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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 食品安全與管理范文

食品安全與管理精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食品安全與管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

食品安全與管理

第1篇:食品安全與管理范文

關(guān)鍵詞:高校 食品安全 管理

1.引言

食物中毒是指攝入含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或把有毒有害物質(zhì)當(dāng)做食品攝入后所出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染?。┑募毙浴喖毙约膊?。通常按病原學(xué)將食物中毒分為以下五類:細(xì)菌性食物中毒、化學(xué)性食物中毒、動(dòng)物性食物中毒、植物性食物中毒、真菌及其毒素食物中毒。

常見引起食物中毒的原因?yàn)椋翰少?gòu)疏忽,原料、半成品及成品儲(chǔ)存或加工方法不當(dāng),工具、容器生熟不分,交叉污染,從業(yè)人員帶菌,誤食天然含有有毒成分的動(dòng)、植物或其一部分,誤服或?yàn)E用有毒化學(xué)物等。

細(xì)菌性食物中毒是歷年報(bào)告起數(shù)和中毒人數(shù)最多的食物中毒,而細(xì)菌性食物中毒主要是食用了受細(xì)菌污染、腐敗、霉變的食物而引起,與食品加工、食品儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員食品衛(wèi)生意識(shí)淡薄等密切相關(guān)。

2.學(xué)校食品安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1學(xué)校食堂供應(yīng)量大,使用的原料品種繁多,加工手段多以手工操作為主,加工過程中可能引入較多危險(xiǎn)因素,如原料變質(zhì)、燒煮不透、儲(chǔ)存不當(dāng)、人員帶菌等。

2.2供應(yīng)時(shí)間集中,即時(shí)加工,即時(shí)消費(fèi)的方式,食品無法做到經(jīng)檢驗(yàn)合格后再食用,這意味著食品安全的風(fēng)險(xiǎn)比工業(yè)化生產(chǎn)的食品更大。

2.3高校食堂飯菜價(jià)格低廉,技術(shù)含量較低,從業(yè)人員食品安全知識(shí)水平參差不齊,流動(dòng)頻繁,法律意識(shí)也較為淡薄,給食品安全帶來很大隱患。

3.學(xué)校食品安全管理實(shí)踐

按《中華人民共和國(guó)食品安全法》“第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品安全管理水平。”的要求,我校食堂采取了下列措施。

3.1原料管理

關(guān)鍵點(diǎn):源頭控制、詳盡記錄、定期評(píng)估

控制物資采購(gòu)關(guān)、驗(yàn)收關(guān),從源頭杜絕“三無”產(chǎn)品、有毒有害物資、過期物資進(jìn)入食堂。

3.1.1嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格查驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、高校食品供應(yīng)準(zhǔn)入證,食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證和產(chǎn)品合格證明。對(duì)經(jīng)營(yíng)信用良好的供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)供貨。

3.1.2嚴(yán)格驗(yàn)收制度,各類物資都有具體、詳細(xì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),都必須有三人以上參加驗(yàn)收。

3.1.3建立了供貨商的評(píng)估制度

定期召開供貨商會(huì)議并簽訂食品安全承諾書,明確責(zé)任。同時(shí)組織由食堂管理員、廚師長(zhǎng)、庫(kù)房保管員,驗(yàn)收人員等組成的評(píng)估小組,對(duì)供貨商所供物資的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等方面進(jìn)行全方位評(píng)估,對(duì)未達(dá)標(biāo)者實(shí)行淘汰。

3.1.4完善索證建檔制度:由各食堂管理員、采購(gòu)員、驗(yàn)收員負(fù)責(zé)收集每批次貨物的有效檢驗(yàn)合格證、肉類食品檢疫報(bào)告,察驗(yàn)包裝、廠名、生產(chǎn)日期等,分類建立檔案,以備查驗(yàn)。

3.2儲(chǔ)存管理

關(guān)鍵點(diǎn):包裝污染,分區(qū)、分類儲(chǔ)存

嚴(yán)格遵守食品的儲(chǔ)存管理制度,檢查外包裝,避免交叉污染;按產(chǎn)品的儲(chǔ)存要求分區(qū)、分類存放;專人負(fù)責(zé)各區(qū)域的溫度和衛(wèi)生檢查;食品添加劑專柜儲(chǔ)存;定期檢查,杜絕變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品;按需采購(gòu),先進(jìn)先出,避免積壓。

例1:凍庫(kù)管理

冷凍、冷藏

危害分析(HA):原料存放不當(dāng)、不及時(shí)、不衛(wèi)生

控制要點(diǎn):

1.檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常,冷凍溫度低于-10℃,冷藏溫度1—5℃。2.設(shè)備內(nèi)外保持衛(wèi)生。3.生熟食品分開存放。4.檢查出庫(kù)食品是否變質(zhì)、腐爛。

責(zé)任人:

管理等級(jí):重要

(見表1)

驗(yàn)證:管理員、廚師長(zhǎng)二級(jí)督查

3.3加工管理

關(guān)鍵點(diǎn):農(nóng)藥污染、異物控制、加工溫度、涼菜管理、高危食品、餐具洗消、餐廚垃圾、嚴(yán)格留樣

對(duì)上述各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的危害、后果上墻公示,制定標(biāo)準(zhǔn)的操作流程和要求,明確責(zé)任和責(zé)任人,實(shí)行程序驗(yàn)收,成立質(zhì)量、安全檢查組和專職的檢查員,定期進(jìn)行檢查糾偏,檢查結(jié)果與責(zé)任效益掛鉤,獎(jiǎng)懲落實(shí)。對(duì)加工完成的食品全部留樣待查,并安排專人負(fù)責(zé)、專柜保管、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)記錄。餐具集中采用化學(xué)和物理二種方式進(jìn)行消毒、清洗;餐廳設(shè)消毒池,采用化學(xué)消毒方式對(duì)工用具進(jìn)行浸泡處理,所使用的消毒粉均達(dá)到相關(guān)要求。

例2:重慶醫(yī)科大學(xué)膳食科慎用食品和特殊崗位加工責(zé)任人登記表(見表2)

例3:冷菜加工管理

CCP3涼菜加工

危害分析(HA):菜品未煮熟斷生,佐料、盛裝容器不衛(wèi)生

控制要點(diǎn):

第一、專用佐料不混用。第二、專用器具無污染。第三、專用房間禁外人。第四、氽水查透防不熟。第五、直拌涼菜要洗凈。

責(zé)任人:

管理等級(jí):特別重要

驗(yàn)證:經(jīng)理、管理員、廚師長(zhǎng)三級(jí)督查

3.4食品添加劑管理

關(guān)鍵點(diǎn):準(zhǔn)入控制、使用管理

統(tǒng)一采購(gòu)、專人負(fù)責(zé)、專柜保管、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)記錄。

3.5售賣管理

關(guān)鍵點(diǎn):成品檢查、專人看管

每一個(gè)菜品在上柜前食堂安檢員都要經(jīng)過看、聞、嘗等方法進(jìn)行售賣前驗(yàn)收,確認(rèn)無誤后才能出售;窗口的待售食品必須派人看管,不得離人,預(yù)防人為破壞或投毒。

3.6核心區(qū)域管理

關(guān)鍵點(diǎn):管理、視頻檔案

門禁系統(tǒng):本餐廳員工輸密碼進(jìn)入核心區(qū)域。

視頻監(jiān)控:對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行視頻監(jiān)控。

3.7人為因素管理

關(guān)鍵點(diǎn):談話制度、培訓(xùn)制度

談話制度:各級(jí)管理人員定期與員工談話,及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)。并作詳細(xì)記錄,注意對(duì)員工的日常監(jiān)管和情緒引導(dǎo),特別是對(duì)受處罰、辭退的員工,要防止其情緒異常,人為破壞。

培訓(xùn)制度:入職培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)。

3.8衛(wèi)生管理

關(guān)鍵點(diǎn)為分片包干,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲掛鉤。每學(xué)期至少兩次對(duì)食堂的周邊環(huán)境進(jìn)行噴藥殺蟲;食堂所有對(duì)外的通道都安裝防鼠、防蠅設(shè)施;凍庫(kù)、冰箱、冰柜等,每周至少一次用消毒液擦洗;涼菜間、售賣間每天兩次用紫外線燈進(jìn)行空氣消毒。

4.學(xué)校食品安全管理研究

4.1崗位培訓(xùn)是學(xué)校食品安全管理的基礎(chǔ)

員工培訓(xùn)是以改進(jìn)員工的知識(shí)、技能、態(tài)度和社會(huì)行為,提高員工的工作績(jī)效和組織效益為目的的一種學(xué)習(xí)過程。人與事的結(jié)合處在動(dòng)態(tài)的矛盾運(yùn)動(dòng)中,要解決這一矛盾,一是靠人員流動(dòng),即用“因事選人”的方法實(shí)現(xiàn)人事和諧,二是靠員工培訓(xùn),即用“使人適事”的方法來實(shí)現(xiàn)人事和諧。對(duì)學(xué)校的食品安全管理而言,培訓(xùn)的意義在于:通過相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和食品中毒案例的分析,強(qiáng)化員工的食品安全意識(shí),減少因無知導(dǎo)致的食品安全事故。培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化操作要求,減少員工的隨意性,降低因手工操作引入的危險(xiǎn)因素。讓員工更快、更好的適應(yīng)工作環(huán)境,滿足員工自身發(fā)展的需要,從而降低員工的流動(dòng)率。

4.2制度建設(shè)是學(xué)校食品安全管理的保障

制度建設(shè)是食品安全管理的重要保證。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。小平同志講“制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?。?guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應(yīng)該遵守的,用來規(guī)范我們所有員工食品管理工作、行為的規(guī)則、條文,有制度才能有章可循,有法可依,才能形成了較好的運(yùn)行機(jī)制和良好的秩序,才能筑牢食品安全防護(hù)體系。

食品安全管理制度建設(shè)關(guān)鍵是要管用、可行。制度都是人訂的。人是最重要的因素,因此,制度也不是一成不變的,要根據(jù)組織或團(tuán)體的發(fā)展而不斷修訂,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,針對(duì)一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞,建立健全科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的學(xué)校食品安全管理制度。

4.3檢查落實(shí)是學(xué)校食品安全安全管理的關(guān)鍵

涉及學(xué)校食品安全管理的制度、規(guī)章、辦法、規(guī)范非常多,但如果不能抓落實(shí),最終就成了一紙文件和口號(hào)。有位中國(guó)企業(yè)家問世界最成功的CEO韋爾奇:“你所談的東西,我們也知道,但為什么我們和你們的差距那么大?”韋爾奇一字一句地回答說:“你們只是知道了,但我們是做到了?!边@就是差別。學(xué)校食品安全管理沒有大事,最有效的手段是對(duì)制度必須不停地督促、督促、再督促。抓落實(shí)的訣竅就是跟進(jìn)、跟進(jìn)、再跟進(jìn)。

4.4文化熏陶是學(xué)校安全管理的根本

“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家,如果沒有自己的精神支柱,就等于沒有靈魂。有沒有高昂的民族精神,是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的一個(gè)重要尺度”,一個(gè)團(tuán)隊(duì)亦是如此,食堂的文化建設(shè)絕非是‘對(duì)內(nèi)提個(gè)口號(hào),對(duì)外做個(gè)廣告’,我校食堂提出“己所不食、勿施于人”、“把學(xué)生當(dāng)子女,把工作當(dāng)積德"的理念就是我校食品安全管理的核心指導(dǎo)思想,是對(duì)廣大師生的一種組織承諾,是衡量全體從業(yè)人員的一個(gè)價(jià)值標(biāo)尺。也是我校食堂生存和發(fā)展的核心價(jià)值觀。

第2篇:食品安全與管理范文

【關(guān)鍵詞】食品安全;應(yīng)急管理;問題;對(duì)策

食品安全在全球化的今天成為國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的問題,不管是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家都不可避免地面臨食品安全危機(jī)的嚴(yán)峻局面。我國(guó)也爆出過如“地溝油”、“毒奶粉”等食品安全事件,有些事件已造成公眾危機(jī),降低廣大公眾對(duì)政府的信任,嚴(yán)重影響政府形象,所以,該如何提高我國(guó)政府食品安全應(yīng)急管理已成為急需解決的課題之一。

一、食品安全應(yīng)急管理概述

食品安全突發(fā)事件即嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康安全的重大食品事故,該類事件具有多樣性、突發(fā)性、不確定性等特征,會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)影響,需政府采取緊急處理行動(dòng)避免事態(tài)的擴(kuò)大,為預(yù)防和減少食品安全突發(fā)事件的發(fā)生,應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急管理維護(hù)國(guó)家社會(huì)持續(xù)和安全,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急管理是治理食品安全突發(fā)事件的重要手段,它涉及多個(gè)層面,如從突發(fā)事件的最初預(yù)警,分析事故原因,組織解決事故計(jì)劃,調(diào)配相關(guān)部門人員及后期群眾安撫處理等。上述步驟中后期群眾安撫處理是整個(gè)應(yīng)急管理的核心,尤其在事件發(fā)生后會(huì)逐漸顯露突發(fā)事件的各種表現(xiàn)形式,所以就要求對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析和整理,并對(duì)該事件未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),最后給予解決措施。

二、我國(guó)食品安全應(yīng)急管理問題

1.缺乏相應(yīng)的法律保障

目前多數(shù)食品安全危機(jī)應(yīng)急管理所設(shè)立的法律缺乏可操作性。如《食品安全法》中雖然規(guī)定了食品安全應(yīng)急管理程序、職責(zé)等必要內(nèi)容,然而在規(guī)定內(nèi)容上則缺乏具體的實(shí)施實(shí)則,較為抽象,尤其嚴(yán)重缺乏應(yīng)急情況下的行政程序法律規(guī)范。通常大部分食品安全危機(jī)應(yīng)急管理的立法忽視了對(duì)應(yīng)急處置權(quán)利的控制及因應(yīng)急權(quán)利造成的損傷。此外,沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的食品應(yīng)急管理法律規(guī)范,主要表現(xiàn)為行政不作為、有法不依及執(zhí)法不嚴(yán)等。如千方百計(jì)的隱瞞重大食品安全危機(jī)事故的死亡人數(shù),沒有及時(shí)將食品安全危機(jī)事件信息公布于眾,難以落實(shí)和實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的危機(jī)期間公民的基本人權(quán)和公民救濟(jì)的權(quán)利。由于缺乏法律保障體系,政府常在發(fā)生食品安全危機(jī)不是借助法律層面操作,則慣性的采用行政命令方式,一定程度影響了行動(dòng)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制不完善

食品安全預(yù)警是根據(jù)食品安全隱患建立的有針對(duì)性的功能體系,它包括量化分析、監(jiān)測(cè)、追蹤及信息通報(bào),對(duì)潛在的食品安全問題及時(shí)發(fā)出警報(bào),提醒相關(guān)管理人員對(duì)可能出現(xiàn)的食品安全事故做出早期控制與預(yù)防。目前我國(guó)存在的一個(gè)食品安全監(jiān)管問題則是沒有科學(xué)評(píng)估新涌現(xiàn)的食品加工技術(shù)及新原料對(duì)食品安全危害、影響的風(fēng)險(xiǎn),僅僅把監(jiān)管對(duì)象局限于已知的有毒有害食品原料。此外,我國(guó)的監(jiān)管職能部門主要負(fù)責(zé)公布食品安全信息,然而各職能部門沒有有效整合和統(tǒng)一分析食品安全信息,缺乏足夠的信息互通,一定程度上很難發(fā)揮其在預(yù)警機(jī)制中的作用。

3.缺乏信息公開與溝通

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,公眾獲取各類政務(wù)信息的主要渠道為網(wǎng)絡(luò),但在信息公開與溝通方面卻普遍落后。主要表現(xiàn)在:⑴食品安全信息質(zhì)量不高,過多的披露政策性信息。⑵缺乏單獨(dú)的食品安全信息專欄,公眾無法獲得準(zhǔn)確及完整的食品安全信息。⑶缺乏食品安全信息資源檢索能力。再加上政府網(wǎng)站缺乏合作協(xié)調(diào)機(jī)制,根本無法形成信息資源共享,影響信息力度。

三、加強(qiáng)我國(guó)食品安全應(yīng)急管理對(duì)策

1.加強(qiáng)立法保障,健全食品安全應(yīng)急管理法律體系

我國(guó)應(yīng)根據(jù)食品安全危機(jī)應(yīng)急管理的需求和基于突發(fā)事件和食品安全法的基礎(chǔ)上制定和完善相應(yīng)的法律,具體有以下方面:首先修改和完善現(xiàn)有涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī),前提建立在遵照法制的統(tǒng)一性和完整性原則的基礎(chǔ)上,使其減少交叉,相互銜接。對(duì)于在部門規(guī)章或規(guī)范性文件在應(yīng)急管理實(shí)踐中有效的,但在行政法規(guī)中沒有形成明確的管理制度,應(yīng)根據(jù)上述要求逐漸形成法律,進(jìn)而提高法律效力。其次在立法過程中要維護(hù)法律的普遍適用性和公正性,最大限度地體現(xiàn)民意,要盡快研究分析沒有得到規(guī)范的盲點(diǎn)并制定相應(yīng)的法律法規(guī)。同時(shí)還要對(duì)應(yīng)急管理的社會(huì)環(huán)境條件進(jìn)行改善,以建立法治政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),提高公眾的認(rèn)同度和配合度。

2.加強(qiáng)食品安全預(yù)警制度建設(shè)

應(yīng)急管理的首要條件為預(yù)警,目的在于有效避免和預(yù)防食品安全突發(fā)事件,降低危害損失。是預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合的管理原則上建立食品安全突發(fā)事件管理。首先制定完善的食品安全法律體系;完善食品安全法律法規(guī)體系要以預(yù)警機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步保證食品安全預(yù)警工作的開展。其次,政府部門應(yīng)建立包括預(yù)警信息管理、收集及監(jiān)測(cè)的食品安全信息統(tǒng)一平臺(tái),主要在于向有關(guān)部門和消費(fèi)者通報(bào)食品安全預(yù)警信息。

3.建立食品安全應(yīng)急管理信息透明制度

一旦發(fā)生食品安全危機(jī),公眾的生命安全則被擺在首位,所以要滿足公眾的知情權(quán)。政府要充分利用新聞媒體協(xié)調(diào)政府、社會(huì)力量及公眾之間的關(guān)系,將社會(huì)公眾對(duì)危機(jī)輿論轉(zhuǎn)到正常方向,緩解社會(huì)緊張情緒。

四、結(jié)語

綜上所述,食品安全應(yīng)急管理作為政府的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容,應(yīng)給予全方面和多層次的探究分析。該如何掌控食品安全危機(jī)的發(fā)生體現(xiàn)了政府執(zhí)政能力和管理水平,在制定其對(duì)策時(shí),從我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),加強(qiáng)立法保障和食品安全預(yù)警制度建設(shè),提高應(yīng)急管理信息透明度,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn):

第3篇:食品安全與管理范文

后勤與資產(chǎn)管理處組織召開食品安全專題會(huì)

3月14日下午,后勤與資產(chǎn)管理處于教學(xué)樓2棟209教室組織召開食品安全專題會(huì)議,各食堂餐飲公司、檔口、大宗物資供應(yīng)商、超市及相關(guān)食堂從業(yè)人員集體學(xué)習(xí)了由教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)3部委聯(lián)合的《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》文件,會(huì)議由覃永主持。

會(huì)上,陳佳麗就文件精神和具體政策規(guī)定進(jìn)行了宣講和解讀,肖征碧對(duì)成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食品安全事件進(jìn)行了通報(bào),覃永就下一步學(xué)院的食品安全工作進(jìn)行安排部署:食堂要圍繞采購(gòu)、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,保障食品安全,促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康。應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國(guó)戰(zhàn)略要求,建立健全相關(guān)制度,落實(shí)校園食品安全責(zé)任,開展食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育。各食堂相關(guān)從業(yè)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),高度重視,時(shí)刻警惕,筑牢食品安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生。

第4篇:食品安全與管理范文

【關(guān)鍵詞】 食品安全;長(zhǎng)效機(jī)制;管理措施

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2014.03.755 文章編號(hào):1004-7484(2014)-03-1786-02

食品是人民生命安全的基本保障,而食品安全則會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展,如何加強(qiáng)食品安全管理和監(jiān)督已經(jīng)成為人民群眾的重大關(guān)切。食品在生產(chǎn)加工的過程中要經(jīng)歷許多環(huán)節(jié),而每一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能受到細(xì)菌或雜質(zhì)的污染,雖然有少數(shù)是無害的,但大部分都會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不利影響,甚至致死。為防止被污染的食品對(duì)人體產(chǎn)生危害,世界安全組織制定了一系列食品安全管理措施,我國(guó)也相應(yīng)出臺(tái)了符合國(guó)情的食品安全相關(guān)的管理法規(guī)。

1 當(dāng)前食品安全存在的問題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了許多負(fù)面的消極因素,例如食品安全問題屢屢出現(xiàn),給社會(huì)及人民生活帶來了極其惡劣的影響。毒奶粉、地溝油、瘦肉精、蘇丹紅等參假、造假、制假的食品安全問題屢遭曝光,使得人心惶惶,這勢(shì)必會(huì)打擊人們對(duì)國(guó)家和政府的信心,對(duì)國(guó)家的發(fā)展帶來不利影響,甚至造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。而且食品安全問題牽涉的范圍相當(dāng)廣,如原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否過度使用藥劑、是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否存在非法添加食品添加劑的行為、是否符合國(guó)家規(guī)定;運(yùn)輸存儲(chǔ)環(huán)節(jié)是否有效保證食品的安全新鮮;食用過程中是否確保消費(fèi)者使用的餐具符合安全標(biāo)準(zhǔn),安全環(huán)境是否達(dá)標(biāo)等等[1]。如何長(zhǎng)期有效地管理和監(jiān)督當(dāng)前的食品安全問題對(duì)政府部門來說是一個(gè)重要的課題。

2 相應(yīng)的食品安全長(zhǎng)效管理措施

2.1 加大食品加工環(huán)節(jié)的管理力度 食品加工是最容易受污染的環(huán)節(jié),在食品加工的過程中,必須使生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)外保持干凈整潔,地面沒有積水的情況。存儲(chǔ)食品的容器要保持外觀清潔且密閉性好,存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)要有良好的通風(fēng)條件。定時(shí)進(jìn)行殺蟲消毒工作,使食品免受污染。殺蟲消毒的時(shí)候一定要確保存儲(chǔ)容器密閉,免受藥劑污染,殺蟲消毒后要將容器洗干凈。每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要由專人負(fù)責(zé),穿戴要符合規(guī)范,且上崗操作的人員必須持有食品安全相關(guān)的資格證和個(gè)人健康證明。

2.2 建立健全管理機(jī)制,完善保障措施 目前我國(guó)還處于高速發(fā)展階段,許多法律法規(guī)尚不健全,這就給了許多不法分子鉆漏洞的機(jī)會(huì)。政府應(yīng)該嚴(yán)厲打擊那些完全不按國(guó)家規(guī)定違規(guī)生產(chǎn),給社會(huì)和人民生命安全造成嚴(yán)重危害的造假制假分子,讓那些不法商家受到相應(yīng)的嚴(yán)肅查處,使其他商家不敢再為經(jīng)濟(jì)利益鋌而走險(xiǎn)鉆法律空子,減少悲劇發(fā)生,維持社會(huì)穩(wěn)定。而在檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié),政府部門應(yīng)該運(yùn)用更多有效而嚴(yán)格的檢測(cè)方法確保食品安全。

2.3 靈活制定相應(yīng)規(guī)范和措施 政府部門行政不能凡事都一刀切,食品安全也一樣。對(duì)于不同的情況應(yīng)該采取不同的相應(yīng)規(guī)定和措施。如近年來一直是熱門話題的嬰幼兒奶粉問題,自從三鹿事件爆發(fā)以來,國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉在國(guó)內(nèi)就少有人問津,民眾的視線都紛紛轉(zhuǎn)向了進(jìn)口奶粉。如果這種現(xiàn)象還不能引起相關(guān)部門重視并制定相應(yīng)措施,必然會(huì)對(duì)社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定造成影響,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)乳制品的質(zhì)量管理,重新贏得民眾信任。而今年來校園的食品安全問題也時(shí)有曝光,學(xué)校食堂的集體中毒事件屢見不鮮,讓人感到十分擔(dān)憂。在學(xué)校里就讀的青少年是祖國(guó)希望和未來,而食堂的環(huán)境更是直接關(guān)系到學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)育和身體健康,無論是學(xué)校還是國(guó)家都有必要積極采取有效規(guī)范和措施讓每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)和生命安全得到保障。學(xué)校應(yīng)該派專人定期對(duì)食堂的安全情況及食材來源進(jìn)行檢查,一經(jīng)查出有問題的地方?jīng)Q不能姑息,應(yīng)該即刻嚴(yán)肅處理。另外,上到高檔酒店,下到街邊的小吃店,都是人們經(jīng)常出入的就餐場(chǎng)所,其中不乏有些商家為了牟取經(jīng)濟(jì)利益而罔顧他人生命安全,使用會(huì)對(duì)人體造成危害的食品原料,重則直接危及他人的生命[2]。因此相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控這些地方的安全條件,給民眾營(yíng)造安全的飲食環(huán)境,避免發(fā)生民眾群體性食物中毒。

2.4 規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)素質(zhì) 在食品安全上,除了需要依靠國(guó)家和政府的管理和監(jiān)督之外,也應(yīng)該讓企業(yè)負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,自覺在生產(chǎn)過程中為食品安全把關(guān)。要規(guī)范企業(yè)的行為除了政府需要建立健全管理制度,企業(yè)本身也應(yīng)該建立一套相應(yīng)的管理體系,必須要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到想要發(fā)展存活關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全管理,努力提高自身素質(zhì)[3]。只有不斷改善管理水平才能保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,而質(zhì)量更好的產(chǎn)品才能贏得更多的消費(fèi)者,獲得更多的利潤(rùn)。

2.5 加大宣傳力度,增強(qiáng)法制觀念 當(dāng)前法制意識(shí)淡薄的現(xiàn)象還是普遍存在于民眾中,食品安全的相關(guān)部門應(yīng)該在民眾中加大力度宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,加強(qiáng)民眾的法律意識(shí),增強(qiáng)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí),并且積極參與保護(hù)食品安全,讓不法商家和商販們無處遁形,受到法律制裁。

2.6 政府牽頭,各方監(jiān)督 食品安全與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān),因此,除了靠政府和企業(yè),人民群眾的共同監(jiān)督也是必不可少的合力之一。政府是監(jiān)督管理的骨干力量,需要政府的各個(gè)部門的輔助協(xié)作;企業(yè)是監(jiān)督管理的支撐力量,需要企業(yè)嚴(yán)格制定和遵守各種規(guī)章制度;而人民群眾則是監(jiān)督管理的輔助力量,需要每個(gè)人都加強(qiáng)自身的法律和責(zé)任意識(shí)。只有各方形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力才能更加長(zhǎng)久有效地保證食品安全。

3 小 結(jié)

綜上所述,食品安全關(guān)乎每個(gè)人的切身利益和生命安全,近年來相繼曝光的食品安全事件正在成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素,國(guó)家及有關(guān)部門應(yīng)該引起高度重視,制定有效而長(zhǎng)久的食品安全管理制度已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。政府應(yīng)該全面加大管理力度,企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員也應(yīng)該加強(qiáng)自身管理和規(guī)范,不斷提高專業(yè)素質(zhì)。此外,國(guó)家還應(yīng)該加大對(duì)民眾的宣傳教育,使社會(huì)形成監(jiān)管的合力。只有上至國(guó)家下到民眾共同多角度、多層次、全方面地進(jìn)行管理監(jiān)督,才能長(zhǎng)久有效地保障食品安全,提高人民的生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 高陽,楊薇,王佳江,侯長(zhǎng)希,王海巖.我國(guó)食品安全現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng),2009,8(01):87-89.

第5篇:食品安全與管理范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)食品安全工作,保障廣大人民群眾的切身利益,維護(hù)我區(qū)良好的城市形象,根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(*府發(fā)[20__]44號(hào))精神,結(jié)合城市管理行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。[文秘站網(wǎng)文章-找文章,到文秘站網(wǎng)]

一、指導(dǎo)思想

樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,按照區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作意見的工作職責(zé)分工,重點(diǎn)對(duì)全區(qū)范圍衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的零星飲食攤點(diǎn)實(shí)施行政處罰,全面提高城市管理執(zhí)法效能,促進(jìn)我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和食品安全工作更上一個(gè)新臺(tái)階。二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施城市管理行政執(zhí)法具體工作,對(duì)全區(qū)范圍未達(dá)到食品衛(wèi)生要求的占道經(jīng)營(yíng)、越店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等零星飲食攤>!

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對(duì)取締全區(qū)范圍未達(dá)到食品衛(wèi)生要求的零星飲食攤點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面統(tǒng)籌,按照屬地管理的原則,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)城區(qū)內(nèi)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求零星飲食攤點(diǎn)實(shí)施行政處罰,鎮(zhèn)(街辦)城市管理執(zhí)法中隊(duì)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求零星飲食攤點(diǎn)實(shí)施行政處罰。四、工作要求

第6篇:食品安全與管理范文

關(guān)于印發(fā)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法》的通知

各地級(jí)以上市、順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各事業(yè)單位:

《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法》已經(jīng)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議并經(jīng)廣東省人民政府法制辦公室審查通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局

2017年4月19日

(公開屬性:主動(dòng)公開)

廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品安全管理員的管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食品安全管理員的管理,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《廣東省食品安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)食品(含保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品,下同)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理員的監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱食品安全管理員是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事食品安全管理工作的從業(yè)人員。

食品安全管理員應(yīng)取得《廣東省食品安全管理員考試合格證明》(以下簡(jiǎn)稱《證明》)。食品安全管理員分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全管理員的培訓(xùn),組織本單位食品安全管理員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考核,并取得《證明》。

鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全關(guān)鍵崗位人員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考試,并獲取《證明》。

《證明》在全省范圍內(nèi)有效。

第五條 符合《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》第十三條規(guī)定的,相對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的食品安全管理員可優(yōu)先實(shí)行食品安全管理員條件承諾制,申請(qǐng)人提交書面承諾后,可先行申請(qǐng)辦理許可等事項(xiàng)。但應(yīng)在取得許可后一年內(nèi)通過全省統(tǒng)一食品安全管理員考試取得《證明》。

第六條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審定食品安全管理員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、考核題庫(kù),制定每年繼續(xù)教育內(nèi)容實(shí)施指導(dǎo)意見,對(duì)全省食品安全管理員培訓(xùn)考核工作和履行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。

市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理員具體考核工作。

第七條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考試網(wǎng),提供政策宣傳、培訓(xùn)指引和考試等工作信息化服務(wù)平臺(tái)。

第八條 廣東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品安全管理員檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并納入全省食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。

第二章 設(shè)置要求

第九條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)熟悉并正確執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);具備食品安全管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事食品安全管理工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全管理員應(yīng)為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全職員工,工作原則性強(qiáng),無違法、違紀(jì)等不良記錄。

第十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)食品生產(chǎn)單位:

1.保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、其他專供特定人群的主輔食品、乳制品、食品添加劑等食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備高級(jí)食品安全管理員,白酒、食用植物油、大米、肉制品、面制品等食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備中級(jí)以上食品安全管理員。

2.其他食品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級(jí)別的專職食品安全管理員。

(二)食品經(jīng)營(yíng)單位:

1.大型餐館、供餐人數(shù)為1000人以上的單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲管理企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)(含餐飲連鎖企業(yè)及總部、有銷售食品的連鎖藥店總部和含食品制售大型連鎖超市及總部等)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備專職高級(jí)食品安全管理員;

2.食品批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職的食品安全管理員,食品零售市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職或者兼職食品安全管理員;

3.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu),并配備中級(jí)及以上級(jí)別的專職食品安全管理員;

4.其他食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級(jí)別的專職或兼職的食品安全管理員。

第十一條 食品安全管理員不得同時(shí)在兩家或以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事食品安全管理工作。

第十二條 食品安全管理員發(fā)生變更,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi),以書面形式向原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告新的食品安全管理員名單。

第三章 職責(zé)與權(quán)利

第十三條 食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位食品安全管理制度并組織實(shí)施,推動(dòng)本單位建立完善的食品安全保證體系,對(duì)本單位的食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。

第十四條 食品安全管理員的主要職責(zé)是:

(一)按全省統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和要求組織制定從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,建立培訓(xùn)檔案;

(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康管理,建立健康檔案,督促?gòu)臉I(yè)人員按規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查,對(duì)患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見并督促落實(shí);

(三)建立和完善本企業(yè)食品安全自查制度、質(zhì)量安全管理體系,并確保其有效運(yùn)行;定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。對(duì)存在不符合食品安全要求的,制訂并落實(shí)有關(guān)整改措施;

(四)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行管理;

(五)組織制定食品安全檢查計(jì)劃,對(duì)食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時(shí)制止并提出處理意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)不合格食品召回;

(六)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理;

(七)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí),及時(shí)將事故發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;

(八)積極配合監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查工作,并如實(shí)提供有關(guān)情況;

(九)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理員還應(yīng)定期全面匯總本企業(yè)食品安全信息,召開食品安全分析會(huì)和年度食品安全自查、回顧分析會(huì),查找并消除食品安全隱患;建立并保存真實(shí)完整的食品生產(chǎn)記錄,包括食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、投料使用記錄、成品檢驗(yàn)及出庫(kù)記錄、銷售臺(tái)賬等;定期組織企業(yè)開展質(zhì)量保證體系的內(nèi)審工作; 參與食品出廠后的運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理; 定期或根據(jù)實(shí)際情況向企業(yè)法定代表人匯報(bào)食品安全管理情況,提示食品安全信息; 對(duì)下列質(zhì)量管理活動(dòng)負(fù)責(zé):

1.原輔料、包裝材料及成品內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn);

2.關(guān)鍵物料供應(yīng)商的審核和批準(zhǔn);

3.質(zhì)量管理文件的批準(zhǔn);

4.工藝驗(yàn)證和關(guān)鍵工藝參數(shù)的批準(zhǔn);

5.食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)合格的批準(zhǔn);

6.食品成品放行的批準(zhǔn)(放行標(biāo)準(zhǔn)包括該批產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)工藝和配方與已備案的工藝和配方一致;生產(chǎn)過程符合食品安全要求,生產(chǎn)、質(zhì)量控制文件和記錄完整;成品檢驗(yàn)合格且記錄真實(shí)、完整;不存在其它可能影響食品安全的因素);

7.批生產(chǎn)記錄的批準(zhǔn);

8.不合格品處理的批準(zhǔn)。

(十)其他保障食品安全有關(guān)的管理工作。

第十五條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓。

食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)行為或者存在重大食品安全隱患,所在單位拒不改正的,有權(quán)向監(jiān)管部門反映或舉報(bào)。

第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件,應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。

第四章 培訓(xùn)和考試管理

第十七條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識(shí):

(一)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);

(二)食品安全職業(yè)道德規(guī)范;

(三)食品安全專業(yè)知識(shí);

(四)食品生產(chǎn)加工操作技能;

(五)食品安全管理技能;

(六)食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí)與能力;

(七)其它應(yīng)具備的知識(shí)與技能。

第十八條 報(bào)考食品安全管理員的人員根據(jù)單位類型和《廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考試大綱》有關(guān)規(guī)定,可自行完成考前培訓(xùn),也可選擇參加由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局推薦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的食品安全管理員有關(guān)考前培訓(xùn)輔導(dǎo)。

第十九條 食品安全管理員考試采取計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在線方式。

第二十條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次由食品藥品監(jiān)督管理部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。高、中、初級(jí)食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于8學(xué)時(shí)、6學(xué)時(shí)和4學(xué)時(shí)。

第二十一條 連續(xù)兩年未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員,其《證明》視為自動(dòng)失效,按新上崗人員要求重新參加考試。

第二十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托或指定符合本辦法規(guī)定的社會(huì)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)食品管理安全員的考試和每年的繼續(xù)教育工作。

第二十三條 開展食品安全管理員考前培訓(xùn)(含繼續(xù)教育)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列設(shè)置條件:

(一)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書,并具備有從事培訓(xùn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍;

(二)4名以上具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識(shí)學(xué)歷和管理經(jīng)驗(yàn)的師資人員;

(三)(具有相對(duì)固定的培訓(xùn)教室和保證教學(xué)正常開展的管理制度;

(四)嚴(yán)格遵循本辦法規(guī)定培訓(xùn)要求。

第二十四條 承擔(dān)食品安全管理員考試的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列設(shè)置條件:

(一)持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人證書等法人資質(zhì)證明;

(二)具有開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在線考核所需的場(chǎng)所和設(shè)施;

(三)考試機(jī)構(gòu)應(yīng)具備對(duì)考試全過程進(jìn)行視頻監(jiān)控并能實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管部門的設(shè)備設(shè)施。

(四)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。

第二十五條 開展食品安全管理員考前培訓(xùn)(含繼續(xù)教育)的社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《廣東省食品安全管理員培訓(xùn)考核大綱》規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)開展培訓(xùn),并建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案,包括學(xué)員名單、培訓(xùn)日期、培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教材、授課師資等內(nèi)容,并接受食品藥品監(jiān)管部門管理。

第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食品安全管理員的師資應(yīng)當(dāng)參加由廣東省食品藥品監(jiān)督管理局組織的統(tǒng)一培訓(xùn),并通過考核后,方可開展授課。

第二十七條 鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)過程中增加食品安全操作技能方面的現(xiàn)場(chǎng)模擬培訓(xùn)學(xué)時(shí)。

第二十八條 受食品藥品監(jiān)督管理部門委托開展食品安全管理員培訓(xùn)、考試的機(jī)構(gòu)不得對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行再次委托。

第二十九條 培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,限期改正;逾期未改正或整改后仍達(dá)不到要求的機(jī)構(gòu),由食品藥品監(jiān)督管理部門取消委托事項(xiàng)并向社會(huì)公布:

(一)招生信息夸大事實(shí)或者假借政府監(jiān)管部門名義,誤導(dǎo)學(xué)員的;

(二)未按照統(tǒng)一培訓(xùn)大綱規(guī)定的課程和學(xué)時(shí)要求組織培訓(xùn)的;

(三)無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月不開展培訓(xùn)或考試工作的;

(四)機(jī)構(gòu)評(píng)估培訓(xùn)效果或考試秩序較差的;

(五)一年累計(jì)接到三宗以上關(guān)于培訓(xùn)質(zhì)量投訴,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的;

(六)培訓(xùn)、考試工作中存在弄虛作假,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的;

(七)核實(shí)有將培訓(xùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行再次委托行為的;

(八)其他影響培訓(xùn)和考試公正性、嚴(yán)肅性的情況。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理員的設(shè)置、專業(yè)知識(shí)水平和日常履職等情況列入日常重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容。

第三十一條 食品安全管理員在監(jiān)管部門日常檢查的隨機(jī)監(jiān)督抽查考核中不合格的,立即停止食品安全管理崗位工作,限期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)或考試。考試仍不合格的,不得繼續(xù)從事食品安全管理崗位工作。

第三十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布食品安全管理員抽查考核結(jié)果,并記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案。

第三十三條 食品安全管理員的日??己瞬扇】鄯种?。扣分情況記入《證書》,一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分的,按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。

(一)沒有建立本單位食品安全管理制度的,扣1分;

(二)未督促?gòu)臉I(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行建康檢查或者沒有對(duì)患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調(diào)整提出意見并督促落實(shí)的,扣2分;

(三)沒有建立從業(yè)人員培訓(xùn)或健康檔案的,扣1分;

(四)沒有按要求組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的,扣2分;

(五)對(duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實(shí)的,扣2分;

(六)不能提供定期食品安全檢查記錄和評(píng)價(jià)的(包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見等),扣2分;

(七)對(duì)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理管理不落實(shí)的,扣2分;

(八)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)不按要求報(bào)告的,扣2分;

(九)對(duì)食品安全突發(fā)事件處置不當(dāng),造成事故的擴(kuò)大或情況惡化的,扣2分;

(十)不按要求向監(jiān)管部門報(bào)告本單位違法行為整改情況的,扣2分;

第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期改正;逾期不改正的,按《食品安全法》第一百二十六條進(jìn)行處罰:

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按要求設(shè)置、培訓(xùn)食品安全管理員的;

(二)食品安全管理員在監(jiān)管部門日常監(jiān)督抽查中考核達(dá)不到要求的;

(三)食品安全管理員履行職責(zé)不到位;

(四)未按本辦法規(guī)定每年定期參加繼續(xù)教育。

第六章 附 則

第7篇:食品安全與管理范文

關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈管理 食品安全 預(yù)警系統(tǒng) 保障機(jī)制

中圖分類號(hào):D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2012)07-035-03

一、引言

食品安全是關(guān)系到人民生命健康的大事。近年來,關(guān)于食品安全的負(fù)面報(bào)道層出不窮,從“三鹿奶粉”到“毒餃子”,再到“染色饅頭”、“地溝油”,由于在我國(guó)很多企業(yè)家的道德意識(shí)并不是很強(qiáng),企業(yè)為了追求短期利益往往會(huì)鋌而走險(xiǎn),導(dǎo)致一系列食品安全事故的出現(xiàn)。尤其是在我國(guó),食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在漏洞、監(jiān)管體系不完善,食物安全性相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善且不統(tǒng)一,食品安全技術(shù)不成熟等等,這種情況下對(duì)食品安全的研究具有尤為重大的實(shí)際意義,我國(guó)迫切需要通過建立相應(yīng)的監(jiān)管體系,以及管理機(jī)制來遏制食品安全事故的發(fā)生。食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)可以有效預(yù)測(cè)、防范、控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,從而提高我國(guó)食品企業(yè)的信譽(yù),優(yōu)化我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槭称焚|(zhì)量涉及到食品原料采購(gòu)、食品生產(chǎn)、食品加工、食品流通等各個(gè)環(huán)節(jié),食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)的建立需要食品供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同運(yùn)作,因此運(yùn)用供應(yīng)鏈管理的思想構(gòu)建食品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)顯得非常必要。

二、食品質(zhì)量安全的產(chǎn)生機(jī)理

食品質(zhì)量安全問題可能產(chǎn)生于食品供應(yīng)鏈中的任何一個(gè)環(huán)節(jié),而在食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接上也可能會(huì)出現(xiàn)食品安全問題。

1.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全問題。由于我國(guó)食品龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系大多并不密切,所以很難控制住由于食品生產(chǎn)所產(chǎn)生的食品安全問題。在我國(guó)大多采用的是農(nóng)戶分散生產(chǎn),龍頭企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)的模式,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系并不穩(wěn)定,而農(nóng)戶對(duì)食品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全意識(shí)并不強(qiáng),會(huì)出現(xiàn)農(nóng)藥使用不規(guī)范、違規(guī)使用激素等問題,這就導(dǎo)致了很多情況下龍頭企業(yè)采購(gòu)的原料產(chǎn)品的質(zhì)量問題不能得到保證。如江蘇就出現(xiàn)過由于農(nóng)戶為了追求產(chǎn)量,過度使用膨脹劑等激素造成西瓜爆炸的現(xiàn)象。

2.食品加工環(huán)節(jié)的食品安全問題。在食品加工環(huán)節(jié)中同樣存在食品安全的隱患,這主要體現(xiàn)在企業(yè)為了延長(zhǎng)食品的保質(zhì)期或改善食品的色澤、形狀等外觀而超量使用食品添加劑。例如,上海就出現(xiàn)過有食品公司將白面染色制成饅頭在華聯(lián)等多家超市銷售的現(xiàn)象。另外,我國(guó)很多食品加工企業(yè)規(guī)模較小,設(shè)備使用時(shí)間長(zhǎng),又不定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行清洗、管理不嚴(yán),使得食品在加工過程中容易受到微生物污染,出現(xiàn)食品安全事故。此外,人為因素的影響也是食品安全問題產(chǎn)生的重要原因,比如操作不當(dāng),管理失誤等,并且有些企業(yè)可能使用惡性競(jìng)爭(zhēng)手段,有意制造食品安全事故,進(jìn)而打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲譽(yù),贏得市場(chǎng)地位。例如,甘肅就發(fā)生過同行為了削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力,在散裝牛奶中投毒的食品安全事件。

3.食品流通環(huán)節(jié)的食品安全問題。在食品流通環(huán)節(jié)中也存在著食品安全問題,如在食品包裝過程中由于包裝不當(dāng)引起食品變質(zhì),如包裝物破損、包裝物中含有添加劑并在長(zhǎng)時(shí)間后向食品內(nèi)部遷移,同時(shí)包裝物上的油墨也可能溶出導(dǎo)致食品污染;在食品運(yùn)輸或儲(chǔ)存過程中由于沒有恰當(dāng)使用冷藏車或冷藏庫(kù),冷藏車或冷藏庫(kù)的溫度沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)引起食品安全事故,特別是肉類和蛋類食品,往往需要中轉(zhuǎn)很多次才能到達(dá)消費(fèi)者的手中,而中間每一次銜接的操作不當(dāng)都可能導(dǎo)致食品安全問題。另外,庫(kù)存管理不當(dāng)也是造成食品質(zhì)量變壞的重要原因,很多企業(yè)沒有先進(jìn)的物流管理思想,當(dāng)庫(kù)存貨物較多時(shí),不能做到先進(jìn)先出使得食品超過保質(zhì)期,而為了節(jié)省成本,這些企業(yè)又將過期的食品繼續(xù)銷售從而導(dǎo)致食品安全問題。

三、食品安全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

食品安全問題急需建立一套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)包括四個(gè)子系統(tǒng),分別是食品質(zhì)量信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、食品安全質(zhì)量追溯子系統(tǒng)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)子系統(tǒng)和食品安全應(yīng)急反應(yīng)子系統(tǒng)。先通過信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)對(duì)食品質(zhì)量信息進(jìn)行實(shí)時(shí)采集,上傳到食品信息共享平臺(tái)進(jìn)行屬性分析,若出現(xiàn)食品質(zhì)量問題則啟用食品安全追溯子系統(tǒng),追究相應(yīng)責(zé)任并責(zé)令改善;若食品質(zhì)量合格則進(jìn)入流通領(lǐng)域并啟用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)子系統(tǒng),進(jìn)行食品安全警度分析;若超過警戒線,同時(shí)啟用食品安全質(zhì)量追溯子系統(tǒng)和食品安全應(yīng)急反應(yīng)子系統(tǒng),否則進(jìn)入銷售。食品安全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警流程如圖1所示。

1.食品質(zhì)量信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)。食品質(zhì)量信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)是指在食品供應(yīng)鏈的生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)。完善的食品安全信息監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)應(yīng)該包括安裝在固定檢測(cè)站或流動(dòng)檢測(cè)車上的食品質(zhì)量工作站系統(tǒng),主要負(fù)責(zé)與各種檢測(cè)設(shè)備相連并實(shí)時(shí)傳輸檢測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理;安裝在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或基層工商所的食品質(zhì)量信息錄入系統(tǒng),主要負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)貨臺(tái)賬、食品來源等信息進(jìn)行錄入;安裝在省級(jí)工商所的食品質(zhì)量信息監(jiān)管系統(tǒng),主要負(fù)責(zé)對(duì)食品質(zhì)量信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估等,為食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警做準(zhǔn)備。

第8篇:食品安全與管理范文

關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈;食品質(zhì)量;安全管理

一、引言

二十世紀(jì)末期,供應(yīng)鏈的范圍被美國(guó)學(xué)者擴(kuò)展,它不再僅僅局限于本企業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系,而更注重于企業(yè)之間的聯(lián)系,認(rèn)為供應(yīng)鏈?zhǔn)菍⒃牧辖?jīng)過不同企業(yè)的生產(chǎn)、組裝、銷售等過程轉(zhuǎn)變?yōu)槌善罚詈筠D(zhuǎn)變?yōu)樽罱K用戶的過程。食品供應(yīng)鏈的概念于1996年被學(xué)者第一次提出,認(rèn)為食品供應(yīng)鏈?zhǔn)菑氖称返某跫?jí)生產(chǎn)者到消費(fèi)者各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)利益主體(包括其前端的生產(chǎn)資料供應(yīng)者和后端的作為規(guī)制者的政府)所組成的整體。在繁榮的當(dāng)代,我們?cè)撊绾谓鉀Q食品安全問題呢?從食品供應(yīng)鏈管理出發(fā)便是一個(gè)很好的選擇。因?yàn)槭称饭?yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)食品質(zhì)量安全管理有著重要的作用。

二、食品質(zhì)量安全與食品供應(yīng)鏈關(guān)系

1.食品安全

食品安全(food safety)指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。

2.食品供應(yīng)鏈

食品供應(yīng)鏈涉及的環(huán)節(jié)比較多,但總體分為上游、中游、下游三個(gè)部分。上游為生產(chǎn)加工企業(yè),這里的加工主要指針對(duì)原料的初級(jí)加工,因此也可稱為初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。中游為加工商,通常內(nèi)部構(gòu)成比較復(fù)雜,但一般都包括采購(gòu)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、加工、營(yíng)銷等部門,也可稱為采購(gòu)加工環(huán)節(jié),通過采購(gòu)原料進(jìn)行再加工來進(jìn)行食品的生產(chǎn),然后通過作為承接中下游的橋梁――中間商,批發(fā)商,將食品向下游輸送。下游即零售商和終端消費(fèi)者,而產(chǎn)品經(jīng)過零售商銷售給終端消費(fèi)者,就稱為銷售環(huán)節(jié)。這就是整個(gè)食品供應(yīng)鏈的過程,在整個(gè)供應(yīng)鏈的過程,流通環(huán)節(jié),物流環(huán)節(jié),貫穿全程,而政府監(jiān)管部門監(jiān)督整個(gè)食品供應(yīng)鏈,也就是監(jiān)督環(huán)節(jié)。

3.食品質(zhì)量安全與食品供應(yīng)鏈關(guān)系

食品供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)視頻智聯(lián)安全有重要的影響,所以,其每個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到食品質(zhì)量安全的要求。只有這樣,才可以保證食品的質(zhì)量安全。視頻的來源是農(nóng)業(yè),經(jīng)過了各個(gè)加工者的加工,在市場(chǎng)上的流通,而最終被消費(fèi)者所享用。從這些環(huán)節(jié)可以看出,食品供應(yīng)鏈涉及的流程非誠(chéng)復(fù)雜,正是因?yàn)檫@些繁多的環(huán)節(jié),使得食品在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能受到污染,從而不能保證食品質(zhì)量的安全。而可持續(xù)食品供應(yīng)鏈卻可以彌補(bǔ)這一缺陷??沙掷m(xù)食品供應(yīng)鏈就是將食品供應(yīng)鏈上的各個(gè)不同環(huán)節(jié)全部納入到農(nóng)業(yè)和食品體系所形成的產(chǎn)業(yè)鏈條。這樣,便減少了食品來源的污染并且大大的提高了食品的安全性。

食品質(zhì)量安全不只是個(gè)人或者某個(gè)機(jī)構(gòu)的事,需要社會(huì)各方面的共同努力。因?yàn)槭称凡⒉粫?huì)只停留在某一個(gè)單位,在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),食品成分的變化,都會(huì)對(duì)食品質(zhì)量安全產(chǎn)生或好或壞的影響。只有加強(qiáng)政府、企業(yè)、新聞媒體和消費(fèi)者等各與食品有關(guān)的單位和個(gè)人的聯(lián)系與合作,并且在食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)保證執(zhí)行食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),這樣,才會(huì)讓食品安全不只是空談。

三、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全對(duì)策

1.進(jìn)一步完善國(guó)家食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

早在我國(guó)1996年出臺(tái)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中,便已經(jīng)明令禁止將“蘇丹紅”用于食品生產(chǎn),可是卻還是發(fā)生了“蘇丹紅”事件,由此可見,國(guó)家并沒有關(guān)于檢測(cè)“蘇丹紅”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。而沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),就等同于沒有統(tǒng)一的有效的管理模式,因此針對(duì)食品供應(yīng)鏈,政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)確保無論企業(yè)處在供應(yīng)鏈的哪個(gè)環(huán)節(jié)或生產(chǎn)加工哪種產(chǎn)品,必須有相應(yīng)的質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)被要求執(zhí)行。 目前,我國(guó)應(yīng)積極推行QS食品安全生產(chǎn)許可制度、HACCP體系、ISO9001和ISO14000,并且盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系――對(duì)整個(gè)食品鏈中組織的要求》的標(biāo)準(zhǔn),這是一套貫穿整個(gè)食品供應(yīng)鏈的食品安全管理體系的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),它的目的在于為食品供應(yīng)鏈中一些存在的薄弱環(huán)節(jié)提供確實(shí)的安全性。

2.健全食品安全質(zhì)量方面法律法規(guī)

當(dāng)前,我國(guó)在食品安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)并不十分完整,從而確保食品的安全,提升其質(zhì)量水平并不會(huì)十分有效。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮到來,人們對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)也越來越全面、深刻,就目前我國(guó)食品安全法律來看,并沒有涵蓋所有供應(yīng)鏈的全部環(huán)節(jié),并且有一部分法律并不能適用于今天的食品安全需要了,所以,健全食品安全質(zhì)量方面法律法規(guī)是不可取代的。但僅僅只完善食品安全質(zhì)量方面法律法規(guī)是不夠的,還得加大政府部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。政府等監(jiān)管部門在食品質(zhì)量安全方面,起著不可或缺的作用??梢哉{(diào)和各個(gè)監(jiān)管部門成立專門的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,并對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行道德和法律的教育,最大限度的使食品質(zhì)量安全不會(huì)再讓消費(fèi)者擔(dān)心。

3.加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督

當(dāng)前的中國(guó)有很多食品安全監(jiān)管部門,如:衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等都負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)督管理,即使如此多的監(jiān)管部門一起負(fù)責(zé),但也會(huì)多多少少出現(xiàn)監(jiān)管缺陷。

保證食品質(zhì)量安全的根源在于企業(yè),所以,應(yīng)該建立健全的對(duì)于企業(yè)生的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體制,深化企業(yè)負(fù)責(zé)人的道德認(rèn)識(shí),并督促企業(yè)建立和完善自己的安全監(jiān)管體制。并且監(jiān)管部門應(yīng)該擴(kuò)大食品抽查的覆蓋面,不僅只對(duì)于大型企業(yè)實(shí)行抽查管理,更要加大力度對(duì)小作坊企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督。再者,可以建立各企業(yè)的檔案庫(kù),將企業(yè)的各種基本信息錄入其中,將日常的抽查情況和違法記錄記錄其中,這樣,就可以實(shí)行重點(diǎn)對(duì)待,特別監(jiān)管。

監(jiān)管部門不僅可以通過自己的努力改善食品安全質(zhì)量問題,還可以利用媒體和輿論的監(jiān)督作用,可以通過各種媒體向人民群眾傳達(dá)食品安全的重要性,提高他們的安全意識(shí)和作為消費(fèi)者監(jiān)督的權(quán)利。使每個(gè)人都行動(dòng)起來,維護(hù)自己的權(quán)益,那么食品質(zhì)量安全的問題也就不再會(huì)那么突出了。

四、總結(jié)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,增加收入成為每一個(gè)人最迫切的心愿,而在商海,更是如此,特別是隨著人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化一起,食品行業(yè)慢慢出現(xiàn)了假、次、缺三貨,以假當(dāng)真,以次充好,以缺為整這三種產(chǎn)品一直侵蝕著食品市場(chǎng),這也給國(guó)家造成了不和諧的現(xiàn)象的產(chǎn)生,更侵害了消費(fèi)者的身心健康,所以,一定要加大對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督,從生產(chǎn)鏈著手,改變這個(gè)現(xiàn)狀,讓市場(chǎng)不在存有三貨,讓企業(yè)也不會(huì)存在生產(chǎn)三貨的念頭,也讓消費(fèi)者不再會(huì)因?yàn)槭称焚|(zhì)量安全而擔(dān)憂。只有這樣,才會(huì)使得國(guó)家和諧,市場(chǎng)一直穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第9篇:食品安全與管理范文

關(guān)鍵詞:食品安全管理 問題 食品法規(guī) 食品衛(wèi)生 措施

中圖分類號(hào):TS20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5336(2013)16-0039-02

食品安全問題與人們的健康、社會(huì)的和諧發(fā)展、食品出口等方面都息息相關(guān),目前食品安全問題已成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中面臨的主要問題,所以有效的解決食品安全問題,保證食品的質(zhì)量,這不僅有益于人們的身體健康,同時(shí)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也具有極其重要的意義。

1 我國(guó)食品安全管理關(guān)系到人民的生命安全

1.1 食品安全法律法規(guī)缺失

“民以食為天,食以安為先”,食品安全關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民的健康和幸福,關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和強(qiáng)盛。當(dāng)前,我國(guó)的食品安全法規(guī)與國(guó)際上沒有接軌,在具體指標(biāo)和規(guī)定上存在著較大的差距,與當(dāng)今的食品安全形勢(shì)發(fā)展脫軌,再加之檢測(cè)的內(nèi)容及范圍劃分的不清楚,從而使一些不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。我國(guó)目前還沒有一部統(tǒng)攬整個(gè)食品安全的基本法,多屬分別規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)行為的專門法,這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相互銜接不夠,多頭管理,存在嚴(yán)重的交叉沖突。同時(shí),缺乏有效的措施,明確責(zé)任,以及相應(yīng)的懲處。最重要的是,這些都執(zhí)行不到實(shí)處。

1.2 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法與國(guó)際上相比較為滯后

食品安全問題歸根結(jié)底也就是質(zhì)量問題,目前承擔(dān)食品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)包括農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、質(zhì)檢所、疾病預(yù)防控制中心和食品藥品檢驗(yàn)所等。這些單位的業(yè)務(wù)范圍比較廣泛,職權(quán)時(shí)有交叉。但從頻繁發(fā)生的食品安全事故中可以看出,我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和方法存在著使用年限長(zhǎng)的問題,長(zhǎng)期的使用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和方法來對(duì)食品安全進(jìn)行檢測(cè),一直沒有進(jìn)行過更新,就與導(dǎo)致現(xiàn)存的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在的食品安全形勢(shì)發(fā)展相互脫節(jié),從而導(dǎo)致其不適用。就是一些新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,在執(zhí)行下無法得到徹底的貫徹落實(shí)。

1.3 執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱

目前,我國(guó)食品安全監(jiān)管工作比較滯后,監(jiān)管工作重審批,輕監(jiān)管。處罰力度不夠,執(zhí)法缺乏威懾力,客觀上助長(zhǎng)了食品安全違法違規(guī)行為的發(fā)生。這樣的監(jiān)管方式由于在實(shí)際運(yùn)行時(shí)各部門之間缺乏協(xié)調(diào)和配合,從而導(dǎo)致監(jiān)管邊界不清、監(jiān)管重復(fù)及空白等問題出現(xiàn),實(shí)際工作中確實(shí)也存在一些問題。這些問題的存在導(dǎo)致一旦食品安全事故發(fā)生,各部門之間相互推諉責(zé)任。另外,我國(guó)在食品安全管理上監(jiān)管任務(wù)增加,可長(zhǎng)期以來監(jiān)管力量薄弱,無論從人員編制、執(zhí)法技術(shù)還是監(jiān)管設(shè)備上,監(jiān)管力量都無法滿足目前的市場(chǎng)需要,從而導(dǎo)致監(jiān)管部門和監(jiān)管人員力不從心。

1.4 食品生產(chǎn)企業(yè)安全信用缺失

目前在我國(guó)食品生產(chǎn)行業(yè)中,大型企業(yè)較少,長(zhǎng)期以來都以中小企業(yè)居多,這部分企業(yè)由于資金短缺,在設(shè)備和技術(shù)上更新較慢,同時(shí)企業(yè)內(nèi)部對(duì)于食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)技術(shù)也較為落后,這樣就導(dǎo)致所生產(chǎn)出來的食品的質(zhì)量無法保障。同時(shí)還有一部分企業(yè)在利益的驅(qū)使下,為了使其生產(chǎn)出來的食品外觀和口感上更符合食用者的需要,從而使用一些大量的化學(xué)食品添加劑,使食品者的身體健康受到損害。

2 加強(qiáng)我國(guó)食品安全管理的具體途徑

2.1 加強(qiáng)和完善國(guó)家食品安全法律法規(guī)建設(shè)

食品安全是一個(gè)永恒的話題,決不能掉以輕心。食品安全是指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。包括食品衛(wèi)生、質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)等相關(guān)方面的內(nèi)容和食品(食物)種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等8環(huán)節(jié). 近年來,我國(guó)通過連續(xù)實(shí)施食品放心工程等工作,食品安全狀況總體好轉(zhuǎn),但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從農(nóng)田到餐桌的食品產(chǎn)業(yè)鏈條上存在不少安全隱患,一些惡性食品安全事件時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)上引起很大反響,使廣大群眾對(duì)食品缺乏安全感。因此,我們必須努力完善我國(guó)食品安全法律法規(guī)體系。完善食品安全法律法規(guī)體系,科學(xué)界定《食品衛(wèi)生法》與《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的關(guān)系,逐步建立起以《食品衛(wèi)生法》為核心的新的法律法規(guī)。

2.2 建立食品安全監(jiān)測(cè)體系

食品安全問題,不僅涉及到廣大人民群眾的生命安全與健康,還涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)乃至整個(gè)行的聲譽(yù).食品安全問題對(duì)社會(huì)尤為重要。食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源進(jìn)行有效整合,建立邯鄲市食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,使資源集中合理應(yīng)用,完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮現(xiàn)有的各級(jí)各部門食品安全檢驗(yàn)資源的作用,做到檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互通共享,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。 在實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”的管理的食品安全保障體系中,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善,因此,要完善食品安全管理體系建設(shè),建立完善的督察制度和責(zé)任追究制度,使食品安全監(jiān)管工作做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;建立、健全食品安全監(jiān)管的保障機(jī)制。做到對(duì)食品安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

2.3 加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管和控制力度

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,多、小、散、低現(xiàn)象較為嚴(yán)重,要想全面提升食品安全治理水平,必須樹立長(zhǎng)久作戰(zhàn)、常抓不懈的觀念。從已發(fā)生的案例看.很多食品安全事故是由于有關(guān)部門監(jiān)管不力造成的。加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管力度.首先要明確監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),對(duì)整個(gè)食品安全體系進(jìn)行監(jiān)管并承擔(dān)責(zé)任,特別是要賦予它督促、檢查有關(guān)部門履行職能的權(quán)力。同時(shí)明確各部門在食品安全監(jiān)管中的職責(zé)分工,保證部門間職能既不交叉,又不脫節(jié),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,使食品安全工作得到切實(shí)有效的監(jiān)管。其次,建立健全食品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。明確了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品的檢驗(yàn)及其安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作職責(zé)。通過健全機(jī)構(gòu)、核定編制、明確職責(zé),為確保人民群眾飲食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的體制機(jī)制保障。

2.4 健全食品安全信用體系

食品的安全性與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān),已成為社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡、還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥,以及蘇丹紅、三聚氰胺等事件,使受害者成千上萬,形成了一次次食品安全的沖擊波。由此看來,健全食品安全信息體系成為我們要研究和思考的重要課題。通過食品安全信用體系建設(shè)工作,有利于進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立誠(chéng)信自律的意識(shí)。因此,如何重建基本信用,這才是包括食品安全在內(nèi)的中國(guó)社會(huì)秩序的真實(shí)問題。

3 結(jié)語

總之,食品安全問題不解決,就難以保障我國(guó)人民的健康水平,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整及出口創(chuàng)匯等都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。所以當(dāng)前應(yīng)加大對(duì)食品安全的研究力度,加強(qiáng)食品安全管理水平,充分保證消費(fèi)者的合法權(quán)益,從而也為我國(guó)的食品行業(yè)與世界接軌奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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