海洋資源面臨的問題精選(九篇)

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第1篇：海洋資源面臨的問題范文

關鍵詞：海洋資源；開發(fā)利用；海洋環(huán)境污染；可持續(xù)發(fā)展；建議

中圖分類號：X834 文獻標識碼：A

1 引言

21世紀人類正面臨著人口、資源、環(huán)境、發(fā)展等問題的嚴峻考驗，PRED問題越來越備受人類關注，尋找新的發(fā)展空間已經(jīng)成為各國政府和科學家面臨的重大課題。鑒于陸地資源的開發(fā)利用日趨極限及陸地生存環(huán)境的日益惡化，加上傳統(tǒng)的海洋資源豐富理念，人類社會逐漸從陸地回歸到海洋，目的是將解決人類社會生產(chǎn)生存發(fā)展的問題的希望寄托于海洋。海洋因此也將成為人類賴以生存與發(fā)展的空間。海洋資源是自然資源的有機組成部分，具有重要的自然價值、經(jīng)濟價值和社會價值。中國海域縱跨3個溫度帶，分別為暖溫帶、亞熱帶和熱帶，具有海岸灘涂生態(tài)系統(tǒng)和河口、濕地、海島、紅樹林、珊瑚礁、上升流及大洋等各種生態(tài)系統(tǒng)。中國海洋生物物種、生態(tài)類型和群落結構表現(xiàn)為豐富的多樣性特性[1]。但海洋資源的地域組合存在很大差異，海洋的開發(fā)利用狀況不同，海區(qū)自然災害和人類開發(fā)所造成的污染程度也有很大差異，因此，要綜合分析不同海洋的海洋資源及其開發(fā)潛力，充分發(fā)揮我國海洋資源優(yōu)勢，在開發(fā)中制定嚴謹?shù)墓芾矸?，加強對海洋資源的保護，以實現(xiàn)海洋資源經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2 我國海洋資源概況

人們對海洋資源的理解和定義是隨著科學技術的不斷進步而產(chǎn)生和發(fā)展的。狹義上講，海洋資源指的是能在海水中生存的生物，溶解于海水中的化學元素和淡水、海水中所蘊藏的能量以及海底的礦產(chǎn)資源。廣義的海洋資源，除了上述能量和物質外，還把港灣、海洋航線、水產(chǎn)資源加工、海洋上空的風、海底地熱、海洋景觀、海洋里的空間乃至海洋的納污能力都視作海洋資源。因此，海洋資源指海洋所固有的或在海洋內外應力作用下形成并分布在海洋地理區(qū)域內的，可供人類開發(fā)利用的所有自然資源，范圍涵蓋海底礦產(chǎn)資源、海洋航運和港口資源、海洋能源、海水和海水化學資源以及海洋生物資源等[2]。

2.1 海洋資源種類劃分

海洋資源種類繁多，根據(jù)不同的研究需要，可以分成不同種類。根據(jù)海洋資源的開發(fā)利用，可以將其分成生物資源、礦產(chǎn)資源、化學資源和能源資源；按照海洋資源性質、特點及存在形態(tài)，可分為6大類：①海洋生物資源：包括漁業(yè)資源、海洋藥物資源和珍稀物種資源等。②海底礦產(chǎn)資源：包括金屬礦物資源（金屬砂礦、基巖金屬礦、大洋多金屬結核等）、非金屬礦產(chǎn)資源（非金屬砂礦、海底煤炭磷灰石和海綠石、巖鹽等）、石油和天然氣資源。③海洋空間資源：包括海岸帶區(qū)域、港口和交通資源、環(huán)境空間資源。④海水資源：包括鹽業(yè)資源、溶存的化學資源、水資源等。⑤海洋新能源：包括潮汐能資源、波浪能資源、海流能資源、溫差和鹽能產(chǎn)資源、海上風能資源等。⑥海洋旅游資源：包括海洋自然景觀旅游資源、娛樂與運動旅游資源、人類海洋歷史遺跡旅游資源、海洋科學旅游資源、海洋自然保護區(qū)旅游資源等。

2.2 我國海域概況

我國瀕臨黃海、東海和南海， 渤海是我國的內海，四海相通總面積為 473萬km2。按照《聯(lián)合國海洋法公約》可劃歸我國管轄的海域面積近 300 萬km2， 相當于我國陸地國土面積的近 1/3。我國大陸岸線長約18000 km，島嶼岸線長約14000km； 我國大陸和島嶼岸線曲折，海區(qū)500m2以上的島嶼有 6536個， 面積在10km2以上的海灣有160多個， 宜建港的海灣和大河河口共有118個。

我國海域地跨溫帶、亞熱帶和熱帶， 有大量河流入海， 沿岸水域有機質和營養(yǎng)鹽極為豐富， 每平方公里海域年平均生物生產(chǎn)量達到 302 t。我國海域海洋生物物種高達 20278 種， 約占世界海洋生物物種的 1/4 以上； 灘涂淺海生物達 2950種，適合養(yǎng)殖開發(fā)的經(jīng)濟生物多達238種。我國海域漁場面積為280萬km2， 適宜人工養(yǎng)殖的淺海和灘涂面積共 133 萬hm2。我國海底礦物資源比較豐富。估計我國海洋石油資源量約406億t， 其中近海246億t、深海160億t， 海洋天然氣資源量為8.4萬億m3。已探明海濱砂礦儲量約16.25億t，其中金屬礦為 0.25 億t、非金屬礦為 16 億t。我國海洋可再生能源理論功率約為 4～5億kW， 包括潮汐能、波浪能、海流能、溫差能等。海水資源主要利用方向是制鹽，提取鉀、溴、鎂等化學元素，海水淡化和海水直接利用等。此外， 我國濱海旅游資源亦很豐富，具有開發(fā)價值的旅游景點共有1500多處， 其中有規(guī)模較大的海邊沙灘 100 多處，重要景區(qū) 273 處[3]。

3 我國海洋資源開發(fā)現(xiàn)狀與海洋環(huán)境污

染分析3.1 海洋資源開發(fā)現(xiàn)狀

近年來，世界上海洋領域備受重視的開發(fā)主要集中在海洋油氣開采和海洋能源開發(fā)利用兩個方面。至于其他方面的開發(fā)利用程度，尚無商業(yè)性的實際進展[4]。

改革開放以來我國海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，年均增長速度近20%，國家海洋局公布的《2006年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示，2006年我國海洋生產(chǎn)總值為20958億元，占同期國內生產(chǎn)總值的10.01%。由此可見，海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟結構中的重要組成部分[5]。尤其是進入20世紀90年代后，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，海洋經(jīng)濟的增長速度大大超過我國國民經(jīng)濟的增長速度，達20%以上。海洋水產(chǎn)業(yè)總值達1445.27億元，占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的50.6%；海洋油氣業(yè)總產(chǎn)值212.74億元，占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的7.5%；海洋鹽業(yè)總產(chǎn)值為45.5億元，占1.5%；沿海造船業(yè)總產(chǎn)值達193.84億元，占6.8%；海洋交通運輸業(yè)的總產(chǎn)值達540.6億元，占18.9%；濱海旅游業(yè)收入達419.75億元，占14.7%[6]。

但是我國海洋資源的開發(fā)、利用與發(fā)達國家相比總體水平還比較落后，目前中國海洋開發(fā)的綜合指標僅為3.4%，這不僅低于海洋經(jīng)濟發(fā)達國家 14%～17%的水平，而且低于5%的世界平均水平。我國海洋資源開發(fā)利用目前主要以礦產(chǎn)資源為主。

沿海省份是我國經(jīng)濟社會發(fā)展前沿地區(qū)，而海洋資源又是這些省份的獨有資源。為了避免海洋資源的過度開發(fā)利用，以及海洋生態(tài)的破壞，就需要對我國沿海省份海洋資源承載力進行評估，而開展海域承載力的研究將有助于實施海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[7]。根據(jù)評估的結果對各省份在未來階段的海洋資源開發(fā)提出對策，從而實現(xiàn)我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。通過選取19項具有代表性的指標，經(jīng)過指標數(shù)據(jù)線性變化法的歸一化處理，利用聚類分析的方法，將沿海省份海洋資源承載力分為供給功能、經(jīng)濟功能和環(huán)境功能3類，對我國11個沿海省份2008年海洋資源承載力進行比較分析表明，海洋資源承載力最高的是廣東和山東，其次是天津、上海、福建、遼寧、江蘇、浙江和海南，海洋資源承載力最差的是河北和廣西[8]。

3.2 海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀

海洋污染物種類眾多，從形態(tài)上分有廢水、廢渣和廢氣。根據(jù)污染物的性質和毒性，以及對海洋環(huán)境造成危害的方式，大致可以把污染物的種類分為以下幾類：油及其產(chǎn)品、重金屬和酸堿、農藥、放射性核素。

海洋中約 80% 的污染物質都來自于陸源。一系列數(shù)據(jù)與事實表明，近海區(qū)域正逐漸成為陸源污染的主要納污場。伴隨著工業(yè)化進程，許多國家或地區(qū)的 90% 以上的廢水和 70% 的工業(yè)廢物，在未經(jīng)任何處理的情況下排入沿海水域。意大利環(huán)境聯(lián)盟在 20 世紀 90 年代末發(fā)表的調查報告中就指出：隨著工業(yè)發(fā)展及人口增加，每天陸地上產(chǎn)生的污水和污物也大量增加。這些污水污物進入海洋后，給海洋生態(tài)環(huán)境造成極大危害[9]。

隨著人類的經(jīng)濟活動不斷向海洋邁進，使近海污染狀況日益加劇。據(jù)全國海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測，我國近海污染范圍不斷擴大，氮、磷、石油和有機物污染明顯，渤海沿岸有217個排污口，接納了我國沿海污水排放入?？偭康?2%和陸源污染物入海總量的47%。據(jù)統(tǒng)計，我國每年直接排入近海的工業(yè)和生活污水約80億t，其中石油14.4萬t，鉛6131t，砷1萬t，汞78.5t，使海域污染范圍擴大，污染程度加劇。此外，海域污染事件發(fā)生頻率增加，對海洋環(huán)境造成了巨大威脅。據(jù)統(tǒng)計，1980～1997年，我國海域共發(fā)生赤潮380起，1998年珠江口發(fā)生的密氏裸甲藻赤潮，造成養(yǎng)殖業(yè)損失達35億元[10]。同時，由于過量捕撈，海洋中生物的生態(tài)平衡也已遭到嚴重破壞，許多魚類瀕臨或已經(jīng)滅絕（圖1）。

目前，我國對海洋資源的開發(fā)和利用正處于起步階段，海洋資源的開發(fā)程度較低，并且由于技術等原因開發(fā)利用效率不是很高造成了海洋環(huán)境的污染，這些污染大致由開發(fā)海洋過程的污染和陸源污染組成。海洋污染如不及時治理與維護將造成惡性循環(huán)，威脅海洋資源的質量，也將降低其本身的資源利用價值，因此，保護海洋資源迫在眉睫。

由圖1可見，我國東部沿海污染較重，同時渤海灣和浙江海域海水污染程度也較重，廣州附近海域海水污染程度較小，其中由于渤海是內海，海水的交換能力差，海水的自凈能力弱，污染較重。因此在工業(yè)布局和設置廢水排放點時，應考慮到水體的交換能力，同時分散分布污染物排放地點。

從圖2可以看出，徑流和點源排放和空氣污染在海洋環(huán)境污染中占有絕大部分比重，為77%；船舶和傾倒也占有約20%的比重，為了提高海洋環(huán)境質量，從源頭入手，截斷污染物的來源。因此，對海洋污染的保護要從污染源和傳播過程兩方面進行著手。

我國海洋資源豐富，但無序的開發(fā)會給海洋資源造成巨大損失和破壞，不但不能發(fā)揮海洋資源的巨大優(yōu)勢以促進經(jīng)濟增長，而且由于物質在自然界的循環(huán)流動會影響海洋甚至整個生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。為此，在開發(fā)利用海洋資源時要考慮到海洋的承載力問題，此外，更要加強防治海洋資源開發(fā)利用時的環(huán)境污染問題，在開發(fā)海洋資源時避免盲目性，要增強開采的有序性。充分利用我國豐富的海洋資源，為實現(xiàn)我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展做出長遠規(guī)劃。

4 對策與建議

我國海域面積遼闊，海洋資源豐富，但人均占有量遠低于世界平均水平。合理開發(fā)，高效利用海洋資源對于我國國情來講顯得尤為重要。不同海域海區(qū)海洋資源承載力不同，在開發(fā)利用時應該對海洋資源做出客觀合理的評價，進而制定出不同開發(fā)利用方案，防止盲目開發(fā)。雖然我國對海洋資源開發(fā)利用方面有相關的法律條文規(guī)定，但并不完善，還存在漏洞，因此，要加強政府的管理力度完善管理措施，加強對海洋資源利用的立法保護。針對海洋資源的可持續(xù)開發(fā)提出的幾點建議。

（1）建立海洋自然保護區(qū)，讓人們在思想觀念中有保護海洋環(huán)境的感官認識，進而逐漸在實踐中加以實施對海洋資源的保護。建立海洋自然保護區(qū)對維護海洋生物多樣性和防止海洋污染有重要意義，對維護海洋資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展有積極促進作用。

（2）加強對海洋資源利用的立法保護。目前，我國在開發(fā)利用海洋方面的立法仍然有待完善。

（3）加強對海洋資源和海洋利用方面的知識普及。即加強對海洋環(huán)保知識的宣傳力度，向整個社會發(fā)出倡導，在教育中也要向學生滲透保護海洋資源的思想，整體上提高保護海洋資源，保護環(huán)境的觀念意識。用實際行動向整個國際社會做出呼吁。

（4）在提高工業(yè)廢水排放標準的同時也不能忽視生活污水的排放標準，此外還要減少農業(yè)中農藥的使用量，減少水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象尤其是赤潮的發(fā)生，這樣能夠提高海洋的水質，進而提高海洋環(huán)境質量。

（5）加強科學技術水平的提高，我國目前在海洋資源開發(fā)利用時資源的利用率不高，發(fā)生嚴重的浪費現(xiàn)象，這在很大程度上是由于技術水平與經(jīng)濟發(fā)展水平的步伐不一致所導致，技術發(fā)展水平落后于現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展要求，因此，要提高資源的利用率，充分利用資源減少浪費現(xiàn)象，首先要提高海洋資源開發(fā)利用的技術水平。

（6）調整海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構，綜合開發(fā)海洋資源，全力開展海洋文化，加強海洋文化軟實力水平的提高。

參考文獻：

[1]佚 名.中國海洋保護區(qū)分布[EB/OL].[2008-03-11].

[7]狄乾斌，韓增林，劉 鍇. 海域承載力研究的若干問題[J].地理與地理信息科學，2004，20（5）：51-52.

[8]任光超，楊德利，管紅波.國沿海省份海洋資源承載力比較分析[J].黑龍江農業(yè)科學，2011（10）：65-68.

第2篇：海洋資源面臨的問題范文

[關鍵詞] 現(xiàn)代漁業(yè) 現(xiàn)狀與困境 科技

[中圖分類號] F326.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）08-0274-01

一、現(xiàn)代漁業(yè)概述

1.現(xiàn)代漁業(yè)簡介

當代漁業(yè)與傳統(tǒng)漁業(yè)分歧，講求漁業(yè)增長與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。首要方式是在不過分捕撈的前提下，依賴前衛(wèi)的科技手段實現(xiàn)當代漁業(yè)的成長?，F(xiàn)代漁業(yè)在科技的幫助下，再加上其保護海洋資源的綠色環(huán)保理念，能夠對海洋資源進行合理開發(fā)，避免傳統(tǒng)漁業(yè)中濫捕濫撈現(xiàn)象。這類體例駐足漁業(yè)的久遠成長，更合適國際可持續(xù)成長的成長理念。現(xiàn)代漁業(yè)中充分體現(xiàn)出科技的力量，無論是捕撈船生產(chǎn)、海上捕撈，還是加工運輸，科技都被廣泛運用?，F(xiàn)代漁業(yè)的經(jīng)營管理更為科學，形成從研發(fā)到銷售的一體化流程，提高了海洋作業(yè)的效率。

2.發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)意義

我國面對人數(shù)的不斷增加，耕作面積被占用，食糧的總產(chǎn)值受到影響。我國的海岸線綿長，適合漁業(yè)的發(fā)展。并且起在GDP增長中所占的地位不容忽視。因此，成長當代漁業(yè)是包管糧食安全和成長經(jīng)濟的必定請求。我國的漁業(yè)成長存在濫捕過撈情況，致使了生態(tài)平衡的粉碎，無益于漁業(yè)的久遠成長。今世漁業(yè)將科技與可持續(xù)發(fā)展理念相結合，維護了資源與壞境的協(xié)調。我國的漁民收入情況不容樂觀低，并且存在大量勞動力閑置。當代漁業(yè)的成長不但可以增添漁民的收入，還能為閑置的勞動力供給就業(yè)崗亭。

二、科技增進當代漁業(yè)成長

1.科技對當代漁業(yè)的主導作用

傳統(tǒng)漁業(yè)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代大規(guī)模、專業(yè)化的生產(chǎn)模式，因為該模式對科技的需求量大。因此，有必要加大投資，增進當代漁業(yè)的科技成長。以科技帶動漁業(yè)走向現(xiàn)代化，是我國目前的發(fā)展戰(zhàn)略。這是由于我國海洋漁業(yè)捕撈形式仍舊按照傳統(tǒng)進行，導致海洋資源破壞情況嚴重。長此以往，海洋資源將會逐漸衰竭，災害的發(fā)生頻率也會逐漸上升。研發(fā)維護海洋資源的科技手段，對漁業(yè)的久遠成長具備重要意義。海洋受污染面積逐漸加大，海產(chǎn)也受到一定的污染，海產(chǎn)質量安全難以保證。依靠科技對海洋資源進行保護，并且提高海產(chǎn)品加工的安全性，才能保證國民食品安全。我國漁業(yè)的不合理性導致發(fā)展受限，我國對發(fā)展現(xiàn)代保有共識。在科技的幫助下，協(xié)調環(huán)境和漁業(yè)二者之間的關系，以此來實現(xiàn)漁業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。

2.漁業(yè)中科技成長的近況與問題

2.1發(fā)展現(xiàn)狀

我國利用遙感技術對魚群的位置與規(guī)模作出事先預告，節(jié)省了出海時間并且提高了捕撈效率。促進了外海和遠洋漁業(yè)的發(fā)展。我國還對出海船只的數(shù)量進行控制，避免海洋資源的過度開發(fā)和提前枯竭。我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖從上個世紀中后期起頭，成長迅速，養(yǎng)殖手藝獲得飛速的成長。并且還致力于優(yōu)良水產(chǎn)的培育還病害的研究，在工廠化養(yǎng)殖與水箱養(yǎng)殖方面也有一定的發(fā)展，并且前景良好。為了在海上對海產(chǎn)品進行保鮮和實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益，在冷藏保鮮和海產(chǎn)品加工方面都取得較大的進展。

2.2面臨的困境

現(xiàn)代漁業(yè)科技的發(fā)展困境主要有以下四個方面。首先現(xiàn)代漁業(yè)的研究力量分散，并且缺少信息交流平臺，導致課題的重復研究，制約了現(xiàn)代漁業(yè)科技的發(fā)展速度。其次，我國對現(xiàn)代漁業(yè)科技方法方面投資較少，基礎較為薄弱，一些先進技術一直難以攻破或者處于剛起步狀態(tài)。還有，海洋資源被過度捕撈，污染嚴重，并且監(jiān)管與保護工作落實不到位，導致海洋資源面臨枯竭。最后，海上捕撈方式落后，先進設施沒有得到廣泛運用，海產(chǎn)品的深加工占有比例小。

3.創(chuàng)新方式促進現(xiàn)代漁業(yè)科技進步

3.1遠洋捕撈

為了提高遠洋捕撈的效率，需要依靠遙感技術對事先對作業(yè)環(huán)境進行分析，尤其是中高級水產(chǎn)的預報工作。遠航的船只應當配有先進的探測和捕撈設施，保證遠洋捕撈的發(fā)展。

3.2海水養(yǎng)殖

經(jīng)過進程基因工程等手段，對杰出的海產(chǎn)品品種進行大量培育。還要大力發(fā)展防治病害的相關技術，定期對水產(chǎn)進行檢測，避免大規(guī)模的病害爆發(fā)。海產(chǎn)品自身的抵杭力方面也要引起關注，培育抗害能力強的產(chǎn)品。關注水產(chǎn)的營養(yǎng)結構，按照更加合理的形式養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)的質量。

3.3海洋牧場

“海洋牧場”的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展模式在日本、美國等先進國家有較為良好的運用，中國在這方面仍顯不足。“海洋牧場”是認為創(chuàng)建一片適宜海產(chǎn)生活的水域，從而吸引海產(chǎn)定居，再進行科學合理的捕撈。我國可以參考海外的先進經(jīng)驗，再聯(lián)合本身國情，專注對“海洋牧場”的開辟。

3.4海水產(chǎn)物加工與食品安全

我國的海產(chǎn)品加工較為落后，海產(chǎn)品的附加價值無法得到充分體現(xiàn)。所以，需要對冷藏保鮮、食品衛(wèi)生以及加工技術進行研發(fā)，實現(xiàn)海產(chǎn)的一條龍和專業(yè)化生產(chǎn)。既提高了海產(chǎn)的經(jīng)濟效益和附加產(chǎn)值，也保護了食品安全。

3.5近海漁業(yè)資源與環(huán)境保護

由于生活污水的排放并且后期治理工作的不到位，我國的近海漁業(yè)資源破壞情況嚴重。因此，需要加強對近海環(huán)境的保護，避免環(huán)境污染，從而保護漁業(yè)資源。主要方式是分季度對海洋資源進行檢測，探查其實都存在污染或資源枯竭情況。還要注意過分捕撈征象的產(chǎn)生，防止資本的枯竭。還需對海洋水質舉行按期的查抄，成長海水凈化手段和維護海洋環(huán)境被污染。

小結

我國傳統(tǒng)的漁業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)無法適應市場的需求，大規(guī)?；?、專業(yè)化的生產(chǎn)模式已經(jīng)展開。我國的海洋漁業(yè)正在面對轉型的關鍵時期，必須依托科技實現(xiàn)當代漁業(yè)的成長。無論是在對魚群的檢測預告和捕撈技術，還是養(yǎng)殖技術和后期的海產(chǎn)加工，都需要科技提高效率和經(jīng)濟效益。從而節(jié)制開發(fā)海洋資源，保證海洋生態(tài)環(huán)境的平衡，實現(xiàn)海洋漁業(yè)的可延續(xù)成長。

參考文獻

[1]方松.現(xiàn)代漁業(yè)科技發(fā)展的基本建設需求分析[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟，2011，01：124-128.

第3篇：海洋資源面臨的問題范文

資源，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長的發(fā)展，資源緊缺以及環(huán)境污染已經(jīng)使我國面臨著較大程度的資源危機。水資源的現(xiàn)狀只是實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展遇到問題的一個縮影。我國人均水資源占有量遠遠低于世界人均水平。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國缺水嚴重的城市占城市總數(shù)的三分之一，甚至一些南方城市因為水源枯竭或水源污染而出現(xiàn)停水、限水現(xiàn)象。新課程改革要求地理教育著重培養(yǎng)學生分析與解決現(xiàn)實問題的能力。地理學科是以人地關系為主線，以人類活動與環(huán)境、資源的協(xié)調發(fā)展為核心的課程。正確認識全球問題以及現(xiàn)代化建設中的重大地理問題，形成文明的生活與生產(chǎn)方式是地理教學的主要目標之一。理所當然，地理課堂教學也應該成為資源憂患意識教育的主陣地。早在新世紀初，我國教育部就提出了在全國中小學校開展資源憂患意識的主題教育活動。以“節(jié)約資源、保護環(huán)境”為主題的各種活動如火如荼地以各種形式深入到校園，滲透進各門學科教育教學活動之中，推動了我國節(jié)約型社會的建設。一些學校進行的“做保護地球的小主人”活動收到學生、學生家長以及社會的普遍好評，真正把素質教育落實到實處。資源具有稀缺性，地理學科進行資源憂患意識，就是主張學生關注資源，關注國家的發(fā)展問題。資源憂患意識教育，可以使學生以科學的態(tài)度主動地學地理。對青少年學生進行資源國情教育，充分認識節(jié)約和保護資源的必要性，能夠增強他們的資源憂患意識和危機感，立志為將來創(chuàng)造新能源、改進我國資源狀況作貢獻。

二、課堂教學是滲透憂患意識教育的主渠道

任何教學都具有教育性。地理學科性質以及其在基礎教育中的地位決定了地理課堂是對學生進行憂患意識教育的主要陣地。作為受過地理教育專業(yè)訓練的地理教師，首先要利用課堂45分鐘，充分利用教材蘊含的教育資源實施對學生的憂患意識教育。中學地理教材內容豐富，涉及范圍十分廣泛，從天文、氣候、水文到城市、能源、文化等，其中大多蘊含著有關資源憂患意識的話題。這些話題，為地理老師進行資源憂患意識教育提供了教學素材。教師要善于根據(jù)教材知識，挖掘其中包含資源憂患意識的內容，以巧妙的方式教育如何保護與利用好有限的自然資源。要讓學生了解到存在哪些資源問題，又應當如何化解資源危機。例如：在講授中國海洋資源現(xiàn)狀時，在讓學生了解中國海洋資源十分豐富之外，還應當簡述海洋資源對我國經(jīng)濟發(fā)展有什么作用與用途。教師還可以引導學生思考在利用海洋資源中出現(xiàn)的一些新問題，比如：怎么看待沿海地區(qū)因為城市擴張而進行的填海擴陸？怎么認識海洋生態(tài)保護區(qū)的意義？這些問題兼具科技性與人文性，能夠很好地引導學生去思索“中國以后該如何利用海洋”。

三、聯(lián)系現(xiàn)實、擴充資源憂患意識的內容

第4篇：海洋資源面臨的問題范文

關鍵詞：海洋捕撈業(yè)；海洋捕撈業(yè)轉型；轉型路徑

中圖分類號：S973 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

長期以來，我國近海的酷漁濫捕造成了傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類體系的崩潰，近海漁業(yè)資源的持續(xù)衰退，海洋生態(tài)系統(tǒng)的嚴重破壞。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》和海洋漁業(yè)雙邊協(xié)定的簽署和生效以及近海漁業(yè)資源的迅速減少，我國沿海漁場大幅度收縮，大批海洋捕撈業(yè)的漁民被迫轉產(chǎn)轉業(yè)，漁民的就業(yè)問題十分突出，海洋捕撈業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的困境，探尋我國海洋捕撈業(yè)的轉型路徑已成為海洋漁業(yè)發(fā)展的關鍵所在。

一、我國海洋捕撈業(yè)的困境

《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定了200海里專屬經(jīng)濟區(qū)制度，使得世界上海洋漁業(yè)資源的90%成為沿海國管轄和支配的資源。2000年、2001年、2004年相繼生效的中日、中韓、中越雙邊漁業(yè)協(xié)定，使我國東海、黃海和北部灣漁業(yè)的發(fā)展受到了極大的影響，海洋捕撈業(yè)從此由領海外自由捕撈過渡到專屬經(jīng)濟區(qū)范圍內的捕撈，由于海洋漁區(qū)大面積萎縮，很多漁船無法在原來的漁場作業(yè)。加之過度捕撈不僅直接影響了海洋生物的種類和數(shù)量，而且影響了海洋漁業(yè)資源的再生，導致許多傳統(tǒng)的經(jīng)濟漁業(yè)種群嚴重衰退，一些優(yōu)質生物種類受到嚴重威脅，海洋生物資源無法可持續(xù)利用，海洋生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重，使大量海洋捕撈漁民面臨轉產(chǎn)轉業(yè)的困境。

二、我國海洋捕撈業(yè)的轉型方向

1.經(jīng)濟增長方式由粗放型轉向集約型。長期以來，我國海洋捕撈業(yè)主要是通過增加捕撈量的粗放型經(jīng)濟增長方式來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，使我國近海漁業(yè)資源可捕量已經(jīng)達到極限，海洋捕撈業(yè)經(jīng)濟增長方式的改變迫在眉睫，由粗放型向集約型轉變勢在必行。

2.開發(fā)方式由耗竭型轉向可持續(xù)型。我國長期以來一直以近海捕撈為主，酷漁濫捕的開發(fā)方式嚴重的破壞了近海漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，導致漁業(yè)資源更新緩慢，有些區(qū)域甚至出現(xiàn)“無魚可捕”的局面。因此，必須降低海洋捕撈量，嘗試人工放流，大力發(fā)展綠色漁業(yè)、栽培漁業(yè)等漁業(yè)資源開發(fā)利用方式，保證海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)、健康地發(fā)展，促進海洋捕撈業(yè)由耗竭型向可持續(xù)發(fā)展型轉變。

3.產(chǎn)業(yè)結構由第一產(chǎn)業(yè)為主轉向二、三產(chǎn)業(yè)為主。我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)以第一產(chǎn)業(yè)為主，漁民就業(yè)機會很少，應加快海產(chǎn)品精深加工和海產(chǎn)品市場的發(fā)展，大力推進休閑漁業(yè)、旅游漁業(yè)等海洋漁業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬漁民的就業(yè)門路。充分利用現(xiàn)有的漁業(yè)生產(chǎn)工具和資源，發(fā)展海洋漁業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。

4.生產(chǎn)方式由掠奪型轉向農牧化。長期以來，我國海洋漁業(yè)“重捕輕養(yǎng)”，導致近海洋漁業(yè)資源的枯竭，嚴重阻礙了海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在目前形勢下，捕撈漁民應“棄捕從養(yǎng)”，注重漁業(yè)資源的養(yǎng)護和增殖放流，促進海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式的“農牧化”，實現(xiàn)海水養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化。

5.生產(chǎn)領域由近海轉向遠海深海。在目前傳統(tǒng)作業(yè)漁場減少的形勢下，發(fā)展遠洋漁業(yè)己成為必由之路。海洋漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領域由內海向遠海深海擴展，大力發(fā)展遠洋漁業(yè)，開拓新的漁業(yè)生產(chǎn)領域，做好世界漁業(yè)資源的調查、探捕工作，積極參與和利用世界海洋漁業(yè)資源。

三、我國海洋捕撈業(yè)的轉型路徑

1.向漁區(qū)流通業(yè)轉型。漁區(qū)流通業(yè)是一個由水產(chǎn)品貿易為主的流通體系，加快漁區(qū)流通業(yè)的發(fā)展，重點是要加強水產(chǎn)品批發(fā)市場的建設，完善水產(chǎn)品市場體系建設，使一部分轉產(chǎn)轉業(yè)的漁民從海洋捕撈業(yè)轉向海產(chǎn)品批發(fā)業(yè)。

2.向漁區(qū)旅游業(yè)轉型。積極發(fā)展休閑漁業(yè)，以休閑漁業(yè)帶動沿海漁區(qū)旅游業(yè)。將經(jīng)濟發(fā)展較快，交通便利，漁村面貌改觀明顯的漁區(qū)、海島作為重點旅游開發(fā)對象，以“住海濱、玩海水、觀海景、吃海鮮、買海貨”為服務特色，把濱海旅游觀光與海鮮風味品嘗結合起來，適應不同層次游客的消費需求，開發(fā)各具特色的漁區(qū)旅游項目。

3.向漁區(qū)服務業(yè)轉型。轉產(chǎn)轉業(yè)的捕撈漁民可轉向漁區(qū)服務業(yè)，強化漁區(qū)社會化服務，完善漁區(qū)社會化服務體系，提供與漁業(yè)相關的信息、咨詢、科技、培訓、倉儲、金融、保險、商業(yè)等各項服務，爭取更多的就業(yè)機會。

4.向海上運輸業(yè)轉型。海洋捕撈業(yè)漁民可將捕撈漁船轉為從事海上運輸，主要包括漁場收鮮船、水產(chǎn)品儲運船、漁港交通小駁船、運砂船、油運船、冰鮮魚直接出口運銷船等，以各種靈活的運輸方式滿足漁區(qū)的各種運輸需求。

5.向遠洋漁業(yè)轉型。遠洋漁業(yè)指遠離本國漁港或漁業(yè)基地，在別國沿岸海域或深海從事捕撈活動的水產(chǎn)生產(chǎn)事業(yè)。目前，我國近海漁業(yè)資源的開發(fā)受到了資源、環(huán)境等因素的限制，發(fā)展遠洋漁業(yè)，參與公共海洋資源的開發(fā)，充分開發(fā)和利用國際海洋資源，特別是公海資源，實施資源替代，對于解決我國海洋漁業(yè)資源的短缺，緩解我國近海漁業(yè)資源過度開發(fā)的壓力，具有重大的戰(zhàn)略意義。

海洋捕撈業(yè)漁民的就業(yè)問題是我國海洋漁業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題，做好轉產(chǎn)轉業(yè)漁民的安置工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要有計劃、有步驟地組織實施。海洋捕撈業(yè)轉型不僅是對于傳統(tǒng)海洋捕撈業(yè)的替代，而且是海洋經(jīng)濟、社會、生態(tài)系統(tǒng)的轉型，對于實現(xiàn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，推動海洋漁業(yè)經(jīng)濟改革的不斷深入具有極其深遠的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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[2]吉櫻，喻江山，陳晨.海洋漁業(yè)過度捕撈原因探討[J].中國科技信息，2012（6）.

[3]王淼，劉勤.實現(xiàn)我國海洋漁業(yè)外部轉型的問題與對策研究[J].農業(yè)經(jīng)濟，2007（9）.

[4]尚圖強，孫鵬.我國海洋捕撈業(yè)的影響因素分析[J].漁業(yè)經(jīng)濟研究，2010（2）.

[5]吉櫻，喻江山，陳晨.應對海洋漁業(yè)過度捕撈的對策探討[J].黑龍江科技信息，2012（9）.

第5篇：海洋資源面臨的問題范文

（1.廣東海洋大學海洋經(jīng)濟管理學院，廣東 湛江 524088；2.廣東海洋大學海洋經(jīng)濟與管理研究中心，廣東 湛江 524025）

摘要：海洋生態(tài)安全對于海洋經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。人類不合理的開發(fā)、利用海洋資源，使海洋生態(tài)系統(tǒng)不斷遭到破壞，制約海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在海洋經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，我國海洋生態(tài)安全總體形勢嚴峻，本文在分析影響海洋生態(tài)安全因素的基礎上，從加強海洋生態(tài)道德建設、加強海洋環(huán)境監(jiān)測、建立防災減災體系、國際協(xié)作等七個方面提出加強海洋生態(tài)保護、保障海洋生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定發(fā)展的對策。

關鍵詞 ：海洋生態(tài)安全；影響因素；對策

1海洋生態(tài)安全的內涵及特征

海洋生態(tài)安全對于一國國家安全具有十分重要的作用。早在20世紀70年代，美國環(huán)保局就在報告中指出，“不管從每年的開支情況來看，還是從海上力量，至少在70年代，美國的海洋規(guī)劃基本上一直與本國國家利益聯(lián)系在一起”，“國家安全利益在制定國家海洋政策和規(guī)劃時發(fā)揮了關鍵性作用”[1]。

1.1海洋生態(tài)安全的定義

關于海洋生態(tài)安全的研究，我國學者對海洋生態(tài)安全的概念給予了不同的表達與理解，但是多集中在狹義概念上。

丁德文從安全角度認為海洋生態(tài)安全是與人類的生活及生產(chǎn)活動相關的海洋生態(tài)環(huán)境及海洋資源處于良好的狀況或不遭受不可恢復的破壞[2]。

張素君認為，海洋生態(tài)安全是指海洋環(huán)境及其海洋生物所組成的海洋生命系統(tǒng)處于不受或少受破壞與威脅的一種狀態(tài)，海洋生態(tài)系統(tǒng)內部及人類與海洋整個生態(tài)系統(tǒng)之間保持正常的功能與結構。海洋生態(tài)安全包括海洋生物安全、海洋環(huán)境安全及海洋生態(tài)系統(tǒng)的安全[3]。

張珞平認為，海洋生態(tài)安全即“海洋環(huán)境安全”，它要求人類更多地關注海洋生態(tài)系統(tǒng)將來的健康和風險，在對海洋環(huán)境產(chǎn)生負效應之前就制定政策、采取行動，而不是海洋污染或被動的海洋環(huán)境保護，它是海洋環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展觀[4]。

綜上所述，筆者認為海洋生態(tài)安全是由海洋生物及海洋環(huán)境組成的海洋生態(tài)系統(tǒng)結構穩(wěn)定、功能正常的一種健康狀態(tài)。

1.2海洋生態(tài)安全的特征

一個地區(qū)海域的整體安全要由海洋經(jīng)濟安全、海洋社會安全、海洋文化安全、海洋政治安全、海洋軍事安全、海洋科技安全、海洋生態(tài)安全等要素相互聯(lián)系、相互影響。海洋政治安全、海洋軍事安全、海洋科技安全和海洋經(jīng)濟安全、海洋社會安全等是致力于海洋生態(tài)安全的良好環(huán)境，海洋生態(tài)安全是其他方面安全的載體。海洋生態(tài)安全與其他方面的安全具有明顯的不同特點。第一，全球性。全球海洋總面積為3.6億平方km2，約占地球總面積的71％。地球從某種意義上來說是一個巨大的水球。因此，海洋生態(tài)安全是全球性的問題。第二，長期性。海洋生態(tài)安全的維護是一個極其復雜的過程，政府及相關部門、社會公眾必須給予長期的關注和重視。第三，代際性。海洋生態(tài)安全的“效益”和海洋生態(tài)危機或治理海洋生態(tài)危機成本會在“代際”間轉移[5]。第四，滯后性。海洋災害不可預測，帶來損失巨大，影響了海洋生態(tài)安全的及時維護。第五，不可逆性。在生態(tài)方面，一個生態(tài)系統(tǒng)最大供應能力等于其生態(tài)系統(tǒng)承載能力，超過生態(tài)系統(tǒng)承載能力可能導致不利的結果，打破生態(tài)平衡[6]。一旦海洋生態(tài)系統(tǒng)的有序性和穩(wěn)定性被打破，往往造成不可預料且不可逆的后果。

2海洋生態(tài)安全存在的主要問題及影響因素分析

2.1我國海洋生態(tài)安全總體形勢與存在的主要問題

現(xiàn)代海洋科學開發(fā)技術及海洋資源利用技術不斷進步，海洋活動迅速壯大，但海洋經(jīng)濟在展現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭的同時，也帶來了一系列的資源與環(huán)境問題。就海區(qū)而言，渤海沿岸污染較嚴重，東海和黃海次之，南海污染較輕[7]?？傊?，中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。海洋生態(tài)安全存在的問題有：

2.1.1近海生態(tài)系統(tǒng)退化海洋生態(tài)系統(tǒng)多種多樣，典型的海洋生態(tài)系統(tǒng)有紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁等，其生態(tài)作用巨大，維系著我國海洋經(jīng)濟發(fā)展所需的多項資源。我國的濱海濕地和河口面積大約為500萬hm2，是極其重要的兩大海洋生態(tài)系統(tǒng)。20世紀90年代以來，我國濱海濕地每年正在以2萬多hm2的速度銳減，潮間帶濕地累計喪失57%。目前，黃海南部、東海沿岸濕地生態(tài)服務功能已下降30%～90%，主要的河口生態(tài)系統(tǒng)大多處于亞健康甚至不健康的狀態(tài)。

2.1.2海洋沙漠化目前，世界石油消費量的60%是通過海上運輸?shù)竭_消費地的。由于運輸不當或油船失事及海上開采石油泄漏等原因，每年流入海洋的石油重達100萬噸。此外，還有大量工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢油排入海洋。一些科學家估計，每年傾注到海洋的廢油達200萬～1 000萬噸，這些石油和廢油在海面上形成一種油膜，產(chǎn)生“海洋沙漠化效應”。

2.1.3海洋生物多樣性銳減在海洋經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，我國海洋生物多樣性保護面臨著前所未有的壓力。我國海洋生物群落的結構趨于簡單，海洋生物多樣性指數(shù)及海洋生物均一性指數(shù)均處于較低水平。近20多年來，渤海潮間帶生物、魚類種類多樣性、底棲貝類等明顯降低。海洋魚類種類減少、魚類產(chǎn)量下降，漁民捕獲物正在朝小型化、低值化、低齡化方向發(fā)展。中華白海豚、文昌魚等珍稀瀕危生物的數(shù)量也急劇下降。

2.1.4海平面上升科學家研究發(fā)現(xiàn)，1993年以來，全球海平面平均每年上升3 mm，而且這一趨勢還在不斷加劇[8]。據(jù)《2013年中國海平面公報》顯示，近30多年來，我國沿海海平面呈波動上升趨勢，年均上升速率為2.9 mm，高于全球平均水平[9]。伴隨著海平面的持續(xù)上升，海水入侵、風暴潮等海洋生態(tài)環(huán)境問題越來越突出[10]。

2.2影響海洋生態(tài)安全體系的主要因素分析

2.2.1自然因素

2.2.1.1海洋災害頻繁自然災害具有突發(fā)性、不可抗拒性、關聯(lián)性的特點，目前人類還無法阻止自然災害的發(fā)生。海洋生態(tài)環(huán)境復雜，給自然災害的治理更帶來了巨大的困難。我國沿海地區(qū)風暴潮、海嘯、地震、臺風等的發(fā)生頻繁，因此而遭受的經(jīng)濟損失占各類自然災害總經(jīng)濟損失約10%，可以說海洋災害在很大程度上影響著我國海洋生態(tài)安全。據(jù)國家海洋局的《2013年中國海洋災害公報》報導，2013年，各類海洋災害造成直接經(jīng)濟損失163.48億元，死亡（含失蹤）121人。從歷年的海洋災害公報和海洋統(tǒng)計年鑒等資料來看，我國主要海洋災害的主要特征，如下表1所示[11]。

2.2.1.2氣候變化全球性海平面升降，主要與氣候變化有關。氣候變冷，冰蓋擴展，液態(tài)水較多變?yōu)楣虘B(tài)水，海水也因受冷而體積縮小，導致海平面下降；氣候變暖，冰蓋消融，固態(tài)水較多變?yōu)橐簯B(tài)水，海水也因熱而體積膨脹，引起海平面上升[12]。

2.2.2人為因素

2.2.2.1海洋環(huán)境污染嚴重據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署調查：海洋環(huán)境污染已成為威脅人類生存的十大環(huán)境禍患之一。海洋環(huán)境污染包括固體垃圾污染、有機物污染、石油污染、放射性污染、有毒化學物質污染等。海洋環(huán)境污染造成海洋環(huán)境惡化，威脅海洋生物生存，造成海洋生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定。其中，大面積的石油泄漏嚴重威脅著海洋生物多樣性[13]。

2.2.2.2過度捕撈科學技術的飛速發(fā)展及人類對海洋科學技術的大量使用，使得漁民捕魚的速度大大超過海洋的天然補給能力，造成魚類種群、魚類數(shù)量大量減少，甚至面臨滅絕的威脅。目前，我國每年魚類總量減少1%。

2.2.2.3外來水生生物入侵外來水生生物入侵與土著生物爭奪有限的生存繁育空間，不僅影響土著生物的生存，還威脅著海洋環(huán)境安全。外來入侵的水生生物往往孤立于新駐地生物鏈之外，沒有競爭天敵，可以迅速發(fā)展成為新駐地的優(yōu)勢種群，造成新駐地生態(tài)系統(tǒng)不同程度的破壞，如福壽螺、鳳眼蓮等。同時，外來水生生物入侵還可能造成轉基因生物風險，嚴重影響海洋生物多樣性[14]。20世紀90年代年起，我國不慎從臺灣等蝦病流行海域引進了帶病毒的苗種，導致對蝦病害大規(guī)模流行，造成土著物種遺傳污染[15]。

2.2.2.4人口趨海移動人口趨海移動造成海洋環(huán)境壓力，威脅海洋生態(tài)安全。沿海地區(qū)優(yōu)越的自然條件，更適合人類居住生存及發(fā)展經(jīng)濟。調查表明：離海岸100公里的沿海區(qū)域擠著全球60%的人口。在人口過千萬的16個大城市中，有13個是沿海城市，每天大約有3 600人在向沿海地區(qū)移動。由此可見，人口趨海移動已經(jīng)成為一個全球性的問題。大量人口趨海移動必然造成沿海地區(qū)生存空間不足、沿海地區(qū)海洋環(huán)境污染加重及其他海洋生態(tài)環(huán)境問題[16]。

2.2.3制度因素

2.2.3.1法律制度保障我國海洋生態(tài)安全最主要的是《海洋環(huán)境保護法》，但是嚴峻的海洋生態(tài)狀況表明：《海洋環(huán)境保護法》這一基本法在保護海洋環(huán)境方面存在諸多不足。如在防治海洋漁業(yè)污染方面遲遲未出臺具體規(guī)定；在法律主體規(guī)定方面欠缺科研機構的設置規(guī)定，對行政管理協(xié)調規(guī)定不力；在法律制度方面未建立資源有償使用制度、循環(huán)利用制度、生態(tài)恢復制度、許可證制度等共有制度；在法律責任方面未健全責任體系[17]。

2.2.3.2組織管理制度目前我國實行分散型海洋生態(tài)管理體制。各部門間職責分散，相互之間難以協(xié)調，這給我國海洋生態(tài)保護政策執(zhí)行及實施帶來了很大的障礙[18]。

2.2.3.3財政支持當前，我國海洋環(huán)境保護和海洋生態(tài)治理財政支持不足，缺乏相關資金投入，造成相關海洋生態(tài)科技治理技術滯后，嚴重影響我國海洋環(huán)境質量[19]。

2.2.4技術因素改革開放30多年來，我國對海洋環(huán)境保護投入基礎性研究，取得了初步的科技進步，這對我國保護海洋環(huán)境、發(fā)展海洋經(jīng)濟起到了巨大的推動作用。海洋水域生態(tài)環(huán)境是我國發(fā)展海洋經(jīng)濟的命脈，但是由于對海洋環(huán)境保護的基礎性科學研究長期投入不足，使得海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋環(huán)境保護壓力存在相當大的差距，許多問題已嚴重制約我國海洋經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。我國海洋環(huán)境保護技術缺陷主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，海洋環(huán)境保護基礎性研究薄弱；第二，許多嚴重制約我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性環(huán)境保護技術問題長期得不到解決。

3加強海洋生態(tài)保護的對策建議

針對近年來不合理地開發(fā)利用海洋資源，導致的種種海洋生態(tài)環(huán)境問題，我們應該從以下幾個方面對海洋資源進行管理，對海洋環(huán)境污染、海洋生態(tài)系統(tǒng)退化加以維護及治理，以實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.1加強海洋生態(tài)道德建設

海洋經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展有賴于協(xié)調人與海洋之間的關系。長期以來，人們只重視海洋漁業(yè)、海洋油氣、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等的發(fā)展，不顧海洋天然補給力，將人類與海洋對立起來，嚴重阻礙了海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，人類必須改變傳統(tǒng)的思維模式，淡化人類主體意識，變征服海洋為人與海洋協(xié)調共存發(fā)展，自覺按照海洋生態(tài)規(guī)律調整人類開發(fā)行為，加強海洋生態(tài)道德建設，讓人們在尊重海洋、保護海洋的前提下發(fā)展海洋經(jīng)濟。

3.2加大海洋環(huán)保資金投入

防止海洋環(huán)境污染和海洋生態(tài)系統(tǒng)破壞是一項公益事業(yè)，而海洋環(huán)境保護工作也需要大量的資金來支持，因此，各個沿海地區(qū)政府應該因地制宜，將海洋環(huán)境保護經(jīng)費納入政府預算，以政府撥款為主，建立海洋環(huán)境保護專項資金，同時建立靈活籌集機制，開辟其他籌資渠道。此外，沿海地區(qū)政府還可以積極爭取海洋油污染防備基金、全球環(huán)境基金、世界銀行或亞洲開發(fā)銀行的援助。

3.3完善海洋資源與海洋環(huán)境功能區(qū)劃

3.3.1加強海洋生態(tài)區(qū)劃為進一步增強沿海地區(qū)海洋生態(tài)的宏觀管理，國家海洋局及各級地方性海洋管理部門應該在主體功能區(qū)劃及海洋功能區(qū)劃的基礎上劃定海洋功能區(qū)，在海洋生態(tài)保護方面實施分區(qū)和分類的調控措施，確定不同海洋生態(tài)區(qū)域主導作用、海洋環(huán)境質量目標及海洋生態(tài)保護措施，實現(xiàn)以生態(tài)功能和環(huán)境容量為基礎構建的海洋生態(tài)安全新格局。

3.3.2加強海洋生態(tài)保護區(qū)建設根據(jù)海洋調查及海洋生態(tài)監(jiān)測結果，各級海洋管理部門應該有目標、有計劃、有重點的選擇海洋自然保護區(qū)，保護紅樹林、濱海濕地、珊瑚礁、河口等海洋生態(tài)系統(tǒng)，加快構筑管理完善、類型齊全、規(guī)模適度的海洋保護區(qū)新布局。同時建立總體規(guī)劃，完善規(guī)章制度，做好海洋保護區(qū)巡護及執(zhí)法，規(guī)范海洋開發(fā)項目，推進海洋保護區(qū)的升級。

3.4加強海洋環(huán)境監(jiān)測

各級沿海地區(qū)政府應該在提高海洋開發(fā)整體效益的前提下，加強海洋管理基礎建設及海洋保護區(qū)基礎建設，特別是建設海洋環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，建立海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)，開展高時空、高頻率的海洋生態(tài)監(jiān)測，及時掌控海洋生態(tài)環(huán)境的變化情況，調整、控制海洋資源開發(fā)強度，保證海洋生態(tài)系統(tǒng)天然補給力及自然修復功能。嚴格按照相關技術標準和規(guī)范布設站位，適當加密，對入海排污口監(jiān)測要增加頻次，擴大覆蓋面；對入海排污口開展普查，對渤海、黃海、東海、南海的入海排污口要有重點監(jiān)測站，定時定點監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)海洋災害，有效做好海洋防災減災，積極開展海洋災害預測、預報工作；對主要河流入?？趯嵤崟r在線自動監(jiān)測。

3.5建立海洋防災減災體系

我國海洋災害具有發(fā)生頻繁、破壞性大、不可預測等特點，因此加強海洋防災減災工作對保護海洋生態(tài)安全具有重要作用。國家要加強海洋防災減災工作必須加大防災減災工程的建設，在整個海洋防災減災工作體系中，觀測是基礎，預報是手段，減災是目的，是整個工作的落腳點，健全海洋防災減災救災業(yè)務體系尤其重要。構建海洋防災減災救災業(yè)務體系，具體應該做到以下幾點：第一，實施災前工程防御；第二，強化應災預警響應；第三，推動災中調查統(tǒng)計；第四，參與救災體系建設；第五，開展災后損失評估[20]。

3.6加強法治建設

3.6.1修訂有關法律

3.6.1.1修訂憲法將海洋環(huán)境保護、海洋資源開發(fā)等內容加入《憲法》修訂中，充實海洋資源開發(fā)利用及海洋環(huán)境保護相關內容。

3.6.1.2修訂《刑法》加強海洋生態(tài)安全犯罪的處罰力度，補充海洋生態(tài)安全犯罪的具體內容、量刑標準。

3.6.1.3修訂《環(huán)境保護基本法》和《海洋環(huán)境保護法》明確海洋生態(tài)保護的具體概念、目的、方法、原則、制度等相關內容，對海洋生態(tài)保護的方針政策、體制、機制、制度提出統(tǒng)一化、規(guī)范性的要求[21]。

3.6.2完善各種單項資源與環(huán)境保護法第一，通過法律實施細則、法規(guī)等形式進一步明確和細分《漁業(yè)法》、《海洋法》、《礦產(chǎn)資源法》、《稅法》中與海洋生態(tài)保護相關的規(guī)定；第二，加快海岸帶管理立法。明確海岸帶的定義、范圍、海岸帶開發(fā)利用及保護的基本原則和制度、海岸帶綜合管理機制等方面的內容，盡快出臺海岸帶管理相關的法律；第三，加快我國海洋生物多樣性保護方面的立法。生物多樣性安全必須被視為一個整體元素的生態(tài)安全[22]。我國的海洋生物多樣性保護立法，應該對建立海洋生物多樣性保護制度、制定中國海洋生物多樣性評價標準和保護規(guī)范、建立海洋自然保護區(qū)、建立海洋自然保留區(qū)等方面加以規(guī)范。

3.7加強國際協(xié)作

開發(fā)和保護海洋需要協(xié)調各沿海國家關系、加強國際合作，維護海洋生態(tài)安全應當從全人類共同安全的高度出發(fā)，建立國際間有關海洋生態(tài)安全與沖突的預防機制；互相交換有益國家海洋生態(tài)安全的情報與信息。加強國際間海洋資源開發(fā)利用合作，引進國外先進技術、爭取國際資金，防治、監(jiān)控影響全球海洋生態(tài)安全的污染源。在不侵犯國家主權的原則下，協(xié)調好各個國家對重要海洋資源開發(fā)利用，促進海洋資源利用合理化、有序性及適度性，防止過度開發(fā)海洋資源對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成新的重大破壞。

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第6篇：海洋資源面臨的問題范文

一、導入

導入的方法很多，通常采用提問法導入。可向學生提出三個不同層次的問題：(1)什么是意識？什么是海洋意識?(2)為什么我國公民的海洋意識薄弱?(3)樹立海洋意識有什么意義?這樣導入，可把學生的注意力集中到問題上，充分調動學生的求知欲。

二、導讀

學生帶著問題去閱讀，在文章中找出重點并做上記號，圍繞問題，分段閱讀，認真分析，理解不同層次的知識，理清結構，重視新舊知識和跨學科知識的聯(lián)系和遷移。在閱讀的過程中，老師要給予學生方法上的指導，思維上的啟發(fā)，給學生思考的素材要豐富，讓學生自己得出結論。例如,對上面第（1）個問題，要運用哲學原理，循序漸進地啟發(fā)學生：唯物主義觀點認為，意識是物質的反映；任何一種社會意識都是社會存在的反映。而作為社會存在的反映的海洋意識（與之相對的是陸地意識），充分體現(xiàn)了地理環(huán)境對社會意識的影響。海洋意識崇尚大海，熱愛大海。（素材展示）據(jù)史料記載，生活在古地中海周圍的人們，常常用海水為剛出的嬰兒洗禮，預示著小孩未來一生將同大海在一起，在大海中生活，在大海中搏擊，在大海中成長。據(jù)文章可知，現(xiàn)代海洋意識的內容主要是指海洋資源意識和海洋環(huán)境保護意識以及海洋權益維護意識。教學時，教師要結合實際，運用多媒體手段，列舉一些生動的、富有說服力的素材來加以說明。比如，在講到海洋資源意識時，要向學生展現(xiàn)我國豐富的海洋資源，增強學生的資源意識；在講到海洋環(huán)境保護意識時，利用當今世界在開發(fā)利用海洋資源上存在的問題和海洋污染日趨嚴重的現(xiàn)實，激勵學生的海洋環(huán)保意識；在講到海洋權益保護意識時，可以向學生介紹我國和一些鄰國的海上爭議，激發(fā)學生的海洋權益保護意識。這樣導讀，學生就能夠建立起完整的初步概念，也使學生關于海洋的價值觀得以初步形成。

三、導議

導議的特點是：運用啟發(fā)式教學，以學生為主體，教師為主導，圍繞中心展開討論。導議是一堂課的關鍵所在，是課堂教學的主體部分。把以上第（2）個問題交給學生討論，教師可以從以下幾個方面加以啟發(fā)。

1.海洋和陸地的環(huán)境特征之比較

海洋上風云變幻、波濤洶涌，到處是急流、險灘和暗礁，所以，在海上航行是十分危險的。航海歷來是勇敢者的活動，舵手必須根據(jù)海上情況的變化，客觀、準確地做出判斷，隨時調整航向，靈活應對，才能勝利到達彼岸。否則，就可能導致船毀人亡，遭受滅頂之災。因此，長期在海上活動的民族，養(yǎng)成了他們具有客觀公正的態(tài)度，勇敢挑戰(zhàn)的精神、靈活多變的方法。同樣，海洋浩翰無垠的宏偉、廣納百川的氣魄，深刻地陶冶人們的思想。于是，人們慢慢體會到滄海一粟的渺小，感悟出“不積細流無以成江?！钡恼芾?，學會像大海那樣待人寬容。

而陸地則通常顯得莊嚴肅穆、穩(wěn)固而少變。長期在陸地上活動的民族，大可放心地在自家的土地上播種收獲，放心地在家里享受天倫之樂。這種穩(wěn)定而安逸的生活，使他們不愿意到海上冒險，接受海洋的挑戰(zhàn)。

2.從我國的地理環(huán)境看

作為中華民族生息繁衍之地的黃河流域與外界是相對封閉和隔絕的。黃河流域的北部是很難跨越的蒙古戈壁和西伯利亞原始森林；西北是浩瀚的黃沙，形成交通屏障；西南是高聳如云的青藏高原。所以，從陸路來說，對于黃河流域，上述三個方向都難以通過。從水路來說，黃河流域東面面臨世界上最大的海洋――太平洋，對于我們的祖先是難以逾越的。這樣看來，中華民族長期生活在一個相對封閉、與外界隔絕的陸地環(huán)境中，其生產(chǎn)、生活就局限在一個有限的圈子里。就黃河流域內部而言，腹地開闊，回旋余地比較大。中華民族的這種特定的生活環(huán)境，逐漸形成了一種內向的、保守的、求穩(wěn)定的陸地意識。這與其他民族的生活環(huán)境是不一樣的。像英國，是一個島國，與外界交通方便，內部腹地又小，因此，英國人長期生活在一個相對開放、與外界聯(lián)系密切的海洋環(huán)境中；形成了一種外向的、進取的、求發(fā)展的海洋意識。英國曾經(jīng)在海外擁有眾多的殖民地，便是證明。

3.從我國傳統(tǒng)的農耕文化看

據(jù)史料考證，大約在八千年左右，農耕經(jīng)濟就在黃河流域誕生了。農業(yè)民族的共同文化理念，就是對土地的崇拜。無論是三皇五帝，還是黎民百姓，都十分崇拜土地。在古代，皇帝每年都要在象征土地的祭壇上舉行“親耕”大典，祈求五谷豐登。而普通百姓往往在背井離鄉(xiāng)之時，總是想帶一包家鄉(xiāng)的泥土走。農耕文化的這種對土地的崇拜和眷念，把人牢牢地捆綁在土地上，把人的思想禁錮在一個狹小的圈子里，從而使人缺少海洋那種活躍的進取精神。這一點，哲學家黑格爾看得非常清楚：平凡的土地，平凡的平原流域，把人類束縛在土地上，把它們卷入無窮的依賴性里，但是，大海卻夾著人類超越了那些思想和行動的有限圈子。這種超越土地限制、渡過大海的活動，是亞洲各國所少有的。幾千年的農耕經(jīng)濟一直是一種自給自足的小農經(jīng)濟。這種小農經(jīng)濟缺少生產(chǎn)的社會性、商品性，因而缺少社會的參與性、競爭性。長此以往，人們在思想上便缺少社會參與意識和競爭意識。

4.從我國傳統(tǒng)的民居建筑看

我國傳統(tǒng)的民居建筑非常講究“風水”，通常把三面環(huán)山，一面水繞的馬蹄型凹地稱為“風水寶地”；就具體的建筑而言，最具有我國傳統(tǒng)建筑風格的要數(shù)四合院和胡同了。而這些民居建筑，無論從選擇地址，還是建造布局，都反映出人們喜歡封閉、相對較保守的思想傾向。

在以上每個方面的導議中，教師正確引導，不斷總結，最后把學生議論的一個個知識點連成一條線，幫助學生更好地掌握知識。

四、總結

總結是知識的濃縮和補充。就前文的第（3）個問題，師生可以共同概括如下：樹立海洋意識，就是樹立海洋資源意識；樹立海洋意識，就是樹立海洋環(huán)境保護意識；樹立海洋意識，是一個國家發(fā)展海洋事業(yè)、維護海洋權益的推動力量。

第7篇：海洋資源面臨的問題范文

關鍵詞：海洋石油鉆井平臺；防爆電氣設備；安全

前言

海洋石油資源是為待開發(fā)的處女地，尤其是我國具有廣闊的海域，在這些海域中分布著豐富的資源。海洋石油資源是其中極為重要的資源之一同時也是我國經(jīng)濟、工業(yè)發(fā)展所急需的資源之一。在對海洋資源進行開發(fā)利用時，海洋石油鉆井平臺是其中最主要也是最關鍵的設備之一，做好海洋石油鉆井平臺的安全防護，提高海洋石油鉆井平臺的安全性能是海洋石油鉆井平臺使用過程中最關鍵也是最需要注意的問題。海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的使用對于確保海洋石油鉆井平臺的安全性有著十分重要的意義，做好海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備應用中所存在隱患的分析，并在此基礎上采取一定的措施來增強海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備應用的安全性，保障海洋石油鉆井平臺的安全運行。

1 海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備應用特點及應用中存在的安全隱患

海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的材質主要由金屬混合材料制成的，這一材質能夠有效地隔絕外界氣溫對于電氣設備的影響，從而使得防爆電氣設備自身的熱量維持在一個較為恒定的狀態(tài)，同時金屬混合材質還能夠有效地防止外來電流的影響。海洋石油鉆井平臺需要長時間在海洋中進行工程作業(yè)，長時間的海上作業(yè)會導致海洋石油鉆井平臺上的機械、電氣設備受到海風中鹽分的侵襲而磨損、老化進而使得海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全性大打折扣。海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的電纜具有一定的強度和韌性，這一特性有利于保持設備之間連接的完整性。此外，海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備通過配備有相應的照明和維護設備從而有效的提高了鉆井作業(yè)的安全性。

在海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的運行過程中會受到多種因素的影響從而使得海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備出現(xiàn)安全問題：（1）海洋空氣中的鹽分含量過高會對海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備造成極大的影響。相關研究數(shù)據(jù)表明，距離海平面20米以內的空氣濕度較大，且容易對鋼鐵、橡膠等的材質造成較大的腐蝕。而海洋石油鉆井大多數(shù)時間都需要靜止的漂浮在海面上，因此海洋表面蒸發(fā)所形成的蒸汽將附著、滲透至設備的內部，如果無法及時的進行檢修將會對海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的正常運行造成極大的影響。（2）在海洋石油鉆井平臺工作的過程中，海洋石油鉆井平臺設備與油層進行不斷地摩擦將會導致氣體泄露的風險急劇增加，加之海洋石油鉆井平臺內部系統(tǒng)精密、復雜及空間狹小，因此泄露的氣體將會以較快的速度充斥整個海洋石油鉆井平臺導致海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備在高溫下工作，據(jù)統(tǒng)計海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備需要長期處于高負荷狀態(tài)下進行作業(yè)，而一旦在危險氣體濃度較高時發(fā)生起火、爆炸等將會造成極為嚴重的后果。因此，需要加強對于海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的保養(yǎng)與維護，改善海洋石油鉆井平臺的通風條件，避免此類問題的產(chǎn)生。（3）海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備由于質量問題或是長時間缺乏安全保養(yǎng)，將會導致海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的防爆性能下降或是海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備引入線在長期的使用中引入的線纜發(fā)生松動從而導致引入線纜產(chǎn)生漏電等的問題。海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備出現(xiàn)安全隱患將會導致海洋石油鉆井平臺的安全性大為降低。因此，在海洋石油鉆井平臺的運行過程中需要加強對于海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的管理與維護，最大限度地將危險扼殺在搖籃中。

2 提高海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備安全性的幾點建議

提高海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全性是十分重要且必要的，本文將從海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的合理安置、提高海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的質量以及完善海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的設計等幾個方入手對提高安全性的措施進行介紹：（1）受海洋石油鉆井平臺空間狹小的限制，在海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安置過程中應當做好合理化設置，在安裝海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備時應當選擇封閉環(huán)境進行海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安裝避免海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備受到空氣的影響，此外，在位置選擇時應當選擇爆炸影響較小的位置，做好海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備與周邊設備之間安全距離的測算，預留出足夠的空間，便于對海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備進行后期的維修養(yǎng)護。此外，在海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備位置選擇時應當盡量選擇安全防護系統(tǒng)較全的室內，并在其內部配置有自動報警和防火工具，提高安全防護性。（2）把好海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的質量關，海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的質量對于海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全性有著直接的影響，在采購海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備時首先應當對安全防護等級進行檢測，仔細的核查海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全防護參數(shù)（耐火性、防護范圍等），只有檢測達標的海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備才能用于海洋石油鉆井平臺上，對于未能達標的海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備應當及時予以替換做好海洋石油鉆井平臺安全隱患的排除。在海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備安全保養(yǎng)時應當定期對海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備進行除銹保養(yǎng)、刷漆貼膜等的防腐維護及相關的保養(yǎng)，從而確保海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全防護能夠抵抗惡劣的自然環(huán)境。針對海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全處理需要采用符合相關標準的鋅鋁合金涂層的防護膜，使用熱噴技術對海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的表層、電纜等地方進行均勻、全面的噴灑從而增強海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的密封性，避免海洋上的腐蝕性的水汽進入到海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備中引起海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備內部的腐蝕和銹蝕，確保海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全運行。（3）在現(xiàn)代海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備已經(jīng)將照明、自我維護等功能融于一身。但是對于海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備仍需要納杓撇忝嬡朧痔嶸海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全防護的效率。針對海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備在運行中所產(chǎn)生的由于受到復雜環(huán)境和長期超負荷運行而導致的海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備絕緣性下降的問題，在對不同設備的電壓和電阻進行檢測后，應當在海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備中合理的增設絕緣電阻的數(shù)量以使得海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的絕緣性滿足安全性要求。提高海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備運行的安全性。

3 結束語

海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全性對于海洋石油鉆井平臺能否安全運行有著極大的影響。本文在對海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備所面臨的安全威脅進行分析的基礎上對如何提高海洋石油鉆井平臺防爆電氣設備的安全性提出了幾點建議。

參考文獻

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第8篇：海洋資源面臨的問題范文

關鍵詞：臨海市；海陸資源與產(chǎn)業(yè)一體化；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：F552 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）05-0051-03

臨海市地處浙中沿海，是浙江省海洋資源大市，擁有豐富的“港、涂、漁、景、能”等海洋資源。全市海岸線長227公里，海域有大小島嶼86個，開發(fā)潛力巨大，具有良好的海洋經(jīng)濟發(fā)展基礎?！白鳛榕_州港的中心港區(qū)，臨海市將成為臺州灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚龍頭、溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶重要節(jié)點?！保奋S森，2011）[1]海洋經(jīng)濟已逐步成為臨海市經(jīng)濟增長的主要推動力，在浙江省占有重要的位置。

在臨海市把海洋經(jīng)濟提升到浙江省發(fā)展戰(zhàn)略之后，我國許多學者從戰(zhàn)略角度對浙江省臨海市發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要意義、規(guī)劃和管理海洋經(jīng)濟的現(xiàn)代科學方法，以及實行海洋資源綜合開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展等方面做了一些有益的探索。然而，隨著海洋資源開發(fā)利用廣度和深度的逐漸拓展，如何通過海陸資源開發(fā)來更好地發(fā)展臨海市的海洋經(jīng)濟、如何通過發(fā)展“海陸并進”來提升臨海市的區(qū)域競爭力、促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展等問題將是臨海市區(qū)域海陸統(tǒng)籌發(fā)展的重要課題。

一、臨海市海洋經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

臨海擁有陸地面積414平方公里，海域面積1 820平方公里。陸海兼?zhèn)洹I江臨海是臨海市典型的地緣優(yōu)勢，也是臨海市加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的潛力和希望所在。隨著臨海市沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為浙江省發(fā)展戰(zhàn)略的實施，臨海市海洋經(jīng)濟面臨著大發(fā)展的機遇。

（一）陸海一體化經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢初步形成

借助臨海市藍色經(jīng)濟發(fā)展上升為浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，臨海市確立以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開始打造以“港口引領，陸海聯(lián)動”的“L”型海洋產(chǎn)業(yè)帶[2]。一批適宜沿海發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條向內陸腹地延伸。形成了一批具備陸海聯(lián)動發(fā)展特質的海洋產(chǎn)業(yè)集群，推動港口海運業(yè)與臨港工業(yè)雙輪驅動，實現(xiàn)港口、港城和臨港產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的有機結合[3]。

（二）第二、第三產(chǎn)業(yè)比重較低

（三）海洋產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)培育滯后

2000年以前，臨海市海洋產(chǎn)業(yè)主要是從事養(yǎng)殖、捕撈等傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟生產(chǎn)，2004年后臨海市海洋產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，海洋新生產(chǎn)業(yè)發(fā)展將是帶動整個海洋產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展的突破點。然而，目前尚未充分利用“漁、涂、港、島”等豐富的海洋資源，新興產(chǎn)業(yè)培育滯后，海洋產(chǎn)業(yè)鏈偏短。

（四）技術研發(fā)能力有限，研發(fā)平臺缺乏，產(chǎn)業(yè)化水平低

這是臨海市海陸經(jīng)濟一體化發(fā)展的最大制約。海洋產(chǎn)業(yè)的研發(fā)需要先進科技的支撐，目前臨海市尚缺乏聯(lián)結多領域多學科的研發(fā)平臺，且整體科技水平落后，產(chǎn)業(yè)化水平低。

二、海陸資源與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的機理分析

（一）模型設定

借助灰色關聯(lián)理論思想，構建基于數(shù)列曲線的平均相對變化態(tài)勢的灰色關聯(lián)度模型。形狀越接近意味著序列間關聯(lián)度越大，形狀差別越大則關聯(lián)度越小，從而據(jù)此判斷系統(tǒng)發(fā)展的影響因素。其計算公式為：

（二）數(shù)據(jù)的選取

現(xiàn)實中我們在解決實際問題時所選取的樣本指標存在差異。為了避免因選用指標的不同給研究結果帶來偏差，我們需要先對所選用的指標體系進行優(yōu)化和標準化處理。為此，本文根據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集和金融發(fā)展之間耦合發(fā)展的特點，結合浙江省的產(chǎn)業(yè)聚集與金融發(fā)展的狀況，選取規(guī)模指標、效率指標、發(fā)展指標作為其發(fā)展情況的測度指標，用計算熵值法得出產(chǎn)業(yè)聚集與金融發(fā)展的權重值。本文研究中所用的相關數(shù)據(jù)均來源于《中國海洋統(tǒng)計年鑒》（2000—2012）[5]、海洋科學數(shù)據(jù)[6]、中國海洋信息網(wǎng)[7]、臨海市海洋與漁業(yè)局[8]、臺州市海洋與漁業(yè)局[9]等。

三、實證檢驗與結果分析

根據(jù)公式（1）（2）可以對臨海市海陸資源與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展程度度進行測度，由計算結果可知：

1.臨海市海洋第一產(chǎn)業(yè)與陸域第一產(chǎn)業(yè)的灰色綜合關聯(lián)度為 0.695，與陸域第二產(chǎn)業(yè)的灰色綜合關聯(lián)度為0.704，與陸域第三產(chǎn)業(yè)的灰色綜合關聯(lián)度為 0.717。即海洋第一產(chǎn)業(yè)與陸域第三產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度最高，與陸域第一產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度次之，與陸域第二產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度最低。用同樣的方法可計算出，海洋第二產(chǎn)業(yè)與陸域經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度，海洋第三產(chǎn)業(yè)與陸域經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度。經(jīng)計算，各產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度數(shù)值如表1所示。

由表1計算結果可以看出，海洋第一產(chǎn)業(yè)與陸域三大產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度排序從高到低為：第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)。海陸資源之間的復雜產(chǎn)業(yè)體系見圖1。

2.臨海市海洋第二產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的灰色綜合關聯(lián)度為0.763，與陸域第二產(chǎn)業(yè)的灰色綜合關聯(lián)度為0.734，與陸域第三產(chǎn)業(yè)的灰色關聯(lián)度為 0.723。即海洋第二產(chǎn)業(yè)與陸域第一產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度最高，與陸域第二產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度次之，與第三產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度最低。

3.臨海市海洋第三產(chǎn)業(yè)與陸域第一產(chǎn)業(yè)的灰色關聯(lián)度為 0.779，與陸域第二產(chǎn)業(yè)的灰色綜合關聯(lián)度為0.765，與陸域第三產(chǎn)業(yè)的灰色關聯(lián)度為0.755。即海洋第三產(chǎn)業(yè)與陸域第一產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度最高，與陸域第二產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度次之，與陸域第三產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度最低。經(jīng)計算，各產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度數(shù)值如表2所示。

從上述計算結果可以看出，臨海市海洋產(chǎn)業(yè)鏈不僅產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，而且輻射面寬，既有規(guī)模效益好，產(chǎn)品附加值高，市場廣闊。因此，增強海洋經(jīng)濟對內陸的輻射力，從而加快臨海市陸域經(jīng)濟的發(fā)展，為臨海市帶來強勁的海陸資源和產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)濟的增長。

目前，浙江省臨海市正處于海陸資源和產(chǎn)業(yè)一體化聯(lián)動發(fā)展階段初期。因此，充分利用海洋產(chǎn)業(yè)，可以推進陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)臨海市產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的整體發(fā)展，進而最終實現(xiàn)臨海市海陸資源系統(tǒng)的資源最優(yōu)配置和效益最大化。

四、當前臨海市發(fā)展海陸資源與產(chǎn)業(yè)一體化戰(zhàn)略的建議

（一）堅持科學發(fā)展，轉變思想意識

首先，要堅持陸海統(tǒng)籌，臨海市海洋經(jīng)濟優(yōu)勢思想意識，將思想從傳統(tǒng)的片面追求陸域經(jīng)濟效益思想向多層次、海陸統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟思想轉變，建立海陸統(tǒng)籌發(fā)展的長效機制。其次，加強宣傳教育及加大海洋文化傳播、宣傳力度，形成有臨海市特色的海洋文化知識理論體系和研究傳播普及機制。

（二）堅持陸海統(tǒng)籌，打造現(xiàn)代陸海產(chǎn)業(yè)體系

要按臨海市“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，進一步加大臨海市海陸資源與產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展共建力度，堅持陸海統(tǒng)籌、陸海聯(lián)動，充分發(fā)揮涉海的區(qū)位優(yōu)勢、廣闊的灘涂資源優(yōu)勢和門頭港良好的港口深水岸線資源優(yōu)勢，把這些戰(zhàn)略優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮海洋工程建筑、海洋生物醫(yī)藥、海洋旅游和其他海洋產(chǎn)業(yè)的主導作用，重點推進當前海陸產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而輻射和帶動臨海市陸域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）以海洋文化為載體，大力推進傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟轉型升級

目前，浙江臨海市傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)仍以粗放式生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)結構同質化現(xiàn)象嚴重。因此，要堅持傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟向新興海洋經(jīng)濟轉型升級的戰(zhàn)略，采取政策引導與市場調節(jié)相結合，推進傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)集團化、國際化、高端化發(fā)展的步伐，把傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)鏈“做粗”“做長”，著力培育陸海產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。

（四）推進海陸產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的區(qū)域建設

陸地區(qū)域是海陸一體化發(fā)展重要的能源、原材料、重化工產(chǎn)業(yè)基地。因此，要以港口為依托，以臨港城市建設為支撐，以海洋化工、海洋生態(tài)環(huán)境工程項目、海洋資源深度開發(fā)工程項目、海洋船舶工業(yè)為龍頭，合理布局，大力發(fā)展一批港口依賴性強、對海洋資源開發(fā)利用關聯(lián)度高的臨海產(chǎn)業(yè)群，實現(xiàn)沿海海洋產(chǎn)業(yè)和陸域經(jīng)濟的互動發(fā)展，拓展海陸產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的空間。

（五）完善海洋要素投入保障體系

首先，針對海洋企業(yè)科技創(chuàng)新的高風險、高回報的特點，政府要加大對海洋資金投放保障力，建立政府海洋科技創(chuàng)新風險投資基金。其次，鼓勵、引導、支持涉海新興產(chǎn)業(yè)項目，加大對海洋工程、海洋生物醫(yī)藥等企業(yè)上市融資，以分散海洋科技創(chuàng)新風險。最后，支持民營資本參與海洋經(jīng)濟重大項目，同時，搭建銀企合作平臺，拓寬直接融資渠道。

（六）建立海洋人才引進的長效機制

人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，因此，要采取重點扶持與跟蹤培養(yǎng)、引進一批高層次科技創(chuàng)新人才、領軍人物，堅持把科教興市、人才強市作為臨海市經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略，積極探索保障人才引進和培養(yǎng)的長效機制。強化人才激勵機制，努力打造一支門類齊全、梯次合理、技藝精湛的海洋科技創(chuàng)新人才隊伍。

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[7] 中國海洋信息網(wǎng)[EB/OL].http：///.

第9篇：海洋資源面臨的問題范文

[關鍵詞]低碳　海洋經(jīng)濟　可持續(xù)性

一、引言

全球氣候的進一步變暖，倒逼著人類重新思考發(fā)展方式。低碳經(jīng)濟、低碳技術成為世人關注的焦點。作為一個發(fā)展中國家，我國由于能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、貿易結構、發(fā)展階段等客觀原因的存在，面臨著極大的溫室氣體減排壓力。據(jù)統(tǒng)計，我國已是世界上溫室氣體排放量最大的國家。為應對來自國際上二氧化碳減排的壓力，2009年11月召開的國務院常務會議決定，到2020年我國二氧化碳排放強度比2005 年下降40% ～45%。以“低能耗、低污染、低排放”為特征的低碳時代已經(jīng)來臨。

廣闊的海洋擁有豐富的藍色碳匯，孕育著巨大的低碳經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。?jù)目前測算，地球上每年使用化石燃料所產(chǎn)生的二氧化碳約13%為陸地植被吸收，35%為海洋所吸收，而其余部分暫留存于大氣中，可見海洋固碳能力不可小覷。目前我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展模式屬于高消耗、高污染和低效益，一些新興海洋產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在資源浪費、環(huán)境污染、掠奪式經(jīng)營等問題。另外，我國近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)面臨的環(huán)境污染、生境喪失、生物入侵和生物多樣性低等主要生態(tài)問題依然存在，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況惡化的趨勢仍未得到有效緩解。而海洋經(jīng)濟是高度依賴海洋資源、環(huán)境的特殊經(jīng)濟體系。這種特征也注定了當前海洋高碳經(jīng)濟增長方式必然是不可持續(xù)的。

我國為實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟轉型升級，于2011年2月正式批復《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略。其中浙江舟山群島新區(qū)在該示范區(qū)內角色之重，其已成為浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展的先導區(qū)、海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)、長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極?？梢?，加快舟山群島開發(fā)開放，全力打造國際物流島，建設海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)，對于促進中國海洋經(jīng)濟發(fā)展具有特殊意義。基于此，又考慮到國內關于海洋經(jīng)濟的研究相對甚少，且題材單一，因而本文以浙江舟山群島新區(qū)為例，從低碳角度探討我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，以供有關部門參考。

二、低碳背景下的中國海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍式發(fā)展，按當年價格計算，我國GDP從1978年的3645.2億元增長到2011年的471564億元，增長了近130倍，年均增長率達15.9%。如此之快的持續(xù)經(jīng)濟增長實屬罕見。但我國的經(jīng)濟增長是建立在粗放式的發(fā)展模式之上的，樹木亂砍亂伐、能源肆意開采、生產(chǎn)技術落后等等，直接威脅著我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。以1990年～2010年我國碳排放為例，如下圖所示，我們觀察到在近二十多年內，從增長速度角度看，我國GDP增長速度明顯大于碳排放，即我國碳排放強度在逐年減小，但2010年該值仍高達70%多，離我國2020年的減排目標差距還比較大，碳減排任務還相當嚴峻。

經(jīng)濟總量的變化在一定程度上代表了海洋經(jīng)濟的變化。由于受歷史問題和技術條件等因素的制約影響，我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展總體上說，既晚又偏，受我國海洋統(tǒng)計發(fā)展的制約，相關數(shù)據(jù)并不詳實。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測，去年全國海洋生產(chǎn)總值或將突破4.3萬億元，比去年增長13.1%，可見海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位逐漸顯著。21世紀是海洋的世紀，海洋經(jīng)濟的發(fā)展必是未來的潮流。并且實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的低碳化相對其他經(jīng)濟類型，有其先天優(yōu)勢，所以比較容易實現(xiàn)。抓住海洋經(jīng)濟的低碳發(fā)展機遇，對我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟模式的作用可見一斑。

舟山群島是中國沿海最大的群島，位于長江口以南、杭州灣以東的浙江省北部海域，毗鄰我國內陸經(jīng)濟中心上海，是我國重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。其擁有漁業(yè)、港口、旅游三大優(yōu)勢。舟山是中國最大的海水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地，素有“中國漁都”之美稱。2011年全市實現(xiàn)漁農業(yè)總產(chǎn)值150億元，海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出1758億元，五年年均增長15.9%，海洋經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到68.6%，成為全國海洋經(jīng)濟比重最高的城市；并且該群島港灣眾多，航道縱橫，水深浪平，2011年舟山港域貨物吞吐量達到2.6億噸，海運運力達到452萬載重噸，萬噸級碼頭達到47個，是中國屈指可數(shù)的天然深水良港集群地；另外，還擁有保存完好的海島自然景色，蘊藏著豐富的旅游資源，去年全市旅游接待人數(shù)突破2139萬人次，旅游總收入142億元。可見舟山群島優(yōu)勢之明顯，地位之重要。

鑒于上面介紹的舟山群島具有一般性和代表性，我們以舟山群島為例，觀察其目前在低碳背景下海洋經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困境，主要概括如下幾點：

1.產(chǎn)業(yè)結構的不合理性

豐富的海洋資源是舟山群島的天然優(yōu)勢，加之地位優(yōu)越，使舟山在以前進行經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，主要以漁業(yè)為主，此時第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)著絕對地位。隨著改革開放的進行，在全國經(jīng)濟發(fā)展大潮中，各地區(qū)抓住機遇，進行經(jīng)濟改革發(fā)展，舟山也緊跟潮流，經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展。但此時產(chǎn)業(yè)結構偏向第一、二產(chǎn)業(yè)，海洋服務業(yè)相對偏弱。據(jù)《舟山市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》公布的資料，2011年舟山三次產(chǎn)業(yè)結構比例從2006年的12.3：41.6：46.1調整為9.9：45.1：45.0。雖然第一產(chǎn)業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，利于當前低碳目標的實現(xiàn)。但沒有現(xiàn)代海洋工業(yè)、服務業(yè)做后盾，這種發(fā)展的可持續(xù)性將難以進一步延續(xù)，甚至存在帶動整體經(jīng)濟出現(xiàn)倒退的可能。再者，第二、三產(chǎn)業(yè)具備更先進的技術，往往會給予第一產(chǎn)業(yè)給多的技術支持，向現(xiàn)代漁業(yè)方向邁進。另外，第三產(chǎn)業(yè)的占比優(yōu)勢還不很明顯，與歐美等發(fā)達國家的海洋產(chǎn)業(yè)結構比還有較大差距。