水利工程驗收申請報告精選(九篇)

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第1篇：水利工程驗收申請報告范文

社會的發(fā)展帶動了水利工程的發(fā)展，水利工程不僅在規(guī)模上逐漸擴大。為了更好地記錄水利工程施工情況，水利工程施工資料也越來越規(guī)范、詳細、完整。水利工程資料不僅僅記載了水利工程施工的全部內容，同時也是控制水利施工工程每一個環(huán)節(jié)施工質量和施工安全的詳細記載。本文從提高水利工程施工資料整理的思想重視度入手，分析了水利工程施工資料整理人員應具備的條件，進一步分析了水利工程的資料整理以及歸檔，希望能對水利工程施工資料整理有所助益。

關鍵詞：

水利工程；施工；資料；整理

為了更加詳盡的記錄水利工程施工的全過程，水利工程施工單位提高了對工程資料的整理要求，這無疑改變了水利工程資料整理形式和內容。水利工程資料工作者應把握資料整理的特點，明確資料整理的要性要求，然后使用先進的高科技設備構建水利工程資料管理系統(tǒng)。加強水利工程資料管理的科技性和時代性，為水利工程施工管理提供保障。

1水利工程資料整理

要提高思想重視度相關人員通過對水利工程施工資料的查閱，可以清楚的追溯水利工程施工軌跡和施工內容。目前，在水利工程施工過程中，不重視、忽略水利工程資料的現(xiàn)象并不少見。大部分的水利工程施工工作者和管理人員主要重視工程質量、工程安全、工程效益，通過加強對水泥工程施工每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，降低安全事故的發(fā)生率，然后達到提高水利工程總收益的效果。在整個過程當中，施工部門過度追求施工效益，從而忽略了對水利工程施工資料的管理，沒有及時做好相關工作的記錄，造成了水利施工資料不完整的現(xiàn)象。因此，為了更好的完成水利工程施工資料的記錄、整理、歸檔，就必須提高水利工程資料管理人員的思想重視程度。

2水利工程資料整理人員

2．1工作認真嚴謹

認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度不僅能提高水利工程資料整理的效率，同時也能提高水利工程資料的真實性和完整性。水利工程涉及的施工內容較多，這就導致了水利工程資料的覆蓋面較大。在整理資料時，要對水利工程資料工作的每一個環(huán)節(jié)的資料進行收記錄、收集、整理，這就要求水利施工資料工作者必須要有責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。特別是在工程計劃變更，外來文件的增加時，要嚴格的對資料進行整理并及時的傳到相關人員的手中，避免因為不能及時得到設計變更而造成的返工，為水利工程在工期完成施工提供保障。

2．2較高專業(yè)水平

乍看之下，水利工程施工資料整理工作難度較低，只要是熟悉水利工程施工資料整理的人員，就可以從事水利工程施工資料管理工作。事實上，不具備水利工程專業(yè)知識的工作人員，較難完成水利工程施工資料都整理。采用不具備專業(yè)素質的管理人員進行資料，不進不能提高資料管理的效果，而且還容易造成檔案不全、資料混亂等情況，為了完成水利施工資料的整理工作，水利施工單位就需要重新委派具有專業(yè)化素質的人員完成資料整理歸檔工作。這樣不僅耗時耗力，還會對水利工程都正常施工造成影響。水利施工單位可以加強對水利工程施工資料整理工作人員的培訓，增加應聘具有專業(yè)化素質的人員進行水利工程資料整理工作。

2．3團結協(xié)作精神

水利工程施工是需要各部門協(xié)調完成的，其中任何一個環(huán)節(jié)出了問題，就會影響水利工程施工資料對整個施工過程的詳細、完整的記載。水利工程施工資料來自于水利工程施工的每一個施工環(huán)節(jié)和業(yè)務部門，因此各部門之間要加強交流，最大限度的避免資料遺漏現(xiàn)象的發(fā)生。而水力工程資料管理工作人員在這個過程當中充當樞紐作用，管理工作人員不僅能促進各部門之間的交流，同時也能完善水利工程每個環(huán)節(jié)的施工資料，提高水利工程資料的規(guī)范性、真實性、完整性。

3水利工程資料的收集

3．1施工資料的收集過程

水利工程施工項目投標成功之后，首先要收集招標文件、設計圖紙、下發(fā)相關文件、承包施工合同、中標通知書等。在水利工程施工人員和機械設備進場之后，施工單位提交合同開工令、開工申請報告等文件。施工之前要進行有關資料的收集，首先要測量水準點布控，然后進行地面測量，在收集水利施工工程的原始數(shù)據(jù)之后，通過繪制斷面圖來計算工程總量，收集工程量報審資料。最后，進行施工過程資料的收集。

3．2施工資料收集種類

水利工程資料不僅僅記載了水利工程施工的全部內容，同時也是控制水利施工工程每一個環(huán)節(jié)施工質量和施工安全的詳細記載。水利工程安全資料主要有安全組織機構、安全崗位責任制、安全防范措施等。記錄施工現(xiàn)場的材料堆放、周圍環(huán)境保護、場地的整潔等方面的資料就是施工文明資料。記錄光土方建筑的壓實度、混凝土拌合、砂漿試塊等資料就是試驗檢驗資料。分部工程驗收鑒定書、工程外觀質量評定資料、部分工程驗收申請報告就是分部工程驗收資料。外來文件工程變更文件、設計文件就是施工合同驗收資料。水利工程施工資料還包括圖片資料和其他方面的資料。

4水利工程施工資料的整理歸檔

水利工程施工資料管理工作者在進行了資料收集的同時，也在進行資料整理工作。管理工作者在收集了所有的水利工程資料之后，需要按照資料的類型、性質、時間等對水利工程施工資料進行科學化和規(guī)范化的整理分類，這樣便于對水利工程施工資料的管理和調用。對水利工程施工資料的管理，通常按照工程局驗收資料的各種規(guī)定和原則完成的。在對水利工程施工資料進行進一步的整理之后，按照相關規(guī)定對分類的水利工程資料進行歸檔，再一次確定資料數(shù)據(jù)的準確性之后就可以進行裝訂操作，完成以上操作的水利工程資料就已經(jīng)達到交工標準。

5結語

水利工程資料整理在整個水利施工工程當中具有重要作用，水利工程單位應加強對水利工程資料整理的重視，通過提高水力工程資料管理工作者的專業(yè)化水平，加強對先進的整理設備和儀器的運用，最大限度的提高水利工程資料整理效率。不斷完善水利工程施工資料，提高水利工程施工資料的科學性、真實性、完整性、規(guī)范性，使水泥工程資料能更清楚的記錄水利工程施工過程中的每一個環(huán)節(jié)的同時，為水利施工行業(yè)的科學規(guī)范化管理提供保障。

參考文獻:

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［2］孫寶嵐，郝良鵬．淺議水利工程施工檔案資料的整編與管理［A］．《建筑科技與管理》組委會2015年4月建筑科技與管理學術交流會論文集［C］．2015．

［3］汪芳．水利工程施工資料整理［J］．中國新技術新產(chǎn)品，2013(12):62．

［4］胡穎．水利工程施工內業(yè)資料整理探討［A］．《建筑科技與管理》組委會2014年6月建筑科技與管理學術交流會論文集［C］．2014．

第2篇：水利工程驗收申請報告范文

第二條水利工程建設程序，按《水利工程建設項目管理規(guī)定》（水利部水建[1995]128號）明確的建設程序執(zhí)行，水利工程建設程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。

第三條本暫行規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復）工程建設項目。小型水利工程建設項目可以參照執(zhí)行。利用外資項目的建設程序，同時還應執(zhí)行有關外資項目管理的規(guī)定。

第四條項目建議書階段

1．項目建議書應根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和國家有關投資建設方針進行編制，是對擬進行建設項目的初步說明。

2．項目建議書應按照《水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定》（水利部水規(guī)計[1996]608號）編制。

3．項目建議書編制一般由政府委托有相應資格的設計單位承擔；并按國家現(xiàn)行規(guī)定權限向主管部門申報審批。項目建議書被批準后，由政府向社會公布，若有投資建設意向，應及時組建項目法人籌備機構，開展下一建設程序工作。

第五條可行性研究報告階段

1．可行性研究應對項目進行方案比較，在技術上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證。經(jīng)過批準的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設計的依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾妫身椖糠ㄈ耍ɑ蚧I備機構）組織編制。

2．可行性研究報告應按照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》（電力部、水利部電辦[1993]112號）編制。

3．可行性研究報告，按國家現(xiàn)行規(guī)定的審批權限報批。申報項目可行性研究報告，必須同時提出項目法人組建方案及運行機制、資金籌措方案、資金結構及回收資金的辦法，并依照有關規(guī)定附具有管轄權的水行政主管部門或流域機構簽署的規(guī)劃同意書、對取水許可預申請的書面審查意見。審批部門要委托有項目相應資格的工程咨詢機構對可行性報告進行評估，并綜合行業(yè)歸口主管部門、投資機構（公司）、項目法人（或項目法人籌備機構）等方面的意見進行審批。

4．可行性研究報告經(jīng)批準后，不得隨意修改和變更，在主要內容上有重要變動，應經(jīng)原批準機關復審同意。項目可行性報告批準后，應正式成立項目法人，并按項目法人責任制實行項目管理。

第六條初步設計階段

1．初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的設計資料，對設計對象進行通盤研究，闡明擬建工程在技術上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，規(guī)定項目的各項基本技術參數(shù)，編制項目的總概算。初步設計任務應擇優(yōu)選擇有項目相應資格的設計單位承擔，依照有關初步設計編制規(guī)定進行編制。

2．初步設計報告應按照《水利水電工程初步設計報告編制規(guī)程》（電力部、水利部電辦[1993]113號）編制。

3．初步設計文件報批前，一般須由項目法人委托有相應資格的工程咨詢機構或組織行業(yè)各方面（包括管理、設計、施工、咨詢等方面）的專家，對初步設計中的重大問題，進行咨詢論證。設計單位根據(jù)咨詢論證意見，對初步設計文件進行補充、修改、優(yōu)化。初步設計由項目法人組織審查后，按國家現(xiàn)行規(guī)定權限向主管部門申報審批。

4．設計單位必須嚴格保證設計質量，承擔初步設計的合同責任。初步設計文件經(jīng)批準后，主要內容不得隨意修改、變更，并作為項目建設實施的技術文件基礎。如有重要修改、變更，須經(jīng)原審批機關復審同意。

第七條施工準備階段

1．項目在主體工程開工之前，必須完成各項施工準備工作，其主要內容包括：

（1）施工現(xiàn)場的征地、拆遷；

（2）完成施工用水、電、通信、路和場地平整等工程；

（3）必須的生產(chǎn)、生活臨時建筑工程；

（4）組織招標設計、咨詢、設備和物資采購等服務；

（5）組織建設監(jiān)理和主體工程招標投標，并擇優(yōu)選定建設監(jiān)理單位和施工承包隊伍；

2．施工準備工作開始前，項目法人或其機構，須依照《水利工程建設項目管理規(guī)定（試行）》（水利部水建[1995]128號）中“管理體制和職責”明確的分級管理權限，向水行政主管部門辦理報建手續(xù)，項目報建須交驗工程建設項目的有關批準文件。工程項目進行項目報建登記后，方可組織施工準備工作。

3．工程建設項目施工，除某些不適應招標的特殊工程項目外（須經(jīng)水行政主管部門批準），均須實行招標投標。水利工程建設項目的招標投標，按《水利工程建設項目施工招標投標管理規(guī)定》（水利部水建[1995]130號）執(zhí)行。

4．水利工程項目必須滿足如下條件，施工準備方可進行：

（1）初步設計已經(jīng)批準；

（2）項目法人已經(jīng)建立；

（3）項目已列入國家或地方水利建設投資計劃，籌資方案已經(jīng)確定；

（4）有關土地使用權已經(jīng)批準；

（5）已辦理報建手續(xù)。

第八條建設實施階段

1．建設實施階段是指主體工程的建設實施，項目法人按照批準的建設文件，組織工程建設，保證項目建設目標的實現(xiàn)；

2．項目法人或其機構必須按審批權限，向主管部門提出主體工程開工申請報告，經(jīng)批準后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備《水利工程建設項目管理規(guī)定（試行）》（水利部水建[1995]128號）明確的條件，即：

（1）前期工程各階段文件已按規(guī)定批準，施工詳圖設計可以滿足初期主體工程施工需要；

（2）建設項目已列入國家或地方水利建設投資年度計劃，年度建設資金已落實；

（3）主體工程招標已經(jīng)決標，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門同意；

（4）現(xiàn)場施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

3．隨著社會主義市場經(jīng)濟機制的建立，實行項目法人責任制，主體工程開工前還須具備以下條件：

（1）建設管理模式已經(jīng)確定，投資主體與項目主體的管理關系已經(jīng)理順；

（2）項目建設所需全部投資來源已經(jīng)明確，且投資結構合理；

（3）項目產(chǎn)品的銷售，已有用戶承諾，并確定了定價原則。

4．項目法人要充分發(fā)揮建設管理的主導作用，為施工創(chuàng)造良好的建設條件。項目法人要充分授權工程監(jiān)理，使之能獨立負責項目的建設工期、質量、投資的控制和現(xiàn)場施工的組織協(xié)調。監(jiān)理單位選擇必須符合《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》（水利部水建[1996]396號）的要求；

5．要按照“政府監(jiān)督、項目法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質量管理體系，重要建設項目，須設立質量監(jiān)督項目站，行使政府對項目建設的監(jiān)督職能。

第九條生產(chǎn)準備階段

1．生產(chǎn)準備是項目投產(chǎn)前所要進行的一項重要工作，是建設階段轉入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。項目法人應按照建管結合和項目法人責任制的要求，適時做好有關生產(chǎn)準備工作。

2．生產(chǎn)準備應根據(jù)不同類型的工程要求確定，一般應包括如下主要內容：

（1）生產(chǎn)組織準備。建立生產(chǎn)經(jīng)營的管理機構及相應管理制度；

（2）招收和培訓人員。按照生產(chǎn)運營的要求，配備生產(chǎn)管理人員，并通過多種形式的培訓，提高人員素質，使之能滿足運營要求。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設，參加設備的安裝調試，熟悉情況，掌握好生產(chǎn)技術和工藝流程，為順利銜接基本建設和生產(chǎn)經(jīng)營階段做好準備；

（3）生產(chǎn)技術準備。主要包括技術資料的匯總、運行技術方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和新技術準備；

（4）生產(chǎn)的物資準備。主要是落實投產(chǎn)運營所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準備；

（5）正常的生活福利設施準備。

3．及時具體落實產(chǎn)品銷售合同協(xié)議的簽訂，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，為償還債務和資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。

第十條竣工驗收

1．竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核基本建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟。竣工驗收合格的項目即從基本建設轉入生產(chǎn)或使用。

2．當建設項目的建設內容全部完成，并經(jīng)過單位工程驗收（包括工程檔案資料的驗收），符合設計要求并按《水利基本建設項目(工程)檔案資料管理暫行規(guī)定》(水利部水辦[1997]275號)的要求完成了檔案資料的整理工作；完成竣工報告、竣工決算等必須文件的編制后，項目法人按《水利工程建設項目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號)規(guī)定，向驗收主管部門，提出申請，根據(jù)國家和部頒驗收規(guī)程，組織驗收。

3．竣工決算編制完成后，須由審計機關組織竣工審計，其審計報告作為竣工驗收的基本資料。

4．工程規(guī)模較大、技術較復雜的建設項目可先進行初步驗收。不合格的工程不予驗收；有遺留問題的項目，對遺留問題必須有具體處理意見，且有限期處理的明確要求并落實責任人。

第十一條后評價

1．建設項目竣工投產(chǎn)后，一般經(jīng)過1至2年生產(chǎn)運營后，要進行一次系統(tǒng)的項目后評價，主要內容包括：影響評價——項目投產(chǎn)后對各方面的影響進行評價；經(jīng)濟效益評價——項目投資、國民經(jīng)濟效益、財務效益、技術進步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進行評價；過程評價——對項目的立項、設計施工、建設管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行評價。

2．項目后評價一般按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業(yè)的評價、計劃部門（或主要投資方）的評價。

3．建設項目后評價工作必須遵循客觀、公正、科學的原則，做到分析合理、評價公正。通過建設項目的后評價以達到肯定成績、總結經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。

第十二條凡違反工程建設程序管理規(guī)定的，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由項目行業(yè)主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，對責任者進行處理。

第十三條本暫行規(guī)定是《水利工程建設項目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號)的補充。

第3篇：水利工程驗收申請報告范文

一、設計質量控制

設計工作是農(nóng)田水利工程建設的基礎，及時準確的設計圖紙，對保證農(nóng)田水利工程的質量有重大意義。

1、“實施方案”的編制要本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合量布局、因地制宜、技術可行、經(jīng)濟合理”的方針。能充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。

2、在批復的“實施方案”基礎上，因地制宜完成好施工圖設計。

施工圖是對設備、設施、建筑物、管線等工程對象的尺寸、布置、選材、構造、施工及安裝要求的詳細圖紙和說明，是指導施工的直接依據(jù)，從而也是設計階段質量控制的一個重點，因此對施工圖要反復審查，以使其使用功能滿足質量目標和水平。

二、監(jiān)理質量控制

農(nóng)田水利工程建設的建設過程執(zhí)行工程監(jiān)理，是現(xiàn)行水利工程建設市場走向規(guī)范化管理的一項制度。農(nóng)田水利工程建設監(jiān)理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。

1、根據(jù)農(nóng)田水利工程施工特點，合理配備現(xiàn)場監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師質量控制的首要任務就是在開工令之前，檢查施工單位是否有一個健全的質量保證體系，監(jiān)理工程師的職能是指導、監(jiān)督和檢查。

2、做好圖紙會審?？偙O(jiān)組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并簽發(fā)施工圖。對設計方面不滿足施工要求及圖紙中存在的問題提出書面意見和建議。

3、編好監(jiān)理細則，針對工程施工專業(yè)特點，重點圍繞質量、進度、投資“三控制”制定操作性強的工作細則。

4、做好巡視、旁站、平行檢驗巡視：有目的隨機監(jiān)理活動。旁站：對關鍵部位或關鍵工序的連續(xù)監(jiān)控活動、平行檢驗：在施工單位自檢的基礎上，按一定比例進行獨立檢驗。

三、施工質量控制

農(nóng)田水利工程在承接之前必須做好招投標工作，必須選擇一個有實力且有責任心的施工單位，簽訂工程承包合同。

1、施工人員是施工過程中影響工程質量的最為重要、最為靈活的因素，施工人員經(jīng)審查認可后才能上崗，對于那些不合格的人員，監(jiān)理工程師有權要求施工單位進行撤換。對于特殊工種及關鍵的施工操作等，需要有從業(yè)資格證，并對其技能進行現(xiàn)場考核和評審，經(jīng)考核合格后才能上崗。直接從事作業(yè)活動的操作者數(shù)量必須滿足作業(yè)活動的需要，相應工種配置應能保證作業(yè)有序進行。

2、管理人員必須到位，作業(yè)活動的直接負責人，包括有關技術負責人、專職質檢人員、安全員與作業(yè)活動有關的測量人員、材料員、試驗員必須按時按量在崗。

3、嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等，要根據(jù)國家、部頒技術標準先檢測后使用，不合格的不使用。對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，以保證達到預期的質量控制目標。對于某些當?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，要求施工單位進行試驗，達到要求方準施工。

4、在施工現(xiàn)場嚴格按照施工單位編制的施工組織設計施工。施工組織設計是指導施工準備和組織施工的技術文件。施工組織設計分為施工組織總體設計和單位工程施工組織設計兩類。在施工階段，施工單位在施工組織總體設計的基礎上，根據(jù)工程的特點和施工現(xiàn)場的具體情況，編制較詳細的單位工程或重點工程的施工組織設計或施工計劃和施工質量保證措施，提交監(jiān)理工程師審查，經(jīng)審查批準后，即應遵照該文件組織施工，不得任意改動。

5、在施工過程中，要隨時檢查，及時組織驗收。

①施工單位是施工質量的直接實施者和責任者。施工單位在完成一道工序后，首先作業(yè)活動的作業(yè)者在作業(yè)結束后必須自檢；其次不同工序交接、轉換必須由相關人員交接檢查；再次施工單位的專職質檢員應該嚴格專檢。

②監(jiān)理工程師要及時對各工序、階段檢查、驗收和質量評定。充分發(fā)揮其指導、監(jiān)督和檢查的職能。

③當單元工程、分部工程、隱蔽工程完工時，要及時的組織有關部門進行驗收。不同類型的分部工程因工程內容不一，質量檢驗評定標準也不同，應嚴格按照國家標準、部頒標準及行業(yè)標準組織驗收。對存在的質量缺陷要全面登記并及時加以分析，一方面明確提出處理方案，改進工程質量；另一方面要及時分析查找原因，提出改進措施，確保后續(xù)工程的施工質量。

④當單位工程竣工時，施工單位應先進行竣工自檢，自檢合格后，再向項目監(jiān)理機構提交驗收申請報告。監(jiān)理機構組織對擬驗收工程項目竣工初驗，如發(fā)現(xiàn)質量問題應指令施工單位進行處理。初驗合格后，上報建設單位，組織正式竣工驗收。

四、建設單位管理質量

1、委托招標單位機構對工程施工進行公開招標，通過公開招標，選擇相對優(yōu)秀的水利行業(yè)三級以上施工企業(yè)承包農(nóng)田水利工程施工。

2、施工所需預制構件，應通過政府集中采購確定供貨商或生產(chǎn)企業(yè)。

3、開工前組織設計交底，施工中及時組織分部工程及單位工程驗收。

4、把農(nóng)民義務監(jiān)督員制度落到實處。

①對推選出的農(nóng)民義務監(jiān)督員進行培訓。主要是工程施工相關基礎知識的學習和嚴明監(jiān)督員職責、工作要求、工作紀律等。

第4篇：水利工程驗收申請報告范文

關鍵詞：水利；設計檔案；管理

1概述

水利工程項目設計檔案，是水利工程設計單位的核心檔案，是基本建設和生產(chǎn)管理的重要依據(jù)和憑證，是水利建設事業(yè)中的一項巨大資源。認識并掌握水利工程項目設計檔案的特點，對水利工程項目設計檔案進行科學地管理，主動、多形式、多方位、多層次地向水利部門和有關部門提供利用，是實現(xiàn)檔案自身價值的體現(xiàn)。因此，做好水利工程項目設計檔案管理，具有十分重要的意義。水利工程項目設計檔案的形成過程是多學科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的過程，能夠真實地反映設計人員的科技思想、科技方法，它的形成是設計單位智力勞動的結晶，其中蘊涵諸多科技配套成果以及多學科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的智慧，在一定程度上也體現(xiàn)出設計單位集體的設計能力?？梢?，管理好水利工程項目設計檔案，是發(fā)揮工程設計檔案社會使用價值、讓工程設計檔案產(chǎn)生經(jīng)濟效益的基礎性工作。筆者結合江蘇省太湖水利規(guī)劃設計研究院有限公司實際工作，將管理工作與自主創(chuàng)新相結合，進行如下思考。

2水利工程項目設計檔案的特點

水利工程項目設計檔案有文書檔案、工程檔案、會計檔案的共性，但也有水利工程項目獨特的自身屬性。水利工程項目設計不是一般的土建工程項目設計，與土建工程相比較，其除了工程量多，投入資金多，工期時間跨度大之外，還要考慮工作條件的復雜程度，施工難度多大且會受到哪些自然條件制約，有多少社會效益，對環(huán)境有多大影響，如果出現(xiàn)事故會產(chǎn)生那些嚴重后果，以及對國民經(jīng)濟影響程度?？上攵?，水利工程項目設計形成的檔案資料是多么重要和寶貴，充分認識水利工程項目設計檔案的特點完全有必要。

（1）復雜性。每個水利工程項目設計檔案的內容都包括計劃立項、勘察、設計全過程中所形成的全部技術文件、設計圖紙和有關工程文件材料。比如：新溝河延伸拓浚工程是《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》確定的六項調水引流工程之一，也是《太湖流域防洪規(guī)劃》確定的流域洪水北排長江重點工程，工程北起長江，沿老河道拓浚至石堰，分成東、西兩支，東支沿著漕河、五牧河拓浚，西支沿著三山港拓浚至京杭運河，利用武進港入太湖。主要工程內容有：河道工程、主要建筑物工程、跨河橋梁、口門控制建筑物、水系調整及影響處理工程、征地拆遷等。僅這項水利工程內容就如此之多，故伴隨每個工程的進展，將逐步形成繁雜的檔案資料。設計檔案的內容主要是設計過程中的報告、方案、各專業(yè)的計算書等文件材料和底圖、藍圖、白圖等圖紙。不僅有設計形成的材料和載體的多樣，同時還有大量的專業(yè)計算書等電子文件，這些都是設計過程中形成的，是施工的重要依據(jù)，應加以長期保存，作為其他設計和施工工作的重要參考。另外，項目設計周期長、專業(yè)多、產(chǎn)生的文件材料種類多、數(shù)量大、整編量大等特點充分表現(xiàn)了水利工程項目檔案的復雜性，其給收集、整理、保管、利用帶來的困難和工作量也是不能忽視的。

（2）系統(tǒng)性。每個水利工程項目設計檔案的內容都必須完整、齊全、系統(tǒng)。比如：常州市采菱港樞紐工程，工程包括20m3/s排澇泵站（豎井式灌流泵）一座，共設兩臺機組，單機流量10m3/s，12m凈寬節(jié)制閘（升臥式平面鋼閘門）一座。由于在收集檔案資料時，采菱港樞紐防洪、排澇、改善城市水環(huán)境檔案資料做到了齊全完整，因此，在常州市水利局于2015年2月6日主持召開的常州市運北片防洪控制節(jié)點工程—采菱港樞紐工程完工驗收會議上，工程相關資料順利通過驗收專家組查閱，為采菱港樞紐完成全部設計內容、工程施工質量優(yōu)良、工程完工驗收做出了應有的努力。實踐證明，每個水利工程項目的可行性研究、初步設計、招標設計和施工圖設計四個階段的勘察設計工作，設計文件審查、施工招標、施工、竣工驗收等各階段的服務工作，及相應的勘察設計文件及有關技術資料等，必須是一個齊全完整的系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性。

（3）獨立性。每個水利工程項目設計檔案的內容都具有很強的獨立性。比如：太倉市十八港南樞紐工程，其由凈寬28m橡膠壩和20m3/s雙向泵站組成。工程選址于十八港大橋以北的老套閘區(qū)段，距瀏河河口約200m，需拆除報廢的老套閘，新建十八港南樞紐工程。在收集整理檔案時，十八港南樞紐清晰地獨立于太倉市城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程之中，為后期工程查檔利用打下了基礎。每個水利工程項目的設計獨立性還表現(xiàn)在其具有專業(yè)方面的特點，設計中需要測量、地質、鉆探、規(guī)劃、水工、施工、機電、建筑、科研、試驗等許多專業(yè)和學科共同承擔完成，形成的檔案體現(xiàn)出較強的專業(yè)性。如：設計中需要的工程地質、水文勘察報告，地質圖，勘察記錄，試驗報告、選址報告、重要土巖樣品說明，地形、地貌、建筑物、構筑物的定位、測試記錄等，這些資料均需要外部系統(tǒng)提供。

（4）時序性。每個工程項目設計都有時序。如：走馬塘拓浚延伸江邊樞紐工程位于張家港市七干河入江口門處，江邊樞紐工程是走馬塘與長江交匯口的重要口門控制建筑物，由節(jié)制閘、船閘和魚道三部分組成，這些工程都是按時序進行設計完成的。一個較大的、周期性長的水利工程項目設計可分為一期、二期甚至多期，一般水利工程都會有初步設計、招投標、施工圖設計三大階段。各個時序點的工作內容都會有所不同，產(chǎn)生的文件資料也會不一樣，甚至收集歸檔的載體也會千差萬別，故檔案的管理也要體現(xiàn)出時序性的特點。水利工程項目設計有時需要分成多次設計，有的還會出現(xiàn)長達數(shù)年時間跨度，周期長、工程設計量大，形成的歸檔材料既多又雜，檔案室要收集歸檔的不僅是紙質資料文件、電子文件，還有樣品實物類的特殊載體材料，最終整理收集材料，成為檔案員需要做的難度最大的工程。要弄清楚水利工程項目設計檔案的特點，找到其中規(guī)律性，以形成管理工作的對策，檔案員一定要根據(jù)設計工作的實踐，在一線與設計人員溝通，最終實現(xiàn)水利工程項目設計檔案完整、準確、系統(tǒng)的目的。

3水利工程項目設計檔案的管理

面對水利工程項目設計檔案種類復雜、數(shù)量大的實際情況，如何搞好檔案的管理，保證其完整、系統(tǒng)、準確、安全，是擺在檔案工作者面前的一項艱巨任務，也是整個工程項目設計不可忽視的一項重要工作。故做好水利工程項目設計檔案的管理工作，規(guī)范管理流程就顯得意義重大。

3.1重視檔案的源頭

抓水利工程項目設計檔案源頭就是抓檔案最初的形成。檔案形成的過程必須有一個標準，要明確歸檔要求，要根據(jù)本單位的實際，擬定出清晰的可操作的歸檔范圍。要讓每個人都明白，在每個設計項目中，哪些文件材料應該歸檔。水利設計項目檔案資料一般有依據(jù)性資料、基礎性資料、設計資料、施工資料、竣工使用資料、財務管理資料等。

（1）依據(jù)性資料。主要是設計項目申請報告及批復、可行性報告、設計任務書等；選址意見、定點圖、建設用地規(guī)劃許可證、征地批準文件、國家征用土地申請表、征地協(xié)議書、拆遷協(xié)議書等；工程概算及資金來源資料等，這些資料有的是本單位產(chǎn)生的，也有的則需要外部提供原件。

（2）基礎性資料。主要是工程地質、水文勘察報告，地質圖，勘察記錄，試驗報告、選址報告、重要土巖樣說明等；地形、地貌、建筑物、構筑物的定位、測試記錄等。這些資料專業(yè)性較強，在形成時要對載體和格式提出要求。

（3）設計資料。主要是設計任務書、合同、協(xié)議；工程設計的全套圖紙；設計計算書、工程預算、說明書；設計評價、鑒定及評審材料，圖紙會審記錄；工程變更聯(lián)系單，設計修改通知單，設計鑒定及審批文件等。

（4）施工資料。雖然不是設計單位主要的檔案資料，但設計時作為參考，施工資料在設計單位也經(jīng)常會出現(xiàn)。主要是工程承發(fā)包合同、招標投標文件、施工任務書；施工組織設計、施工執(zhí)照、施工單位資質證明；開工報告、施工計劃、安全措施等；工程測量定位記錄、建筑物沉降觀察記錄；隱蔽工程驗收記錄（地基、基礎、打樁、鋼筋、結構、水電等記錄）、建材質保書及試驗報告（鋼材、電焊條、水泥、磚、防水材料、電器、管道等）。

（5）招投標資料。主要是設計單位的中標人的業(yè)績和資信；勘察總工程師、設計總工程師的經(jīng)歷；人力資源配備；技術方案和技術創(chuàng)新；質量標準及質量管理措施；技術支持與保障；投標價格和評標價格；財務狀況；組織實施方案及進度安排。

（6）財務管理資料。主要是設計過程中發(fā)生的財務憑證、報表、賬簿、其他類會計資料。

3.2保障渠道暢通

要保障收集檔案的渠道暢通，凡是對水利工程項目設計有參考利用價值的各類原始材料都屬于檔案收集范圍。任何人都不得以任何理由拒絕向檔案室歸檔移交有價值的檔案資料。檔案資料收集應該形成定期送交制度和聯(lián)系催要制度。

（1）定期送交制度。形成檔案資料的各科室，應在文件資料辦理完畢后，及時歸檔移交。檔案工作人員要經(jīng)常了解和掌握形成檔案資料的信息，及時向形成資料的各科室催收應歸檔的資料。收集進檔案室的資料必須是辦理完畢的原始資料（原件），要完整齊全、真實、文字清楚。不符合歸檔要求的檔案資料，應責成檔案材料形成的相關科室按要求完成。載體紙張應統(tǒng)一規(guī)格用紙，載體字跡要求用碳素墨水、藍黑、黑色墨水書寫，禁止使用純藍、紅色墨水、圓珠筆、鉛筆書寫。現(xiàn)代化設備形成的材料要求：禁止色帶打印、墨水打印材料歸檔；禁止像傳真紙熱敏材料類資料歸檔；每個項目設計形成的成套材料必須配齊，以保持文件材料之間的邏輯聯(lián)系。

（2）聯(lián)系催要制度。根據(jù)工程設計進度表，有計劃地對各科室項目及時開展專業(yè)跟蹤管理。檔案人員要主動到各科室查詢和了解工程的設計進展情況，摸清各專業(yè)檔案材料的形成和變更情況，解決檔案材料形成過程中所出現(xiàn)的問題，及時指導各科室項目做好文件材料的收集和預立卷工作。實行分階段跟蹤管理。檔案人員要保持與各科室項目負責人的聯(lián)系，及時掌握工程設計進展情況，按照歸檔工作時間要求，加強催收，實行各科室項目負責人和項目分管人對歸檔清單簽名負責制度，通過實施填寫設計產(chǎn)品文件、資料歸檔清單等一系列手段，最大限度地避免原始資料的散失，保證歸檔文件資料的連續(xù)性、完整性和及時歸檔。對歸檔資料的質量實施監(jiān)控。各科室負責對本科室的歸檔文件、資料進行核查，項目分管人對該項目歸檔的文件、資料進行總審查，確保歸檔文件、資料的完整、準確、系統(tǒng)。檔案人員在接收歸檔資料后，必須及時檢查核實，對不符合歸檔要求的文件資料，迅速退回返工，以保證歸檔資料的質量。

3.3規(guī)范整理流程

檔案整理涵蓋了檔案實體整理和檔案內容整理，一方面要對檔案文件內容的真?zhèn)芜M行鑒別，對檔案內容的客觀性進行考證；另一方面還要將零散的和需要進一步條理化的文件或檔案進行基本的分類、組合、排列、編目。在工作實踐中歸納總結并采用如下工作流程：收集分類案卷組合卷內文件排列案卷編目案卷排列編制案卷目錄。

（1）收集。每年12月由公司檔案室通知各科室做好前階段文件材料的收集工作，檔案室做好接收文件材料的登記匯總工作，對各科室移交文件材料的種類、數(shù)量、時間、存在問題進行登記；檔案室依據(jù)歸檔范圍，檢查各科室移交的文件材料是否齊全，并辦理交接手續(xù)。

（2）分類。根據(jù)公司檔案整編規(guī)則擬定分類方案，將一個設計項目根據(jù)實際情況劃分大類和小類。

（3）案卷組合。將分類后的資料裝入卷盒。裝盒前一般應去掉文件上原有的易生銹的金屬物；將文件的訂口對齊，并在文件的左上角或左側用不銹鋼釘或線裝訂。裝訂方法應盡量不破壞檔案原貌，以有利于保管利用。

（4）卷內文件排列。按重要程度、時間或類別等對卷內文件進行有序排列。

（5）案卷編目。編件、頁號，填寫卷內文件目錄、備考表，錄入專用的檔案管理系統(tǒng)，形成卷內文件目錄數(shù)據(jù)庫。

（6）案卷排列。按每個設計項目的保管期限、案卷流水號從小到大排列。

（7）編制案卷目錄，制作檢索工具。錄入專用的檔案管理系統(tǒng)，形成案卷目錄數(shù)據(jù)庫。打印目錄，裝訂成冊，形成檢索工具。

3.4明確檔案的方向

水利工程項目檔案的收集、編目、檢索、利用、統(tǒng)計全過程，如果能夠融入計算機技術，必將大大加快檔案信息的存儲、處理能力，迅速實現(xiàn)水利設計工程項目檔案管理的自動化，有效地提高檔案人員的工作效率和服務質量，這是今后檔案工作的方向。要充分認識到工程設計是動態(tài)的，設計形成的圖紙文件是設計人員用科學技術構思出來的精神產(chǎn)品，其僅僅是對擬建工程的技術上和經(jīng)濟方面的規(guī)劃，而不是實體在圖紙上的反映，存在主、客觀之間不完全一致的現(xiàn)象，如設計變更、設計文件補充、設計文件修改等，都是客觀現(xiàn)象。對于頻繁的設計變更，如果將計算機技術融入后，檔案工作必將進入一個全新境界。比如：太倉市十八港南樞紐工程在2015年2月5日順利通過通水驗收，期間形成的設計圖紙就有480張，檔案有25卷，有的修改、補充，甚至作廢、推倒重來，在應用計算機進行工程設計檔案管理后，檔案人員可以及時了解設計變更情況，避免了對外提供已經(jīng)作廢的或已經(jīng)修改過的錯誤圖紙，為工程設計發(fā)揮出了重要作用，較好地解決了設計變更資料與工程設計技術文件資料的配套整理，使工程設計檔案做到了準確、完整。

4結語

第5篇：水利工程驗收申請報告范文

關鍵詞：土地整理 資金核算 管理

一、土地整理概念

所謂土地整理，指的是在土地出讓之前，相關的部門或者機構對于該項土地進行投資以及整理的過程。在實際的操作過程中，土地整理在很多地區(qū)及城市都是通過政府部門來實施的，或者是由政府部門將相關土地整理活動交由企業(yè)來操作，政府部門只是負責監(jiān)督和管理。除上述方式外，也可以由國有企業(yè)以及事業(yè)單位性質的相關土地儲備機構來進行操作。多為一項經(jīng)濟活動，土地整理涉及的面比較廣泛，通常包含了拆遷、征地以及相關地區(qū)的基礎建設等，這些活動都是由政府部門來組織和實施的，土地開發(fā)建設企業(yè)的經(jīng)濟行為也是受雇于政府部門。

從長期來看，土地整理行為在土地規(guī)劃、設計建設、工程質量等多個方面都會影響到一個地區(qū)的未來發(fā)展，具有長遠影響。

二、土地整理項目資金管理原則

一是?？顚Ｓ迷瓌t。土地開發(fā)整理項目資金是有特定用途的專項資金，必須專項用于經(jīng)批準的土地開發(fā)整理項目，項目建設單位必須遵守“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按照規(guī)定的用途和開支標準，安排使用項目資金，任何部門、單位或個人不得以任何時候理由和采取任何方式或截留、侵占、挪用項目資金，不得擅自改變資金用途和擴大使用范圍及提高開支標準。項目資金不得用于購建項目配套設備以外的固定資產(chǎn)，不得用于對外投資，不得用于支付滯納金、罰款、違約金、賠償金，不得用于贊助和捐贈支出。

二是分責落實、統(tǒng)一監(jiān)管原則。我國土地開發(fā)都是由國家立項或組織實施，資金由財政統(tǒng)一安排，主要有土地使用費、復墾費等，這就需要在國家統(tǒng)一政策下，按照相關職責，對項目統(tǒng)一監(jiān)管，以滿足國家宏觀調控的需要。

三是突出重點，壓縮費用性支出。整理項目的資金是通過預算安排的，在核定項目投資時，要突出重點，壓縮費用性支出，一般無重大不可抗力的事件，項目資金預算不可修改。

四是注重效益原則。要通過科學管理，降低項目成本，努力提高項目的使用效益，要建立項目評價機制，要充分體現(xiàn)項目資金的效益性和目的性。

三、土地整理項目資金使用范圍及會計核算要求

土地整理項目資金會計核算的要求有以下幾個方面：

一是項目承擔單位必須按照專項資金管理要求，進行單獨管理與核算。二是項目承擔單位應根據(jù)《會計法》規(guī)定和項目資金管理要求，設置會計機構和配備會計人員，建立項目資金使用管理制度和核算制度，明確部門、人員和崗位的職責權限，健全內部控制與監(jiān)督機制，確保項目資金的合理有效使用。

下列事項應作為預算結余處理：由于土地開發(fā)整理規(guī)劃的調整、有關政策的變更等原因而終止繼續(xù)施工的項目，通過清算后確認的不再施工的工程施工的工程費用及相關費用部分。已竣工驗收項目，因施工條件變化等原因而少完成的工程量，經(jīng)審計確認后其預算費用部分應作為預算結余處理。項目預算中不可預見費未支用部分；按有關規(guī)定從項目預算中預留的質量保證金（20%），在竣工驗收時，因質量問題而扣減返還數(shù)額部分。

項目承擔單位應根據(jù)批準的項目預算文件所規(guī)定的費用支出范圍控制使用資金，凡是項目預算沒有規(guī)定的費用支出，即使符合土地開發(fā)整理專項資金所規(guī)定的支出范圍，也不能擅自增加項目預算外的費用支出。

項目資金的開支范圍為組織、實施管理土地開發(fā)整理項目所發(fā)生的各項支出，包括前期工作費、工程施工費、固定資產(chǎn)購置費、拆遷補助費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和不可預見費。前期工作費的支出指項目正式實施前所發(fā)生的各項支出，包括：項目立項審查及報批、項目可行性研究及規(guī)劃設計、項目勘察、土地清查、工程招標、工程監(jiān)理等各項工作發(fā)生的支出。

土地整理工程施工費的支出指為實施項目設計工程所發(fā)生的各項支出，包括：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程以及其它工程所發(fā)生的各項費用。

竣工驗收費的支出指項目各項工程完工后，為實施項目竣工驗收、項目竣工決算、項目成果管理而發(fā)生的各項支出，包括：項目工程驗收、項目決算編制與審計、土地重估與登記、基本農(nóng)田重劃與標志等各項工作發(fā)生的支出。業(yè)主管理費的支出指項目承擔單位為組織管理項目所發(fā)生的各項管理性支出，包括：項目管理人員的各種工資、職工福利費、公務費、業(yè)務招待費和其他費用等。

四、土地整理項目資金使用管理分析

首先，項目資金請撥款管理。項目資金請撥款管理主要是指國土資源部門收到專項撥款并撥付下級項目管理單位和下級項目管理單位收到專項撥款的管理。具體指：各級項目管理單位對收到的項目撥款，應進行?？罟芾?，保證項目資金?？顚Ｓ?。項目承擔單位應根據(jù)工程進度提出資金需求，上級單位根據(jù)規(guī)劃設計、招投標協(xié)議及工程合同等要求，結合工程進度，及時、足額地撥付資金。同時，按有關規(guī)定保留一部分?？钭鳛楣こ藤|量保證金，待項目竣工驗收合格后再撥付。

其次，項目資金使用的管理。按資金使用用途的不同，項目資金使用管理分為工程施工費管理、固定資產(chǎn)管理、其它費用管理和不可預見費管理四個部分。在進行項目資金支付時按照一下程序來進行：劃清各項費用開支界限，嚴格遵守費用開支范圍；經(jīng)辦人簽字；有關業(yè)務部門審核；財務部門審核；單位領導或單位領導授權人核準并簽字。

支付預付工程款時，應按合同約定條件，由施工單位提交用款申請，并經(jīng)相關負責人批示同意后才支付。用款單位應提供的書面資料包括以下內容：工程進度，包括本期工程進度和預計下期工程進度，累計已完成工程量；工程監(jiān)理意見；請款用途、金額；用款單位負責人批示、簽章；會計人員在按規(guī)定撥款后，應及時登記入賬，并附以下原始憑證；用款申請單；用款施工單位收款的正式收據(jù)（嚴禁使用白條）；項目承擔單位撥款的銀行付款存根（嚴禁用現(xiàn)金及現(xiàn)金支票支付）；其他相關憑證等。

按項目實施、管理方式的不同，工程價款的結算方式有階段結算和完工結算兩種。這主要與簽訂合同的內容有關。工程結算時，工程施工單位提交結算單，結算單主要內容：工程項目名稱及具體施工內容；合同或協(xié)議規(guī)定的工程量、金額；實際完成的工程量、金額；累計預收工程款或已結算工程款；本期應收工程款；工程施工單位負責人簽字。工程監(jiān)理提交監(jiān)理報告，工程監(jiān)理的報告包括：項目實施概況；各項工程的工程量、工程造價及工程質量；工程監(jiān)理人員的簽章、工程監(jiān)理單位蓋章。

項目承擔單位有設備購置費用發(fā)生的按以下規(guī)定辦理：正確區(qū)分應列入固定資產(chǎn)管理的設備與工程材料的界限；購置設備應按采購合同規(guī)定的條款結算與支付；設備安裝完成后，應按照構建總成本備查登記管理；項目竣工驗收后，進行整體項目使用權轉移時，應辦理移交手續(xù)，提交固定資產(chǎn)移交清單，明確接管單位，以確保資產(chǎn)的安全完整。

其它費用包括前期工作費、竣工驗收費、拆遷補償費和業(yè)主管理費。項目承擔單位發(fā)生的這些費用支出，應按照相關文件規(guī)定的支出范圍、預算額度進行使用，并嚴格劃分項目費用和非項目費用之間、項目各費用之間的界限，屬于共性費用的，應提供分攤標準并分別攤入各項費用。項目承擔單位發(fā)生屬于不可預見費范圍的費用時，必須提交不可預見費使用申請報告，說明使用不可預見費的原因，使用額度，并逐級報批。

再次，項目竣工財務決算的管理。土地開發(fā)整理項目竣工財務決算是以實物數(shù)量和貨幣分別為計量單位，報日常項目會計核算資料匯總、整理為一個完整的指標體系，綜合反映竣工項目的實際支出的投資效果的總結性文件。

五、土地開發(fā)整理項目資金的決算和審計工作

土地開發(fā)整理項目投入資金量大，工程量大，建設周期長，在項目結束時，必須加強對項目資金的相關決算和審計工作，以確保項目資金的?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金的使用效率。

一是要認真做好土地開發(fā)整理項目的資金決算工作，認真核對資金撥款情況，對每個土地整理項目資金的支出數(shù)和項目資金的結余數(shù)進行決算。二是加強對土地開發(fā)整理項目的竣工驗收管理，認真檢查土地開發(fā)整理項目的驗收報告。三是加強對土地開發(fā)整理項目資金的審計工作，確保項目資金“?？顚Ｓ谩保M一步充分發(fā)揮土地開發(fā)整理項目資金的使用效率。

六、結束語