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1.有標(biāo)題
知識(shí)競賽課的標(biāo)題實(shí)際上就確定了這課所涉及的范圍,看了標(biāo)題學(xué)生就應(yīng)該明白這是關(guān)于書本上的哪一節(jié)課或者是哪一個(gè)單元,心中就大體有數(shù),待會(huì)尋找答案的時(shí)候知道到哪兒去找。那么學(xué)生一看“大話三國”就能想到,既然大話,那肯定不管課內(nèi)課外,歷史還是故事,過去還是現(xiàn)在,只要跟三國沾邊就行。所以,歷史教師在設(shè)計(jì)這樣課的時(shí)候題目首先要取得好。標(biāo)題也涉及導(dǎo)入,導(dǎo)入的形式多樣,教師可以自選,這一課我用了電視劇《三國》中的主題曲進(jìn)行導(dǎo)入。
2.有規(guī)則
知識(shí)競賽課上首先要向?qū)W生展示知識(shí)競賽的規(guī)則,所以我做的第二張幻燈就是介紹本課的規(guī)則,有點(diǎn)類似于游戲規(guī)則,學(xué)生一看,有點(diǎn)意思,他的學(xué)習(xí)興趣就來了。在“大話三國”中我設(shè)計(jì)的規(guī)則是這樣的:在本課學(xué)習(xí)中,我們將以分組競賽的形式來學(xué)習(xí),看一看哪組同學(xué)綜合能力最強(qiáng)?規(guī)則:以組為單位,共分四個(gè)小組,基礎(chǔ)題每回答一輪題目答對(duì)加10分,答錯(cuò)不加分也不扣分。搶答題部分每題10分,答對(duì)加10分,答錯(cuò)扣10分。通過規(guī)則介紹,我把學(xué)生分組,按照平時(shí)學(xué)生的座位分為四組,平時(shí)一組的同學(xué)比較熟悉,討論問題的時(shí)候比較容易展開,這樣的組別比臨時(shí)組合的組更具有團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力,給后面的競賽創(chuàng)造了更好的氛圍。根據(jù)規(guī)則,展示得分表格,用來記載每組的分?jǐn)?shù)結(jié)果。
3.基礎(chǔ)題的設(shè)置
基礎(chǔ)題來源于課本,是必須掌握的歷史知識(shí),從理論上來說,這部分內(nèi)容其實(shí)只占這一課或者這一單元的一小部分,是知識(shí)目標(biāo)。根據(jù)課題的范圍不同,題目涉及的也不同,屬于必答題部分?;A(chǔ)題的題型可以選擇多樣化,填空、選擇、連線、填表等,這些是相對(duì)而言較簡單的題型,學(xué)生也容易上手,有利于提高學(xué)生的自信心。
4.能力提高題
能力提高題在基礎(chǔ)題上更進(jìn)一步,略帶難度,通過組員合作基本能完成,有力地提高了學(xué)生的各方面能力??梢愿鶕?jù)題目涉及的范圍放入必答題還是搶答題。這課我設(shè)置了這樣幾道能力題放入必答題部分:
(1)三國英雄篇。把三國時(shí)期的歷史人物圖片展示給學(xué)生,讓學(xué)生回答名字。主要是增強(qiáng)歷史人物的直觀性,指定組別回答,共放了三輪12個(gè)人物畫像,有的選自歷史課本,有的選自小說《三國演義》,有的選自電視劇《三國》。
(2)詩詞篇。在這里把歷史知識(shí)與語文知識(shí)結(jié)合在一起,將評(píng)價(jià)三國時(shí)期人物的詩詞或三國時(shí)期人物所作詩句拿來讓學(xué)生回答相關(guān)問題,拓展知識(shí)面,提高學(xué)生文學(xué)修養(yǎng),共設(shè)計(jì)了12篇詩詞題目,共三輪。
(3)討論篇。把歷史知識(shí)上升到能力提高,綜合討論、合作、總結(jié)、比較等各方面能力。本課中我共設(shè)計(jì)了四個(gè)問題分組討論,然后由學(xué)生推薦一個(gè)同學(xué)回答,回答得不好的話本組其他同學(xué)可以補(bǔ)充完成,這樣既增強(qiáng)了同學(xué)們的合作精神,又提高了學(xué)生綜合能力。
(4)歷史遺跡篇。這里將歷史知識(shí)與現(xiàn)實(shí)接軌的一個(gè)切入點(diǎn)。通過今天仍然保留的歷史遺跡增強(qiáng)學(xué)生的直觀認(rèn)識(shí),加深對(duì)歷史知識(shí)的理解。同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)祖國大好河山的向往贊美之情。共選取了8幅圖片,共兩輪。
5.課外搶答題
(1)成語典故篇。這里也是語文學(xué)科整合到歷史學(xué)科的一個(gè)切入點(diǎn)。我在這里把它設(shè)計(jì)為一個(gè)自由發(fā)揮題,任意回答,答對(duì)且不與前面人重復(fù)即可為本組加分,因此學(xué)生積極性很高,討論熱烈、氣氛很好。
(2)改錯(cuò)篇。把三國鼎立的示意圖(地圖)展示給學(xué)生,對(duì)里面有關(guān)的內(nèi)容做一些錯(cuò)誤的改動(dòng),讓學(xué)生尋找出錯(cuò)誤的地方并改動(dòng),主要考查學(xué)生的觀察能力、讀圖能力和細(xì)心程度。
(3)謎語篇。這部分內(nèi)容主要是為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,活躍課堂氣氛,給學(xué)生一個(gè)自我才華展示的機(jī)會(huì)。
(4)動(dòng)手篇。在這里主要體現(xiàn)學(xué)生動(dòng)手能力。我提供了兩個(gè)方案,一是設(shè)計(jì)一個(gè)官渡之戰(zhàn)赤壁之戰(zhàn)比較圖,二是設(shè)計(jì)一個(gè)簡單的三國鼎立的示意圖,請(qǐng)學(xué)生搶答后上黑板來畫。
摘要:隨著金融全球化進(jìn)程的加深,我國發(fā)展離岸金融愈發(fā)地重要。本文通過對(duì)離岸金融定義的闡述,對(duì)離岸金融制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋,說明我國發(fā)展離岸金融的對(duì)于制度完善的必要性。
關(guān)鍵詞:離岸金融;制度;創(chuàng)新
一、離岸金融概述
對(duì)于離岸金融的定義,隨著其在不同階段的發(fā)展界定也不同。
第一階段,從20世紀(jì)50年展之初開始,離岸金融最原始的狀態(tài)以歐洲美元(Euro-Dollar)的形式存在。隨著美朝戰(zhàn)爭的爆發(fā),美國凍結(jié)了蘇聯(lián)在美國的所有以美元形式的存款,為了避免遭受經(jīng)濟(jì)損失及政治打擊,蘇聯(lián)在歐洲大陸的銀行開立美元賬戶進(jìn)行農(nóng)作物、工業(yè)設(shè)備以及其他商品的結(jié)算,形成歐洲美元市場,同時(shí)步入離岸金融市場的萌芽期。
第二階段,20世紀(jì)50年代末至60年代末,離岸金融市場從歐洲美元的形式擴(kuò)展到歐洲馬克、歐洲法郎和歐洲英鎊等。在這一階段中,美國由于一系列政府干預(yù)行為,產(chǎn)生貨幣流通的阻力,使得貨幣從流通性較差的國內(nèi)市場流入環(huán)境寬松的離岸市場。與此同時(shí),歐洲國家相繼發(fā)生通貨膨脹,各國政府紛紛出臺(tái)一系列政策以減少貨幣疲軟造成的影響,減少本幣在流通中的數(shù)量。面對(duì)各國采取的措施,德國馬克、瑞士法郎及英鎊等進(jìn)入到歐洲貨幣市場,使得歐洲金融市場的多樣化,促進(jìn)國際離岸金融市場的發(fā)展。
第三階段,20世紀(jì)60年代末至70年代末,離岸金融的定義更為廣泛,出現(xiàn)“石油美元”的同時(shí),離岸金融市場從歐洲大陸的拓展到其他大陸。70年代初爆發(fā)“石油危機(jī)”,歐洲各國相繼陷入國際收支失衡的困境,大量以歐洲國家商業(yè)銀行存款及直接投資形式流通的資金,通過歐洲貨幣市場流入美國和歐洲,形成“石油美元”。同時(shí),美國政府取消銀行跨國經(jīng)營的限制,進(jìn)入歐洲、亞洲和加勒比地區(qū),促進(jìn)多個(gè)不同類型的離岸金融中心的形成。新加坡成為亞洲離岸金融中心標(biāo)志著亞洲美元的形成。此后,中國香港地區(qū)、馬尼拉等也相繼采取措施開辦離岸金融業(yè)務(wù)。這一時(shí)期離岸金融市場發(fā)展的另一突破是以避稅為目的的分離型和薄記型離岸金融中心的形成與發(fā)展,進(jìn)一步活躍了國際離岸金融市場。
第四階段,20世紀(jì)80年代后,離岸金融市場飛速發(fā)展,此時(shí)離岸金融的涵義突破離岸金融中心這一地理范疇,成為一種制度影響著本國及國際金融市場的發(fā)展。美國為鞏固和提高國際金融中心的地位,國際銀行設(shè)施(International Banking Facility,IBF)于1981年在美國設(shè)立,開創(chuàng)了離岸金融業(yè)務(wù)在岸交易的先河。此后,日本在東京設(shè)立國際銀行設(shè)施,東京離岸金融市場(Japan Offshore Market,JOM)于1986年正式運(yùn)行標(biāo)志著離岸金融業(yè)務(wù)突破離岸金融中心的局限向日本全國范圍擴(kuò)展。
離岸金融從形成發(fā)展至今,已形成全球地理分布和較完備的發(fā)展模式,根據(jù)其在不同發(fā)展階段的不同發(fā)展形態(tài),可以看出,離岸金融已不單是發(fā)展之初的一個(gè)地理范圍的概念,而是成為一種制度創(chuàng)新的概念??偨Y(jié)離岸金融的發(fā)展歷程,可將離岸金融的定義概括為:在高度發(fā)達(dá)的金融自由化及金融全球化的環(huán)境下,在本國金融體系之外不受本國金融法規(guī)約束的,面對(duì)非居民的資金融通。
二、離岸金融的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
從上文關(guān)于離岸金融概念演變的敘述,可以看出,離岸金融市場從最初一個(gè)地域性概念發(fā)展為一個(gè)全球性金融制度概念,體現(xiàn)著制度的變遷。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家將制度定義為用以建立生產(chǎn)、交換和分配的一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)規(guī)則,這些規(guī)則之中一部分為強(qiáng)制性規(guī)則,以法律形式確定下來,占比不大;而另一部分則是在社會(huì)變遷中逐漸演化而來的一種約定俗成的規(guī)則,在社會(huì)成員的日常政治、經(jīng)濟(jì)生活中起著自發(fā)性的約束,這種規(guī)則在整個(gè)社會(huì)規(guī)則中占比較大,影響也較大。
科斯將“交易成本”這個(gè)概念和“邊際分析法”引入到制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中,使得制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析研究進(jìn)入到新的階段,可以更為直觀地解釋整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的制度演變。當(dāng)一國金融體系的制度安排存在邊際收益和邊際成本不平等的現(xiàn)象時(shí),金融制度便產(chǎn)生非均衡狀態(tài),此時(shí)金融體系中的各主體便會(huì)產(chǎn)生改變現(xiàn)狀以使得收益最大或成本最小的動(dòng)機(jī),從而促使舊制度的改變以達(dá)到新制度的均衡。同時(shí),諾斯和舒爾茨的制度變遷理論,又使得制度成為資源最優(yōu)配置的一個(gè)重要影響因素。制度雖然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行的內(nèi)在因素,卻存在著外部性影響,而產(chǎn)生外部性的根源則是制度結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。
有學(xué)者指出,從本質(zhì)上講,離岸金融的最初形態(tài)――歐洲美元,本是沒有產(chǎn)生的必要的。正是由于一國對(duì)本國金融機(jī)構(gòu)的管制過于嚴(yán)厲,嚴(yán)重制約了本國金融機(jī)構(gòu)對(duì)于本國貨幣的流通性需求;而同時(shí)又對(duì)外國金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用本國貨幣的管制、或本國金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用外國貨幣的管制相對(duì)松動(dòng),使得一國使用外國貨幣進(jìn)行國際結(jié)算、外匯對(duì)沖或跨國投融資的信貸業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)均可由該外幣發(fā)行國的金融機(jī)構(gòu)完成,避免了本國政府的嚴(yán)厲管制,實(shí)現(xiàn)金融資源最優(yōu)配置。由此可見,歐洲美元正是在供需雙方的共同作用下產(chǎn)生的,而美元迅速成為國際結(jié)算單位也正是由于美國本國對(duì)金融制度管制的松動(dòng),造成國際各國金融管制不對(duì)稱形成的。
后又有學(xué)者將制度因素進(jìn)一步量化,設(shè)定一個(gè)指標(biāo)――凈管制負(fù)擔(dān)(Net Regulatory Burden, NRB),包含三個(gè)變量:(1)一國的商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率;(2)一國的利息、股息等資本收益稅率;(3)一國對(duì)利息、股息等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開程度的要求,這三個(gè)變量與NRB為正向關(guān)系,三變量越高,NRB也相應(yīng)越高。通過對(duì)當(dāng)時(shí)國際幾大金融中心運(yùn)用該指標(biāo)的定量分析,得出倫敦NRB指標(biāo)最低,從而得出歐洲美元市場首先出現(xiàn)于倫敦的結(jié)論。這一指標(biāo)的運(yùn)用將制度對(duì)離岸金融市場的產(chǎn)生與發(fā)展進(jìn)行了量化分析,進(jìn)一步說明制度對(duì)金融市場演變的重要性,也很好地闡述了離岸金融是一個(gè)制度性概念。
此外,離岸金融的產(chǎn)生與發(fā)展也是制度創(chuàng)新的一個(gè)過程?!皠?chuàng)新”的概念首先由熊彼得提出:創(chuàng)新是將一種新的生產(chǎn)要素或新的生產(chǎn)條件或二者的結(jié)合引入到生產(chǎn)過程當(dāng)中,產(chǎn)生出超越性的產(chǎn)物或提高生產(chǎn)效率。這種創(chuàng)新是廣義的,不僅僅指涉及技術(shù)性變革,也包括非技術(shù)性變革的組織創(chuàng)新。離岸金融的出現(xiàn)與發(fā)展是創(chuàng)新與制度一個(gè)互動(dòng)機(jī)制,制度不斷創(chuàng)新調(diào)整以適應(yīng)市場變化的需求,而市場為更好地應(yīng)對(duì)制度變遷,也會(huì)采取相應(yīng)措施進(jìn)行創(chuàng)新。這種制度上的創(chuàng)新不斷推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)。
三、我國發(fā)展離岸金融的必要性
發(fā)展離岸金融對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著非常重大的意義,由于上文進(jìn)行的制度的分析,所以僅談制度方面的促進(jìn)意義。發(fā)展離岸金融是一種制度的創(chuàng)新,也體現(xiàn)著制度的完善。金融制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間以相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系影響著。一方面,從微觀上講,離岸金融市場突破了傳統(tǒng)上的地域、部門、制度上的限制,通過資本的靈活轉(zhuǎn)移,將本地資本市場與更為高效的國際資本市場結(jié)合到一起,實(shí)現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置。金融機(jī)構(gòu)作為市場的微觀主體,不但可以充分利用資本,實(shí)現(xiàn)利益最大化,活躍市場,更可以利用離岸業(yè)務(wù)的開展與國際市場接軌,實(shí)現(xiàn)國際化經(jīng)營,推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程。另一方面,從宏觀上講,在發(fā)展離岸金融的過程中,建立更加完善的金融制度,使其不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)創(chuàng)新的同時(shí),推動(dòng)我國金融制度的創(chuàng)新,不斷完善我國市場經(jīng)濟(jì)體制。
參考文獻(xiàn):
[1]魯國強(qiáng). 國際離岸金融市場的發(fā)展軌跡及影響[J]. 金融發(fā)展研究,2008(2):15.
視頻直播的適者生存法則
在今年2月份對(duì)Facebook創(chuàng)始人扎克伯格的采訪中,他毫不掩飾的表示對(duì)直播的鐘愛。此事并非三人成虎,早在15年歲末,F(xiàn)acebook就已經(jīng)將此功能開放試用。并且,這支直播隊(duì)伍一直存在于臉書內(nèi)部,行事非常低調(diào)。直至幾乎造成井噴的年初,這個(gè)團(tuán)隊(duì)人數(shù)也隨著發(fā)展、爆發(fā)而增長。
視頻直播如此火爆,在能夠讓資本和市場集體發(fā)光、發(fā)熱的大背景下必定有一個(gè)遭人猜測、懷疑的艱辛過程,在這方面最有發(fā)言權(quán)的當(dāng)屬六間房的CEO劉巖,他回想當(dāng)年的情景:“當(dāng)視頻(分享)成為主流的時(shí)候,我開始做直播。人家又說我不主流。起碼去年還有人在質(zhì)疑我,爭論直播這東西到底是一個(gè)功能、一個(gè)平臺(tái),還是一個(gè)行業(yè)。今天,人們又一窩蜂地轉(zhuǎn)向說,直播可能是一個(gè)平臺(tái),可能是一個(gè)行業(yè)。從業(yè)的公司信了、用戶信了、媒體信了、資本信了,大家都開始相信了。新模式初誕生的時(shí)候,人們總在質(zhì)疑。從質(zhì)疑到接受,有一個(gè)過程。我覺得直播肯定會(huì)是一個(gè)行業(yè),原因是這樣:原來的互聯(lián)網(wǎng)都以內(nèi)容為核心,比如新浪,大家都是來看內(nèi)容的,看不到人。后來的優(yōu)酷土豆,包括早期的六間房,也是以內(nèi)容為核心。大家在上面看《甄嬛傳》、《羋月傳》等影視劇等,但這個(gè)時(shí)代勢(shì)必會(huì)過去?!?/p>
作為最早提出秀場直播模式概念,以及最早催生網(wǎng)紅的人,他的選擇與判斷正如《一半海水,一半火焰》中那句臺(tái)詞所言:我相信適者生存!
當(dāng)阿里巴巴集團(tuán)在去年10月份宣布,向優(yōu)酷土豆董事會(huì)發(fā)出要約,按照每ADS(美國存托憑證)26.60美元全面收購優(yōu)酷土豆集團(tuán)的時(shí)候,視頻的燒錢十年之完結(jié)在劉巖上段自述中得到驗(yàn)證。
阿里與優(yōu)酷的交易如果完成,優(yōu)酷土豆(阿里)、騰訊視頻、愛奇藝(百度)三足鼎立局面將強(qiáng)化,十年焦土,戰(zhàn)火硝煙不斷的網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)形勢(shì)也將終于塵埃落定,基本進(jìn)入到BAT的天下,成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭的游戲。
在這個(gè)“大浪淘沙”過程中,有很多產(chǎn)品的名字被人忘記,少數(shù)能站住腳,除此之外,只有極少數(shù)能在逆境中突圍、壯大!六間房就是個(gè)典型案例。
在經(jīng)營六間房的10年里,劉巖的六間房在風(fēng)雨之中顛沛流離。當(dāng)視頻演變成燒錢的游戲時(shí),他也未曾放棄自己的理想。當(dāng)六間房瀕臨倒下去的時(shí)候,他選擇了堅(jiān)持。在危難臨危之時(shí),六間房還能夠扭虧為盈,是什么因素讓他做出如此選擇呢?
“在過去的十多年里,我做的每一件事都跟今天的事業(yè)是有關(guān)的。早年間,我做視頻網(wǎng)站,現(xiàn)在叫社交視頻,實(shí)際上是秀場的模式。它們都不是偶然現(xiàn)象,而是有內(nèi)在線索的?!睆膭r的這段自述中我們不難發(fā)現(xiàn),六間房這幾年所走之路與達(dá)爾文主義進(jìn)化論的“適者生存”這條法則是完全符合的。
視頻直播無疑是現(xiàn)在媒體形式的最高端形態(tài)。并且,從信息傳播的角度來看,文字可以篡改、捏造,圖片可以PS、以假亂真,視頻也能剪輯制作、渲染。只有直播,可以讓用戶與現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)交互、連接,具備最真實(shí)最直接的體驗(yàn)。
直播的這種真實(shí)、自由性,讓直播具有更強(qiáng)的不確定性,就產(chǎn)生了極強(qiáng)的可觀賞性,最后才能給用戶留出足夠的想象空間和驚喜,吸引用戶收看。并且,強(qiáng)大的互動(dòng)性也拉近了粉絲和主播的距離,從而產(chǎn)生更具有粘性的真實(shí)體驗(yàn)。
縱觀互聯(lián)網(wǎng)的各式各樣的平臺(tái),按照內(nèi)容產(chǎn)生維度大致分為UGC和PGC兩種:在UGC模式下,內(nèi)容生產(chǎn)門檻變得足夠低,每個(gè)人都可以參與內(nèi)容創(chuàng)作,產(chǎn)出內(nèi)容,內(nèi)容得以繁盛、多元、更具流行性。例如,優(yōu)酷土豆等視頻網(wǎng)站上傳個(gè)人小視頻的直播時(shí)代,每個(gè)人都是內(nèi)容的產(chǎn)出者,門檻低,內(nèi)容良莠不齊,長短不一,內(nèi)容產(chǎn)生者很難在貢獻(xiàn)內(nèi)容后得到回報(bào)。
而PGC模式下,內(nèi)容的生產(chǎn)形成固定的套路和模式,流水線的培養(yǎng)體系催生了網(wǎng)紅當(dāng)?shù)?。相比之下,PGC模式下內(nèi)容生產(chǎn)更穩(wěn)定。例如,六間房、YY等的“秀場”直播時(shí)代,內(nèi)容產(chǎn)生者入門容易,但是,會(huì)發(fā)現(xiàn)門里的門檻確實(shí)有些難度,制作的內(nèi)容,畫質(zhì)、音質(zhì)等方面略有專業(yè)水準(zhǔn),而內(nèi)容方面具有一定的專業(yè)性水準(zhǔn),大多數(shù)多以自己的愛好、特長為出發(fā)點(diǎn),酬勞與回報(bào)可觀。
并且,從各類互聯(lián)網(wǎng)娛樂內(nèi)容的“進(jìn)化過程”來看,幾乎都經(jīng)歷了“傳統(tǒng)PGC”“UGC”“創(chuàng)新PGC”的發(fā)展歷程。UGC是吸引流量的利器,而PGC形成了穩(wěn)定的盈利模式。在未來,會(huì)出現(xiàn)新的PGC模式,但將不同于PC直播時(shí)代的傳統(tǒng)PGC模式。
視頻直播催生之下的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)
任何事情的突然爆發(fā)都需要一種催化劑,這個(gè)市場的“催化劑”就是社交網(wǎng)絡(luò)!在社交網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下,媒體的形態(tài)與屬性已經(jīng)發(fā)生了極大變化,更多意識(shí)形態(tài)的媒體開始出現(xiàn),更多形態(tài)的傳播方式也開始出現(xiàn)。正如六間房CEO劉巖所言:“當(dāng)以人為核心的時(shí)候,社區(qū)屬性就開始真正呈現(xiàn)了。真正的社區(qū)時(shí)代是自然而然到來的,誰都不知不覺,但都看到媒體形式變了。不再像以前那樣以某一個(gè)內(nèi)容來展開了,整個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)變了。變成以人為核心的時(shí)候,社區(qū)時(shí)代就真正到來了?!?/p>
而傳播媒體生態(tài)變得更為扁平、碎片化,每個(gè)人都是傳播鏈上的一個(gè)點(diǎn),每個(gè)人都有可能成為傳播的內(nèi)容主體?!敖裉焓且粋€(gè)網(wǎng)紅時(shí)代。網(wǎng)紅跟傳統(tǒng)明星不一樣。沒有個(gè)幾萬或幾百萬粉絲,那不是明星。但有100個(gè)核心粉絲就成網(wǎng)紅了,就可以養(yǎng)活自己了。匯聚更多粉絲,這個(gè)小生態(tài)就轉(zhuǎn)起來了。”劉巖自信的判斷道。
只有在這種萬事俱備的情況下,才能讓“每個(gè)人都可以是明星”成為可能。同時(shí),只要內(nèi)容具備足夠吸引力,傳播足夠廣泛,任何人都可能機(jī)會(huì)成為“網(wǎng)紅”。
沒有人能打敗趨勢(shì),要遵循商業(yè)邏輯
視頻直播的紅利期已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)那么接下來的路怎么走?方向在哪?
眾所周知,在直播史前形式時(shí)代:廣播與電視直播是霸主。
其次,直播1.0時(shí)代,特點(diǎn)就是:荷爾蒙經(jīng)濟(jì);游戲、小眾人群;盈利方式簡單有效。
而到了直播2.0時(shí)代,垂直化、社區(qū)化、財(cái)經(jīng)女性社群崛起。
而直播3.0時(shí)代,全景直播將影響到各個(gè)行業(yè)。
《公共關(guān)系學(xué)》是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué),以研究現(xiàn)代管理中組織如何與公眾之間進(jìn)行良好的雙向平等的溝通,為組織的生存和發(fā)展?fàn)幦×己玫沫h(huán)境,以樹立組織的良好形象為宗旨,其目的是使組織在競爭中取勝。公共關(guān)系學(xué)的教學(xué)重點(diǎn)在于“公共”和“關(guān)系”,這個(gè)特點(diǎn)決定了課堂教學(xué)過程中要使用公共的事例來說明事例中各主客體之間的關(guān)系以及如何處理這些關(guān)系。《公共關(guān)系學(xué)》課程教學(xué)的主要目的在于引導(dǎo)學(xué)生完成“學(xué)習(xí)知識(shí)”到“實(shí)踐應(yīng)用”這一過程,公共關(guān)系實(shí)踐能力的培養(yǎng)和提高是課程教學(xué)的根本目的,學(xué)科特點(diǎn)決定了案例教學(xué)在公共關(guān)系學(xué)教學(xué)中的重要性。案例教學(xué)法的使用能夠在課堂教學(xué)中營造一種身臨其境的氛圍,通過教師引導(dǎo)學(xué)生參與,促使學(xué)生通過案例學(xué)習(xí)、分析和討論將理論運(yùn)用于實(shí)踐,以實(shí)踐強(qiáng)化理論的學(xué)習(xí)。
英國社會(huì)學(xué)家斯賓塞曾經(jīng)說,“教育中應(yīng)該盡量鼓勵(lì)個(gè)人發(fā)展的過程。應(yīng)該引導(dǎo)兒童自己進(jìn)行探討,自己去推論。給他們講的應(yīng)該盡量少些,而引導(dǎo)他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)的應(yīng)該盡量多些?!惫碴P(guān)系課程的教學(xué)目的不僅僅是促使學(xué)生掌握基本的知識(shí)和理論,更重要的是,教育學(xué)生學(xué)會(huì)分析、解決問題的方法。并在提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生的溝通表達(dá)能力,開拓學(xué)生的視野。因此,如何科學(xué)、適當(dāng)、有效、充分的發(fā)揮案例教學(xué)法的積極作用,確保公共關(guān)系學(xué)課程的教學(xué)目的得以實(shí)現(xiàn),是任課教師在進(jìn)行課堂教學(xué)過程中必須考慮和解決的問題。這要求任課教師在選擇案例時(shí)要注意經(jīng)典性、啟發(fā)性、系統(tǒng)性、熱點(diǎn)性和典型性,并且遵循“引導(dǎo)為先、主體突出、尊重學(xué)生、嚴(yán)格程序”的原則。
【案例描述】
本課采用中國科學(xué)技術(shù)出版社2010年7月出版,由曹洪珍主編的《公共關(guān)系學(xué)》作為教材。在進(jìn)行《第三章 公共關(guān)系的客體——公眾》的第二節(jié)“組織基本目標(biāo)公眾分析”,其教學(xué)目的是掌握公眾細(xì)分的方法、不同類型的公眾在公關(guān)活動(dòng)中的地位和作用。
本課的教學(xué)內(nèi)容中,第二節(jié)內(nèi)容屬于基本性的知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí),主要是要求學(xué)生掌握一些目標(biāo)公眾的分類方式和類目構(gòu)成。因此,案例教學(xué)法的使用能很好的突出情景性,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)各類公眾的含義、特點(diǎn)、構(gòu)成等內(nèi)容的理解,有利于學(xué)生更好的掌握所學(xué)知識(shí)。
教學(xué)過程如下:
教師首先通過開放式提問的方式,帶領(lǐng)學(xué)生回顧了公共關(guān)系學(xué)視域中公眾的特點(diǎn)、分類、涵義、區(qū)別、構(gòu)成、特征等理論性內(nèi)容。
教師進(jìn)入正式課堂教學(xué)時(shí),首先對(duì)基本目標(biāo)公眾中的員工公眾進(jìn)行介紹,并進(jìn)入第一個(gè)案例:“美國麥當(dāng)勞公司在員工培養(yǎng)和任用方面的一些措施”。
接著,教師通過多媒體課件進(jìn)行展示:顧客公眾是購買組織的商品或者服務(wù)的消費(fèi)者,出現(xiàn)顧客公眾的原因是由“賣方市場”向“買方市場”的轉(zhuǎn)變。處理好與顧客公眾之間的關(guān)系具有很大的意義。
在講到媒介公眾時(shí),教師表述:要處理好媒介公眾的關(guān)系,尤其要注意媒介公眾具有的雙重性:手段性和對(duì)象性,怎樣和媒體處理好關(guān)系是社會(huì)組織需要重視的。在第二個(gè)案例中,教師通過多媒體向?qū)W生展示:“新聞就是拉廣告,拉廣告就是騙錢的?”、“凡是有關(guān)新聞和廣告的電話一概不理”、“不予新聞界合作,無可奉告!”征求學(xué)生的意見。學(xué)生在課堂上,紛紛小聲作答。隨后,教師進(jìn)行講解和點(diǎn)評(píng)。
在講到政府公眾時(shí),教師特別說明:“政府公眾時(shí)政府機(jī)關(guān)及其內(nèi)部工作人員,在所有組織的目標(biāo)公眾中最具權(quán)威性的對(duì)象。處理好與政府公眾的關(guān)系具有很大的意義。政府的認(rèn)可和支持有高度的權(quán)威性和影響力?!苯處熍e出第三個(gè)案例:“嵩明縣政府辦公大樓不如嵩明縣學(xué)校教學(xué)大樓”。
第四個(gè)案例中,教師例舉了某銀行招考公關(guān)策劃專員的考題進(jìn)行提問:“當(dāng)國家利益和銀行的利益發(fā)生沖突時(shí),你將采取什么對(duì)策?”有同學(xué)小聲回答:“國家利益”。教師展示思考分析:“回答一:我們應(yīng)該堅(jiān)定的站在銀行的立場上。這樣往往會(huì)捅婁子,不能聘用?;卮鸲鹤鳛閲业囊粏T,應(yīng)該保護(hù)國家利益。這樣的回答只適合在政府部門工作,不能聘用。回答三:當(dāng)國家利益和銀行的利益發(fā)生沖突時(shí),我要全力化解雙方的矛盾。這樣的回答具有協(xié)調(diào)性,予以錄用?!贝藭r(shí),教師提醒學(xué)生在參加公關(guān)員考試時(shí)要注意協(xié)調(diào)各組織利益,不能偏向某一方面。
教師接著講到政府作為公眾和組織,既是公關(guān)的形象也要講究組織的形象時(shí),舉出第五個(gè)例子:“該下河游泳的是市長還是環(huán)保局長?”、“昭通市維護(hù)市容市貌(政府形象)將一名盲人乞討者丟入水池”。
教師接下來進(jìn)入公眾分類中的社區(qū)公眾時(shí)進(jìn)行理論解說,如“社區(qū)關(guān)系也稱區(qū)域關(guān)系”等。并對(duì)另一種公眾分類“名流公眾”進(jìn)行解說,舉出“浙江衛(wèi)視主持周立波的名流效應(yīng)使電視臺(tái)收視率提高”的例子,引起學(xué)生極大的興趣。教師再次強(qiáng)調(diào),社會(huì)組織會(huì)對(duì)名流公眾產(chǎn)生興趣,希望借助名流公眾的知名度和美譽(yù)度提高組織的認(rèn)知度,從而提高企業(yè)的效益。此時(shí)教師舉出“韋唯中斷演唱會(huì)數(shù)錢”的反面例子說明名流公眾不僅能帶來正面宣傳效果,還會(huì)帶來負(fù)面影響。
之后,教師表述公眾還包括國際公眾,教師提醒學(xué)生在公共活動(dòng)中要處理好和國際公眾的關(guān)系。
最后,教師總結(jié)說,作為組織要和以上公眾處理好關(guān)系來塑造企業(yè)自己完美的形象,營造良好的整體輿論環(huán)境。
【案例分析】
教師在課堂教學(xué)過程中,嚴(yán)格按照教學(xué)要求實(shí)施教學(xué),合理使用了多媒體等教學(xué)手段,活躍了課堂氣氛,基本達(dá)到了教學(xué)目的。
1.注意課堂教學(xué)之間的連續(xù)性
一開始上課,教師就組織學(xué)生對(duì)上節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行回顧。非常流暢自然的引出本節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容,很好的兼顧了上節(jié)課和本節(jié)課的連續(xù)和延伸。
2.注意教學(xué)案例的豐富性
教師在課堂教學(xué)過程中,使用了包括:正面案例(嵩明縣政府辦公大樓差于嵩明縣學(xué)校用房)、反面案例(韋唯中斷演唱會(huì)數(shù)錢)、熱點(diǎn)案例(網(wǎng)友付費(fèi)20萬請(qǐng)環(huán)保局長下河游泳)、經(jīng)典案例(浙江衛(wèi)視主持周立波的名流效應(yīng)使電視臺(tái)收視率提高)等類型的案例,案例數(shù)量充盈,案例涵蓋面廣。
3.注意負(fù)面案例的正面引導(dǎo)
在教育教學(xué)過程中重視正面的引導(dǎo)和教育更勝于負(fù)面信息。任課教師在教學(xué)中意識(shí)到這一點(diǎn),在每一個(gè)負(fù)面案例的學(xué)習(xí)和討論之后,都會(huì)提出解決的辦法和建議,引導(dǎo)同學(xué)們思考如何避免類似負(fù)面案例的出現(xiàn)。如在總結(jié)“某地將乞討者丟入水池中”的案例時(shí),任課教師就在闡述完政府“危機(jī)公關(guān)”的一些做法后,提出解決的合理化建議,引導(dǎo)學(xué)生了解在今后的工作中要樹立怎樣的“服務(wù)意識(shí)”。
4.活躍了課堂氣氛
整堂教學(xué)過程輕松,學(xué)生在老師的組織引導(dǎo)下借助所學(xué)理論對(duì)案例進(jìn)行分析、討論,暢所欲言,提出自己的見解。學(xué)生對(duì)課程的接受程度普遍較高。
但是,教師在教學(xué)過程中,也存在一些不足應(yīng)加以改進(jìn):
1、留給學(xué)生討論和分析的時(shí)間不足。
有學(xué)者在案例教學(xué)法實(shí)施過程中提出“2/8”理論,即,案例教學(xué)中教師只需使用20%的時(shí)間來講述案例,剩余的80%的時(shí)間都應(yīng)該給學(xué)生充分的分析、討論。在本課教學(xué)中,任課教師在給出案例后,只給學(xué)生留了很短的思考時(shí)間,在學(xué)生未充分思考之后就給出參考答案,使得學(xué)生們并沒有得到充分的鍛煉,學(xué)生學(xué)到的理論沒有得到充分的鍛煉和驗(yàn)證,影響了案例教學(xué)法的效果。
2、教師對(duì)案例背景的闡述不夠。
盡量清晰明確的闡述能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)更為明確、具體的情景,有利于培養(yǎng)學(xué)生在分析和解決問題時(shí)明確它的目標(biāo)性和針對(duì)性。遺憾的是,教師在任課過程中沒有充分的注意到這一點(diǎn),有的案例只有大約1-2分鐘的陳述時(shí)間,學(xué)生對(duì)案例背景的把握不準(zhǔn)確,導(dǎo)致學(xué)生提出的問題解決方法大多缺乏針對(duì)性和科學(xué)性,實(shí)踐效果不盡如人意。
3、選用案例時(shí)要精挑細(xì)選。
選擇好的案例對(duì)于開展案例教學(xué)意義重大,好案例既要具有實(shí)際價(jià)值,也要符合討論學(xué)習(xí)的目的。案例挑選要注意時(shí)效性、典型性、真實(shí)性、目的性,即所選擇的案例應(yīng)該是近期發(fā)生的、有典型意義的、能體現(xiàn)明確教學(xué)目的的案例。教師分別選用了1996年韋唯“橫店風(fēng)波”和1996年劉曉慶“偷逃稅”兩個(gè)案例來說明名流公眾的公共影響,時(shí)間略于久遠(yuǎn),現(xiàn)實(shí)意義不足。
科學(xué)合理的使用案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué),是實(shí)現(xiàn)《公共關(guān)系學(xué)》課程實(shí)踐價(jià)值的基本途徑,不僅提高了課堂教學(xué)效果,而且能提起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)出知識(shí)深厚、能力突出的綜合型人才。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:婦科;腹腔鏡手術(shù);截石位
截石位是常見手術(shù)之一,主要用于婦科腔鏡、前列腺 電切、直腸等手術(shù)。婦科腔鏡手術(shù)操作常以腹部、陰道聯(lián)合進(jìn)行,需安置改良截石位并頭低臀高位,這樣既便于手術(shù)者操作,利于舉宮,又利于重力作用將盆腔器官如腸、大網(wǎng)膜等推向上腹部,盆腔在充盈二氧化碳?xì)怏w并達(dá)到一定壓力后,有相對(duì)較大的操作空間,使手術(shù)野暴露充分。改良截石位是最容易引起損傷的[1]。2014年 1月~2014年6月共開展婦科腹腔鏡手術(shù)389例,現(xiàn)將手術(shù)安置匯報(bào)如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料 389例婦科腹腔鏡手術(shù)患者,年齡15~71歲,全麻下行腹腔鏡下陰式全子宮切除、全子宮切除、次全子宮切除、子宮肌瘤挖除、附件囊腫摘除、宮外孕病灶清除、輸卵管通 液造口等手術(shù),手術(shù)歷時(shí)30min~4h。
1.2物品準(zhǔn)備 中單1條,小中單1條,大喱墊1個(gè),截石位腿架2個(gè),腿墊2個(gè),小喱墊2個(gè),約束帶2根,肩托2個(gè),肩墊2個(gè),小軟墊1個(gè)。
1.3患者準(zhǔn)備 患者常規(guī)禁食禁水、腸道準(zhǔn)備,以防嘔吐物誤吸、便于手術(shù)者操作。術(shù)前1d做好術(shù)前訪視,減少恐懼情緒,做好患者心理護(hù)理。術(shù)日巡回護(hù)士做好查對(duì)后帶患者進(jìn)入手術(shù)間,介紹自己及手術(shù)間的環(huán)境、詢問需求,促進(jìn)護(hù)患關(guān)系,有利于患者更好的配合。
2 方法
2.1上肢的安置 手術(shù)床上先墊大喱墊于上身處,再墊中單和小中單,小中單與中單垂直用于固定雙上肢?;颊哐雠P于手術(shù)臺(tái)上,自然放松。右側(cè)肢體纏上血壓計(jì)袖帶后用中單包裹固定于身體同側(cè);左側(cè)肢體處于功能位,放在身體同側(cè),建好靜脈留置針通路接延長管,再用小中單固定好,松緊適宜。如遇特殊情況,可將左上肢外展,外展小于90°并加以固定。
2.2.下肢的安置 根據(jù)患者的體型、屈髖度在近髖關(guān)節(jié)處將腿架固定在手術(shù)床邊上,將患者下移,尾骨略超出手術(shù)臺(tái)體板月牙形邊緣約5~6cm,臀下墊防水中單和小軟墊,調(diào)整腳架的俯仰角度,使患者大腿與身軀的角度擴(kuò)大到150°以上,雙腿分開的角度大約80~90°,老年患者應(yīng)小于80°,大腿和小腿間保持約120°的夾角,胭窩及小腿下墊小軟墊,再墊上喱墊,厚度為大小腿屈曲夾角不能有空隙,套上棉褲腿,約束帶固定雙下肢,詢問患者舒適度。
2.3肩托的安置 為防止頭低腳位時(shí)身體下滑,于肩胛骨處各放一肩托,并墊小肩墊;注意肩托不要太接近頸部,以防壓迫頸動(dòng)脈。
2.4手術(shù)床的調(diào)整 安置妥當(dāng)后,將床尾抬30~40°,手術(shù)床整體升至最佳操作度。
3 護(hù)理
3.1以人為本的人文關(guān)懷術(shù)前化訪視患者時(shí),做好其心理護(hù)理及宣教工 作,介紹手術(shù)的重要性、安全性及術(shù)中的注意事項(xiàng);關(guān)心鼓勵(lì)患者,增強(qiáng)其對(duì)手術(shù)治療的信心。術(shù)日晨熱情接待患者,做好解釋安慰工作;患者入室后,介紹手術(shù)間環(huán)境,進(jìn)行皮膚接觸,減輕恐懼感,麻醉前避免過多地暴露隱私部位及肢體,及時(shí)加蓋保溫毯。
3.2患者全身麻醉后,雙眼涂適量的紅霉素眼膏,并用透明貼粘貼,防止術(shù)后眼部并發(fā)癥的發(fā)生術(shù)中根據(jù)手術(shù)需要,與麻醉師溝通,及時(shí)調(diào)整手術(shù)床的度與傾斜度。
3.3手術(shù)床床單應(yīng)保持平整、干燥、無褶皺,左上肢保持功能位,如外展應(yīng)小于90°,能有效避免過度牽拉而造成臂叢神經(jīng)損傷[2],同時(shí)巡回護(hù)士應(yīng)加強(qiáng)巡視,避免術(shù)中推拉或擠壓外展的手臂。
3.4將患者膝關(guān)節(jié)擺正,不宜壓迫腓骨小頭,以免引起腓總神經(jīng)損傷,導(dǎo)致足下垂[3],兩腿分開80~90°為宜,過大易損傷腓總神經(jīng),過小不利于手術(shù)操作。腿架托住小腿,窩處墊軟墊,不可與托腿架緊密接觸,以防動(dòng)脈受壓、下肢靜脈血栓形成;膝部約束帶不可過緊,以免影響靜脈回流;及時(shí)提醒手術(shù)助手及洗手護(hù)士不可壓迫患者的肢體及膝部,以防加重對(duì)血管、神經(jīng)的壓迫,給患者造成損傷。
3.5巡回護(hù)士應(yīng)加強(qiáng)術(shù)中巡視,嚴(yán)密觀察呼吸、血壓及心率的變化,尤其是年齡較大或合并有心腦血管病的患者及時(shí)提醒術(shù)者,勿將前臂倚靠或器械堆放在患者上腹部,盡量縮短頭低腳位的時(shí)間,保證患者呼吸通暢。
3.6由于截石位對(duì)循環(huán)系統(tǒng)影響較大,尤其是年齡較大的患者所以手術(shù)結(jié)束后,應(yīng)先放下一側(cè)下肢,間隔3min再放下另一側(cè)下肢,使血容量改變得到緩解,有利于血壓維護(hù),不易引起血壓突然降低[4]。下肢放下后檢查下肢皮膚的顏色、溫度,并按摩下肢5~10min,促進(jìn)下肢血循環(huán)。搬運(yùn)患者時(shí)要穩(wěn)妥、輕柔,切忌粗暴。術(shù)后隨訪時(shí)應(yīng)注意觀察患者下肢皮膚的顏色、溫度、感覺及運(yùn)動(dòng)功能,提醒患者若出現(xiàn)異常反,應(yīng)及時(shí)與醫(yī)生聯(lián)系。
4結(jié)果
由于對(duì)膀胱截石位可能發(fā)生的不良反應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí),在手術(shù)期間采取了有效的護(hù)理措施,本組389例患者均順利完成手術(shù),無1例因安置護(hù)理不當(dāng)而產(chǎn)生不良反應(yīng)。
5討論
安置手術(shù)是手術(shù)室護(hù)理工作的一部分,合理的手術(shù)是手術(shù)成功的保證[5]婦科腹腔鏡手術(shù)必須通過改變來顯露靶器官,從而完成操作。所以,巡回護(hù)士必須熟悉手術(shù)步驟,關(guān)注手術(shù)進(jìn)程,及時(shí)調(diào)整,協(xié)助醫(yī)生共同完成手術(shù)。患者在手術(shù)中的行為和感知能力受到限制,手術(shù)室護(hù)士是患者的"保護(hù)神",在的安置過程中,不但要掌握基本的人體力學(xué)和解剖知識(shí),在術(shù)前還必須對(duì)患者進(jìn)行仔細(xì)的評(píng)估,根據(jù)患者的情況選擇合適的架及安置方法,降低截石位手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生率,保證患者的手術(shù)安全。
參考文獻(xiàn):
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[3]魏革 劉蘇君 手術(shù)室護(hù)理學(xué)[M].北京:人民軍醫(yī)出版社,2003.37.
為了貫徹中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的決定,做好市級(jí)黨政機(jī)關(guān)所辦經(jīng)營性企業(yè)的脫鉤工作,經(jīng)北京市黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)對(duì)我市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)移交、撤銷企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障工作提出以下實(shí)施意見。
一、移交、撤銷企業(yè)人員的范圍
移交、撤銷企業(yè)的人員應(yīng)是2000年6月30日前正式錄用,并與企業(yè)建立了勞動(dòng)關(guān)系的在冊(cè)人員。
二、移交企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障
(一)移交企業(yè)的職工和退休人員隨企業(yè)一并移交。對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位的人員,原則上隨企業(yè)去向安置,并與機(jī)關(guān)脫離行政關(guān)系;離休人員由市級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)安置,不隨企業(yè)移交;對(duì)于編制在黨政機(jī)關(guān)的人員,參照市委、市政府《北京市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流的意見》的有關(guān)政策,符合提前退休、提前離崗條件的,可以提前退休、提前離崗,不隨企業(yè)移交。
(二)移交企業(yè)的職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同仍然有效。由于企業(yè)移交造成企業(yè)名稱變化的,應(yīng)變更勞動(dòng)合同的企業(yè)名稱;造成職工崗位、待遇變化的,雙方應(yīng)協(xié)商變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容,協(xié)商不一致的,企業(yè)可依法解除勞動(dòng)合同,并按有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;職工提出解除勞動(dòng)合同的,企業(yè)可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)與職工簽訂勞動(dòng)合同。
(三)移交企業(yè)尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)按《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1998年第2號(hào))、《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1999年第38號(hào))、《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的規(guī)定》(市政府令1995年第6號(hào))、《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》(市政府令1999年第48號(hào))及有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)移交前到企業(yè)所在區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、大病統(tǒng)籌、工傷保險(xiǎn)等手續(xù),并補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。若企業(yè)無力補(bǔ)繳,2000年12月31日前所需社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)原主管單位籌資解決。已參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),移交后應(yīng)繼續(xù)向所在區(qū)、縣社保機(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,不得因移交而中斷或拖延繳費(fèi)。移交企業(yè)中凡編制在黨政機(jī)關(guān)或具有行政管理和執(zhí)法監(jiān)督職能事業(yè)單位中的工作人員,在首次辦理個(gè)人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)時(shí),其按國家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡,可視同職工個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限。
三、撤銷企業(yè)人員的安置和社會(huì)保障
(一)撤銷企業(yè)的職工,由企業(yè)主辦單位本著“統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥”的原則負(fù)責(zé)安置。
(二)撤銷企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及勞動(dòng)合同的約定處理勞動(dòng)關(guān)系。職工被安置到其他企業(yè)就業(yè)的,原企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同,同時(shí)職工與新企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。新企業(yè)應(yīng)將職工在原企業(yè)工作時(shí)間視同現(xiàn)企業(yè)工作時(shí)間。企業(yè)主辦單位與職工就重新安置協(xié)商不一致的,原企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同,同時(shí)比照經(jīng)濟(jì)性裁員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(三)撤銷企業(yè)職工自謀職業(yè)的,企業(yè)可以按照每人一萬元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給安置費(fèi),安置費(fèi)由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
(四)撤銷企業(yè)工傷職工傷殘程度為五至十級(jí)的,由企業(yè)主辦單位負(fù)責(zé)安置。如本人自愿自謀職業(yè),由企業(yè)按照市政府令1999年第48號(hào)的規(guī)定發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由企業(yè)和企業(yè)主辦單位籌措。
(五)已參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)、大病醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的撤銷企業(yè),職工分流安置到其他企業(yè)的,社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移,社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并計(jì)算;自謀職業(yè)的職工,可將其檔案委托存放到勞動(dòng)和社會(huì)保障部門或人事部門開辦的職業(yè)介紹服務(wù)中心或人才交流中心存檔,繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的,與存檔前繳費(fèi)年限合并計(jì)算;終止、解除勞動(dòng)合同失業(yè)的職工,可由企業(yè)將檔案轉(zhuǎn)到職工戶口所在地區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,失業(yè)人員進(jìn)行求職登記,按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
【關(guān)鍵詞】礦井粉塵防治 研討 案例 教學(xué)方法
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2014)08-0219-02
“礦井粉塵防治”課程的特點(diǎn)是理論性和實(shí)踐性兼?zhèn)鋄1、2]。在教學(xué)中發(fā)現(xiàn),學(xué)生面對(duì)純粹的理論學(xué)習(xí)缺少足夠的興趣,而面對(duì)實(shí)踐性很強(qiáng)的內(nèi)容又很茫然。而突出知識(shí)的啟發(fā)性和互動(dòng)性的研討式教學(xué)方法則可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力,有利于學(xué)生實(shí)現(xiàn)由掌握知識(shí)向發(fā)展能力的轉(zhuǎn)化,使學(xué)生主動(dòng)參與到教學(xué)中來;而案例式教學(xué)方法有助于加深學(xué)生對(duì)實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容的理解與掌握。因此,通過研討式與案例式相結(jié)合的教學(xué)法,改變傳統(tǒng)的以教師為中心的“灌輸式”教學(xué)模式,將教學(xué)和自主學(xué)習(xí)通過課堂研究、案例討論緊密結(jié)合起來,能夠同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論和實(shí)踐知識(shí)的理解,從而促使他們認(rèn)真讀書,細(xì)致研究,并形成一定看法和觀點(diǎn),加深學(xué)生對(duì)本課程知識(shí)點(diǎn)的理解與掌握。
一、基于研討式的案例教學(xué)方法的內(nèi)涵
研討式教學(xué)方法是一門以學(xué)生的獨(dú)立思考、獨(dú)立研究為基礎(chǔ),在教師的指導(dǎo)下,針對(duì)教材中某些理論或疑難問題,在課堂上進(jìn)行討論、分析的教學(xué)方法[3]。作為區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)方法的新模式,研討式教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,研討式教學(xué)法將教師指導(dǎo)、學(xué)生個(gè)人獨(dú)立思考、集體討論三者結(jié)合起來,將教師的單向啟發(fā)拓展成師生、學(xué)生與學(xué)生之間的相互啟發(fā),這樣既充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,也發(fā)揮學(xué)生的主體作用,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地思考問題,使之從知識(shí)的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與者。其次,學(xué)習(xí)上的主動(dòng)性是學(xué)生獲取豐富知識(shí)和提高自身素質(zhì)的前提,學(xué)生的自學(xué)能力也是需要重點(diǎn)培養(yǎng)的一種能力。在教學(xué)過程中教師充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性,可以使學(xué)生既掌握了知識(shí),又鍛煉了自學(xué)能力、分析問題和解決問題的能力。
案例教學(xué)法也叫實(shí)例教學(xué)或者個(gè)案教學(xué),就是以某個(gè)單位的實(shí)際業(yè)務(wù)項(xiàng)目做實(shí)例,結(jié)合理論進(jìn)行教學(xué)[4]。案例教學(xué),一般由教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容的需要,采用案例指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究,使學(xué)生的能力得以鍛煉和提高。
由于礦井條件的復(fù)雜性和特殊性,在“礦井粉塵防治”課程的講授過程中,把研討式與案例教學(xué)法相結(jié)合,針對(duì)課程內(nèi)容,教師精選一些案例,讓學(xué)生課前查找并搜集資料,在課堂上組織學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析,提煉出與課程相關(guān)的若干問題或針對(duì)礦井典型案例進(jìn)行討論,課后讓學(xué)生根據(jù)研討情況進(jìn)行總結(jié),提交論文。整個(gè)過程,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,讓學(xué)生從這些案例中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增加知識(shí)。
基于研討式的案例教學(xué)法成功的關(guān)鍵看課堂討論,課堂討論的關(guān)鍵看學(xué)生是否能夠積極發(fā)言。教師事前要求學(xué)生準(zhǔn)備充分,多看相關(guān)資料,同時(shí)要想方設(shè)法引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,激起其興趣,沉悶的課堂氣氛就會(huì)活躍起來,討論過程中才能使學(xué)生的主動(dòng)性得到充分的發(fā)揮,同時(shí)要著重通過學(xué)生的積極思維、實(shí)踐和探索去發(fā)展他們的開拓精神、創(chuàng)造能力和科學(xué)素養(yǎng)[5]。
基于研討式的案例教學(xué)法,能夠讓學(xué)生針對(duì)選題,經(jīng)歷查找與搜集資料、集體討論、提交論文這一系列的過程,其實(shí)質(zhì)就是進(jìn)行科研的過程。通過這種教學(xué)方法能夠培養(yǎng)學(xué)生的科研意識(shí)和創(chuàng)新能力,把教學(xué)與科研真正結(jié)合起來。因此,這種教學(xué)方法既培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,同時(shí)也培養(yǎng)了他們做學(xué)術(shù)研究的初步能力。
二、基于研討式的案例教學(xué)法的實(shí)施
(一)案例精選
選擇本課程中適合研討的內(nèi)容和案例,是基于研討式的案例教學(xué)能否取得良好效果的前提,也是難點(diǎn)。教師在選擇本科層次的研討案例時(shí),筆者認(rèn)為需要把握好以下幾個(gè)要點(diǎn):一是緊扣課程內(nèi)容,要通過分析能從案例中提煉出課程的知識(shí)點(diǎn);二是難易程度適宜,過難或過易都不利于研討的深入;三是抓住難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,激發(fā)學(xué)生開展多角度深入、多維度探索的興趣與熱情;四是要能體現(xiàn)本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向并能和現(xiàn)場應(yīng)用緊密結(jié)合。
例如,在講授“塵肺病及其預(yù)防”這一章內(nèi)容時(shí),選擇了煤礦井下掘進(jìn)工作面作業(yè)過程的一段視頻作為案例,對(duì)該案例進(jìn)行深入分析,針對(duì)“粉塵對(duì)人體的危害”、“塵肺病的分類”、“影響塵肺病發(fā)病的因素”以及“預(yù)防塵肺病的措施”等知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行充分的研討,課后讓學(xué)生提交“我國粉塵職業(yè)危害現(xiàn)狀”[1]。
例如上述的案例,緊貼課堂內(nèi)容,從實(shí)際問題出發(fā),分析提煉出理論問題,使得課程中的知識(shí)點(diǎn)能夠與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,也留有一定的研究空間,促使學(xué)生能進(jìn)一步理解粉塵的危害。這樣既可以開拓學(xué)生的視野,幫助學(xué)生理解并應(yīng)用課程中的知識(shí)點(diǎn),又能激發(fā)他們對(duì)學(xué)術(shù)問題探討的興趣。
(二)研討實(shí)施的過程
基于研討式的案例教學(xué)方法依據(jù)課程教學(xué)的需要進(jìn)行實(shí)施,主要工作和步驟包括:選擇案例――給出要求――引導(dǎo)學(xué)生查閱文獻(xiàn)――指導(dǎo)學(xué)生消化、歸納整理及研究――準(zhǔn)備研討資料(講解提綱、課件)――組織研討――輔導(dǎo)學(xué)生撰寫研討總結(jié)或?qū)W術(shù)論文――講評(píng)、總結(jié)及考核等。
1.選擇案例及給出要求。針對(duì)所選案例,有針對(duì)性地提出要求,包括查閱文獻(xiàn)、資料的數(shù)量及有關(guān)內(nèi)容,研討總結(jié)或論文,研討用的提綱和課件,考核評(píng)定等內(nèi)容。
2.引導(dǎo)學(xué)生查閱文獻(xiàn)。針對(duì)案例涉及的文獻(xiàn)資料的獲取,可以采用教師指定資料和引導(dǎo)學(xué)生自己查找相結(jié)合的方式進(jìn)行,教師指定的資料針對(duì)性較強(qiáng),可以使學(xué)生少走彎路,對(duì)所研究問題有一個(gè)基本的了解,在此基礎(chǔ)上學(xué)生再自己查找文獻(xiàn),可以進(jìn)一步拓寬和深化對(duì)研究問題的認(rèn)識(shí)。
3.指導(dǎo)學(xué)生消化、歸納整理及研究。這一步驟是該教學(xué)方法過程中最重要的環(huán)節(jié),學(xué)生精力投入的多少、方法是否得當(dāng)、研究結(jié)果如何直接關(guān)系到課堂研討的效果。根據(jù)“礦井粉塵防治”課程的特點(diǎn),在指導(dǎo)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)消化資料。讓學(xué)生采用通讀、細(xì)讀和研讀相結(jié)合方式進(jìn)行,通過對(duì)相關(guān)資料的通讀,對(duì)有關(guān)問題有一個(gè)宏觀的了解,在通讀的基礎(chǔ)上對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)讀和研讀,以把握對(duì)分析和解決問題的思路。(2)歸納資料。從不同角度對(duì)資料進(jìn)行分類、整理,尋找解決問題的突破口和切入點(diǎn),讓學(xué)生總結(jié)分析問題的思路和見解等。(3)進(jìn)行分析研究。
4.準(zhǔn)備研討資料,包括講稿提綱和課件。教師重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生在講稿提綱的書寫上把握結(jié)構(gòu)框架、突出思想方法、給出觀點(diǎn)結(jié)論,在課件的制作上要簡明扼要,重點(diǎn)突出,美觀大方,為課堂交流打好基礎(chǔ)。
5.組織研討,根據(jù)案例內(nèi)容可以采取兩種研討方法:一是由教師主持,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行小組或全班討論,討論中教師的引導(dǎo)和控制作用較強(qiáng);另一種是由學(xué)生主持,研討中教師只是成員之一,這種研討方法可以使學(xué)生的主動(dòng)性能得到充分的發(fā)揮。兩種研討方法進(jìn)行的過程中,教師要注意時(shí)間的掌控、及時(shí)對(duì)研討進(jìn)行引導(dǎo)、啟發(fā)、點(diǎn)撥,以免出現(xiàn)冷場或跑題、偏題等現(xiàn)象發(fā)生,使研討不斷深入。
6.輔導(dǎo)學(xué)生撰寫研討總結(jié)或?qū)W術(shù)論文并進(jìn)行講評(píng)、總結(jié)及考核。由于學(xué)生在課程學(xué)習(xí)階段還未進(jìn)行研究報(bào)告或?qū)W術(shù)論文寫作方面的訓(xùn)練,因此通過研討課對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的培養(yǎng),既可使他們升華對(duì)研究問題的認(rèn)識(shí),又可為后續(xù)學(xué)位論文的撰寫奠定基礎(chǔ)。以范文為例,我們具體從學(xué)術(shù)論文的基本格式、學(xué)術(shù)論文的基本內(nèi)容兩個(gè)方面對(duì)他們進(jìn)行了輔導(dǎo)和要求,力求做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。教師要根據(jù)學(xué)生上交的研討總結(jié)或?qū)W術(shù)論文,以及每一個(gè)學(xué)生在研討過程中的發(fā)言給出客觀的評(píng)價(jià)與考核意見。
(三)知識(shí)延伸及拓寬
教師在基于研討式的案例教學(xué)法的實(shí)施過程中,要將自己及其他人的最新研究成果融入到課程中,注重課堂知識(shí)的延伸和拓展,讓學(xué)生能及時(shí)了解和掌握該專業(yè)的最新研究進(jìn)展和動(dòng)態(tài),做到知識(shí)的更新,而不能只是依靠書本的知識(shí)照本宣科傳授幾年前或十幾年前的陳舊內(nèi)容。這就要求教師要充分了解本學(xué)科國內(nèi)外的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),最新理論發(fā)展和技術(shù)革新,并傳授給學(xué)生。比如在講授采煤工作面綜合防塵技術(shù)的時(shí)候,作者把自己最新研究的泡沫降塵技術(shù)講授給了學(xué)生,并對(duì)其降塵原理、應(yīng)用工藝和應(yīng)用效果進(jìn)行了講解和展示,讓學(xué)生了解了該專業(yè)的最新研究動(dòng)態(tài)[6]。
三、基于研討式的案例教學(xué)法存在的問題及注意之處
基于研討式的案例教學(xué)法實(shí)施過程中涉及到師生雙方的教學(xué)觀念、教學(xué)思想、案例篩選、查閱文獻(xiàn)、開展研究、撰寫論文、討論交流等一系列問題,投入的精力和時(shí)間都比較多,此外,該教學(xué)法成熟的經(jīng)驗(yàn)還不是很多,對(duì)我們來說,也只是在探討和嘗試,很有必要及時(shí)的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并找出存在的問題。
(一)部分學(xué)生還未轉(zhuǎn)換角色,不能完全融入互動(dòng)過程
該教學(xué)方法實(shí)施過程中,從查找資料、分析消化資料、準(zhǔn)備研討提綱到總結(jié)性研究成果,都是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成的,是從被動(dòng)接受到主動(dòng)探尋的轉(zhuǎn)變。大部分學(xué)生對(duì)這種研討式研究教學(xué)積極參與,課堂討論精心準(zhǔn)備、踴躍發(fā)言,有時(shí)甚至可以提出非常精辟的見解。但是也有一部分學(xué)生對(duì)這種研討式教學(xué)方法不感興趣,對(duì)布置的任務(wù)不積極,不去認(rèn)真地搜集資料,在課堂研討的時(shí)候匆匆從網(wǎng)上下載一些資料應(yīng)付了事,不能形成自己獨(dú)到的看法。而且,也有個(gè)別學(xué)生,在課堂討論時(shí)似乎事不關(guān)己,不積極發(fā)言,偶爾被動(dòng)發(fā)言,也是只言片語,應(yīng)付了事。對(duì)于這部分學(xué)生,形式上是課堂的主人,實(shí)際上是課堂的客人,沒有完全融入到教學(xué)過程中的互動(dòng),參與這種教學(xué)方法的積極性不高,導(dǎo)致最后沒有取得理想的效果。這也給我們提出了很有挑戰(zhàn)性的問題,即我們要盡可能地調(diào)動(dòng)每一位學(xué)生的積極性,參與到教學(xué)活動(dòng)中來,只有這樣,才能達(dá)到我們教學(xué)的目的。
(二)教師扮演好“引導(dǎo)者”的角色很關(guān)鍵
從該教學(xué)方法實(shí)施的整個(gè)過程來看,教師不再是課堂傳授知識(shí)的主體,而把課堂主體的地位交給了學(xué)生,學(xué)生成為了學(xué)習(xí)的主人和參與者。教師雖然不是課堂上的主體,但是必須做好這個(gè)過程的引導(dǎo)者,要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生發(fā)表的什么見解?在獨(dú)立探索過程中存在什么問題?通過研討得到什么收獲?案例的研討是否取得了預(yù)期的效果?對(duì)于這些問題,教師必須搞清楚。同時(shí),教師要掌握好討論的方法和進(jìn)度,并在研討過程中進(jìn)行必要的提示、點(diǎn)撥、設(shè)疑、答疑等[7]。另外,教師還要?jiǎng)?chuàng)造一種尊重學(xué)生、肯定學(xué)生的和諧民主的氛圍,給學(xué)生一個(gè)良好的心理安全和自由的空間,他們才會(huì)喜歡發(fā)言積極發(fā)言,大膽地發(fā)表自己的“獨(dú)特”看法。
四、總結(jié)
基于研討式的案例教學(xué)法具有能使學(xué)生的學(xué)習(xí)變被動(dòng)為主動(dòng)的參與、便于學(xué)生進(jìn)行自主性和研究性學(xué)習(xí)、利于學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和能力提高等優(yōu)點(diǎn),在教學(xué)的過程中,取得了比較好的教學(xué)效果。但我們還要及時(shí)總結(jié)基于研討式的案例教學(xué)方法運(yùn)用中存在的問題和不足,并深刻剖析,找出一些糾正和改善的指導(dǎo)性建議,并記錄、總結(jié)來自不同方面的反饋信息,進(jìn)一步完善基于研討式的案例教學(xué)的課程體系,提高該教學(xué)法實(shí)施的效果。
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一、職業(yè)健康安全管理體系的涵義、重要性及其挑戰(zhàn)
ISO9000和ISO14000在世界各國得到認(rèn)可與成功推行,使職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行勢(shì)在必行。1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNV)等十三個(gè)組織借鑒ISO9000認(rèn)證的成功經(jīng)驗(yàn),開展實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系活動(dòng),提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS18000)標(biāo)準(zhǔn)。它是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ),從企業(yè)整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防整體效應(yīng)上、實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,對(duì)職業(yè)健康安全績效的控制建立、實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系對(duì)組織的健康安全進(jìn)行管理,使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。
1.職業(yè)健康安全管理體系的重要性
(1)企業(yè)自身職業(yè)健康安全管理發(fā)展的客觀要求?,F(xiàn)代企業(yè)必須是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量雄厚、有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感及關(guān)注力、有優(yōu)秀的環(huán)保安全業(yè)績并保證職工健康安全的良好記錄。企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效的提高,反映了企業(yè)承擔(dān)了職業(yè)健康安全的社會(huì)責(zé)任,體現(xiàn)了企業(yè)組織對(duì)職業(yè)健康安全與安全生產(chǎn)的實(shí)際貢獻(xiàn),提高了企業(yè)的信譽(yù)和市場競爭力,獲得相關(guān)方認(rèn)可,提升了企業(yè)自身的品質(zhì)和形象,要求建立職業(yè)健康安全管理制度并形成比較完善的管理體系,使企業(yè)的職業(yè)健康安全置于自我監(jiān)督、自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的管理體系中,從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效,達(dá)到有效地提高了企業(yè)職業(yè)健康安全管理水平。
(2)適應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展的客觀要求。世貿(mào)組織的最基本的原則中已包含環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康問題在內(nèi)的“公平競爭”。歐盟和北美都是發(fā)達(dá)國家,都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定中規(guī)定:只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動(dòng),以期共同對(duì)付以降低勞動(dòng)保護(hù)投入作為貿(mào)易競爭手段的國家和地區(qū),以及那些職業(yè)健康安全條件較差而不采取措施改進(jìn)的國家與地區(qū)。這樣他們就以發(fā)展中國家在勞動(dòng)條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的“不公平”為借口,已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對(duì)發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行為,旨在將勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康安全等方面同國際貿(mào)易聯(lián)系起來。鑒于發(fā)達(dá)國家的壓力,廣大發(fā)展中國家包括我國在內(nèi)的各國政府不得不考慮引進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系,達(dá)到提高職業(yè)健康安全管理水平的目的。
(3)消除貿(mào)易壁壘的需要。職業(yè)健康安全問題與環(huán)境問題一樣,日益受到世界各國的普遍關(guān)注。職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施是國際市場競爭的必備條件之一,許多國家以此為借口,對(duì)他國的產(chǎn)品、活動(dòng)或服務(wù)采取單方面的進(jìn)口限制,實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系有助于消除貿(mào)易壁壘,采用該體系的國家或組織由于有了“平等競爭”的機(jī)會(huì)而參與國際市場的競爭,我國企業(yè)無論是從參與競爭的角度還是針對(duì)貿(mào)易壁壘的角度,實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系,都是實(shí)現(xiàn)與國際接軌,參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,以便企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭中贏得優(yōu)勢(shì)和市場準(zhǔn)入的通行證。
(4)改善我國職業(yè)健康安全日益惡化的現(xiàn)實(shí)需要。我國生產(chǎn)過程中重大惡性工傷事故層出不窮,職業(yè)病危害居高不下,安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全已成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的嚴(yán)重問題,嚴(yán)重危及民生問題,職業(yè)健康安全已引起我國各級(jí)政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者高度重視。我國安全生產(chǎn)對(duì)職業(yè)健康安全工作提出迫切的要求,引入OHSAS職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn),有利于改善勞動(dòng)者的職業(yè)健康安全狀況,有利于形成以危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)控制為核心的職業(yè)安全健康管理機(jī)制;在我國推行職業(yè)健康安全管理體系,從源頭識(shí)別和控制事故隱患,改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件已成為職業(yè)健康安全部門和安全工作者亟待解決的問題。
(5)推動(dòng)我國職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)。職業(yè)健康安全管理體系要求企業(yè)有相應(yīng)的制度和程序來跟蹤國家法律、法規(guī)的變化,以保證其持續(xù)遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)的要求,使企業(yè)由被動(dòng)接受政府的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受。
二、職業(yè)健康安全管理體系的挑戰(zhàn)
我國作為世界投資的熱點(diǎn)和跨國公司的生產(chǎn)制造基地的“世界工廠”,已經(jīng)是全球資本和產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán),2001年12月11日我國加入WTO后,我國經(jīng)濟(jì)就不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流中。作為全球化浪潮產(chǎn)物的職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS18000)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng),對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大沖擊,已影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)我國的出口企業(yè)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS18000)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)對(duì)我國影響最大的是勞動(dòng)密集型行業(yè),如紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具和鞋業(yè)等,因?yàn)檫@些行業(yè)污染比較大,對(duì)職業(yè)健康安全危害比較大,但其產(chǎn)品必須符合跨國公司,包括制造商、進(jìn)口商、批發(fā)商、零售商制定的職業(yè)健康安全、社會(huì)責(zé)任守則作為采購條件;或符合如國際玩具協(xié)會(huì)(ICTI),世界體育用品行業(yè)聯(lián)合會(huì)(WFSGI)和中美洲出口協(xié)會(huì)(CAEA)等行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)守則;或符合如聯(lián)合國全球契約(GC),道德貿(mào)易行動(dòng)(ETI)準(zhǔn)則,SA8000社會(huì)國際標(biāo)準(zhǔn)等非政府組織制定的民間標(biāo)準(zhǔn)。我國對(duì)其挑戰(zhàn)的惟一的選擇只能是承認(rèn)現(xiàn)實(shí)并積極應(yīng)對(duì)。
三、我國政府應(yīng)辯證地研究和探討職業(yè)健康安全的作用及其實(shí)施對(duì)策
1.辯證地研究和探討職業(yè)健康安全的作用
(1)我國政府執(zhí)法部門對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)的檢查,有利于提高我國勞工的國際形象。我國企業(yè)對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞工保護(hù)獲得更廣泛社會(huì)認(rèn)知程度,有利于提高勞動(dòng)者和雇主雙方職業(yè)健康安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí),有助于我國《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施,使勞動(dòng)者權(quán)益和職業(yè)健康安全得到全面的保護(hù),從而提高我國勞工的國際形象。
(2)職業(yè)健康安全、國際社會(huì)責(zé)任的基本內(nèi)容是在企業(yè)實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)。即1998年的國際勞工大會(huì)年會(huì)通過的《關(guān)于工作中基本原則和權(quán)利宣言》第二條中提出的四個(gè)方面“工人的基本權(quán)利”。即第一,結(jié)社自由并有效承認(rèn)集體談判權(quán)利;第二,消除一切形式的強(qiáng)迫勞動(dòng);第三,有效廢除童工;第四,消除就業(yè)歧視。這一宣言的法律性質(zhì)與我國實(shí)施的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)以及“工廠守則”,符合我國的《勞動(dòng)法》以及人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》的基本原則和精神。
(3)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的推行確實(shí)有利于保護(hù)民生。我國企業(yè)根據(jù)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全管理和職業(yè)健康安全,保護(hù)弱勢(shì)群體,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,向客戶、消費(fèi)者和公眾展示其良好職業(yè)健康安全的表現(xiàn)和承諾,獲得更多消費(fèi)者和客戶的青睞,從而確保企業(yè)健康的發(fā)展。
(4)職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的推行確實(shí)給我國中小出口企業(yè)帶來生存的壓力。企業(yè)一要改善勞工條件和待遇;二要保持企業(yè)在正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展;三是將勞工標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易直接掛鉤給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的壓力所帶來的消極影響。
2.我國政府對(duì)職業(yè)健康安全體系的挑戰(zhàn)的對(duì)策
(1)建立健全職業(yè)安全健康管理體系、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。我國國家經(jīng)貿(mào)委,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2001年12月,根據(jù)國際勞工組織《職業(yè)安全健康體系導(dǎo)則》,制定并了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系,勞動(dòng)法律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)了解、把握企業(yè)職業(yè)健康安全的狀況和性質(zhì),并切實(shí)把這職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)入到我國勞動(dòng)法律體系中,建立健全了職業(yè)安全健康管理體系和相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施職業(yè)健康安全檢查認(rèn)證工作。
(2)我國國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)要主動(dòng)參與研討、制定國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS18000)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),我國發(fā)揮應(yīng)有話語權(quán)的作用。由于國際社會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的普遍關(guān)注,我國國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)要積極主動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及國際勞工組織研究、制定職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS18000)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),我國應(yīng)有更多的話語權(quán),并盡可能適合我國的政治法律制度和國情。
(3)我國相關(guān)部門共同參與的“職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS18000)標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),全面開展職業(yè)健康安全對(duì)策、規(guī)范化研究。由國務(wù)院領(lǐng)牽頭,組織有國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、國家認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì)、國家經(jīng)貿(mào)委,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動(dòng)社會(huì)保障部、商務(wù)部、科研教育機(jī)構(gòu)及中華全國總工會(huì)等部門共同參與的“職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)策,使其規(guī)范化。
(4)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全的監(jiān)管力度,確保市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行。堅(jiān)決取締不符合安全生產(chǎn)和職業(yè)健康安全條件的企業(yè),嚴(yán)厲查處違反勞工、職業(yè)健康安全等方面法律法規(guī)的企業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全的監(jiān)管力度,確保市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行。
一、檔案管理信息化建設(shè)的重要性
檔案管理信息化建設(shè)工作,指的是以政府為主體,先進(jìn)技術(shù)為工具,針對(duì)多樣性的檔案信息而進(jìn)行的有效整理,并將分類信息以數(shù)據(jù)化的形式進(jìn)行共享。系統(tǒng)化、科學(xué)化的檔案管理,能夠優(yōu)化檔案搜集機(jī)制,提高檔案信息查找的便捷度,同時(shí),能夠增強(qiáng)相關(guān)單位的經(jīng)營管理水平。此外,還能合理配置信息資源,促進(jìn)檔案管理相關(guān)部門持續(xù)、健康發(fā)展。
二、檔案管理在知識(shí)管理背景下的信息化現(xiàn)狀
(一)管理意識(shí)淡薄。檔案管理信息化建設(shè),需要所屬部門給予一定的物質(zhì)支持和技術(shù)支持,同時(shí),部門領(lǐng)導(dǎo)還要相應(yīng)地強(qiáng)化檔案管理信息化意識(shí)。但是,大多數(shù)部門和單位在實(shí)際工作中,在此方面的認(rèn)識(shí)存在片面化傾向,缺乏經(jīng)濟(jì)支持的檔案管理,其信息化建設(shè)進(jìn)程將會(huì)停滯不前。
(二)管理人才匱乏。部分單位檔案管理人員多數(shù)是未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的,非專業(yè)檔案管理人員在工作的過程中,對(duì)信息化技術(shù)操作不夠熟練,對(duì)新科技的接受能力較低,一定程度上阻礙了信息化建設(shè)步伐,導(dǎo)致檔案管理工作陷入無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(三)管理標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范?,F(xiàn)如今,我國檔案管理工作并未得到規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性的制度或者條例支持。長此以往,檔案管理中經(jīng)常存在一些問題。并且,部門間進(jìn)行檔案管理時(shí),經(jīng)常獨(dú)立運(yùn)行,缺乏溝通和配合,這不利于信息化建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)管理形式傳統(tǒng)。雖然我國已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字知識(shí)信息化時(shí)代,但是大部分單位仍以紙?|形式進(jìn)行檔案管理,信息化檔案資源較少。這不僅會(huì)延長信息化建設(shè)時(shí)間,而且還不利于檔案信息的快速分享。
三、優(yōu)化檔案管理信息化建設(shè)的基本措施
(一)強(qiáng)化重視程度。要想真正實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化,部門領(lǐng)導(dǎo)者首先要強(qiáng)化在這方面的重視程度,堅(jiān)持管理理念與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí),還要全面、客觀認(rèn)識(shí)檔案管理工作,避免出現(xiàn)片面、主觀評(píng)價(jià)檔案管理這一現(xiàn)象,對(duì)于相關(guān)制度要及時(shí)補(bǔ)充、完善,給予工作人員鼓勵(lì)性評(píng)價(jià)和支持。除了做到上述要求之外,還要針對(duì)單位的實(shí)際發(fā)展情況,提出系統(tǒng)性的管理標(biāo)準(zhǔn),以此作為工作者的檔案管理依據(jù),實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容優(yōu)化。并且要定期為員工組織外出實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),使員工在實(shí)踐活動(dòng)中,不斷提高管理意識(shí),豐富管理經(jīng)驗(yàn)。
(二)優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì)。檔案管理人員是促進(jìn)工作有序、順利進(jìn)行的主體,要想實(shí)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)的全面優(yōu)化,就要針對(duì)工作主體進(jìn)行重點(diǎn)優(yōu)化。首先,工作人員在知識(shí)管理背景中,要不斷豐富自身的知識(shí)儲(chǔ)備,擴(kuò)大自身的知識(shí)含量,同時(shí),還要提高對(duì)先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用能力,以此增強(qiáng)自身的信息技術(shù)水平和專業(yè)水平。此外,還可以轉(zhuǎn)變?nèi)瞬耪衅阜较?,從大學(xué)生中聘用適合檔案崗位信息化管理的人才,當(dāng)大學(xué)生成功入招之后,單位要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),為這類人才提供較多的實(shí)踐機(jī)會(huì),通過實(shí)踐,使學(xué)生在校學(xué)習(xí)的理論知識(shí)與實(shí)踐檔案信息化管理有效結(jié)合。
(三)健全管理系統(tǒng)。建立整體的、專業(yè)的、協(xié)調(diào)的檔案管理信息化系統(tǒng),不僅能夠滿足檔案信息化建設(shè)需要,而且還符合社會(huì)發(fā)展要求。系統(tǒng)完善之后,多樣性的檔案信息能夠打破時(shí)間、空間限制,可以隨時(shí)隨地地進(jìn)行信息交流、傳播和共享。因此,這將大大提高部門單位的工作效率,縮短工作時(shí)間。檔案管理在信息化建設(shè)的過程中,要充分結(jié)合市場變化情況以及單位內(nèi)部發(fā)展情況,同時(shí),還要尊重部門領(lǐng)導(dǎo)以及員工的建議,在此基礎(chǔ)上,制定具體、合理的管理制度,完善管理體系。當(dāng)管理系統(tǒng)以及體系完善之后,檔案實(shí)際管理中,要嚴(yán)格按照所規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作,避免出現(xiàn)管理不規(guī)范現(xiàn)象。
(四)豐富管理形式。傳統(tǒng)檔案管理紙質(zhì)化,已不能及時(shí)滿足企事業(yè)單位的發(fā)展需要,并且不利于社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步。為此,要豐富檔案管理形式、建立數(shù)字化數(shù)據(jù)庫、構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)于原有的紙質(zhì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一化處理,將統(tǒng)一后的檔案進(jìn)行詳細(xì)分類,并將其運(yùn)送到檔案館進(jìn)行集中化存儲(chǔ)。傳統(tǒng)管理模式革新、信息化檔案管理,能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展提供便利,能夠有效優(yōu)化查詢質(zhì)量,提高查詢速度。對(duì)于檔案管理信息化程度較高的部門進(jìn)行紙質(zhì)檔案管理時(shí),可以直接省去檔案存儲(chǔ)這一環(huán)節(jié),從而降低該部門的管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
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