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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng);市場(chǎng)分割理論;知識(shí)失業(yè)

“知識(shí)失業(yè)”是指受過(guò)較高教育的知識(shí)勞動(dòng)力處于不得其用的狀態(tài),知識(shí)資源沒(méi)有得到有效與合理配置?!爸R(shí)失業(yè)”的主體是具備一定的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的勞動(dòng)者。近幾年來(lái),隨著我國(guó)高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)逐漸變得嚴(yán)峻起來(lái),2002~2004年,全國(guó)高校的平均就業(yè)率一直維持在70%左右。2005年,全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到338萬(wàn)人,比2004年增加58萬(wàn)人,再加上2004年約60萬(wàn)人的未就業(yè)畢業(yè)生,2005年,實(shí)際需要解決就業(yè)問(wèn)題的畢業(yè)生人數(shù)就已達(dá)到400萬(wàn)人左右。[1]大學(xué)生就業(yè)壓力空前增大,就連以往找工作十分容易的研究生也在找工作時(shí)遇到困難??梢?jiàn),“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題在我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重。

從表面來(lái)看,“知識(shí)失業(yè)”意味著我國(guó)出現(xiàn)了教育過(guò)剩,也似乎意味著我國(guó)從業(yè)人員的整體受教育水平提高了。然而,即使經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代教育的飛速發(fā)展,2000年我國(guó)從業(yè)人口具有高中以上學(xué)歷的僅占18%,與國(guó)際平均水平的80%相差62個(gè)百分點(diǎn)。[2]這說(shuō)明我國(guó)目前出現(xiàn)的“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題并不是教育過(guò)剩引起的。大多數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的“知識(shí)失業(yè)”在很大程度上屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè),是勞動(dòng)力供給的調(diào)整跟不上需求的變化,從而引發(fā)勞動(dòng)力的供求結(jié)構(gòu)調(diào)整存在較長(zhǎng)時(shí)滯所形成的一種失業(yè)。

對(duì)于如何消除這種結(jié)構(gòu)性失業(yè),多數(shù)研究主張從供給和需求兩個(gè)角度入手來(lái)解決問(wèn)題,主要措施包括適度控制高校擴(kuò)招規(guī)模、依據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置、降低大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期值等。也有不少研究利用勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了探討,頗有價(jià)值的成果主要是利用多元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論(重點(diǎn)是二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論),從供求嫁接的角度對(duì)“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題進(jìn)行了研究,認(rèn)為解決二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上的失業(yè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于消除兩類(lèi)市場(chǎng)間的流動(dòng)障礙。[3]但這些研究成果主要分析了城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割、產(chǎn)業(yè)分割、職業(yè)分割等對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的影響,很少考慮新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的內(nèi)部市場(chǎng)與外部市場(chǎng)分割對(duì)大學(xué)生“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題的影響。筆者試從內(nèi)外市場(chǎng)分割的新角度對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行分析。

大學(xué)畢業(yè)生面臨內(nèi)部市場(chǎng)與外部市場(chǎng)的分割

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)并非是一個(gè)完全統(tǒng)一的市場(chǎng),而是被分成兩個(gè)既有區(qū)別又相互聯(lián)系的市場(chǎng),整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)可以劃分為第一勞動(dòng)力市場(chǎng)和第二勞動(dòng)力市場(chǎng)。第一勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資較高,勞動(dòng)條件較好,工作崗位較有保障,職業(yè)前景好;第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資較低,工作條件較差,工作具有不穩(wěn)定性和暫時(shí)性。兩種勞動(dòng)力市場(chǎng)存在較強(qiáng)的分割性,求職者相互流動(dòng)比較困難。一般來(lái)說(shuō),第一勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職者不愿意光顧第二勞動(dòng)力市場(chǎng),而第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職者根本無(wú)法進(jìn)入第一勞動(dòng)力市場(chǎng)。

本文分析的切入點(diǎn)是把勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分成內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)。這里所說(shuō)的外部勞動(dòng)力市場(chǎng)也就是新古典理論所描述的由勞動(dòng)力的供求關(guān)系決定的勞動(dòng)力的雇傭量和均衡的工資水平的勞動(dòng)力市場(chǎng)。在外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)力的供求關(guān)系決定雇傭量和勞動(dòng)力的均衡價(jià)格水平,雇傭雙方交易的結(jié)果,是以一定的工資率將各種層次、不同工種的工人分配到不同的企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和地區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)安排。與之相對(duì)應(yīng)的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)則是不同于外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的一種就業(yè)制度安排,它具有獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制和效應(yīng)。它是在企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)雇傭雙方形成的一種勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系,這種就業(yè)關(guān)系是根據(jù)內(nèi)部的一系列規(guī)則和慣例來(lái)進(jìn)行的而不直接受外部市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,勞動(dòng)力一旦進(jìn)入了企業(yè),內(nèi)部勞動(dòng)力的配置機(jī)制就開(kāi)始起作用,很少受外部市場(chǎng)的影響。[4]顯然內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)屬于第一勞動(dòng)力市場(chǎng),而外部勞動(dòng)力市場(chǎng)可認(rèn)為是第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的一種。一般而言,內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力的流動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外部勞動(dòng)力市場(chǎng),但其安全性和收益性卻高于外部勞動(dòng)力市場(chǎng),并且內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)之間存在著嚴(yán)重的分割和流動(dòng)性障礙。

筆者認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)上用人單位的內(nèi)部市場(chǎng)是影響當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要的因素。如果把大學(xué)生當(dāng)作是勞動(dòng)力市場(chǎng)的新進(jìn)入者,我們可以稱(chēng)之為“外部人”,他們首先要進(jìn)入的是競(jìng)爭(zhēng)激烈的外部市場(chǎng)。企事業(yè)單位已有員工,則可以被稱(chēng)為“內(nèi)部人”。占據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)就業(yè)崗位的人一般有三種,第一種是舊體制下的“老人”,他們能進(jìn)不能出,崗位配置缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,長(zhǎng)期占據(jù)一級(jí)市場(chǎng)中的優(yōu)等崗位;第二種是新體制下靠“走關(guān)系”等非競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)來(lái)的“新人”,他們一般自身素質(zhì)不高,卻也占據(jù)了內(nèi)部市場(chǎng)中的優(yōu)等崗位;第三種人是新體制下靠競(jìng)爭(zhēng)招聘的形式引進(jìn)來(lái)的“新人”,他們一般在內(nèi)部市場(chǎng)中占據(jù)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)的崗位。以上三種人,只有第三種人是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形式進(jìn)入一級(jí)市場(chǎng)的,但這一部分所占的比重太小了,內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)中充斥著大量的舊體制遺留下來(lái)的“老人”。我們可以看到,大學(xué)生在就業(yè)時(shí)所面臨的內(nèi)外市場(chǎng)的分割在很大程度上是新舊體制轉(zhuǎn)軌所遺留下來(lái)的問(wèn)題。

內(nèi)外市場(chǎng)分割并非是我國(guó)的特有現(xiàn)象,即使在西方等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)中,這種現(xiàn)象也普遍存在。近幾十年來(lái),西方國(guó)家的企業(yè)為了留住人才,適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要,在企業(yè)內(nèi)部普遍建立了由主要部門(mén)勞動(dòng)者構(gòu)成的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)。主要部門(mén)的勞動(dòng)者包括擁有技能的藍(lán)領(lǐng)工人、管理和技術(shù)人員,在內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上,雇傭和工資并不直接受外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,而是由企業(yè)按照內(nèi)部的規(guī)定和慣例來(lái)決定,其特征為長(zhǎng)期雇用、內(nèi)部晉升和工資優(yōu)厚。與內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力主要集中在非主要部門(mén),這些部門(mén)的勞動(dòng)力一般不需要多少技能,在這些領(lǐng)域,雇傭關(guān)系是短期的,工資也完全受外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。與從屬部門(mén)以及外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力相比,主要部門(mén)的勞動(dòng)力明顯具有內(nèi)部人的特征。

內(nèi)外市場(chǎng)分割的主要原因及其影響

內(nèi)部市場(chǎng)和外部市場(chǎng)之間的分割主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力不能在兩個(gè)市場(chǎng)之間自由流動(dòng),存在著流動(dòng)性障礙。這種流動(dòng)性障礙從市場(chǎng)角度來(lái)看,可能是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,也可能是體制和人為因素的結(jié)果。具體來(lái)看,市場(chǎng)本身選擇所形成的市場(chǎng)分割,實(shí)際上是市場(chǎng)理性選擇的結(jié)果,而由體制和人為因素所造成的市場(chǎng)分割,具有理性和非理性的復(fù)雜性。不論是哪種因素所造成的市場(chǎng)分割,勞動(dòng)力替換成本過(guò)高是其主要原因。由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換成本的存在,使企業(yè)在用外部人替代內(nèi)部人時(shí)要付出較為昂貴的代價(jià),越是企業(yè)的重要人才,勞動(dòng)力替換成本越高。在這種背景下,即使“外部人”愿意接受比“內(nèi)部人”更低的工資,但在低工資不足以彌補(bǔ)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換成本時(shí),企業(yè)寧可用高工資雇用內(nèi)部人,也不愿意用低工資雇用外部人。這樣一來(lái),勞動(dòng)力替換成本過(guò)高就成為內(nèi)外部市場(chǎng)分割的主要原因。

勞動(dòng)力替換成本較高主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是企業(yè)必須為解聘員工而支付很高的解聘成本。解聘成本既包括經(jīng)濟(jì)成本,比如支付給被解聘員工一定的費(fèi)用、被解聘員工所留下的崗位一時(shí)招不進(jìn)合適人選時(shí)所導(dǎo)致的損失等,也包括非經(jīng)濟(jì)成本,比如社會(huì)壓力和政治壓力等。在我國(guó),國(guó)有企業(yè)的解聘成本是很高的。它們?nèi)粝虢馄妇哂谐擎?zhèn)戶(hù)口的工人和干部(主要是大學(xué)畢業(yè)生),將面臨著難于承受的高解聘成本,這其別是社會(huì)壓力和政治壓力巨大,前者比如被解聘員工的抵制和新聞媒介的報(bào)道等,后者比如上級(jí)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。二是聘用新員工所必須支付的各種聘用成本,包括工資成本、搜尋費(fèi)用、城市增容費(fèi)和其他支出等。用人單位在替換成本較高的情況下,寧可繼續(xù)在內(nèi)部市場(chǎng)雇傭低素質(zhì)的勞動(dòng)力,也不愿意從外部市場(chǎng)中雇傭高素質(zhì)的勞動(dòng)力。

摘要:我國(guó)大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中面臨著嚴(yán)重的內(nèi)外市場(chǎng)分割情況,勞動(dòng)力替換成本過(guò)高是造成內(nèi)外部市場(chǎng)分割的主要原因。市場(chǎng)分割理論為分析和解決“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題提供了有效途徑。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場(chǎng);市場(chǎng)分割理論;知識(shí)失業(yè)

“知識(shí)失業(yè)”是指受過(guò)較高教育的知識(shí)勞動(dòng)力處于不得其用的狀態(tài),知識(shí)資源沒(méi)有得到有效與合理配置?!爸R(shí)失業(yè)”的主體是具備一定的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的勞動(dòng)者。近幾年來(lái),隨著我國(guó)高校的不斷擴(kuò)招,大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)逐漸變得嚴(yán)峻起來(lái),2002~2004年,全國(guó)高校的平均就業(yè)率一直維持在70%左右。2005年,全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到338萬(wàn)人,比2004年增加58萬(wàn)人,再加上2004年約60萬(wàn)人的未就業(yè)畢業(yè)生,2005年,實(shí)際需要解決就業(yè)問(wèn)題的畢業(yè)生人數(shù)就已達(dá)到400萬(wàn)人左右。[1]大學(xué)生就業(yè)壓力空前增大,就連以往找工作十分容易的研究生也在找工作時(shí)遇到困難??梢?jiàn),“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題在我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重。

從表面來(lái)看,“知識(shí)失業(yè)”意味著我國(guó)出現(xiàn)了教育過(guò)剩,也似乎意味著我國(guó)從業(yè)人員的整體受教育水平提高了。然而,即使經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代教育的飛速發(fā)展,2000年我國(guó)從業(yè)人口具有高中以上學(xué)歷的僅占18%,與國(guó)際平均水平的80%相差62個(gè)百分點(diǎn)。[2]這說(shuō)明我國(guó)目前出現(xiàn)的“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題并不是教育過(guò)剩引起的。大多數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的“知識(shí)失業(yè)”在很大程度上屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè),是勞動(dòng)力供給的調(diào)整跟不上需求的變化,從而引發(fā)勞動(dòng)力的供求結(jié)構(gòu)調(diào)整存在較長(zhǎng)時(shí)滯所形成的一種失業(yè)。

對(duì)于如何消除這種結(jié)構(gòu)性失業(yè),多數(shù)研究主張從供給和需求兩個(gè)角度入手來(lái)解決問(wèn)題,主要措施包括適度控制高校擴(kuò)招規(guī)模、依據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置、降低大學(xué)生的就業(yè)預(yù)期值等。也有不少研究利用勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了探討,頗有價(jià)值的成果主要是利用多元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論(重點(diǎn)是二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論),從供求嫁接的角度對(duì)“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題進(jìn)行了研究,認(rèn)為解決二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)上的失業(yè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于消除兩類(lèi)市場(chǎng)間的流動(dòng)障礙。[3]但這些研究成果主要分析了城鄉(xiāng)分割、區(qū)域分割、產(chǎn)業(yè)分割、職業(yè)分割等對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的影響,很少考慮新舊體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中產(chǎn)生的內(nèi)部市場(chǎng)與外部市場(chǎng)分割對(duì)大學(xué)生“知識(shí)失業(yè)”問(wèn)題的影響。筆者試從內(nèi)外市場(chǎng)分割的新角度對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行分析。

大學(xué)畢業(yè)生面臨內(nèi)部市場(chǎng)與外部市場(chǎng)的分割

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)并非是一個(gè)完全統(tǒng)一的市場(chǎng),而是被分成兩個(gè)既有區(qū)別又相互聯(lián)系的市場(chǎng),整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)力市場(chǎng)可以劃分為第一勞動(dòng)力市場(chǎng)和第二勞動(dòng)力市場(chǎng)。第一勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資較高,勞動(dòng)條件較好,工作崗位較有保障,職業(yè)前景好;第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資較低,工作條件較差,工作具有不穩(wěn)定性和暫時(shí)性。兩種勞動(dòng)力市場(chǎng)存在較強(qiáng)的分割性,求職者相互流動(dòng)比較困難。一般來(lái)說(shuō),第一勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職者不愿意光顧第二勞動(dòng)力市場(chǎng),而第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職者根本無(wú)法進(jìn)入第一勞動(dòng)力市場(chǎng)。

本文分析的切入點(diǎn)是把勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分成內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)。這里所說(shuō)的外部勞動(dòng)力市場(chǎng)也就是新古典理論所描述的由勞動(dòng)力的供求關(guān)系決定的勞動(dòng)力的雇傭量和均衡的工資水平的勞動(dòng)力市場(chǎng)。在外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)力的供求關(guān)系決定雇傭量和勞動(dòng)力的均衡價(jià)格水平,雇傭雙方交易的結(jié)果,是以一定的工資率將各種層次、不同工種的工人分配到不同的企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)和地區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)安排。與之相對(duì)應(yīng)的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)則是不同于外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的一種就業(yè)制度安排,它具有獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制和效應(yīng)。它是在企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)雇傭雙方形成的一種勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系,這種就業(yè)關(guān)系是根據(jù)內(nèi)部的一系列規(guī)則和慣例來(lái)進(jìn)行的而不直接受外部市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,勞動(dòng)力一旦進(jìn)入了企業(yè),內(nèi)部勞動(dòng)力的配置機(jī)制就開(kāi)始起作用,很少受外部市場(chǎng)的影響。[4]顯然內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)屬于第一勞動(dòng)力市場(chǎng),而外部勞動(dòng)力市場(chǎng)可認(rèn)為是第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的一種。一般而言,內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力的流動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外部勞動(dòng)力市場(chǎng),但其安全性和收益性卻高于外部勞動(dòng)力市場(chǎng),并且內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)之間存在著嚴(yán)重的分割和流動(dòng)性障礙。

筆者認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)上用人單位的內(nèi)部市場(chǎng)是影響當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要的因素。如果把大學(xué)生當(dāng)作是勞動(dòng)力市場(chǎng)的新進(jìn)入者,我們可以稱(chēng)之為“外部人”,他們首先要進(jìn)入的是競(jìng)爭(zhēng)激烈的外部市場(chǎng)。企事業(yè)單位已有員工,則可以被稱(chēng)為“內(nèi)部人”。占據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)就業(yè)崗位的人一般有三種,第一種是舊體制下的“老人”,他們能進(jìn)不能出,崗位配置缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,長(zhǎng)期占據(jù)一級(jí)市場(chǎng)中的優(yōu)等崗位;第二種是新體制下靠“走關(guān)系”等非競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)來(lái)的“新人”,他們一般自身素質(zhì)不高,卻也占據(jù)了內(nèi)部市場(chǎng)中的優(yōu)等崗位;第三種人是新體制下靠競(jìng)爭(zhēng)招聘的形式引進(jìn)來(lái)的“新人”,他們一般在內(nèi)部市場(chǎng)中占據(jù)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)的崗位。以上三種人,只有第三種人是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形式進(jìn)入一級(jí)市場(chǎng)的,但這一部分所占的比重太小了,內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)中充斥著大量的舊體制遺留下來(lái)的“老人”。我們可以看到,大學(xué)生在就業(yè)時(shí)所面臨的內(nèi)外市場(chǎng)的分割在很大程度上是新舊體制轉(zhuǎn)軌所遺留下來(lái)的問(wèn)題。

內(nèi)外市場(chǎng)分割并非是我國(guó)的特有現(xiàn)象,即使在西方等發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)中,這種現(xiàn)象也普遍存在。近幾十年來(lái),西方國(guó)家的企業(yè)為了留住人才,適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要,在企業(yè)內(nèi)部普遍建立了由主要部門(mén)勞動(dòng)者構(gòu)成的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)。主要部門(mén)的勞動(dòng)者包括擁有技能的藍(lán)領(lǐng)工人、管理和技術(shù)人員,在內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)上,雇傭和工資并不直接受外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,而是由企業(yè)按照內(nèi)部的規(guī)定和慣例來(lái)決定,其特征為長(zhǎng)期雇用、內(nèi)部晉升和工資優(yōu)厚。與內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力主要集中在非主要部門(mén),這些部門(mén)的勞動(dòng)力一般不需要多少技能,在這些領(lǐng)域,雇傭關(guān)系是短期的,工資也完全受外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。與從屬部門(mén)以及外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力相比,主要部門(mén)的勞動(dòng)力明顯具有內(nèi)部人的特征。

內(nèi)外市場(chǎng)分割的主要原因及其影響

第2篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

“十二五”規(guī)劃的建議中強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大內(nèi)需的必要性,而擴(kuò)大內(nèi)需就要提升居民消費(fèi)能力,我國(guó)居民消費(fèi)占GDP的比重現(xiàn)在不到40%,在全世界算相當(dāng)?shù)偷?。因此,收入分配制度改革在?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中占有重要地位。

但也有一些不同看法:一是有人提出我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比不低,收入分配和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相適應(yīng)的,當(dāng)前我們討論收入分配改革的大前提基本不存在;二是一些人認(rèn)為,深化收入分配制度改革,政府只能在二次分配上做文章,初次分配應(yīng)交給市場(chǎng)配置,那么提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重就近乎一個(gè)“偽命題”;三是一些人認(rèn)為工資水平只與勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求密切相關(guān),與工資集體協(xié)商機(jī)制扯不上邊。在中國(guó)推行集體談判是“奢談”,那么中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)就應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)停留在原始積累階段,僅僅是單個(gè)工人對(duì)個(gè)別雇主的契約關(guān)系。

對(duì)收入分配問(wèn)題有不同意見(jiàn)很正常,有爭(zhēng)論是好事,有助于我們把研究引向深入。我也談?wù)剮c(diǎn)自己的看法。

第一,中國(guó)目前的勞動(dòng)報(bào)酬占比高了還是低了?根據(jù)GDP構(gòu)成數(shù)據(jù),我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重2000年為51.4%,2007年為39.74%,下降了11.66個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)報(bào)酬中,工資總額占GDP的比重從1980年的17%逐年下降到近年來(lái)的11%。而在2007年,美國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占比為55.81%,英國(guó)為54.5%,瑞士為62.4%,德國(guó)為48.8%,南非為68.25%。

我贊同不能僅僅把勞動(dòng)報(bào)酬的占比作為研究收入分配的重點(diǎn)。因?yàn)閯趧?dòng)報(bào)酬里面還包括壟斷行業(yè)職工的收入,包括公務(wù)員和事業(yè)單位相對(duì)高收入者的收入。從普通勞動(dòng)者的角度看分配,與1990年代初期比,還要考慮工資的結(jié)構(gòu)性變化,我認(rèn)為實(shí)際上20多年來(lái),企業(yè)普通職工的實(shí)際收入占GDP的比重是大幅度下降了。

第二,解決收入分配是不是只能在二次分配上做文章?2010年3月我在全國(guó)政協(xié)大會(huì)上發(fā)言,講到要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家問(wèn)我,你一直主張市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革,怎么今天忽然提出來(lái)要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重?初次分配是市場(chǎng)決定的。不錯(cuò),成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府一般情況下不干預(yù)初次分配,但中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)還處在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,不能把一次分配市場(chǎng)化程度估計(jì)得太高了。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育并不完善,而培育健全的市場(chǎng),政府是有責(zé)任的。解決初次分配存在的問(wèn)題,政府至少在四個(gè)方面要負(fù)責(zé)。

一是農(nóng)民工工資在初次分配中被過(guò)分壓低。從事同樣的工作,城市職工比農(nóng)民工工資高一倍甚至兩倍。2008年廣州、深圳、杭州、南京、東莞、上海、無(wú)錫、蘇州、寧波等長(zhǎng)三角、珠三角九個(gè)城市,出口加工企業(yè)中農(nóng)民工平均工資與當(dāng)?shù)爻鞘新毝∑骄べY相比,很少超過(guò)40%,差別最大的東莞,甚至不到30%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際上一般是社會(huì)平均工資的40%~60%,這意味著東莞等地農(nóng)民工工資連最低標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。

多項(xiàng)研究成果顯示,如果按現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)律辦事,反對(duì)就業(yè)歧視,實(shí)行同工同酬,上億農(nóng)民工每年至少可多得約3000億至5000億元,大大高于免除農(nóng)業(yè)稅、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)措施。

城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍手段,與戶(hù)籍密切關(guān)聯(lián)的社會(huì)保障等公共服務(wù)體系的城鄉(xiāng)分割,長(zhǎng)期割裂了勞動(dòng)力市場(chǎng)。顯然,改革戶(hù)籍制度以及相關(guān)的社會(huì)保障等公共服務(wù)體系是政府的責(zé)任。

二是初次分配中行業(yè)收入差距過(guò)大。根據(jù)去年統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),中國(guó)證券業(yè)的工資水平比職工平均工資高6倍左右,收入最高和最低行業(yè)的差距達(dá)11倍。在討論壟斷行業(yè)收入的時(shí)候也有些人說(shuō):壟斷行業(yè)效益好,職工工資高。但根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部國(guó)際勞工保障研究所提供的資料,2006-2007年最高和最低行業(yè)工資差距,日本、英國(guó)、法國(guó)約為1.6―2倍左右,德同、加拿大、美國(guó)、韓國(guó)在2.3~3倍之間:日本在經(jīng)濟(jì)起飛的后期,上世紀(jì)80年代,金融行業(yè)平均工資水平只是制造業(yè)的1.38倍。這些國(guó)家金融行業(yè)的高丁資并不是南其行業(yè)的特殊性造成的,而是由于金融行業(yè)對(duì)知識(shí)的要求比較商,從業(yè)者受教育年限較長(zhǎng),付出成本較高。因而要求的回報(bào)也相應(yīng)較高。

中國(guó)現(xiàn)在巨大的行業(yè)收入差距在很大程度上是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的行政限制帶來(lái)的。國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司編輯出版的《中國(guó)居民收入分配年度報(bào)告(2008)》分析認(rèn)為,行政性壟斷行業(yè)的收入有三分之一是靠各類(lèi)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的。深化行政性壟斷行業(yè)改革當(dāng)然是政府的責(zé)任。

三是初次分配過(guò)程中集體協(xié)商機(jī)制不健全。供大于求的條件下,一般勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)被壓低,工資水平相對(duì)較低有其部分合理性。但是,現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)中的工資水平不僅受到供求關(guān)系的影響,還要受到勞資集體談判的影響。自1949年國(guó)際勞工組織通過(guò)集體談判公約后,集體談判已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家調(diào)整企業(yè)工資福利的通,有規(guī)則。但我國(guó)至今尚未形成完善、有效的集體談判機(jī)制。集體談判并不僅僅有為工人增加工資的作用,它實(shí)際是現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)力供求雙方集體討價(jià)還價(jià)的機(jī)制。

四是規(guī)范初次分配的勞動(dòng)法律法規(guī)沒(méi)有得到很好的貫徹。例如在最低工資、最低勞動(dòng)條件確定等方面,政府雖然有相關(guān)規(guī)定,卻疏于執(zhí)行和監(jiān)管。多份調(diào)查材料顯示,強(qiáng)制超時(shí)加班、泛用學(xué)生工、非法使用童工、私了工傷事故、無(wú)視勞動(dòng)保護(hù)條件等違法違規(guī)的事情經(jīng)常發(fā)生,許多已有的勞動(dòng)法律。法規(guī)及有關(guān)規(guī)定得不到落實(shí)。拖欠工資,特別是拖欠農(nóng)民工工資至今時(shí)有所聞。

僅我提到的這四個(gè)方面就說(shuō)明,提高勞動(dòng)報(bào)酬在一次分配中的比重,政府可以有所作為,而且必須有所作為,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè),加大行政性壟斷行業(yè)的改革,健全集體協(xié)商機(jī)制,健全勞動(dòng)法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)然,我們二次分配也有不少問(wèn)題,政府在社會(huì)保障、稅收體制等方面要做的事很多,這方面分歧意見(jiàn)不大,我就不多說(shuō)了。

我確實(shí)也很擔(dān)心,由于前一段普通勞動(dòng)者工資過(guò)低,一些人提出用行政的辦法來(lái)提高工資,首先政府可以做的就是提高公務(wù)員的工資,提高國(guó)有企業(yè)的工資,其次是民營(yíng)企業(yè)的工資增長(zhǎng)不得低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)等。這么搞就壞了??脊珓?wù)員已經(jīng)是千軍萬(wàn)馬闖獨(dú)木橋了,國(guó)有壟斷企業(yè)已經(jīng)工資過(guò)高,民營(yíng)企業(yè)千差萬(wàn)別,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好了是應(yīng)該用來(lái)買(mǎi)先進(jìn)設(shè)備擴(kuò)大再生產(chǎn),還是應(yīng)該搞新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)?建立正常的集體談判機(jī)制遠(yuǎn)比政府制定工資增長(zhǎng)指標(biāo)好。

第三,勞動(dòng)力市場(chǎng)有沒(méi)有特殊性?一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者在談工資問(wèn)題時(shí),僅僅把勞動(dòng)力作為一種商品,認(rèn)為就是靠供求關(guān)系來(lái)確定。但勞動(dòng)力是一種特殊商品,不能只簡(jiǎn)單用供求關(guān)系來(lái)分析。勞動(dòng)力是人的體力和腦力的總和,它是附著在勞動(dòng)者身上的,其他商品,交換之后,所有權(quán)與使用權(quán)就發(fā)生轉(zhuǎn)移了。但是我如果雇人到我的企業(yè)工作,還是要通過(guò)勞動(dòng)力的所有者,工人或技術(shù)人員自身來(lái)支配他的勞動(dòng)力。這一點(diǎn)決定了只有勞動(dòng)力供求雙方的關(guān)系,電就是勞動(dòng)關(guān)系不僅發(fā)生在市場(chǎng)交換過(guò)程,還一直延續(xù)到企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程,其他任何商品都沒(méi)有這一特性。

第3篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:三次產(chǎn)業(yè);勞動(dòng)力就業(yè);勞動(dòng)力供求

自全球金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)采取了有效的宏觀(guān)調(diào)控政策,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出了低迷,但勞動(dòng)力就業(yè)仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然以往的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)并不呈絕對(duì)的正比關(guān)系,但是二者關(guān)系密切。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是擴(kuò)大就業(yè)的前提,而擴(kuò)大就業(yè)也將對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)有一定的促進(jìn)作用。由于近年來(lái)我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向了依靠資本密集型產(chǎn)業(yè)及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),這在一定程度上削減了對(duì)勞動(dòng)力的需求,可見(jiàn)不能僅靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大就業(yè)。再有,由于歐美日韓等國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,大量的外向型企業(yè)出口下滑,就業(yè)壓力加大;另外,當(dāng)前我國(guó)已步入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化時(shí)期,結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾不可避免。因此,如何有效擴(kuò)展勞動(dòng)力就業(yè)途徑已成為亟待解決的問(wèn)題。

一、我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)面臨的壓力

改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,致使大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并優(yōu)化了閑置勞動(dòng)力資源的配置。而長(zhǎng)期的“內(nèi)在靠投資,外在靠出口”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局,使簡(jiǎn)單制造業(yè)、加工貿(mào)易業(yè)及初級(jí)服務(wù)業(yè)成為吸納初級(jí)勞動(dòng)力的重要部門(mén),在一定程度上緩解了就業(yè)壓力。

但自金融危機(jī)爆發(fā)后,世界各國(guó)紛紛采取了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,隨之而來(lái)的卻是貿(mào)易保護(hù)主義的盛行。據(jù)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年11月以來(lái),我國(guó)共遭受超過(guò)100項(xiàng)的貿(mào)易壁壘,占世界各國(guó)(地區(qū))同期采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的1/3;僅2009年涉及我國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案就超過(guò)百起,涉案金額巨大。受此影響,特別是東部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易業(yè)勞動(dòng)力的需求驟降,勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求,引發(fā)了農(nóng)民工的“返鄉(xiāng)潮”。

從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)視角來(lái)看,金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響都日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)中的簡(jiǎn)單加工類(lèi)企業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中的初級(jí)服務(wù)業(yè)。也就是說(shuō),受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的產(chǎn)業(yè)主要為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這從側(cè)面反映了對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的提升。此外,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由“投資和出口主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)主導(dǎo)”的模式轉(zhuǎn)變,內(nèi)部調(diào)整造成的就業(yè)門(mén)檻提高也將導(dǎo)致下崗失業(yè)人員再就業(yè)及農(nóng)民工返城、返崗困難增加。

此外,由于高校不斷擴(kuò)招,高校畢業(yè)生的數(shù)量急劇增加,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,就業(yè)壓力增加。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2010年,高校畢業(yè)生630萬(wàn),比2009年增加20萬(wàn)人;2011年高校畢業(yè)生將達(dá)660萬(wàn);預(yù)計(jì)2015高校畢業(yè)生將達(dá)到691萬(wàn),就業(yè)壓力日趨增加。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變以及我國(guó)高等教育體制的詬病將進(jìn)一步增大高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

二、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系分析

評(píng)估勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的指標(biāo)很多,為使數(shù)據(jù)反映出就業(yè)的精確變化,首先運(yùn)用崗位空缺和求職者比例這一指標(biāo)來(lái)評(píng)估。崗位空缺與求職者比例是指勞動(dòng)力市場(chǎng)需求人數(shù)與求職人數(shù)之比,也稱(chēng)求人倍率,表明勞動(dòng)力市場(chǎng)中每個(gè)崗位需求所對(duì)應(yīng)的求職人數(shù)。這一指標(biāo)對(duì)每個(gè)季度的就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,可以較為細(xì)致的反應(yīng)出勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況。

從表1的崗位空缺與求職者比例可以看出2007年和2008年前三季度,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本平衡。但從2008年末開(kāi)始,求人倍率小于1,職位供不應(yīng)求。表明金融危機(jī)后我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)發(fā)生顯著變化,供過(guò)于求,有所增加。

但表1的就業(yè)市場(chǎng)變化結(jié)論卻無(wú)法準(zhǔn)確判斷我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu),我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,決定了就業(yè)問(wèn)題必須從細(xì)節(jié)著手,確定造成就業(yè)市場(chǎng)的變化原因、勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)及可吸納勞動(dòng)力就業(yè)的領(lǐng)域。表2是從三次產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)分析各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系。從表2的數(shù)據(jù)可以看出,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是我國(guó)吸收勞動(dòng)力就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè),其中第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力強(qiáng)勁。未來(lái)的促就業(yè)政策應(yīng)重視這兩次產(chǎn)業(yè)的作用,特別是要利用第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)我國(guó)就業(yè)局勢(shì)的扭轉(zhuǎn)。

三、三次產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的途徑分析

當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)雖然依然嚴(yán)峻,但是在政府的調(diào)節(jié)下得到一定改善。但就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策,需要制定長(zhǎng)期政策措施,確保就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。下面將根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)的劃分,探索緩解我國(guó)就業(yè)壓力的途徑。

(一)第一產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力就業(yè)

我國(guó)農(nóng)村人口眾多,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高、耕地資源反向增長(zhǎng)以及追求農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的背景下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐年增加,如何安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將成為我國(guó)政府解決就業(yè)工作的重心之一。

針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)壓力增大,而吸收能力萎縮的局面,可以從兩個(gè)角度來(lái)促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的分流。首先,當(dāng)前城鎮(zhèn)就業(yè)壓力使剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移艱難,適當(dāng)減少對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的依賴(lài),發(fā)揮農(nóng)村本地吸納就業(yè)能力是行之有效的策略;農(nóng)村地區(qū)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以擴(kuò)大就業(yè)容量;政府應(yīng)發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控的作用,通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,促進(jìn)農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)。另外,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì),因此,應(yīng)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場(chǎng)的完善,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。以往農(nóng)村勞動(dòng)力在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中目標(biāo)不明確,信息不完善,因此,應(yīng)通過(guò)傳遞就業(yè)信息,設(shè)立指導(dǎo)部門(mén),提供就業(yè)服務(wù)等手段,減少盲目流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效流動(dòng)。

(二)第二產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力就業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)主要有制造業(yè)、建筑業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。受金融危機(jī)影響,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)受到較大沖擊,但自2010年得到一定緩解,2010年第三季度與上一季度相同的100個(gè)城市中,第二產(chǎn)業(yè)的用人需求增加了近十萬(wàn)人,這表明第二產(chǎn)業(yè)已逐漸走出危機(jī)的陰影。在未來(lái)促進(jìn)就業(yè)的過(guò)程中要利用制造業(yè)的復(fù)蘇來(lái)帶動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力的吸收;同時(shí)進(jìn)一步加快制造業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,增強(qiáng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,穩(wěn)定其就業(yè)能力。另外,我國(guó)建筑業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期,特別是在城市化快速發(fā)展中,房地產(chǎn)行業(yè)將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn),繼續(xù)重視此行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展也可緩解就業(yè)壓力。

2010年10月國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。這些新興的第二產(chǎn)業(yè)部門(mén)一方面可以帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),另一方面也將創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力就業(yè)

我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期,對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不可小覷,從上文表2就可以看出,第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動(dòng)力的巨大市場(chǎng)。

據(jù)中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年我國(guó)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了5.6%的增幅,比上年同期需求增加20萬(wàn)人,這表明“家庭服務(wù)業(yè)”具有強(qiáng)勁的需求增長(zhǎng)勢(shì)頭。此外,第三產(chǎn)業(yè)中的高新產(chǎn)業(yè)對(duì)人才具有較大需求,例如技師、高級(jí)技師和高級(jí)工程師的求人倍數(shù)分別為1.85、1.84和1.75。但由于我國(guó)目前勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的失衡,符合條件的勞動(dòng)力有限,需要政府通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等手段,減少此類(lèi)供求失衡,提高就業(yè)水平。

第4篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

89個(gè)城市分布在全國(guó)各大區(qū)域,擁有市區(qū)人口1.24億人,占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)人口的48%;擁有市區(qū)從業(yè)人員(含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者)近5391萬(wàn)人,約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%.

總體而言,2003年一季度全國(guó)89城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況主要表現(xiàn)出以下幾方面特征:

1.從總體情況看,勞動(dòng)力總量供大于求,求人倍率為0.86.與上季度相比,下降了0.03;與去年同期相比,上升了0.13.下圖顯示了2001年一季度至2003年一季度全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況變化情況。

2.第三產(chǎn)業(yè)依然是勞動(dòng)力市場(chǎng)需求主體,但與上季度和去年同期相比,略有下降,第二產(chǎn)業(yè)需求比重略有上升。

一季度89個(gè)城市第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為2.0%、30.2%和67.8%,以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。

與上季度和去年同期相比,第三產(chǎn)業(yè)的需求比重分別下降了4.7和2.7個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)的需求比重則分別上升了4.4和2.2個(gè)百分點(diǎn)。

3. 批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè) 占據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求主體地位,制造業(yè)需求保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。

從行業(yè)需求看,75.5%的用人需求集中在批發(fā)零售貿(mào)易 餐飲業(yè)、制造業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)三大行業(yè),其用人需求分別為 33.1%、24.7%和17.7%.

與上季度和去年同期相比,制造業(yè)分別上升了4.0和2.1個(gè)百分點(diǎn);而社會(huì)服務(wù)業(yè)則分別下降了4.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

4.私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占據(jù)主體地位,私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)用人需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

企業(yè)用人占主體地位,所占比重達(dá)93.1%,其中,私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占多數(shù),兩者所占比重之和約為66.7%.而國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的需求比重僅占10.7%.

與上季度和去年同期相比,私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)的增長(zhǎng)幅度 較大,分別增長(zhǎng)了2.1和5.8個(gè)百分點(diǎn);而國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的需求比重合計(jì)則分別下降了1.1和4.1個(gè)百分點(diǎn)。

5.勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求主要集中在商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工兩大職業(yè),兩大類(lèi)職業(yè)的需求比重和求職比重分別是70.8%和63.2%.

從供求狀況對(duì)比來(lái)看,商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的供求關(guān)系相對(duì)緩和一些,其求人倍率分別為0.95、0.91、0.9和0.83.

6. 在所有求職人員中,下崗失業(yè)人員所占比重高達(dá)68.1%,是求職主體。 其中就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占26.9%,新成長(zhǎng)失業(yè)青年占19.6%,其他失業(yè)人員占12.5%;下崗職工占9.1%.其他人員(主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力)占22%.

與上季度相比,失業(yè)人員的比重略有下降,下降了2.2個(gè)百分點(diǎn);下崗職工的比重下降了2.1個(gè)百分點(diǎn);而其他人員(主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力)則上升了3.9個(gè)百分點(diǎn),上升幅度較大。

與去年同期相比,失業(yè)人員比重有所上升,增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn);下崗職工的比重下降了0.9個(gè)百分點(diǎn);其他人員(主要是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力)則下降了2.0個(gè)百分點(diǎn)。

7.分文化程度看,高中文化程度的勞動(dòng)力既是單位用人需求的主體,又是求職者主體。求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。

從單位用人需求看,87%的用人單位對(duì)求職者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占總體需求的39.5%;從求職者看,高中文化程度的勞動(dòng)力是勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職主體,占全部求職者的47.5%.求職人員文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。

從供求狀況對(duì)比看,除碩士以上文化程度的勞動(dòng)者求人倍率大于1外,其余均處于求職人數(shù)大于需求人數(shù)的狀態(tài),求人倍率小于1.求人倍率較高的是碩士以上和初中及以下文化程度,其求人倍率分別為1.58和0.94,其余文化程度高中、大專(zhuān)、大學(xué)的求人倍率分別為0.83、0.8和0.83.

8.分技術(shù)等級(jí),用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級(jí)、職業(yè)資格四級(jí)和初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。求職人員的技術(shù)等級(jí)構(gòu)成與用人需求的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)基本一致。

第5篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

一、“十一五”期間的勞動(dòng)供給壓力

迄今為止,15―64歲勞動(dòng)年齡人口比重一直處于不斷上升的趨勢(shì),成為勞動(dòng)力市場(chǎng)壓力的一個(gè)重要因素,與失業(yè)率的提高和勞動(dòng)參與率的降低基本同步。然而,根據(jù)最新的預(yù)測(cè),中國(guó)人口高峰將在比預(yù)期早得多的時(shí)候,即大約2030年前后在14.4億左右的水平上達(dá)到,勞動(dòng)年齡人口從2013年左右開(kāi)始上升趨勢(shì)就十分平緩,2016年達(dá)到最高峰后開(kāi)始絕對(duì)減少,而勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)率目前已經(jīng)是逐年降低,并且下降速度趨于加快。因此,勞動(dòng)力供給長(zhǎng)期以來(lái)不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),有望得到遏止。然而,在就業(yè)壓力緩解的情況下,也要防止與勞動(dòng)力供給充分有關(guān)的人口紅利的喪失(王德文、蔡、張學(xué)輝,2004)。

我們可以了解“十一五”期間的勞動(dòng)力供給狀況畫(huà)面。反映了新增勞動(dòng)年齡人口的變化情況。實(shí)際上,新增勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)處于下降過(guò)程,但是,在2006年,新增勞動(dòng)年齡人口將再次有一個(gè)反彈,隨后將保持下降的趨勢(shì),到“十一五”末期將減少到800余萬(wàn)人。新增勞動(dòng)年齡人口這種遞減的態(tài)勢(shì),一方面表明,“十一五”的頭兩年是勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)最快、就業(yè)壓力最大,從而宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策最應(yīng)關(guān)注的兩年,另一方面顯示出今后的走勢(shì)是就業(yè)壓力逐漸趨緩。

二、勞動(dòng)力需求:就業(yè)彈性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

相對(duì)于勞動(dòng)力供給方面的變化而言,勞動(dòng)力需求因素留給經(jīng)濟(jì)政策和決策機(jī)制的作用空間更大。下面,我們將從就業(yè)彈性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率兩個(gè)方面,分析非農(nóng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)需求產(chǎn)生影響。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,在一個(gè)處于工業(yè)化和城市化過(guò)程中的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)部門(mén)不會(huì)創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì)。從一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系的總體狀況來(lái)觀(guān)察,農(nóng)業(yè)部門(mén)的作用更類(lèi)似于一個(gè)勞動(dòng)力供給的蓄水池:在非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)增加的時(shí)候,農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)部門(mén)提供勞動(dòng)力,在非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)緊張的時(shí)候農(nóng)業(yè)部門(mén)則停止或減緩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。中國(guó)以前的宏觀(guān)形勢(shì)變化和非農(nóng)就業(yè)之間的關(guān)系業(yè)已表現(xiàn)出這一特點(diǎn)(張林秀,2000)。因而,勞動(dòng)力需求創(chuàng)造的主要領(lǐng)域在非農(nóng)部門(mén),考察非農(nóng)部門(mén)就業(yè)彈性以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化情況,將是分析勞動(dòng)力需求問(wèn)題的主要內(nèi)容。

分析20世紀(jì)90年代以來(lái)的勞動(dòng)力需求,其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不斷增加,非農(nóng)就業(yè)總量也處于增加的態(tài)勢(shì);(2)非正規(guī)就業(yè)是就業(yè)需求增長(zhǎng)的重要組成部分;(3)非農(nóng)就業(yè)需求彈性處于波動(dòng)狀態(tài),但并未表現(xiàn)出遞減的趨勢(shì);(4)就勞動(dòng)力需求而言,“十一五”期間的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力不大。

統(tǒng)計(jì)局公布的就業(yè)統(tǒng)計(jì)包括城鎮(zhèn)就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)兩個(gè)基本組成部分,其中,鄉(xiāng)村就業(yè)包含了一部分非農(nóng)就業(yè),主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)和通過(guò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的方式就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)基本處于不斷增加的態(tài)勢(shì),新增就業(yè)從1991年的424萬(wàn),增加到2004年的980萬(wàn),增加的速度比較明顯。鄉(xiāng)村就業(yè)從總量上看,在近年來(lái)處于遞減的趨勢(shì),這和鄉(xiāng)村就業(yè)統(tǒng)計(jì)中包含了大量的農(nóng)業(yè)就業(yè)有關(guān)。如果觀(guān)察鄉(xiāng)村就業(yè)中的非農(nóng)就業(yè)情況,則呈現(xiàn)出不同的畫(huà)面。例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新增就業(yè)從20世紀(jì)末以來(lái),基本處于增加的趨勢(shì)。

另外,城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)已經(jīng)成為一種重要的就業(yè)形式,尤其是在就業(yè)形勢(shì)比較緊張的年份更是如此。例如,從1998年到2001年,非正規(guī)就業(yè)的數(shù)量增加非常明顯。可見(jiàn),勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制在就業(yè)創(chuàng)造中可以發(fā)揮積極的作用。

根據(jù)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系,我們可以計(jì)算出非農(nóng)就業(yè)的增長(zhǎng)情況以及非農(nóng)GDP的增長(zhǎng)情況。非農(nóng)GDP增長(zhǎng)、非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)以及根據(jù)二者所計(jì)算出的非農(nóng)就業(yè)彈性。在中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)體系中,公布了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的名義GDP總量以及根據(jù)可比價(jià)格計(jì)算的增長(zhǎng)率指數(shù)。我們以當(dāng)年價(jià)格的GDP總量為權(quán)數(shù),計(jì)算出非農(nóng)GDP的增長(zhǎng)率。數(shù)據(jù)顯示,除了個(gè)別年份以外,非農(nóng)GDP的增長(zhǎng)率都在8%以上,“十五”期間的平均值也維持在9.5%左右的水平。

非農(nóng)就業(yè)的數(shù)據(jù)由兩個(gè)部分匯總而成,即城鎮(zhèn)總就業(yè)和鄉(xiāng)村就業(yè)的非農(nóng)部分。鄉(xiāng)村非農(nóng)就業(yè)即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)和個(gè)體非農(nóng)就業(yè)。由此計(jì)算出的非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)率一直保持正值,并且從2000年以來(lái)不斷增長(zhǎng)。根據(jù)非農(nóng)就業(yè)增長(zhǎng)和非農(nóng)GDP增長(zhǎng)的數(shù)據(jù),我們可以計(jì)算出非農(nóng)就業(yè)的彈性,在1991―2003年期間平均大約為0.3,即1個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(zhǎng)可以帶來(lái)非農(nóng)就業(yè)0.3個(gè)百分點(diǎn)。由此可以做出如下的判斷:非農(nóng)就業(yè)彈性有波動(dòng),但并未表現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)。這樣的判斷顯然和未對(duì)GDP進(jìn)行剝離的分析有差別。在一些其他的研究中,從總體的就業(yè)增長(zhǎng)和GDP的關(guān)系來(lái)判斷就業(yè)彈性變化,所得出的結(jié)論是就業(yè)彈性下降(李紅松,2003)。但是,在農(nóng)業(yè)部門(mén)基本不創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,而且和非農(nóng)部門(mén)的變動(dòng)模式存在很大差別的情況下,將二者放在一起分析,顯然有失偏頗。最后一列所列示的城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)率也體現(xiàn)出同樣的特征,也支持了非農(nóng)部門(mén)就業(yè)彈性波動(dòng)而非遞減的判斷。

根據(jù)上述分析基礎(chǔ),我們可以計(jì)算不同就業(yè)彈性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下的勞動(dòng)力需求。1991年至2003年,就業(yè)彈性的平均值為0.297,標(biāo)準(zhǔn)差為0.134。為了預(yù)測(cè)“十一五”期間的就業(yè)需求,對(duì)就業(yè)彈性和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)我們做以下假定:非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為8%(低位),9%(中位)和10%(高位);非農(nóng)就業(yè)彈性分別為1991―2003年平均水平0.297(高位),以及較平均值低半個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的低位水平0.23。新增非農(nóng)GDP所產(chǎn)生的就業(yè)需求是這幾個(gè)值的不同組合。

需要指出的是,這是比較保守的估計(jì)。從1990年以來(lái)的增長(zhǎng)情況看,除了極個(gè)別的年份以外,非農(nóng)部門(mén)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從未低于8%。因此,以8%作為非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下限是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。1990―2003年非農(nóng)GDP的平均增長(zhǎng)率為10.6%,所以,將10%作為“十一五”期間的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上限也是一個(gè)可行的目標(biāo)。列出了兩種就業(yè)彈性和三種非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平下的不同組合??梢钥闯?,非農(nóng)GDP增長(zhǎng)所引致的新增非農(nóng)就業(yè)需求從795萬(wàn)到1530萬(wàn)之間變化。這一變化區(qū)間也給宏觀(guān)調(diào)控的政策選擇留有很大的余地。除了保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高速和穩(wěn)定之外,還可以通過(guò)保證就業(yè)彈性穩(wěn)定的方式,以確保就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、“十一五”期間促進(jìn)就業(yè)政策建議

根據(jù)上面對(duì)“十一五”期間就業(yè)形勢(shì)的分析,就“十一五”期間就業(yè)政策以及相關(guān)的宏觀(guān)調(diào)控政策提出以下建議。

首先,需要注意宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)和時(shí)機(jī)的選擇對(duì)就業(yè)可能產(chǎn)生的影響。從前面的分析可以看出,“十一五”的前兩年是勞動(dòng)力供給壓力最大的時(shí)期,也是最有可能出現(xiàn)高失業(yè)率的時(shí)期。根據(jù)勞動(dòng)力需求的不同擬合值,只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和就業(yè)彈性目標(biāo)都達(dá)到高位值,才有可能在“十一五”初期形成勞動(dòng)力供求基本平衡的局面。就業(yè)需求管理是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策部門(mén)的主要職責(zé)之一,就業(yè)目標(biāo)也是宏觀(guān)調(diào)控的基本目標(biāo)之一。就業(yè)需求的兩個(gè)基本要素,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和就業(yè)彈性,都可以并且需要通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整得以實(shí)現(xiàn)。因此,在宏觀(guān)調(diào)控過(guò)程中要注意,在“十一五”初期,宏觀(guān)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)宜盡可能向高位設(shè)置,通過(guò)保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,即非農(nóng)部門(mén)實(shí)際GDP達(dá)到不低于10%的速度,最大化創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

其次,根據(jù)就業(yè)形勢(shì)的變化有側(cè)重地推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革。由于“十一五”初期是勞動(dòng)力供求關(guān)系最為緊張的時(shí)期,不僅需要保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,就業(yè)彈性也需要爭(zhēng)取達(dá)到高位值。為此,在“十一五”初期乃至整個(gè)期間,仍然需要鼓勵(lì)各種形式的非正規(guī)就業(yè)。改革應(yīng)著眼于勞動(dòng)力市場(chǎng)的配置功能的形成和發(fā)揮,勞動(dòng)關(guān)系管理和其他勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)制措施的出臺(tái),則要審慎地選擇時(shí)機(jī),并且優(yōu)先選擇那些對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者最基本權(quán)益的領(lǐng)域。到“十一五”的中后期,勞動(dòng)供給壓力減輕,再適時(shí)地出臺(tái)比較全面的勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)制。

第6篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“劉易斯拐點(diǎn)”之說(shuō),意指勞動(dòng)力從無(wú)限供給到短缺的臨界點(diǎn)。半個(gè)世紀(jì)前,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯創(chuàng)立了“二元經(jīng)濟(jì)模型”,指出發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化的初始條件是資本稀缺、勞動(dòng)力過(guò)剩,在工業(yè)化過(guò)程中,工業(yè)部門(mén)會(huì)不斷吸收農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力,工資水平并非取決于勞動(dòng)力的供求關(guān)系,而是取決于農(nóng)民的收入水平。當(dāng)工業(yè)化將剩余勞動(dòng)力都吸納干凈,工資水平就取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力――如果不提高工資福利,不改善勞動(dòng)條件,就雇請(qǐng)不到所需的勞動(dòng)力。

簡(jiǎn)言之,在“劉易斯拐點(diǎn)”之前,是人求工作,不漲工資也會(huì)有源源不絕的勞動(dòng)力;在“劉易斯拐點(diǎn)”之后,是工作求人,不漲工資就找不到合適的員工。春節(jié)后,沿海地區(qū)和內(nèi)地同時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。其中,廣東珠三角地區(qū)用工缺口達(dá)200萬(wàn)。常年約有1200萬(wàn)農(nóng)民工外出打工的人口大省、民工大省安徽,如今也出現(xiàn)了“用工荒”?!坝袑?zhuān)家指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘人口紅利’正在枯竭,用工荒正成為內(nèi)地普遍現(xiàn)象,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將加速喪失優(yōu)勢(shì)?!边@是否說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”。

早在2007年,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一份報(bào)告就曾提醒:我國(guó)的勞動(dòng)力正由過(guò)剩向短缺轉(zhuǎn)變,拐點(diǎn)將在“十一五”期間出現(xiàn),確切的時(shí)間可能是在2009年。當(dāng)時(shí)從珠三角到長(zhǎng)三角出現(xiàn)的“招工難”,也為這種觀(guān)點(diǎn)提供了部分證據(jù)。沒(méi)料到隨后爆發(fā)國(guó)際金融危機(jī),外部需求萎縮,出口加工業(yè)收縮,大批農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng),有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)就業(yè)崗位缺口達(dá)千萬(wàn)個(gè)之多。一時(shí)間,“劉易斯拐點(diǎn)”之說(shuō)似乎不攻自破。

可是,隨著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈,“保增長(zhǎng)”大局已定,“用工荒”又浮出水面,而且大有從沿海地區(qū)向內(nèi)陸省份蔓延之勢(shì)。其實(shí),如果不是將“劉易斯拐點(diǎn)”的出現(xiàn)機(jī)械地設(shè)定在某個(gè)時(shí)間點(diǎn),而是將其視為一個(gè)過(guò)程,經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素有可能提前或延后“拐點(diǎn)”的出現(xiàn);那么,判斷中國(guó)正在或即將出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”是基本符合實(shí)情的。

民工大省的“用工荒”,可看做是勞動(dòng)力市場(chǎng)為“劉易斯拐點(diǎn)”拉響的警號(hào)。對(duì)于這一警號(hào),在勞動(dòng)力市場(chǎng)中交易的企業(yè)和農(nóng)民工的反應(yīng)敏感而迅速。比如,在地處安徽的廣德開(kāi)發(fā)區(qū),“我們這里的工資水平基本跟江浙一樣,待遇并不差”;開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)給工作中的年輕工人播放流行音樂(lè);新一代農(nóng)民工選擇在家鄉(xiāng)打工;等等。倒是身處市場(chǎng)之外的政府官員和專(zhuān)家學(xué)者,千萬(wàn)不要誤解了這一警號(hào)。

“用工荒”并非意味著傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)加速喪失優(yōu)勢(shì)。且不說(shuō)中國(guó)制造業(yè)的工資水平還不到美國(guó)的十分之一,勞動(dòng)力的相對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì)不會(huì)立刻喪失;更不用說(shuō)中國(guó)的勞動(dòng)人口總量巨大,到2030年仍有9.7億,比現(xiàn)在的總量還要大,屆時(shí)勞動(dòng)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤s為67%,仍高于現(xiàn)在的絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡雖然斷言“劉易斯拐點(diǎn)”已經(jīng)出現(xiàn),卻仍認(rèn)為“我國(guó)在勞動(dòng)力供給方面的優(yōu)勢(shì)會(huì)長(zhǎng)期保持”。

中國(guó)擁有世界上最大的勞動(dòng)就業(yè)群體,就業(yè)是最大的民生。千萬(wàn)不可將“用工荒”的警號(hào)誤解為政府可以放棄積極的就業(yè)政策,恰恰相反,勞動(dòng)力的短缺正因存在制度約束,還不能完全自由流動(dòng)?!懊窆せ摹睂?shí)際上是“民工權(quán)利荒”,民工短缺實(shí)際上是權(quán)利和制度的短缺。政府應(yīng)將“用工荒”作為完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的契機(jī)和動(dòng)力,改革稅收制度、戶(hù)籍管理制度和社會(huì)保障制度,提供農(nóng)民工子女就學(xué)、職業(yè)技能教育等公共產(chǎn)品;而不是通過(guò)修改法律等手段將政府責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

(選自《羊城晚報(bào)》2010年2月22日,有刪改)

閱讀上文,回答下列各題。

1.從原文看,下列對(duì)“劉易斯拐點(diǎn)”的解說(shuō)正確的一項(xiàng)是()

A.“劉易斯拐點(diǎn)”源自美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯創(chuàng)立的“二元經(jīng)濟(jì)模型”,此時(shí),勞動(dòng)力正開(kāi)始由無(wú)限供給轉(zhuǎn)向短缺。

B.“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)之前,人人四處求工作,用人單位即便不付工資也不愁找到源源不斷的勞動(dòng)力。

C.“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)之后,用人單位就會(huì)四處求人,只有高工資的員工,才能安心工作而不選擇跳槽。

D.“劉易斯拐點(diǎn)”說(shuō)明,工資水平歸根結(jié)底并不取決于勞動(dòng)力的供求關(guān)系,而是取決于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力。

2.下列不屬于作者認(rèn)為的“千萬(wàn)不可將‘用工荒’的警號(hào)誤解為政府可以放棄積極的就業(yè)政策”理由的一項(xiàng)是()

A.有專(zhuān)家指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人口紅利”正在枯竭。

B.“用工荒”并非意味著傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)加速喪失優(yōu)勢(shì)。

C.中國(guó)擁有世界上最大的勞動(dòng)就業(yè)群體,就業(yè)是最大的民生。

D.勞動(dòng)力的短缺正因存在制度約束,還不能完全自由地流動(dòng)。

3.下列對(duì)原文內(nèi)容的理解正確的一項(xiàng)是()

A.“民工荒”從實(shí)質(zhì)上看應(yīng)是“民工權(quán)利荒”,民工短缺反映出了我們國(guó)家在保護(hù)民工權(quán)利方面存在著制度上的缺陷。

B.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2007年的一份報(bào)告稱(chēng),我國(guó)的勞動(dòng)力正由過(guò)剩向短缺轉(zhuǎn)變,“劉易斯拐點(diǎn)”將在“十一五”期間出現(xiàn),確切的時(shí)間是在2009年。

C.如果將“劉易斯拐點(diǎn)”的出現(xiàn)視為一個(gè)過(guò)程,經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素有可能影響“拐點(diǎn)”的出現(xiàn),那么,判斷中國(guó)正在出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”也并非不符合實(shí)情。

D.關(guān)注身處市場(chǎng)之外的政府官員和專(zhuān)家學(xué)者,千萬(wàn)不要誤解了“中國(guó)擁有世界上最大的勞動(dòng)就業(yè)群體,就業(yè)是最大的民生”這一警號(hào)。

4.下列對(duì)原文中作者觀(guān)點(diǎn)的概括正確的一項(xiàng)是()

A.除非我國(guó)所有的民工大省都發(fā)生了“用工荒”,否則不可將“用工荒”視為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)“劉易斯拐點(diǎn)”拉響的警號(hào)。

B.我國(guó)傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在“用工荒”面前會(huì)使有所喪失,但即便出現(xiàn)了“劉易斯拐點(diǎn)”,我國(guó)仍能長(zhǎng)期保持在勞動(dòng)力供求方面的優(yōu)勢(shì)。

第7篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】微觀(guān)經(jīng)濟(jì) 用工荒 農(nóng)民工

一 用工單位的微觀(guān)原因分析

1.工資缺乏吸引力

工資是勞動(dòng)力的價(jià)格,也是勞動(dòng)力供需關(guān)系的重要信號(hào)。據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部的相關(guān)調(diào)查顯示,工資待遇與缺工有直接關(guān)系。月工資平均在1500元(含加班費(fèi))以下的企業(yè)普遍招工較難;月工資在1500~3000元的企業(yè),招技工較難,但普通工基本可保證;月工資3000以上的企業(yè)招工沒(méi)什么問(wèn)題。當(dāng)前民工短缺主要是因?yàn)槊窆すべY的調(diào)整相對(duì)滯后,沒(méi)有伴隨物價(jià)特別是糧食價(jià)格的上漲而相應(yīng)調(diào)整,這樣,在短期內(nèi)勞動(dòng)力供應(yīng)曲線(xiàn)并未發(fā)生變化,但在真實(shí)勞動(dòng)力價(jià)格下,供給將出現(xiàn)增長(zhǎng)不足(表現(xiàn)為平穩(wěn)增長(zhǎng))而需求會(huì)放量上升,勞動(dòng)力市場(chǎng)就自然出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。

2.用工不規(guī)范,勞動(dòng)權(quán)益缺乏保障

目前,珠三角地區(qū)勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差的勞動(dòng)密集型企業(yè)缺工問(wèn)題最為突出。據(jù)調(diào)查,反映缺工嚴(yán)重的主要是從事“三來(lái)一補(bǔ)”的勞動(dòng)密集型企業(yè),又集中在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的產(chǎn)品加工行業(yè)。其中,部分臺(tái)資企業(yè)和中小型私營(yíng)企業(yè)缺工更為嚴(yán)重。這些企業(yè)和行業(yè)大都受到國(guó)外訂貨商的制約,利潤(rùn)空間較小,單件工價(jià)較低。此外,民工最擔(dān)心的是在工作中受傷,因?yàn)槠髽I(yè)老板不愿承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi),導(dǎo)致不少受傷民工最后只能放棄治療,這些工傷者大多數(shù)都是農(nóng)民工。企業(yè)的用工程序不規(guī)范是造成民工短缺的主要原因。

3.欠薪情況嚴(yán)重,缺乏契約保障

在工資低、用工條件惡劣的情況下,民工的合法權(quán)益還經(jīng)常受到侵犯。拖欠農(nóng)民工工資的情況普遍存在,使得本就不高的收入也難以?xún)冬F(xiàn),這也是珠三角地區(qū)用工短缺的重要原因。以深圳市農(nóng)民工欠薪情況為例,2005年初,被調(diào)查的2838家企業(yè)中,有欠薪行為的仍達(dá)653家,差不多占了被檢企業(yè)的四分之一。此外,企業(yè)主欠薪逃匿事件也時(shí)有發(fā)生,僅深圳龍崗區(qū),2004年就發(fā)生150多例。企業(yè)的欠薪行為及缺乏制度保障的工資制度是造成民工短缺的一個(gè)重要原因。

二 民工自身的因素分析

1.成本與收益的權(quán)衡

除了低工資、惡劣的工作環(huán)境、勞動(dòng)權(quán)益不受保護(hù)等因素之外,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制延續(xù)下來(lái)的一些社會(huì)管理制度導(dǎo)致農(nóng)民外出打工的遷移成本畸高,也是民工考慮是否外出打工的因素。由于城鄉(xiāng)分離的戶(hù)籍制度存在,使外出打工幾年甚至十幾年的青年農(nóng)民,仍然不能把戶(hù)口遷入到他們的工作所在地,不能融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì);不合理的教育制度使民工的子女不能到父母工作所在地讀書(shū);不公正的社會(huì)保障制度使民工的工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保等待遇都存在不少實(shí)際問(wèn)題;農(nóng)民工們拋家別子背井離鄉(xiāng),他們付出很高的打工成本卻往往獲得嚴(yán)重不對(duì)等的低回報(bào)。

2.新一代民工維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)

以廣東勞動(dòng)力市場(chǎng)為例,2000年以后,勞動(dòng)力主要供給者以獨(dú)生子女居多,他們的成長(zhǎng)條件較為優(yōu)越,對(duì)工作的期望自然偏高。年輕、文化程度較高、長(zhǎng)期在外打工、對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)更多更清楚,這是新生代民工的主要特點(diǎn)。他們?cè)V求工資待遇的提高、工作環(huán)境的改變,訴求基本的尊嚴(yán)、基本的社會(huì)保障,訴求子女受教育的機(jī)會(huì),歸結(jié)到一點(diǎn)就是尋求公平的待遇。我國(guó)一二線(xiàn)城市基本進(jìn)入工業(yè)化中期階段,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,在廣東總就業(yè)人口中,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅占5.9%,初級(jí)以上技術(shù)工人僅占8%。技術(shù)崗位缺口大與部分新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)難并存,形成結(jié)構(gòu)性矛盾,由于大部分民工缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,無(wú)法勝任更復(fù)雜的技術(shù)工作,因而導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)高級(jí)技工人員短缺與大量民工無(wú)法就業(yè)的現(xiàn)象。

三 農(nóng)民工短缺現(xiàn)象的本質(zhì)屬性分析

第一,從表象上看,珠三角的民工短缺是一種數(shù)量的短缺,這種數(shù)量短缺不僅包括普通工的短缺,更包括了熟練工、技術(shù)工的短缺。從本質(zhì)上看,珠三角的民工短缺更表現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)上和體制上的短缺,是一種用工制度的缺陷引致勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡的表現(xiàn),是農(nóng)民工制度長(zhǎng)期不合理、不規(guī)范導(dǎo)致了各種深層矛盾的爆發(fā),它提醒我們應(yīng)好好重視人力資源尤其是要重視農(nóng)村勞動(dòng)力資源的發(fā)展戰(zhàn)略。

第8篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

“前幾年,說(shuō)是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱也行,或者說(shuō)是外需引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的極度膨脹,實(shí)際上勞動(dòng)力供求關(guān)系不是一個(gè)均衡的狀態(tài),也不是一個(gè)合理的狀態(tài)?!钡匝嗔⒄f(shuō)。他認(rèn)為今年應(yīng)該是一個(gè)勞動(dòng)力供求的均衡年,現(xiàn)在可能就是均衡點(diǎn)。對(duì)勞動(dòng)力的需求高于目前情況,勞動(dòng)力市場(chǎng)反映的就是一種過(guò)熱的情況;低于目前情況,勞動(dòng)力的就業(yè)可能就有很大的問(wèn)題。因此,勞動(dòng)力的供給,實(shí)際上是一個(gè)逐步提升有效供給的過(guò)程。

關(guān)于“農(nóng)民工回流”問(wèn)題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盛來(lái)運(yùn)副司長(zhǎng)認(rèn)為2009年整個(gè)農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)很不樂(lè)觀(guān)。

據(jù)盛來(lái)運(yùn)介紹,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在去年10~12月份組織開(kāi)展了針對(duì)部分外出農(nóng)民工的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工回流在去年第四季度逐漸加快。另外國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在春節(jié)期間,利用農(nóng)民工大量回家過(guò)年的機(jī)會(huì),開(kāi)展了一個(gè)將近7萬(wàn)個(gè)樣本、7000多個(gè)村的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)金融危機(jī)確實(shí)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)產(chǎn)生了不利的影響,農(nóng)民工在第四季度回流加速,但具體人數(shù)在完成數(shù)據(jù)匯總之前尚不確定,總之,人數(shù)會(huì)超過(guò)1000萬(wàn)。

翟燕立根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的調(diào)查數(shù)據(jù)分析認(rèn)為,今年農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力比較大。

在農(nóng)民工方面。2009年春節(jié)以前,回鄉(xiāng)的農(nóng)民工大概占全部外出務(wù)工人員一半以上,比往年大概增長(zhǎng)10%左右?!暗@不完全是金融危機(jī)的影響,還有大量的農(nóng)民工因去年的南方冰凍災(zāi)害沒(méi)有回去,他們把兩年的假一起歇了,所以今年回來(lái)的多一些?!钡匝嗔⒄f(shuō)。春節(jié)后,80%的農(nóng)民工回城了,主要還是集中在環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲。回城的80%農(nóng)民工中,又有80%農(nóng)民工有明確的就業(yè)崗位,這樣一算,全部回城農(nóng)民工中,64%是有崗位的,16%是暫時(shí)還沒(méi)有崗位的。而20%沒(méi)有回城的農(nóng)民工中,又有70%還是要回城的,只不過(guò)是眼下沒(méi)有走。另外30%是打算在本地就業(yè),或者是務(wù)農(nóng),或者是非農(nóng)就業(yè),或者是自己創(chuàng)業(yè)。

第9篇:勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:兵役制度;供求均衡;成本-收益分析

一、軍事人力供給分析

假設(shè)將一國(guó)所有使用勞動(dòng)力的部門(mén)劃分為民事部門(mén)和軍隊(duì),那么勞動(dòng)力資源的去向也就有兩個(gè):一是在民事部門(mén)工作生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù),二是在軍隊(duì)工作最終提供國(guó)防這一公共產(chǎn)品。所以軍事人力供給方為由眾多具有一定質(zhì)量的勞動(dòng)力組成的勞動(dòng)力市場(chǎng),其符合追求自身利益最大化假設(shè),他們通過(guò)比較在民事部門(mén)和軍隊(duì)工作能獲得的預(yù)期收益,在兩種部門(mén)之間進(jìn)行選擇,以決定是否為軍隊(duì)提供勞動(dòng)力供給,為了在軍隊(duì)工作而放棄的民事部門(mén)可能的收益就是該勞動(dòng)力為軍隊(duì)提供勞動(dòng)力供給所付出的機(jī)會(huì)成本。

軍事人力供給曲線(xiàn)如圖1所示,橫軸表示符合軍隊(duì)要求的勞動(dòng)力數(shù)量,其中OQ表示一國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上符合軍隊(duì)要求的勞動(dòng)力總量,縱軸表示勞動(dòng)力供給者所接受的保留工資水平(也即軍事人力供給價(jià)格),即能夠使勞動(dòng)力供給者恰好愿意加入軍隊(duì)服役的工資水平,在數(shù)量上等于該勞動(dòng)力供給者在民事部門(mén)的潛在貨幣收入與其在軍隊(duì)工作的非貨幣收益之和。如果勞動(dòng)力供給者的民事部門(mén)潛在貨幣收入水平比較高,則他的軍隊(duì)保留工資也會(huì)比較高,即保留工資與民事部門(mén)潛在貨幣收入之間是正相關(guān)的。但是由于每個(gè)人的偏好不一樣,有些人認(rèn)為保衛(wèi)國(guó)家的榮譽(yù)感能給他帶來(lái)正的非貨幣收益,所以保留工資與民事部門(mén)潛在貨幣收入之間存在一定差距:保留工資較高意味著勞動(dòng)力供給者更偏好于在民事部門(mén)工作,而為軍隊(duì)工作會(huì)產(chǎn)生負(fù)的非貨幣收益;保留工資較低則意味著可以勞動(dòng)力供給者更偏好于在軍隊(duì)工作,從而可以獲得正的非貨幣收益。保留工資是在市場(chǎng)機(jī)制下配置勞動(dòng)力時(shí)軍事人力的供給價(jià)格,代表軍隊(duì)利用勞動(dòng)力資源的機(jī)會(huì)成本。

二、軍事人力需求分析

軍事人力需求曲線(xiàn)所表示的是軍事人力需求量與軍事人力成本之間關(guān)系的長(zhǎng)期趨勢(shì)。軍事人力需求方為軍隊(duì)組織,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上作為唯一的軍事人力需求方,處于買(mǎi)方壟斷地位,在與勞動(dòng)力供給方的價(jià)格談判中處于強(qiáng)勢(shì)地位,而且在確定軍事人力需求時(shí)不能單純考慮軍事人力成本因素的影響,多種非經(jīng)濟(jì)因素(如國(guó)家安全形勢(shì)、軍事戰(zhàn)略目標(biāo))往往起主導(dǎo)作用。為了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的方便,先假設(shè)其他條件給定,則軍事人力需求與軍事人力價(jià)格的關(guān)系是負(fù)相關(guān)的,如圖2所示。之所以是負(fù)相關(guān),是因?yàn)榇嬖谔娲?yīng)和收入效應(yīng)。替代效應(yīng)是指,在保持軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力一定前提下,當(dāng)人力成本高于其他投入的成本時(shí),軍隊(duì)會(huì)用其他要素替代人力投入,從減少軍事人力需求。收入效應(yīng)是指,在外部條件一定前提下,當(dāng)人力成本提高時(shí),要保持不變的國(guó)防產(chǎn)品供給水平所耗費(fèi)的總成本更大了,如果超出國(guó)防預(yù)算約束,此時(shí)就要考慮降低國(guó)防產(chǎn)品的供給水平,縮減軍隊(duì)規(guī)模。綜合這兩種效應(yīng)的影響可知,從長(zhǎng)期來(lái)看,當(dāng)軍事人力成本提高時(shí),軍事人力需求量會(huì)下降,反之軍事人力需求量會(huì)上升。

三、兩種兵役制度下軍事人力供求均衡實(shí)現(xiàn)機(jī)制

首先,分析短期內(nèi)兩種兵役制度下的軍事人力供求狀況,如圖3所示。

OQ為勞動(dòng)力市場(chǎng)上符合服役條件的勞動(dòng)力總量。假設(shè)短期內(nèi)軍事人力需求流量一定,數(shù)量為OB(

在募兵制下,勞動(dòng)力資源的配置通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行,為招募到足夠數(shù)量的兵員OB,軍隊(duì)必須提供相應(yīng)的工資W*,此時(shí)滿(mǎn)足軍事人力短期需求的兵員全部由“自愿”的勞動(dòng)力供給者組成,軍事人力供求在市場(chǎng)機(jī)制下實(shí)現(xiàn)短期均衡。因此,在募兵制下供給價(jià)格完全反映人力成本,軍隊(duì)所承擔(dān)的總?cè)肆Τ杀倔w現(xiàn)在供給曲線(xiàn)sb段以下四邊形OBbs的面積。在征兵制下,軍隊(duì)提供的工資水平低于市場(chǎng)價(jià)格,如圖W0。在征兵制下,雖然兵員需求最終能夠得到滿(mǎn)足,但其中只有數(shù)量為OA的兵員是按照市場(chǎng)機(jī)制由“自愿”的勞動(dòng)力供給者所構(gòu)成,數(shù)量為AB的兵員需求則是通過(guò)征召公民履行服兵役義務(wù)來(lái)滿(mǎn)足。雖然兩種兵役制度都能實(shí)現(xiàn)軍事人力供求數(shù)量上的平衡,但軍隊(duì)通過(guò)募兵制獲得的兵員全部為“自愿”的勞動(dòng)力供給者,而征兵制獲得的兵員中有數(shù)量為AB的非“自愿”的勞動(dòng)力供給者。在兩種兵役制度下,軍隊(duì)對(duì)于數(shù)量為AB的軍事人力所付出的成本也有所不同,征兵制下實(shí)際支付的人力成本為AB×W0,小于募兵制下軍隊(duì)所支付的成本AB×W*。如果單純考慮國(guó)防預(yù)算約束,那么征兵制似乎更節(jié)約國(guó)防預(yù)算費(fèi)用。

總之,募兵制通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置勞動(dòng)力資源,因此總是能夠?qū)崿F(xiàn)軍事人力供求均衡;征兵制則需要法律確保公民履行服兵役義務(wù),雖然軍事人力供給與需求能夠在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)平衡,但軍事人力供求卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)均衡狀態(tài),為軍隊(duì)提供勞動(dòng)力的并非全部是“自愿”的,有相當(dāng)一部分勞動(dòng)力供給具有強(qiáng)制勞役的性質(zhì)。

其次,分析在長(zhǎng)期內(nèi)兩種兵役制度下的軍事人力供求狀況,如圖4所示。

圖4中W*與OA分別是憑借市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源時(shí)軍事人力供求均衡價(jià)格與軍事人力數(shù)量。在募兵制下,當(dāng)軍隊(duì)提供了低于均衡價(jià)格的工資時(shí),是難以招募到足夠兵員的,所以軍隊(duì)只能不斷提高工資,直至吸引到足夠數(shù)量的“自愿”勞動(dòng)力供給者。軍隊(duì)所付出的軍事人力成本完全體現(xiàn)在市場(chǎng)均衡價(jià)格上,軍事人力個(gè)人無(wú)需承擔(dān)額外的機(jī)會(huì)成本。而且由于均衡價(jià)格和數(shù)量代表社會(huì)最優(yōu)配置結(jié)果,因此在募兵制下不存在社會(huì)凈福利損失。

在征兵制條件下,軍隊(duì)對(duì)服役者一般只提供低于均衡價(jià)格的津貼(如W0)作為補(bǔ)償,因此軍隊(duì)的軍事人力需求量往往超出社會(huì)均衡點(diǎn),如OB。由圖4可知,這時(shí)的供求差距為DB。而在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,這一部分勞動(dòng)力的供給價(jià)格都分布在供給曲線(xiàn)的W0以上,也就是說(shuō),對(duì)于那些保留工資水平高于軍隊(duì)實(shí)際支付工資的人,他們是不會(huì)“自愿”為軍隊(duì)提供勞動(dòng)力的。相比于社會(huì)均衡數(shù)量OA,軍隊(duì)超額利用的社會(huì)勞動(dòng)力資源數(shù)量為AB,這部分勞動(dòng)力資源給軍隊(duì)帶來(lái)的價(jià)值為AB對(duì)應(yīng)的需求曲線(xiàn)以下部分,其大小為四邊形Abca的面積,而因?yàn)檐婈?duì)過(guò)度使用社會(huì)勞動(dòng)力使社會(huì)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)為AB對(duì)應(yīng)的供給曲線(xiàn)以下部分,其大小為四邊形ABba的面積,三角形abc的面積表示的就是由于軍隊(duì)超額利用了社會(huì)勞動(dòng)力資源所造成的社會(huì)福利凈損失。

綜上所述,在長(zhǎng)期的軍事人力供求關(guān)系中,募兵制仍然能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)均衡狀態(tài),但募兵制的軍事人力成本往往比較高,而且容易受到勞動(dòng)力市場(chǎng)波動(dòng)的影響,在募兵制下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)防建設(shè)之間的矛盾在某些條件下會(huì)非常棘手,軍隊(duì)容易陷入兩難境地。在征兵制下,軍事人力供求總是處于工資水平較低的狀態(tài),一方面軍隊(duì)因承擔(dān)的人力成本較低使得人力需求高于社會(huì)最優(yōu)數(shù)量,另一方面因工資不高無(wú)法吸引足夠的勞動(dòng)力供給者,所以軍事人力供求總是無(wú)法實(shí)現(xiàn)均衡。雖然軍隊(duì)能夠獲得所需兵員,軍隊(duì)建設(shè)似乎不受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響,但由于軍隊(duì)忽視了征兵制對(duì)服役個(gè)人和社會(huì)的外部影響,對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力資源的過(guò)度使用會(huì)造成社會(huì)福利凈損失。

四、結(jié)論

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