對高等教育的看法精選(九篇)

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第1篇：對高等教育的看法范文

【關(guān)鍵詞】高等教育 質(zhì)量 質(zhì)量觀

隨著我國高等教育步入大眾化階段，高等教育已從原來的精英教育走向大眾教育，在這一轉(zhuǎn)變過程中，高等教育的規(guī)模與質(zhì)量的矛盾日益凸顯，在培養(yǎng)高質(zhì)量、高層次人才過程中，如何處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系，是我們必須要考慮的現(xiàn)實(shí)問題。在對高等教育的認(rèn)識中，理論界、學(xué)術(shù)界及實(shí)踐中產(chǎn)生了各種看法，形成了不同的高等教育質(zhì)量觀。高等教育的發(fā)展事關(guān)國家科教興國戰(zhàn)略推進(jìn)、現(xiàn)代化建設(shè)的開展，也關(guān)系到國家、民族的未來，因此關(guān)于高等教育質(zhì)量觀的研究，是國家科教興國戰(zhàn)略的重要核心任務(wù)之一。

縱觀學(xué)界對高等教育觀的論著與研究，涉及高等教育的定義、研判標(biāo)準(zhǔn)、評估體系及質(zhì)量保障等，形成了多種質(zhì)量觀，面對多元的高等教育質(zhì)量觀，從不同的角度進(jìn)行研究、梳理，有助于開闊高等教育的研究思路、提升高等教育的研究層次，更有利于國家科教興國戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

一 關(guān)于高等教育質(zhì)量的觀點(diǎn)

1．國內(nèi)對高等教育質(zhì)量的定義

關(guān)于高等教育質(zhì)量的定義，國內(nèi)形成了不同的看法。首先界定教育質(zhì)量的定義，根據(jù)《教育大辭典》的釋文：教育質(zhì)量，是指“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”。“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，”“影響它的因素主要是教育制度、教育計劃、教育內(nèi)容、教育方法、教育組織形式和教育過程的合理程度；教師的素養(yǎng)、學(xué)生的基礎(chǔ)以及師生參與教育活動的積極程度，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上”。“衡量的標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格”。

潘懋元認(rèn)為：教育質(zhì)量是指“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上”。如果一所高校培養(yǎng)的學(xué)生能夠適應(yīng)社會相應(yīng)層次崗位的需要，并深受社會歡迎，同時其學(xué)科、專業(yè)在社會所屬領(lǐng)域內(nèi)享有較高的聲譽(yù)，那么這所高校就是高質(zhì)量的，即便培養(yǎng)的是生產(chǎn)線上的技術(shù)人員，只要深受社會歡迎，這所高校也同樣是高質(zhì)量的。因此，“高校也是有目標(biāo)市場的，不管是教育服務(wù)，還是學(xué)生產(chǎn)品，如果能夠準(zhǔn)確地適應(yīng)目標(biāo)市場的需要，滿足目標(biāo)市場的要求，這樣的高校都是高質(zhì)量的?！?/p>

顧明遠(yuǎn)與潘懋元二者從比高等教育質(zhì)量更宏觀的教育質(zhì)量入手，皆認(rèn)為教育的質(zhì)量最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，他們從教育的產(chǎn)出來評價教育的質(zhì)量，如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)上的投入產(chǎn)出關(guān)系來看的話，要得到高質(zhì)量的產(chǎn)出，無疑也要高質(zhì)量的投入，從最終產(chǎn)出來評價質(zhì)量同時也暗含了投入，這一定義無疑是合理的，也是有效的，在實(shí)踐中，我們也正是這樣做的。

周泉興認(rèn)為，高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有穩(wěn)定性與發(fā)展性的統(tǒng)一、基礎(chǔ)性與多樣性的統(tǒng)一、絕對性與相對性的統(tǒng)一、事實(shí)判斷與價值判斷的統(tǒng)一這四個基本特征。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有內(nèi)適性、外適性、個性化三種價值取向，它們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之中。由此，他提出了我國高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在人才培養(yǎng)層次、人才培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)科類型體系之上。從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的角度來分析高等教育的質(zhì)量，具有一定的代表性，高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是復(fù)雜的、多元的，具有自身特性，在對高等教育質(zhì)量的評價上不能單一化、簡單化，而應(yīng)統(tǒng)籌考慮，尊重教育規(guī)律，體現(xiàn)教育特色。

胡建華認(rèn)為：長期以來，人們習(xí)慣于從社會本位的價值觀出發(fā)，在對高等教育質(zhì)量內(nèi)涵的理解中，“將高等教育利于社會、國家發(fā)展的價值置于首位?！边@是一種不全面、不科學(xué)的高等教育價值觀。他認(rèn)為，我們?nèi)笔У氖菑氖芙逃慕嵌热ジ形?、體會的高等教育質(zhì)量觀。高等教育質(zhì)量觀應(yīng)“以滿足學(xué)生需要為基礎(chǔ)、以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為前提?！被诖?，我們對高等教育現(xiàn)有的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)途徑和方法及其質(zhì)量評價需要重新審視。胡建華從高等教育要“滿足學(xué)生需要，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展”出發(fā)，對高等教育質(zhì)量觀的解讀，重視對高等教育的最終產(chǎn)出——學(xué)生的需要與發(fā)展，體現(xiàn)了以學(xué)生為本，與顧明遠(yuǎn)、潘懋元的觀點(diǎn)不謀而合。

2．國外關(guān)于高等教育質(zhì)量的定義

在西方，目前對“高等教育質(zhì)量”一詞的界定仍然眾說紛紜。瑞典學(xué)者胡森（hessen）認(rèn)為，高等教育質(zhì)量就是人們期望高等學(xué)校給學(xué)生帶來的不僅僅局限于認(rèn)識領(lǐng)域的變化；美國學(xué)者塞姆爾（seymour）認(rèn)為，高等教育質(zhì)量的指標(biāo)主要意味著“豐富的資源”，包括較多的專業(yè)、巨大的圖書館藏、一定數(shù)量的知名學(xué)者等指標(biāo)；英國學(xué)者戈林（diana green）認(rèn)為，有關(guān)高等教育質(zhì)量的界定主要從五個角度進(jìn)行：其一是把質(zhì)量與提供獨(dú)特產(chǎn)品及服務(wù)聯(lián)系在一起，隱含排他性的特點(diǎn)，如牛津和劍橋大學(xué)的教育質(zhì)量；其二則把質(zhì)量與預(yù)定規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的一致性作為依據(jù)，依此使不同類型的高等學(xué)校可能設(shè)定不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其三強(qiáng)調(diào)以高等學(xué)校達(dá)到目的的程度為標(biāo)準(zhǔn)，把判斷質(zhì)量的尺度定義為是否符合標(biāo)準(zhǔn)；其四把質(zhì)量定義在實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的有效性上，具體標(biāo)準(zhǔn)是以高等學(xué)校是否具有明確的辦學(xué)理念和使命的表述為特征；其五把質(zhì)量定義為以高等學(xué)校能否滿足顧客即學(xué)生及其家長、社會和政府等規(guī)定的和潛在的需要。

英國學(xué)者h(yuǎn)arvey和knight（1996）則把高等教育質(zhì)量觀分為五類：其一，傳統(tǒng)的質(zhì)量觀：把質(zhì)量理解為卓越和一流；其二，完美主義的質(zhì)量觀：把質(zhì)量理解為達(dá)成既定的教育目標(biāo)；其三，適用主義的質(zhì)量觀：把適應(yīng)顧客（學(xué)生和雇主）的需要，看作質(zhì)量的終極體現(xiàn)；其四，績效的質(zhì)量觀：強(qiáng)調(diào)效益與效率并重、投入與產(chǎn)出的等值；其五，發(fā)展的質(zhì)量觀：強(qiáng)調(diào)高等教育培養(yǎng)的學(xué)生能夠適應(yīng)未來社會的變化?？傊煌瑖?、不同個體和不同時期對質(zhì)量的看法是不同的，但質(zhì)量作為對事物、產(chǎn)品或工作優(yōu)劣程度的評估概念，它的存在應(yīng)該保證高等學(xué)校系統(tǒng)無論從經(jīng)濟(jì)的、政治的觀點(diǎn)，還是從顧客的觀點(diǎn)，都要在一種滿意的方式下運(yùn)作。

從國外對高等教育的質(zhì)量定義及其評價標(biāo)準(zhǔn)可以看出，西方國家重視運(yùn)用市場的理念，慣于將高等教育放在市場大環(huán)境中去考慮，將高等教育的產(chǎn)出看成是一種產(chǎn)品，這一產(chǎn)品能否滿足市場的需要最終要接受市場的檢驗(yàn)，至于高等教育質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)中，也引入市場理念，則看重用人單位對教育質(zhì)量的評價上，如果高等教育的產(chǎn)出科研、社會服務(wù)、學(xué)生能力得到市場的檢驗(yàn)，那么，教育質(zhì)量就得到了體現(xiàn)。西方國家的這一做法，對我國高等教育的質(zhì)量評價體系及觀念轉(zhuǎn)化具有借鑒意義。

高等教育質(zhì)量觀是人們對高等教育質(zhì)量的價值取向，作為一種價值觀，評價主體的不同，往往會形成不同的觀念體系。

二 歸納幾種典型的高等教育質(zhì)量觀

目前在有關(guān)高等教育質(zhì)量觀問題上仍然存在著較多的爭論，并不存在被普遍認(rèn)可的高等教育質(zhì)量觀，但已形成了幾種較為典型的觀念體系，目前典型的高等教育質(zhì)量觀主要有以下幾種：

1．高等教育的內(nèi)適性質(zhì)量觀

內(nèi)適性質(zhì)量觀是一種精英質(zhì)量觀，具有內(nèi)適性，強(qiáng)調(diào)的是滿足高等教育系統(tǒng)內(nèi)部自我完善程度的要求。傳統(tǒng)的高等教育是精英教育，其質(zhì)量是以單一的學(xué)術(shù)性為標(biāo)準(zhǔn)的，體現(xiàn)的是一種理想價值的追求，這種質(zhì)量觀集中體現(xiàn)在紐曼、洪堡和弗萊克斯納等人對大學(xué)教育的主張上。19世紀(jì)中葉，英國的紅衣主教紐曼（cardinal newman）提出：大學(xué)是保存和傳授普遍性知識的場所，它的“目的”不能是功利，而是傳播永恒真理。該種質(zhì)量觀更加關(guān)注高等教育的知識傳授和真理傳播的功能，因而現(xiàn)實(shí)中在對高等教育質(zhì)量進(jìn)行評價時往往難以實(shí)際操作。

2．高等教育的目的適切性質(zhì)量觀

馬萬民先生對此做過較為系統(tǒng)的論述，他認(rèn)為，該質(zhì)量觀源自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，目的適切性就是指衡量教育教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是當(dāng)初所設(shè)定的相應(yīng)行為目標(biāo)。許多學(xué)者認(rèn)為，高等教育的質(zhì)量應(yīng)與高等教育目的一致。他們認(rèn)為，離開了產(chǎn)品（服務(wù)）的目的或目標(biāo)，質(zhì)量就無從談起，質(zhì)量是對產(chǎn)品（服務(wù)）達(dá)到目的或目標(biāo)程度的裁定。目的適切性的高等教育質(zhì)量觀，即以“內(nèi)適質(zhì)量”“外適質(zhì)量”和“個適質(zhì)量”為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“內(nèi)適質(zhì)量”，指高等教育應(yīng)有其內(nèi)在的質(zhì)量要求，它也包括高等教育形式、層次的多樣化，以滿足需求對象的不同品味和需要。“外適質(zhì)量”，是指高等教育應(yīng)滿足服務(wù)對象的需要?！皞€適質(zhì)量”，是指高等教育應(yīng)滿足學(xué)生個人或家庭對高等教育的需要，這里有高等教育質(zhì)量的需要，還有培養(yǎng)規(guī)格等方面的需要。高等教育不能局限于重視學(xué)術(shù)的“內(nèi)適質(zhì)量”上，也要重視“外適質(zhì)量”和“個適質(zhì)量”。高等教育的目的適切性質(zhì)量觀，即對不同類型的高校應(yīng)有不同質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)，不可以用同一標(biāo)準(zhǔn)評價不同層次、不同類型的高等學(xué)校。高等教育滿足社會和個人對高等教育的需求程度甚至可以成為高等教育質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)。該種質(zhì)量觀以目的作為評價的出發(fā)點(diǎn)。

3．高等教育的價值增值質(zhì)量觀

如果學(xué)生在進(jìn)入高校之前和接受完高等教育之后的成就、行為等可以測量的話，那么這兩者的變化越大，價值增值就越多，高等教育的質(zhì)量也就越好。美國社會學(xué)家馬丁•特羅認(rèn)為：“大眾高等教育階段的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加多樣化，在普及高等教育中，有不同的成就評價標(biāo)準(zhǔn)。與其說有一些學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成就，不如說是憑借教育經(jīng)驗(yàn)的價值增值。顯然，這從根本上改變了判斷個體和學(xué)?；顒拥幕A(chǔ)。”因?yàn)椤叭绻晒Φ臉?biāo)準(zhǔn)是價值增值，那么學(xué)校愿意招收學(xué)術(shù)水平較低的學(xué)生而不是較高的學(xué)生，因?yàn)橐岣吣切┑推瘘c(diǎn)學(xué)生的水平比高起點(diǎn)學(xué)生的水平更加容易?！边@個觀點(diǎn)實(shí)際上是促成了開放招生的原則，指出了向大眾化高等教育轉(zhuǎn)變的重要性。

以上幾種高等教育質(zhì)量觀分別從高等教育系統(tǒng)內(nèi)部、教育目標(biāo)、教育價值增值角度，對高等教育的質(zhì)量觀、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理與概括，具有典型的代表性。

高等教育質(zhì)量觀作為一種觀念體系，產(chǎn)生于實(shí)踐，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，處于動態(tài)的發(fā)展中，因此在實(shí)踐中，我們應(yīng)根據(jù)實(shí)踐的變化，逐步形成新的、適應(yīng)實(shí)踐需要的全新的高等教育質(zhì)量觀。

三 樹立全新的高等教育質(zhì)量觀

1．樹立多層面、多樣化的教育質(zhì)量觀

聯(lián)合國教科文組織《21世紀(jì)的高等教育——展望和行動世界宣言》特別指出：“高等教育的質(zhì)量是一個多層面的概念，應(yīng)包括高等教育的所有功能和活動。”從中我們可以清楚地認(rèn)識到，任何一所高質(zhì)量的大學(xué)，除了人才培養(yǎng)是高質(zhì)量的以外。它的基本功能和與教學(xué)、科研、社會服務(wù)相關(guān)的活動也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出高質(zhì)量和高水平。多樣化的高等教育應(yīng)有各自的培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，各自的特點(diǎn)和社會適應(yīng)面，從而也應(yīng)當(dāng)有各自的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不應(yīng)當(dāng)用精英型高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、學(xué)術(shù)取向與標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范大眾化高等教育；正如我們不能用大眾化高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、職業(yè)技術(shù)取向與操作能力標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范精英型高等教育一樣。目前產(chǎn)生的“數(shù)量增加，質(zhì)量下降”的困惑，正是由于傳統(tǒng)精英教育固定不變的標(biāo)準(zhǔn)來衡量大眾化高等教育所造成的。因此，我們應(yīng)當(dāng)隨著高等教育的發(fā)展而靈活采用與之相適應(yīng)的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2．樹立發(fā)展的教育質(zhì)量觀

高等教育發(fā)展既包含“數(shù)量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提高、速度加快、效益增高、條件改善、成效擴(kuò)大、平等和穩(wěn)定程度提高等”，也是“指教育結(jié)構(gòu)的演進(jìn)以及國民教育水平的提高”；從系統(tǒng)分析視角看，高等教育的發(fā)展還包括兩個方面的內(nèi)容：“一是高等教育規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展速度的提高；二是高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)的科學(xué)化”。高等教育的質(zhì)量是一個復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體，包含著眾多的子結(jié)構(gòu)，在此形成的高等教育質(zhì)量觀中理應(yīng)包含這些基本結(jié)構(gòu)要素，樹立科學(xué)的、全面的教育質(zhì)量發(fā)展觀。

3．樹立以育人為本的教育觀

高等學(xué)校必須以人才培養(yǎng)為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)，學(xué)校的一切工作，從教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)到后勤、管理等，都要圍繞育人來展開，充分體現(xiàn)育人的根本任務(wù)。這也是高等教育的本質(zhì)特征所決定的。培養(yǎng)高質(zhì)量的人才是高等教育的根本宗旨，是高等教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生都要樹立育人為本的觀念，將人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量一所大學(xué)水平的主要標(biāo)志。要通過社會對畢業(yè)生歡迎的程度和畢業(yè)生一次就業(yè)率，對畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行評價。然后，再通過教育中介組織，對畢業(yè)生在社會各行各業(yè)的工作狀況，對社會所作出的貢獻(xiàn)以及社會聲譽(yù)，進(jìn)行科學(xué)評價，并將評價結(jié)果向社會公布。更應(yīng)杜絕社會上不切實(shí)際的大學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，把“用人單位滿意不滿意、學(xué)生滿意不滿意、學(xué)生家庭滿意不滿意作為衡量質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)”。只有辦群眾滿意的高等教育，才是真正有希望的高等教育。

四 結(jié)論

高等教育質(zhì)量觀作為一個觀念體系，是對一個客觀活動的主觀反映，不同的價值評價主體可能產(chǎn)生不同的價值觀念，但作為高等教育質(zhì)量的基本觀念是共通的，比如培養(yǎng)高質(zhì)量的人才、進(jìn)行學(xué)術(shù)科研和直接的社會服務(wù)，因此，各種價值評價主體及其產(chǎn)生的各種利益相關(guān)群體在高等教育的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)廣泛吸納各種有益觀點(diǎn)，為我所用，建設(shè)性的為我國科教興國戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。同時，高等教育質(zhì)量觀作為一種主觀性的觀念，要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷更新，不能因循守舊，故步自封。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，在教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、教育質(zhì)量績效評估中應(yīng)該果斷引入市場因素，充分發(fā)揮市場作用從而激發(fā)教育活力，服務(wù)于我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。

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第2篇：對高等教育的看法范文

一、何謂高等教育強(qiáng)國

把發(fā)展高等教育強(qiáng)國作為我國高等教育發(fā)展的宏偉目標(biāo),不僅是由我國政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r決定的,也是我國由人力資源大國邁向人力資源強(qiáng)國的客觀要求。而在建設(shè)高等教育強(qiáng)國的過程中,弄清楚高等教育強(qiáng)國的內(nèi)涵則是首先要解決的問題。但是,從目前為數(shù)不多的研究來看,人們對高等教育強(qiáng)國的內(nèi)涵并沒有一個權(quán)威的界定,只是就高等教育強(qiáng)國的某些特征或者某些方面達(dá)成了一些共識。筆者將在綜述其他學(xué)者對高等教育強(qiáng)國內(nèi)涵和本質(zhì)界定的基礎(chǔ)上提出自己的觀點(diǎn)。

北京大學(xué)教育學(xué)院陳學(xué)飛教授指出,高等教育強(qiáng)國的概念界定非常重要。高等教育強(qiáng)國是歷史的概念,概念如果不清楚,那么下面研究起來可能都是模糊的。高等教育強(qiáng)國的概念在國際上基本沒有出現(xiàn)。高等教育的發(fā)展規(guī)模和高等教育強(qiáng)國之間到底有什么內(nèi)在關(guān)系,國際開放、國際交流和高等教育強(qiáng)國有什么關(guān)系等都必須研究清楚[1]。

中國礦業(yè)大學(xué)高教所所長丁三青認(rèn)為,所謂高等教育強(qiáng)國,是指一個國家的高等教育規(guī)模、質(zhì)量都處于世界前列,具有良性的結(jié)構(gòu),對國家的各項(xiàng)事業(yè)起著重大的作用,擁有一批世界一流的高水平大學(xué)和學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)出一大批具有國際影響的高水平的人才[2]。

清華大學(xué)校長顧秉林認(rèn)為,高等教育強(qiáng)國的基本特征表現(xiàn)在:第一,應(yīng)該擁有較大的高等教育規(guī)模,較高的高等教育普及率。第二,高等教育體系應(yīng)該形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的良性結(jié)構(gòu)。第三,高等教育的總體質(zhì)量應(yīng)該居于世界領(lǐng)先行列。第四,要有一批高水平大學(xué)躋身世界優(yōu)秀大學(xué)的群體。第五,要產(chǎn)生具有世界影響力的辦學(xué)理念和辦學(xué)模式[3]。

中國高等教育學(xué)會副會長蔡克勇根據(jù)發(fā)達(dá)國家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的過程中高等教育所發(fā)揮的作用,把高等教育強(qiáng)國界定為:所謂高等教育強(qiáng)國是指一個國家的高等教育培養(yǎng)的人才、提供的科技成果和社會服務(wù),能夠基本獨(dú)立自主地解決本國在經(jīng)濟(jì)、社會及科學(xué)技術(shù)發(fā)展中所出現(xiàn)的重大理論和實(shí)踐問題。所謂“基本”主要是指對外國技術(shù)的依存度在20%以下[4]。

華東師范大學(xué)博士研究生柴旭東在論文中具體論述了高等教育強(qiáng)國建設(shè)與大學(xué)的戰(zhàn)略選擇。他認(rèn)為,從國家層面來說,高等教育強(qiáng)國的內(nèi)涵包括八項(xiàng)考查指標(biāo):一流大學(xué)(及一流學(xué)科)的比例及其在世界的地位;大學(xué)入學(xué)率;高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;高等教育對建設(shè)創(chuàng)新型國家的貢獻(xiàn)率;高等教育對社會文化觀念的引領(lǐng)作用;中國大學(xué)對外國學(xué)生的吸引程度;先進(jìn)的具有引導(dǎo)作用的大學(xué)教育理念;民主、開放、鼓勵創(chuàng)新的高等教育管理體制[5]。

南京大學(xué)博士研究生劉永貴認(rèn)為,如何理解“高等教育強(qiáng)國”是研究和建設(shè)高等教育強(qiáng)國的前提,它的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)從兩方面理解:第一,高等教育強(qiáng)國的決策,是我國高教發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針的重大轉(zhuǎn)變;第二,培養(yǎng)更多更高質(zhì)量的人才是高等教育強(qiáng)國主旨所在。在信息時代,高等教育各類組織共享資源、共謀發(fā)展、共贏未來,以信息技術(shù)帶動高等教育發(fā)展,是創(chuàng)造適應(yīng)21世紀(jì)時代要求的中國高等教育強(qiáng)國之道的戰(zhàn)略選擇[6]。

華中科技大學(xué)博士研究生索凱峰在論文中提到:高等教育強(qiáng)國是指一個國家高等教育培養(yǎng)的人才,提供的科技成果和社會服務(wù),能夠基本獨(dú)立自主地解決本國在經(jīng)濟(jì)、社會及科技發(fā)展中所出現(xiàn)的重大理論和重大實(shí)踐問題。高等教育強(qiáng)國必須是一個多樣性、多層次、多類型的開放的高等教育體系。而地方高校對解決高校布局結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化高等教育功能具有不可替代的作用,促進(jìn)高等教育地方化、區(qū)域化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求[6]。

通過列舉其他學(xué)者對高等教育強(qiáng)國內(nèi)涵的界定可以看出,對高等教育強(qiáng)國內(nèi)涵的界定不外乎三個方面:一是從保證高等教育發(fā)展的外部條件入手;二是從高等教育本身或直接產(chǎn)出入手;三是從高等教育的外部功能即對政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的貢獻(xiàn)入手。有的學(xué)者則是從這三個方面綜合入手考慮,正如“遵循科學(xué)發(fā)展建設(shè)高等教育強(qiáng)國”重大研究項(xiàng)目課題組指出的那樣,人們對高等教育強(qiáng)國的本質(zhì)與特征的解讀都與高等教育的實(shí)力或貢獻(xiàn)密切相關(guān),即認(rèn)為高等教育強(qiáng)國是一個綜合性概念,評價指標(biāo)是系統(tǒng)而多元的,可以從高等教育的總體規(guī)模、普及程度、整體質(zhì)量、開放程度、體制和制度、辦學(xué)思想和觀念,高等教育的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)性以及高等教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)程度等綜合指標(biāo)去理解和判定。這是一種非常客觀的看法。強(qiáng)大的高等教育不但蘊(yùn)涵著深刻的數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量內(nèi)涵,而且滲透著結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能耦合的深意。因此,對于“什么是高等教育強(qiáng)國”的研究既要借鑒以往的研究成果,又要不斷擴(kuò)大研究視角,豐富研究內(nèi)容[7]。應(yīng)該說,上述論述為我們弄清高等教育強(qiáng)國的內(nèi)涵和本質(zhì)提供了一個非常清晰的思路。筆者也贊同以綜合標(biāo)準(zhǔn)來考量高等教育強(qiáng)國的內(nèi)涵。但是,只從字面上來看,高等教育強(qiáng)國這個概念是很明確的,意指一個國家的高等教育比其他大多數(shù)國家的高等教育要強(qiáng),處于世界前列。但這又意味著什么呢?大家對這個概念的理解還是模糊的。筆者倒是認(rèn)為,把對什么是高等教育強(qiáng)國的追問轉(zhuǎn)化為高等教育強(qiáng)國應(yīng)該表現(xiàn)為什么樣子,或如何判定是否高等教育強(qiáng)國,即高等教育強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn)問題可能更為根本。

二、如何判定是否高等教育強(qiáng)國

如何判定是否高等教育強(qiáng)國的問題其實(shí)也就是高等教育強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn)問題。如果有一個標(biāo)準(zhǔn)的話,我們就可以拿我國高等教育的發(fā)展?fàn)顩r來和這個標(biāo)準(zhǔn)比較,從而得出我國是否是高等教育強(qiáng)國及其差距。問題是,世界上并沒有這么一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)可以拿來比較,國外并沒有或很少提到高等教育強(qiáng)國這個概念。但是,正如有的學(xué)者所指出的,高等教育強(qiáng)國建設(shè)說到底是要與世界高等教育發(fā)達(dá)國家相比才有意義,這就決定了建設(shè)高等教育強(qiáng)國必須把我國放在國際大舞臺上進(jìn)行比較[5],與國際上公認(rèn)的高等教育強(qiáng)國比較,才能得出較為滿意并具有說服力的結(jié)論。解決這個問題的關(guān)鍵就是要建立適合我國國情的高等教育強(qiáng)國的指標(biāo)體系。

那么,高等教育強(qiáng)國的指標(biāo)體系應(yīng)該依據(jù)什么來建立呢?由于高等教育強(qiáng)國是與其他國家相比較而得出的,因此,高等教育強(qiáng)國指標(biāo)體系的構(gòu)建不僅要具有民族性,還必須要具有普世性,遵循現(xiàn)代高等教育發(fā)展的一般特征。一般來說,現(xiàn)代高等教育有三項(xiàng)基本功能:培養(yǎng)高素質(zhì)的人才的功能、科研功能和直接為社會提供服務(wù)的功能。筆者認(rèn)為,要著眼于這三個方面來構(gòu)建高等教育強(qiáng)國的指標(biāo)體系。如果這三項(xiàng)功能都得到了很好的發(fā)揮,并且在所培養(yǎng)的人才、產(chǎn)出的科學(xué)技術(shù)文化、在為社會服務(wù)功能等方面都處于世界領(lǐng)先地位的話,我們就可以說這個國家的高等教育達(dá)到了強(qiáng)國的地位。遵循著可比性、簡易性、層次性、全面性和代表性等原則,筆者擬從保障性指標(biāo)、過程性指標(biāo)和結(jié)果性指標(biāo)三個維度來構(gòu)建我國的高等教育強(qiáng)國指標(biāo)體系。

1.保障性指標(biāo),用于衡量保障高等教育功能實(shí)現(xiàn)的那些輸入變量,主要包括高等教育投入水平和民主、開放、鼓勵創(chuàng)新的高等教育管理體制。

2.過程性指標(biāo),指主要發(fā)生在高等教育機(jī)構(gòu)之內(nèi)或與高等教育直接產(chǎn)出有關(guān)的那些指標(biāo),主要包括一流大學(xué)(及一流學(xué)科)的比例及其在世界的地位、大學(xué)入學(xué)率、先進(jìn)的具有引導(dǎo)作用的大學(xué)教育理念、學(xué)術(shù)研究與技術(shù)發(fā)明、有影響力的教師、培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量與質(zhì)量、高校的層次與類別結(jié)構(gòu)、高校的區(qū)域布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的契合指數(shù)。

3.結(jié)果性指標(biāo),對內(nèi)主要用于衡量高等教育對本國政治經(jīng)濟(jì)文化等的貢獻(xiàn)程度,對外衡量本國的高等教育對外國的吸引力,主要包括高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、高等教育對建設(shè)創(chuàng)新型國家的貢獻(xiàn)率、高等教育對社會文化觀念的引領(lǐng)作用、留學(xué)生教育發(fā)展?fàn)顩r等等。

具體的指標(biāo)體系見表1。表1中所列只是中國高等教育強(qiáng)國的主要指標(biāo)體系,實(shí)際上,這個指標(biāo)體系是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng),其中有些指標(biāo)需要進(jìn)一步完善,有些還需要進(jìn)一步細(xì)化。下邊將以留學(xué)生教育狀況為例來說明我國與高等教育強(qiáng)國的差距。

三、從留學(xué)生教育看我國距離高等教育強(qiáng)國的差距

目前,我國與高等教育強(qiáng)國的差距是多方面的,還存在很多不足。比如,高校的絕對數(shù)量不少,但缺少世界性一流大學(xué);教育經(jīng)費(fèi)增長迅速但總量不足;師資力量學(xué)歷結(jié)構(gòu)、師生比均不足;科學(xué)研究發(fā)展迅速但經(jīng)費(fèi)人員緊張;高校發(fā)表的論文數(shù)量不少,但原創(chuàng)性研究成果較少,能代表世界先進(jìn)水平的成果就更少了;對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也不高。在高等教育國際化方面,我國與美國等高等教育強(qiáng)國也存在不小的差距。如何找出差距,迎頭趕上,是我國現(xiàn)階段高等教育發(fā)展的重要使命。下邊僅就留學(xué)生教育狀況來看我國與高等教育強(qiáng)國的差距。

目前,學(xué)界對教育國際化的含義有不同的看法,但是,把教育的國際交流與合作看成是教育國際化的重要內(nèi)容,是比較一致的看法。其中,各個國家之間互相派遣和接收留學(xué)生又是教育國際交流與合作的重要內(nèi)容。對于一個國家來說,不同時期的國際交流與合作意味著不同的東西。比如,當(dāng)一國的高等教育水平與另一國存在差距時,國際交流對這個國家來說就意味著更多地向外派出留學(xué)生,而對另一國來說,則意味著更多地接收留學(xué)生。近三十年來,不管是從接收還是外派留學(xué)生情況來看,我國留學(xué)生教育有了長足發(fā)展。但是與高等教育發(fā)達(dá)國家相比,我國接收和培養(yǎng)外國留學(xué)生工作還存在著以下三個方面明顯的差距。

1.數(shù)量差距。從改革開放以來,隨著我國教育國際化程度的不斷提高,出國留學(xué)人員增長速度非?？?已經(jīng)由1978年的860人上升到2007年的144000人,30年間增長了160多倍,根據(jù)2006年聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計資料,中國已成為世界上在國外讀大學(xué)的人數(shù)最多的國家,中國的大學(xué)留學(xué)生占全球總數(shù)的14%。這一方面說明我國的教育國際化水平不斷提高,另一方面也反映了我國的高等教育總體水平與一些發(fā)達(dá)國家相比,還存在著不小的差距。再從國外來華留學(xué)生人數(shù)來看,2002年來華留學(xué)生人數(shù)為54754人,2007年上升到66509人,6年間上升了21%,高于同期我國出國留學(xué)人員15%的增長幅度(2002年為125179人,2007年為144000人)。這也說明了我國教育國際化水平的不斷提高和我國高等教育整體水平的不斷提高。從出國留學(xué)人員與國外來華留學(xué)生的絕對數(shù)量來看,我國出國留學(xué)人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國外來華留學(xué)生人數(shù),以2007年數(shù)據(jù)為例,出國留學(xué)人數(shù)為144000人,國外來華留學(xué)生數(shù)為66509人,出國留學(xué)人數(shù)是國外來華留學(xué)生人數(shù)的2.17倍,這與許多高等教育發(fā)達(dá)且教育國際化程度高的國家相比正好相反①。以美國為例,2006~2007學(xué)年美國高等學(xué)校留學(xué)生的數(shù)量增加了3%,總數(shù)達(dá)到58.2984萬人[8]。而在上一學(xué)年度,美國學(xué)生赴海外留學(xué)人數(shù)增加8%,人數(shù)達(dá)20.6萬人[9]。美國接收的外籍留學(xué)生是赴海外留學(xué)人數(shù)的2.83倍,與我國正好相反。

但是,從留學(xué)生教育來看,判定一個國家是否高等教育強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn),主要不應(yīng)看派出的留學(xué)生數(shù)量,而更要看接收的留學(xué)生數(shù)量,因?yàn)檫@反映了一國高等教育在國際上的吸引力與認(rèn)可度,另外一些數(shù)據(jù)可能更能說明問題。據(jù)聯(lián)合國教科文組織1997年統(tǒng)計,中國年均接收留學(xué)生數(shù)占全球留學(xué)生總數(shù)的比例不到1%,遠(yuǎn)低于美國的28.3%、英國的12.3%,德國的10%、法國的8.2%[10]。2000年底,全球留學(xué)生總數(shù)160多萬人,同年接收外國留學(xué)生人數(shù)最多的國家是美國,已經(jīng)超過50萬人,來華留學(xué)生僅有5.2萬人,中美外國留學(xué)生占全球留學(xué)生之比分別為31.88%和3.25%[11]。可見,來華留學(xué)生在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國等發(fā)達(dá)國家。原復(fù)旦大學(xué)校長、現(xiàn)任英國諾丁漢大學(xué)校長的楊福家認(rèn)為,高等教育國際化的標(biāo)準(zhǔn)是“留學(xué)生占學(xué)生總數(shù)不低于20%”。按照這一標(biāo)準(zhǔn),我國招收留學(xué)生的數(shù)量就太少了,即使按照在校生的5%計算,2006年,我國研究生與普通本專科生1849.3萬人,留學(xué)生應(yīng)達(dá)92.47萬人,而在我國的留學(xué)生為16.2695萬人,差距仍然很大。

2.層次差距。在培養(yǎng)外國留學(xué)生的層次上,發(fā)達(dá)國家已發(fā)展到以研究生為主,本科生、進(jìn)修生為輔。而我國來華留學(xué)生則仍以非學(xué)歷生為主,雖然本科生與研究生層次的比例有不同程度的提高,但來華留學(xué)生仍以接收語言進(jìn)修生為主,培養(yǎng)層次偏低。從2000年到2006年的7年間,中國共接收了207350名學(xué)歷生和484839名非學(xué)歷生,其中非學(xué)歷生占總數(shù)的70.04%,且大多學(xué)習(xí)漢語類專業(yè),漢語專業(yè)留學(xué)生占全部留學(xué)生總數(shù)的65.82%[12]。

再以2005年的數(shù)據(jù)為例,2005年到中國留學(xué)的博士生、碩士生、本科生、?？粕?4851名,占總數(shù)的31.79%,比2004年增加了41.86%。高級進(jìn)修生、普通進(jìn)修生、短期留學(xué)生共96236名,占總數(shù)的25從留學(xué)生教育看我國離高等教育強(qiáng)國有多遠(yuǎn)68.21%,比2004年增加了21.47%[13]。據(jù)有人統(tǒng)計,21世紀(jì)以來,中國接收學(xué)歷生人數(shù)的增長明顯快于非學(xué)歷生人數(shù)的增長,學(xué)歷生與非學(xué)歷生人數(shù)之比由2000年的1∶2.81上升到2006年的1∶1.97。但同時,碩士生和博士生等高層次留學(xué)生所占的比重始終較小,而且有逐年下降的趨勢[12]。以中國兩所研究型大學(xué)為例,2005年秋季學(xué)期,清華大學(xué)在校留學(xué)生有1761人,國際學(xué)生占全體學(xué)生的比例為6.5%。其中非學(xué)歷生801人,本科生685人,碩士生191人,博士生84人(研究生共275人)[14]。研究生層次的留學(xué)生僅占清華大學(xué)在校留學(xué)生總數(shù)的15.61%。再以北京大學(xué)為例,2007年,北京大學(xué)在校留學(xué)生有2408人,其中研究生留學(xué)生數(shù)量不到300人,研究生層次的留學(xué)生占北京大學(xué)在校留學(xué)生總數(shù)的比例也不到13%。

第3篇：對高等教育的看法范文

關(guān)鍵詞：高等教育 教育產(chǎn)業(yè)化 “八零后”

曾幾何時，教育產(chǎn)業(yè)化風(fēng)靡教育界和經(jīng)濟(jì)界，也有不少人憧憬著教育這塊“大蛋糕”的美妙滋味。對于教育產(chǎn)業(yè)化這個概念，國內(nèi)外著名高等學(xué)府的校長和負(fù)責(zé)人都紛紛對其發(fā)表了自己的看法，仁者見仁，智者見智。

一、教育產(chǎn)業(yè)化

（一）教育產(chǎn)業(yè)化的爭議

有學(xué)者從“產(chǎn)業(yè)化”這個詞的定義來分析，說明教育具有特殊性質(zhì)，它不適宜產(chǎn)業(yè)化。其認(rèn)為教育產(chǎn)業(yè)化本身就是不正確的，并運(yùn)用了理論，從“貨幣所有者、資本家的角度”來論證教育不能產(chǎn)業(yè)化。那如果讓概念稍稍模糊一些，按教育產(chǎn)業(yè)論使教育產(chǎn)業(yè)化，也就是商品化，那么，國家便成了雇傭教師并占有其創(chuàng)造的剩余價值的資本家或老板。無須贅言，這是完全錯誤和不能接受的!教育產(chǎn)業(yè)化、商品化，落到實(shí)處，必然是、也只能是收取高額學(xué)費(fèi)。我們說教育其實(shí)也是可以產(chǎn)業(yè)化的。但是即便是確定了教育可以產(chǎn)業(yè)化，如今爭議還是非常多。那爭議在什么地方？即高等教育是否該產(chǎn)業(yè)化。

我國是一個文化底蘊(yùn)深厚的國家，在很多人的眼中，學(xué)堂是一塊不沾商業(yè)的凈土――這是原因之一；還有一個重要的原因：有人擔(dān)心目前高等教育產(chǎn)業(yè)化之后給社會帶來的弊端會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于給社會帶來的利益。

（二）教育產(chǎn)業(yè)化的定義

既然我們的課程是文化產(chǎn)業(yè)，教育是文化事業(yè)，那我們就暫且拋開教育到底是否能產(chǎn)業(yè)化這個爭議，就假設(shè)教育可以產(chǎn)業(yè)化，則教育產(chǎn)業(yè)化是一個很大很雜的話題，涉及到方方面面，如國家的政策、經(jīng)濟(jì)、社會影響。教育產(chǎn)業(yè)化后最突出的一個問題就是大學(xué)的擴(kuò)招，本文就大學(xué)教育幾乎要普及的現(xiàn)象給“八零后”帶來的影響展開討論。

教育有其特殊性，它作為產(chǎn)業(yè)也是有其特殊性的，可給這個特殊產(chǎn)業(yè)如下定義：

教育產(chǎn)業(yè)化就是要求教育采用物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)行機(jī)制，將學(xué)校按照企業(yè)來經(jīng)營，將教育產(chǎn)品看成商品，認(rèn)為教育事業(yè)是一種自負(fù)盈虧的有償服務(wù)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要以市場為導(dǎo)向，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律（價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律）實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的等價交換，從而實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置和教育勞動的價值，并取得維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的資金。

教育產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是教育產(chǎn)品商品化、教育活動市場化、教育機(jī)構(gòu)企業(yè)化、學(xué)生受教育投資化。其實(shí)我們國家高等教育并沒有完全產(chǎn)業(yè)化，目的還是以育人為本，主要是近些年來，高等教育的驚人的擴(kuò)招使得現(xiàn)在的大學(xué)生如“批量生產(chǎn)”，也大概是基于此，教育產(chǎn)業(yè)化之說越來越盛行。

二、影響

（一）教育產(chǎn)業(yè)化后的現(xiàn)象

根據(jù)定義我們可以知道，教育產(chǎn)業(yè)化后以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，高考分?jǐn)?shù)就不是進(jìn)入大學(xué)就讀的主要因素，進(jìn)大學(xué)的門檻也就低了。近些年來的擴(kuò)招跟這也不無關(guān)系。而“八零后”就生長在從精英化到大眾化的過渡階段，也是從少而精到多而泛的過渡年代。過去10年，我國大學(xué)生入學(xué)人數(shù)增加5倍、碩士生增加6倍、博士生增加3.5倍，但是教師數(shù)只成長1.7倍，大學(xué)教師的教學(xué)工作量與所負(fù)責(zé)的學(xué)生數(shù)增加1倍。

1999年之后大學(xué)開始擴(kuò)招，大學(xué)生就開始越來越多，而且基本上都是“八零后”。另外，我國高等教育學(xué)校非常多（包括民辦學(xué)校），幾乎可以容納所有的高考生。教育產(chǎn)業(yè)化，民辦學(xué)校也是主力軍，因?yàn)榻虒W(xué)水平的良莠不齊，會影響到大學(xué)生的總體素質(zhì)。

目前，大學(xué)生的擴(kuò)招是與年俱增，每年高等學(xué)府的入學(xué)人數(shù)及畢業(yè)人數(shù)都是多得驚人。據(jù)統(tǒng)計我國自1999年開始大學(xué)擴(kuò)招以來，高校畢業(yè)生人數(shù)從2001年的114萬人，一路攀升到2009年的611萬人，2011年的畢業(yè)生將達(dá)到630萬人，使得我國在很短的時間內(nèi)進(jìn)入了高等教育大眾化階段。

（二）現(xiàn)象導(dǎo)出影響

1、就業(yè)壓力

中國教育部統(tǒng)計，2001年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為115萬，待業(yè)人數(shù)約為34萬，占總?cè)藬?shù)的30%。到2005年，待業(yè)人數(shù)增加到93萬，比2001年增加了近兩倍。而2007年我國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到495萬，比2006年的413萬增加了82萬，就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。有媒體調(diào)查報道稱，2007年可能有六成大學(xué)畢業(yè)生面臨失業(yè)，2008年有550萬，2009年有611萬，2010年有630萬，就業(yè)形勢依然不容樂觀。教育部部長袁貴仁在2010年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議上直言：國際金融危機(jī)對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，如果說今年是我國經(jīng)濟(jì)最困難的一年，明年可能是最復(fù)雜的一年，整個宏觀層面就業(yè)形勢就很嚴(yán)峻。

2、就業(yè)心態(tài)

目前我國大學(xué)生人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距仍然很大，數(shù)據(jù)顯示1996年我國高等教育毛入學(xué)率8.3%，到2002年達(dá)15%，1997年世界平均毛入學(xué)率17.8%，發(fā)達(dá)國家平均是61.1%，應(yīng)該看到，我國高等教育還處在世界發(fā)展水平的初級階段，還不能夠完全滿足我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求，有著強(qiáng)大的發(fā)展空間。那么，大學(xué)生為什么還是面臨著就業(yè)難題？這就是其就業(yè)心態(tài)問題：高不成，低不就。

三、總結(jié)

教育產(chǎn)業(yè)化的目的如果最終是讓全民都接受高等教育，提高全民素質(zhì)，那么我們的社會應(yīng)該是更加和諧的，國家的發(fā)展也會更好。當(dāng)然，每個國家發(fā)展到一定的階段總會有其相應(yīng)的社會現(xiàn)象。如果說，有些現(xiàn)象比較難解決，除了國家調(diào)控之外，那更好的辦法就是個人自我素質(zhì)的提高。

（作者單位：江西財經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院傳播學(xué)系）

【參考文獻(xiàn)】

1、于建霞,林楊.反思“教育產(chǎn)業(yè)化”[J].山東農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報,2007(6).

第4篇：對高等教育的看法范文

關(guān)鍵詞：社會調(diào)節(jié);高等教育質(zhì)量;機(jī)制

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-6124（2016）01-0120-05

高等教育質(zhì)量受社會諸多方面因素的影響和制約，有效的高等教育質(zhì)量保障離不開政府、高校的努力，社會力量作用的發(fā)揮也十分重要。那么，社會是如何影響和調(diào)節(jié)高等教育質(zhì)量的？其內(nèi)在機(jī)制是什么？

社會是一個十分復(fù)雜的構(gòu)成體，從系統(tǒng)論角度來看，社會的橫向組成主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、人口等因素。就高等教育質(zhì)量及其保障而言，社會的政治子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和文化子系統(tǒng)都發(fā)揮著重要作用。本文按照高等教育質(zhì)量管理研究的通常分析框架，將以政府為代表的政治子系統(tǒng)和作為辦學(xué)實(shí)體的高校排除在外，把社會限定為政府教育行政部門和高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)之外的所有非官方的社會程序和社會過程，那么，對高等教育質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的社會因素主要包括社會的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會的文化子系統(tǒng)。社會經(jīng)濟(jì)主要以市場引導(dǎo)機(jī)制，社會文化主要以輿論監(jiān)督機(jī)制來調(diào)節(jié)和影響高等教育質(zhì)量。另外，社會的高等教育質(zhì)量調(diào)節(jié)存在著個別化和組織化兩種模式，前者是以個別的方式參與，出現(xiàn)較早，靈活方便，但力量分散，影響有限;后者以社會組織的方式參與，出現(xiàn)較晚但發(fā)展迅速，影響廣泛。無論是在西方社會，還是在目前我國，社會組織都在高等教育質(zhì)量保障中發(fā)揮著重要作用，特別是社會組織的評估評價更是高等教育質(zhì)量保障的重要機(jī)制。因此，高等教育質(zhì)量的社會調(diào)節(jié)機(jī)制主要由社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的市場引導(dǎo)機(jī)制、文化系統(tǒng)的輿論監(jiān)督機(jī)制和社會組織的評估評價機(jī)制共同構(gòu)成。

一、市場引導(dǎo)機(jī)制

歷史唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)活動是人類最基本的實(shí)踐活動，是決定其他一切活動的東西，以生產(chǎn)力水平為主要標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是推動整個社會發(fā)展的主要動因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，決定著教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度，影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格和教育教學(xué)內(nèi)容。一般來說，有什么樣的經(jīng)濟(jì)，就有什么樣的教育，教育應(yīng)滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。主動適應(yīng)和服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是教育必須遵循的客觀規(guī)律。

社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對高等教育質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，這種影響在市場經(jīng)濟(jì)條件下主要是通過市場引導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。市場引導(dǎo)機(jī)制是以經(jīng)濟(jì)利益為動力，通過供求、價格和競爭來調(diào)節(jié)資源配置的機(jī)制，它是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制。這里的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)利益，它是人們進(jìn)行社會活動的物質(zhì)動因，在人們生存和發(fā)展中占有重要的地位。實(shí)現(xiàn)社會的調(diào)節(jié)和控制，離不開經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和手段。這種手段就是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的方法調(diào)整人們的行為，使人們的行為納入相應(yīng)的利益導(dǎo)向，用給予或剝奪其經(jīng)濟(jì)利益的方法，規(guī)范人們的行為，使其按照預(yù)期方向運(yùn)行。“市場經(jīng)濟(jì)暗含和確立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，市場標(biāo)準(zhǔn)才是一種真正的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，市場檢驗(yàn)才是一種真正的實(shí)踐檢驗(yàn)。” [1 ]在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，建立起高等教育質(zhì)量的市場機(jī)制，以此來調(diào)節(jié)高等學(xué)校的服務(wù)面向，檢驗(yàn)、約束和提高教育質(zhì)量，具有十分重要的意義?！霸诟叩冉逃I(lǐng)域引入市場機(jī)制，是提高高等教育的效率、質(zhì)量和社會適應(yīng)性，擴(kuò)大高等教育資源基礎(chǔ)的有效途徑?！?[2 ]

首先，引導(dǎo)質(zhì)量觀念。教育質(zhì)量觀念是不同的教育主體對教育質(zhì)量問題的基本認(rèn)識和看法，它既包含著主體對事物“是什么”的認(rèn)識，也融入了主體“應(yīng)當(dāng)怎么樣”的價值取向，展示了主體自身的精神追求，可以反作用于教育實(shí)踐。存在決定意識是辯證唯物主義的基本原理，教育質(zhì)量觀念作為一種意識，也受制于此。這里的存在首先是社會的經(jīng)濟(jì)存在。引導(dǎo)教育質(zhì)量觀念的變革是市場引導(dǎo)機(jī)制調(diào)節(jié)教育質(zhì)量的重要表現(xiàn)。例如，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會上的人才需求日益多樣化，高等教育大眾化進(jìn)程進(jìn)一步加快，過去被認(rèn)為高質(zhì)量的學(xué)術(shù)性高等教育已經(jīng)無法涵蓋高等教育的全部特征，在市場引導(dǎo)機(jī)制作用下，知識至上、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的學(xué)術(shù)性質(zhì)量觀受到?jīng)_擊。高等教育要適應(yīng)市場需求，滿足社會需要，必須突破傳統(tǒng)單一的學(xué)術(shù)性質(zhì)量觀，建立多樣化的高等教育質(zhì)量觀。這種多樣性具體體現(xiàn)在高校辦學(xué)和人才質(zhì)量兩方面：在高校辦學(xué)層面，不同層次、類型的高校應(yīng)有不同的人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格和質(zhì)量追求，努力辦出自己的特色和水平，滿足社會的多樣化需求;在人才質(zhì)量層面，不僅要重視學(xué)術(shù)型和知識型人才的培養(yǎng)，也要注重復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)。簡言之，“多樣化的核心是要處理好學(xué)術(shù)性和職業(yè)性的關(guān)系，盡量做到兩者的協(xié)調(diào)與融合” [3 ]。

其次，優(yōu)化資源配置。興辦教育離不開基本的辦學(xué)條件，包括人、財、物的資源投入，這既是教育質(zhì)量的重要組成部分，也是教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民間投資興教觀念的日益普及，今后，來自社會的資源投入將在我國高等教育發(fā)展中占有越來越大的份額。但社會的資源投入對不同學(xué)校是有選擇性的，特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下更是這樣。市場引導(dǎo)機(jī)制能及時反映社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在矛盾，為生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為和消費(fèi)者的消費(fèi)行為提供信號，指引方向，是實(shí)現(xiàn)這種選擇的重要機(jī)制。它既通過對高等教育培養(yǎng)的人才進(jìn)行選擇性的接收，引導(dǎo)其培養(yǎng)適銷對路的產(chǎn)品;也通過選擇性的資源供給和投入，為高等教育的發(fā)展提供條件，優(yōu)化高等教育資源配置。

再次，促進(jìn)高校改善經(jīng)營管理。市場引導(dǎo)機(jī)制是平衡供求的協(xié)調(diào)機(jī)制，是優(yōu)勝劣汰的擇優(yōu)機(jī)制，還是推進(jìn)高等學(xué)校健康發(fā)展的動力機(jī)制。公平競爭、優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟(jì)的基本法則，只要存在著市場，競爭就不可避免。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，高校是具有獨(dú)立法人資格的行為主體，無論是否愿意，都會被推向激烈的市場經(jīng)濟(jì)競技場，也都無法回避競爭。公平的市場競爭強(qiáng)調(diào)以質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。高校要取得競爭優(yōu)勢，就必須改善經(jīng)營管理，不斷創(chuàng)新，努力形成自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢，人無我有，人有我優(yōu)，向市場提供更具有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)，才能得到生存和發(fā)展，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

二、輿論監(jiān)督機(jī)制

著名學(xué)者錢穆說：“一切問題都是由文化問題產(chǎn)生，也都該從文化問題來求解決?！?[4 ]布迪厄也曾斷言：“沒有誰能跳出文化的游戲?！?[5 ]文化與教育關(guān)系十分密切，對教育的研究必須放在一定的文化背景下進(jìn)行，充分考慮文化因素的作用，否則，許多教育現(xiàn)象都無法解釋。例如，同為發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，英國重紳士教育，德國重科技教育;同為文明古國，印度重宗教教育，中國重儒家學(xué)說等。這是因?yàn)椋幕仁钦谓?jīng)濟(jì)制約教育的“中介”，又直接影響教育。文化具有彌散性的特點(diǎn)，它不僅深藏于教育活動主體的文化心理結(jié)構(gòu)中，影響從事教育活動的人的行為，而且對高等教育質(zhì)量的方方面面都產(chǎn)生作用。

社會輿論監(jiān)督是文化影響和調(diào)節(jié)高等教育質(zhì)量的重要機(jī)制。輿論又稱公意，是社會上眾人的議論和意見。輿論監(jiān)督機(jī)制是社會公眾通過一定的傳播媒介，充分發(fā)表意見、建議和呼聲，對高等教育機(jī)構(gòu)及其工作人員的活動實(shí)行監(jiān)察和督促的機(jī)制。社會輿論是高等教育質(zhì)量的晴雨表，代表了時代的要求和民眾的呼聲，它通過廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，把社會公眾關(guān)于高等教育質(zhì)量的看法和高等教育領(lǐng)域的各種問題反映出來，傳播開來，能很快引起政府相關(guān)部門及高校的關(guān)注和重視，并迅速采取有力措施，把輿論反映的問題提上議事日程，加以解決。輿論監(jiān)督是“無處不在的眼睛”，是一種普遍存在的、無形的力量，在高等教育質(zhì)量保障中發(fā)揮重要作用。而且，輿論監(jiān)督的主體是廣大民眾，屬于多數(shù)人的監(jiān)督，具有較強(qiáng)的公開性，傳遞快，范圍廣，容易在社會上產(chǎn)生共鳴，很快對某一教育質(zhì)量問題起到制約作用。在社會日益開放、通訊工具日益發(fā)達(dá)、人們之間交往日益增多的當(dāng)今社會，輿論監(jiān)督對高等教育質(zhì)量的作用也日益增大，是現(xiàn)代社會高等教育質(zhì)量保障不可忽視的一個重要機(jī)制。

首先，營造質(zhì)量氛圍。良好的質(zhì)量氛圍是形成共享價值觀的基礎(chǔ)，只有當(dāng)社會上“質(zhì)量第一”的思想觀念深入人心，為人所共享時，只有當(dāng)社會全體成員具有了強(qiáng)烈的質(zhì)量意識時，高等教育質(zhì)量保障才具備必要的思想基礎(chǔ)和前提條件，質(zhì)量保障活動也才能真正有效地開展起來 [6 ]。高等教育質(zhì)量是大學(xué)的生命線，追求質(zhì)量和卓越是高等教育的本質(zhì)特征，已植入人們的社會文化心理中，社會輿論作為一種人際傳播方式，會使之顯現(xiàn)出來，傳播開來，成為一種普遍的社會價值追求。無論是個人之間的交流溝通，還是人群間的公共輿論場，社會公眾的輿論喚醒了社會的質(zhì)量意識，吸引了社會的質(zhì)量關(guān)注，為社會大眾表明自己的質(zhì)量觀點(diǎn)、營造質(zhì)量氛圍提供了條件。盡管個人的力量是單薄的，而且每個人由于知識經(jīng)驗(yàn)和所處地位不同，質(zhì)量觀點(diǎn)各有差異，但在意見交匯中，會逐漸形成相對一致的觀點(diǎn)和看法，這就為高等教育質(zhì)量保障提供了良好的社會思想土壤和條件，其結(jié)果就是形成質(zhì)量第一、質(zhì)量至上的社會氛圍。

其次，實(shí)施質(zhì)量預(yù)警?！拜浾摫O(jiān)督在現(xiàn)代社會扮演著‘社會守望者’的角色，猶如‘社會雷達(dá)’指引著民主國家這艘航船的前進(jìn)方向，審視著海上的不測風(fēng)云和淺灘暗涌，防止和及時處理航船可能出現(xiàn)的機(jī)械故障或不法之徒的破壞?！?[7 ]當(dāng)今高等教育所處社會環(huán)境十分復(fù)雜，市場經(jīng)濟(jì)的急功近利、開放社會的良莠不齊、社會轉(zhuǎn)型時期的失范失序等等，都可能導(dǎo)致高等教育出現(xiàn)質(zhì)量問題，如學(xué)術(shù)腐敗、招生黑幕、科研“垃圾”等，影響高等教育的健康發(fā)展。輿論監(jiān)督通過公眾之間的信息傳播，能很快把這些問題反映出來，成為公眾議論的焦點(diǎn)問題，引起社會的普遍關(guān)注和重視。特別是新聞傳媒作為引導(dǎo)社會輿論的專業(yè)機(jī)構(gòu)，具有組織性、權(quán)威性等優(yōu)勢，不僅是社會信息的集散地、公平正義的守護(hù)者，還是高等教育質(zhì)量的監(jiān)測儀，通過報紙雜志、廣播電視等傳播工具，能及時披露高等教育質(zhì)量中出現(xiàn)的重大問題，提供準(zhǔn)確信息和有價值的引導(dǎo)性評論，給予警示信號，從而引發(fā)有關(guān)方面的高度關(guān)注和重視，對高等教育質(zhì)量問題起著預(yù)測、預(yù)防與警示的作用。

再次，規(guī)范質(zhì)量行為。高等教育質(zhì)量形成于具體的活動過程中，高等教育的活動主體主要包括教育管理者、教育者和學(xué)習(xí)者，他們的行為表現(xiàn)如何將直接影響教育質(zhì)量。社會輿論在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督時，不僅為社會公眾提供相關(guān)質(zhì)量信息，還擔(dān)負(fù)著為教育活動主體提供行為標(biāo)準(zhǔn)，為特定社會關(guān)系提供行為模式，協(xié)調(diào)和規(guī)范其行為的作用。社會輿論將高等教育質(zhì)量的偏失行為公之于眾，能喚起廣大社會公眾的質(zhì)量評判意識，將高校或相關(guān)責(zé)任人置于強(qiáng)大的社會輿論壓力之下，從而起到約束和規(guī)范高等教育質(zhì)量行為的作用?！巴ǔＧ闆r下，即使人們已經(jīng)知曉違反了規(guī)范，也不會發(fā)生有組織的社會制裁行動。但當(dāng)傳統(tǒng)媒體將問題公開化以后，情況就有所改變，一般公眾會積極加入到輿論制裁行列中去，是因?yàn)楦惺艿搅司S護(hù)社會規(guī)范的‘制度性壓力’?！?[8 ]

三、社會評價機(jī)制

除了前述的市場引導(dǎo)機(jī)制和輿論監(jiān)督機(jī)制之外，在高等教育質(zhì)量的社會調(diào)節(jié)中，社會組織的評估評價也是重要的調(diào)節(jié)機(jī)制之一。這里所說的社會組織，是指政府與企業(yè)之外面向社會提供某個領(lǐng)域的公共服務(wù)的法人實(shí)體 [9 ]。在西方國家，人們將國家、政府一類的政治領(lǐng)域稱為“公域”;將市場、企業(yè)一類的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域稱為“私域”，將介于二者之間的其他組織稱為“第三領(lǐng)域”或“第三部門”。在不同的國家和地區(qū)，由于文化傳統(tǒng)和語言習(xí)慣的差異，對社會組織有多種不同的稱謂，如社會中介組織、志愿者團(tuán)體、非政府組織、非營利組織、公民社會、第三部門、慈善組織，等等。我國過去把這類組織稱為民間組織，以便與政府、企業(yè)相區(qū)別。但這種提法反映了傳統(tǒng)社會政治秩序中“官”與“民”的角色關(guān)系，容易讓人誤解民間組織是與政府相對應(yīng)甚至是相對立的。因此，2007年我國開始正式用“社會組織”代替“民間組織”。

在高等教育質(zhì)量保障中，社會組織除了承擔(dān)政府改革后分離出來的部分職能，為各種社會力量參與高校的質(zhì)量管理提供平臺和管道之外，評估評價是社會組織影響和調(diào)節(jié)高等教育質(zhì)量的重要機(jī)制。社會組織的評估評價是除政府和高校之外的社會力量對高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)等滿足社會需要的程度作出價值判斷的活動。社會組織的評價是完善政府宏觀質(zhì)量管理的需要，是引導(dǎo)質(zhì)量保障全社會動員的有效途徑，也是推進(jìn)高校質(zhì)量發(fā)展的重要手段，在高等教育質(zhì)量保障中意義重大。社會組織既可以受政府的委托和資助，接受高校的申請，運(yùn)用評估的方法，開展對高等教育質(zhì)量的鑒定活動，也可以依據(jù)一定的評價規(guī)則，自主開展大學(xué)評價活動，目前社會上流行的大學(xué)排行榜就是如此。有學(xué)者說：“就世界范圍而言，高等教育評估中介組織是隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，在參與高等學(xué)校管理，緩解政府、社會和高等學(xué)校的矛盾中形成和發(fā)展起來的?！?[10 ]中介機(jī)構(gòu)的興起是重視高等教育質(zhì)量的結(jié)果，中介機(jī)構(gòu)已成為高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。

首先，反饋教育質(zhì)量信息。在高等教育與社會關(guān)系日益緊密的現(xiàn)今社會，高校教育質(zhì)量越來越為社會關(guān)注和重視，但高校組織的復(fù)雜性和任務(wù)的多樣性，使得一般社會公眾不可能都去全面深入地了解高校情況，社會評價可以將高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的信息提供給社會，滿足社會公眾希望了解高校的普遍訴求。社會評價還可為各高校提供基本質(zhì)量信息，將社會對專門人才培養(yǎng)的質(zhì)量要求、高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其他教育質(zhì)量信息反饋給學(xué)校，使高校更清楚地看到本校在同類型學(xué)校中的相對位置，制定有針對性的改進(jìn)策略，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。此外，社會評價也能為政府提供質(zhì)量信息，降低政府的管理成本，為政府的教育決策提供一定的參考，有助于政府找出本地區(qū)或本國大學(xué)與其他地區(qū)或世界一流大學(xué)的差距，制定有針對性的教育發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高等教育的發(fā)展。

其次，診斷教育質(zhì)量問題。“教育是有意識的以影響人的身心發(fā)展為直接目標(biāo)的社會活動，因此對教育的評價就更不能目中無‘人’?！?[11 ]教育評價活動既包括內(nèi)部的學(xué)校自評，也有外部的社會評價，這兩種評價都十分重要，都有利于診斷高校教育質(zhì)量存在的問題。但社會組織的評價主要是依靠外部專家的專業(yè)性評價，這種來自第三方的評價與高校自我評價重在進(jìn)行自我診斷不同，能有效避免“當(dāng)局者迷”的困境，可以更加客觀公正地作出價值評判，而且，參與評價的都是有經(jīng)驗(yàn)的教育專家和相關(guān)人士，具備相關(guān)評價專門知識和能力，他們?nèi)缤?xùn)練有素的醫(yī)生，在評價過程中利用觀察、問卷、測驗(yàn)、座談等手段，搜集被評價學(xué)校的有關(guān)資料進(jìn)行科學(xué)分析，診斷出教育活動中哪些部分或環(huán)節(jié)做得好，應(yīng)加以保持和提高，哪些地方存在著問題，原因何在，再提出針對性的改進(jìn)建議。社會評價過程如同看病就醫(yī)一樣，是一個科學(xué)的診斷過程，只有經(jīng)過這樣的診斷，才能 “對癥下藥”、“藥到病除”。

再次，引導(dǎo)高校之間的質(zhì)量競爭。公平競爭、優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場經(jīng)濟(jì)的基本法則。評價離不開比較，比較會形成壓力，產(chǎn)生動力，激勵人們不斷進(jìn)取，努力爭勝。社會評價常常是不同學(xué)校之間的比較（如大學(xué)排行就是這樣），它有利于引導(dǎo)高校之間的競爭，激發(fā)被評學(xué)校的內(nèi)在潛力，提高其工作的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。社會評價的結(jié)果對先進(jìn)者是積極的肯定，會強(qiáng)化成功經(jīng)驗(yàn)，使先進(jìn)者“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，以獲取更大的成績;對于落后者則是一種有力的鞭策，如果再不急起直追就會被拉得更遠(yuǎn)，甚至被淘汰。“大致來說，外部對大學(xué)的控制可以有兩種方式：一種是政府對大學(xué)的直接管制;另一種是通過大學(xué)之間的競爭形成的聲譽(yù)約束。我們現(xiàn)在的體制過多地依賴于政府的管制，而不是利用大學(xué)之間的競爭來約束大學(xué)的行為。但世界的經(jīng)驗(yàn)證明，競爭而不是政府管制，才是推動大學(xué)健康發(fā)展的有效力量，實(shí)現(xiàn)大學(xué)理念的保證?！?[12 ]

四、結(jié) 語

綜上所述，社會調(diào)節(jié)高等教育質(zhì)量主要有三大機(jī)制，它們在高等教育質(zhì)量調(diào)節(jié)中既相互影響，相互作用，又各具獨(dú)特功能，都在高等教育質(zhì)量保障中發(fā)揮重要調(diào)節(jié)作用，并與政府的質(zhì)量調(diào)控和高校的質(zhì)量管理一道，共同保障高等教育質(zhì)量。但相對于政府、高校的質(zhì)量管理，社會調(diào)節(jié)機(jī)制有自己的特點(diǎn)：一是調(diào)節(jié)發(fā)生的自發(fā)性。政府的質(zhì)量監(jiān)控一般是由中央到地方，由政府到學(xué)校;高校的質(zhì)量管理一般是由高層到基層，由領(lǐng)導(dǎo)到員工，均具有自上而下的特點(diǎn)。社會力量對高等教育質(zhì)量影響具有自發(fā)自動的特點(diǎn)，它的發(fā)生是一種自下而上的運(yùn)動過程。例如，市場經(jīng)濟(jì)對高等教育質(zhì)量的影響，是在價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下實(shí)現(xiàn)的，源自于生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等各個具體過程和環(huán)節(jié)。社會輿論對高等教育質(zhì)量的作用，也首先是由個體的觀點(diǎn)、看法經(jīng)不斷的交流，最后才逐步形成為大眾輿論的，呈現(xiàn)出明顯的自下而上、自發(fā)自動的特點(diǎn)。二是調(diào)節(jié)方式的間接性。社會的質(zhì)量調(diào)節(jié)既不同于政府利用法規(guī)制度和行政權(quán)力實(shí)施的強(qiáng)制性調(diào)控，也區(qū)別于高校對教育質(zhì)量實(shí)施的直接管理，社會調(diào)節(jié)作用主要是依靠市場的引導(dǎo)力和文化的滲透力實(shí)現(xiàn)的，這種力量的質(zhì)量影響是間接的，是一種調(diào)適性力量，需要通過高等教育系統(tǒng)的內(nèi)化才能發(fā)生作用。即便是社會組織的評估評價，表面來看是一種直接的調(diào)節(jié)質(zhì)量的方式，但深入分析我們可以發(fā)現(xiàn)，在我國，高校對待來自政府的評價從來都不敢有絲毫怠慢，而對待來自社會的評價，有時重視，有時并不當(dāng)回事（對待大學(xué)排行榜的態(tài)度就是這樣）。這是因?yàn)檎u價是通過法規(guī)制度和行政權(quán)力實(shí)施的強(qiáng)制性調(diào)控，而社會評價主要是通過市場的引導(dǎo)力和文化的滲透力來施加影響的，同為評價，兩者有區(qū)別。三是調(diào)節(jié)效應(yīng)的深刻性。在社會的質(zhì)量調(diào)節(jié)中，不管是來自社會經(jīng)濟(jì)方面的影響，還是來自社會文化方面的影響，都具有調(diào)節(jié)效應(yīng)的深刻性和長效性。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，教育發(fā)展受制約于經(jīng)濟(jì)狀況和生產(chǎn)力發(fā)展。這是一條不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，社會的經(jīng)濟(jì)因素制約高等教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模速度，影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格，推動高等教育質(zhì)量觀念、教育教學(xué)內(nèi)容和方法的變革，甚至引起教育組織形式和方式的改變，它對高等教育質(zhì)量的影響是廣泛而深刻的。而文化對教育質(zhì)量的影響，主要采用道德、習(xí)俗、輿論等非強(qiáng)制性的調(diào)節(jié)手段，通過對人們內(nèi)心活動的引導(dǎo)和制約來實(shí)現(xiàn)，盡管沒有法規(guī)那樣的強(qiáng)制力，但它們是長期地、潛移默化地起作用的。

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第5篇：對高等教育的看法范文

我國人口眾多，社會就業(yè)競爭的激烈程度的狀況下，造成了在校人數(shù)的急劇增多，而由于學(xué)生人數(shù)的不斷增多，讓高校管理工作變得更加艱巨，所以在這種情況下世界化的原則將我們帶人了，高校聯(lián)系，合作辦學(xué)的機(jī)制中，因?yàn)樯鐣蛯W(xué)校的種種原因高校間也存在著，生源的競爭，所以造成了高校的合并現(xiàn)象，而且越來越多。但是這也是一種不好的現(xiàn)象，他將原本的管理機(jī)制變得混亂，因?yàn)槠渌咝Ｈ藛T的加人，原本存在的管理人員，面臨著重復(fù)崗位的現(xiàn)象，崗位的競爭導(dǎo)致了，管理階層之間的不和諧。將原本比較平衡的高校管理體制破壞掉了。所以在這種情況下，實(shí)行改革是非常必要且迫切的，他將要提高管理工作人員的工作能力，清理合并后高校管理機(jī)制中的混亂。

改革的期盼是高校職員們所期盼的，這將提高學(xué)校管理水平，和辦學(xué)質(zhì)量。由于現(xiàn)在的管理制度中人員的晉升，獎罰都極其的不清楚，改革也是為了這些工作在高校管理階層，提供一個良好的工作環(huán)境。當(dāng)改革對學(xué)校晉升，獎罰明確制定后，管理人員之間的競爭激烈，讓一些確實(shí)有真材實(shí)料的高效管理人員他們的工作激情更加的澎湃。那樣管理階層之間摸索的經(jīng)驗(yàn)將更多更廣。

二、職業(yè)定位與大學(xué)教育管理職員制度改革應(yīng)該實(shí)行的策略

1統(tǒng)一思想和大力宣傳來改變?nèi)藗儗逃贫鹊目捶?/p>

從2000年以來，高等教育職員制度已經(jīng)實(shí)行了13年了，雖然在一些地方取得了一定的成果，但是在全國看來，高等教育職員制度還需要進(jìn)一步推廣，其中，最主要的原因就是，人們對高等教育職員制度的認(rèn)識還不夠。因此，我們要加強(qiáng)高校師生對這一制度的認(rèn)識，讓高校師生懂得高等教育職員制度是一個國家級的符合國家要求的改革教育團(tuán)。在改革高等教育職員制度的時候，要盡量汲取廣泛專家人士、教職員工的意見和建議，讓高等教育職員制度更加符合高校的發(fā)展，這樣更具宣傳性。

2制定法律法則，強(qiáng)化政策

在教育方面，我國目前已制定了《教育法》和《高等教育法》，但是這兩個法則并沒有起到強(qiáng)化高等教育職員制度的作用。第一，國家應(yīng)該直接制定一個《高等教育職員法》，涉及職員的工資待遇、錄用資格、權(quán)利義務(wù)、教育培訓(xùn)等規(guī)定，通過有效的法律法規(guī)強(qiáng)化人們對高等教育職員制度的認(rèn)識;第二，我們可以使用一些職業(yè)制度證書，嚴(yán)格提高職員招聘，這個職業(yè)證書制度必須要求每個教育職員都能夠很輕松的圣人自己的崗位，從而獲得職業(yè)的資格。

3建立科學(xué)體系，完善教育制度

在高等教育職員制度體系中，我們必須嚴(yán)格按照原則執(zhí)行，多勞多得、不勞不得、兼顧公平，在招聘職員的時候，要做到公平競爭、公開招聘、嚴(yán)格審核，建立一項(xiàng)科學(xué)合理的教育制度體系。

三、總結(jié)

我國現(xiàn)在在大學(xué)教育職員制度方面不斷的進(jìn)步，為了加強(qiáng)對我國職員的要求，建立一支高素質(zhì)、高文化的教育管理部隊(duì)，在教育職員制度的改革下，建立了新型的現(xiàn)代大學(xué)制度，從而推動了我國高等教育的發(fā)展。由于大學(xué)管理人員開始弱勢化、專業(yè)化，導(dǎo)致教育職員制度開始改革，如果教育制度的改革導(dǎo)致大學(xué)管理人員變得弱勢化，就會讓社會充滿不公平感。

第6篇：對高等教育的看法范文

關(guān)鍵詞：英國高等教育質(zhì)量保障體系；多元化主體；高等教育質(zhì)量保障署

2012年3月，教育部了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，強(qiáng)調(diào)了健全教育質(zhì)量保障體系，提出“建立以高校自我評估為基礎(chǔ)，以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測、院校評估、專業(yè)認(rèn)證及評估、國際評估為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會的多元評價相結(jié)合的教學(xué)評估制度”。近年來， 隨著高等教育規(guī)模擴(kuò)張，國際競爭加劇，如何建立并實(shí)施有效的質(zhì)量保障體系成為各國高等教育發(fā)展的熱點(diǎn)。由于我國高等教育系統(tǒng)的質(zhì)量保障體系建設(shè)起步較晚，相關(guān)的理論研究與實(shí)踐均不足，與教育發(fā)達(dá)國家相比存在一定差距，因此借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)對我國高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)具有重要意義。

在世界各國的高等教育質(zhì)保體系中，英國及美國的質(zhì)量保障體系受到了世界各國的廣泛認(rèn)可。相比來講，英國高等教育質(zhì)量保障體系比美國的更規(guī)范、更系統(tǒng)。英國高等教育的質(zhì)量保障工作是由代表政府及學(xué)術(shù)界雙重利益的高等教育質(zhì)量保障署（Quality Assurance Agency， QAA）負(fù)責(zé)，同時兼有代表社會利益的社會評估以及高校自評，其評估主體包含了學(xué)生、教師、中介機(jī)構(gòu)、用人單位等多元化的利益相關(guān)者。[1]

一、內(nèi)部質(zhì)量保障主體

英國目前已經(jīng)形成了一套統(tǒng)一的、較為完善的高等教育質(zhì)量保障體系，包括內(nèi)部及外部兩個方面。在2002年之前，英國構(gòu)建了一套較成熟的外部質(zhì)量保證體系。2001年7月，英國高等教育基金會的報告指出要削減外部評估程序，并強(qiáng)調(diào)日后的工作重點(diǎn)應(yīng)放在各高校建立有效的內(nèi)部質(zhì)量保障體系上。

（一）學(xué)生

學(xué)生是高等教育的直接接受者和體驗(yàn)者，并全程參與高等教育的過程，因此可以說學(xué)生對高等教育質(zhì)量的評價是最真實(shí)、最直觀的[2]。英國高等教育一直十分重視學(xué)生在高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)中的參與程度?？傮w來講，學(xué)生參與英國高等教育質(zhì)量保障的方式主要包括以下四種。

1.通過參加各種委員會及擔(dān)任高校理事來參與管理與決策

在國家層面上，英國學(xué)生可以通過進(jìn)入QAA的決策層來參與全英高等教育的質(zhì)量決策管理。例如，QAA于2008年宣布吸納一名學(xué)生作為董事會成員，參與全英的教學(xué)質(zhì)量保障工作。

在院校層面上，學(xué)生可以通過選舉加入學(xué)校理事會或其他相關(guān)委員會來參與高校教育質(zhì)量保障工作。在英國，學(xué)校董事會是最高的決策機(jī)構(gòu)，對教育質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，通過選舉產(chǎn)生的學(xué)生會代表是董事會中的一員，代表學(xué)生利益參與高校的各種重大決策。董事會下設(shè)的各種委員會，如學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位授予委員會、科研委員會、教學(xué)委員會、校務(wù)委員會等，則負(fù)責(zé)具體的高校教育質(zhì)量管理及審核等其他工作[3]。學(xué)生可以通過申請加入不同的委員會來更大程度地參與高校質(zhì)量保障工作。

2.參與高校內(nèi)部評估

在英國，學(xué)生通?？梢宰鳛樵u估組成員參與高校內(nèi)部的定期評估工作。學(xué)生需要先參加選舉，并接受相關(guān)的培訓(xùn)后方能參與高校內(nèi)部的評估工作。通過培訓(xùn)的學(xué)生在評估的過程中擁有與其他評估組成員同樣的權(quán)力和義務(wù)，代表學(xué)生的利益參與高校教育質(zhì)量評估工作。同時，英國許多高校會定期組織全體學(xué)生對學(xué)校的教學(xué)水平、師資配置、教學(xué)資源等方面進(jìn)行評價，并根據(jù)學(xué)生評價的結(jié)果對相關(guān)方面進(jìn)行改進(jìn)。

3.參與全國大學(xué)生調(diào)查

全國大學(xué)生調(diào)查（National Student Survey，NSS）是英國高等教育撥款委員會發(fā)起的面向全英大學(xué)畢業(yè)生的一項(xiàng)網(wǎng)上問卷調(diào)查，自2005年啟動至今每年進(jìn)行一次，全英大部分畢業(yè)生都會參與NSS的調(diào)查。NSS調(diào)查問卷詢問學(xué)生對所在院校的課程教學(xué)、考試反饋、學(xué)習(xí)支持、課程組織與管理、學(xué)習(xí)資源、個人發(fā)展和總體滿意度7個方面的看法[4]。調(diào)查結(jié)果會在NSS 的官網(wǎng)上公示，學(xué)生及家長可以看到不同高校的畢業(yè)生對所在院校及就讀專業(yè)的評價，這在一定程度上為學(xué)生選擇高校提供了參考。

4.參與QAA的評估

QAA在評估的過程中十分重視學(xué)生的意見，QAA 2011～2014年的發(fā)展戰(zhàn)略書中指出，在日后的工作中要更重視學(xué)生參與，以此來滿足學(xué)生對高等教育的需求[5]。高校學(xué)生可以在QAA正式審查訪問前派代表遞交學(xué)生書面報告書，學(xué)生在報告書中可以對高校信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)度，以及學(xué)習(xí)體驗(yàn)、是否具有話語權(quán)進(jìn)行匯報，以供QAA在評估過程中參考。同時，QAA在正式審查訪問的過程中也會召開與學(xué)生代表的座談會，面對面詢問學(xué)生對高校教育的看法。

（二）教師

作為高等教育知識的傳授者，教師的教研水平和參與程度直接決定了高等教育教學(xué)質(zhì)量的高低。

1.教師加入高校理事會及參與校內(nèi)外委員會

在英國，教師在高校內(nèi)部的理事會及各種委員會中扮演著重要角色，對高等教育的決策及管理也起到了很大作用。理事會中的大部分成員由外校及本校的資深教授擔(dān)任，學(xué)術(shù)委員會、學(xué)術(shù)評議會、學(xué)院委員會等機(jī)構(gòu)也均由知名教授及學(xué)術(shù)權(quán)威組成。英國高校十分鼓勵教授治學(xué)，鼓勵教師通過授課時的親身經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理方面存在的問題，以幫助董事會及委員會更有針對性地提升高校教育質(zhì)量。在高校外部，教師也可以通過加入QAA董事會及英國高等教育基金委員會（Higher Education Funding Council for England，HEFCE）或擔(dān)任評估小組成員，參與高等教育決策及評估。

2.教師與高層管理人員舉行座談會

英國高校經(jīng)常召開高層管理人員與全體教職員工座談會，全體教師會對教學(xué)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行集中討論，并制定出相應(yīng)的解決方案。同時，高校也鼓勵教師思考提高教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生滿意度的教學(xué)方法，并在會上與其他教師共享和探討。

3.教師評價采取正面激勵方式

英國高校普遍以學(xué)生成長與教師發(fā)展為重要目標(biāo)來建設(shè)質(zhì)量保障體系，采取正面激勵方式，而不依靠懲罰、批評的方式。教師的教學(xué)效果評價普遍采取同行教師相互評議（Peer Evaluation）的方式，通常不對被評教師打分和評級，而是由聽課教師提出評價和改善意見。

4.通過導(dǎo)師制形成師生緊密互動

在英國高校中，從普通講師到高級教授都有義務(wù)擔(dān)任導(dǎo)師，且越是優(yōu)秀的高校每個導(dǎo)師所帶學(xué)生越少。例如，牛津、劍橋大學(xué)的導(dǎo)師帶領(lǐng)的學(xué)生不超過3個，并要對學(xué)生進(jìn)行持續(xù)的、有針對性的輔導(dǎo)，包括學(xué)習(xí)、品德、就業(yè)等方面[6]。英國的導(dǎo)師制使教師和學(xué)生建立了和諧的關(guān)系，導(dǎo)師通過有針對性的指導(dǎo)能了解學(xué)生的需求，而學(xué)生也可以直接從導(dǎo)師身上學(xué)到各種知識，尤其是隱性知識，這對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了重要作用。

二、外部質(zhì)量保障主體

目前，英國高等教育的外部質(zhì)量保障主體包括政府、第三方中介機(jī)構(gòu)、用人單位等。高等教育外部各利益相關(guān)主體參與質(zhì)量評估與監(jiān)管，有效地促進(jìn)了英國高等教育質(zhì)量的不斷提高。

（一）政府

英國政府不直接對高校教育質(zhì)量進(jìn)行評估，而是通過立法、行政及財政撥款的措施來保證高校的教育質(zhì)量，具體的質(zhì)量保障評估活動則授權(quán)給第三方中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。

立法是最基本的監(jiān)管手段，英國政府出臺了一系列的法律法規(guī)來保障英國高等教育的質(zhì)量，并不斷修訂和補(bǔ)充。如1988年頒布的《教育改革法》、1992年的《繼續(xù)教育和高等教育法》、1998年的《教學(xué)與高等教育法》、2004年的《高等教育法》等，都為英國高等教育的改革與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1991年，英國政府頒布的《高等教育——一個新的框架》白皮書[7]指出，應(yīng)把教育評估工作放在首位，高校內(nèi)部建立完善的質(zhì)量保障機(jī)制的同時，應(yīng)建立起由企業(yè)界、金融界、學(xué)術(shù)界及撥款委員會代表所組成的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。2011年，英國政府再次頒布了《高等教育白皮書——將學(xué)生放在體系的中心》，白皮書明確指出，應(yīng)將學(xué)生放在教育的核心位置，學(xué)校及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)傳遞給學(xué)生更多的知識及經(jīng)驗(yàn)，并不斷加強(qiáng)教學(xué)、評估、反饋，以幫助學(xué)生更好地為未來的職業(yè)生涯做準(zhǔn)備[8]。英國政府通過政策加強(qiáng)了對高等教育質(zhì)量的宏觀調(diào)控，保證了質(zhì)量評估工作的順利進(jìn)行。

除此之外，英國政府還通過高等教育基金委員會提供經(jīng)費(fèi)支持，質(zhì)量評估結(jié)果為優(yōu)的高?？梢垣@得更多的經(jīng)費(fèi)，而評估結(jié)果不理想的高校則獲得較少的經(jīng)費(fèi)。英國高等教育撥款委員會網(wǎng)站的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，質(zhì)量評估結(jié)果為優(yōu)的高校獲得的撥款數(shù)額可以達(dá)到質(zhì)量評估結(jié)果不理想的高校獲得的撥款數(shù)額的9倍。英國政府通過控制財政撥款數(shù)額，加強(qiáng)了英國高校教育的質(zhì)量意識，從而實(shí)現(xiàn)了其對英國高校教育質(zhì)量的調(diào)控。

（二）高等教育評估中介機(jī)構(gòu)

在英國，第三方中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)了對高校教學(xué)及科研水平的評估以及對部分課程專業(yè)資格的認(rèn)證工作。其中QAA全面負(fù)責(zé)英國高等教育院校的質(zhì)量保障工作；英國撥款機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的科研水平評估（Research Assessment Exercise，RAE）負(fù)責(zé)評估全英高等教育機(jī)構(gòu)的科研水平；專業(yè)協(xié)會和法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對某些專業(yè)課程的學(xué)生執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)證。

1.高等教育質(zhì)量保障署

QAA負(fù)責(zé)對全英高等教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評估工作，并公開評估結(jié)果。QAA是獨(dú)立于英國政府與高校之外的評估機(jī)構(gòu)，其獨(dú)立性及非營利性保證了評估的公平及客觀性。QAA目前采取院校審計的方式進(jìn)行評估。院校審計最大的特點(diǎn)就是通過評估高校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制的有效性來間接地判斷高校的教育質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)[9]。整個審查的流程包括審查準(zhǔn)備階段、短期訪問階段、審查訪問階段和審查報告階段。院校審計自2003年實(shí)施至今進(jìn)展十分順利，各高校以及評估人員的反饋也較為積極。QAA使英國高等教育質(zhì)量具有一個完善、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于全面提高英國高等教育質(zhì)量。

2.英國撥款機(jī)構(gòu)發(fā)起的科研水平評估

RAE是由英國高等教育撥款委員會聯(lián)合其他撥款機(jī)構(gòu)對全英高等教育機(jī)構(gòu)的科研水平進(jìn)行的評估，是目前英國最完善有效的高?？蒲性u估，受到了各高校的重視。在2008年RAE評估中，約有1100 名專家參與了評估，大多數(shù)專家都來自學(xué)術(shù)界。RAE科研水平評估包括4個階段：制訂評估標(biāo)準(zhǔn)，提交評估材料，審核評估材料，公布評估結(jié)果 [10]。RAE科研水平評估通過將評估結(jié)果與科研經(jīng)費(fèi)掛鉤的方式，激勵各高校提高科研能力，有利于英國高教界的總體科研水平的提高。

3.專業(yè)協(xié)會和法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)

在英國，一些需要授予專業(yè)或職業(yè)資格證書的課程還要接受相關(guān)專業(yè)協(xié)會或法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的學(xué)生執(zhí)業(yè)認(rèn)證，學(xué)生執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證主要是對相關(guān)課程的內(nèi)容、課程計劃、教學(xué)目標(biāo)及教師配置等方面的審查。會計、醫(yī)生、法律、工程等職業(yè)需要較高的專業(yè)知識水平，英國規(guī)定其任職人員必須通過相關(guān)專業(yè)協(xié)會或認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核才可以入職。因?yàn)橹挥懈叩冉逃龣C(jī)構(gòu)獲得了相關(guān)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，才能證明其培養(yǎng)出的學(xué)生擁有從事相關(guān)職業(yè)的能力。對于這些專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，專業(yè)資格認(rèn)證是保證其教育質(zhì)量的根本。

4.用人單位

英國在高等教育質(zhì)量評估的過程中十分重視用人單位的意見。在英國，用人單位這一外部利益主體在QAA的推動下參與高等教育質(zhì)量評估。在QAA的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)董事會中，有6名成員來自工商界、金融界或其他專業(yè)領(lǐng)域。這有利于英國高校培養(yǎng)出更適應(yīng)社會的人才，同時也保證了評估的公正與合理性。除此之外，高校內(nèi)部的各種委員會也會聘請用人單位的相關(guān)人員擔(dān)任外部評審，并邀請他們在實(shí)習(xí)、就業(yè)等方面為學(xué)生提供指導(dǎo)。

5.大學(xué)排行榜

在英國，新聞媒體的大學(xué)排行榜是民眾監(jiān)督及評價高等院校教育質(zhì)量的一種重要形式。其中《泰晤士高等教育》大學(xué)排名被認(rèn)為是英國最權(quán)威的大學(xué)排行榜，并成為大眾評判高校教育質(zhì)量高低的主要標(biāo)準(zhǔn)。為了收集到可靠的數(shù)據(jù)，《泰晤士高等教育》投入了大量的資金并聘請了權(quán)威的專家。媒體排行榜所利用的數(shù)據(jù)大多來自英國高等教育評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)然他們也會直接深入到高校內(nèi)部去獲取最真實(shí)的資料，以確保排行榜的準(zhǔn)確性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，媒體及社會輿論對英國高等教育質(zhì)量的監(jiān)督作用也將變得越來越明顯。

三、啟示

高等教育質(zhì)量保障及評估工作的有效性是中國高等教育目前面臨的一個亟待完善的問題。由于中國高等教育質(zhì)量評估起步較晚，評估體系還存在一些問題，如評估主體單一、評估過于行政化、評估指標(biāo)不完善等，其中評估主體單一，利益相關(guān)者參與少的問題尤為突出。

為了構(gòu)建全面、合理的高等教育評估體系，教育部高等教育教學(xué)評估中心建立了高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系，并致力于探索適合中國的多元化質(zhì)量保障主體監(jiān)管評估體系。教育部于2010年頒布的《中外合作辦學(xué)試點(diǎn)評估實(shí)施方案》就是對質(zhì)量保障多元化主體構(gòu)建的一次重要嘗試。該方案明確提出評估的目的，即推動形成辦學(xué)者自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管相結(jié)合的中外合作辦學(xué)管理機(jī)制[11]。該方案的評估過程也有了很大的改進(jìn)，不但有單位自評及?。ㄊ校┙逃姓鞴懿块T的評價，還包括同行評價、學(xué)生評價及社會評價，充分考慮了高等教育各方利益相關(guān)者的意見，并將評估結(jié)果公示。該方案的確立體現(xiàn)了中國高等教育評估理念與方式的轉(zhuǎn)變。但中國目前的高等教育質(zhì)保體系相比英國經(jīng)歷了幾十年的不斷改革所建立的比較科學(xué)、內(nèi)外相結(jié)合、多主體參與的質(zhì)量保障體系還有一定的差距。根據(jù)英國高等教育質(zhì)量保障體系中主體多元化的經(jīng)驗(yàn)，我們可以從以下三個方面完善高等教育質(zhì)量保障與評估體系。

（一）鼓勵學(xué)生、教師參與高校內(nèi)部教育質(zhì)量評估

目前，中國高校大多都是被動地接受高等教育質(zhì)量評估，很少主動構(gòu)建及完善高校內(nèi)部的質(zhì)量保障體系。雖然中國高校已經(jīng)逐漸認(rèn)識到學(xué)生與教師對教學(xué)質(zhì)量保障的重要性，但學(xué)生、教師參與教學(xué)質(zhì)量保障的形式仍比較單一，且缺乏有效的反饋機(jī)制。英國高校認(rèn)為，學(xué)生、教師參與構(gòu)建質(zhì)量保障體系是保證教育質(zhì)量的根本，并為學(xué)生、教師提供了參與質(zhì)量保障的多種渠道，如鼓勵學(xué)生、教師加入校董事會。此外，各種委員會也積極參與高等教育的管理決策、學(xué)校內(nèi)部評估、中介評估機(jī)構(gòu)的評估等。我們可以借鑒英國以內(nèi)部質(zhì)量保障體系為主的經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生、教師參與高等教育質(zhì)量保障提供更多的方式，并鼓勵學(xué)校自發(fā)地構(gòu)建并完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系。

（二）加快第三方高等教育評估中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)

中國高等教育目前的評估工作主要由教育部高等教育教學(xué)評估中心負(fù)責(zé)，屬于政府主導(dǎo)的評估，質(zhì)量評估工作主要采取自上而下的方式進(jìn)行。雖然也有一些中介評估機(jī)構(gòu)，但大多數(shù)都是由政府主辦，對政府的依賴性過高。英國建立的獨(dú)立于政府與高校之外的中介評估機(jī)構(gòu)QAA已經(jīng)成為英國高等教育外部質(zhì)量保障體系的主要組成部分，它的資金來源于一些非營利性的教育基金，其獨(dú)立性及非營利性充分保證了評估結(jié)果的公平及合理性。英國政府不直接參與高等教育的評估活動，只起到間接調(diào)控的作用。中國也應(yīng)加快建立獨(dú)立性更高的第三方中介評估機(jī)構(gòu)，將具體的質(zhì)量評估工作交給這些中介機(jī)構(gòu)完成，政府只對其進(jìn)行間接監(jiān)管，以增強(qiáng)評估的公開性及公平性。

（三）從企業(yè)界中選擇評估人員

目前，中國高等教育的評估小組由11～13名專家組成，其成員主要來自教育界，而沒有來自企業(yè)界、行業(yè)領(lǐng)域的資深人士。英國十分鼓勵用人單位參與評估工作，如QAA的評估人員中除了來自教育界的專業(yè)人士，還包括來自企業(yè)界的人士，這樣的人員構(gòu)成綜合考慮了社會各界利益相關(guān)主體的利益。從多個角度對高等教育的質(zhì)量進(jìn)行評估，使得評估結(jié)果更全面、合理。因此，相關(guān)評估機(jī)構(gòu)可以從企業(yè)界選擇評估人員，在提高高等教育質(zhì)量的同時，增強(qiáng)高等教育與社會的聯(lián)系，有助于高校培養(yǎng)出更適應(yīng)社會的創(chuàng)新型與實(shí)用型人才。

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第7篇：對高等教育的看法范文

關(guān)鍵詞：高等教育；教育公平；研究成果

作者簡介：王輝（1973-），女，河南鎮(zhèn)平人，北京工業(yè)大學(xué)高等教育研究所，副研究員；李菡（1987-），女，山東乳山人，北京工業(yè)大學(xué)高等教育研究所碩士研究生。（北京100124）

中圖分類號：G640     文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）08-0001-02

一、21世紀(jì)以來我國高等教育公平問題的研究現(xiàn)狀

1.高等教育公平的內(nèi)涵研究

我國許多學(xué)者對高等教育公平內(nèi)涵的把握多是借鑒國外學(xué)者的現(xiàn)代教育公平理論的觀點(diǎn)，在教育公平內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，加以概括分析最后得到各自對高教公平內(nèi)涵的看法。他們的觀點(diǎn)之間存在很多共同點(diǎn)。既有平行的觀點(diǎn)、包容的觀點(diǎn)，又有交叉的觀點(diǎn)。歸納起來主要有以下幾種觀點(diǎn)：

（1）高等教育公平是指受教育者接受高等教育權(quán)利的平等和機(jī)會的均等，包括高等教育起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平，也即高等教育入學(xué)機(jī)會均等、高等教育過程的均等和高等教育學(xué)業(yè)成功機(jī)會均等。國內(nèi)學(xué)者們普遍認(rèn)同這一觀點(diǎn)。[1]主要代表人物有楊東平、陳志忠、楊德廣、張興等。

（2）高等教育公平是高等教育資源（高等教育產(chǎn)品）分配的合理公正。一是社會公平，它以“平等”為內(nèi)核對教育資源的分配實(shí)行均等無差別的分配，主要表現(xiàn)在公共教育領(lǐng)域；二是市場公平，它“以不平等”為內(nèi)核，體現(xiàn)市場價值規(guī)律的要求，是對教育資源實(shí)行不均等、有差別的分配，主要表現(xiàn)在非公共領(lǐng)域或半公共領(lǐng)域。[2]這種觀點(diǎn)允許個人由于先天或后天的原因而形成的教育資源分配的差異，這就承認(rèn)了高等教育公平的相對性。

（3）高等教育公平是對高等教育現(xiàn)象的評價或價值判斷的合情合理，代表人物有張應(yīng)強(qiáng)。[3]該觀點(diǎn)認(rèn)為教育公平是教育的一種基本價值觀念與準(zhǔn)則，追求高等教育公平應(yīng)是當(dāng)前我國高等教育政策基本的價值選擇。

2.21世紀(jì)以來我國高等教育公平的現(xiàn)狀分析情況

在對我國高等教育公平現(xiàn)狀的描述中，有的學(xué)者認(rèn)為從縱向比較，我國高等教育更加公平了。但從橫向比較，我國高等教育還存在許多不公之處。[4]另外，還有學(xué)者對我國高等教育公平現(xiàn)狀的描述為，城鄉(xiāng)差距有所改善，階層差距正在凸現(xiàn)，少數(shù)民族受高等教育的機(jī)會增加，高校資源分配和分布的兩極分化，高中教育成為教育公平新的瓶頸。[5]張玨認(rèn)為從就學(xué)機(jī)會增加的角度來看，高等教育的公平狀況是有所改善的，而資源的不足又衍生高等教育新的不公平問題。[6]

總之，學(xué)者們對我國高等教育公平現(xiàn)狀的判斷，大部分的內(nèi)容是一致的，即隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，增加了學(xué)生接受高等教育的機(jī)會，使分享高等教育資源及其服務(wù)的人群比例不斷擴(kuò)大，有效推動了教育公平化進(jìn)程。但從橫向比較方面看，高等教育仍存在一些不公平的現(xiàn)象：社會經(jīng)濟(jì)和區(qū)域差異下的入學(xué)機(jī)會不公平，不同類型、層次的高校獲得教育資源的不公平，學(xué)業(yè)成功機(jī)會的不公平等。

3.高等教育不公平現(xiàn)象的原因分析情況

有的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)因素是影響我國當(dāng)前高等教育公平的根本原因，資源配置與現(xiàn)行制度是影響我國當(dāng)前高等教育公平的直接原因，[7]代表人物有、李聰明、李菁、康愛榮和孫寶慶等；劉復(fù)興等學(xué)者從主觀和客觀兩個方面分析，主觀方面主要包括教育決策失誤、教育資源配置不合理和教育者自身的素質(zhì)，客觀方面包括經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的區(qū)域差異、個體差異、技術(shù)水平等因素；[8]賈朝霞將主觀因素概括為高教政策公平和效率價值取向失衡、高考錄取制度、高教收費(fèi)制度和資助制度的不合理，客觀原因是家庭經(jīng)濟(jì)狀況的差距、階層差距的凸現(xiàn)、高校地區(qū)間分布失衡等。[9]王寧寧認(rèn)為，造成高等教育中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象的原因主要包括經(jīng)濟(jì)原因、教育系統(tǒng)內(nèi)部原因和文化原因。[10]此外，還有學(xué)者認(rèn)為高等教育公平問題主要是由制度缺失造成的，解決的根本途徑是進(jìn)行制度創(chuàng)新。

總體看來，21世紀(jì)以來我國學(xué)者對高等教育不公平問題的原因分析可以概括為：不公平現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡在高等教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，產(chǎn)生高等教育的不公平現(xiàn)象多是源于經(jīng)濟(jì)社會的因素、國家政策、制度等高等教育外部的原因。

4.解決高等教育公平問題的措施研究情況

學(xué)者們對高等教育公平問題的解決提出了各自不同的見解，主要有以下幾種觀點(diǎn)：建立弱勢群體的補(bǔ)償機(jī)制，合理配置高等教育資源，加大對薄弱高校的投入，完善高等教育資助制度，健全高考錄取制度，改革高等教育收費(fèi)制度；[11]轉(zhuǎn)變政府調(diào)節(jié)社會公平職能的機(jī)制，通過制度和政策規(guī)范高等教育公平運(yùn)行；[12]在高等教育收費(fèi)上，對貧困學(xué)生實(shí)行補(bǔ)償政策，建立行之有效的獎學(xué)金、助學(xué)金和學(xué)生貸款制度。在高等教育區(qū)域發(fā)展問題上，有學(xué)者通過實(shí)證研究，得出高等教育水平較低的省份的高等教育發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論，要改善我國高等教育區(qū)域發(fā)展的差異就需要多方面籌措資金，加大對這些省份高等教育經(jīng)費(fèi)的投入，在這些地區(qū)發(fā)展多種形式的高等教育，尤其要大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育等。[13]

總體來看，學(xué)者們提出應(yīng)對高等教育公平問題的措施主要包括：在經(jīng)濟(jì)上，加大對高等教育的投入，特別是對較落后地區(qū)的教育投入；在制度上，改革高考和招生制度，實(shí)現(xiàn)教育的入學(xué)機(jī)會公平；在政策上，加大對弱勢群體的高等教育扶持政策等。

二、21世紀(jì)以來高等教育公平研究的評價

1.21世紀(jì)以來高等教育公平研究的特點(diǎn)

21世紀(jì)以來我國高等教育公平研究成果的數(shù)量呈穩(wěn)步上升的趨勢，特別是2006年以來，高等教育公平研究成果數(shù)量迅速增加，并且研究成果的質(zhì)量有一定程度的提高，研究的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出較明顯的特點(diǎn)。

從研究的層次來看，高等教育公平的研究逐漸從宏觀層面向微觀層面發(fā)展。學(xué)者們從社會學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及教育學(xué)等學(xué)科的角度來界定高等教育公平的內(nèi)涵，呈現(xiàn)了多學(xué)科、多角度對高等教育公平審視的局面。在研究的初期，學(xué)者主要從宏觀的國家層面或是整個高等教育的公平現(xiàn)狀來探討，如大眾化階段高校的教育公平使命、高等教育的公平問題探析等。隨著研究的深入，人們進(jìn)一步將視角轉(zhuǎn)向微觀層面，研究高等教育如何實(shí)現(xiàn)每個人更好的發(fā)展。從社會的縱向結(jié)構(gòu)來看，多元文化觀的建立使得高等教育公平的研究呈現(xiàn)出多樣化、地方化的特色。

從研究的視角來看，我國高等教育公平研究的主題總是隨著教育政策和教育實(shí)踐的變化而不斷發(fā)生變化的。最初有的研究是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來論述高等教育公平的內(nèi)涵，或是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來解決教育成本補(bǔ)償問題；有的研究是以教育學(xué)的理論為基礎(chǔ)來尋求高等教育制度的創(chuàng)新，以解決高等教育公平問題；還有的研究是采用哲學(xué)的視角對公平和效率問題進(jìn)行探討等等。隨著學(xué)者們對該問題研究的不斷深入，研究的視角也發(fā)生了變化，有相當(dāng)數(shù)量的研究采用社會學(xué)的視角，利用社會分層的理論來處理高教公平問題；還增加了以法學(xué)的視角來思考高等教育公平與和諧社會構(gòu)建的法制建設(shè)的研究。[14]總體上，高等教育公平的研究多采用教育學(xué)和社會學(xué)的視角，并應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論處理公平與效率、資源配置、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究，此外有少部分的研究采用管理學(xué)和哲學(xué)的視角。

從研究的方法來看，我國高等教育公平的研究多是運(yùn)用思辨研究方法，在理論層面上對高等教育公平各種類型問題進(jìn)行探討，大多數(shù)更傾向于提出應(yīng)然的政策性的措施和建議。也有少數(shù)學(xué)者采用實(shí)證研究的方法，運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、調(diào)查法等方法，有的采用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，進(jìn)行一些實(shí)踐層面的、實(shí)然層面的、政策實(shí)施層面的研究，如社會分層對高等教育公平影響的實(shí)證研究，[15]高等學(xué)校中貧困學(xué)生教育公平問題研究，[16]公立高校收費(fèi)與高等教育入學(xué)機(jī)會公平研究[17]等。

2.高等教育公平研究中存在的不足

縱觀21世紀(jì)以來我國高等教育公平問題的研究成果，盡管高等教育公平的研究成果不論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都有較快的增長與提高，但是高等教育公平的研究仍存在一些不足。

（1）教育公平和高等教育公平的內(nèi)涵之間沒有明顯的區(qū)分。學(xué)者們在對高等教育公平內(nèi)涵的表述上，多引用教育公平的內(nèi)涵，有的學(xué)者將教育公平與高等教育公平的內(nèi)涵相等同。盡管兩者在本質(zhì)上是一致的，但是高等教育與教育相比有其特殊性，相應(yīng)的高等教育公平的內(nèi)涵理應(yīng)與教育公平內(nèi)涵有所區(qū)別，忽視其差異性和特殊性就會使高等教育公平問題的研究內(nèi)容與教育公平內(nèi)容相混雜，體現(xiàn)不出高等教育的特點(diǎn)。

（2）缺乏真正源于本土的公平理論基礎(chǔ)，沒有深入挖掘國學(xué)理論體系中的公平思想。我國高等教育公平問題研究的理論基礎(chǔ)多源自西方理論，學(xué)者對高等教育公平的理解是建立在教育公平基礎(chǔ)上的，而教育公平的理論大多來自于西方。國內(nèi)學(xué)者在認(rèn)識高等教育公平的內(nèi)涵、價值屬性等問題的時候，一般引用西方學(xué)者的觀點(diǎn)，這些理論與其所在國家的社會文化背景緊密相關(guān)。如果國內(nèi)學(xué)者們對西方理論觀點(diǎn)不加以批判地引用就容易忽視我國的具體情況，而缺乏實(shí)際應(yīng)用的效果。

（3）對高等教育內(nèi)部環(huán)境和主體的研究數(shù)量相對較少。學(xué)者們對高等教育公平問題的研究，較多的是從高等教育外部進(jìn)行分析。高等教育自身要受到外部社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響，外部的各種因素影響高等教育公平的實(shí)現(xiàn)，所以，多數(shù)學(xué)者缺乏對高等教育內(nèi)部環(huán)境和教育主體的研究。

（4）對高等教育公平保障體系和高等教育公平評價指標(biāo)體系的研究需要進(jìn)一步拓展。近年來我國高等教育公平研究方向從宏觀向微觀層面轉(zhuǎn)變，研究對象的范圍也在擴(kuò)大，但對作為教育主體的教師與高等教育公平的研究卻很少，文獻(xiàn)中有少量的對高等教育公平保障體系和高等教育公平評價指標(biāo)體系的研究，這兩方面的研究處于萌芽狀態(tài)，這就需要學(xué)者們進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

此外，理論研究缺乏與實(shí)踐的有效結(jié)合，研究方法較為單一，缺少多種研究方法的結(jié)合，這些都是研究者需要注意的問題。

三、結(jié)束語

我國對教育公平問題研究的關(guān)注和探究始于20世紀(jì)90年代，而對高等教育公平問題的研究始于20世紀(jì)90年代末。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國高等教育規(guī)模的快速擴(kuò)張以及大眾化進(jìn)程的加快，高等教育中諸多不公平現(xiàn)象日漸凸顯，引發(fā)了學(xué)者們的關(guān)注和重視，并且學(xué)術(shù)觀點(diǎn)多從現(xiàn)實(shí)的高等教育問題出發(fā)，從不同層面、不同學(xué)科的角度分析和研究了我國目前的高等教育公平問題，從而促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。筆者將我國學(xué)者對高等教育公平的各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)加以概括、比較和分析，希望對加深高等教育公平問題的科學(xué)系統(tǒng)研究有一定的幫助。

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第8篇：對高等教育的看法范文

赫欽斯曾說過：“任何社會都應(yīng)有進(jìn)行高等教育的機(jī)構(gòu)，其目的是對社會的最令人困擾的問題進(jìn)行盡可能深刻的思考，甚至思考那些無法想象的問題”。經(jīng)過基礎(chǔ)的義務(wù)教育和提升的高中教育后，學(xué)生們都會形成自我的哲學(xué)觀念，并不經(jīng)意地在日常學(xué)習(xí)生活中體現(xiàn)出來。因此，在高等教育期間，需完善學(xué)生們的科技哲學(xué)體系，才能更積極地投入科研活動中去。

一、布魯貝克的高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)的內(nèi)涵

在《高等教育哲學(xué)》中，布魯貝克表明了問題本身比答案更重要的觀點(diǎn)，因此，對于哲學(xué)而言，探討問題的共同基點(diǎn)比探討答案的共同基點(diǎn)更為關(guān)鍵。若想尋求高等教育的哲學(xué)真諦，就要著手于高等教育的哲學(xué)問題。而在布魯貝克的觀點(diǎn)里，高等教育的共同基點(diǎn)便是高深學(xué)問。

布魯貝克在匯總了其他學(xué)者高等教育哲學(xué)的觀點(diǎn)，歸納出兩種最肯定高等教育的存在并可能促進(jìn)其發(fā)展的哲學(xué)，即“認(rèn)識論”和“政治論”。前者更注重教育和知識的本身，認(rèn)為高等教育所追求的正是高深的學(xué)問，也可稱之為“學(xué)術(shù)派”；后者更注重教育和知識的目的，認(rèn)為高等教育是為國家和社會所服務(wù)的，它只是一種手段和途徑，因此不能把學(xué)術(shù)作為重中之重。與此同時，布魯貝克也表明了自己的觀點(diǎn)：“認(rèn)識論”和“政治論”都存在其合理性和局限性，并不能單一地判定孰優(yōu)孰劣。布魯貝克認(rèn)為，最佳的方法是將“認(rèn)識論”和“哲學(xué)論”合二為一，取長補(bǔ)短，并根據(jù)高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀，各自摘取適合實(shí)際的閃光點(diǎn)并有機(jī)融合，才能達(dá)成真正利于高等教育發(fā)展的目的。

二、科技哲學(xué)視域下高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)原因分析

高等教育的科技哲學(xué)基礎(chǔ)是高等教育學(xué)與科技哲學(xué)兩門學(xué)科共同建構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。兩者相互交叉、相互融合、相互推進(jìn)，科技哲學(xué)作為具備一定高度的理論基礎(chǔ)，就如“旗幟”和“標(biāo)語”一般引導(dǎo)和指示高等教育和科學(xué)研究的前進(jìn)方向，并以“理論”矯正“實(shí)踐”；同時，在高等教育培養(yǎng)人才的過程和科學(xué)研究的活動中，可以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并反饋于科技哲學(xué)，改正理論錯誤，修補(bǔ)理論漏洞，完善理論發(fā)展。二者都可以以對方為模板，摸索并創(chuàng)造出己方的新發(fā)展道路。

那么科技哲學(xué)為何能成為高等教育的哲學(xué)基礎(chǔ)？下面則分別從學(xué)理和事理的角度回答并論證這個問題。

（一）學(xué)理上的論證

1.高等教育的“親”“疏”有別

對于高等教育來說，科技哲學(xué)較之于一般哲學(xué)具有更為親密的連接關(guān)系。就如“張力作用”，高等教育與科技哲學(xué)存在相互滲透的聯(lián)系。以整個大環(huán)境為背景，高等教育是一個全面的人文社會體系，基本涵蓋了所有的學(xué)科。而科技哲學(xué)是一門以“科技”為主要研究對象的學(xué)科，其中的“科技”較之其他學(xué)科對于高等教育能夠更為直接、客觀地引導(dǎo)?？萍颊軐W(xué)對于高等教育的引導(dǎo)作用和指示意義最為客觀和直接，使得它在諸多哲學(xué)基礎(chǔ)上脫穎而出。

2.“高深學(xué)問的客觀性”問題本身就是科學(xué)

在《高等教育哲學(xué)》中，布魯貝克說道：“構(gòu)成高深學(xué)問的專門知識是高等教育的邏輯起點(diǎn)”。其中追究“高深學(xué)問”與科學(xué)哲學(xué)中的“知識論”不謀而合，回答了“高深學(xué)問的客觀性”也就回答了“科學(xué)知識的客觀性”。

布魯貝克認(rèn)為，“在二十世紀(jì)，大學(xué)確立它的地位的主要途徑有兩種，即存在著兩種主要的高等教育哲學(xué)，一種哲學(xué)主要是以認(rèn)識論為基礎(chǔ)，另一種哲學(xué)則以政治論為基礎(chǔ)”。而這兩大基礎(chǔ)的實(shí)踐根源則是高等教育的兩大職能：即科學(xué)研究和社會服務(wù)。顯而易見，布魯貝克在他的論點(diǎn)中直接以科學(xué)哲學(xué)的目光探討高等教育基礎(chǔ)。不難得出，布魯貝克早已站在“科技哲學(xué)”的位置來研究“高等教育的兩大基礎(chǔ)”。

（二）事理上的論證

1.科技哲學(xué)對于大學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的指導(dǎo)作用

科學(xué)和哲學(xué)密不可分，哲學(xué)為科學(xué)提供了理論基礎(chǔ)，并以科學(xué)成果為基礎(chǔ)完善哲學(xué)體系，而科學(xué)也在哲學(xué)的指導(dǎo)下完成了具有邏輯性的實(shí)踐。大學(xué)作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的地方，更需要深化科技哲學(xué)對于課堂教學(xué)的理論指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生完善自我的科技哲學(xué)體系，并體現(xiàn)在日常的課堂學(xué)習(xí)和科學(xué)研究中，同時還能在學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行自我反思和自我批判，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以迎接下一輪的學(xué)習(xí)和科研活動。

2.科技哲學(xué)對于大學(xué)科研成果績效評價的指導(dǎo)作用

不僅是教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的課堂過程，科技哲學(xué)對于教師的科研成果績效的評價同樣具有指導(dǎo)作用。教師績效考核是高校人力資源管理體系的基礎(chǔ)和核心，績效考核的結(jié)果是人事決策和決定教師職業(yè)規(guī)劃的客觀依據(jù)。其重要性不言而喻。但目前為止，我國現(xiàn)行的對大學(xué)教師的科研成果績效的考核制度缺少科技哲學(xué)的指導(dǎo)，存在著明顯的漏洞。考核的一般程序?yàn)檎n題、論文、成果，再通過相關(guān)指標(biāo)評判最終的績效。但人文教學(xué)等無法量化、同一考核標(biāo)準(zhǔn)無法對不同科研方向的教師考核進(jìn)行評判等原因的存在，使得績效考核存在不公平、不合理、無法保證質(zhì)量的缺陷，最終造成學(xué)術(shù)腐敗、科研落后的局面。

由此可見，科技哲學(xué)對于大學(xué)高素質(zhì)科技人才的培養(yǎng)和高質(zhì)量科研活動的進(jìn)行都具有重要的指導(dǎo)意義，若忽略了科技哲學(xué)的正確指導(dǎo)，將會導(dǎo)致人才流失和科研落后的結(jié)果。

三、布魯貝克高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)的局限與突破

約翰?布魯貝克在《高等教育哲學(xué)》中對于高等教育問題的看法存在一定的片面性和局限性，并不完全適合情況更為復(fù)雜的中國高等教育。高等教育的層次、種類、特質(zhì)都具有多樣性的特點(diǎn)，而哲學(xué)也不是能夠一概而論的學(xué)科，兩者的結(jié)合更是包羅萬象，這就要求高等教育的哲學(xué)研究進(jìn)行多元化的發(fā)展。因此，我國的高等教育哲學(xué)研究需以客觀的現(xiàn)實(shí)條件為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，批判地看待外來先進(jìn)哲學(xué)理念并將之超越，構(gòu)建并完善具有中國特色的高等教育科技哲學(xué)體系。

（一）《高等教育哲學(xué)》的背景

1.布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》的創(chuàng)作背景

20世紀(jì)六七十年代正是美國高等教育的困難時期，同時種族和人權(quán)運(yùn)動、侵越戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)衰退及校園學(xué)生運(yùn)動都加重了高等教育的危機(jī)。布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》正是基于此種背景完成的。他的創(chuàng)作目的重在論文高等教育的本質(zhì)以及意義，從而引起美國當(dāng)局對高等教育的重視，提高高等教育的質(zhì)量。因而，布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》盡管具有重大貢獻(xiàn)，也無法否認(rèn)其片面性和局限性。

2.我國高等教育哲學(xué)研究的誤區(qū)

不同時代具有不同的發(fā)展特色，關(guān)于高等教育的哲學(xué)思想也隨之發(fā)生改變。但對于我國來說，完全照搬這一立足于當(dāng)時美國各界對高等教育功能的多方面認(rèn)識下完成的高等教育哲學(xué)體系是不可取的。同時，在我國最初的高等教育哲學(xué)研究的發(fā)展中，存在著將布魯貝克的理論認(rèn)為是高等教育哲學(xué)體系的建構(gòu)性著作的誤區(qū)。這都阻礙了我國高等教育哲學(xué)研究的發(fā)展。

（二）科技哲學(xué)是布式高等教學(xué)哲學(xué)的基礎(chǔ)

在認(rèn)清了布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》的創(chuàng)作初衷，再應(yīng)解讀其核心所在。如上文所說，科技哲學(xué)是布魯貝克高等教育哲學(xué)中的基礎(chǔ)，他的“認(rèn)識論”、“政治論”都是在科技哲學(xué)的基礎(chǔ)上提出的。另外，布魯貝克在著作中追究的“高深學(xué)問”與科學(xué)哲學(xué)中的“知識論”不謀而合。綜上所述，科技哲學(xué)就是布式高等教學(xué)哲學(xué)的基礎(chǔ)。

（三）超越布魯貝克經(jīng)典和確立科技哲學(xué)基礎(chǔ)

1.超越布魯貝克經(jīng)典和確立科技哲學(xué)基礎(chǔ)

對待任何經(jīng)典，一旦被局限于其中，都會桎梏自己的前進(jìn)腳步。盡管布魯貝克在著作中并沒有確切地提出科技哲學(xué)的重要性和基礎(chǔ)性，但我們完全可以意會其內(nèi)涵并結(jié)合我國的高等教育哲學(xué)研究現(xiàn)狀提出自己的科技哲學(xué)基礎(chǔ)。除此以外，歷史殘留的問題導(dǎo)致我國的科技發(fā)展一直處于落后水平，科研活動的缺乏、科技人才的不足都阻滯了科技的發(fā)展。因此，作為輸出高素質(zhì)科技人才的高等教育必須認(rèn)識到科技和科技哲學(xué)的重要性。這是一條艱辛的道路，但一旦打破原有的落后局面，確立科技科學(xué)基礎(chǔ)，定能開創(chuàng)中國高等教育哲學(xué)的新天地。

2.多樣性的高等教育科技哲學(xué)基礎(chǔ)

無論是高等教育還是哲學(xué)，都存在多樣性。那么其多樣性是否會影響科技哲學(xué)的基礎(chǔ)地位？這個問題無須擔(dān)心?？萍颊軐W(xué)作為高等教育哲學(xué)的基礎(chǔ)存在著必然性，它與高等教育的緊密關(guān)系不再贅述。一旦缺少了科技哲學(xué)的指導(dǎo)，高等教育中的科研活動等實(shí)踐都難以真正落實(shí)。

3.確立高等教育的科技哲學(xué)基礎(chǔ)來超越布魯貝克經(jīng)典

科技哲學(xué)的重要性顯而易見，只要結(jié)合中國高等教育哲學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)狀況，確立科技哲學(xué)基礎(chǔ)，就能清醒地認(rèn)識到布魯貝克理論中的局限性，即“站在巨人的肩膀上看世界”，從而構(gòu)建中國特色的高等教育哲學(xué)體系并實(shí)現(xiàn)超越布魯貝克經(jīng)典的目標(biāo)。

第9篇：對高等教育的看法范文

摘 要：在新時期高等教育背景下，作為高校建設(shè)的關(guān)鍵之一的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)，雖然當(dāng)今時代背景下已經(jīng)取得了巨大的成績，但同時也存在著一定的問題，應(yīng)當(dāng)針對目前我國的實(shí)際國情和時代大背景的要求，構(gòu)建新型、科學(xué)、合理的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)新思路。

關(guān)鍵詞：高等教育 學(xué)風(fēng)建設(shè) 人才 高校

作者簡介：王嗣源（1964-），甘肅會寧人，西安郵電學(xué)院人文社科學(xué)院黨總支書記兼副院長，副研究員，從事高等教育管理研究。

目前，高等教育改革正在深入展開。在高校建設(shè)中，高校學(xué)風(fēng)建設(shè)有著重要的意義。首先，從社會層面來講，隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步進(jìn)步，我國的高等教育事業(yè)也獲得了長足的發(fā)展，取得了世人矚目的成就。我國高等教育結(jié)構(gòu)正在日趨合理，高等教育培養(yǎng)方式呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，同時，學(xué)科種類也逐步從社會發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，滿足著社會發(fā)展的整體要求，進(jìn)而，在我國初步形成了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的社會主義高等教育體系。高校為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)了大批合格的人才，在我國各個建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮了重要的作用，成為合格的社會主義接班人，給我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷注入新鮮的活力。高等教育的發(fā)展對于接受其教育的學(xué)習(xí)者而言，有著非凡的意義，作為高等教育的載體的高校，必然要搞好高校學(xué)風(fēng)建設(shè)，才能為高等教育提供一個良好的載體。

1.高等學(xué)校校風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵。

直觀來看，高等學(xué)校校風(fēng)通常體現(xiàn)在高校學(xué)生群體之中，并從側(cè)面反映出學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情與氣氛，它由學(xué)校的校風(fēng)、院風(fēng)、系風(fēng)、班風(fēng)、舍風(fēng)、教風(fēng)組成；從高校學(xué)風(fēng)的基本構(gòu)成要素而言，高校學(xué)風(fēng)是指，學(xué)生在接受高等教育階段思想態(tài)度和行為表現(xiàn)，它通過學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)效果等具體地反映出來。從某種程度上來說，學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)風(fēng)構(gòu)成的首要因素。學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度主要體現(xiàn)對于學(xué)習(xí)的重要性的認(rèn)識方面。學(xué)習(xí)紀(jì)律，這是建設(shè)良好學(xué)風(fēng)的外部因素，它能硬性要求學(xué)生學(xué)習(xí)行為的始終一?？茖W(xué)的學(xué)習(xí)方法則是形成良好學(xué)風(fēng)的關(guān)鍵因素。有了良好的學(xué)習(xí)方法，就可以少走很多彎路,容易取得較好的成績。

2.當(dāng)今高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀。

首先，高校認(rèn)識到了學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性，從多方面加強(qiáng)思想教育，激勵學(xué)生成才，各個高校能從學(xué)生的思想政治教育抓起，這就抓住了學(xué)風(fēng)建設(shè)的根源。做好學(xué)生的思想政治教育工作，就能讓學(xué)生對于高等教育階段的學(xué)習(xí)，對于人生有正確的理解和看法，這是做好學(xué)風(fēng)建設(shè)的根本所在。注重讓學(xué)生明確正確的學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。具體來講，在新生入學(xué)期間，就安排輔導(dǎo)員深入學(xué)生生活當(dāng)中，努力及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的消極的思想因素；通過各種活動增強(qiáng)新老生之間的交流，讓先進(jìn)的學(xué)生帶動新生的學(xué)習(xí)生活的發(fā)展。其次，不斷完善對學(xué)生管理教育工作，為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)的環(huán)境。規(guī)范和加強(qiáng)對學(xué)生的日常生活的活動，通過營造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，保證教學(xué)秩序的正常運(yùn)行的同時，創(chuàng)造良好的學(xué)風(fēng)建設(shè)的大環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，積極探索新的行之有效的對學(xué)生教育管理的方法，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。再次，開展內(nèi)容豐富的校園活動，給學(xué)生積極向上的思想引導(dǎo)，擴(kuò)展學(xué)生的總和素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生的特長，豐富同學(xué)們的課余生活，增長學(xué)生的知識，有效促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)的發(fā)展。

當(dāng)今高校學(xué)風(fēng)建設(shè)在各種方面取得了前所未有的成效，但在實(shí)際實(shí)踐過程之中仍有一定的問題存在。例如，部分學(xué)校在學(xué)風(fēng)建設(shè)中缺乏切實(shí)可行的實(shí)施。制定的很多的措施都是在形式方面的，口號多于行動，沒有切實(shí)可行的具體措施和宏觀規(guī)劃。其次，有很多學(xué)生缺乏明確的學(xué)習(xí)目的，沒有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。有很多的學(xué)生的學(xué)習(xí)帶有濃厚的功利色彩，積極性不高。同時，部分學(xué)生對學(xué)習(xí)抱有急功近利的“實(shí)用主義”態(tài)度，忽視基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)理論。 再次，部分學(xué)校學(xué)習(xí)紀(jì)律松散。學(xué)習(xí)紀(jì)律松懈，作風(fēng)疲沓。

3.當(dāng)今時代背景下的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)策略分析

3.1要加強(qiáng)對學(xué)風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在新的時代背景下加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一個緊迫的問題，高校首先要做好從全局的對學(xué)風(fēng)建設(shè)的安排，要具有培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的使命感和責(zé)任感。采取切實(shí)可行的施，制定一些適應(yīng)學(xué)校情況的有利于優(yōu)良學(xué)風(fēng)校規(guī)，積極開展各種有助于建立優(yōu)良學(xué)風(fēng)的活動，把提高學(xué)風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。

3.2深化教學(xué)改革，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的建立。在高等教育改革中要落實(shí)學(xué)生是學(xué)校主體的思想，落實(shí)在教學(xué)的具體環(huán)節(jié)中。當(dāng)今高等教育中，要特別注重發(fā)揮學(xué)生特長，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、自學(xué)習(xí)慣、創(chuàng)新能力。并以此為內(nèi)在目標(biāo)推動教學(xué)改革。要根據(jù)社會發(fā)展和時代要求及時更新教學(xué)內(nèi)容，將與時俱進(jìn)的知識傳授給學(xué)生。

3.3建立良好的有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)章制度并且具體有效地實(shí)施。要建立科學(xué)有效的管理制度，完善輔導(dǎo)員制度，針對學(xué)生個人開展深入細(xì)致的思想工作。在管理上要嚴(yán)格，是非分明，獎優(yōu)除劣，提高學(xué)生的自制力，以形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。特別要加強(qiáng)考試紀(jì)律的管理?？硷L(fēng)是衡量學(xué)校辦學(xué)水平、管理水平、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志之一，是學(xué)生學(xué)風(fēng)的具體體現(xiàn)，對此要嚴(yán)肅對待。

3.4繼續(xù)加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)同學(xué)們樹立正確的人生觀，價值觀。在個人思想層面上，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生擁有正確的人生觀、價值觀和世界觀是做好一切學(xué)生工作的根本，正確的人生理念具體在學(xué)習(xí)過程和學(xué)風(fēng)建設(shè)過程中發(fā)揮著思想指導(dǎo)的作用。引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和偉大奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)劃大學(xué)生活。

總之，高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是長期性、系統(tǒng)性的工程，是高等教育改革與發(fā)展中的核心主題之一，應(yīng)當(dāng)作為長遠(yuǎn)的目標(biāo)常抓不懈。要在實(shí)際校園生活中潛移默化地影響學(xué)生的在校學(xué)習(xí)生活，形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)；要從學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)、校園硬件建設(shè)、校園文化建設(shè)等多個層面共同努力創(chuàng)建良好的高校學(xué)風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：