循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》要求，區(qū)環(huán)保局把工業(yè)園區(qū)的東龍拉鏈廠確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)之一。8月初，單位正式啟動了對東龍拉鏈廠廠內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的審計(jì)，成立了專門的審計(jì)小組。審計(jì)小組通過宣傳使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工對循環(huán)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作有了較清晰的認(rèn)識，取得了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)可和支持，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工的積極配合和協(xié)助下完成的對東龍拉鏈廠廠內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作，提出和篩選了多項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案，并且對各個(gè)已篩選出的方案的可行性做出了完整的分析。

（1）企業(yè)排污評價(jià)

東龍拉鏈廠的主要污染物有工藝廢水（主要來源于漂染車間）、生活污水、鍋爐產(chǎn)生的污染氣體和廢渣以及經(jīng)壓濾機(jī)壓濾含重金屬的污泥。年排放污水量約13萬t，二氧化硫排放量4t,污泥480t,爐渣方。企業(yè)非常重視環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，已有比較完善的環(huán)保設(shè)施。公司在廢水治理方面

較為突出，排放廢水達(dá)到國家綜合廢水排放一級標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測結(jié)果表明，公司排放污水水質(zhì)較好，回用潛力大。能耗分析顯示，公司在節(jié)能降耗方面亦有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（2）已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案成果

東龍公司擁有國際上先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)”ycc”牌尼龍、塑鋼、金屬等高品質(zhì)拉鏈系列產(chǎn)品，擁有英國ukas國際質(zhì)量體系認(rèn)證和iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證的ycc品牌拉鏈，產(chǎn)品的各項(xiàng)性能指標(biāo)均大大超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并處于穩(wěn)定狀態(tài)，是同行業(yè)中首家通過iso9002質(zhì)量認(rèn)證和英國ukas國際質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，嚴(yán)格的質(zhì)量檢測確保了東龍產(chǎn)品的信譽(yù)，由此，公司獲得了上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的上海市計(jì)量合格確認(rèn)證書（—），現(xiàn)在正全面推行iso14000環(huán)境管理體系。以公司發(fā)展為契機(jī)，該廠在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面已實(shí)施并取得顯著成效的主要成果簡述如下：

l原料煤分區(qū)集中貯存，管理有序，基本無流失和混雜現(xiàn)象；

l廠房布局整齊合理，機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率有所提高，維修保養(yǎng)及時(shí)，基本做到無生產(chǎn)設(shè)備事故發(fā)生；

l污染治理設(shè)施較齊全，運(yùn)行良好，廢氣和廢渣均可達(dá)標(biāo)排放；

l車間各工序操作規(guī)章制度齊全，員工持證上崗，并嚴(yán)格按照規(guī)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)操作；

l全廠實(shí)行“無泄漏崗位”管理和工藝指標(biāo)考核制度，同時(shí)進(jìn)行清潔生產(chǎn)評比活動；

l實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品的各項(xiàng)性能指標(biāo)均大大超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

l公司積極開展節(jié)能工作，充分利用漂染廢水的余熱加熱漂染工藝用水，在降低工藝用水加熱成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了廢水的降溫，利于后續(xù)的生化處理，在節(jié)能降耗方面做出了一定的成績，利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入開展；

l將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量廢鐵屑用于漂染廢水的處理，實(shí)現(xiàn)了固體廢棄物的再利用，在開展以廢治廢方面做了大量工作。

（3）持續(xù)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

公司生產(chǎn)工藝非常復(fù)雜，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力非常巨大。循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的深入開展，將取得極大的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)一直將節(jié)能降耗作為降低生產(chǎn)成本的頭等大事考慮，目前正醞釀鍋爐的改造與污水回用方案的制定。本次審計(jì)工作的實(shí)施，為企業(yè)在該方面的努力提供了理論與技術(shù)支持，極大地推動了企業(yè)在節(jié)能降耗工作方面的開展進(jìn)程，利于企業(yè)持續(xù)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

l污水回用方案已基本成形，深度處理工藝已確立；

l鍋爐改造方案已經(jīng)經(jīng)過論證，篩選出了最佳改造方案；

l企業(yè)計(jì)劃開展排放污水回用工藝用水的研究，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)廢水的零排放。

l企業(yè)計(jì)劃開展應(yīng)用爐渣進(jìn)行煙氣脫硫的研究，進(jìn)一步提高爐渣的利用效率；

總之，東龍公司已節(jié)能降耗方面已經(jīng)做了相關(guān)的努力，并取得了喜人的成果。在鞏固己取得的成果基礎(chǔ)上，公司以本次審計(jì)工作為契機(jī)，保證按計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施本輪審計(jì)提出的方案；以節(jié)能降耗為核心，以新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備為手段，開展污水的回用與鍋爐的改造工作，為進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本而努力。

（4）開展本次審計(jì)工作的意義

本次審計(jì)工作的順利開展，確立了東龍公司作為開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)模范作用。節(jié)能降耗減污的核心思想決定了開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重點(diǎn)應(yīng)集中在能源消耗與污水排放兩方面。東龍公司是一家既燃煤又排放污水的大企業(yè)，這使得本次審計(jì)工作具有廣泛的代表性。因此審計(jì)工作取得的成果利于向其它企事業(yè)推廣，利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)從企業(yè)內(nèi)部的“小循環(huán)”層次向工業(yè)園區(qū)內(nèi)部各企業(yè)之間的“中循環(huán)”以及工業(yè)園區(qū)之間的大循環(huán)層次的漸進(jìn)式開展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)審計(jì)小組

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展和目標(biāo)具有鮮明的實(shí)踐性循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想起源于人們對自身生活環(huán)境和質(zhì)量的憂慮，也是對上世紀(jì)五六十年達(dá)國家工業(yè)化帶來的環(huán)境后果的直接反思，主要針對日益惡化的自然環(huán)境,以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)體系的融合，減少單位產(chǎn)出資源的消耗，節(jié)約使用資源。

哲學(xué)是實(shí)踐的哲學(xué)，實(shí)踐性是哲學(xué)的基礎(chǔ)。從這個(gè)角度來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐性符合的實(shí)踐觀點(diǎn)。無論是其思想來源和目標(biāo)指向都是實(shí)踐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論發(fā)展更是離不開實(shí)踐,需要在實(shí)踐中反復(fù)檢驗(yàn)和總結(jié)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有鮮明的實(shí)踐性，或者實(shí)踐是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)或惟一尺度。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展符合馬克思哲學(xué)的規(guī)律。馬克思哲學(xué)思想認(rèn)為，實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)并對認(rèn)識起決定作用:人的認(rèn)識的發(fā)展總是從感性到理性；認(rèn)識總要有一個(gè)過程，充滿著復(fù)雜性和曲折性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展正完整體現(xiàn)了上述觀點(diǎn)。首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在特定時(shí)代產(chǎn)生體現(xiàn)了實(shí)踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)。在工業(yè)化以前和工業(yè)化的低級階段，人類經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境和資源的消耗較少，還不足以使人類對的環(huán)境破壞和資源消耗產(chǎn)生像今天這樣的深刻后果。其次，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是循序漸進(jìn)的。人類不可能一下子就認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)涵或全部規(guī)律，而且，認(rèn)識的深化不可能脫離經(jīng)濟(jì)和歷史發(fā)展階段。再次，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是能動的認(rèn)識。這不僅僅停留于理論層面，也不是對實(shí)踐的簡單反映和被動認(rèn)識，而是為了應(yīng)用于實(shí)踐，改造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。者從來就不是先知先覺的智者，而是實(shí)事求是的實(shí)踐者。在實(shí)踐的過程中可能會犯這樣或者那樣的錯(cuò)誤，但錯(cuò)誤本身并不可怕，關(guān)鍵要遵循規(guī)律，對自身發(fā)展方式進(jìn)行反思和揚(yáng)棄，最終解決問題。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式特征符合哲學(xué)的規(guī)律。哲學(xué)認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系的整體，聯(lián)系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，正是將社會看成一個(gè)整體，而不是孤立地探討經(jīng)濟(jì)問題，或單純采用經(jīng)濟(jì)手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術(shù)層面，制定相應(yīng)政策措施來推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的公平與進(jìn)步。循環(huán)經(jīng)濟(jì)深刻分析人與自然的相互關(guān)系，對人與自然和諧模式進(jìn)行大量有益的探討。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在分析問題和提出對策時(shí)，也認(rèn)識到單純經(jīng)濟(jì)知識和經(jīng)濟(jì)手段的局限性，強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的聯(lián)合，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社科與自然科學(xué)、工程技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的統(tǒng)籌并重。

4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一。馬克思哲學(xué)思想是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)范式，強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、代際公平以及國際視野，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在環(huán)境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產(chǎn)生的。但環(huán)境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉(zhuǎn)，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑，人類完全有可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種分析和對比揭示了人類對自身經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，體現(xiàn)了哲學(xué)歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性。筆者認(rèn)為可從哲學(xué)高度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性作歸納和總結(jié)。根據(jù)馬克思哲學(xué)的基本原理，人類社會總是不斷由低級向高級演變，每個(gè)社會歷史階段都有與其相應(yīng)的社會形態(tài)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是人類社會在特定歷史階段選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或者技術(shù)范式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在特定的歷史階段產(chǎn)生和發(fā)展,承載著特定的歷史使命?？梢灶A(yù)見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將對世界的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程起重大的歷史作用;同樣可以預(yù)見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)絕不是萬能的，不是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)范式的最高形態(tài)或終極形式。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。在全球化的21世紀(jì)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，離不開立足自身現(xiàn)實(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要花大力氣研究我國的實(shí)際，既不能夸大，也不能縮小問題，只有實(shí)事求是才能勝利。同時(shí)，要對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路的復(fù)雜性和曲折性有著足夠的心里準(zhǔn)備；循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)踐的學(xué)科，因此，必須貫徹實(shí)事求是的觀點(diǎn)，尊重客觀規(guī)律，努力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)反對把循環(huán)經(jīng)濟(jì)夸大化、萬能化的傾向；循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及全社會的各領(lǐng)域，離開公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)將難以成功。目前，我國居民的科學(xué)文化素質(zhì)尚有待提高，特別需要在社會上進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的思想啟蒙，通過政府政策宣傳，引導(dǎo)社會生產(chǎn)和消費(fèi)觀念。公眾環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識的覺醒將是循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以貫徹落實(shí)并取得成功的強(qiáng)大動力和有力保障。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策建議

1.系統(tǒng)的工作思想。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特別要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。要立足現(xiàn)實(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，制定系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。綜合協(xié)調(diào)區(qū)域、行業(yè)和部門利益，以長遠(yuǎn)發(fā)展和大局為重，抓住主要問題，確定重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先領(lǐng)域和戰(zhàn)略步驟。

2.制度和技術(shù)并重要。堅(jiān)持社會科學(xué)和自然科學(xué)的統(tǒng)一，既注重制度層面的政策設(shè)計(jì)，也注重技術(shù)層面的政策設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式、生產(chǎn)技術(shù)與過程、管理方法的改進(jìn)和創(chuàng)新；加強(qiáng)對項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行充分論證以及項(xiàng)目中、后期的評估；加強(qiáng)對節(jié)能減排領(lǐng)域重大技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。同時(shí)，開展大量調(diào)查，掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動態(tài)發(fā)展，及時(shí)研究解決實(shí)踐中出現(xiàn)的問題。

3.建立長效機(jī)制。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同參與主體，包括政府、企業(yè)、大學(xué)、公眾等，制定相應(yīng)的政策，建立長效工作機(jī)制。同時(shí)，探討建立政府與市場相結(jié)合的有效聯(lián)系機(jī)制，完善政府考核機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制。

4.自主創(chuàng)新與學(xué)習(xí)借鑒。既要立足自身國情積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效理論和政策，又要學(xué)習(xí)借鑒一切有益的國外經(jīng)濟(jì)、管理和政策實(shí)踐的成果；既要發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新的精神，建立基本技術(shù)支撐體系，又要進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和模仿消化。

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn);考核評估機(jī)制

2011年國家標(biāo)準(zhǔn)委和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估方案（試行）》[1]，規(guī)定了考核評估對象、考核評估工作的組織和內(nèi)容、考核評估工作的程序、考核評估的結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容。截至2015年9月，已驗(yàn)收24家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。為了更好地完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估機(jī)制，本研究通過全面深入評估循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)制度實(shí)施效果，進(jìn)一步修改完善《國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估方案（試行）》。

1考核評估方法的機(jī)制比較

本研究對國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等的考核驗(yàn)收制度進(jìn)行了梳理，研究發(fā)現(xiàn)（見表1），以上考核驗(yàn)收辦法的機(jī)制有共性，也存在差別。首先針對不同的考核對象，驗(yàn)收內(nèi)容大相徑庭。驗(yàn)收形式基本包括試點(diǎn)單位申請驗(yàn)收、提交相關(guān)材料，由上級主管部門審核材料，審核通過的再提交組織單位，由組織單位組織驗(yàn)收會，召集相關(guān)評審專家，專家聽取試點(diǎn)單位匯報(bào)或?qū)徍瞬牧希岢鲵?yàn)收意見或?qū)φ湛己嗽u分表進(jìn)行打分，會后現(xiàn)場考核，得出最終得分，或由組織單位復(fù)核相關(guān)材料，對復(fù)核通過的單位進(jìn)行網(wǎng)上公示，經(jīng)公示無異議的確定為通過驗(yàn)收，未按時(shí)提交自查報(bào)告的試點(diǎn)單位確定為不通過驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的試點(diǎn)單位，可繼續(xù)享受試點(diǎn)單位在投資、金融等方面的政策等。但是對于驗(yàn)收后續(xù)要求，涉及內(nèi)容很少，只有服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則規(guī)定了試點(diǎn)后還將對試點(diǎn)合格單位進(jìn)行跟蹤考核，對不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位做出了要求；并對獲得“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化（試點(diǎn)）單位”證書有效期屆滿的單位開展試點(diǎn)的復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格的試點(diǎn)單位，由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會換發(fā)“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位”證書。

2現(xiàn)行考核評估方案的實(shí)施效果評估

為了確保現(xiàn)行考核評估方案實(shí)施效果評估的全面性和客觀性，本研究專門設(shè)計(jì)了針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估方案的調(diào)查問卷，調(diào)查問卷分別從宏觀和微觀兩個(gè)層面展開，主要包括考核評估方案的組成、考核評價(jià)指標(biāo)體系、評估程序、評估方法、過程管理、事后推廣和監(jiān)督等6個(gè)方面。調(diào)查問卷發(fā)放的對象包括組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的地方質(zhì)檢部門以及承擔(dān)試點(diǎn)工作的單位，主要涉及山東、陜西、四川、廣東、河南、湖南、廣西、江西、天津、湖北和山西共11個(gè)省的質(zhì)監(jiān)部門及試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)，樣本量共59個(gè)。從2014年10月開始，至2014年12月結(jié)束。從修訂需求方面來看（如圖1所示），調(diào)查發(fā)現(xiàn)29%的被調(diào)查者試點(diǎn)單位認(rèn)為需要修訂方案的部分內(nèi)容，如考核評估的內(nèi)容、結(jié)論和后續(xù)要求以及程序等。38%認(rèn)為需要修訂考核評估內(nèi)容；35%認(rèn)為需要修訂考核評估的結(jié)論和后續(xù)要求；19%認(rèn)為需要修訂考核評估的程序。從考核評估方案的組成來看，78%的單位認(rèn)為方案除了現(xiàn)有的5個(gè)部分之外，還應(yīng)包括過程控制、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、事后推廣和監(jiān)督等。過程控制包括專家對試點(diǎn)單位進(jìn)行不定期考核，并及時(shí)給予指導(dǎo)等，同時(shí)試點(diǎn)單位之間應(yīng)有線上的標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺和線下的現(xiàn)場交流，便于汲取各試點(diǎn)單位之所長，更好開展后續(xù)的試點(diǎn)工作。事后監(jiān)督和推廣包括驗(yàn)收后的總結(jié)提升、各試點(diǎn)單位的優(yōu)勢互補(bǔ)、樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿等。對于適用對象，81%的單位認(rèn)為園區(qū)和企業(yè)適用同一個(gè)考核指標(biāo)體系是合理的。從考核評估內(nèi)容來看（如圖2所示），調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)認(rèn)為需要修改先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用情況、工作模式的改進(jìn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評估、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)質(zhì)量等評分項(xiàng)；幾乎所有單位認(rèn)為加分項(xiàng)是必要的，一半認(rèn)為可以修改加分項(xiàng)的內(nèi)容；23%的單位認(rèn)為考核指標(biāo)的內(nèi)容中存在不明確或不理解的地方，主要集中在“信息服務(wù)質(zhì)量”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式”“信息服務(wù)的次數(shù)”“對標(biāo)準(zhǔn)信息平臺的服務(wù)方式”“標(biāo)準(zhǔn)貫徹率”和“標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率”。從考核評估程序來看（如圖3所示），調(diào)查發(fā)現(xiàn)91%的單位希望通過地方質(zhì)檢局組織申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；多數(shù)單位希望的驗(yàn)收方式是國家標(biāo)準(zhǔn)委委托專家和地方質(zhì)檢部門完成驗(yàn)收，74%的單位認(rèn)為有從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為示范的愿望，并希望考核合格后，被直接授予為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位，少數(shù)希望經(jīng)過專家評審為優(yōu)秀的試點(diǎn)單位授予為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位。從試點(diǎn)成效及技術(shù)支持需求方面來看（如圖4所示），86%的試點(diǎn)單位都認(rèn)為通過試點(diǎn)建設(shè)工作，取得了較為理想的建設(shè)成果。71%認(rèn)為通過試點(diǎn)建設(shè)工作，循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系健全、完善；57%認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式取得較大改進(jìn)。多數(shù)都希望從國家層面獲得技術(shù)支持，包括建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺建設(shè)。

3考核評估政策建議調(diào)查結(jié)果

24%的單位對目前實(shí)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估政策提出了建議，具體如下：（1）加強(qiáng)互動：為方便跟進(jìn)各試點(diǎn)的進(jìn)度，增強(qiáng)企業(yè)或單位的執(zhí)行能力，為從事該試點(diǎn)建設(shè)工作的各企業(yè)負(fù)責(zé)人創(chuàng)造濃厚的工作氛圍，建議將試點(diǎn)工作的驗(yàn)收分階段、分步驟地進(jìn)行，并開展豐富多彩的互訪活動，將各試點(diǎn)單位的優(yōu)勢共享，有目的地組織考察行業(yè)標(biāo)桿、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿；而不是單純地就某個(gè)企業(yè)閉門式的參考評估方案，單純地照本宣科，畢竟循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)階段，先進(jìn)的理念及創(chuàng)新的工作思路最重要，其次才是企業(yè)的特色。（2）模式推廣：目前實(shí)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估政策在標(biāo)準(zhǔn)化工作模式、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作、宣傳及貫徹應(yīng)用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺、加分項(xiàng)等方面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作規(guī)定了考核的要求。對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的事后推廣以及總結(jié)提升工作未提出考核要求，建議增加相關(guān)的考核規(guī)定。（3）體系融合：目前對循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的理解還不全面，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理之間的關(guān)系理解不透徹。對于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化之間該如何有機(jī)地結(jié)合，不能相互影響，建議循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該關(guān)注企業(yè)取得的效果，過程控制應(yīng)發(fā)揮企業(yè)自主選擇的模式。（4）多元支持：試點(diǎn)過程中，有專家不定時(shí)對企業(yè)的試點(diǎn)效果進(jìn)行考評，并及時(shí)給予指導(dǎo)；各方面材料主要以數(shù)據(jù)說話。建議加大專項(xiàng)資金扶持。（5）交流培訓(xùn)：盡快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系，有組織進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，使企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越完善。希望能組織一些更深入的參觀、培訓(xùn)，加強(qiáng)交流。對《考核評估方案》部分內(nèi)容需進(jìn)行修訂，考核評估政策需結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行考核評估；加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的宣傳和培訓(xùn)力度，建立和完善相應(yīng)的體系管理。（6）信息平臺：循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)最好由試點(diǎn)單位的主管部門組織申報(bào)為好，以便于監(jiān)督和管理；循環(huán)經(jīng)濟(jì)宜在省級或國家級層面打造統(tǒng)一的信息平臺，避免造成資源浪費(fèi)和管理上的不便。期望循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位之間可以有線上的標(biāo)準(zhǔn)信息平臺交流與線下的現(xiàn)場交流兩種互動方式，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與事后推廣。

4循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評估機(jī)制改進(jìn)研究

本研究認(rèn)為，在原有考核評估方案的基礎(chǔ)上，應(yīng)該增加考核評估原則。主要包括堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出、注重實(shí)效的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則；堅(jiān)持定量評價(jià)為主，定量和定性相結(jié)合的原則?？己嗽u估的對象沒有變化，仍然為國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會確定的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。為了更好地衡量試點(diǎn)項(xiàng)目成效，本研究對考核評估指標(biāo)體系的框架進(jìn)行了改進(jìn)，取消了加分項(xiàng)。新指標(biāo)體系由項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目措施、項(xiàng)目績效三個(gè)一級指標(biāo)組成，其中項(xiàng)目目標(biāo)30分、項(xiàng)目措施30分、項(xiàng)目績效40分，總分共100分，項(xiàng)目目標(biāo)包括資源能源消耗控制目標(biāo)、廢物循環(huán)利用目標(biāo)、污染物排放控制目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定目標(biāo)和國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹率共五項(xiàng)二級指標(biāo)組成；項(xiàng)目措施包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織管理工作、資金保障、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和工作人員、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、工作模式創(chuàng)新和年度總結(jié)報(bào)告提交共8項(xiàng)二級指標(biāo)；項(xiàng)目績效包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效共5項(xiàng)二級指標(biāo)。同時(shí)，本研究對考核評估工作程序也做了部分改進(jìn)，主要是驗(yàn)收方式的改變，由原來國家標(biāo)準(zhǔn)委會同國家發(fā)展改革委逐個(gè)組織專家組到現(xiàn)場驗(yàn)收，改為委托地方質(zhì)檢部門組織開展驗(yàn)收，同時(shí)增加“隨機(jī)抽查復(fù)核”機(jī)制，成立抽查復(fù)核組，由國家標(biāo)準(zhǔn)委商國家發(fā)展改革委對省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報(bào)送的材料進(jìn)行抽查復(fù)核，根據(jù)考核評估分?jǐn)?shù)和抽查復(fù)核結(jié)論最終確定考核評估等級。考核評估等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級（見表2）?？己嗽u估合格及以上的試點(diǎn)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料與實(shí)際情況不符或給社會造成不良影響的，可視情節(jié)做出書面警告、通報(bào)批評、限期整改、直至撤銷證書的處理。

5結(jié)語

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)建立的理論依據(jù)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)受托責(zé)任拓展

面對經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的今天，雖然之前的金融危機(jī)的影響仍然沒有完全消除，但對我國的經(jīng)濟(jì)并未造成太大的沖擊，因此，多數(shù)企業(yè)的發(fā)展仍然是表現(xiàn)出了平穩(wěn)的狀態(tài)。由于目前的國家經(jīng)濟(jì)政策比較積極，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展也在不斷的拓寬，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體系和會計(jì)方法都得到了較大的變換。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)建立的理論依據(jù)在于，循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)受托責(zé)任的拓展。經(jīng)過大量的總結(jié)分析，本文認(rèn)為，現(xiàn)階段的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)受托責(zé)任應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：第一，自然資源的減量化使用，以及再利用、再循環(huán)。目前的企業(yè)發(fā)展，不可能做“一刀切”的買賣，必須實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，因此，在自然資源的利用上，也趨向于反復(fù)利用。第二，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)化以及清潔生產(chǎn)。會計(jì)并不完全是獨(dú)立存在的工作，它必須與現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，否則其并不具備實(shí)際意義。第三，生態(tài)環(huán)境的污染控制，以及必要性的保護(hù)措施。第四，國家促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)執(zhí)行情況，只有在大環(huán)境穩(wěn)定且積極發(fā)展的情況下，才能較好的建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)。第五，循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的信息能夠報(bào)告其責(zé)任，而不是千方百計(jì)的隱藏。由此可見，當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)受托責(zé)任拓展到一定程度后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)建立就成為了必然的趨勢。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)概念框架設(shè)計(jì)

為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)在建立過程中減少不必要的問題出現(xiàn)，必須從客觀上和主觀上完成其概念框架設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)會計(jì)工作水平的穩(wěn)步提升，避免在未來出現(xiàn)不必要的麻煩。根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和會計(jì)工作水平，本文認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)概念框架設(shè)計(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，必須明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)的目標(biāo)。簡單來講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)指的是能夠在限制性條件下，仍然保持經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)國家的進(jìn)步和居民生活的穩(wěn)定。為此，本文將循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)的目標(biāo)設(shè)定為：從自然資源效率、生態(tài)環(huán)境效率等角度出發(fā)，在減量化、再使用以及再循環(huán)的基礎(chǔ)上，充分提高經(jīng)濟(jì)效益。第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)的基本前提。從理論上來講，基本前提主要是徘徊在較多的假設(shè)之中，包括以下幾點(diǎn)，分別為會計(jì)主體的假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營與會計(jì)分期假設(shè)、貨幣計(jì)量與其他計(jì)量并用假設(shè)、可界定性與可復(fù)原性假設(shè)等等。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)信息披露與其他會計(jì)學(xué)科的關(guān)系

由于會計(jì)是一個(gè)比較龐大的學(xué)科，在研究過程中，多數(shù)人員都只能對其中一個(gè)分支展開研究。為此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)信息披露，還需要對其他會計(jì)學(xué)科的關(guān)系展開研究，避免將自己孤立起來，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)能夠得到其他會計(jì)學(xué)科的幫助，同時(shí)可以自己應(yīng)對較多的問題。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)信息披露與其他會計(jì)學(xué)科的關(guān)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)自然資源使用減量化、再利用和再循環(huán)的財(cái)務(wù)影響。這一點(diǎn)是最基礎(chǔ)的聯(lián)系，任何一種自然資源在反復(fù)利用后，都會對財(cái)務(wù)產(chǎn)生影響。第二，對企業(yè)執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)績效的反應(yīng)，通過硬性規(guī)定，能夠充分了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)是否會對法律法規(guī)產(chǎn)生影響。第三，企業(yè)生態(tài)環(huán)境活動的財(cái)務(wù)影響。簡單來講，任何一個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對其所依存的生態(tài)環(huán)境造成的影響，都會在財(cái)務(wù)上有所反應(yīng)，尤其是會計(jì)方面。

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種從資源到產(chǎn)品再到廢棄物的單向發(fā)展模式，最終以廢棄物的形式輸出，主要通過高強(qiáng)度的資源開發(fā)、消耗和浪費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長，其特點(diǎn)是高開采、高消耗、高排放和低利用，既浪費(fèi)資源又危害環(huán)境；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是從資源到產(chǎn)品再到再生資源的反饋式發(fā)展模式，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的循環(huán)利用，降低對環(huán)境的污染，其顯著特點(diǎn)是低開采、低消耗、低排放和高利用。

二、傳統(tǒng)會計(jì)核算體系中存在的問題

循環(huán)經(jīng)濟(jì)以可持續(xù)發(fā)展為原則，追求的是經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三大方面最大程度的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視的是長遠(yuǎn)利益；而傳統(tǒng)會計(jì)核算體系下多追求短期利益，對長遠(yuǎn)利益考慮不足。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是資源到產(chǎn)品再到再生資源的反饋模式，對廢棄物進(jìn)行再利用再循環(huán)，因此，需要對廢棄物進(jìn)行單獨(dú)的核算；而傳統(tǒng)會計(jì)核算體系下財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果沒有把環(huán)境成本納入進(jìn)去，忽視了可回收廢棄物的價(jià)值，導(dǎo)致核算內(nèi)容不完整。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對資源再利用和再循環(huán)的價(jià)值進(jìn)行核算；而傳統(tǒng)會計(jì)核算體系下，缺乏有效的會計(jì)計(jì)量方式進(jìn)行計(jì)量。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于高效利用和循環(huán)利用資源，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境的壓力；有利于從實(shí)質(zhì)上緩解經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的矛盾；最終有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)概念框架設(shè)計(jì)

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)目標(biāo)

傳統(tǒng)會計(jì)目標(biāo)在于增加經(jīng)濟(jì)利益，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)目標(biāo)在吸收這一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加入了新內(nèi)涵，在充分體現(xiàn)減量化、再利用和再循環(huán)原則的基礎(chǔ)上，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的平衡，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。其具體目標(biāo)是：（1）科學(xué)地核算企業(yè)資源使用減量化、再利用、再循環(huán)和環(huán)境保護(hù)等方面的財(cái)務(wù)會計(jì)事項(xiàng)，提供全面的企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)信息；（2）合理地反映企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行情況，以使對企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)信息具有知情權(quán)的內(nèi)外部需求者及時(shí)有效地獲得相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)基本假設(shè)

1、會計(jì)主體假設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)主體假設(shè)與傳統(tǒng)相比有所擴(kuò)展，內(nèi)部化了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的外部性問題，增加了自然資源和生態(tài)環(huán)境的范疇；核算范圍和報(bào)告范圍也得以延伸。

2、持續(xù)經(jīng)營與會計(jì)分期假設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)下成本費(fèi)用的遞延、跨期攤銷和會計(jì)信息的披露需要持續(xù)經(jīng)營假設(shè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)下提供會計(jì)報(bào)告，需要會計(jì)分期假設(shè)。

3、貨幣計(jì)量與其他計(jì)量并用假設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)非常注重對資源環(huán)境價(jià)值的核算和報(bào)告，因此，需要進(jìn)行貨幣計(jì)量，由于對資源環(huán)境的影響難以用貨幣計(jì)量，在特殊情況下，應(yīng)引入其他計(jì)量單位，只有貨幣計(jì)量與其他計(jì)量并用，才能科學(xué)合理地反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)對象

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)報(bào)告的范圍包括其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)引起的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的各種財(cái)務(wù)會計(jì)事項(xiàng)，尤其關(guān)注減量化、再利用和再循環(huán)情況，具體來說主要涉及以下內(nèi)容：自然資源使用減量化、回收再利用、再循環(huán)的成本和效益，末端治理形成的債務(wù)和支出，企業(yè)自然資源效益和生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo)與政策等。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算的內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算的內(nèi)容主要包括：

（l）企業(yè)在資源使用減量化、再利用、再循環(huán)以及對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生的影響。

（2）企業(yè)遵守循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的情況，以及對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生的影響。

（3）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境的影響，以及對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算的流程

循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算的流程，如圖1所示。

四、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)發(fā)展的措施

（一）延伸會計(jì)對象，增加會計(jì)科目

為了科學(xué)核算循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)對象，應(yīng)增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)科目。增加循環(huán)流動資產(chǎn)、循環(huán)固定資產(chǎn)、循環(huán)資產(chǎn)折舊等資產(chǎn)科目；增加循環(huán)負(fù)債、治理污染專用基金等負(fù)債科目；增加循環(huán)資本等所有者權(quán)益科目；增加取得的自然資源和社會環(huán)境資源等的循環(huán)收入以及改善環(huán)境資源取得的收入等收入科目；增加自然資源成本、環(huán)境保護(hù)支出、回收廢棄物的支出等費(fèi)用科目；增加循環(huán)成本、社會成本等成本科目。

（二）加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任

企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)紀(jì)人，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)受托責(zé)任具有雙重性，因此，衡量企業(yè)業(yè)績時(shí)，必須把經(jīng)濟(jì)與社會影響結(jié)合起來，將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益結(jié)合起來，全面反映企業(yè)經(jīng)營活動帶來的影響，不僅向投資者、債權(quán)人，更應(yīng)向政府管理機(jī)構(gòu)等環(huán)境利益相關(guān)者提供其需要了解的受托責(zé)任履行情況、經(jīng)濟(jì)增長和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)水平等與循環(huán)經(jīng)濟(jì)決策有用的信息。

（三）完善法律法規(guī)體系

政府應(yīng)該取精去劣地學(xué)習(xí)先進(jìn)的構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)法律體系的經(jīng)驗(yàn)，在已經(jīng)頒布的法律文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本框架法律、綜合性法律和專項(xiàng)法律，構(gòu)建完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)法律體系，以規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)及各循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)主體的行為，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)的發(fā)展提供一個(gè)健康的法律制度環(huán)境。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；國際經(jīng)驗(yàn)；比較；發(fā)展

【中圖分類號】X22 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006―5024(2007)01－0125－03

【作者簡介】朱紅，江西省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融學(xué)。(江西南昌330077)

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，對于我國這樣一個(gè)處于工業(yè)化和城市化加速階段、人均資源占有不足、環(huán)境惡化趨勢未得到根本性扭轉(zhuǎn)的發(fā)展中國家來說，是一項(xiàng)帶有全局性、緊迫性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)，保證國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。“他山之石，可以攻玉”?？偨Y(jié)與借鑒世界發(fā)達(dá)國家在可持續(xù)發(fā)展道路上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和經(jīng)驗(yàn)，可以更好地指導(dǎo)我們科學(xué)發(fā)展具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會效益“三贏”的目標(biāo)。

一、發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

(一)日本。20世紀(jì)70―80年代，日本主要采取“末端治理”、“管端預(yù)防”的方式防止環(huán)境污染和控制生態(tài)破壞。在上世紀(jì)90年代以來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入人心，推行清潔生產(chǎn)的熱潮空前高漲，生態(tài)工業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌。1997年日本通產(chǎn)省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)會提出循環(huán)型經(jīng)濟(jì)構(gòu)想，認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將使日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造近37萬億日元的產(chǎn)值，提供1400萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。2000年，日本政府頒布《推進(jìn)形成循環(huán)型社會基本法》，從法制上確立建設(shè)循環(huán)型社會的行動準(zhǔn)則。21世紀(jì)初，又提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建循環(huán)型社會的國家目標(biāo)。

(二)德國。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，德國始終走在世界前列。早在1972年，德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》，1986年修改為《廢棄物限制處理法》，從以怎樣處理廢棄物轉(zhuǎn)向避免產(chǎn)生廢棄物為中心。1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》，確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔(dān)治理義務(wù)以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35％上升到2003年的60％。

同時(shí)，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育、綠色認(rèn)證和采購、信息與咨詢服務(wù)等。其中，較為成功的是“雙軌制回收系統(tǒng)(DSD非政府組織)”和“德國聯(lián)邦廢物處理工業(yè)協(xié)會”的建立。該組織和協(xié)會一方面向企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)咨詢；另一方面提供垃圾回收或再利用的服務(wù)。目前，廢棄物處理已成為德國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，年均營業(yè)額約410億歐元，并創(chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。

(三)美國。美國于1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。美國加州于1989年通過《綜合廢棄物管理法令》，要求在2000年以前，50％廢棄物通過源削減和再循環(huán)的方式進(jìn)行處理，未達(dá)到要求的城市將被處以每天1萬美元的行政罰款。

(四)其他國家。在日本、德國和美國對循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的影響下，歐盟和北美的許多國家相繼制定鼓勵(lì)二手產(chǎn)品回收、綠色包裝等法律，同時(shí)規(guī)定包裝廢棄物的回收、復(fù)用或再生的具體目標(biāo)。如歐盟實(shí)施的家用電器回收辦法，規(guī)定商界必須回收90％的廢棄電冰箱及洗衣機(jī)，并將此類大型電器用品的60％用于再生產(chǎn)利用。在個(gè)人電腦方面，其回收比例則按產(chǎn)品重量計(jì)算，由原定的60％提高到70％，再生率也由50％提高至60％。

綜上所述，德、日、美及歐盟等將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域放在廢棄物的回收再利用上。西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)歷200多年的工業(yè)化發(fā)展，在資源和能源的利用率方面已達(dá)到相當(dāng)高的水平，通過廢棄物的再資源化以減少對原生資源的消耗，同時(shí)也減少廢棄物的排放對生態(tài)環(huán)境的破壞。

二、我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國制定了一系列促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材以及節(jié)約一切資源的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，加大了以節(jié)約、降耗為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，開發(fā)推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，資源利用效率有了較大提高。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：2003年我國每萬元GDP能耗比1980年下降了65．5％；每萬元GDP取水量比1980年下降了84．7％；工業(yè)“三廢”綜合利用產(chǎn)值為1985年的14．6倍；廢舊物資回收利用總值為1985年的12．4倍，取得了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

近幾年，國家加大推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度：一是加強(qiáng)宣傳。目前，國家有關(guān)部門、新聞單位加強(qiáng)了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念、思想的宣傳；特別是中央提出堅(jiān)持以人為本、樹立和落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀以來，人們對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要意義的認(rèn)識逐步提高，各種媒體廣泛宣傳，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會氛圍。二是組織試點(diǎn)示范。我國在三個(gè)層面上開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作：在企業(yè)層面大力推行清潔生產(chǎn)；在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園；開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)省、市試點(diǎn)，并取得初步成效。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了長足進(jìn)步。三是從法律、法規(guī)和政策上為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造制度環(huán)境。改革開放以來，我國政府從法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面出臺約束和激勵(lì)措施，構(gòu)建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的制度環(huán)境。各地也出臺了地方性法規(guī)，這些均為依法推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、中外循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比較

(一)中外在循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識上的差別?？傮w上，中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識特征主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，產(chǎn)生的背景方面。發(fā)達(dá)國家在逐步解決了工業(yè)污染和部分生活型污染后，由后工業(yè)化或消費(fèi)型社會結(jié)構(gòu)引起的大量廢棄物逐漸成為其環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要問題。在這一背景下，產(chǎn)生了以提高生態(tài)效率和廢物的減量化、再利用及再循環(huán)(3R原則)為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與實(shí)踐。我國是在壓縮型工業(yè)化和城市化過程中，在較低發(fā)展階段，為尋求綜合性和根本性的戰(zhàn)略措施來解決復(fù)合型生態(tài)環(huán)境問題的情況下，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展了自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與實(shí)踐。

第二，內(nèi)涵方面。發(fā)達(dá)國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是從解決消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物問題人手，向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，最終旨在改變“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從我國目前對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解和探索實(shí)踐看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的直接目的是改變高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式，走出新型工業(yè)化道路，解決復(fù)合型環(huán)境污染問題，保障全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。所以，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐最先從工業(yè)領(lǐng)域開始，其內(nèi)涵和外延逐漸拓展到包括清潔生產(chǎn)(小循環(huán))、生態(tài)工業(yè)園區(qū)(中循環(huán))和循環(huán)型社會(大循環(huán))等

三個(gè)層面。

(二)中外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐上的差別。從目前的實(shí)踐看，中國特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以概括為是對生產(chǎn)和消費(fèi)活動中物質(zhì)能量流動方式的管理經(jīng)濟(jì)。具體講，是通過實(shí)施減量化、再利用和再循環(huán)等3R原則，依靠技術(shù)和政策手段調(diào)控生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的資源能源流程，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“資源――產(chǎn)品――廢物排放”這一線性物流模式改造為“資源――產(chǎn)品――再生資源”的物質(zhì)循環(huán)模式，提高資源能源效率，拉長資源能源利用鏈條，減少廢物排放，同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益，實(shí)現(xiàn)“三贏”發(fā)展。

相比之下，德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于，或者說實(shí)質(zhì)是垃圾經(jīng)濟(jì)。在工業(yè)和部分生活型污染問題基本得到解決后，由消費(fèi)帶來的日益增加的垃圾(包括工業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物)成為德國面臨的最大國內(nèi)環(huán)境問題之一。所以，在1972年德國頒布了《廢棄物管理法》。在1996年制定了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》，目的是徹底改造垃圾處理體系，建立產(chǎn)品責(zé)任(延伸)制度?？梢姡聡难h(huán)經(jīng)濟(jì)是由垃圾問題而起，重點(diǎn)是“垃圾經(jīng)濟(jì)”(3R和最終安全處置)，并向生產(chǎn)體系(企業(yè))中的資源循環(huán)利用延伸。

日本的循環(huán)型社會起源于廢棄物問題，旨在改變社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與德國相似，由生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物成為日本當(dāng)時(shí)面臨的主要國內(nèi)環(huán)境問題之一。為此，日本在1996年的《環(huán)境基本法》之后，于2000年頒布了《循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本法》。與德國的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》相比，日本的《推進(jìn)基本法》在目標(biāo)和內(nèi)容上更為深入和豐富，其宗旨是改變傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立“循環(huán)型社會”。

其他發(fā)達(dá)國家雖沒有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的說法，但廢物減量化、再利用及再循環(huán)是其目前環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的一個(gè)重點(diǎn)。美國早在1976年就頒布實(shí)施了《資源保護(hù)回收法》。目前，有半數(shù)以上的州制定了不同形式的再生循環(huán)法規(guī)。法國、英國、比利時(shí)和澳大利亞等發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)90年代也相繼頒布和實(shí)施了有關(guān)廢棄物減量化、再利用和安全處置的法律。

發(fā)展清潔生產(chǎn)和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園是發(fā)達(dá)國家促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要做法。在中國開始推進(jìn)清潔生產(chǎn)之前，清潔生產(chǎn)在發(fā)達(dá)國家已有10多年的實(shí)踐歷史?？梢哉J(rèn)為，在當(dāng)前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平下，發(fā)達(dá)國家工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的源頭與過程控制措施基本到位。

四、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題

與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面I臨的主要問題有：

(一)企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模支撐。我國“五小”企業(yè)在勞動密集型和資源型行業(yè)占有很重要的地位。這一特點(diǎn)在落后地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。實(shí)踐表明，只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展。

(二)尚沒有形成適合區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和政策體系。一些城市建立了垃圾再生處理設(shè)施，但由于缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用而不能運(yùn)轉(zhuǎn)，其主要原因是缺乏一種彌補(bǔ)市場外部性的政策體系支持和投融資機(jī)制。

(三)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間缺乏一致性。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源短缺和環(huán)境問題，中央政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到了很高的地位。但在各級政府和綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的相關(guān)政策中仍沒有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為整體政策中的一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體化落實(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍然邊緣于主體經(jīng)濟(jì)政策之外。

(四)沒有形成適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根本原因。不解決制度和激勵(lì)機(jī)制問題，仍然按照傳統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識，把生態(tài)環(huán)境和自然資源排除在宏觀經(jīng)濟(jì)要素之外去管理經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將無法實(shí)現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展也僅僅是理念。

(五)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理方面，我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。

(六)到目前為止，我國尚未頒布比較詳細(xì)的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策清單，對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有明確的優(yōu)先領(lǐng)域和產(chǎn)品目錄。

五、促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路

(一)進(jìn)行適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要改變現(xiàn)有利益格局，把生態(tài)環(huán)境和基本資源作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場“流通”。因此，首先要設(shè)計(jì)一種制度框架，明確生態(tài)環(huán)境和基本資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并規(guī)定其交易和補(bǔ)償機(jī)制。目前，在我國的生態(tài)省(市)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)省(市)的試點(diǎn)建設(shè)中普遍存在對技術(shù)重視遠(yuǎn)高于對制度重視的現(xiàn)象，基本操作模式是以政府作為推進(jìn)主體，單純依靠這種模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是不可能持久的。

(二)仔細(xì)選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先領(lǐng)域。選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)該遵循以下原則：第一，應(yīng)有利于增加就業(yè)，至少不與就業(yè)發(fā)生矛盾。目前，我國為了解決環(huán)境問題，經(jīng)常采取限時(shí)達(dá)標(biāo)的方法，在某一時(shí)間段內(nèi)關(guān)閉大量污染嚴(yán)重的中小企業(yè)是常用的手段。但在實(shí)踐中，往往是過一段時(shí)間被關(guān)閉的小企業(yè)又重新開工生產(chǎn)，污染依舊。在我國當(dāng)前存在極大的就業(yè)壓力的情況下，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能以犧牲大量就業(yè)為代價(jià)，必須在就業(yè)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境之間尋求平衡。第二，應(yīng)該以在總體污染排放中所占比例比較大、資源消耗多的行業(yè)為優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。第三，針對短缺資源推進(jìn)資源的循環(huán)利用。第四，具有較為成熟的循環(huán)利用資源技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)。

(三)必須在生態(tài)環(huán)境倫理體系和市場經(jīng)濟(jì)倫理之間建立一套新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)倫理體系，并使之深入人心，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得到公眾的理解和支持。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及生產(chǎn)和生活的所有領(lǐng)域，與全社會所有人的利益都密切相關(guān)。因此，必須發(fā)動社會大眾，充分認(rèn)識環(huán)境和資源對可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約，使全社會充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對我國可持續(xù)發(fā)展的重要性，有必要開展一場發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會動員，鼓勵(lì)非政府組織充分發(fā)揮作用。

(四)將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策納入到國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策體系之中，使之與其他政策相配套。過去國家的宏觀調(diào)控政策主要集中于利用財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量，很少在總量調(diào)控的同時(shí)對不同部門和不同類型的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)的分類調(diào)控。對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其政策應(yīng)該充分細(xì)化，與財(cái)政、貨幣政策相協(xié)調(diào)配套，防止政府不同部門按照部門利益和業(yè)績需要“有選擇地”執(zhí)行。

(五)技術(shù)創(chuàng)新在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。沒有技術(shù)上的可行性，或在現(xiàn)有技術(shù)水平下循環(huán)利用資源的成本很高，則循環(huán)經(jīng)濟(jì)就沒有經(jīng)濟(jì)上的可行性。政府應(yīng)該大力支持和鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系的創(chuàng)新，并應(yīng)該將其作為政府職能的一部分。

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

[abstract] in the city and the city economical society in the process, the allocation of resources market is far more than the circular economy of the basic safeguard measures and more profound social economic changes. Therefore, the city planning to make contribution in which, on the one hand, to actively cooperate with the rise of circular economy, as soon as possible for circular economy and the city planning ground, will be in advanced idea implement circular economy in planning at the same time, to avoid the possible existence of circular economy of urban planning and construction virtual heat from the negative influence of the; On the other hand we should adapt to the allocation of resources to speed up the marketization of the inevitable trend, strengthen the planning scheme in the economic benefit of the comparison, will "economic and practical" priority, more respect for the market to the needs of the community.

中圖分類號：[F299.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在過去的幾十年里，我國一直走的高投入，低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，生態(tài)退化和環(huán)境污染等問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建設(shè)節(jié)約型社會，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?？梢灶A(yù)見，節(jié)約型城市的規(guī)劃建設(shè)及作為其重要途徑的循環(huán)經(jīng)濟(jì)必將很快成為新的發(fā)展熱點(diǎn)，而事先對節(jié)約型城市，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行理性的思考，這就要求我們既要積極研究與節(jié)約型城市，循環(huán)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的理論與方法，又要使城市規(guī)劃的理念與實(shí)踐盡快適應(yīng)資源配置市場化的宏觀背景，因?yàn)橘Y源配置市場化是建設(shè)節(jié)約型城市的根本性的制度保障。

1防止循環(huán)經(jīng)濟(jì)的虛熱。

1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)對城市規(guī)劃的積極意義，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，因此，在循化經(jīng)濟(jì)理念指引下，生態(tài)城市，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，生態(tài)工業(yè)園等的規(guī)劃建設(shè)必將成為今后的熱點(diǎn)。同時(shí)也不難想象，大量的生態(tài)學(xué)理論與分析方法將被引進(jìn)和運(yùn)用越來越多的城市會建立自己的生態(tài)數(shù)據(jù)庫，并將對規(guī)劃編制單位和規(guī)劃管理部門的指導(dǎo)思想造成越來越大的影響生態(tài)型規(guī)劃的程序和內(nèi)容也將逐漸規(guī)范化，系統(tǒng)化規(guī)劃的科學(xué)性與操作型也將能得到實(shí)質(zhì)型提高。1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)可能存在的虛熱及所帶來的負(fù)面影響，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，但我國經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變一直舉步維艱。新增長模式的難產(chǎn)及傳統(tǒng)模式的根深蒂固，有其深厚的制度基礎(chǔ)。1.3城市規(guī)劃如何防止循環(huán)經(jīng)濟(jì)的虛熱，由上述的分折可知，在資源配置市場化之前認(rèn)為地大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或?qū)⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)主要被作為增加GDP、提升政績而建設(shè)節(jié)約型社會的手段，則必然使循環(huán)經(jīng)濟(jì)陷于有名無實(shí)或者“虛熱”的狀態(tài)，這將對循環(huán)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)的規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生諸多不良影響。城市規(guī)劃所能做的就是如何更快、更好地適應(yīng)這種局面，并盡量吸收利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)中正確和先進(jìn)的東西，改良與剔除循環(huán)經(jīng)濟(jì)或附加其上的不實(shí)成分，只有這樣，才能避免規(guī)劃本身產(chǎn)生同樣的虛熱。

首先是加強(qiáng)生態(tài)學(xué)理的應(yīng)用。生態(tài)學(xué)與城市規(guī)劃真正結(jié)合的時(shí)間較短，加上生態(tài)學(xué)理論本身不成熟，許多理論還處于形成的初期，一些重要概念尚在爭論之中，也缺 有操作意義的定量化參數(shù)，因此它對城市規(guī)劃的實(shí)際指導(dǎo)能力十分有限，而且多數(shù)僅停留在理念更新指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變等形而上學(xué)的層面。這需要更多的 規(guī)劃人員對大量的規(guī)劃實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)、提煉彌補(bǔ)生態(tài)學(xué)理論在城市規(guī)劃應(yīng)用中的缺陷。最后是曾強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的規(guī)劃的規(guī)劃實(shí)效性。2適應(yīng)資源配置市場化得趨勢。

2.1資源行政配置是造成資源浪費(fèi)的制度性根源。本節(jié)擬以與城市規(guī)劃建設(shè)關(guān)系最為密切的土地為例，進(jìn)一步論證資源行政配置是造成資源浪費(fèi)的制度性根源。2.2城市規(guī)劃在資源配置市場化背景下的轉(zhuǎn)變。在資源配置市場化得宏觀背景下，城市規(guī)劃的理念，內(nèi)容與方法，都需要做出相應(yīng)的變革。

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

中圖分類號：F304.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）08-0028-01

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)需要，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求，其雙贏互動性是極富有成效的。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)，把經(jīng)濟(jì)活動對資源環(huán)境的影響降到最低程度，其有效的實(shí)施，對改善農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，全面強(qiáng)化村容整潔，提高農(nóng)民生活水平，全面實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)新型和諧社會具有重要意義。

1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對社會主義新農(nóng)村的意義

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用為途徑，以保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源、能源為重點(diǎn)，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動組織成一個(gè)“農(nóng)業(yè)資源-農(nóng)產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程的生產(chǎn)模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變的重要方面,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然選擇。

1.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于增加農(nóng)民收入

建設(shè)社會主義新農(nóng)村最重要的內(nèi)容是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。只有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高了，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效解決農(nóng)民就業(yè)問題

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，形成一個(gè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)鏈”或“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”。這提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和人才資源配置效率，增加了農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會。

1.3 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)資源可以在這個(gè)不斷進(jìn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中得到合理和持久的利用，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。

1.4 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)資源

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，它按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境美”的思路，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村生活方式的改變提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要模式與實(shí)施方法

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條是在種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品之間，通過廢棄物交換、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)接等有效動作，建立相互依存、協(xié)同作用的閉合的產(chǎn)業(yè)體系。目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索主要有四種模式：

2.1 沼氣開發(fā)型

這種模式是以沼氣池為紐帶，將種養(yǎng)加與沼氣池連為一個(gè)循環(huán)鏈?？梢詫⑥r(nóng)作物的秸稈與牲畜糞便變成沼氣，沼氣液再還田施肥，生產(chǎn)出綠色農(nóng)產(chǎn)品。

2.2 綠色生產(chǎn)型

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的循環(huán)模式，減少對環(huán)境的破壞和污染。發(fā)展無污染、無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。

2.3 立體種養(yǎng)型

這是以立體農(nóng)業(yè)為特點(diǎn)的循環(huán)模式。如種養(yǎng)結(jié)合的林間種草養(yǎng)禽，林草為禽提供了較好的生長環(huán)境和飼料，禽吃害蟲和糞便肥田又減少農(nóng)藥、化肥使用，控制了農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，增加了經(jīng)濟(jì)收入。

2.4 生態(tài)果園型

該模式以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù)，依照系統(tǒng)工程的方法，在某一特定的丘陵山地區(qū)域內(nèi)，因地制宜規(guī)劃，統(tǒng)籌山地水土流失防治，發(fā)展沼氣能源業(yè)，綜合利用牧草與沼渣以及牲畜排泄物，改良土壤，培肥地力，實(shí)現(xiàn)高效低耗之目的。

3 發(fā)展社會主義新農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策

發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會廣義新農(nóng)村的重要舉措，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)盡管有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ芏喾N因素的制約，目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)尚處于起步和探索階段，并且面臨著許多因素制約，需要政府、企業(yè)、科學(xué)界、公眾的共同努力，以求有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序而快速發(fā)展。實(shí)際發(fā)展中，要切實(shí)把握以下六個(gè)環(huán)節(jié)：

3.1 要轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)環(huán)保意識

要廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要性、必要性和緊迫性，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心；同時(shí)要加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念和落后意識，增強(qiáng)農(nóng)民的資源憂患意識和環(huán)保意識，逐步培養(yǎng)起節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式。

3.2 完善政策法規(guī)，建全長效機(jī)制

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還必須有政策引導(dǎo)、法律支撐和加大資金投入。應(yīng)在現(xiàn)有的法律的基礎(chǔ)上，加緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)法規(guī)，特別是針對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)法規(guī)。同時(shí)，政府還要建立一系列促進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理辦法，形成比較完備的制度體系和長效機(jī)制。

3.3 要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提供技術(shù)支撐

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要相關(guān)技術(shù)的支撐，沒有技術(shù)上的可行性或者循環(huán)利用資源的成本太高，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就沒有經(jīng)濟(jì)上的可行性。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持體系主要包括：遺傳工程理論、生命周期理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理、綠色農(nóng)產(chǎn)品與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等。

3.4 要健全中介組織，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，社會中介組織可以起到重作用。一方面，他們可以把政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會公眾以及各種科研機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)等有機(jī)聯(lián)合起來；另一方面可以建立公司，及時(shí)提供循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)過程中所需的人力和生產(chǎn)資料與技術(shù)上的指導(dǎo)。

3.5 要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣綜合模式

不同的地區(qū)具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和特色的農(nóng)業(yè)資源要依據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新具有區(qū)域個(gè)性化的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，對以沼氣、生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)和以有益生態(tài)食物鏈技術(shù)為中心的成熟的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，要加強(qiáng)示范和推廣，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合各地市的實(shí)際加以吸收、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新，形成各具特色的模式。

3.6 加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場體系建設(shè)

加快循環(huán)農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè),使其依照市場要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和較強(qiáng)的市場競爭力是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要真正獲得普及的必由之路。一方面,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。另一方面,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場化步伐。市場對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求越來越大、這意味著農(nóng)產(chǎn)品的市場潛力是巨大的,因此,循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)緊跟市場步伐,在滿足國內(nèi)市場同時(shí)積極拓展海外市場。

參考文獻(xiàn)

［1］馮之俊主編，循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論［J］.人民出版社，2004,(11).

［2］吳越，翁伯琦．淺議循環(huán)經(jīng)濟(jì)與中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展 ［J］．中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2006，(1).

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)范文

為貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）要求，國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部門和有關(guān)省市人民政府將組織開展第二批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。經(jīng)報(bào)請國務(wù)院同意，現(xiàn)將試點(diǎn)單位名單和工作有關(guān)事項(xiàng)印發(fā)你們，請抓緊組織試點(diǎn)啟動工作。

一、第二批試點(diǎn)的總體考慮

**年10月，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)（第一批）工作的通知》（發(fā)改環(huán)資[**]2199號），正式啟動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

自《通知》下發(fā)以來，在國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級政府的高度重視下，各地發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委會同環(huán)保局等有關(guān)部門按照試點(diǎn)工作有關(guān)要求，積極推進(jìn)本地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，取得了積極進(jìn)展。在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)已初步形成了一批企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型；在再生金屬利用等重點(diǎn)領(lǐng)域初步探索形成了資源循環(huán)利用體系；在試點(diǎn)園區(qū)探索了重化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；各試點(diǎn)省市逐步健全了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制。在國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作引導(dǎo)下，全國大部分省市也開展了不同層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式，從整體上帶動和推進(jìn)了全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作雖取得了階段性成果，成效逐步顯現(xiàn)，但也面臨不少問題和困難，需要繼續(xù)深化。組織開展第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的總體考慮是，圍繞實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，對第一批試點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充和深化。因此，第二批試點(diǎn)工作仍從重點(diǎn)企業(yè)、資源綜合利用領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市四個(gè)方面開展。重點(diǎn)企業(yè)除繼續(xù)選擇資源能源消耗高、污染排放強(qiáng)度大的鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)開展試點(diǎn)外，還選擇第一批試點(diǎn)尚未涉及、對實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)有重要意義的農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源、皮革、食品、包裝、紡織印染等行業(yè)，選擇這些行業(yè)中有代表性、工作基礎(chǔ)比較好、節(jié)能減排潛力大的重點(diǎn)企業(yè)作為試點(diǎn)單位；資源綜合利用領(lǐng)域選擇再生資源拆解加工利用集散市場、廢舊金屬再生利用、裝備再制造、廢舊電池及城市生活垃圾資源化等有典型示范意義的相關(guān)企業(yè)和地方政府開展試點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)選擇資源消耗高、節(jié)能減排任務(wù)較重的重化工業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)園區(qū)和集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用一體化的農(nóng)業(yè)園區(qū)，依托園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)或已有園區(qū)管理部門開展試點(diǎn)，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造；省市試點(diǎn)選擇以重化工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的資源型城市，能源水資源短缺、資源約束矛盾突出的城市以及依靠高科技、輕型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型城市或省市，依托有關(guān)省、市（直轄市、計(jì)劃單列市和地縣級城市）政府開展試點(diǎn)。

二、試點(diǎn)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)單位要成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施單位，要將試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，逐級分解落實(shí)到有關(guān)單位和個(gè)人。

（二）編制實(shí)施方案。試點(diǎn)單位要抓緊編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案，并于2008年4月底前報(bào)送國家發(fā)展改革委。試點(diǎn)單位在編制試點(diǎn)方案時(shí)，要根據(jù)資源環(huán)境條件，因地制宜提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施。地方發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委）要會同環(huán)保局等有關(guān)部門做好方案編制的組織協(xié)調(diào)和上報(bào)工作。國家發(fā)展改革委會同國家環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部門組織專家對試點(diǎn)方案進(jìn)行審查論證。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施。試點(diǎn)單位按照實(shí)施方案，抓緊制定分階段工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和任務(wù)，加快組織實(shí)施。要抓好技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作需要的各項(xiàng)建設(shè)條件。各地區(qū)要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的跟蹤和指導(dǎo)，對試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)研究解決，對一些帶有普遍性的政策問題，要在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)向國家有關(guān)部門提出建議。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。對方案中涉及的需要備案、核準(zhǔn)、審批的重大項(xiàng)目，要按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及配套文件等有關(guān)規(guī)定，按照相關(guān)投資管理程序進(jìn)行報(bào)批。對試點(diǎn)方案審查中確定的中央投資支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，積極做好資金、用地、環(huán)評等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。各地區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委，要加強(qiáng)項(xiàng)目論證和組織申報(bào)工作。國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目將予以適當(dāng)支持。