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化學(xué)品污染環(huán)境的案例精選(九篇)

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化學(xué)品污染環(huán)境的案例

第1篇:化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文

關(guān)鍵詞 綠色化學(xué)教育 精細(xì)化工工藝學(xué) 教學(xué)實踐

綠色化學(xué)又稱環(huán)境友好化學(xué),是一門從源頭上阻止污染的化學(xué),核心是“原子經(jīng)濟性”和“5R”(Reduciton、Reuse、Recycling、Regeneration、Rejection)原則[1],其與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建立環(huán)境友好與資源節(jié)約型社會,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展緊密相連。

“精細(xì)化工工藝學(xué)”是應(yīng)用化學(xué)類專業(yè)的一門專業(yè)課,主要介紹精細(xì)化工產(chǎn)品的生產(chǎn)原理、工藝、設(shè)備等內(nèi)容,使學(xué)生對精細(xì)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝有較系統(tǒng)的了解和掌握[2]。精細(xì)化學(xué)品與人們的生活息息相關(guān),其傳統(tǒng)工藝往往具有三高(高能耗、高污染、高排放)的特點,這與綠色化學(xué)背道而馳。為此,筆者將綠色化學(xué)教育滲透于“精細(xì)化工工藝學(xué)”教學(xué),取得了良好的教學(xué)效果。

1 進行綠色化學(xué)教育滲透的意義

人類所共同面對的環(huán)境問題決定了開展綠色化學(xué)教育的必要性和緊迫性。綠色化學(xué)教育既是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,也是培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感的需要,更是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的需要。

立足于專業(yè)課的綠色化學(xué)教育,有利于綠色化學(xué)知識和專業(yè)知識的有機融合,有利于培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識及科學(xué)人文素養(yǎng),有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,更有利于培養(yǎng)未來“工程師”們的綠色化學(xué)能力,為從長遠和根本上防止污染、實現(xiàn)人類與環(huán)境的和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,21世紀(jì)綠色化學(xué)教育必將迎來新的機遇與挑戰(zhàn),在專業(yè)教學(xué)中滲透綠色化學(xué)內(nèi)容,加強學(xué)生的綠色化學(xué)意識,具有極其深刻的意義[3]。

2 進行綠色化學(xué)教育滲透的措施

2.1 培養(yǎng)學(xué)生的綠色化學(xué)意識

教師必須適時灌輸綠色化學(xué)思想,教導(dǎo)學(xué)生依據(jù)“5R”原則選擇綠色的工藝路線,在無法避免使用或產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)時,必須采取有效的保護和消害處理措施。同時引導(dǎo)學(xué)生觀察和認(rèn)識生活、生產(chǎn)中的綠色化學(xué)現(xiàn)象,鞏固和加深綠色化學(xué)知識,如:觀察并理解在日常生活中使用帶有“無氯氟烴”標(biāo)志的冰箱、空調(diào)產(chǎn)品有利于防止對臭氧層的破壞;使用無磷洗衣粉可以減輕水體富營養(yǎng)化等。

教師必須結(jié)合教學(xué)實際,采取積極有效的方法和途徑,切實提高學(xué)生的綠色化學(xué)意識,使學(xué)生在潛移默化中受到良好的綠色化學(xué)教育,使綠色化學(xué)教育在學(xué)生思想中達到由“要求”變成“需求”的境界。

2.2 以實驗“綠色化”促進綠色化學(xué)教育滲透

在“精細(xì)化工工藝學(xué)”和“精細(xì)化工實驗”教學(xué)內(nèi)容“理實一體化”的基礎(chǔ)上,將理論課中的典型案例和實驗項目對應(yīng)起來,并引入綠色化學(xué)方法來設(shè)計實驗教學(xué)。在改裝后的微波爐中進行了“食品添加劑苯甲酸合成”實驗教學(xué)[4],具體步驟是:(1)在圓底燒瓶中投入1 g無水碳酸鈉、0.015 mol高錳酸鉀、0.01 mol氯化芐、0.2 g四丁基溴化銨及50 mL水放入微波爐,接好微波截止管和冷凝管,設(shè)置微波功率為750 W,反應(yīng)時間15 min,啟動微波爐。(2)反應(yīng)完畢,冷至室溫,濾出二氧化錳回收。(3)濾液用6 mol/L鹽酸中和,可析出苯甲酸。(4)加熱趕出二氧化碳,冷卻,抽濾,干燥,得苯甲酸晶體,產(chǎn)率85%~87%。整個實驗試劑用量少,副產(chǎn)物回收,不污染環(huán)境,避免了常規(guī)合成用亞硫酸鈉或草酸溶解副產(chǎn)物二氧化錳的操作工序,實現(xiàn)了工藝綠色化。

將綠色化學(xué)理念引入到精細(xì)化工實驗教學(xué)中,通過采用微波技術(shù)、微型實驗等手段,讓學(xué)生在實踐中親身體驗綠色化學(xué),促進了綠色化學(xué)教育在“精細(xì)化工工藝學(xué)”教學(xué)中的滲透。

2.3 以綠色化學(xué)案例進行綠色化學(xué)教育滲透

案例教學(xué)法具有生動具體,直觀易學(xué)的優(yōu)點,能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性,達成良好的教學(xué)效果[5]。由于精細(xì)化工產(chǎn)品數(shù)量眾多,筆者對每一大類精細(xì)化學(xué)品都精選出3~5個典型案例(如:表面活性劑十二烷基苯磺酸鈉合成、非離子表面活性劑OP-10的合成、增塑劑鄰苯二甲酸二辛酯(DOP)的合成、食品添加劑乳酸的合成、食品添加劑苯甲酸的合成、聚醋酸乙烯乳液的制備及應(yīng)用等)進行教學(xué),然后根據(jù)綠色化學(xué)“5R”原則,分別從原料、催化劑、反應(yīng)、溶劑、產(chǎn)品、綠色化等不同角度對案例進行綠色化學(xué)設(shè)計,以培養(yǎng)學(xué)生綠色化學(xué)能力。

2.3.1 以“原料綠色化”案例進行滲透

綠色化學(xué)致力于采用無毒、無害原料――碳酸二甲酯(DMC)、雙光氣、三光氣等替代傳統(tǒng)的對環(huán)境有害的物質(zhì)如氫氰酸、光氣、苯、氯氟烴、硫酸來生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品。例1:在第4章“合成材料助劑”中,介紹了可廣泛應(yīng)用于聚酯等工程塑料阻燃劑溴代聚碳酸酯[6](BPC)采用非光氣物質(zhì)碳酸雙(三氯甲酯)代替劇毒光氣,實現(xiàn)了安全環(huán)保的綠色工藝技術(shù)。例2:在第7章“涂料”中,分析了涂料主要成膜物質(zhì)之一的聚氨酯的主要原料氰酸酯單體HDI的合成工藝[7],傳統(tǒng)工藝采用劇毒光氣(COCl2)嚴(yán)重污染和危害環(huán)境,現(xiàn)以綠色原料DMC代替光氣來合成。原料綠色化,可從源頭上控制和減少污染,也是實現(xiàn)綠色化學(xué)的一個重要方面。

2.3.2 以“催化劑綠色化”案例進行滲透

催化劑是許多化學(xué)反應(yīng)中必不可少的,而傳統(tǒng)精細(xì)化學(xué)品合成中催化劑主要是一些酸堿或重金屬做催化劑,排放到環(huán)境中會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。近年來,國內(nèi)外都在大力開發(fā)高效、環(huán)境友好催化劑,如:分子篩、固體超強酸等。

例3:在第3章“表面活性劑”中,對表面活性劑十二烷基苯磺酸鈉[2]合成案例進行了分析,其首先采用綠色催化劑分子篩合成十二烷基苯,同采用HF催化合成工藝相比較,易于自然分解和高洗滌特性的十二烷基苯異構(gòu)體分別提高了37%、5%。例4:第4章“合成材料助劑”的通用增塑劑鄰苯二甲酸辛酯(DOP)合成時,用固體超強酸綠色催化,通過催化劑循環(huán)使用和省略了H2SO4中和工序,減少了三廢排放,提高了產(chǎn)品收率和品質(zhì)。

2.3.3 以“化學(xué)反應(yīng)綠色化”案例進行滲透

綠色化學(xué)注重最大限度地利用原料,最大限度地減少副產(chǎn)物,減少廢物的排放,或使此反應(yīng)的副產(chǎn)物成為彼反應(yīng)的原料。從原子的角度講,盡可能使原料中的原子百分之百參與目標(biāo)產(chǎn)物的形成,從而達到提高原子經(jīng)濟性。例5:在第3章“表面活性劑”中“非離子表面活性劑OP-10的合成”的案例中,剖析了涉及的主要原料環(huán)氧乙烷的綠色化學(xué)反應(yīng):

(1)傳統(tǒng)工藝:

原子利用率為:[44/(28+71+74)]×100%=25%

(2)綠色化學(xué)工藝:

原子利用率為:[88/(56+32)]×100%=100%

和工藝(1)相比,工藝(2)原子經(jīng)濟性大大提高,是典型的綠色化學(xué)工藝。

2.3.4 以“溶劑綠色化”案例進行滲透

精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)所出現(xiàn)的污染,不僅來源于原料和產(chǎn)品,往往還會源自于溶劑。大部分精細(xì)合成工藝均需要有機溶劑,傳統(tǒng)有機溶劑如苯、甲苯、甲醛等都存在有毒、易揮發(fā)、易燃燒等諸多不足,不符合綠色化學(xué)要求,因此在教學(xué)過程中有必要對綠色溶劑(如水、超臨界流體、離子液體等)加以介紹。例6:在第7章“涂料”中,介紹了在涂料的制備過程中,往往要用到大量的甲苯、二甲苯等對環(huán)境有害的溶劑,引導(dǎo)學(xué)生在滿足工藝的條件下用綠色溶劑――水取代有毒有機溶劑。例7:在第8章“香料”中,介紹了CO2在超臨界狀態(tài)下具有常規(guī)液體的溶解度,高的傳質(zhì)速度,大的可壓縮性,且無毒、不可燃、廉價的諸多優(yōu)點,從而可取代萃取法提取天然植物香料中的有毒、有害溶劑。此外,CO2還可以用來代替氟氯烴作苯乙烯泡沫塑料發(fā)泡劑,實現(xiàn)綠色化學(xué)生產(chǎn)。

2.3.5 以“產(chǎn)品綠色化”案例進行滲透

產(chǎn)品綠色化就會減少甚至杜絕對環(huán)境造成損害,實現(xiàn)綠色化學(xué)。例8:在第3章“食品添加劑”中,對“食品添加劑乳酸的合成”案例進行了綠色化學(xué)設(shè)計,介紹了綠色產(chǎn)品――聚乳酸,乳酸可由再生生物質(zhì)資源通過發(fā)酵的方法得到,聚合后成為聚乳酸。聚乳酸因其優(yōu)良的物理化學(xué)性能、生物相容性、生物可降解性、對環(huán)境及人體無毒害作用,可代替帶來“白色污染”問題的聚苯乙烯材料,是可再生并循環(huán)利用的綠色塑料[8]。

例9:在第7章“涂料”教學(xué)時,綠色化設(shè)計了“聚醋酸乙烯乳液的制備與應(yīng)用”案例,向乳液樹脂添加中空陶瓷珠子后得到的乳膠涂料是良好的節(jié)能涂料[9],具有高反射比、高輻射率、低導(dǎo)熱系數(shù)、低蓄熱系數(shù)、保溫隔熱等優(yōu)異性能,是綠色精細(xì)化工產(chǎn)品。

3 結(jié)束語

總之,教師要依據(jù)綠色化學(xué)5R原則,從原料、催化劑、反應(yīng)、溶劑、產(chǎn)品的綠色化等角度出發(fā)充分挖掘和加工教材內(nèi)容,并始終堅持把綠色化學(xué)教育滲透于專業(yè)課程教學(xué)之中,從而讓學(xué)生認(rèn)同綠色化學(xué),從事綠色化學(xué)工作與研究的能力得到培養(yǎng),成為未來“綠色化學(xué)”的堅決踐行者。

參考文獻

[1] 徐常龍,曹小華,劉新強等.實驗技術(shù)與管理,2009,26(11):137-139

[2] 宋啟煌.精細(xì)化工工藝學(xué).北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004

[3] 樂傳俊,顧黎萍.化學(xué)教育,2009,30(3):11-12

[4] 白林,張力,陳明凱.化學(xué)世界,2001,42(9):470-471

[5] 黃俊嫻.化學(xué)教育,2010,31(8):47-48

[6] 樊真.塑料助劑,2007,(4):17-20

[7] 吳魏,翟濤,田恒水.廣東化工,2009,36(8):36

第2篇:化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文

關(guān)鍵詞:中國;危險廢物;管理;對策

1引言

《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)對危險廢物產(chǎn)生,經(jīng)營單位的危險廢物管理、貯存、登記、轉(zhuǎn)移、處置等相關(guān)制度和技術(shù)做出了全面要求。很多地方環(huán)保部門成立了專門的危險廢物管理部門,對危險廢物的產(chǎn)生、利用、處置單位進行督查是每年開展的重點工作之一。但是,在目前這種機制格局下,危險廢物管理仍然存在不同程度的問題,急需加強管理。

2危險廢物綜述

危險廢物又稱為“有害廢物”、“有毒廢渣”。危險廢物是指含有一種或一種以上這些有害物質(zhì)或其中的各組分相互作用后會產(chǎn)生上述有害物質(zhì)的廢棄物,具有毒性、易燃性、反應(yīng)性、傳染性、腐蝕性、放射性等危害。危險廢物在環(huán)境中不易降解,而且具有危險特性,隨意處置或排放會對大氣、水體和土壤產(chǎn)生不同程度的影響,甚至通過生物鏈傳遞或生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)最終影響人體健康。

3中國危險廢物管理的問題現(xiàn)狀

我國是一個發(fā)展中國家,現(xiàn)處于工業(yè)發(fā)展階段。經(jīng)濟發(fā)展與危險廢物的產(chǎn)生成正比且出現(xiàn)廢物種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜等特點。我國的危險廢物產(chǎn)生量2011年達3431.22萬噸,是2010年(1586.8萬噸)的兩倍多,同時綜合利用量、處置量和儲存量都有相應(yīng)的提高,而危險廢物的排放量從2009年開始做到了零排放。我國2009-2012年危險廢物(圖1)。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國社會危險廢物中工業(yè)危險廢物占比最大。

圖1 2009-2012年危險廢物增長情況

我國工業(yè)危險廢物種類眾多。其中堿溶液或固態(tài)堿、廢酸或固態(tài)酸、含銅廢物、無機氟化物和無機氰化物廢物等廢物產(chǎn)生量較大,占工業(yè)危險廢物總量的47.7%;在行業(yè)分布上來說,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、造紙及紙制品業(yè)和電器機械及器材制造業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物占總產(chǎn)生量的75.5%。從地域分布上來看,遼寧省、河北省、甘肅省、山東省和云南省工業(yè)危險廢物產(chǎn)生率最高。

由于一些歷史原因與國情發(fā)展,我國對危險廢物不夠重視,基本處置設(shè)施建設(shè)滯后,大部分危險廢物直接排放,醫(yī)療廢物流失嚴(yán)重,大量醫(yī)療廢物混放生活垃圾。突出表現(xiàn)為:

1、集中處理設(shè)施不全,處置率低。危險廢物管理,特別是醫(yī)療物集中處置,在我國當(dāng)前只有深圳、上海、天津、沈陽、杭州等極少數(shù)城市有能力進行處理,而處置能力也僅18萬噸/年。當(dāng)前全國還沒有一座功能齊全的綜合性危險廢物處置場投入運行。

2、處置效率低,質(zhì)量差。目前,我國大部分危險廢物處于低水平綜合利用或簡單貯存狀態(tài),不符合安全處置標(biāo)準(zhǔn),沒有防滲設(shè)施的填埋和沒有尾氣處理的焚燒,極易產(chǎn)生二次污染。

3、生活垃圾互混、監(jiān)管不力。許多企業(yè)將危險廢物、工業(yè)固體廢物甚至生活垃圾混合在一起排出,社會源危險廢物往往直接混入生活垃圾,部分危險廢物未經(jīng)處理就直接排放進入環(huán)境,危害嚴(yán)重。

4中國危險廢物的防治對策

環(huán)境保護主管部門作為工業(yè)危險廢物的主要監(jiān)管機構(gòu),一方面要發(fā)揮自身業(yè)務(wù)特長,解決好歷史遺留問題、新形勢下的新情況和重點難點問題,另一方面要充分借助生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制考核的作用,發(fā)揮其他部門管理工業(yè)危險廢物的積極性,形成通力合作的良好局面。

4.1逐步解決好危險廢物的出路問題

一是推進工業(yè)污泥綜合利用單位的升級改造工作,提高工業(yè)污泥焚或綜合利用的效率和能力。二是及時解決好生活垃圾焚燒飛灰處置設(shè)施建設(shè),確保生活垃圾焚燒廠的飛灰能及時進行處置。三是做好可行性研究,引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)有土地和廠房,進行改、擴建成危險廢物經(jīng)營單位,主要方向為廢包裝桶清洗、含油污泥綜合利用、危廢焚燒或協(xié)同處置等處置缺口較大的項目。

4.2協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好重點種類危廢的管理

主要是強化高附加值危廢的管理。一是廢礦物油。加強環(huán)保部門與交通運管行業(yè)主管部門的溝通聯(lián)系,督促各機動車維修企業(yè)將廢礦物油委托危險廢物經(jīng)營單位處置,并適時開展培訓(xùn)。二是廢鉛酸蓄電池。加強環(huán)保局與市場監(jiān)管部門、商務(wù)部門、公安部門、交通部門的溝通和協(xié)調(diào),特別是機動車維修行業(yè)的危險廢物,采取措施讓流通領(lǐng)域的廢鉛酸蓄電池進入合法渠道,要求廢鉛酸蓄電池委托有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處置。三是廢酸。加強環(huán)保部門與公安部門、安監(jiān)部門的聯(lián)系,開展摸底調(diào)查,從易制毒化學(xué)品及危險化學(xué)品的管理源頭抓起,讓廢酸合法地進行自行處置或者委托危險廢物經(jīng)營單位處置。

4.3深化重點企業(yè)的危險廢物規(guī)范化管理工作

一是加強重點產(chǎn)廢行業(yè)管理。根據(jù)各地區(qū)行業(yè)結(jié)構(gòu)特點,對電鍍、化工、印染、鋼壓延等容易出現(xiàn)非法傾倒、排放、轉(zhuǎn)移和處置的重點行業(yè)開展整治,進一步規(guī)范危廢轉(zhuǎn)移和處置。二是落實各項危廢管理制度。在各重點企業(yè)全面落實危險廢物管理計劃備案制度、危險廢物排污申報登記制度、危險廢物轉(zhuǎn)移計劃報批制度、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案( 含危險廢物) 備案制度等五項制度,以制度運行規(guī)范企業(yè)危廢管理。三是開展教育培訓(xùn)。對重點產(chǎn)廢單位開展危險廢物管理培訓(xùn),強化危廢違法案例演示,指導(dǎo)開展規(guī)范化管理工作。

5結(jié)語

工業(yè)危險廢物環(huán)境監(jiān)管逐漸成為環(huán)保工作的重中之重,需要充分借助其他部門和單位的力量,全面落實固體廢物排污申報登記、危險廢物經(jīng)營許可證和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理等各項制度,加強處置能力規(guī)劃和建設(shè),健全固廢管理工作體制,積極調(diào)動全社會力量逐步提高企業(yè)的危險廢物規(guī)范化管理水平。

參考文獻:

第3篇:化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文

一、服務(wù)化的概念

關(guān)于服務(wù)化一詞,國外學(xué)者使用了servitization、servicizing、tertiarization等詞匯。盡管這些詞匯的基本思想是一致的,但是它們在概念的界定上有所區(qū)別。

1.Vandermerwe和Rada等學(xué)者的服務(wù)化(servitization)定義。Servitization一詞由Vandermerwe和Rada于1988年最先提出。他們對服務(wù)化的解釋,簡單地說就是制造業(yè)企業(yè)由僅僅提供物品或物品與附加服務(wù)向物品一服務(wù)包轉(zhuǎn)變。完整的“包”(bundles)包括物品、服務(wù)、支持、自我服務(wù)和知識,并且服務(wù)在整個“包”中居于主導(dǎo)地位,是增加值的主要來源。這樣,傳統(tǒng)的產(chǎn)品或者是物品、服務(wù)的觀念,被物品一服務(wù)包觀念所取代。作者還指出,服務(wù)化是優(yōu)秀企業(yè)全部市場戰(zhàn)略的新特征。其后的一些學(xué)者(例如Toni et a1.1994;Robinson eta1.2002;Van Looy et a1.2003;Baglin&Malleret,2004)探討服務(wù)化問題時,大多沿用這一概念。

2.White等學(xué)者的服務(wù)化(servicizing)定義。White等指出,服務(wù)化就是制造商的角色由物品提供者向服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變,它是一種動態(tài)的變化過程。按照這一定義,企業(yè)和產(chǎn)品都可能處于服務(wù)化過程之中。類似地,Reiskin等把服務(wù)化定義為“企業(yè)從以生產(chǎn)物品為中心向以提供服務(wù)為中心的轉(zhuǎn)變”?,F(xiàn)實經(jīng)濟中的Xerox從復(fù)印機制造商向“文檔服務(wù)公司(Doeument Company)”轉(zhuǎn)變、IBM從大型機和個人電腦制造商向信息服務(wù)公司轉(zhuǎn)變就是很好的例證。上述定義中,制造業(yè)企業(yè)被重新界定為“服務(wù)提供商”,而不是“物品制造商”,這意味著功能是顧客價值的來源。此外,F(xiàn)ishbein等、Makower認(rèn)為服務(wù)化就是“賣物品的功能或服務(wù),而不是賣物品本身”、“賣服務(wù)而不是賣物品,”。而Toffel則認(rèn)為,服務(wù)化是一種與傳統(tǒng)銷售模式相對應(yīng)的業(yè)務(wù)模式,該模式具有四個特點:制造商向顧客出售的是物品的功能而不是物品本身;制造商保留它所生產(chǎn)的物品的所有權(quán);顧客根據(jù)物品的使用情況向制造商付費;制造商維修物品而不向顧客收取費用。針對這些不同的觀點,Toffel認(rèn)為并不奇怪,因為服務(wù)化畢竟代表著一種全新的范式。

3.Szalavetz的服務(wù)化(tertiarization)定義。Szalavetz認(rèn)為制造業(yè)服務(wù)化具有兩層含義:一是內(nèi)部服務(wù)的效率對制造業(yè)企業(yè)競爭力來說日益重要,已超過了傳統(tǒng)的決定因素,諸如企業(yè)技術(shù)質(zhì)量、人力資源質(zhì)量、運作效率、資產(chǎn)數(shù)量。這些內(nèi)部服務(wù)不僅包括產(chǎn)品和過程開發(fā)、設(shè)計、后勤、擴展訓(xùn)練、崗前培訓(xùn)以及價值鏈管理,還包括組織開發(fā)和協(xié)調(diào)、人力資源管理、會計、法律及金融服務(wù)。簡單地說,競爭力不僅來源于傳統(tǒng)制造活動的效率,也來源于內(nèi)部服務(wù)的有效組織和提供,并且其重要性和復(fù)雜性逐漸提高。二是與物品相關(guān)的外部服務(wù)對顧客來說復(fù)雜性和重要性日益提高。物品一服務(wù)包不僅包括維護和修理,還包括購買融資、運輸、安裝、系統(tǒng)集成和技術(shù)支持。作為產(chǎn)出無形成分的服務(wù),提高了物品的價值和銷量。

根據(jù)上述服務(wù)化概念可知,制造業(yè)服務(wù)化有兩個層次,一是投入服務(wù)化,即服務(wù)要素在制造業(yè)的全部投入中占據(jù)著越來越重要的地位;二是業(yè)務(wù)服務(wù)化,也可稱為產(chǎn)出服務(wù)化,即服務(wù)產(chǎn)品在制造業(yè)的全部產(chǎn)出中占據(jù)越來越重要的地位。從目前來看,后者是學(xué)界研究和關(guān)注的重點。下文的綜述,也主要是針對業(yè)務(wù)服務(wù)化(以下簡稱為服務(wù)化)進行的。

二、服務(wù)化的演進階段

由于不同的學(xué)者對服務(wù)化的定義有著不同的理解,因此在服務(wù)化的演進階段上也存在著不同的觀點。

1.Vandermerwe和Rada等學(xué)者的三階段理論。根據(jù)Vandermerwe和Rada的服務(wù)化定義,許多制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)由物品提供者向物品一服務(wù)包提供者轉(zhuǎn)變,成為解決方案的提供者。這種演變經(jīng)歷了以下三個階段:

第一階段:制造業(yè)企業(yè)僅提供物品。傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)把注意力集中于生產(chǎn)高質(zhì)量的物品上。由于顧客都希望自己購買的物品經(jīng)久耐用,因此這一思路并沒有錯,但是它卻不能完全滿足顧客的需求,顧客還需要制造業(yè)企業(yè)提供一止匕相關(guān)服務(wù)。

第二階段:制造業(yè)企業(yè)提供物品和附加服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)提供的典型的顧客服務(wù)就是售后服務(wù)。例如,物品的安裝、維護和修理。顯然,這些顧客服務(wù)是“伴隨著物品的服務(wù)”。服務(wù)被看作是附加物,甚至是“必要的惡”。

第三階段:制造業(yè)企業(yè)提供物品一服務(wù)包。在這一階段,服務(wù)被看作是提供物的重要組成部分。由物品和服務(wù)構(gòu)成的完整解決方案,有助于滿足顧客的需要。

2.White等的四階段理論。如果按照Vandermerwe和Rada的服務(wù)化定義,那么物品一服務(wù)包是服務(wù)化演進的最后階段。但是,White等的“基于物品的服務(wù)”(product-based services)概念的提出,可以說在一定程度上延伸了服務(wù)化的演變歷程。他們認(rèn)為,基于物品的服務(wù)就是把既有的實物產(chǎn)品作為工具或平臺,向顧客提供與物品相關(guān)的服務(wù)。例如,化學(xué)品管理服務(wù)圍繞著化學(xué)品的使用進行,網(wǎng)絡(luò)集成服務(wù)圍繞著計算機硬件、軟件系統(tǒng)進行。據(jù)此,服務(wù)化的演進應(yīng)包括四個階段,即物品――物品和附加服務(wù)――物品――服務(wù)包――基于物品的服務(wù)或功能。在這里,前三個階段與Vandermerwe和Rada的基本相同,只是在第四個階段上,White等認(rèn)為制造業(yè)企業(yè)向顧客提供完全的服務(wù)契約是服務(wù)化演進的最終階段。

3.Fishbein等的物品――服務(wù)連續(xù)區(qū)理論。Fishbein等對物品一服務(wù)連續(xù)區(qū)(product-service contin-uum)的描述,也在一定程度上揭示出服務(wù)化的演變歷程。他們認(rèn)為,制造業(yè)企業(yè)能夠以多種方式滿足顧客的需求,既可以向顧客直接賣物品,也可以向顧客提供服務(wù),另外還存在一些中間狀態(tài)。具體來說,物品一服務(wù)連續(xù)區(qū)中的交易模式包括賣物品、賣物品及附加服務(wù)、資本性租賃(租賃期滿承租人獲得設(shè)備的所有權(quán))、維護性租賃(租賃期滿出租人仍然擁有設(shè)備的所有權(quán))、租賃及附加服務(wù)(租賃期間出租人承擔(dān)物品維修的責(zé)任)、賣功能(買方使用設(shè)備、維修物品、培訓(xùn)人員時需向賣方付費)、賣服務(wù)(買方僅向賣方提供的服務(wù)付費)。這些交易模式反映出制造業(yè)企業(yè)由僅僅賣物品向賣物品所提供的功能或服務(wù)轉(zhuǎn)

變過程中所經(jīng)歷的階段。

三、服務(wù)化的動力探源

從國外學(xué)者的研究成果來看,制造業(yè)企業(yè)之所以采取服務(wù)化戰(zhàn)略,主要基于以下考慮:

1.滿足顧客需求。服務(wù)化很大程度上受顧客需求的驅(qū)動。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,大部分顧客不再滿足于物品本身,而是需要更多的服務(wù),需要與物品相伴隨的服務(wù)。把提供物重新界定為物品一服務(wù)包,符合顧客的期望,有助于滿足顧客的需求。這樣,傳統(tǒng)的主要通過核心業(yè)務(wù)活動滿足顧客需求的做法不再適用,企業(yè)的著眼點越來越多地放在建立和維持與顧客的關(guān)系上。此處,一個明顯的趨勢就是企業(yè)通過服務(wù)活動向分銷鏈延伸。企業(yè)不再僅僅關(guān)注分銷商和其他中間商,它們?nèi)找骊P(guān)注最終的使用者,積極尋找機會了解自身存在的問題,通過提供服務(wù)來提高信譽、創(chuàng)造需求。

2.創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。Vandermerwe和Rada同一些企業(yè)的高層管理者訪談的結(jié)果顯示,許多管理者把服務(wù)看作是創(chuàng)造新商機的途徑,而成熟行業(yè)的管理者則把服務(wù)作為差異化的工具,延伸產(chǎn)品的生命周期,使企業(yè)免遭淘汰。因此,服務(wù)化最重要的推動力就是它可以增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

White等通過案例分析發(fā)現(xiàn),IBM和Xerox這類技術(shù)變化較快的企業(yè),服務(wù)取向是它們在各自市場上生存的戰(zhàn)略,并且領(lǐng)先比跟隨更為有利。換句話說,迅速變化的業(yè)務(wù)環(huán)境有助于服務(wù)化產(chǎn)品(servicized oroduct)為市場所接受。而AB Electrolux,Coro和DuPont等技術(shù)變化較慢的企業(yè),它們實行服務(wù)化戰(zhàn)略,一是適應(yīng)了既有業(yè)務(wù)方式的演進,二是在既有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上尋求新的市場機會。類似地,Robinson等以化學(xué)品行業(yè)為研究對象,通過實證分析得出結(jié)論:在傳統(tǒng)的成本取向的行業(yè)中,服務(wù)化戰(zhàn)略是創(chuàng)造差異化優(yōu)勢的重要手段。

Oliva和Kallenberg指出,服務(wù)的可見度低、勞動依賴度高,很難被模仿,是競爭優(yōu)勢的持續(xù)來源。比競爭對手提供更好的服務(wù)可以增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢,使企業(yè)的提供物更具吸引力,有助于與競爭對手區(qū)分開來。因此,激烈的競爭推動企業(yè)采取服務(wù)化戰(zhàn)略。

3.增加經(jīng)濟收益。Mathieu認(rèn)為,與物品相關(guān)的服務(wù)能夠增加收益,同時也可以降低現(xiàn)金流的脆弱性和易變性,有助于提高股東價值。Oliva和Kallenberg則指出,制造業(yè)企業(yè)把服務(wù)整合到其核心產(chǎn)品提供物中的經(jīng)濟理由是:企業(yè)相當(dāng)多的收益來自于產(chǎn)品整個生命周期的顧客群;服務(wù)通常比物品有更高的利潤;服務(wù)提供了更為穩(wěn)定的收益來源。從現(xiàn)實情況來看,服務(wù)確實為一些企業(yè)帶來豐厚的利潤。例如,筆者根據(jù)IBM和GE的年度數(shù)據(jù)進行計算發(fā)現(xiàn),IBM自1996年開始,其服務(wù)(包括全球服務(wù)、軟件和全球金融服務(wù))收入就已經(jīng)超過了物品(硬件)收入,占全部收入的比重為48.44%,而2004年這一比重則高達66.38%;世界制造業(yè)巨頭GE的服務(wù)收入占總收入的比重在1995年就已經(jīng)超過50%,2004年則達到63.2%。

4.改善環(huán)境績效。研究發(fā)現(xiàn),有些制造業(yè)企業(yè)實行服務(wù)化戰(zhàn)略的重要推動力是改進企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境性能,例如AB Electrolux。由于服務(wù)化戰(zhàn)略可以降低資源的消耗與環(huán)境的污染,因此一些企業(yè),尤其是化工企業(yè)紛紛采取這一戰(zhàn)略。

與企業(yè)改善環(huán)境績效內(nèi)在驅(qū)動力相聯(lián)系的是環(huán)保法律的外在推動。像化學(xué)品行業(yè),與健康、安全密切相關(guān),大部分國家都有相應(yīng)的法律規(guī)范,因此化學(xué)品管理服務(wù)應(yīng)運而生。許多企業(yè),例如Dow Europe。在遵守這些法律的同時獲取利潤。

四、服務(wù)化的障礙分析

盡管制造業(yè)企業(yè)采取服務(wù)化戰(zhàn)略可能帶來更多的收益,但是,除了少數(shù)企業(yè)以外,大多數(shù)制造商的服務(wù)化轉(zhuǎn)變相當(dāng)緩慢和謹(jǐn)慎,這主要是因為企業(yè)實施服務(wù)化戰(zhàn)略會遇到一些挑戰(zhàn)和障礙。

1.與價值鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)的障礙。價值鏈各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系會在一定程度上阻礙服務(wù)化戰(zhàn)略的實施。這些障礙包括各環(huán)節(jié)之間的利益沖突、顧客對服務(wù)化產(chǎn)品的接受程度、顧客缺乏成本結(jié)構(gòu)的知識和缺乏政府采購需求。

價值鏈中各企業(yè)之間的利益沖突是服務(wù)化戰(zhàn)略的重要障礙。首先,由于服務(wù)化通常降低了物品的銷售數(shù)量,因此靠賣更多物品賺取利潤的零售商的利益受到損害。其次,顧客難以接受服務(wù)化產(chǎn)品是最經(jīng)常提到的障礙之一。從Xerox的案例可以發(fā)現(xiàn),有些顧客愿意租賃物品,而有些顧客希望購買物品。為了使顧客能夠接受服務(wù)化產(chǎn)品,企業(yè)需要提供更富吸引力的解決方案,或者提供至少與物品相當(dāng)?shù)墓δ堋T俅?,許多顧客不了解產(chǎn)品生命周期各階段的成本,因此不愿意接受服務(wù)化產(chǎn)品。據(jù)估計,企業(yè)花1美元購買化學(xué)品,就需要花6美元對化學(xué)品進行管理和處置。只有企業(yè)清晰地認(rèn)識到這種成本結(jié)構(gòu),才會毫無疑問地購買化學(xué)品管理服務(wù)。否則,就會購買化學(xué)品。最后,政府部門采購新產(chǎn)品而不是再制造(remanufacturing)的產(chǎn)品也阻礙了租賃活動和再制造活動。例如,美國有26個州的采購法規(guī)限制購買由再加工零部件(reprocessed parts)組裝的辦公設(shè)備。這樣的規(guī)定,抑制了企業(yè)開發(fā)更加環(huán)保的解決方案。

2.生產(chǎn)和經(jīng)營成本障礙。制造業(yè)企業(yè)開始為顧客提供服務(wù),意味著它為顧客提供新的價值。服務(wù)把制造業(yè)企業(yè)帶入新的競爭領(lǐng)域――服務(wù)領(lǐng)域。這一領(lǐng)域存在著許多競爭者,包括服務(wù)提供者、分銷商和顧客。為了在新的競爭環(huán)境中生存,制造業(yè)企業(yè)必須建立自己的競爭優(yōu)勢。這樣,實行服務(wù)化戰(zhàn)略會產(chǎn)生競爭成本。潛在的競爭成本,會在一定程度上阻礙企業(yè)采取服務(wù)化戰(zhàn)略。

此外,相對較低的資源價格阻礙了企業(yè)服務(wù)化戰(zhàn)略的實施。例如,Interface公司的地毯再循環(huán)活動并不盈利,因為生產(chǎn)地毯的原材料不貴,相比較而言地毯再循環(huán)的成本較高。隨著技術(shù)的進步,使用未經(jīng)加工的原材料生產(chǎn)物品越來越便宜,降低了再制造活動的成本優(yōu)勢。同時,較高的勞動力價格進一步阻礙了企業(yè)提供勞動密集型的維修服務(wù)。因此,確定合理的生產(chǎn)要素價格是采取服務(wù)化戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

3.企業(yè)對風(fēng)險的擔(dān)憂。實踐中,消費品的生產(chǎn)者往往把服務(wù)化產(chǎn)品的風(fēng)險看得比實際的要嚴(yán)重得多,因此生產(chǎn)者有時不愿意把產(chǎn)品的使用成本內(nèi)部化,特別是在他們不能夠控制消費者以及對消費者的使用行為不能產(chǎn)生影響的情況下。此外,企業(yè)對來自于從銷售物品獲得短期利潤向提供服務(wù)獲得中長期利潤轉(zhuǎn)變的現(xiàn)金流的不確定性,也形成了服務(wù)化的障礙。這樣,企業(yè)不相信產(chǎn)品中服務(wù)成分所帶來的經(jīng)濟利益,或者盡管企業(yè)相信提供服務(wù)會獲得收益,但是提供服務(wù)可能會超出其能力范圍,都會阻礙服務(wù)化戰(zhàn)略的實施。

4.組織對變化的抵制。組織對由銷售物品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變的抵制是服務(wù)化戰(zhàn)略的重要障礙。在許多銷售物品與提供服務(wù)并存的企業(yè)中,業(yè)務(wù)模式之間的沖突經(jīng)常存在。對此,Mathieu給出解釋,認(rèn)為服務(wù)化戰(zhàn)略的出現(xiàn)、采納和實施會給某些組織帶來威脅,也會給其他組織帶來機遇。當(dāng)組織感到服務(wù)化戰(zhàn)略可能會改變其權(quán)威、專有技術(shù)、職責(zé)或資源時,它就會反對服務(wù)化戰(zhàn)略。因此,研究實施服務(wù)化戰(zhàn)略的過程就是一種政治過程,這種政治過程產(chǎn)生了政治成本。換言之,為了有效地實施服務(wù)化戰(zhàn)略,

組織不得不應(yīng)付這些沖突。

五、服務(wù)化的環(huán)境效應(yīng)

制造業(yè)企業(yè)由賣物品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,對于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。近年來,國外有許多學(xué)者對這一問題進行了深入的探討。White等通過案例分析得出結(jié)論,認(rèn)為服務(wù)化戰(zhàn)略在許多情況下都能帶來環(huán)境收益。服務(wù)化可以促進企業(yè)采用耐用的原材料和設(shè)計,延伸物品的壽命,降低原材料和能源的消耗;可以促使企業(yè)改進物品的維護和操作,或者進行更有效的設(shè)計,優(yōu)化物品的利用;可以通過回收活動降低廢棄物對環(huán)境的影響。簡單地說,服務(wù)化可以降低產(chǎn)品生命周期各個階段對環(huán)境的不利影響。

Fishhein等也提出類似的觀點,認(rèn)為在服務(wù)化模式下,制造商以賣物品的功能或賣服務(wù)取代賣物品獲得收益,能夠鼓勵耐用設(shè)備和物品的生產(chǎn)與使用,這有助于改變以環(huán)境惡化為代價的經(jīng)濟增長模式。作者還對Xerox、Pitney Bowes、Interface和Electrolux進行案例研究,得出結(jié)論:服務(wù)化確實可以降低資源的耗費。

Reiskin等以在汽車和電子行業(yè)中不斷擴大的化學(xué)品管理服務(wù)為例,闡明了制造商和消費者之間的合作關(guān)系。化學(xué)品管理服務(wù)的核心是建立一種在提高化學(xué)品效率和減少化學(xué)品消耗基礎(chǔ)上的利益共享與補償機制,而對服務(wù)往往采取固定的價格。他們認(rèn)為,這種服務(wù)化模式的推廣對于減輕制造商的環(huán)境壓力具有很大的潛力。

在科學(xué)技術(shù)日新月異的現(xiàn)代社會,許多電子產(chǎn)品在報廢之前就被消費者扔掉了。有些被扔掉的電子產(chǎn)品很少被用過,甚至根本就沒有被使用。結(jié)果,大量的資源被浪費,給環(huán)境帶來了巨大的沖擊。面對這種情況,服務(wù)化可能是一種比較好的解決方法。Plepys在其博士論文中對這一問題進行了分析。作者以計算服務(wù)外包為例,探討了服務(wù)化的環(huán)境意義。實證分析顯示,對于使用者來說,買物品與買服務(wù)即購買計算機與購買計算機提供的功能或服務(wù)的效用是等同的。而比較研究則表明,服務(wù)消費模式有助于降低電子產(chǎn)品對環(huán)境的沖擊。

六、服務(wù)化對中國的啟示

綜上所述,制造業(yè)的業(yè)務(wù)服務(wù)化就是制造業(yè)企業(yè)由提供物品向提供服務(wù)的轉(zhuǎn)變。盡管這種轉(zhuǎn)變可能會遇到一些挑戰(zhàn),但它所帶來的收益也是十分明顯的。一方面是企業(yè)收益,服務(wù)化戰(zhàn)略可以提高企業(yè)的競爭力,增強企業(yè)的盈利能力;另一方面是環(huán)境收益,服務(wù)化戰(zhàn)略能夠降低環(huán)境污染、減少資源浪費,有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。充分認(rèn)識這一點,對于我國走新型工業(yè)化道路,以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。

根據(jù)我國新型工業(yè)化提出的以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子,考慮世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和制造業(yè)服務(wù)化的趨勢,可以預(yù)料:走新型工業(yè)化道路將會推動我國制造業(yè)的服務(wù)化。

從信息化的作用看,傳統(tǒng)工業(yè)化道路是在工業(yè)化后推行信息化的,工業(yè)化過程對信息服務(wù)業(yè)的需求相對弱;新型工業(yè)化走以信息化帶動工業(yè)化的新路子,要求工業(yè)產(chǎn)品中的科技含量提高,這將引起工業(yè)對信息產(chǎn)業(yè)特別是信息服務(wù)業(yè)的強烈需求,推動第三產(chǎn)業(yè)中的通信、信息、計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、科研服務(wù)業(yè)和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。中國作為信息化的后發(fā)展國家,信息業(yè)的發(fā)展起點雖然低,但在信息硬軟件升級方面具有后發(fā)優(yōu)勢,可以在工業(yè)化過程中推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。這就決定了新型工業(yè)化道路使制造業(yè)對信息服務(wù)業(yè)的需求相對加強,引起提供信息含量高的服務(wù)產(chǎn)品的第三產(chǎn)業(yè)部門的大發(fā)展,引起制造業(yè)在信息服務(wù)投入方面的服務(wù)化。

從能源消耗和環(huán)???,發(fā)達國家以傳統(tǒng)工業(yè)化方式實現(xiàn)快速發(fā)展時,大多以能源高消耗、污染環(huán)境為代價,先污染、后治理,形成很大的社會成本;中國新型工業(yè)化強調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,處理好發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,走資源消耗低、環(huán)境污染少的道路。這意味著:在工業(yè)的中間產(chǎn)品投入結(jié)構(gòu)中,非再生性資源耗費比重將會下降,再生性資源耗費比重將會上升,將導(dǎo)致制造業(yè)對自然資源依賴程度很強的實物資源,如能源、鋼鐵、石油、原料的需求相對下降,對自然資源依賴程度相對弱的服務(wù)資源,如環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、通訊服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)資源的需求相對上升,這將引起制造業(yè)在環(huán)保、信息、科技、通信服務(wù)投入方面的服務(wù)化。

從就業(yè)狀況看,傳統(tǒng)工業(yè)化在注重機械化和自動化的同時出現(xiàn)失業(yè)問題;新型工業(yè)化道路要求充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢,在工業(yè)化進程中把擴大就業(yè)作為重要目標(biāo)。這就要面對中國人口多、勞動力成本低的國情,處理好資本技術(shù)密集型與勞動密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。勞動密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè),主要靠工業(yè)化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)勞動力隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的再就業(yè)來解決,這將引起就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信息服務(wù)、中介服務(wù)、交通服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)部門需求增大;資本技術(shù)密集型、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)化過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化所需的就業(yè),主要靠培養(yǎng)和引進全面發(fā)展的高素質(zhì)人力資源來解決,這將引起高等教育、科技、信息、文化、娛樂、衛(wèi)生、保健、體育、旅游、休閑服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,引起制造業(yè)在居民素質(zhì)服務(wù)和科技文化服務(wù)投入方面的服務(wù)化。

因此,我國以科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮為主要特點的新型工業(yè)化道路,將推進我國制造業(yè)的投入服務(wù)化,引起第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和制造業(yè)的優(yōu)化升級。

應(yīng)該看到,我國制造業(yè)的發(fā)展還處于依靠廉價的土地、能源、廉價優(yōu)質(zhì)的勞動力取得競爭優(yōu)勢的階段,這是一種低層次的、依靠低廉的生產(chǎn)成本進行競爭的模式。在世界產(chǎn)業(yè)的信息化、全球化、環(huán)?;厔菹?,我們必須改變傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式,探索科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。在這條道路上,制造業(yè)企業(yè)采取服務(wù)化戰(zhàn)略,依靠完善的服務(wù)進行競爭,甚至以出售功能、出售服務(wù)取代出售物品,不失為一種較好的選擇。當(dāng)然,制造業(yè)企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況,決定是否采取服務(wù)化戰(zhàn)略、如何采取服務(wù)化戰(zhàn)略,決定是出售物品附帶一些服務(wù)、還是出售物品一服務(wù)包、或出售物品的功能。

第4篇:化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文

在高等教育的全面改革的背景下,為了使學(xué)生能夠適應(yīng)當(dāng)前激烈的競爭環(huán)境,作為一名藥物化學(xué)的老師,我將根據(jù)課程大綱的要求,結(jié)合自身多年的教學(xué)經(jīng)驗,和教學(xué)反思,在不斷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,擴展自身的知識視野,更新自身的知識結(jié)構(gòu),以培養(yǎng)本專業(yè)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、實踐型人才為目標(biāo),在藥物化學(xué)的具體教學(xué)中運用合適的手段和方法,提高學(xué)生的能力。

關(guān)鍵詞:

藥物化學(xué);教學(xué)改革;教學(xué)方法

《藥物化學(xué)》是一門綜合性的學(xué)科,它是建立在化學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)上,對藥物結(jié)構(gòu)、理化性質(zhì)、活性等方面進行研究的一門科學(xué)[1],這是藥學(xué)專業(yè)的專業(yè)必修課程。它的任務(wù)主要是創(chuàng)制新的有活性的化合物,或者對已有的化合物進行結(jié)構(gòu)改造和優(yōu)化,不斷地提供新品種,促進醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展,以保障人民身心的健康而服務(wù)[2]。與之相聯(lián)系的學(xué)科較多,所涉及的藥物結(jié)構(gòu)多樣,內(nèi)容繁雜,所以學(xué)生普遍反映藥物化學(xué)難學(xué)。為此,教師應(yīng)從素質(zhì)教育入手,從教學(xué)理念、方法、內(nèi)容、手段等對藥物化學(xué)進行教學(xué)改革,不僅提高學(xué)生對本課程的興趣,更增強他們對藥物化學(xué)的掌握程度,提高綜合素質(zhì)。

一師資隊伍

老師的自身素質(zhì)是教好學(xué)生的前提。教學(xué)本著學(xué)生為主體,辦學(xué)則以老師為主導(dǎo)。教師不僅在自身的專業(yè)方面具有很高的造詣,還要跟進時代的步伐,了解教育教學(xué)知識,還要有一定的文化素養(yǎng)的綜合能力,能夠樹立終身學(xué)習(xí)的意識,不斷前進。教好學(xué)生的基礎(chǔ)是要了解學(xué)生,老師要換位思考,多考慮學(xué)生的看法,勤于反思,使課堂更加生動有趣。藥物化學(xué)教研室在招聘教師時,對教師的教育背景、專業(yè)知識和學(xué)緣結(jié)構(gòu)等方面進行充分考慮,形成了一支高質(zhì)量、團結(jié)奮進、互幫互助的教學(xué)團隊。團隊具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗,并承擔(dān)了多項與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的科研項目,而且多位老師有在國外進修的經(jīng)歷。

二教學(xué)理念

(一)“綠色化學(xué)”理念

綠色化學(xué)(GreenChemistry)是指沒有或者盡可能小的環(huán)境副作用并且在技術(shù)上和經(jīng)濟上可行的化學(xué)品和化學(xué)過程,其核心內(nèi)容是低毒,高效,它是一門從源頭上阻止污染的化學(xué)[3]。其追求的目標(biāo)是高效、大力推行無毒、無害化學(xué)試劑的使用、加強回收和重復(fù)利用材料。綠色化學(xué)的提出是主動出擊,而不是被動治理。從事藥學(xué)工作的教師尤其是藥物化學(xué)的教師應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,把綠色化學(xué)的理念滲透到每個學(xué)生的想法中。更應(yīng)該主動地讓學(xué)生們感受到綠色化學(xué)的教育理念。例如,在中適當(dāng)時可以展開水相下的Diels-Alder反應(yīng)內(nèi)容,水較有機溶劑是廉價、環(huán)保、無毒的溶劑,不污染環(huán)境;用超臨界流體代替有毒揮發(fā)性的有機溶劑。

(二)“創(chuàng)新教育”理念

“創(chuàng)新教育”即為實現(xiàn)一定的教育目標(biāo),在教育領(lǐng)域進行的創(chuàng)新活動。在素質(zhì)教育的背景下,其的核心就是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力,這正是我國學(xué)生所欠缺的。只有自主創(chuàng)新,才能真正走在世界的前端。特別是在藥物合成方面,沒有創(chuàng)新一味地仿制是合成不出好的藥品的。所以,教師在藥物化學(xué)的具體教學(xué)過程中也要有“創(chuàng)新教育”的理念,提高實踐操作能力,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。例如,在教學(xué)中同一藥物(比如萘普生)的合成教師可以讓學(xué)生現(xiàn)在課下利用現(xiàn)有的資源進行預(yù)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的自主能力,再讓學(xué)生嘗試設(shè)計不同合成的線路、同一類化合物(比如醛或酮)讓學(xué)生設(shè)計多種的鑒別方法,以培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維。

三教學(xué)方法

(一)激發(fā)學(xué)生興趣,調(diào)動學(xué)習(xí)積極性

興趣是最好的老師,對于自己感興趣的事物具有巨大的激情,做自己感興趣的事情,那必定會事半功倍。學(xué)習(xí)對于大多數(shù)學(xué)生來說是件枯燥的事情,藥物化學(xué)本身的學(xué)科特性決定這是一門難學(xué)的課程,內(nèi)容多而復(fù)雜[4]。學(xué)生普遍反映藥物化學(xué)難學(xué)、難記、難懂。因此,在上課時老師教學(xué)過程中要注意學(xué)生興趣的培養(yǎng)。老師可以采用多種方法來激發(fā)學(xué)生們的興趣,例如:采用多媒體教學(xué),授課內(nèi)容形象化[5]。

在課堂上聯(lián)系同學(xué)在生活中可能接觸到的藥品,也可以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生易于接受課堂所學(xué)知識。如維生素中的維生素B和維生素C是容易缺乏的維生素,如果缺乏會引起各種疾病,比如口腔潰瘍是最常見的疾病,通過口服維生素B2或傷口外敷維生素C可治療口腔潰瘍;經(jīng)常補充維生素B族和維生素C可預(yù)防感冒。最新上市的三代、四代的抗生素價格較高,且人體內(nèi)致病菌適應(yīng)三代、四代抗生素后,價格低廉的一代抗生素效果可能會差,而且萬一得了大病將無藥可用。通過這些小常識,讓學(xué)生認(rèn)識到藥物化學(xué)知識與我們的日常生活息息相關(guān),讓學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣。老師可以采用多種方法來激發(fā)學(xué)生們的興趣,例如:采用多媒體教學(xué),授課內(nèi)容形象化[4];鼓勵學(xué)生大膽猜想,培養(yǎng)其開放式思維;鍛煉學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題解決問題的綜合能力。

(二)讓學(xué)生參與教學(xué)

1.啟發(fā)式、互動式教學(xué)[6,7]

上課時老師可以采用懸念導(dǎo)入式開始教學(xué),提出問題讓同學(xué)們可以相互討論,讓同學(xué)們在討論中對將要學(xué)習(xí)的知識有多方面的認(rèn)識,加深印象。對于重點和難點要區(qū)分對待,讓同學(xué)們既掌握牢基礎(chǔ)知識,重點著重掌握。所以上課多提一些典型的問題,讓同學(xué)們激烈討論,啟發(fā)學(xué)生們的思維,培養(yǎng)同學(xué)們的獨立思考的能力。素質(zhì)教育下的學(xué)生觀主張學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,老師要轉(zhuǎn)變角色,從傳統(tǒng)知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者。不僅要教會學(xué)生學(xué)會,更重要的是會學(xué)。在藥物化學(xué)的教學(xué)中,啟發(fā)式教學(xué)更加的重要,藥物合成是一個藥品的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),只有合成出具有活性的化合物才可以繼續(xù)。而藥物合成最需要的就是創(chuàng)新能力,所以啟發(fā)式教學(xué)很有必要。

2.案例式教學(xué)

案例式教學(xué)法是一種新型的教學(xué)方法,能夠結(jié)合學(xué)科知識的特點,根據(jù)教學(xué)目的的需要,在教師指導(dǎo)下,引入案例來組織學(xué)生進行學(xué)習(xí)、研究、鍛煉能力的方法[8]。在實施案例教學(xué)法時,不僅應(yīng)注意案例的趣味性、典型性、實踐性,還應(yīng)注意專業(yè)性即有關(guān)藥物方面的案例。例如,丙米嗪在體內(nèi)發(fā)生N-去甲基化,生成活性代謝產(chǎn)物地昔帕明,活性強于丙米嗪,因而成為新的抗抑郁藥。推測其他抗抑郁藥的N-去甲基化也可能使活化過程,從而由阿米替林得到去甲替林,也已成功上市。問題:(1)你認(rèn)為氯米帕明的N-去甲基化代謝產(chǎn)物會有抗抑郁活性嗎?請給出結(jié)構(gòu)。(2)試探討這種新藥研究與開發(fā)的途徑。案例教學(xué)使課堂變得更加生動,學(xué)生們充滿激情。

3.討論式教學(xué)

鼓勵學(xué)生學(xué)會主動學(xué)習(xí),獨立思考,既培養(yǎng)了學(xué)生主動獲取知識和獨立思考的能力,還通過愉快的討論方式讓學(xué)生掌握了教學(xué)重點知識。例如在講授“磺胺藥物”的內(nèi)容時,學(xué)生們要掌握磺胺類藥物的結(jié)構(gòu)特征,理化性質(zhì),代表藥物。教師可以對此內(nèi)容編成案例,提出問題。讓同學(xué)們課下先自主查閱先關(guān)資料,在課堂上進行討論,再有老師進行補充,這既充分尊重同學(xué)們的主體地位,也發(fā)揮了老師的主導(dǎo)角色。

4.注重產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合

學(xué)習(xí)不僅僅是為了個體的發(fā)展,更是為了社會的發(fā)展,為了全人類的發(fā)展。使學(xué)生能夠深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)的主要目的就在于應(yīng)用,為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,主動性、在訓(xùn)練方式上采用設(shè)計模擬教學(xué),采用參觀教學(xué)法帶學(xué)生到制藥廠實地參觀,利用假期的時間讓學(xué)生能夠自己去調(diào)研企業(yè)對所需人才的要求,通過這調(diào)研,將有利于學(xué)生真切的了解社會需要什么樣的人才,調(diào)動學(xué)生的積極性。

四結(jié)語

當(dāng)今社會需要的是綜合素質(zhì)高的學(xué)生,而不僅僅是成績考的高的。我國提出要建設(shè)人才強國,人才的核心競爭力就是創(chuàng)新能力的實踐能力。藥物化學(xué)的教學(xué)和高素質(zhì)藥學(xué)人材的培養(yǎng)是一項任重而道遠的復(fù)雜工程。作為一名藥物化學(xué)的教師,在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上應(yīng)該勤于反思、與時俱進、充分調(diào)動學(xué)生的積極性,在平時點點滴滴的教學(xué)中,讓學(xué)生的創(chuàng)新思維和綜合素質(zhì)逐步提升。

作者:李永紅 單麗紅 張秋榮 徐海偉 單位:鄭州大學(xué)藥學(xué)院

參考文獻

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[4]程超,宋興華,薛艷.藥物化學(xué)教學(xué)中學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[J].廣州化工,2011,39(4):146.

[5]黃潔,宋紀(jì)蓉.網(wǎng)絡(luò)雙語多媒體課件在藥物化學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用[J].化工高等教育,2005(4):48-49.

[6]謝華松,羅寶平,梁香.藥物化學(xué)教學(xué)改革探討[J].現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生,2011,27(8):1274-1275.

[7]王靜妮.談藥物化學(xué)教學(xué)改革.臨床合理用藥[J].2009,2(16):119.

第5篇:化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文

一、與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境措施在WTO框架下的界定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境措施

(TradeRelatedEnvironmentalMeasures,簡寫為TREMs),是為保護環(huán)境之目的而作為國內(nèi)政策或根據(jù)區(qū)域或多邊協(xié)定采取的具有重大附帶貿(mào)易效果的法律、法規(guī)及行政措施。在WTO第一屆部長級會議上提交的《貿(mào)易與環(huán)境委員會報告》中有對TREMs的描述,將為環(huán)境目的所使用的貿(mào)易措施和具有重大貿(mào)易效果的環(huán)境措施統(tǒng)稱為TREMs。在WTO框架下,TREMs主要包括強制性環(huán)境措施、自愿性環(huán)境措施和環(huán)境經(jīng)濟措施。強制性環(huán)境措施主要是環(huán)境技術(shù)法規(guī),包括對產(chǎn)品有毒有害成分的限制性標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生及動植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)等強制性規(guī)則。GATT第20條環(huán)境例外條款、TBT協(xié)議和SPS協(xié)議都與此類環(huán)境措施有關(guān)。自愿性環(huán)境措施是指在產(chǎn)品的包裝、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境管理認(rèn)證等。隨著各國公眾環(huán)境意識的提高,此類環(huán)境措施在國際貿(mào)易中的作用日益突出。環(huán)境經(jīng)濟措施包括各種環(huán)境稅費和環(huán)境補貼等,有利于激勵生產(chǎn)者采取環(huán)境友好的技術(shù)和方法,開發(fā)環(huán)境友好的產(chǎn)品。WTO協(xié)議中針對TREMs的規(guī)則是零散的分布于不同協(xié)議的條款中的,并且大多與GATT第20條環(huán)境例外條款有關(guān)。在GATT/WTO爭端解決歷史上與TREMs有關(guān)的著名案例有金槍魚案(1991年)、海龜/海蝦案(1998年)、石棉案(2001年)等,在這些典型案例中WTO所表現(xiàn)出來的總的原則是:一方面承認(rèn)各成員方為了保護各自的居民、動植物生面健康和防止污染環(huán)境,有權(quán)制定本國的環(huán)保政策并組織實施;另一方面則要求這些TREMs不能妨礙世界自由貿(mào)易體制的正常運行,使環(huán)保措施成為變相的貿(mào)易保護主義手段。

二、我國主要貿(mào)易伙伴國TREMs的特征和趨勢

隨著各國的關(guān)稅水平進一步降低,傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘活動的余地明顯減少。然而,出于環(huán)境保護初衷而存在的GATT第20條環(huán)境例外條款則在WTO體制下開了一個“環(huán)境窗口”(EnvironmentWindow),這就為某些貿(mào)易保護主義者不承諾相關(guān)的國家貿(mào)易規(guī)范提供了辯解的依據(jù)。隨著環(huán)保問題日益被各國政府所重視,各種名目繁多的TREMs必將對國際貿(mào)易產(chǎn)生影響,從而引發(fā)貿(mào)易摩擦。近年來國外TREMs有了較快的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格,影響范圍不斷擴大。特別是我國主要的貿(mào)易伙伴國美國、歐盟和日本的TREMs對我國對外貿(mào)易影響較大。這些國家的TREMs發(fā)展呈現(xiàn)以下特征和趨勢。

1.頻繁出臺和修訂與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī),擴大管制范圍美國、歐盟和日本頒布的與環(huán)境相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)許多都是新頒布或是新修訂的,比原法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,涉及的范圍更廣。例如歐盟新頒布或新修訂的與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)涉及范圍非常廣,包括機電產(chǎn)品、紡織及服裝產(chǎn)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、包裝容器和材料等,影響較大的如歐盟針對電子產(chǎn)品的兩個指令,以及新化學(xué)品戰(zhàn)略(REACH法案)等。這些行業(yè)和產(chǎn)品都是我國具有較強比較優(yōu)勢的出口領(lǐng)域。

2.增加檢測項目,改變檢測方法,提高標(biāo)準(zhǔn)水平發(fā)達國家近年來調(diào)整和增加檢測項目和改變檢測標(biāo)準(zhǔn),使許多出口企業(yè)措不及防。如歐盟對中國茶葉的農(nóng)藥殘留檢測項目,從原來的六項增加到六十多項,并對茶葉中的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍之多。日本的農(nóng)殘新標(biāo)準(zhǔn)更是將現(xiàn)行制度所設(shè)計的130種農(nóng)作物229種農(nóng)藥9000個農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)擴大到135種農(nóng)作物724種農(nóng)藥19000個農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)。此類檢測項目的增加、檢測方法的改變使許多出口企業(yè)無法很快適應(yīng)和進行及時調(diào)整,一些企業(yè)在出口中受到損失。

3.一些TREMs已由最終產(chǎn)品擴展到產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程與方法(PPMs)在著名的1981年的“海豚———金槍魚爭端案”中,專家小組首次區(qū)分了金槍魚的生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方法與金槍魚這一產(chǎn)品本身,從而使得PPMs引起了人們廣泛的關(guān)注。此后在1998年的“海龜/海蝦案”中,DSB還做出了對PPMs認(rèn)可的裁定。這些判例無疑對PPMs的使用提供了有力的支持。如今各國出臺的許多與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)都是從PPMs的角度對產(chǎn)品生命周期提出限制要求的。例如關(guān)于生產(chǎn)方法和捕撈區(qū)域的歐盟漁業(yè)和水產(chǎn)品市場共同組織立法,美國的木材包裝法案等。我國產(chǎn)品在達到這些要求方面無疑將面臨更大的困難,競爭力將受到挑戰(zhàn)。

三、TREMs對我國對外貿(mào)易的影響

1.對我國產(chǎn)品出口市場的影響

我國貿(mào)易出口方向過于集中于歐美發(fā)達國家與韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū),且短期內(nèi)難以改變。這些國家和地區(qū)的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較高,環(huán)境意識很強,對進口產(chǎn)品的要求特別高,這將使我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨著縮小的危險。

2.對我國出口行業(yè)的影響

從行業(yè)上看,TREMs對我國出口貿(mào)易的影響由農(nóng)產(chǎn)品和部分工業(yè)品擴展到紡織品、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品、紙張、紙制品、電池與保護臭氧層有關(guān)的受控物質(zhì)及其制品、機械產(chǎn)品、鞋類、橡膠制品等領(lǐng)域,并有進一步擴大的趨勢。

3.對我國出口商品市場競爭力的影響

發(fā)達國家通過開展綠色認(rèn)證、征收綠色關(guān)稅等措施,使我國出口產(chǎn)品的成本大大增加,進而削弱該類產(chǎn)品的國際競爭力。為達到進口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),我國的制造商必須在產(chǎn)品流通過程中增加有關(guān)環(huán)境保護的檢驗、測試、論證和鑒定等手續(xù)及相關(guān)費用。而產(chǎn)品的外觀設(shè)計、出口標(biāo)簽、甚至商業(yè)廣告等也將不得不做出大幅度的調(diào)整。出口產(chǎn)品各種中間費用及附加費用的增多,必將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進一步提高。作為出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益將受到較大的影響。

四、我國應(yīng)對TREMs的戰(zhàn)略思考

我國既是WTO成員方,又簽署了多項多邊環(huán)境協(xié)定,這對我國的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是良好的機遇,同時對我國的外貿(mào)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何促進貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,既維護環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展,又能夠為我國企業(yè)創(chuàng)造良好的外部市場環(huán)境,積極促進對外貿(mào)易的增長,這是我國外貿(mào)發(fā)展面臨的新課題。

1.積極參加對貿(mào)易與環(huán)境問題的談判在新一輪的WTO多哈談判中,我國必須要堅持發(fā)展中國家的談判立場。我們應(yīng)充分利用對發(fā)展中國家的優(yōu)惠規(guī)定,堅持發(fā)展中國家的立場和地位,對一些關(guān)鍵問題,例如TREMs的界定、PPMs問題、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇等問題提出有利于我國對外貿(mào)易和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的提案。同時與其他一些觀點相近的發(fā)展中國家緊密合作,以集體的力量進行斗爭,為包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家爭取公正、合理的結(jié)果,爭取國家利益最大化。這樣一方面當(dāng)我國企業(yè)遭遇此類壁壘時,爭取運用對發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策作為抗辯理由,保護我國的正當(dāng)貿(mào)易利益。另一方面也有利于我國引進先進的環(huán)保技術(shù)。

第6篇:化學(xué)品污染環(huán)境的案例范文

關(guān)鍵詞:綠色壁壘,貿(mào)易保護,WTO規(guī)則

在國際市場行走的中國企業(yè),有一個共同感覺:中國產(chǎn)品出口,面對兩道必須突破的關(guān)隘,一是“反傾銷”,一是“綠色壁壘”。從發(fā)展形勢看,“綠色壁壘”對中國產(chǎn)品出口的制約已經(jīng)遠遠超過“反傾銷”,成為國貨走出國門的最大阻力,對更多準(zhǔn)備“走出去”的企業(yè)而言,突破這道關(guān)隘,首先必須對綠色壁壘有著充分的認(rèn)識。那么什么是綠色壁壘呢?所謂綠色壁壘(GreenBarriers,簡稱GBs),也稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘(EnvironmentalTradeBarriers,簡稱ETBs),是指為保護生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。綠色壁壘通常是進出口國為保護本國生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等,也是對進出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。它是國際貿(mào)易中的一種以保護有限資源、環(huán)境和人類健康為名,通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),限制或禁止外國商品的進口,從而達到貿(mào)易保護目的而設(shè)置的貿(mào)易壁壘。

目前,國際上經(jīng)常使用的綠色壁壘主要有:第一,“綠色關(guān)稅”,又稱環(huán)境進口附加稅,是指以保護環(huán)境為理由,對某些進口產(chǎn)品除征收一般關(guān)稅外,再加征環(huán)境稅。第二,“綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”,以保護環(huán)境的名義,通過立法手段制定苛刻的強制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制或禁止外國商品進口。第三,“綠色檢疫”,某些國家制定嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn),對商品中農(nóng)藥殘留量、放射性物質(zhì)殘留量、重金屬含量等要求十分嚴(yán)格,限制或禁止外國產(chǎn)品的進口[1].第四,強制性措施,一般是以進口產(chǎn)品的生產(chǎn)制造環(huán)境、方法、過程等不符合本國環(huán)境要求為理由,強行禁止某些產(chǎn)品進口。第五,環(huán)境貿(mào)易制裁,即一國以另一國違反國際環(huán)境條約為理由采取的強制性進口限制措施。第六,環(huán)境許可證制度、環(huán)境配額等其他形式。其限制的又多是發(fā)展中國家的主要出口產(chǎn)品,如初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,客觀上保護了發(fā)達國家利益,給發(fā)展中國家的出口貿(mào)易增加了難度。

WTO建立了一整套多邊貿(mào)易規(guī)則,在國際經(jīng)貿(mào)活動中發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過多輪談判,WTO成員的關(guān)稅被大幅度削減,傳統(tǒng)的配額、許可證等數(shù)量限制手段也受到約束。在這種情況下,發(fā)達國家越來越采用反傾銷、反補貼、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等新興的非關(guān)稅壁壘,對本國的產(chǎn)業(yè)進行保護。其中,以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的綠色壁壘更是漸受矚目[2].本文將從綠色壁壘的成因和特點出發(fā),對其進行分析。

一、綠色壁壘的成因

綠色壁壘是新貿(mào)易保護主義和環(huán)保運動結(jié)合的產(chǎn)物,其形成有深刻的歷史背景和現(xiàn)實原因。

(一)可持續(xù)發(fā)展道路的選擇引發(fā)了全球性的環(huán)境保護運動,是綠色壁壘產(chǎn)生的思想根源。工業(yè)革命以來,世界經(jīng)濟和科技得到了迅猛的發(fā)展,但與此同時,全球生態(tài)環(huán)境卻日益惡化,嚴(yán)重威脅著人類的生存和發(fā)展。面對工業(yè)化帶來的酸雨、荒漠化、氣候變暖等日益嚴(yán)重的全球性環(huán)境問題,人類逐步認(rèn)識到,現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的基礎(chǔ)上,使人、自然、社會重新結(jié)合成有機和諧的統(tǒng)一體。于是各國政府紛紛制定了關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易的法律法規(guī),并在此基礎(chǔ)上形成了限制和約束國際貿(mào)易的合法的壁壘,綠色壁壘正是順應(yīng)國際貿(mào)易生態(tài)化的潮流而產(chǎn)生的。

(二)人們消費觀念的更新,對綠色產(chǎn)品需求的擴大,是綠色壁壘形成的內(nèi)在原因。人們在解決了溫飽問題后,開始注重生活的質(zhì)量,對各種綠色食品、生態(tài)能源、無污染產(chǎn)品等綠色消費的比例不斷增加。與這種變化相一致,發(fā)達國家出現(xiàn)了許多綠色環(huán)保組織,要求政府在經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易談判中更注重環(huán)境問題,他們經(jīng)常采取激烈措施向WTO、IMF等國際經(jīng)濟組織施壓,要求制定全球統(tǒng)一的人道的綠色的貿(mào)易規(guī)則。在歐洲一些國家,代表環(huán)保組織的綠黨開始執(zhí)政,制定了較高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的執(zhí)行措施,形成了各種綠色貿(mào)易壁壘。1999年西雅圖舉行的WTO部長會議由于包括環(huán)保組織的各種“反全球化”運動的組織的抵制無果而終,反映了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進入多邊貿(mào)易體制以不可避免。因此,在多哈舉行的WTO部長理事會經(jīng)過談判達成一致,同意啟動貿(mào)易與環(huán)境問題的談判。

(三)各國技術(shù)水平、經(jīng)濟實力和國家利益的差異,是綠色壁壘產(chǎn)生的客觀原因。盡管人們都認(rèn)同可持續(xù)發(fā)展的理念,但在如何實現(xiàn)上卻不盡相同。發(fā)達國家由于經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)保技術(shù)水平較高,其環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)也較高。發(fā)展中國家由于資金和技術(shù)上的限制,根本無法達到發(fā)達國家的環(huán)保要求,這在客觀上造成了綠色壁壘。加上由于世界商品種類繁多,生產(chǎn)過程和標(biāo)準(zhǔn)五花八門,制定同意的全球環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)難度極大,各國紛紛基于國家利益的考慮制定各自的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致綠色認(rèn)證和執(zhí)行體系千差萬別,間接對他國產(chǎn)品造成了歧視,形成了新的綠色壁壘。

(四)發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的抬頭和WTO規(guī)則體系的漏洞,是綠色壁壘產(chǎn)生的根本原因。近年來,由于經(jīng)濟增長緩慢、失業(yè)壓力增加、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空心化等影響,使發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義重新抬頭。一方面,發(fā)達國家大力倡導(dǎo)自由貿(mào)易理論,在WTO框架內(nèi),打開其他國家的服務(wù)貿(mào)易市場,統(tǒng)一全球知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,為其具有優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易和知識經(jīng)濟提供發(fā)展空間;另一方面,發(fā)達國家在不具優(yōu)勢的領(lǐng)域,采取新貿(mào)易保護主義措施。針對發(fā)展中國家勞動力成本低的特點,他們經(jīng)常進行反傾銷和反補貼調(diào)查,征收高額的稅收,削減其競爭的價格優(yōu)勢。在市場準(zhǔn)入方面,他們高筑環(huán)境和技術(shù)壁壘,大力提倡綠色貿(mào)易,為發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品設(shè)置不能達到的標(biāo)準(zhǔn)。由于WTO有關(guān)綠色貿(mào)易的條款,主要散見于GATT規(guī)則第20條、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》、《動植物檢驗檢疫措施協(xié)定》、《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定》、《補貼與反補貼協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第14條等規(guī)則中,而且規(guī)定比較模糊,使?fàn)幎顺3o法可依,許多案件依靠專家組的解釋,這些法律的漏洞使綠色壁壘大行其道。

二、綠色壁壘的特點

虛假性綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子,貌似合理,實則是限制進口的不合理的制造貿(mào)易障礙、貿(mào)易保護主義行為。

不平衡性發(fā)達國家與發(fā)展中國家的發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性。而發(fā)達國家無視發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況,以其先進的技術(shù)、雄厚的資金提出過高標(biāo)準(zhǔn),把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國際貿(mào)易領(lǐng)域,引致更多的不平衡。發(fā)達國家甚至提出遠高于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),搞雙重標(biāo)準(zhǔn),這更加劇了不平衡性。

廣泛性綠色保護的內(nèi)容非常廣泛,不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制,而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦提出過高要求。這些綠色保護措施,還具有不確定性和可塑性,在具體實施時容易受發(fā)達國家的刁難和抵制。對生產(chǎn)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國家來說,涉及面就更大更深。

堅固性綠色貿(mào)易壁壘抓住人們高消費時關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理,根據(jù)本國市場和消費者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定,先人為主,制造進口品的消費障礙,具有堅固的限制進口的堡壘作用。

隱蔽性種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護之名,隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國際公約的執(zhí)行過程之中,使出口方往往難以預(yù)見具體的內(nèi)容及其變化,難以適從。

較強的技術(shù)性即對產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、消費和處理過程的鑒定都包括較多的技術(shù)性成分。

較大的靈活性由于各國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,可選擇的余地大。

一定的歧視性有些國家往往根據(jù)自身與其他各國的具體貿(mào)易狀況采取不同的手段使國民待遇原則受到扭曲。

影響的嚴(yán)重性綠色壁壘一旦生效,其效應(yīng)較之關(guān)稅壁壘往往有過之而無不及。而且這種措施容易從一個國家擴散到多個國家,產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

爭議性大由于涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一,隱蔽性與合法性相互交織,往往容易產(chǎn)生分歧,難以協(xié)調(diào)。

三、綠色壁壘的表現(xiàn)形式

綠色貿(mào)易壁壘主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗和檢疫要求、包裝與標(biāo)簽要求、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等。目前與環(huán)境密切相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘措施主要有環(huán)境標(biāo)志、生態(tài)(或綠色)包裝、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及綠色衛(wèi)生檢疫制度等。其形式主要有以下幾種:

1、國際或區(qū)域性環(huán)境保護公約。目前國際社會已制定了150多個環(huán)境與資源保護公約。如《保護臭氧層維也納公約》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》等。

2、國別環(huán)保法規(guī)。國別環(huán)保法規(guī)是指主要發(fā)達國家在空氣污染防治、廢棄物污染防治、化學(xué)品管理、農(nóng)藥管理、自然資源和動植物保護等方面制定的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)涉及許多產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如食品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、紡織品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。

3、綠色標(biāo)志制度。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種由專門機構(gòu)頒發(fā)的證明產(chǎn)品達到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的一種圖形標(biāo)志。標(biāo)志獲得者可以把標(biāo)志印在或貼在產(chǎn)品或其包裝上,表示該產(chǎn)品不僅質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費、使用后處理的各個環(huán)節(jié)都符合環(huán)保要求。

4、綠色包裝制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源,減少廢棄物,用后易于回收再生或再利用,易于自然分解,不污染環(huán)境的包裝,如可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑包裝等。

5、綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫是指對進口產(chǎn)品是否符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行的檢測。重點是對涉及生態(tài)環(huán)境和人體健康的農(nóng)藥殘留量、放射性殘留量、重金屬含量等進行的檢測。如美國的《食品、藥品、化妝品法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》;日本的《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》等都對強制性檢驗檢疫提出了具體要求。

四、綠色壁壘在WTO中的法律依據(jù)

WTO關(guān)于綠色壁壘的規(guī)定主要體現(xiàn)在如下協(xié)議中:

1、綠色壁壘在法律上的依據(jù),可以追溯至1947年的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(后被《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》所代替)。《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》第20條“一般例外”條款規(guī)定:“在遵守關(guān)于此類措施的實施不在情形相同的國家之間構(gòu)成任意或不合理歧視的手段或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制的要求前提下,本協(xié)定的任何規(guī)定不得解釋為阻止締約方采取或?qū)嵤┮幌麓胧骸╞)為保障人民、動植物的生命或健康所必需的措施;……(g)與國內(nèi)限制生產(chǎn)與消費的措施相結(jié)合,為有效保護可能用竭的天然資源的有關(guān)措施……?!盵3]該條款賦予各成員以“環(huán)保例外權(quán)”,即各成員有權(quán)以“保障人民、動植物生命或健康”或“有效保護可能用竭的天然資源”為理由而采取限制貿(mào)易的措施。這正是綠色壁壘存在的依據(jù)。

、《補貼與反補貼協(xié)議》(SCM)。該協(xié)議規(guī)定了補貼的定義和內(nèi)容,把補貼分為禁止性的、可申訴的和不可申訴的補貼等三類,其中“按新的環(huán)保要求,促進設(shè)備改造,而對企業(yè)負(fù)擔(dān)給予的資助”為不可申訴的補貼,這為綠色補貼提供了合法性基礎(chǔ)。但是,一些進口國經(jīng)常以綠色補貼引起了受補貼產(chǎn)品的價格扭曲、損害本國產(chǎn)業(yè)為由,按照本國的《反補貼法》征收反補貼稅。由于WTO沒有詳細(xì)規(guī)定哪些綠色補貼合法,很容易產(chǎn)生貿(mào)易沖突。美國就曾以環(huán)境補貼為由對巴西的人造膠鞋和加拿大的速凍牛肉提出了反補貼申訴

3、《衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》(SPS)。該協(xié)議規(guī)定各國有關(guān)衛(wèi)生和動植物檢疫領(lǐng)域的法律法規(guī)、檢驗方法及檢疫措施,要符合WTO的非歧視待遇和透明度原則,以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。但是,該協(xié)議也引入了“預(yù)防原則”,既在找不到“科學(xué)依據(jù)”時,可以臨時性地采取更嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫措施,這就為一些國家設(shè)立復(fù)雜苛刻的綠色檢疫壁壘大開方便之門。在“歐共體-有關(guān)肉類和肉類制品(荷爾蒙)的措施”[4]一案中,歐共體曾以在牛飼料中添加激素會危害人體健康為由,禁止進口美國牛肉,美國認(rèn)為歐共體決定沒有科學(xué)依據(jù),將爭端訴諸WTO,結(jié)果歐共體敗訴[5].

4、《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》(TBT)。該協(xié)議規(guī)定各國在采取技術(shù)措施時,要體現(xiàn)非歧視和透明度的原則,盡量采用國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進行必要的協(xié)調(diào),對貿(mào)易影響最小。同時,也允許任何成員方采取以保護人類、動植物生命和健康的必要技術(shù)措施,可以與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致。于是,發(fā)達國家在保護環(huán)境的名義下,制定了嚴(yán)格的強制性的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對技術(shù)水平低下的發(fā)展中國家構(gòu)成了歧視。英國食品標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)就以發(fā)現(xiàn)醬油中有致癌物質(zhì)為由,禁止進口來自中國、泰國等地的醬油。歐盟內(nèi)部各成員國對藥品規(guī)定了不同的技術(shù)要求,外國藥品進口必須經(jīng)所有成員國檢驗,漫長的過程加重了進口負(fù)擔(dān),削減了競爭力。

綠色壁壘從根本上違反了WTO基本原則。一是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境成本內(nèi)化的要求,使發(fā)展中國家喪失比較優(yōu)勢,WTO自由貿(mào)易的目標(biāo)失去了根基;二是復(fù)雜苛刻的環(huán)保要求,發(fā)展中國家望塵莫及,造成事實上的歧視,違反了WTO的非歧視原則;三是讓發(fā)展中國家承擔(dān)發(fā)達國家歷史上破壞環(huán)境的成本,既不合理,也不符合WTO公平貿(mào)易的原則;四是發(fā)達國家統(tǒng)一實施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),WTO主張的發(fā)展中國家的差別與特殊待遇無法體現(xiàn)。另外,由于國際上缺乏有效機制裁定與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易爭端,發(fā)達國家就采用國內(nèi)的一整套環(huán)境法規(guī)監(jiān)管國際貿(mào)易,單邊措施產(chǎn)生的“溢出效應(yīng)”也對WTO的多邊體制提出了挑戰(zhàn)。

五、我國面臨的挑戰(zhàn)和對策

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,近年來經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,已成為世界第三大貿(mào)易國。由于深切體會到環(huán)境破壞的影響,中國已經(jīng)高度認(rèn)同可持續(xù)發(fā)展的觀念。但是,發(fā)達國家將環(huán)境問題與貿(mào)易掛鉤、并作為新的貿(mào)易壁壘的做法,對我國構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國的出口對象主要是發(fā)達國家,出口產(chǎn)品集中在低附加值、高能耗、資源和勞動密集型的產(chǎn)品,價格是產(chǎn)品競爭力的主要指標(biāo),如果采取嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和符合環(huán)境要求的產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)方法,必將提高產(chǎn)品的成本,最終影響我國的出口。

在貿(mào)易與環(huán)境問題上,消極回避和強烈抵制都是不可取的。二十世紀(jì)八十年代以來,發(fā)達國家為推動經(jīng)濟全球化進程,要求將金融服務(wù)、投資及知識產(chǎn)權(quán)等涉及其重大利益的問題納入多邊貿(mào)易體制,盡管受到了發(fā)展中國家的強烈反對,但是到烏拉圭回合結(jié)束,這些問題都成為WTO協(xié)議的一部分,可見國際經(jīng)濟關(guān)系北強南弱的格局決定了發(fā)展中國家的影響是微弱的。西雅圖談判以來,與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易問題的談判將不可避免,我們應(yīng)當(dāng)未雨稠繆,積極準(zhǔn)備,主動介入,在WTO談判中維護自身利益。

一要區(qū)分環(huán)境保護和綠色壁壘,不能籠統(tǒng)地把保護環(huán)境的國際條約、國家標(biāo)準(zhǔn)和各種綠色認(rèn)證制度一概視為綠色壁壘,只有建立在歧視待遇和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的措施才是綠色壁壘。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,一方面積極參加多邊環(huán)保條約,以保護資源和環(huán)境;另一方面要充分利用WTO爭端解決機制,打破綠色壁壘。從WTO審理的案件看,引用GATT第20條“環(huán)保例外”進行限制的國家,許多都敗訴了。因此,只要我們熟悉國際規(guī)則并積極申訴,就可以贏得利益。

二要創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟。我們不能永遠遵循勞動力成本低這一靜態(tài)的比較優(yōu)勢去參與國際分工和競爭,不能把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)納入自愿鎖定在低端環(huán)節(jié),不能走東南亞等小國的依附型、加工型工業(yè)發(fā)展道路,要像美國、德國、日本和韓國等國家那樣,通過國家力量,創(chuàng)造動態(tài)比較優(yōu)勢,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),帶動高科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要完善環(huán)境標(biāo)志制度,對出口商品實行強制認(rèn)證制度,樹立中國產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)價廉環(huán)保的新形象。要制定我國的環(huán)境成本內(nèi)在化標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境總量控制機制,實行污染排放懲罰制,積極推廣清潔生產(chǎn),大力打擊破壞環(huán)境的行為。同時通過立法扶持綠色產(chǎn)業(yè)、清潔技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。

三要聯(lián)合發(fā)展中國家,堅決反對從狹隘的環(huán)境定義出發(fā)推行貿(mào)易保護主義,堅決反對以產(chǎn)品生產(chǎn)過程為由限制進口、實行“生態(tài)標(biāo)簽”等歧視外國產(chǎn)品的做法,堅決要求發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金援助,提高自身環(huán)境保護的能力和水平,同時要求WTO在制定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問題協(xié)議時,考慮發(fā)展中國家利益,爭取差別和優(yōu)惠待遇。

綜上所述,環(huán)境問題既有歷史性,也有全球性。歷史性是因為今天的環(huán)境污染是長期以來人類對資源的過度開發(fā)與破壞,片面追求經(jīng)濟增長速度,經(jīng)過多年積累產(chǎn)生的,其中發(fā)達國家也有責(zé)任,要求由發(fā)展中國家完全承擔(dān)發(fā)展的環(huán)境成本,達到發(fā)達國家的環(huán)保要求,既不公平,也不現(xiàn)實。環(huán)境問題的全球性決定了國家標(biāo)準(zhǔn)已不足以解決人類經(jīng)濟活動產(chǎn)生的環(huán)境重負(fù),一國獨自建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)無疑于全球環(huán)境問題的解決,只能形成新的貿(mào)易壁壘。根據(jù)市場經(jīng)濟外部性原理,由于全球環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明,污染等社會成本無人承擔(dān),因此要想從根本上解決環(huán)境問題,在國內(nèi)領(lǐng)域必須由一國政府進行宏觀調(diào)控,而在國際社會中則需要由一個“超國家機構(gòu)”通過法律手段重新分配污染權(quán)和由此應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。在目前的情況下,各成員方在遵守WTO規(guī)則的前提下,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,制定一套統(tǒng)一的全球環(huán)保貿(mào)易問題的基本規(guī)則是比較切實可行的方法。

注釋:

[1]、以茶葉為例,歐盟宣布禁止使用的農(nóng)藥從舊標(biāo)準(zhǔn)的29種增加到了新標(biāo)準(zhǔn)的62種,部分農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上;再比如蜂蜜,歐盟提出蜂蜜中的氯霉素不能超過0.1個ppb,也就是說10萬噸里不能有1克氯霉素含量;2002年1月,日本以我國蔬菜有2.8%抽檢不合格為由,對我國農(nóng)產(chǎn)品強化檢查了一個月,過去只抽查6種農(nóng)藥,現(xiàn)在要查40多種。

[2]、80年代后期到90年代初,隨著新一輪世界貿(mào)易自由化趨勢的推動,關(guān)稅之墻普遍變矮,但發(fā)達國家為實行貿(mào)易保護,積極推出非關(guān)稅限制措施,實行“管理貿(mào)易”?!熬G色壁壘”就是在這種背景下產(chǎn)生的。

[3]、ArticleXXGeneralExceptions:“subjecttotherequirementthatsuchmeasuresarenotappliedinamannerwhichwouldconstituteameansofarbitraryorunjustifiablediscriminationbetweencountrieswherethesameconditionsprevail,oradisguisedrestrictiononinternationaltrade,nothinginthisAgreementshallbeconstruedtopreventtheadoptionorenforcementbyanycontractingpartyofmeasures:……(b)necessarytoprotecthuman,animalorplantlifeorhealth;……(g)relatingtotheconservationofexhaustiblenaturalresourcesifsuchmeasuresaremadeeffectiveinconjunctionwithrestrictionsondomesticproductionorconsumption;……”

[4]、參見:“EC-MEASURESCONCERNINGMEATANDMEATPRODUCTS(Hormones)”

[5]、上訴機構(gòu)裁定:“……wefindEuropeanCommunitiesdidnotactuallyproceedtoanassessment,withinthemeaningofArticles5.1and5.2,oftherisksarisingfromthefailureofobservanceofgoodveterinarypracticecombinedwithproblemsoftheuseofhormonesforgrowthpromotionpurposes……Weaffirm,therefore,theultimateconclusionofthePanelthattheECimportprohibitionisnotbasedonariskassessmentwithinthemeaningofArticles5.1and5.2oftheSPSAgreementandis,therefore,inconsistentwiththerequirementsofArticle5.1”——WT/DS26&48AB/RP