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一、加強組織領(lǐng)導,精心進行工作部署
為確保了反洗錢工作得到真正落實,主要做了以下兩方面工作:
(一)高度重視,成立工作領(lǐng)導小組。
(二)因地制宜,制定工作落實計劃。結(jié)合本地情況,制定了適合當?shù)氐姆聪村X工作計劃,加強與當?shù)劂y行、工商、公安系統(tǒng)等部門的協(xié)調(diào)溝通,為開展反洗錢工作營造良好的社會環(huán)境。
二、加強學習培訓,有效提高工作認識
為增強對反洗錢工作的認識,營業(yè)部首先從員工培訓做起,加強對《反洗錢》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》、《證券公司反洗錢客戶風險等級劃分標準指引(試行)》等法律法規(guī)知識的學習。從2014年3月至4月,在營業(yè)部內(nèi)開展為期一個月的反洗錢知識宣傳活動,結(jié)合實際,組織員工及重點客戶講解反洗錢知識,有效提高了對反洗錢工作的認識,確保反洗錢工作正常、有序的開展。
三、加強宣傳工作,確保工作有序開展
(一)定點宣傳。反洗錢工作宣傳期間,營業(yè)部在大中戶室,散戶大廳等定點進行《反洗錢法》、《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》宣傳和咨詢活動。
(二)全面宣傳。反洗錢工作宣傳期間,營業(yè)部通過懸掛橫幅,張貼標語、宣傳圖片,擺放宣傳資料等形式,全面開展《反洗錢法》宣傳,增強了股民對反洗錢認識。
四、加強防范措施,確保工作有效落實
通過制定有效措施,確保了反洗錢報表真實、準確的反映,并及時上報,為上級決策提供依據(jù)。
(一)按規(guī)定建立證券業(yè)客戶識別制度。按照“了解客戶”制度原則,在客戶辦理開戶時,柜面業(yè)務人員嚴格審查客戶提供的材料、證明文件和資料(如身份證、企事業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、代碼證以及國地稅務登記證等)的真實性、完整性和有效性;根據(jù)審慎性原則認真的開展了解客戶活動,對重要客戶的職業(yè),機構(gòu)客戶經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點及資金流向進行分析,對其賬戶的現(xiàn)金交易以及賬戶交易及時進行監(jiān)控。反洗錢系統(tǒng)新客戶識別?戶,其中:單位客戶?戶,個人客戶?戶。
(二)按規(guī)定期限保存客戶紙質(zhì)賬戶資料和交易記錄。做好客戶電子檔案建立,保存開戶人的信息資料。包括開戶自然人的名稱、法定代表人或負責人姓名及其有效身份證件的名稱和號碼、開戶的證明文件、組織機構(gòu)代碼、住所、注冊資金、經(jīng)營范圍等信息。按規(guī)定報送大額交易、可疑交易報告的相關(guān)資料及報表。
(三)按規(guī)定做好客戶風險等級劃分標注。2014年度已經(jīng)完成2013年1月1日以后開立賬戶的客戶風險等級劃分,并把做好新開立賬戶每日風險等級的劃分做為日常開戶工作重點。
(四)按規(guī)定建立逐級報告幾登記備案制度。營業(yè)部通過大額交易和可疑交易報告發(fā)現(xiàn)客戶有可疑交易情況,記錄和分析該可疑交易,并填制《營業(yè)部可疑交易分析表》,由客戶開發(fā)人員、客戶服務主管、財務主管、反洗錢指定人員、營業(yè)部經(jīng)理逐級分析進行審查,并進行備案,2014年度反洗錢系統(tǒng)重新識別客戶修改客戶信息戶。
五、加強信息調(diào)研,提供信息交流平臺
我營業(yè)部高度重視反洗錢信息調(diào)研工作,調(diào)研工作質(zhì)量和水平明顯提高。一是深入調(diào)查研究新舊法規(guī)銜接中的問題,及時向上級部門反映反洗錢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。重點研究了新法規(guī)出臺后金融機構(gòu)應如何開展反洗錢工作及反洗錢正向激勵與逆向約束機制等問題,并形成調(diào)研報告上報部門。二是每季度編發(fā)《反洗錢工作簡報》,發(fā)揮《反洗錢工作簡報》的信息橋梁作用,提供反洗錢信息交流平臺,開展反洗錢理論探討和研究,切實起到引導反洗錢工作的作用。
六、反洗錢工作中存在問題
(一)反洗錢意識有待提高。營業(yè)部全面上線第三方存管制度后,不再向客戶提供交易結(jié)算資金存取服務,只負責客戶的證券交易、股份管理和清算交收等,也就是說營業(yè)部不再接觸客戶的現(xiàn)金存取業(yè)務,客戶資金的進出都由銀行控制和把關(guān)。因此,員工普遍認為即使發(fā)生了洗錢行為,也應該由銀行負責,只要開戶環(huán)節(jié)做好實名制,客戶的資金進出在流程上合法,洗錢分子就無法通過證券公司洗錢,這種意識容易給洗錢者有可乘之機。
(二)信息識別工作有待提高??蛻羯矸菪畔碓磫我唬R別信息驗證難。營業(yè)部主要通過“客戶填單、證件核對、臨柜詢問、資格審查”等人工手段來獲取客戶簡單信息,尤其機構(gòu)客戶尚未與公安、工商、稅務、技術(shù)監(jiān)督等單位和部門的客戶身份信息系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),客戶信息來源單一,只能靠客戶提供且無從驗證,信息來源單一。
(三)可疑交易征判有待提高??梢山灰着袛鄬蛻糍Y金的性質(zhì)和流向不足是反洗錢工作中存在的普通性問題。我營業(yè)部反洗錢監(jiān)控系統(tǒng),對客戶的大額和可疑交易進行監(jiān)控,但是監(jiān)控系統(tǒng)只能監(jiān)控客戶的交易量和交易的頻率,而無法監(jiān)控到客戶資金的性質(zhì)和流向等,不利于反洗錢工作的深入調(diào)查。
七、反洗錢工作今后的措施
今后,我們將嚴格按照《金融機構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《金融機構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》的要求,繼續(xù)深入開展反洗錢工作,重點做好以下工作:
(一)加強對反洗錢宣傳工作,加大重點案件協(xié)查力度。將《反洗錢法》的宣傳作為貫徹落實反洗錢法律法規(guī)、做好反洗錢工作的基礎,繼續(xù)廣泛深入開展反洗錢相關(guān)知識宣傳活動,提高部門工作人員對反洗錢的認識。以宣傳促認識,營造更加濃厚的反洗錢社會氛圍。努力提高主動識別涉嫌洗錢線索的能力和水平,積極尋找可疑交易線索,加大對重點可疑交易的分析、行政調(diào)查和協(xié)查的力度,力爭在發(fā)現(xiàn)涉嫌洗錢的違法犯罪案件上有所突破,配合司法機關(guān)嚴厲打擊洗錢犯罪活動。
(二)強化證券業(yè)反洗錢意識,切實履行反洗錢工作職責。提高警惕,重視反洗錢工作,強化反洗錢管理,切實履行反洗錢職責。鑒于目前證券期貨業(yè)普遍存在只要客戶資金在流程上合法就不會存在洗錢行為的認識誤區(qū),應加強宣傳,并開展多層次、全方位的培訓,使其認識到洗錢犯罪具有多樣化、專業(yè)化和復雜化的特征,強化證券業(yè)反洗錢意識,切實履行反洗錢職責。
(三)建立分工協(xié)作組織體系,確保反洗錢工作深入開展。為滿足反洗錢日常工作的需要,營業(yè)部反洗錢領(lǐng)導小組要建立分工合理、職責明確的反洗錢組織體系,配備專職的反洗錢工作崗位或以反洗錢職責為主的兼職反洗錢崗位,同時在主要的業(yè)務部門設置反洗錢聯(lián)絡員。反洗錢工作人員的日常工作應負責收集柜臺人員辦理的交易信息,并及時進行分析、識別和報告,每月召集反洗錢聯(lián)絡員召開例會,并經(jīng)常進行不定期的磋商,形成高效的內(nèi)部信息反饋機制,完善反洗錢組織體系。
(四)完善反洗錢內(nèi)控制度,盡力消除洗錢行為帶來風險。為預防和監(jiān)控洗錢活動,遏制洗錢犯罪及其上游犯罪,維護社會和諧,消除洗錢行為帶來的潛在風險,要建立落實六項反洗錢內(nèi)控制度。
一是要建立和實行反洗錢組織領(lǐng)導和責任分工制度。要按規(guī)定建立反洗錢領(lǐng)導小組,按規(guī)定明確工作任務和相應責任,定期研究反洗錢工作事宜。
二是要建立和實行反洗錢工作聯(lián)席會制度。每月要召開一次反洗錢工作聯(lián)席會,通報情況,查找不足,明確任務,研定措施,到位落實。
三是要建立和實行反洗錢工作情況定期通報制度,總結(jié)成績,明確問題,落實整改。
四是要建立和實行反洗錢現(xiàn)場(非現(xiàn)場)檢查受理報告制度,特別是對金融機構(gòu)的現(xiàn)場檢查,各被查部門務必在當日報告紀檢監(jiān)察部,報告內(nèi)容為檢查起止時間,內(nèi)容和區(qū)間;檢查結(jié)束后,必須報告檢查結(jié)果,特別是發(fā)現(xiàn)問題、處理意見和整改措施。
五是要建立和實行反洗錢考核評價制度。要按季落實考核,并綜合兌現(xiàn)績效和目標獎勵,各部門也要建立相應的考核評價辦法。
六是要建立和實行反洗錢工作問責制度。各部門都要嚴格執(zhí)行反洗錢法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,據(jù)實問責追究,堅決遏制洗錢風險發(fā)生。
一、指導思想
以深入踐行科學發(fā)展觀,依法行政、文明執(zhí)法為主線,以宣傳貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其它相關(guān)法律法規(guī)為核心,以巡查預防,依法查處各種國土資源違法案件為重點,以進一步規(guī)范國土資源管理秩序為根本目的,全面推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。
二、工作目標
(一)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止各種國土資源違法行為,確保發(fā)現(xiàn)率90%,制止率90%,維護好國土資源管理的正常秩序。
(二)加大國土資源案件查處力度,提高基層所國土資源案件的辦理質(zhì)量,完成既定案件查處任務,實現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強拆違法建筑“0”的突破,增強震懾效果,提升部門形象。
(三)加大部門配合力度,嚴肅追究國土資源管理違規(guī)違紀責任和打擊國土資源違法犯罪行為。
(四)加大宣傳教育力度,落實“1、2、3、4”宣傳措施,提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力,增強群眾的守法意識,推介執(zhí)法監(jiān)察工作亮點。
三、工作措施
(一)強化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作
1、加強執(zhí)法監(jiān)察巡查隊伍建設。進一步增強執(zhí)法監(jiān)察力量,調(diào)優(yōu)國土資源監(jiān)察大隊現(xiàn)有執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。各國土資源所也必須成立相應的執(zhí)法隊伍,確定2人專職或兼職國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,并將人員名單報市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊建立專門檔案。要進一步明確工作職責,劃分工作責任區(qū)。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊的巡查職責為:組織和指導國土資源所的動態(tài)巡查工作;劃分巡查區(qū)域,明確巡查責任;對國土資源管理所的巡查情況和效果進行監(jiān)督、檢查;對本級巡查人員的巡查效果進行考核;每年對全市的動態(tài)巡查情況進行總結(jié)和考核。國土資源所的動態(tài)巡查職責為:建立動態(tài)巡查工作制度劃分巡查區(qū)域,確定巡查人員,開展巡查工作;建立好動態(tài)巡查工作臺帳,每月定期向執(zhí)法監(jiān)察大隊匯報,填寫《動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為月報表》,及時將國土資源違法行為動態(tài)向市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊報告;市國土執(zhí)法監(jiān)察大隊對巡查人員的巡查情況和巡查效果進行互查互評,匯總和分析動態(tài)巡查情況,每月向市國土資源局上報動態(tài)巡查月報表。
2、科學劃分國土資源巡查區(qū)域等級。全市劃分三級巡查區(qū)域,具體劃分辦法為:各所要按照國家重點保護的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律劃分巡查區(qū)域。一級巡查區(qū)域為:基本農(nóng)田保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)(含開發(fā)區(qū))、城郊結(jié)合部和國道、省道兩側(cè)的土地以及國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)。二級巡查區(qū)域為:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田以外的一般耕地、農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、市(鄉(xiāng))道路兩側(cè)的土地以及礦山較集中的地區(qū)。三級巡查區(qū)域為:集中的大型居民點周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。各國土資源所將所劃分的巡查區(qū)域及等級在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處的行政區(qū)域示意圖上標識清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊巡查中隊對轄區(qū)一級巡查區(qū)每月巡查不得低于一次,二級巡查區(qū)二個月巡查一次,三級巡查區(qū)域?qū)嵭须S機巡查。國土資源所所屬巡查隊伍對所轄區(qū)域一級每月不得低于二次,二級區(qū)域每月巡查一次,三級區(qū)域每二個月巡查一次。在巡查中,各巡查隊伍要填寫好《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查臺帳》,寫明巡查時間、線路、巡查情況和巡查人員,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,必須記錄違法現(xiàn)狀和制止措施,當事人的基本情況,處理結(jié)果或擬處理建議。巡查工作實行月報告制度,各所每月于25日前將巡查月報表報到市局。市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊會同市局紀檢監(jiān)察室每季度對各所的執(zhí)法監(jiān)察工作情況進行檢查,并將檢查結(jié)果全市通報。對巡查失查、瀆職造成國土資源違法,且后果嚴重的將依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。
(二)強化違法案件查處工作
1、嚴格按照各級政府為國土資源管理的責任主體和國土資源部門為國土資源違法案件的執(zhí)法主體的要求,開展國土資源監(jiān)督檢查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,應當立即制止并按要求下達停工通知書,責令當事人停止違法行為。對拒不停工繼續(xù)施工建設的,國土資源所應及時上報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府研究處理意見。對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做出拆除決定的案件,國土資源所應及時將案件調(diào)查材料和政府決定上報市局執(zhí)法大隊,由執(zhí)法大隊協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共同擬定強拆方案后實施。強拆所需費用由市局審核后據(jù)實報銷。
2、根據(jù)我市實際,市局對各基層國土所下達了一定的案件查處任務(見附表),各所在日常案件查處工作中,既要完成案件查處任務,又要確保案件查處質(zhì)量。對符合立案條件的,調(diào)查筆錄必須查清當事人的基本情況、戶籍,主要社會關(guān)系、建房資金來源、經(jīng)濟收入、違法用地動工的時間、土地座落、數(shù)量、土地性質(zhì)、土地類型、建設程度及土地來源等內(nèi)容;勘察筆錄必須繪制詳細的宗地圖,標明本宗地建設程度和相應的參照物,方位要清楚,四界要明白,量算要準確,弄清土地類型及性質(zhì)。各所將證據(jù)收集齊全的案件材料報市局執(zhí)法監(jiān)察科審查后,對違法當事人依法按程序進行處罰。對于可以補辦用地手續(xù)的,按照已經(jīng)制定出臺的“兩違”清理整頓文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對拒不履行處罰決定的,由市局依法申請人民法院予以強制執(zhí)行。
3、深入開展“兩違”清理整頓工作。一是認真領(lǐng)會市委、市政府深入推進州城“兩違”清理整頓工作的精神,進一步加強對清理工作的領(lǐng)導。根據(jù)市委、市政府的安排,繼續(xù)由局長李勝榮、黨組副書記饒志欽和執(zhí)法監(jiān)察大隊長唐斌負責對全市清理工作的領(lǐng)導。二是進一步調(diào)優(yōu)人員結(jié)構(gòu),增強專班力量抽調(diào)相關(guān)執(zhí)法人員從事清理工作。三是依法履行職能,搞好動態(tài)巡查工作。對頂風違建行為及時完善相關(guān)法律程序,依法采取強制措施。對符合處罰后補辦手續(xù)條件的,及時按照清理文件處罰后及時補辦用地手續(xù)。四是深入開展城市建設調(diào)研工作,為建立州城土地長效管理機制向市委、市政府提供決策依據(jù)。
(三)強化信息網(wǎng)絡建設工作
各所要進一步建立健全鄉(xiāng)、村國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡,落實好執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員,在聘用協(xié)管員時,應將在當?shù)赝撸瓌t性強的人員為國土資源執(zhí)法協(xié)管員。對聘用的鄉(xiāng)、村協(xié)管員,頒發(fā)聘書,建立聯(lián)系檔案,并報市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊建檔。鄉(xiāng)、村協(xié)管員的職責是:宣傳國土資源法律法規(guī),協(xié)助國土執(zhí)法人員搞好國土資源管理,對轄區(qū)內(nèi)的國土資源違法行為及時向國土部門報告。每年要對所聘協(xié)管員進行國土資源知識培訓2次以上,增強協(xié)管員對國土資源法規(guī)的了解。同時,市局對所聘用的協(xié)管員每月給予適當?shù)墓ぷ餮a助,具體標準為:一級區(qū)域協(xié)管員50元,二級區(qū)域協(xié)管員40元,三級區(qū)域協(xié)管員20元。提高協(xié)管員對國土資源管理工作的積極性。
(四)強化部門協(xié)作配合工作
一是加強建設用地批前、批中、批后全程跟蹤管理,預防和減少違法案件的發(fā)生。征地利用科應將每月審批的用地情況向執(zhí)法監(jiān)察大隊提供名單,由執(zhí)法監(jiān)察大隊建立跟蹤檢查檔案。
二是嚴格土地登記制度。對登記中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應根據(jù)國土資源案件查處辦法予以立案查處。同時,執(zhí)法監(jiān)察大隊將立案查處的案件向相應的所、科室進行通報,各所、市局機關(guān)各科室對已立案查處的違法案件不得繼續(xù)辦理各項手續(xù)。
三充分發(fā)揮經(jīng)偵聯(lián)絡室的作用。經(jīng)偵聯(lián)絡室的主要職責是對國土資源犯罪行為進行立案偵查和維護國土資源行政執(zhí)法工作環(huán)境。在案件執(zhí)行中要搞好與市公安局聯(lián)系,得到公安部門的支持,確保強拆工作順利開展。在案件查處過程中,涉嫌國土資源犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定立案偵查,及時提請檢察機關(guān)提起公訴,依法追究違法當事人的刑事責任。
四是加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系,對國家干部職工涉嫌參與國土資源違法行為的,應根據(jù)監(jiān)察部,國土資源部15號令的規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門,依法追究當事人的行政責任。
五是爭取法院對依法申請的強執(zhí)案件能及時裁定,及時執(zhí)行。
(五)強化普法宣傳教育工作
一是辦好一份簡報。即辦好一份國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作簡報,積極向上推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作亮點,反映工作動態(tài),每年不低于四期。
二是編制二種資料。即制作好一張國土資源法規(guī)宣傳光盤,編寫一本國土資源法規(guī)“一口清”知識讀本。
三是搞好三個報道。即報刊報道,繼續(xù)與××晚報聯(lián)合辦好硒都國土專欄,利用報刊宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作動態(tài);電視報道,繼續(xù)與××電視系,通過電視屏幕宣傳執(zhí)法工作中的正反典型;網(wǎng)絡報道,通過我局的國土資源網(wǎng)站宣傳最新的國土資源管理法規(guī)政策,解答群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
四是開展四項活動。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動,國土資源知識培訓活動,法律知識“一口清”競賽活動,政策法規(guī)調(diào)研活動。通過各種形式宣傳國土資源法律法規(guī),不斷提高國土資源執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,增強群眾的守法意識,減少國土資源違法行為。
(六)強化對執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導
為切實加強對執(zhí)法工作的領(lǐng)導,確保案件查處質(zhì)量,結(jié)合我局人事調(diào)整的實際,對我局案件審理領(lǐng)導小組進行調(diào)整。組成由黨組書記、局長××為組長,黨組成員、國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊長××為副組長,××為成員的國土資源違法案件審理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,××為辦公室主任。
四、考核辦法
(一)考核指標
1、各基層國土資源所組織建設檢查:各項執(zhí)法監(jiān)察工作制度建設(如巡查制度和監(jiān)察職責是否齊全);執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員是否落實,通訊是否暢通;有無執(zhí)法監(jiān)察工作計劃,是否有2人專職或兼職執(zhí)法監(jiān)察工作。
2、宣傳培訓檢查:每年是否對鄉(xiāng)、村組協(xié)管員集中組織過2次以上的學習培訓;在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過宣傳活動,如宣傳車,街頭咨詢等;主要交通沿線,重要居民點、集鎮(zhèn)、基本農(nóng)田保護區(qū)、礦區(qū)是否有宣傳標語。
3、巡查工作檢查:巡查臺帳建立是否符合要求;每月是否按照巡查區(qū)域等級要求開展巡查并做好巡查記錄;每月25日前是否對當月情況實行了月報。
4、案件質(zhì)量檢查:卷宗調(diào)查筆錄是否符合要求,證據(jù)收集是否能達到立案標準;法律文書送達是否及時,并按要求將送達回證交執(zhí)法隊存檔;案件查處臺帳是否完備。
5、案件完成情況檢查:案件查處任務指標完成是否達到100%,結(jié)案率是否達到在90%。未全額完成工作指標的,不核撥案件辦理經(jīng)費,并扣減監(jiān)察基礎工作經(jīng)費的30%。
6、行政強制效果的檢查。對頂風違建的強拆是否實現(xiàn)了零的突破。未實現(xiàn)零的突破的扣減執(zhí)法監(jiān)察基礎工作經(jīng)費的50%。對于監(jiān)管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的,依法移交紀、檢部門追究有關(guān)責任人的相關(guān)責任。
(二)考核辦法
考核采取個案與綜合考評相結(jié)合的辦法。綜合考核采用百分制,作為被考核單位的基本分值。
市國土資源局繼續(xù)給基層所核定一定比例的執(zhí)法監(jiān)察基礎經(jīng)費和國土資源違法案件查處辦案經(jīng)費。