農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 認知 影響因素

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）08-0039-01

近年來，農(nóng)業(yè)部門先后建設(shè)了多個檢驗檢測機構(gòu)，以及一大批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室和重點實驗室，培養(yǎng)出了一支農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技人才隊伍，為提升我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和技能水平?jīng)Q定著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的高低，決定著農(nóng)村經(jīng)濟的興衰，決定著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。最近幾年，金沙縣把提升農(nóng)民素質(zhì)作為一項長期、持久的工作來抓。通過大力實施“陽光工程”培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。但我們還應(yīng)該清楚的認識到我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技基礎(chǔ)比較薄弱，科研項目總量偏少，農(nóng)民群眾對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識不足，嚴重威脅到農(nóng)產(chǎn)品的安全。

1 農(nóng)民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知現(xiàn)狀分析

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是保證食品安全的第一個關(guān)卡，會對人們的身體健康造成嚴重影響。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中提高農(nóng)民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識尤為重要。但是從農(nóng)民群眾實際生產(chǎn)情況來看，其中還存在不少問題。在實際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)民群眾高度重視農(nóng)產(chǎn)品的價格和市場需求，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面重視程度不足，由于農(nóng)民群眾過度重視自身經(jīng)濟利益的獲取，對國家投入品使用的相關(guān)規(guī)定以及無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范認知程度不足，農(nóng)產(chǎn)品以次充好，不能嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準使用化肥農(nóng)藥，有些農(nóng)民群眾對如何產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品都不是很清楚。此外，從農(nóng)產(chǎn)品追溯制度建設(shè)來看，大部分農(nóng)民群眾所生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品都沒有嚴格的銷售登記記錄，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯難度大，追溯意識低。此外，在農(nóng)產(chǎn)品銷售和市場流通過程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以品牌手段的保障措施還沒有得到進一步的完善，從整體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量來看，農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知程度不足，在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中依然采用傳統(tǒng)的勞作生產(chǎn)方式，在很多方面還需要進一步加強。

2 農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知影響因素分析

導(dǎo)致農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知程度不高的影響因素是多種多樣的，其中受教育程度，年齡結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)意識是最主要的幾個層面。首先，受教育程度。改革開放以來，盡管我國實行了免費義務(wù)教育，但是很多地區(qū)的農(nóng)民群眾受教育程度依然很低，特別是在廣大山區(qū)，有些學(xué)生在小學(xué)都沒有上完就輟學(xué)回家，當前農(nóng)村地區(qū)勞動力相對比較年輕，但很多青壯年選擇外出務(wù)工，一些老人和婦女形成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，他們的接受教育程度較低，學(xué)習先進科學(xué)知識和技術(shù)的能力比較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)依然停留在以前的思想認知方面，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念極不適應(yīng)。由于科學(xué)知識不先進，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知程度不高，農(nóng)作物病蟲害防治過程中，過量甚至超量使用劇毒農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標，嚴重影響到農(nóng)產(chǎn)品的安全性；其次，年齡結(jié)構(gòu)影響。隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，農(nóng)民群眾年齡結(jié)構(gòu)偏大，當前很多地區(qū)是農(nóng)業(yè)勞動者的年齡在35～50歲之間，由于年紀較大，其勞動效率不高，導(dǎo)致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品安全性和品質(zhì)不高；最后，農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識不足。農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知的另一個重要影響因素就是安全生產(chǎn)意識弱化。在實際生產(chǎn)過程中，比較看重農(nóng)產(chǎn)品的銷量、產(chǎn)量和經(jīng)濟利益，忽視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在提升經(jīng)濟效益的重要性。農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識還有待進一步加強?，F(xiàn)階段，我國沒有形成完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)重要性宣傳力度不足，再加上我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多數(shù)以家庭作坊生產(chǎn)模式為主，所以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識就更加淡薄。

3 農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知不足的解決對策分析

首先，在當前我國社會高度關(guān)注食品質(zhì)量的大背景下，提高農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認知能力是十分重要的。要想切實做好這項工作就需要從多個方面開展。在工作中需要我們不斷對地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行完善，不斷完善和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施管理機制和發(fā)展模式，做好各項宣傳工作，不斷提升農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，并要進一步探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳方面要加大對認知程度不高農(nóng)民群眾進行廣泛宣傳；其次，結(jié)合地區(qū)實際情況，加強農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認教育，做好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)科技培訓(xùn)活動，依托地區(qū)農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校，發(fā)揮好當?shù)卣块T的各項職能，進一步強化農(nóng)業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)民群眾在生產(chǎn)過程中能夠合理投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并嚴格按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作；最后，還要從管理層面進一步加強對農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量意識，從農(nóng)產(chǎn)品可追溯和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，強化相應(yīng)制度建設(shè)，建立固定而具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品銷售場地，積極推進農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場化，建立健全市場準入準出制度，同時還要進一步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化體系，加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督和監(jiān)管力度，為了農(nóng)民群眾提供先進和科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全。

參考文獻

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

一、進一步提高加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重要性的認識

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是促進我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要，是增加我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，是提高經(jīng)濟效益的需要，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要。我們要充分認識提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，進一步統(tǒng)一思想，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題作為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大問題來抓，落實專門負責人和監(jiān)管員，采取有效措施，抓好抓實。

二、加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的“產(chǎn)地準出”

為了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施強有力的監(jiān)控，必須大力加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的管理。我區(qū)是南通市重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，所以要從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，對照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或休藥期的規(guī)定，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對上市的蔬菜實行農(nóng)藥殘留檢測。

三、實行農(nóng)產(chǎn)品“市場準入”制，建立嚴格農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系

蔬菜批發(fā)市場要緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這個重點，加強流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測設(shè)施建設(shè)，把好市場準入關(guān)口。對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當建立健全進貨檢查驗收制度，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售，并進行溯源查處，在市場制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急反映機制。

四、加強農(nóng)業(yè)投入品整治，把好源頭關(guān)

要嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和添加劑管理條例》等法律法規(guī)，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的農(nóng)業(yè)投入品，要明令禁止使用，違規(guī)使用的要嚴肅查處。

五、加強工作領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“l(fā)_wenyue”為你整理了這篇范文，希望能給你的學(xué)習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)關(guān)于上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資料的通知和關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品安全專項整治“利劍”行動和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）交叉互查工作的通知，農(nóng)質(zhì)管函〔2020〕189號文件要求，按照檢查內(nèi)容進行了自查，現(xiàn)將我團自查情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）注重宣傳培訓(xùn)，著力營造良好社會氣氛

今年開春按疫情防控要求，不允許開展集中培訓(xùn)，為推動試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證發(fā)放及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、一八七團轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，采取到種養(yǎng)殖戶家中開展現(xiàn)場培訓(xùn)，并通過團大廣播、小喇叭、微信進行宣傳培訓(xùn)。培訓(xùn)人員達230人，讓每一位種養(yǎng)者都能夠充分了解到食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全的重要性，并自覺為消費者出據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。

(二)建立主體名錄

對團轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖戶、種養(yǎng)合作社等生產(chǎn)主體進行摸底調(diào)查，建立試行主體名錄，今年將我團的17戶種養(yǎng)殖戶列入了生產(chǎn)者名錄。

（三）加強宣傳引導(dǎo)力

為大力推動食用農(nóng)產(chǎn)品合證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一印制農(nóng)產(chǎn)品合格證，送合格證到種養(yǎng)殖戶家，發(fā)放和張貼食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行告知書、 安全合理使用農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)、畜牧知識的宣傳單120份，并通過微信群進行宣傳，對食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植養(yǎng)殖大戶等開具主體進行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動合格證制度全面試行。

（四）強化監(jiān)督檢查

建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全臺帳管理，團農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心多次到團農(nóng)貿(mào)市場和種養(yǎng)戶家開展監(jiān)督指導(dǎo)工作，對他們開具的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全合理使用農(nóng)藥進行檢查，增強種養(yǎng)殖戶的責任意識，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程中存在的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程方面

在我團種植過程中，為了追求經(jīng)濟效益，不可避免地要向農(nóng)作物使用一些化學(xué)藥劑和肥料，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對藥物缺乏了解，對農(nóng)藥殘留的危害性認識不足，施用過量，施用方法不當?shù)痊F(xiàn)象普遍存在，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)薄弱，我團專業(yè)人員少，缺乏必需的監(jiān)管設(shè)備，致使工作比較困難。

（三）社會公眾的食品質(zhì)量安全意識有待提高

多年來人民群眾的飲食觀念還停留在吃飽、吃好的層面上，沒有意識到食品質(zhì)量安全的重要性，通過加大宣傳，人們對食品質(zhì)量安全有了新的認識，但是相關(guān)知識卻掌握的不夠，沒有對食品安全產(chǎn)生足夠理性的認識，還需要加強輿論宣傳，使整個社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有足夠的認識。

三、下一步工作打算

（一）加強宣傳培訓(xùn)，提高全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

繼續(xù)加大力度，多渠道，多方式地開展科學(xué)經(jīng)營、安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)的宣傳教育，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。從法律、經(jīng)濟、文化、道德等層面提高農(nóng)業(yè)各層次從業(yè)者的法律意識，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺生產(chǎn)銷售安全達標的農(nóng)產(chǎn)品。

（二）在今后的工作中，相關(guān)工作人員要多深入種養(yǎng)殖戶家中，進行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全合理使用農(nóng)藥、化肥常識的宣傳，使生產(chǎn)者清楚掌握合格證、和安全合理使用農(nóng)藥的內(nèi)涵和意義，營造試行合格證制度和安全合理使用農(nóng)藥的濃厚氛圍，強化生產(chǎn)經(jīng)營的主體責任，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場。

總之，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中，我們雖然做了大量的工作，取得了一點成績，也得到了一些好的經(jīng)驗，但離師市、團的要求還有一定的差距，工作中還存在著一些問題：如工作機構(gòu)不健全、人員缺，對部分合作社監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管機制等。今后我們在工作中將盡可能加大監(jiān)管的力度，逐步摸索長效的監(jiān)管辦法，為農(nóng)業(yè)安全、人民健康做出應(yīng)有的貢獻。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實處

區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把這項工作看作是利國惠民的民生大事，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了食品安全委員辦公室，制定下發(fā)了相關(guān)文件方案，在區(qū)財政十分緊張的情況下，投入10萬元的食品安全專項經(jīng)費，保證了全區(qū)人民吃上放心食品。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成了縱橫有序、組織健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作網(wǎng)絡(luò)。針對不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，區(qū)委、區(qū)政府正確研究判斷形勢，及時調(diào)整工作導(dǎo)向，在原農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站的基礎(chǔ)上，又成立了渾江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法力度。同時，在農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)信息科增設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理職能，做到了行政監(jiān)管、檢測服務(wù)、綜合執(zhí)法三位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)，全面提升了渾江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.強化站所建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

《全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實施方案》的通知下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府及時組織農(nóng)牧局、財政局、發(fā)改局、編辦等部門召開專題會議，廣泛調(diào)查，深入研究，結(jié)合渾江區(qū)實際，制定出渾江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)、隊伍、設(shè)施、機制建設(shè)的具體實施方案。2011年底，經(jīng)農(nóng)牧局請示，區(qū)委常委會討論，確定把農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)納入農(nóng)技推廣體系建設(shè)之中，即在鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站牌子，實行“一個機制，兩塊牌子”聯(lián)合建設(shè)。確定2名工作人員具體抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，建設(shè)一個快速檢測室，配備2～3套速測儀器及相關(guān)工作設(shè)施，由一名站長負責，人員由農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整。通過上述機構(gòu)整合，不僅實現(xiàn)了有檢驗人員，有檢驗設(shè)備，有能力干事的新工作格局，不僅捋順了關(guān)系還解決了檢測中心運行經(jīng)費緊張等問題。截至目前，全區(qū)六個鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站已全部掛牌成立。結(jié)合全省的冬春農(nóng)民科技大培訓(xùn)活動，重點對化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，作物的病蟲草害的防治進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，在備耕期間指導(dǎo)農(nóng)戶合理購買農(nóng)藥。使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有條不紊的開展。

3.強化宣傳教育，營造社會氛圍

利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進行宣傳，采取召開專題會議、印發(fā)宣傳材料、制做宣傳版等形式，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和識別種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品真假的方法。并發(fā)放《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《如何正確施用農(nóng)藥》等宣傳資料、技術(shù)材料4500余份；結(jié)合市場檢查、科技培訓(xùn)、節(jié)假日休息開展宣傳。采取實物展示，專家咨詢等多種形式，向所有農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶免費印送《致各種子經(jīng)營者和廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》、《國家禁限用農(nóng)藥名錄》、《識別假劣農(nóng)藥簡明掛圖》3000余份，接受農(nóng)民咨詢2000余人次。營造了全社會關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；源頭監(jiān)管；模式創(chuàng)新

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501197

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)管機制存在問題

經(jīng)過調(diào)查得知目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管中監(jiān)管機制存在問題，各監(jiān)管部門協(xié)調(diào)性較差，監(jiān)管工作多分開辦公，辦公中無法協(xié)調(diào)解決問題，監(jiān)管機制和效率低下。并且農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管中，多處于被動監(jiān)管狀態(tài)，缺乏前瞻性，缺乏事前預(yù)防。

1.2 缺乏監(jiān)管力度

我國是世界上數(shù)一數(shù)二的農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)產(chǎn)品市場過于龐大，這給我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管工作帶來了困難和挑戰(zhàn)。龐大的市場使源頭監(jiān)管工作很難有效的全面開展，因此監(jiān)管并不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管力度不夠問題突出，農(nóng)產(chǎn)品市場混亂。

2 實際開展工作中存在的問題及難點

2.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境不可控

雖然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管最理想監(jiān)管是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起。但目前隨著我國工業(yè)的高速發(fā)展，工業(yè)污染問題日益嚴重，工業(yè)重金屬排放破壞著土壤和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境破壞后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就難以保障，對此國家相關(guān)部門目前無力控制，這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管中比較突出的問題，一直以來都沒有很好的解決辦法[1]。

2.2 監(jiān)管標準模糊

我國農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，監(jiān)管對象龐大，但目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準建設(shè)卻相對滯后[2]。農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管工作中缺乏一個標準化的衡量標準，監(jiān)管標準模糊，各地方認證、監(jiān)測結(jié)果差距較大。另一方面，由于中國農(nóng)產(chǎn)品過于龐大，農(nóng)產(chǎn)品的來源去處也十分難以追蹤[3]。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管的新模式

3.1 嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品入市

目前我國農(nóng)產(chǎn)品入市標準過低，所以我國農(nóng)產(chǎn)品市場龐大且又混亂，很多問題農(nóng)產(chǎn)品通過非正規(guī)渠道依然可以進入市場，導(dǎo)致源頭監(jiān)管困難。這些問題農(nóng)產(chǎn)品給廣大人民群眾身體健康造成巨大危害，一些不合格農(nóng)產(chǎn)品，由于重金屬超標、農(nóng)藥含量超標，對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)都有著嚴重的負面影響。為了保障農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量，必須加強農(nóng)產(chǎn)品入市管理，改革農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管模式，農(nóng)產(chǎn)品入市前必須進行檢疫、檢測、認證，取得許可后方可入市。入市標準的提高將進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品的流通。

3.2 加強群眾參與監(jiān)督

我國農(nóng)產(chǎn)品市場十分龐大，銷售網(wǎng)絡(luò)涉及全國各地，僅靠國家相關(guān)部門進行監(jiān)管，監(jiān)管效果和質(zhì)量十分有限，監(jiān)管過程中很難做到面面俱到，因此想要真正做到有效可行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，離不開民眾的參與。相關(guān)部門應(yīng)在各處設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報監(jiān)測站，群眾是問題農(nóng)產(chǎn)品的第一發(fā)現(xiàn)人，民眾的舉報將有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管水平和質(zhì)量。

3.3 推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)

想要真正解決農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量問題，光靠監(jiān)管并不能真正解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。政府相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳，培養(yǎng)生產(chǎn)者法律意識，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正確認識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性。另一方面，積極推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，進一步改善農(nóng)業(yè)缺乏技術(shù)人員的現(xiàn)狀，整體提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，并扶持建設(shè)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

3.4 事前預(yù)防模式

目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，往往都是質(zhì)量安全問題出現(xiàn)后，才開始進行監(jiān)管。這種事后監(jiān)管模式，帶有一定的滯后性，往往問題農(nóng)產(chǎn)品會在市面上流通了一段時間，對社會造成一定不良影響。事后監(jiān)管模式，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管有效性很難得到保障。制定事前監(jiān)管政策，形成事前預(yù)防模式才是有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管現(xiàn)狀。

3.5 改革農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制

目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭一直處于監(jiān)管難狀態(tài)，主要原因就是監(jiān)管體制和制度存在問題，監(jiān)管工作中操作性較差。出臺相應(yīng)具有可操作性的法律法規(guī)，強化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職能，改革農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制是有效開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管的基礎(chǔ)。監(jiān)管中應(yīng)嚴格規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等多個方面問題。此外，光有制度的出臺是不夠的，另一方面，應(yīng)加強各部門之間的協(xié)調(diào)將制度落到實處，提高制度執(zhí)行力和執(zhí)法力度才能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

參考文獻

[1] 陳力鵬.淺談如何完善政府監(jiān)管體系與機制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全策略[D].中國農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)，2012，4（18）：67-68.

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)藥殘留 監(jiān)測 農(nóng)產(chǎn)品 安全監(jiān)管 重要性

伴隨著熱門經(jīng)濟的收入不斷增加，人們的生活水平有了很大提升，人們對于食品安全問題以及營養(yǎng)安全問題越來越關(guān)注，更加渴望食用富有營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)以及安全的食品，與此同時，伴隨著我國頒布以及實施食品質(zhì)量安全法，人們對于自身農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識也越來越強，所以，對農(nóng)產(chǎn)品實施農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)藥已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中不可缺少的一種重要投入品，更加是一種有毒的化學(xué)品，將農(nóng)藥在農(nóng)田中實施以后，有一部分農(nóng)藥會起到防治病蟲害的作用，還有一部分農(nóng)藥殘留物會在食物鏈里面存在，這樣就會直接影響到生態(tài)環(huán)境安全以及農(nóng)產(chǎn)品自身的安全，這也就要求必須要對農(nóng)藥殘留進行監(jiān)測。下面，筆者就淺議農(nóng)藥殘留監(jiān)測對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性。

一、食品質(zhì)量安全問題要求實施農(nóng)藥殘留監(jiān)測

近些年來，全世界人們都對食品安全問題進行高度重視，食品安全問題已經(jīng)成為了全球公眾健康所必須要首要考慮的問題。伴隨著當前食品的消費方式逐漸向社會化進行轉(zhuǎn)化，食品的安全事件也有了很大影響，這一影響已經(jīng)從個體以及家庭逐漸向社會擴大。再加上世界經(jīng)濟不斷實施全球化，食品的安全性問題也超過了國界，成為了世界性的問題。在我國，食品質(zhì)量安全管理領(lǐng)域起步比較晚，和發(fā)達國家相比，食品安全問題仍然存在著一定的距離，在國內(nèi)，時常會發(fā)生食品安全事件，食品安全事件的發(fā)生直接危害了消費者自身的身體健康情況。那些例如蜂蜜以及茶葉等出口食品因為農(nóng)藥殘留量超標的情況遭到了國外的限制，這已經(jīng)從本質(zhì)上影響到了我國經(jīng)濟全面發(fā)展，食品質(zhì)量安全已經(jīng)變得越來越重要，并且已經(jīng)引起了各個方面高度的重視。

二、農(nóng)藥殘留監(jiān)測能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量和國際形勢需求相互結(jié)合已經(jīng)逐漸降低，對于自身的檢測技術(shù)也就提出了更加嚴格的要求，對農(nóng)藥殘留監(jiān)測技術(shù)必須要向速測化、信息共享化、便攜化以及高技術(shù)化邁進，進行一個系統(tǒng)食品檢測機構(gòu)設(shè)置，并且要使這一機構(gòu)逐漸實現(xiàn)社會化，建立健全一個科學(xué)檢測質(zhì)量的保證體系，強化農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)儲備以及人員儲備，這樣能夠從本質(zhì)上提升我國的農(nóng)產(chǎn)品檢測能力。國務(wù)院主張將完善我國食品安全檢驗檢測的體系，使資質(zhì)的審批進行嚴格要求，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐漸轉(zhuǎn)向社會，進而實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管信息以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測信息之間共享，這已經(jīng)成為了完善以及建立食品安全檢驗檢測體系的根本目標以及措施。對農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測的資源進行優(yōu)化以及整合，強化農(nóng)產(chǎn)品的安全檢驗檢測體系完善以及建設(shè)，這已經(jīng)成為了進一步對我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作的必然要求，更加是我國的農(nóng)產(chǎn)品安全綜合監(jiān)管工作實現(xiàn)務(wù)實的根本渠道。

三、農(nóng)藥殘留監(jiān)測為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供有力依據(jù)

從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況來看，經(jīng)濟作物的種植比重已經(jīng)越來越大，因此，必須要對農(nóng)產(chǎn)品實施農(nóng)藥殘留監(jiān)測。采用一種標準化的生產(chǎn)方法已經(jīng)成為了保證我國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)以及農(nóng)產(chǎn)品安全必要的手段，蔬菜等等作物實施標準化的生產(chǎn)，促進推廣科技成果，保證農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)以及安全，進而實現(xiàn)社會效益最大化、生態(tài)效益最大化以及經(jīng)濟效益最大化。農(nóng)產(chǎn)品的檢驗和監(jiān)測必須要根據(jù)我國相關(guān)的規(guī)定，對食品質(zhì)量進行評價，判斷食品質(zhì)量的優(yōu)劣，進而為我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作提供一個十分重要的技術(shù)支撐。近些年來，我國發(fā)生了多起食品安全事故，究其原因在于農(nóng)產(chǎn)品中存在農(nóng)藥的殘留物，我國農(nóng)業(yè)部門調(diào)查表示，我國普遍存在著農(nóng)藥殘留量超標的現(xiàn)象，所以，要求人們必須要研究快速、經(jīng)濟以及合理的農(nóng)藥殘留監(jiān)測的技術(shù)，將我國農(nóng)藥殘留監(jiān)測的水平提升，強化農(nóng)藥殘留監(jiān)測和控制，進而對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管進行保證，從本質(zhì)上提升農(nóng)藥殘留監(jiān)測的能力，建立一種行之有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管控制體系，規(guī)范農(nóng)藥殘留監(jiān)測的操作方法，提供一個公正、公平、準確以及科學(xué)的農(nóng)藥殘留監(jiān)測根據(jù)，這已經(jīng)成為了保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的手段，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

四、結(jié)語

本文中，筆者主要從食品質(zhì)量安全問題要求實施農(nóng)藥殘留監(jiān)測、農(nóng)藥殘留監(jiān)測能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供有力依據(jù)這三個方面探討了農(nóng)藥殘留監(jiān)測對農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性。

參考文獻

[1]侯博，陽檢，吳林海. 農(nóng)藥殘留對農(nóng)產(chǎn)品安全的影響及農(nóng)戶對農(nóng)藥殘留的認知與影響因素的文獻綜述[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2010（04）.

[2]金志勇，宋佩茹，李強，洪明祥，高岐，袁軍喜. 沈陽市主要蔬菜農(nóng)藥殘留的調(diào)查研究[J]. 農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展. 2008（02）.

第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；管理體系

1前言

我國是農(nóng)業(yè)大國，也正是因為如此，我國歷來對農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予了高度的重視。尤其是伴隨著改革開放以來，我國的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更是迎來了前所未有的良好發(fā)展機遇。在這樣的現(xiàn)實背景下，如何進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理顯得尤為重要。

2我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的現(xiàn)狀分析

2.1進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要性分析

長期以來，我國農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)就是有效保障農(nóng)產(chǎn)品的供給，追求產(chǎn)量的增加，應(yīng)該說這是由我國正處于并將長期處于社會主義發(fā)展初級階段的國情所決定的。近些年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品的供求逐步進入平衡、穩(wěn)定甚至還有所富余的狀態(tài)，人們生活水平的提升也使得人們對生活質(zhì)量有了更高的追求，諸多因素將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到了極為突出的位置。另外，公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求日益提升，這與經(jīng)濟的發(fā)展有著莫大的關(guān)聯(lián)，在經(jīng)濟相對落后的狀況下，人們只要吃得飽就好，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生活水平的提升，人們不僅僅追求吃得飽，更要求吃得好，更加關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品是否安全，是否符合質(zhì)量標準，是否真正安全，是否真正有益于身體健康。在這樣的背景下，如何有效統(tǒng)籌數(shù)量、質(zhì)量和效益的關(guān)系就尤為關(guān)鍵。最后，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理是關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低，直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，質(zhì)量安全是關(guān)鍵。因此，必須全力以赴，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，提升質(zhì)量安全水平。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀分析

從目前了解的實際情況來看，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系尚且不夠健全、完善，具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.2.1農(nóng)業(yè)標準的落后與缺乏

在世界主要的發(fā)達國家，通常是2年或者5年修訂一次農(nóng)產(chǎn)品標準，而在我國，通常都是10年左右的事件才會對現(xiàn)行的標準進行修訂。另外，我國的農(nóng)業(yè)標準種類也相對缺乏。從當前的情況來看，我國的農(nóng)業(yè)標準更多的是圍繞農(nóng)作物生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程展開的，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留安全限量標準、農(nóng)產(chǎn)品的分級標準以及市場準入等方面的相關(guān)規(guī)定較少，甚至根本沒有。需要注意的是，我國的很多農(nóng)產(chǎn)品還無法實施標準化的生產(chǎn)。我國農(nóng)產(chǎn)品的來源大多都是農(nóng)民生產(chǎn)的，由于很難統(tǒng)一組織、加上農(nóng)民的科學(xué)文化水平不高等因素的限制，短期內(nèi)無法形成品牌，也不便于政府部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一監(jiān)督與管理；與此同時，在質(zhì)量管理標準的制定與修訂方面，主體相對混亂，權(quán)責劃分不明確，標準重復(fù)甚至不統(tǒng)一的現(xiàn)象普遍存在。我們以蔬菜這種初級農(nóng)產(chǎn)品為例，質(zhì)量標準既有衛(wèi)生部門制定的，也有質(zhì)檢部門制定的，還有農(nóng)業(yè)部門制定的，雖然都是國家標準，但是與衛(wèi)生部門的標準相比，質(zhì)檢部門的標準更多，讓經(jīng)營者無所適從。

2.2.2質(zhì)量檢測體系不完善

質(zhì)量檢測體系的不完善主要體現(xiàn)在制度體系的不完善、投資體系的不完善、監(jiān)測體系的不完善等幾個方面。在制度體系方面，雖然我國對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的建設(shè)早在1998年就開始了，但是無論是在質(zhì)檢機構(gòu)的數(shù)量上，還是在實際的檢測能力等方面，都存在著較大的差距。在投資體系方面，目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)大多是非營利性的公益性質(zhì)單位，投資來源相對單一，主要是靠國家的財政資金，而實驗室的建設(shè)、先進儀器設(shè)備的采購、技術(shù)的引進與研發(fā)等，都需要更多的資金來源，當?shù)氐凝堫^企業(yè)或者大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由于尚且沒有真正意識到做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理等因素的影響，很少甚至根本不愿意提供必要的資金支持。在檢測體系方面，無論是監(jiān)測的范圍，還是監(jiān)測的品種都相對較少，最終導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果的代表性不夠，無法全面、真實反映農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況。

2.2.3質(zhì)量檢測管理隊伍的專業(yè)化不強

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測是一項技術(shù)型較強的工作，從目前的情況來看，專業(yè)人才的匱乏，現(xiàn)有人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)有待進一步提升都是導(dǎo)致當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測不到位的主要原因。

3進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的對策分析

3.1樹立先進的質(zhì)量安全管理理念

理念是先知，也是行動的先導(dǎo)。對于相關(guān)部門和相關(guān)人員而言，一定要首先樹立先進的質(zhì)量安全管理理念，進而以主人翁的責任感和使命感投入到實際的工作中去，為各項工作的順利開展提供堅實、有力的保障。

3.2農(nóng)戶-企業(yè)-政府的協(xié)同努力

在農(nóng)戶方面，由于農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品的主要提供者，因此在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過程中發(fā)揮著不容忽視的作用。為此，一定要立足當?shù)貙嶋H，進一步加強宣傳工作和培訓(xùn)工作，加強農(nóng)民的環(huán)保意識，盡量采用更加環(huán)保的方式來從事農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，提升農(nóng)戶的生產(chǎn)水平，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動更加科學(xué)、合理、規(guī)范。在企業(yè)方面，要嚴格控制工業(yè)污水以及二氧化碳等的過量排放可能對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，進而影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。具體來說，企業(yè)的生產(chǎn)活動必須符合國家的相關(guān)標準；另外，對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說，不僅要注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染，比如說農(nóng)藥、化肥的不合理施用和不當處理，還要注意生產(chǎn)過程的標準化，應(yīng)該嚴格按照我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準進行生產(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達標。從政府方面來說，要想強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理，形成良好管理效果，就必須進行事前控制、事中控制和事后控制。首先，事前應(yīng)該制定相應(yīng)的環(huán)境保護政策，完善相關(guān)法律法規(guī)；提高土壤修復(fù)技術(shù)，消減污染物從土壤向農(nóng)產(chǎn)品遷移積累，提高輕度污染土壤安全生產(chǎn)能力；增加資金投入，加強對農(nóng)戶的教育和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)戶環(huán)保意識和生產(chǎn)技術(shù)水平。另外，事中應(yīng)該加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的檢測，要求企業(yè)嚴格按照標準生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，政府應(yīng)該定期派人去企業(yè)生產(chǎn)基地考察，監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)過程，對不按要求進行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)該給予嚴厲懲罰，并通過新聞媒體向外。最后，事后應(yīng)該加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。

參考文獻

[1]趙輝.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作的探討[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2012，29（2）：42-44.

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

正當全縣上下深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對挑戰(zhàn)，狠抓各項工作落實之際，李副主席及州政協(xié)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)一行不辭辛勞深入我縣檢查指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了李副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)對*工作的關(guān)心和重視。在此，我代表*縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就*縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、*縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及成效

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

*縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，是全國47個重點貧困縣之一。縣境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,土壤肥沃，水源充沛，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)糧食、辣椒、蔬菜、花生、烤煙、干鮮果品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蠶繭、中草藥（三七）等農(nóng)產(chǎn)品。20*年全縣農(nóng)作物播種面積140.93萬畝，其中:糧食作物播種面積83.03萬畝，總產(chǎn)18378.2萬公斤；經(jīng)濟作物播種面積54.13萬畝，其它農(nóng)作物播種面積3.77萬畝。全年收購煙葉23.14萬擔，計劃內(nèi)收購上等煙比例達到74.35%，實現(xiàn)煙農(nóng)收入16892萬元，煙稅總收入3716萬元；辣椒產(chǎn)量達2760萬公斤，增長19.2％，蔬菜種植面積達11.16萬畝；水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成463.6萬公斤，增長6.2%；全縣豬、牛、羊、禽存欄分別為13.5萬頭、28.9萬頭、6.4萬只和110.2萬只，出欄分別為4.5萬頭、30.2萬頭、5.2萬只和188.3萬只，肉類總產(chǎn)量達3.5萬噸，外銷肉豬6.2萬頭，肉牛1.1萬頭，肉羊2.2萬只，畜牧產(chǎn)值46356萬元（現(xiàn)價），占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值127612萬元的36.3%，畜牧產(chǎn)值比2005年的30392萬元增加15964萬元增長52.5%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入782元，占農(nóng)民人均純收入2149元的36.4%。全年新增工程造林7.67萬畝，種植核桃6.32萬畝，蠶桑1.3萬余畝。

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況

近年來，縣委、政府十分重視食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，按照省、州黨委、政府的要求和上級有關(guān)的部署，扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，取得了明顯成效。主要工作措施是：：

一抓組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)開展工作。為加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣及時成立了由分管副縣長任組長的*縣食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，負責全縣范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局抽調(diào)相關(guān)站（所）工作人員負責長期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾能夠用上放心的農(nóng)產(chǎn)品。

二抓體系建設(shè)，扎實開展農(nóng)產(chǎn)品認證工作。一是加大農(nóng)技示范推廣力度。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，先后引進農(nóng)作物新品種，推廣地膜覆蓋、新品種試驗示范、標準化栽培、病蟲害綜防等常規(guī)技術(shù)和測土配方施肥、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警、應(yīng)用疫病綜合防治、生豬飼養(yǎng)管理、瘦肉型豬配套飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜等一大批先進實用技術(shù)。二是不斷建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。在縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局及時成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測行政執(zhí)法隊，購進了一批檢驗檢測設(shè)備，不斷加強隊伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定期和不定期的抽檢。加強對農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查，不斷凈化農(nóng)資市場。加強對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)控；對農(nóng)產(chǎn)品實施售前檢測，在檢測過程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留量超標樣品，采取措施，及時反饋給種植戶,禁止上市銷售和食用。同時，嚴格按照《農(nóng)藥、獸藥管理條例》的規(guī)定，建立農(nóng)藥經(jīng)營許可證審批制度。加強農(nóng)業(yè)投入品的登記管理，強化責任，落實承諾，實行分級管理，分類經(jīng)營。適時公布禁用和淘汰的品種和范圍，抓好基地和市場的抽檢和自檢工作。三是扎實開展產(chǎn)品認證工作。于20*年完成116萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，并取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書。其中：種植業(yè)已認定114.4萬畝；漁業(yè)水面認定面積1.6萬畝；畜牧業(yè)認定99戶，生豬養(yǎng)殖大戶認定7戶，肉雞養(yǎng)殖大戶認定27戶，蛋雞養(yǎng)殖大戶1戶，肉牛養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶62戶。積極協(xié)助*縣潤輝農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)有限公司、*縣振興密梨種植場、平遠華僑農(nóng)場和*縣豐林花生油廠開展了1萬畝無公害辣椒、0.2萬畝晚蜜梨、優(yōu)質(zhì)稻無公害長粒香和豐林牌小?；ㄉ彤a(chǎn)品認證工作。20*年我縣被列為云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進項目試點縣，全縣分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三個大類進行了申報認定。四是認真組織開展好執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作。及時建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了舉報電話，通過加強對養(yǎng)殖企業(yè)（農(nóng)戶）檢查，禁止使用違禁的漁藥，加強漁政和市場管理，禁止毒魚，嚴禁中毒魚蝦上市和食用。通過專項整治，取締了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有影響的農(nóng)業(yè)投入品，嚴厲打擊違禁農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，進一步規(guī)范和凈化了農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，使種養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、養(yǎng)殖的畜禽（水產(chǎn)）品藥物殘留下降，確保農(nóng)資產(chǎn)品的安全使用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三抓宣傳培訓(xùn)，營造全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。一是大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)。為認真抓好《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)工作，我縣每年均利用各種會議、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、板報、標語、手機短信、展板、傳單等形式大力宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。同時，結(jié)合“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、“紅盾護農(nóng)”“三月法制宣傳月”、“六月安全生產(chǎn)月”、“科技三下鄉(xiāng)”、“《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周”等活動，深入全縣各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），部份自然村，出動宣傳車輛，在人口密集的地方，利用廣播、音像進行宣傳，并設(shè)咨詢點向群眾開展咨詢服務(wù)，并組織縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局干部職工深入農(nóng)場、基地、種養(yǎng)殖大戶開展多種方式的宣傳，進一步強化了全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。二是及時組織開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植、養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。近年來，我縣通過不斷加大科技宣傳和培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)與科技示范項目相結(jié)合，與其它先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣相結(jié)合，不斷加強對菜農(nóng)、果農(nóng)、糧豆防治病、蟲、草、鼠等的用藥技術(shù)培訓(xùn)，合理施用農(nóng)藥，化肥防止農(nóng)藥殘留超標。畜牧、漁業(yè)部門抓好養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，重點指導(dǎo)和培訓(xùn)養(yǎng)殖企業(yè)（農(nóng)戶）建立飼料、獸藥、飼料添加劑的使用和銷售等檔案記錄，進一步提高了工作人員和各種養(yǎng)殖大戶的技術(shù)水平。

四抓污染調(diào)查，加強對農(nóng)業(yè)污染源的整治。為全面掌握全縣農(nóng)業(yè)污染情況，在20*年開展*縣第一次污染源普查工作，我縣農(nóng)業(yè)污染源作為工作的重點，對全縣種植業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染進行了一次全面普查。據(jù)普查資料顯示：一是全縣耕地存在超量施用化肥現(xiàn)象，尤其以氮素化肥（尿素、碳酸氫銨）用量偏高最為突出，磷素化肥次之，而氮肥又是造成土壤殘留、空氣質(zhì)量、地表水和地下水等的一大污染源，同時農(nóng)藥的施藥量和施用次數(shù)也存在盲目偏施現(xiàn)象。二是全縣36戶養(yǎng)殖大戶，由于畜禽糞便和圈舍沖洗用水排放不科學(xué)、不合理，亂排亂放現(xiàn)象也較為突出，造成周邊環(huán)境污染和農(nóng)田土壤富營養(yǎng)化，同時也給地表水和地下水造成了不同程度的污染，污染面積約為2000畝。三是全縣現(xiàn)有118戶水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶，在養(yǎng)殖過程中投放的鉺料、化肥、漁塘用藥等方面也存在著不科學(xué)，不合理現(xiàn)象，造成縣域內(nèi)水庫、壩塘、水域面源污染，污染面積約5600畝。針對上述三個方面的污染源，我縣在開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，我縣通過開展推廣測地配肥、加強廄舍改造和沼電沼建設(shè)、加強飼料安全監(jiān)管等工作，逐步減少農(nóng)業(yè)污染源。

五抓基地建設(shè)，大力推進規(guī)?；?jīng)營。通過認真組織開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及標準化示范區(qū)建設(shè)工作，20*年*縣已建起優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品讓渡基地5個。其中：優(yōu)質(zhì)水稻基地1個，面積8.74萬畝；優(yōu)質(zhì)辣椒基地1個，面積25.37萬為畝；優(yōu)質(zhì)玉米基地1個，面積9.*萬畝；優(yōu)質(zhì)花生基地1個，面積5.53萬畝；優(yōu)質(zhì)蔬菜基地1個，面積11.16萬畝。標準化示范區(qū)種植基地9個，企業(yè)自營基地3萬畝，示范輻射帶動種植面積22.18萬畝，其中，花生5.56萬畝，辣椒10萬畝，蔬菜6.62萬畝。全縣建有300頭以上養(yǎng)豬規(guī)模的標準化養(yǎng)殖場13個，3000頭以上養(yǎng)豬規(guī)模的標準化養(yǎng)殖場2個，有年生產(chǎn)量10萬噸的飼料生產(chǎn)企業(yè)2個，有2000只以上規(guī)模養(yǎng)雞場73個，有30000只以上規(guī)模蛋雞場1個。全縣初步形成“大戶帶動散戶”的種養(yǎng)殖模式，極大促進了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。同時，我縣規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）已發(fā)展到16個，扶持重點戶、示范戶11276戶。全縣養(yǎng)牛100頭以上的有1戶、養(yǎng)豬3000頭以上的有2戶、養(yǎng)豬100頭以上的有22戶，養(yǎng)羊50只以上的有60戶、養(yǎng)禽2000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶有82戶。同時，通過“技術(shù)、資金、物資配套承包服務(wù)發(fā)展畜禽商品生產(chǎn)”工作，實施“種、料、管、防、訓(xùn)”為一體的綜合服務(wù)，提高了畜產(chǎn)品的出欄率，商品率，目前初具“一村一品”雛形的畜牧養(yǎng)殖村達70余個，涌現(xiàn)了一批畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村。

六抓日常監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是認真開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管工作。近年來，我縣每年均組織有關(guān)部門深入各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和個人，認真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查，同時，結(jié)合各部門工作實際，定期或不定期地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過關(guān)。二是認真抓好農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測工作。20*年我縣共出動執(zhí)法人員1622人次，車360輛次，檢查經(jīng)營門點1320個次，整頓市場378個次。查獲違規(guī)經(jīng)營過期農(nóng)藥4.1公斤，假種子157公斤,涉案4人,涉案金額0.2萬元。現(xiàn)場責令改正違規(guī)8戶，發(fā)放整改通知書限期改正23戶。與農(nóng)藥經(jīng)營戶簽訂了《20*年農(nóng)藥安全使用責任書》197份,對197戶農(nóng)藥經(jīng)營許可證進行年檢。同時，截至今年4月全縣共開展生豬免疫注射301282頭（次），牛免疫注射135284頭（次），羊免疫注射67135只（次），家禽免疫注射1149623羽（次），免疫密度均達到100%。檢疫畜禽293460頭（只），其中：檢疫豬56297頭，牛13*5頭，羊1522只，禽222556只。檢出病畜12頭。檢疫肉類1586.96噸，檢出病害肉0.83噸。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80戶農(nóng)戶中隨機抽檢了80個批次的豬尿樣，未檢出瘦肉精。三是開展好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和市場整規(guī)。幾年來，我縣每年均組織縣有關(guān)部門進行農(nóng)業(yè)投入品的市場清理工作，不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的專項整治，特別是加大了對農(nóng)業(yè)投入品的專項整治力度，從源頭上杜絕了高毒高殘留農(nóng)藥等禁用農(nóng)業(yè)投入品進入市場和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。四是扎實開展推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑工作。一方面組織各銷售商開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極向其推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑；同時，進一步規(guī)范種養(yǎng)殖大戶的低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑使用，及時對其進行抽檢，對于使用有毒農(nóng)藥、獸藥的行為及時給予行政處罰，確保不發(fā)生農(nóng)藥、獸藥和染添加劑中毒事件。

七抓經(jīng)費投入，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。為組織開展好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工作，我縣于2004年3月貸款購置了一套rp-410速測儀一套，包括檢測儀、培養(yǎng)箱、冰箱、電子稱、可調(diào)移液槍、食品加工機、相應(yīng)玻璃儀器及配套設(shè)備，對全縣的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留進行檢驗檢測。于2005年爭取到省獸醫(yī)總站投入80萬元資金，建起了畜產(chǎn)品安全檢測、動物防疫體系。20*年我縣配套防疫資金20萬元，購買了防控物資及配置了冰箱、冷庫等冷鏈設(shè)備。從2004年開始，我縣每年均組織始對全縣的蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留進行抽樣檢測，每年至少檢測300至400個樣品，樣品平均合格率在95-98%之間。同時，20*年我縣結(jié)合農(nóng)業(yè)科技項目的實施投入資金約150萬元，共印制宣傳資料5萬份，制作宣傳展板40余塊，開展宣傳活動418街次，開展培訓(xùn)15*期，培訓(xùn)農(nóng)民178376人次，舉辦示范樣板29177畝。

二、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素、存在的困難和問題

（一）影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

一是由于大多數(shù)公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識還不夠，一些基層干部對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識也不到位，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門還未對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作產(chǎn)生足夠的認識。二是由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識偏低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的重要性緊迫性認識不足，片面追求產(chǎn)量，忽視了質(zhì)量。同時，大多數(shù)消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的認同感相對滯后，只能肉眼看產(chǎn)品好壞，而無法認識到實質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

（二）存在的困難和問題

一是由于檢測手段和設(shè)施設(shè)備落后，檢測試劑（藥品）沒有正常保障，檢測設(shè)備無法更新，檢測站點較少，只能檢測鮮產(chǎn)品，干產(chǎn)品無法[更多精彩文章來自“秘書不求人：”]檢測，導(dǎo)致檢測出農(nóng)藥殘留超樣品代表性不高。同時，由于日常監(jiān)管的基本檢測項目如農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑抽檢均要送省、州檢測中心檢測，檢測時間過長，導(dǎo)致不安全產(chǎn)品容易進入流通環(huán)節(jié)被消費者食用，檢測結(jié)果不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是由于當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標準體系、檢驗檢測體系、認證體系等方面都還不健全，沒有具體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的政策措施，給實際操作過程帶來了一定的難度。三是由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門較多，權(quán)責不清，在很大程度上存在管理職能錯位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象，難以形成協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)高效的管理機制。四是由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理執(zhí)法機構(gòu)成立時間不長，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法人員，檢測手段和設(shè)施設(shè)備落后，檢測設(shè)備無法更新，難以依法管理，不能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行有效的監(jiān)管。

三、下步工作對策建議

針對所存在的影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素和困難問題，在下步工作中，應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作：

一是建議加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的經(jīng)費投入，不斷提高執(zhí)法人員裝備水平，更新檢驗檢測設(shè)備，確保不因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全引發(fā)群體性中毒事件，維護社會穩(wěn)定。

二是建議盡快制定適合全州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標準體系、檢驗檢測體系和認證體系，以利于組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和行政執(zhí)法工作。

三是建議大力推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，完善操作規(guī)程，加強規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其對農(nóng)戶標準化生產(chǎn)的示范帶頭作用。

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；安全問題；對策

中圖分類號：TS207.7文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）02017903

1引言

豬肉“瘦肉精”、幼兒奶粉與雞蛋含“三聚氰氨”、海南毒豇豆等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件在國內(nèi)頻頻發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為當前社會關(guān)注的焦點，市民討論的熱門話題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大消費者的身體健康，關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，影響社會和諧和安定，影響我國農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)國際貿(mào)易與國際聲譽形象。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作。地處四川盆地東北部大巴山系米倉山南麓的巴中市，其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不高，監(jiān)管滯后，亟待提高。研究、探討巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，具有重要意義。

2巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

自2003年成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心以來，巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了較大成效。

（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已是巴中市政府和相關(guān)部門年度工作目標的重要內(nèi)容。巴中市政府建立了目標責任考核機制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、無公害認證和農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測等項內(nèi)容納入對各縣區(qū)考核內(nèi)容之一；市農(nóng)業(yè)局把全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標任務(wù)分解到各個縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、局屬各單位，做到了“目標任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、保證措施、工作標準”5落實，并實行責任追究制度，進一步提升了考核檔次，加大了監(jiān)管力度，強化了工作責任，有效防范了質(zhì)量安全事故發(fā)生。

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立。依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》的相關(guān)規(guī)定，巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心于2009年4月首次通過“雙認證”，取得了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書”和“資質(zhì)認定 計量認證證書”。2011年年初，市農(nóng)業(yè)局設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，同農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心統(tǒng)籌負責全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作。巴州區(qū)、平昌縣、通江縣、南江縣4個區(qū)縣均已建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，與市檢測中心相對接。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測工作常態(tài)化。自2009年市檢測中心通過“雙認證”以來，連續(xù)3年開展例行監(jiān)測工作。每年年初制定例行監(jiān)測方案，共在3縣1區(qū)的生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市隨機抽檢農(nóng)產(chǎn)品2400個，其中蔬菜樣品1910個，食用菌樣品460個，水果樣品30個。檢測項目67200個?？傮w合格率由3年前的97.3%穩(wěn)步上升到現(xiàn)在的98.8%。

3巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題

3.1農(nóng)業(yè)污染

3.1.1農(nóng)藥化肥污染

農(nóng)藥是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物，以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成，或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。近年來，農(nóng)藥的廣泛應(yīng)用大幅度提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，但農(nóng)藥施用不當或濫施，污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品，進而直接危害到人類健康。巴中地處偏遠，農(nóng)民文化普遍不高，耕種農(nóng)作物科學(xué)專業(yè)知識匱乏，農(nóng)藥施用方法不科學(xué)、違規(guī)使用禁限農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在。

化肥除含有農(nóng)作物生長發(fā)育所必需的營養(yǎng)元素外還含有少量的重金屬等有害物質(zhì)，這些有害物質(zhì)會在土壤中殘留并積累，對土壤環(huán)境造成長期的污染，進而污染農(nóng)產(chǎn)品并危害人們生命健康。

3.1.2畜禽糞便污染

巴中是一個農(nóng)業(yè)大市，近年來，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展。然而這些畜禽糞便至少有3/4以上未處理就直接排放。糞便進入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，導(dǎo)致其他微生物死亡，特別是含有抗生類污染物滲入農(nóng)業(yè)土壤，進而通過農(nóng)作物進入食物鏈，從而產(chǎn)生“有機污染”。

3.1.3農(nóng)村生活污染

農(nóng)村生活垃圾的成分呈多樣化，除了常見的塑料制品外，許多城市生活垃圾向農(nóng)村運送擴散，而巴中農(nóng)村都沒有垃圾填埋處理場地，廣闊的天地成了天然的垃圾排放場，嚴重污染了土壤、水和空氣。

3.2監(jiān)管機制不健全

3.2.1監(jiān)管力量不足

市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員總量不多，市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心僅有8人、多數(shù)縣區(qū)3～5名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1～2名，專職監(jiān)管人員更少，面對眾多且缺乏規(guī)范的生產(chǎn)主體，顯得勢單力薄，在實際工作中往往顧此失彼。

3.2.2監(jiān)管手段不多

因人力、財力受限，農(nóng)業(yè)部門的巡查、檢測等難以全覆蓋，尤其對非“三品”生產(chǎn)主體的監(jiān)管缺乏日常監(jiān)管手段；由于法律法規(guī)不盡配套，在監(jiān)管實踐中對違法違規(guī)主體實施處罰難以到位，有法不依、執(zhí)法不嚴情況突出。

3.2.3管理職責不清

當前，巴中市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理依然沿襲著計劃經(jīng)濟時代的模式，農(nóng)工商分離，產(chǎn)與銷脫節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理權(quán)限分散在農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等不同部門，各自都依據(jù)相應(yīng)的工作職能和行業(yè)法規(guī)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測。多頭管理導(dǎo)致了部門職責不清，主體責任難以落實，管理脫節(jié)，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的開展。

3.3監(jiān)管體系不完善

3.3.1檢驗檢測體系建設(shè)滯后

一方面檢測機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱。由于巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心2009年才首次通過“雙認證”，起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，與巴中這個農(nóng)業(yè)大市的地位不相符合，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要。另一方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全自檢能力薄弱。全市的批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場僅有1家配有快速檢測儀， 超市僅有 3家配有快速檢測儀。且由于缺乏有力的督管，自檢工作時斷時續(xù)，農(nóng)產(chǎn)品安全在銷售環(huán)節(jié)上根本沒得到保障。

3.3.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系建設(shè)缺乏合力

涉及農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責的有近10個部門，各部門之間信息不溝通、相互扯皮。這種多頭執(zhí)法不僅使很大一部分力量在相互推諉中消耗掉，而且造成技術(shù)標準重疊、交叉甚至技術(shù)內(nèi)容矛盾的現(xiàn)象。

3.3.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系建設(shè)認知度低，流于

形式巴中市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有5個質(zhì)檢機構(gòu)，只有市檢測中心通過了認證，其余3縣1區(qū)的質(zhì)檢站均未認證。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證整體規(guī)模較小，認知度低；由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證在巴中乃至全國都還算屬于新生事物，加上宣傳力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)和消費者對其認知程度不高。

2013年2月綠色科技第2期

汪洲瓊：巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及對策淺析環(huán)境與安全

4提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對策建議

4.1提高農(nóng)戶綜合素質(zhì)，嚴把產(chǎn)地源頭關(guān)

農(nóng)戶在提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量的過程中起著非常重要的作用。巴中地處偏僻，發(fā)展滯后，農(nóng)戶受教育水平比較低、難以進行科學(xué)的生產(chǎn)。因此，必須加強對農(nóng)戶的宣傳教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，增強農(nóng)戶的環(huán)保意識，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)水平。

4.1.1科學(xué)使用農(nóng)藥

（1）要注意區(qū)分防治對象，有針對性地用藥。

（2）要注意掌握最佳防治時期，對害蟲的防治以蟲卵期或幼蟲始發(fā)期最為有效。

（3）要注意不要隨意加大用藥濃度。配藥時不按比例，不用專門量具，只用瓶蓋或其他非標準器皿，沒有數(shù)量概念，一般都大大超過規(guī)定的濃度，不僅造成浪費，而且容易發(fā)生藥害，同時，也使病蟲的抗藥性增強。

（4）要注意不要長期使用單一品種。長期使用某種農(nóng)藥，會讓病蟲產(chǎn)生抗藥性，造成惡性循環(huán)。

（5）要注意區(qū)分高效與高毒農(nóng)藥使用。目前優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥正向高效、低毒、低殘留的方向發(fā)展，而不少農(nóng)民誤認為毒性高效果就好，結(jié)果往往造成人畜中毒，為此，應(yīng)正確區(qū)分高效與高毒農(nóng)藥的使用，保證用藥安全。

4.1.2推廣科學(xué)施肥技術(shù)

科學(xué)施肥就是要做到“缺什么補什么，吃飽不浪費”，遵循土壤、作物、肥料三者之間的依存關(guān)系，以肥料與綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)相配合為指導(dǎo)原則，產(chǎn)前確定施肥的品種、數(shù)量、比例以及相應(yīng)的科學(xué)施肥技術(shù)，是實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、土壤培肥、提高化肥利用率、保護生態(tài)環(huán)境的重要措施。

4.2加強檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

4.2.1加強建設(shè)檢驗檢測機構(gòu)

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程到農(nóng)產(chǎn)品市場準入等“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管理的重要保障，是有效防止有害有毒農(nóng)產(chǎn)品進入市場、防止發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品急性中毒、提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效措施。市、縣各級都要充分認識到重要性。

4.2.2提升檢測人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

巴中市（縣）專職檢驗檢測人員中具高級以上技術(shù)職稱的5人，僅占總數(shù)的16.7%。在實際工作中，凸顯出檢測知識儲備不夠，專業(yè)不專，同時缺乏深入的專業(yè)學(xué)習和培訓(xùn)。為保證質(zhì)量體系持續(xù)有效性和適應(yīng)性，必須對檢測人員進行全方位培訓(xùn)，如法律法規(guī)、質(zhì)量意識、檢測技術(shù)和管理知識水平培訓(xùn)等，不斷提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢測水平，造就一批精干、高效、懂業(yè)務(wù)、懂法律的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊伍。

4.2.3爭取各部門支持

要積極爭取財政、計劃、編制、科技等部門的大力支持，盡快完善機構(gòu)，充實人員，增加投入。

4.3健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制

4.3.1積極創(chuàng)建“三品一標”

無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，雖有其各自產(chǎn)生的背景和發(fā)展基礎(chǔ)，但都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標志。巴中市需不斷強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社主體地位，采取召開現(xiàn)場會、出臺激勵政策等措施，引導(dǎo)申報“三品”認證，形成區(qū)域公用品牌。依托市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心和行政執(zhí)法大隊開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查活動，督促“三品一標”獲證企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立完善的質(zhì)量控制措施和質(zhì)量安全可追溯制度。嚴厲打擊偽造、冒用“三品”包裝標識等違法違規(guī)行為。

4.3.2建立嚴格的質(zhì)量追溯制度

對生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，實現(xiàn)嚴格的戶籍編碼制度，一戶一碼，不管生產(chǎn)任何農(nóng)產(chǎn)品，都使用政府統(tǒng)一配發(fā)的、唯一的編碼。每批產(chǎn)品上市，都必須加貼編碼及產(chǎn)品采收日期。同一采收日期的產(chǎn)品為同一個批次。對經(jīng)檢驗部門檢驗的，還應(yīng)附帶檢驗合格證書。追溯制度的建立，一是為了在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的同時召回該批次產(chǎn)品而不影響其他批次產(chǎn)品，二是有利于責任追究。

4.3.3嚴格實施產(chǎn)地準出、市場準入制度

巴中市雖然啟動了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，但并不完善。需將企業(yè)自檢與主管部門抽檢相結(jié)合、快速檢測與定量檢測相結(jié)合，重點檢測基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的超市，嚴格把好上市關(guān)。

4.3.4整合資源

以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》為契機，巴中市爭取到總投資1000萬元的市級綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測中心建設(shè)項目?？衫迷擁椖砍浞謱⑥r(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)現(xiàn)有資源進行整合。資源整合后，明確責任，制定統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準，引領(lǐng)行業(yè)迅速發(fā)展。 參考文獻：

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