防洪防汛會議紀(jì)要精選(九篇)

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第1篇：防洪防汛會議紀(jì)要范文

    壓實責(zé)任，安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序

全面貫徹落實了“安全第一, 預(yù)防為主, 綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,把安全生產(chǎn)作為第一要務(wù)，警鐘長鳴，步步跟進(jìn)，供水經(jīng)營、工程建設(shè)實現(xiàn)了零安全事故目標(biāo)。

一是建立安全管理體系，靠實安全責(zé)任。公司成立了以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員按分管范圍各管一方，全權(quán)負(fù)責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的總體要求，壓實了主體責(zé)任。成立了質(zhì)量安全水環(huán)部，配備專職工作人員兩名。編制印發(fā)了工程建設(shè)安全管理辦法、供水經(jīng)營安全管理制度、防洪度汛應(yīng)急預(yù)案、工程建設(shè)重大質(zhì)量與事故應(yīng)急預(yù)案等制度和辦法，為安全生產(chǎn)工作提供了制度保障；公司與各參建單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書12份，明確了各自職責(zé)，督促各參建單位層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，靠實了安全責(zé)任；建立了工作通知單制度，對工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，除下發(fā)整改通知單外，現(xiàn)場督促監(jiān)理單位和施工單位落實整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是加強(qiáng)安全管理控制，落實安全措施。督促各參建單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理辦法，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善了安全管理機(jī)構(gòu)，落實了人員和經(jīng)費，細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施，各參建單位均制定了安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故處置、火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置、觸電事故現(xiàn)場應(yīng)急處理、食物中毒現(xiàn)場處置、機(jī)械傷害現(xiàn)場處置等預(yù)案，6月初將修改完善的《靈臺縣達(dá)溪河新集水庫一期工程施工防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》上報水行政主管部門進(jìn)行了審查批復(fù)，今年共組織防汛應(yīng)急演練4次，安全事故應(yīng)急演練3次；嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查考核，每月組織監(jiān)理、施工單位對各施工標(biāo)段進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患以會議紀(jì)要或下發(fā)通知單等形式，及時要求監(jiān)理單位督促施工單位立即整改。6月份集中開展了“安全生產(chǎn)月”活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的施工用電不規(guī)范、安全教育培訓(xùn)不到位等問題及時進(jìn)行了整改；入冬以來，對冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署，下發(fā)了《2018年冬春火災(zāi)防控工作實施方案》，組織相關(guān)人員對參建單位員工宿舍、食堂等人員相對集中場所、重點部位安全防范措施落實情況、消防器材到位情況進(jìn)行了全面排查，對現(xiàn)場管理人員和勞務(wù)工、臨時用工人員、電焊工等特殊崗位人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，做到了消防安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等應(yīng)知應(yīng)會。指導(dǎo)各參建單位完善了《火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置》預(yù)案，自來水公司劃轉(zhuǎn)后，對坷臺水廠的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了全面檢修，加大了水質(zhì)監(jiān)測頻次，加強(qiáng)了水源地的巡查管護(hù)，確保了供水安全。

三是監(jiān)督安全生產(chǎn)過程，確保安全實效。督促施工單位建立安全經(jīng)費使用臺賬,建立安全生產(chǎn)及防汛物資儲備庫，監(jiān)督施工單位及時發(fā)放安全防護(hù)用具；強(qiáng)化安全教育，堅持安全生產(chǎn)例會制度，有效提高了參建人員的安全意識，共組織安全教育培訓(xùn)會3次，召開安全生產(chǎn)例會8次；加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,落實了施工現(xiàn)場各類管理人員持證上崗，“五牌一圖”及各類警示標(biāo)語布置醒目到位。協(xié)調(diào)區(qū)分作業(yè)區(qū)和生活區(qū), 嚴(yán)格控制各類污染，營造文明安全的施工環(huán)境, 特別注意農(nóng)民工生活區(qū)的安全管理, 嚴(yán)防食品、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生。

第2篇：防洪防汛會議紀(jì)要范文

工作總結(jié)可以是一項官僚化工作，可以是一項任務(wù)和負(fù)擔(dān)，對我們開展未來的工作很有幫助，那么你知道防汛安全工作總結(jié)該怎么寫嗎??為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于防汛安全工作總結(jié)報告2020【5篇】，歡迎閱讀!

防汛安全工作總結(jié)1今年5月進(jìn)入汛期以來，我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標(biāo)，把防洪搶險與隱患整治結(jié)合起來，做到思想早發(fā)動、工作早布置、措施早制定、人員及機(jī)具物質(zhì)早落實。通過全體干部職工的共同努力，確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成，現(xiàn)將20__年汛期工作的開展情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了確保公路交通運輸安全渡汛，為限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，局里成立了由局長馮遠(yuǎn)邁為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對防汛搶險工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，制定和下發(fā)了《關(guān)于做好__年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預(yù)案》，明確了各單位各部門的職責(zé)任務(wù)，落實了值班制度和人員，為安全渡汛提供了堅強(qiáng)的組織保障。

二、狠抓落實確保防汛準(zhǔn)備工作落到實處

在汛期來臨之前，局防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會，對防汛工作進(jìn)行了安排布置，明確了各單位的職責(zé)任務(wù)，組建了防汛搶險應(yīng)急隊伍，明確了應(yīng)急隊員的紀(jì)律，要求全天侯通訊暢通，做到能夠隨時應(yīng)急;落實防汛搶險機(jī)具器材，公管所裝載機(jī)2臺、挖掘機(jī)2臺、壓路機(jī)1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個，安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛，為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作

入汛以來，局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做到每月1次對防汛工作進(jìn)行檢查，督促各單位嚴(yán)格按照防汛預(yù)案盡職履責(zé)?？h公路管理所組織養(yǎng)護(hù)職工對所轄的公路路面進(jìn)行維修整治，邊溝涵洞進(jìn)行徹底清理和疏通，保證排水暢通，對所轄公路橋梁進(jìn)行全面排查，查出隱患及時進(jìn)行整治，確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間，縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機(jī)具

160多臺次、填補(bǔ)路面坑凼20余處、路基補(bǔ)強(qiáng)16處，維修保養(yǎng)路面3700余平方米，邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處，及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處，確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后，組織全體職工第一時間趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄢回公路進(jìn)行搶通保通，及時處置倒伏的行道樹180余株，清理塌方地段4.9公里，確保該路段及時恢復(fù)了通行。同天對全縣其他道路進(jìn)行全面排查，清理零星塌方9處，處置路面隱患6處，處置淤塞邊溝涵洞8道，疏通了公路邊溝16公里，確保了全縣公路安全渡汛?？h運管所遇大暴雨等惡劣氣候，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，出動車輛10余臺次，出動巡查人員40余人，做好全縣各客運線路的預(yù)防巡查工作，確?？瓦\安全。路政所投入巡查人員1000余

人次，出動巡查車輛500余臺次，清除路障600余處，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處，有效地保障了汛期道路安全暢通，縣地方海事處加強(qiáng)水上交通安全檢查，督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度，落實娛樂船舶的檢驗，確?！半p百”行動落到實處，確保了水上交通安全渡汛。局機(jī)關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作，一有情況及時通報和調(diào)度，使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進(jìn)行，今年雖然遭遇暴雨襲擊，由于前期工作扎實，防汛組織指揮得當(dāng)，防汛各項措施到位，未出現(xiàn)任何險情，圓滿地完成了防汛的各項工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了公路交通運輸?shù)闹匾饔谩?/p>

四、加強(qiáng)值班和信息報送制度

1、加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度，無論節(jié)假日堅持24小時值守，處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件，確保汛期安全。

2、加強(qiáng)與氣象和水利部門合作，及時為各單位及施工隊伍提供天氣預(yù)報情況和防汛預(yù)警，合理并安全安排生產(chǎn)，確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全

3、信息報送制度。

每周及時將防汛工作情況，上報各級主管部門，做到“有事報事，無事報平安”。全系統(tǒng)通過信息的報送、反饋、溝通，及時地將防汛工作的要求、措施，落實到各單位，以確保汛期安全。

防汛安全工作總結(jié)2__年，__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“防洪保安全”為主，認(rèn)真做好防汛工作,落實各項防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F(xiàn)對我鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作總結(jié)如下：

一、早安排、早落實，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作

我鎮(zhèn)水資源十分豐富，有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準(zhǔn)備工作，在年初對防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實防汛指揮部成員，完善了防汛工作預(yù)案，制定了工作措施，進(jìn)一步全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防洪預(yù)案，責(zé)任落實到人，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，以確保安全渡汛。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

__鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級防汛工作會議、文件精神，及時傳達(dá)上級對防汛工作的指示，要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認(rèn)識到今年防汛形勢，認(rèn)真落實防汛責(zé)任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，積極做好各項工作。

2、制定應(yīng)急搶險預(yù)案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

針對我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀，結(jié)合去年工作運行情況，__鎮(zhèn)認(rèn)真修訂了__年的防汛搶險預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險隊伍開展了防汛演練，組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

3、落實防汛責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督促工作

__鎮(zhèn)積極落實領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé)，及時上報、反饋情況。同時，加強(qiáng)對防汛責(zé)任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步落實防汛職責(zé)。

4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班

按照防汛工作有關(guān)規(guī)定，__鎮(zhèn)及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責(zé)任制，實行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量，做到上報情況及時、準(zhǔn)確。

5、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。

汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，隨時監(jiān)測災(zāi)害變化情況，及時上報，由各村工作組長負(fù)責(zé)監(jiān)測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險救災(zāi)，并及時向防汛部門上報災(zāi)情情況。

二、存在的問題

1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊，有河道兩條(凱江河、小東河)，防汛難度較大。

2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。

三、今后工作打算

1、認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神，，以切實維護(hù)人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案，落實好防汛責(zé)任制。

2、實行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。

3、向上級有關(guān)部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。

4、加強(qiáng)對防汛搶險隊伍的訓(xùn)練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落實，工作到位、責(zé)任到人。

防汛安全工作總結(jié)3今年進(jìn)入汛期以來，防洪度汛形勢日益嚴(yán)峻，且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項目工程度汛安全形勢，進(jìn)行重點部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計劃安排，制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施，現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

防洪度汛的指導(dǎo)思想是：貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識，立足于防大汛、抗大洪，做到早籌劃、早安排，防汛重點突出，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。

防洪度汛的基本目標(biāo)是：在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推進(jìn)各工程項目施工的有序、順利進(jìn)展，確保工程安全度汛，不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

二、工作機(jī)制

1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識，明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。

在防洪度汛期間，把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核，在確保安全度汛的前提下，推進(jìn)現(xiàn)場施工的有序進(jìn)展。

2、涉及防洪度汛的項目，監(jiān)理部都重點加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批，制定切合實際工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通訊一直保持暢通，隨時處理應(yīng)急事務(wù)。

防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。

3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況，并認(rèn)真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結(jié)果等。

遇有重大問題事項，就及時向有關(guān)方面上報。

三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果

特別關(guān)注__氣象臺、__市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息，及時做好對氣象部門的信息的響應(yīng)工作，并落實各項預(yù)防措施。

四、督促施工單位編報防洪度汛預(yù)案并落實開展應(yīng)急救援演練

督促施工單位編報__年防洪度汛預(yù)案及重點施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要，督促施工單位組織應(yīng)急救援演練，并對演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時針對演練中存在的不足之處，要求施工單位做好總結(jié)，并對防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善，為安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。

防汛安全工作總結(jié)4根據(jù)提升動力部防洪工作布置會議紀(jì)要的要求，按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，扎實做好雨季防洪工作。維修車間根據(jù)防洪工作進(jìn)展的實際情況，現(xiàn)將近階段的防洪防汛工作總結(jié)如下：

一、防洪機(jī)構(gòu)及人員組織

按照防洪防汛工作安排，車間建立了有52人組成的防洪網(wǎng)絡(luò)，以車間主任為組長，車間副主任為副組長組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以班段長為隊長的三個搶險分隊，第一分隊15人由鉗工隊組成、第二分隊16人由生產(chǎn)輔助隊組成、第三分隊14人由電工隊組成，其他人員負(fù)責(zé)搶險時的物質(zhì)運輸、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。

嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按照預(yù)先安排好的防洪值班表進(jìn)行，值班室設(shè)在車間一樓防洪值班室，防洪隊員要24小時保持通信聯(lián)絡(luò)。

二、預(yù)案的學(xué)習(xí)

車間在第一時間下發(fā)了防洪防汛專項應(yīng)急預(yù)案，組織各段隊進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高應(yīng)急意識，要求人人熟悉預(yù)案內(nèi)容，以便有突發(fā)事件能夠迅速的組織人員，在第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶險。

三、防洪物資

防洪物資存放在防洪值班室，一擔(dān)有突發(fā)事件，可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險現(xiàn)場，嚴(yán)禁挪用防洪專項物質(zhì)。

四、防洪預(yù)案實施情況

維修車間于5月5日參加了提動部開展的防洪防汛應(yīng)急演練活動，上去9時車間接到通知立即組織第一分隊人員趕到搶險現(xiàn)場，幾分鐘的時間就在3#主井門口堆起1米多高的防水墻，第二分隊負(fù)責(zé)鍋爐房的搶險任務(wù)，第三分隊原地待命，等待下步安排。通過這次應(yīng)急演練，提高了人員對處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力，人員和車間之間配合默契，應(yīng)急預(yù)案快速有效，達(dá)到了鍛煉隊伍，熟悉預(yù)案，提高意識，完善措施的目的。

五、下步工作安排

1、繼續(xù)按照防洪防汛的工作安排進(jìn)行。

2、定期對所轄范圍進(jìn)行檢查，有隱患及時處理。

3、繼續(xù)監(jiān)督好八條小主井防洪防汛工作的落實情況。

4、做好防洪物質(zhì)的檢查，做到防洪物質(zhì)，禁止挪用。

5、防洪隊員有變動時，及時更新人員名單和通訊情況并上報。

防汛安全工作總結(jié)5今年汛期我市降雨頻繁，雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災(zāi)，9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程，部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。全市上下在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行上級防指的統(tǒng)一部署，認(rèn)真扎實的做好各項防汛工作，經(jīng)過全市干部群眾的共同努力，實現(xiàn)了“大河不決口，農(nóng)田少漬澇，城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面勝利?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、水情、雨情及災(zāi)情

(一)、雨情汛期6～9月全市平均降雨量為508mm，比歷年同期的402mm偏多106mm，屬豐水年份。6～9月全市有效降水天數(shù)為33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量達(dá)到146mm，是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍，最小點雨量也達(dá)到105mm，降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情，也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，本文來自文秘范文給秋收秋種工作帶來了一定影響。6～9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm，與歷年同期相比較，6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份

偏少24.8%。與__年相比，災(zāi)害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強(qiáng)對流天氣，形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強(qiáng)對流天氣，帶來了一次大風(fēng)降水過程，因強(qiáng)度和范圍均較小，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。在空間分布上，汛期降雨自南向北呈帶狀分布，中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶，降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū)，降雨量不足500mm，其中東阿縣的東南部降雨量僅300mm左右。點降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng)，降雨量為835mm;最小點雨量為239mm，出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn)，點雨量比最小點雨量多476mm，是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中，茌平縣的平均降雨量，為626mm，比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小，為366mm，比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%，其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多，臨清市偏多33.0%，東昌府區(qū)偏多21.4%，莘縣偏多35.1%，陽谷縣偏多14.9%，冠縣偏多40.2%，高唐縣偏多22.1%。

(二)、水情黃河：汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程，第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗影響，洪水過程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站流量為3290m3/s，出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強(qiáng)降雨的影響，8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰，艾山站流量為2100m3/s，隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s，小浪底水庫蓄水53.5億m3。漳衛(wèi)河：受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響，漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程，第一次為7月20日至8月19日，臨清站流量為113m3/s，出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今，臨清站流量為168m3/s，出現(xiàn)在10月5日;其它時間流量都在20～90m3/s之間。金堤河：7月20～23日全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，上游濮陽點雨量達(dá)400mm，受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程，在24日金堤河范縣站出現(xiàn)流量280m3/s，至8月中旬回落至低水狀態(tài)，洪水持續(xù)時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態(tài)，流量在10～50m3/s之間，10月1日8時范縣站流量為48.0m3/s。徒駭河：受汛期降雨過程的影響，下游劉橋閘分別在7月1日17時～7月5日7時、7月6日11時～7月21日6時、7月24日8時～7月28日9時、7月31日9時～8月7日14時、8月12日8時～8月18日9時、9月21日6時～9月30日六次開閘放水，放水流量為8月3日的203m3/s，其它時間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài)，10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。

(三)災(zāi)情今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大，我市降雨較常年偏多，造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi)，全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積16萬畝，其中金堤河灘區(qū)7萬畝(陽谷3萬畝，莘縣4萬畝)，內(nèi)澇成災(zāi)9萬畝(陽谷7萬畝，莘縣2萬畝)，金堤河灘區(qū)的7萬畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日，我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害，臨清市有8萬畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)，經(jīng)濟(jì)損失4157萬元;高唐縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個村的15萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，有6萬畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡，其中2589間倒塌或不同程度損壞，沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個，其中倒塌208個;沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬斤存儲小麥被淹泡?？傆嬛苯咏?jīng)濟(jì)損失11.52億元。目前，金堤河灘區(qū)仍有2萬畝耕地被澇水淹泡，無法實施秋種。

二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗

今年汛期，我市雖然暴雨頻繁，雨量偏大，但由于汛前工作準(zhǔn)備充分，各項措施扎實有效，汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署，科學(xué)調(diào)度、主動應(yīng)對，將災(zāi)害損失減小到了最低限度，取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個方面。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議，聽取匯報，研究解決有關(guān)的問題，并提出了一些明確要求。6月24日，市委、市政府召開了全市防指防汛工作調(diào)度會，對全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署，并對領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整充實，明確了市防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)度會，研究安排有關(guān)的防汛工作，張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現(xiàn)

場辦公，檢查工作，研究部署安全度汛有關(guān)問題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊，副市長孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災(zāi)情，指導(dǎo)救災(zāi)工作;7月23日，金堤河流域出現(xiàn)大水后，市委金維民副書記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到莘縣金堤河實地察看災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委書記郭兆信，市委副書記、市長張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況。8月7日，郭兆信書記對防御九號臺風(fēng)“麥莎”專門作了批

示，提出了具體要求。8月7日晚，市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風(fēng)工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報，并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調(diào)度會，傳達(dá)上級防指精神，分析形勢，研究對策，并及時匯總有關(guān)情況，制定建議意見，出現(xiàn)雨情災(zāi)情時第一時間趕赴現(xiàn)場指揮調(diào)度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期，傳真電報20份，各類文件26個，對全市防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度，工作扎實有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時，親臨一線，現(xiàn)場指揮。

(二)層層落實了防汛責(zé)任制。

根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求，認(rèn)真落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。張秋波市長負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負(fù)責(zé)漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長負(fù)責(zé)徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負(fù)責(zé)城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責(zé)任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責(zé)任狀。為了加強(qiáng)各項工作的協(xié)調(diào)力度，確保責(zé)任落實到位，市防指成立了防汛督導(dǎo)組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術(shù)服務(wù)隊，并明確了各自的責(zé)任分工。各級防指辦事機(jī)構(gòu)人員也都實行崗位責(zé)任制。市縣兩級重點防洪工程責(zé)任人名單在《_日報》、市電視臺進(jìn)行了公布，接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責(zé)任到人，在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責(zé)任人都認(rèn)真地履行了自己的職責(zé)，汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實，出現(xiàn)汛情和險情親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度，市防指在7

月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查，檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報。6月1日至10月31日，市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位，實行了晝夜值班，每班都安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng)，制定了嚴(yán)格的防汛值班紀(jì)律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查，杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了有關(guān)信息指令的及時傳遞。

(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程。

汛前，市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術(shù)人員對度汛工程進(jìn)行了全面普查，摸清了工程狀況，查出了存在的問題。針對工程存在的問題，逐一制定了處理措施。對一時難以處理的，制定并落實了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計劃，共計清挖市縣級溝渠30條，長94.6公里，土方260.03萬立方米;修復(fù)3條河道堤防，長12公里，土方6.4萬立方米，維修建筑物34座。這些任務(wù)寫進(jìn)了市縣兩級政府簽訂的防汛責(zé)任書，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條，長1320公里，完成土方1060萬立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修，并落實了責(zé)任人和應(yīng)急處理措施，對王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。

(四)扎實有效的做好各項基礎(chǔ)性工作。

一是修訂完善了各類預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況，從實戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《_市防洪預(yù)案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《_市黃河防洪預(yù)案》、《_市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》，為全市的抗洪救災(zāi)提供了實施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預(yù)案;電信管理部門對各種通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修，制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》，并嚴(yán)格按市防指指令及時調(diào)整用電負(fù)荷，保證攔河大閘用電;氣象部門及時提供天氣情況，為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭取時間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲備了一定數(shù)量的常備防汛物資，并按照防大汛、搶大險的要求，在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況，為防汛工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍;三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))都按預(yù)案的要求，足額組織落實了防汛搶險人員，沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指，均組織了搶險演練。

(五)建立完善防汛辦事機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室，均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級，縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度，修訂了各類防洪預(yù)案和工程搶險方案，使各項防汛工作更為有規(guī)可依，有章可循。為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求，狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前，我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計算機(jī)廣域網(wǎng);建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng)，可實時了解雨情和河道上游水情，加快了各類情況信息的傳遞與處理速度，提高了工作效率，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時依據(jù)，極大的促進(jìn)了防汛工作的開展。

(六)科學(xué)調(diào)度，密切協(xié)作在汛期，市縣防指及有關(guān)部門密切協(xié)作，超前預(yù)測，科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測預(yù)報。在每次強(qiáng)降雨和風(fēng)雹前，市防辦都將氣象預(yù)報、水文測報情況及時通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門，并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調(diào)度。對市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮，堅持局部利益服從整體利益為原則，對各級河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度。7月份和9月份，金堤河發(fā)生了較大洪水，且受到黃河水的頂托，下泄困難，市防指協(xié)調(diào)陽谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪，匯入徒駭河下泄，極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是限度的利用雨洪水資源。_是資源性缺水地區(qū)，充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則，在確保工程安全的前提下，限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。

三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算

(一)、存在的主要問題

1、一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄，僥幸渡汛的思想依然嚴(yán)重。

盡管各級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的準(zhǔn)備，充分認(rèn)識到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重危害。但由于近年來連續(xù)干旱，不少干部群眾對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害認(rèn)識不足，對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。

2、骨干排水工程老化失修，行洪排澇能力大大降低。

在國民經(jīng)濟(jì)得道了長足發(fā)展的今天，社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設(shè)施的現(xiàn)狀來看，與經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展還很不相適應(yīng)。馬頰河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高2米多，局部河段達(dá)3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條，受管理、資金等諸多因素的影響，普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴(yán)重等問題，行洪排澇能力大大降低，如出現(xiàn)全市范圍的長時間強(qiáng)降雨，在全市將形成較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。

3、田間工程配套差，淤堵嚴(yán)重。

據(jù)調(diào)查了解，因種植或修路，大量田間工程被毀，排水出路被堵塞，一塊地、一塊天，一家一戶自成體系，地不通溝，溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現(xiàn)出來。

4、邊界水利問題較多。

一是聊德邊界排水嚴(yán)重受阻。雖然市防指向上級進(jìn)行了多次反映，但問題仍未解決，且問題越來越嚴(yán)重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴(yán)重和工程不配套，時常發(fā)生邊界糾紛。

(二)下步工作打算

1、增加資金投入，加大對防汛工程的治理力度。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全民防汛意識。

3、加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建設(shè)。

4、金堤河灘區(qū)年年受災(zāi)的問題應(yīng)予以足夠的重視，并給予相應(yīng)的資金扶持。

5、馬頰河是省級河道，也是我市的主要排澇河道，敦請上級盡快立項治理，恢復(fù)設(shè)計行洪排澇能力。

6、聊德邊界排水工程存在的問題較多，敦請上級加大協(xié)調(diào)力度和資金投入，以盡早解決。

7、對全市跨縣市區(qū)的排水河道，制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃，在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍，以恢復(fù)排澇行洪能力。

第3篇：防洪防汛會議紀(jì)要范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系，最大限度消除各類安全隱患，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們結(jié)合電力企業(yè)自身安全生產(chǎn)特點，在我公司熱電廠開展了安全生產(chǎn)自查自糾活動，并將自查活動分為學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、匯總整改三個階段組織實施?，F(xiàn)將活動開展的有關(guān)情況簡要報告如下：

（一）學(xué)習(xí)宣傳

為提高電廠員工的安全意識和安全技能，自覺遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，作為此次安全生產(chǎn)自查的一部分，我們組織全廠員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育，對安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)意義、有關(guān)安全規(guī)章制度、生產(chǎn)事故案例以及違反規(guī)范操作造成的嚴(yán)重后果做了深入宣傳，要求每名員工自覺樹立安全生產(chǎn)意識，掌握電廠運行安全生產(chǎn)規(guī)程，從個人崗位和日常工作中做起，在全廠上下形成人人講安全、查隱患、防事故的良好風(fēng)氣。

（二）自查自糾

由于我公司熱電廠剛剛結(jié)束調(diào)試投入生產(chǎn)運營，正處于人員、設(shè)備的熟悉和磨合期，由于各種原因?qū)е鲁霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故的幾率較大，因此我們將此次自查的側(cè)重點落在查組織、查漏洞、查隱患、查措施、查制度等幾個方面，不僅是對某一個環(huán)節(jié)的自查自糾，而是對電廠生產(chǎn)運行的總體體系進(jìn)行拉網(wǎng)徹查，為電廠今后的安全生產(chǎn)運行創(chuàng)造良好的開端和基礎(chǔ)。自查活動中重點對與生產(chǎn)運行及關(guān)系電力系統(tǒng)穩(wěn)定的主要設(shè)備運行情況、自動保護(hù)裝置進(jìn)行了檢查，對各系統(tǒng)設(shè)備的定期維護(hù)、檢查以及責(zé)任的分屬、落實情況進(jìn)行了全面核實，對各個車間、專業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理，同時對可能影響安全生產(chǎn)的防洪防汛、消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。

通過此次安全自查活動，我公司熱電廠安全生產(chǎn)運行的總體情況比較平穩(wěn)，沒有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患，但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將逐一備案記錄在冊，并落實專人專責(zé)限期進(jìn)行整改，一時無法整改的，將在確保安全的前提下采取臨時性補(bǔ)救措施，并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度，不定期對存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保此次檢查成效落到實處。

（三）匯總整改

通過此次自查活動的開展以及貴局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)后提出的寶貴意見，我們將對存在的若干問題逐一落實整改，并初步提出了整改方案：

1、關(guān)于廠區(qū)內(nèi)未設(shè)立明顯的高壓設(shè)備及油區(qū)防火危險標(biāo)識的問題。檢查工作結(jié)束后，我們立即按照有關(guān)安全規(guī)范趕制了高壓設(shè)備危險標(biāo)志，并在合理位置進(jìn)行張貼、標(biāo)定。

2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定，我們在預(yù)先設(shè)計的安全通道處，完善了安全出口標(biāo)志。

3、關(guān)于建立安全生產(chǎn)調(diào)度會議制度。自我廠試運行以來，每日下午5：00由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)召集安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，對各系統(tǒng)運行情況進(jìn)行匯總、檢查，并由專人做會議紀(jì)要。

4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場模擬操作、反事故演練等形式，督促員工自覺樹立安全意識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能學(xué)習(xí)，并將員工的安全生產(chǎn)考核情況進(jìn)行積累、備案，作為評價員工工作表現(xiàn)的一項重要內(nèi)容。

5、關(guān)于應(yīng)急救援預(yù)案送貴局備案的問題。我們將及時將救援預(yù)案送交貴局備案，并在預(yù)案進(jìn)行變更、改動時及時通報貴局更新。

6、關(guān)于建立安全生產(chǎn)責(zé)任書問題。我們將于近期建立安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制度，在生產(chǎn)組織體系內(nèi)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確個人的安全生產(chǎn)職能職責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，使每名員工都擔(dān)負(fù)起維護(hù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，建立完善、高效的安全生產(chǎn)體系。

第4篇：防洪防汛會議紀(jì)要范文

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；信息；水文信息

中圖分類號TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674—6708（2012）76—0220—02

0 引言

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，其在水利行業(yè)得到極其廣泛的應(yīng)用。水利網(wǎng)絡(luò)是一個綜合的服務(wù)決策平臺，主要用于水利信息、水調(diào)信息、水利防汛抗旱、水文信息監(jiān)測等領(lǐng)域；是水利行業(yè)中極其重要的設(shè)施。水利網(wǎng)絡(luò)的高效性、準(zhǔn)確性、高可靠性、快速性可以確保水文信息可以及時地、準(zhǔn)確傳遞。

1 水利信息服務(wù)中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用

水利信息服務(wù)傳統(tǒng)工作模式屬于一種非網(wǎng)絡(luò)模式，通常由用戶向水利服務(wù)中心提出請求，而手工檢索成為了傳統(tǒng)工作模式下的主要服務(wù)形式[1]。由此可見，傳統(tǒng)的工作模式極大程度上會由于工作時間以及服務(wù)地點等因素約束著，因而其工作效率不高。而計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以為水利信息服務(wù)提供一種與傳統(tǒng)工作模式截然不同的服務(wù)。計算機(jī)網(wǎng)路將多種水利信息源合理的組合在一起，如電子版的水利水電工程的圖書、期刊論文、國際會議紀(jì)要等，這些網(wǎng)絡(luò)資源中，包含了很多水利水電工程的基本原理、水利工程案例、水利工程數(shù)據(jù)等，這些重要的資源在網(wǎng)絡(luò)中，選擇性的共享，可以為水利決策人員、水利工程管理者、相關(guān)的技術(shù)人員以及學(xué)者等提供各自所需的信息，從而為用戶提供多元化、全方位的服務(wù)。

2 水調(diào)信息系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用

水調(diào)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與水調(diào)信息數(shù)據(jù)庫，其核心是信息數(shù)據(jù)庫[2]。建立多途徑的信息工作模式，主要的途徑有4種：1）交互式WEB；2）查詢/自報短消息；3）郵件收發(fā)自動；4）語音應(yīng)答自動等；從而實現(xiàn)水調(diào)信息的跨時間與空間的。通過水調(diào)信息服務(wù)系統(tǒng)，使得水調(diào)信息及時、多元化共享，從而為水利決策者提供有力的決策依據(jù)。通常來講，水調(diào)信息服務(wù)系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)流程如圖1所示：

其中，水調(diào)信息服務(wù)系統(tǒng)的核心組成部分是網(wǎng)絡(luò)通信，該系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)通信來與查詢水調(diào)信息。常見的信息自報與查詢形式有5種：1）網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)關(guān)信息方式；2）網(wǎng)絡(luò)終端信息方式；3）交互式web信息方式；4）郵件自動收發(fā)信息方式；5）自動查詢語音信息方式。

3 水文信息測報中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用

水文信息測報系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將先進(jìn)的水文信息進(jìn)行實時采集并進(jìn)行處理。水文信息測報系統(tǒng)將網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，傳感器測量技術(shù)，計算機(jī)技術(shù)有效的結(jié)合在一起，從而實時采集河流與水庫的水位、流量以及區(qū)域降水量等信息，并以參數(shù)的形式進(jìn)行處理，作為防洪、發(fā)電的優(yōu)化調(diào)度依據(jù)，從而有效提高防洪與發(fā)電水平。水文信息測報系統(tǒng)主要有3部分組成：1）遙測站，用于水位、降水量、流量等參數(shù)的測量；2）中心站；3分中心站，如圖2。

水文信息測報系統(tǒng)中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用主要在如下環(huán)節(jié)中：各個遙測站以固定頻率（2次/min）通過傳感器對河流流量、水庫的當(dāng)前水位，區(qū)域降水量進(jìn)行實時采集；對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并存儲后，當(dāng)所采集的數(shù)據(jù)波動較大（波動幅度大于預(yù)定值）時，則通過超短波技術(shù)將信號傳輸給分中心站，當(dāng)分中心站接收到信號后，經(jīng)過信號的預(yù)處理，然后將信號傳輸給遙測中心計算機(jī)，經(jīng)遙測中心計算機(jī)處理后存儲進(jìn)數(shù)據(jù)庫，同時通過WEB服務(wù)器等技術(shù)將信號發(fā)送給中心站。中心站一般采用電臺來接收無線電信號，顯然，中心站以及分中心站中都應(yīng)有信號接收裝置，一般可作為信號接收裝置的有：天線、信號接收控制儀、UPS、電臺電源以及避雷器等設(shè)備。中心站與分中心站相對獨立，信號接收裝置在每個分中心站中都應(yīng)安裝。若網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在中心站與分中心站之間調(diào)用時，中心站與分中心站之間就形成了c/s（客戶端/服務(wù)器）工作模式。一般情況下，中心站與分中心站的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境包括內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)兩種。內(nèi)網(wǎng)是屬于與相關(guān)的行政部分連接的專屬網(wǎng)絡(luò)，安全等級較高，外網(wǎng)與廣大用戶連接，實現(xiàn)信息共享。

常用的網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)有如下3種：a）雙主機(jī)隔離技術(shù)。每個客戶端配有兩主機(jī)，顯然，主機(jī)所包括的附件如CPU、主板、內(nèi)存、硬盤等都應(yīng)是雙份的，但兩主機(jī)共用顯示器。上內(nèi)網(wǎng)時，使用1臺主機(jī)；相應(yīng)的上外網(wǎng)時，使用另外1臺主機(jī)。從而內(nèi)、外網(wǎng)之間實現(xiàn)充分的物理隔離。該技術(shù)簡單、安全；但造成了一定的資源浪費。b）網(wǎng)卡隔離技術(shù)。該技術(shù)的核心是采用雙硬盤。使用外網(wǎng)時強(qiáng)制使內(nèi)網(wǎng)硬盤關(guān)閉，相應(yīng)的，使用內(nèi)網(wǎng)時強(qiáng)制使外網(wǎng)硬盤關(guān)閉。該技術(shù)較前一種技術(shù)具有明顯的價格優(yōu)勢，其缺點是每一次切換都需要關(guān)機(jī)，然后重新啟動主機(jī)。c）單主板隔離技術(shù)。該技術(shù)的核心仍是采用雙硬盤技術(shù)，不用之處在于在內(nèi)外網(wǎng)切換時，將命令寫入BIOS系統(tǒng)中，同時在主板上的插槽也分開使用。該技術(shù)改善了網(wǎng)卡隔離技術(shù)中，內(nèi)外網(wǎng)切換使用時需要重啟主機(jī)的缺點，其價格處于雙主機(jī)隔離技術(shù)與網(wǎng)卡隔離技術(shù)之間。

4 結(jié)論

水利水電工程的現(xiàn)代信息化水平是衡量一個國家的科研實力、水資源利用能力以及水利工程建設(shè)實力的體現(xiàn)?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展有效地提升了水利工程建設(shè)水平，同時網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為水利行業(yè)的未來發(fā)展提供了方向。

參考文獻(xiàn)

第5篇：防洪防汛會議紀(jì)要范文

【關(guān)鍵字】水利工程 施工管理 現(xiàn)存問題 分析 對策

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、利工程施工管理的內(nèi)容

要想提升利工程施工管理的水平，必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容。主要內(nèi)容從施工前期、施工過程中、以及工程完成后三個階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。

1、施工前期管理

在施工前期，必須要形成以項目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工前期管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系．包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

2、施工過程管理

施工期工程施工管理主要為協(xié)助項目法人做好開工準(zhǔn)備審查并確定分包單位，設(shè)計交底和圖紙會審，提出施工技術(shù)措施、進(jìn)度計劃和資金、物資、設(shè)備計劃等。執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計文件施工，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防范措施，核實完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料，處理違約事件和賠償，協(xié)助項目法人進(jìn)行工程各階段驗收。

3、施工完成后管理

工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收，保證工程質(zhì)量。加強(qiáng)工程資料管理如施工日志、來往文件、氣象資料、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，對于業(yè)主變更設(shè)計圖紙、增減工作量的在補(bǔ)充合同中爭取獲得補(bǔ)償。工程竣工以后，要及時進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項目都要落實專人與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系，力爭盡快回收資金。對一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽訂還款計劃，明確還款時間，制定違約責(zé)任，以增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。

二、水利工程施工存在的問題

1、水利工程施工技術(shù)缺乏有效地驗證

水利工程施工工程中，科學(xué)、合理而有效的施工技術(shù)是整個工程施工質(zhì)量的重要保證。然而，在施工過程中，施工方?jīng)]有對水利工程施工技術(shù)進(jìn)行有效的地驗證，缺少科學(xué)合理的施工技術(shù)為依據(jù)，對于整個工程的施工完全按照施工人員的經(jīng)驗進(jìn)行對于一些細(xì)節(jié)問題很難把握，而造成施工上失誤也會直接影響到水利工程施工的進(jìn)度以及質(zhì)量安全。再加上一些非專業(yè)施工隊在施工設(shè)施以及器械破舊不全，安全保護(hù)，防汛抗災(zāi)條件較差的情況下，盲目地進(jìn)行施工甚至在沒有足夠的時間和經(jīng)費進(jìn)行實地勘測設(shè)計致使設(shè)計方案不合理，設(shè)計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不科學(xué)這些方案在實施中缺乏有效質(zhì)量監(jiān)督，缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會水資源配置等多方面的綜合分析，不能及時應(yīng)用新材料新技術(shù)。因其不合理多有修改或者隨意變更圖紙，難以保證工程質(zhì)量。

2、不規(guī)范的監(jiān)理工作

水利工程的施工質(zhì)量不好，安全系數(shù)不高的原因很大程度上是由于在進(jìn)行水利工程施工的時候其不規(guī)范的監(jiān)理工作造成的。因為整個水利施工過程都貫穿著其監(jiān)理制度。其中還有施工的準(zhǔn)備、實施與保修時的監(jiān)理工作等，它們都是保障施工質(zhì)量的前提條件，因此一定要對其監(jiān)理工作進(jìn)行重視。另外，進(jìn)行監(jiān)管的人員因為沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，沒有系統(tǒng)的監(jiān)管知識，這也對施工質(zhì)量中的監(jiān)管工作造成了重大的影響。與此同時，業(yè)主在進(jìn)行招投標(biāo)、工程分包和合同履行的時候有相當(dāng)大的隨意性，從而又使監(jiān)管工作進(jìn)行得相當(dāng)?shù)牟灰?guī)范，這使得水利工程的質(zhì)量在一定程度上沒有了保障，很容易就出現(xiàn)問題。

3、系統(tǒng)安全管理存在較大難度

眾所周知水利工程與其他工程相比大多可算作大型工程，在大工程中由于作業(yè)面較大、工程的協(xié)調(diào)性要求較高等原因，工程的系統(tǒng)安全就變成了水利工程安全施工的重要內(nèi)容。水利工程施工的工作線往往依河道水岸而設(shè)，在河岸水邊之內(nèi)有時根據(jù)情況還會深入水里進(jìn)行水上作業(yè)，戰(zhàn)線較長、工作面較大是常有的事，較長的戰(zhàn)線就需要很多班組同時進(jìn)行工作，各工地之間距離較遠(yuǎn)，河岸的道路狀況又會造成交通不便，致使各工地?zé)o法形成緊密的聯(lián)系。在這種情況下水利工程施工的安全管理就很難得到保證，這也是水利工程施工安全隱患之一。

4、施工過程不按程序進(jìn)行

通過調(diào)查資料顯示，在我們國家水利工程建設(shè)當(dāng)中，有許多水利工程施工單位為了能夠按照原計劃的期限交工，出現(xiàn)了搶工期與趕進(jìn)度的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，使水利工程建設(shè)的施工工序直接過渡到施工建設(shè)當(dāng)中，為此，一些相關(guān)部門也不夠重視，所以導(dǎo)致工程的質(zhì)量不完善，出現(xiàn)了豆腐渣工程。例如，在水利工程建設(shè)中我們經(jīng)常能夠看到有些縫隙清理的不干凈、不到位，沒有按照施工的計劃要求進(jìn)行施工等現(xiàn)象，還有更加嚴(yán)重的有些施工企業(yè)在混凝土水平施工時，為了方便省事，沒有在縫面處設(shè)置鍵槽，最終導(dǎo)致施工結(jié)果是在縫面有嚴(yán)重的漏漿滲水現(xiàn)象發(fā)生。

三、水利工程施工中問題的解決措施

1、提升水利工程施工技術(shù)的合理性

水利工程施工技術(shù)的管理必須要通過系統(tǒng)的分析，來驗證其可行性以及有效性。水利工程建設(shè)的各單位也要積極推行全面的質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

2、強(qiáng)化對施工工序質(zhì)量的控制

工序質(zhì)量控制的目的是為了實現(xiàn)對整個工程質(zhì)量的控制，其主要是通過對工序活動的效果和工序活動的質(zhì)量進(jìn)行控制實現(xiàn)的。工序質(zhì)量所涉及的主要內(nèi)容也就是工序活動效果和工序活動質(zhì)量。對施工工序質(zhì)量的控制可以說是事中控制的重點工作。其要點包括了需要實現(xiàn)的工序質(zhì)量控制的目標(biāo)和計劃。所以施工工序應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律規(guī)范要求，對每道工序的合格標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格確定，嚴(yán)格按照工序驗收的檢驗制度進(jìn)行驗收工作，對不合格的工序堅決要求進(jìn)行返工處理，絕對禁止人情處理。

3、加強(qiáng)對施工人員控制

在施工過程中，對不同的人員具備不同的要求與規(guī)劃。例如，對于項目經(jīng)理，務(wù)必要求有一定的工程施工經(jīng)驗，并且還應(yīng)擁有國家認(rèn)可的項目經(jīng)理證書；而對施工項目及監(jiān)理人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，必須要求他們按規(guī)定持證上崗工作；對于各專業(yè)技術(shù)工，則應(yīng)要求其具有本專業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書，同時，具有相關(guān)工作經(jīng)驗并且操作技能熟練、專業(yè)知識豐富。此外，在施工過程中施工技術(shù)負(fù)責(zé)人將每日工作情況、存在的問題及處理方法及結(jié)果等做詳盡的記錄，將其作為工程竣工驗收與質(zhì)量評定依據(jù)。同時，必須安排專門人員做好施工圖紙的會審工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題也可及時糾正并申報，這樣能夠有效減少施工差錯，并提高施工效率。

4、健全管理體系

健全的施工管理體系是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。施工單位要加強(qiáng)對工程施工建設(shè)的管理，并且成立工程建設(shè)小組，要嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制，強(qiáng)化項目法人的責(zé)任意識，強(qiáng)化法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，提高工作的科學(xué)性和依法性。通過建立健全的管理體系，可以使各部門明確自己的工作職責(zé)，從而保證施工過程中工作到位。施工單位要以施工項目的特點和各部門擔(dān)任的施工部分進(jìn)行管理體系的建立和完善，提高施工的實施效果。把責(zé)任分到部門進(jìn)行分項管理，有助于保障工程施工質(zhì)量。但是主體工程不能分包，對分包工程要嚴(yán)加審查，對分部門，分包工程，要事先分析可能出現(xiàn)的問題和隱患，以及產(chǎn)生的原因和相應(yīng)的處理對策，可以事先采取預(yù)防措施進(jìn)行控制，減少或避免施工事故的發(fā)生。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 鄭偉星、董翠燕小型水庫除險加固工程質(zhì)量問題探討[期刊論文]-中國科技博覽2011(27)

[2] 鮑崗林、張利杰、張華水利工程質(zhì)量施工常見問題及解決途徑[期刊論文]-科技信息2011(31)

第6篇：防洪防汛會議紀(jì)要范文

剛才，XX同志對全市20__年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作出了具體安排，我都贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、正確把握農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新形勢

20__年，全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加快水利建設(shè)的決定》，以飲水安全、病險水庫整治、骨干水利、鄉(xiāng)村便道、土地整治為重點，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，加大資金投入，廣泛發(fā)動干部群眾大力開展治山治水、改田改土活動，農(nóng)田水利基本建設(shè)取得較好成績，呈現(xiàn)出“四大亮點”：一是資金投入大幅增加。一年來，全市完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資超過100億元。其中，國家補(bǔ)助70億元，群眾自籌4.1億元。特別是水利建設(shè)完成投資55.2億元，創(chuàng)年度水利建設(shè)投資新高。二是各類工程建設(shè)加快推進(jìn)。全市共解決了260余萬農(nóng)村居民的飲水安全問題，整治病險水庫647座，比上年增加1倍一以上。完成因汶川地震出現(xiàn)險情的352座水庫的應(yīng)急處置。開縣鯉魚塘、“澤渝”一期等重點水利工程順利推進(jìn)，大足玉灘水庫正式開工建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)、水土流失治理、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等工程加快推進(jìn)。三是建設(shè)管理機(jī)制不斷完善。“競標(biāo)”機(jī)制、“三公示”制度等新的建設(shè)管理機(jī)制被廣泛應(yīng)用和普及，監(jiān)督機(jī)制更加完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了工程建設(shè)管理的透明度，項目建設(shè)和資金使用更加科學(xué)、合理、公平、公正。四是建后管理逐步規(guī)范。一些區(qū)縣合理確定工程水價，建立工程管護(hù)機(jī)構(gòu)，組建用水戶協(xié)會，促進(jìn)了飲水安全工程和農(nóng)田水利設(shè)施的建后管護(hù)。

這些成績是在克服部分地區(qū)遭遇百年不遇暴雨、歷史罕見雨雪冰凍天氣、汶川特大地震等多各自然災(zāi)害襲擊，以及國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、投資趨緊等多種困難的情況下取得的，成績非常來之不易、可喜可賀。但是，我們也要看到工作中還存在諸多問題和不足。比如，廣大干部群眾的認(rèn)識還有很大差距，認(rèn)識水平大不如上世紀(jì)八、九十年代，也不如20__年特大旱災(zāi)發(fā)生后，群眾參與建設(shè)的熱情有所減弱；農(nóng)田水利基本建設(shè)的長效機(jī)制尚未真正形成，普遍存在等、靠、要政府投入的思想，“一事一議”的辦法沒有發(fā)揮出明顯的作用；水利管理體制改革推進(jìn)緩慢，改革措施不落實、不到位；工作方法不夠有效，有的區(qū)縣在飲水安全工程建設(shè)上突出重點不夠、效益不夠重視，沒有認(rèn)真貫徹“整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)”推進(jìn)的原則，花了國家的錢卻達(dá)不到應(yīng)有的效果。

當(dāng)前，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和農(nóng)村改革與發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新變化，我市的農(nóng)田水利基本建設(shè)也面臨著一些新的機(jī)遇和困難。面臨的機(jī)遇主要體現(xiàn)在四個方面：一是黨的十七屆三中全會即將召開，將掀起進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的熱潮，農(nóng)村政策將更加完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將更加引起各級政府和社會各界的關(guān)注與支持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將迎來又一輪良好機(jī)遇。二是我市水利、農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)等部門先后與國家有關(guān)部委簽訂了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的合作備忘錄，明確了國家有關(guān)部委對我市加大支持的目標(biāo)、方向和具體措施，必將加快我市農(nóng)田水利相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。三是市委、市政府剛剛啟動的森林工程，將完成巨額資金投入，必將為農(nóng)田水利基本建設(shè)增添新的活力。四是市委、市政府始終把農(nóng)田水利建設(shè)擺在突出位置，對繼續(xù)深入貫徹《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》的決心十分堅定，必將為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供持久的支持。面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：一是資金壓力越來越大。一方面，受物價上漲、征地移民政策調(diào)整等因素影響，各類工程建設(shè)投資大幅增長；另一方面，在國家從嚴(yán)從緊的宏觀調(diào)控背景下，籌融資難度進(jìn)一步增大。二是組織發(fā)動越來越難。目前，全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力780余萬人，農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨勞動力組織的較大困難。同時，農(nóng)民群眾對農(nóng)田水利基本建設(shè)的認(rèn)識不統(tǒng)一，參與積極性難以調(diào)動。三是自然災(zāi)害越來越頻。自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生可能對農(nóng)田水利基本建設(shè)成果帶來新的破壞，加重建設(shè)任務(wù)。四是管理任務(wù)越來越重。隨著農(nóng)田水利設(shè)施大量開工和建成，已成工程的運行管理和維護(hù)任務(wù)越來越重，落實管理機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任的難度不斷加大。

各級各部門一定要正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的形勢，既要充分把握機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，動員各方面的力量參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，又要充分估計困難，采取各種有效的手段排除障礙，努力開創(chuàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新局面。

二、認(rèn)真落實農(nóng)田水利基本建設(shè)各項任務(wù)

加強(qiáng)以水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)是保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要條件，抓好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，是確保明年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。根據(jù)面臨的形勢和任務(wù)，聯(lián)系我市實際，全市20__年度農(nóng)田水利基本建設(shè)工作要繼續(xù)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為手段，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，扎實抓好農(nóng)村水利、森林工程、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)文明和基本農(nóng)田建設(shè)，努力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁，為加快新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。重點抓好以下六項工作：

（一）著力抓好水利建設(shè)

要堅持把水利建設(shè)作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的頭等大事，把解決水源工程少、水資源利用差、水利設(shè)施病險失修的問題擺在水利建設(shè)的突出位置，通過長期堅持不懈的努力，從根本上改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯和農(nóng)村飲水不安全的狀況。

一是加快飲水安全工程建設(shè)。市委、市政府決定20__年前基本解決全市飲水安全問題，這是必成目標(biāo)。前不久，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲水安全工作的

通知》，進(jìn)一步明確飲水安全工作以各區(qū)縣政府為責(zé)任主體，并下放有關(guān)審批權(quán)限到區(qū)縣。其目的就是要加強(qiáng)區(qū)縣政府的責(zé)任，進(jìn)一步加快飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量按時完成各項目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)縣要按照市里核定的農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量，盡快完成《20__—20__年飲水安全建設(shè)規(guī)劃》，于11月底報市政府備案，同時抄送市水利局、市發(fā)展改革委、市財政局。要本著“實事求是、先易后難、整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）推進(jìn)、效益優(yōu)先”的原則，以中心場鎮(zhèn)等人口聚集地為重點，倒排工期，搶抓進(jìn)度，集中力量建設(shè)骨干供水工程。市里對區(qū)縣、區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要全面推行“競標(biāo)”機(jī)制，充分調(diào)動受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的積極性，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，落實自籌資金，嚴(yán)格項目“三公示”，確保進(jìn)度質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益。廣泛推行黔江區(qū)“先建機(jī)制、后建工程”的做法，以明確水價標(biāo)準(zhǔn)、征收方式、管理辦法等為前提，在工程開工之前先行確定工程建成后的運行管護(hù)機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行的集中供水和分散供水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保群眾喝上“放心水”。要進(jìn)一步加強(qiáng)飲水安全工程建設(shè)管理。前段時間，審計部門在審計飲水安全工程中發(fā)現(xiàn)少數(shù)工程存在進(jìn)度遲緩、挪用項目資金、建設(shè)質(zhì)量差等問題，鴻舉市長對此專門作出了批示。有關(guān)區(qū)縣要認(rèn)真整改，引以為戒，一定要把好事辦好辦實。為了切實體現(xiàn)“誰積極、支持誰”，對今年沒有按要求完成飲水安全工程建設(shè)任務(wù)的區(qū)縣，將削減明年的計劃指標(biāo)，調(diào)整到搞得好的區(qū)縣。

二是大力推進(jìn)病險水庫除險加固。根據(jù)市政府與水利部簽署的《合作備忘錄》，20__年前要完成全市中小型病險水庫除險加固任務(wù)。也就是在今后一年的時間，我們還要完成707座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫的整治任務(wù)。各區(qū)縣一定要堅定這個目標(biāo)不動搖，編排出倒計時進(jìn)度計劃，制定有力的措施辦法，確保按時完成任務(wù)。目前，包括今年地震災(zāi)害后新出現(xiàn)的病險水庫在內(nèi)，所有病險水庫除險加固的設(shè)計工作已經(jīng)基本完成。各地要把全面完成病險水庫除險加固作為一場攻堅戰(zhàn)，抓住今冬明春的有利時機(jī)加快整治除險進(jìn)度，堅決完成任務(wù)。市委、市政府決定，凡是提前完成病險整治任務(wù)的區(qū)縣，都將通過以獎代補(bǔ)的形式給予一定的獎勵。

三是繼續(xù)加大重點水利工程建設(shè)力度。今年以來，重點水利工程建設(shè)的總體進(jìn)展情況較好，1—8月份全市共完成投資近20億元，占全年計劃的70%。但是，各區(qū)縣之間很不平衡，有的區(qū)縣黨委政府很重視，完成投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計劃，也有一部分區(qū)縣工作不夠有力，無論是投資完成情況還是工程建設(shè)進(jìn)度都嚴(yán)重滯后。今年，全市重點水利工程投資計劃是32億元，為歷年最高，目前的進(jìn)度與目標(biāo)任務(wù)的差距還較大。各區(qū)縣和有關(guān)重點工程建設(shè)單位要對照年度目標(biāo)，找差距、添措施，在最后三個月內(nèi)全力沖刺，確保完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。最近，市政府針對重點水利建設(shè)中存在的問題召開會議進(jìn)行了專題研究，并印發(fā)了會議紀(jì)要，請各區(qū)縣和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下區(qū)縣落實配套資金的事情。按照市政府與區(qū)縣簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，區(qū)縣政府負(fù)責(zé)籌集重點水利工程除市及市以上包干補(bǔ)助資金以外的其余建設(shè)資金。近年來，銅梁、南岸、秀山、黔江等一些區(qū)縣通過土地儲備、資源整合、優(yōu)良資產(chǎn)質(zhì)押、政府貸款等方式，較好地落實了配套資金。最近，萬州區(qū)也通過政府貸款的方式在農(nóng)發(fā)行落實大灘口水庫建設(shè)資金1.8億元。但也有少數(shù)區(qū)縣配套資金落實到位差，個別區(qū)縣甚至沒有任何行動。市政府要求，凡是在建或已建工程配套資金未落實的，必須足額落實；凡是新開工的重點水利工程，必須在區(qū)縣政府足額落實到位配套資金，并完成工程征地及移民安置工作后方可開工。

四是因地制宜抓好小微型水利工程的建設(shè)和維護(hù)。要適應(yīng)山區(qū)地形地貌特點，積極加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，有效攔蓄雨水，切實解決廣大山區(qū)農(nóng)村面上水源問題，突出抓好100萬畝煙水配套以及柑水、菜水配套工程建設(shè)。有水源條件的地方要加快興建一批機(jī)電提灌設(shè)施，多渠道、多形式保證農(nóng)田灌溉。要加大水利工程渠系配套建設(shè)的力度，努力擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉規(guī)模。在興修微型水利的方法上，可以戶辦、社辦、村辦、聯(lián)戶辦，也可以廣泛動員各方力量辦?？傊?，要本著“誰投資、誰所有、誰受益”的基本原則，積極鼓勵和大力提倡社會辦水利，發(fā)揮小微型水利工程效益。同時，各地要全面修復(fù)水毀水利設(shè)施，開展群眾性的塘庫溝渠的清淤整治，為確保明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水奠定基礎(chǔ)。在抓好病險水利工程整治的同時，各地還要多渠道籌集資金，加大對農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施的維修和更新改造力度，恢復(fù)和提升機(jī)電提灌在抗旱排澇中的保障能力。

五是狠抓堤防工程建設(shè)，提高防汛安全保障能力。我市城鎮(zhèn)堤防普遍標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)村堤防建設(shè)嚴(yán)重滯后，廣大群眾生產(chǎn)生活長期受到洪水的威脅。為盡快改變這種狀況，市委、市政府從開行信貸中專門切塊部分資金，專項用于城鎮(zhèn)堤防建設(shè)。在建設(shè)過程中，墊江、巴南、武隆、南川、合川等一些區(qū)縣配套措施落實較好，進(jìn)度、質(zhì)量都得到了很好的保證。但也有部分區(qū)縣前期工作不扎實、自籌資金到位差。希望有關(guān)區(qū)縣高度重視，以縣城和重點集鎮(zhèn)堤防建設(shè)為重點，認(rèn)真落實配套資金，增添工作措施，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。今年內(nèi)，全市要確保完成巴南等10處城市堤防和53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防工程，開工第二批43個重點集鎮(zhèn)防洪工程，20__年基本建成萬州、南岸等13處城市防洪工程。

（二）進(jìn)一步深化水利改革

根據(jù)水利部的通報，當(dāng)前我市的水利改革有很多項具體工作在全國已經(jīng)處于落后水平。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門必須引起高度重視，按照全市的統(tǒng)一部署加快推進(jìn)，確保按時完成任務(wù)。一是全面推進(jìn)水利管理體制改革。水利部已經(jīng)明確要求我市在今年內(nèi)必須全面完成水管體制改革任務(wù)，20__年的新建項目和資金安排必須與已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前，我市水管體制改革的差距還較大。各區(qū)縣一定要把這項工作擺上重要議事日程，及時向黨委、政府匯報，務(wù)必按時保質(zhì)完成任務(wù)。二是深入推進(jìn)水價改革。市委、市政府從20__年以來，分期分批啟動了水價改革，由市級物價、水利部門與有關(guān)區(qū)縣，共同核定了一批向城鎮(zhèn)和工業(yè)供水工程的源水水價。目前多數(shù)地方執(zhí)行較好，但也有少數(shù)地方至今沒有執(zhí)行或執(zhí)行不夠好。按照市政府與各區(qū)縣簽訂的“十一五”水利任期目標(biāo)責(zé)任書，20__年前必須完成水價改革，建立“成本+合理利潤”的水價形成機(jī)制。請各區(qū)縣立即行動起來，特別是工作落后的區(qū)縣要多向其他區(qū)縣學(xué)習(xí)取經(jīng)，切實加快水價改革步伐。三是加快推進(jìn)以確權(quán)劃界為核心的水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，全市已完成水利工程確權(quán)頒證工作的僅有長壽、永川、渝北、巴南、秀山等少數(shù)區(qū)縣，其他區(qū)縣還存在程度不同的差距。有關(guān)區(qū)縣和部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。水利部門要會同 國土部門按程序加快確權(quán)頒證工作。在此基礎(chǔ)上，要大力開展水利工程所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營權(quán)拍賣工作。有條件的地方可選擇1—2個?。ㄒ唬┬图耙陨系乃こ涕_展產(chǎn)權(quán)拍賣試點，拍賣所得資金全額用于新的水利工程建設(shè)。

（三）大力實施森林工程

森林工程是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項新的宏大工程。8月19—20日，市里召開了森林工程大會，9月26日全市又舉行了森林工程的啟動儀式和植樹活動。目前，各地正在有序推進(jìn)森林工程各項建設(shè)。關(guān)于今冬明春的工作，森林工程大會也一并進(jìn)行了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點和政策措施?？傮w上今冬明春全市要完成200萬畝造林任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須注意把握五個方面的重點：一是苗木準(zhǔn)備。各地要再次清理一下苗木儲備有多少、夠不夠，提前做好苗木調(diào)劑。二是作業(yè)設(shè)計。要由專業(yè)人員按照高標(biāo)準(zhǔn)造林的要求開展作業(yè)設(shè)計，選擇落實造林地塊、樹種。三是技術(shù)培訓(xùn)。在全市培訓(xùn)10萬人的專業(yè)造林隊伍，確保造林質(zhì)量和成活率。四是示范片建設(shè)。要求各區(qū)縣和森林工程專項工程都要建立1—2個示范點。區(qū)縣示范片的規(guī)模原則上要求1000畝以上，各專項工程示范片500畝或連線10公里以上。五是宣傳發(fā)動。前期森林工程的宣傳工作已經(jīng)收到一些效果，但總體上輿論氛圍還不夠濃，社會關(guān)注度還不夠高，力量的動員還不夠廣泛，各級各部門還需要進(jìn)一步加大宣傳動員力度，真正把社會各方面的積極性調(diào)動起來。

（四）進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件

近幾年我市農(nóng)村交通條件不斷得以改善，但由于自然條件差、交通基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村交通里程短、等級低、出行難的問題仍然沒有得到根本解決，改善交通條件仍然是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。一是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等需求，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路覆蓋率，盡快實現(xiàn)“村村通”。二是要加快農(nóng)村人行便道建設(shè)，就地取材，積極修建石板路或水泥路，聯(lián)結(jié)農(nóng)村公路與農(nóng)房和田塊，方便群眾生產(chǎn)生活。三是要狠抓改造升級，提高已成道路通行能力。要加強(qiáng)已成公路的整治維修和改造升級，有條件的地方實行路基改造與路面硬（油）化一同規(guī)劃、一并開展、一步到位，暫時不具備條件的地方先搞路基，保證通行，逐步實施路面硬（油）化。

（五）積極改善農(nóng)村生態(tài)

改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，在大力實施森林工程的基礎(chǔ)上，還要注意抓好兩項工作。一是要加強(qiáng)水土流失治理。繼續(xù)堅持以小流域為單元，實行工程措施、生物措施和保土耕作措施相結(jié)合，科學(xué)治理水土流失。突出抓好“長治”工程、生態(tài)修復(fù)工程和世行水保項目的實施，及早發(fā)揮項目的效益。二是要改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。積極利用水能資源，加強(qiáng)農(nóng)村小水電建設(shè)。全面推進(jìn)22個區(qū)縣的“十一五”農(nóng)村電氣化建設(shè)和7個縣的小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)。加快實施生態(tài)家園富民工程，以新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)和推進(jìn)村為重點，大力建設(shè)農(nóng)村沼氣。

（六）狠抓土地治理

土地治理是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本措施，從近幾年的實踐看，凡是實施土地整理或中低產(chǎn)田改造的地方，土地產(chǎn)出能力都得到大幅提高，農(nóng)民收入顯著增長。今后一個時期，我們要認(rèn)真實施好國土部門的土地整理項目和農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田造項目。一是要進(jìn)一步管好用好土地出讓金，扎實抓好土地開發(fā)整理項目的實施。國土部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，選擇適宜區(qū)域和地塊，集中連片整理。有關(guān)區(qū)縣要加強(qiáng)項目管理，充分發(fā)揮項目建設(shè)的效益。二是要大力實施中低產(chǎn)田改造。圍繞糧食生產(chǎn)重點縣建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，配套建設(shè)農(nóng)田灌排系統(tǒng)和路網(wǎng)建設(shè)，改良土壤，培肥地力。三是搞好土地高效利用。土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展前景好、效益高的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾適度規(guī)模經(jīng)營，實行資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的集約投入，走高投入、高產(chǎn)出、高效益的土地利用路子，把土地治理區(qū)域建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范和樣板，使項目區(qū)農(nóng)民收入水平明顯提高，真正體現(xiàn)項目建設(shè)的效益。

三、切實加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)田水利基本建設(shè)不是單純的“小水利”，是以水利為重點、山水田林路綜合治理的系統(tǒng)工程，加之農(nóng)田水利具有公益性的特點，必須由政府主導(dǎo)，整合各方力量共同參與，方能取得預(yù)期效果。各級各部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障各項建設(shè)順利推進(jìn)。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。各級政府要把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作為“當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重、長期之務(wù)、全民之責(zé)”，納入黨委、政府工作的重要日程。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓、牽頭抓、帶頭抓，深入調(diào)查研究，親自主持開展重大決策，努力為農(nóng)田水利基本建設(shè)創(chuàng)造有利條件。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力和工作重心放在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作上，靠前指揮，現(xiàn)場督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)田水利基本建設(shè)推進(jìn)中出現(xiàn)的具體問題，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的各項措施得以落實。要整合力量，充分發(fā)揮發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部成員單位的職能作用，從政策支持、項目規(guī)劃、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面，對農(nóng)田水利項目建設(shè)進(jìn)行支持幫助，形成各行業(yè)和各部門共同參與、齊抓共管的工作局面。

（二）千方百計落實建設(shè)資金。要利用建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的平臺進(jìn)一步爭取中央支持，尤其對一些在建工程因為物價上漲和政策調(diào)整等客觀因素造成的投資超概，有關(guān)部門要加大向中央爭取投入的力度。要進(jìn)一步整合部門投入，各行業(yè)、各部門要盡可能多擠出一些可用資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級森林工程牽頭部門要盡早籌集落實到位今冬明春建設(shè)資金。各區(qū)縣要加大農(nóng)田水利基本建設(shè)資金籌集力度，既要確保相關(guān)項目配套資金足額籌措到位，又要對面上群眾性農(nóng)田水利基本建設(shè)給予適當(dāng)支持，調(diào)動建設(shè)積極性。要通過深化水利、林權(quán)、土地管理等體制改革，放活機(jī)制，面向社會和群眾籌集更多的農(nóng)田水利建設(shè)資金。

（三）積極營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用會議、廣播、有線電視、報刊各種有效形式，大力宣傳國家對農(nóng)田水利基本建設(shè)的激勵政策，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與建設(shè)活動。深入宣傳“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和有關(guān)農(nóng)田水利基本建設(shè)項目“一事一議”的機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利基本建設(shè)基本建設(shè)中的主體意識。要加強(qiáng)群眾動員，組織干部進(jìn)村入戶，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。要搞好典型宣傳和經(jīng)驗交流，對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓得緊、進(jìn)度快、效果好的地方，特別是對一些創(chuàng)新性的好做法和好經(jīng)驗，要廣泛交流推廣，努力營造相互學(xué)習(xí)、相互競爭、相互趕超的良好氛圍和生動局面。

（四）嚴(yán)格實行目標(biāo)考核。市政府于20__年與各區(qū)縣政府簽訂了《“十一五”水利任期目標(biāo)責(zé)任書》，并向社會和群眾進(jìn)行了公示。請各區(qū)縣認(rèn)真對照目標(biāo)，查找差距，增添措施，確保時間過半、任務(wù)過半。同時，為促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，市委、市政府將森林工程、重點水利工程、飲水安全、病險庫整治、城鎮(zhèn)堤防建設(shè)等項目納入了區(qū)縣黨政班子的年度考核。請各區(qū)縣和有關(guān)部門認(rèn)真分解落實目標(biāo)任務(wù)，逗硬考核獎懲。同時，市政府?dāng)M對各區(qū)縣20__年度工作繼續(xù)開展單項考核評比，對工作成績突出的區(qū)縣進(jìn)行以獎代補(bǔ)。