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關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展;煤炭企業(yè);問(wèn)題;策略分析
近些年以來(lái),隨著我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設(shè)也逐漸受到重視。特別是可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也越來(lái)越受到重視,這給煤炭企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而煤炭作為一種重要的能源資源,對(duì)于環(huán)境污染形成一定的破壞,而隨著煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展的提出對(duì)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成很大的影響,那么,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展過(guò)程中,如何做好相關(guān)煤炭企業(yè)綠色發(fā)展渠道,這就成為當(dāng)前急需要面臨的問(wèn)題之一。所以,要想建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會(huì),就必須要能夠?qū)γ禾科髽I(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綠色發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必要性探討
(一)綠色、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的道路成為煤炭企業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵
在對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)企業(yè)而言,就僅僅是針對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行選擇,不涉及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境發(fā)展和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。要從綠色經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),對(duì)煤炭企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式提出新的質(zhì)疑,要想克服煤炭企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的高污染,就必須要能夠加強(qiáng)對(duì)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的研究。這就需要涉及整個(gè)煤炭企業(yè)的“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”之間的系統(tǒng)的健康運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)在很多的煤炭企業(yè)都是屬于高污染企業(yè),都是一些非可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式,在綠色環(huán)保的大背景下,企業(yè)要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及環(huán)境效益的統(tǒng)一出發(fā),另外一方面,要能夠從煤炭工業(yè)的綠色發(fā)展角度出發(fā),以綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論為主要依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭企業(yè)的綠色發(fā)展。
(二)綠色發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)
在煤炭的開(kāi)發(fā)歷史和經(jīng)濟(jì)體制等一些方面,我國(guó)煤炭企業(yè)至今還是沿襲著傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式,特別是“三廢”排放量大,對(duì)煤炭開(kāi)采區(qū)的生態(tài)環(huán)境的破壞極其嚴(yán)重,從而使得企業(yè)和整個(gè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)付出很大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)和社會(huì)成本管理,在新時(shí)期下,這就需要企業(yè)能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略思維,實(shí)行綠色發(fā)展戰(zhàn)略。從某個(gè)角度上說(shuō),實(shí)施綠色發(fā)展在一定程度上不但可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境和科技型的發(fā)展,從而能夠極大提高現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的生態(tài)科技文化含量,能夠有效構(gòu)建煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、文化和資源之間的綠色發(fā)展新模式。
(三)煤炭能源節(jié)約發(fā)展的需要
煤炭能源是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行所必要的動(dòng)力,沒(méi)有煤炭能源,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)停滯不前。這里筆者所提到的煤炭能源,煤炭資源國(guó)家的工程建設(shè)來(lái)說(shuō),都是不可或缺的,而特別是和煤炭能源消耗相關(guān)的生產(chǎn)利益鏈息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如果對(duì)煤炭能源的消耗量太大,這就很容易造成能源危機(jī),尤其是這其中煤炭資源是屬于不可再生能源,如果沒(méi)有對(duì)煤炭資源進(jìn)行合理利用,這樣很容易造成能源危機(jī),因此,我們要對(duì)煤炭能源的進(jìn)行節(jié)約,也是綠色建設(shè)的一部分。首先,要減少浪費(fèi),優(yōu)化各項(xiàng)煤礦開(kāi)采環(huán)節(jié),減少不必要的能源消耗,為煤炭能源的節(jié)約打下基礎(chǔ)。其次,要更新設(shè)備,研發(fā)新的技術(shù),利用新型的設(shè)備和技術(shù),提高煤炭能源的利用率,從而促進(jìn)能源的節(jié)約。最后,國(guó)家也應(yīng)重視能源的問(wèn)題,對(duì)能源的消耗,不斷加大科研投入,對(duì)能源進(jìn)行深加工、不斷提高能源利用率、立法保護(hù)能源。另外,還應(yīng)不斷進(jìn)行新能源的開(kāi)發(fā),緩解我國(guó)當(dāng)前遇到的能源緊張的問(wèn)題,為我國(guó)煤炭能源企業(yè)尋求一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
二、煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展道路研究
生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為我國(guó)煤炭行業(yè)不可避開(kāi)的問(wèn)題,煤炭行業(yè)不僅僅占用大量的耕地,而且對(duì)環(huán)境的破壞也相對(duì)大,所以煤炭資源的開(kāi)采過(guò)程對(duì)環(huán)境的改造較大,這更加重了我國(guó)煤炭綠色發(fā)展道路上造成一定的阻礙。綠色發(fā)展理念要求我們的發(fā)展和建設(shè),都要與環(huán)境相適應(yīng),避免環(huán)境、生態(tài)等問(wèn)題的出現(xiàn),以環(huán)境為代價(jià),換取發(fā)展的高速度,無(wú)疑是飲鴆止渴,是不符合可持續(xù)原則的,因此我國(guó)煤炭企業(yè)的綠色發(fā)展,還要注重環(huán)境的保護(hù),推進(jìn)煤炭開(kāi)采施工的環(huán)境友好型發(fā)展。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)當(dāng)前的技術(shù)已經(jīng)有能力支持這一發(fā)展模式,因而當(dāng)前煤炭開(kāi)采工程的綠色發(fā)展迫在眉睫,對(duì)于環(huán)境友好型的煤炭工程建設(shè),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的思想轉(zhuǎn)變
煤炭企業(yè)的綠色發(fā)展一定要有核心思想進(jìn)行指導(dǎo),這就需要在煤炭企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行思想統(tǒng)一,轉(zhuǎn)變?cè)械纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,充分認(rèn)識(shí)到只有實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展,為此,就必須要煤炭企業(yè)內(nèi)部宣傳有關(guān)企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型策略,從而能夠使得全體煤炭企業(yè)員工對(duì)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展思路和發(fā)展方向有一個(gè)清晰、準(zhǔn)確地定位,讓企業(yè)員工盡快轉(zhuǎn)變自身的定位和角色,更方便煤炭企業(yè)開(kāi)展綠色發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)。
(二)在煤礦礦區(qū)上因地制宜,科學(xué)發(fā)展
煤炭開(kāi)采是屬于一種長(zhǎng)期的施工過(guò)程,煤炭開(kāi)采時(shí)間較長(zhǎng),所以煤炭企業(yè)的開(kāi)采本身對(duì)環(huán)境的要求較高,對(duì)于一些煤炭開(kāi)采過(guò)程中,已經(jīng)出現(xiàn)了不少改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境的例子,對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了長(zhǎng)期的困擾。因此,筆者認(rèn)為煤炭開(kāi)采應(yīng)當(dāng)盡量因地制宜,盡量避免對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行大規(guī)模的改造,在不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境平衡的基礎(chǔ)上,進(jìn)行煤炭開(kāi)采的相關(guān)工作發(fā)展。首先煤炭能源企業(yè)就應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查,根據(jù)環(huán)境的不同,制定出不同的開(kāi)采實(shí)施方案。其次,使開(kāi)采實(shí)施方案能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,不至于對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成過(guò)大的影響。其次,煤炭開(kāi)采過(guò)程中或多或少都會(huì)進(jìn)行環(huán)境的改造,而這種改造應(yīng)當(dāng)是溫和型的,改變過(guò)去“一刀切”的手段,保證煤炭開(kāi)采地區(qū)發(fā)展的可持續(xù)。最后,我們應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任負(fù)責(zé)制度,實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采區(qū)責(zé)任的分區(qū)責(zé)任制。煤炭企業(yè)要能夠?qū)Ξ?dāng)前的煤炭開(kāi)采過(guò)程中造成的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題負(fù)責(zé),從而促使煤炭開(kāi)采過(guò)程與環(huán)境相友好。
(三)從煤炭企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā),制定相應(yīng)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略
為了能夠讓我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展步入一個(gè)綠色發(fā)展的時(shí)代,要能夠針對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行具有針對(duì)性的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì),從而讓我國(guó)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展可以有一個(gè)可以依賴的目標(biāo)規(guī)劃,并能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)發(fā)展目標(biāo)的可行性進(jìn)行探討。我國(guó)煤炭企業(yè)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不但要能夠符合企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況的,還應(yīng)該是要結(jié)合煤炭行業(yè)發(fā)展未來(lái)導(dǎo)向性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展未來(lái)軌跡來(lái)進(jìn)行判斷,煤炭企業(yè)要能夠切實(shí)根據(jù)市場(chǎng)反饋過(guò)來(lái)的信息,對(duì)煤炭產(chǎn)品進(jìn)行綠色加工和深加工,能夠?qū)κ袌?chǎng)進(jìn)行有效預(yù)期估算,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭企業(yè)的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。同樣的,只有充分考慮了這些因素才能夠確保做出的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠幫助我國(guó)的煤炭企業(yè)達(dá)到一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。另外,筆者還認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的法律法規(guī),使我國(guó)的綠色煤炭企業(yè)能夠在法律制度下有序的運(yùn)行。例如,法律中要明確規(guī)定煤炭企業(yè)的消耗量范圍,并進(jìn)一步明確的標(biāo)明責(zé)任的承擔(dān),并明確懲戒手段,從而使得煤炭企業(yè)的綠色化改革能夠得到法律的支持,促進(jìn)煤炭企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)能源消耗量的不斷加大,這對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染也在逐漸加大,這必須要能夠?qū)ξ覈?guó)相關(guān)的能源企業(yè)進(jìn)行約束,而煤炭企業(yè)的綠色發(fā)展引起了很多人關(guān)注,但是,我國(guó)煤炭企業(yè)的綠色發(fā)展還是存在一定的問(wèn)題,這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要能夠及時(shí)進(jìn)一步完善相關(guān)的戰(zhàn)略計(jì)劃,能夠更好地保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展,更好地為國(guó)家和社會(huì)提供發(fā)展的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:大劇院;節(jié)能減排;綠色施工;BIM;T60;
中圖分類號(hào): TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 前言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,能源缺口日益嚴(yán)峻,能源和環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。建筑施工一向都是能源消耗巨大,環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè),大多數(shù)企業(yè)在追求自身利益的同時(shí),往往會(huì)忽視節(jié)能減排與綠色施工,造成持續(xù)性的能源浪費(fèi)與環(huán)境污染。
因此我司積極響應(yīng)國(guó)家“十二五”規(guī)劃在綠色施工方面的要求,通過(guò)采取相應(yīng)的綠色施工技術(shù)措施,助推了綠色施工理念在慈溪大劇院項(xiàng)目的實(shí)踐。
2 工程概況
慈溪大劇院工程由市政府投資興建,是慈溪市“十二五”重點(diǎn)工程,也是寧波市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。由1142座的大劇場(chǎng)、500座的多功能廳和7個(gè)共1000座的影院組成。建成后將是慈溪市展示文化內(nèi)涵和提升城市形象品味的標(biāo)志性建筑,是慈溪市的藝術(shù)殿堂和文化地標(biāo),也是中建五局重點(diǎn)工程。
作為一個(gè)當(dāng)?shù)貥?biāo)志性工程,項(xiàng)目部從開(kāi)工就將節(jié)能減排和綠色施工放在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的重要位置。本著環(huán)境保護(hù)與減少能源消耗的基本原則,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,在工程施工和項(xiàng)目日常生活中積極推廣和實(shí)施綠色施工技術(shù)與節(jié)能減排措施。除采用已成熟的節(jié)能減排和綠色施工措施之外,通過(guò)研究并實(shí)施新工藝和新技術(shù),助推實(shí)現(xiàn)慈溪大劇院工程“四節(jié)一環(huán)保”。
3節(jié)能減排和綠色施工措施
3.1節(jié)能措施
3.1.1生活區(qū)路燈采用聲光控開(kāi)關(guān),減少照明電能的消耗;
3.1.2現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃,所有的材料都處于塔吊覆蓋范圍之內(nèi)可直接通過(guò)塔吊直接運(yùn)輸至作業(yè)面減少材料的二次運(yùn)輸能源消耗;
3.2節(jié)地措施:
3.2.1基坑開(kāi)挖中支護(hù)采用噴錨技術(shù),即采用預(yù)應(yīng)力錨索錨入土體,表面采用噴漿混凝土進(jìn)行覆蓋形成止水帷幕,達(dá)到基坑支護(hù)效果。該技術(shù)減少了基坑開(kāi)挖放坡的坡度,減少土方開(kāi)挖和建筑用地的使用。
3.2.2在場(chǎng)內(nèi)規(guī)劃出土方堆積場(chǎng),共堆土3萬(wàn)余方,確保與整個(gè)工程所需回填土方一致。該措施不但減少了土方外運(yùn)對(duì)環(huán)境的污染和能源的消耗而且減少了場(chǎng)外堆土對(duì)土地資源的浪費(fèi),達(dá)到了節(jié)約土地資源的效果;
3.3節(jié)水措施
在混凝土結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)方面,對(duì)結(jié)構(gòu)柱采用塑料薄膜包裹養(yǎng)護(hù)、樓板采用養(yǎng)護(hù)毯或薄膜養(yǎng)護(hù),剪力墻采用噴水養(yǎng)護(hù),不僅保證了混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量,同時(shí)節(jié)約養(yǎng)護(hù)用水。
3.4節(jié)材措施
3.4.1大劇院圓柱均采用定制鋼模施工,方柱模板均采用黑膠板進(jìn)行配模,有效節(jié)省木模板的使用;
3.4.2板筋馬凳采用塑料定制馬凳,拉鉤采用鋼筋廢料加工制作,有效節(jié)省材料使用;
3.4.3現(xiàn)場(chǎng)制作板厚控制插桿,嚴(yán)格按規(guī)范控制現(xiàn)澆板厚度,避免混凝土浪費(fèi),節(jié)約混凝土用量;
3.4.4鋼筋采用直螺紋連接,比綁扎和焊接節(jié)省了較大鋼筋用量;
3.4.5采用木方接長(zhǎng)技術(shù),將短木方接到所需使用的長(zhǎng)度,實(shí)現(xiàn)節(jié)省木方用量40%;
3.5環(huán)境保護(hù)措施
3.5.1現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制
(1)現(xiàn)場(chǎng)土方采用封閉式的車輛外運(yùn),禁止泥土暴露。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件允許和能夠保證質(zhì)量的情況下,采用沖洗的方式將現(xiàn)場(chǎng)的土以泥漿的方式用泥漿泵抽到指定地點(diǎn);
(2)場(chǎng)內(nèi)道路均采用混凝土進(jìn)行硬化封閉,并對(duì)于局部土方回填處采用草皮覆蓋,減少土壤外露,對(duì)硬化道路定時(shí)進(jìn)行清掃和灑水濕潤(rùn),達(dá)到安全文明標(biāo)化工地要求;
(3)主要出入口設(shè)置洗車槽,對(duì)所有出入的車輛進(jìn)行清洗,避免車輪泥土污染道路;
3.5.2水污染防治
(1)生活區(qū)食堂生活廢水經(jīng)過(guò)隔油池隔油后排入市政排水系統(tǒng),廁所設(shè)置化糞池,所有廢水經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行排放;
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)所有使用的油漆等化學(xué)物品一律不排入市政或者自然水體中,都經(jīng)過(guò)集中處理。
4主要綠色施工技術(shù)應(yīng)用
4.1基坑垂直支護(hù)技術(shù)
我部在深基坑施工中利用三軸水泥攪拌樁全斷面套打施工,將整個(gè)基坑形成封閉體系,隔離周邊土體及地下水,形成穩(wěn)定的止水帷幕,有效的保證深基坑土方開(kāi)挖階段的干作業(yè)施工,并與內(nèi)面型鋼網(wǎng)傳力系統(tǒng)形成了一種由基坑深層土體受力來(lái)抵抗周邊土壓力的自穩(wěn)定基坑支護(hù)體系。
與傳統(tǒng)基坑支護(hù)相比這項(xiàng)新技術(shù)極大縮短了工期,方便了土方開(kāi)挖,使施工協(xié)調(diào)變得簡(jiǎn)單,僅用50天便完成了深基坑土方開(kāi)挖及支護(hù)工作;本技術(shù)施工機(jī)具輕便,施工方法簡(jiǎn)單靈活,材料造價(jià)低;采用垂直支撐體系,減少土方工程量,節(jié)約用地;而且外附的槽鋼和工字鋼及預(yù)應(yīng)力錨索在澆筑完剪力墻之后可以回收利用,為支護(hù)施工節(jié)約了近一半的成本;整個(gè)支護(hù)施工過(guò)程中未使用或產(chǎn)生污染物,未對(duì)周圍河流等環(huán)境造成污染。(見(jiàn)圖1)
4.2 西班牙屋瑪T60塔式支架技術(shù)
本工程為多個(gè)劇院及影院,具有空間高、跨度大的特點(diǎn),支模系統(tǒng)是整個(gè)工程材料使用和消耗的重要部分,本工程通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)鋼管腳手架、貝雷架、T60塔式支架進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比和策劃,最終選用西班牙屋瑪T60塔式支架作為高大支模架的支撐體系,實(shí)現(xiàn)了T60塔式支架首次應(yīng)用在國(guó)內(nèi)大型房建工程。(見(jiàn)圖2)
4.2.1 T60塔式支架系統(tǒng)采用鍍鋅低合金高強(qiáng)鋼管,材質(zhì)為Q345,自重輕、承載力大且自成三角穩(wěn)定結(jié)構(gòu);塔式支架每個(gè)構(gòu)件為標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件,搭設(shè)簡(jiǎn)單方便,外形美觀。
4.2.2施工中采用在建筑物外地面搭設(shè)成型,通過(guò)塔吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行吊裝落位,不占用施工絕對(duì)工期。其中對(duì)于大劇院舞臺(tái)中心區(qū)49.2米高的支模體系能夠有效縮短工期50天,節(jié)約工期,降低材料租賃成本。
4.2.3 T60塔式支架拼裝簡(jiǎn)單,不需要投入大量的人工及機(jī)械,有效的節(jié)省了能源的消耗。與傳統(tǒng)鋼管腳手架相比,節(jié)約鋼材用量60%,材料周轉(zhuǎn)速率為普通鋼管腳手架的1.5倍。
圖1 舞臺(tái)中心區(qū)深基坑垂直支護(hù)圖2 T60塔式支架搭設(shè)施工
4.3 BIM技術(shù)
本工程將BIM技術(shù)應(yīng)用于總承包管理,通過(guò)以下方法實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與綠色施工;
4.3.1 通過(guò)BIM軟件平臺(tái)的碰撞檢測(cè)功能,實(shí)現(xiàn)建筑與結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)與幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝以及設(shè)備等各個(gè)不同專業(yè)圖紙之間的碰撞,預(yù)先發(fā)現(xiàn)圖紙問(wèn)題,及時(shí)反饋給設(shè)計(jì),避免了后期施工因圖紙問(wèn)題帶來(lái)的停工以及返工,提高了項(xiàng)目管理效率,減少后期項(xiàng)目管理成本,也為現(xiàn)場(chǎng)施工及總承包管理打好鋪墊。(見(jiàn)圖3)
4.3.2 本工程標(biāo)高多、洞口多、細(xì)部節(jié)點(diǎn)復(fù)雜。一張或多張平面圖紙不能直觀的反映出這些復(fù)雜節(jié)點(diǎn)的形狀,讓現(xiàn)場(chǎng)管理者難以想象出真實(shí)的結(jié)構(gòu),無(wú)從針對(duì)性的進(jìn)行施工。充分利用BIM模型的可視化,以及方便簡(jiǎn)單的三維標(biāo)注,直接導(dǎo)出三維視圖,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)三維交底,使得現(xiàn)場(chǎng)施工不再依靠平面圖紙,不僅提高了現(xiàn)場(chǎng)施工效率,也可以直接實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作工人的交底,避免因理解不當(dāng)而造成返工現(xiàn)象。
圖3 BIM技術(shù)碰撞檢查圖4 三維交底
4.3.3 采用BIM技術(shù)建立三維的現(xiàn)場(chǎng)平面,這與常規(guī)的二維CAD平面相比,不僅直觀的顯示出了各個(gè)靜態(tài)構(gòu)筑物之間的關(guān)系,同時(shí)使得現(xiàn)場(chǎng)平面布置更加合理,效率更高。通過(guò)將工程形象進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)平面相結(jié)合,利用BIM模擬各個(gè)階段現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)各種材料堆場(chǎng)的布置以及材料進(jìn)出場(chǎng)線路,以最終決策各個(gè)階段優(yōu)化的平面布置,形成最優(yōu)的方案,提高生產(chǎn)施工效率,減少場(chǎng)內(nèi)材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的能源消耗和材料損耗。(圖5)
4.4 砌體工程新型拉結(jié)筋技術(shù)
本工程砌體采用蒸壓加氣混凝土砌塊進(jìn)行砌筑,我司在滿足相關(guān)規(guī)范及當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的前提下,通過(guò)采用“L”型鐵片代替拉結(jié)鋼筋,實(shí)現(xiàn)砌體與框架柱、梁的拉結(jié)?!癓”型鐵片為140×85×75×1.2mm,間距同砌塊尺寸為600mm,通過(guò)“L”型鐵片代替常規(guī)鋼筋拉結(jié),不僅實(shí)現(xiàn)鋼材節(jié)省60%,而且提高施工效率,降低施工成本。(圖6)
圖5 主體施工階段三維平面布置圖6 “L”型鐵片代替鋼筋拉結(jié)
4.5 PET自粘防水卷材施工技術(shù)
本工程防水均采用PET自粘防水卷材,與普通瀝青防水相比具有以下特點(diǎn):(圖7)
1.不用粘接劑,也不用加熱烤至溶化,只需撕去隔離層,即可牢固地粘結(jié)在基層上;減少現(xiàn)場(chǎng)溶解對(duì)空氣污染,和能源消耗。施工簡(jiǎn)單方便減少人工投入節(jié)省。
2.具有橡膠的彈性,延伸率極佳,能很好地適應(yīng)基層的變形和開(kāi)裂。
3.有自愈性,即卷材在遭遇穿刺或硬物嵌入時(shí),會(huì)自動(dòng)與這些物體愈合為一體,故仍能保持良好的防水性能,減少運(yùn)輸過(guò)程中材料的損壞造成的損失。
4.耐腐蝕:該卷材具有很好的耐酸,耐堿,耐化學(xué)腐蝕(鋁箔卷材的表面部分例外)在各種環(huán)境中具有優(yōu)良的耐老化性能,減少工程維修投入節(jié)省材料和維修消耗。
本工程采用該種防水卷材施工,不僅減少材料投入和人工機(jī)械的消耗,而且保證環(huán)境不受污染。
4.6 泡沫混凝土施工技術(shù)
本工程地下室建筑層原設(shè)計(jì)采用加氣混凝土碎塊進(jìn)行填充,不僅施工難度大,施工效率低,成本高,而且地下室填充密實(shí)度低。我司通過(guò)技術(shù)變更,成功采用泡沫混凝土代替加氣混凝土碎塊進(jìn)行施工,兩者相比較泡沫混凝土具有以下優(yōu)點(diǎn):(圖8)
1.本工程泡沫混凝土密度為450kg/,替代的加氣混凝土碎塊密度為600kg/,不僅密實(shí)度高,而且節(jié)約材料使用,造價(jià)低。
2.泡沫混凝土采用地泵施工,施工簡(jiǎn)單,施工效率高,人工用量少。
3.泡沫混凝土隔熱和隔音效果均比加氣混凝土碎塊好,采用泡沫混凝土減少后期建筑使用中用于采暖和降溫所消耗的能源,并降低噪音污染。
圖7 地下室剪力墻PET自粘防水 圖8 泡沫混凝土填充效果
4.7地下室剪力墻后澆帶超前封閉技術(shù)
本工程占地面積20000,地下室后澆帶數(shù)量多,且為溫度后澆帶,需待兩側(cè)混凝土施工完畢后60d方可進(jìn)行后澆帶封閉。本工程工期緊,若按常規(guī)進(jìn)行施工,不僅將延緩地下室土方回填以及外墻防水的施工,同時(shí)將影響地上結(jié)構(gòu)外架搭設(shè)。通過(guò)我司地下室剪力墻后澆帶超前封閉技術(shù)專利,采用現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制1000*600*100的鋼筋混凝土板,通過(guò)鐵絲豎向固定于地下室剪力墻,達(dá)到超前封閉的效果。該技術(shù)不僅避免了因下雨或其他原因?qū)е碌幕油馏w進(jìn)入地下室內(nèi),減輕了后澆帶清理的工作,降低了施工機(jī)械消耗和人工消耗,達(dá)到了節(jié)能減排的效果。同時(shí)對(duì)地下室結(jié)構(gòu)起到了良好的環(huán)保效果,使得土方提前進(jìn)行回填,恢復(fù)了現(xiàn)場(chǎng)所需用地,提高了土地的使用率,達(dá)到了節(jié)地的效果。(圖9、圖10)
圖9 后澆帶混凝土預(yù)制板圖10 后澆帶超前封閉
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);作用意義;機(jī)遇;挑戰(zhàn);策略
以無(wú)節(jié)制消耗自然能源、破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在當(dāng)前已經(jīng)被完全否決,因?yàn)檫@無(wú)異于是“殺雞取卵”,不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。而綠色經(jīng)濟(jì)則是一種以長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然生態(tài)以及人類生存之間的平衡關(guān)系,可以以更加科學(xué)化、綠色化、生態(tài)化的方式來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的,它在短時(shí)間內(nèi)有效提升了全球的經(jīng)濟(jì)水平,也促使了全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的形成,人們的物質(zhì)生活水平由此大大提升。但其缺點(diǎn)更加的顯著,那就是導(dǎo)致了自然生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞、能源被過(guò)度地消耗,這使得全球各個(gè)國(guó)家都陷入了不同程度的生態(tài)與能源危機(jī),從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,如果全球依然走工業(yè)化的發(fā)展路線,在不久之內(nèi)全球的自然生態(tài)環(huán)境就會(huì)進(jìn)一步惡化,能源就會(huì)接近枯竭,屆時(shí)全球的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去“籌碼”,人類的生存也將面臨巨大的困境。為了避免這樣的情況發(fā)生,我們必須要平衡好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)水平發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源保護(hù)之間的關(guān)系,以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角,更加科學(xué)化、綠色化、生態(tài)化的方式來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保護(hù)、修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源消耗,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人類的生存實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須要快速轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。
二、綠色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
從機(jī)遇方面來(lái)講,首先是我國(guó)的內(nèi)國(guó)市場(chǎng)非常大,體系也相對(duì)完善,這是綠色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)得以發(fā)展的良好基礎(chǔ),而且隨著我國(guó)綜合國(guó)力以及國(guó)際地位的提升,我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中的占有率和主動(dòng)權(quán)也越來(lái)越大,這非常有利于我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,而且能夠?qū)θ蚴袌?chǎng)起到一種輻射影響作用,帶動(dòng)全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面就是我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)起步,整個(gè)社會(huì)的綠色環(huán)保意識(shí)大大提升,整個(gè)社會(huì)都具有發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的良好意識(shí),尤其是國(guó)家政府非常重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)了不少的制度、政策來(lái)輔助綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;最后就是我國(guó)在清潔能源方面的研究與實(shí)踐應(yīng)用都得到了顯著的發(fā)展,理念和技術(shù)都日益成熟,如太陽(yáng)能、風(fēng)電、核電等等,這能夠?yàn)槲覈?guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的推動(dòng)力。
(二)挑戰(zhàn)
從挑戰(zhàn)方面來(lái)講,第一是我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前過(guò)于依賴外需,很多的新興綠色產(chǎn)業(yè)非常依賴歐美等市場(chǎng),如新能源產(chǎn)業(yè)??赡芎芏嗳硕疾恢?目前我國(guó)的太陽(yáng)能組件產(chǎn)量非常之高,同時(shí)在風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造方面也位列世界領(lǐng)先水平,但是這些新能源的組件、設(shè)備基本上都用于出口,在國(guó)內(nèi)的推廣應(yīng)用非常少。這樣一來(lái)我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展就受到了歐美市場(chǎng)的牽制,如果歐美市場(chǎng)發(fā)生變化,而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又尚未打開(kāi),那么我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)就會(huì)遭到嚴(yán)重的打擊。現(xiàn)實(shí)的案例就是金融危機(jī)過(guò)后,歐美政府減少了對(duì)新能源的財(cái)政補(bǔ)貼,因此我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)就受到了明顯的影響;第二是資源與能源瓶頸,我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主體,但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的挖掘、開(kāi)發(fā)、利用與出口,目前我國(guó)可用的煤炭能源已經(jīng)大大減少,但當(dāng)前我們對(duì)煤炭的挖掘、開(kāi)發(fā)、利用與出口強(qiáng)度依然沒(méi)有明顯的減少。而且我國(guó)目前自身對(duì)煤炭的利用科學(xué)化程度還不夠高,不能全面有效的使用煤炭能源,也無(wú)法有效減少煤炭使用后對(duì)自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞;第三是國(guó)際壓力較大,據(jù)《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》網(wǎng)站報(bào)道,2014年中國(guó)占世界GDP的比重已經(jīng)上升到12%,但消耗了世界能源的18%,鋼鐵消耗占44%,水泥消耗占53%,巨大的資源消耗及帶來(lái)的環(huán)境影響,將不利于中國(guó)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,也助長(zhǎng)了“中國(guó)環(huán)境”的升溫。國(guó)際社會(huì)通過(guò)綠色貿(mào)易壁壘、國(guó)際環(huán)境履約、跨界環(huán)境糾紛等給中國(guó)發(fā)展不斷施加壓力。如一些西方國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品提出碳關(guān)稅、碳足跡要求,控制碳金融等綠色產(chǎn)品金融市場(chǎng),主導(dǎo)綠色產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)市場(chǎng)等,以更加隱蔽的方式主導(dǎo)全球綠色制度體系,增加廣大新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的壓力,減少其綠色經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)。
三、我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐、完善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要以科學(xué)技術(shù)為支撐,這一點(diǎn)是非常重要的,只有首先在科學(xué)技術(shù)方面取得了進(jìn)步,才能有效推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擺脫因技術(shù)水平落后而帶來(lái)的“鎖定效應(yīng)”,雖然我國(guó)目前在相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究方面已經(jīng)取得了顯著的成果,但這還不足以全面支撐我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此我們還必須要采取一系列的措施來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化科技對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的支撐。例如,一是可以加大政策扶持推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)具有價(jià)值的科技研發(fā)給予物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)支持,研究成果顯著且具有實(shí)用價(jià)值的另給獎(jiǎng)勵(lì),并幫助其進(jìn)行市場(chǎng)推廣;二是協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)院校等具有科學(xué)技術(shù)研究能力的單位與企業(yè)之間的合作,提高科學(xué)技術(shù)的研究創(chuàng)新效率,并將成果快速的轉(zhuǎn)換為成果。大學(xué)院校還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的需求,制定針對(duì)性的人才培養(yǎng)計(jì)劃,以人才為基礎(chǔ)快速推進(jìn)我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)科技術(shù)研究與創(chuàng)新。同時(shí),政府還要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的引導(dǎo),完善我國(guó)國(guó)內(nèi)的綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)內(nèi)需,不要過(guò)于的依賴于出口,更要發(fā)展起我們自身的綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),這一是可以減少我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)所受國(guó)外市場(chǎng)的影響,幫助我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)獲得更多的主動(dòng)權(quán),二是可以促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,減少國(guó)內(nèi)對(duì)資源、能源的消耗,修復(fù)、保護(hù)國(guó)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境。
(二)優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)
綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn),綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過(guò)綠色產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)和構(gòu)筑的。我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)70年代末,90年代后進(jìn)入了快速發(fā)展期。但是快速發(fā)展中存在綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資金技術(shù)不足、國(guó)際認(rèn)證水平低等問(wèn)題。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),要建立和完善相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,并繼續(xù)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的投資力度,增強(qiáng)綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中,既面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題,又面臨資源約束特別是能源約束問(wèn)題。如前面所說(shuō),我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,2012年,煤炭消費(fèi)占我國(guó)一次能源消費(fèi)仍高達(dá)68%,煤炭發(fā)電約占電力結(jié)構(gòu)的80%,而石油、天然氣和其他可再生能源的比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。煤炭屬于高碳資源,加上資源和能源密集型產(chǎn)品大量出口,使得我國(guó)單位GDP的碳強(qiáng)度長(zhǎng)期處于較高水平。我國(guó)必須要加快優(yōu)化綠色能源結(jié)構(gòu),從清潔、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、安全等角度出發(fā),構(gòu)建新的能源結(jié)構(gòu)體系,通過(guò)改變傳統(tǒng)能源發(fā)展方式、加大石油和天然氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度、推進(jìn)煤層氣和頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)利用、發(fā)展清潔能源等舉措,不斷優(yōu)化能源開(kāi)局,加強(qiáng)能源輸送管道建設(shè),提高可再生能源比重,爭(zhēng)取在2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右的目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)與各個(gè)國(guó)家之間的協(xié)調(diào)合作
針對(duì)“綠色壁壘”問(wèn)題,我們不能消極對(duì)待,而必須要調(diào)整發(fā)展措施積極應(yīng)對(duì),例如必須要加強(qiáng)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家、綠色科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的協(xié)調(diào)合作,針對(duì)國(guó)際環(huán)境及國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)相符合的環(huán)保法規(guī),不斷提高環(huán)保投入力度,提高自身的環(huán)境自理能力,使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境能夠和諧發(fā)展,加快綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)綠色產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)語(yǔ)
綠色經(jīng)濟(jì)是全球市場(chǎng)與社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路,我國(guó)必須要客觀認(rèn)清發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性,牢牢抓住機(jī)遇加快推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,平衡好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)水平發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源保護(hù)之間的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)科學(xué)化、綠色化、生態(tài)化的增長(zhǎng),保護(hù)、修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境,節(jié)約能源消耗,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人類的生存實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展;國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);綠色GDP
中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2014)01-0027-02
近年來(lái),隨著全球性的能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題的發(fā)生,人們急需建立一個(gè)既能反映發(fā)展情況又能反應(yīng)環(huán)境友好程度的體系,來(lái)對(duì)綠色發(fā)展整體程度進(jìn)行測(cè)度。這項(xiàng)工作不僅關(guān)系到對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綠色發(fā)展?fàn)顩r的客觀反映,更重要的是對(duì)進(jìn)步和環(huán)保方針的提出起著關(guān)鍵性的影響,有利于從基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的變更,促進(jìn)粗放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式轉(zhuǎn)變成節(jié)約的、能耗小的、排放少的、充分利用的形式,實(shí)現(xiàn)人類文明的可持續(xù)發(fā)展。[1]其中影響力較大的評(píng)價(jià)方式有強(qiáng)調(diào)環(huán)境方面的評(píng)價(jià)生態(tài)或環(huán)境可持續(xù)性的“綠色指數(shù)”,有強(qiáng)調(diào)能源方面的全球替換能源指數(shù),有強(qiáng)調(diào)生活質(zhì)量的“綠色消費(fèi)”行為,有強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,也有強(qiáng)調(diào)綠色和發(fā)展并重的綠色發(fā)展指數(shù)等。[2]本文從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總值為著手點(diǎn),重視環(huán)保GDP的統(tǒng)計(jì),對(duì)環(huán)保國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的統(tǒng)計(jì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。
一、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的理念
貨幣單位是綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)單位,在統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中要將制定好的環(huán)保規(guī)章制度考慮進(jìn)來(lái),分析經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與生態(tài)的聯(lián)系,統(tǒng)計(jì)、記載生態(tài)破壞、生態(tài)保護(hù)、使用消耗,估算生態(tài)效益與生產(chǎn)行為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的作用。
從狹義上來(lái)講,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中已經(jīng)有的與生態(tài)保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)統(tǒng)計(jì)。這主要是指生態(tài)企業(yè)以及其他一些基本的基礎(chǔ)建設(shè)中,以這些思想理念為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的出發(fā)點(diǎn),相比較而言,比較簡(jiǎn)單方便,由這種概念出發(fā)而進(jìn)行的環(huán)境經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),有利于環(huán)境保護(hù)。
廣義上來(lái)說(shuō)環(huán)保經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是把生態(tài)也看作為一類能源,統(tǒng)計(jì)進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的一種構(gòu)成成分。它是我們的自然財(cái)產(chǎn),由該種思想理念出發(fā)進(jìn)行的生態(tài)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要結(jié)構(gòu)中間存在著一種相互分離并且反向驅(qū)使的關(guān)系:第一,廣義上提到的生態(tài)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)其實(shí)不是將其直接放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的主要結(jié)構(gòu)中間;第二,在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)后再擴(kuò)大生態(tài)財(cái)產(chǎn),用這種方式進(jìn)行國(guó)民產(chǎn)出目標(biāo)的調(diào)整,以便于在獲得國(guó)民產(chǎn)出總數(shù)量的時(shí)候認(rèn)識(shí)到生態(tài)資產(chǎn)的消耗以及環(huán)境狀況的變化。
聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)總署在二十年以前提出的《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范》明確地規(guī)定了綠色GDP的思想理念,而且稱之為:綠色GDP將可持續(xù)發(fā)展觀念作為思想出發(fā)點(diǎn)是,以生態(tài)能源的總量改變和環(huán)境狀況的發(fā)展對(duì)已經(jīng)存在的GDP加以改變,即在已有的GDP中減去生態(tài)破壞與能源消耗總數(shù)以后得到的數(shù)值。這一指標(biāo)將生態(tài)能源和環(huán)境納入SNA體系,被國(guó)外統(tǒng)計(jì)學(xué)者稱為可持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(Sustainable Gross Domestic Product),簡(jiǎn)稱SGDP。我國(guó)學(xué)者則稱其為綠色GDP。在聯(lián)合國(guó)綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系中,綠色GDP是一個(gè)核心指標(biāo)。[3]
除聯(lián)合國(guó)以外,其他一些世界組織和國(guó)家也對(duì)綠色GDP有著自己的統(tǒng)計(jì)體系,如由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Henry Peskin在美國(guó)國(guó)際發(fā)展署發(fā)起基金計(jì)劃下所發(fā)展出來(lái)的環(huán)境與生態(tài)能源會(huì)計(jì)賬方案(ENARP)、二十年前年由荷蘭官方設(shè)計(jì)工作組制定的并且在荷蘭、、方式國(guó)、葡萄牙、德國(guó)、瑞典、英國(guó)、芬蘭、挪威等地方實(shí)施的NAMEA等。不同的統(tǒng)計(jì)體系在總體思路和統(tǒng)計(jì)方案有著諸多差異,但對(duì)綠色GDP的定義是基本一致的。[4, 5]
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)司主要負(fù)責(zé)人的表述,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)實(shí)際上是將能源和生態(tài)這兩個(gè)成分進(jìn)行了考慮之后才獲得所需數(shù)據(jù)的。它又是日常生產(chǎn)生活對(duì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)以及能源的重新的科學(xué)的認(rèn)識(shí)和了解后,才產(chǎn)生的一種統(tǒng)計(jì)。
二、綠色GDP的測(cè)算方式
為了解決前面所論述的外部性問(wèn)題,進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)綠色統(tǒng)計(jì),需要把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的能源環(huán)境統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)做GDP的統(tǒng)計(jì)中產(chǎn)生的消耗,減去能源和環(huán)境耗損的花費(fèi)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值就是綠色GDP的數(shù)值。該方式是以聯(lián)合國(guó)計(jì)量委員會(huì)在20年前的SEEA版本中的《環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)方式》,在已經(jīng)有的GDP目標(biāo)地基上去掉能源損耗與生態(tài)破壞,然后獲得的綠色GDP的標(biāo)準(zhǔn),也就是綠色GDP為GDP-能源損耗減量-環(huán)境破壞減量。
綠色GDP統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵構(gòu)成成分有自然能源統(tǒng)計(jì)、生態(tài)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)和能源整體統(tǒng)計(jì)幾個(gè)內(nèi)容。在這些構(gòu)成成分中能源生態(tài)實(shí)物量統(tǒng)計(jì)是構(gòu)成綠色GDP統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的關(guān)鍵性要素。能源生態(tài)價(jià)值數(shù)量的統(tǒng)計(jì)為構(gòu)成綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)的重要因素。要想有效地體現(xiàn)出能源生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相互間的關(guān)系,必須要科學(xué)、合理地體現(xiàn)出能源生態(tài)的經(jīng)濟(jì)總值;要想實(shí)能源生態(tài)方式規(guī)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和能源生態(tài)的有效配合,必須要從整體上客觀有效地體現(xiàn)出能源環(huán)境的生態(tài)價(jià)值,具體而言,與現(xiàn)有我國(guó)生產(chǎn)總量的統(tǒng)計(jì)方式一樣,綠色GDP總值的統(tǒng)計(jì)也能夠被劃分成支出方式,生產(chǎn)方式,收入方式這幾個(gè)形式。
生產(chǎn)方式:綠色GDP=總投入-中間投入-能源耗減和環(huán)境降級(jí)。
支出方式:綠色GDP=最終消費(fèi)+凈出口+資本形成總額-能源環(huán)境支出。
收入方式:綠色GDP=勞動(dòng)者報(bào)酬+固定資產(chǎn)的消耗+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)純盈余。
在生產(chǎn)方式中,綠色GDP從投入總量里面去掉了中間投入和能源損耗以及環(huán)境破壞總值;在收入方式里面,綠色GDP的統(tǒng)計(jì)采用的是營(yíng)業(yè)純盈余,而不是非營(yíng)業(yè)盈余,也就是說(shuō)每一個(gè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)盈余去掉能源損耗與生態(tài)破壞之后的總數(shù);在支出方式中,綠色GDP的統(tǒng)計(jì)讓能源生態(tài)支出這一項(xiàng)的數(shù)值變大了,綠色GDP的最后數(shù)值與已經(jīng)有的產(chǎn)品的利用值需要去掉能源生態(tài)的支出。
大體上來(lái)講,對(duì)環(huán)境的總值有以下幾種評(píng)估方式:分析整體考慮方式;租金或者是計(jì)劃資金收益的資本化方式;邊際機(jī)會(huì)消耗方式以及其它的替換方式。[7]
分析整體考慮方式,也就是把生態(tài)價(jià)值加以劃分,例如根據(jù)環(huán)境的功能進(jìn)行劃分,然后計(jì)推算出各個(gè)功能的總值,最后再加以綜合,得出生態(tài)價(jià)值總數(shù)。該類方式的最tipical的使用方向就是對(duì)樹(shù)林價(jià)值的統(tǒng)計(jì)。
租金方式或者是計(jì)劃資金收益資本化方式,是將某種能源的租金或計(jì)劃資金收益通過(guò)貼現(xiàn)率的方式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)值,此處提到的貼現(xiàn)率不但要將時(shí)間價(jià)值統(tǒng)計(jì)入內(nèi),同時(shí)又必須將鮮見(jiàn)性也算進(jìn)來(lái)。通過(guò)租金方式或者是計(jì)劃資金收益資本化方式統(tǒng)計(jì)環(huán)境價(jià)值的基本步驟是:根據(jù)經(jīng)濟(jì)概念,生態(tài)作為一類自然財(cái)產(chǎn),它在將來(lái)某一段時(shí)間內(nèi)可以提供的實(shí)物產(chǎn)品和有用的服務(wù)總值,也就是計(jì)劃中的利益或租金,根據(jù)已有的社會(huì)貼現(xiàn)率兌換成現(xiàn)值,就可以形成生態(tài)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。
邊際機(jī)會(huì)消耗方式,這種方式可以對(duì)生態(tài)能源的原材料進(jìn)行估價(jià)。目前的生態(tài)能源的價(jià)格很多只將開(kāi)發(fā)費(fèi)用和具體的利益稅款統(tǒng)計(jì)在內(nèi),沒(méi)有統(tǒng)計(jì)生態(tài)能源自身的總值,這個(gè)問(wèn)題使得原材料價(jià)錢特別低,所以才會(huì)有生態(tài)能源的不合理消耗。根據(jù)邊際機(jī)會(huì)消耗估價(jià)的方式,生態(tài)能源產(chǎn)品也就是原材料的價(jià)格要與邊際機(jī)會(huì)消耗相等。邊際機(jī)會(huì)消耗又包含了能源的邊際生產(chǎn)消耗、能源生態(tài)的總量變少與質(zhì)量降低(邊際使用成本)、還沒(méi)有被內(nèi)部化的邊際能源消耗(邊際外消耗)。邊際利用消耗和邊際外消耗與生態(tài)能源的總價(jià)相等。假設(shè)生態(tài)能源的全球市場(chǎng)價(jià)錢已將能源的價(jià)值統(tǒng)計(jì)在內(nèi),就可以使用邊際機(jī)會(huì)消耗方式去獲得能源環(huán)境的總值。
統(tǒng)計(jì)環(huán)境總值的所有替換方式,關(guān)鍵是統(tǒng)計(jì)生態(tài)質(zhì)量?jī)r(jià)值的方式。當(dāng)生態(tài)質(zhì)量的總值不能進(jìn)行直接評(píng)估時(shí),可以把生態(tài)當(dāng)成是人們必須的一種實(shí)物與勞務(wù),所以對(duì)生態(tài)的價(jià)值的評(píng)估,能夠從它的產(chǎn)出的利益和防止環(huán)境變壞的費(fèi)用兩個(gè)點(diǎn)進(jìn)行間接評(píng)估,所以應(yīng)有有生態(tài)的效益和費(fèi)用兩種評(píng)估方式。
生態(tài)的效益評(píng)價(jià)方式共有市場(chǎng)價(jià)值方式(生產(chǎn)率方式)、代替市場(chǎng)方式、考察評(píng)估計(jì)方式(意愿考察/或有估價(jià)/權(quán)變估價(jià)方式);生態(tài)質(zhì)量的費(fèi)用評(píng)價(jià)方式有保護(hù)費(fèi)用方式、治理費(fèi)用方式、影子工程方式。
以上這些方式均是以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里面的主觀價(jià)值概念作為入手點(diǎn),也就是效率價(jià)值原理的,通過(guò)它來(lái)建立能源總值和能源彌補(bǔ)理念,形成完善的能源補(bǔ)給體系,確定能源的總值實(shí)際位置,確證國(guó)家的能源總值的獲得一級(jí)損耗全部進(jìn)入到國(guó)家財(cái)政系統(tǒng)中去,確保使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、我國(guó)進(jìn)行綠色統(tǒng)計(jì)所面臨的困難和應(yīng)對(duì)方案探討
綠色GDP統(tǒng)計(jì)經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)步驟和結(jié)果、信息的研究,展現(xiàn)了一些不足之處,給生態(tài)總體和經(jīng)濟(jì)政策提供一定的數(shù)據(jù)參考,然后確定了對(duì)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)前進(jìn)“雙贏”的發(fā)展計(jì)劃。
對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)面對(duì)的第一個(gè)問(wèn)題就是該怎樣有效地評(píng)估能源與生態(tài),因?yàn)橛嘘P(guān)原理還需要不斷優(yōu)化,再加上現(xiàn)在全球范圍內(nèi)仍然缺乏一個(gè)可以統(tǒng)計(jì)出最優(yōu)綠色GDP的國(guó)家,可借鑒經(jīng)驗(yàn)比較少,污染損失的量化仍然難以解決。其次,現(xiàn)有基本支持信息還不夠合理,而考察統(tǒng)計(jì)工作繁瑣復(fù)雜,對(duì)原有信息的需求更加增加了這項(xiàng)工作的難度 。不僅如此,我國(guó)與綠色統(tǒng)計(jì)相關(guān)的方式律方式規(guī)還處在空白階段,而且公眾意識(shí)淡薄,相關(guān)知識(shí)普及不夠,也給我國(guó)綠色GDP統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展帶來(lái)了很多障礙。最后,綠色GDP是一項(xiàng)繁雜的項(xiàng)目,所以各個(gè)部門應(yīng)該相互合作,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。
為了解決所面臨的困難,切實(shí)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)綠色化進(jìn)程,為我國(guó)構(gòu)建能源節(jié)約、環(huán)境友好的兩型社會(huì)提供統(tǒng)計(jì)保障,今后的工作中可以從下面幾個(gè)點(diǎn)著手:不斷完善已有的生態(tài)能源環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系,優(yōu)化綠色GDP統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化綠色GDP統(tǒng)計(jì)體系結(jié)構(gòu)和措施方式系統(tǒng);不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)區(qū)域,內(nèi)容,在生態(tài)能源統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,有水能源統(tǒng)計(jì)、樹(shù)林能源統(tǒng)計(jì)、礦物能源統(tǒng)計(jì)等,在環(huán)境統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中,有環(huán)境破壞損耗統(tǒng)計(jì)與本次統(tǒng)計(jì)未包含的生態(tài)污染損耗統(tǒng)計(jì)等等;不斷做好試點(diǎn)省份與城市的綠色GDP統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)推廣工程;形成綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的有效體制,同時(shí)不斷促成國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)規(guī)范規(guī)章的合理化,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作中的督查管理原則、統(tǒng)計(jì)成果公布政策;進(jìn)一步開(kāi)發(fā)綠色GDP統(tǒng)計(jì)的方針內(nèi)容,主要內(nèi)容有著重分析怎樣使用綠色GDP統(tǒng)計(jì)成果來(lái)確定一系列的污染防治、生態(tài)稅收、生態(tài)補(bǔ)給等生態(tài)經(jīng)濟(jì)和處理方針;分析該怎樣利用綠色GDP統(tǒng)計(jì)成果來(lái)不斷優(yōu)化相關(guān)管理者的工作質(zhì)量以及效率考察方法;將綠色GDP作為統(tǒng)計(jì)的圍繞點(diǎn),形成對(duì)在可持續(xù)發(fā)展步伐中,最容易被生態(tài)破壞影響的弱小勢(shì)力的有效的補(bǔ)給體系;科學(xué)地形成經(jīng)濟(jì)組織綠色會(huì)計(jì)原則與方針,實(shí)行和全球接洽的經(jīng)濟(jì)組織綠色會(huì)計(jì)和審計(jì)方針,為更好地進(jìn)行綠色GDP統(tǒng)計(jì)打下客觀的基礎(chǔ);不斷提高宣傳和教育普及力度,培養(yǎng)公眾樹(shù)立綠色GDP統(tǒng)計(jì)意識(shí),多管齊下,不懈努力最終一定能夠建立適合我國(guó)國(guó)情的,符合可持續(xù)發(fā)展觀的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。
參考文獻(xiàn):
[1] 雷 明. 中國(guó)綠色GDP統(tǒng)計(jì)解析[J].科學(xué)決策,2007(4):34-35.
關(guān)鍵詞:綠色保險(xiǎn);綠色金融;新能源企業(yè)融資
綠色保險(xiǎn)通常被國(guó)內(nèi)學(xué)界和業(yè)界視作環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),被保險(xiǎn)人遵照保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司繳納保費(fèi),當(dāng)污染發(fā)生時(shí),由保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償和治理責(zé)任并對(duì)受害人進(jìn)行理賠(嚴(yán)湘桃,2009)。綠色保險(xiǎn)也與綠色信貸、綠色債券等并列,被廣大學(xué)者納入綠色金融框架(天大研究員課題組,2011;國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“綠化中國(guó)金融體系”課題組,2016;周興云、劉金石,2016)。但有學(xué)者指出現(xiàn)有的綠色保險(xiǎn)定義和范疇過(guò)于狹窄,限制了保險(xiǎn)公司的潛力和積極性(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“綠化中國(guó)金融體系”課題組,2016)。本文認(rèn)為此定義下的綠色保險(xiǎn)存在兩方面的問(wèn)題:首先,正如現(xiàn)有研究已經(jīng)指出的,單純的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)突發(fā)、重大、人力往往無(wú)法控制的環(huán)境污染事故(李雪松、孫博文,2014),并不能真正為企業(yè)融資提供幫助;其次,傳統(tǒng)綠色保險(xiǎn)的定義范疇太過(guò)局限,只涉及到環(huán)境責(zé)任險(xiǎn),其范疇不能涵蓋近年來(lái)新興的新能源行業(yè)保險(xiǎn)工具,不能體現(xiàn)保險(xiǎn)公司作為重要金融機(jī)構(gòu)的作用。
結(jié)合國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新型保險(xiǎn)產(chǎn)品,本文將新型綠色保險(xiǎn)定義為以平滑企業(yè)收益為目的,通過(guò)穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或現(xiàn)金流來(lái)增強(qiáng)投資人信心、協(xié)助企業(yè)融資的保險(xiǎn)產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的綠色保險(xiǎn)不同,新型綠色保險(xiǎn)能夠起到協(xié)助企業(yè)融資的重要作用,可以真正納入綠色金融框架下來(lái)。本文將以我國(guó)光伏行業(yè)出現(xiàn)的幾種新型綠色保險(xiǎn)為例進(jìn)行介紹,并且結(jié)合其發(fā)展中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析并且提出建議。
一、 我國(guó)新型綠色保險(xiǎn)的類型與特點(diǎn)
光伏行業(yè)近幾年興起的綠色保險(xiǎn)主要是:光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)、光伏組建效能保證保險(xiǎn)和光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種。
1. 光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)。光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)是一種在太陽(yáng)輻射不足導(dǎo)致光伏電站發(fā)電量減少、電費(fèi)收入降低后,由保險(xiǎn)公司對(duì)損失來(lái)進(jìn)行賠償?shù)碾U(xiǎn)種。光伏電站的發(fā)電量與太陽(yáng)輻射量直接相關(guān),在太陽(yáng)電池組轉(zhuǎn)換效率一定的情況下,太陽(yáng)輻照越強(qiáng)發(fā)電量越高。然而由于太陽(yáng)的輻照強(qiáng)度、光譜特性等不確定,光伏電站的發(fā)電量和經(jīng)營(yíng)績(jī)效也不穩(wěn)定。光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)則可以解決這一問(wèn)題,當(dāng)保險(xiǎn)期間出現(xiàn)太陽(yáng)輻照不足預(yù)定指標(biāo)時(shí),保險(xiǎn)公司來(lái)承擔(dān)損失。這樣可以避免企業(yè)因太陽(yáng)輻照不足導(dǎo)致的發(fā)電收益減少的情況,保障了企業(yè)收入的穩(wěn)定。2014年由瑞士再保險(xiǎn)與永誠(chéng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司率先在國(guó)內(nèi)為協(xié)鑫新能源公司設(shè)計(jì)了太陽(yáng)輻射發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn),之后該險(xiǎn)種陸續(xù)在我國(guó)其他光伏企業(yè)中推廣開(kāi)來(lái)。
2. 光伏組件效能保險(xiǎn)。光伏組件效能保險(xiǎn)是光伏電站運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證的一類險(xiǎn)種,當(dāng)光伏組件在承保年限中沒(méi)有達(dá)到廠商承諾的輸出功率并且造成發(fā)電損失時(shí),保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償。該險(xiǎn)種的興起源于兩個(gè)原因:第一,我國(guó)作為全球最大的光伏行業(yè)生產(chǎn)國(guó),70%以上組件要出口歐美、日本等國(guó)家,而這些出口國(guó)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的要求很高,國(guó)外電站投資人要求國(guó)內(nèi)出口廠商為組件購(gòu)買效能保證保險(xiǎn),光伏組件效能保險(xiǎn)由此推廣開(kāi)來(lái)。第二,我國(guó)光伏行業(yè)上游組件生產(chǎn)企業(yè)曾連續(xù)出現(xiàn)倒閉潮,導(dǎo)致下游光伏電站使用的組件損壞需要更換維修時(shí),生產(chǎn)企業(yè)已破產(chǎn),組件更換困難、更換周期長(zhǎng),下游企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)受到影響。因此近年來(lái)我國(guó)光伏電站尤其是分布式光伏電站發(fā)展過(guò)程中,國(guó)內(nèi)電站投資人也開(kāi)始要求組件廠商投保此類險(xiǎn)種。該險(xiǎn)種可以為上游生產(chǎn)廠商因自身產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的賠償風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁,同時(shí)也保證了下游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。
3. 光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)。光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)是一種維護(hù)電站運(yùn)營(yíng)績(jī)效的綜合性險(xiǎn)種。當(dāng)固定資產(chǎn)遭到損壞等原因?qū)е聼o(wú)法正常發(fā)電、或太陽(yáng)光照幅度低于往年平均值導(dǎo)致發(fā)電量減少時(shí),保險(xiǎn)公司對(duì)發(fā)電企業(yè)的損失進(jìn)行理賠。該產(chǎn)品險(xiǎn)種涵蓋面廣,相當(dāng)于為光伏電站企業(yè)同時(shí)提供了包括太陽(yáng)輻射發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)和營(yíng)業(yè)中斷電費(fèi)收入損失險(xiǎn)在內(nèi)的多個(gè)險(xiǎn)種。光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)不僅使得電站運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定,還可以增強(qiáng)投資人的信心,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資的順利進(jìn)行。該險(xiǎn)種在國(guó)外已經(jīng)比較成熟,國(guó)內(nèi)隨著分布式電站的推廣而得到發(fā)展,于2015年由安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司率先推出。
結(jié)合光伏行業(yè)的幾個(gè)險(xiǎn)種,可以看出新型綠色保險(xiǎn)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,從綠色保險(xiǎn)設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看,新型綠色保險(xiǎn)以平滑收益為目的,更側(cè)重于對(duì)企業(yè)的收益進(jìn)行保障。傳統(tǒng)的新能源保險(xiǎn)以資產(chǎn)為標(biāo)的,只針對(duì)投保的特定資產(chǎn)本身,重點(diǎn)在對(duì)非正常事件造成的企業(yè)資產(chǎn)的意外損失進(jìn)行補(bǔ)償;而新型綠色保險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)平滑類產(chǎn)品,通過(guò)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)遭到破壞或氣象條件不穩(wěn)定引起的利潤(rùn)下降來(lái)補(bǔ)償,進(jìn)而平滑企業(yè)收益。
第二,從綠色保險(xiǎn)的功能來(lái)看,新型綠色保險(xiǎn)與企業(yè)相融資相匹配,更有利于改善企業(yè)融資條件。新能源行業(yè)融資人、出資人對(duì)項(xiàng)目的訴求是不同的,因而在行業(yè)發(fā)展中往往面臨著各方訴求無(wú)法滿足的情況。新型綠色保險(xiǎn)的出現(xiàn)恰恰可以通過(guò)保險(xiǎn)公司的介入,滿足了融資人與出資人的不同訴求,進(jìn)而吸引更多社會(huì)資金來(lái)參與到新能源行業(yè)中來(lái)。以新能源行業(yè)最為常見(jiàn)的信貸融資為例,銀行往往要求企業(yè)的收入狀況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流狀況清晰穩(wěn)定并且可預(yù)測(cè),以便于核定融資額度、期限與規(guī)模。對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目,銀行最關(guān)注的便是光伏項(xiàng)目能否安全且有保障地還款。而新型的幾個(gè)險(xiǎn)種通過(guò)保險(xiǎn)公司的擔(dān)保為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的安全性與穩(wěn)定性提供了更多籌碼,對(duì)出資人銀行而言,企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效更清晰穩(wěn)定,不可控因素更少,貸款意愿更強(qiáng);對(duì)企業(yè)而言,融資資金的進(jìn)入可以進(jìn)一步滿足發(fā)展的需要。因此,新型綠色保險(xiǎn)通過(guò)保險(xiǎn)公司發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偮毮?,?shí)現(xiàn)了新能源行業(yè)中融資人、出資人對(duì)項(xiàng)目不同需求的滿足,為新能源企業(yè)融資提供便利。
第三,從行業(yè)覆蓋面來(lái)看,新型綠色保險(xiǎn)深入行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)方面,覆蓋面廣,對(duì)新能源行業(yè)的發(fā)展起到重要作用。以光伏行業(yè)為例,綠色保險(xiǎn)始于下游光伏電站穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)績(jī)效的需求,率先引入光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn);之后將光伏電站的需求逐步細(xì)化,依靠產(chǎn)業(yè)鏈向上發(fā)展,擴(kuò)大到對(duì)電站上游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量保證上來(lái),進(jìn)而推出了光伏組件效能險(xiǎn)。這樣自下而上地開(kāi)拓更多新型保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足上下游企業(yè)的不同需求,實(shí)現(xiàn)了下游行業(yè)對(duì)上游行業(yè)的逆向促進(jìn),有利于光伏行業(yè)的整合。
第四,從發(fā)展來(lái)看,新型綠色保險(xiǎn)的推廣受益于國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的大力扶持,未來(lái)發(fā)展空間依然很大。近年來(lái)通過(guò)政府的增信與政策支持不斷引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入新能源行業(yè),以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)主體的多元化。而保險(xiǎn)公司通過(guò)提供項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)?,可以將合作方要承?dān)的風(fēng)險(xiǎn)最小化。隨著新能源行業(yè)尤其是分布式發(fā)電在國(guó)內(nèi)的進(jìn)一步推廣,多方合作的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倳?huì)越來(lái)越離不開(kāi)保險(xiǎn)的配合。
二、 我國(guó)新型綠色保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然國(guó)內(nèi)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品近年來(lái)得到了發(fā)展,產(chǎn)品逐漸豐富,然而新型綠色保險(xiǎn)的發(fā)展依然面臨一些客觀問(wèn)題,本文將其歸納為以下幾個(gè)方面:
第一,雖然國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)走在前列,但是其他新能源行業(yè)的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品相對(duì)滯后。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,氣象風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在風(fēng)電水電等行業(yè)得到了重視,部分相應(yīng)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn):2012年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了降水發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品;2013年出現(xiàn)了風(fēng)力發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。但是其他新能源行業(yè)的新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品仍有空白,種類較少,同時(shí)發(fā)電企業(yè)在收益平滑的需求仍然沒(méi)有得到滿足,缺乏相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。因此,新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)在其他新能源行業(yè)進(jìn)行推廣,以滿足其他企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要。
第二,與國(guó)外產(chǎn)品相比,我國(guó)新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品依然品種較少,類型簡(jiǎn)單。Zona等(2014)對(duì)國(guó)外綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了梳理,將產(chǎn)品分為對(duì)公、對(duì)私兩類。對(duì)私產(chǎn)品包括可再生能源財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償險(xiǎn)、低排放工具折扣、綠色財(cái)產(chǎn)重建保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)減振設(shè)施折扣等方面。對(duì)公產(chǎn)品則包括可再生能源項(xiàng)目保險(xiǎn)、設(shè)備損失險(xiǎn),綠色建筑保險(xiǎn)、能源節(jié)約保險(xiǎn)、全球氣候保險(xiǎn)、環(huán)境污染保險(xiǎn)等多個(gè)方面??傮w來(lái)看,首先,國(guó)外險(xiǎn)種覆蓋了個(gè)人消費(fèi)者、企業(yè)消費(fèi)者以及其他特殊事項(xiàng),可以滿足多方需求,進(jìn)而更全面地實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目的,與之相反,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品目前僅涉及企業(yè)客戶。其次,國(guó)外產(chǎn)品形式更為多樣,比如對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者采取了給予折扣的形式來(lái)引導(dǎo)綠色出行方式,而國(guó)內(nèi)只有保險(xiǎn)產(chǎn)品一種形式。再次,國(guó)外綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品涉及的行業(yè)更為細(xì)分,比如針對(duì)航空行業(yè)有綠色民航飛機(jī)升級(jí)保險(xiǎn)、里程折扣,針對(duì)碳交易有碳捕獲與存儲(chǔ)保險(xiǎn)及政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),而國(guó)內(nèi)產(chǎn)品僅涉及部分新能源行業(yè),且產(chǎn)品類型僅類似于國(guó)外的全球天氣保險(xiǎn)與環(huán)境污染保險(xiǎn),結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。
第三,國(guó)內(nèi)大部分保險(xiǎn)公司依然尚未開(kāi)始對(duì)新能源綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的探索。2012年英大泰和財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合中怡保險(xiǎn)曾聯(lián)合研發(fā)了光伏組件效能保險(xiǎn),然而此后的三年時(shí)間里國(guó)內(nèi)其他保險(xiǎn)公司并沒(méi)有大量跟隨,大部分保險(xiǎn)公司包括行業(yè)龍頭人保財(cái)險(xiǎn)也都對(duì)該險(xiǎn)種態(tài)度謹(jǐn)慎。平安財(cái)險(xiǎn)曾于2014年簽下了當(dāng)時(shí)新能源保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的第一大單--無(wú)錫尚德太陽(yáng)能公司的組件效能保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之后,國(guó)內(nèi)也再未開(kāi)展過(guò)其它同類業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司的謹(jǐn)慎態(tài)度,主要源于對(duì)光伏行業(yè)本身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定。國(guó)內(nèi)新能源行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)格局混亂,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)引起虧損頻發(fā),不穩(wěn)定的行業(yè)格局不利于保險(xiǎn)公司的介入。尤其在歐美雙反出口困難而國(guó)內(nèi)又產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,國(guó)內(nèi)外光伏組件企業(yè)頻繁出現(xiàn)破產(chǎn),銀行和投資人很難有信心進(jìn)入該行業(yè),保險(xiǎn)公司更無(wú)法承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第四,新能源行業(yè)的大數(shù)據(jù)積累不足阻礙新能源行業(yè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。與國(guó)外的保險(xiǎn)公司相比,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在新能源行業(yè)發(fā)展依然較為緩慢,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)新能源行業(yè)大數(shù)據(jù)積累不足,限制了綠色保險(xiǎn)的發(fā)展。以光伏行業(yè)為例,盡管部分國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司進(jìn)入光伏行業(yè)的時(shí)間已超過(guò)十年,但是大部分進(jìn)入時(shí)間都在2006年之后。這直接導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司由于缺乏長(zhǎng)時(shí)間的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、報(bào)修數(shù)據(jù)和故障數(shù)據(jù),很難確定光伏項(xiàng)目保險(xiǎn)的費(fèi)率等具體細(xì)節(jié),因此在開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)存在困難,阻礙了綠色保險(xiǎn)的大規(guī)模發(fā)展。同時(shí)國(guó)內(nèi)的大部分保險(xiǎn)產(chǎn)品依然參照國(guó)外同類型產(chǎn)品或相似產(chǎn)品在其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)設(shè)計(jì),并不能完全覆蓋國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)類型不能切實(shí)滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)的需要。
三、 我國(guó)發(fā)展新型綠色保險(xiǎn)的建議
上述綠色保險(xiǎn)存在的問(wèn)題單獨(dú)依靠保險(xiǎn)公司是無(wú)法得到全面解決的,需要政府與保險(xiǎn)公司、新能源企業(yè)多方的共同配合。針對(duì)新型綠色保險(xiǎn)存在的問(wèn)題,本文提出以下幾點(diǎn)建議:
第一,光伏行業(yè)新型綠色保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在其他新能源行業(yè)大力推廣,以幫助企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)新能源行業(yè)的共同發(fā)展。由于新能源企業(yè)運(yùn)營(yíng)有多方面相似之處,推廣綠色保險(xiǎn)有一定的可行性與必要性。首先,新能源企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中或多或少受到氣象條件的影響,需要保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)規(guī)避氣象條件引起的損失。與光伏發(fā)電受太陽(yáng)輻照影響相同,風(fēng)電行業(yè)也會(huì)受到到風(fēng)能波動(dòng)的影響,比如2011年和2014年都是少風(fēng)之年,導(dǎo)致我國(guó)北方許多風(fēng)電企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng);水電企業(yè)會(huì)受到旱災(zāi)的影響,嚴(yán)重時(shí)一些企業(yè)甚至因無(wú)法發(fā)電而虧損倒閉。因此,風(fēng)電、水電等企業(yè)也面臨上游產(chǎn)品質(zhì)量需要保障、發(fā)電站業(yè)績(jī)需要穩(wěn)定以吸引投資的問(wèn)題。其次,新能源企業(yè)融資需求現(xiàn)狀相似,都普遍存在融資期限長(zhǎng)、資金需求量大并且融資方式單一的特點(diǎn)。一般大中型電站的建設(shè)周期很長(zhǎng),在5年~20年不等,而在資金缺口方面,國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì)2005年~2020年之間,我國(guó)新能源各行業(yè)總投資需求約7萬(wàn)億元。同時(shí)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)主力的新能源行業(yè),一直面臨著融資方式較為單一,嚴(yán)重依賴銀行信貸等問(wèn)題,存在著資金缺口巨大、企業(yè)融資困難的現(xiàn)象(王遙、劉倩,2012;周亞虹等,2015)。因此L遠(yuǎn)來(lái)看,只有不斷吸引更多資金進(jìn)入新能源行業(yè)才能滿足資金需求,才能替代信貸資金拓寬融資渠道為企業(yè)服務(wù)。再次,目前國(guó)內(nèi)光伏、風(fēng)電、水電等分布式電站的發(fā)展多采用項(xiàng)目融資形式,在該模式下,投資的回報(bào)與項(xiàng)目收益直接掛鉤,項(xiàng)目投資方對(duì)電站經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定非常重視,往往積極尋求必要的風(fēng)險(xiǎn)分散和控制措施,偏好已投保的光伏項(xiàng)目甚至?xí)鲃?dòng)要求購(gòu)買保險(xiǎn)。因此,分布式電站的推廣為這些綠色保險(xiǎn)的發(fā)展提供了契機(jī)。
第二,政府與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用,為綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展鋪平道路。一方面,為了確保綠色保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的積累、吸引保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期參與綠色保險(xiǎn),政府與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)起到宣傳、引導(dǎo)與鼓勵(lì)的作用。政府應(yīng)積極向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)宣傳新能源企業(yè)的保險(xiǎn)需求與廣闊市場(chǎng),并且將現(xiàn)有的光伏行業(yè)新型綠色保險(xiǎn)在其他新能源行業(yè)進(jìn)行推廣,建立聯(lián)合企業(yè)與保險(xiǎn)公司的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)新能源行業(yè)基礎(chǔ)信息的共享,以吸引更多的保險(xiǎn)公司進(jìn)入新能源行業(yè),完成新型綠色保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的積累。另一方面,政府應(yīng)積極展開(kāi)對(duì)新能源行業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo),倡導(dǎo)合理有序發(fā)展,規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng),以確保新能源行業(yè)對(duì)保險(xiǎn)公司的吸引力。具體而言,政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)各項(xiàng)規(guī)劃以明確新能源行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向,切實(shí)保證行業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展,給市場(chǎng)和投資人建立良好的發(fā)展預(yù)期,從而加大對(duì)保險(xiǎn)尤其是綠色保險(xiǎn)的引導(dǎo);同時(shí)盡可能建立和完善新能源行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,使保險(xiǎn)公司更為便捷地界定保障責(zé)任和范圍,提供種類更多、更優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù);最后,由政府積極牽頭,聯(lián)合多家保險(xiǎn)公司建立新能源行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)而引導(dǎo)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。
第三,我國(guó)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)掘新型綠色保險(xiǎn)投資功能,積極探索新的綠色保險(xiǎn)品種,為新能源企業(yè)融資提供更多資金。一方面如今保險(xiǎn)產(chǎn)品不再是單純的風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品,已經(jīng)兼具了理財(cái)功能,比如萬(wàn)能險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)和投資連結(jié)險(xiǎn)等。理財(cái)型保險(xiǎn)產(chǎn)品在具備風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偣δ芡?,可以由客戶和保險(xiǎn)公司共同分享投資收益,在市場(chǎng)利率普遍較低時(shí),其收益率相比于普通的銀行理財(cái)產(chǎn)品更有吸引力。然而目前理財(cái)型產(chǎn)品主要在壽險(xiǎn)領(lǐng)域,而在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面很少涉及,新能源行業(yè)的綠色保險(xiǎn)涉及更加稀少。安邦保險(xiǎn)曾與光伏組件企業(yè)合作,以實(shí)物融資租賃模式設(shè)計(jì)出理財(cái)投資產(chǎn)品,然而其他保險(xiǎn)公司并未更隨,市場(chǎng)同類產(chǎn)品屈指可數(shù)。因此,保險(xiǎn)的投資理財(cái)功能在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面的應(yīng)用還有待于進(jìn)一步挖掘。另一方面,優(yōu)質(zhì)的新能源企業(yè)具有投資周期長(zhǎng),現(xiàn)金流較為穩(wěn)定的特點(diǎn),具備理財(cái)產(chǎn)品的性能;并且隨著分布式電站項(xiàng)目融資模式的推廣,新能源行業(yè)綠色保險(xiǎn)品種會(huì)更加豐富,這些都為新能源企業(yè)通過(guò)綠色保險(xiǎn)工具來(lái)進(jìn)行融資提供可能。
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興業(yè)全球基金副總經(jīng)理?xiàng)钚l(wèi)東:
近年來(lái),以石油和煤炭為代表的傳統(tǒng)能源的成本不斷提高。與此同時(shí),以太陽(yáng)能、風(fēng)能為代表的新能源成本卻在逐步下降,這讓世界對(duì)綠色能源的需求愈發(fā)迫切。同時(shí),異常氣候和災(zāi)害所帶來(lái)的社會(huì)消費(fèi)成本的增加,也是推動(dòng)綠色浪潮的一個(gè)因素。另外,全球企業(yè)正在認(rèn)識(shí)到綠色的好處,消費(fèi)者在選擇商品時(shí)也越來(lái)越注重綠色特性。在這些效應(yīng)的影響下,會(huì)有更多的資金押注一個(gè)更環(huán)保的未來(lái),中國(guó)目前的綠色科技產(chǎn)業(yè)正漸入佳境,進(jìn)入良性競(jìng)爭(zhēng)的格局。
中國(guó)科技部科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛:
所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),可理解為新興產(chǎn)業(yè)和新興科技的高度融合。7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,哪些值得關(guān)注?
戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的技術(shù)和項(xiàng)目如電動(dòng)汽車,從汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,預(yù)測(cè)未來(lái)10~20年電動(dòng)汽車是主流,20年后燃料電池汽車是主流。目前作為主攻方向的電動(dòng)汽車大有前途,包括生產(chǎn)整車、電池、陰極材料、陽(yáng)極材料、電池管理系統(tǒng)等零部件的企業(yè)。
生物能源如十二五期間重點(diǎn)進(jìn)行的沼氣大規(guī)模利用。因?yàn)檎託獯嬖趦蓚€(gè)問(wèn)題,以致不容易產(chǎn)業(yè)化:一是無(wú)法集約化生產(chǎn),二是不能進(jìn)入城市的管網(wǎng)(純度只有60%,必須達(dá)到90%才能加入城市管網(wǎng))。沼氣大型生產(chǎn)設(shè)備和純化技術(shù)方面值得關(guān)注。
新能源如太陽(yáng)能發(fā)電,在硅電池與薄膜電池這兩大類中,未來(lái)發(fā)展方向是薄膜電池。
興業(yè)全球基金金融工程與專題研究部總監(jiān)辛:
篩選優(yōu)秀的綠色上市公司,有以下幾種方法。
方法一:以積極篩選為主積極篩選中,清潔能源(包括但不限于風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、地?zé)崮芎推渌鍧嵞茉醇跋嚓P(guān)科技創(chuàng)新研究等)、替代能源(主要可分為電能替代和油替代等)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主線的綠色科技產(chǎn)業(yè)是重要的積極篩選方向,其他行業(yè)中的淺綠公司也是關(guān)注點(diǎn),投資大公司(清潔能源可能僅占其業(yè)務(wù)總量的一小部分,但研發(fā)投入巨大)通常有基本面或估值的支撐。消極篩選又稱深綠策略,即重點(diǎn)規(guī)避那些嚴(yán)重危害環(huán)境的公司。
方法二:綜合打分,行業(yè)比較綜合打分評(píng)估體系至少應(yīng)包括產(chǎn)品與服務(wù)(包括提供節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與服務(wù)的占比、業(yè)務(wù)流程中的綠色投入)、環(huán)境影響評(píng)估(包括溫室氣體排放指標(biāo)、固體污染物處理、污水排放指標(biāo)等)和環(huán)境政策與信息披露評(píng)估(公司的環(huán)境應(yīng)對(duì)政策、信息披露質(zhì)量、管理團(tuán)隊(duì)對(duì)環(huán)境戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行力等)3個(gè)層面。
方法三:定量與定性分析相結(jié)合能定量的指標(biāo)盡量定量,建立一套包括對(duì)環(huán)境影響與應(yīng)對(duì)政策的綜合指標(biāo)體系是通常的做法。定性也很重要,如環(huán)境政策與信息披露更多需定性分析。
還應(yīng)該對(duì)某些“漂綠”公司予以高度警惕。某種程度上,投資綠色產(chǎn)業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)比獲取上行收益更重要。
興業(yè)全球基金綠色投資基金擬任經(jīng)理陳錦泉:
綠色全要素生產(chǎn)率是考慮了能源環(huán)境問(wèn)題的全要素生產(chǎn)率,它是反映節(jié)能減排背景下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的重要指標(biāo)。本文基于人力資本對(duì)全要素生產(chǎn)率和節(jié)能減排的重要作用,分析了人力資本對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的潛在影響,旨在為以后的相關(guān)研究提供方向。
關(guān)鍵詞:
綠色全要素;生產(chǎn)率;人力資本;影響;能源環(huán)境
近些年來(lái),中國(guó)式經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)背后的資源環(huán)境問(wèn)題凸顯。作為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó),中國(guó)在2013年的能源消費(fèi)總量占世界能源消費(fèi)的22.4%,并排放出占全球27.1%的二氧化碳。越來(lái)越嚴(yán)峻的環(huán)境資源問(wèn)題及國(guó)內(nèi)外壓力,迫使中國(guó)政府制定了節(jié)能減排目標(biāo)并采取相應(yīng)的措施?!笆濉币?guī)劃指出了我國(guó)的節(jié)能減排目標(biāo),對(duì)我國(guó)未來(lái)五年的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。可見(jiàn),單純地追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)已經(jīng)不再適合中國(guó)的發(fā)展國(guó)情,追求綠色生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變刻不容緩。
作為反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo),全要素生產(chǎn)率被視為研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要工具。由于我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)峻的資源環(huán)境問(wèn)題,不少學(xué)者開(kāi)始意識(shí)到傳統(tǒng)的全要素生產(chǎn)率指數(shù)并不能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真實(shí)狀態(tài),考慮能源環(huán)境約束的綠色全要素生產(chǎn)率才是反映經(jīng)濟(jì)狀況的合理指標(biāo)。
人力資本是技術(shù)進(jìn)步的源泉,全要素生產(chǎn)率是反映技術(shù)進(jìn)步的重要指標(biāo),人力資本對(duì)全要素生產(chǎn)率的作用早在學(xué)術(shù)界有廣泛研究。BenhabibandSpiegel(1994)的研究表明人力資本作為直接投入要素對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果并不顯著,人力資本主要是通過(guò)決定本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新以及前沿國(guó)家的技術(shù)擴(kuò)散與模仿的速度來(lái)促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的。許和連、亓朋和祝樹(shù)金(2006)基于新增長(zhǎng)理論框架,將貿(mào)易開(kāi)放度和人力資本內(nèi)生于全要素生產(chǎn)率估計(jì)模型,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開(kāi)放度主要通過(guò)影響人力資本的積累而作用于全要素生產(chǎn)率,人力資本積累水平的提高更加直接作用于全要生產(chǎn)率,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
與此同時(shí),隨著能源環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,不同領(lǐng)域的學(xué)者開(kāi)始探索節(jié)能減排的有效途徑,其中人力資本的作用受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注。一方面,人力資本強(qiáng)度的增加可以擠出能源的使用,降低能源強(qiáng)度,同時(shí),人力資本也可以通過(guò)改變技術(shù)來(lái)降低能源使用,提高能源效率。尹宗成、丁日佳和江激宇(2008)實(shí)證檢驗(yàn)了外商直接投資、人力資本和科技研發(fā)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)能源效率提高的影響及程度,認(rèn)為,人力資本促進(jìn)了我國(guó)能源效率的提高,以人力資本和科技研發(fā)投資度量的吸收能力對(duì)外商直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)的發(fā)揮具有明顯的抑制作用。另一方面,人力資本通過(guò)推動(dòng)綠色技術(shù)來(lái)作用于污染減排。BlackmanandKildegaard(2010)使用墨西哥原始企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)分析激勵(lì)企業(yè)使用綠色技術(shù)的影響因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn)人力資本是其中的關(guān)鍵推動(dòng)力。盧進(jìn)勇、楊杰和邵海燕(2014)通過(guò)將人力資本引入模型的Cobb-Douglas函數(shù),實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)人力資本抑制了污染的排放,而初級(jí)勞動(dòng)投入與污染排放正相關(guān)。除此之外,人力資本有助于提升人們的節(jié)能減排意識(shí),從而影響能源環(huán)境狀況。陳軍和徐士元(2008)認(rèn)為,人力資本積累可以通過(guò)提升能源節(jié)約意識(shí)來(lái)改變能源消費(fèi)方式。魏龍、李帆、王李(2007)認(rèn)為,人力資本是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性資源,加強(qiáng)人力資本投資可以提高社會(huì)公眾的資源節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展理念,提高勞動(dòng)者的技術(shù)創(chuàng)新和管理能力。
現(xiàn)有文獻(xiàn)深入分析了人力資本對(duì)于全要素生產(chǎn)率的影響機(jī)理,也從不同角度探討了人力資本在節(jié)能減排問(wèn)題中的重要作用?;谌肆Y本對(duì)傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率和節(jié)能減排的重要作用,人力資本對(duì)能源環(huán)境約束下綠色全要素生產(chǎn)率的作用也顯而易見(jiàn)。韓海彬、趙麗芬和張莉(2014)就基于NelsonandPhelps(1966)的模型,研究了人力資本對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率的作用。但是,他們對(duì)人力資本影響全要素生產(chǎn)率的分析并未涉及人力資本提升節(jié)能減排意識(shí)的層面,并且僅僅是基于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,人力資本對(duì)綠色全要素生產(chǎn)率的影響機(jī)制有待進(jìn)一步通過(guò)更全面的實(shí)證研究來(lái)得到證實(shí)。
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【關(guān)鍵詞】 陜西省;綠色能源產(chǎn)業(yè);對(duì)策
能源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”,在全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人民生活水平的日益提高,能源的生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模達(dá)到了空前水平。大量化石能源的過(guò)度使用產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,導(dǎo)致了全球變暖,加劇了空氣質(zhì)量的惡化。減少化石能源的使用規(guī)模,控制和減少溫室氣體排放,保護(hù)地球環(huán)境已經(jīng)成為當(dāng)前的迫切需求和世界各國(guó)的共識(shí)。近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。綠色能源產(chǎn)業(yè)是指以綠色能源的開(kāi)發(fā)利用為主的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展有助于優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,因此各個(gè)地區(qū)競(jìng)相發(fā)展。本文針對(duì)當(dāng)前陜西省綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,結(jié)合全國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),運(yùn)用比較分析法,研究在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下陜西省如何快速發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè),以期為陜西省能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供參考。
一、陜西省能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
陜西省是我國(guó)能源資源富集的省份,是重要的能源工業(yè)基地。地質(zhì)調(diào)查資料顯示,陜西省有煤炭資源儲(chǔ)量1700億噸,保有資源量居全國(guó)第三;石油可采儲(chǔ)量23046萬(wàn)噸,居全國(guó)第六位,天然氣剩余可采儲(chǔ)量5752.82億m3,居全國(guó)第三位。[1]陜西省能源資源的分布具有明顯的區(qū)域特征,石油、天然氣主要分布在陜北的延安和榆林兩市,煤炭資源的分布相對(duì)較廣,絕大部分分布在延安、榆林以及關(guān)中的渭北地區(qū),在陜南有零星分布。
豐富的能源資源賦存為陜西省能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了優(yōu)越條件。以煤炭,石油、天然氣開(kāi)發(fā)為主的陜西省能源產(chǎn)業(yè)取得了巨大進(jìn)步,能源生產(chǎn)量由2001年的3034.34萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到2014年的46981.65萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增速12.74%。[2]能源產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度明顯快于同期GDP增速。能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映了能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的構(gòu)成及其比例關(guān)系,長(zhǎng)期以來(lái)煤炭產(chǎn)量占陜西省能源生產(chǎn)總量的75%以上,在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有絕對(duì)主導(dǎo)地位;石油產(chǎn)量比重受資源儲(chǔ)量約束,有小幅下滑;天然氣的生產(chǎn)量大幅上升。能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用十分顯著,能源產(chǎn)業(yè)投資每增加1%,可使陜西省GDP增長(zhǎng)率提高0.43%。[3]
二、陜西省能源產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
1、能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,化石能源比重過(guò)高
按照能源使用后是否產(chǎn)生溫室氣體和環(huán)境污染,可以將自然界的能源分為化石能源和綠色能源兩大類。煤炭,石油、天然氣是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)地質(zhì)年代形成的化石能源,生產(chǎn)和使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量CO2、SO2、NOX、粉塵等環(huán)境污染物;太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮苁强稍偕木G色能源,使用過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生污染物。陜西省化石能源富集,開(kāi)采條件優(yōu)越,在市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)下,大量資金投向了煤炭,石油、天然氣的生產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,多年來(lái)化石能源占陜西省能源總產(chǎn)量的97%以上,受化石能源的市場(chǎng)份額抵壓,水電、光伏、風(fēng)電等綠色能源比重遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
2、綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,競(jìng)爭(zhēng)力差
綠色能源產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),是實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的重要手段。綠色能源產(chǎn)業(yè)對(duì)資金,技術(shù)、人才和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的要求很高,落后地區(qū)發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)會(huì)受到很多制約。陜西省經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),工業(yè)化水平低,企業(yè)市場(chǎng)前瞻意識(shí)不強(qiáng),加上化石能源儲(chǔ)量豐富,因此發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力不強(qiáng)。無(wú)論是光伏、風(fēng)電、地?zé)岬鹊湫途G色能源的裝機(jī)容量、開(kāi)發(fā)規(guī)模,還是綠色能源設(shè)備制造,陜西省與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距十分明顯。
3、政府支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策力度不足
綠色能源相比傳統(tǒng)化石能源的最明顯缺點(diǎn)就是單位能源的生產(chǎn)成本較高。因此在傳統(tǒng)能源與綠色能源并存的時(shí)代,綠色能源產(chǎn)業(yè)要想得到發(fā)展,必須有政府的政策和經(jīng)濟(jì)上的支持。目前,陜西省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是深化傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)改造,提高陜北煤化工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,綠色能源產(chǎn)業(yè)還不是政府能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),政府支持綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策力度還不足以推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、陜西省發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)的有利條件
1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,為發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)會(huì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和收入水平的提高,以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴的旺盛需求和成本優(yōu)勢(shì)都發(fā)生了重大變化,2012年以后經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始下滑,產(chǎn)能過(guò)剩日益凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最直觀的變化是經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋期,增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇。受經(jīng)濟(jì)增速減緩的影響,能源需求增長(zhǎng)疲軟,煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源的市場(chǎng)價(jià)格大幅下降,生產(chǎn)受到了抑制。這為國(guó)家調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)會(huì)。
2、國(guó)家新的能源政策為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦×耸袌?chǎng)空間
為了保證國(guó)家的能源供應(yīng)安全,提高能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,順應(yīng)世界能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排的國(guó)際承諾,國(guó)家“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃提出,“十三五”期間,中國(guó)能源結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化,要將煤炭在能源消費(fèi)總量中的比重降低到58%以下,而非化石能源消費(fèi)比重則提高到15%以上。國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策上的支持,壓縮煤炭能源比重后所騰出的市場(chǎng)空間也為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。
3、豐富的資源賦存為綠色能源開(kāi)發(fā)提供了良好的物質(zhì)條件
有無(wú)豐富、穩(wěn)定的資源賦存是決定綠色能源能否開(kāi)發(fā)的物質(zhì)前提。陜北的延安、榆林地廣人稀,太陽(yáng)能、風(fēng)能資源豐富且穩(wěn)定,十分適合光伏發(fā)電和風(fēng)電的發(fā)展;關(guān)中地區(qū)的咸陽(yáng)、西安、渭南、寶雞都有豐富的地?zé)崮?,可以利用地?zé)崮芙鉀Q城市冬季供暖。陜南地區(qū)太陽(yáng)能豐富,可發(fā)展分布式光伏發(fā)電。
四、加快陜西省綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
1、利用綠色能源開(kāi)發(fā),推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧
陜西省是貧困人口集中區(qū),扶貧工作任務(wù)艱巨。在國(guó)家加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的大環(huán)境下,可以將產(chǎn)業(yè)扶貧和推廣發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。陜南、陜北邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)太陽(yáng)能、風(fēng)能資源豐富,在這些地方可以向農(nóng)戶推廣分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電,政府免費(fèi)提供他們發(fā)電設(shè)施,貧困家庭通過(guò)向電網(wǎng)提供綠色電力獲得經(jīng)濟(jì)收益。
2、鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投入綠色能源產(chǎn)業(yè)
作為一種新興產(chǎn)業(yè),綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然需要大量的資金投入,傳統(tǒng)的投融資方式,很難滿足需要。解決資金瓶頸就成了綠色能源產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,社會(huì)上有大量閑散資金,可以大膽利用ppp、眾籌等現(xiàn)代融資模式將社會(huì)資本引入到陜西省的綠色能源產(chǎn)業(yè)。社會(huì)資本的進(jìn)入會(huì)對(duì)陜西省綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生多方面積極影響。
3、加大政策支持力度,掃清體制機(jī)制障礙
綠色能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目具有投資成本高、回收期長(zhǎng)的特點(diǎn),與化石能源相比不具有成本優(yōu)勢(shì),因此政府的扶持至關(guān)重要。政府可以在項(xiàng)目審批、土地使用、財(cái)政補(bǔ)貼等方面對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持,鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)綠色能源產(chǎn)業(yè)投資。對(duì)制約綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,如禁止綠色能源上網(wǎng)銷售、限制行業(yè)準(zhǔn)入等。
4、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
綠色經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。陜西省應(yīng)當(dāng)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變經(jīng)濟(jì)中化石能源產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大的局面。一方面在能源生產(chǎn)上加快太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā),建設(shè)新的能源基地,形成新的清潔能源供應(yīng)渠道;另一方面要大力發(fā)展綠色能源生產(chǎn)裝備制造業(yè),提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 耿志成.陜西省能源發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)預(yù)測(cè)[J].陜西煤炭,2003(02)4-7.
一、新型城鎮(zhèn)化有利于促進(jìn)綠色能源消費(fèi)
(一)新型城鎮(zhèn)化與綠色能源消費(fèi)
新型城鎮(zhèn)化是以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,注重城鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量;注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化;注重生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)綠色低碳發(fā)展。
狹義的綠色能源消費(fèi)是指對(duì)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、水能等可再生能源的消費(fèi);廣義的綠色能源消費(fèi)是指能源在生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中遵循節(jié)能、減排、低耗、低碳的綠色消費(fèi)方式。
(二)新型城鎮(zhèn)化有利于調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
新型城鎮(zhèn)化可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而引起能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。研究表明,工業(yè)與服務(wù)業(yè)以及工業(yè)輕重結(jié)構(gòu)的變化是導(dǎo)致能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其能源效率變化的主要因素。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)50%,服務(wù)業(yè)比重達(dá)到47%,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將由“二、三、一”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變,預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到58%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重將超過(guò)50%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)將占據(jù)主導(dǎo)地位,傳統(tǒng)能源消耗和二氧化碳排放將降低,綠色能源消費(fèi)的比重提升,單位GDP碳排放量能下降40—45%。
能源消費(fèi)彈性反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)的內(nèi)在關(guān)系。當(dāng)能源消費(fèi)彈性系數(shù)大于1時(shí),能源消費(fèi)的增長(zhǎng)速度快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,反之,當(dāng)能源消費(fèi)彈性小于1時(shí),能源消費(fèi)的增長(zhǎng)速度慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
(三)新型城鎮(zhèn)化有利于促進(jìn)綠色能源消費(fèi)
新型城鎮(zhèn)化的動(dòng)力在于新型工業(yè)化。所謂新型工業(yè)化,就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。新型工業(yè)化推動(dòng)綠色能源消費(fèi)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是依靠新技術(shù)、新工藝、新流程、新管理改造傳統(tǒng)“高耗能、高污染、高排放”產(chǎn)業(yè),從而降低能耗,節(jié)能減排,提高產(chǎn)品附加值。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),使物質(zhì)資源在生產(chǎn)過(guò)程中低能耗、低物耗、少污染、高效率、多循環(huán)得以充分利用,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境影響降低到最小程度。三是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主要是指新能源產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù),大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用,加快構(gòu)建以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。
新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在轉(zhuǎn)向后金融危機(jī)時(shí)代、后化石燃料時(shí)代和后工業(yè)化時(shí)代的過(guò)程中,我國(guó)如何克服人口多、能源消耗大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放等種種不利因素,加快向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的步伐,必須依靠綠色發(fā)展,擴(kuò)大綠色能源消費(fèi),盡管太陽(yáng)能、風(fēng)能在世界能源總量中的比例不到2%,但過(guò)去幾年中,太陽(yáng)能和風(fēng)能連續(xù)每年以40%的速度遞增。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出的情況下,綠色發(fā)展更具有現(xiàn)實(shí)緊迫性,有利于我國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,從以高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出為特征的粗放型、數(shù)量型、速度型,轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型、效益型、質(zhì)量型的方式上來(lái),有利于充分利用資源擴(kuò)大市場(chǎng)需求,有利于發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、我國(guó)快速城鎮(zhèn)化過(guò)程中的能源問(wèn)題
(一)快速城鎮(zhèn)化帶來(lái)巨大的能源需求量
我國(guó)用30多年的改革開(kāi)放走完了發(fā)達(dá)國(guó)家200—300年的工業(yè)化過(guò)程,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)一系列能源問(wèn)題。從生活能源消費(fèi)角度來(lái)看,2008年我國(guó)生活消費(fèi)能源量占能源消費(fèi)總量的10%左右,其中城鎮(zhèn)消費(fèi)能源量占生活消費(fèi)量的61%,城鎮(zhèn)人均生活用能量是農(nóng)村地區(qū)的1.83倍。從工業(yè)能源消費(fèi)角度來(lái)看,2008年我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的71.8%,且呈逐年遞增趨勢(shì)。從能源自給角度來(lái)看,我國(guó)能源自給率已由2001年的95%下降到2009年的89%,2009年我國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)51.3%,石油消費(fèi)對(duì)外依存度達(dá)到52%。從城鎮(zhèn)建設(shè)角度來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑、交通等方面建設(shè)的快速增加,必將消耗大量水泥、鋼鐵、煤炭等高能耗產(chǎn)品,中國(guó)能源消費(fèi)總量和碳排放絕對(duì)量,仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)城市常住人口達(dá)到8.5億,必將消耗大量能源并對(duì)環(huán)境構(gòu)成巨大的壓力。
(二)粗放型城鎮(zhèn)發(fā)展模式導(dǎo)致能耗高
從城市發(fā)展空間的集約度來(lái)看,城鎮(zhèn)發(fā)展有粗放型和緊湊型兩種模式。美國(guó)是粗放型城鎮(zhèn)發(fā)展模式的典型代表,建立在能源資源獲取低成本的基礎(chǔ)上,城鎮(zhèn)蔓延式發(fā)展,以私人轎車機(jī)動(dòng)化出行為主,占世界5%的人口消耗全世界1/4的能源。日本是緊湊型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的代表,由于能源資源有限獲取成本較高,城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)緊湊型布局的特征,以TOD交通模式為主,公共交通發(fā)達(dá),單位GDP能耗僅為美國(guó)的1/2,交通能耗僅美國(guó)的1/3。
我國(guó)城市在發(fā)展過(guò)程中,存在“攤大餅”現(xiàn)象,一方面導(dǎo)致土地利用效率不高、人口密度過(guò)低、城郊化超前,引起交通、住宅、辦公場(chǎng)所等能耗大幅度增加,另一方面城市功能設(shè)施不健全、居民區(qū)設(shè)計(jì)不合理以及居民節(jié)能減排觀念淡薄也是導(dǎo)致能耗增加的重要因素。一些城市在發(fā)展過(guò)程中盲目提出建設(shè)國(guó)際化大都市,搞大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路、人造山水景觀等形象工程,嚴(yán)重脫離我國(guó)資源與能源實(shí)際情況,造成能耗高。另外城市較低的能源利用率也是我國(guó)能源消耗居高不下的一個(gè)重要原因。根據(jù)中國(guó)能源研究會(huì)公布的數(shù)字顯示,2010年中國(guó)能源消耗強(qiáng)度仍偏高,是美國(guó)的3倍、日本的5倍。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致能源利用率低
2008年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為10.7∶47.4∶41.8,按一二三產(chǎn)業(yè)分能源消費(fèi)總量結(jié)構(gòu)比為2∶71∶25,工業(yè)能源消費(fèi)總量約是服務(wù)業(yè)能源消耗總量的5倍左右。我國(guó)重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2000年的60%上升到2009年的71%,重工業(yè)快速發(fā)展造成了巨大的能源需求,其中低端的資金密集型產(chǎn)業(yè),如礦產(chǎn)采選及冶煉加工、化工、能源等占地區(qū)工業(yè)能耗的50%以上,加劇了城鎮(zhèn)能源短缺。另外產(chǎn)業(yè)布局不合理,重化工業(yè)都布局在東部沿海等能源缺乏地區(qū),要靠“北煤南運(yùn)”、“西氣東輸”等長(zhǎng)途運(yùn)輸方式解決,無(wú)形中也造成了能源的浪費(fèi)。
工業(yè)向園區(qū)集中,從根本上有利于節(jié)能減排。但大規(guī)模工業(yè)園區(qū)建設(shè)依靠征用農(nóng)業(yè)用地,減少了“碳匯源”增加了“碳匯量”和“碳排放”。眾多的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省市縣開(kāi)發(fā)區(qū)乃至鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),良莠不齊。2005年,各類開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到3.86萬(wàn)hm2,是全國(guó)城市建成區(qū)面積的1.5倍,經(jīng)過(guò)清理整頓,但總規(guī)模仍然超過(guò)1萬(wàn)hm2。各類工業(yè)園在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上趨同,在企業(yè)引進(jìn)上競(jìng)爭(zhēng),加之地方政府的地方利益保護(hù),一些高污染高耗能、工藝和設(shè)備比較落后的企業(yè)無(wú)法及時(shí)關(guān)閉,致使部分地區(qū)的生產(chǎn)仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問(wèn)題,要徹底關(guān)停并轉(zhuǎn)這些企業(yè),轉(zhuǎn)變其生產(chǎn)技術(shù),提高能源使用效率尚需時(shí)日。
(四)農(nóng)村能源生產(chǎn)與利用問(wèn)題突出
近年來(lái),隨著新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)民收入水平提高,農(nóng)村居民在能源消費(fèi)總量上穩(wěn)步增加,但能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,一半以上的農(nóng)村生活能源消費(fèi)以秸稈、薪柴為主,優(yōu)質(zhì)能源比例低。由于技術(shù)、設(shè)備、投入等方面的原因,農(nóng)村能源存在用能方式粗放、利用效率低、城鄉(xiāng)差距較大、能源基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、能源供給能力不足、服務(wù)體系不健全、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化水平低、商品能源消費(fèi)水平低等突出問(wèn)題。
農(nóng)村居民能源消費(fèi)水平、類型和結(jié)構(gòu)存在著較大的區(qū)域差異。東部沿海、大城市周邊、城市郊區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村地區(qū)接近或達(dá)到城市能源消費(fèi)水平和類型。中西部平原的農(nóng)業(yè)地區(qū)主要使用水稻、玉米等秸稈物,牧區(qū)主要使用牲畜糞便,山地和林區(qū)主要使用薪柴。太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源開(kāi)發(fā)程度低。農(nóng)村能源缺乏地區(qū),大都是生態(tài)環(huán)境的脆弱區(qū),經(jīng)濟(jì)薄弱的貧困區(qū)。
三、以新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)綠色能源消費(fèi)的建議
(一)創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展模式,走緊湊型低碳化發(fā)展道路
新型城鎮(zhèn)化不僅促使人口進(jìn)城,改變?nèi)丝诳臻g分布,更重要的是要?jiǎng)?chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展模式,走公平共享、緊湊低碳、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化道路。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),以大城市為依托,以中小城市為重點(diǎn),逐步形成輻射作用大的城市群,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)城市群之間的能源基礎(chǔ)設(shè)施共享,避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。提高特大城市和大城市的中心城區(qū)密度,倡導(dǎo)公交出行,減少私人機(jī)動(dòng)車出行,為服務(wù)業(yè)大發(fā)展提供空間,從而降低交通、辦公、生活等消費(fèi)領(lǐng)域的能耗和“碳排放”??茖W(xué)制訂中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,按照節(jié)能減排的要求,優(yōu)化城市布局、建設(shè)低碳生態(tài)城鎮(zhèn)、完善居民小區(qū)功能、提高資源循環(huán)利用和新能源利用。
(二)樹(shù)立生態(tài)文明理念,大力發(fā)展綠色低碳城市
樹(shù)立生態(tài)文明理念,大力倡導(dǎo)綠色能源消費(fèi),加快綠色城市、低碳城市、生態(tài)城市建設(shè)。在城市規(guī)劃和建設(shè)中貫徹生態(tài)文明理念,著力推進(jìn)交通、建筑和照明節(jié)能。鼓勵(lì)使用新能源汽車,優(yōu)先發(fā)展公共交通和軌道交通,推行城市慢行系統(tǒng)、步行系統(tǒng)、綠色交通等。推廣太陽(yáng)能光熱一體化建筑,推廣綠色建筑。加強(qiáng)城市智能電網(wǎng)和分布式能源建設(shè)。以工業(yè)園區(qū)為載體,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。探索綠色GDP考核機(jī)制,轉(zhuǎn)變政績(jī)觀和發(fā)展觀,承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源的責(zé)任,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快綠色能源示范縣建設(shè)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以綠色能源示范縣建設(shè)為龍頭,帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村能源生產(chǎn)和消費(fèi)問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)發(fā)利用可再生能源設(shè)備資源,建立農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)和管理等措施,擴(kuò)大農(nóng)村綠色能源工程,大力發(fā)展生物質(zhì)氣化工程、沼氣工程、太陽(yáng)能工程、風(fēng)能工程,為農(nóng)村居民生活提供現(xiàn)代化的綠色能源、清潔能源,改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件。將農(nóng)村能源納入能源規(guī)劃,提高農(nóng)村清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例,并積極推進(jìn)太陽(yáng)能利用、新型省柴節(jié)煤爐灶、秸稈能源化利用等新能源、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用,構(gòu)建一個(gè)多能互補(bǔ)、綜合利用的新格局。
(四)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)綠色能源消費(fèi)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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