手操作和計算能力[3]。因此,在授課環(huán)節(jié)主要針對這兩部分做重點闡述與實踐教學。而對一些概預算分類、定額分類、計價規(guī)范解讀等一些理論性知識采用課下自學課堂答疑及課下QQ群、信箱答疑等方式進行,培養(yǎng)學生自主學習的能力[4]。在實踐教學環(huán)節(jié)之前,通過布置問題讓學生課下自學,通過自學的知識用于課堂教學實踐環(huán)節(jié)中去,從而對學生理論知識學習的效果進行考查。
3.應用多元化教學方法,增強教學效果?!秷@林工程概預算》工程量計算涉及到諸如花壇、園亭、花架、園路等園林工程的施工工藝、結構做法等,很難用文字描述使學生明白。對施工工藝和結構做法不清楚就會出現(xiàn)漏項、錯項或者工程量計算錯誤等多種問題。應用現(xiàn)場教學、多媒體教學、動畫演示、施工過程視頻播放等多種手段使學生全面了解工程施工順序及施工工藝,就能增強學生對工程量計算的理解,從而增強教學效果。如講解園路過程中,清單工程量計算較為簡單,直接按照清單計價規(guī)范中規(guī)定“050201001園路”中的計算規(guī)則“按實際尺寸以面積計算”即可。但在綜合報價過程中,按照“江蘇省仿古建筑與園林工程計價表”中的描述“路床整理(或土方開挖)、墊層鋪設、面層鋪設”的工作量計算規(guī)則就比較生澀,多數(shù)學生不了解園路結構和施工做法。此時,一則可以通過現(xiàn)場教學,二則可以通過動畫模擬,讓學生了解園路施工的工藝及程序,結合計價表中的文字描述,學生就能準確地計算出園路的工程量,結合定額計算出綜合單價。其他諸如花架、園亭、景墻、花壇等其他園林小品同樣采取這類增強學生感性認識的教學方法就能提高教學效果。
4.加大實踐比重,實施模塊教學?!秷@林工程概預算》課程的最終目的是讓學生能夠單獨或者分小組合作編制園林工程預算書,因此僅為傳統(tǒng)的講授式的教學方法根本達不到目的。在僅限的學時內,加大實踐學時的比重,對學生實際操作編制預算書有著極其重要的作用。預算書的編制也是按照不同分部分項工程、單項工程、單位工程逐一編制的。因此,在教學過程中將按照園林工程的分類進行模塊教學。分別進行園林綠化工程、園路工程、園橋工程、園林景觀小品工程(花池、景墻等)、園林水景工程等開展模塊教學。即,老師現(xiàn)在課堂上以某個單獨模塊的分部分項工程為例,講解工程量的計算、綜合單價的計算以及清單計價分析表的編制過程中涉及的工程量的計算規(guī)則、定額使用等;學生在課堂上邊聽老師講解邊自己開始訓練;完成某個例題的學習后,教師給出大量例題讓學生進行練習;學生單獨或者分組討論各例題工程量計算和定額使用,實施教學做一體化。在學習過程中,教師只是以輔導的方式進行教學,學生是主體;工作量計算,查閱定額和計價規(guī)范,完成計價分析表任務都有學生自己完成,只是在遇到問題和發(fā)現(xiàn)問題時老師幫助找到解決問題的方法。模塊教學能夠使學生對一類問題掌握到位,教學做一體化能夠激發(fā)學生的積極性,拓寬學生的創(chuàng)造性,提高學生的實踐性。
四、結語