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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);包裝材料;再循環(huán);回收利用
中圖分類號(hào):F124.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)27-0174-02
引言
近三十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持較快的發(fā)展速度。與此相伴隨的是,我們?cè)谙硎芙?jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)帶來(lái)的繁榮同時(shí),也付出了能源、環(huán)境的巨大代價(jià)。如果不盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式,今后有可能導(dǎo)致資源,尤其是能源難以為繼、環(huán)境不堪重負(fù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)的嚴(yán)重后果。
在中國(guó),商品過(guò)度包裝的問(wèn)題說(shuō)了好多年了,非但沒(méi)有改觀,反有愈演愈烈之勢(shì)。近年,中國(guó)用于包裝的塑料制品因其不可降解性造成環(huán)境污染、危害土壤和農(nóng)作物。燒,污染空氣;埋,二百年不爛。如果將北京每天扔掉的廢塑料回收煉油,可得50萬(wàn)升無(wú)鉛汽油和50萬(wàn)升柴油,僅汽油就可供約3萬(wàn)輛小轎車駕駛100公里,塑料制品回收再加工,可重新制成各種新的塑料制品,使資源得到循環(huán)利用。中國(guó)每年包裝廢棄物有1 500多萬(wàn)噸,其中1/3是廢棄塑料;而中國(guó)每年塑料的需要量大約是1 100萬(wàn)噸,年產(chǎn)塑料只有600多萬(wàn)噸,缺口500萬(wàn)噸需要進(jìn)口,120噸廢棄罐頭盒就可以回收1噸的錫,這相當(dāng)于開(kāi)采冶煉400噸礦石,而且還不包括經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。
目前,對(duì)各種包裝材料回收較好的是歐洲國(guó)家,特別是德國(guó),回收率已達(dá)到83%,荷蘭也為79%。中國(guó)目前的廢棄包裝回收利用率還不足10%。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)容器包裝的再回收利用,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,顯得意義重大。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”首次正式出現(xiàn)于1994年德國(guó)頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物法》,它遵循“避免―減少―再利用―限期處置利用”處理程序,要求提高廢棄物處理能力,以利于保護(hù)環(huán)境與減少公害。20世紀(jì)90年代后期,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念引入中國(guó),隨著人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷深入,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的表述也從環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的一般性角度上升到人與環(huán)境、資源、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
在技術(shù)層面上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系的融合,強(qiáng)調(diào)減少單位產(chǎn)出資源的消耗,節(jié)約使用資源;通過(guò)清潔生產(chǎn),減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染排放;通過(guò)廢棄物綜合回收利用和再生利用,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的循環(huán)使用;通過(guò)垃圾無(wú)害化處理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的永久平衡;最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)層面上,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的制度安排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成是稀缺的社會(huì)大眾共有的自然福利資本,因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)循環(huán)過(guò)程之中參與定價(jià)和分配。它要求改變生產(chǎn)的社會(huì)成本與私人獲利的不對(duì)稱性,使外部成本內(nèi)部化;要求改變環(huán)保企業(yè)治理生態(tài)環(huán)境的內(nèi)部成本與外部獲利的不對(duì)稱性,使外部效益內(nèi)部化,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源供給與生態(tài)環(huán)境的均衡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化和社會(huì)公平。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,即“資源―產(chǎn)品―再生資源”多重閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程。它使物質(zhì)不斷循環(huán)利用,以減少資源消耗和廢棄物排放,達(dá)到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙贏。
按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)范圍來(lái)看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)一般包括三種的循環(huán):企業(yè)內(nèi)部循環(huán),也稱小循環(huán);生產(chǎn)領(lǐng)域的循環(huán),也稱中循環(huán)和社會(huì)整體循環(huán),也稱大循環(huán)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,跳出了以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的困境,它的興起并不是一種巧合,而是各個(gè)國(guó)家通過(guò)多年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),摸索出來(lái)的切實(shí)有效的可持續(xù)發(fā)展之路,是早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中處處可以體現(xiàn),如,容器包裝、家用電器、汽車、建筑與食品業(yè)等的再循環(huán)利用。本文以下就以容器包裝的再循環(huán)為例,借鑒幾個(gè)起步較早的發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,對(duì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出一點(diǎn)淺見(jiàn)。
二、中國(guó)包裝業(yè)發(fā)展及容器包裝回收利用狀況
20世紀(jì)80年代,中國(guó)的出口產(chǎn)品因外觀不佳而招致的壓價(jià)損失每年達(dá)數(shù)億美元。后來(lái)當(dāng)商家發(fā)現(xiàn)包裝里有“黃金”后,包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,在無(wú)規(guī)則限制下以15%的速度連年遞增之后,包裝業(yè)發(fā)展之迅速令人刮目相看。近三十年過(guò)去了,中國(guó)包裝業(yè)已繼美國(guó)、日本之后,成為世界第三包裝大國(guó)。
可是物極必反,有些商家挖空心思在包裝上大做文章,造成了消費(fèi)者購(gòu)買上的困惑,甚至讓人反感。包裝的盡善盡美也帶來(lái)了另一個(gè)問(wèn)題,面對(duì)紛繁復(fù)雜的包裝消費(fèi)者不能了解商品內(nèi)在的質(zhì)量,所謂“金玉其外敗絮其中”便是最好的寫(xiě)照。按照國(guó)際上的一般規(guī)定,包裝成本如果超過(guò)產(chǎn)品出廠價(jià)格的15%,則屬于過(guò)度包裝。
在中國(guó),過(guò)度包裝的典型市場(chǎng)為月餅包裝。中國(guó)每年月餅市場(chǎng)的規(guī)模超過(guò)200億元,包裝開(kāi)銷占月餅生產(chǎn)總成本的1/3以上,每年用于月餅包裝的費(fèi)用已達(dá)25億元,加上搭車銷售的茶葉、酒、金銀珠寶等其他商品,過(guò)度包裝費(fèi)用占總成本的比例最高可達(dá)80%。不僅僅月餅,補(bǔ)品、藥品甚至是一些小商品都陷入到“過(guò)度包裝”的怪圈,包裝后的體積竟然膨大數(shù)倍乃至幾十倍。
國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心副研究員沈曉悅指出,由于中國(guó)對(duì)包裝廢棄物的回收率很低,目前包裝廢棄物已成為城市垃圾的主要來(lái)源?,F(xiàn)在中國(guó)每年包裝產(chǎn)量約3 000多萬(wàn)噸,而中國(guó)包裝產(chǎn)品的回收情況除紙箱、啤酒瓶和塑料周轉(zhuǎn)較好之外,其他產(chǎn)品的回收率特別低,整個(gè)包裝產(chǎn)品的回收率不到總產(chǎn)量的30%。很多地方已經(jīng)出現(xiàn)“垃圾圍城”問(wèn)題,過(guò)度包裝占有很大的比重。同時(shí)中國(guó)每年包裝廢棄物生產(chǎn)量是工業(yè)和生活垃圾重量的3%~5%,但體積卻占生活垃圾的30%以上。中國(guó)垃圾處置仍以衛(wèi)生填埋為主,包裝廢棄物的增加無(wú)疑會(huì)占用更多的土地。
將包裝更多地定位于普通消費(fèi)群體,回歸平民化、大眾化、簡(jiǎn)約化,商品包裝則可步入可持續(xù)發(fā)展軌道。包裝最終還是要走上綠色包裝的道路。所謂綠色包裝就是“3R1D”(Reduce、Reuse、Recycle及Degradable),即包裝要達(dá)到“減量化、重復(fù)使用、再生使用和可降解”,這是世界包裝業(yè)的綠色原則。世界上有些發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面做得比較好,比如德國(guó)。
三、案例: 德國(guó)的包裝回收體系
德國(guó)是世界上最早推崇包裝材料回收的國(guó)家,其管理態(tài)度非常明確:首先是“避免產(chǎn)生”,然后是“循環(huán)使用”和“最終處理”。
1992年,與廢物再循環(huán)相關(guān)的商家、工業(yè)組織和其他團(tuán)體,共同出資建立了德國(guó)雙軌制度,即著名的“綠點(diǎn)”回收系統(tǒng)方法。所謂“綠點(diǎn)”,就是在商品包裝上印上統(tǒng)一的“綠點(diǎn)”標(biāo)志。這一“綠點(diǎn)”表明此商品生產(chǎn)商已為該商品的回收付了費(fèi)。由使用“綠點(diǎn)”標(biāo)志的生產(chǎn)商付的費(fèi)用,建立一套回收、分類和再利用系統(tǒng),經(jīng)營(yíng)這一系統(tǒng)的公司是非贏利性質(zhì)的。所有“綠點(diǎn)”標(biāo)志的商品,居民使用完后,就將他們放到特制的黃塑料袋子中,經(jīng)營(yíng)“綠點(diǎn)”系統(tǒng)的公司有專人定時(shí)來(lái)各家各戶收取?!熬G點(diǎn)”系統(tǒng)的根本意義在于,通過(guò)商品包裝條例,產(chǎn)品責(zé)任原則首次在法律上被確定下來(lái)。根據(jù)該條例的規(guī)定,商品包裝的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)收回和利用使用過(guò)的產(chǎn)品。
1996年6月,德國(guó)政府頒布了第一部包裝廢棄物處理法規(guī)――《包裝廢棄物的處理法令》。它規(guī)定對(duì)不可避免的一次性塑料包裝廢棄物必須進(jìn)行再利用或再循環(huán),并強(qiáng)制性要求各企業(yè)承擔(dān)回收責(zé)任,但也可委托回收公司代替完成。如果廠商對(duì)商品進(jìn)行一定包裝,就須繳納“廢品回收費(fèi)”;而消費(fèi)者若想扔掉包裝,須交納“垃圾清運(yùn)費(fèi)”。德國(guó)政府還規(guī)定,以膨大包裝夸大內(nèi)裝物容量的行為屬于欺騙行為,將予以處罰。比如,把紙盒包裝里折疊的單瓦楞紙板襯墊安排得極松弛以使紙盒尺寸加大,讓人產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)等行為,均屬欺騙性包裝。
2002年12月,德國(guó)最高法院頒布了最新法令:要求所有商店從2003年1月開(kāi)始向顧客收取罐裝和瓶裝飲料的包裝回收押金。用于啤酒飲料類的PET塑料瓶,連食品在內(nèi)的1.5公升以下的繳納0.25歐元;1.5公升以上的則需繳納兩倍的押金。商店在顧客交回包裝時(shí)將押金返還給顧客。但葡萄酒、白酒、牛奶、果汁等商品的包裝不在規(guī)定之列。
目前,德國(guó)政府正著手出臺(tái)第3版的《包裝條例》,計(jì)劃對(duì)所有一次性包裝飲料一律征收25歐分押瓶費(fèi)。
據(jù)DKR回收公司的調(diào)查顯示,89%的德國(guó)消費(fèi)者贊成塑料廣泛再造;約有40%的德國(guó)人拒絕使用沒(méi)有回收價(jià)值的包裝。由此可見(jiàn),該國(guó)在回收廢物方面成績(jī)出眾,相當(dāng)程度上得益于廣大民眾的環(huán)保意識(shí)。
四、政策建議
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源短缺、環(huán)境污染問(wèn)題的日益凸顯,中國(guó)對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念也提上日程,但是與循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作做得較好的發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是有一定距離。還應(yīng)加強(qiáng)各方面的工作。
1.開(kāi)展教育工作,增強(qiáng)節(jié)約和環(huán)保觀念。從發(fā)達(dá)國(guó)家案例可以看出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)做得較好的國(guó)家有一個(gè)共同點(diǎn),就是公民的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)很強(qiáng),本人覺(jué)得這是最為重要的一點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展容易出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的原因就是環(huán)境是公共物品,很難通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決。因此需要全民的努力配合,包括政府、企業(yè)和消費(fèi)者。
2.加強(qiáng)立法,政府執(zhí)法需嚴(yán)格。立法是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,嚴(yán)格執(zhí)法是重要保障。案例中的發(fā)達(dá)國(guó)家都有一套較為完整的法律作為依據(jù),而且法律中定的處罰都比較嚴(yán)重,可以起到很好的威懾作用,這是作為一部法律的基本作用。中國(guó)近幾年也出臺(tái)了一些法律,起到了一些作用,但是仍存在處罰力度不夠,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。
3.依靠科技進(jìn)步。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于科技的進(jìn)步。如利用綠色包裝材料,包括可重復(fù)再用和再生的包裝材料、可降解材料、可食性包裝材料和紙材料等的發(fā)現(xiàn),都是科技進(jìn)步的功勞。
4.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿。以往實(shí)施的“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”方針是一種被動(dòng)的環(huán)境污染治理模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”和“誰(shuí)治理,誰(shuí)收益”的治理方針,讓污染者付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià),使其不得不實(shí)施清潔生產(chǎn);使治污者獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益,鼓勵(lì)社會(huì)各界投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);翔鷺集團(tuán);實(shí)踐
3.半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型實(shí)踐
作者:廈門市科學(xué)技學(xué)局李偉華
摘要:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是廈門市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。廈門把以半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)為重要特色的光電子確定為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培植、技術(shù)準(zhǔn)備、工程示范和推廣應(yīng)用等方面作為了大量的努力,并第一個(gè)被批準(zhǔn)為國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,我們深深體會(huì)到,半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征,是發(fā)展循經(jīng)濟(jì)的典型實(shí)踐,兩者可以達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:半導(dǎo)體照明;循環(huán)經(jīng)濟(jì);實(shí)踐
4.廈門市水資源的3R(減量化、再利用、資源化)
一一循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與思考
作者:廈門市計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室李泉水
摘要:當(dāng)前我國(guó)正在大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這是我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必由之路。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化"三原則的指導(dǎo)下,廈門的節(jié)水工作取得了令人矚目的成績(jī)。本文以此為基礎(chǔ),介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)在廈門的實(shí)踐。全文分為四個(gè)部分:第一部分主要介紹廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況,突出廈門在我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用。第二部分從廈門的水資源現(xiàn)狀分析入手,指出水資源對(duì)未來(lái)廈門發(fā)展的重要性,并結(jié)合當(dāng)前廈門水資源利用中存在的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)節(jié)水工作極為重要。第三部分從政府、企業(yè)(單位)和市民三個(gè)不同層面,詳細(xì)的闡述了廈門如何進(jìn)行節(jié)水工作,以創(chuàng)建節(jié)水型城市來(lái)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。最后一部分,進(jìn)一步明確今后廈門節(jié)水工作的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:廈門;水資源;節(jié)水;循環(huán)經(jīng)濟(jì)
5.用綠色GDP評(píng)估廈門發(fā)展的持續(xù)性
作者:廈門市環(huán)境保護(hù)局莊世堅(jiān)李燕
廈門市環(huán)境信息中心莊翠蓉
摘要:現(xiàn)有的GDP體系只考核單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視了資源能源損耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的損失等指標(biāo),無(wú)法準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與結(jié)構(gòu),不能正確反映人們生活水平的提高程度,甚至還助長(zhǎng)了人們?yōu)樽非蟾叩腉DP增長(zhǎng)而破壞環(huán)境•耗竭式使用自然資源的行為。本文通過(guò)比選,采用世界銀行提出“真實(shí)儲(chǔ)蓄率”作為綠色GDP指標(biāo),•并深入研究了資源損耗和污染損失估算的技術(shù)參數(shù),以此來(lái)計(jì)算廈門市改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)際的國(guó)民財(cái)富發(fā)展態(tài)勢(shì),并評(píng)估其增長(zhǎng)的可持續(xù)性。
關(guān)鍵詞:綠色GDP;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);國(guó)民財(cái)富;可持續(xù)性
6.深化水葫蘆產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提高分散型污水處理效益
作者:廈門綠波生物科技有限公司黃勤周群陳秀霞
廈門市湖里區(qū)環(huán)境保護(hù)局汪其云陳雪娥張紋
摘要:國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐證明,將水葫蘆用于分散型污水處理具有可因地制宜、高效、節(jié)能、節(jié)支等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)。但是,困于找不到植株回收利用途徑,水葫蘆氧化塘技術(shù)未能廣泛推廣。廈門綠波生物科技有限公司的產(chǎn)品研發(fā)實(shí)踐證明,水葫蘆的生物醫(yī)藥價(jià)值有待挖掘。發(fā)展水葫蘆生化產(chǎn)業(yè),拓寬水葫蘆植株利用途徑,不僅有助于發(fā)揮水萌蘆在分散型污水處理工程中的作用,而且有利于從增加替代資源的角度緩解我國(guó)目前天然藥材資源急劇萎縮的趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞水萌蘆;污水處理;生物醫(yī)藥;循環(huán)經(jīng)濟(jì)
7.廈門市污水林地生態(tài)處理工程的理論與實(shí)踐
作者:廈門市環(huán)境保護(hù)局",謝海生
廈門大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究中心盧昌義胡宏友
摘要:廈門市建立的狐尾山原生生活污水林地生態(tài)處理工程依循"污水—土壤—植物"資源再生機(jī)制,提出了"截流井+氧化塘(調(diào)節(jié)地'''')+污水動(dòng)力輸送、管網(wǎng)投配+林地+城市景觀林地"的基本范式。對(duì)該工程林地的關(guān)鍵生態(tài)過(guò)程研究表明,工程林地土壤入滲符合霍頓方程,初始入滲速率1.390~-32.876mm.min-1,土壤入滲空間差異較大;對(duì)NH4+和P043-具有較強(qiáng)的吸附能力,符合Langmuir等溫吸附方程。通過(guò)對(duì)該系統(tǒng)水力、N素、P素等負(fù)荷核算結(jié)果表明,N素是系統(tǒng)水力負(fù)荷的限制因子,據(jù)此提出水力核算模型核算結(jié)果表明;該系統(tǒng)安全投配量為3033mm.a-1,達(dá)97%以上去除率的投配量為3858mm.a-1。綜合分析表明,前置氧化塘靜置時(shí)間為1~3d,乙灌溉耗時(shí)4~6h,采用分區(qū)輪灌方式,輪灌期2~5d,以2~5個(gè)輪灌區(qū)為宜。
關(guān)鍵詞:污水林地生態(tài)處理工程;''''水為負(fù)荷;原生生污水
8.實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任分析
作者:集美大學(xué)工商管理學(xué)院會(huì)計(jì)系張自玲
摘要.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是二種新型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,:是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。然而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)并非處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的企業(yè)一方的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)摸式是由社會(huì)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,以及影響左產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的社會(huì)文化等多種因素組成。因此,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全社會(huì)的責(zé)任,需要政府,企業(yè)、公民及承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任的會(huì)計(jì)等社會(huì)各個(gè)層面的共同努力。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);實(shí)現(xiàn);社會(huì)各方;責(zé)任
9.從特種廢紙的綜合利用,淺談對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
作者:廈門陸海環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司程漢良
摘要.本文從特種廢紙的綜合開(kāi)發(fā)技術(shù)的實(shí)施介紹該技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn),并從具體實(shí)踐中談了對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的六點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞:特種廢紙;技術(shù)創(chuàng)新;資源回收
10.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)廈門古龍工業(yè)園
作者:廈門古龍集團(tuán)有限公司
摘要:為貫徹廈門市委,市政府建設(shè)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的發(fā)展規(guī)劃,加快島內(nèi)工業(yè)企業(yè)易地搬遷改造的步伐,我司決定將所屬的廈門罐頭廠、古龍調(diào)味品公司兩家工業(yè)企業(yè)搬遷島外,建設(shè)古龍工業(yè)園。建園總體思路是貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。在工業(yè)園建設(shè)過(guò)程中,我司采用獨(dú)特的聯(lián)合工房的建筑形式,充分利用土地資源,集約用地;投資建設(shè)污水處理場(chǎng),污水零排放、中水回收率100%;推廣使用冰蓄冷空調(diào)技術(shù),滿足美國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)工藝的要求;綜合利用主要原、輔材料,選用節(jié)能設(shè)備降低能耗,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我們認(rèn)為;推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。古龍工業(yè)園將建設(shè)誠(chéng)為中國(guó)最大、亞洲一流、世界著名的食品罐頭生產(chǎn)科研基地。
關(guān)鍵詞:集約用地;資源再生利調(diào);可持續(xù)發(fā)展
11.推廣節(jié)能降耗技術(shù)助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作者:廈門市節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)中心官義高楊相榮-
摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化”原則是指在生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中;盡可能地減少資源消耗和棄物的產(chǎn)生,核心是提高資源利用效率;“節(jié)約能源”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)"減量化"的最重要組成部分。節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,是減少能源資源消耗的關(guān)鍵一環(huán)。本文主要介紹了''''近年來(lái)我市推廣節(jié)能技術(shù)的做法。典型節(jié)能技術(shù)應(yīng)用的案例,節(jié)能技術(shù)改造取得的成效及存在的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);節(jié)能實(shí)例;經(jīng)驗(yàn)成效
12.廢鎢回收利用一一循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義
作者:廈門鎢業(yè)股份有限公司劉同高
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);循環(huán)型社會(huì);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F205 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)05-0158-03
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.波爾丁在20世紀(jì) 60年代中期在《宇宙飛船經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文中提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)談到的。這一概念的提出,啟發(fā)了20世紀(jì)60年代末開(kāi)始的關(guān)于資源與環(huán)境的國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)理論也得以延續(xù)和變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以定義為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和自然生態(tài)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中,不斷提高資源的利用效率,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展,從而維系和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家的后工業(yè)化、發(fā)展中國(guó)家的新型工業(yè)化都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的體現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是已露端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一階段。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,日本走在前列,其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。
一、日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)分析
(一)以廢棄物循環(huán)利用為核心
作為發(fā)達(dá)國(guó)家,日本人均國(guó)民收入水平居世界前列,國(guó)民高收入導(dǎo)致了其“大量消費(fèi)”模式的形成,從而造成大量廢棄的后果,生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物已經(jīng)成為日本面臨的主要國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題之一。在廢棄物處理上,日本一直采用焚燒和最終填埋的方法,不僅造成了環(huán)境污染,又占用了土地,同時(shí),大量廢棄物的焚燒和填埋也是資源的浪費(fèi),因?yàn)槭澜缟现挥蟹佩e(cuò)地方的資源,沒(méi)有無(wú)價(jià)值的垃圾。
改變過(guò)去不合理的廢棄物處理方式,發(fā)展以廢棄物循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為日本的優(yōu)先選擇。將已產(chǎn)生的廢棄物重新利用再資源化,既解決了廢棄物處理難題,又具有環(huán)保意義的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)健全的法律法規(guī)體系
20世紀(jì)90年代,日本提出了“環(huán)境立國(guó)”口號(hào),并集中制定了一系列法律法規(guī)。2000年,日本召開(kāi)了“環(huán)保國(guó)會(huì)”,通過(guò)和修改了多項(xiàng)環(huán)保法規(guī)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和公害加劇并存的博弈過(guò)程中,日本逐步建立了一套有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)的法律體系,保證了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)有法可依,有利可圖,有后續(xù)發(fā)展能力。目前,日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法是世界上最完備的,在立法體系上采取了基本法統(tǒng)率綜合法和專項(xiàng)法的模式。這是日本成為資源循環(huán)利用率最高、環(huán)境保護(hù)最好的國(guó)家之一的最重要保證。
日本是自上而下的制定綜合性循環(huán)利用法,然后向具體領(lǐng)域推進(jìn)。具體可分為三個(gè)層面:第一層面為基礎(chǔ)層,即《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》;第二層面是綜合性法律,有《固體廢棄物管理和公共清潔法》和《資源有效利用促進(jìn)法》;第三層面是針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)輸出端,即各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的具體法律法規(guī),如《促進(jìn)容器和包裝物分類回收法》、《家用電器回收法》、《食品回收法》、《建筑及材料回收法》、《車輛再生法》、《綠色采購(gòu)法》等。這些法律對(duì)不同行業(yè)的廢棄物處理和資源循環(huán)利用等作了具體規(guī)定,并相繼付諸實(shí)施。
(三)有力的政策扶持
由政府出面制定一系列強(qiáng)有力的政策是日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。較為典型的政策有:
1.政府獎(jiǎng)勵(lì)政策。日本設(shè)立資源回收獎(jiǎng),這種獎(jiǎng)項(xiàng)旨在激發(fā)市民回收有用物質(zhì)的積極性。該獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)施后在日本許多城市收到良好的效果。
2.稅收優(yōu)惠政策。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有成就的企業(yè),日本政府要給予稅收方面的優(yōu)惠政策予以鼓勵(lì)。如企業(yè)設(shè)置資源回收系統(tǒng),由非盈利性的金融機(jī)構(gòu)提供中長(zhǎng)期優(yōu)惠利率貸款;凡修建廢棄物處理設(shè)施,皆從國(guó)庫(kù)中提供部分財(cái)政補(bǔ)貼。
3.價(jià)格優(yōu)惠政策。如規(guī)定廢舊物資要實(shí)行商品化收費(fèi),即廢棄者應(yīng)該支付與廢舊家電收集、再商品化等有關(guān)的費(fèi)用。
4.大力發(fā)展綠色消費(fèi)市場(chǎng),扶持社會(huì)“靜脈產(chǎn)業(yè)”。在綠色消費(fèi)中,貼有政府認(rèn)可的環(huán)境標(biāo)志的商品可出售,表明該產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用和回收的全過(guò)程符合環(huán)保要求。日本產(chǎn)生了一種新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的形式――“靜脈產(chǎn)業(yè)”,它是那些將廢棄物轉(zhuǎn)換為再生資源的產(chǎn)業(yè)的總稱,因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)能使生活和工業(yè)垃圾變廢為寶、循環(huán)利用,如同將含有較多二氧化碳的血液送回心臟的靜脈。日本政府將“靜脈產(chǎn)業(yè)”作為日本建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的主力軍,通過(guò)減免稅收,增加投資等方式來(lái)大力扶持,旨在形成整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)自然資源產(chǎn)品、再生資源循環(huán)的經(jīng)濟(jì)環(huán)路。
5.強(qiáng)化行政管理機(jī)制,保障政策實(shí)施。2001年1月,日本環(huán)境廳在機(jī)構(gòu)改革中升格為環(huán)境省,將原來(lái)多部門執(zhí)掌的廢棄物管理職能統(tǒng)一劃歸環(huán)境省,由大臣官房下屬的廢棄物、回收利用對(duì)策部統(tǒng)一管理。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展二者之間的平衡,針對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題,謀求建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和循環(huán)型社會(huì)體系,日本政府還設(shè)置了“環(huán)之國(guó)”會(huì)議機(jī)制。
(四)官產(chǎn)學(xué)民共同努力
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)單靠一方的力量是不行的,日本在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮了全社會(huì)共同參與、官產(chǎn)學(xué)民共同努力的優(yōu)勢(shì)。
1.政府。日本各級(jí)政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的形成納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和日常管理之中,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的一個(gè)重要組成部分。《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》中,規(guī)定政府要在實(shí)施有關(guān)形成循環(huán)型社會(huì)的政策時(shí),采取必要的財(cái)政措施,如對(duì)采取環(huán)保措施的企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)傾斜政策,激發(fā)企業(yè)參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。另外,國(guó)民消費(fèi)意識(shí)的改變需要政府的正確引導(dǎo)。從 2001年4月開(kāi)始,根據(jù)《綠色采購(gòu)法》,日本政府各機(jī)關(guān)在購(gòu)買商品時(shí),要購(gòu)買減少環(huán)境負(fù)荷的環(huán)境友好型產(chǎn)品,這一行動(dòng)對(duì)國(guó)民消費(fèi)觀念的更新起著重要的示范作用。
2.企業(yè)。政府提出的循環(huán)型社會(huì)戰(zhàn)略方針,得到了作為建設(shè)循環(huán)型社會(huì)主力軍的各企業(yè)的廣泛理解和支持。《資源有效利用促進(jìn)法》中明確提出了擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任的原則,這使得生產(chǎn)者對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,從生產(chǎn)制造到廢棄為止,都要負(fù)有一定的責(zé)任,從而促使生產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)應(yīng)對(duì)所面臨的更大的責(zé)任。企業(yè)將“產(chǎn)業(yè)垃圾零排放”作為發(fā)展目標(biāo),在削減資源使用量、抑制廢棄物產(chǎn)生量等方面取得進(jìn)展。在注重自身發(fā)展符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的同時(shí),企業(yè)還非常注重生產(chǎn)鏈條上下游環(huán)節(jié)的減量化和再循環(huán),從而為日本全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。
3.科學(xué)研究。循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì),必須有大量高新技術(shù)作支撐。日本研究部門以零排放為目標(biāo),對(duì)廢棄物減量化技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、廢棄物資源化的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)等循環(huán)技術(shù)不斷進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)并取得進(jìn)展,從而擁有世界上最先進(jìn)的節(jié)能降耗環(huán)保技術(shù)。以“技術(shù)立國(guó)”的日本,高度重視新技術(shù)、新設(shè)備在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用與推廣,這為日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。
4.在經(jīng)歷了公害病的苦楚之后,日本民眾形成了強(qiáng)烈的節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的意識(shí),清潔生產(chǎn)、回收利用廢棄物、垃圾的分類投放等成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。20世紀(jì)90年代以后,日本追求美好環(huán)境的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了追求物質(zhì)富有的人數(shù)。在日本,各種以“愛(ài)護(hù)地球”、“保護(hù)環(huán)境”為主旨的非營(yíng)利性民間組織多如牛毛。這些志愿者利用空閑時(shí)間,無(wú)償?shù)貜氖掠兄诮⒀h(huán)型社會(huì)的工作,包括回收可循環(huán)資源、轉(zhuǎn)讓或交換可循環(huán)資源等自愿活動(dòng)。可以說(shuō),日本能夠在建立循環(huán)型社會(huì)方面取得世界矚目的成績(jī),與全民自覺(jué)參與的良好社會(huì)基礎(chǔ)是分不開(kāi)的。
(五)開(kāi)展多領(lǐng)域環(huán)境教育
日本非常重視運(yùn)用各種手段與傳媒加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳,以提高國(guó)民對(duì)實(shí)現(xiàn)零排放或低排放的環(huán)境意識(shí)。日本各行政部門、企業(yè)界、民間團(tuán)體和個(gè)人相互合作,共同努力,綜合推進(jìn)從幼兒到老人各個(gè)年齡層在學(xué)校、社區(qū)、家庭、單位、野外等多種場(chǎng)所的環(huán)境教育和環(huán)境學(xué)習(xí)。另外,日本不斷充實(shí)其環(huán)境宣傳手段,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、雜志等各種媒體進(jìn)行宣傳活動(dòng),制作、分發(fā)宣傳小冊(cè)子宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,以提高國(guó)民的環(huán)境意識(shí),同時(shí),還在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)綠色購(gòu)物網(wǎng)(GPN)為消費(fèi)者提供商品的環(huán)境信息。環(huán)境教育是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)從概念到行動(dòng)的關(guān)鍵,是國(guó)民不斷地從認(rèn)識(shí)到參與的發(fā)展歷程中的中介環(huán)節(jié),因此,日本多領(lǐng)域的環(huán)境教育促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、日本的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)已經(jīng)由一個(gè)陌生的名詞和概念上升為指導(dǎo)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要原則和戰(zhàn)略,并從內(nèi)涵和外延上都有很大的發(fā)展。但是,由于中國(guó)走的是一條趕超型工業(yè)化道路,資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,復(fù)雜性和艱巨性都是發(fā)達(dá)國(guó)家所未經(jīng)歷過(guò)的,讓我們更認(rèn)識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性。日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要的借鑒和啟示作用。
(一)健全法規(guī)體系
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一場(chǎng)變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要一個(gè)明確的導(dǎo)向系統(tǒng),一個(gè)可靠的支撐系統(tǒng)。法律因其自身固有的規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)可以對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行觀念表達(dá)、價(jià)值判斷和行為規(guī)范。日本是全世界制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)的先行者,循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的制定和實(shí)施,使日本在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)有法可依,有章可循,其制定的《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》更是從法制上確定了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展方向。
中國(guó)已制定了一些發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),如《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等,但是,當(dāng)前中國(guó)環(huán)保法律仍然是基于末端治理或分段治理,過(guò)分強(qiáng)調(diào)污染發(fā)生后的被動(dòng)措施。某些條款僅有一些方向性和概念性的籠統(tǒng)表述,需要進(jìn)一步完善和細(xì)化。如在單個(gè)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,關(guān)于廢棄條件的設(shè)置、強(qiáng)制回收的建立、回收和回用率的確定、經(jīng)濟(jì)刺激機(jī)制的系統(tǒng)化和可操作化、循環(huán)信息的公開(kāi)等問(wèn)題,還有待進(jìn)一步的立法規(guī)制。中國(guó)必須完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),通過(guò)立法手段促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用其強(qiáng)制性來(lái)督促企業(yè)和民眾的可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)行為。
(二)完善政策機(jī)制
中國(guó)已經(jīng)實(shí)行的環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策有排污收費(fèi)制度、排污許可證制度、治理污染的排污費(fèi)返還和低息貸款制度以及綜合利用產(chǎn)品的減免稅制度等,但還不健全,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)該用更具實(shí)效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)以及其他刺激手段促進(jìn)企業(yè)和國(guó)民進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,采用價(jià)格、稅收、信貸、征費(fèi)等手段,建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)和國(guó)民自愿發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。例如,對(duì)于采用清潔生產(chǎn)工藝和資源循環(huán)利用的企業(yè)應(yīng)給予減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及信貸優(yōu)惠等政策。同時(shí),利用逐步提高各項(xiàng)排污費(fèi)用及其他懲罰性措施來(lái)促使企業(yè)自覺(jué)減少環(huán)境污染,加大環(huán)保投入。另外,還要加快改革國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,在計(jì)算國(guó)民生產(chǎn)總值時(shí)扣除資源消耗和環(huán)境污染的損失,促使地方政府建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。
(三)突破技術(shù)瓶頸
科學(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。近年來(lái),中國(guó)在提高資源利用效率的技術(shù)上取得了一些突破,但總體上看,還相對(duì)滯后,有關(guān)技術(shù)信息的渠道也不盡暢通。
中國(guó)一方面要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)組織開(kāi)發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)以及降低再利用成本的技術(shù)等,不斷提高單位資源消耗產(chǎn)出水平,盡快使資源消耗從高增長(zhǎng)向低增長(zhǎng)、再向零增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化,使污染排放量從正增長(zhǎng)向零增長(zhǎng)、再向負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化,從源頭上緩解資源約束矛盾和環(huán)境的巨大壓力。另一方面,要積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理和政策等方面的信息,開(kāi)展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心的作用,積極推動(dòng)國(guó)際交流與合作,借鑒國(guó)外推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。
(四)貫徹“5R”原則
2005年3月,在阿布扎比召開(kāi)的世界“思想者節(jié)日論壇”上,規(guī)范了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,首次提出了從3R向5R轉(zhuǎn)變的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思想,即再思考(Rethink)―以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)理論,減量化(Reduce)建立與自然和諧的新價(jià)值觀,再利用(Reuse)―建立優(yōu)化配置的新資源觀,再循環(huán)(Recycle)―建立生態(tài)工業(yè)循環(huán)的新產(chǎn)業(yè)觀和再修復(fù)(Repair)―建立修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的新發(fā)展觀。5R理念的創(chuàng)新在于增加了再思考與再修復(fù)的新理念,并把原3R的理念進(jìn)行了延伸與拓展。中國(guó)在實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的更新而不斷地創(chuàng)新理念。目前,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,5R的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有很大差距,因此,我們更要不斷地努力,絕不能松懈。
(五)培養(yǎng)全民意識(shí)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。要大力開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),如舉辦專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等,運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí),宣傳典型案例,提高社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識(shí)納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會(huì),增強(qiáng)全社會(huì)的資源憂患意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí),把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動(dòng)變成全體公民的自覺(jué)行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)方式。
循環(huán)型社會(huì)是一個(gè)環(huán)境友好型社會(huì),是一個(gè)社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì),是一個(gè)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境全面發(fā)展的社會(huì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,關(guān)系到我們每一個(gè)人,每一個(gè)家庭,每一個(gè)城市和鄉(xiāng)村。
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關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體;動(dòng)力機(jī)制;經(jīng)濟(jì)利益
循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域,影響到產(chǎn)品生命周期的各階段,因而與企業(yè)、消費(fèi)者和各級(jí)政府密切相關(guān)。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的成員或主體的企業(yè)、消費(fèi)者和政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,各自承擔(dān)著不同的職能。這些主體必須遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,自覺(jué)發(fā)揮各自的職能并相互協(xié)作。這樣,整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)才能順暢運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。然而,在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)條件下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,當(dāng)消費(fèi)者還沒(méi)有接受綠色消費(fèi)的理念時(shí),不會(huì)購(gòu)買再生利用產(chǎn)品,選擇可持續(xù)的消費(fèi)方式。同樣,當(dāng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)無(wú)利可圖或資源能源監(jiān)督都未能形成外部壓力的情況下,企業(yè)也不會(huì)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。因此,在明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)各主體職能的基礎(chǔ)上,通過(guò)制度創(chuàng)新,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制,就成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體的職能
企業(yè)、消費(fèi)者、政府構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主體。這三個(gè)主體通過(guò)各自不同的職能推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中,企業(yè)既是資源消費(fèi)者,又是廢棄物的排放者。它在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的職能主要表現(xiàn)為:盡可能采用可再生和便于回收利用的資源,并減少資源的消耗;向市場(chǎng)提供能有效減少環(huán)境負(fù)荷并有利于再使用和再利用的產(chǎn)品和服務(wù);通過(guò)開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢棄物再使用、再利用技術(shù)等發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè);對(duì)企業(yè)自身排放的廢棄物實(shí)施再利用和適當(dāng)處置;構(gòu)建企業(yè)間的廢棄物和副產(chǎn)物循環(huán)利用的工業(yè)生態(tài)鏈,實(shí)現(xiàn)廢棄物的零排放。消費(fèi)者是包括循環(huán)型產(chǎn)品在內(nèi)的各類產(chǎn)品和服務(wù)的最終消費(fèi)者,也是廢棄物的排放者。其職能應(yīng)為:自覺(jué)控制容器包裝的使用和廢棄物的排放;遵守廢棄物的分類回收等制度,以促進(jìn)其有效地回收再利用;購(gòu)買環(huán)境負(fù)荷少的產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品;盡可能延長(zhǎng)物品的使用壽命,采用注重功能、服務(wù)的享用而非物品占有的消費(fèi)方式。政府是國(guó)家和地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決策者和推動(dòng)者。由于市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上的無(wú)能為力,因而政府干預(yù)就成為必要的解決辦法。也就是說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)不會(huì)自發(fā)地發(fā)展起來(lái),而必須有政府的推動(dòng)。政府的職能主要表現(xiàn)為:為國(guó)家和地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指出方向和目標(biāo);制定和實(shí)施相關(guān)的政策和制度,借以引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)和消費(fèi)者的行為,為建立國(guó)家和地區(qū)的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)創(chuàng)造條件;作為集團(tuán)消費(fèi)者通過(guò)自身的綠色采購(gòu)行為直接推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并為企業(yè)和居民做出表率。
為使循環(huán)型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),企業(yè)、消費(fèi)者、政府這三個(gè)主體必須通過(guò)建立彼此間的合作關(guān)系,形成一個(gè)互為條件的整體。首先,企業(yè)和消費(fèi)者要通過(guò)市場(chǎng)建立起良性互動(dòng)關(guān)系,共同推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如,企業(yè)要制造節(jié)約資源的環(huán)境負(fù)荷小的產(chǎn)品,消費(fèi)者也要實(shí)行綠色采購(gòu),優(yōu)先購(gòu)買此類產(chǎn)品。在這里,企業(yè)把保護(hù)環(huán)境納入經(jīng)營(yíng)宗旨和消費(fèi)者確立綠色消費(fèi)理念是二者在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的條件。其次,要建立循環(huán)型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各類企業(yè)之間的合作關(guān)系,包括生態(tài)工業(yè)園區(qū)圍繞廢棄物和副產(chǎn)物資源化再利用的上下游企業(yè)之間的合作關(guān)系和城市或區(qū)域范圍內(nèi)廢棄物排放企業(yè)與廢棄物回收、運(yùn)輸、資源化再利用、無(wú)害化處理等所謂靜脈企業(yè)之間的合作關(guān)系。上述各類企業(yè)都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié),如果相互間不能建立良好的協(xié)作關(guān)系,系統(tǒng)整體就無(wú)法順利運(yùn)行。再次,要建立政府與企業(yè)、消費(fèi)者之間的合作關(guān)系。如,政府應(yīng)通過(guò)制度設(shè)計(jì),運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼呤侄危绊懫髽I(yè)和消費(fèi)者的市場(chǎng)行為,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,企業(yè)和消費(fèi)者也應(yīng)通過(guò)確立環(huán)保經(jīng)營(yíng)和綠色消費(fèi)的理念,適應(yīng)政策的變化,以求減少政策執(zhí)行阻力,達(dá)到政策的預(yù)期效果。此外,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,政府的各相關(guān)部門之間必須建立良好的協(xié)作關(guān)系,以保證政府制定的目標(biāo)、規(guī)劃、法令、政策等得以有效地貫徹實(shí)施。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力機(jī)制
為保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)各自的職能,必須構(gòu)建有效的動(dòng)力機(jī)制,包括經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制、環(huán)境責(zé)任約束機(jī)制和綠色價(jià)值觀影響機(jī)制。經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制和環(huán)境責(zé)任約束機(jī)制都是通過(guò)外在力量影響經(jīng)濟(jì)主體的行為,而綠色價(jià)值觀影響機(jī)制則是通過(guò)經(jīng)濟(jì)主體價(jià)值取向這種內(nèi)在力量,使其自覺(jué)規(guī)范自身的行為。
(一)經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制。指當(dāng)某種制度能使經(jīng)濟(jì)主體獲得預(yù)期的最大利益時(shí),就會(huì)使其積極作為,以適應(yīng)這種制度的建立和發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式,只有當(dāng)它使企業(yè)有利可圖時(shí),企業(yè)才會(huì)積極推動(dòng)或適應(yīng)其發(fā)展,從而成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。如,當(dāng)綠色消費(fèi)的理念日益深入人心、資源節(jié)約型產(chǎn)品和循環(huán)型產(chǎn)品的市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大,循環(huán)型產(chǎn)業(yè)成為一種巨大的商機(jī)時(shí),企業(yè)就會(huì)積極地適應(yīng)這種變化,推動(dòng)它的發(fā)展;當(dāng)資源循環(huán)技術(shù)日趨完善,企業(yè)進(jìn)行廢棄物資源化能大幅降低原材料成本,提高經(jīng)濟(jì)效益時(shí),企業(yè)就會(huì)從追求低成本高利益出發(fā),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。利益誘導(dǎo)機(jī)制對(duì)企業(yè)主體主要表現(xiàn)為追求循環(huán)經(jīng)濟(jì)中潛在的最大利潤(rùn),對(duì)消費(fèi)者則主要表現(xiàn)為以較低價(jià)格獲得預(yù)期需求的滿足。如,消費(fèi)者的消費(fèi)行為通常決定于對(duì)商品效用與價(jià)格的比較,在效用相同或近似的情況下,會(huì)選購(gòu)價(jià)格較低的商品。當(dāng)循環(huán)型商品與原有同類商品相比效用相同或近似而價(jià)格低于或僅略高于原有同類商品時(shí),就會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生吸引力??梢?jiàn),通過(guò)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行這種以低成本獲取需求滿足的利益誘導(dǎo),會(huì)開(kāi)拓和擴(kuò)大循環(huán)型產(chǎn)品市場(chǎng),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)環(huán)境責(zé)任約束機(jī)制。指通過(guò)法律、政策等手段賦予企業(yè)、消費(fèi)者等主體在循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使這種運(yùn)行成本在內(nèi)部轉(zhuǎn)化為各主體的成本,從而形成由環(huán)境責(zé)任約束而產(chǎn)生的動(dòng)力機(jī)制。如,實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,要求企業(yè)承擔(dān)管理、處置廢棄產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使由此發(fā)生的成本內(nèi)部化為生產(chǎn)企業(yè)的成本。這樣,會(huì)激發(fā)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)品回收處置系統(tǒng),努力降低回收處置成本,并從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造的各環(huán)節(jié)努力減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生,使產(chǎn)品報(bào)廢后便于回收利用,提高資源利用效率。同樣,當(dāng)生活垃圾由政府統(tǒng)一處理時(shí),消費(fèi)者沒(méi)有成本意識(shí),也不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行垃圾減量化,而當(dāng)實(shí)施垃圾處理收費(fèi)制度,使生活垃圾處理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由消費(fèi)者承擔(dān)時(shí),由于消費(fèi)者有了成本意識(shí),就會(huì)產(chǎn)生回收再利用資源、減少垃圾排放的內(nèi)在動(dòng)力。政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中起關(guān)鍵性作用,如果政府的決策忽視環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,則循環(huán)經(jīng)濟(jì)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,必須通過(guò)立法形式賦予政府各相關(guān)部門在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任,并建立和實(shí)施對(duì)各級(jí)政府有關(guān)部門履行法定責(zé)任的監(jiān)督和考核制度,形成政府履行環(huán)境責(zé)任的約束力。這種環(huán)境責(zé)任的約束力就會(huì)成為各級(jí)政府推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
(三)綠色價(jià)值觀影響機(jī)制。每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為都是在一定價(jià)值觀的支配下進(jìn)行的。通過(guò)教育和學(xué)習(xí),使人們樹(shù)立起尊重自然、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、維持人類持續(xù)生存能力的價(jià)值觀,就會(huì)產(chǎn)生自覺(jué)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體中,綠色消費(fèi)者是在綠色價(jià)值觀影響下最先涌現(xiàn)出來(lái)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體。這里所謂的綠色消費(fèi)不僅指消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)選擇未被污染有利于健康的產(chǎn)品,還包括選擇環(huán)境負(fù)荷少的節(jié)約資源的回收再利用產(chǎn)品。因此,綠色消費(fèi)不僅在于倡導(dǎo)崇尚自然、追求健康舒適的生活,還在于關(guān)注環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。正是由于消費(fèi)者接受綠色消費(fèi)的理念,并用來(lái)指導(dǎo)自己的消費(fèi)行為,因而出現(xiàn)了日益擴(kuò)大的綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)空間,促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為是在一定經(jīng)營(yíng)理念支配下進(jìn)行的。在傳統(tǒng)的發(fā)展模式下,企業(yè)以追求最小投入獲得最大利潤(rùn)為唯一出發(fā)點(diǎn),不考慮自身環(huán)境行為后果。也就是說(shuō),企業(yè)經(jīng)營(yíng)只追求經(jīng)濟(jì)效益,而不考慮社會(huì)生態(tài)效益。隨著全球環(huán)境危機(jī)的加深和人們環(huán)境意識(shí)的提高,綠色消費(fèi)者群體日益擴(kuò)大,政府有關(guān)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)日趨完善,國(guó)際公約中的環(huán)境法規(guī)也日益嚴(yán)格。在上述背景下,企業(yè)的環(huán)境行為逐漸成為其獲利乃至生存和發(fā)展的重要制約因素。有利于環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源,能兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)正在成為企業(yè)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此,從可持續(xù)發(fā)展角度看,企業(yè)良好的環(huán)境行為已成為自身發(fā)展的新的力量源泉。正是這種經(jīng)營(yíng)理念的深刻變化,成為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。政府的全部執(zhí)政活動(dòng)都是在一定的執(zhí)政理念指導(dǎo)下進(jìn)行的。執(zhí)政理念是政府的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值取向的集中體現(xiàn),也是政府執(zhí)政活動(dòng)的動(dòng)力所在。為保證政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,除通過(guò)制定相關(guān)的法律法規(guī)、確立對(duì)政府的環(huán)境責(zé)任約束機(jī)制外,還必須確立對(duì)政府的綠色價(jià)值觀的影響機(jī)制,通過(guò)政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變,形成政府主體發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉。
三、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制的措施
(一)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的利益誘導(dǎo)機(jī)制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)措施保證企業(yè)和消費(fèi)者從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中得到實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益是構(gòu)建其動(dòng)力機(jī)制的關(guān)鍵所在。其內(nèi)容主要包括:第一,建立環(huán)境資源的有償使用制度,使生態(tài)環(huán)境和基本資源作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場(chǎng),明確其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,規(guī)定其交易和補(bǔ)償機(jī)制,以促進(jìn)環(huán)境成本的內(nèi)部化,使企業(yè)產(chǎn)生珍惜環(huán)境和資源的內(nèi)在動(dòng)力,從而推動(dòng)企業(yè)致力于資源能源的減量化和再循環(huán)。第二,制定支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。包括制定稅收政策,對(duì)浪費(fèi)資源、損害環(huán)境的企業(yè)征收環(huán)境稅,對(duì)實(shí)行資源節(jié)約和循環(huán)利用、有利于改善環(huán)境的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。制訂財(cái)政政策,政府投資興建大型資源循環(huán)利用的公益性項(xiàng)目,強(qiáng)化政府主體對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入力度。對(duì)有利于資源節(jié)約和循環(huán)利用的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼或從排污收費(fèi)建立的生態(tài)環(huán)境基金中給予支持。實(shí)施政府的綠色采購(gòu)政策,要求政府必須優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保的綠色產(chǎn)品。制訂金融政策,對(duì)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的資源循環(huán)利用項(xiàng)目,通過(guò)銀行的優(yōu)惠貸款或運(yùn)用證券和債券等融資手段給以支持。第三,制訂鼓勵(lì)消費(fèi)者參與廢棄物回收利用等節(jié)約資源保護(hù)、環(huán)境的政策措施。包括建立押金返還制度,鼓勵(lì)消費(fèi)者回收飲料容器、電池等可再利用和危害環(huán)境的物品,形成良好的環(huán)境意識(shí);建立生活垃圾排放收費(fèi)制度,促使消費(fèi)者避免過(guò)度的飲食消費(fèi),減少生活垃圾排放;建立罰金制度,推動(dòng)消費(fèi)者重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。
一、傳統(tǒng)價(jià)值鏈理論的分析
波特(MichaelPorter,1986)在20世紀(jì)80年代中期最早提出價(jià)值鏈這一概念,他在分析公司行為和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候,認(rèn)為公司的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程主要由基本活動(dòng)(含生產(chǎn)、營(yíng)銷、運(yùn)輸和售后服務(wù)等)和支持性活動(dòng)(含原材料供應(yīng)、技術(shù)、人力資源和財(cái)務(wù)等)兩部分完成,這些活動(dòng)在公司價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中是相互聯(lián)系的,由此構(gòu)成公司價(jià)值創(chuàng)造的行為鏈條,這一鏈條就稱之為價(jià)值鏈[1]。價(jià)值鏈指的是將一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)從提出概念與設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)不同階段的加工,加工出制成品送到消費(fèi)者手中,直到消費(fèi)者使用后的最終處置。生產(chǎn)環(huán)節(jié)只是所有價(jià)值增值環(huán)節(jié)中的一環(huán),每一環(huán)節(jié)中又包含一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),比如,生產(chǎn)環(huán)節(jié)就涉及原材料的加工、內(nèi)部物流控制以及成品包裝等活動(dòng)。雖然,價(jià)值鏈常常被視為縱向的聯(lián)系,其實(shí)鏈內(nèi)的各環(huán)節(jié)之間是一種雙向互動(dòng)的關(guān)系。不僅公司內(nèi)部存在價(jià)值鏈,一個(gè)公司價(jià)值鏈與其他經(jīng)濟(jì)單位的價(jià)值鏈也是相連的,任何公司的價(jià)值鏈都存在于一個(gè)由許多價(jià)值鏈組成的價(jià)值體系(ValueSystem)中,而且該體系中各價(jià)值行為之間的聯(lián)系對(duì)公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大小有著至關(guān)重要的影響[2]。
價(jià)值鏈主要是相對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言的,是針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展的價(jià)值分析,其目的是弄清楚企業(yè)的價(jià)值生成機(jī)制,剖析企業(yè)的價(jià)值鏈條的構(gòu)成并盡可能加以優(yōu)化,從而促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成。企業(yè)不同,其價(jià)值生成機(jī)制也不同,在這些企業(yè)的價(jià)值鏈條構(gòu)成中各有其價(jià)值生成的重要節(jié)點(diǎn),有的在生產(chǎn),有的在研發(fā),有的則在營(yíng)銷或管理上。如果企業(yè)某一節(jié)點(diǎn)上的價(jià)值創(chuàng)造能力在同行中遙遙領(lǐng)先,可以說(shuō)這個(gè)企業(yè)在這方面具有了核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入與合作共生企業(yè)發(fā)展模式的提出,企業(yè)不僅注重競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生而且開(kāi)始廣泛開(kāi)展合作,獲取合作共贏。于是,學(xué)者開(kāi)始探討價(jià)值鏈的外部延伸,主要包括價(jià)值鏈的分解與整合、價(jià)值網(wǎng)的形成等。在價(jià)值鏈條的片斷化和空間重組方面,克魯格曼(Krugman,1995)曾經(jīng)探討過(guò)企業(yè)將內(nèi)部各個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)在不同地理空間進(jìn)行配置的能力問(wèn)題。由此,使得價(jià)值鏈中治理模式與產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系成為全球價(jià)值鏈理論中一個(gè)重要研究領(lǐng)域。此后,阿爾恩特和凱爾科斯(ArndtandKierzkowski,2001)使用“片斷化”(Fragment)來(lái)描述過(guò)生產(chǎn)過(guò)程的分割現(xiàn)象。他們認(rèn)為這種生產(chǎn)過(guò)程在全球的分離是一種全新的現(xiàn)象。這就使得同一價(jià)值鏈條的生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)跨界生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)被組織了起來(lái),這一跨界網(wǎng)絡(luò)可以由一個(gè)企業(yè)內(nèi)部完成,也可以由許多企業(yè)分工合作完成[3]。來(lái)源于/
綜上,可以發(fā)現(xiàn),雖然價(jià)值鏈的內(nèi)涵從產(chǎn)生至今已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,但在價(jià)值鏈的整合與價(jià)值網(wǎng)的形成方面,仍舊沒(méi)有很好的理論進(jìn)行支撐,價(jià)值鏈的外部整合往往停留在理論上的戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群等方面,這些只能是一種契約上的關(guān)系完善,而不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值上的連接,不能完全支撐一個(gè)巨大的價(jià)值網(wǎng)的內(nèi)在連接關(guān)系,因此,需要有一種更穩(wěn)定、更強(qiáng)大的連接機(jī)制改善企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的價(jià)值體系。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則對(duì)價(jià)值鏈的啟示
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的,在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放,甚至污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)[4]。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本任務(wù)就是保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源,提高環(huán)境資源的配置效率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵是“減量化、再利用、資源化”的原則(3R原則)[5]。
1.“減量化”原則?!皽p量化”(Reduce)原則是指在生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中,盡可能減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生,核心是提高資源利用效率;在生產(chǎn)中,減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化。此外,要求產(chǎn)品包裝追求簡(jiǎn)單樸實(shí)而不是豪華浪費(fèi),從而達(dá)到減少?gòu)U棄物排放的目的。減量化原則屬于輸入端方法,旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量,從源頭節(jié)約資源使用和減少?gòu)U棄物的排放。
2.“再利用”原則。“再利用”(Reuse)原則是指產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造后繼續(xù)使用,盡量延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期,防止過(guò)早地成為垃圾;再利用原則屬于過(guò)程性方法,目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率,要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用,減少一次用品的污染。來(lái)源于/
3.“資源化”原則?!百Y源化”(Recycle)原則是指將廢棄物最大限度地轉(zhuǎn)化為資源,變廢為寶、化害為利,既減少自然資源的消耗,又減少污染物的排放。資源化原則屬于輸出端方法,要求在物品完成使用功能后重新變成再生資源。
“減量化、再利用、資源化”原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單地通過(guò)循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化,而是強(qiáng)調(diào)在優(yōu)先減少資源消耗和減少?gòu)U物產(chǎn)生的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用3R原則,3R原則的優(yōu)先順序是:減量化——再利用——資源化。
(二)對(duì)價(jià)值鏈的啟示
1.價(jià)值鏈延長(zhǎng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)方式本質(zhì)特征就是延長(zhǎng)了產(chǎn)品價(jià)值鏈的環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)行業(yè)價(jià)值鏈過(guò)程中副產(chǎn)品的減量與處理,以及對(duì)產(chǎn)品使用后殘余物的回收處理再利用,延長(zhǎng)了該行業(yè)的價(jià)值鏈,使得有限的資源能創(chuàng)造出更大的利用價(jià)值。此特征的典型案例就是著名的“杜邦模式”。這種模式可稱之為企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,其要義是組織企業(yè)內(nèi)部各工藝路線之間的物料循環(huán)利用。通過(guò)組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán),延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過(guò)程中物料和能源的使用量,盡量減少?gòu)U棄物和有毒物質(zhì)的排放,最大限度地利用可再生資源;提高產(chǎn)品的耐用性。20世紀(jì)80年代末,杜邦公司的研究人員把工廠當(dāng)作實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)新理念的實(shí)驗(yàn)室,創(chuàng)造性地把循環(huán)經(jīng)濟(jì)三原則(即3R原則)發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)相結(jié)合的“3R制造法”,以達(dá)到少排放甚至零排放的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。他們通過(guò)放棄使用某些對(duì)環(huán)境有害的化學(xué)物質(zhì)、減少一些化學(xué)物質(zhì)的使用量以及發(fā)明回收本公司產(chǎn)品的新工藝,到1994年已經(jīng)使該公司生產(chǎn)造成的廢棄塑料物減少了25%,空氣污染物排放量減少了70%。同時(shí),他們?cè)趶U塑料如廢棄的牛奶盒和一次性塑料容器中回收化學(xué)物質(zhì),開(kāi)發(fā)出了耐用的乙烯材料等新產(chǎn)品?,F(xiàn)在的杜邦公司已發(fā)展成一家以科研為基礎(chǔ)、提供提高人類在食物與營(yíng)養(yǎng)、保健、服裝、家居及建筑、電子和交通等生活領(lǐng)域的全球性企業(yè)。在全球70個(gè)國(guó)家經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),共有員工79000多人,2001年總收入為247億美元,在財(cái)富500家美國(guó)最大的工業(yè)/服務(wù)公司排行榜上名列第70位。
2.價(jià)值鏈網(wǎng)狀或環(huán)狀化。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)或銷售過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品必須進(jìn)行處理,而不能當(dāng)作廢棄物直接排放或丟棄。這就使企業(yè)必須盡量地對(duì)副產(chǎn)品進(jìn)行處理,并使處理后的副產(chǎn)品產(chǎn)生再利用的價(jià)值,以平衡處理成本。這樣就可以把處理后的副產(chǎn)品作為新的原材料供應(yīng)給其他企業(yè)使用,這樣就使得該行業(yè)的價(jià)值鏈與其他相關(guān)行業(yè)的價(jià)值鏈形成了交叉,從而變?yōu)榫W(wǎng)狀化或環(huán)狀化[6]。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的價(jià)值鏈重塑機(jī)理
(一)企業(yè)價(jià)值鏈的內(nèi)外延伸機(jī)理
循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)價(jià)值鏈也能通過(guò)內(nèi)部重組和外部延伸實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈業(yè)務(wù)流程和生產(chǎn)活動(dòng)價(jià)值增值能力的增強(qiáng),提高企業(yè)價(jià)值鏈的效率。通過(guò)內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方向的延伸,能大大增強(qiáng)價(jià)值鏈的鏈長(zhǎng)和鏈強(qiáng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的縱向和橫向循環(huán),提高企業(yè)價(jià)值鏈創(chuàng)造價(jià)值的能力。
1.內(nèi)部重組。企業(yè)價(jià)值鏈上的活動(dòng)分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng),通過(guò)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的重組,實(shí)現(xiàn)基本活動(dòng)的循環(huán),并使部分輔助活動(dòng)在重組過(guò)程中直接參與價(jià)值創(chuàng)造,轉(zhuǎn)變?yōu)榛净顒?dòng)。如一些化工企業(yè)在處理廢棄物時(shí)按照傳統(tǒng)價(jià)值鏈理論它將歸屬于內(nèi)勤活動(dòng),但經(jīng)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重組整合,該活動(dòng)變?yōu)樯a(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的主要環(huán)節(jié)之一。企業(yè)價(jià)值鏈內(nèi)部重組的實(shí)質(zhì)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則,改造價(jià)值鏈,使價(jià)值鏈的載體——物流鏈實(shí)現(xiàn)“減量化、再利用、資源化”,從而完善價(jià)值鏈的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
2.外部延伸。外部延伸是企業(yè)保持系統(tǒng)開(kāi)放性的必要條件。如果企業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)封閉體系,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,隨著資源、能量、信息的消耗,價(jià)值鏈將進(jìn)入“死循環(huán)”狀態(tài),企業(yè)系統(tǒng)將面臨“滅寂”的危機(jī)。只有將企業(yè)價(jià)值鏈的“觸角”延伸到外部環(huán)境中,才能為企業(yè)系統(tǒng)引入負(fù)熵流,實(shí)現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)的自組織,使企業(yè)價(jià)值鏈的循環(huán)保持生生不息。
(二)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的強(qiáng)鏈整合機(jī)理
產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)價(jià)值鏈在產(chǎn)業(yè)鏈上的價(jià)值體現(xiàn),是以產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行為載體的價(jià)值循環(huán)鏈條。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)價(jià)值鏈的延伸,是多個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈相互銜接的整體。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不能僅僅通過(guò)聯(lián)盟、契約和簡(jiǎn)單的利益關(guān)系維系,而是價(jià)值運(yùn)行的內(nèi)在需求的結(jié)果。只有產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈存在強(qiáng)鏈關(guān)系,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈才能穩(wěn)定,才能形成一個(gè)價(jià)值整體,才能通過(guò)加速價(jià)值流轉(zhuǎn)創(chuàng)造更多的價(jià)值。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的強(qiáng)鏈整合表現(xiàn)為:
1.循環(huán)。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)侵敢阅稠?xiàng)核心技術(shù)或工藝為基礎(chǔ),以提供能滿足消費(fèi)者某種需要的效用系統(tǒng)為目標(biāo)的、具有相互銜接關(guān)系的企業(yè)集合。這就決定了價(jià)值鏈上的企業(yè)之間相互聯(lián)系、相互依存的關(guān)系,他們的這種關(guān)系決定了價(jià)值鏈的循環(huán)特征。
2.增值和扶持。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的增值表現(xiàn)為通過(guò)投入將其轉(zhuǎn)化為價(jià)值增值的過(guò)程。在波特價(jià)值鏈模型的上游,首先供應(yīng)商提供投入,然后企業(yè)在價(jià)值鏈上增加價(jià)值,再交給價(jià)值鏈的下游,即其他企業(yè)或最終消費(fèi)者。這種依次、連續(xù)穩(wěn)定的價(jià)值增值和傳遞過(guò)程一部分需要借助某種實(shí)物形式來(lái)表現(xiàn),另一部分則存在于服務(wù)的過(guò)程中。扶持表現(xiàn)為企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)必須要通過(guò)投入來(lái)實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)化。
3.系統(tǒng)整合。處于價(jià)值鏈中的單個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體不是獨(dú)立存在的,其經(jīng)營(yíng)行為表現(xiàn)出它與價(jià)值鏈上其它企業(yè)的緊密關(guān)聯(lián)性。正是由于這種緊密關(guān)聯(lián)性,才使得價(jià)值鏈上的企業(yè)構(gòu)成了一個(gè)協(xié)調(diào)有序的系統(tǒng),表現(xiàn)出系統(tǒng)特征。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要特征是系統(tǒng)中的個(gè)體不能脫離系統(tǒng)而孤立存在,系統(tǒng)中個(gè)體的行為是以系統(tǒng)的利益最大化為目標(biāo),而不是以個(gè)體的利益最大化為目標(biāo)。因此,應(yīng)該用統(tǒng)一的、聯(lián)系的而不是片面的、孤立的觀點(diǎn)看待價(jià)值系統(tǒng)中的企業(yè)[7]。
(三)區(qū)域價(jià)值網(wǎng)的勾連共生機(jī)理
區(qū)域價(jià)值網(wǎng)是一個(gè)區(qū)域的各個(gè)產(chǎn)業(yè)通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用實(shí)現(xiàn)的價(jià)值連通網(wǎng)絡(luò)體系,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)價(jià)值流轉(zhuǎn)的大循環(huán)。在一個(gè)區(qū)域內(nèi),存在著各種產(chǎn)業(yè),如果產(chǎn)業(yè)之間不能存在價(jià)值連通和價(jià)值交換,那么區(qū)域經(jīng)濟(jì)將陷入“各自為政,自生自滅”的困境,區(qū)域價(jià)值體系終究要覆滅。但如果區(qū)域價(jià)值鏈能互相勾連、互相促進(jìn),形成一個(gè)共生的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),組成一個(gè)生態(tài)位重嵐疊嶂的系統(tǒng),將實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的欣欣向榮。
1.勾連。勾連是指通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)間的實(shí)物流發(fā)生交叉匯合,而最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈也互相連通的現(xiàn)象。勾連并不是要實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)業(yè)所有價(jià)值節(jié)點(diǎn)的互相連通,而是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)下的必要環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)點(diǎn)與點(diǎn)的對(duì)接,使不同產(chǎn)業(yè)之間通過(guò)微小的接觸點(diǎn)交換價(jià)值,實(shí)現(xiàn)價(jià)值的大循環(huán)流轉(zhuǎn)。在一個(gè)區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值網(wǎng)中,這種點(diǎn)與點(diǎn)的勾連是無(wú)處不在的,但又不是無(wú)處都在的。無(wú)處不在是指勾連的數(shù)量大,且是動(dòng)態(tài)的,只有價(jià)值動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值;不是無(wú)處都在是指區(qū)域價(jià)值鏈的勾連不是以面的形式發(fā)生的,產(chǎn)業(yè)間的價(jià)值交流往往發(fā)生在產(chǎn)業(yè)內(nèi)某一個(gè)企業(yè)和另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的價(jià)值交換環(huán)節(jié)。
2.共生。共生是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征與目標(biāo)之一,只有在區(qū)域內(nèi)形成一個(gè)多種經(jīng)濟(jì)實(shí)體共生的多樣性生態(tài)網(wǎng)絡(luò),區(qū)域經(jīng)濟(jì)才能和諧發(fā)展。共生并不是一種消極的共同存在狀態(tài),而是一種積極的相互作用關(guān)系。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的共生,企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間就能相互推動(dòng),加速價(jià)值流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。
3.生態(tài)位彌合。在區(qū)域價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中,存在著許多未曾開(kāi)發(fā)的生態(tài)領(lǐng)域,即空白小生位。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使一些利用廢棄物進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)誕生,很好地填補(bǔ)了一些空白小生位。而小生位的填補(bǔ)不僅實(shí)現(xiàn)了小生位的價(jià)值創(chuàng)造,其意義更在于實(shí)現(xiàn)了價(jià)值鏈網(wǎng)的更大范圍連通,為區(qū)域價(jià)值網(wǎng)的價(jià)值交換提供了更多機(jī)會(huì),提升區(qū)域價(jià)值網(wǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力。
關(guān)鍵詞 耕地;土壤修復(fù);循環(huán)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào) S156 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)09-0210-04
Abstract Soil pollution is the key factor that restricts the development of agriculture in China. It has great practical significance to strengthen the soil remediation and treatment of cultivated land. In this paper,the situation of China′s agricultural land was analyzed,based on the brief review of the present methods of soil remediation,the ideas of circular economy for soil remediation and the case taking the ideas of circular economy as the guidance were elaborated,and some suggestions were put forward to promote the development of farmland soil remediation.
Key words cultivated land;soil remediation;circular economy
土地在人發(fā)展中的作用舉足輕重。人們的生產(chǎn)和生活均需要土地資源的支撐,土地是人類賴以生存的基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基本要素資源,加強(qiáng)土地資源保護(hù)對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
1 我國(guó)耕地形勢(shì)
耕地是土地的核心組成部分,耕地的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)于一個(gè)國(guó)家的糧食安全、食品安全、人民健康水平、生態(tài)環(huán)境乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有決定性作用。近年來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展的特點(diǎn)較為突出,加之工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),耕地資源的破壞情況相當(dāng)嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.1 耕地資源相對(duì)稀缺
我國(guó)地域廣闊,土地資源總量較大,但由于人口眾多,人均土地資源不足,2014年我國(guó)年中人口為13.6億人,人口密度為145人/km2,是世界平均人口密度的2.59倍。另一方面,我國(guó)地形較為復(fù)雜,高原、山地較多,適合耕種的土地相對(duì)較少,耕地資源稀缺。2013年我國(guó)人均耕地面積為0.078 hm2,是世界平均水平的39.62%,是耕地資源較為稀缺的東亞及太平洋地區(qū)平均水平的75.4%,即使與同樣人口大國(guó)的印度相比也有較大差距(表1)。
我國(guó)耕地資源平均質(zhì)量水平偏低。國(guó)土資源部《2014中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》顯示,根據(jù)土地評(píng)定級(jí)別劃分,我國(guó)優(yōu)等地面積僅占全國(guó)耕地評(píng)定總面積的2.9%;高等地面積占全國(guó)耕地評(píng)定總面積的26.5%;中、低等地面積占全國(guó)耕地評(píng)定總面積的70.6%。
1.2 耕地資源保護(hù)任務(wù)艱巨
近年來(lái),我國(guó)政府積極采取各種嚴(yán)厲措施,嚴(yán)格保護(hù)耕地?cái)?shù)量。2006年,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》將1.2億hm2耕地保有量作為具有法律效力的約束性指標(biāo);2008年,《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006―2020年)》進(jìn)一步明確2020年我國(guó)耕地保有量1.203億hm2的目標(biāo);2013年底中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),耕地紅線要嚴(yán)防死守,1.2億hm2耕地紅線仍然必須堅(jiān)守。但由于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,特別是部分地方盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,競(jìng)相攀比開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,耕地資源受到不同程度的侵害。根據(jù)國(guó)土資源部《2014中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》顯示,在政策嚴(yán)格控制的背景下,近年來(lái)我國(guó)耕地面積整體仍呈現(xiàn)微弱減少態(tài)勢(shì)。2013年,我國(guó)耕地面積為1.35億hm2(圖1),較2009年減少26.67萬(wàn)hm2。
1.3 耕地污染狀況相當(dāng)嚴(yán)重
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)活力得到了釋放,農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高。2014年,我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到6.07億t,是1978年的1.99倍;棉花總產(chǎn)量617.8萬(wàn)t,是1978年的2.85倍。在溫飽問(wèn)題得到解決的同時(shí),單純追求產(chǎn)量,生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出化肥、農(nóng)藥過(guò)度依賴特征?;实牟缓侠硎┯貌粌H可以導(dǎo)致土壤酸化,降低微生物活性,而且還會(huì)增加土壤中的重金屬和有毒元素。同時(shí),由于土壤肥力和化肥施用效率的下降,往往會(huì)陷入不斷進(jìn)一步過(guò)量施肥的惡性循環(huán)[1-2]。2014年,我國(guó)化肥施用量達(dá)到5 995.9萬(wàn)t(表2),是1978年的6.78倍。部分發(fā)達(dá)國(guó)家公認(rèn)的單位土地化肥施用合理上限約為225 kg/hm2,2014年我國(guó)單位土地化肥施用量已經(jīng)為362.4 kg/hm2,是上述標(biāo)準(zhǔn)的1.61倍。農(nóng)藥的危害更為突出,有研究指出,只有30%~40%農(nóng)藥被利用,真正作用于靶標(biāo)生物的僅為0.1%,絕大部分農(nóng)藥對(duì)土壤、水、大氣等環(huán)境介質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染[3-4]。目前,我國(guó)是世界最大的農(nóng)藥生產(chǎn)和使用國(guó),2013年農(nóng)藥施用強(qiáng)度為10.95 kg/hm2,是1991年的2.1倍,為世界平均水平的2.5倍。
除此之外,污水灌溉、地膜大量使用以及工礦企業(yè)和城市的間接污染,我國(guó)耕地污染狀況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重[5]。2005―2013年,環(huán)保部和國(guó)土資源部聯(lián)合開(kāi)展了首次全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查,2014年了調(diào)查公報(bào)。調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%,主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。
1.4 耕地污染負(fù)面效果逐步顯現(xiàn)
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)30多年的努力,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效卓著,基本解決了世界最多人口的溫飽問(wèn)題。黨的十提出到2020年全面建成小康社會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。然而,耕地污染已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。耕地污染不僅降低農(nóng)作物產(chǎn)量,危及我國(guó)的糧食安全,而且農(nóng)作物吸收和殘留的污染物將通過(guò)食物鏈對(duì)人體健康造成不利影響。2013年,廣東“鎘大米”事件受到了廣泛關(guān)注,食品安全已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的話題。
除了“顯性影響”之外,近年來(lái)“隱性饑餓”現(xiàn)象也越來(lái)越受重視?!半[性饑餓”是指機(jī)體由于營(yíng)養(yǎng)不平衡或者缺乏某種維生素及人體必需的礦物質(zhì),同時(shí)又存在其他營(yíng)養(yǎng)成分過(guò)度攝入,從而產(chǎn)生隱蔽性營(yíng)養(yǎng)需求的饑餓癥狀。營(yíng)養(yǎng)不平衡所形成的“隱性饑餓”將導(dǎo)致人類多種疾病,對(duì)人們健康需求構(gòu)成了極大威脅。目前,普遍認(rèn)為,農(nóng)作物的“隱性饑餓”是人類“隱性饑餓”的主要原因,而耕地污染是造成農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)缺失的主要誘因。
如何探尋一條適合我國(guó)特色的耕地土壤修復(fù)和治理之路,不僅對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要意義,而且也是我國(guó)建成小康社會(huì)的重要保障。針對(duì)土壤調(diào)查所展現(xiàn)出的問(wèn)題,2013年初國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》,提出力爭(zhēng)到2020年,建成國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)體系,使全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
2 耕地土壤修復(fù)與治理典型技術(shù)
目前,我國(guó)耕地土壤污染途徑呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢(shì),既有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所形成的內(nèi)生性污染,也有工業(yè)企業(yè)和城市生活產(chǎn)生廢棄物所造成的轉(zhuǎn)移性污染,污染物包括有機(jī)污染物和無(wú)機(jī)污染物,持續(xù)性污染和非持續(xù)性污染相結(jié)合。在這種背景下,我國(guó)耕地土壤修復(fù)面臨較大挑戰(zhàn)。
2.1 休耕與輪作
休耕是指在土地耕種一段時(shí)期后,停止一段時(shí)期作物種植,以保證耕地營(yíng)養(yǎng)成分的恢復(fù)以及污染物的降解。世界上許多國(guó)家均設(shè)立了休耕制度,20世紀(jì)80年代中期美國(guó)就開(kāi)始實(shí)施“土地休耕保護(hù)計(jì)劃”,重點(diǎn)補(bǔ)貼土壤極易腐蝕和環(huán)境敏感的作物用地。輪作是利用不同作物的特點(diǎn),在不同時(shí)間段有順序地輪換種植不同作物,以實(shí)現(xiàn)土地肥力的保護(hù)。輪作無(wú)論是在我國(guó)還是在歐洲,都有很長(zhǎng)的發(fā)展歷史。休耕和輪作不僅對(duì)于保護(hù)地力有重要作用,而且也對(duì)土壤污染的治理有積極作用[6-7]。有研究顯示,休耕和輪作對(duì)緩解土壤酸化、增強(qiáng)土壤對(duì)酸堿的緩沖性能、降低土壤酸化速度均具有積極作用。近年來(lái),我國(guó)政府也積極嘗試開(kāi)展休耕輪作制度,農(nóng)業(yè)部引發(fā)的《2016年種植業(yè)工作要點(diǎn)》中明確指出,在玉米非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、河北地下水漏斗區(qū)和南方重金屬污染區(qū),分別開(kāi)展輪作和休耕試點(diǎn)。
休耕和輪作雖然對(duì)于土壤恢復(fù)具有積極作用,但土壤修復(fù)的作用有限,特別是對(duì)于持續(xù)性污染的治理很難發(fā)揮效果,而且也無(wú)法阻止新污染物的產(chǎn)生。同時(shí),由于休耕和輪作均對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的限制,在我國(guó)耕地資源稀缺的背景下,大范圍應(yīng)用和推廣難度較大。
2.2 重金屬污染修復(fù)
重金屬是耕地土壤污染的主要組成部分,近年來(lái)隨著來(lái)自工業(yè)和機(jī)動(dòng)車的污染增加,耕地重金屬污染狀況有所加劇。重金屬不僅通過(guò)食物鏈對(duì)人健康產(chǎn)生影響,而且也會(huì)對(duì)地下水及生態(tài)環(huán)境造成破壞。重金屬污染治理一直是土壤修復(fù)的重點(diǎn),目前已經(jīng)形成了一系列修復(fù)方法[8-10]。
2.2.1 物理修復(fù)技術(shù)。物理修復(fù)技術(shù)是通過(guò)物理方法進(jìn)行重金屬污染修復(fù)的技術(shù)總稱。傳統(tǒng)方法有客土、換土、去表土和深耕翻土法,其基本思路是通過(guò)土壤混合和置換來(lái)降低污染。熱脫附法是通過(guò)對(duì)土壤加熱,去除具有揮發(fā)性的重金屬,該方法工藝簡(jiǎn)單,但操作成本高,去除重金屬的種類有限。
2.2.2 化學(xué)修復(fù)技術(shù)。與物理修復(fù)不同,化學(xué)修復(fù)往往涉及重金屬或土壤的化學(xué)反應(yīng)。土壤淋洗是采用淋洗劑去處重金屬污染,該方法可以應(yīng)用于重度污染的土壤,但淋洗液成本較高,同時(shí)易造成地下水污染和植物營(yíng)養(yǎng)缺失?;瘜W(xué)改良劑修復(fù)是通過(guò)添加改良劑改變土壤特性,促使重金屬發(fā)生氧化、還原、沉淀、吸附等作用,降低重金屬的生物有效性,面對(duì)不同的h境該方法尚待研究。
2.2.3 物理化學(xué)法。物理化學(xué)法是綜合采用物理和化學(xué)的方法。電動(dòng)修復(fù)是在土壤中構(gòu)建電場(chǎng)梯度,促進(jìn)重金屬遷移和聚集,再采用適當(dāng)?shù)奈锢砘蚧瘜W(xué)方法處理,該技術(shù)目前還處于研制階段。穩(wěn)定/固化修復(fù)技術(shù)是通過(guò)物理或者化學(xué)方法阻止重金屬的釋放、遷移和擴(kuò)散,從而降低重金屬對(duì)于農(nóng)作物及生態(tài)環(huán)境的影響,但該方法并未實(shí)現(xiàn)重金屬的根本性去除,仍存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。離子拮抗技術(shù)是通過(guò)元素之間相關(guān)作用降低重金屬毒性,例如硒對(duì)部分重金屬具有顯著的拮抗作用。
2.2.4 生物修復(fù)技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)是利用動(dòng)物、微生物和植物降低重金屬含量和毒性。就本質(zhì)而言,生物修復(fù)技術(shù)也是將重金屬吸附或固定。植物修復(fù)主要分為植物提取、植物揮發(fā)和植物固定,提取和揮發(fā)是通過(guò)植物作用將重金屬?gòu)耐寥乐腥コ?,而固定則是降低重金屬的移動(dòng)性和毒性。微生物修復(fù)是利用微生物對(duì)重金屬吸附、沉淀、氧化-還原作用降低重金屬的毒性。動(dòng)物修復(fù)是利用低等動(dòng)物吸收土壤中的重金屬,該方法具有一定的局限性。總體來(lái)看,生物技術(shù)成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,是土壤修復(fù)的重要方向。植物修復(fù)技術(shù)雖然具有費(fèi)用低和環(huán)境優(yōu)化的特點(diǎn),但處理重金屬能力有限,單一植物修復(fù)范圍較小,同時(shí)需要較長(zhǎng)的種植周期,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的影響。相比較而言,微生物修復(fù)技術(shù)更具發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用前景,是耕地修復(fù)技術(shù)的研究重點(diǎn)。
2.3 有機(jī)污染修復(fù)
化肥、農(nóng)藥的大量使用使我國(guó)耕地面臨較為嚴(yán)重的有機(jī)污染,有機(jī)污染是土壤酸化和板結(jié)的重要原因,同時(shí)也對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成巨大威脅[11-12]。有機(jī)污染修復(fù)是土壤治理研究中的重要領(lǐng)域,有機(jī)污染修復(fù)技術(shù)得到世界各國(guó)的重視。綜合來(lái)看,有機(jī)污染修復(fù)主要理念和途徑與重金屬修復(fù)相同,各種方法均具有各自的優(yōu)缺點(diǎn)(表3)。隨著微生物技術(shù)的發(fā)展,微生物修復(fù)在處理有機(jī)污染方面展現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。
3 耕地土壤修復(fù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
經(jīng)過(guò)幾十年的探索,盡管部分技術(shù)還未成熟,但土壤污染修復(fù)已經(jīng)形成了多種技術(shù)路線并行發(fā)展的技術(shù)體系,為耕地污染治理奠定了基礎(chǔ)。綜合來(lái)看,目前土壤修復(fù)技術(shù)仍秉承了線性思維,即以問(wèn)題為導(dǎo)向的解決方法。這種思維方式存在如下主要問(wèn)題:一是將污染修復(fù)與污染防治分離,無(wú)論是物理法、化學(xué)法還是生物法,修復(fù)主要是降低污染物含量或毒性,而無(wú)法對(duì)新增污染物進(jìn)行控制;二是將污染修復(fù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分離,目前修復(fù)技術(shù)基本上是事后處理,即延續(xù)了傳統(tǒng)的先污染后治理的思路,而且修復(fù)過(guò)程往往與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程脫節(jié),修復(fù)過(guò)程或多或少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,部分修復(fù)技術(shù)還需要停止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),在我國(guó)耕地資源稀缺的背景下,現(xiàn)有修復(fù)技術(shù)大幅推廣面臨挑戰(zhàn)。
與傳統(tǒng)的線性思維不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)的統(tǒng)一,最大限度地降低人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。自21世紀(jì)初引入我國(guó)以來(lái),循環(huán)經(jīng)濟(jì)在各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)踐發(fā)展迅速,取得了顯著成效。農(nóng)業(yè)是重要的基礎(chǔ)性行業(yè),也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。2013年,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》提出了構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系的總體要求。立足生態(tài)環(huán)境發(fā)展,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引導(dǎo)耕地土壤修復(fù)對(duì)于提升耕地治理水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
3.1 耕地土壤修復(fù)中的“減量化”原則
在減少土壤中污染物存量的同時(shí),最大限度地減少污染物增量,實(shí)現(xiàn)污染物存量“減量化”和污染物增量“減量化”的統(tǒng)一。一方面,在土壤修復(fù)過(guò)程中嚴(yán)格避免對(duì)土壤的二次污染;另一方面,積極探討與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程相融合的土壤修復(fù)新方法,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土壤修復(fù)、土壤保護(hù)相結(jié)合。
3.2 耕地土壤修復(fù)中的“資源化”原則
一般而言,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都將伴隨廢棄物的產(chǎn)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式,積極開(kāi)發(fā)廢棄物的再生利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。目前,國(guó)內(nèi)外研究表明,禽畜糞便、生物有機(jī)肥不僅有利于土壤改良,增加土壤肥力,而且也對(duì)于修復(fù)土壤重金屬污染、減少污染物的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)具有顯著作用,成為相關(guān)領(lǐng)域的研究前沿。畜禽糞便屬于典型的農(nóng)業(yè)廢棄物,其在耕地修復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用為耕地治理資源化利用農(nóng)業(yè)廢棄物奠定了基礎(chǔ)、開(kāi)辟了道路。
耕地土壤修復(fù)中的“再利用”原則。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),經(jīng)過(guò)多年的摸索,目前已經(jīng)形成了多種種植、養(yǎng)殖、加工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),將耕地土壤修復(fù)納入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,積極推進(jìn)適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的耕地土壤修復(fù)方法和途徑,實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的循環(huán)再利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
4 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的耕地土壤修復(fù)案例
安徽一企業(yè)采用了生物有機(jī)肥、微生物、微量元素相結(jié)合的方法進(jìn)行土壤修復(fù),在基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的耕地土壤修復(fù)方面進(jìn)行了有益的探索[13-14]。該方法的核心思路是將土壤修復(fù)技術(shù)引入生物有機(jī)肥之中,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土壤修復(fù)過(guò)程的統(tǒng)一,降低土壤修復(fù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,降低新污染物的增加。
4.1 主要技術(shù)原理
該技術(shù)的載體為生物有機(jī)肥,主要原料為禽畜糞便和沼氣池沼液,以此為基礎(chǔ)可以構(gòu)建“養(yǎng)殖―沼氣―生物有機(jī)肥―種植”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。土壤修復(fù)主要來(lái)自2個(gè)方面:一是通過(guò)提取和培育區(qū)域性土壤原生態(tài)益生菌,對(duì)土壤微生物環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和改善。微生物環(huán)境的改善,有利于促進(jìn)農(nóng)作物對(duì)養(yǎng)分的平衡吸收,減少生長(zhǎng)對(duì)化學(xué)肥料的依賴性,同時(shí)還由于生防微生物的參與,提高植物自身免疫功能和對(duì)抗多種病蟲(chóng)害的綜合抗性水平,減少化學(xué)農(nóng)藥的施用。此外,該方法還有助于保護(hù)區(qū)域土壤的多樣性,由于采取區(qū)域代表性的原生菌群落,促進(jìn)區(qū)域土壤原生微生物環(huán)境的修復(fù),對(duì)于區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的種植具有積極作用。二是通過(guò)微量元素的補(bǔ)充,對(duì)土壤中的重金屬污染物產(chǎn)生一定的拮抗作用,降低重金屬的毒性。另外,土壤微量營(yíng)養(yǎng)元素(如鋅、硒、硅等)的平衡補(bǔ)充也對(duì)于農(nóng)作物生長(zhǎng)、產(chǎn)品品質(zhì)提高具有促進(jìn)作用。
4.2 應(yīng)用實(shí)踐效果
整體而言,該方法仍處于探索階段,但在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)展現(xiàn)出一定的實(shí)踐效果。2013年開(kāi)始,相關(guān)機(jī)構(gòu)在安徽省金寨縣以六安瓜片的種植為基礎(chǔ)開(kāi)展了一系列土壤修復(fù)技術(shù)應(yīng)用研究。目前,已經(jīng)完成了對(duì)作物和土壤的初步檢測(cè)。
在茶葉葉片對(duì)比分析之中,該方法培育出的茶葉葉片柵欄組織相對(duì)厚度、柵欄組織細(xì)胞平均數(shù)、葉面背后平均氣孔數(shù)均要多于普通方法種植和野生環(huán)境生長(zhǎng)的茶葉。在茶葉成分比較中,該方法培育出的茶葉微量元素和營(yíng)養(yǎng)成分含量均遠(yuǎn)高于市場(chǎng)上銷售的主要茶葉品種。
對(duì)土壤進(jìn)行微生物基因組DNA分析,結(jié)果顯示該方法對(duì)茶園真菌群落構(gòu)成的影響是使之向原生態(tài)環(huán)境“趨近”,并由此帶來(lái)整個(gè)土壤微生物環(huán)境的改變,使土壤細(xì)菌群落構(gòu)成有異于傳統(tǒng)茶園。
5 推進(jìn)耕地土壤修復(fù)的建議
目前,我國(guó)耕地土壤污染問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)突出,由此造成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題也日益凸顯,加強(qiáng)耕地土壤修復(fù)和治理已經(jīng)迫在眉睫。耕地土壤修復(fù)既是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,具有很強(qiáng)的復(fù)雜性,合理選擇耕地土壤修復(fù)方法和路徑對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
5.1 樹(shù)立耕地土壤修復(fù)系統(tǒng)觀,積極引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)性,綜合考慮各種影響因素,特別是在我國(guó)耕地資源相對(duì)不足、糧食安全面臨挑戰(zhàn)的背景下,注重耕地土壤修復(fù)與治理的整體效應(yīng),盡可能降低對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。作為系統(tǒng)理論的重要體現(xiàn),經(jīng)過(guò)多年努力循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中得到了較快發(fā)展,并取得了@著效果,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。耕地土壤修復(fù)與治理要積極融入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)技術(shù)路徑選擇的指導(dǎo),從而切實(shí)解決我國(guó)土壤污染問(wèn)題。
5.2 完善土壤治理相關(guān)政策,促進(jìn)耕地土壤修復(fù)與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展
目前,我國(guó)還沒(méi)有耕地土壤修復(fù)的專項(xiàng)政策和規(guī)劃,耕地土壤修復(fù)缺乏整體的指導(dǎo)。根據(jù)目前我國(guó)耕地污染狀況,應(yīng)加快相關(guān)政策的制訂,科學(xué)評(píng)估現(xiàn)有土壤修復(fù)的技術(shù)和方法,制訂切實(shí)可行的耕地土壤修復(fù)總體戰(zhàn)略。耕地土壤治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及多個(gè)主管部門,國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,增強(qiáng)相關(guān)政策之間的銜接,加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)耕地土壤修復(fù)的指導(dǎo),積極探索耕地土壤修復(fù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。
5.3 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),積極推廣先進(jìn)的土壤修復(fù)技術(shù)
耕地土壤修復(fù)具有很強(qiáng)的技術(shù)性,土壤污染問(wèn)題治理有賴于技術(shù)創(chuàng)新的支撐。支持科研院所、高校開(kāi)展相關(guān)研究,基于我國(guó)土壤特點(diǎn)創(chuàng)新土壤修復(fù)技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù),為耕地土壤修復(fù)與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的土壤修復(fù)模式的試驗(yàn)和示范,完善相關(guān)技術(shù)的服務(wù)支撐體系,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)的評(píng)估,積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),探索適合我國(guó)國(guó)情的耕地土壤治理途徑。
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一、節(jié)水灌溉技術(shù)——?jiǎng)偤貌攀呛?/p>
水與土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為重要的兩大自然要素。我市是典型的江南水鄉(xiāng),水田占耕地的比重在65%以上,水稻、茭白、芋艿、蓮藕等水生作物種植規(guī)模大,而蔬菜瓜果、花卉苗木、果園竹林等旱地種植品種也十分豐富。2004年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)用水由10億立方米減少到8.8億立方米,占全市用水的比重也由50%以上降到42%,呈逐年減少的趨勢(shì)。這主要得益于農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。近幾年,我市大力開(kāi)展各種形式的農(nóng)業(yè)節(jié)水,加大對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程的投入。2008年,全市農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程實(shí)施面積占有效灌溉面積的比例達(dá)到83%,尤其是在水稻的節(jié)水灌溉技術(shù)和噴滴灌技術(shù)應(yīng)用方面亮點(diǎn)突出。
(一)水稻節(jié)水灌溉走在全國(guó)前列
薄露灌溉是一項(xiàng)水稻節(jié)水增產(chǎn)技術(shù)?!氨÷丁本褪恰氨」嗨B短铩?,有效減少田間水的蒸騰、蒸發(fā)量和滲漏量,充分利用自然降水,同時(shí)也更適應(yīng)水稻不同生長(zhǎng)期對(duì)水分的需要,可達(dá)到節(jié)水增產(chǎn)的目的。平均每畝每年可省水150立方米左右,增產(chǎn)50-80千克。余姚從1993年開(kāi)始推廣薄露灌溉,是推廣該項(xiàng)技術(shù)最好的縣(市)。2005年,余姚市“水稻薄露灌溉技術(shù)推廣”項(xiàng)目入選“可持續(xù)發(fā)展在中國(guó)案例大賽”,被中科院、國(guó)家發(fā)改委等單位的專家推舉為10個(gè)優(yōu)秀案例第四名,也是浙江省唯一獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。該技術(shù)的推廣還曾在國(guó)際節(jié)水灌溉會(huì)議上介紹,被認(rèn)為“對(duì)緩解人類水危機(jī)有重要意義”。從1998年開(kāi)始,余姚又開(kāi)始示范無(wú)水層灌溉。無(wú)水層灌溉就是在秧苗返青后田面上不留水層,而是根據(jù)水稻不同生長(zhǎng)期的需要,使土壤保持70%-100%的含水率,節(jié)省灌溉水量每畝125立方米,并能增加產(chǎn)量9-31.5千克。
(二)經(jīng)濟(jì)型噴滴灌技術(shù)領(lǐng)先全國(guó)
采用噴滴灌技術(shù)是當(dāng)前重要的農(nóng)業(yè)節(jié)水措施。噴滴灌可按作物的需要,適時(shí)、適量灌水,節(jié)水效果明顯,還減少用工、增加產(chǎn)量。但由于常規(guī)的噴滴灌設(shè)施投入較大,阻礙了該項(xiàng)技術(shù)的推廣。從2001年開(kāi)始,余姚市圍繞降低噴滴灌設(shè)施的建設(shè)投入,開(kāi)始研究經(jīng)濟(jì)型噴滴灌技術(shù),成功將噴滴灌設(shè)施的每畝投入由原先的2000多元,降到目前的00元左右,提高了噴滴灌推廣的經(jīng)濟(jì)性,成為南方地區(qū)推廣噴滴灌的“發(fā)軔點(diǎn)”。經(jīng)濟(jì)型噴滴灌技術(shù)是根據(jù)應(yīng)用地區(qū)的實(shí)際情況,采取縮小灌區(qū)單元、利用小水庫(kù)自壓、平原集雨作水源、用河道代替主管道、塑料管代替鋼管、移動(dòng)機(jī)組代替固定泵站以及減小管道的直徑等多種方式降低設(shè)施的投入,降低了噴滴灌推廣的“門檻”,并形成大田噴灌、大棚滴灌和大棚微灌等模式,噴灌區(qū)的用水率已達(dá)到85%,大大高于渠灌55%的用水率。噴滴灌應(yīng)用的作物品種,從平原上的蜜梨、葡萄、西瓜、蔬菜等作物種植,到山區(qū)的竹筍、楊梅、紅楓、櫻花、板栗、茶葉果桑杏桃等林特作物,寧海金龍浦農(nóng)業(yè)合作社還將沼液利用與滴灌結(jié)合起來(lái)。在政府的支持下,從2000年余姚小路下村首次嘗試在523畝果園和蔬菜田里安裝噴滴灌設(shè)施開(kāi)始,到2008年全市的噴滴灌面積已達(dá)到15萬(wàn)畝,居全國(guó)前列,其中余姚總面積達(dá)4.8萬(wàn)畝,成為中國(guó)南方噴滴灌面積最大縣(市)。噴滴灌推廣已產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益。按每畝年節(jié)水100立方米,增加收益500元計(jì)算,我市的15萬(wàn)畝噴滴灌設(shè)施,可節(jié)水1500萬(wàn)立方米,增加收益7500萬(wàn)元,而實(shí)際上許多的噴滴灌案例的效果要比這更好。我市還將噴淋裝置推廣到畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),用于養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的降溫消毒,改善養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境,降低畜禽病死率,提高產(chǎn)出水平,目前余姚市已經(jīng)有7萬(wàn)平方米的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)采用了噴淋裝置。
二、測(cè)土配方施肥——缺啥就補(bǔ)啥
施肥是種植業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),但長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)施肥的認(rèn)識(shí)和理解并不科學(xué),普遍存在重化肥、輕有機(jī)肥,重氮磷肥、輕鉀肥。尤其是過(guò)量施用化肥,帶來(lái)肥效降低、成本增加、地力下降和農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重等問(wèn)題。實(shí)施測(cè)土配方施肥,根據(jù)土壤狀況和作物需肥規(guī)律,有針對(duì)性地施用有機(jī)肥和配有不同比例元素的復(fù)合肥,是有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前施肥不當(dāng)所造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下降、土地退化趨勢(shì),提高土地資源可持續(xù)力的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的重要任務(wù)。廣大農(nóng)民把測(cè)土配方施肥形象的比喻為“缺啥補(bǔ)啥”、“精準(zhǔn)施藥”、“剛剛好才是真的好”,生動(dòng)地說(shuō)明了測(cè)土配方施肥的意義。寧波從2005年開(kāi)始,分級(jí)建立測(cè)土配方施肥示范區(qū),各級(jí)農(nóng)技部門把不同類型田塊的土壤養(yǎng)分狀態(tài)告之農(nóng)民,并送上一張配方施肥建議卡,讓農(nóng)民對(duì)“癥”施肥、提高地力。2007年鄞州區(qū)、慈溪市、寧??h被列入農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣,推廣測(cè)土配方施肥面積125萬(wàn)畝,建立各級(jí)測(cè)土配方施肥示范區(qū)7.25萬(wàn)畝,覆蓋900余個(gè)村,惠及17萬(wàn)戶農(nóng)戶。2008年增加余姚市、象山縣、奉化市為農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣,至此我市農(nóng)業(yè)集中的主要縣(市)、區(qū)都已成為農(nóng)業(yè)部測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。同時(shí),全市進(jìn)一步加大對(duì)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣的投入,共投入各級(jí)資金624萬(wàn)元,舉辦各級(jí)培訓(xùn)班139期,培訓(xùn)農(nóng)民和肥料營(yíng)銷人員17000余人;積極利用廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、墻體廣告、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳,完成檢測(cè)37500多項(xiàng)次,建立各級(jí)示范方或示范點(diǎn)126個(gè),示范面積18.28萬(wàn)畝,施用配方肥59800噸,施用面積118萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶34萬(wàn)戶,發(fā)放施肥建議卡30萬(wàn)份;全市主要作物應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)增產(chǎn)11.52萬(wàn)噸,總效益13920萬(wàn)元。從我市測(cè)土施肥的快速推廣中,還可以看到全市近500家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在其中發(fā)揮的作用。在政府的推動(dòng)下,專業(yè)合作社積極參與和引導(dǎo)農(nóng)民,對(duì)技術(shù)的推廣起到了加速推進(jìn)的作用,也使這項(xiàng)技術(shù)的推廣有了很好的組織載體,為其持續(xù)發(fā)揮作用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、病蟲(chóng)害綜合防治——安全是根本
農(nóng)產(chǎn)品的安全越來(lái)越受到人們的關(guān)注。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用農(nóng)藥治理蟲(chóng)害,其所產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,物理防治、生物防治等病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)得到較快的發(fā)展,技術(shù)的應(yīng)用也日漸成熟。我市從2004年開(kāi)始,在以前病蟲(chóng)害綜合防治領(lǐng)域探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治工程,到2008年已是第四年。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治工程面積70.71萬(wàn)畝,其中推廣應(yīng)用頻振式殺蟲(chóng)燈5616盞、應(yīng)用性誘捕器12.72萬(wàn)只、應(yīng)用黃色黏蟲(chóng)板5.75萬(wàn)塊,推廣新型生物農(nóng)藥28.82萬(wàn)畝。從實(shí)效看,工程實(shí)施區(qū)比非實(shí)施區(qū)平均減少農(nóng)藥2.8次,平均畝減少農(nóng)藥使用量64克(折純),平均畝減少農(nóng)藥使用成本29.5元,平均畝節(jié)本增效133.2元。按照全市實(shí)施面積計(jì)算,可減少投放農(nóng)藥45余噸(折純),相當(dāng)于減少了數(shù)百噸商品量的農(nóng)藥投放,節(jié)本增效達(dá)9800多萬(wàn)元。為推進(jìn)我市的病蟲(chóng)害綜合防治工作,政府加大對(duì)財(cái)政投入的支持力度,市、縣(市)和區(qū)按1:1比例進(jìn)行配套補(bǔ)助,從而使這些技術(shù)推廣取得很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前,我市的病蟲(chóng)害綜合防治主要采用的有頻振式殺蟲(chóng)燈、性誘捕器、黃板粘蟲(chóng)、防蟲(chóng)網(wǎng)等防控技術(shù)。這些防治技術(shù)具有投資省、使用安全、操作簡(jiǎn)便、對(duì)人畜無(wú)毒害等特點(diǎn)。我市還在病蟲(chóng)害綜合防治實(shí)踐中,不斷摸索多種技術(shù)的組合配套使用,以增加防蟲(chóng)治蟲(chóng)的效果。如江北莊橋蔬菜農(nóng)場(chǎng)里,97畝菜地裝了性誘捕器398只、黃色粘膠板4000多塊,性誘捕器和防蟲(chóng)網(wǎng)組合使用,效果非常理想,其防蟲(chóng)效果達(dá)97.7%。同時(shí),還推廣使用頻振式殺蟲(chóng)。4項(xiàng)新技術(shù)在該區(qū)大面積推廣后,使蔬菜增產(chǎn)10.71%,菜價(jià)也有所提升,農(nóng)民每畝增收1300多元。除了上述的防治蟲(chóng)技術(shù)的運(yùn)用外,我市還探索用沼液噴灑種植物的葉子,在施肥的同時(shí)還達(dá)到了防殺蟲(chóng)的目的。沼液有著促進(jìn)作物生長(zhǎng)和控制病害發(fā)生的雙重作用。我市寧海、象山等地一些農(nóng)戶,采用沼液噴灑種植物的葉子,對(duì)青蟲(chóng)、紅蜘蛛、蚧殼蟲(chóng)等類害蟲(chóng)進(jìn)行防治,也取得一定的效果。四、畜禽糞便和秸稈綜合利用——廢物變成寶農(nóng)業(yè)廢棄物再利用模式是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廢棄物處理再利用,集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。畜禽養(yǎng)殖糞便是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的一個(gè)主要污染源,秸稈焚燒造成的空氣污染和其對(duì)交通的影響,也成為社會(huì)公害。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,采用合適的技術(shù),在有效解決這些廢棄物危害環(huán)境的同時(shí),還可以通過(guò)資源化“變廢為寶”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙效益。
(一)畜禽養(yǎng)殖糞便無(wú)害化處理和資源化利用
寧波市是全省較早開(kāi)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物無(wú)害化處理工作的地區(qū)之一。2003年,我市就將規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物無(wú)害化處理和資源化開(kāi)發(fā)利用列入實(shí)事工程,每年安排200萬(wàn)元專項(xiàng)資金推動(dòng)工程的實(shí)施。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),取得明顯的實(shí)效,逐步形成以沼氣為紐帶,集改善環(huán)境和能源、肥料綜合利用為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)體系,沼氣工程和有機(jī)肥生產(chǎn)成為畜禽糞便無(wú)害化處理及資源化利用的主要形式,在全市全面推廣,在我市新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。到2008年,全市生豬年存欄300頭以上、牛年存欄30頭以上的所有規(guī)模牧場(chǎng),都得到了有效的生態(tài)化治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞尿綜合利用率達(dá)到了91%。全市已建成32家有機(jī)肥加工場(chǎng),年處理畜禽糞便等20萬(wàn)噸以上,生產(chǎn)有機(jī)肥約7萬(wàn)噸,按每噸300元計(jì)算,毛利就有2100萬(wàn)元,并開(kāi)發(fā)出西瓜、西蘭花、藺草、水稻、番茄、草莓等6個(gè)農(nóng)作物專用肥。畜禽糞便無(wú)害化處理及資源化利用提供了大量的有機(jī)肥,結(jié)合我市的“沃土工程”,我市加大了有機(jī)肥的推廣力度。市農(nóng)業(yè)局實(shí)施了《寧波市商品有機(jī)肥推廣規(guī)劃》。2008年安排了150萬(wàn)元資金用于推廣補(bǔ)助應(yīng)用商品有機(jī)肥,補(bǔ)助的覆蓋面積達(dá)到了11.24萬(wàn)畝計(jì)2萬(wàn)噸,輻射面積達(dá)到了40萬(wàn)畝。全市有機(jī)肥施用達(dá)到170萬(wàn)畝,占我市播種面積的34.5%。在畜禽糞便生態(tài)化、資源化處理技術(shù)上,我市主要采用的是固、液分離處理技術(shù),即尿液及場(chǎng)地沖洗污水經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵,產(chǎn)生沼氣、沼液和沼渣,沼氣作為能源可用于養(yǎng)殖生產(chǎn)供熱、蔬菜種植大棚增溫和提供二氧化碳?xì)夥实挠媚?,以及周邊農(nóng)村居民的生活用能,較大的養(yǎng)殖場(chǎng)還添置設(shè)備進(jìn)行沼氣發(fā)電。沼液和沼渣都富含作物生長(zhǎng)所需元素和養(yǎng)分,是很好的有機(jī)肥,可用于作物種植和養(yǎng)殖。鮮糞便經(jīng)過(guò)添加生物菌發(fā)酵處理后,加工成有機(jī)肥或再加工成復(fù)合優(yōu)質(zhì)顆粒有機(jī)肥,可施用于農(nóng)田。除采用固、液分離處理技術(shù)處理畜禽糞便以外,我市的畜禽糞便零排放處理新技術(shù)和蚯蚓養(yǎng)殖處理畜禽糞模式也有應(yīng)用,并受到關(guān)注。寧波市鄞州區(qū)石碶春光牧場(chǎng)的畜禽糞便零排放處理是一項(xiàng)不同于固、液分離處理的新技術(shù),通過(guò)接種高效微生物菌劑,利用太陽(yáng)能,使畜禽糞便固液物進(jìn)行好氧發(fā)酵,形成完全腐熟而穩(wěn)定的有機(jī)肥料。金鱉山農(nóng)莊和象山新廠村都采用蚯蚓養(yǎng)殖處理畜禽糞便。金鱉山農(nóng)莊主要以牛糞、雞糞為基質(zhì),添加EM箘快速發(fā)酵處理技術(shù)養(yǎng)殖蚯蚓,蚯蚓糞土用于種植施肥,蚯蚓喂雞,有效提高了蛋雞的免疫力和產(chǎn)蛋率。象山新廠村利用養(yǎng)雞產(chǎn)生的雞糞和種植柑橘產(chǎn)生的爛柑橘養(yǎng)殖蚯蚓,蚯蚓糞便作無(wú)公害柑橘和蔬菜的肥料,蚯蚓作雞、魚(yú)和黃鱔的飼料及餌料,形成以蚯蚓為媒介的柑橘、蔬菜種植和家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,提高了種植和養(yǎng)殖的效益。
(二)秸稈利用的新途徑
秸稈是成熟農(nóng)作物莖葉(穗)部分的總稱。秸稈的主要用途包括還田肥料、畜牧飼料、食用菌原材料、高溫堆肥、作物覆蓋材料以及作為工業(yè)原料等。有資料顯示,前些年我市每年的秸稈廢棄和露天焚燒量約占31%。近幾年,我市在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,把秸稈綜合利用作為重要工作來(lái)抓,有效提高了秸稈的利用效益和利用率。2008年,秸稈有機(jī)肥還田130萬(wàn)畝,秸稈綜合利用率提高到了82%。在我市的秸稈利用中比較突出的是“過(guò)腹”和“發(fā)酵”還田、能源化利用和用于食用菌種植。農(nóng)牧結(jié)合的秸稈“過(guò)腹還田”和“發(fā)酵還田”資源循環(huán)利用模式,是充分利用秸稈中有機(jī)質(zhì)和微量元素進(jìn)行改善種植土壤品質(zhì)的有效方式,顯示了非常好的應(yīng)用前景。我市的寧海利豐牧業(yè)年收購(gòu)周邊農(nóng)田種植產(chǎn)生的廢菜葉、玉米稈等9000噸,用于奶牛飼養(yǎng),為周邊農(nóng)民年增收550萬(wàn)元,牛糞便經(jīng)處理成有機(jī)肥再還田;余姚欣農(nóng)兔業(yè)有限公司利用河姆渡鎮(zhèn)3萬(wàn)畝茭白種植的茭白尾草,經(jīng)加工喂養(yǎng)獺兔,兔糞便生產(chǎn)有機(jī)肥還田,沼氣用于生產(chǎn)生活,給茭白種植農(nóng)戶帶來(lái)了1000多萬(wàn)元的增收。寧海綠豐生態(tài)有機(jī)肥廠每年向農(nóng)戶收購(gòu)曬干瓜藤、柑橘?gòu)U枝等秸稈,經(jīng)粉碎用作畜禽糞便發(fā)酵的混合料,與當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶畜糞便處理結(jié)合,生產(chǎn)的有機(jī)肥后還田,產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。在秸稈的能源化利用上,我市的鄞州下應(yīng)鎮(zhèn)灣底村、江北區(qū)洪塘鎮(zhèn)靈峰小區(qū)都進(jìn)行過(guò)秸稈氣化試點(diǎn)、寧波惠佳編織品有限公司的摻燒廢藺草部分替代煤炭燃煤鍋爐改造、余姚欣農(nóng)兔業(yè)有限公司投資實(shí)施茭白尾草生物顆粒燃料加工等項(xiàng)目,也都取得一定的效果。將秸稈制作成食用菌的培養(yǎng)基是近幾年逐步發(fā)展起來(lái)的秸稈利用新途徑。余姚利用棉花稈碎末和修剪的桑枝進(jìn)行食用菌栽培,取得了理想的效果,形成了新的產(chǎn)業(yè);鄞州瞻岐鎮(zhèn)利用晚稻草作為栽培蘑菇的材料,也發(fā)展起食用菌栽培;寧海綠豐生態(tài)有機(jī)肥廠正在進(jìn)行利用秸稈粉碎末配合有機(jī)肥,嘗試蘑菇、蘆筍以及蔬菜的種植,一旦該項(xiàng)技術(shù)成熟推廣,可形成非常廣闊的利用市場(chǎng),產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式——產(chǎn)業(yè)相融通
所謂大農(nóng)業(yè)是指通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)重塑,并運(yùn)用共生原理使種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)等密切聯(lián)系,協(xié)同作用,成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)耦合體,各產(chǎn)業(yè)間的相互作用及結(jié)構(gòu)的整體性是建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。就生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)講,大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,就是利用不同生態(tài)系統(tǒng)間進(jìn)行的有效物質(zhì)循環(huán),和不同生物之間相生相克的有機(jī)聯(lián)系,形成相對(duì)完整的生態(tài)型生產(chǎn)系統(tǒng),有效利用自然資源。在我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,越來(lái)越多地運(yùn)用了大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,積極探索適合寧波實(shí)際的循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)施模式,涌現(xiàn)出許多循環(huán)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。具體說(shuō)就是念好“輪”、“混”、“鏈”三字經(jīng)。
(一)實(shí)踐輪作、輪養(yǎng)新模式
“輪”是指輪作、輪養(yǎng)等。在同一塊土地、水體里,根據(jù)不同生物的特性,合理安排輪作,一是保證資源的高效利用,二是通過(guò)輪作維持或提高資源的品質(zhì),提高資源的可持續(xù)利用能力。在我市探索輪作的模式中,更多的是圍繞保障我市糧食150萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力和80萬(wàn)噸/年的穩(wěn)定產(chǎn)量這一重要的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)展開(kāi)的,具體有:“雞(鴨、鵝)稻輪作”、“雞瓜輪作”、“雞菜輪作”、“糧經(jīng)輪作”等。“雞稻輪作”利用冬春休閑農(nóng)田進(jìn)行雞(鴨、鵝)的養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)糧增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著。余姚從2004年開(kāi)展試驗(yàn),發(fā)展到2008年已近達(dá)132畝?!凹Z經(jīng)作物輪作”,利用冬春季糧田空閑期,發(fā)展適宜冬春種植的蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植,從“油菜—稻”這一最為常見(jiàn)的糧經(jīng)結(jié)合模式,發(fā)展到西紅柿、冬季芹菜、甘藍(lán)、榨菜、雪菜、毛豆、西瓜等許多品種,最大程度地提高農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)農(nóng)技部門相關(guān)調(diào)查,糧經(jīng)結(jié)合得當(dāng),畝產(chǎn)值可以達(dá)到5000元以上,能很好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增收的目的。
(二)探索套種、混養(yǎng)新技術(shù)
“混”是指套種、混養(yǎng)等。不同的作物及養(yǎng)殖品種,在同一塊土地、水體中同時(shí)種、養(yǎng),達(dá)到共生共育,既可提高資源的利用效率,也通過(guò)共生共育實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn),提高產(chǎn)量,改善資源和環(huán)境。如“稻鴨共育”、“稻魚(yú)(蝦)共育”、和“茭鴨共育”,“魚(yú)、蝦、螺、鱉混養(yǎng)”等?!暗绝喒灿笔菄?guó)家農(nóng)業(yè)部推廣的一項(xiàng)以水田為基礎(chǔ),種優(yōu)質(zhì)稻為中心,家鴨野養(yǎng)為特點(diǎn),以生產(chǎn)無(wú)公害高效益稻鴨產(chǎn)品為目標(biāo),自然生態(tài)與人工干預(yù)相結(jié)合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。目前,我市余姚有稻鴨共育1000畝,奉化市農(nóng)技服務(wù)總站開(kāi)展的稻鴨共育生物防治技術(shù)攻關(guān)被列入2008年寧波市農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,鄞州在這方面也有一定的基礎(chǔ)。與“稻鴨共育”相同的“茭鴨共育”在我市余姚的茭白主要產(chǎn)區(qū)——河姆渡鎮(zhèn)也有推廣。從2000年開(kāi)始著手研究,發(fā)展到目前已超過(guò)1000畝,達(dá)到茭白增產(chǎn)25%,質(zhì)量改善的效果,加上養(yǎng)鴨收獲,每畝可增收300元左右。江北洪塘的“魚(yú)、蝦、螺、鱉混養(yǎng)”、鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)的南美白對(duì)蝦套養(yǎng)甲魚(yú)和奉化象山港內(nèi)的“魚(yú)、貝、藻混養(yǎng)”有著相似的原理和共同的增收效果。利用不同養(yǎng)殖品種的生物鏈之間的關(guān)系,形成一個(gè)生態(tài)平衡的微生態(tài)環(huán)境,既有利于養(yǎng)殖生物的增產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,又可改善養(yǎng)殖水體的水質(zhì),保障生產(chǎn)能力。特別是奉化的“魚(yú)、貝、藻混養(yǎng)”是在開(kāi)放型微生態(tài)系的淺海養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)進(jìn)行,有效改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境,減少赤潮和病害的發(fā)生。現(xiàn)已建立寧波市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)——1000畝象山港魚(yú)貝藻生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。象山縣在黃避岙海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地還進(jìn)行了海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、藻類養(yǎng)殖和貝類養(yǎng)殖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式試點(diǎn),初步顯示成效。“茭鱉套養(yǎng)”是寧波在福壽螺治理上的一個(gè)典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐事例。福壽螺約1997年進(jìn)入我市,迅速擴(kuò)散,在局部地區(qū)已泛濫成災(zāi)。河姆渡鎮(zhèn)的茭白種植深受其害。2004年開(kāi)始了茭白田套養(yǎng)中華鱉實(shí)驗(yàn),利用中華鱉能吞食螺特點(diǎn),使中華鱉成為福壽螺的天敵,形成較為平衡的生態(tài)體系,大幅降低農(nóng)藥使用。目前,這一套養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用已擴(kuò)大到510畝的茭白種植中,控制了1萬(wàn)多畝的福壽螺蟲(chóng)害,提高了茭白種植安全,套養(yǎng)的中華鱉品質(zhì)優(yōu)如野生,市場(chǎng)俏銷價(jià)高,帶動(dòng)農(nóng)戶增收。奉化、象山等縣也都實(shí)施了套養(yǎng)中華鱉治理福壽螺。
(三)構(gòu)建多種方式產(chǎn)業(yè)鏈
(一)怎么考
高中地理中的人地關(guān)系內(nèi)容常以與地理有關(guān)的社會(huì)時(shí)事為切入點(diǎn),以區(qū)域圖、示意圖、統(tǒng)計(jì)圖、數(shù)據(jù)表格等為背景材料,綜合考查考生對(duì)環(huán)境問(wèn)題的成因、危害及治理措施的分析能力;或以典型的區(qū)域環(huán)境問(wèn)題為背景,結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)中“生態(tài)城市”、“清潔生產(chǎn)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“綠色消費(fèi)”等具體案例,要求考生進(jìn)行區(qū)域判斷和環(huán)境問(wèn)題的分析,考查對(duì)可持續(xù)發(fā)展的途徑、內(nèi)涵、原則、方向等的理解、判別和分析能力。
(二)如何備考
在復(fù)習(xí)中要注意以下幾個(gè)方面:①理解人類與環(huán)境的關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和原則及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等概念;②歸納比較相關(guān)地理事物之間的聯(lián)系與區(qū)別,如人地關(guān)系思想的演變,城市與農(nóng)村、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn)和成因等;③關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活中的環(huán)境問(wèn)題,并與相關(guān)地理原理、規(guī)律建立聯(lián)系,運(yùn)用所學(xué)地理知識(shí)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的典型案例和可持續(xù)發(fā)展的成功案例進(jìn)行分析。
二、各類試題的解答技巧
類型一資源與環(huán)境問(wèn)題的形成、表現(xiàn)與分布
1.試題特點(diǎn)
常以圖表的形式呈現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域差異或演化過(guò)程,考查考生獲取和解讀地理信息的能力;聯(lián)系區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn),要求考生分析環(huán)境問(wèn)題形成的原因或描述區(qū)域環(huán)境污染分布的特點(diǎn)。多用代表性區(qū)域的典型生態(tài)環(huán)境問(wèn)題設(shè)置試題情境。
2.分析思路
環(huán)境問(wèn)題的類型、表現(xiàn)與分布:從題目所給的圖、表、文字等材料中判斷出該環(huán)境問(wèn)題是什么,屬于哪種類型(環(huán)境污染、生態(tài)破壞或資源短缺),進(jìn)而分析其表現(xiàn)、分布等特征。每類環(huán)境問(wèn)題都有不同的表現(xiàn)、分布等特征,要結(jié)合所學(xué)的有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的知識(shí)進(jìn)行具體分析。
成因分析:明確環(huán)境問(wèn)題的成因有助于環(huán)境問(wèn)題的解決。環(huán)境問(wèn)題的成因包括自然原因和人為原因。一般來(lái)講,要著重分析人為原因,環(huán)境問(wèn)題主要是由人為原因引起的,多數(shù)是由不合理地利用資源造成的。但也不能忽視自然原因,自然原因也是環(huán)境問(wèn)題形成的重要原因。分析自然原因時(shí)要注意以下幾個(gè)方面:①地形條件:封閉低洼的地形,不利于污染物的擴(kuò)散,容易造成大氣污染和酸雨。②逆溫天氣:空氣的垂直運(yùn)動(dòng)受阻,使污染物停留在近地面,加劇了大氣污染。③水域條件:相對(duì)封閉的水域,水流速度緩慢,水體更新速度慢,水體的自凈能力較弱,容易產(chǎn)生水污染。
后果及危害:對(duì)環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)的后果與危害,要能準(zhǔn)確全面地進(jìn)行分析。例如溫室效應(yīng)的增強(qiáng)對(duì)地理環(huán)境、人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生的重大影響等。
解決措施與建議:環(huán)境問(wèn)題的防治對(duì)策應(yīng)針對(duì)具體的環(huán)境問(wèn)題分析,問(wèn)題不同,相對(duì)應(yīng)的解決措施也不相同:
①環(huán)境污染問(wèn)題:根本解決措施在于減少污染物排放(可通過(guò)提高利用率、凈化處理后排放、使用環(huán)保原料和燃料等達(dá)到目的),同時(shí)加強(qiáng)綠化,以增強(qiáng)環(huán)境自凈能力;對(duì)于全球性環(huán)境污染問(wèn)題還需加強(qiáng)國(guó)際合作。
②生態(tài)破壞問(wèn)題:治本在于恢復(fù)生態(tài),因此首先要改變和停止不合理的人類活動(dòng),其次通過(guò)恢復(fù)植被、水域等增強(qiáng)環(huán)境的平衡調(diào)節(jié)功能。
③資源短缺問(wèn)題:要從“開(kāi)源”(替代資源的開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)儲(chǔ)量勘探等)和“節(jié)流”(提高資源利用率、減少浪費(fèi)、加大資源循環(huán)利用等)兩方面入手。
例1艾比湖是準(zhǔn)噶爾盆地最大的咸水湖,湖水^淺。湖中有魚(yú)類、蘆葦?shù)葎?dòng)植物資源,蘆葦對(duì)海水有凈化作用。近幾十年,艾比湖流域新增了大量耕地、灌渠,湖面縮小了1/2,蘆葦大量枯萎。讀材料,回答(1)~(2)題。
(1)結(jié)合材料信息推測(cè),艾比湖面積的縮小會(huì)使()
A.湖水的含鹽量減小
B.湖中魚(yú)類密度增大
C.湖泊自凈能力減弱
D.湖水蒸發(fā)總量增大
(2)為防止艾比湖繼續(xù)萎縮,在該湖流域應(yīng)采取的措施是()
A.修建水庫(kù),調(diào)節(jié)徑流
B.退耕還林,保護(hù)水源
C.退耕還湖,水產(chǎn)養(yǎng)殖
D.種植蘆葦,改善水質(zhì)
【參考答案】(1)C(2)B
【解題思路】第(1)題,艾比湖面積縮小,注入淡水減少,蒸發(fā)水分增多,湖水含鹽量增加;湖泊面積縮小,會(huì)危及魚(yú)類生存,魚(yú)類死亡,湖中魚(yú)類密度減?。缓疵娣e縮小,湖水蒸發(fā)量減少;湖泊面積縮小,湖水減少,湖泊自凈能力減弱。故選C。第(2)題,湖泊面積萎縮主要是因?yàn)楣喔扔盟龆?,所以主要的措施?yīng)該是退耕還草,保護(hù)水源;而該地屬于溫帶大陸性氣候,全年降水少,修建水庫(kù)無(wú)水可儲(chǔ)存,也不適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖;湖泊面積萎縮與水質(zhì)無(wú)關(guān)。故選B。
【思維拓展】該題以內(nèi)陸湖面積縮小為背景材料,考查區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。內(nèi)陸湖往往因所處地區(qū)氣候干燥,蒸發(fā)消耗了很多水分,湖水含鹽度便愈來(lái)愈高,湖水就會(huì)愈來(lái)愈咸,成為咸水湖。注入咸水湖的水都是淡水,而蒸發(fā)也為淡水;咸水湖主要分布在我國(guó)西部?jī)?nèi)陸地區(qū),該區(qū)降水少,地表徑流少,水資源短缺,因人口增長(zhǎng)過(guò)快,開(kāi)墾大量耕地,導(dǎo)致灌溉水增多,注入湖泊的水減少,這是引起湖泊萎縮的主要原因。因此防治措施要控制人口數(shù)量、退耕還林還草、改進(jìn)灌溉技術(shù),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
類型二可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與原則
1.試題特點(diǎn)
??疾閰^(qū)域環(huán)境問(wèn)題的影響、治理措施,或以環(huán)境問(wèn)題對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的影響為設(shè)問(wèn)角度,要求考生作出判斷,并提出能論證自己觀點(diǎn)的合理論據(jù),試題開(kāi)放性較強(qiáng),難度較大。
2.解題的技巧
可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。答題時(shí)要從對(duì)人自身的影響去談社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,如人口數(shù)量與空間分布、環(huán)境人口容量、就業(yè)、生活水平等;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面分析經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,如森林資源、水資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等資源的開(kāi)發(fā)和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等;從保護(hù)生態(tài)、減少生態(tài)破壞等方面分析生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,如保護(hù)植被、減少水土流失,減輕土地荒漠化,保護(hù)生物多樣性等。
可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與原則對(duì)考生來(lái)說(shuō)很難理解,尤其是三大原則的區(qū)別。公平性原則:可持續(xù)發(fā)展是一種機(jī)會(huì)、利益均等的發(fā)展,它既包括同代內(nèi)區(qū)際間的均衡發(fā)展,也包括代際間的均衡發(fā)展及人類與其他生物種群之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)性原則:持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力,將人類的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合。共同性原則:地球是一個(gè)整體,地區(qū)性問(wèn)題往往會(huì)轉(zhuǎn)化為全球性問(wèn)題,因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是世界共同的任務(wù),需要各國(guó)的積極參與。
理解記憶技巧:公平性原則是指對(duì)地理環(huán)境享有的權(quán)利是一致的,你有,我有,他有,大家都有;共同性原則是指對(duì)地理環(huán)境的保護(hù)是大家都應(yīng)該履行的義務(wù),發(fā)達(dá)國(guó)家要保護(hù),發(fā)展中國(guó)家也要保護(hù);持續(xù)性原則是指保證自然地理環(huán)境在時(shí)間上的持續(xù)存在,包括各類資源的持續(xù)利用等。
例2從太白山的北麓往上,越上樹(shù)木越密越高,上到山的中腰再往上,樹(shù)木則越稀越矮。待到大稀大矮的境界,繁衍著狼的族類,也居住了一戶獵狼的人家(引自賈平凹《太白山記》。太白山為秦嶺主峰,海拔3767米)。據(jù)此,回答第(1)~(2)題。
(1)太白山()
A.北麓為亞熱帶常綠闊葉林帶
B.北坡山中腰降水量比山麓少
C.又密又高的淠駒謖胍讀執(zhí)
D.樹(shù)木大稀大矮處為稀樹(shù)草原
(2)如果過(guò)度獵狼,將會(huì)()
①造成山區(qū)生物多樣性減少②增加山區(qū)的環(huán)境承載力③導(dǎo)致不良消費(fèi)觀念的形成④破壞可持續(xù)發(fā)展的公平性
A.①②B.②③
C.③④D.①④
【參考答案】(1)C(2)D
【解題思路】第(1)題,太白山的北坡屬于溫帶季風(fēng)氣候,其山麓為溫帶落葉闊葉林帶,向上為針葉林帶;而山腰樹(shù)木茂密,降水較多,樹(shù)木大稀大矮為高山灌木。故選C。第(2)題,過(guò)度獵狼,會(huì)使植食動(dòng)物增多,導(dǎo)致山區(qū)生物多樣性減少;會(huì)使狼數(shù)量減少,甚至滅絕,破壞可持續(xù)發(fā)展的公平性;而生物資源的破壞,會(huì)降低環(huán)境承載力;過(guò)度獵狼對(duì)人們的消費(fèi)觀念影響不大。故選D。
類型三實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑
1.試題特點(diǎn)
常以工業(yè)的清潔生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的循環(huán)利用等示意圖為載體要求考生思考和闡述實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑,試題整體上難度不大。
2.解題技巧
(1)解讀圖表
循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)圖是指在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄物產(chǎn)生的全過(guò)程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種圖示。主要呈現(xiàn)形式有三類:一是體現(xiàn)人口、資源、環(huán)境關(guān)系的關(guān)聯(lián)圖(如圖1);二是生態(tài)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)聯(lián)圖(如圖2);三是工業(yè)園區(qū)工業(yè)部門間關(guān)系或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、生產(chǎn)流程關(guān)聯(lián)圖(如圖3)。有的關(guān)聯(lián)示意圖會(huì)留幾個(gè)空框要求學(xué)生填空或選擇填空。
圖1中字母的含義:a表示從環(huán)境中獲取資源,為資源開(kāi)發(fā);b表示對(duì)資源進(jìn)行加工,為某種生產(chǎn)活動(dòng);c表示提供生產(chǎn)活動(dòng)所獲得的產(chǎn)品給人類消費(fèi),為消費(fèi)活動(dòng);d表示廢棄物排放。
圖2中符合該循環(huán)系統(tǒng)的①②③④⑤的含義分別是:水窖集雨、飼料加工、供暖、肥料、廢棄物。該農(nóng)業(yè)科技園的核心是乳畜業(yè),商品率高是其突出特點(diǎn)。
在圖3所示循環(huán)系統(tǒng)中a、b、c、d依次為:污水處理廠、棉紡織、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服裝生產(chǎn);該生態(tài)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
(2)順藤摸瓜
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)圖中,地理事物間的邏輯關(guān)系較為復(fù)雜,關(guān)鍵環(huán)節(jié)法和代入嘗試法是突破此類試題的有效方法。
①分析題目所給的條件和框圖,把握關(guān)聯(lián)圖示意的地理事物主體是什么;②在頭腦中回想這類地理事物的形成或演變過(guò)程,注意找出突破口;③觀察圖中的箭頭指向和已知框中提供的有效信息,理清邏輯關(guān)系;④將首先確定的地理事物填入框中,以增添更多的有效信息,加速問(wèn)題的解決;⑤將已初步完成的關(guān)聯(lián)圖按箭頭連接關(guān)系,重新理順一遍,以彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的漏洞,確保答案的正確性。
(3)代入嘗試法
有些表示地理事物相互關(guān)系的選擇題,可以使用直接代入法嘗試求解。其判讀方法總結(jié)如下表所示:
地理關(guān)聯(lián)圖的一般判讀方法
①要把握關(guān)聯(lián)圖的中心思想,認(rèn)真理解題意,從中提取有效信息
②關(guān)鍵環(huán)節(jié)法――根據(jù)關(guān)聯(lián)圖的核心內(nèi)容,聯(lián)系教材知識(shí),對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行正確、嚴(yán)密的推理、分析、判斷
③代入嘗試法――關(guān)聯(lián)圖中若有填空,宜采用先易后難的方法,先把最直接、最容易的部分完成,剩余的部分越少就越容易填,填時(shí)最好采用試填法
④完成解答后要進(jìn)行驗(yàn)證,以確保判讀的正確性
例3綠洲與荒漠的交錯(cuò)帶生態(tài)環(huán)境脆弱,在其附近的綠洲區(qū)過(guò)量開(kāi)采地下水會(huì)使交錯(cuò)帶生態(tài)環(huán)境退化,形成“生態(tài)裂谷”。圖4為“生態(tài)裂谷”分布示意圖。完成(1)~(2)題。
(1)“生態(tài)裂谷”形成過(guò)程中,附近的交錯(cuò)帶()
A.自然植被改善
B.風(fēng)力侵蝕減弱
C.地下水流向綠洲區(qū)
D.流動(dòng)沙丘轉(zhuǎn)為固定沙丘
(2)“生態(tài)裂谷”出現(xiàn)后,為了綠洲區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該()
A.在荒漠區(qū)植樹(shù)造林
B.在交錯(cuò)帶發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)
C.在綠洲區(qū)禁止開(kāi)采地下水
D.在流域內(nèi)合理分配水資源
【參考答案】(1)C(2)D
【解題思路】本題組考查區(qū)域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其形成原因和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的措施。要結(jié)合材料和圖示內(nèi)容,分析生態(tài)環(huán)境問(wèn)題形成的原因。根據(jù)材料可知,“生態(tài)裂谷”形成在綠洲與荒漠的交錯(cuò)帶,可以判斷外力作用以風(fēng)力為主。根據(jù)圖示判斷綠洲分布位置,推理出河流流向和地下水流向。可持續(xù)發(fā)展的措施,在干旱區(qū),水源是最主要限制因素,所以在流域內(nèi)合理分配水資源有利于綠洲區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。第(1)題,結(jié)合材料,在綠洲區(qū)過(guò)量開(kāi)采地下水會(huì)使交錯(cuò)帶生態(tài)環(huán)境退化,形成“生態(tài)裂谷”。根據(jù)圖示讀圖分析,“生態(tài)裂谷”形成過(guò)程中,首先是地下水水位下降,所以附近交錯(cuò)帶的地下水流向綠洲區(qū),C正確;根據(jù)材料可知,自然植被惡化,A錯(cuò);該地位于干旱區(qū),生態(tài)環(huán)境退化,風(fēng)力侵蝕增強(qiáng),B錯(cuò);固定沙丘可能轉(zhuǎn)為流動(dòng)沙丘,D錯(cuò)。第(2)題,“生態(tài)裂谷”出現(xiàn)后,為了綠洲區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該在流域內(nèi)合理分配水資源,D對(duì);森林消耗水量大,不適宜在荒漠區(qū)植樹(shù)造林,A錯(cuò);交錯(cuò)帶生態(tài)環(huán)境惡化,不適宜發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè),B錯(cuò);地下水是綠洲區(qū)的主要水源,在綠洲區(qū)禁止開(kāi)采地下水不現(xiàn)實(shí),C錯(cuò)。
例4針對(duì)環(huán)境問(wèn)題,國(guó)家指出要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。某市對(duì)市內(nèi)服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了綜合規(guī)劃。圖5為該服裝產(chǎn)業(yè)集聚地循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。讀圖,回答(1)~(2)題。
(1)在服裝產(chǎn)業(yè)集聚地內(nèi)的各類工業(yè)的配置,考慮的工業(yè)布局的主要因素是()
A.自然條件B.環(huán)境因素
C.工業(yè)聯(lián)系D.交通運(yùn)輸
(2)該服裝產(chǎn)業(yè)集聚地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是()
①清潔生產(chǎn),區(qū)域廢物零排放②追求經(jīng)濟(jì)效益,增加工業(yè)產(chǎn)出③充分利用資源,追求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益雙贏④充分利用勞動(dòng)力資源⑤實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
A.①②④B.②④⑤
C.①③⑤D.②③④⑤
【參考答案】(1)C(2)C
【解題思路】第(1)題,本題主要考查工業(yè)地域的形成,解題時(shí)需要形成“工業(yè)聯(lián)系工業(yè)集聚工業(yè)地域”的思維模式。該圖顯示了生產(chǎn)過(guò)程的聯(lián)系、產(chǎn)品用途的聯(lián)系、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的聯(lián)系等。第(2)題,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是“資源―產(chǎn)品―再生資源”,追求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益雙贏,有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、能力測(cè)試
(原創(chuàng))圖6為人地關(guān)系演變階段圖,讀圖完成1~2題。
1.階段1,人類活動(dòng)引起的主要h境問(wèn)題是()
①水土流失②全球變暖③森林破壞④酸雨危害
A.①②B.①③
C.②④D.③④
2.階段2反映的人地關(guān)系思想是()
A.天人合一論
B.人地伙伴論
C.地理環(huán)境決定論
D.人類中心論
圖7是“某島嶼的文明生態(tài)湖區(qū)規(guī)劃圖”。讀圖,完成3~4題。
3.該發(fā)展模式所具有的特點(diǎn)是()[HJ1.5mm]
A.主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中產(chǎn)值和利潤(rùn)的增長(zhǎng)
B.發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重了資源環(huán)境的合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)
C.快速獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的積累
D.不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響
4.下面屬于該湖區(qū)走可持續(xù)發(fā)展道路表現(xiàn)的是()
①將林地、草地都開(kāi)墾為耕地②加大科技投入,注重生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展③合理開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源④培育優(yōu)良品種,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)
A.①②B.①③
C.②③④D.①②④
(改編)讀“某城市用地示意圖”(圖8,A為主城區(qū),兼有B、C兩個(gè)衛(wèi)星城)和“該市常住人口年齡比例圖”(圖9),回答5~6題。
5.該城市規(guī)劃在甲、乙、丙三處建以水泥生產(chǎn)為主的建材生產(chǎn)基地,最合理的是()
A.甲B.乙
C.丙D.三處都不合理
6.B、C兩個(gè)衛(wèi)星城的建設(shè)可以緩解A主城區(qū)城市化過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題是()
①水土流失②生物多樣性減少③用地緊張④環(huán)境污染⑤熱島效應(yīng)
A.①②③B.①②⑤
C.③④⑤D.②③④
圖10為“我國(guó)某區(qū)域等高線圖(單位:米)”,圖11為“該區(qū)域氣候資料圖”。讀圖,回答7~8題。
7.圖中常年水域最有可能為()
A.湖泊B.水田
C.海洋D.塔里木河
8.該地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的出路在于()
A.修建梯田,擴(kuò)大水稻種植面積
B.全面封山育林,改善生態(tài)環(huán)境
C.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展立體農(nóng)業(yè)
D.大力種植牧草,發(fā)展乳畜業(yè)
9.閱讀材料,回答問(wèn)題。
材料一2014年“6?5”世界環(huán)境日中國(guó)主題為“向污染宣戰(zhàn)”,旨在體現(xiàn)我們對(duì)治理污染緊迫性和艱巨性的清醒認(rèn)識(shí),倡導(dǎo)全社會(huì)共同行動(dòng),打一場(chǎng)治理污染的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力改善環(huán)境質(zhì)量,保衛(wèi)我們賴以生存的共同家園。
材料二目前煤炭仍為我國(guó)的主要能源,針對(duì)煤炭在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題,鄂爾多斯地區(qū)某工業(yè)園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念構(gòu)筑了如下產(chǎn)業(yè)鏈(圖12)。
(1)目前和今后一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍然以煤為主,主要原因是[CD#4]。
(2)在煤炭的開(kāi)采與使用過(guò)程中,分別會(huì)產(chǎn)生哪些環(huán)境問(wèn)題?針對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)采取的主要措施有哪些?
(3)材料二中的工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有哪些積極意義?
【參考答案及解析】
1.B2.D
第1題,階段1,主要環(huán)境問(wèn)題是水土流失和森林破壞;全球變暖、酸雨危害主要發(fā)生在工業(yè)革命后,是人類大量使用礦物燃料造成的。第2題,人地關(guān)系思想的演變大致經(jīng)歷了以下階段:人類社會(huì)發(fā)展的早期是人類被動(dòng)適應(yīng)環(huán)境;農(nóng)業(yè)文明時(shí)期主要是地理環(huán)境決定論;工業(yè)文明時(shí)期主要是人類中心論;隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,人類思想觀念的轉(zhuǎn)變等,產(chǎn)生了天人合一論、人地伙伴論。階段2圖中煙囪林立,說(shuō)明工業(yè)發(fā)達(dá)、污染嚴(yán)重,所以反映的人地關(guān)系思想是人類中心論。
3.B4.C
第3題,該文明生態(tài)湖區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁相結(jié)合,注重島嶼生態(tài)環(huán)境的保護(hù),減少了廢棄物排放,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。第4題,將林地、草地都開(kāi)墾為耕地,湖區(qū)失去了綠色屏障,生態(tài)環(huán)境惡化,無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
5.A6.C
第5題,考慮原料供應(yīng)和交通等因素的影響,在甲處建水泥廠比較合理。第6題,衛(wèi)星城建設(shè),可以緩解主城區(qū)用地緊張狀況,減輕環(huán)境污染,削弱熱島效應(yīng)。
7.A8.C
第7題,圖示地形圖等高距為5米,如果為海域,則該常年水域與陸地之間應(yīng)是0米等高線,則50米等高線與常年水域之間應(yīng)有10條等高線,由此排除C項(xiàng);水田屬于耕作區(qū),塔里木河屬于季節(jié)性河流,故排除B、D兩項(xiàng)。第8題,由圖中的氣候資料判斷,該區(qū)域?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū),結(jié)合地形可知是南方低山丘陵區(qū),水土流失較為嚴(yán)重,該區(qū)應(yīng)因地制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。
9.(1)我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量大;煤炭開(kāi)采和使用成本低,技術(shù)難度小。
【關(guān)鍵詞】 思考 低碳發(fā)展 產(chǎn)業(yè)合作
一、寶鋼與寶山區(qū)域能源共享合作
近年來(lái),寶鋼與寶山城區(qū)在能源合作方面,已經(jīng)形成了良好的合作關(guān)系,以煤氣為例,目前寶鋼供氣量已占整個(gè)寶山區(qū)域的70%以上,基本覆蓋了城區(qū)和大部分郊區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但從總體上看,目前雙方的合作領(lǐng)域仍比較狹窄,已經(jīng)難以適應(yīng)寶鋼和寶山區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,雙方進(jìn)行進(jìn)一步能源資源共享既是節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn),也是構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的典型案例。根據(jù)寶鋼及其周邊社區(qū)能源消耗存在突出問(wèn)題,結(jié)合寶山區(qū)域能源合作發(fā)展要求和低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)前景,上海市和寶山區(qū)政府予以大力支持,共同推進(jìn)寶鋼低品位余熱資源的社會(huì)化利用方案實(shí)施,實(shí)現(xiàn)多贏。當(dāng)前應(yīng)該采取以下基本對(duì)策:
1.建立寶山區(qū)和寶鋼雙方協(xié)調(diào)合作機(jī)制。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議由市政府牽頭,建立寶鋼與城區(qū)資源共享聯(lián)席會(huì)議制度。具體包括:(1)建立能源利用信息機(jī)制;(2)共同編制能源與環(huán)境生態(tài)指數(shù); (3)共同編制寶山區(qū)與能源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。
2.建立寶山區(qū)域能源管網(wǎng)共享服務(wù)平臺(tái)。建議應(yīng)采取政府導(dǎo)向、市場(chǎng)化運(yùn)作模式,解決能源區(qū)域優(yōu)化配置。(1)委托專業(yè)公司運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)能源共享供應(yīng)。比如選擇專業(yè)化、市場(chǎng)化的能源供應(yīng)服務(wù)公司,由政府購(gòu)買服務(wù),統(tǒng)一負(fù)責(zé)寶山區(qū)域能源供應(yīng); (2)建立合同管理服務(wù)平臺(tái)。為保障寶鋼能源供應(yīng)的長(zhǎng)期化、穩(wěn)定化,建議通過(guò)長(zhǎng)效合同管理機(jī)制,形成保障服務(wù)平臺(tái)。比如寶山區(qū)與寶鋼能源有關(guān)部門,建立能源供應(yīng)股份有限公司,雙方按照能源和資本投入大小,共同投資并維護(hù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。
3.聚焦政策導(dǎo)向扶持。建議地方政府應(yīng)在產(chǎn)品價(jià)格和稅收上,給予相應(yīng)的政府扶持。比如對(duì)新建的能源服務(wù)公司,可享受現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)資金、節(jié)能減排企業(yè)的專項(xiàng)資金扶持,在公司經(jīng)營(yíng)期間給予一減兩免三減半的政策優(yōu)惠;對(duì)公司引進(jìn)人才,可享受政府的專門人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,享受相關(guān)的落戶和子女教育就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策;公司在建設(shè)能源網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施方面,應(yīng)享受貸款優(yōu)惠輔導(dǎo)和低息貸款扶持等政策優(yōu)惠。
二、寶鋼與寶山區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作
節(jié)能減排著力點(diǎn)要由企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變。我國(guó)節(jié)能減排要綜合推進(jìn)技術(shù)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)節(jié)能減排和管理節(jié)能減排,其中結(jié)構(gòu)節(jié)能減排的戰(zhàn)略重點(diǎn)在“十二五”時(shí)期要有新的轉(zhuǎn)變和突破。寶山的發(fā)展與寶鋼是緊密相連的,自1978年寶鋼建設(shè)發(fā)展至今,寶山的產(chǎn)業(yè)定位一直與“鋼鐵”這一產(chǎn)業(yè)緊密相連。事實(shí)上寶山并未因?qū)氫摱麚P(yáng)全國(guó),倒是一個(gè)“鋼”字,在對(duì)寶山發(fā)展促進(jìn)的同時(shí),面對(duì)“十二五”時(shí)期越來(lái)越嚴(yán)峻的減排壓力,也對(duì)寶山的發(fā)展帶來(lái)了一定的制約。國(guó)務(wù)院部署的七大新興產(chǎn)業(yè)中的微電子、生物工程、新材料,前兩項(xiàng)在上海有張江、曹河涇等基地。鋼,以它的特質(zhì)來(lái)說(shuō),無(wú)疑也是一種材料,而其中的不少產(chǎn)品似乎也可稱之為新材料。因此,寶山完全可借助于此,并以此拓展,將寶山的發(fā)展定位從以鋼為主,向新材料方向延伸。從當(dāng)前發(fā)展的趨勢(shì)看,這將會(huì)為寶山的發(fā)展帶來(lái)更多的商機(jī)。寶山可通過(guò)對(duì)新材料進(jìn)行界定、搜集新材料的有關(guān)信息、建立新材料網(wǎng)站、打造新材料信息平臺(tái)、建立區(qū)域性乃至于全國(guó)性的新材料基地,以此增強(qiáng)寶山新材料區(qū)域聚集力和輻射力。此外,考慮到“微笑曲線”效應(yīng),以寶鋼為例,它有許多上游或下流的配套企業(yè)。
三、基于寶鋼的示范效應(yīng),打造低碳經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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