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活動動員早,工作安排細。第一時間組織召開教育實踐活動動員會議,成立了教育實踐活動領導小組及辦公室,研究制定了活動的實施方案及學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)具體安排意見。多次以黨組會議等形式,研究部署第一環(huán)節(jié)活動具體細節(jié),同時,把每一個專題教育、五大課題、專題討論分時間、地點、題目、主持人、主講人等內容進行了詳細科學的安排,確保工作活動“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
學習氛圍濃,專題活動實。采取個人自學,集中學習,組織研討交流等多種方式,組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系及中央、省、市、區(qū)關于開展教育實踐活動和各級領導重要講話精神。目前,共組織局中心組集體學習3次,全局組織集中學習7次,專題討論12次,各支部的分別組織集中學習4次,黨員干部人均撰寫學習筆記3萬字以上,并人均撰寫心得體會2篇以上。
聽取意見廣,查找問題準。聚焦“”,面向全局干部職工、服務對象、區(qū)級各部門,對領導班子及班子成員開展集中測評,發(fā)出測評表560份,收回441份。同時,通過設置征求意見箱、開通專線電話等形式廣泛征求意見建議。目前,已將前兩次征求的六個方面的意見公示并進行整改,第三次征求到的意見建議正在歸納梳理中。
正風肅紀嚴,即知即改快。對查找的問題建立臺賬,一一列出整改時限、措施、效果,并由局群教辦、局紀檢牽頭進行督辦,確保立說立行力改。如解決“包帶工作后期造血功能不足”的問題,我局針對包帶村寶輪鎮(zhèn)范家村的實情,確定了核桃樹技改和管護,通過職工捐款及多方籌措解決資金20萬元,對4.5萬余株核桃樹進行了嫁接、3000株掛果核桃樹進行了施肥和病蟲害防治,得到了村民的一致認可。
1教學形式理論化
當前我國高校園林藝術教學計劃中,絕大部分安排的是理論學時,實踐教學部分很少,教學形式傾向于理論化,實踐教學淪為輔助理論教學的工具,只是被用來檢驗理論教學中的教授內容是否正確的一種手段,并沒有真正發(fā)揮其應有的作用,如培養(yǎng)學生動手能力、創(chuàng)新思維能力等,不僅學生綜合素質得不到提高,而且培養(yǎng)出來的學生在實際應用方面也只會是紙上談兵。
2教學模式單一化
傳統(tǒng)的園林藝術課程不僅安排的實踐課時少,而且教學方法單一。在比較少的實踐時間里為了完成教學任務,由教師帶領學生參觀園林景觀,游覽的景觀普遍不多,且教師對于園林景觀的藝術層面的分析介紹比較少,根本不能讓學生真正領會課堂所學的內容。另外,學生仍然處于被動從屬地位,只是被動地接受知識,與課堂教學接受知識的方式如出一轍,教學實踐課也像是簡單把課堂搬到了園林之中,實踐效果無法實現(xiàn)。
3課程特色模糊化
通常來說課程教學的方式、方法服務于課程的性質特點,園林藝術是對人居環(huán)境的藝術改造,涉及到建筑學、美學、社會學等多種學科領域,其教學方式必然要能夠體現(xiàn)其藝術與實用功能相結合的特色。然而,當前該課程教學課程目標不夠鮮明,特別是實踐課,并沒有探索開發(fā)出一條適合本課程的教學體系,難以真正提高學生的藝術感性認知水平以及將感性藝術轉化為實際設計應用的本領。
二、提高高校園林藝術課程實踐教學質量的改革措施
1建立科學規(guī)范的實踐教學體系
制定科學的實踐教學計劃,有助于進行規(guī)范化的園林藝術設計人才的培養(yǎng)。針對于園林藝術課程的性質特點,應在遵循科學性、整體性原則的前提下制定實踐教學計劃??茖W性要求實踐教學環(huán)節(jié)要與學生的接受能力相匹配,做到循序漸進。如在參觀園林時,教師的介紹的層次順序、內容難度等要考慮到學生是否能夠容易理解。整體性要求注重理論和實踐教學內容的相對應,合理安排實踐教學的時間,使理論課程和實踐教學銜接密切。當前應增加園林藝術的實踐課時及擴充多維度的培養(yǎng)形式,使實踐教學在驗證理論知識的同時,充分發(fā)揮其培養(yǎng)學生動手能力、創(chuàng)新思維能力及吃苦耐勞能力的作用。
2注重園林藝術運用能力的培養(yǎng)
學習園林藝術知識是為了今后在實際應用中做好豐富的理論儲備,本質上說,兩者是服務的關系,即將理論知識靈活運用到園林設計之中,這也是園林課程教學的根本目的。因此,在課程教學中應注重學生園林藝術運用能力的培養(yǎng),教師可以通過一些案例分析、實際項目設計以及平時的課堂小練習等多種形式,加強學生分析、思考以及動手能力的培養(yǎng)。如教師可利用現(xiàn)有的實際項目,與學生共同探討分析、設計制圖、修改完善,使學生在虛擬課題的實際設計中增強知識的運用能力。
3完善課程實踐教學的考核方式
考核既可以檢驗學生的學習成果和教師的教學成績,同時也能夠起到引導學生把握學習重點與方向的作用。園林藝術課程實踐教學期末終結性考核有很大的弊端,不能完全體現(xiàn)出學生的實際能力,因此,應增加平時實踐環(huán)節(jié)的考查形式,引導學生注重實踐能力的培養(yǎng)。如以學生的興趣為切入點,教師可以讓學生自主設計方案,最后再統(tǒng)一進行評比,并將成績納入到考核的范圍之中;可以讓學生自選園林參觀,然后以遞交報告的形式描述心得體會。另外,口試的考核方式較為直接,教師可以在帶領學生參觀園林景觀的同時,加強與學生的交流,將口試考核合理運用到實踐教學環(huán)節(jié)中去。
4加強園林課程實習基地的建設
一、2019年工作完成情況
2019年,我市的林業(yè)工作在市委、市政府的堅強領導和上級林業(yè)主管部門的大力支持指導下,始終堅持“強改革、優(yōu)生態(tài)、強產業(yè)、惠民生”的工作思路,以黨建工作為引領、以作風建設為抓手、以生態(tài)綠化為主線、以資源保護為重點,實現(xiàn)了“國地綠化面積、森林覆蓋率、森林蓄積量”三個同步增長,全市森林面積達到16.4萬畝、森林覆蓋率達到24.32%、森林蓄積量達到59.1萬立方米,做到了業(yè)務工作與黨建工作雙輪驅動、齊頭并進。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,造林綠化扎實推進
1.造林綠化全面推進。今年來,我們以實施中央財政造林、長江防護林、鞏固退耕還林等重點造林綠化工程為抓手,發(fā)動群眾大力開展荒山造林、四旁植樹和退化林、歷年來損毀林地修復,全市共完成造林綠化投入2150余萬元,其中:爭取國家項目資金476萬元。完成新造林11086畝、森林撫育20000畝、義務植樹65.42萬株。
2.公路綠化穩(wěn)步推進。協(xié)調交通、公路等部門加大省市鄉(xiāng)公路綠化,全年完成公路植樹29.3公里(其中新造15.7公里),全市公路綠化率達到了98.4%。同時,根據(jù)省、常德市林業(yè)局工作部署,開展了省級生態(tài)廊道基礎數(shù)據(jù)調查摸底工作,完成了省級生態(tài)廊道基礎數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建,夯實了省級生態(tài)廊道試點建設的基礎。
3.綠色庭院建設有序推進。為全面配合全市農村人居環(huán)境整治工作,我局精心組織策劃了以湘北公路沿線為重點,以公路兩旁空坪隙地集中植綠補綠、農戶庭院綠化、道路綠化為抓手的綠色庭院建設工作。為確保工作順利推進,我局組織技術員深入綠色庭院建設重點鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))開展技術指導,協(xié)助鎮(zhèn)(街)編制綠色庭院建設規(guī)劃,手把手教農戶開展造林綠化、防病治蟲等。截止目前,年初規(guī)劃建設的5651個綠色庭院戶基本建成,建成示范點村3個,綠色庭院示范戶100個,栽植各類苗木85000多株。
(二)堅持管護為重,資源管理依法加強
1.懲防并舉,加強了森林資源管理。一是加強了林木采伐管理。全面落實林木采伐許可事項下沉工作,對每一宗采伐實行伐前、伐中、伐后監(jiān)督管理,有效控制了超面積、超期限、違規(guī)審批等行為,預計全年發(fā)放林木采伐許可證140本。二是加強了林地綜合管理。完成了1.78萬畝公益林圖斑指界確認工作,開展了森林督查和森林資源管理一張圖年度更新工作,目前已經(jīng)完成了外業(yè)調查和內業(yè)資料整理,正待上級主管部門審核通過。三是加強了征占用林地管理,主動為全市重點項目工程建設搞好占用林地服務,先后完成安慈高速、毛里湖植物園、白衣鎮(zhèn)榮貴藠果等重點工程建設項目占用林地審批7宗,面積5.83公頃。四是開展了自然保護地生態(tài)環(huán)境問題自查整改工作。1月15日-17日對毛里湖國家濕地公園、嘉山國家森林公園、嘉山省級風景名勝區(qū)和澧水河口毛里湖濕地保護區(qū)開展生態(tài)環(huán)境問題自查,核實自然保護地邊界、范圍,全面排查自然保護地內破壞自然資源的違法違規(guī)情況,并對自然保護地內4處涉林生態(tài)環(huán)境問題進行全面整改,已進入了銷號處理階段。10月底,配合自然資源局開展了自然保護區(qū)內違建別墅清查工作。四是強化了野生動物保護。一方面以“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護月”為平臺,加大保護野生動植物的宣傳力度,進一步提高全社會的保護野生動物意識。另一方面我們采取聘請法律顧問,組建行政執(zhí)法大隊,多次牽頭組織森林公安、市場監(jiān)督管理局、自然資源局等單位的執(zhí)法部門進行聯(lián)合執(zhí)法行動,同時,開展了保護候鳥“百日專項行動”、保護野生動物“天劍行動”“春雷”等專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊濫采亂挖、非法獵捕野生動物的違法行為。今年來共開展執(zhí)法檢查21次,出動執(zhí)法人員37人(次),出動車輛16臺(次),開展大型執(zhí)法宣傳3次,發(fā)放宣傳單5000余張,辦理林業(yè)案件13起,其中刑事案件3起、行政案件10起。打擊處理各類違法涉案嫌疑人11人,拆除天網(wǎng)3張,清理檢查野生動物市場6次,對全市所有野生動物加工經(jīng)營場所進行了清理檢查,沒收活立木315株、收繳死鳥105只、放生活鳥50余只、放生蛇類70余斤,有力的保護了我市森林資源安全。
2.監(jiān)防并用,加強了森林病蟲害防治。對全市常發(fā)病蟲害進行全面監(jiān)測,加大苗木檢疫力度。今年全市累計實施森林病蟲害監(jiān)測面積9.21萬畝,預計全年辦理植物檢疫證310余份、實施活立木調運檢疫3500余株約8000立方米。開展了春、秋季松材線蟲普查,對全市5.92萬畝松樹林及全市所有木材加工廠的松木制品進行調查,全市沒有發(fā)現(xiàn)松材線蟲危害情況。
3.管防結合,加強了森林火災防范。通過采取流動宣傳車、新聞媒體、發(fā)放宣傳單等方式加大森林防火工作宣傳,提升廣大市民防火意識。通過采取現(xiàn)場演練、培訓、知識講座等形式加強撲火隊伍培訓,提高了隊員應急能力、實戰(zhàn)經(jīng)驗。開展禁炮、禁焚燒紙錢、禁焚燒秸桿“三禁”工作加強火源管理。通過采取一系列措施我市森林防火工作取得了顯著成效。截止目前,全市沒有發(fā)生森林一起重大森林火災。
(三)堅持穩(wěn)中求進,公園建設促進了新發(fā)展
1.嘉山國家森林公園建設。古大同核心景區(qū)林道建設項目落戶我市,成功申報湖南省生態(tài)文明教育基地,完成了景區(qū)垃圾箱、戶外音箱的安裝,針對藥山景區(qū)反映強烈的林木采伐問題,我們在調研、廣泛征求意見的基礎上,完善了藥山景區(qū)林木采伐管理辦法,正待相關部門審核通過。開展了違建別墅清理工作,啟動了公園森林經(jīng)營方案編制為公園將來發(fā)展奠定了基礎。
2.毛里湖國家濕地公園建設。配合毛里湖國家濕地公園管理處深入開展了毛里湖“兩退兩拆”集中整治行動、水源涵養(yǎng)林建設與保護工作,實施了沿湖周邊禁伐減伐、封山育林工程,開展了違建別墅清理和保護野生動物的專項執(zhí)法行動。針對沿湖周邊林農反映強烈的林木采伐問題,我們在調研、廣泛征求意見的基礎上,完善了沿湖周邊林木采伐管理辦法,正待相關部門審核通過。
(四)堅持立足全局,中心工作統(tǒng)籌推進
1.優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作。今年來,我們始終堅持以企業(yè)和人民群眾關注的熱點和難點,聚焦林業(yè)部門在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題為目標,通過加強組領導、加大宣傳力度、強化技術保障,進一步完善系列事項辦理制度、精簡林木采伐許可證核發(fā)事項流程,實行所有服務項目一個窗口辦結,全面推進林業(yè)站“一站式”全程服務,真正方便群眾辦事,實現(xiàn)“讓群眾最多跑一次”。同時,針對市人大常委會反饋給我局在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作中存在的問題,我們通過深入基層調研,召開群眾座談會,征求人大代表、政協(xié)委員及政府監(jiān)督員、行風評議員等意見的基礎上,對相關問題進行了整改和說明,我局的優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作得到了各級領導認可。
2.招商引資工作。今年來,局黨組多次召開招商引資工作專題會,傳達會議精神,研究部署招商引資工作,成立了以局長任組長的招商工作領導小組,組建了招商小分隊。今年7月份、10月份局招商小分隊多次赴江蘇等地開展招商活動,經(jīng)多次與江蘇宜興艾特克公司負責人進行溝通、對接和現(xiàn)場考察,雙方就來津開展新型阻燃劑生產項目投資達成一致,初步定于在12月份簽訂框架協(xié)議。
3.爭資爭項工作。今年來,我局積極向省、常德市林業(yè)局對接匯報,1-10月先后引進了中央財政造林補貼、長江防護林等林業(yè)重點項目23個,到位資金928萬元,預計全年將能到位1000萬元左右。
4.扶貧工作。全體黨員干部下到結對的天鵝村、楊壩垱村開展“脫貧攻堅”、主題黨日活動,深入到44戶結對幫扶的貧困戶家中走訪慰問、摸底調查、協(xié)助制定幫扶舉措,開展“送生產資料、送政策、送信息”的三送活動,為貧困戶送去價值3.1萬元生產資料。采取長防林、公益林、選聘生態(tài)護林員等林業(yè)項目扶持全市貧困戶,截止目前,共補助貧困人口574人,預計全年補貼金額50余萬元。
(五)堅持從嚴治黨,隊伍建設扎實有效
一年來,局黨組始終堅持從嚴治黨的方針不動搖,全面加強了干部隊伍建設。一是深入開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊緊圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”目標,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終?;顒硬扇〖袑W、自己學,領導班子上黨課、撰寫心得體會、交流討論等形式確?;顒有Ч?。二是積極配合巡察工作, 9月中旬市委第三巡察組對我局進行為期兩個月的專項巡察,全局上下站在講政治的高度,思想和行動高度統(tǒng)一,把巡察的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、促進發(fā)展的過程, 認真查找不足,深入剖析原因,切實加以改進,確保巡察工作有序推進。三是強化干部教育管理。召開林業(yè)系統(tǒng)黨風廉潔和作風建設大會,深入開展“兩同時”談心談話,從思想上增強了干部從嚴治黨、拒腐防變的意識。深入開展違反中央八項規(guī)定精神、官僚主義、形式主義等突出問題專項治理,辦公用房、公務接待、公車管理、干部作風等一批違規(guī)問題迅速得到了整改。選派35人次參加行政案件分析、林地變更調查、森林防火等各類培訓班學習,干部的業(yè)務素質和綜合能力進一步提升,講學習、講紀律、講奉獻的工作氛圍初步形成。
二、明年工作思路
2020年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是我市林業(yè)工作深化改革、邁上新臺階的關鍵之年。我們將緊緊圍繞上級市委市政府和上級主管部門工作部署,緊扣“森林調優(yōu)、濕地提質、產業(yè)增效、城鎮(zhèn)添綠、管護做精”二十字方針,真抓實干,改革創(chuàng)新,大力實施五大工程,不斷推進我市林業(yè)工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(一)生態(tài)綠化工程
2020年,我們將始終圍繞打造“綠水青山、藍天白云”這一目標,大力實施長江防護林、中央財政補貼造林、綠色通道建設等生態(tài)綠化工程。力爭完成生態(tài)造林7000畝、森林撫育2萬畝,公路綠化10公里,到2020年底,確保全市森林覆蓋率達24.34%以上,林地面積穩(wěn)定在16.4萬畝以上,公路綠化率增長、綠色庭院示范村、示范戶建設覆蓋率穩(wěn)步增長。
(二)公園建設工程。嘉山國家森林公園重點完成“十四五”森林經(jīng)營方案編制、確界定樁工作,加強功能配套服務建設,著力實施古大同核心景區(qū)林道建設和湖南省生態(tài)文明教育基地建設工程,積極謀劃公園古大同核心景區(qū)登山游步道建設和完善出臺藥山景區(qū)林木采伐管理辦法,加大林木資源管理力度,爭取公園納入城市建設總盤子和“十四五”全國重點國家森林公園保護利用設施建設項目籠子。毛里湖國家濕地公園建設的重點協(xié)助推進重點項目的工程實施,繼續(xù)推進毛里湖 “兩退兩拆”集中整治行動,完善出臺沿湖周邊林木采伐辦法,著力建立健全毛里湖生態(tài)環(huán)境保護長效機制,穩(wěn)步推進環(huán)湖林相提質改造。
(三)資源保護工程。堅持以林地一張圖經(jīng)營管理林地,嚴格林木采伐管理,嚴把征占用林地審核審批關,嚴查非法征占用林地,統(tǒng)籌推進3.4萬畝天然林保護、1.78萬畝生態(tài)公益林、1.73萬畝白云山林地“三山”保護工程。做好津港新城、安慈高速等重點工程征占用林地審批工作。加強森林防火工作,力爭不發(fā)生火場面積10公頃以上的森林火災。加強行政執(zhí)法大隊建設,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為,保障我市森林資源安全。