農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 認(rèn)知 影響因素

[中圖分類號(hào)] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）08-0039-01

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)先后建設(shè)了多個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以及一大批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)出了一支農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技人才隊(duì)伍，為提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和技能水平?jīng)Q定著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的高低，決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興衰，決定著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。最近幾年，金沙縣把提升農(nóng)民素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久的工作來(lái)抓。通過(guò)大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。但我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技基礎(chǔ)比較薄弱，科研項(xiàng)目總量偏少，農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí)不足，嚴(yán)重威脅到農(nóng)產(chǎn)品的安全。

1 農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知現(xiàn)狀分析

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是保證食品安全的第一個(gè)關(guān)卡，會(huì)對(duì)人們的身體健康造成嚴(yán)重影響。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中提高農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)尤為重要。但是從農(nóng)民群眾實(shí)際生產(chǎn)情況來(lái)看，其中還存在不少問(wèn)題。在實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)民群眾高度重視農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和市場(chǎng)需求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面重視程度不足，由于農(nóng)民群眾過(guò)度重視自身經(jīng)濟(jì)利益的獲取，對(duì)國(guó)家投入品使用的相關(guān)規(guī)定以及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)知程度不足，農(nóng)產(chǎn)品以次充好，不能嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)使用化肥農(nóng)藥，有些農(nóng)民群眾對(duì)如何產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品都不是很清楚。此外，從農(nóng)產(chǎn)品追溯制度建設(shè)來(lái)看，大部分農(nóng)民群眾所生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品都沒(méi)有嚴(yán)格的銷售登記記錄，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯難度大，追溯意識(shí)低。此外，在農(nóng)產(chǎn)品銷售和市場(chǎng)流通過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以品牌手段的保障措施還沒(méi)有得到進(jìn)一步的完善，從整體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)看，農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知程度不足，在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中依然采用傳統(tǒng)的勞作生產(chǎn)方式，在很多方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知影響因素分析

導(dǎo)致農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知程度不高的影響因素是多種多樣的，其中受教育程度，年齡結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)意識(shí)是最主要的幾個(gè)層面。首先，受教育程度。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管我國(guó)實(shí)行了免費(fèi)義務(wù)教育，但是很多地區(qū)的農(nóng)民群眾受教育程度依然很低，特別是在廣大山區(qū)，有些學(xué)生在小學(xué)都沒(méi)有上完就輟學(xué)回家，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力相對(duì)比較年輕，但很多青壯年選擇外出務(wù)工，一些老人和婦女形成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，他們的接受教育程度較低，學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的能力比較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)依然停留在以前的思想認(rèn)知方面，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念極不適應(yīng)。由于科學(xué)知識(shí)不先進(jìn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知程度不高，農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治過(guò)程中，過(guò)量甚至超量使用劇毒農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，嚴(yán)重影響到農(nóng)產(chǎn)品的安全性；其次，年齡結(jié)構(gòu)影響。隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，農(nóng)民群眾年齡結(jié)構(gòu)偏大，當(dāng)前很多地區(qū)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的年齡在35～50歲之間，由于年紀(jì)較大，其勞動(dòng)效率不高，導(dǎo)致生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全性和品質(zhì)不高；最后，農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)不足。農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知的另一個(gè)重要影響因素就是安全生產(chǎn)意識(shí)弱化。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，比較看重農(nóng)產(chǎn)品的銷量、產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)利益，忽視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在提升經(jīng)濟(jì)效益的重要性。農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)階段，我國(guó)沒(méi)有形成完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)重要性宣傳力度不足，再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多數(shù)以家庭作坊生產(chǎn)模式為主，所以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)就更加淡薄。

3 農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知不足的解決對(duì)策分析

首先，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)高度關(guān)注食品質(zhì)量的大背景下，提高農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知能力是十分重要的。要想切實(shí)做好這項(xiàng)工作就需要從多個(gè)方面開(kāi)展。在工作中需要我們不斷對(duì)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，不斷完善和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制和發(fā)展模式，做好各項(xiàng)宣傳工作，不斷提升農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，并要進(jìn)一步探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳方面要加大對(duì)認(rèn)知程度不高農(nóng)民群眾進(jìn)行廣泛宣傳；其次，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)教育，做好農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)科技培訓(xùn)活動(dòng)，依托地區(qū)農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校，發(fā)揮好當(dāng)?shù)卣块T(mén)的各項(xiàng)職能，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)民群眾在生產(chǎn)過(guò)程中能夠合理投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作；最后，還要從管理層面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量意識(shí)，從農(nóng)產(chǎn)品可追溯和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化相應(yīng)制度建設(shè)，建立固定而具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品銷售場(chǎng)地，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)化，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，同時(shí)還要進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督和監(jiān)管力度，為了農(nóng)民群眾提供先進(jìn)和科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

第2篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

一、進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重要性的認(rèn)識(shí)

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要，是增加我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要，也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。我們要充分認(rèn)識(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題作為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大問(wèn)題來(lái)抓，落實(shí)專門(mén)負(fù)責(zé)人和監(jiān)管員，采取有效措施，抓好抓實(shí)。

二、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的“產(chǎn)地準(zhǔn)出”

為了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)控，必須大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的管理。我區(qū)是南通市重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，所以要從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，對(duì)照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或休藥期的規(guī)定，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對(duì)上市的蔬菜實(shí)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)。

三、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制，建立嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)要緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并進(jìn)行溯源查處，在市場(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急反映機(jī)制。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治，把好源頭關(guān)

要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的農(nóng)業(yè)投入品，要明令禁止使用，違規(guī)使用的要嚴(yán)肅查處。

五、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)

第3篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)_wenyue”為你整理了這篇范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)關(guān)于上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資料的通知和關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）交叉互查工作的通知，農(nóng)質(zhì)管函〔2020〕189號(hào)文件要求，按照檢查內(nèi)容進(jìn)行了自查，現(xiàn)將我團(tuán)自查情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）注重宣傳培訓(xùn)，著力營(yíng)造良好社會(huì)氣氛

今年開(kāi)春按疫情防控要求，不允許開(kāi)展集中培訓(xùn)，為推動(dòng)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證發(fā)放及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、一八七團(tuán)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，采取到種養(yǎng)殖戶家中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，并通過(guò)團(tuán)大廣播、小喇叭、微信進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。培訓(xùn)人員達(dá)230人，讓每一位種養(yǎng)者都能夠充分了解到食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全的重要性，并自覺(jué)為消費(fèi)者出據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。

(二)建立主體名錄

對(duì)團(tuán)轄區(qū)內(nèi)的種養(yǎng)殖戶、種養(yǎng)合作社等生產(chǎn)主體進(jìn)行摸底調(diào)查，建立試行主體名錄，今年將我團(tuán)的17戶種養(yǎng)殖戶列入了生產(chǎn)者名錄。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力

為大力推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品合證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一印制農(nóng)產(chǎn)品合格證，送合格證到種養(yǎng)殖戶家，發(fā)放和張貼食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行告知書(shū)、 安全合理使用農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)、畜牧知識(shí)的宣傳單120份，并通過(guò)微信群進(jìn)行宣傳，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶等開(kāi)具主體進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)合格證制度全面試行。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全臺(tái)帳管理，團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心多次到團(tuán)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和種養(yǎng)戶家開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)工作，對(duì)他們開(kāi)具的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全合理使用農(nóng)藥進(jìn)行檢查，增強(qiáng)種養(yǎng)殖戶的責(zé)任意識(shí)，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程方面

在我團(tuán)種植過(guò)程中，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，不可避免地要向農(nóng)作物使用一些化學(xué)藥劑和肥料，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)藥物缺乏了解，對(duì)農(nóng)藥殘留的危害性認(rèn)識(shí)不足，施用過(guò)量，施用方法不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象普遍存在，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)薄弱，我團(tuán)專業(yè)人員少，缺乏必需的監(jiān)管設(shè)備，致使工作比較困難。

（三）社會(huì)公眾的食品質(zhì)量安全意識(shí)有待提高

多年來(lái)人民群眾的飲食觀念還停留在吃飽、吃好的層面上，沒(méi)有意識(shí)到食品質(zhì)量安全的重要性，通過(guò)加大宣傳，人們對(duì)食品質(zhì)量安全有了新的認(rèn)識(shí)，但是相關(guān)知識(shí)卻掌握的不夠，沒(méi)有對(duì)食品安全產(chǎn)生足夠理性的認(rèn)識(shí)，還需要加強(qiáng)輿論宣傳，使整個(gè)社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有足夠的認(rèn)識(shí)。

三、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高全民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

繼續(xù)加大力度，多渠道，多方式地開(kāi)展科學(xué)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。從法律、經(jīng)濟(jì)、文化、道德等層面提高農(nóng)業(yè)各層次從業(yè)者的法律意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)生產(chǎn)銷售安全達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品。

（二）在今后的工作中，相關(guān)工作人員要多深入種養(yǎng)殖戶家中，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全合理使用農(nóng)藥、化肥常識(shí)的宣傳，使生產(chǎn)者清楚掌握合格證、和安全合理使用農(nóng)藥的內(nèi)涵和意義，營(yíng)造試行合格證制度和安全合理使用農(nóng)藥的濃厚氛圍，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

總之，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中，我們雖然做了大量的工作，取得了一點(diǎn)成績(jī)，也得到了一些好的經(jīng)驗(yàn)，但離師市、團(tuán)的要求還有一定的差距，工作中還存在著一些問(wèn)題：如工作機(jī)構(gòu)不健全、人員缺，對(duì)部分合作社監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管機(jī)制等。今后我們?cè)诠ぷ髦袑⒈M可能加大監(jiān)管的力度，逐步摸索長(zhǎng)效的監(jiān)管辦法，為農(nóng)業(yè)安全、人民健康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第4篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處

區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，把這項(xiàng)工作看作是利國(guó)惠民的民生大事，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，專門(mén)成立了食品安全委員辦公室，制定下發(fā)了相關(guān)文件方案，在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下，投入10萬(wàn)元的食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證了全區(qū)人民吃上放心食品。各相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處），上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成了縱橫有序、組織健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，區(qū)委、區(qū)政府正確研究判斷形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作導(dǎo)向，在原農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站的基礎(chǔ)上，又成立了渾江區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法力度。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)信息科增設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理職能，做到了行政監(jiān)管、檢測(cè)服務(wù)、綜合執(zhí)法三位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)，全面提升了渾江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.強(qiáng)化站所建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

《全省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》的通知下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)組織農(nóng)牧局、財(cái)政局、發(fā)改局、編辦等部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，廣泛調(diào)查，深入研究，結(jié)合渾江區(qū)實(shí)際，制定出渾江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、設(shè)施、機(jī)制建設(shè)的具體實(shí)施方案。2011年底，經(jīng)農(nóng)牧局請(qǐng)示，區(qū)委常委會(huì)討論，確定把農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)納入農(nóng)技推廣體系建設(shè)之中，即在鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站牌子，實(shí)行“一個(gè)機(jī)制，兩塊牌子”聯(lián)合建設(shè)。確定2名工作人員具體抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，建設(shè)一個(gè)快速檢測(cè)室，配備2～3套速測(cè)儀器及相關(guān)工作設(shè)施，由一名站長(zhǎng)負(fù)責(zé)，人員由農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整。通過(guò)上述機(jī)構(gòu)整合，不僅實(shí)現(xiàn)了有檢驗(yàn)人員，有檢驗(yàn)設(shè)備，有能力干事的新工作格局，不僅捋順了關(guān)系還解決了檢測(cè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。截至目前，全區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站已全部掛牌成立。結(jié)合全省的冬春農(nóng)民科技大培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，作物的病蟲(chóng)草害的防治進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，在備耕期間指導(dǎo)農(nóng)戶合理購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥。使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有條不紊的開(kāi)展。

3.強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)氛圍

利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)行宣傳，采取召開(kāi)專題會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、制做宣傳版等形式，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和識(shí)別種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品真假的方法。并發(fā)放《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《如何正確施用農(nóng)藥》等宣傳資料、技術(shù)材料4500余份；結(jié)合市場(chǎng)檢查、科技培訓(xùn)、節(jié)假日休息開(kāi)展宣傳。采取實(shí)物展示，專家咨詢等多種形式，向所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶免費(fèi)印送《致各種子經(jīng)營(yíng)者和廣大農(nóng)民朋友的一封公開(kāi)信》、《國(guó)家禁限用農(nóng)藥名錄》、《識(shí)別假劣農(nóng)藥簡(jiǎn)明掛圖》3000余份，接受農(nóng)民咨詢2000余人次。營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

第5篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；源頭監(jiān)管；模式創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150501197

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)管機(jī)制存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查得知目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管中監(jiān)管機(jī)制存在問(wèn)題，各監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)性較差，監(jiān)管工作多分開(kāi)辦公，辦公中無(wú)法協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，監(jiān)管機(jī)制和效率低下。并且農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管中，多處于被動(dòng)監(jiān)管狀態(tài)，缺乏前瞻性，缺乏事前預(yù)防。

1.2 缺乏監(jiān)管力度

我國(guó)是世界上數(shù)一數(shù)二的農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)于龐大，這給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管工作帶來(lái)了困難和挑戰(zhàn)。龐大的市場(chǎng)使源頭監(jiān)管工作很難有效的全面開(kāi)展，因此監(jiān)管并不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管力度不夠問(wèn)題突出，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)混亂。

2 實(shí)際開(kāi)展工作中存在的問(wèn)題及難點(diǎn)

2.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境不可控

雖然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管最理想監(jiān)管是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)抓起。但目前隨著我國(guó)工業(yè)的高速發(fā)展，工業(yè)污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，工業(yè)重金屬排放破壞著土壤和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境破壞后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就難以保障，對(duì)此國(guó)家相關(guān)部門(mén)目前無(wú)力控制，這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管中比較突出的問(wèn)題，一直以來(lái)都沒(méi)有很好的解決辦法[1]。

2.2 監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)模糊

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，監(jiān)管對(duì)象龐大，但目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)卻相對(duì)滯后[2]。農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管工作中缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的衡量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)模糊，各地方認(rèn)證、監(jiān)測(cè)結(jié)果差距較大。另一方面，由于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)于龐大，農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)源去處也十分難以追蹤[3]。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管的新模式

3.1 嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品入市

目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品入市標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，所以我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)龐大且又混亂，很多問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)非正規(guī)渠道依然可以進(jìn)入市場(chǎng)，導(dǎo)致源頭監(jiān)管困難。這些問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品給廣大人民群眾身體健康造成巨大危害，一些不合格農(nóng)產(chǎn)品，由于重金屬超標(biāo)、農(nóng)藥含量超標(biāo)，對(duì)人體的神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)都有著嚴(yán)重的負(fù)面影響。為了保障農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品入市管理，改革農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管模式，農(nóng)產(chǎn)品入市前必須進(jìn)行檢疫、檢測(cè)、認(rèn)證，取得許可后方可入市。入市標(biāo)準(zhǔn)的提高將進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品的流通。

3.2 加強(qiáng)群眾參與監(jiān)督

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)十分龐大，銷售網(wǎng)絡(luò)涉及全國(guó)各地，僅靠國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管效果和質(zhì)量十分有限，監(jiān)管過(guò)程中很難做到面面俱到，因此想要真正做到有效可行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，離不開(kāi)民眾的參與。相關(guān)部門(mén)應(yīng)在各處設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)監(jiān)測(cè)站，群眾是問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的第一發(fā)現(xiàn)人，民眾的舉報(bào)將有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管水平和質(zhì)量。

3.3 推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)

想要真正解決農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量問(wèn)題，光靠監(jiān)管并不能真正解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大宣傳，培養(yǎng)生產(chǎn)者法律意識(shí)，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正確認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性。另一方面，積極推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)缺乏技術(shù)人員的現(xiàn)狀，整體提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，并扶持建設(shè)品牌農(nóng)產(chǎn)品。

3.4 事前預(yù)防模式

目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，往往都是質(zhì)量安全問(wèn)題出現(xiàn)后，才開(kāi)始進(jìn)行監(jiān)管。這種事后監(jiān)管模式，帶有一定的滯后性，往往問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品會(huì)在市面上流通了一段時(shí)間，對(duì)社會(huì)造成一定不良影響。事后監(jiān)管模式，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管有效性很難得到保障。制定事前監(jiān)管政策，形成事前預(yù)防模式才是有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管現(xiàn)狀。

3.5 改革農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制

目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭一直處于監(jiān)管難狀態(tài)，主要原因就是監(jiān)管體制和制度存在問(wèn)題，監(jiān)管工作中操作性較差。出臺(tái)相應(yīng)具有可操作性的法律法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職能，改革農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體制是有效開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管的基礎(chǔ)。監(jiān)管中應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等多個(gè)方面問(wèn)題。此外，光有制度的出臺(tái)是不夠的，另一方面，應(yīng)加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)將制度落到實(shí)處，提高制度執(zhí)行力和執(zhí)法力度才能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳力鵬.淺談如何完善政府監(jiān)管體系與機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全策略[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)，2012，4（18）：67-68.

第6篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)藥殘留 監(jiān)測(cè) 農(nóng)產(chǎn)品 安全監(jiān)管 重要性

伴隨著熱門(mén)經(jīng)濟(jì)的收入不斷增加，人們的生活水平有了很大提升，人們對(duì)于食品安全問(wèn)題以及營(yíng)養(yǎng)安全問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，更加渴望食用富有營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)以及安全的食品，與此同時(shí)，伴隨著我國(guó)頒布以及實(shí)施食品質(zhì)量安全法，人們對(duì)于自身農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，所以，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)藥已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中不可缺少的一種重要投入品，更加是一種有毒的化學(xué)品，將農(nóng)藥在農(nóng)田中實(shí)施以后，有一部分農(nóng)藥會(huì)起到防治病蟲(chóng)害的作用，還有一部分農(nóng)藥殘留物會(huì)在食物鏈里面存在，這樣就會(huì)直接影響到生態(tài)環(huán)境安全以及農(nóng)產(chǎn)品自身的安全，這也就要求必須要對(duì)農(nóng)藥殘留進(jìn)行監(jiān)測(cè)。下面，筆者就淺議農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性。

一、食品質(zhì)量安全問(wèn)題要求實(shí)施農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)

近些年來(lái)，全世界人們都對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行高度重視，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為了全球公眾健康所必須要首要考慮的問(wèn)題。伴隨著當(dāng)前食品的消費(fèi)方式逐漸向社會(huì)化進(jìn)行轉(zhuǎn)化，食品的安全事件也有了很大影響，這一影響已經(jīng)從個(gè)體以及家庭逐漸向社會(huì)擴(kuò)大。再加上世界經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)施全球化，食品的安全性問(wèn)題也超過(guò)了國(guó)界，成為了世界性的問(wèn)題。在我國(guó)，食品質(zhì)量安全管理領(lǐng)域起步比較晚，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，食品安全問(wèn)題仍然存在著一定的距離，在國(guó)內(nèi)，時(shí)常會(huì)發(fā)生食品安全事件，食品安全事件的發(fā)生直接危害了消費(fèi)者自身的身體健康情況。那些例如蜂蜜以及茶葉等出口食品因?yàn)檗r(nóng)藥殘留量超標(biāo)的情況遭到了國(guó)外的限制，這已經(jīng)從本質(zhì)上影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，食品質(zhì)量安全已經(jīng)變得越來(lái)越重要，并且已經(jīng)引起了各個(gè)方面高度的重視。

二、農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量和國(guó)際形勢(shì)需求相互結(jié)合已經(jīng)逐漸降低，對(duì)于自身的檢測(cè)技術(shù)也就提出了更加嚴(yán)格的要求，對(duì)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)技術(shù)必須要向速測(cè)化、信息共享化、便攜化以及高技術(shù)化邁進(jìn)，進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，并且要使這一機(jī)構(gòu)逐漸實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，建立健全一個(gè)科學(xué)檢測(cè)質(zhì)量的保證體系，強(qiáng)化農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備以及人員儲(chǔ)備，這樣能夠從本質(zhì)上提升我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力。國(guó)務(wù)院主張將完善我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的體系，使資質(zhì)的審批進(jìn)行嚴(yán)格要求，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管信息以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)信息之間共享，這已經(jīng)成為了完善以及建立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的根本目標(biāo)以及措施。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的資源進(jìn)行優(yōu)化以及整合，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系完善以及建設(shè)，這已經(jīng)成為了進(jìn)一步對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作的必然要求，更加是我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品安全綜合監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)的根本渠道。

三、農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供有力依據(jù)

從農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)作物的種植比重已經(jīng)越來(lái)越大，因此，必須要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。采用一種標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方法已經(jīng)成為了保證我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)以及農(nóng)產(chǎn)品安全必要的手段，蔬菜等等作物實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，促進(jìn)推廣科技成果，保證農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)以及安全，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化、生態(tài)效益最大化以及經(jīng)濟(jì)效益最大化。農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)必須要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的規(guī)定，對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷食品質(zhì)量的優(yōu)劣，進(jìn)而為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作提供一個(gè)十分重要的技術(shù)支撐。近些年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了多起食品安全事故，究其原因在于農(nóng)產(chǎn)品中存在農(nóng)藥的殘留物，我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)調(diào)查表示，我國(guó)普遍存在著農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的現(xiàn)象，所以，要求人們必須要研究快速、經(jīng)濟(jì)以及合理的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)的技術(shù)，將我國(guó)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)的水平提升，強(qiáng)化農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)和控制，進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管進(jìn)行保證，從本質(zhì)上提升農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)的能力，建立一種行之有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管控制體系，規(guī)范農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)的操作方法，提供一個(gè)公正、公平、準(zhǔn)確以及科學(xué)的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)根據(jù)，這已經(jīng)成為了保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的手段，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

本文中，筆者主要從食品質(zhì)量安全問(wèn)題要求實(shí)施農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)能夠保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)為農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管提供有力依據(jù)這三個(gè)方面探討了農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的重要性。

參考文獻(xiàn)

[1]侯博，陽(yáng)檢，吳林海. 農(nóng)藥殘留對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的影響及農(nóng)戶對(duì)農(nóng)藥殘留的認(rèn)知與影響因素的文獻(xiàn)綜述[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2010（04）.

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第7篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；管理體系

1前言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，也正是因?yàn)槿绱?，我?guó)歷來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予了高度的重視。尤其是伴隨著改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更是迎來(lái)了前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理顯得尤為重要。

2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的現(xiàn)狀分析

2.1進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的重要性分析

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)就是有效保障農(nóng)產(chǎn)品的供給，追求產(chǎn)量的增加，應(yīng)該說(shuō)這是由我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義發(fā)展初級(jí)階段的國(guó)情所決定的。近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品的供求逐步進(jìn)入平衡、穩(wěn)定甚至還有所富余的狀態(tài)，人們生活水平的提升也使得人們對(duì)生活質(zhì)量有了更高的追求，諸多因素將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到了極為突出的位置。另外，公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求日益提升，這與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著莫大的關(guān)聯(lián)，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的狀況下，人們只要吃得飽就好，而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提升，人們不僅僅追求吃得飽，更要求吃得好，更加關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品是否安全，是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否真正安全，是否真正有益于身體健康。在這樣的背景下，如何有效統(tǒng)籌數(shù)量、質(zhì)量和效益的關(guān)系就尤為關(guān)鍵。最后，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理是關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低，直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，質(zhì)量安全是關(guān)鍵。因此，必須全力以赴，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提升質(zhì)量安全水平。

2.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀分析

從目前了解的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系尚且不夠健全、完善，具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.2.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落后與缺乏

在世界主要的發(fā)達(dá)國(guó)家，通常是2年或者5年修訂一次農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而在我國(guó)，通常都是10年左右的事件才會(huì)對(duì)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。另外，我國(guó)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種類也相對(duì)缺乏。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更多的是圍繞農(nóng)作物生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程展開(kāi)的，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留安全限量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的相關(guān)規(guī)定較少，甚至根本沒(méi)有。需要注意的是，我國(guó)的很多農(nóng)產(chǎn)品還無(wú)法實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)源大多都是農(nóng)民生產(chǎn)的，由于很難統(tǒng)一組織、加上農(nóng)民的科學(xué)文化水平不高等因素的限制，短期內(nèi)無(wú)法形成品牌，也不便于政府部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督與管理；與此同時(shí)，在質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂方面，主體相對(duì)混亂，權(quán)責(zé)劃分不明確，標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)甚至不統(tǒng)一的現(xiàn)象普遍存在。我們以蔬菜這種初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為例，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既有衛(wèi)生部門(mén)制定的，也有質(zhì)檢部門(mén)制定的，還有農(nóng)業(yè)部門(mén)制定的，雖然都是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是與衛(wèi)生部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)相比，質(zhì)檢部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)更多，讓經(jīng)營(yíng)者無(wú)所適從。

2.2.2質(zhì)量檢測(cè)體系不完善

質(zhì)量檢測(cè)體系的不完善主要體現(xiàn)在制度體系的不完善、投資體系的不完善、監(jiān)測(cè)體系的不完善等幾個(gè)方面。在制度體系方面，雖然我國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的建設(shè)早在1998年就開(kāi)始了，但是無(wú)論是在質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的數(shù)量上，還是在實(shí)際的檢測(cè)能力等方面，都存在著較大的差距。在投資體系方面，目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多是非營(yíng)利性的公益性質(zhì)單位，投資來(lái)源相對(duì)單一，主要是靠國(guó)家的財(cái)政資金，而實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、先進(jìn)儀器設(shè)備的采購(gòu)、技術(shù)的引進(jìn)與研發(fā)等，都需要更多的資金來(lái)源，當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)或者大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由于尚且沒(méi)有真正意識(shí)到做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理等因素的影響，很少甚至根本不愿意提供必要的資金支持。在檢測(cè)體系方面，無(wú)論是監(jiān)測(cè)的范圍，還是監(jiān)測(cè)的品種都相對(duì)較少，最終導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性不夠，無(wú)法全面、真實(shí)反映農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況。

2.2.3質(zhì)量檢測(cè)管理隊(duì)伍的專業(yè)化不強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)型較強(qiáng)的工作，從目前的情況來(lái)看，專業(yè)人才的匱乏，現(xiàn)有人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升都是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)不到位的主要原因。

3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的對(duì)策分析

3.1樹(shù)立先進(jìn)的質(zhì)量安全管理理念

理念是先知，也是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)于相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員而言，一定要首先樹(shù)立先進(jìn)的質(zhì)量安全管理理念，進(jìn)而以主人翁的責(zé)任感和使命感投入到實(shí)際的工作中去，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)、有力的保障。

3.2農(nóng)戶-企業(yè)-政府的協(xié)同努力

在農(nóng)戶方面，由于農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品的主要提供者，因此在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)程中發(fā)揮著不容忽視的作用。為此，一定要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，盡量采用更加環(huán)保的方式來(lái)從事農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)，提升農(nóng)戶的生產(chǎn)水平，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更加科學(xué)、合理、規(guī)范。在企業(yè)方面，要嚴(yán)格控制工業(yè)污水以及二氧化碳等的過(guò)量排放可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，進(jìn)而影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)必須符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；另外，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅要注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染，比如說(shuō)農(nóng)藥、化肥的不合理施用和不當(dāng)處理，還要注意生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)該嚴(yán)格按照我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從政府方面來(lái)說(shuō)，要想強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理，形成良好管理效果，就必須進(jìn)行事前控制、事中控制和事后控制。首先，事前應(yīng)該制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策，完善相關(guān)法律法規(guī)；提高土壤修復(fù)技術(shù)，消減污染物從土壤向農(nóng)產(chǎn)品遷移積累，提高輕度污染土壤安全生產(chǎn)能力；增加資金投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的教育和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)水平。另外，事中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的檢測(cè)，要求企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，政府應(yīng)該定期派人去企業(yè)生產(chǎn)基地考察，監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，對(duì)不按要求進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)該給予嚴(yán)厲懲罰，并通過(guò)新聞媒體向外。最后，事后應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)

[1]趙輝.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的探討[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2012，29（2）：42-44.

第8篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)之際，李副主席及州政協(xié)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)一行不辭辛勞深入我縣檢查指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了李副主席及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)*工作的關(guān)心和重視。在此，我代表*縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就*縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況作如下匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、*縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀及成效

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

*縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，是全國(guó)47個(gè)重點(diǎn)貧困縣之一?？h境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,土壤肥沃，水源充沛，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)糧食、辣椒、蔬菜、花生、烤煙、干鮮果品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蠶繭、中草藥（三七）等農(nóng)產(chǎn)品。20*年全縣農(nóng)作物播種面積140.93萬(wàn)畝，其中:糧食作物播種面積83.03萬(wàn)畝，總產(chǎn)18378.2萬(wàn)公斤；經(jīng)濟(jì)作物播種面積54.13萬(wàn)畝，其它農(nóng)作物播種面積3.77萬(wàn)畝。全年收購(gòu)煙葉23.14萬(wàn)擔(dān)，計(jì)劃內(nèi)收購(gòu)上等煙比例達(dá)到74.35%，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入16892萬(wàn)元，煙稅總收入3716萬(wàn)元；辣椒產(chǎn)量達(dá)2760萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)19.2％，蔬菜種植面積達(dá)11.16萬(wàn)畝；水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成463.6萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)6.2%；全縣豬、牛、羊、禽存欄分別為13.5萬(wàn)頭、28.9萬(wàn)頭、6.4萬(wàn)只和110.2萬(wàn)只，出欄分別為4.5萬(wàn)頭、30.2萬(wàn)頭、5.2萬(wàn)只和188.3萬(wàn)只，肉類總產(chǎn)量達(dá)3.5萬(wàn)噸，外銷肉豬6.2萬(wàn)頭，肉牛1.1萬(wàn)頭，肉羊2.2萬(wàn)只，畜牧產(chǎn)值46356萬(wàn)元（現(xiàn)價(jià)），占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值127612萬(wàn)元的36.3%，畜牧產(chǎn)值比2005年的30392萬(wàn)元增加15964萬(wàn)元增長(zhǎng)52.5%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入782元，占農(nóng)民人均純收入2149元的36.4%。全年新增工程造林7.67萬(wàn)畝，種植核桃6.32萬(wàn)畝，蠶桑1.3萬(wàn)余畝。

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況

近年來(lái)，縣委、政府十分重視食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，按照省、州黨委、政府的要求和上級(jí)有關(guān)的部署，扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，取得了明顯成效。主要工作措施是：：

一抓組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣及時(shí)成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的*縣食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局抽調(diào)相關(guān)站（所）工作人員負(fù)責(zé)長(zhǎng)期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾能夠用上放心的農(nóng)產(chǎn)品。

二抓體系建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。一是加大農(nóng)技示范推廣力度。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，先后引進(jìn)農(nóng)作物新品種，推廣地膜覆蓋、新品種試驗(yàn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、病蟲(chóng)害綜防等常規(guī)技術(shù)和測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警、應(yīng)用疫病綜合防治、生豬飼養(yǎng)管理、瘦肉型豬配套飼養(yǎng)、種草養(yǎng)畜等一大批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。二是不斷建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。在縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局及時(shí)成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)行政執(zhí)法隊(duì)，購(gòu)進(jìn)了一批檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定期和不定期的抽檢。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查，不斷凈化農(nóng)資市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施售前檢測(cè)，在檢測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留量超標(biāo)樣品，采取措施，及時(shí)反饋給種植戶,禁止上市銷售和食用。同時(shí)，嚴(yán)格按照《農(nóng)藥、獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證審批制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的登記管理，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)承諾，實(shí)行分級(jí)管理，分類經(jīng)營(yíng)。適時(shí)公布禁用和淘汰的品種和范圍，抓好基地和市場(chǎng)的抽檢和自檢工作。三是扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證工作。于20*年完成116萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，并取得了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)。其中：種植業(yè)已認(rèn)定114.4萬(wàn)畝；漁業(yè)水面認(rèn)定面積1.6萬(wàn)畝；畜牧業(yè)認(rèn)定99戶，生豬養(yǎng)殖大戶認(rèn)定7戶，肉雞養(yǎng)殖大戶認(rèn)定27戶，蛋雞養(yǎng)殖大戶1戶，肉牛養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶62戶。積極協(xié)助*縣潤(rùn)輝農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)有限公司、*縣振興密梨種植場(chǎng)、平遠(yuǎn)華僑農(nóng)場(chǎng)和*縣豐林花生油廠開(kāi)展了1萬(wàn)畝無(wú)公害辣椒、0.2萬(wàn)畝晚蜜梨、優(yōu)質(zhì)稻無(wú)公害長(zhǎng)粒香和豐林牌小粒花生油產(chǎn)品認(rèn)證工作。20*年我縣被列為云南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)縣，全縣分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三個(gè)大類進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)定。四是認(rèn)真組織開(kāi)展好執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作。及時(shí)建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了舉報(bào)電話，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)（農(nóng)戶）檢查，禁止使用違禁的漁藥，加強(qiáng)漁政和市場(chǎng)管理，禁止毒魚(yú)，嚴(yán)禁中毒魚(yú)蝦上市和食用。通過(guò)專項(xiàng)整治，取締了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有影響的農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)厲打擊違禁農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，進(jìn)一步規(guī)范和凈化了農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，使種養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、養(yǎng)殖的畜禽（水產(chǎn)）品藥物殘留下降，確保農(nóng)資產(chǎn)品的安全使用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三抓宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。一是大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)。為認(rèn)真抓好《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)工作，我縣每年均利用各種會(huì)議、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信、展板、傳單等形式大力宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。同時(shí)，結(jié)合“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、“紅盾護(hù)農(nóng)”“三月法制宣傳月”、“六月安全生產(chǎn)月”、“科技三下鄉(xiāng)”、“《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周”等活動(dòng)，深入全縣各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），部份自然村，出動(dòng)宣傳車輛，在人口密集的地方，利用廣播、音像進(jìn)行宣傳，并設(shè)咨詢點(diǎn)向群眾開(kāi)展咨詢服務(wù)，并組織縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局干部職工深入農(nóng)場(chǎng)、基地、種養(yǎng)殖大戶開(kāi)展多種方式的宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化了全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。二是及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植、養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。近年來(lái)，我縣通過(guò)不斷加大科技宣傳和培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)與科技示范項(xiàng)目相結(jié)合，與其它先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣相結(jié)合，不斷加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)、果農(nóng)、糧豆防治病、蟲(chóng)、草、鼠等的用藥技術(shù)培訓(xùn)，合理施用農(nóng)藥，化肥防止農(nóng)藥殘留超標(biāo)。畜牧、漁業(yè)部門(mén)抓好養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，重點(diǎn)指導(dǎo)和培訓(xùn)養(yǎng)殖企業(yè)（農(nóng)戶）建立飼料、獸藥、飼料添加劑的使用和銷售等檔案記錄，進(jìn)一步提高了工作人員和各種養(yǎng)殖大戶的技術(shù)水平。

四抓污染調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的整治。為全面掌握全縣農(nóng)業(yè)污染情況，在20*年開(kāi)展*縣第一次污染源普查工作，我縣農(nóng)業(yè)污染源作為工作的重點(diǎn)，對(duì)全縣種植業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染進(jìn)行了一次全面普查。據(jù)普查資料顯示：一是全縣耕地存在超量施用化肥現(xiàn)象，尤其以氮素化肥（尿素、碳酸氫銨）用量偏高最為突出，磷素化肥次之，而氮肥又是造成土壤殘留、空氣質(zhì)量、地表水和地下水等的一大污染源，同時(shí)農(nóng)藥的施藥量和施用次數(shù)也存在盲目偏施現(xiàn)象。二是全縣36戶養(yǎng)殖大戶，由于畜禽糞便和圈舍沖洗用水排放不科學(xué)、不合理，亂排亂放現(xiàn)象也較為突出，造成周邊環(huán)境污染和農(nóng)田土壤富營(yíng)養(yǎng)化，同時(shí)也給地表水和地下水造成了不同程度的污染，污染面積約為2000畝。三是全縣現(xiàn)有118戶水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶，在養(yǎng)殖過(guò)程中投放的鉺料、化肥、漁塘用藥等方面也存在著不科學(xué)，不合理現(xiàn)象，造成縣域內(nèi)水庫(kù)、壩塘、水域面源污染，污染面積約5600畝。針對(duì)上述三個(gè)方面的污染源，我縣在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，我縣通過(guò)開(kāi)展推廣測(cè)地配肥、加強(qiáng)廄舍改造和沼電沼建設(shè)、加強(qiáng)飼料安全監(jiān)管等工作，逐步減少農(nóng)業(yè)污染源。

五抓基地建設(shè)，大力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，20*年*縣已建起優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品讓渡基地5個(gè)。其中：優(yōu)質(zhì)水稻基地1個(gè)，面積8.74萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)辣椒基地1個(gè)，面積25.37萬(wàn)為畝；優(yōu)質(zhì)玉米基地1個(gè)，面積9.*萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)花生基地1個(gè)，面積5.53萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)蔬菜基地1個(gè)，面積11.16萬(wàn)畝。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)種植基地9個(gè)，企業(yè)自營(yíng)基地3萬(wàn)畝，示范輻射帶動(dòng)種植面積22.18萬(wàn)畝，其中，花生5.56萬(wàn)畝，辣椒10萬(wàn)畝，蔬菜6.62萬(wàn)畝。全縣建有300頭以上養(yǎng)豬規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)，3000頭以上養(yǎng)豬規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，有年生產(chǎn)量10萬(wàn)噸的飼料生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)，有2000只以上規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)73個(gè)，有30000只以上規(guī)模蛋雞場(chǎng)1個(gè)。全縣初步形成“大戶帶動(dòng)散戶”的種養(yǎng)殖模式，極大促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，我縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）已發(fā)展到16個(gè)，扶持重點(diǎn)戶、示范戶11276戶。全縣養(yǎng)牛100頭以上的有1戶、養(yǎng)豬3000頭以上的有2戶、養(yǎng)豬100頭以上的有22戶，養(yǎng)羊50只以上的有60戶、養(yǎng)禽2000只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶有82戶。同時(shí)，通過(guò)“技術(shù)、資金、物資配套承包服務(wù)發(fā)展畜禽商品生產(chǎn)”工作，實(shí)施“種、料、管、防、訓(xùn)”為一體的綜合服務(wù)，提高了畜產(chǎn)品的出欄率，商品率，目前初具“一村一品”雛形的畜牧養(yǎng)殖村達(dá)70余個(gè)，涌現(xiàn)了一批畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村。

六抓日常監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管工作。近年來(lái)，我縣每年均組織有關(guān)部門(mén)深入各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查，同時(shí)，結(jié)合各部門(mén)工作實(shí)際，定期或不定期地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)關(guān)。二是認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)工作。20*年我縣共出動(dòng)執(zhí)法人員1622人次，車360輛次，檢查經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)1320個(gè)次，整頓市場(chǎng)378個(gè)次。查獲違規(guī)經(jīng)營(yíng)過(guò)期農(nóng)藥4.1公斤，假種子157公斤,涉案4人,涉案金額0.2萬(wàn)元?，F(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正違規(guī)8戶，發(fā)放整改通知書(shū)限期改正23戶。與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶簽訂了《20*年農(nóng)藥安全使用責(zé)任書(shū)》197份,對(duì)197戶農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行年檢。同時(shí)，截至今年4月全縣共開(kāi)展生豬免疫注射301282頭（次），牛免疫注射135284頭（次），羊免疫注射67135只（次），家禽免疫注射1149623羽（次），免疫密度均達(dá)到100%。檢疫畜禽293460頭（只），其中：檢疫豬56297頭，牛13*5頭，羊1522只，禽222556只。檢出病畜12頭。檢疫肉類1586.96噸，檢出病害肉0.83噸。在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80戶農(nóng)戶中隨機(jī)抽檢了80個(gè)批次的豬尿樣，未檢出瘦肉精。三是開(kāi)展好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和市場(chǎng)整規(guī)。幾年來(lái)，我縣每年均組織縣有關(guān)部門(mén)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)清理工作，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，特別是加大了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的專項(xiàng)整治力度，從源頭上杜絕了高毒高殘留農(nóng)藥等禁用農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場(chǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。四是扎實(shí)開(kāi)展推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑工作。一方面組織各銷售商開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極向其推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑；同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范種養(yǎng)殖大戶的低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑使用，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行抽檢，對(duì)于使用有毒農(nóng)藥、獸藥的行為及時(shí)給予行政處罰，確保不發(fā)生農(nóng)藥、獸藥和染添加劑中毒事件。

七抓經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。為組織開(kāi)展好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工作，我縣于2004年3月貸款購(gòu)置了一套rp-410速測(cè)儀一套，包括檢測(cè)儀、培養(yǎng)箱、冰箱、電子稱、可調(diào)移液槍、食品加工機(jī)、相應(yīng)玻璃儀器及配套設(shè)備，對(duì)全縣的蔬菜、水果農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。于2005年?duì)幦〉绞～F醫(yī)總站投入80萬(wàn)元資金，建起了畜產(chǎn)品安全檢測(cè)、動(dòng)物防疫體系。20*年我縣配套防疫資金20萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了防控物資及配置了冰箱、冷庫(kù)等冷鏈設(shè)備。從2004年開(kāi)始，我縣每年均組織始對(duì)全縣的蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留進(jìn)行抽樣檢測(cè)，每年至少檢測(cè)300至400個(gè)樣品，樣品平均合格率在95-98%之間。同時(shí)，20*年我縣結(jié)合農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施投入資金約150萬(wàn)元，共印制宣傳資料5萬(wàn)份，制作宣傳展板40余塊，開(kāi)展宣傳活動(dòng)418街次，開(kāi)展培訓(xùn)15*期，培訓(xùn)農(nóng)民178376人次，舉辦示范樣板29177畝。

二、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素、存在的困難和問(wèn)題

（一）影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

一是由于大多數(shù)公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)還不夠，一些基層干部對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)也不到位，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)還未對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí)。二是由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)偏低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)不足，片面追求產(chǎn)量，忽視了質(zhì)量。同時(shí)，大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同感相對(duì)滯后，只能肉眼看產(chǎn)品好壞，而無(wú)法認(rèn)識(shí)到實(shí)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

（二）存在的困難和問(wèn)題

一是由于檢測(cè)手段和設(shè)施設(shè)備落后，檢測(cè)試劑（藥品）沒(méi)有正常保障，檢測(cè)設(shè)備無(wú)法更新，檢測(cè)站點(diǎn)較少，只能檢測(cè)鮮產(chǎn)品，干產(chǎn)品無(wú)法[更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人：”]檢測(cè)，導(dǎo)致檢測(cè)出農(nóng)藥殘留超樣品代表性不高。同時(shí)，由于日常監(jiān)管的基本檢測(cè)項(xiàng)目如農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑抽檢均要送省、州檢測(cè)中心檢測(cè)，檢測(cè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致不安全產(chǎn)品容易進(jìn)入流通環(huán)節(jié)被消費(fèi)者食用，檢測(cè)結(jié)果不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是由于當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證體系等方面都還不健全，沒(méi)有具體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的政策措施，給實(shí)際操作過(guò)程帶來(lái)了一定的難度。三是由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)較多，權(quán)責(zé)不清，在很大程度上存在管理職能錯(cuò)位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象，難以形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。四是由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)成立時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)執(zhí)法人員，檢測(cè)手段和設(shè)施設(shè)備落后，檢測(cè)設(shè)備無(wú)法更新，難以依法管理，不能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行有效的監(jiān)管。

三、下步工作對(duì)策建議

針對(duì)所存在的影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素和困難問(wèn)題，在下步工作中，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是建議加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高執(zhí)法人員裝備水平，更新檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，確保不因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全引發(fā)群體性中毒事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是建議盡快制定適合全州的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證體系，以利于組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和行政執(zhí)法工作。

三是建議大力推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，完善操作規(guī)程，加強(qiáng)規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范帶頭作用。

第9篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；安全問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TS207.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2013）02017903

1引言

豬肉“瘦肉精”、幼兒奶粉與雞蛋含“三聚氰氨”、海南毒豇豆等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件在國(guó)內(nèi)頻頻發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，市民討論的熱門(mén)話題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康，關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，影響社會(huì)和諧和安定，影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際聲譽(yù)形象。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已成為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工作。地處四川盆地東北部大巴山系米倉(cāng)山南麓的巴中市，其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不高，監(jiān)管滯后，亟待提高。研究、探討巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要意義。

2巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

自2003年成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心以來(lái)，巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了較大成效。

（1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已是巴中市政府和相關(guān)部門(mén)年度工作目標(biāo)的重要內(nèi)容。巴中市政府建立了目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、無(wú)公害認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)內(nèi)容納入對(duì)各縣區(qū)考核內(nèi)容之一；市農(nóng)業(yè)局把全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、局屬各單位，做到了“目標(biāo)任務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、保證措施、工作標(biāo)準(zhǔn)”5落實(shí)，并實(shí)行責(zé)任追究制度，進(jìn)一步提升了考核檔次，加大了監(jiān)管力度，強(qiáng)化了工作責(zé)任，有效防范了質(zhì)量安全事故發(fā)生。

（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立。依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》的相關(guān)規(guī)定，巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心于2009年4月首次通過(guò)“雙認(rèn)證”，取得了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核合格證書(shū)”和“資質(zhì)認(rèn)定 計(jì)量認(rèn)證證書(shū)”。2011年年初，市農(nóng)業(yè)局設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，同農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)管工作。巴州區(qū)、平昌縣、通江縣、南江縣4個(gè)區(qū)縣均已建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，與市檢測(cè)中心相對(duì)接。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)工作常態(tài)化。自2009年市檢測(cè)中心通過(guò)“雙認(rèn)證”以來(lái)，連續(xù)3年開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作。每年年初制定例行監(jiān)測(cè)方案，共在3縣1區(qū)的生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市隨機(jī)抽檢農(nóng)產(chǎn)品2400個(gè)，其中蔬菜樣品1910個(gè)，食用菌樣品460個(gè)，水果樣品30個(gè)。檢測(cè)項(xiàng)目67200個(gè)。總體合格率由3年前的97.3%穩(wěn)步上升到現(xiàn)在的98.8%。

3巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題

3.1農(nóng)業(yè)污染

3.1.1農(nóng)藥化肥污染

農(nóng)藥是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草和其他有害生物，以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成，或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。近年來(lái)，農(nóng)藥的廣泛應(yīng)用大幅度提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，但農(nóng)藥施用不當(dāng)或?yàn)E施，污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而直接危害到人類健康。巴中地處偏遠(yuǎn)，農(nóng)民文化普遍不高，耕種農(nóng)作物科學(xué)專業(yè)知識(shí)匱乏，農(nóng)藥施用方法不科學(xué)、違規(guī)使用禁限農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在。

化肥除含有農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育所必需的營(yíng)養(yǎng)元素外還含有少量的重金屬等有害物質(zhì)，這些有害物質(zhì)會(huì)在土壤中殘留并積累，對(duì)土壤環(huán)境造成長(zhǎng)期的污染，進(jìn)而污染農(nóng)產(chǎn)品并危害人們生命健康。

3.1.2畜禽糞便污染

巴中是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，近年來(lái)，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展。然而這些畜禽糞便至少有3/4以上未處理就直接排放。糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，導(dǎo)致其他微生物死亡，特別是含有抗生類污染物滲入農(nóng)業(yè)土壤，進(jìn)而通過(guò)農(nóng)作物進(jìn)入食物鏈，從而產(chǎn)生“有機(jī)污染”。

3.1.3農(nóng)村生活污染

農(nóng)村生活垃圾的成分呈多樣化，除了常見(jiàn)的塑料制品外，許多城市生活垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散，而巴中農(nóng)村都沒(méi)有垃圾填埋處理場(chǎng)地，廣闊的天地成了天然的垃圾排放場(chǎng)，嚴(yán)重污染了土壤、水和空氣。

3.2監(jiān)管機(jī)制不健全

3.2.1監(jiān)管力量不足

市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員總量不多，市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心僅有8人、多數(shù)縣區(qū)3～5名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1～2名，專職監(jiān)管人員更少，面對(duì)眾多且缺乏規(guī)范的生產(chǎn)主體，顯得勢(shì)單力薄，在實(shí)際工作中往往顧此失彼。

3.2.2監(jiān)管手段不多

因人力、財(cái)力受限，農(nóng)業(yè)部門(mén)的巡查、檢測(cè)等難以全覆蓋，尤其對(duì)非“三品”生產(chǎn)主體的監(jiān)管缺乏日常監(jiān)管手段；由于法律法規(guī)不盡配套，在監(jiān)管實(shí)踐中對(duì)違法違規(guī)主體實(shí)施處罰難以到位，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)情況突出。

3.2.3管理職責(zé)不清

當(dāng)前，巴中市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理依然沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，農(nóng)工商分離，產(chǎn)與銷脫節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理權(quán)限分散在農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等不同部門(mén)，各自都依據(jù)相應(yīng)的工作職能和行業(yè)法規(guī)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)。多頭管理導(dǎo)致了部門(mén)職責(zé)不清，主體責(zé)任難以落實(shí)，管理脫節(jié)，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的開(kāi)展。

3.3監(jiān)管體系不完善

3.3.1檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)滯后

一方面檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱。由于巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心2009年才首次通過(guò)“雙認(rèn)證”，起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，與巴中這個(gè)農(nóng)業(yè)大市的地位不相符合，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要。另一方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全自檢能力薄弱。全市的批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)僅有1家配有快速檢測(cè)儀， 超市僅有 3家配有快速檢測(cè)儀。且由于缺乏有力的督管，自檢工作時(shí)斷時(shí)續(xù)，農(nóng)產(chǎn)品安全在銷售環(huán)節(jié)上根本沒(méi)得到保障。

3.3.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)缺乏合力

涉及農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)的有近10個(gè)部門(mén)，各部門(mén)之間信息不溝通、相互扯皮。這種多頭執(zhí)法不僅使很大一部分力量在相互推諉中消耗掉，而且造成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重疊、交叉甚至技術(shù)內(nèi)容矛盾的現(xiàn)象。

3.3.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)認(rèn)知度低，流于

形式巴中市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有5個(gè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，只有市檢測(cè)中心通過(guò)了認(rèn)證，其余3縣1區(qū)的質(zhì)檢站均未認(rèn)證。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證整體規(guī)模較小，認(rèn)知度低；由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證在巴中乃至全國(guó)都還算屬于新生事物，加上宣傳力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知程度不高。

2013年2月綠色科技第2期

汪洲瓊：巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析環(huán)境與安全

4提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策建議

4.1提高農(nóng)戶綜合素質(zhì)，嚴(yán)把產(chǎn)地源頭關(guān)

農(nóng)戶在提高農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量的過(guò)程中起著非常重要的作用。巴中地處偏僻，發(fā)展滯后，農(nóng)戶受教育水平比較低、難以進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的宣傳教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)水平。

4.1.1科學(xué)使用農(nóng)藥

（1）要注意區(qū)分防治對(duì)象，有針對(duì)性地用藥。

（2）要注意掌握最佳防治時(shí)期，對(duì)害蟲(chóng)的防治以蟲(chóng)卵期或幼蟲(chóng)始發(fā)期最為有效。

（3）要注意不要隨意加大用藥濃度。配藥時(shí)不按比例，不用專門(mén)量具，只用瓶蓋或其他非標(biāo)準(zhǔn)器皿，沒(méi)有數(shù)量概念，一般都大大超過(guò)規(guī)定的濃度，不僅造成浪費(fèi)，而且容易發(fā)生藥害，同時(shí)，也使病蟲(chóng)的抗藥性增強(qiáng)。

（4）要注意不要長(zhǎng)期使用單一品種。長(zhǎng)期使用某種農(nóng)藥，會(huì)讓病蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性，造成惡性循環(huán)。

（5）要注意區(qū)分高效與高毒農(nóng)藥使用。目前優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥正向高效、低毒、低殘留的方向發(fā)展，而不少農(nóng)民誤認(rèn)為毒性高效果就好，結(jié)果往往造成人畜中毒，為此，應(yīng)正確區(qū)分高效與高毒農(nóng)藥的使用，保證用藥安全。

4.1.2推廣科學(xué)施肥技術(shù)

科學(xué)施肥就是要做到“缺什么補(bǔ)什么，吃飽不浪費(fèi)”，遵循土壤、作物、肥料三者之間的依存關(guān)系，以肥料與綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)相配合為指導(dǎo)原則，產(chǎn)前確定施肥的品種、數(shù)量、比例以及相應(yīng)的科學(xué)施肥技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、土壤培肥、提高化肥利用率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施。

4.2加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

4.2.1加強(qiáng)建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管理的重要保障，是有效防止有害有毒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、防止發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品急性中毒、提高巴中市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。市、縣各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)到重要性。

4.2.2提升檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

巴中市（縣）專職檢驗(yàn)檢測(cè)人員中具高級(jí)以上技術(shù)職稱的5人，僅占總數(shù)的16.7%。在實(shí)際工作中，凸顯出檢測(cè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠，專業(yè)不專，同時(shí)缺乏深入的專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為保證質(zhì)量體系持續(xù)有效性和適應(yīng)性，必須對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，如法律法規(guī)、質(zhì)量意識(shí)、檢測(cè)技術(shù)和管理知識(shí)水平培訓(xùn)等，不斷提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢測(cè)水平，造就一批精干、高效、懂業(yè)務(wù)、懂法律的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢隊(duì)伍。

4.2.3爭(zhēng)取各部門(mén)支持

要積極爭(zhēng)取財(cái)政、計(jì)劃、編制、科技等部門(mén)的大力支持，盡快完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，增加投入。

4.3健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制

4.3.1積極創(chuàng)建“三品一標(biāo)”

無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，雖有其各自產(chǎn)生的背景和發(fā)展基礎(chǔ)，但都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。巴中市需不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社主體地位，采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、出臺(tái)激勵(lì)政策等措施，引導(dǎo)申報(bào)“三品”認(rèn)證，形成區(qū)域公用品牌。依托市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查活動(dòng)，督促“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立完善的質(zhì)量控制措施和質(zhì)量安全可追溯制度。嚴(yán)厲打擊偽造、冒用“三品”包裝標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為。

4.3.2建立嚴(yán)格的質(zhì)量追溯制度

對(duì)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的戶籍編碼制度，一戶一碼，不管生產(chǎn)任何農(nóng)產(chǎn)品，都使用政府統(tǒng)一配發(fā)的、唯一的編碼。每批產(chǎn)品上市，都必須加貼編碼及產(chǎn)品采收日期。同一采收日期的產(chǎn)品為同一個(gè)批次。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)的，還應(yīng)附帶檢驗(yàn)合格證書(shū)。追溯制度的建立，一是為了在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的同時(shí)召回該批次產(chǎn)品而不影響其他批次產(chǎn)品，二是有利于責(zé)任追究。

4.3.3嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

巴中市雖然啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但并不完善。需將企業(yè)自檢與主管部門(mén)抽檢相結(jié)合、快速檢測(cè)與定量檢測(cè)相結(jié)合，重點(diǎn)檢測(cè)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的超市，嚴(yán)格把好上市關(guān)。

4.3.4整合資源

以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015）》為契機(jī)，巴中市爭(zhēng)取到總投資1000萬(wàn)元的市級(jí)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目。可利用該項(xiàng)目充分將農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合。資源整合后，明確責(zé)任，制定統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)迅速發(fā)展。 參考文獻(xiàn)：

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