圖書管理存在問題及建議精選(九篇)

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第1篇：圖書管理存在問題及建議范文

關(guān)鍵詞：圖書館；圖書管理；思考；分析

1概述

無論在什么時(shí)期圖書館都是傳播知識(shí)、良好學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，它所帶來的價(jià)值和影響也是非常大的。隨著科學(xué)技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人們生活的影響越來越大，逐漸成為了人們生活的一部分。而面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，圖書管理工作也需要不斷創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐。在運(yùn)用信息技術(shù)的同時(shí)，還應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則，將新時(shí)代的工作有效開展與配合。并找出管理工作中的不足之處，加以改進(jìn)，從而激發(fā)起人們更多的閱讀欲望。

2圖書管理工作的具體內(nèi)容

圖書管理工作所涉及到的方面較多，下面具體來說明。（1）選書是圖書管理工作的首要任務(wù)，這就需要工作人員對(duì)書籍進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，以更好地完成圖書的采購工作，這也是圖書管理工作中最為重要的一點(diǎn)。（2）對(duì)圖書進(jìn)行有效分類，并做好書目索引，并了解每本書中的主要中心內(nèi)容。（3）對(duì)圖書館的日常工作進(jìn)行管理，比如要對(duì)閱讀者進(jìn)行身份登記，并且還要做好圖書的維護(hù)工作。（4）更新圖書借閱者的信息。（5）對(duì)新進(jìn)的圖書，進(jìn)行詳細(xì)地登記，并做好蓋章工作，分類之后準(zhǔn)備上架，并要保證上架的整齊有序，分門別類。（6）在圖書閱讀歸還的過程中，要檢查圖書是否完整，有無破損，如發(fā)現(xiàn)圖書被破壞要將讓讀者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的賠償。（7）做好圖書的維護(hù)工作，尤其是防蟲、防受潮等情況的發(fā)生，同時(shí)還要對(duì)防火工作格外重視。（8）讀者在挑選圖書時(shí)，要做好引導(dǎo)工作。（9）熟練運(yùn)用圖書管理設(shè)備，更好地完善自己的工作。

3我國圖書管理工作的現(xiàn)狀

3.1圖書配置不科學(xué)、不均衡圖書配置存在問題，不均衡是目前很多圖書館中存在的問題。一些規(guī)模較大的圖書館甚至存在圖書數(shù)量不足的情況，并且對(duì)其圖書種類的分配上也存在一些漏洞，書籍分布混亂。圖書館最為重要的就是傳遞知識(shí)。而圖書資源則是圖書館的根基。目前，圖書的種類較多，涉及的領(lǐng)域也非常廣泛，而借閱圖書也是為了更好地學(xué)習(xí)知識(shí)。目前，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，圖書分為紙質(zhì)圖書和電子圖書，還有一些其他形式。但是人們對(duì)知識(shí)的渴求是源源不斷的，因此圖書館在藏書的數(shù)量上一定要注意。但并不是說藏書的數(shù)量上有了一定的滿足，就代表圖書的完備，因?yàn)樽鳛閳D書的管理工作不僅僅要看重圖書的數(shù)量還要看重圖書的質(zhì)量。如果不注重圖書的質(zhì)量，圖書的內(nèi)容，那么將會(huì)忽略了圖書應(yīng)有的價(jià)值所在。圖書的數(shù)量與品質(zhì)所體現(xiàn)出的包括圖書館的價(jià)值所在，數(shù)量往往只能夠體現(xiàn)圖書館的規(guī)模大小，而書的質(zhì)量則體現(xiàn)的是其價(jià)值高低。因此，這兩點(diǎn)都是不可忽視的問題。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)資源信息庫目前建立得并不完善，無論是在技術(shù)上還是設(shè)備上都存在著一些問題，設(shè)備和技術(shù)都沒有緊跟上當(dāng)前發(fā)展的水平，分配上也存在不平衡的問題。

3.2圖書管理員的素質(zhì)低、專業(yè)知識(shí)不足一些大規(guī)模的圖書館，雖然在規(guī)模上占據(jù)了非常大的優(yōu)勢(shì)，但其管理人員還存在著諸多不足。對(duì)管理人員沒有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并且一些圖書館還有兼職的管理人員，這些人員在專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)上都存在一些不足，這就為圖書管理工作增添了難度。此外，圖書館對(duì)管理工作的重視程度也不夠高。這種欠缺的重視，日積月累就會(huì)使得管理工作變得越發(fā)難以引起重視，以致于其管理工作無法緊跟時(shí)代的步伐。工作人員專業(yè)技能又不完善，知識(shí)儲(chǔ)備量不足。

3.3基礎(chǔ)設(shè)施不完善在當(dāng)前的信息時(shí)代，圖書館資源逐漸走向數(shù)字化，想要緊跟時(shí)代的步伐，使圖書館能夠購置先進(jìn)的設(shè)備，都需要上級(jí)部門的撥款。但是，資金投入不夠，也導(dǎo)致了設(shè)施的不完善。這就進(jìn)一步影響了圖書館的科學(xué)化發(fā)展。具體工作中，很多圖書管理人員依然喜歡延用人工分類的方法，而不習(xí)慣嘗試計(jì)算機(jī)系統(tǒng)分類，可見圖書館科學(xué)化并沒有真正全面開展與落實(shí)。

4如何解決圖書管理工作的不足

4.1建立新型的管理體制科學(xué)的快速發(fā)展，數(shù)字化信息的不斷普及，電子書越來越受到更多人的喜愛。電子書更為方面攜帶，閱讀也較為簡(jiǎn)潔，傳播速度也令人欣喜。傳統(tǒng)的人工檢索方式在面對(duì)巨大的圖書資源時(shí)，已經(jīng)顯得力不從心了，所以是時(shí)候運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)手段，提高圖書管理的效率，這就需要將計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合起來。建立完善的信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)各部門之間的有效溝通，促進(jìn)圖書管理的科學(xué)化、規(guī)范化、效率化。

4.2重視圖書管理工作，加強(qiáng)管理力度要提高圖書管理人員的工作積極性，使其對(duì)圖書管理工作有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。這就需要從根本上使工作人員對(duì)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。比如，對(duì)采購上的重視，這就需要工作人員對(duì)書籍有一個(gè)大體的掌握，并能夠了解讀者對(duì)書籍的反響，選擇更為容易接受的，讀者更為喜愛的書籍。不可出現(xiàn)重復(fù)采購的情況。

4.3提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持以人為本圖書館面向大眾，為讀者提供閱讀服務(wù)，它屬于服務(wù)型機(jī)構(gòu)，因此要巨額被以人為本的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)的質(zhì)量，提高服務(wù)態(tài)度。針對(duì)圖書館服務(wù)上存在的問題，要及時(shí)匯總，提出，并進(jìn)行調(diào)整。此外，圖書管理人員還要有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，主動(dòng)將科研服務(wù)工作落實(shí)。以人為本，使圖書館更具人性化、人情味更濃，更為溫馨。以熱情飽滿的態(tài)度做好圖書的管理工作，使讀者喜歡來閱讀，愿意來閱讀。

4.4提高管理人員的素質(zhì)提高管理人員的綜合素質(zhì)，非常必要，這對(duì)圖書館的發(fā)展而言也有著非常重要的意義。解決這一問題要從兩方面來進(jìn)行。首先，為了提高管理人員的專業(yè)水平，則需要進(jìn)一步提高管理人員的綜合素養(yǎng)，專業(yè)水平。這就需要定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，提高其工作的積極性和主動(dòng)性。還要針對(duì)計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)進(jìn)行普及，使其能夠熟練操作計(jì)算機(jī)，并能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)應(yīng)用在圖書管理工作中。在管理理念、服務(wù)理念等方面也要不斷提高。其次，就是要珍惜人才，招攬專業(yè)較強(qiáng)的人才。在這個(gè)高速發(fā)展的社會(huì)，廣攬人才非常重要，想要使圖書管理工作快速發(fā)展，那么招募有識(shí)之士非常重要。

4.5加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)水平在圖書館的發(fā)展趨勢(shì)上，數(shù)字化圖書館是未來圖書館發(fā)展的必經(jīng)之路，所以要從軟硬件設(shè)施兩方面入手，加強(qiáng)資金投入，讓圖書管理工作進(jìn)入自動(dòng)化、智能化的時(shí)代。

參考文獻(xiàn):

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第2篇：圖書管理存在問題及建議范文

【關(guān)鍵詞】以人為本；圖書館建設(shè)；存在問題；思考與實(shí)踐

以人為本是近幾年國家提倡的一種新型服務(wù)理念，其目的是為了是人們更加關(guān)注人的感受，服務(wù)人自身的需求，滿足人自身的需要。以人為本的理念應(yīng)用于圖書館建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于高校進(jìn)行圖書館建設(shè)有著重要意義，能夠完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對(duì)學(xué)生的服務(wù)水平，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)資源與環(huán)境。我國在圖書館建設(shè)思考與實(shí)踐方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際的圖書館建設(shè)過程中，許多問題仍然存在。本文主要研究我國在以人為本理念引導(dǎo)下圖書館建設(shè)出現(xiàn)的問題，針對(duì)問題體現(xiàn)出相應(yīng)的解決策略，為我國在以人為本理念引導(dǎo)下進(jìn)行圖書館建設(shè)的進(jìn)一步建設(shè)提供借鑒。

一、目前我國高校圖書館存在的問題

1.普遍存在著圖書數(shù)量少、種類單一等問題，多年缺乏更新，學(xué)校圖書館陳舊

高校是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，但是由于高校在圖書館建設(shè)方面存在著各種各樣的問題，學(xué)生的知識(shí)汲取在一定程度上受到阻礙。目前而言，我國高校很多圖書館普遍存在著圖書數(shù)量少、種類單一等問題，多年缺乏更新，甚至有的圖書館因長(zhǎng)年失修而造成學(xué)校圖書館陳舊。這些問題雖然都很好解決，但是由于種種原因，這些問題又得不到妥善解決，除了與學(xué)校資金不足相關(guān)外，還與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視有關(guān)。因此，圖書數(shù)量少、種類單一，多年缺乏更新，學(xué)校圖書館陳舊等問題是目前我國高校圖書館存在的重要問題。

2.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)圖書館檢查力度不夠

圖書館的建設(shè)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度密切相關(guān)，因?yàn)閺膶?shí)質(zhì)上來講，圖書館的建設(shè)工作是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行的。然而，在實(shí)際的圖書館建設(shè)過程中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)圖書館檢查力度不夠，導(dǎo)致圖書館無論是在建設(shè)還是在維修方面都存在著各種各樣的問題，這些問題得不到解決，又會(huì)對(duì)我國高校圖書教育工作的進(jìn)展帶來消極影響。因此，提高上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)圖書館檢查力度是建設(shè)優(yōu)良圖書館，貫徹以人為本理念的重要保障。

3.學(xué)校圖書管理的效益低，管理人員素質(zhì)不高

新時(shí)期的知識(shí)經(jīng)濟(jì)給圖書館建設(shè)帶來的不僅是機(jī)遇，還有挑戰(zhàn)，而其中最大的挑戰(zhàn)莫過于高級(jí)管理人才的短缺。很多的圖書館管理人員甚至缺乏最基本的素質(zhì)和專業(yè)技能，如此的狀況肯定難以勝任知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的圖書館建設(shè)管理工作。有些圖書館的工作人員整體素質(zhì)較為低下，知識(shí)結(jié)構(gòu)也不合理，綜合性的管理人才更是缺乏。這樣就使圖書館的建設(shè)管理沒有一個(gè)優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境，因而創(chuàng)新能力也就始終得不到提高。

4.無法給學(xué)生提供好的借閱環(huán)境，滿足廣大學(xué)生的閱讀需求

高校是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，但是由于高校在圖書館建設(shè)方面存在著各種各樣的問題，學(xué)生的知識(shí)汲取在一定程度上受到阻礙，其中極為重要的一點(diǎn)就是無法給學(xué)生提供好的借閱環(huán)境，滿足廣大學(xué)生的閱讀需求。這里的借閱環(huán)境不僅僅包括圖書借閱規(guī)章制度，還包括圖書質(zhì)量與數(shù)量，圖書管理人員的服務(wù)水平等等。因此，借閱環(huán)境相對(duì)較差，閱讀需求得不到滿足是高校在圖書館建設(shè)與管理方面存在的重大缺陷。

二、以人為本理念下高校圖書館建設(shè)策略探析

1.強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確工作目標(biāo)

學(xué)校事務(wù)的順利開展需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，圖書館作為學(xué)校事務(wù)的一部分也同樣要強(qiáng)化內(nèi)部管理，唯有建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，在一定的規(guī)章制度下約束人們的行為，才會(huì)使圖書館建設(shè)與管理工作順利開展。另外，圖書館在貫徹以人為本的理念過程中，應(yīng)該明確相應(yīng)的工作目標(biāo)，確立明確的工作目標(biāo)后朝著圖書館建設(shè)與管理目標(biāo)而前進(jìn)，真切的做到為學(xué)生服務(wù)。

2.提高工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)高校圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)

提高工圖書館工作人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)圖書館工作人員的服務(wù)意識(shí)，是高校圖書館建設(shè)貫徹以人為本理念的重要步驟。因此，圖書館工作人員要樹立人人都是軟環(huán)境、個(gè)個(gè)代表圖書館形象，以及我與圖書館共興衰和全心全意為讀者服務(wù)的思想意識(shí)，從以書為本的服務(wù)向以人為本的服務(wù)轉(zhuǎn)變。圖書館工作人員還應(yīng)該做到愛崗敬業(yè)，在工作中不斷創(chuàng)新工作方法，提高對(duì)學(xué)生的服務(wù)意識(shí)，成為一名合格的甚至優(yōu)秀的圖書管理人員。

3.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，開展多元化的服務(wù)，共同建設(shè)圖書文明

圖書館的建設(shè)與管理需要在一定的組織幫助下才能夠順利開展，因此，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)對(duì)于圖書館的建設(shè)與管理至關(guān)重要。圖書館組織機(jī)構(gòu)在對(duì)圖書館進(jìn)行建設(shè)、使用、維護(hù)過程中，因給深入貫徹以人為本的理念，開展多元化的服務(wù)。同時(shí)，在圖書館建設(shè)和使用時(shí)，圖書館組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該倡導(dǎo)圖書文明，對(duì)學(xué)生的圖書行為進(jìn)行約束，保證圖書館順利開展的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的圖書管理與愛護(hù)行為。總之，要想在圖書館的建設(shè)與管理中貫徹以人為本的理念，就必須做到加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，開展多元化的服務(wù)，共同建設(shè)圖書文明。

4.充分利用館藏資源建庫上網(wǎng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行科學(xué)整序

隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益普及與推廣，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)早已對(duì)學(xué)校教學(xué)等各項(xiàng)事務(wù)的開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在圖書館的建設(shè)與管理中貫徹以人為本的理念，可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品，將圖書管理的書籍資料做到網(wǎng)上可參考、網(wǎng)上可查詢。同時(shí)，加強(qiáng)和深化參考咨詢服務(wù)工作，為學(xué)生進(jìn)行咨詢提供便利。同樣，咨詢服務(wù)工作的開展也可以在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幫助下開展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行網(wǎng)上咨詢，這樣就使得咨詢服務(wù)工作更加方便快捷。

三、總結(jié)

在以人為本的理念引導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)圖書館的建設(shè)，是目前我國學(xué)校圖書館建設(shè)的重要趨勢(shì)，學(xué)校在對(duì)圖書館進(jìn)行以人為本理念的貫徹中，應(yīng)該尊重老師及學(xué)生的意見和建議，使圖書館的建設(shè)與管控力圖體現(xiàn)學(xué)生和老師的要求。因此，從這一角度上來講，以人為本的理念應(yīng)用于圖書館建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于高校進(jìn)行圖書館建設(shè)有著重要意義，能夠完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對(duì)學(xué)生的服務(wù)水平，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)資源與環(huán)境。我國在圖書館建設(shè)思考與實(shí)踐方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際的圖書館建設(shè)過程中，許多問題仍然存在。有關(guān)部門及人員應(yīng)該深入研究我國在以人為本理念引導(dǎo)下圖書館建設(shè)出現(xiàn)的問題，針對(duì)問題體現(xiàn)出相應(yīng)的解決策略，為我國在以人為本理念引導(dǎo)下進(jìn)行圖書館建設(shè)的進(jìn)一步建設(shè)提供借鑒與參考。

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第3篇：圖書管理存在問題及建議范文

高校圖書館是在校師生獲得知識(shí)的第二課堂，是各大高校的文化交流中心、研究中心。而流通部作為圖書館直接面向讀者的部門，它是最能體現(xiàn)圖書館整體形象的一個(gè)窗口。流通部是全心全意為師生服務(wù)的最直接的體現(xiàn)，因此如何提高圖書館流通部的工作效率，加強(qiáng)圖書館與高校其他部門的學(xué)科聯(lián)系也就成了新的問題以及挑戰(zhàn)。

一、高校圖書館的流通工作的工作現(xiàn)狀以及存在問題

高校圖書館管理制度普遍不完善，整個(gè)圖書館人員配置不合理，人才工作分配上缺少人文精神關(guān)懷。許多的高級(jí)職稱和高學(xué)歷的人被分配到了技術(shù)部。流通部缺少專門研究讀者閱讀心理的人員，使得直接面臨讀者的流通管理人員不能更好的服務(wù)于讀者需要。

1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷提高，越來越多的人選擇上網(wǎng)獲取知識(shí)，因?yàn)殡娮訒噍^于紙質(zhì)書籍更新快捷，使用方便。這就使得紙質(zhì)版圖書相對(duì)處于劣勢(shì)地位，流通部門的借書量也會(huì)降低，并且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，會(huì)出現(xiàn)紙質(zhì)資源與電子資源共存的復(fù)合模式。

2.書籍管理與維護(hù)作用很重要。一個(gè)問題是現(xiàn)在高校圖書館大多采用的是開架閱讀，即師生們自己進(jìn)入書庫查找相關(guān)書籍資料，有時(shí)借閱者就會(huì)把書隨手亂插亂放，使得圖書造成亂架，這種情況不僅影響圖書的流通使用，同時(shí)也增加了工作人員的工作量。另一個(gè)問題是由于某些原因不能再借圖書，可是又怕被別的同學(xué)拿走就藏在一些不易被發(fā)現(xiàn)的地方，這就導(dǎo)致其他讀者不能找到其所需要的圖書。這樣不僅妨礙讀者正常借書，也會(huì)使得借書者對(duì)流通工作人員的服務(wù)產(chǎn)生質(zhì)疑。

3.書籍滿架倒架的問題。各大高校在擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí)，相應(yīng)的圖書館館藏量也會(huì)增加，新書的不斷入館會(huì)出現(xiàn)滿架的情況。

4.在圖書上亂做標(biāo)記，部分讀者在借閱圖書的過程中不愛惜圖書，為自己一時(shí)方便在書上亂寫亂畫，這樣就會(huì)影響了圖書的再次流通使用。

5.領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流通部的重視程度有限，流通部雖然是圖書館的重要窗口，但是一些館領(lǐng)導(dǎo)會(huì)把網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)課外活動(dòng)等作為圖書館的首要任務(wù)，降低了對(duì)流通工作的重視。在人員配置方面表現(xiàn)出來的問題是流通的工作人員往往學(xué)歷較低、職稱較低，這樣會(huì)打消了工作人員的積極性，致使服務(wù)不能做到真心付出，同時(shí)也給圖書館造成相對(duì)惡劣的影響。

6.讀者教育問題。高校圖書館的讀者對(duì)象大多數(shù)是在校師生，學(xué)生的不斷流動(dòng)、新老生的更替，有些學(xué)生直至直到畢業(yè)都不清楚圖書館資源的利用。

7.圖書館的安全及學(xué)習(xí)環(huán)境問題。開放式的閱覽環(huán)境在給學(xué)生帶來方便的同時(shí)，也會(huì)帶來小小的麻煩。流通部的工作人員經(jīng)常會(huì)遇到讀者在圖書館上自習(xí)所帶的隨身物品丟失，少數(shù)學(xué)生也會(huì)因?yàn)槲锲返膩G失和管理者產(chǎn)生沖突。

8.圖書館閱覽環(huán)境是吸引讀者的一大亮點(diǎn)，有些同學(xué)大部分的時(shí)間是在圖書館度過，在圖書館學(xué)習(xí)，寫東西。常聽到他們抱怨館里插座壞了，沒有電源了，網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定了。久而久之，這部分學(xué)生寧愿待在宿舍自習(xí)也不愿意來到圖書館學(xué)習(xí)。

二、高校圖書館提高服務(wù)質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

1.充分合理的利用電子信息資源。比如天津大學(xué)仁愛學(xué)院圖書館有一個(gè)系統(tǒng)完整讀書協(xié)會(huì)，圖書館經(jīng)常與讀書協(xié)會(huì)的學(xué)生組織課外活動(dòng)，開展與圖書館有關(guān)的講座，英語活動(dòng)角等。筆者認(rèn)為圖書管理人員聯(lián)系學(xué)生利用圖書館的優(yōu)質(zhì)的電子資源，視聽資料，專門做一個(gè)讀書協(xié)會(huì)的網(wǎng)站，使協(xié)會(huì)成員能夠更加方便快速的找到各種圖書，電影，音樂等。在網(wǎng)站上面創(chuàng)立圖書討論小組，電影影評(píng)等，并且可以根據(jù)學(xué)生們平時(shí)搜素的圖書，網(wǎng)站平臺(tái)可以推出適合讀者的相應(yīng)書籍等，指導(dǎo)學(xué)生正確使用OPEC等。利用微博與學(xué)生互動(dòng)，了解學(xué)生的關(guān)注熱點(diǎn)，引進(jìn)相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)書籍。

2.深入調(diào)研，經(jīng)常和其他高校圖書館互動(dòng)聯(lián)系，取百家之所長(zhǎng)補(bǔ)己之所短。吸取優(yōu)秀圖書館的管理經(jīng)驗(yàn)。高校圖書館要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，多組織與學(xué)生互動(dòng)的課外活動(dòng)。比如清華大學(xué)圖書館從2005年開始開展“畢業(yè)生向母校贈(zèng)書”活動(dòng)，受到了廣大同學(xué)們的支持。其他圖書館也可以學(xué)習(xí)借鑒，也可以舉辦師生座談活動(dòng)，多聽聽讀者的聲音，為讀者搭建更多參與共建一流大學(xué)圖書館的平臺(tái)。讓讀者多參加圖書館管理工作，不僅減輕了流通工作人員的工作量，也讓讀者對(duì)圖書館有更加深入的了解。天津大學(xué)仁愛學(xué)院圖書館就是一直與一些勤工儉學(xué)的學(xué)生合作，通過這些學(xué)生在圖書館的日常值班，讓他們了解工作人員的艱辛，創(chuàng)建一個(gè)師生和諧的閱讀環(huán)境。

3.圖書館管理人員做好館藏工作 流通工作人員應(yīng)做好巡視工作，對(duì)于學(xué)生造成的錯(cuò)架子、亂架占用圖書等問題及時(shí)處理，做好整架工作。對(duì)于流通借還的圖書應(yīng)及時(shí)上架，方便學(xué)生使用。新書入庫及時(shí)倒架整架，讓這些書短時(shí)間內(nèi)上架，快捷進(jìn)入流通。每天巡視樓層及時(shí)發(fā)現(xiàn)不遵守紀(jì)律將圖書占為己有和在書籍上面亂寫亂畫的學(xué)生，并對(duì)其作出嚴(yán)肅處理。破損圖書如書脊開裂，應(yīng)重新裝訂；如紙張破損及時(shí)修補(bǔ)盡可能延長(zhǎng)圖書使用壽命，對(duì)于實(shí)在無法修補(bǔ)的圖書及時(shí)下架。

4.提高圖書管理者自身素質(zhì) 很多高校圖書管理人員都是非本專業(yè)出身這就需要在工作中多學(xué)習(xí)，掌握扎實(shí)的圖書管理學(xué)。館員也應(yīng)該多讀好書，將高質(zhì)量的優(yōu)秀圖書推薦給讀者更好的服務(wù)讀者。并且流通部工作人員一定要了解中國圖書分類法，熟悉每類圖書所在位置，方便服務(wù)讀者。流通管理人員要不斷的學(xué)習(xí)電子資源的使用多參加學(xué)習(xí)交流會(huì)等，提高自己的計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)能力，以便在流通借還過程中計(jì)算機(jī)出現(xiàn)系統(tǒng)故障，可以獨(dú)立解決，避免因網(wǎng)絡(luò)故障阻礙正常的借閱。

5.領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視流通部 流通部門工作比較枯燥重復(fù)長(zhǎng)期在流通崗位工作的人員難免產(chǎn)生心理疲勞和自卑感，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重館員的心理變化，對(duì)工作業(yè)績(jī)及時(shí)的作出肯定，積極鼓勵(lì)管理者熱愛本職工作。 此外加大硬件設(shè)施的投入，對(duì)于學(xué)生人數(shù)多，借還量較大的圖書館可以購置自動(dòng)借還書的機(jī)械設(shè)備，不僅提高了管理工作者的工作效率節(jié)省了學(xué)生的時(shí)間還能降低因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障等原因在借還書過程中管理人員與學(xué)生發(fā)生的沖突，定期檢查圖書館的電梯，門口的防盜報(bào)警儀等及時(shí)發(fā)現(xiàn)作出快速處理。

6.提高圖書館的流通閱覽環(huán)境，在固定的區(qū)域增加無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，方便學(xué)生上網(wǎng)查找所需要的資料。提高自習(xí)閱覽室的書桌利用率，減少學(xué)生占座行為。資金充足條件允許的圖書館可以安裝空調(diào)，暖氣，給學(xué)生創(chuàng)造良好的讀書環(huán)境，讓學(xué)生愛上圖書館。

7.圖書館防火安全 由于圖書館藏書量較多所以應(yīng)該杜絕一切有可能造成火災(zāi)事故的隱患，及時(shí)檢查消防設(shè)施，熟悉滅火器的擺放位置及使用方法。嚴(yán)禁學(xué)生在圖書館使用違禁電器。閉館后及時(shí)切斷電源，關(guān)閉門窗防止圖書受到損害。

第4篇：圖書管理存在問題及建議范文

關(guān)鍵詞：圖書館；小學(xué)；管理創(chuàng)新；研究；分析

在小學(xué)教育中圖書館發(fā)揮著不可替代的作用，其為學(xué)生提供了課堂之外的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有效為學(xué)生拓寬了知識(shí)面，同時(shí)也給教師提供了更新教學(xué)知識(shí)查閱教學(xué)資料的平臺(tái)，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的提升有著很大幫助。但長(zhǎng)久以來小學(xué)圖書館在管理方面都較為傳統(tǒng)，在信息時(shí)代飛速發(fā)展的今天，許多方面都存在問題，無法為師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，下面就針對(duì)這一問題，從創(chuàng)新的角度對(duì)小學(xué)圖書館管理方面進(jìn)行分析。

1 小學(xué)圖書館管理現(xiàn)狀

不少人認(rèn)為學(xué)校圖書館的工作只是簡(jiǎn)單的借書、還書，并將圖書館當(dāng)做一個(gè)安置即將退休或不能在一線教學(xué)人員的部門。而且，很多學(xué)校圖書館的工作人員文化素質(zhì)較低，不能將學(xué)校圖書館的作用更好地發(fā)揮出來，致使圖書館管理混亂，制度不健全。一些圖書館基礎(chǔ)設(shè)施條件差，館舍擁擠狹小，房屋破舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，圖書陳舊而不能及時(shí)更新。特別是小學(xué)圖書館，硬件設(shè)施差、藏書少、可閱讀性差、不符合小學(xué)生閱讀能力等問題尤為嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，因房屋設(shè)備問題，有15%的小學(xué)圖書館不能向?qū)W生開放，41%的小學(xué)圖書館沒有學(xué)生閱覽室，28%的小學(xué)圖書館沒有教師閱覽室。這些充分表明小學(xué)圖書館面臨著創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。

2 小學(xué)圖書館管理的新方法

2.1 圖書館閉關(guān)時(shí)間

如今大部分小學(xué)圖書館的開放時(shí)間是與小學(xué)生上課時(shí)間同步的，也就意味著，學(xué)生上課時(shí)，圖書館正處于開放時(shí)間，而學(xué)生放學(xué)的時(shí)間就是關(guān)館的時(shí)間，這樣的時(shí)間安排讓只有少部分的教師可以享受到圖書館的服務(wù)，而對(duì)學(xué)生幾乎沒有任何服務(wù)效果。面對(duì)這一問題，圖書館管理方面應(yīng)該謹(jǐn)記自身的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)目標(biāo)，通過改變圖書館運(yùn)營時(shí)間的方式來保證對(duì)師生的服務(wù)效果，比如：在不是周末不是節(jié)假日的時(shí)間內(nèi)，師生普遍沒有時(shí)間來到圖書館學(xué)習(xí)，可以選擇延長(zhǎng)學(xué)校放學(xué)后圖書館的開放時(shí)間，保證滿足師生每日讀書的需要。而如果是在周末或者節(jié)假日空閑時(shí)間內(nèi)，圖書館可以選擇增加工作人員，并同步開放圖書館，以方便學(xué)生學(xué)習(xí)，教師查閱資料。此外在改變圖書館開放時(shí)間的同時(shí)，可以從新制定工作人員工作時(shí)間，選擇輪休制來保證工作人員得到充分的休息，減少工作壓力，幫助圖書館進(jìn)一步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

2.2 圖書館藏書

許多學(xué)校最初在校內(nèi)建設(shè)圖書館存在輔助招生，招生宣傳的目的。所以圖書館內(nèi)的藏書普遍質(zhì)量一般內(nèi)容簡(jiǎn)單，主要將藏書變成了圖書館內(nèi)的展品，并沒有真正考慮到藏書的閱讀作用。此外，還有部分圖書館工作人員在對(duì)藏書選擇時(shí)缺少考慮，沒有根據(jù)小學(xué)生的閱讀需要去挑選，過于貪圖圖書種類，將許多內(nèi)容五花八門無論對(duì)教師還是對(duì)學(xué)生用處都不大的圖書收入，導(dǎo)致圖書館無法發(fā)揮自身真正的作用。所以圖書館在選擇藏書時(shí)應(yīng)該充分考慮到師生兩個(gè)方面的閱讀需求，從學(xué)生方面講，應(yīng)該切實(shí)從小學(xué)生的認(rèn)知情況和知識(shí)學(xué)習(xí)程度、閱讀興趣方面出發(fā)，選擇有益于學(xué)生價(jià)值觀、人生觀成長(zhǎng)，輔助學(xué)生提升全方面知識(shí)量的書籍，并且小學(xué)階段的學(xué)生理解能力有限，工作人員在挑選圖書時(shí)，應(yīng)該增加帶有注解或者更具有可讀性的書籍，方便學(xué)生閱讀。從教師方面講，應(yīng)主要以教學(xué)資料或者教學(xué)文獻(xiàn)為主，以此來促進(jìn)教師進(jìn)行日常合理備課與教學(xué)創(chuàng)新，從而進(jìn)一步提升教學(xué)效果。

2.3 工作人員的安排

圖書館不能只設(shè)立圖書管理人員，更應(yīng)增設(shè)圖書借閱指導(dǎo)人員。對(duì)這部分工作人員的要求較高，他們應(yīng)熟悉黨和國家教育方針及圖書管理規(guī)定，熟悉本校教師和學(xué)生的實(shí)際要求，了解館內(nèi)藏書的分類、內(nèi)容以及各種圖書資料的主題思想和主要內(nèi)容，以便能準(zhǔn)確、及時(shí)地指導(dǎo)師生選取書籍資料，還能根據(jù)師生需要推薦圖書。這部分人員需要具有較高的文化水平和素養(yǎng)，有一定的邏輯思維和分析能力。在為學(xué)生服務(wù)時(shí)，能根據(jù)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容以及小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、認(rèn)知理解能力進(jìn)行合理分析，推薦合適的書籍資料，為學(xué)生答疑解惑、開拓發(fā)展學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。在為教師服務(wù)時(shí)，能根據(jù)各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)疑點(diǎn)難點(diǎn)、科研課題合理推薦書籍資料，幫助教師完善教學(xué)內(nèi)容，解除教學(xué)疑點(diǎn)難點(diǎn)，給教師的科研課題提供有用且詳細(xì)的資料和信息。

2.4 舉辦活動(dòng)，促進(jìn)圖書流通

一直以來圖書館的圖書都是圖書館管理人員進(jìn)行挑選的，雖然每隔一段時(shí)間圖書都會(huì)相應(yīng)的更新，但小學(xué)生思維發(fā)展很快，對(duì)興趣以及各方面知識(shí)的理解容易產(chǎn)生變化，所以往往圖書館的更新無法滿足學(xué)生對(duì)閱讀的需求。針對(duì)這一問題，圖書館可以定期舉行多種活動(dòng)，來增加館內(nèi)圖書的流動(dòng)性，比如組織圖書漂流活動(dòng)，在圖書館內(nèi)安排一個(gè)固定的角落，讓學(xué)生拿出自己感興趣的圖書放于此處，任何學(xué)生都可以取走這些圖書進(jìn)行閱讀，但看完之后要保證歸還遠(yuǎn)處，如果丟失需要拿出自己的圖書進(jìn)行補(bǔ)充，這樣一來便不僅可以平衡學(xué)生對(duì)閱讀的需要，還能幫助圖書館工作人員進(jìn)一步了解當(dāng)前學(xué)生對(duì)不同方面閱讀的需要，便于今后的藏書選購。

2.5 新書、好書推薦信息的

現(xiàn)在很多學(xué)校的師生獲取圖書館圖書信息的渠道很單一，只有到圖書館查閱瀏覽時(shí)，才知道是否有新書，不能及r掌握?qǐng)D書館的各種動(dòng)態(tài)。因此，圖書館可以針對(duì)不同需求的師生定期推出新進(jìn)書籍、文獻(xiàn)的推薦目錄和圖書導(dǎo)讀，并公布在學(xué)校公告欄或校園網(wǎng)等教師和學(xué)生容易獲取的地方。還可以根據(jù)各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度推薦相關(guān)書籍，使教師和學(xué)生能及時(shí)獲取新的信息、新的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。

2.6 做好后期服務(wù)工作

圖書館的后期服務(wù)工作不僅僅是將還書整理歸位、修補(bǔ)破損書等。為了讓讀者參與到圖書館的管理建設(shè)當(dāng)中，提出合理化建議，完善管理制度，還應(yīng)增設(shè)讀者交流平臺(tái)，這主要是為教師做好服務(wù)。可以讓教師留取借閱書籍的有用信息，如填寫借閱感受等，并將此類信息歸類整理，給后續(xù)借閱人員提供參考，以節(jié)省時(shí)間。

結(jié)束語

合理化、科學(xué)化管理小學(xué)圖書館是時(shí)代的要求，我們要通過圖書館管理方法的改革創(chuàng)新，更好地發(fā)揮圖書館的教育功能、服務(wù)功能。以“讓教師輕松教學(xué)，讓學(xué)生快樂學(xué)習(xí)”為宗旨，遵循以人為本、服務(wù)為先的創(chuàng)新理念，不斷學(xué)習(xí)新的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，使小學(xué)圖書館在為師生服務(wù)的過程中最大化地發(fā)揮作用。讓教師把圖書館當(dāng)做教育學(xué)習(xí)的好幫手，讓學(xué)生把圖書館當(dāng)做學(xué)習(xí)的好伙伴，這樣圖書館才能在新時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，從而不會(huì)被淘汰。

參考文獻(xiàn)

[1]姚愛萍.從科學(xué)發(fā)展觀視角看小學(xué)圖書館的管理創(chuàng)新[J].中國現(xiàn)代教育裝備，2014（8）：40-41.

第5篇：圖書管理存在問題及建議范文

新課程標(biāo)準(zhǔn)中明確指出，中學(xué)語文教學(xué)要重視課外閱讀，同時(shí)對(duì)初中生語文課外閱讀的目標(biāo)要求進(jìn)行了明確，但對(duì)課外閱讀的的方式和手段并沒有提出具體建議，這給學(xué)校課外閱讀教學(xué)實(shí)踐提供了很大的拓展空間。農(nóng)村中學(xué)由于地域、師資、家庭環(huán)境、閱讀條件等因素的影響，語文課外閱讀教學(xué)活動(dòng)很難有效開展，一定程度上阻礙了農(nóng)村學(xué)生閱讀能力、寫作能力的培養(yǎng)和提高。筆者在農(nóng)村中學(xué)任教近二十年，對(duì)學(xué)生渴望獲得更多的課外閱讀機(jī)會(huì)的心情和家長(zhǎng)、教師對(duì)課外閱讀的限制頗有感觸，故以農(nóng)村初中語文課外閱讀為主題進(jìn)行探討。

一、農(nóng)村初中語文課外閱讀的現(xiàn)狀和存在問題

結(jié)合多年的農(nóng)村初中語文教學(xué)實(shí)踐，筆者簡(jiǎn)單介紹學(xué)生在課外閱讀過程中存在的問題。

（一）閱讀條件差，閱讀量有限

農(nóng)村初中學(xué)生大部分因家庭條件限制，而沒有足夠的錢去購買自己想看的課外書；家長(zhǎng)也幾乎認(rèn)識(shí)不到課外閱讀的意義，所以不支持學(xué)生購買和閱讀課外書。從學(xué)校的角度看，有的初中根本沒有圖書館，有圖書館的中學(xué)主要依靠社會(huì)愛心人士捐贈(zèng)，而由于人手、制度等管理問題，圖書館也沒有得到科學(xué)合理的利用；許多語文教師受升學(xué)考試的壓力，過于強(qiáng)調(diào)課本精讀的重要性，他們寧愿讓學(xué)生多背課文、多做練習(xí)，也不愿預(yù)留給學(xué)生足夠的課外閱讀時(shí)間。所以，農(nóng)村初中學(xué)生的課外閱讀條件很差，一些學(xué)生依靠同學(xué)間的相互借閱來滿足課外閱讀需求，這顯然是不夠的。

農(nóng)村初中學(xué)生在周末和假期有許多的作業(yè)，學(xué)生的負(fù)擔(dān)較重；此外農(nóng)村學(xué)生還要承擔(dān)一定的家務(wù)，部分學(xué)生還需要從事強(qiáng)體力勞動(dòng)，很少有時(shí)間去進(jìn)行課外閱讀。因此，農(nóng)村初中生的語文課外閱讀時(shí)間非常有限，閱讀量與城市中學(xué)生相比嚴(yán)重不足。

（二）缺乏有效的閱讀指導(dǎo)

從教師的角度看，學(xué)生語文成績(jī)的高低是學(xué)校評(píng)價(jià)教師教學(xué)效果的主要依據(jù)，所以教師對(duì)學(xué)生的語文教學(xué)側(cè)重課內(nèi)訓(xùn)練，重視課本基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，而淡化了課外閱讀、忽視對(duì)學(xué)生閱讀方法的指導(dǎo)。從筆者和學(xué)生的交談可以看出，有的學(xué)生還是想主動(dòng)閱讀的，但由于如何閱讀、閱讀什么。教師缺乏對(duì)學(xué)生課外閱讀的指導(dǎo)，首先會(huì)使學(xué)生更加不喜歡課外閱讀，對(duì)語文課外閱讀的興趣日漸淡薄；其次，會(huì)逐漸使語文課外閱讀處于無序低效狀態(tài)，削弱學(xué)生閱讀綜合能力；最后，助長(zhǎng)學(xué)生閱讀流于形式、淺嘗輒止的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

從家長(zhǎng)的角度看，農(nóng)村初中生的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人文化水平較低，大部分家長(zhǎng)是高中及以下學(xué)歷，還有一部分甚至僅有小學(xué)1-2年的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，有大學(xué)學(xué)歷的學(xué)生家長(zhǎng)可謂鳳毛麟角。近年來，很多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至沿海城市，青壯年均不愿意在家務(wù)農(nóng)，所以農(nóng)村初中生的監(jiān)護(hù)人多半是其爺爺奶奶、外公外婆，他們不僅對(duì)晚輩的學(xué)習(xí)指導(dǎo)心有余而力不足，而且還因過分溺愛導(dǎo)致學(xué)生懶惰、任性。所以，農(nóng)村初中生的家庭環(huán)境根本不可能為他們提供良好的課外閱讀環(huán)境，從家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人那里也幾乎得不到有關(guān)課外閱讀的方法指導(dǎo)、方向引導(dǎo)。

（三）閱讀方向偏離，方法缺失

有一定閱讀條件的農(nóng)村學(xué)生，他們閱讀的內(nèi)容很少是名著或國學(xué)精粹。據(jù)筆者了解，農(nóng)村初中學(xué)生選擇課外讀物主要是按照個(gè)人愛好和心理需要，例如男生喜歡看武俠、暴力、偵破方面的小說，女生喜歡看言情小說。當(dāng)然，農(nóng)村初中學(xué)生語文課外閱讀方向偏離課程目標(biāo)的主要原因，還是引導(dǎo)不力的。如果學(xué)校和教師能抽出更多時(shí)間和精力關(guān)注學(xué)生的課外閱讀情況，給予必要的幫助和指導(dǎo)，學(xué)校、家庭和社會(huì)能更多地關(guān)心中學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境，那么農(nóng)村初中生的課外閱讀就會(huì)走上正常道路。

盡管部分教師和學(xué)生能認(rèn)識(shí)到課外閱讀的重要性，也在努力拓展閱讀范圍和空間，但收效甚微。究其原因，主要是學(xué)生課外閱讀方法缺失，事倍功半。例如，一些學(xué)生開展課外閱讀時(shí)，基本只能做到“眼到”，而做不到“心到、口到、手到、眼到”，閱讀從來不做筆記，讀了也就完了，不會(huì)思考和總結(jié)，因而談不上應(yīng)用。眾所周知，邊讀邊思、邊寫邊記、邊記邊用是課外閱讀的好習(xí)慣，精彩段落、詞匯如果能摘抄下來并熟記，是能運(yùn)用到作文中和閱讀中的。由于閱讀方法不當(dāng)，使課外閱讀失去了應(yīng)有的價(jià)值。

二、農(nóng)村初中語文課外閱讀存在問題的解決對(duì)策

針對(duì)農(nóng)村初中語文課外閱讀中存在的問題，有必要找出解決問題的對(duì)策，不斷提高農(nóng)村初中學(xué)生語文課外閱讀的有效性。

（一）努力創(chuàng)造課外閱讀條件

1.借助多方力量多渠道解決閱讀資源問題

地方政府應(yīng)該加大對(duì)教育的投入，尤其是對(duì)農(nóng)村中學(xué)教育的投入，為學(xué)校配備相應(yīng)的讀書館，配置盡量豐富的書籍或者加大圖書管理的經(jīng)費(fèi)。學(xué)校也可以主動(dòng)向社會(huì)尋求幫助，讓各界愛心人士加入到為農(nóng)村中學(xué)捐贈(zèng)書籍的慈善活動(dòng)中；也可以通過加強(qiáng)和家長(zhǎng)的交流，鼓勵(lì)他們?yōu)閷W(xué)生購買課外書籍，在家為學(xué)生營造適合閱讀的環(huán)境。此外，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等外界資源平臺(tái)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行課外閱讀活動(dòng)。

2.鼓勵(lì)班級(jí)圖書角建設(shè)

語文教師可以引導(dǎo)和鼓勵(lì)所帶班級(jí)學(xué)生建設(shè)班級(jí)圖書角，讓學(xué)生盡可能把擁有的有益書刊帶到班級(jí)，供同學(xué)們相互閱讀。學(xué)生提供的書籍由班委負(fù)責(zé)登記和管理，可以制定《班級(jí)圖書借閱制度》、《班級(jí)圖書獎(jiǎng)勵(lì)制度》等，明確圖書借閱、遺失或損壞、歸還等辦法。班級(jí)圖書角的建設(shè)、規(guī)范圖書管理能充分發(fā)揮圖書的價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)課外閱讀資源共享。

3.鼓勵(lì)學(xué)生開展互換閱讀活動(dòng)

班級(jí)圖書角局限于班級(jí)內(nèi)，如果能在整個(gè)中學(xué)內(nèi)實(shí)現(xiàn)師生之間的圖書互借、互閱，那么農(nóng)村初中生的課外閱讀材料將更豐富。語文組的教師可以統(tǒng)一思想，共同組織圖書互換閱讀活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生之間、師生之間互相借閱課外書，讓課外讀物在全校師生中流動(dòng)起來。借閱的圖書，學(xué)生將會(huì)更加重視和珍惜，畢竟借書有時(shí)限規(guī)定，如果不及時(shí)看就可能沒有機(jī)會(huì)，從而可以推動(dòng)學(xué)生的課外閱讀熱情。

（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的閱讀指導(dǎo)和幫助

語文教師要在日常教學(xué)中重視對(duì)學(xué)生課外閱讀的指導(dǎo)，讓學(xué)生掌握課外讀物選取原則和應(yīng)重點(diǎn)閱讀的內(nèi)容。

1.課外讀物選取原則

第一，引導(dǎo)為主原則。語文教師首先要尊重不同學(xué)生的興趣和愛好，讓學(xué)生自主選擇課外閱讀的材料，不能禁止閱讀或限定閱讀范圍。巧妙引導(dǎo)原則是為了更好地激發(fā)學(xué)生的課外閱讀興趣，讓他們主動(dòng)去閱讀自己喜歡的讀物。只有學(xué)生自身認(rèn)為有些書不可以閱讀，才會(huì)主動(dòng)思考語文教師的引導(dǎo)，自然就會(huì)自主參考教師的推薦。

第二，倡導(dǎo)經(jīng)典與流行作品并存的原則。在遵循引導(dǎo)為主的原則前提下，教師也不能完全放任自流，要在篇目選擇上遵循經(jīng)典與流行作品并存、各取所長(zhǎng)的原則。農(nóng)村中學(xué)生成長(zhǎng)過程中，需要古今中外的經(jīng)典作品的教育和熏陶。優(yōu)秀篇章的思想精髓和精神內(nèi)涵能幫助農(nóng)村初中學(xué)生擺脫落后的思想觀念，開闊學(xué)生眼界，培養(yǎng)學(xué)生的審美能力和思辨能力。例如，除了倡導(dǎo)學(xué)生閱讀四大名著等經(jīng)典作品外，網(wǎng)絡(luò)當(dāng)紅小說、科幻小說、動(dòng)漫圖書等也可以讓學(xué)生適當(dāng)涉獵。

2.適當(dāng)推薦閱讀書目

農(nóng)村初中語文教師應(yīng)努力為學(xué)生推薦好書，具有深刻思想和教育意義的古今中外經(jīng)典著作或者是具有時(shí)代精神、迎合學(xué)生心理需求的新世紀(jì)佳作，都能使農(nóng)村初中學(xué)生培養(yǎng)優(yōu)良的品德修養(yǎng)以及高雅的審美情趣。筆者認(rèn)為，從類別上看，可以推薦學(xué)生閱讀中外名著，例如《鋼鐵是怎樣煉成的》、《老人與?！?、《魯濱遜漂流記》、《三國演義》、《西游記》等；可以推薦教材延伸閱讀書目，例如學(xué)《魯提轄拳打鎮(zhèn)關(guān)西》介紹《水滸傳》，學(xué)習(xí)《在烈日和暴雨下》介紹《駱駝祥子》，由《阿Q正傳》介紹《吶喊》，由《皇帝的新裝》介紹《安徒生童話選》；還可以推薦時(shí)尚讀物，例如由電視劇《人間四月天》推薦徐志摩和林徽因詩集，由韓寒現(xiàn)象推薦《三重門》等，還可推薦《讀者》、《小小說選刊》、《中學(xué)生閱讀》、《青年文摘》等雜志?？傊?，推薦書目供學(xué)生參考，可以讓學(xué)生對(duì)課外閱讀方向有一個(gè)大致的認(rèn)識(shí)和把握。

（三）糾正閱讀方向，強(qiáng)化閱讀方法指導(dǎo)

1.教師要及時(shí)開展閱讀督查工作

為了避免農(nóng)村初中生課外閱讀偏離正確的方向，語文教師要及時(shí)了解和檢查學(xué)生的課外閱讀狀況。首先，教師要督促學(xué)生勤寫讀書筆記。語文教師應(yīng)要求每位學(xué)生都準(zhǔn)備一本摘抄本，專門摘抄學(xué)生自己喜歡的好詞好句、優(yōu)美片段，并每周寫一個(gè)閱讀心得體會(huì)，教師每周檢查一次，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。其次，及時(shí)、客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的閱讀情況。及時(shí)客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的課外閱讀情況，分層評(píng)價(jià)學(xué)生的閱讀效果，可以為不同語文基礎(chǔ)的學(xué)生提出課外閱讀發(fā)展目標(biāo)并指明努力方向。

2.傳授良好的閱讀方法

“授人以魚，不如授人以漁?！闭Z文教師要有意識(shí)地教會(huì)學(xué)生有效開展課外閱讀的方法，提高學(xué)生的閱讀效率和閱讀能力。筆者經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐，總結(jié)出綜合運(yùn)以下方法比較適合農(nóng)村初中學(xué)生進(jìn)行課外閱讀：（1）精讀、跳讀與略讀法。這是學(xué)生應(yīng)掌握的最基本的閱讀方法。精讀法中，教會(huì)學(xué)生在課堂上掌握并辨別使用朗讀涵泳法、疑問思辨法和比較閱讀法；略讀法更適合學(xué)生的課外閱讀，因此要教會(huì)學(xué)生掌握瀏覽默讀法、提綱挈領(lǐng)法、搜尋獵讀法等，使學(xué)生能輕松閱讀；跳讀法適合閱讀淺顯的簡(jiǎn)短報(bào)刊、雜志等，讓學(xué)生掌握大概信息就行。（2）基本功培養(yǎng)法?？焖俨樽郑ㄔ~）典：對(duì)于不懂的字詞，學(xué)生要能夠以最快的速度在字詞典中查出；目錄查閱：通過書籍目錄快速搜尋需要或感興趣的內(nèi)容，使學(xué)生能依據(jù)個(gè)人的需要快速選讀；注釋查看：在閱讀的過程中及時(shí)查看書下注釋或者是書后注釋，讓學(xué)生及時(shí)了解不懂的內(nèi)容。（3）勤記法?！昂糜浶圆蝗鐮€筆頭?！闭n外閱讀中，書寫能強(qiáng)化對(duì)所寫內(nèi)容的記憶，幫助學(xué)生促進(jìn)思維發(fā)展。例如，筆者要求學(xué)生在閱讀中要及時(shí)圈出不懂的生字詞，劃出不懂的句子和段落，抄寫好詞好句并朗誦，寫出讀后感。（4）勤思法。讓學(xué)生帶著問題閱讀，課外閱讀之前就對(duì)閱讀內(nèi)容進(jìn)行設(shè)想，讓學(xué)生邊讀邊思、邊思邊學(xué)，這樣就能在閱讀中抓住關(guān)鍵事件和主題思想。

三、結(jié)語

由于受諸多因素的影響，開展好語文課外閱讀在農(nóng)村中學(xué)有一定的困難。然而，針對(duì)閱讀條件差、閱讀量有限，缺乏有效的閱讀指導(dǎo)，閱讀方向偏離、方法缺失等問題，只要政府、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同努力，為學(xué)生創(chuàng)造課外閱讀條件，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的閱讀指導(dǎo)和幫助，相信農(nóng)村初中語文課外閱讀的各種問題將能得到很好解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]張良田.初中語文教學(xué)策略[M]．北京：北京師范大學(xué)出版社，2010.

第6篇：圖書管理存在問題及建議范文

[關(guān)鍵詞]貧困地區(qū)　農(nóng)村小學(xué)生　課外閱讀　調(diào)查

著名教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過：“讓學(xué)生變聰明的方法，不是補(bǔ)課，不是增加作業(yè)量，而是閱讀，閱讀，再閱讀”。我們社會(huì)實(shí)踐小組通過對(duì)貴州省遵義縣農(nóng)村小學(xué)高年級(jí)(5－6年級(jí))學(xué)生課外閱讀的問卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)走訪，了解貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀和困難，進(jìn)行分析和思考，并提出建議，為全社會(huì)共同關(guān)注貧困地區(qū)小學(xué)生閱讀和健康成長(zhǎng)提供一些參考依據(jù)。

一、研究對(duì)象與研究方法

1.研究對(duì)象

貴州省遵義縣兩所農(nóng)村小學(xué)高年級(jí)(5-6年級(jí))學(xué)生共4個(gè)班級(jí)142人。

2.研究方法

(1)問卷調(diào)查：共發(fā)放調(diào)查問卷142份，回收142份。

(2)實(shí)地考察：實(shí)地采訪兩所小學(xué)校長(zhǎng)、教師和學(xué)生，并考察兩所學(xué)校的圖書室。

(3)比較分析法：選擇東部沿海地區(qū)浙江省象山縣某農(nóng)村小學(xué)高年級(jí)(5－6年級(jí))(以下簡(jiǎn)稱東部地區(qū)農(nóng)村小學(xué))2個(gè)班級(jí)92人

進(jìn)行問卷調(diào)查，通過數(shù)據(jù)的比較分析，進(jìn)行對(duì)比研究。

二、學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀

貴州省遵義縣農(nóng)村小學(xué)高年級(jí)(5－6年級(jí))學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀：

1.學(xué)生課余生活：調(diào)查表明，31.7％學(xué)生幫父母做家務(wù)，18.3％學(xué)生閱讀課外書，12.7％學(xué)生看電視，37.3％玩耍。

2.學(xué)生對(duì)課外閱讀的喜歡程度：42.2％的學(xué)生喜歡課外閱讀，29.6％一般，28.2％不喜歡。

3.學(xué)生課外閱讀數(shù)量及課外讀物的來源：本學(xué)期閱讀量為零冊(cè)的學(xué)生38.7％，10冊(cè)以下35.9％，10冊(cè)以3225.4％。閱讀的課外書自己購買的占35.2％，向他人借13.4％，圖書館39.4％，其他(贈(zèng)送)等12％。

4.學(xué)生喜歡的課外讀物：名著9.9％，通俗小說35.9％，人物傳記10.6％，科普讀物6.3％，其他27.3％。

5.家庭與課外閱讀：參與問卷調(diào)查的學(xué)生家長(zhǎng)文化程度，小學(xué)43.7％，初中31.7％，高中24.6％，大學(xué)及以上0％。當(dāng)學(xué)生要購買課外書時(shí)，父母不同意的12％，只要學(xué)生提要求就同意的為40.1％，看情況選擇性購買的47.9％。家庭藏書為零冊(cè)的家庭20.4％，10冊(cè)以下54.2％，10冊(cè)以3225.4％。

6.學(xué)校與課外閱讀：38.6％學(xué)生選擇學(xué)校沒有組織課外閱讀活動(dòng)，25.4％經(jīng)常，36％偶爾。27.1％學(xué)生從來不向?qū)W校圖書館借書，39％偶爾借，33.9％經(jīng)常借。對(duì)學(xué)校圖書館的評(píng)價(jià)，37％學(xué)生認(rèn)為很好，28％學(xué)生認(rèn)為數(shù)量太少，35％學(xué)生認(rèn)為內(nèi)容太陳舊。

三、存在問題

1.個(gè)人閱讀興趣不足

調(diào)查顯示，28.2％的學(xué)生選擇了不喜歡課外閱讀。而在東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村小學(xué)9％學(xué)生選擇不喜歡。貧困地區(qū)不喜歡閱讀的學(xué)生比例明顯高于東部地區(qū)。

2.閱讀時(shí)間與閱讀量的匱乏

18.3％的學(xué)生選擇了業(yè)余時(shí)間閱讀，東部農(nóng)村小學(xué)為23％。在課外閱讀量方面，貧困地區(qū)學(xué)生一學(xué)期閱讀量為零的學(xué)生為38.7％，10冊(cè)以上為25％，東部地區(qū)則分別為是8％、36％。由此可見兩個(gè)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生業(yè)余時(shí)間進(jìn)行課外閱讀的比例和時(shí)間都較少，但在閱讀量方面貧困地區(qū)學(xué)生明顯少于東部地區(qū)。

3.學(xué)校圖書室形同虛設(shè)，圖書缺乏

在采訪當(dāng)?shù)貙W(xué)生的途中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匦W(xué)圖書室的藏書十分有限，一所學(xué)校圖書室藏書約在1000－2000冊(cè)左右，另外一所學(xué)校的藏書約在3000冊(cè)左右。藏書品種基本是名著及科普讀物，而這些圖書大多都是非常的陳舊。令我們驚奇的是，圖書室中竟有《選集》、《列寧選集》等書。當(dāng)我們翻閱借閱記錄時(shí)，一個(gè)學(xué)期的借閱記錄竟不超過10次。

四、原因分析

1.注重功利化教育，課外閱讀引導(dǎo)不足

功利化的應(yīng)試教育也同樣盛行于貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)。我們調(diào)查的時(shí)候他們正處于臨近期末考試階段，與東部地區(qū)的學(xué)生一樣，他們同樣面臨著考試和升學(xué)壓力，他們的桌上擺的也是一樣的《AB卷》。學(xué)校對(duì)課外閱讀的引導(dǎo)不夠，以致38.7％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校沒有閱讀活動(dòng)。另外，老師大多也都不會(huì)對(duì)課外閱讀做什么硬性規(guī)定，這也導(dǎo)致了學(xué)生的閱讀量無法得到保證。

2.家庭對(duì)學(xué)生的閱讀影響

在我們統(tǒng)計(jì)的問卷中，43.7％的學(xué)生家長(zhǎng)只有小學(xué)學(xué)歷，沒有學(xué)生的父母接受過高等教育。而在東部農(nóng)村的學(xué)生家長(zhǎng)小學(xué)學(xué)歷25％，大學(xué)6％。可見兩個(gè)地區(qū)農(nóng)村學(xué)生父母受教育程度還是有些差距，特別是小學(xué)和大學(xué)的比例。在家庭藏書方面，20.4％的學(xué)生家中無課外書，10冊(cè)以上23.8％，而東部農(nóng)村小學(xué)7％的學(xué)生家中無課外書，33％家里有10冊(cè)以上。由此可見，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異使得父母的受教育程度和以及由此對(duì)孩子閱讀條件的創(chuàng)造及滿足產(chǎn)生一定的制約。

3.學(xué)校圖書室藏書配置忽視學(xué)生的興趣

在我們走訪調(diào)查的小學(xué)圖書室藏書配置，很多沒有考慮學(xué)生閱讀興趣點(diǎn)，低年級(jí)讀物基本沒有，高年級(jí)讀物為清一色名著。這種一味地只把目光局限于名著的做法是非常不可取的。小學(xué)生的知識(shí)背景、年齡特點(diǎn)及其接受能力決定了他們閱讀總是以興趣為前提和先導(dǎo)，不同年齡的兒童由于心理發(fā)展的限制，他們能讀懂的書是有限的。四大名著真的適合小學(xué)生閱讀么?一味得抱著經(jīng)典不放，最終消磨掉的也許是比閱讀更重要的閱讀熱情與對(duì)閱讀的熱愛。如今社會(huì)普遍認(rèn)為閱讀名著才是真正的閱讀，可孰不知，此舉會(huì)扼殺孩子們對(duì)閱讀的興趣?也許政府、家長(zhǎng)或是捐贈(zèng)者所購置的書的數(shù)量可觀，但如果忽視學(xué)生閱讀的興趣點(diǎn)購買圖書，這些書也只是浮于統(tǒng)計(jì)的數(shù)字或陳列書架的樣品而已；相反，如果捐贈(zèng)或配置一些孩子們樂于閱讀的圖書，即使數(shù)量有限，但取得效果卻會(huì)好的多。

五、思考與建議

1.建好學(xué)校圖書室

實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)圖書室藏書量少、質(zhì)量參次不齊，圖書流通率極低，基本是形同虛設(shè)，藏書的更新也處于停滯狀態(tài)，學(xué)校圖書室完全起不到其職能作用。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生課外讀物來源自己購買為35.2％，圖書館為39.4％，對(duì)學(xué)校圖書室的評(píng)價(jià)，37％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校圖書室很好，剩下的同學(xué)認(rèn)為圖書室的書或是太少或是太陳舊，或是根本不知道學(xué)校有圖書室。27.1％學(xué)生從來不向?qū)W校圖書館借書，39％偶爾借，33.9％經(jīng)常借。而東部農(nóng)村學(xué)校學(xué)生自己購買36％，圖書館為55％，76％認(rèn)為學(xué)校圖書室很好，10％認(rèn)為數(shù)量少，12％認(rèn)為內(nèi)容陳舊。5％學(xué)生從來不向?qū)W校圖書館借書，66％偶爾借，28％經(jīng)常借。由此可見，東部農(nóng)村學(xué)生對(duì)學(xué)校圖書室的依賴和認(rèn)可度較高，因此，貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校圖書室的建設(shè)，使其成為學(xué)生課外閱讀的重要來源，也可彌補(bǔ)部分學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)、文化落后而造成的課外閱讀的不足。

在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，為更好地發(fā)揮有限的圖書資源，當(dāng)?shù)亟逃块T可以建立學(xué)校圖書室聯(lián)合協(xié)作制度，不同學(xué)校的圖書可以循環(huán)流通，不讓書“死”在一所學(xué)校，提高利用率。同時(shí)當(dāng)?shù)乜h市圖書館應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)圖書管理人員的培訓(xùn)。除此之外，學(xué)校自身應(yīng)重視圖書室的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)支持，通過捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)共建等多種途徑擴(kuò)充書源，發(fā)揮圖書室的作用，使之真正成為學(xué)生心中喜歡的圖書室，課外閱讀的好地方。我們社會(huì)實(shí)踐小組調(diào)研回來后先后組織愛心義賣、舊書捐贈(zèng)等活動(dòng)，向調(diào)查的小學(xué)奉獻(xiàn)一份愛心。

第7篇：圖書管理存在問題及建議范文

【關(guān)鍵詞】 高校 資產(chǎn)管理 探討

一、高校國有資產(chǎn)的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

高校國有資產(chǎn)是指高校占有或者使用的，在法律上認(rèn)為是國家所有的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。它是高校賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

目前我國高校的國有資產(chǎn)主要以以下幾種形式存在：上級(jí)撥款；學(xué)校創(chuàng)收；接受的贊助和捐贈(zèng)；土地、房屋、設(shè)備、家具及圖書等固定資產(chǎn)；經(jīng)營性公司自購的資產(chǎn)；高校對(duì)外投資中，一部分由非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)；校名、科研成果、專利等無形資產(chǎn)。

二、高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題

近幾年來，財(cái)政部對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理不斷改革和深化，積極推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化，使得事業(yè)單位資產(chǎn)管理在管理水平和管理手段上都得到很大提高，尤其各省屬高校紛紛設(shè)立專門的國有資產(chǎn)管理部門，采用資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行資產(chǎn)日常管理。但隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的快速增加，高校資產(chǎn)在數(shù)量和質(zhì)量上也有了前所未有的增長(zhǎng)，如何管理好國有資產(chǎn)，避免資產(chǎn)流失、閑置以及使用率低等問題仍然存在。

1、管理現(xiàn)狀

目前高校對(duì)國有資產(chǎn)的管理基本上實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全校貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)等流動(dòng)資產(chǎn)的核算，管理學(xué)校事業(yè)性經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)收收入的預(yù)、決算工作，負(fù)責(zé)各部門資產(chǎn)的金額賬登記；國有資產(chǎn)管理部門主要負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的建賬、登記、調(diào)配及全校物資采購，負(fù)責(zé)制定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及全校資產(chǎn)的清查工作；基建部門負(fù)責(zé)全校土地的規(guī)劃、管理和使用；圖書管理部門負(fù)責(zé)圖書的日常管理及圖書登記、入庫工作；產(chǎn)業(yè)開發(fā)部門及學(xué)校下屬的單位則自行管理本部門資產(chǎn)。有些規(guī)模較小的學(xué)校在資產(chǎn)管理上更是存在由財(cái)務(wù)、國資、基建、后勤、圖書館、實(shí)驗(yàn)中心以及教務(wù)等多部門分管的狀況。

2、存在的主要問題

（1）當(dāng)前多部門監(jiān)管的管理體制不能適應(yīng)新形式的資產(chǎn)管理需要。把學(xué)校的國有資產(chǎn)劃分為若干部分，分別由不同部門分管，雖然各部門各負(fù)其責(zé)，但各部門的管理方式千差萬別、執(zhí)行力度不一，致使管理上出現(xiàn)交叉、重復(fù)，相互間又銜接不夠，導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)相互扯皮推諉現(xiàn)象，甚至在某些管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)真空地帶。

（2）固定資產(chǎn)的界定不合理。首先，對(duì)固定資產(chǎn)的界定范圍不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，目前各高校都是根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定，一般設(shè)備在500元以上，專用設(shè)備800元以上，使用年限超過一年，作為批量購進(jìn)的耐用時(shí)間在一年以上的同類物資，雖然單位價(jià)值沒有達(dá)到規(guī)定，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。這樣的規(guī)定在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、物價(jià)不斷上漲的今天，臨界值規(guī)定明顯偏低，使得原本應(yīng)該歸為低值品或耗材類的變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)。不僅增大了固定資產(chǎn)管理范圍，也增加了管理難度。其次，電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備給固定資產(chǎn)的界定帶來了新的課題。比如電子圖書，沒有實(shí)物形態(tài)，價(jià)值低，但是使用年限長(zhǎng)及批量購置總價(jià)值較大，無論是作為還是不作為固定資產(chǎn)都有一定的道理；而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)等項(xiàng)目的購建處理，涉及線材、管網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)接口費(fèi)用、施工費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用等。其中真正達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備如機(jī)柜、配線架、交換機(jī)等價(jià)值在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目中所占比例較小，如果按單臺(tái)件固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)入賬的話，只有少數(shù)幾臺(tái)設(shè)備和夠標(biāo)準(zhǔn)的家具能作為固定資產(chǎn)處理，大量的線材、管網(wǎng)及施工費(fèi)用等只能作為費(fèi)用支出處理。但是，該項(xiàng)目整套網(wǎng)絡(luò)的使用壽命至少在幾年以上，其支出也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，如果將該網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目作為一項(xiàng)固定資產(chǎn)入賬，那也是很有道理的。

（3）固定資產(chǎn)管理存在問題。第一，固定資產(chǎn)管理制度不健全、不完善、執(zhí)行不力。高校固定資產(chǎn)管理僅停留在賬務(wù)管理階段，在固定資產(chǎn)的購置審批、日常維護(hù)、報(bào)廢處置以及在進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整或人員變動(dòng)中對(duì)資產(chǎn)的移交、調(diào)撥等都缺乏相關(guān)制度支持或存在制度不細(xì)化，難以執(zhí)行的問題。第二，資產(chǎn)配置不合理，資源缺乏共享，閑置與短缺共存。尤其實(shí)驗(yàn)設(shè)備在一些部門存在利用率低和閑置，另一些部門卻因缺乏而急需設(shè)備。資產(chǎn)管理部門難以集中管理，合理配置，使得設(shè)備重復(fù)購置、盲目采購而利用率不高。因此，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命、提高使用效益也等于節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，減少資產(chǎn)浪費(fèi)。第三，資產(chǎn)管理手段落后，與當(dāng)前高校規(guī)模不匹配。近年來，財(cái)政部為推動(dòng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理，積極推行資產(chǎn)管理信息化，在全國范圍內(nèi)實(shí)行“金財(cái)工程”，成效顯著。各高校基本上也都實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理信息化，但是高校規(guī)模大，資產(chǎn)形式與數(shù)量多且復(fù)雜，一些小型的資產(chǎn)管理軟件僅能滿足管理資產(chǎn)賬務(wù)，而不能用于資產(chǎn)的全面管理。因此，借助高效的資產(chǎn)管理軟件也是提高資產(chǎn)管理水平的一個(gè)重要手段。

（4）經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管缺失、管理不規(guī)范。高校經(jīng)營性資產(chǎn)的管理有的是由學(xué)校設(shè)立的校辦產(chǎn)業(yè)處或資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行管理，有的由后勤公司管理，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、體育館，以及器材等教學(xué)設(shè)備由各系部自行管理，而主管整個(gè)國有資產(chǎn)的國資處僅僅負(fù)責(zé)非經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，對(duì)于經(jīng)營性資產(chǎn)雖然具有監(jiān)管權(quán)利，但由于諸多因素限制，僅限于參與數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計(jì)。用于對(duì)外出租、出借的收入無法監(jiān)管，容易形成“小金庫”。

（5）無形資產(chǎn)管理意識(shí)淡漠。由于高校的性質(zhì)屬于非盈利組織，主要任務(wù)在教學(xué)和科研方面，這樣勢(shì)必弱化高校的經(jīng)營意識(shí)，使得高校領(lǐng)導(dǎo)以及資產(chǎn)管理部門尚未充分認(rèn)識(shí)到無形資產(chǎn)的價(jià)值，沒有依法對(duì)有關(guān)的無形資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估、使用和轉(zhuǎn)讓；對(duì)版權(quán)、專利權(quán)、技術(shù)投資、科研成果轉(zhuǎn)化，以及校名、校徽等無形資產(chǎn)沒有給予合理保護(hù)和有效利用；對(duì)一些由國家政府部門或社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的如“211工程”、“國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“國家或省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科”等未作為無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。

三、改進(jìn)和提高高校國有資產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

全校教職工，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對(duì)國有資產(chǎn)管理給予高度重視，大力支持國有資產(chǎn)管理，保證國有資產(chǎn)的安全、完整。國有資產(chǎn)管理部門首先應(yīng)加大對(duì)資產(chǎn)管理的宣傳力度，使全校教職工和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解資產(chǎn)管理的重要性和緊迫性。其次要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和交流，培養(yǎng)一批既懂專業(yè)又具有良好綜合素質(zhì)的專業(yè)管理人員。

2、完善資產(chǎn)管理體制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確責(zé)任

針對(duì)高校目前多頭管理的現(xiàn)狀，國有資產(chǎn)應(yīng)明確監(jiān)管主體及其具體的職責(zé)，建立有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范國有資產(chǎn)管理的具體行為。建立專門的資產(chǎn)管理部門主管全校資產(chǎn)、土地、房屋、一般設(shè)備（包括家具、車輛）、專用設(shè)備和其他，圖書具體由圖書館管理，但圖書的采購、監(jiān)管及入庫登記歸國資部門管理，經(jīng)營性資產(chǎn)主要由經(jīng)營公司管理，但國資管理部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)其資產(chǎn)的使用、處置有監(jiān)管權(quán)。

3、修訂固定資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，凡使用年限一年以上，單位價(jià)值在2000元以上的資產(chǎn)，稱為固定資產(chǎn)。也就是說，按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算的公司企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的價(jià)值界定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提升到2000元，參照目前的物價(jià)水平，事業(yè)單位（高校）也應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將界定標(biāo)準(zhǔn)提高，如U盤、移動(dòng)硬盤、電暖氣、風(fēng)扇及桌椅等本應(yīng)為消耗品的就可以地不作為固定資產(chǎn)管理，從而將重心更多地放在儀器設(shè)備的管理上，著力提高設(shè)備利用率。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，做好基礎(chǔ)工作

重視資產(chǎn)的日常管理，做好資產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作對(duì)保證國有資產(chǎn)的安全，提高其使用效益有著十分積極的作用。在日常管理中，做好資產(chǎn)賬的登記工作，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的申請(qǐng)、審批、購置及使用等情況，如果發(fā)生數(shù)據(jù)變動(dòng)，必須及時(shí)更新賬卡信息。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行賬、卡、物的核對(duì)，摸清情況，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行獎(jiǎng)懲措施。

（1）登記制度。登記工作是資產(chǎn)管理中最基礎(chǔ)的工作，必須建立和健全固定資產(chǎn)賬卡和低值易耗品的備查登記簿，對(duì)資產(chǎn)按存量、分布及增減變動(dòng)情況進(jìn)行如實(shí)登記，從而對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行全方位的管理和控制，從根本上解決賬實(shí)不符、有賬無物或有物無賬的問題。

（2）保管制度。對(duì)國有資產(chǎn)建立必要的保管制度，防止丟失或損毀。在資產(chǎn)的使用部門配備專人管理，可以及時(shí)掌握資產(chǎn)的利用或閑置情況，便于資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)配。

（3）賠償制度。因管理不善或其他原因造成國有資產(chǎn)丟失和損壞的，應(yīng)按責(zé)任大小追究當(dāng)事人的賠償責(zé)任。

（4）檢查制度。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)每年對(duì)國有資產(chǎn)使用單位進(jìn)行一次檢查，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用和管理方面存在的問題，對(duì)存在問題的部門進(jìn)行通報(bào)處理，對(duì)資產(chǎn)管理好的部門進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）維護(hù)管理制度。對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)、維修和改造，延長(zhǎng)其使用壽命，使其發(fā)揮更大的作用，這樣等于節(jié)約了學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出。

5、加快資產(chǎn)管理信息化步伐

為加強(qiáng)資產(chǎn)管理，適應(yīng)高科技發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)資產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理也是提高資產(chǎn)管理水平的有效手段。采用先進(jìn)的資產(chǎn)管理軟件，使其能涵蓋高校資產(chǎn)管理的全部?jī)?nèi)容、具有完整的賬務(wù)體系、具有相關(guān)職能部門和歸口管理部門的審核功能，實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)業(yè)務(wù)可由多個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)管。由此可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，有關(guān)部門可隨時(shí)查詢和獲取有關(guān)信息反饋；管理部門可及時(shí)組織資產(chǎn)調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效配置和動(dòng)態(tài)監(jiān)管；各部門能更方便地通過網(wǎng)絡(luò)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，從而提高資產(chǎn)管理效率和工作質(zhì)量。

6、重視無形資產(chǎn)的利用

高校無形資產(chǎn)管理的好壞，直接影響著高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化。因此，要對(duì)無形資產(chǎn)加強(qiáng)管理，采取必要的措施，有效保護(hù)和利用無形資產(chǎn)，減少和杜絕流失，真正實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的價(jià)值。首先要提高對(duì)無形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視，加強(qiáng)宣傳力度，強(qiáng)化意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，在教職員工中廣泛開展無形資產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育，讓與無形資產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)深入人心。其次要加強(qiáng)無形資產(chǎn)的法律保護(hù)，對(duì)學(xué)校的無形資產(chǎn)要及時(shí)進(jìn)行注冊(cè)，只要依法符合注冊(cè)登記條件的，就要及時(shí)辦理好相關(guān)的法律手續(xù)，使其受到法律的保護(hù)。

7、加強(qiáng)經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管力度

對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的國有資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行企業(yè)化管理，進(jìn)行國有資產(chǎn)的“剝離轉(zhuǎn)制”，從建立運(yùn)營機(jī)制、進(jìn)行成本補(bǔ)償、實(shí)行績(jī)效考核制度、進(jìn)行合理的利益分配等方面著手，建立高校經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效機(jī)制，從財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理兩方面同時(shí)監(jiān)管經(jīng)營性資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 馮樹清：關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理的探索與實(shí)踐[J].教育與職業(yè)，2007（11）.

第8篇：圖書管理存在問題及建議范文

教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室：

根據(jù)教育局關(guān)于“迎國檢”要求，對(duì)本校義務(wù)教育均衡工作進(jìn)行了全面總結(jié)，現(xiàn)將學(xué)校均衡情況報(bào)告如下： 

為了加強(qiáng)“迎國檢”工作，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范實(shí)施，我校接到石河子教育局關(guān)于“迎國檢”工作有關(guān)文件后，立即成立石河子第十六小學(xué)“迎國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

一、基本情況

學(xué)校占地面積11200平方米。其中綠化面積600平米；運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地5400平米米；其中200米的環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)占地4000平米，籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)器械場(chǎng)地占地1400平米。

學(xué)校校舍建筑面積共計(jì)1924 平米。其中教學(xué)樓（二層）面積1300平米；多功能教室（磚混平房）386平方米；警衛(wèi)室、廁所（磚混平房）108平方米；自行車棚130平米。

學(xué)校編制數(shù)為25人?，F(xiàn)學(xué)校在崗教職員工25人。其中在編教職工是21人：校長(zhǎng)1人；副校長(zhǎng)兼教務(wù)處主任1人；大隊(duì)輔導(dǎo)員1人；專業(yè)教師19人（其崗教師5人）均高于國家規(guī)定學(xué)歷要求，專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。；工勤1人（圖書管理兼水暖電維修1人）。另警衛(wèi)2人。

二、第十六小學(xué)義務(wù)均衡進(jìn)展成效

均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及“全面改薄”實(shí)施以來，2013年至2018年8月，師市與團(tuán)場(chǎng)為學(xué)校投資了3416483.51元，不斷完善了第十六小學(xué)的辦學(xué)條件。投資了5560元購置安裝了室外乒乓球桌六付；投資了24350元，購置教師用電腦6臺(tái)；投資了7600元購置符合衛(wèi)生條件的飲水設(shè)備一套。光纖寬帶接入和校園網(wǎng)建設(shè)全覆蓋；2013年暑期，在團(tuán)黨委的關(guān)懷和上級(jí)部門大力支持和統(tǒng)籌安排下，投資了71100元新建了130平米的自行車棚。加強(qiáng)了校園文化建設(shè)：新建了國旗臺(tái)和旗桿，安裝了4個(gè)宣傳欄； 2013年以來，在師市及教育局的關(guān)心和大力支持下，團(tuán)場(chǎng)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“全面改薄”為契機(jī)，按照既定的路線圖、時(shí)間表，實(shí)時(shí)召開推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》中的辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理、教育教學(xué)等指標(biāo)要求，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2013年以來，團(tuán)場(chǎng)投入資金291859元，為學(xué)校配備了音體美及實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，2014年，投資200萬為16小新建了200米環(huán)形跑道的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，硬件設(shè)施建設(shè)的大量投入，使校園面貌發(fā)生了很大的變化，校園按照教學(xué)區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)等不同功能進(jìn)行合理布局，區(qū)域分明，井然有序，相互之間不受影響和干擾。校園環(huán)境綠化、美化、凈化到位。近年來，學(xué)校綠化面積達(dá)600平方米，占學(xué)?？偯娣e19%，校園里一年四季充滿了勃勃生機(jī)。

2016年教育局投入資金100500元購置音樂器材，配備了標(biāo)準(zhǔn)電子琴教室。

2017年，師團(tuán)投入資金54410元配備綜合實(shí)驗(yàn)室；投入 101070.00 元添置“班班通”設(shè)備6套。2017年秋季起，學(xué)校各個(gè)教學(xué)班都安裝有電子白板，電教設(shè)備齊全，學(xué)校已實(shí)現(xiàn)了“多媒體教學(xué)設(shè)備班班通、堂堂用”。 學(xué)校各種設(shè)施齊全，周邊環(huán)境治理良好。校園布局合理，教學(xué)區(qū)、綠化區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，專用教室有實(shí)驗(yàn)儀器室、圖書閱覽室、音樂教室、計(jì)算機(jī)室、美術(shù)教室。學(xué)校圖書室建設(shè)情況良好。

2018年，教育局投入16200元，為學(xué)校有添置了3臺(tái)飲水機(jī)；投入了9088元為學(xué)校配置了部分體育、科學(xué)、音樂、美術(shù)教育設(shè)備；投入了75萬元，為學(xué)校進(jìn)行大量的維修：教學(xué)樓和平房教室、警衛(wèi)室、廁所的防水重做；粉刷了三棟建筑物；院墻整修；廁所沖水設(shè)備更換；修建了學(xué)校電動(dòng)伸縮大門；防撞欄的電機(jī)安裝；機(jī)房和實(shí)驗(yàn)室改造；教室門的更換；修建了學(xué)?；@球場(chǎng)、排球場(chǎng)和乒乓球場(chǎng)地。投入了25000元，為學(xué)生配備了125套單人單桌的桌凳；儀器站大力為我校彌不足、補(bǔ)短板；從墾區(qū)校調(diào)撥學(xué)生計(jì)算機(jī)三臺(tái)，學(xué)生用方凳50個(gè)，實(shí)驗(yàn)室學(xué)生用圓凳10個(gè)。

目前，設(shè)備購置已經(jīng)完成，能夠保障基本教學(xué)條件，按照“20條底線要求”落實(shí)情況如下：

1. 學(xué)校沒有了危房。

2. 學(xué)校為平房教室和兩層教學(xué)樓各一棟 ，教學(xué)樓有左右兩個(gè)樓梯。

3. 教室內(nèi)外墻面平整，無明顯尖銳突出物體。

4. 教學(xué)用房室內(nèi)采光良好，照明設(shè)施完善，光線充足。

5. 學(xué)生達(dá)到了1人1桌1椅（凳）。

6. 按國家標(biāo)準(zhǔn)配置了滿足教學(xué)要求的黑板。

7. 設(shè)置了旗臺(tái)、旗桿，并按要求升國旗。

8. 具備適合學(xué)生特點(diǎn)的體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備。

9. 因地制宜設(shè)置滿足校園安全需要的圍墻或圍欄

10.新增圖書為適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的正版圖書，配備復(fù)本量符合要求，學(xué)校圖書室藏書6050冊(cè)，小學(xué)生均23冊(cè)。學(xué)校圖書室能夠正常開放；

11.學(xué)校共有六間多媒體班班通教室和一間計(jì)算機(jī)教室，可以開展多媒體教學(xué)；共有45臺(tái)學(xué)生電腦，生機(jī)比達(dá)標(biāo)；學(xué)校教育教學(xué)與信息化融合，平時(shí)用班班通教學(xué)，每周開設(shè)信息技術(shù)課程，教師平時(shí)在網(wǎng)上學(xué)習(xí)研修等。

12 -14.我校非寄宿制學(xué)校。

15 .配備了開水供應(yīng)設(shè)施設(shè)備，能為學(xué)生免費(fèi)供應(yīng)開水；

16.由于條件限制，廁所的蹲位欠缺，但是平時(shí)非常注意廁所衛(wèi)生；

17.非寄宿制學(xué)校。

18.配置消防和應(yīng)急照明設(shè)備，設(shè)置疏散標(biāo)志。

19 .學(xué)校監(jiān)控設(shè)施完備，在學(xué)校大門、校園等處安裝有攝像頭，由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控；學(xué)校配置消防設(shè)備，有明顯的疏散標(biāo)志。

20 .今年秋季全校共258名在校學(xué)生，平均班額人數(shù)在43人左右，不存在60人以上的大班額情況，由于工作到位，也沒有學(xué)生輟學(xué)。

三、質(zhì)量管理 

1、學(xué)校設(shè)施設(shè)備均符合政府采購程序，質(zhì)量合格，符合教育教學(xué)需求。

2、制度建設(shè)：學(xué)校建立健全教學(xué)設(shè)備管理使用制度、多媒體使用制度、圖書借閱管理制度、教學(xué)應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制、教師培訓(xùn)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷修訂，不斷完善，分類整理，歸類存檔，規(guī)章制度全部上墻。

3、學(xué)校多次召開專題會(huì)議，明確分工、責(zé)任到人。從儀器的領(lǐng)取、登記、上賬、擺放及各室的衛(wèi)生等工作做了詳細(xì)的安排，確保了此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

4、教學(xué)儀器的配備，使教學(xué)條件極大改觀，儀器設(shè)備、圖書、專用教室等均設(shè)有具體的負(fù)責(zé)人，確保對(duì)儀器的日常管理。學(xué)校將緊密結(jié)合課堂教學(xué)，充分利用教學(xué)設(shè)備資源進(jìn)行有效教學(xué)。首先，課堂應(yīng)用:嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊開足課程，按照課表，充分利用多媒體課件輔助教學(xué)，極大地提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。其次，課間閱讀:學(xué)校結(jié)合讀書寫字活動(dòng)，以學(xué)生興趣為出發(fā)點(diǎn)，每周以班級(jí)為單位進(jìn)行圖書借閱活動(dòng)，開設(shè)閱讀課，開拓學(xué)生視野，增加學(xué)生課外閱讀量。

5、培訓(xùn)工作：為加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備的管理，提高設(shè)備的使用效率，保證教學(xué)工作的順利開展，我們對(duì)管理人員和科任教師進(jìn)行了培訓(xùn)。要求管理人員熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)教學(xué)設(shè)備統(tǒng)一管理，儀器擺放科學(xué)合理方便教學(xué)，要求做到帳、卡、物一致，并維護(hù)使用，做好使用登記。

5、保障體系：在“全面改薄”工作中，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)組，有明確分工，完善工作機(jī)制，工作成效明顯。

6、公示公開：學(xué)校在校內(nèi)公示學(xué)?！叭娓谋　惫ぷ饕?guī)劃建設(shè)任務(wù)等信息，接受廣大教師和家長(zhǎng)監(jiān)督，力求辦好人民滿意教育。

四、存在問題及今后對(duì)策建議

第9篇：圖書管理存在問題及建議范文

采用田野調(diào)查方法，入村入戶調(diào)查甘肅省不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同民族有代表性的15家農(nóng)家書屋的建設(shè)、出版物配置、圖書借閱、管理及活動(dòng)開展、管理員等情況，分析總結(jié)農(nóng)家書屋發(fā)展中存在的主要問題，提出一些具有針對(duì)性的建議，以促進(jìn)農(nóng)家書屋的持續(xù)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)家書屋 現(xiàn)狀 調(diào)查 甘肅省

基金項(xiàng)目：本文系國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層圖書館建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：11XTQ002）研究成果之一。

1 引言

農(nóng)家書屋已經(jīng)覆蓋了全國有基本條件的行政村，取得了顯著成效，但一些地方的農(nóng)家書屋的管理有待加強(qiáng)，長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善，農(nóng)民的讀書積極性還沒有被充分調(diào)動(dòng)起來。農(nóng)家書屋建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，不能有絲毫懈怠，必須站在新的起點(diǎn)上，以更加開闊的眼界、不斷創(chuàng)新的思路，推動(dòng)農(nóng)家書屋工程不斷取得新成就，更好地服務(wù)廣大農(nóng)民群眾[1]。甘肅省是全國最早實(shí)施農(nóng)家書屋工程試點(diǎn)的省份之一。從2005年7月開始，甘肅省先后在蘭州、定西、天水三市選擇了15個(gè)行政村進(jìn)行試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)家書屋工程。截至2012年，甘肅省歷時(shí)8年，投入資金3.37億元，其中中央資金2.7億元，省級(jí)資金6744萬元，共建成農(nóng)家書屋16 860（平均每個(gè)農(nóng)家書屋耗資2萬元），實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋覆蓋全省所有行政村的目標(biāo)[2]。本文在調(diào)查了解甘肅省不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同民族有代表性的15家農(nóng)家書屋的建設(shè)、出版物配置、圖書借閱、管理及活動(dòng)開展、管理員職位與報(bào)酬等情況的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)農(nóng)家書屋發(fā)展中存在的主要問題，提出一些具有針對(duì)性的建議，以促進(jìn)農(nóng)家書屋的持續(xù)、健康發(fā)展。

2 調(diào)查設(shè)計(jì)

2.1 調(diào)查對(duì)象的選擇原則

甘肅省有14個(gè)市州、87個(gè)縣（市區(qū)）、1 660個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、上萬個(gè)行政村（社區(qū)）。在選擇要調(diào)查的行政村時(shí)，主要考慮了以下幾項(xiàng)原則：

2.1.1地域上有代表性

甘肅省土地面積為45.4萬平方公里，從自然地理角度可分為隴東南、中部、河西三大區(qū)域，這三大區(qū)域都要兼顧到。

2.1.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上有代表性

甘肅省內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，總體上看，河西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，隴東南、中部地區(qū)較低；農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，牧區(qū)較低；漢族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，少數(shù)民族地區(qū)較低。不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域都要兼顧到。

2.1.3民族構(gòu)成上有代表性

甘肅省是一個(gè)多民族省份，據(jù)2010年第六次全國人口普查結(jié)果，全省共有少數(shù)民族人口241.05萬人，占全省總?cè)丝诘?.43%。從行政村人口構(gòu)成看，共有3類行政村：①純漢族人口行政村；②單一少數(shù)民族人口行政村；③多民族人口聚居行政村。這3類行政村都要兼顧到。

2.1.4與要調(diào)查的行政村村干部取得聯(lián)系，并且他們?cè)敢鉃檎{(diào)查人員提供方便

農(nóng)家書屋調(diào)查需要入村入戶，當(dāng)?shù)卮甯刹康呐浜鲜种匾?。在入村入戶前，如果與村干部沒有事先約好，很可能調(diào)查時(shí)吃閉門羹，找不到要調(diào)查的相關(guān)人員。在一些少數(shù)民族地區(qū)，如果沒有村干部的配合，由于語言障礙，調(diào)查可能根本不能進(jìn)行。

2.1.5調(diào)查成本費(fèi)用控制在合理范圍

由于此次調(diào)查涉及范圍廣，一些農(nóng)村、牧區(qū)交通不便，調(diào)查成本比較高。盡管國家社會(huì)科學(xué)基金對(duì)這次調(diào)查有一定的經(jīng)費(fèi)支持，但經(jīng)費(fèi)有限，加之物價(jià)上漲，交通、食宿等費(fèi)用支出較大，選擇調(diào)查村的數(shù)量，既不能過少，也不能太多，只能在一定的經(jīng)費(fèi)支出范圍內(nèi)，在保證上述前4項(xiàng)原則的條件下，選擇盡可能多的行政村。

2.2 調(diào)查對(duì)象的選擇結(jié)果

根據(jù)調(diào)查對(duì)象的選擇原則和實(shí)際情況，最后選擇以下15個(gè)行政村作為調(diào)查對(duì)象：酒泉市肅州區(qū)果園鎮(zhèn)小壩溝村、張掖市肅南裕固族自治縣紅灣寺鎮(zhèn)紅灣村、蘭州市西固區(qū)達(dá)川鎮(zhèn)上車村、蘭州市榆中縣馬坡鄉(xiāng)尖山村、定西市安定區(qū)杏園鄉(xiāng)張山村、白銀市平川區(qū)共和鎮(zhèn)中和村、慶陽市西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)夏劉村、慶陽市西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)鐵樓村、天水市秦安縣隴城鎮(zhèn)西關(guān)村、隴南市成縣紅川鎮(zhèn)呂壩村、臨夏回族自治州永靖縣徐頂鄉(xiāng)徐家溝村、臨夏回族自治州永靖縣徐頂鄉(xiāng)三聯(lián)村、臨夏回族自治州東鄉(xiāng)縣汪集鎮(zhèn)瓦子嶺村、甘南藏族自治州舟曲縣憨班鄉(xiāng)黑峪村、甘南藏族自治州舟曲縣憨班鄉(xiāng)古當(dāng)村。2012年12月-2013年5月，對(duì)以上15個(gè)村的農(nóng)家書屋進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

在上述15個(gè)行政村中，位于隴東南地區(qū)的有夏劉村、鐵樓村、西關(guān)村和呂壩村4個(gè)村，位于中部地區(qū)的有上車村、尖山村、張山村、中和村、徐家溝村、三聯(lián)村、瓦子嶺村、黑峪村和古當(dāng)村9個(gè)村，位于河西地區(qū)的有小壩溝村和紅灣村2個(gè)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的有上車村、小壩溝村和紅灣村3個(gè)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的有中和村、夏劉村、鐵樓村、西關(guān)村和呂壩村5個(gè)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的有尖山村、張山村、瓦子嶺村、徐家溝村、三聯(lián)村、黑峪村、古當(dāng)村7個(gè)村；純漢族村有夏劉村、鐵樓村、西關(guān)村、呂壩村、上車村、尖山村、張山村、中和村、徐家溝村、三聯(lián)村和小壩溝村11個(gè)村，純藏族村有黑峪村和古當(dāng)村2個(gè)村，瓦子嶺村為純東鄉(xiāng)族村，紅灣村為多民族聚居村，主要有漢族、裕固族、藏族和回族。

2.3 調(diào)查問卷設(shè)計(jì)

2.3.1村基本情況調(diào)查問卷設(shè)計(jì)

從本質(zhì)上講，農(nóng)家書屋是為村民提供精神文化的一個(gè)場(chǎng)所或設(shè)施，其建設(shè)、管理、發(fā)展一方面要符合上級(jí)管理部門的一般要求，另一方面還要與村實(shí)際情況相結(jié)合。因此，本次調(diào)查設(shè)計(jì)了統(tǒng)一格式的村基本情況調(diào)查問卷，以便能對(duì)不同村進(jìn)行橫向比較。村基本情況調(diào)查問卷涉及村里的人口、民族、產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入、交通狀況、學(xué)校教育等方面的問題。

2.3.2農(nóng)家書屋管理員調(diào)查問卷設(shè)計(jì)

本次調(diào)查的重點(diǎn)是農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理、發(fā)展等情況，對(duì)這些情況，農(nóng)家書屋管理員最清楚。農(nóng)家書屋管理員調(diào)查問卷包括兩方面內(nèi)容：一是關(guān)于農(nóng)家書屋自身的，主要包括農(nóng)家書屋的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施、藏書數(shù)量和種類、圖書借閱、圖書管理、農(nóng)家書屋管理員報(bào)酬、培訓(xùn)等方面的情況；二是農(nóng)家書屋管理員的一些個(gè)人信息。

3 甘肅省農(nóng)家書屋調(diào)查問卷分析

3.1 農(nóng)家書屋建設(shè)

調(diào)查結(jié)果顯示，15個(gè)樣本村農(nóng)家書屋的房舍無一例外都由村委會(huì)提供，絕大多數(shù)在村委會(huì)辦公的院子中，也有個(gè)別的位于村小學(xué)里。由于村小學(xué)由村委會(huì)管理，在權(quán)屬上，農(nóng)家書屋房舍都是村里的集體財(cái)產(chǎn)。按照《2011年甘肅省農(nóng)家書屋建設(shè)實(shí)施方案》要求，農(nóng)家書屋工程建設(shè)資金采取分級(jí)承擔(dān)辦法，中央和省級(jí)財(cái)政提供出版物購置資金，負(fù)責(zé)為每個(gè)書屋配置價(jià)值2萬元的圖書、報(bào)刊、音像制品等出版物。市州、縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)書屋書柜和閱覽桌椅等配套硬件設(shè)施建設(shè)[3]。在調(diào)查的15個(gè)樣本村中，農(nóng)家書屋的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和硬件設(shè)施隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，差異很大。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)，建設(shè)經(jīng)費(fèi)多，農(nóng)家書屋的硬件設(shè)施水平也較高。相反，一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差、財(cái)政實(shí)力也弱，農(nóng)家書屋的建設(shè)經(jīng)費(fèi)少，其硬件設(shè)施也差。15個(gè)樣本村中，夏劉村、三聯(lián)村和小壩溝村的農(nóng)家書屋硬件設(shè)施最好，超過了省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有書架、閱覽桌椅、電腦和網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備；上車村、中和村和紅灣村硬件設(shè)施比較好，有書架、閱覽桌椅和電腦，但沒有網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備；鐵樓村、西關(guān)村、呂壩村、尖山村、張山村、徐家溝村、黑峪村、古當(dāng)村和瓦子嶺村的農(nóng)家書屋硬件設(shè)施剛剛達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除了徐家溝村和三聯(lián)村，大多數(shù)村的農(nóng)家書屋沒有維修經(jīng)費(fèi)。除了中和村、古當(dāng)村和瓦子嶺村，大多數(shù)村的農(nóng)家書屋在資金、物資、書刊等方面得到過社會(huì)捐助。如表1所示：

3.2 出版物配置

關(guān)于農(nóng)家書屋出版物的配置，在不同時(shí)期的政府文件中要求不完全相同，但總體要求基本穩(wěn)定。2009年《甘肅省農(nóng)家書屋建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)出版物的配置要求是：每個(gè)農(nóng)家書屋配備圖書一般不少于1 500冊(cè)，品種不少于800種，報(bào)刊不少于15種，電子音像制品不少于100種（張）。以上配置由中央和省級(jí)財(cái)政解決，各地也可自行增配一些出版物[4]。《2011年甘肅省農(nóng)家書屋建設(shè)實(shí)施方案》中對(duì)出版物的配置要求是：每個(gè)書屋配置圖書、報(bào)刊、音像、電子出版物等各類出版物1 200種左右，不少于1 500冊(cè)（盤）。其中，幫助農(nóng)民脫貧致富的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)類出版物占30%，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生類占10%，文化教育類占30%，政治、法律、青少類出版物占30%。少數(shù)民族地區(qū)，特別是甘南藏區(qū)，根據(jù)群眾實(shí)際需求，按照配置標(biāo)準(zhǔn)選配一定數(shù)量的少數(shù)民族語言文字出版物[3]?！?012年甘肅省農(nóng)家書屋建設(shè)實(shí)施方案》中對(duì)出版物的配置要求[5]與《2011年甘肅省農(nóng)家書屋建設(shè)實(shí)施方案》中的要求基本相同。

以政府對(duì)農(nóng)家書屋出版物的配置要求為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，15個(gè)樣本村農(nóng)家書屋出版物配置情況總體比較好。農(nóng)家書屋圖書冊(cè)數(shù)在1 500冊(cè)以上的有鐵樓村、西關(guān)村、呂壩村、上車村、尖山村、三聯(lián)村和瓦子嶺村7個(gè)村。這些村的農(nóng)家書屋圖書冊(cè)數(shù)較多有兩個(gè)主要原因，一是人口較多，因此政府部門配置的圖書等出版物相對(duì)較多，二是接受圖書等方面的社會(huì)捐贈(zèng)較多，比如尖山村農(nóng)家書屋的出版物超過了2 500冊(cè)，其中很大一部分是社會(huì)捐贈(zèng)的。圖書冊(cè)數(shù)接近1 500冊(cè)的有夏劉村、徐家溝村和紅灣村3個(gè)村。不足1 000冊(cè)的有張山村、中和村、小壩溝村、黑峪村和古當(dāng)村5個(gè)村。這5個(gè)村農(nóng)家書屋出版物配置數(shù)量較少的原因主要是人口少，比如古當(dāng)村只有44戶、216人，張山村只有193戶、742人。在出版物種類上，15個(gè)村都有圖書，其中6 個(gè)村（夏劉村、西關(guān)村、上車村、張山村、瓦子嶺村和紅灣村）還有報(bào)刊和音像資料，6個(gè)村（鐵樓村、尖山村、中和村、徐家溝村、三聯(lián)村和古當(dāng)村）只有報(bào)刊，2個(gè)村（呂壩村和小壩溝村）只有音像資料，黑峪村既沒有報(bào)刊也沒有音像資料。農(nóng)家書屋出版物能夠定期更新的有7個(gè)村，不定期更新的有6個(gè)村，還有2個(gè)村（小壩溝村和黑峪村）從來沒有更新過。在圖書、報(bào)刊、音像資料等方面得到過社會(huì)捐贈(zèng)的有9個(gè)村，4個(gè)少數(shù)民族村都有一定數(shù)量的少數(shù)民族語言文字出版物。如表2所示：

2009年11月初，中國出版科學(xué)研究所“農(nóng)家書屋跟蹤研究”課題組對(duì)包括甘肅省在內(nèi)的24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的農(nóng)家書屋開展了出版物使用情況的調(diào)查，據(jù)課題組的調(diào)查報(bào)告顯示，書屋平均每天來借閱的人次為1-5人次的占44.2%、6-10人次的占37.8%、10人次以上的占18%[6]。平均每天只有1-5人次來借閱的占到了44.2%，表明近半數(shù)農(nóng)家書屋借閱率太低。而對(duì)15個(gè)樣本村農(nóng)家書屋借閱情況的調(diào)查結(jié)果表明，借閱率比2009年中國出版科學(xué)研究所“農(nóng)家書屋跟蹤研究”課題組的調(diào)查結(jié)果還要低。在15個(gè)村中，每天大概接待人次為1-2人次的有7個(gè)村、3-5人次的有6個(gè)村、6-10人次的只有2個(gè)村。這15個(gè)村農(nóng)家書屋借閱率低的原因有很多，比如一些村人口本來就很少，而且有閱讀能力的許多年輕人外出打工了，常年不在村里。但無論如何，這么低的借閱率還是令人感到震驚。在圖書借閱方式上，絕大部分農(nóng)家書屋比較規(guī)范，辦理借閱證的有6個(gè)村、憑身份證借閱的有3個(gè)村、繳納押金借閱的有4個(gè)村，還有2個(gè)村借閱不需要專門的條件，只要是農(nóng)家書屋管理員認(rèn)識(shí)的人，打聲招呼做個(gè)登記即可，比較靈活。圖書借閱范圍上，大多數(shù)村只允許本村村民借閱，但也有4個(gè)村還允許外村的村民借閱。圖書借閱期限上，有10個(gè)村是1個(gè)月，有4個(gè)村是2個(gè)月，還有1個(gè)村是半個(gè)月。在能否按時(shí)還書的問題上，選擇“都能按時(shí)歸還”的有7個(gè)村，選擇“多數(shù)人能按時(shí)歸還”的有8個(gè)村。如表3所示：

關(guān)于農(nóng)家書屋主要讀者群的調(diào)查是以多選題的形式出現(xiàn)的，每個(gè)村在6個(gè)選項(xiàng)中，可選擇1-3個(gè)選項(xiàng)。在15個(gè)樣本村中，有11個(gè)村選擇了“村干部”，有10個(gè)村選擇了“種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶”，有8個(gè)村選擇了“學(xué)生”，有8個(gè)村選擇了“普通村民”，有5個(gè)村選擇了“鄉(xiāng)村教師”，有1個(gè)村選擇了“以前在城里上班的退休回鄉(xiāng)養(yǎng)老人員”。顯然，“村干部”和“種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶”是農(nóng)家書屋的主要讀者群，這是因?yàn)榇甯刹亢蛯I(yè)戶在村子里文化程度較高，閱讀能力相對(duì)更強(qiáng)。村干部更關(guān)心國內(nèi)外形勢(shì)、時(shí)事政策等，而種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶在生產(chǎn)中遇到技術(shù)問題時(shí)也想從農(nóng)家書屋里得到答案。關(guān)于農(nóng)家書屋最受歡迎的書刊問題的調(diào)查，也是以多選題的形式出現(xiàn)的，每個(gè)村在5個(gè)選項(xiàng)中，可選擇1-3個(gè)選項(xiàng)。15個(gè)樣本村全部選擇了“農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)類”，有9個(gè)村選擇了“少兒讀物類”，有6個(gè)村選擇了“文學(xué)藝術(shù)類”，有6個(gè)村選擇了“醫(yī)療衛(wèi)生類”，有4個(gè)村選擇了“文化教育類”。顯然，“農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)類”圖書最受農(nóng)民歡迎，這與“種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶”是農(nóng)家書屋的主要讀者群是一致的。盡管整體上農(nóng)民文化水平較低，但廣大農(nóng)農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要性還是有很深的認(rèn)識(shí)，特別是種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶，他們知道好的、新的種植養(yǎng)殖技術(shù)，能減少農(nóng)作物和畜禽的病害損失，能提高產(chǎn)量，增加收入，“農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)類”圖書自然最受農(nóng)民歡迎。如表4所示：

3.4 管理及活動(dòng)開展

2010年8月，新聞出版總署在《關(guān)于切實(shí)提高農(nóng)家書屋使用率的通知》中指出，一些地方農(nóng)家書屋在使用上存在問題：有的農(nóng)家書屋由于沒有配備管理員，開放時(shí)間得不到保障；有的農(nóng)家書屋雖然門開著，但書柜上鎖；有的農(nóng)家書屋建好了，一旦通過上級(jí)的驗(yàn)收之后就關(guān)門。這些問題必須立即予以糾正。為此，《關(guān)于切實(shí)提高農(nóng)家書屋使用率的通知》中的第二條“保證農(nóng)家書屋的正常開放”中明確要求，要充分考慮各個(gè)地方的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，特別是要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)忙、農(nóng)閑和平時(shí)的生產(chǎn)作息規(guī)律，合理確定書屋開放時(shí)間。書屋每周開放時(shí)間一般不得低于5天，每天開放時(shí)間不低于4個(gè)小時(shí)，有條件的地方要做到天天開放。要在書屋外部醒目位置張貼每周開放天數(shù)和每天開放時(shí)間，以方便農(nóng)民群眾借閱，并接受村民監(jiān)督[7]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在15個(gè)樣本村的農(nóng)家書屋中，有些書屋還不同程度地存在著開放時(shí)間不足的問題。15家書屋中，每天固定時(shí)間開放的只有5家，農(nóng)閑時(shí)或者晚上開放的有4家，其他的6家均無法保證每日固定時(shí)間開放，如果村民需要借還書，必須直接找到掌管書屋鑰匙的書屋管理員。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，15個(gè)樣本村的農(nóng)家書屋都懸掛了統(tǒng)一標(biāo)牌，墻上貼了規(guī)章制度，每家農(nóng)家書屋均完成了書刊編號(hào)、分類、上架等工作，也有借閱登記冊(cè)。雖然有許多農(nóng)家書屋的規(guī)章制度中都明確了開放時(shí)間，但實(shí)際上有些農(nóng)家書屋執(zhí)行情況很不好。問及原因時(shí)，大多數(shù)解釋為管理員是兼職，農(nóng)活太忙有時(shí)就顧不上農(nóng)家書屋的事了，在墻上貼規(guī)章制度是上級(jí)部門的要求。農(nóng)家書屋的書刊流失問題也值得注意，15家書屋中，書刊偶有流失的有11家，書刊沒有流失的只有4家。對(duì)不按時(shí)還書的處理，有8家書屋是口頭警告，要求盡快歸還；有7家書屋在借閱規(guī)定中注明，對(duì)不按時(shí)還書的讀者要收繳一定罰款。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)不按時(shí)還書的讀者均沒有采取處罰措施。如果有超期未還書刊的村民，管理員只是口頭提醒，要求盡快歸還。這主要是因?yàn)闀莨芾韱T和村民互相都很熟悉，為遲還書刊的事罰款，管理員覺得會(huì)傷害對(duì)方的面子，不罰為好。

作為農(nóng)村基層公共文化事業(yè)的一個(gè)平臺(tái)，農(nóng)家書屋一般來說有條件開展一些教育培訓(xùn)類的活動(dòng)，比如：①與農(nóng)村黨員教育相結(jié)合，讓農(nóng)家書屋成為宣傳黨的方針政策、傳達(dá)黨和政府聲音以及基層黨的建設(shè)的重要陣地；②與農(nóng)業(yè)科技結(jié)合，有計(jì)劃地組織專家學(xué)者對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；③以農(nóng)家書屋為載體，組織各種文化娛樂活動(dòng)，把農(nóng)家書屋辦成農(nóng)民獲得綜合性知識(shí)、開展文化娛樂活動(dòng)的精神家園。在調(diào)查的15家書屋中，這方面的工作進(jìn)展很不平衡。有5家書屋既組織開展過黨員教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等教育培訓(xùn)，也組織開展過一些文化娛樂活動(dòng)；有4家書屋只開展過教育培訓(xùn)方面的活動(dòng)，沒有開展過文化娛樂類活動(dòng)；其余的6家書屋沒有開展過任何教育培訓(xùn)或者文化娛樂類活動(dòng)。如表5所示：

3.5 管理員職位與報(bào)酬

在15位農(nóng)家書屋管理員中，有12位是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定村干部兼任的，有2位是由村干部指定村民擔(dān)任的，有1位是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一選聘的村民擔(dān)任的。15位農(nóng)家書屋管理員中，只有5位有一定補(bǔ)貼，10位無報(bào)酬。15位農(nóng)家書屋管理員全部為兼職，沒有專職的農(nóng)家書屋管理員。上述3種農(nóng)家書屋管理人員的選擇辦法各有利弊：

3.5.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定由村干部兼任

由于大多數(shù)村把書屋建在村部里，村干部在上班的同時(shí)也能管理書屋。同時(shí)，村干部在村里具有相對(duì)較高的文化素質(zhì)，于是村干部就成為擔(dān)當(dāng)管理員的最佳人選。然而村干部擔(dān)任管理員有著很大的局限性：其一，村干部忙于村里日常事務(wù)，無暇顧及書屋的管理，例如不能保證書屋的正常開放，這就影響到村民借書的積極性；其二，由于圖書是上級(jí)統(tǒng)一配備的，上級(jí)會(huì)定期組織驗(yàn)收，一些村干部擔(dān)心圖書流失，不愿意積極向村民開放書屋。

3.5.2村干部指定村民擔(dān)任

由村干部指定擔(dān)任書屋管理員的村民，在村子里大都人緣好，樂于助人，樂于奉獻(xiàn)，責(zé)任心強(qiáng)，有相當(dāng)?shù)奈幕潭?，基本能勝任農(nóng)家書屋的管理工作。但村民有大量農(nóng)活要做，需要擠時(shí)間管理書屋，在時(shí)間方面有很大的困難。而且，村民一般與書籍打交道少，接受新事物較慢。

3.5.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一選聘

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一選聘的書屋管理員，一般都有一定的報(bào)酬，上級(jí)也有對(duì)工作的相應(yīng)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)。盡管有些人是兼職的，但由于拿到了一定的報(bào)酬，對(duì)書屋的管理工作責(zé)任心更強(qiáng)，工作也更加積極主動(dòng)。不足之處是村集體或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要支付一定的費(fèi)用，對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了一定負(fù)擔(dān)。

4 調(diào)查基本結(jié)論

4.1成績(jī)

在調(diào)查的15個(gè)樣本村中，農(nóng)家書屋的建設(shè)水平總體上達(dá)到了上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)村的農(nóng)家書屋在資金、物資、書刊等方面得到過社會(huì)捐助。樣本村農(nóng)家書屋出版物配置情況總體比較好，人口較多或者是接受圖書等方面的社會(huì)捐贈(zèng)較多的書屋，出版物配置情況更好，少數(shù)民族村的書屋都有一定數(shù)量的少數(shù)民族語言文字出版物。每個(gè)農(nóng)家書屋都有規(guī)章制度。

4.2主要問題

一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后、財(cái)政實(shí)力較弱的地區(qū)，農(nóng)家書屋的建設(shè)經(jīng)費(fèi)少，硬件設(shè)施也差，急需資金支持。在調(diào)查的15個(gè)樣本村中，大多數(shù)村的農(nóng)家書屋沒有維修經(jīng)費(fèi)。約三分之一的農(nóng)家書屋沒有電子音像制品，更沒有相應(yīng)的播放設(shè)備。所調(diào)查樣本村農(nóng)家書屋的書刊借閱率總體上非常低，規(guī)章制度執(zhí)行情況不太好。有些書屋還不同程度地存在著開放時(shí)間不足的問題。一些農(nóng)家書屋開展教育培訓(xùn)、文化娛樂等活動(dòng)比較少。農(nóng)家書屋管理員全部為兼職，而且大多數(shù)管理員沒有報(bào)酬。

5 建議

為了促進(jìn)農(nóng)家書屋持續(xù)、健康發(fā)展，筆者建議：

（1）中央政府和省、市地方政府，要更多地從農(nóng)民群眾公平享受公共文化服務(wù)的高度，從大力發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化的高度，更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是一些貧困地區(qū)的農(nóng)家書屋工作，像支持農(nóng)村道路建設(shè)、危舊房屋改造一樣，在財(cái)政上安排更多農(nóng)家書屋發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。

（2）縣、鄉(xiāng)政府和新聞出版、文化管理部門，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

（3）農(nóng)家書屋管理員專職化，并給予相應(yīng)的合理報(bào)酬，這些報(bào)酬由縣、鄉(xiāng)支付，貧困縣農(nóng)家書屋管理員報(bào)酬由省、市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)家書屋管理員的工作積極性。

（4）定期開展農(nóng)家書屋評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的農(nóng)家書屋及管理員。對(duì)管理不善、群眾滿意度不高的書屋管理員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

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