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房屋租賃委托合同范文一甲方:___________區(qū)(縣級市)國土資源和房屋管理局
乙方:___________街(鎮(zhèn))出租屋管理服務(wù)中心
根據(jù)《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》(廣州市人民政府令〔XX〕第2號)的精神,為了進一步加強房屋租賃市場管理,規(guī)范房屋租賃行為,明確區(qū)(縣級市)國土資源和房屋管理局、區(qū)(縣級市)房地產(chǎn)租賃管理所和街(鎮(zhèn))出租屋管理服務(wù)中心三者的管理職責(zé),推進城市管理工作邁上新臺階,特訂立本委托合同,共同遵守。
一、委托范圍:甲方將轄區(qū)內(nèi)全部房屋(含住宅和非住宅房屋)的租賃登記備案工作委托乙方負責(zé)辦理。
二、委托時限:自年 月 日起至年 月 日止。
三、乙方接受甲方委托,應(yīng)具備下列條件:
1.有固定的辦公場所,正式掛牌辦公;
2.兩名以上經(jīng)培訓(xùn)的專、兼職房屋租賃管理工作人員;
3.統(tǒng)一使用"廣州市房屋租賃計算機管理系統(tǒng)"軟件。
四、雙方職責(zé):
(一)甲方職責(zé):
1.負責(zé)對違法租賃行為進行查處和做出行政處罰決定。
2.區(qū)、縣級市房地產(chǎn)租賃管理所負責(zé)房屋租賃登記備案的組織實施,對乙方進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,開展違法租賃行為和租賃登記備案違規(guī)操作的調(diào)查、查處工作。
3.負責(zé)轄內(nèi)房屋租賃政策宣傳組織工作。
(二)乙方職責(zé):
1.負責(zé)辦理轄內(nèi)房屋租賃登記備案手續(xù),每月將受理的登記備案數(shù)據(jù)信息及時報送甲方。要求按照市國土資源和房屋管理局制定的辦事程序進行統(tǒng)一操作,統(tǒng)一收費。
2.負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)租賃房屋進行巡查,協(xié)助甲方開展轄內(nèi)房屋租賃市場的清理整頓工作,發(fā)現(xiàn)涉及甲方職權(quán)范圍的違法租賃行為,及時書面告知甲方查處。
3.協(xié)助甲方開展轄內(nèi)房屋租賃政策宣傳工作。
五、違約責(zé)任:
1.甲方?jīng)]有履行其相應(yīng)的職責(zé),乙方可以要求甲方履行,如甲方仍不履行,乙方有權(quán)向上一級主管部門或相關(guān)協(xié)調(diào)部門(辦)反映,督促甲方履行。因甲方不履行職責(zé)而造成管理過失的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任。
2.甲方發(fā)現(xiàn)乙方不履行職責(zé)或有違規(guī)操作的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。乙方逾期不改正的,甲方有權(quán)向協(xié)調(diào)部門(辦)反映。因乙方不履行職責(zé)或違規(guī)操作而造成管理過失的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
六、本合同自雙方簽訂之日起生效。
七、本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,送一份給市國土資源和房屋管理局備案。
甲方:(簽章) 乙方:(簽章)
法定代表人:(簽名)法定代表人:(簽名)
房屋租賃委托合同范文二委托人: 證件類型 編號:
現(xiàn)住址 :
受托人: 證件類型 編號:
現(xiàn)住址 :
我欲出租本人名下位于 室的房產(chǎn),辦理有關(guān)事宜諸多不便,特委托 全權(quán)本人辦理該房產(chǎn)的如下事宜:
1、本人簽署出租上述房產(chǎn)的各類交易合同;
2、本人收取上述房產(chǎn)交易的租房押金、租金;
3、本人辦理房屋交接手續(xù)等租房相關(guān)事宜;
受托人在上述委托范圍內(nèi)所進行的活動,辦理有關(guān)事項,簽署有關(guān)文件本人均承認,本人愿意按照其與相關(guān)交易方之約定履行義務(wù),委托期限至上述事宜辦結(jié)為止。
委 托 人:
年 月 日
本人保證上述委托內(nèi)容系業(yè)主本人出具,系業(yè)主本人真實意愿,如有虛假本人愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。
受 托 人:
年 月 日
房屋租賃委托合同范文三甲方(委托方):
乙方(受托方):
甲方因人在外地,特將房屋委托乙方代為出租及管理。經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,現(xiàn)明確甲方房屋租賃授權(quán)委托的具體事項如下:
一、乙方有義務(wù)對甲方的委托房屋及相關(guān)的資信嚴格保密。
二、房屋信息
1.甲方房屋(以下簡稱該房屋)坐落于;共層第層。
2.房齡:年;房間數(shù)量:;衛(wèi)生間數(shù)量:;總建筑面積:平米;房屋朝向:_____;裝修情況:;房屋用途:。
三、委托權(quán)限
1.該房屋的出租和日常管理;
2.該房屋的相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護與管理。
四、經(jīng)甲乙雙方簽字確認后,該委托授權(quán)書即生效。
委托方(甲方): 受托方(乙方):
身份證號: 身份證號:
房產(chǎn)證號:
房屋租賃委托合同范文一甲方(委托方):_________________________________
乙方(方):_________________________________
茲經(jīng)雙方協(xié)議,甲方委托乙方其房屋出租事宜。
第一條房屋位置
甲方將座落于_________________________________
合計面積_________________平方米,委托乙方。
第二條期
1.期為_________________,自______年_____月_____日起,至______年_____月_____日止,其中免租期為________(天),期滿乙方可再續(xù)租_______月。
2.期滿,甲方有權(quán)收回房屋,乙方應(yīng)如期交還。乙方如要求續(xù)簽本合同,需在本合同期滿前一個月向甲方提供書面申請,在同等條件下,乙方有優(yōu)先續(xù)約權(quán)。
第三條房屋租金
1.甲乙雙方協(xié)商,乙方甲方房屋,每月租金為(人民幣)____________,一年共計(人民幣)____________。
2.房屋租金按_________繳納。
3.甲方收取租金,可選擇(A.到乙方公司所在地領(lǐng)取,B.乙方送往甲方指定地點,C.乙方匯入甲方指定帳戶,D.或其他方式)
第四條其它費用
1.在租賃期內(nèi),如房屋所在地進行公共設(shè)施改造如:小區(qū)建設(shè),電力增容,寬帶入戶等所需交納的相關(guān)費用由甲方負擔(dān)。
2.在租賃期內(nèi),房屋內(nèi)所發(fā)生的水、電、煤氣、有線收視及電話費由乙方客戶承擔(dān),物業(yè)及供暖費用由甲方負擔(dān)。
第五條委托方和方的權(quán)利及義務(wù)
1.在期間,甲方不得無故收回房屋,如甲方中途要求收回房屋,乙方可以拒絕。
2.甲方提供:①產(chǎn)權(quán)證明②戶口本③業(yè)主身份證(如代辦需有代辦人身份證)④其它必備相關(guān)證明;
乙方出示:①經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)證書②營業(yè)執(zhí)照。
3.雙方保證所提供的證件的真實性,如由于甲方向乙方提交的出租材料不全或不實,而導(dǎo)致客戶無法正常居住(乙方遭受損失的),甲方負責(zé)向乙方賠償,乙方并有權(quán)終止合同;如因乙方提供虛假證件而造成的損失,由乙方向甲方賠償,甲方并有權(quán)終止合同。
4.甲方在交房時,有義務(wù)對房內(nèi)設(shè)施進行檢查修繕,保證電器正常使用,乙方積極配合。
5.在期間,乙方應(yīng)及時安排客戶看房,保證客戶合法守法。
6.在期間,房屋租戶如有更換,乙方負責(zé)房內(nèi)各項費用結(jié)算及清點檢查修繕屋內(nèi)家具電器等設(shè)施,并免費為甲方尋找下?lián)芸蛻?/p>
7.期間,房屋因自然損壞,乙方應(yīng)及時通知甲方修繕。
8.期滿,乙方交房時,結(jié)清房內(nèi)各項費用及清點家具電器等設(shè)施。
9.甲方不得與乙方所介紹承租人以任何理由私下成交,否則視為違約,如違約應(yīng)賠償三個月租金作為違約金。
10.甲方不得單方解除合同,如有特殊原因,需提前一個月以書面形式通知對方,以便乙方安排客戶,并支付一個月房租作為賠償。
第六條其它
1.房屋如因不可抗拒力及不能預(yù)想之因素導(dǎo)致?lián)p毀或造成損失,乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。
2.房屋因市政建設(shè)需要拆除或改造,使甲乙雙方造成損失,互不承擔(dān)責(zé)任。
3.本合同如有未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決,附補充協(xié)議。
4.本合同自雙方簽字之日起生效,合同文本一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,任何一方不得單方面修改或取消本合同。
5.本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成,提請
_________人民法院解決。
6.本合同附房屋設(shè)備清單。
甲方(簽章):_________乙方(簽章):_________
_________年____月____日_________年____月____日
房屋租賃委托合同范文二一、當(dāng)事人
1、受委托方(以下簡稱甲方)
法定代表人:
公司住址:
郵編:
聯(lián)系電話 :
傳真:
通訊住址:
2、委托方(以下簡稱乙方)
產(chǎn)權(quán)人:
房產(chǎn)證書(或購買房屋合同編號)
房屋座落: 號樓 層 號
身份證號: 郵編:
住址 : 聯(lián)系電話:
通訊地址:
二、甲乙雙方在平等互利協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國合同法》訂立如下房屋委托經(jīng)營合同,望雙方共同遵守。
三、委托經(jīng)營房屋的基本狀況
1、房屋座落在山外山莊 座 號;
2、房屋面積: 平米;
3、家具及設(shè)備包括:山外山莊完工交給業(yè)主時的狀況甲方給客房統(tǒng)一配備床上用品、一次性用品(按照星級標(biāo)準(zhǔn)配備);有線電視、寬帶、專用電話等開通費用由乙方負擔(dān),乙方需交納物業(yè)管理費,合同租賃期限為6個月。
六、甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)
1、房屋所有權(quán)為乙方所有,甲方對其房屋享有使用和經(jīng)營權(quán)。
2、乙方委托甲方對其房屋進行經(jīng)營管理,乙方不得干涉。
3、甲方要根據(jù)本合同使用房屋,不得利用其房屋進行違法活動,嚴格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
4、甲方按最大限度維護房屋狀況,不得損害乙方的合法權(quán)益。
5、其它的權(quán)利與義務(wù)的約定:如發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)抵押、出售等影響房屋權(quán)屬性質(zhì)變更的事情,乙方需事先通知甲方,且不能造成對本合同履行的任何影響。
七、相關(guān)費用的約定
1、在委托經(jīng)營期間乙方須交納物業(yè)管理費。
2、在委托經(jīng)營期間經(jīng)營所用水費、電費,有甲方擔(dān)負。
3、在委托經(jīng)營期間甲乙雙方負責(zé)各自在經(jīng)營過程中應(yīng)繳納國家有關(guān)規(guī)定的各種稅費。
八、違約責(zé)任
本合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力,任何一方不得單方變更或解除合同,如一方需變更合同內(nèi)容,雙方應(yīng)進行協(xié)商變更,如一方解除合同,應(yīng)向另一方支付人民幣5000元違約金,如甲方的原因致使房屋家具設(shè)備受到損壞應(yīng)進行維修,不能維修的應(yīng)進行換新或按價賠償。
九、本合同期滿
合同期滿后,甲方應(yīng)將房屋及家具、設(shè)備返還給乙方,房屋要保持完好,家具、設(shè)備無損壞,如損壞、丟失應(yīng)按折舊價格進行賠償(自然損耗除外)。
十、風(fēng)險的約定(免責(zé)條款)
由于地震、臺風(fēng)、火災(zāi)、水災(zāi)、疾情以及其它不能預(yù)見,并不可預(yù)防或其它不可抗力的原因致使合同無法履行,經(jīng)雙方同意可提前終
止合同或暫停經(jīng)營,造成的損失甲方不予承擔(dān)。
十一、合同的解除
本合同發(fā)生下列情況之一的,雙方可解除合同:
1、合同約定的日期屆滿;
2、由于不可抗力原因致使合同不能無法履行;
3、由于一方的違約,使另一方不能實現(xiàn)合同目的;
4、乙方因產(chǎn)權(quán)糾紛或被查封、凍結(jié)等影響正常經(jīng)營的;(乙方需賠償給甲方造成的損失)
5、合同日期未滿,一方要求解約的;(需向另一方進行賠償,并承擔(dān)違約責(zé)任)
十三、合同到期可續(xù)簽
十四、本合同及附件,具有同等的法律效力
十五、如雙方在履行合同中發(fā)生糾紛,應(yīng)進行協(xié)商,協(xié)商無果可進行訴訟解決。
十六、本合同簽字蓋章即生效,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
受委托房(甲方): (蓋章)
法定代表人:
聯(lián)系方式:
合同簽訂日期: 年 月 日
委托方(乙方): (蓋章)
法定代表人:
聯(lián)系方式:
合同簽訂日期: 年 月 日
房屋租賃委托合同范文三甲方:_________區(qū)(縣級市)國土資源和房屋管理局
乙方:_________街(鎮(zhèn))出租屋管理服務(wù)中心
根據(jù)《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》(廣州市人民政府令〔20xx〕第2號)的精神,為了進一步加強房屋租賃市場管理,規(guī)范房屋租賃行為,明確區(qū)(縣級市)國土資源和房屋管理局、區(qū)(縣級市)房地產(chǎn)租賃管理所和街(鎮(zhèn))出租屋管理服務(wù)中心三者的管理職責(zé),推進城市管理工作邁上新臺階,特訂立本委托合同,共同遵守。
一、委托范圍:甲方將轄區(qū)內(nèi)全部房屋(含住宅和非住宅房屋)的租賃登記備案工作委托乙方負責(zé)辦理。
二、委托時限:自_________年____月____日起至_________年____月____日止。
三、乙方接受甲方委托,應(yīng)具備下列條件:
1.有固定的辦公場所,正式掛牌辦公;
2.兩名以上經(jīng)培訓(xùn)的專、兼職房屋租賃管理工作人員;
3.統(tǒng)一使用
四、雙方職責(zé):
(一)甲方職責(zé):
1.負責(zé)對違法租賃行為進行查處和做出行政處罰決定。
2.區(qū)、縣級市房地產(chǎn)租賃管理所負責(zé)房屋租賃登記備案的組織實施,對乙方進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,開展違法租賃行為和租賃登記備案違規(guī)操作的調(diào)查、查處工作。
3.負責(zé)轄內(nèi)房屋租賃政策宣傳組織工作。
(二)乙方職責(zé):
1.負責(zé)辦理轄內(nèi)房屋租賃登記備案手續(xù),每月將受理的登記備案數(shù)據(jù)信息及時報送甲方。要求按照市國土資源和房屋管理局制定的辦事程序進行統(tǒng)一操作,統(tǒng)一收費。
2.負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)租賃房屋進行巡查,協(xié)助甲方開展轄內(nèi)房屋租賃市場的清理整頓工作,發(fā)現(xiàn)涉及甲方職權(quán)范圍的違法租賃行為,及時書面告知甲方查處。
3.協(xié)助甲方開展轄內(nèi)房屋租賃政策宣傳工作。
五、違約責(zé)任:
1.甲方?jīng)]有履行其相應(yīng)的職責(zé),乙方可以要求甲方履行,如甲方仍不履行,乙方有權(quán)向上一級主管部門或相關(guān)協(xié)調(diào)部門(辦)反映,督促甲方履行。因甲方不履行職責(zé)而造成管理過失的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任。
2.甲方發(fā)現(xiàn)乙方不履行職責(zé)或有違規(guī)操作的,應(yīng)責(zé)令其限期整改。乙方逾期不改正的,甲方有權(quán)向協(xié)調(diào)部門(辦)反映。因乙方不履行職責(zé)或違規(guī)操作而造成管理過失的,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
六、本合同自雙方簽訂之日起生效。
七、本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,送一份給市國土資源和房屋管理局備案。
多年來,如何開展交易模式的變革,很多市場參與主體進行了探討和嘗試。前些年曾經(jīng)出現(xiàn)過類似大賣場的集中式房屋交易有形市場,也出現(xiàn)過完全以網(wǎng)站為平臺的中介交易模式,但從實踐效果看,這些交易模式或者銷聲匿跡,或者經(jīng)營慘淡,都未產(chǎn)生成功范例,市場上仍然以傳統(tǒng)的門店經(jīng)營、手工合同方式為主。**市房地產(chǎn)交易中心自成立以來,在市場交易和管理模式方面不斷探索,早年曾建立過房地產(chǎn)市場信息展示系統(tǒng)、房地產(chǎn)信息網(wǎng)站,也曾組織過會員制的網(wǎng)上房地產(chǎn)平臺以及房地產(chǎn)交易服務(wù)體系,多年的探索使人們認識到只有打造集“信息流、權(quán)利流、資金流”于一體,有形無形市場相結(jié)合的網(wǎng)上交易管理服務(wù)平臺,才能有效解決市場上業(yè)已存在的諸多問題,做好市場的管理員和裁判員。因此存量房合同網(wǎng)上備案是實現(xiàn)交易和管理模式變革的有效途徑。
20**年,根據(jù)市政府和市房地局的文件精神,市房地產(chǎn)交易中心實施了新建商品房合同網(wǎng)上備案并受到政府、市場參與相關(guān)各方以及社會各界普遍歡迎,一手房合同網(wǎng)上備案的成功實踐為二手房交易模式變革提供了基礎(chǔ)和方向。
一、存量房合同網(wǎng)上備案工作目標(biāo)
存量房合同網(wǎng)上備案的開展,改變了以往二手房交易市場傳統(tǒng)的運作模式,行業(yè)管理也從結(jié)果控制為主逐步轉(zhuǎn)向結(jié)果控制和過程控制并重。存量房合同備案工作的實施,要達到以下幾方面的工作目標(biāo):
(一)有助于厘清市場參與主體資質(zhì),提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)。
根據(jù)《**市存量房經(jīng)紀合同和交易合同網(wǎng)上備案辦法》規(guī)定,凡在本市從事二手房經(jīng)紀業(yè)務(wù)的機構(gòu)和從業(yè)人員,必須首先進行資格認證。通過資質(zhì)審核的經(jīng)紀公司和經(jīng)紀人經(jīng)培訓(xùn)和考核后才能取得上網(wǎng)資格,在網(wǎng)上簽訂委托合同和交易合同,開展經(jīng)紀業(yè)務(wù)。這一措施可以有效防止無證無照經(jīng)紀機構(gòu)擾亂二手房交易市場秩序,同時提高從業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和行業(yè)信息化應(yīng)用水平。
(二)有助于匯集房源供應(yīng)信息,提高交易效率。
當(dāng)時二手房源供應(yīng)信息比較分散,80%以上的房源信息分散在全市約**余家經(jīng)紀門店中。二手房合同網(wǎng)上備案實施后,原來分散的房源信息將匯集到統(tǒng)一的網(wǎng)上平臺,形成覆蓋一手房和二手房、房屋出售和出租的房地產(chǎn)供應(yīng)網(wǎng)上信息平臺,實現(xiàn)買房賣房“走百家不如看一家”,二手房交易信息的傳播成本顯著降低,傳播效果明顯提高,交易效率得到提升。同時房屋的物理狀況和權(quán)屬狀況采用房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)的信息,交易價格等信息采用經(jīng)紀委托合同的數(shù)據(jù),信息的真實性得到保證。
(三)有助于實施交易監(jiān)管控制,規(guī)范經(jīng)紀行為。
存量房合同在網(wǎng)上備案,為經(jīng)紀行為的規(guī)范和交易過程的控制提供了便利,交易中心主要通過三個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管:首先在經(jīng)紀委托環(huán)節(jié),備案系統(tǒng)自動查詢權(quán)屬登記信息,對于存在查封或受到其他交易限制的房屋,備案系統(tǒng)禁止經(jīng)紀機構(gòu)與當(dāng)事人簽訂經(jīng)紀委托合同;其次在房屋交易環(huán)節(jié),交易中心建立電話回訪制度,針對網(wǎng)上簽訂的委托合同和交易合同進行真實性校核,避免虛假交易信息的產(chǎn)生;第三在簽約環(huán)節(jié),備案系統(tǒng)為每套合同的買賣雙方當(dāng)事人設(shè)立了合同密碼,防止他人擅自變更合同內(nèi)容,簽約后至當(dāng)事人約定辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)前,備案系統(tǒng)禁止同一套房屋再次簽訂其他交易合同,防止“一房二賣”的情況發(fā)生。
(四)有助于開展交易資金監(jiān)管,提供安全保證。
交易資金安全風(fēng)險防范,歷來是二手房交易環(huán)節(jié)備受關(guān)注的重要方面。合同網(wǎng)上備案開展后,便于交易中心充分運用房地產(chǎn)登記機構(gòu)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,與相關(guān)金融部門合作,通過監(jiān)控產(chǎn)證過戶和資金劃轉(zhuǎn)的同步進行,開展交易資金監(jiān)管服務(wù),為交易雙方當(dāng)事人提供資金安全保障,從而大幅降低二手房交易風(fēng)險。
(五)有助于建立誠信體系,為社會監(jiān)督提供手段。
網(wǎng)上備案開展后,經(jīng)紀機構(gòu)和經(jīng)紀人以認證的身份從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù),網(wǎng)上操作平臺對相關(guān)主體信息予以公示,從而為建立經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀人監(jiān)督機制和誠信體系奠定了基礎(chǔ)。房源的上網(wǎng)和交易信息的公開減少了交易過程的暗箱操作,為開展社會監(jiān)督創(chuàng)造條件,有助于引導(dǎo)經(jīng)紀機構(gòu)和經(jīng)紀人注重品牌和信譽,誠實經(jīng)營,陽光操作。
(六)有助于進行數(shù)據(jù)匯總,為行業(yè)調(diào)控提供決策輔助功能。
存量房交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,以往缺乏準(zhǔn)確及時的數(shù)據(jù)來源,只能通過房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)來進行替代,由于登記采用自愿原則,且時間上相對滯后,導(dǎo)致交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)長期以來在準(zhǔn)確性和時效性上存在問題。對于分析判斷市場的重要指標(biāo)之一的二手房市場當(dāng)前有效供應(yīng)總量及其結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),更是無從獲取。存量房合同備案以后,即時數(shù)據(jù)來源得到保證,統(tǒng)計分析將更為精準(zhǔn),為出臺行業(yè)調(diào)控政策更具系統(tǒng)性、針對性、前瞻性和科學(xué)性提供了依據(jù)。
二、業(yè)務(wù)流程設(shè)計
(一)主體認證。
凡具備**工商管理部門頒發(fā)的有效經(jīng)營執(zhí)照并且在房地產(chǎn)管理部門進行過備案的經(jīng)紀機構(gòu)、分支機構(gòu)、經(jīng)紀人,在開展存量房經(jīng)紀合同和交易合同網(wǎng)上備案前,須由網(wǎng)上備案主管部門進行主體認證,符合認證標(biāo)準(zhǔn)的,參加相關(guān)培訓(xùn)并通過考核,取得上網(wǎng)操作資格,發(fā)給上網(wǎng)密鑰,同一經(jīng)紀人只能取得一把密鑰。
(二)經(jīng)紀合同網(wǎng)上備案。
已經(jīng)取得網(wǎng)上備案操作資格的經(jīng)紀公司、分支機構(gòu)、經(jīng)紀人在接受存量房交易委托業(yè)務(wù)時,應(yīng)憑業(yè)主提供的房地產(chǎn)權(quán)證,及時在網(wǎng)上查詢和簽訂經(jīng)紀合同進行備案。經(jīng)紀合同采用示范合同文本,在打印后由雙方簽字蓋章生效。如發(fā)生委托事項的變更或撤銷,經(jīng)紀公司應(yīng)及時上網(wǎng)辦理。同一套房屋允許委托不同的經(jīng)紀公司開展經(jīng)紀業(yè)務(wù)。
(三)房源信息掛牌。
經(jīng)紀公司簽訂經(jīng)紀委托合同后,相關(guān)房源信息將在房地產(chǎn)交易服務(wù)網(wǎng)掛牌公示,掛牌期限為委托期限,但最長不超過三個月。同一房源委托多家經(jīng)紀公司的,網(wǎng)上只掛經(jīng)紀委托合同最先備案的公司信息,超過委托期限后,再行輪轉(zhuǎn)到下一家備案公司。掛牌房源地址應(yīng)采用專門的“坐落”,一般應(yīng)是對真實坐落的簡化,以保護業(yè)主隱私和掛牌經(jīng)紀公司合法利益。
(四)交易合同網(wǎng)上備案。
經(jīng)紀公司在委托合同備案后,可據(jù)此開展經(jīng)紀業(yè)務(wù)。一旦找到買主,雙方談妥合同條款,應(yīng)及時上網(wǎng)簽訂交易合同并打印,雙方簽字蓋章生效;交易合同確認時雙方應(yīng)各自設(shè)定合同密碼加以保護;一套房屋簽訂交易合同后,相關(guān)的掛牌信息自動撤除;同時對該合同給予一定時間的“保護期”,在“保護期”內(nèi)該套房屋不得簽訂第二個交易合同,防止一房二賣,交易雙方應(yīng)在“保護期”內(nèi)辦理登記過戶手續(xù);超過“保護期”后,同一房屋允許簽訂多個合同,并采用先來先登記的“跑步登記”原則確認房地產(chǎn)權(quán)屬。
業(yè)已簽訂的交易合同,在未辦理登記手續(xù)前,經(jīng)當(dāng)事人雙方同意可進行變更或撤銷,變更可在校驗雙方密碼無誤后直接在網(wǎng)上進行,并重新確認簽字蓋章;如需撤銷合同,當(dāng)事人雙方應(yīng)持相關(guān)身份證明及其他資料至區(qū)縣交易中心窗口辦理。
(五)無中介房源網(wǎng)上掛牌及交易合同網(wǎng)上備案。
對于不通過經(jīng)紀公司尋求交易的客戶,區(qū)縣交易中心應(yīng)開設(shè)服務(wù)窗口提供網(wǎng)上掛牌和交易雙方合同簽約服務(wù),對于曾經(jīng)委托經(jīng)紀公司上網(wǎng)掛牌的客戶,之后又自行在區(qū)縣交易中心辦理上網(wǎng)掛牌手續(xù)的,以自行掛牌優(yōu)先對外。
(六)業(yè)務(wù)監(jiān)管與后臺服務(wù)。
存量房經(jīng)紀合同和交易合同網(wǎng)上備案監(jiān)管重點應(yīng)注意兩方面,一是合同信息以及房源委托信息的真實性、有效性,房源信息前,應(yīng)設(shè)立核實環(huán)節(jié),確保上網(wǎng)房源信息的真實性、準(zhǔn)確性和有效性;二是委托合同網(wǎng)上備案的及時性,應(yīng)通過備案數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和摸底核查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的操作主體和操作行為,防止網(wǎng)上備案成為簽約的“快速通道”,應(yīng)考慮采用技術(shù)手段適當(dāng)控制委托合同簽訂與交易合同簽訂的時間周期。
對于網(wǎng)上備案開展以后,市場參與主體以及社會大眾提出的涉及政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)、投訴等各類問題,應(yīng)設(shè)立熱線咨詢電話提供專業(yè)服務(wù)。
三、實施要點
(一)政策制定。
存量房經(jīng)紀合同和交易合同網(wǎng)上備案是在新的市場背景下的交易管理模式變革,國內(nèi)外尚無先例。制定并出臺相關(guān)法規(guī)、文件和實施細則,為全面推行合同網(wǎng)上備案工作提供政策依據(jù),是此項變革成功實施的保證。
(二)系統(tǒng)搭建。
建設(shè)網(wǎng)上備案系統(tǒng),提供簽約備案、業(yè)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)計分析和網(wǎng)上公示的操作平臺,是備案工作順利開展的基礎(chǔ)。網(wǎng)上備案系統(tǒng)應(yīng)能提供面向經(jīng)紀機構(gòu)和經(jīng)紀人合同備案的簽約平臺,面向交易中心管理人員的監(jiān)管平臺,面向社會公眾的公示平臺。系統(tǒng)應(yīng)在滿足上述業(yè)務(wù)功能的基礎(chǔ)上,充分考慮用戶數(shù)多、數(shù)據(jù)量大以及公網(wǎng)傳輸速率受限制等情況,提高系統(tǒng)性能,確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
(三)人員培訓(xùn)。
人員培訓(xùn)是網(wǎng)上合同備案工作的重要環(huán)節(jié)。所有交易中心管理人員,經(jīng)紀機構(gòu)管理人員和經(jīng)紀人都必須登錄備案系統(tǒng)上網(wǎng)開展業(yè)務(wù),因此必須通過培訓(xùn)考核使各類上網(wǎng)人員理解存量房合同為何要進行網(wǎng)上備案和如何進行網(wǎng)上備案,掌握操作要領(lǐng)和細節(jié)。考慮到經(jīng)紀公司和經(jīng)紀人量大面廣,人員素質(zhì)參差不齊,短期內(nèi)要完成培訓(xùn)和考核任務(wù),對師資力量、教學(xué)場地、培訓(xùn)設(shè)備、考試閱卷等方面帶來很高要求,應(yīng)考慮與專業(yè)教學(xué)部門合作完成培訓(xùn)考核工作,同時應(yīng)研究采用特殊教學(xué)和考試方法,比如:編寫帶有大量操作界面介紹的教材,制作教學(xué)光盤模擬演示操作過程,采用自學(xué)、教學(xué)、操作實習(xí)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn),編制專用考試系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)考試,電腦自動閱卷等。
(四)實施推進。
房屋委托合同范文1 委 托 人: (以下簡稱甲方) 【身份證號】【護照號】【營業(yè)執(zhí)照注冊號】【 】 住 所: 郵政編碼: 聯(lián)系電話:
受托人: (以下簡稱乙方) 法定代表人: 營業(yè)執(zhí)照注冊號: 房地產(chǎn)管理部門備案號: 住 所: 郵政編碼: 聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》及其他法律法規(guī),委托人和受托人本著平等、自愿、公平、誠實信用的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達成如下協(xié)議。
第一條 委托權(quán)限 甲方選擇以下第種委托權(quán)限。
1.甲方全權(quán)委托乙方代為辦理本合同第二條委托事項,代為行使甲方的權(quán)利、義務(wù),在委托權(quán)限、期限內(nèi)乙方以人的身份直接與第三人洽談委托事項,開展相關(guān)工作,并簽定交易合同,直接到房產(chǎn)管理部門辦理委托事項,其法律責(zé)任由甲方承擔(dān)。
2.甲方一般委托乙方代為辦理本合同第二條委托事項,乙方為甲方提供咨詢、勞務(wù)方面的服務(wù),協(xié)助甲方達成交易并簽定合同,辦理相關(guān)手續(xù)。
第二條 委托事項:
1.交易意向:甲方委托乙方提供項服務(wù)。
(1)出售 (2)出租 (3)置換 (4)求購 (5)求租
第三條 限制交易的情況:
如該房地產(chǎn)有以下限制交易的情況,甲方不得委托乙方為其交易,否則由此引起的一切法律及賠償責(zé)任概由甲方承擔(dān)。同時乙方有權(quán)拒絕甲方委托的下列服務(wù)或在履行中發(fā)現(xiàn)下列情況后隨時終止合同。
1、被司法機關(guān)查封、罰沒、財產(chǎn)保全等;
2、屬公告拆遷范圍,即將實施拆遷;
3、已作為抵押擔(dān)保物,未經(jīng)抵押權(quán)同意或告知受讓人的;
4、共有人或同住家庭成員沒有達成一致意見的;
5、其他法律、法規(guī)限制交易的情況。
第四條 甲方的責(zé)任:
1、甲方在委托乙方上述房地產(chǎn)交易事項后,不得再委托他人重復(fù),若發(fā)生多頭委托的情況,視為違約處理,由甲方向乙方支付違約金,違約金 。
2、凡是乙方提供的房源或客戶,甲方應(yīng)充分尊重乙方的權(quán)及勞動成果,恪守本合同約定,不得擅自將乙方提供的房源推薦給第三人,或未經(jīng)乙方許可,私自與乙方提供的客戶聯(lián)系,并進行交易,若發(fā)生此種情況,視為違約處理,由甲方向乙方支付違約金,違約金
3、經(jīng)過乙方成功的交易,甲方應(yīng)將簽定交易合同的準(zhǔn)確時間及地點告知乙方,由乙方協(xié)助甲方辦理。
4、甲方向乙方提供交易的房地產(chǎn)權(quán)證應(yīng)真實、合法、無糾紛、并且房地產(chǎn)交易手續(xù)完備。
5、及時向乙方支付傭金。
第五條 乙方的責(zé)任:
1、將甲方的委托信息進行廣泛傳播,并運用其客戶網(wǎng)絡(luò)為甲方尋找房源或促銷。 2、及時向甲方通報其委托事項的真實進展情況及市場供求情況。
3、陪同甲方及客戶看房,如實介紹房地產(chǎn)基本情況,協(xié)助甲方洽談并簽定交易合同,在成交價格、付款方式、房屋交割、交易登記及產(chǎn)權(quán)過戶等方面為甲方提供咨詢服務(wù)。
4、不得向客戶或第三人作虛假承諾或廣告宣傳,因此而給甲方造成損害的,視為違約處理,由乙方向甲方支付違約金,違約金 。
5、為甲方保守商業(yè)機密和個人隱私。
6、根據(jù)市場及客戶要求需變更委托事項或轉(zhuǎn)移委托的,乙方應(yīng)征得甲方得同意,并另行簽定書面補充協(xié)議。乙方不得超越委托權(quán)限或范圍開展工作。超越授權(quán)或擅自變更委托的視為違約處理,由乙方向甲方支付違約金,違約金 。
7、乙方不得向甲方收取傭金以外的任何費用。
8、乙方同時接受交易雙方委托的,應(yīng)向雙方當(dāng)事人如實說明情況,在雙方同時允許的情況下,方可辦理委托事項。
第六條 委托期限:
此委托自 年 月 日至 年 月 日止,委托期到,若甲方未提出終止合同的書面請求,則本合同有效期順延,續(xù)約期為 個月。
第七條 傭金:
乙方完成甲方所委托事項,甲方應(yīng)當(dāng)向乙方支付傭金,其金額為成交額的 %,或按月租金額
第八條 付款方式及期限: 甲方按下列第
1、一次性付款:
2、分期付款:
3、其他付款方式:
第九條 甲方所付傭金以乙方加蓋印章的財務(wù)專用章為收款憑據(jù)(稅收發(fā)票)。
第十條 違約責(zé)任:
若一方違反本合同的約定,由違約方支付違約金給受約方,違約金按交易合同金額的 %計算。
第十一條 本合同在履行過程中發(fā)生爭議,可選擇下列第 項方式解決。
1、因履行本合同發(fā)生的爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,提交_______仲裁委員會申請仲裁。
2、因履行本合同發(fā)生的爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向人民法院起訴。
第十二條 其他約定;
種方式按期付款。 %支付。
第十三條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)壹份,具有同等法律效力,雙方簽字蓋章即刻生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
房屋委托合同范文2 委托人(甲方)
名稱或姓名:
法定代表人:身份證號:
住所:電話:
委托人:身份證號:
受委托人(乙方)
名稱或姓名:資格證書號:
法定代表人:身份證號:
住所:電話:
委托人:身份證號:
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,雙方在平等、自愿、誠實、信用、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂本合同。
第一條 乙方同意接受甲方委托為其 事項。
第二條 甲方應(yīng)就授權(quán)委托的事項,提供相關(guān)合法、有效的證件。
第三條 乙方在該委托事項時,應(yīng)認真審查委托事項的真實性,相關(guān)文件的合法性、有效性;對甲方不能提供合法、有效證件的,乙方有權(quán)拒絕代為辦理。
第四條 雙方商定委托事項在 天內(nèi)完成。超過本約定時限的,甲方有權(quán)另行委托他人或自行辦理,由此造成損失的可同時按本合同第八條的約定向乙方索賠(但因登記管理部門或甲方的原因造成超時的除外)。
第五條 甲方同意在簽訂本合同后同時支付委托費(大寫) 元人民幣。
第六條 甲方同意在簽訂本合同時預(yù)付:
(1)代交應(yīng)納稅、費(大寫) 元人民幣;
(2) 元人民幣。
本條約定費用在委托事項完成時結(jié)清,多退少補。
第七條 由于甲方原因使委托事項終止履行的,預(yù)交的委托費不予返還;因甲方提供虛假情況或隱瞞與訂立、履行合同有關(guān)的重要事實(如:房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議或已被查封、抵押、有法律法規(guī)規(guī)定禁止交易的情況),造成乙方名譽及經(jīng)濟損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任賠償金(大寫) 元人民幣,損失超過違約金的按實際損失賠償。
第八條 由于乙方當(dāng)中的原因造成甲方損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任賠償金(大寫) 元人民幣,損失超過違約金的按實際損失賠償。
第九條 本合同在履行中發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商解決或提交有關(guān)部門調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解不成,雙方同意按下列第 項方式解決。
(1)向西安仲裁委員會申請仲裁;
(2)向有管轄權(quán)人民法院起訴。
本合同未盡事宜按法律有規(guī)定處理。
第十條 雙方需要約定的其他事項:
第十一條 本合同一式 份,效力等同,雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
房屋委托合同范文3 委托人(甲方): 證件類型及編號: 委托人: 證件類型及編號:
受托方(乙方):
依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就房屋出租委托的有關(guān)事宜達成協(xié)議如下:
第一條 房屋基本情況
(一)房屋坐落于北京市 區(qū)(縣) ,建筑面積 平方米,委托乙方對外出租。
(二)房屋權(quán)屬狀況:甲方持有(房屋所有權(quán)證/ 公有住房租賃合同/ 房屋買賣合同/ 其他房屋來源證明文件),房屋所有權(quán)證書編號: 或房屋來源證明名稱: ,房屋所有權(quán)人(公有住房承租人、購房人)姓名或名稱: ,房屋 (是 / 否)已設(shè)定抵押。
第二條 房屋租賃用途
租賃用途: 。
第三條 出租權(quán)限及期限
(一)乙方出租權(quán)限為:
1、甲方全權(quán)委托乙方獨家房屋出租事項,并簽署相關(guān)合同甲方均認可;
2、代甲方出租房屋并辦理與承租人之間的洽商、聯(lián)絡(luò)、簽約事宜;
3、代甲方向承租人收取租金;
4、監(jiān)督承租人按照房屋租賃合同的約定履行義務(wù)。
(二)出租期自 年 月 日至 年 月 日,共計 年 個月。委托期滿時如乙方仍有客戶居住該房屋,乙方有權(quán)延長租期,雙方同意延長期最長不得超過六個月。延長期內(nèi)乙方應(yīng)按委托期間的租金標(biāo)準(zhǔn)支付租金。
(三)本合同約定的房屋期中甲方同意預(yù)留出 個工作日,作為乙方接洽承租、尋找合適客戶的工作期,期滿后從 年 月 日起開始計算租金。
(四)出租委托期限屆滿或本合同終止后,乙方應(yīng)將房屋交回。如乙方有續(xù)租需求,應(yīng)與甲方另行協(xié)商。如甲方同意繼續(xù)出租,甲乙雙方應(yīng)另行簽訂續(xù)租協(xié)議;如甲方不同意繼續(xù)出租,甲方應(yīng)當(dāng)以延長期的形式給乙方留有必要的找房搬遷時間。延長期在本合同約定之租賃期屆滿后自動順延,延長期的具體時間由乙方確定,并通知甲方,延長期內(nèi)的租金按照本合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)由乙方支付給甲方。
第四條 租金
(一)租金標(biāo)準(zhǔn): 元/月。付款方式:
(二)甲方選擇以下付款形式:通過銀行匯款,開戶行名: 開戶人名稱(房主本人) 帳號: ,乙方提前3個工作日向甲方支付應(yīng)付款項(遇法定節(jié)假日順延不再另行通知)。
(三)乙方將各期租金劃入甲方賬戶的日期:首次付款日期從計算租金日起 金額 ;第二次 金額 ;第三次 金額 ;第四次 金額 ;第五次 金額 。(遇法定節(jié)假日順延不再另行通知)。
第五條 其他費用
出租委托期限內(nèi),甲方不承擔(dān)與房屋有關(guān)的下列費用 (1)水費(2)電費(3)電話費(4)電視收視費(5)供暖費(6)燃氣費 (7)物業(yè)管理費(8)房屋租賃稅費(9)衛(wèi)生費(10)上網(wǎng)費(11)室內(nèi)設(shè)施維修費。本合同中未列明的與房屋有關(guān)的其他費用均由甲方承擔(dān)。如乙方或承租人墊付了應(yīng)由甲方支付的費用,甲方應(yīng)根據(jù)相關(guān)繳費憑據(jù)返還相應(yīng)費用。
第六條 房屋及附屬設(shè)施的維護
(一)出租委托期限內(nèi)房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施的維修責(zé)任:
乙方負責(zé)維修范圍
(1)門窗玻璃;
(2)水龍頭,馬桶,淋浴噴頭及軟管;
(3)電燈,開關(guān);
(4)電視,冰箱,洗衣機,熱水器,燃氣灶,油煙機,換氣扇;
(5)刷墻,鋪地,貼瓷磚,打隔斷,安裝馬桶;
(6)廚房下水管道疏通,衛(wèi)生間下水道疏通。
甲方負責(zé)維修的范圍
水表,電表,燃氣表,燃氣入戶管道,改變主體結(jié)構(gòu),改變暖氣及管道,自采暖爐,空調(diào)設(shè)備,防水等除以上乙方負責(zé)維修的范圍外,均為甲方負責(zé)維修的范圍。
1、對于以上約定的甲方負責(zé)維修范圍內(nèi)的房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施自然屬性或合理使用而導(dǎo)致的損耗,乙方應(yīng)及時通知甲方修復(fù)。甲方應(yīng)在接到乙方通知后的7日內(nèi)進行維修。逾期不修的,乙方可代為維修,費用由甲方承擔(dān)。因維修房屋影響乙方使用的,乙方有權(quán)選擇減少租金或延長租賃期限。
第七條 甲方的權(quán)利與義務(wù)
(一)提供能夠證明房屋產(chǎn)權(quán)歸屬甲方的下列各證件:房屋產(chǎn)權(quán)證原件,房主戶口本或身份證原件,如代辦另需提供房主委托書及代辦人身份證原件。以及其他乙方所需的相關(guān)證明。如甲方對上述材料弄虛作假而導(dǎo)致乙方對第三方(承租方)承擔(dān)法律責(zé)任的,甲方負責(zé)連帶責(zé)任并賠償乙方損失。
(二)確保該房屋出租的合法性,如為共有房屋,則甲方應(yīng)以取得其產(chǎn)權(quán)共有人的同意,保證該房屋不存在任何形式的權(quán)屬爭議,并保證對可能產(chǎn)生的權(quán)屬爭議而導(dǎo)致影響本合同履行的事宜承擔(dān)全部法律責(zé)任。
(三)提供的房屋及室內(nèi)設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好無損,如遇自然損壞且已影響承租人正常使用的,甲方應(yīng)在五日內(nèi)修復(fù)并交付承租人使用,超過上述規(guī)定期限免租期自動順延。
(四)甲方負責(zé)承擔(dān)該房屋的物業(yè)管理費與供暖費。其他如水、電、煤氣、衛(wèi)生費、電話費、有線收視費等,自本合同生效時須處于結(jié)清狀態(tài),如因費用未結(jié)清而導(dǎo)致乙方損失的,其損失部分應(yīng)有甲方支付,或有乙方自應(yīng)支付給甲方的租金中扣除。國家規(guī)定出租人應(yīng)繳納的稅費,由甲方自行繳納。
(五)委托期內(nèi)及合同終止后三個月內(nèi),甲方不得與乙方所介紹承租的客戶另行成交,否則甲方支付乙方原定兩個月租金作為賠償金。
(六)如房屋存在安全隱患,影響正常居住生活的(如設(shè)施嚴重老化、供暖、供電、供氣不足,鄰里關(guān)系嚴重不和睦、周邊環(huán)境惡劣等),甲方應(yīng)在簽署合同前如實告之,否則由此而引發(fā)的破壞性事故造成乙方或第三方損失的,后果概由甲方負責(zé)。
(七)如房屋內(nèi)所留家電等過于陳舊或已超出使用年限,甲方應(yīng)主動搬離此房,否則自然損壞后不予賠償。
(八)本協(xié)議不因甲方的民事行為能力的喪失而終止,由甲方民事權(quán)利繼承人繼續(xù)執(zhí)行本合同。
第八條 乙方的權(quán)利與義務(wù)
(一)簽約前出示營業(yè)執(zhí)照與房地產(chǎn)經(jīng)紀資質(zhì)。
(二)乙方定期對房屋進行勘察,做好房屋的安全管理工作,保證承租客戶居住期間房屋內(nèi)基本設(shè)施的正常使用。
(三)負責(zé)監(jiān)督承租人妥善管理并安全使用房屋內(nèi)的所留家具、電器及其他設(shè)施,如屬人為損壞乙方負責(zé)監(jiān)督承租人修理或賠償。
(四)期間乙方不得利用房屋進行任何違反中華人民共和國法律法規(guī)的活動,不得在房屋內(nèi)堆放易燃易爆等違禁物品,審查承租人的合法身份。如出現(xiàn)承租人非法轉(zhuǎn)租進行非法活動,欠費逃脫等意外情況由乙方負責(zé),但甲方應(yīng)積極協(xié)助配合。
(五)乙方在不影響房屋主體結(jié)構(gòu)的前提下,根據(jù)客戶要求,可對房屋進行簡單裝飾、清潔、粉刷及增添房屋內(nèi)附屬設(shè)施,并有權(quán)提高該房屋的出租價格,出租房屋的房租高出部分歸乙方所有。
(六)委托期滿后由乙方負責(zé)監(jiān)督承租人結(jié)清水、電、煤氣、電話等各項費用,如有拖欠由乙方負責(zé)結(jié)清,同時清點屋內(nèi)各項設(shè)施及家具家電。
第九條 違約責(zé)任
(一)甲乙雙方任何一方不遵守本協(xié)議提出解約的,違約方須支付對方違約金。違約金標(biāo)準(zhǔn)為期租金標(biāo)準(zhǔn)的一倍。
(二)甲乙雙方首先應(yīng)保證所提供證件的真實性,否則由此給對方帶來的一切損失概由違約方賠償并承擔(dān)民事責(zé)任。
(三)甲乙雙方均不得以任何理由單方修改或解除合同。如果有特殊原因,須提前30天或須提前更長時間通知對方,并須賠償對方合同約定的兩個月房租作為違約金。
第十條 合同爭議的解決辦法
本合同項下發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第十一條 其他約定事項
甲方將房屋交付乙方時,乙方有權(quán)拒絕接收房屋中存在的以下物品:動物、植物及類似物品;貴重物品;藝術(shù)品、古董等價值難以衡量的物品;易燃、易爆、劇毒等危險物品;甲方聲明具有特殊意義的物品;家具清單上未列明的物品。如有損壞及丟失情況,乙方不負任何責(zé)任。
第十二條 合同生效
本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。本合同(及附件)一式 兩 份,其中甲方執(zhí) 一 份,乙方執(zhí)一 份。
本合同生效后,甲乙雙方對合同內(nèi)容的變更或補充應(yīng)采取書面形式,作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
第二條國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)全國城市房屋拆遷單位的管理工作。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)負責(zé)本行政區(qū)域城市房屋拆遷單位的管理工作。
第三條本規(guī)定所稱城市房屋拆遷單位(以下簡稱房屋拆遷單位),是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對被拆遷人進行拆遷動員,組織簽訂和實施補償、安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物的單位。
第四條設(shè)立房屋拆遷單位必須具備下列條件:
(一)有上級主管部門同意組建的批準(zhǔn)文件;
(二)有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的辦公場所;
(三)有與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)管理人員。
第五條房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)依照《城市房屋拆遷管理條例》和本規(guī)定,對申請設(shè)立房屋拆遷單位進行資格審查,對審查合格的單位頒發(fā)《房屋拆遷資格證書》(以下簡稱《資格證書》),并對房屋拆遷單位和自行拆遷單位的業(yè)務(wù)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《資格證書》的單位不得接受委托拆遷。
具體資格審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門制定。
《資格證書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門統(tǒng)一印制。
第六條本規(guī)定前已設(shè)立的房屋拆遷單位,須經(jīng)房屋拆遷主管部門進行復(fù)審;復(fù)審合格的,可以核實《資格證書》。對于復(fù)審不合格的,責(zé)令限期整頓;整頓后仍不合格的,不得接受委托拆遷。
第七條房屋拆遷單位發(fā)生分立、合并的,必須重新申請辦理資格審批手續(xù)。
房屋拆遷單位變更法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi),向原批準(zhǔn)發(fā)給《資格證書》的房屋拆遷主管部門備案。
第八條房屋拆遷單位接受委托拆遷時,應(yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷主管部門鑒證。
第九條房屋拆遷單位跨城市接受委托拆遷的,須持原批準(zhǔn)發(fā)給《資格證書》的房屋拆遷主管部門出具的外出拆遷證明,向房屋拆遷地的房屋拆遷主管部門申請辦理臨時房屋拆遷批準(zhǔn)手續(xù)后,方可實施拆遷。
第十條房屋拆遷主管部門對于取得《資格證書》的房屋拆遷單位實行年度考核。被考核的單位必須按照規(guī)定的考核內(nèi)容和時限,如實提供有關(guān)材料。對于考核合格的,給予驗證;考核不合格的,由房屋拆遷主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷《資格證書》。
第十一條任何單位和個人都不得偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓《資格證書》。《資格證書》遺失的,必須公開登報聲明作廢后,方可向原批準(zhǔn)發(fā)給證書的房屋拆遷主管部門申請補發(fā)。
第十二條自行拆遷的單位實施本單位建設(shè)項目的房屋拆遷前,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厝嗣裾课莶疬w主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)。未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得實施拆遷。
第十三條房屋拆遷單位和自行拆遷的單位應(yīng)當(dāng)建立拆遷檔案和拆遷工作日志。
第十四條房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和考核。
第十五條房屋拆遷單位必須信守合同,依法從事拆遷活動。
房屋拆遷工作人員必須遵紀守法,不準(zhǔn)弄虛作假、。
第十六條凡違反本規(guī)定,有下列行為之一的,房屋拆遷主管部門可以給予警告、通報批評、責(zé)令停止拆遷、吊銷證書、沒收非法所得、罰款等處罰:
(一)無證承擔(dān)委托拆遷的;
(二)未經(jīng)核準(zhǔn)自行拆遷的;
(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《資格證書》的;
(四)擅自或者變相轉(zhuǎn)讓拆遷任務(wù)的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)跨越城市承擔(dān)委托拆遷的。
第十七條房屋拆遷工作人員弄虛作假、的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第十八條違反本規(guī)定造成經(jīng)濟損失的,房屋拆遷單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請復(fù)議或者向人民法院。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制訂實施辦法。
委托購買房屋合同范文一委托人:_________(以下簡稱甲方)
受托方:_________(以下簡稱乙方)
依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,甲方與乙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就房屋購買的委托事宜達成協(xié)議如下:
第一條 委托事項
甲方委托乙方為其購買房屋提供以下服務(wù)_________。
第二條 房屋狀況:_________
甲方對購買房屋的基本要求是:_________坐落范圍:_________
戶型:_________面積:_________
交付日期:_________
其他:_________
第三條 甲方委托乙方購買的房屋參考價(含設(shè)施設(shè)備及裝修)人民幣大寫_________元,¥_________元。
其他要求:_________。
第四條 委托期限
自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
超過以上期限仍需要委托服務(wù)的,雙方另行簽訂委托合同或以書面形式將本合同委托期限延長。
第五條 現(xiàn)場看房
乙方應(yīng)派注冊經(jīng)紀人帶甲方到房屋現(xiàn)場看房,對房屋裝修及設(shè)施、設(shè)備情況進行核實,并簽署現(xiàn)場看房記錄。
第六條 甲方義務(wù)
(一)應(yīng)出示身份證或_________等真實有效的身份資格證明;
(二)應(yīng)對乙方的經(jīng)紀活動提供必要的協(xié)助與配合;
(三)不得在委托期限內(nèi)及期限屆滿后_________個月內(nèi)與乙方介紹的客戶進行私下交易。
(四)乙方完成委托事項,應(yīng)按約定支付傭金。
第七條 乙方義務(wù)
(一)應(yīng)出示營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)證書等合法的經(jīng)營資格證明;
(二)應(yīng)盡力完成甲方的委托事項,及時將有關(guān)情況向甲方如實告知,為甲方簽訂買賣提供聯(lián)絡(luò)、協(xié)助、撮合等服務(wù),促成買賣合同的訂立;
(三)收取傭金應(yīng)向甲方開具合法、有效的收費票據(jù);
(四)本合同簽訂后,乙方不得以任何形式向甲方收取傭金以外的任何費用。
第八條 傭金
傭金是指乙方完成委托事項后應(yīng)得的報酬。
當(dāng)乙方完成甲方委托事項的,促成甲方與第三方訂立合同,雙方簽字或蓋章生效后_________日內(nèi),甲方應(yīng)按照房屋成交價格的_________%向乙方支付傭金。
第九條 違約責(zé)任
(一)在本合同第三條約定的期限內(nèi),甲方與乙方介紹的客戶私下成交的,應(yīng)支付違約金_________元;
(二)甲方未按約支付傭金的,除繼續(xù)支付傭金外,還應(yīng)支付違約金_________元。
第十條 合同爭議的解決辦法
本合同如發(fā)生爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商或申請調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解解決不成的,按下列第_________種方式解決(以下兩種方式只能選擇一種):
(一)向常州仲裁委員會申請仲裁;
(二)依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第十一條 其他約定事項:_________
第十二條 本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
第十三條 合同一經(jīng)生效,即對雙方具有法律約束力。雙方經(jīng)協(xié)商一致可以對合同內(nèi)容進行變更或?qū)ξ幢M事項做出補充規(guī)定。變更或補充規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取書面形式,與本合同具有同等效力。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
住所:_________ 住所:_________(
委托購買房屋合同范文二編號:
委托人: (系購房人)
通訊地址: ________________________________________________________
郵政編碼: ________________________________________________________
身份證件號碼(營業(yè)執(zhí)照注冊號): ___________________________________
法定代表人: ____________________ 聯(lián)系電話: _______________________
委托人: ____________________ 聯(lián)系電話: _______________________
受托人: (系房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu))
通訊地址: _________________________________________________________
郵政編碼: ______________________ 聯(lián)系電話: ________________________
營業(yè)執(zhí)照注冊號: __________________________________________________
備案證明編號: ______________________________________________________
法定代表人: ____________________ 聯(lián)系電話: _______________________
委托人: ____________________ 聯(lián)系電話: _______________________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他法律法規(guī),
委托人和受托人本著平等、自愿、公平、誠實信用的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達成如下協(xié)議:
第一條 委托事項
(一)委托人委托受托人購買位于北京市 區(qū)【縣】 的房屋,委托價格范圍為 。委托人對購買房屋的要求為:坐落地點:___,房屋面積_____;房屋建成年代______;質(zhì)量要求_________;房屋的結(jié)構(gòu)及戶型____;物業(yè)服務(wù)水平及物業(yè)費的范圍____;該房屋無債權(quán)、債務(wù)及使用權(quán)糾紛。
(二)委托人委托受托人提供下列第 項服務(wù)(可多選):
1.提供與購買房屋相關(guān)的法律法規(guī)、政策、市場行情咨詢。
2.尋找意向購買房屋。
3.對符合委托人需求信息且得到委托人基本認可的房屋進行產(chǎn)權(quán)調(diào)查和實地查驗。
4.協(xié)助并撮合委托人與出售人簽訂房屋買賣合同。
5.代辦稅費繳納事務(wù)。
6.代辦購房抵押貸款手續(xù)。
7.代辦房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記及附屬設(shè)施過戶手續(xù)。
8.協(xié)助查驗并接收房屋、附屬設(shè)施及家具設(shè)備等。
9.其他(請注明)
第二條 委托期限及方式
本協(xié)議委托期限自 年 月 日至 年 月 日。此期間受托人為委托人的【 】獨家【 】非獨家委托服務(wù)提供者。
獨家委托服務(wù):委托人僅委托受托人為其本次委托購買房屋的惟一受托人。
非獨家委托服務(wù):委托人除可委托受托人為其本次委托購買該房屋的受托外,還可委托其他經(jīng)紀機構(gòu)或個人代為購買其他房屋。
第三條 傭金相關(guān)規(guī)定
(一) 受托人自引領(lǐng)委托人看房開始,直至委托人與售房人簽訂房屋買賣合同之前,不收取委托人任何費用;
(二) 委托人在同受托人提供的房屋出賣人簽訂房屋買賣合同時,按國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定及本協(xié)議約定向受托人支付相關(guān)費用,標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.房價款的 %;
2. 。
(三) 。
第四條 各方責(zé)任
(一)委托人責(zé)任
1. 委托人應(yīng)積極配合受托人開展正常的經(jīng)紀活動;
2. 委托人向受托人提供所需購買房屋的需求信息,作為受托人提供經(jīng)紀服務(wù)的依據(jù);
3. 委托期限內(nèi)或委托期滿六個月內(nèi),委托人不得與受托人介紹過的房屋出賣人自行成交;
4. 委托人不得將受托人提供的信息資料轉(zhuǎn)交他人;
5. 委托人如有人,則委托人及其人保證全面履行協(xié)議條款并配合受托人工作;
6. 委托人如為獨家委托的,委托人在本委托期限內(nèi)不得委托其他房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或個人購買房屋;
(二)受托人責(zé)任
1.受托人應(yīng)遵守法律、法規(guī)、部門規(guī)章及行政主管部門的政策、行政措施等,不得違反上述規(guī)定違法從事經(jīng)紀活動;
2.受托人不得故意隱瞞真實情況和故意提供虛假信息向委托人提供不符合出售條件的房源;
3.受托人應(yīng)按與委托人約定的委托事項要求開展經(jīng)紀活動,委托事項變化須經(jīng)委托人書面同意;
4.受托人就房屋交易程序、成交價格、付款方式、房屋交付及產(chǎn)權(quán)登記等方面為委托人提供咨詢服務(wù)。
5. 受托人應(yīng)及時向委托人通報有關(guān)委托事項的進展情況,接受委托人咨詢,解答相關(guān)問題;
6. 受托人尋找符合委托人需求的房屋,協(xié)助委托人與房屋出賣人達成交易并簽訂房屋買賣合同;
7. 協(xié)助交易雙方辦理相關(guān)房屋交易過戶手續(xù)、貸款手續(xù)及房屋交付手續(xù);
8.除本協(xié)議約定的費用外不以任何方式或理由向委托人收取其他費用;
9.未經(jīng)委托人同意不得將委托事項轉(zhuǎn)委托其它房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或個人;
第五條 違約責(zé)任
(一)委托人違約責(zé)任
1. 委托人故意提供虛假房屋需求信息的,受托人有權(quán)單方解除本協(xié)議。給受托人造成的損失,委托人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
2. 委托人泄露由受托人提供的房屋出賣人的資料,給受托人造成損失的,委托人應(yīng)按照 標(biāo)準(zhǔn)支付違約金,違約金不足以彌補委托人損失的,委托人有權(quán)要求補充賠償;
3. 委托人在委托期限內(nèi)或委托期滿六個月內(nèi)自行與房屋出賣人達成交易的,應(yīng)按照本協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)向受托人支付傭金。但雙方在本協(xié)議第二條中約定為非獨家委托,并能證明該項交易與受托人的服務(wù)沒有直接因果關(guān)系的除外;
(二)受托人違約責(zé)任
1. 受托人違背執(zhí)業(yè)保密義務(wù),不當(dāng)泄露委托人商業(yè)秘密或個人隱私,給委托人造成損害的,應(yīng)按照 標(biāo)準(zhǔn)支付違約金,約定違約金不足以彌補委托人損失的,委托人有權(quán)要求補充賠償;
2. 受托人有隱瞞、虛構(gòu)信息、違反政府規(guī)定或惡意串通等影響委托人利益的行為,委托人除有權(quán)解除本協(xié)議、要求退還已支付的相關(guān)款項外,委托人還應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn),要求受托人支付違約金;
3. 在委托代辦事項中,受托人因工作疏漏,遺失委托人的證件、文件、資料、發(fā)票等,應(yīng)給予相應(yīng)經(jīng)濟補償;
第六條 不可抗力
因不可抗力不能按照約定履行本協(xié)議的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或全部免除責(zé)任,但因不可抗力不能按照約定履行合同的一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時告知另一方當(dāng)事人,并
第七條 協(xié)議變更與解除
(一)協(xié)議變更
在本協(xié)議履行期間,任何一方要求變更本協(xié)議條款,應(yīng)書面通知對方,并經(jīng)雙方協(xié)商一致,可達成補充協(xié)議。補充協(xié)議為本協(xié)議的組成部分,與本協(xié)議具有同等效力。
(二)協(xié)議解除
經(jīng)雙方協(xié)商一致,可解除本協(xié)議。
第八條 爭議處理
本協(xié)議在履行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,雙方同意按以下第 種方式解決糾紛。
(一)提交北京仲裁委員會仲裁; (二)任何一方均可向房地產(chǎn)所在地人民法院提起訴訟。
第九條 本協(xié)議及附件共______頁,一式______份,具有同等法律效力,其中委托人______份,受托人______份, ______份。
第十條 其他約定
【委托人】(簽章): 【受托人】(簽章):
【法定代表人】: 【法定代表人】:
【委托人】(簽章): 【委托人】(簽章):
【備案證明編號】:
【房地產(chǎn)經(jīng)紀人員】:
【經(jīng)紀資格證書編號】: 簽訂時間: 年 月 日
委托購買房屋合同范文三委托人:____ 性別:男 出生于 年 月 日
現(xiàn)住址: ____區(qū)____路____弄____號____室
身份證號碼:____________________
受托人:____ 性別:男 出生于 年 月 日
現(xiàn)住址: ____縣____棟____單元____號
身份證號碼: ____________________
本人____購買首都市華盛事業(yè)蜀都花園項目開發(fā)有限公司所售房屋____XX號房,因委托人在外地上班,無法親自辦理相關(guān)事宜,特委托王____XX為人,代為辦理如下事宜:
一 辦理該房屋的領(lǐng)取鑰匙, 實測面積核算驗收,辦理產(chǎn)權(quán)事務(wù)(領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證),房屋日常管理,房屋裝修等事宜。
二 支付領(lǐng)取委托事項有關(guān)費用
三 該房屋買賣一切事宜
委托期限:20xx年3月19日至20xx年12月31日
受托人有轉(zhuǎn)委托權(quán)
受托人在權(quán)限內(nèi)簽署的一切文件我均予以承認
產(chǎn)權(quán)協(xié)議書范文一
甲方:_______市公用公房經(jīng)營管理處(以下簡稱"甲方")
乙方:____________________________(以下簡稱"乙方")
一、根據(jù)______________文件精神(立項文件文號),甲方同意乙方在_______ 區(qū)_______道(路)_______號院內(nèi)拆除_______房屋_______,新建_______房屋_______ 。
二、根據(jù)《批轉(zhuǎn)市房管局制定的〈_______市公用公房管理辦法〉》津政發(fā)[1984]141號文件精神,乙方同意在上述房產(chǎn)竣工之后,產(chǎn)權(quán)為市公產(chǎn),由甲方管理,乙方按(直管/保管自修)使用。
三、資金來源:
四、新建或改建房產(chǎn)使用土地來源:
五、乙方同意新建或改建后房屋換取兩證(國有房產(chǎn)所有權(quán)證/國有土地使用證)所產(chǎn)生的費用由乙方承擔(dān)。
六、其它:
七、本協(xié)議一式兩份,雙方各持一份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)
年月日年月日
產(chǎn)權(quán)協(xié)議書范文二
甲方姓名: 性別:
出生日期: 年 月 日
身份證號碼:
乙方姓名: 性別:
出生日期: 年 月 日
身份證號碼:
為維護友好的房屋產(chǎn)權(quán)共有關(guān)系順利履行,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就雙方共同出資購房的相關(guān)事宜,依據(jù)《物權(quán)法》,訂立如下共有人協(xié)議,以便雙方共同遵守。
鑒于上述甲乙雙方共同出資人民幣 元整(大寫)(出資比例甲乙雙方各占百分之五十),購買座落于 市 縣 街 小區(qū) 房 樓 單元 室( 室 廳 平米)的房屋及其附屬設(shè)施一處,該房屋所有權(quán)為甲乙雙方共同擁有,雙方共同擁有該處房屋的經(jīng)營、管理、居住、出租、使用的權(quán)利。
雙方在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上,就共有產(chǎn)權(quán)房屋的經(jīng)營、管理、居住、出租、使用等相關(guān)事宜,達成以下協(xié)議:
一、房屋產(chǎn)權(quán),該房屋所有權(quán)為甲乙雙方共同擁有,且各享有百分之五十的產(chǎn)權(quán),雙方對于該房屋享有共同的使用及處分權(quán)。
二、房屋處分。共有產(chǎn)權(quán)房屋未經(jīng)共有產(chǎn)權(quán)人雙方同意并簽字(所有共有人必須一致同意并簽字,即使是大多數(shù)共有人同意簽字也無效。),任何一方及第三人不得擅自將共有產(chǎn)權(quán)房屋出租、轉(zhuǎn)讓或私自無償讓第三人居住、使用,不得為自己或第三人提供抵押擔(dān)保及作為實物出資。任何人在沒有經(jīng)過共有人一致同意并簽字的情況下出租、轉(zhuǎn)讓或私自無償讓第三人居住、使用,為自己或第三人提供抵押擔(dān)保及作為實物出資的行為無效,由此給共有人造成的損失,應(yīng)當(dāng)由無權(quán)處分權(quán)人進行賠償。任何一方不得因個人的債務(wù)導(dǎo)致共有房產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)受到影響,否則,應(yīng)賠償另一方所產(chǎn)生的損失。
三、全部稅費由————承擔(dān)并及時繳納。全部稅費包括但不限于購房及按揭貸款、產(chǎn)權(quán)登記所支出的公證費、保險費、房產(chǎn)交易稅費、產(chǎn)權(quán)登記稅費、律師費、維修基金、物業(yè)管理費、水電煤有線電視開通或入戶費、中介費(委托中介出租物業(yè))、房屋租金稅費等。雙方如在共有產(chǎn)權(quán)房屋居住,由——————承擔(dān)共有產(chǎn)權(quán)房屋的水費、電費、煤氣、包燒費、維修、裝修費、物業(yè)費等居住所產(chǎn)生的全部費用。
四、共有房屋產(chǎn)權(quán)人共同擁有此處房產(chǎn)的經(jīng)營、管理權(quán),共有產(chǎn)權(quán)房屋對外出租,所得收益分配,按照購買房屋出資比例,各得50%.如共有產(chǎn)權(quán)房屋轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)房屋共有產(chǎn)權(quán)人雙方同意,并共同簽字后,方可處置,所得收益各50%,一方對外轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)份額的,另一方在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。如經(jīng)協(xié)商,房屋共有產(chǎn)權(quán)人一方全資收購此房產(chǎn),應(yīng)按照收購時間的市場評估價格出資購買,雙方有義務(wù)共同辦理轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)。共有房屋產(chǎn)權(quán)證件,由共有房屋產(chǎn)權(quán)人(姓名:___________)代為保管,保管人不得私自將共有房屋進行抵押、轉(zhuǎn)讓等損害另一方產(chǎn)權(quán)人利益的事情。
五、對外出租或共同經(jīng)營,需要裝修或改造,應(yīng)由雙方共同出資,出資比例各占50%.因本房產(chǎn)的市場增值部分,屬于雙方共同享有。因不可抗力或政府政策原因,導(dǎo)致的房產(chǎn)滅失、被征收等情形出現(xiàn),風(fēng)險有雙方共擔(dān),所得補償有雙方按出資比例分配。
六、未經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本協(xié)議不得變更或解除。本協(xié)議正本一式兩份,各份具有同等法律效力。本協(xié)議自甲乙雙方簽字之日起生效。
房屋產(chǎn)權(quán)共有人簽字:
甲方(簽名或蓋章)
乙方(簽名或蓋章)
簽訂日期: 年 月 日
產(chǎn)權(quán)協(xié)議書范文三
委托方(以下簡稱甲方):_____________
法定代表人:_______
住所:_____________ 郵編:__________
電話:_____________ 傳真:__________
開戶銀行賬號:_____
受托方(以下簡稱乙方):_____________
法定代表人:_______
住所:_____________ 郵編:__________
電話:_____________ 傳真:__________
開戶銀行賬號:_____
甲方與乙方按照自愿、平等、誠實信用原則,根據(jù)國家相關(guān)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓政策和規(guī)定,經(jīng)協(xié)商一致,雙方達成協(xié)議如下:
第一條 委托事項
甲方委托乙方辦理______產(chǎn)權(quán)受讓項目,并由乙方提供企業(yè)產(chǎn)權(quán)受讓相關(guān)服務(wù)。甲方委托乙方提供的服務(wù)項目有:
1、在甲方擬受讓產(chǎn)權(quán)掛牌期滿后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,乙方組織以協(xié)議或競買方式撮合交易;
2、如果甲方競買成功,或協(xié)議成交后同轉(zhuǎn)讓方簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書;
3、出具產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證書。
第二條 提交的文件
甲方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向乙方提供相關(guān)材料,并如實填報有關(guān)表式內(nèi)容。如為復(fù)印件,甲方應(yīng)加蓋證明章。
第三條 權(quán)利和義務(wù)
1、甲、乙雙方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,自覺接受政府主管部門監(jiān)管。
2、需甲方向任何第三方支付的費用,包括清產(chǎn)核資、實地考察、審計、評估、權(quán)證變更、媒體公告等相關(guān)費用,由甲方自行承擔(dān)。
3、乙方應(yīng)按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定,公開、公平、公正地組織相關(guān)各方進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動,對該公開掛牌項目進行規(guī)范操作。
4、甲、乙雙方均具有對對方所提供的相關(guān)材料承擔(dān)保密的義務(wù)。未經(jīng)對方同意,不得提供給第三方。
第四條 甲、乙雙方的承諾
1、甲方向乙方承諾,所提供的與轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)相關(guān)的材料(包括原件、復(fù)印件)真實、完整。如有不實,將承擔(dān)由此帶來的一切經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。
2、甲方保證其委托乙方處理本合同所述委托事項已獲得甲方有權(quán)機構(gòu)的批準(zhǔn)。
3、甲方在本合同有效期內(nèi)保證不再與第三方訂立同一標(biāo)的的受讓委托合同,也不與轉(zhuǎn)讓人私下接觸、洽談成交。
4、乙方保證其已具備從事甲方委托事項的所有資格及資質(zhì)。
5、乙方向甲方承諾,按照甲方的要求處理委托事務(wù);需要甲方變更要求的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)甲方同意。
第五條 委托費用及其支付方式
1、委托費用:根據(jù)政府物價管理部門制訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收費標(biāo)準(zhǔn),甲方向乙方支付轉(zhuǎn)讓手續(xù)費人民幣合計_____(大寫)元。
2、支付方式:甲方在本合同簽訂后______日向乙方先期支付人民幣(大寫)_____元,作為預(yù)付費用;甲方應(yīng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后______日內(nèi)付清余款。
3、若轉(zhuǎn)讓不成或甲方在委托期限內(nèi)要求解除委托的,甲方須向乙方支付因委托業(yè)務(wù)而發(fā)生的費用,具體金額根據(jù)乙方已完成委托事項的情況由雙方協(xié)商確定。
4、產(chǎn)權(quán)變更過程中所發(fā)生的費用由甲方承擔(dān)。
5、若本次委托事項需交納競價保證金,競價保證金由甲方承擔(dān)。
第六條 合同的期限
本合同有效期自本合同生效之日起至止。
第七條 違約責(zé)任
1、甲方如在掛牌期間或撤牌后______日內(nèi)自行進行場外轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向乙方支付委托轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)總價款______%的違約金。甲方如未按本委托合同的約定支付傭金的,每逾期一日,應(yīng)按傭金總價款的______%,向乙方支付違約金。
2、乙方未經(jīng)甲方同意,不按照甲方的委托事項和要求進行委托業(yè)務(wù)活動,并由此而造成甲方損失的,乙方應(yīng)當(dāng)賠償損失。
3、甲、乙雙方若違反產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)政策規(guī)定以及本合同約定,違約方須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。
第八條 合同的變更和解除
1、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致可以書面形式對本合同條款進行變更。任何一方不得單方面變更本合同條款。
2、甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致可以解除本合同。任何一方單方面解除本合同的,應(yīng)承擔(dān)由此而給對方造成的損失。
3、任何一方按照本條第二款的規(guī)定解除本合同的,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц断鄳?yīng)的費用。具體費用應(yīng)按照受托方已完成委托事項的情況、或委托方因受托方解除合同導(dǎo)致委托事項成本加大的情況而確定。
第九條 爭議的解決方式
甲、乙雙方在履行本合同過程中若發(fā)生爭議,應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方一致同意選擇______仲裁委員會合同仲裁中心申請仲裁;雙方不愿仲裁的,可依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第十條 其他
上述條款未盡事項的約定:___________
第十一條 合同的生效
本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
“合同使用須知”和合同所必備的附件與本合同具有同等的法律效力。
本合同一式______份,甲、乙雙方各執(zhí)______份。
委托方(甲方):____ 受托方(乙方):_________
(蓋章)(蓋章)
法定代表人(簽字):__ 法定代表人(簽字):___
簽約地點:_______________
簽約日期:____年___月___日
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關(guān)鍵詞:業(yè)主委員會、法律地位、權(quán)利義務(wù)
一、問題的提出2003年12月,全國第一起業(yè)主狀告業(yè)主委員會的案件在四川省成都市審結(jié),其大致案情如下:四川省成都市某花園的業(yè)主委員會于1999年成立,按規(guī)定到2002年4月任期屆滿。但任期屆滿后,業(yè)主大會并未進行業(yè)主委員會的換屆選舉。在新的業(yè)主委員會沒有選舉出來的情況下,原來的業(yè)主委員會于2003年1月30日同成都文石物業(yè)管理公司簽約,雙方約定將物業(yè)管理費由原來的每月每平方米0.24元調(diào)整為每月每平方米0.30元,并于1月1日起執(zhí)行。2003年3月,該花園119名業(yè)主或住戶將業(yè)主委員會及其成員、物管公司一并告到了武侯區(qū)法院,請求法院確認該物業(yè)管理議無效。法院在經(jīng)過了漫長的調(diào)查審理之后,于2003年12月8日作出一審判決:該業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司簽訂的《物業(yè)管理補充協(xié)議》無效。法院作出以上判決的理由是:該業(yè)主委員會的主任及委員的任期已于2002年4月屆滿,因此其行使的代表權(quán)已于屆滿時終止;同時,由于該業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司在向法庭提交證據(jù)的法定期間內(nèi),未能提交相關(guān)證據(jù)證明兩者簽訂的補充協(xié)議是由業(yè)主大會決定或經(jīng)業(yè)主大會特別授權(quán)的,因此該補充協(xié)議屬無效協(xié)議(參見常江:《全國首例業(yè)主狀告業(yè)委會案一審判決》,《中國房地產(chǎn)報》,2004-02-02.)。
隨著全國第一起業(yè)主狀告業(yè)主委員會案件最終以業(yè)主的勝訴而告終,案件背后更深層次的問題便浮現(xiàn)出來:業(yè)主委員會是什么性質(zhì)的組織?處于什么樣的法律地位?具有什么樣的權(quán)利義務(wù)?應(yīng)該由誰來監(jiān)督業(yè)主委員會行使其權(quán)力?
二、業(yè)主委員會的法律地位業(yè)主委員會,簡稱“業(yè)委會”,又稱“物業(yè)管理委員會”(顏真、楊吟:《物業(yè)管理危機處理及案例分析》,西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2002年版,第29頁。);早期著作中也稱其為“建筑物區(qū)分所有權(quán)管理委員會”或簡稱其為“管理委員會”(陳華彬:《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度研究》,法律出版社,1995年版,第265頁。)。2003年9月1日起開始實施的國務(wù)院《物業(yè)管理條例》,第一次將“業(yè)主委員會”在行政法規(guī)這樣高層次的規(guī)范性法律文件中予以規(guī)定,從而在立法層面上正式創(chuàng)立我國的業(yè)主委員會制度?!段飿I(yè)管理條例》第十五條規(guī)定:業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),履行下列職責(zé):(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(四)監(jiān)督業(yè)主公約的實施;(五)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。對于業(yè)主委員會的法律地位,理論上有不同的表述?!段飿I(yè)管理條例》中的表述是:業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。有的學(xué)者認為:業(yè)主委員會為管理業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行機關(guān),如同管弦樂隊的指揮,于管理制度上占有極其重要的地位。(陳華彬:《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度研究》,法律出版社,1995年版,第265頁。)也有人認為:業(yè)主委員會是新建物業(yè)或物業(yè)群中常設(shè)的最高權(quán)力機構(gòu)。(顏真、楊吟:《物業(yè)管理危機處理及案例分析》,西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2002年版,第29-34頁。)以上各種表述都只是從某一特定的角度對業(yè)主委員會法律地位的局部把握,沒有從整體上真正揭示出業(yè)主委員會法律地位的實質(zhì)。依據(jù)《物業(yè)管理條例》有關(guān)條文的規(guī)定,結(jié)合其他專家學(xué)者的研究結(jié)果,我認為可以將業(yè)主委員會的法律地位劃分為內(nèi)部法律地位和外部法律地位兩個部分。
(一)業(yè)主委員會的內(nèi)部法律地位所謂業(yè)主委員會的內(nèi)部法律地位,是指業(yè)主委員會相對于產(chǎn)生其的全體業(yè)主(通常是通過第一次業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的形式)所具有的法律地位。
新出臺的《物業(yè)管理條例》對于業(yè)主委員會內(nèi)部法律地位的直接規(guī)定雖然只有第十五條一個條款,即“業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)”,但是在其他一些條文中也間接地體現(xiàn)出了業(yè)主委員會在內(nèi)部法律關(guān)系中所處的地位。例如,《物業(yè)管理條例》第六條第二款規(guī)定:業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有選舉業(yè)主委員會委員和監(jiān)督業(yè)主委員會的工作的權(quán)利。第十一條規(guī)定:業(yè)主大會履行選舉、更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作的職責(zé)。第十五條規(guī)定:業(yè)主委員會履行代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的職責(zé)。通過對于上述條文的綜合分析和整體把握,參考其他學(xué)者的觀點,我認為:業(yè)主委員會與全體業(yè)主之間存在著一種民事法律關(guān)系。所謂,是指人在權(quán)范圍內(nèi),以被人的名義或自己的名義獨立與第三人為民事行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接或間接歸屬于被人的法律制度(王利明:《民法》,中國人民大學(xué)出版社,2000年版,第117頁。)。在業(yè)主委員會與全體業(yè)主的法律關(guān)系中,全體業(yè)主基于對居住小區(qū)進行物業(yè)管理的目的,由于其自身無法完成物業(yè)管理活動,故需要聘用物業(yè)管理企業(yè)。而業(yè)主又由于缺乏專業(yè)法律知識或其他方面的原因,需要由他人代自己與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同,作出適當(dāng)?shù)囊馑急硎尽K匀w業(yè)主在第一次業(yè)主大會上選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,使其在自己的授權(quán)范圍內(nèi),代自己與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同,作出一定的意思表示;而一旦業(yè)主委員會被選舉產(chǎn)生,且當(dāng)選成員沒有表示異議,即可視為其接受了該民事法律行為的,愿意為全體業(yè)主為一定的民事法律行為、作出一定的意思表示。雖然民法通則第六十三條規(guī)定:人在權(quán)限內(nèi),以被人的名義實施民事法律行為。但是,人未明示本人(即被人)名義而為意思表示者,應(yīng)視為該人所自為;惟相對人明知其權(quán),或可得而知者,不在此限,稱此為“隱名”(鄭玉波:《民法總則》,三民書局,中華民國四十八年版,第288頁。)。業(yè)主委員會在與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同時,雖然使用的自己的名義,但是卻是在全體業(yè)主的授權(quán)之下,是在其權(quán)范圍之內(nèi);并且物業(yè)管理企業(yè)對此也顯然是明知的。所以盡管業(yè)主委員會在與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同時使用的是自己名義,但其行為符合“隱名”的構(gòu)成要件,仍然屬于行為。在業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)所簽訂的物業(yè)管理委托合同中,除了明確寫明由業(yè)主委員會享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)之外,其他一切法律效果均歸屬于全體業(yè)主。上述這些內(nèi)容,完全符合的特征(參見前引⑶,王利明書,第117-118頁。),故業(yè)主委員會與全體業(yè)主的上述法律關(guān)系,可以認定為是民事法律關(guān)系,其中業(yè)主委員會系人,全體業(yè)主系被人,業(yè)主委員會所的民事法律行為系與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同。
但是,民事法律關(guān)系并不足以完全揭示或概括業(yè)主委員會與全體業(yè)主之間的法律關(guān)系。因為《物業(yè)管理條例》第十三條規(guī)定:經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。第十五條規(guī)定:業(yè)主委員會履行監(jiān)督業(yè)主公約的實施的職責(zé)。第五十一條規(guī)定:因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。第六十七條規(guī)定:違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納?;谝陨蠗l款的規(guī)定,業(yè)主委員會與全體業(yè)主之間還存在著一種管理關(guān)系。其中,業(yè)主委員會扮演著一種類似于居民委員會或村民委員會的群眾自治組織的角色,在管理關(guān)系中處于管理者的地位;而全體業(yè)主則處于被管理者的地位。
(二)業(yè)主委員會的外部法律地位所謂業(yè)主委員會的外部法律地位,是指業(yè)主委員會相對于除了全體業(yè)主和業(yè)主大會以外的其他特定主體(依據(jù)《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,主要包括物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)和居民委員會)所具有的法律地位。對于業(yè)主委員會的外部法律地位,理論上到目前為止尚未見到比較明確的表述。但是仔細分析國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,我們可以將業(yè)主委員會的外部法律地位劃分為民事法律關(guān)系中的法律地位和行政法律關(guān)系中的法律地位。
《物業(yè)管理體條例》第十五條規(guī)定:業(yè)主委員會履行代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,以及及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議、監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同的職責(zé)。第三十五條規(guī)定:業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。第五十一條規(guī)定:物業(yè)管理企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。依據(jù)以上條文的規(guī)定,我認為:業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)之間存在著一種合同法上委托合同的民事法律關(guān)系。所謂委托合同,1999年頒布并實行的《中華人民共和國合同法》對其定義如下:委托合同是委托人和受托人約定,由受托人處理委托人事務(wù)的合同。也有學(xué)者將委托合同稱為“委任”,謂當(dāng)事人約定一方委任他方處理事務(wù),他方允為處理之契約(史尚寬:《債法各論》,榮泰印書館股份有限公司,中華民國四十九年版,第359頁。)。在業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)的法律關(guān)系中,由于業(yè)主委員會其自身沒有能力進行物業(yè)管理,故只能委托具有管理能力的物業(yè)管理企業(yè)代為自己進行管理。一旦業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商一致,在物業(yè)管理委托合同上簽字,便意味著物業(yè)管理委托合同的成立。物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理委托合同規(guī)定的范圍內(nèi)為業(yè)主委員會實施物業(yè)管理的事務(wù),而業(yè)主委員會則在全體業(yè)主及業(yè)主大會的授權(quán)下向物業(yè)管理企業(yè)支付報酬,兩者之間存在著明顯的勞務(wù)給付關(guān)系。上述內(nèi)容,完全符合委托合同的法律性質(zhì),(參見上引,史尚寬書,第359-365頁。)故業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)的法律關(guān)系,可以定性為合同法中委托合同的民事法律關(guān)系,其中業(yè)主委員會是委托人,物業(yè)管理企業(yè)是受托人,委托的內(nèi)容是業(yè)主委員會所在居住小區(qū)的物業(yè)管理事務(wù)。
業(yè)主委員會除了在與物業(yè)管理企業(yè)的法律關(guān)系中處于委托人的地位以外,《物業(yè)管理條例》第十六條還規(guī)定:業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。第十九條規(guī)定:業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定。第二十條規(guī)定:業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān),與居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作;在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責(zé),支持居民委員會開展工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會,并認真聽取居民委員會的建議。上述條款表明:業(yè)主委員會與房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)和居民委員會之間還存在著一種行政管理法律關(guān)系。所謂行政管理法律關(guān)系,是指作為行政主體的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織因行使行政職能而與行政相對人的個人、組織所發(fā)生的關(guān)系(姜明安:《行政法》,中國人民大學(xué)出版社,2003年版,第17-18頁。)。當(dāng)業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)時,房地產(chǎn)行政管理部門無須與業(yè)主委員會協(xié)商或是征得其同意,而可以直接在《物業(yè)管理條例》規(guī)定的范圍內(nèi)通過自由裁量,單方面地選擇責(zé)令業(yè)主委員會限期改正、撤銷其決定抑或給予其一定程度的行政處罰。相反,當(dāng)業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后,則必須無條件地強制性地向所在區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案;并且,業(yè)主委員會協(xié)助、配合公安機關(guān)和居民委員會維護社會治安工作并接受其建議、指導(dǎo)和監(jiān)督也是強制性的。如果其不為上述行為,就會受到有關(guān)部門的行政處罰。以上內(nèi)容符合行政法上行政管理行為的特征(參見羅豪才:《行政法學(xué)》,北京大學(xué)出版社,1992年版,第107-110頁。),故可得出以下結(jié)論:業(yè)主委員會與房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)和居民委員會之間存在著行政法上的行政管理法律關(guān)系,房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)和居民委員會作為行政管理主體,業(yè)主委員會則處于行政相對人的地位。
三、業(yè)主委員會的權(quán)利和義務(wù)在明確了業(yè)主委員會在各種法律關(guān)系中的法律地位以后,其權(quán)利和義務(wù)便顯得十分明晰了?;跇I(yè)主委員會內(nèi)部法律地位和外部法律地位的劃分,其權(quán)利義務(wù)也可以劃分為內(nèi)部權(quán)利義務(wù)和外部權(quán)利義務(wù)。
(一)業(yè)主委員會的內(nèi)部權(quán)利義務(wù)所謂業(yè)主委員會的內(nèi)部權(quán)利義務(wù),是指業(yè)主委員會基于其內(nèi)部法律地位而產(chǎn)生的、在與全體業(yè)主和業(yè)主大會之間的法律關(guān)系中所具有的權(quán)利和義務(wù)。由于業(yè)主委員會在內(nèi)部法律關(guān)系中處于行為的人和管理行為的管理人兩種不同的法律地位,其內(nèi)部權(quán)利義務(wù)也可以劃分為行為中的權(quán)利義務(wù)和管理行為中的權(quán)利義務(wù)。
1.行為中的權(quán)利義務(wù)業(yè)主委員會在與全體業(yè)主(包括業(yè)主大會)的民事法律關(guān)系中處于人的地位。人在民事法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)主要包括以下幾點:(1)人必須親自實施行為。除非經(jīng)被人同意或有不得已的事由發(fā)生,不得將事務(wù)轉(zhuǎn)委托他人處理。(2)人應(yīng)謹慎、勤勉地行使權(quán)。人不履行勤勉義務(wù),疏于處理事務(wù),使被人設(shè)定的目的落空并遭受損失的,由人予以賠償。(3)人應(yīng)向被人忠實報告處理事務(wù)的一切重要情況,以使被人知道事務(wù)的進展以及自己利益的損益情況。在事務(wù)處理完畢后,人還應(yīng)向被人報告執(zhí)行任務(wù)的經(jīng)過和結(jié)果,并提交必要的文件材料。(4)人不得與第三人惡意串通,損害被人的利益。如使被人遭受損失的,由人和第三人負連帶賠償責(zé)任(參見王利明:《民法》,中國人民大學(xué)出版社,2000年版,第117頁。)。基于以上內(nèi)容,業(yè)主委員會在與全體業(yè)主的民事法律關(guān)系中,所具有的權(quán)利義務(wù)大致有以下幾個方面:(1)在全體業(yè)主和業(yè)主大會的授權(quán)下,以自己的名義同物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同。業(yè)主委員會是由全體業(yè)主在業(yè)主大會中選舉產(chǎn)生的,其代表全體業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同,必須在權(quán)的行使范圍之內(nèi)。只有業(yè)主委員會在權(quán)行使范圍之內(nèi)代全體業(yè)主簽訂的物業(yè)管理委托合同,才對全體業(yè)主具有法律效力。如業(yè)主委員會沒有得到全體業(yè)主或業(yè)主大會的授權(quán)或超越其權(quán)的行使范圍同物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同,則該合同對于全體業(yè)主沒有法律效力。此外,業(yè)主委員會在同物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同時,必須以自己的名義。非經(jīng)全體業(yè)主或業(yè)主大會追認,業(yè)主委員會以其他任何名義簽訂的一切合同,對全體業(yè)主都沒有法律效力。(2)在業(yè)主大會上向全體業(yè)主報告物業(yè)管理實施情況,并接受其監(jiān)督。作為全體業(yè)主的人,業(yè)主委員會在每年召開業(yè)主大會時,應(yīng)當(dāng)進行年度總結(jié),向大會作出工作報告,將一年中其所進行的各項物業(yè)管理活動向全體業(yè)主進行詳細的說明,并對財務(wù)狀況作出年終結(jié)算和新一年的預(yù)算。此外,在業(yè)主大會上,業(yè)主委員會還應(yīng)當(dāng)接受全體業(yè)主對于其各項物業(yè)管理工作的監(jiān)督。當(dāng)業(yè)主大會發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會超越權(quán)的行使范圍從事行為,或者和物業(yè)管理企業(yè)串通、損害全體業(yè)主利益的,可以拒絕承認業(yè)主委員會所為民事法律行為對全體業(yè)主的法律效力,其法律效力僅及于業(yè)主委員會自身;如果全體業(yè)主的利益受到損害,還可以要求業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)充分考慮業(yè)主的利益,維護業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主委員會與全體業(yè)主之間的民事法律關(guān)系之所以產(chǎn)生,是因為全體業(yè)主由于自身專業(yè)知識和技能的缺乏而利用業(yè)主委員會為自己服務(wù),希望其最大程度地維護自己的權(quán)益,實現(xiàn)自己的利益。因此,業(yè)主委員會在行使權(quán)時,必須從全體業(yè)主的利益出發(fā),維護其權(quán)益,增進其福利。《物業(yè)管理條例》規(guī)定業(yè)主委員會成員必須從業(yè)主中選舉產(chǎn)生,所以業(yè)主委員會成員也是業(yè)主之一,其維護全體業(yè)主的權(quán)益實際上也是在維護自己權(quán)益,故其在為任何民事法律行為時,都應(yīng)該更謹慎、勤勉、忠實地行使自己的權(quán),為全體業(yè)主的利益服務(wù)。
2.管理行為中的權(quán)利義務(wù)業(yè)主委員會與全體業(yè)主之間還存在著一種管理關(guān)系,處于管理者的地位。管理者在管理關(guān)系中所具有的權(quán)利義務(wù)主要包括檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、移交處理權(quán)、獎懲權(quán)以及依法管理、公開管理、對于非法管理給被管理人造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的義務(wù)(參見應(yīng)松年:《行政行為法-中國行政法制建設(shè)的理論與實踐》,人民出版社,1993年版,第648-650頁。)。落實到業(yè)主委員會與全體業(yè)主之間具體的管理關(guān)系中,業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)有:(1)監(jiān)督全體業(yè)主對于業(yè)主公約的實施。所謂業(yè)主公約,依照《物業(yè)管理條例》第十七條的規(guī)定,是指由業(yè)主大會制定的、對有關(guān)物業(yè)的使用維護管理、業(yè)主的共同利益、業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定的、對全體業(yè)主具有約束力的規(guī)范性文件。業(yè)主委員會有權(quán)對全體業(yè)主在日常生活中實施、遵守業(yè)主公約的情況進行檢查;對于業(yè)主違反業(yè)主公約的行為,業(yè)主委員會可以建議其改正,并可以在法律、法規(guī)和業(yè)主公約規(guī)定的范圍內(nèi)進行一定的處罰;對于嚴重違反業(yè)主公約且拒不改正的業(yè)主,業(yè)主委員會還可以移送上級房地產(chǎn)行政主管部門,實施行政強制或行政處罰。(2)收取、使用和管理專項維修資金。所謂專項維修資金,根據(jù)《物業(yè)管理條例》第五十四條的規(guī)定,是指屬業(yè)主所有的、專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造的資金。在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和財政部門關(guān)于專項維修資金收取、使用和管理的辦法還未正式出臺之前,各省、自治區(qū)、直轄市的物業(yè)管理條例中,都將這部分資金劃歸業(yè)主委員會管理。但是,業(yè)主委員會在收取、使用和管理專項維修資金時,只能用于符合全體業(yè)主共同利益的、物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。(3)接受全體業(yè)主對于其管理活動的監(jiān)督。業(yè)主委員會在業(yè)主大會召開期間,應(yīng)就其管理活動及專項維修資金的收取、使用和管理情況向全體業(yè)主作出詳細的說明,并接受其質(zhì)詢。業(yè)主一旦發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會的管理行為超越了法律、法規(guī)和業(yè)主公約規(guī)定的職權(quán)范圍,或違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,可以變更或撤銷其行為;如發(fā)現(xiàn)其上述管理行為給業(yè)主造成了損失,則可以要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。此外,如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會有非法挪用專項維修資金的情況,則可以要求其退還;也可以直接報縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,由他們負責(zé)追回。
(二)業(yè)主委員會的外部權(quán)利義務(wù)所謂業(yè)主委員會的外部權(quán)利義務(wù),是指業(yè)主委員會基于其外部法律地位而產(chǎn)生的、在與物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)和居民委員會之間的法律關(guān)系中所具有的權(quán)利和義務(wù)。由于業(yè)主委員會在外部法律關(guān)系中具有委托合同的委托人和行政管理行為的行政相對人兩種不同的法律地位,其外部權(quán)利義務(wù)也可以劃分為委托合同中的權(quán)利義務(wù)和行政管理行為中的權(quán)利義務(wù)。
1.委托合同中的權(quán)利義務(wù)業(yè)主委員會在與物業(yè)管理企業(yè)之間存在的委托合同的民事法律關(guān)系中,處于委托人的地位。委托人在委托合同中的權(quán)利義務(wù)主要包括:(1)指示受托人處理委托事務(wù),不將處理該事務(wù)之請求權(quán)讓與第三人。(2)監(jiān)督受托人處理委托事務(wù)的情況。(3)預(yù)付費用及費用償還。(4)支付報酬(參見史尚寬:《債法各論》,榮泰印書館股份有限公司,中華民國四十九年版,第369-384頁。)。結(jié)合以上內(nèi)容,業(yè)主委員會在與物業(yè)管理企業(yè)的委托合同中所具有的權(quán)利義務(wù)包括:(1)簽訂物業(yè)管理委托合同,委托物業(yè)管理企業(yè)進行物業(yè)管理。業(yè)主委員會在全體業(yè)主和業(yè)主大會的授權(quán)下,以自己的名義同物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同,將自己所在小區(qū)的物業(yè)管理事務(wù)交由物業(yè)管理企業(yè)進行處理。依據(jù)1997年建設(shè)部、國家工商行政管理局印發(fā)的《物業(yè)管理委托合同示范文本》及國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,物業(yè)管理委托合同中只要應(yīng)該包括業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)的名稱、物業(yè)的基本情況、物業(yè)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。在委托管理的期限內(nèi),若物業(yè)管理企業(yè)沒有違反《物業(yè)管理委托合同》,業(yè)主委員會不得單方面提前終止合同,將物業(yè)管理事務(wù)讓與其他物業(yè)管理企業(yè)實施;否則就將按照合同中規(guī)定的違約責(zé)任向原物業(yè)管理企業(yè)賠償損失。(2)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)管理委托合同。業(yè)主委員會須定期檢查監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)管理委托合同、實施物業(yè)管理事務(wù)的情況,檢查監(jiān)督的內(nèi)容主要應(yīng)該包括物業(yè)管理企業(yè)對于物業(yè)管理委托合同中的全部管理事項是否都進行了管理、管理是否達到物業(yè)管理委托合同中規(guī)定的服務(wù)質(zhì)量以及物業(yè)管理費用的具體收支狀況。對于物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)管理委托合同的行為,業(yè)主委員會應(yīng)明確指出、限期整改,如物業(yè)管理公司未能在規(guī)定的期限內(nèi)整改或拒不整改的,業(yè)主委員會有權(quán)按照物業(yè)管理委托合同中的有關(guān)條款單方面終止合同,并按照委托合同中的違約責(zé)任條款要求物業(yè)管理公司進行賠償。此外,業(yè)主委員會還應(yīng)當(dāng)收集業(yè)主和物業(yè)使用人對于物業(yè)管理事務(wù)的意見和建議,轉(zhuǎn)告物業(yè)管理企業(yè)。(3)向物業(yè)管理企業(yè)支付其用于物業(yè)管理事務(wù)的費用。對于物業(yè)管理企業(yè)在日常物業(yè)管理事務(wù)中支出的,用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造的正常費用,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)事先預(yù)付或事后償還,資金從專項維修資金中支出。但為了維護全體業(yè)主的利益,業(yè)主委員會有審查物業(yè)管理企業(yè)提出的財務(wù)預(yù)算和決算的義務(wù),只有在充分論證物業(yè)管理企業(yè)支出費用的必要性與合理性的前提下,經(jīng)業(yè)主大會同意,才能向其支付該費用。若未經(jīng)業(yè)主大會同意或業(yè)主大會不同意支付,則業(yè)主委員會不得私自從專項維修資金中向物業(yè)管理企業(yè)支付任何費用,否則支出的資金由業(yè)主委員會自行償還。(4)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)管理費。雖然簽訂物業(yè)管理委托合同的是業(yè)主委員會,但由于其與全體業(yè)主之間存在著“隱名”的民事法律關(guān)系(前文已有論述),物業(yè)管理委托合同中規(guī)定的物業(yè)管理費應(yīng)由業(yè)主支付。如有業(yè)主拖欠或拒付物業(yè)管理費,物業(yè)管理企業(yè)不能直接以業(yè)主委員會為被告提起民事訴訟,但業(yè)主委員會仍然負有協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)督促業(yè)主支付物業(yè)管理費的義務(wù);若物業(yè)管理企業(yè)以拖欠、拒付物業(yè)管理費的業(yè)主為被告提起給付之訴,則業(yè)主委員會負有配合其訴訟的義務(wù)。
2.行政管理行為中的權(quán)利義務(wù)業(yè)主委員會在與房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)、居民委員會的行政管理法律關(guān)系中,處于行政相對人的地位。行政相對人在行政管理法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)有:(1)服從行政主體的行政管理。(2)依法履行各種法定義務(wù)。(3)對行政主體執(zhí)行公務(wù)的行為予以配合、協(xié)助。(4)接受行政主體監(jiān)督。(5)在行政主體對自己作出不利的行為時,有權(quán)陳述、申辯。(6)向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告、檢舉。(7)依法提起行政訴訟。(8)依法請求國家賠償或補償(參見姜明安:《行政法》,中國人民大學(xué)出版社,2003年版,第22-23頁。)。在業(yè)主委員會與房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)和居民委員會具體的行政管理法律關(guān)系中,業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)包括:(1)向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。為了使房地產(chǎn)行政主管部門更好地了解和管理業(yè)主委員會所在物業(yè)小區(qū)的物業(yè)管理事務(wù),這次《物業(yè)管理條例》規(guī)定了業(yè)主委員會備案制度。當(dāng)業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后30日內(nèi),業(yè)主委員會須向所在區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案,在備案時一般還需提交業(yè)主大會成立簡要過程、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主大會決議和業(yè)主委員會委員名單等材料。在通常情況下,只要業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生的過程符合《物業(yè)管理條例》的規(guī)定并提交了所需的全部材料,房地產(chǎn)行政主管部門一般都會讓其順利備案的。此外,當(dāng)業(yè)主委員會成員變更、業(yè)主公約內(nèi)容修改或其他業(yè)主委員會備案的事項發(fā)生變化時,須重新備案。(2)配合、協(xié)助公安機關(guān)和居民委員會做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)的社會治安工作。依據(jù)《物業(yè)管理條例》第二十條第一款的規(guī)定,業(yè)主委員會負有配合公安機關(guān),與居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作的義務(wù)。當(dāng)公安機關(guān)、居民委員會出于維護物業(yè)小區(qū)社會治安的目的,需要查閱業(yè)主公約、業(yè)主大會紀錄、全體業(yè)主名單、物業(yè)小區(qū)建筑物的施工設(shè)計圖紙等文件資料時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)主動予以提供。當(dāng)公安機關(guān)、居民委員會出于維護治安的目的,需要使用物業(yè)小區(qū)內(nèi)共用部門或公用設(shè)施時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予其使用;若情況緊急,可不必事先征得業(yè)主大會的同意,僅需事后告知即可。此外,業(yè)主委員會若發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)的社會治安出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時通知公安機關(guān)和居民委員會。(3)接受房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督。依據(jù)《物業(yè)管理條例》有關(guān)條款的規(guī)定,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。若其作出了違反法律、法規(guī)的決定,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定。業(yè)主委員會挪用專項維修資金的,應(yīng)由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金,并對業(yè)主委員會給予警告,沒收違法所得,還可并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款。業(yè)主委員會擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的、擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的、擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應(yīng)由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正、給予警告,并對業(yè)主委員會處以處5萬元以上20萬元以下的罰款。(4)依法獲得行政救濟。當(dāng)業(yè)主委員會在規(guī)定的期限內(nèi)向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請備案,若其選舉產(chǎn)生的程序符合法律規(guī)定且提交了所需的全部材料,而房地產(chǎn)行政主管部門對于其備案要求不予答復(fù)或決定不予備案的,業(yè)主委員會可向其上級行政主管部門申請復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。若業(yè)主委員會不服房地產(chǎn)行政主管部門對其進行的行政處罰的,也可以向其上級行政主管部門申請復(fù)議或向人民法院提訟,要求其撤銷處罰決定,并可以要求其對于行政處罰行為給業(yè)主委員會及全體業(yè)主造成的損失進行補償和賠償。
四、立法缺陷與現(xiàn)實中存在的問題在明確了業(yè)主委員會的法律地位和應(yīng)該具有的權(quán)利義務(wù)之后,再回過頭來看國務(wù)院的《物業(yè)管理條例》,不難發(fā)現(xiàn)其中還存在著不少立法缺陷,從而導(dǎo)致了現(xiàn)實中存在的諸多問題。其中比較突出的問題主要有以下幾類:
(一)業(yè)主委員會成立數(shù)量少《物業(yè)管理條例》第十一條明確規(guī)定業(yè)主大會履行選舉業(yè)主委員會委員的職責(zé),第十六條規(guī)定業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案;但由于《物業(yè)管理條例》中對于業(yè)主委員會的成立及備案沒有做強制性的規(guī)定,也沒有規(guī)定業(yè)主委員會不成立或不備案的法律后果,從而造成了在某些地區(qū)(尤其是中西部地區(qū))業(yè)主委員會數(shù)量極少的現(xiàn)狀。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)實中由于業(yè)主這方面意識的欠缺,向房地產(chǎn)行政主管部門備案的業(yè)主委員會相對于物業(yè)小區(qū)而言,數(shù)量相當(dāng)少。例如烏魯木齊市的物業(yè)管理公司大大小小已達242家,物業(yè)管理行業(yè)已初具規(guī)模。然而與之極不協(xié)調(diào)的是,全市830多個住宅小區(qū)(包括高層大廈),僅有50多個小區(qū)成立了業(yè)主委員會,與物業(yè)管理公司的數(shù)量相差懸殊(參見孟瑤:《烏魯木齊業(yè)委會數(shù)量少制約物管發(fā)展》,/html/wuguan/200421994052.asp,2004-02-19.)。再比如,2001年山東省濟南市的房產(chǎn)管理局下發(fā)了《濟南市住宅區(qū)業(yè)主委員會產(chǎn)生辦法和議事規(guī)則》,濟南市民可以據(jù)此組織成立業(yè)主委員會。但經(jīng)過兩年多的時間,真正依法成立、在房管部門登記備案業(yè)主委員會的小區(qū)卻只有區(qū)區(qū)15家(參見鄭重:《業(yè)主委員會泉城遇冷》,/html/wuguan/200352194556.asp,2003-05-21.)。
(二)業(yè)主委員會缺乏經(jīng)費,不能有效地開展管理活動《物業(yè)管理條例》第十五條規(guī)定了業(yè)主委員會的六項職責(zé),但是卻沒有規(guī)定業(yè)主委員會辦公經(jīng)費的來源,從而造成了現(xiàn)實中很多業(yè)主委員會由于缺乏經(jīng)費,不能有效地開展物業(yè)管理活動;另外,還出現(xiàn)了業(yè)主委員會成員借口缺乏辦公經(jīng)費而拒絕履行其職責(zé)的情況。例如安徽省合肥市科苑新村(一期)小區(qū)的業(yè)主委員會,是從物管費中提取一定的比例作為辦公經(jīng)費。但成立近四年了,一共只報銷了1000多元錢,平時交通費、電話費,一般都是自己出。由于沒有經(jīng)費,如果出現(xiàn)房屋維修、公共設(shè)施維修以及一些法律問題,就請不到專業(yè)人士咨詢。而且,很多業(yè)主委員會成員都很忙,只能利用業(yè)余時間進行工作。在業(yè)主業(yè)委員會中,還有幾位成員經(jīng)常以缺乏辦公經(jīng)費委由拒絕參加業(yè)主委員會會議(參見馬祥平:《業(yè)主委員會:無盡“尷尬”在其中》,/xinwen/2003-06/23/content_631769.htm,2003-06-23.)。
(三)業(yè)主委員會訴訟地位不明確《物業(yè)管理條例》對于業(yè)主委員會的法律性質(zhì)未予確認,從而導(dǎo)致了在現(xiàn)實中業(yè)主委員會的訴訟地位極不明確。例如,安徽省合肥市的金湖新村1993年由合肥市某房地產(chǎn)公司開發(fā),1995年開始投入使用,1996年9月該房地產(chǎn)開發(fā)公司因營業(yè)違規(guī)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。該房地產(chǎn)公司在撤離金湖新村時,擅自卷走了原本屬于用作小區(qū)房屋維修和公共設(shè)施維修的55萬元維修基金。當(dāng)金湖新村小區(qū)業(yè)主委員會把當(dāng)時開發(fā)該小區(qū)的房地產(chǎn)公司的合作方推上被告席的時候,合肥市中級人民法院作出民事裁定,認為該業(yè)主委員會不具備民事訴訟主體資格,對其不予受理。業(yè)主委員會不服裁定,向安徽省高級人民法院提起上訴,同時還致信給最高人民法院。不久,最高人民法院給予回復(fù),省高院據(jù)此下達民事裁定書:裁定市中院立案受理該案,業(yè)主委員會可以以自己的名義提訟(參見劉傳勛:《業(yè)委會致信高法討說法》,/html/fayan/2003121592408.asp,2003-12-15.)。
(四)業(yè)主委員會超越權(quán)范圍、《物業(yè)管理條例》雖然作出了業(yè)主委員會權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,但條款過于抽象,缺乏明確性和可操作性;此外條例中也沒有規(guī)定業(yè)主委員會超越業(yè)主大會授權(quán)范圍所為民事法律行為的法律效力以及業(yè)主委員會對此應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。上述問題導(dǎo)致了現(xiàn)實中很多業(yè)主委員會超越權(quán)的范圍或者在根本沒有得到業(yè)主大會的授權(quán)下,以自己或者全體業(yè)主的名義為民事法律行為;甚至還出現(xiàn)了、挪用專項維修資金、損害全體業(yè)主利益的情況。例如,上海市浦東新區(qū)德州高層小區(qū)的業(yè)主委員會,在沒有得到全體業(yè)主和業(yè)主大會的同意且沒有任何審查的情況下,便同意了物業(yè)管理企業(yè)使用專項維修資金。一年之中,小區(qū)內(nèi)的675家住戶少則分攤到2000多元維修費用,多則近4000元。在業(yè)主們的強烈要求下,業(yè)主委員會才召開了部分業(yè)主會議,要求物業(yè)在5天內(nèi)公布明細賬目、支出總額及每平方米分攤的費用,但事后又杳無音信(參見馬美菱:《維修費獅子開口業(yè)主利益受侵害、業(yè)委會就像圍城》,/newshtml/60001.html,2004-03-05.)。更有甚者,上海都市庭院業(yè)主委員會在業(yè)主大會上要求頒發(fā)“重大貢獻獎”,受獎?wù)呤菢I(yè)主委員會主任、副主任以及其他“索賠有功人員”,獎金總額為16萬余元。后因業(yè)主非議未能全部兌現(xiàn)。此后,業(yè)主們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會存在諸多問題:業(yè)主委員會未經(jīng)業(yè)主同意,私自和開發(fā)商簽訂賠償協(xié)議;藏匿開發(fā)商補償給全體業(yè)主的架空層、底層車庫;將部分房屋私自出租給個別業(yè)主65年;私自向外發(fā)包13個小區(qū)物業(yè)工程;用維修基金購買超市水票作為獎勵發(fā)放等等。當(dāng)業(yè)主們要求業(yè)主委員會公布維修基金明細賬、活動經(jīng)費預(yù)算及使用情況、會議紀要和開發(fā)商移交的架空層、底層車庫及部分房屋的位置及數(shù)量清單,并解決已發(fā)的超市水票、重大貢獻獎、出租收入納入維修基金等一系列問題時,業(yè)主委員會拒不處理(參見包蹇:《業(yè)主緣何狀告業(yè)主委員會》,/house/2003-08/20/content_1034898.htm,2003-08-20.)。
五、制度完善縱觀世界各國的民事、物權(quán)、房地產(chǎn)管理或物業(yè)管理法律法規(guī),很多國家都有著與我國業(yè)主委員會制度相接近或相類似的制度設(shè)計,其中有些規(guī)定對我國業(yè)主委員會制度的完善具有很大的借鑒價值。
德國法民法規(guī)定:業(yè)主委員會(凡外國法律中某具體概念與我國《物業(yè)管理條例》中的某一概念相近的,為便于理解,統(tǒng)一使用我國《物業(yè)管理條例》中的提法。下同)成員由業(yè)主中的一人或其他具有專門特長的個人或法人擔(dān)任。業(yè)主委員會成員的任命及解任由業(yè)主大會之多數(shù)決議予以決定,任期為5年。5年期滿之后,即使沒有特別解任之必要,但依法律規(guī)定,該業(yè)主委員會成員的職務(wù)即已終結(jié)。對于任期屆滿、職務(wù)終了的業(yè)主委員會成員,可以由業(yè)主重新任命,但這一任命必須考量該成員在任期內(nèi)的業(yè)績。另外,即使在任期之內(nèi),業(yè)主委員會成員如有重大事由,業(yè)主大會仍然可以將其解任。業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)主要包括:(1)執(zhí)行業(yè)主大會的決議,監(jiān)督業(yè)主公約的執(zhí)行。(2)保存及修繕小區(qū)物業(yè)中的共用部分。(3)在緊急情況下,對共用部分的維護保存采取必要措施。(4)物業(yè)管理費用的管理。(5)以全體業(yè)主的名義為一定的行為。(6)將業(yè)主的款項同自己的財產(chǎn)分別保存。(7)請求業(yè)主出具載明權(quán)范圍的授權(quán)書。(8)預(yù)算及年終結(jié)算。
法國民法典規(guī)定:業(yè)主委員會的選任,以業(yè)主大會單純多數(shù)的決議予以認定。在實踐中,將專家選任為業(yè)主委員會成員的情況居多;否則,則當(dāng)選者必須為業(yè)主之一。當(dāng)選為業(yè)主委員會成員的具體對象,既有管理公司,也有自然人(包括專家和業(yè)主)。業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)主要包括:(1)承擔(dān)執(zhí)行業(yè)主大會決議的任務(wù)。(2)遵守業(yè)主公約。(3)管理并保全小區(qū)物業(yè),在緊急場合可憑借自己的判斷,決定緊急施工事宜。(4)制作業(yè)主大會會議報告書和預(yù)算案。(5)代表全體業(yè)主為民事及訴訟上的一切行為。(6)雇傭一般管理員,并有權(quán)將其解雇。
日本民法典規(guī)定:業(yè)主依照業(yè)主公約或業(yè)主大會的決議選任和解任業(yè)主委員會成員。業(yè)主委員會成員有不正當(dāng)行為或其他不適于執(zhí)行職務(wù)的情況時,業(yè)主可以請求法院將其解任。被選任的具體對象,既可以是業(yè)主中的一人,也可以是其他人,包括管理公司。業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)主要包括:(1)小區(qū)物業(yè)共用部分的管理、維護和改良。(2)執(zhí)行業(yè)主大會的決議和業(yè)主公約所規(guī)定的內(nèi)容。(3)管理事務(wù)的報告義務(wù)。(4)保管業(yè)主公約,并在有利害關(guān)系人請求閱覽時將其提供閱覽。(5)召集業(yè)主大會。(6)適用委任合同中的相關(guān)規(guī)定。
意大利民法典規(guī)定:業(yè)主大會可以指派一個業(yè)主委員會,或由業(yè)主申請法院指定。業(yè)主委員會成員的任期為1年。業(yè)主大會可以隨時將其解任,也可由業(yè)主申請法院解任。被選任和以任何理由終止業(yè)主委員會成員的職務(wù)時,必須向有關(guān)部門進行登記。業(yè)主委員會在其權(quán)限范圍內(nèi)所作的行為對全體業(yè)主均有拘束力;對于其超越職權(quán)范圍所作的行為,業(yè)主可于30日內(nèi)向法院提起控訴。業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)主要包括:(1)執(zhí)行業(yè)主大會的決議,遵守業(yè)主公約。(2)小區(qū)物業(yè)共用部分使用的管理及共同利益事項的執(zhí)行,以使全體業(yè)主獲得最大的利益。(3)收取物業(yè)管理費用和專項維修資金,支付小區(qū)物業(yè)共用部分所需通常維護的經(jīng)營管理費用。(4)在年終提出管理的賬目。(5)在依職權(quán)或業(yè)主公約或業(yè)主大會賦予的權(quán)利范圍內(nèi),代表全體業(yè)主對某一業(yè)主或第三人進行訴訟。
瑞士民法典規(guī)定:業(yè)主委員會成員由業(yè)主大會選任,或由業(yè)主請求法院指派。業(yè)主大會可以隨時依照其決議解任業(yè)主委員會成員,并保留可能發(fā)生的損害賠償權(quán)。當(dāng)業(yè)主大會忽視重大事由的存在而拒絕解任業(yè)主委員會成員時,各業(yè)主可于1個月內(nèi)向法院請求解任。對于法院指派的業(yè)主委員會成員,未經(jīng)法院同意,不得于任期屆滿前將其解任。業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)主要包括:(1)依法律法規(guī)、業(yè)主公約及業(yè)主大會的決議實施有關(guān)小區(qū)物業(yè)共同管理的一切行為,以及為防止或除去損害,而自行采取一切緊急措施。(2)將物業(yè)管理費用分派給各業(yè)主,并收取物業(yè)管理費和專項維修資金。(3)注意業(yè)主是否依法律、規(guī)章及業(yè)主公約的規(guī)定,使用小區(qū)物業(yè)的共同部分和共同設(shè)施。(4)在獲得業(yè)主大會的授權(quán)下,對外代表全體業(yè)主(參見陳華彬:《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度研究》,法律出版社,1995年版,第244-273頁。)。
我國臺灣地區(qū)《公寓大廈管理條例》規(guī)定:業(yè)主為執(zhí)行小區(qū)物業(yè)管理工作,選舉業(yè)主委員會。業(yè)主委員會成員由業(yè)主互選產(chǎn)生,任期為1年,連選得連任。業(yè)主委員會成員互推一人為主任委員,主任委員對外代表業(yè)主委員會。業(yè)主委員會具有當(dāng)事人能力,當(dāng)其作為原告或被告參加訴訟時,應(yīng)將訴訟事件要旨迅速告知全體業(yè)主。業(yè)主委員會應(yīng)對業(yè)主大會負責(zé),并向其報告會務(wù)。業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)主要包括:(1)小區(qū)物業(yè)共有及共用部分的清潔、維護、修繕和一般改良。(2)對于業(yè)主違反法律法規(guī)和業(yè)主公約的行為進行處理。(3)建設(shè)業(yè)主共同事務(wù)中應(yīng)興革的事項。(4)保管業(yè)主公約、業(yè)主大會紀錄、物業(yè)使用執(zhí)照譽本、建筑物竣工圖說等有關(guān)文件資料,并提供利害關(guān)系人閱覽。(5)維護物業(yè)小區(qū)的安全及環(huán)境。(6)收繳、保管和使用物業(yè)管理費及專項維修資金。(7)執(zhí)行業(yè)主大會的決議。(8)委任、雇傭及監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)人。(9)提出并公告會計報告、結(jié)算報告及其他管理事項。(10)其他業(yè)主公約規(guī)定的事項(參見中國民商法律網(wǎng):《臺灣公寓大廈管理條例》,/twcivillaw/law/law30.asp,2002-03-20.)。
通過分析比較上述各國關(guān)于業(yè)主委員會制度的立法設(shè)計,結(jié)合我國的實際情況,我認為我國的業(yè)主委員會制度應(yīng)該做如下設(shè)計:
1.實現(xiàn)業(yè)主委員會職業(yè)化,確立業(yè)主委員會聘任制業(yè)主委員會成員由業(yè)主大會聘任,并由業(yè)主大會向業(yè)主委員會頒發(fā)寫明權(quán)范圍的授權(quán)書。業(yè)主委員會的成員可以是業(yè)主,也可以是其他人;若成員不是業(yè)主,則必須是具有專業(yè)知識和技能的專家。業(yè)主委員會成員的聘任期限如果過長,則極易招致其惰性,不利于積極有效地開展管理工作;還容易滋生貪污挪用的情況的發(fā)生。過短則又由于業(yè)主委員會成員變動頻繁,致使業(yè)主委員會的工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性,也不利于管理。故我認為取2年或3年為宜。
2.加強全體業(yè)主和業(yè)主大會對于業(yè)主委員會的監(jiān)督權(quán)業(yè)主委員會應(yīng)定期向業(yè)主大會報告其工作,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。若業(yè)主大會發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會超越權(quán)的行使范圍從事行為,或者為任何損害全體業(yè)主利益的行為時,可以隨時依照其決議解任業(yè)主委員會成員,拒絕承認其行為對全體業(yè)主的法律效力,并保留損害賠償?shù)恼埱髾?quán)。
3.確定業(yè)主委員會的法律地位,賦予其訴訟當(dāng)事人資格應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定業(yè)主委員會屬于事業(yè)法人,自成立之日起就具有法人資格。其在與全體業(yè)主的民事法律關(guān)系中處于人的地位,在與全體業(yè)主的管理關(guān)系中處于管理者的地位;在與物業(yè)管理企業(yè)的委托合同中處于委托人的地位,在與房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)和居民委員會的行政管理法律關(guān)系中處于行政相對人的地位。當(dāng)業(yè)主委員會在全體業(yè)主或業(yè)主大會的授權(quán)下與物業(yè)管理企業(yè)為民事法律行為時,物業(yè)管理企業(yè)不得以業(yè)主委員會為被告提起民事訴訟。其他情況下,業(yè)主委員會都可以以自己獨立的名義參加訴訟活動。
4.明確業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù),規(guī)范其權(quán)力的行使業(yè)主委員會在與全體業(yè)主之間的民事法律關(guān)系中,權(quán)利義務(wù)包括:(1)在全體業(yè)主和業(yè)主大會的授權(quán)下,以自己的名義同物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同;(2)在業(yè)主大會上向全體業(yè)主報告物業(yè)管理實施情況,并接受其監(jiān)督;(3)充分考慮業(yè)主的利益,維護業(yè)主的合法權(quán)益。在與全體業(yè)主之間的管理關(guān)系中,業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)包括:(1)監(jiān)督全體業(yè)主對于業(yè)主公約的實施;(2)收取、使用和管理專項維修資金;(3)接受全體業(yè)主對于其管理活動的監(jiān)督。業(yè)主委員會在與物業(yè)管理企業(yè)之間的委托合同中,權(quán)利義務(wù)包括:(1)簽訂物業(yè)管理委托合同,委托物業(yè)管理企業(yè)進行物業(yè)管理;(2)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)管理委托合同;(3)向物業(yè)管理企業(yè)支付其用于物業(yè)管理事務(wù)的費用;(4)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)管理費。在與房地產(chǎn)行政主管部門、公安機關(guān)和居民委員會的行政管理法律關(guān)系中,業(yè)主委員會的權(quán)利義務(wù)包括:(1)向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案;(2)配合、協(xié)助公安機關(guān)和居民委員會做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)的社會治安工作;(3)接受房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督;(4)依法獲得行政救濟。對于以上未列出的權(quán)利義務(wù),在實踐中可以參照民事法律關(guān)系、委托合同法律關(guān)系和行政管理法律關(guān)系中的相關(guān)規(guī)定。
主要參考書目:
1.陳華彬:《現(xiàn)代建筑物區(qū)分所有權(quán)制度研究》,法律出版社,1995年版。
2.姜明安:《行政法》,中國人民大學(xué)出版社,2003年版。
3.羅豪才:《行政法學(xué)》,北京大學(xué)出版社,1992年版。
4.史尚寬:《債法各論》,榮泰印書館股份有限公司,中華民國四十九版。
5.王利明:《民法》,中國人民大學(xué)出版社,2000年版。
6.顏真、楊吟:《物業(yè)管理危機處理及案例分析》,西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2002年版。
現(xiàn)住址:
身份證號:
買受人(以下簡稱乙方):
現(xiàn)住址:
身份證號:
見證方:
見證人:
聯(lián)系電話:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿,協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就買賣房屋達成如下協(xié)議:
第一條 乙方購買甲方坐落于號樓房間私有樓房住宅一處,建筑面積為平方米(以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn)),產(chǎn)權(quán)證號為朝私號土地使用證號為:,使用面積為平方米,使用年限年月日至年月日止。
第二條 此房屋實際售價元整(¥元)。此售價包含公共維修基金及室內(nèi)所有固定裝修、固定配套設(shè)備。
第三條 甲方應(yīng)在簽署本合同時,向乙方提供以下證件及復(fù)印件:
身份證、戶口??;
房屋所有權(quán)證和其他有關(guān)證件;
房屋共有人同意或委托出賣的證明;
辦理房屋買賣及過戶手續(xù)應(yīng)出具的其他文件。
第四條 甲方應(yīng)保證欲出售的房屋不屬于下列情形之一:
無合法證件的房屋(包括違法建設(shè)的房屋);
有產(chǎn)權(quán)爭議的房屋;
經(jīng)批準(zhǔn)用或劃撥的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋;
經(jīng)人民法院裁定限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)代管房屋;
市人民政府規(guī)定其他不得出賣的房屋。
第五條 乙方應(yīng)在簽署本合同時,向甲方提供以下文件及復(fù)印件:
身份證、戶口簿;
辦理房屋買賣及過戶手續(xù)應(yīng)出具的其他文件。
第六條 上述房屋在甲方實際交付乙方之日前所發(fā)生的費用(取暖費、物業(yè)費、水費、電費、天然氣費、電話費等)由甲方負責(zé)。分擔(dān)日期以辦完過戶手續(xù)乙方正式接手此房屋的日期為準(zhǔn)。具體金額以物業(yè)公司的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第七條 稅費分擔(dān)
甲、乙雙方按照國家房地產(chǎn)交易部門的規(guī)定繳納各項稅費。
第八條定金
在 年月日 見證人代甲方向乙方收取房屋定金人民幣 元作為房款
的一部分。
第九條付款方式;
首付款 :乙方提交材料時將首付款元人民幣支付給甲方
余款 :過戶完成一次性付清。
注:過戶完成首付款和余款當(dāng)日兌現(xiàn)
第十條違約責(zé)任
如乙方違約則定金不予退還,扣除見證人費后將余款退還甲方;
如甲方違約則見證人扣除費后將余款退還乙方,同時甲方向乙方交付人民幣元違約金。
第十一條 交房日期:。
第十二條 備注:室內(nèi)留下的固定裝修及家具電器包括:(根據(jù)家具清單)。此清單是合同的重要組成部分,與本合同具有同等法律效力。
第十三條 在本合同履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向人民法院提起訴訟。
第十四條 本合同未盡事宜,可由雙方約定后簽訂補充協(xié)議。本合同的附件及補充協(xié)議為本合同不可分割的組成部分,具有同等法律效力。
第十五條 本合同及其補充協(xié)議、家具清單內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第十六條 本合同連同附件共三頁,一式三份具有同等法律效力,合同持有情況如下:甲乙雙方各執(zhí)一份,見證人執(zhí)一份。
第十七條 此合同與出售委托合同、承購委托合同及房屋買賣合同同時起法律效力。
第十八條 本合同自三方簽字之日起生效。
第十九條 附帶家具(見家具清單)