家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢精選(九篇)
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第1篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
1、家政服務(wù)業(yè)情況：家政服務(wù)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，多數(shù)家政公司經(jīng)營狀況不良。近兩年家政公司大批上馬，又紛紛倒閉。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，居民對家政服務(wù)的需求量越來越大，家政服務(wù)具有很大的發(fā)展市場，很多人看好這個(gè)行業(yè)，各種名目的家政公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。雖然我市家庭對家政服務(wù)具有了相當(dāng)?shù)男枨罅?，但居民選擇的傾向性也很明顯，普遍認(rèn)為只有選擇信譽(yù)度高的家政服務(wù)公司，誠實(shí)可靠、服務(wù)優(yōu)良、專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗的家政服務(wù)員，得到的服務(wù)才會(huì)有保障，所以真正能發(fā)展起來的還是少數(shù)正規(guī)、規(guī)范的家政公司。
2、家政服務(wù)從業(yè)人員情況：目前從事家政服務(wù)的人員大部分是下崗、待崗、失業(yè)婦女和部分農(nóng)村及周邊外來務(wù)工婦女等弱勢群體，她們中的大多數(shù)文化水平偏低，年齡偏大，服務(wù)技能較單一。我市家政服務(wù)企業(yè)化、市場化程度不高，直接導(dǎo)致有些家政服務(wù)公司運(yùn)作不規(guī)范、管理不嚴(yán)格、制度不健全、收費(fèi)混亂、缺少后續(xù)服務(wù)，家政公司與家政服務(wù)員和戶主的責(zé)權(quán)不明確，服務(wù)協(xié)議不規(guī)范，有時(shí)家政服務(wù)員與戶主發(fā)生糾紛難以處理。
3、家政服務(wù)行業(yè)市場需求情況：就目前情況來看，現(xiàn)在需要家政服務(wù)的對象不再局限于高收入家庭，而是更多地進(jìn)入到中等收入普通家庭之中。孕產(chǎn)婦、新生兒及病老護(hù)理需要相對比較專業(yè)的人員進(jìn)行科學(xué)護(hù)理等等。隨著社會(huì)老齡化步伐的加快，居家養(yǎng)老將成為老齡化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的主要模式。今后揚(yáng)州市家政服務(wù)業(yè)的市場需求將會(huì)越來越大，而且市場需求的專業(yè)化程度會(huì)越來越高。
1、準(zhǔn)入缺乏門檻，矛盾糾紛突出。開辦家政公司的門檻太低，工商部門的監(jiān)管也不夠到位，無證經(jīng)營擾亂了市場，降低了市場對家政行業(yè)的信任度。同時(shí)，服務(wù)行業(yè)的矛盾調(diào)解和處理機(jī)制相對缺乏，容易釀成不穩(wěn)定因素。
2、員工素質(zhì)偏低，缺乏正規(guī)培訓(xùn)。家政服務(wù)行業(yè)的主要從業(yè)人員是城市下崗女職工和進(jìn)城務(wù)工人員，文化素質(zhì)普遍較低，年齡偏大，而個(gè)別家政公司單純追求利潤，根本不對服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，客戶不滿率較高，家庭頻繁更換人員的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。
3、傳統(tǒng)擇業(yè)觀念，影響就業(yè)隊(duì)伍。家政服務(wù)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的行業(yè)，尚未完全得到社會(huì)的普遍認(rèn)同，總認(rèn)為家政服務(wù)是伺候人的活，感覺低人一等。面對適合進(jìn)入家政行業(yè)的人員，特別是大部分中年婦女，由于受到舊觀念的束縛，寧肯閑賦在家，也不愿從事家政行業(yè)，一定程度上影響家政業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。各級婦聯(lián)組織要以轄區(qū)內(nèi)居民為基本服務(wù)對象，大力拓展家政服務(wù)消費(fèi)市場。不定期對城鄉(xiāng)婦女、下崗失業(yè)婦女進(jìn)行職業(yè)道德、家政服務(wù)技能等相關(guān)城鎮(zhèn)生活常識，全面提高婦女的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。家政服務(wù)公司對服務(wù)人員進(jìn)行有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，提供相應(yīng)的及時(shí)的服務(wù)，做到有證上崗。
2、加大宣傳，構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺(tái)。要充分利用婦聯(lián)組織優(yōu)勢，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用。同時(shí)，鼓勵(lì)下崗女工、農(nóng)村婦女自覺拋棄陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，讓她們在家政服務(wù)行業(yè)找到自己的位置，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向家政服務(wù)公司反饋信息，逐步健全家政服務(wù)業(yè)信息系統(tǒng)。
第2篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
傅彥生“上天下地”的說法最初是相對于2005年前后炙手可熱的“分類搜索”而言。他直言分類搜索在服務(wù)行業(yè)不會(huì)長久，原因是其“上不著天下不著地”?！吧喜恢臁笔菦]有大的搜索量；“下不著地”是誰享受了服務(wù)、誰去服務(wù)了，搜索根本無法掌握這些信息，更無法管控整個(gè)過程。所以他覺得建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)做服務(wù)對接是關(guān)鍵――把分散在各個(gè)家庭里的家政服務(wù)與分布在全國各地的服務(wù)人員用互聯(lián)網(wǎng)的方式對接起來。
近8年過去，今天的95081已經(jīng)遠(yuǎn)不只是服務(wù)對接平臺(tái)。走進(jìn)95081的辦公室可以看到兩張地圖。一張是95081在全國近百個(gè)城市的分公司，作用是助力全國各地民生服務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。除了，95081已經(jīng)在全國各個(gè)省份都插上了紅旗。另一張地圖是95081的直營門店在北京的分布圖，代表直營營業(yè)廳門店的近百個(gè)圓形圖標(biāo)貼滿了北京的五個(gè)環(huán)線及部分郊縣，包括在燕郊也有一個(gè)大大的圓形圖標(biāo)。這些門店大多分布在社區(qū)附近，主要職責(zé)就是就近接觸客戶及吸納服務(wù)人員。
除了加大直營的力度，今年，95081開始推行一種新的嘗試――“管家模式”。這背后，是95081對社區(qū)的主動(dòng)滲透，及對潛在客戶需求的體察和發(fā)掘。
如今的95081與傅彥生最初的設(shè)想相去甚遠(yuǎn)，不是目標(biāo)上的，是路徑上的。
由輕到重
對用互聯(lián)網(wǎng)的方式改造家庭服務(wù)行業(yè)，傅彥生是信心滿滿的，但他可能沒想到這條路要走這么久。僅“下地”這一個(gè)問題，95081了8年。
傅彥生應(yīng)該屬于中國最早接觸互聯(lián)網(wǎng)的那一撥人。他本科、研究生到國外學(xué)習(xí)都是學(xué)的通信、計(jì)算機(jī)專業(yè)，在天津大學(xué)念研究生及在電信部工作期間還獲得了五項(xiàng)專利，比如電話回鈴聲和201卡，后來被廣泛應(yīng)用。1998年他曾分管電信數(shù)據(jù)局工作，而電信可謂中國互聯(lián)網(wǎng)的起始點(diǎn)。2005年時(shí)，傅彥生早已經(jīng)是電信集團(tuán)的正處級干部，擁有中國電信集團(tuán)的期權(quán)。但他還是選擇辭職創(chuàng)業(yè)，成立北京易盟天地信息技術(shù)有限公司（以下簡稱“易盟”），選擇做家庭服務(wù)行業(yè)。
“家庭服務(wù)包括養(yǎng)老，時(shí)間長了就跟吃飯、穿衣一樣，就是日常生活的一部分，發(fā)展需求太大了。這個(gè)行業(yè)還有近一半的客戶需求沒有被挖掘出來。”他2006年做過全國調(diào)查，當(dāng)時(shí)這個(gè)領(lǐng)域就已經(jīng)有上千億的交易額了。將線上異地?cái)U(kuò)張快的特點(diǎn)充分利用起來，匯聚家庭服務(wù)人員，做家庭服務(wù)資源的線上線下對接，是他當(dāng)時(shí)想到的最好的改造這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的方式。
構(gòu)建OA系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)，建立整套的業(yè)務(wù)管控系統(tǒng)之后，易盟推出了95081家庭服務(wù)平臺(tái)。那時(shí)是2012年，傅彥生并不擔(dān)心95081上的家庭服務(wù)人員的來源問題。他看到了一個(gè)節(jié)點(diǎn)，就是家政服務(wù)公司。一方面，這些分散在街邊的小門臉可以匯聚大量家庭服務(wù)人員；另一方面，這種傳統(tǒng)的作業(yè)方式存在種種無效率和弊端，急需現(xiàn)代生產(chǎn)方式的改造。
95081跟大大小小的家政公司去談加盟，加盟企業(yè)只需要做人員面試和日常上戶的管理，比如上戶的時(shí)候把保姆送過去等等。從招工、培訓(xùn)到信息對接、服務(wù)質(zhì)量跟蹤都由平臺(tái)來做，平臺(tái)再把服務(wù)需求分配給家政公司。由于為家政服務(wù)中介省去了大筆費(fèi)用并增加了工作機(jī)會(huì)，他們也樂意與平臺(tái)合作。2012年時(shí)傅彥生經(jīng)常會(huì)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)數(shù)據(jù)就是，全國和易盟建立加盟合作關(guān)系的家政服務(wù)中介已經(jīng)有三四萬家。
但很快，平臺(tái)遇到了問題――單純的線上平臺(tái)其實(shí)是個(gè)空中樓閣，不僅是服務(wù)和需求“雞生蛋還是蛋生雞”的問題，關(guān)鍵是服務(wù)水平跟不上，給客戶提供不了好的服務(wù)，平臺(tái)也發(fā)展不下去。線上最大的挑戰(zhàn)其實(shí)來自上游服務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把控，但這個(gè)把控不是通過用戶的差評好評就可以倒逼出來的。
傅彥生研究起了“菲傭”――這個(gè)群體的代稱已經(jīng)變成一種職業(yè)的代名詞了。菲傭的工作壽命可以長達(dá)40多年，而我們的保姆常常像臨時(shí)工一樣，很多人還沒有把家庭服務(wù)工作當(dāng)成職業(yè)，更別提要去專門地學(xué)習(xí)了。家庭服務(wù)要成長為一個(gè)行業(yè)，服務(wù)人員首先要職業(yè)化，這就需要建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。那時(shí)，傅彥生給95081新的目標(biāo)就是“做行業(yè)的整合者和領(lǐng)頭羊”。
于是，易盟在全國建立了3個(gè)培訓(xùn)基地，38個(gè)培訓(xùn)分院。每年他們招來的家政服務(wù)人員近六七萬人，會(huì)在這些學(xué)校中接受2周到1個(gè)月的培訓(xùn)。內(nèi)容包括心理培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，還有急救、禮儀等知識性的訓(xùn)練。這些人員接受完培訓(xùn)之后會(huì)得到易盟的證書，然后回到各自所屬的家政服務(wù)公司。易盟會(huì)留下他們的信息，建立服務(wù)人員信息檔案，再為他們進(jìn)行工作機(jī)會(huì)的匹配。
對于派出去的每一個(gè)活，也都會(huì)有專門的客服人員進(jìn)行電話回訪。每個(gè)家庭服務(wù)人員的工作歷史都會(huì)進(jìn)行記錄，并可供查詢。
本來以為做到這里就快大功告成了，但問題還是出現(xiàn)了，就出在加盟的家政公司身上。傅彥生承認(rèn)，他把跟家政公司的加盟合作想得理想化了，本來以為給他們訂單讓他們?nèi)シ?wù)，平臺(tái)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行就好了。但是后來他發(fā)現(xiàn)很難轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)家政公司的一些習(xí)慣，常常還是會(huì)出現(xiàn)派人不及時(shí)、管理不到位的情況。即使平臺(tái)會(huì)對服務(wù)做跟蹤查詢，但那也都是滯后的。更糟糕的是，一些被培訓(xùn)過的服務(wù)人員回到家政公司，在那個(gè)染缸里，常常會(huì)變回到原來散亂無標(biāo)準(zhǔn)的老樣子。
于是，2012年底，傅彥生萌生了由95081以社區(qū)為中心做直營門店的想法，通過社區(qū)或者更小點(diǎn)的服務(wù)站，讓服務(wù)更加貼近用戶，比如對需求的精準(zhǔn)化匹配。這個(gè)精準(zhǔn)包括最近的距離、最符合服務(wù)要求的人。他認(rèn)為只有這樣才能把平臺(tái)落地，將服務(wù)深化。而家政公司與95081的合作方式，則由最初的加盟變成收編，接受整個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)一管控和考核。
2012年時(shí)，95081還有一支自己的“敢死隊(duì)”，作用就是在需求太多，家政公司輸送上來的服務(wù)人員無法滿足需求時(shí)，可以及時(shí)補(bǔ)充上來為客戶服務(wù)。傅彥生在當(dāng)時(shí)把這種設(shè)置看作在平臺(tái)發(fā)展過程中的過渡手段：“這個(gè)會(huì)逐漸淡化掉，我們做的是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，不是做家政公司?！钡屗麤]想到的是，2年之后，這支隊(duì)伍不僅沒有消失，反而迅速壯大了。到2014年初，已經(jīng)有累計(jì)超過40多萬名經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn)的服務(wù)人員通過95081進(jìn)行優(yōu)化匹配，對接家庭服務(wù)需求，由95081統(tǒng)一調(diào)配、管控和考核。
免費(fèi)管家服務(wù)模式
但傅彥生并不認(rèn)為掌握了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)人員納入95081的體系當(dāng)中之后就安全了。一方面，競爭加劇了。另一方面，服務(wù)與用戶的結(jié)合是一大關(guān)鍵。
相對于團(tuán)購行業(yè)在北京5%―6%的毛利率，家庭服務(wù)行業(yè)的毛利率能達(dá)到15%―20%，而且這個(gè)行業(yè)在以每年至少30%的增長率快速增長。許多新老公司和創(chuàng)業(yè)者都想從這個(gè)萬億級的市場里分蛋糕。但前兩年，這個(gè)領(lǐng)域的公司還是以輕模式居多。2014年，重模式的公司陡然增多，眾多家庭服務(wù)提供方涌到了用戶的家門口。
但傅彥生不認(rèn)為下沉到小區(qū)僅僅是為了搶客戶?！澳壳暗募彝シ?wù)平臺(tái)要做重，主要是指重在管理上，也就是對每個(gè)服務(wù)人員的招工培訓(xùn)、管理上。其他的，包括下小區(qū)、開店，都只是形式問題，是為了對服務(wù)人員的管理更加緊密更加嚴(yán)格?！痹谒磥恚诩彝シ?wù)行業(yè)，信息的價(jià)值是有限的。它不像信息行業(yè)，一條信息看的人越多，價(jià)值越大。在家庭服務(wù)行業(yè)，客戶更關(guān)注的是服務(wù)質(zhì)量、安全等，服務(wù)必須是一對一的，如果沒有合適的人和好的服務(wù)是不能附著價(jià)值的。所以，最終還是要靠服務(wù)去提取價(jià)值，羊毛還是要出在羊身上。
居家需求，尤其是像月嫂、保姆等等，對品質(zhì)、專業(yè)化的要求很高。僅僅靠宣傳只能吸引用戶關(guān)注，但難以對用戶決策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。對平臺(tái)來說，宣傳得好，錢花了，用戶來了，可若服務(wù)跟不上，平臺(tái)還是賺不到錢，死得更快。更不用說要長期黏住客戶了。在這背后其實(shí)首先是對服務(wù)人員的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量的要求。傅彥生覺得95081目前已經(jīng)在服務(wù)質(zhì)量把關(guān)上做到了一定的標(biāo)準(zhǔn)化，接下來該更進(jìn)一步了。在將來大家都在拼服務(wù)質(zhì)量時(shí)，能為95081樹立起另一道防線的，就是突破中介、撮合的思路，在服務(wù)方式上做轉(zhuǎn)變。
“懶人經(jīng)濟(jì)”一直被認(rèn)為是O2O創(chuàng)業(yè)的原動(dòng)力，但傅彥生認(rèn)為這是很低端的，“更高層次的應(yīng)該叫品質(zhì)經(jīng)濟(jì)，就是把家里日常的瑣碎事外包出去，讓人有時(shí)間去鍛煉身體，多做一些更感興趣的事，這樣來提升生活的品質(zhì)”。他描述了這樣一幅情景：一個(gè)三口之家的家庭，有一位阿姨準(zhǔn)備好早餐，然后太太和先生各自去上班，有司機(jī)接送女兒上下學(xué)；晚上太太回到家陪女兒，先生應(yīng)酬完之后有代駕司機(jī)幫忙開車送回家；每天有保姆采購無公害的新鮮蔬菜做成不同風(fēng)味的菜肴；另外，不定期會(huì)有保潔小時(shí)工來對家里進(jìn)行大掃除。
2014年初，95081在北京市場推出免費(fèi)管家服務(wù)模式，通過門店與管家鏈接家庭服務(wù)需求，由管家來做打包性的解決方案。客戶只需對每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目支付相應(yīng)的費(fèi)用，管家則全程免費(fèi)提供服務(wù)對接，所有對接的服務(wù)項(xiàng)目由95081提供并負(fù)責(zé)全程監(jiān)管。
這種模式要深入家庭內(nèi)部，發(fā)掘需求，幫助其制定提升生活品質(zhì)的解決方案，并負(fù)責(zé)執(zhí)行?！昂芏嗳说男枨笫遣幻鞔_的，一定要用管家模式，站在客戶的角度，把客戶的隱性需求顯性化，而不只是簡單根據(jù)用戶的需求對接上就完了?！备祻┥f。
管家提供的整體解決方案，是對95081全部服務(wù)資源的調(diào)用，包括保姆、月嫂、小時(shí)工、家電維修、代駕等在內(nèi)的家政服務(wù)，陪護(hù)、康復(fù)鍛煉、養(yǎng)老產(chǎn)品等在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)，此外還有新鮮蔬菜配送。傅彥生覺得95081現(xiàn)在的服務(wù)人員與服務(wù)項(xiàng)目儲(chǔ)備，以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度和體系支撐，已經(jīng)可以支撐起這種服務(wù)模式。
服務(wù)質(zhì)量是“煲”出來的
家庭服務(wù)的需求多種多樣，既是機(jī)會(huì)，也是陷阱。95081在這個(gè)過程中做過“加法”也做過“減法”。
在2012年時(shí)，傅彥生曾試圖大力發(fā)展物流和醫(yī)療健康相關(guān)服務(wù)，但很快就做了業(yè)務(wù)調(diào)整。其實(shí)，借助密集的線下覆蓋和人工，物流實(shí)際上已經(jīng)成為95081的一個(gè)優(yōu)勢，完全可以做到“最后五百米”的物流，但它還是選擇主要做生鮮蔬菜配送。選擇標(biāo)準(zhǔn)就是，先滿足最剛需高頻的部分。由于餐桌安全被用戶提得太多了，95081建立了自己的蔬菜基地，甚至把生鮮蔬菜配送揉進(jìn)了月嫂服務(wù)當(dāng)中。
目前，95081的服務(wù)品類主要還是以月嫂、保姆等為主，而維修、配送等則作為補(bǔ)充的服務(wù)項(xiàng)目。北京一些覆蓋不到的偏遠(yuǎn)地區(qū)，即使有需求，也暫時(shí)不接。“這是個(gè)長痛和短痛的問題，損失這些業(yè)務(wù)收入也是為了未來能做得更好。任何一個(gè)公司，首先還是要專注，必須得有幾個(gè)主打的服務(wù)或產(chǎn)品品類?！痹诔鞘胁季稚?，95081目前也主要是在北上廣深這幾個(gè)城市。
直至這個(gè)階段，傅彥生才開始覺得95081逐漸走上了家庭服務(wù)O2O的正軌?！吧罘?wù)的品質(zhì)是‘煲’出來的，而不是宣傳炒作出來的。人和服務(wù)的價(jià)值要靠一點(diǎn)點(diǎn)的規(guī)范管理和培訓(xùn)去沉淀，所以，只能是先慢后快。只有當(dāng)達(dá)到了一定的產(chǎn)品化服務(wù)水平的時(shí)候才能夠快起來。”
第3篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
家庭服務(wù)業(yè)是指以家庭為服務(wù)對象，向家庭提供各類勞務(wù)，滿足家庭生活需求的服務(wù)行業(yè)。家庭服務(wù)業(yè)內(nèi)容廣泛，主要包括：家庭服務(wù)（保姆、月嫂、護(hù)工、保潔等）、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)院護(hù)工、社區(qū)服務(wù)等。
發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，對于促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、縮小收入差距、提升婦女地位及緩解社會(huì)矛盾等方面具有重要作用。
我國家庭服務(wù)業(yè)最早起源于80年代初期。2009年，隨著全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議制度的建立，家庭服務(wù)業(yè)正式納入政府引導(dǎo)和宏觀管理。目前，全國已擁有各類家庭服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)60多萬家 ，從業(yè)人員1600多萬人，每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值2400萬億元。但總體來看，我國家庭服務(wù)業(yè)仍處于起步和探索階段。主要表現(xiàn)為：一是服務(wù)機(jī)構(gòu)組織化程度低，整個(gè)行業(yè)仍然面臨小、散、弱的局面，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市場供需矛盾突出，一方面居民出于質(zhì)量和安全考慮，很難找到合適的企業(yè)，另一方面企業(yè)又不知道誰需要服務(wù)、需要什么服務(wù)。三是市場管理不夠規(guī)范，存在違規(guī)操作和短期行為，部分企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，遇到大的經(jīng)濟(jì)糾紛，或欠賬不還，或溜之大吉，影響家庭服務(wù)業(yè)的整體聲譽(yù)。四是專業(yè)培訓(xùn)力度不夠，目前，家庭服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，文化素質(zhì)普遍偏低，且大部分上崗前未接受正規(guī)培訓(xùn)，難于滿足消費(fèi)者的需求。五是從業(yè)人員社會(huì)保障問題亟待解決。
自治區(qū)2011年出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》后，一直沒有大的動(dòng)作。由于受自身?xiàng)l件限制，各盟市的發(fā)展也參差不齊。從近年來各地的發(fā)展情況來看，影響家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展主要有四大因素：一是城市的人口規(guī)模；二是居民的實(shí)際收入；三是外來人口的數(shù)量；四是當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，包括政策措施及輿論氛圍等。目前，自治區(qū)開始實(shí)施的只有呼市、__、烏海和鄂爾多斯四個(gè)地區(qū)，由于烏海和鄂爾多斯的外來人口相對較少，家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯落后于呼、包二市。呼市雖然在城市化率和居民收入方面與__相當(dāng)，外來人口也與__接近，大約為60萬人，但在發(fā)展環(huán)境上，特別是在政府的政策措施及宣傳和投入力度方面，還存在一定的差距。所以，從全自治區(qū)來看，無論是制定政策、配套措施、資金投入，還是加快推進(jìn)、取得實(shí)效等方面，__市都是做的最好的。
自2012年10月《__市加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》印發(fā)后，市人社局連續(xù)出臺(tái)6個(gè)配套文件，認(rèn)定員工制家庭服務(wù)企業(yè)41個(gè)，建立社區(qū)家庭服務(wù)工作站25個(gè)，培訓(xùn)家服人員近5000人，啟動(dòng)家庭服務(wù)公益性信息服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立家庭服務(wù)呼叫電話96200，成立了__市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)。目前，全市擁有家庭服務(wù)企業(yè)367個(gè)（90%集中在市四區(qū)），其中，從事家政服務(wù)的219個(gè)，社區(qū)服務(wù)的80個(gè)，其它服務(wù)的（養(yǎng)老托幼、病患陪護(hù)、物品配送、家庭教育等）68個(gè)。從業(yè)人員9076人，年?duì)I業(yè)額1.43億元。2013年，__市被國家人社部確定為中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)城市。__市瑞潔物業(yè)公司被國家人社部確定為全國“百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)”。包鋼萬開物業(yè)服務(wù)公司、好幫手家政服務(wù)公司__分公司、__市新世潔物業(yè)服務(wù)公司、__市濱河老年公寓、__市萬幫家政服務(wù)公司和__市祥和老人關(guān)懷院等被確定為全國“千戶家庭服務(wù)企業(yè)”。從總體發(fā)展態(tài)勢看，__市已走在了自治區(qū)的前列。但是也存在不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是由于受地域和自身經(jīng)濟(jì)的影響，各旗縣區(qū)發(fā)展不平衡。二是各旗縣區(qū)在發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的過程中缺乏創(chuàng)新，沒有突出各自的亮點(diǎn)。三是發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的氛圍需要進(jìn)一步營造，一方面要通過輿論宣傳，提高家政從業(yè)人員的社會(huì)地位，引導(dǎo)更多的人投身家庭服務(wù)業(yè)；另一方面要通過規(guī)范管理，提高家政企業(yè)的信譽(yù)，贏得用戶的信任。
__年9月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（【__】43號），對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提出發(fā)展目標(biāo)和扶持政策：
發(fā)展目標(biāo)：到__年，建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機(jī)構(gòu)，家庭服務(wù)供給與需求基本平衡；從業(yè)人員數(shù)量顯著增加，職業(yè)技能水平不斷提高；勞動(dòng)權(quán)益得到維護(hù)。到2020年，惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系比較健全，能夠基本滿足家庭的服務(wù)需求，總體發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)。
扶持政策：一是鼓勵(lì)各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。二是要求各級政府在服務(wù)、融資、財(cái)稅等方面加大扶持力度。三是支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)家庭服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。四是制定土地使用總體
規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，在供地安排上適當(dāng)向養(yǎng)老服務(wù)等家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜，城市新建居住小區(qū)要預(yù)留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)站點(diǎn)發(fā)展的需要。五是完善價(jià)格政策，使養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價(jià)，其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣、用熱價(jià)格。__年9月，自治區(qū)人民政府辦公廳制定《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（內(nèi)政辦發(fā)【__】83號），提出發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)和扶持政策：
目標(biāo)任務(wù)：到“十二五”期末，建立起完善的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制、政策體系和監(jiān)管措施，形成基本適應(yīng)社會(huì)需求的家庭服務(wù)市場、規(guī)?；慕?jīng)營機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；使從業(yè)人員職業(yè)技能水平不斷提高，勞動(dòng)權(quán)益得到維護(hù)，基本健全家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織；家庭服務(wù)消費(fèi)需求滿足率達(dá)到60%以上；培育和壯大有實(shí)力的家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)20家以上，建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)示范培訓(xùn)基地10個(gè)以上，培訓(xùn)家庭服務(wù)人員10萬人以上，新創(chuàng)造經(jīng)營崗位8萬個(gè)以上。
扶持政策：一是財(cái)稅支持，提供財(cái)政支持和稅收減免。二是鼓勵(lì)各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、貼息貸款、社保補(bǔ)貼等支持。三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)有組織的勞務(wù)輸出。四是將國家和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到家庭服務(wù)企業(yè)，加大融資等方面支持力度。
__年10月，__市政府制定《__市加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（包府發(fā)【__】138號），提出發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的工作目標(biāo)和扶持政策：
工作目標(biāo)：到“十二五”期末，建立起完善的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制、政策體系和監(jiān)管措施。不斷提高從業(yè)人員職業(yè)技能水平，積極維護(hù)勞動(dòng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，基本建立健全家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織。每年建立社區(qū)家庭服務(wù)工作站10家，培育一批有實(shí)力上規(guī)模的員工制家庭服務(wù)企業(yè)，認(rèn)定家庭服務(wù)業(yè)定點(diǎn)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)25家，其中建設(shè)基礎(chǔ)條件好、培訓(xùn)質(zhì)量高的示范性培訓(xùn)基地2家，累計(jì)培訓(xùn)家庭服務(wù)人員1.5萬人以上，新創(chuàng)造就業(yè)崗位3萬個(gè)。
扶持政策：一是制定促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展目標(biāo)和保障措施，加大對家庭服務(wù)企業(yè)的融資支持。二是落實(shí)有關(guān)稅收政策。三是鼓勵(lì)各類人員創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，給予小額擔(dān)保貸款支持；對已創(chuàng)辦的員工制家庭服務(wù)企業(yè)，每吸納一名就業(yè)困難人員，給予2個(gè)月當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的安置補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，給予社保補(bǔ)貼。五是鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)，給予每人800—1000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。六是培育家庭服務(wù)業(yè)品牌。七是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)城區(qū)要成立家庭服務(wù)工作站，建立企業(yè)、用戶和社區(qū)的三方聯(lián)動(dòng)家庭服務(wù)模式。八是建立家庭服務(wù)公益性信息咨詢平臺(tái)，設(shè)立家庭服務(wù)熱線，整合家庭服務(wù)資源。
__區(qū)是五十年代依煤而建的一個(gè)工礦區(qū)，長期以來由于地域和歷史等因素，家庭服務(wù)業(yè)始終沒有形成規(guī)模。特別是最近十年，__礦務(wù)局搬遷以后，我區(qū)人口銳減，家庭服務(wù)業(yè)更是雪上加霜。目前，全區(qū)人口3.5萬人，勞動(dòng)力不足2萬，轄區(qū)內(nèi)僅有3家家服企業(yè)，1家勞務(wù)公司在濱河新區(qū)，2家物業(yè)公司在什桂圖新區(qū)。舊區(qū)家政服務(wù)從業(yè)人員不足100人，多為散兵游勇。服務(wù)內(nèi)容主要集中在日常維修（家電維修2家4人、手機(jī)維修7家16人、釘鞋3家3人、配鑰匙2家3人）、美容美發(fā)（9家14人）、裁剪縫紉（2家5人）、衣物干洗（1家2人）、擦玻璃（約10人）、各類搬運(yùn)（約20人）。服務(wù)方式主要為臨時(shí)計(jì)件。運(yùn)作模式主要靠親朋好友介紹或“站橋頭”招攬。服務(wù)對象主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和部分家庭。家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯落后其他旗縣區(qū)，制約因素主要包括三個(gè)方面：一是人口總量少，且人員懶散、素質(zhì)偏低、擇業(yè)觀念落后，從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。二是居民收入較低，消費(fèi)觀念滯后，對家政服務(wù)的需求量不大。三是發(fā)展環(huán)境較差，政府需進(jìn)一步加大宣傳力度，并提供保障措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。隨著什桂圖新區(qū)的建設(shè)和搬遷，我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)必將迎來新的機(jī)遇。
作為一個(gè)新的移民城區(qū)，什桂圖新區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢，緊鄰中心城區(qū)，交通便利，有望納入市區(qū)發(fā)展框架，對市區(qū)及外來人員有較強(qiáng)吸引力。二是環(huán)境優(yōu)勢，遠(yuǎn)離鬧市，自然生態(tài)，悠閑安靜，空氣質(zhì)量高，人居環(huán)境好，宜居宜業(yè)。三是新區(qū)優(yōu)勢，新型城區(qū)，嶄新布局，服務(wù)功能將更加完備，且無工業(yè)污染，可充分利用舊區(qū)已有的資源和已形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模反哺新區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增量，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
同時(shí)，也存在先天的劣勢，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是
人口方面，全區(qū)人口總量少，居民生活質(zhì)量差，消費(fèi)水平低，人員閑散、懶惰。這些既不利于購買家庭服務(wù)，也不利于從事家庭服務(wù)。二是設(shè)施方面，新區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施從零開始，建設(shè)投入壓力巨大。三是經(jīng)營方面，沒有基礎(chǔ)，沒有經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)需要進(jìn)一步摸索、借鑒和總結(jié)。
目前，從全國、全自治區(qū)及全市家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍處于探索階段，各地主要在完善政策和鼓勵(lì)措施等宏觀方面加快了節(jié)奏，具體到微觀如何發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，尚沒有成熟的模式。因此，我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)宜從微觀入手，選擇有效載體，突出特色，打造亮點(diǎn)。
總體思路：以建設(shè)“孝園”養(yǎng)老基地為載體，以孝文化宣傳為亮點(diǎn)，以更加優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策為動(dòng)力，大力實(shí)施“移民戰(zhàn)略”，推動(dòng)我區(qū)家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
按照以上總體思路，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：
借鑒“校園經(jīng)濟(jì)”的模式，充分發(fā)揮什桂圖新區(qū)的區(qū)位
優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和新區(qū)優(yōu)勢，以宣傳孝文化為切入點(diǎn)，以養(yǎng)老小區(qū)、養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老院為載體，配套建設(shè)孝文化公園、老年人活動(dòng)場所和高質(zhì)量的醫(yī)療、保健、康復(fù)中心，率先在什桂圖新區(qū)建成自治區(qū)首家以養(yǎng)老、尊老、愛老為核心的“孝園”養(yǎng)老基地。通過建設(shè)功能更加完備的基礎(chǔ)設(shè)施，完善宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，加大養(yǎng)老基地宣傳力度，吸引老年人入住“孝園”。力爭用兩到三年的時(shí)間，使“孝園”初具規(guī)模，并逐步成為__新區(qū)的城市名片，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同打造“孝園經(jīng)濟(jì)”。
__區(qū)近年來隨著礦務(wù)局搬遷和棚戶區(qū)改造，總?cè)丝谝恢背氏陆第厔?。未來什桂圖新區(qū)的移民搬遷，如果只局限于__原有人口的遷移，勢必造成人口更加分散，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，要樹立大移民的思想，通過制定優(yōu)惠政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大宣傳力度等措施，吸引全市、全自治區(qū)乃至全國更多的人移民__新區(qū)，最大限度地積聚人氣，提高新區(qū)人口增量，為發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件。一是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，重點(diǎn)解決好居住、購物、交通、醫(yī)療等基本問題，發(fā)揮“孝園”的品牌效應(yīng)，吸引更多的老年人來什桂圖新區(qū)養(yǎng)老。二是要積極探索提供保障性住房或廉租房的可行性，以價(jià)廉物美的居住環(huán)境吸引更多的外來人口移民什桂圖新區(qū)。三是要引進(jìn)和發(fā)展上規(guī)模的家政服務(wù)企業(yè),提供高品質(zhì)服務(wù)，比如：24小時(shí)呼叫服務(wù)、定期體檢服務(wù)、入住老人市區(qū)原有住房的租賃服務(wù)等等，讓養(yǎng)老不僅成為快樂，更能創(chuàng)造效益，從而不斷增加吸引力。
通過降低門檻、減免稅收、提高待遇、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等措施，
鼓勵(lì)各種資本投資創(chuàng)辦員工制家庭服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)人從事家庭服務(wù)，鼓勵(lì)家庭服務(wù)從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，
提高素質(zhì)，壯大隊(duì)伍，為“孝園經(jīng)濟(jì)”提供人才和服務(wù)保障。當(dāng)前，我區(qū)要在__市家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度。 一要降低家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。個(gè)人從事小型家庭服務(wù)（小家電維修、縫紉修補(bǔ)、管道疏通、衛(wèi)生保潔等）的，可不辦理營業(yè)執(zhí)照，只需向所屬社區(qū)備案。申辦家庭服務(wù)企業(yè)的，不受最低出資額限制。
二要想辦法幫助員工制家政服務(wù)企業(yè)解決服務(wù)場所。對符合條件的員工制企業(yè)減免稅收，并按吸納人數(shù)，制定標(biāo)準(zhǔn)每年給予一定的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
三要政府出資設(shè)立家庭服務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)學(xué)金。凡在新區(qū)參加家庭服務(wù)技能培訓(xùn)并取得從業(yè)資格證書的，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
四要確保家政服務(wù)員穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)入員工制企業(yè)的家政服務(wù)員享受與城鎮(zhèn)職工同等社保待遇，每月工資由家庭服務(wù)企業(yè)按時(shí)支付。有業(yè)務(wù)的時(shí)候，按市場指導(dǎo)價(jià)支付工資，沒有業(yè)務(wù)的時(shí)候，按全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
一是要以勞務(wù)市場為載體，通過全方位服務(wù)，廣泛積聚“低端人才”。家庭服務(wù)業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，從業(yè)人員主要為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工等低端人才。當(dāng)前制約家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要問題：一是從業(yè)人員自由散漫，缺乏約束；二是家政企業(yè)管理滯后，經(jīng)常出現(xiàn)供需缺位；三是社會(huì)對體力勞動(dòng)者明顯歧視，造成家政服務(wù)行業(yè)社會(huì)地位偏低，后繼乏人。因此，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)首先要積聚“低端人才”。積聚“低端人才”，一靠保障，要有一個(gè)載體負(fù)責(zé)提供職業(yè)保障和日?；旧畋Ｕ?；二靠收入，要通過技能培訓(xùn)，拓寬他們的收入來源；三靠引導(dǎo)，要加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范教育，幫助他們樹立職業(yè)人的觀念。通過去粗取精，爭取使什桂圖新區(qū)成為全市最大的家政服務(wù)員輸入和輸出基地。
二是要籌備成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，通過發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)家政企業(yè)從人員招聘到用工培訓(xùn)實(shí)行規(guī)范化操作，并建立家政服務(wù)從業(yè)人員信息庫，實(shí)現(xiàn)跟蹤管理，讓接受家政服務(wù)的市民安心、放心。同時(shí)，重視品牌效益，扶持具有特色的家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌，培育鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上規(guī)模上檔次，全面提升新區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。
建議成立__區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議，總召集人由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總召集人由區(qū)人社局局長、區(qū)就業(yè)局局長擔(dān)任，成員單位由區(qū)人社局、就業(yè)局、宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、民政局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)牧局、統(tǒng)計(jì)局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)就業(yè)局，辦公室主任由人社局局長擔(dān)任，副主任由就業(yè)局局長擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)組織、綜合、協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)根據(jù)各單位工作業(yè)務(wù)分工，把各自的職責(zé)范圍作以明確，制定各部門分工方案，并以區(qū)政府文件的形式將聯(lián)席會(huì)議名單及分工方案下發(fā)至各部門。
建議按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（【2010】43號）和《__市人民政府關(guān)于__市加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（包府發(fā)【2012】138號）文件要求，結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，起草制定符合實(shí)際的《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，明確提出我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的工作目標(biāo)和扶持政策。
工作目標(biāo)：到“十二五”期末，建立起完善的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制、政策體系和監(jiān)管措施。不斷提高從業(yè)人員職業(yè)技能水平，積極維護(hù)勞動(dòng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，基本建立健全家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織。建立社區(qū)家庭服務(wù)工作站3家，培育有實(shí)力上規(guī)模的員工制家庭服務(wù)企業(yè)4家，建設(shè)高質(zhì)量的培訓(xùn)基地1家，累計(jì)培訓(xùn)家庭服務(wù)人員3000人以上，新創(chuàng)造就業(yè)崗位5000個(gè)。
扶持政策：一是加大對我區(qū)失地農(nóng)民的政策扶持，鼓勵(lì)他們投身家庭服務(wù)業(yè)。創(chuàng)辦企業(yè)的除給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元以外，每吸納一名就業(yè)困難人員，補(bǔ)貼1000元；從事家庭服務(wù)的每人補(bǔ)貼500元。二是落實(shí)有關(guān)稅收政策，協(xié)調(diào)工商稅務(wù)設(shè)立綠色通道。三是鼓勵(lì)各類人員創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè)，幫助辦理小額貼息貸款。四是鼓勵(lì)各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，給予社保補(bǔ)貼。五是鼓勵(lì)各類人員參加家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)，通過考試取得職業(yè)資格證書的，每人給予300元的培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)。六是重點(diǎn)培育養(yǎng)老服務(wù)品牌。七是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，建立企業(yè)、用戶和社區(qū)三方聯(lián)動(dòng)的家庭服務(wù)模式。八是加入全市家庭服務(wù)公益性信息咨詢平臺(tái)，整合家庭服務(wù)資源。
同時(shí)根據(jù)《實(shí)施意見》，分年度、分階段地制定我區(qū)發(fā)展規(guī)劃及具體工作方案，目前重點(diǎn)做好2014年我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)工作方案的制定工作。比如：以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，加快建設(shè)“孝園”基地；引進(jìn)一家大型家政企業(yè)，發(fā)揮龍頭示范作用；政府撥?？钤O(shè)立家庭服務(wù)業(yè)扶持基金，用于鼓勵(lì)創(chuàng)辦家政企業(yè)、提供培訓(xùn)補(bǔ)貼、保障從業(yè)人員日常生活及宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；建立維護(hù)家庭服務(wù)人員權(quán)益綠色通道，爭取使我區(qū)成為全市家庭服務(wù)人員的輸入和輸出基地；政府帶頭購買家政服務(wù)消費(fèi)，推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展等等。各成員單位也要根據(jù)本部門實(shí)際制定出臺(tái)各自推進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)辦法。
召開會(huì)議具體部署推進(jìn)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)，努力打造全區(qū)整體聯(lián)動(dòng)、各部門合力推進(jìn)的良好工作局面。
第4篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
關(guān)鍵詞： 高職院校 家政專業(yè) 校、行、政、企合作
第44屆聯(lián)合國大會(huì)主席莫薩納指出：“家庭是整個(gè)社會(huì)的支柱，也是人類社會(huì)最古老的最基本的組成單位，家庭塑造和養(yǎng)育著我們，如果我們想建設(shè)一個(gè)美好的世界，我們就應(yīng)該從人們的成長地——家庭做起。”在英、美、日等發(fā)達(dá)國家，家政服務(wù)是一項(xiàng)崇高、時(shí)尚的職業(yè)，在美國的1600所大學(xué)里，有780所設(shè)有家政系，在日本的高校大多設(shè)有家政學(xué)研究所。反觀我國高職家政教育，家政專業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，家政專業(yè)路在何方。
一、高職家政專業(yè)的現(xiàn)狀
1988年6月，我國第一所以提高家庭生活質(zhì)量為目的的專修學(xué)?！錆h現(xiàn)代家政專修學(xué)校成立（武漢現(xiàn)代家政進(jìn)修學(xué)院前身）。后來河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東菏澤家政職業(yè)學(xué)院、廣東清遠(yuǎn)職業(yè)學(xué)院等高職院校成立了二級家政院系，2006年四川師范大學(xué)成立家政學(xué)院。一路下來，家政專業(yè)經(jīng)歷了快速擴(kuò)張、發(fā)展遲緩、停滯甚至萎縮的過程，目前，高職家政專業(yè)陷入外熱內(nèi)冷的尷尬境地。一方面是社會(huì)需求旺盛，國家大力發(fā)展和扶持家庭服務(wù)業(yè)，如今已上升為國家戰(zhàn)略，另一方面是高職家政專業(yè)生源難以為繼，一些高職院校家政專業(yè)苦苦支撐，一些學(xué)校停止招生或隔年招生。筆者以某省2008年至2011年家政專業(yè)為例，2008年以前全省有四所高職院校開辦了家政專業(yè)，到2009年只剩下一所學(xué)校開辦家政專業(yè)。該校2008年家政專業(yè)招生35人，2009年招生26人，2010年招生11人，2011年改為隔年招生，也就是說2011年全省高職家政專業(yè)在校生人數(shù)為37人，2012年該校家政專業(yè)志愿填報(bào)情況仍然很差。因此，高職家政專業(yè)整體上處于下滑之中，生源已成為家政專業(yè)發(fā)展的重要阻礙。
二、影響高職家政專業(yè)發(fā)展的因素
（一）傳統(tǒng)觀念的束縛。
家政服務(wù)是指將部分家庭事務(wù)社會(huì)化、職業(yè)化，由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、非盈利組織、家政服務(wù)企業(yè)和專業(yè)家政服務(wù)人員來承擔(dān)，幫助家庭與社會(huì)互動(dòng)，構(gòu)建家庭規(guī)范，提高家庭生活質(zhì)量，以此促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。家政服務(wù)是社會(huì)分工的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人們物質(zhì)生活和精神生活的提高，人們對家政服務(wù)的要求日益多樣化、規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，家政服務(wù)業(yè)隨之得到快速發(fā)展，開始出現(xiàn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢，家政服務(wù)由簡單的勞務(wù)型服務(wù)轉(zhuǎn)向知識技能型服務(wù)，家政服務(wù)學(xué)歷教育正是在這樣的需求下產(chǎn)生的。
古今中外，為家庭服務(wù)、幫助別人料理家務(wù)的人是社會(huì)中不可或缺的角色，但在中國人的傳統(tǒng)語境里，家政服務(wù)就是當(dāng)保姆，在封建社會(huì)里，這種角色被定位為傭人，傭人就是伺候人的、不體面的工作，在人格上不平等。這種觀念在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中大有市場，這是學(xué)生和家長不愿意選擇家政專業(yè)的重要原因之一。在菲律賓，家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)很有前途的職業(yè)。菲傭和英國管家已成為世界家政服務(wù)兩大品牌，這與國民傳統(tǒng)習(xí)俗和職業(yè)觀念是分不開的。某校家政專業(yè)訂單班，畢業(yè)后集體送到某沿海城市就業(yè)，分散到各個(gè)家庭，有2/3的人堅(jiān)持不到三天，堅(jiān)持一周的有三人，堅(jiān)持兩周的只有一人。
（二）家政行業(yè)門檻低。
目前，家政服務(wù)從事的工作主要集中在操持家務(wù)（如買菜、做飯等）、照管兒童、護(hù)理老人、護(hù)理孕婦、產(chǎn)后新生兒、保育嬰幼兒、護(hù)理病人等家務(wù)家政服務(wù)工作，從業(yè)人員主要來自城市郊區(qū)的農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工和失業(yè)人員、農(nóng)村婦女。知識文化水平不高的農(nóng)村婦女是家政服務(wù)人員的主力，年齡在18-55歲居多，文化層次從文盲到碩士生，各種學(xué)歷層次的人都有。家政行業(yè)從業(yè)人員組織化程度低，通過親朋好友推薦或一個(gè)帶一個(gè)的方式直接和雇主發(fā)生關(guān)系，家政從業(yè)人員流失大，很多從業(yè)人員沒有把家政服務(wù)作為一個(gè)職業(yè)或崗位來看待，只是一種暫時(shí)的謀生手段，更難把做家政當(dāng)成事業(yè)來對待。家政企業(yè)良莠不齊，家政企業(yè)更多的是扮演中介角色。2012年，成都市96118家政服務(wù)平臺(tái)對成都家政服務(wù)業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)查。調(diào)查顯示，成都家政行業(yè)中，個(gè)體經(jīng)營戶和無證經(jīng)營戶比例超過64%，連鎖企業(yè)只占12.8%[1]。高職家政專業(yè)的學(xué)生到家政企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生們眼中的家政服務(wù)企業(yè)及行業(yè)現(xiàn)狀使得他（她）們的職業(yè)理想大打折扣，都紛紛表示以后不會(huì)從事家政行業(yè)的工作。
（三）高職家政專業(yè)生源單一。
目前，高職家政專業(yè)生源主要還是普通高考學(xué)生。真正喜歡這個(gè)專業(yè)的學(xué)生寥寥無幾，現(xiàn)在獨(dú)生子女多，父母對子女的期望比較高，選擇讀家政專業(yè)覺得沒有面子，就是喜歡家政專業(yè)，但在別人眼里，家政就是當(dāng)保姆，世俗的眼光使學(xué)生沒有那份自信，學(xué)生專業(yè)自卑感非常強(qiáng)烈。筆者作了一次關(guān)于學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的滿意度的問卷調(diào)查：表示滿意的占10.9%，認(rèn)為前途迷茫的占67.3%，不滿意的占13.9%，表示對專業(yè)厭惡的占7.9%。
（四）高職家政人才培養(yǎng)脫離了社會(huì)需要。
2000年一些高職院校開始創(chuàng)辦家政專業(yè)，取名為家政學(xué)，當(dāng)時(shí)是為了培養(yǎng)家政教育和管理方面的高級人才，2005年教育部對這個(gè)專業(yè)做了調(diào)整，專業(yè)名稱改為家政服務(wù)，目標(biāo)是培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)家政從業(yè)人員[2]。我國將家政服務(wù)分類為：職業(yè)保姆（有初、中、高之分）、涉外保姆、高級管家、育嬰早教師、鐘點(diǎn)服務(wù)、幼教保育師、家教外教、水電維修、管道疏通、清潔清洗、搬家服務(wù)等，對應(yīng)的職業(yè)資格證有育嬰師、營養(yǎng)師、家政服務(wù)師。
家政行業(yè)發(fā)展初期是粗放型的單一發(fā)展模式，一部分先富起來的人，請保姆、找鐘點(diǎn)工、開洗衣店、找家庭教師等，家政從業(yè)人員的主要工作是煮飯、洗衣、維修、保潔、衛(wèi)生等；隨著生活節(jié)奏的加快和社交的頻繁，人們開始走出家門，對家政的需求增多，需求的內(nèi)容和形式增多，要求也提高了，如護(hù)理、營養(yǎng)、育兒、家教等，進(jìn)入家政行業(yè)發(fā)展的多元化時(shí)期；后來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入增長，社會(huì)分層和分工進(jìn)一步細(xì)化，家政需求向高端化發(fā)展，高級的專家管理型服務(wù)也順應(yīng)需求而誕生，如高級管家的家務(wù)管理、社交娛樂安排、家庭理財(cái)、家庭消費(fèi)顧問等，只是管家這種稱呼帶有一定的封建色彩而人們比較避諱，這是家政服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展時(shí)期。
高職院校開設(shè)家政專業(yè)是基于強(qiáng)大的市場需求，但對市場具體需求的認(rèn)識不到位，家政行業(yè)各類業(yè)態(tài)不整合，加之家政專業(yè)是新興專業(yè)，涉及醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科，還未形成自身的理論體系。高職家政專業(yè)人才培養(yǎng)定位在高素質(zhì)技能型專門人才，課程和教學(xué)內(nèi)容是一些技能和知識的拼盤，重視家政服務(wù)的技能性，輕視家政學(xué)的系統(tǒng)性，對于從精神和物質(zhì)兩個(gè)方面提高人類家庭生活質(zhì)量的保障體現(xiàn)不夠。
三、高職家政專業(yè)發(fā)展的對策
（一）建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的專業(yè)建設(shè)機(jī)制。
近幾年，國家相繼出臺(tái)一系列文件，其中最有代表性的是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（【2010】43號）。該文件指出：加強(qiáng)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人員納入國家專業(yè)技術(shù)人才中長期規(guī)劃并抓好落實(shí)。支持高等院校和技工院校開設(shè)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)從事家庭服務(wù)的經(jīng)營管理人才和中高級專業(yè)人才，鼓勵(lì)有條件的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與高等院校、技工院校合作，建立家庭服務(wù)人才培養(yǎng)基地和實(shí)習(xí)基地。目前，有1994年6月成立的中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，是全國家庭服務(wù)業(yè)的行業(yè)性組織，家庭服務(wù)業(yè)的主管行政部門是國家商務(wù)部，這些機(jī)構(gòu)與家政教育關(guān)系密切，因此，建議成立家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制訂家政行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，人才需求預(yù)測，專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，教材課程體系創(chuàng)新，教師學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐，技能大賽和教學(xué)質(zhì)量評估。家政企業(yè)積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制訂、課程建設(shè)與改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，師資支持，接收學(xué)生實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)資源整合、人才共育，建立起政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的高職家政專業(yè)建設(shè)的長效機(jī)制。
（二）改革家政專業(yè)招生制度和培養(yǎng)方式。
在家政專業(yè)開展“知識+技能”選拔試點(diǎn)、單獨(dú)招生、注冊入學(xué)，家政專業(yè)的生源除中職學(xué)生、普通高中學(xué)生外，還可以面向社會(huì)的同等學(xué)力者，以及向家政行業(yè)從業(yè)人員開放。通過半工半讀、課程學(xué)分轉(zhuǎn)接、學(xué)分銀行、以證代考等培養(yǎng)方式，搭建家政專業(yè)學(xué)生成長的立交橋。同時(shí)，積極開展家政專業(yè)的繼續(xù)教育。
（三）建立家政服務(wù)專業(yè)群。
當(dāng)前我國人口老齡化和人們生活節(jié)奏的加快，我國傳統(tǒng)的家庭生活方式和養(yǎng)老方式都在悄然發(fā)生改變，家庭服務(wù)和養(yǎng)老需求多樣化，家庭服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多樣化，如家庭用品配送、家庭教育、社區(qū)照料服務(wù)、社區(qū)日間照料等特色化的家庭服務(wù)。因此，建立相應(yīng)的專業(yè)很有必要。目前，高職高專專業(yè)目錄里有家政服務(wù)、家政管理、老年服務(wù)與管理、社區(qū)康復(fù)等專業(yè)，但家庭理財(cái)、家庭教育等專業(yè)還未開設(shè)。
（四）學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)同育人。
家政服務(wù)從業(yè)人員是家政企業(yè)的員工，家庭或雇主接受企業(yè)員工服務(wù)，這就形成了企業(yè)、員工、雇主三者之間的關(guān)系。但現(xiàn)實(shí)情況是許多家政從業(yè)人員并非是家政企業(yè)的員工，雙方未建立合同或雇傭關(guān)系，因此，應(yīng)提高家政從業(yè)人員的組織化程度。社區(qū)是社會(huì)管理的基本單元，雇主或家庭是社區(qū)的細(xì)胞，家政服務(wù)行為很大程度上在社區(qū)發(fā)生，家政就成了社區(qū)管理的參與者。高職院校一方面為企業(yè)和社會(huì)培養(yǎng)從事家政管理和服務(wù)的人員，另一方面也承擔(dān)為企業(yè)員工再培訓(xùn)的職責(zé)。高職院校在開設(shè)家政學(xué)歷教育專業(yè)的基礎(chǔ)上，利用自身在師資、教學(xué)資源、研究平臺(tái)等方面的優(yōu)勢，為家政企業(yè)、社區(qū)提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)服務(wù)，同時(shí)，政府的培訓(xùn)項(xiàng)目可以通過購買服務(wù)等形式，讓社區(qū)、學(xué)校、家政企業(yè)共同培養(yǎng)家政服務(wù)人才。通過政府、學(xué)校、行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)協(xié)同育人，把家庭服務(wù)體系建設(shè)與家政職業(yè)教育體系建設(shè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)家政專業(yè)人才培養(yǎng)體系與家庭服務(wù)體系建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
第5篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
一、做好家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃的編制實(shí)施工作
（一）編制實(shí)施家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、殘疾人康復(fù)及托養(yǎng)服務(wù)和物業(yè)管理建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)家庭服務(wù)行業(yè)全面發(fā)展。[區(qū)民政局（勞動(dòng)和社會(huì)保障局）牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)參加]
（二）調(diào)研我區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定我區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)。[區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局（民政局）牽頭，區(qū)工商局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)參加]
（三）加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。適時(shí)組織召開一至兩次聯(lián)席會(huì)議。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，各成員單位參加）
二、完善和落實(shí)相關(guān)扶持政策
（四）制定出臺(tái)鼓勵(lì)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)等具體操作辦法，并抓好落實(shí)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（五）抓好對家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、個(gè)人創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息暫行辦法等一系列創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)，規(guī)范申領(lǐng)程序和要求，嚴(yán)格資金發(fā)放和管理，不斷加大對創(chuàng)辦家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持力度。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（六）落實(shí)扶持員工制家政服務(wù)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，按有關(guān)稅收政策規(guī)定，對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。（區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加）
（七）推進(jìn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)，將街道社區(qū)服務(wù)中心和城市社區(qū)綜合服務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)建設(shè)納入?yún)^(qū)政府工作計(jì)劃目標(biāo)。[區(qū)民政局（勞動(dòng)和社會(huì)保障局）、區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)]
三、開展家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)服務(wù)
（八）加強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，培育扶持具有本地特色的家庭服務(wù)勞務(wù)品牌，促進(jìn)有組織的勞務(wù)對接。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（九）增設(shè)“家庭服務(wù)”窗口，定期舉辦家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)招聘專場洽談會(huì)，為家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供服務(wù)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（十）貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，在稅收減免、社保補(bǔ)貼、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等各類勞動(dòng)者到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加）
四、支持家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)
（十一）積極引導(dǎo)家庭服務(wù)企業(yè)通過資源整合和連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營等方式擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營上規(guī)模、服務(wù)上質(zhì)量、管理上水平，不斷提高市場競爭力。（區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加）
（十二）扶持和培育家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，樹立一批知名家庭服務(wù)品牌，培育市場開拓能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大、管理服務(wù)水平高的企業(yè)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，各成員單位參加）
五、探索推動(dòng)家庭服務(wù)重點(diǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展
（十三）進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策，加大財(cái)政扶持力度，積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。把市場化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為家庭服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)民營資本和國際資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場，培育發(fā)展專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)模式，開展多層次養(yǎng)老服務(wù)，滿足不同層次的家庭服務(wù)需求。完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策，規(guī)范殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，擴(kuò)大殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)數(shù)量。[區(qū)民政局（勞動(dòng)和社會(huì)保障局）、區(qū)殘聯(lián)牽頭，區(qū)財(cái)政局參加]
（十四）扶持建立員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭使 家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模都有一個(gè)明顯的增長。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)參加）
（十五）探索研究病患陪護(hù)服務(wù)的有效途徑和辦法，鼓勵(lì)各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，發(fā)展和規(guī)范病患陪護(hù)服務(wù)。（區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
六、建立家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地
（十六）建立家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，依托孵化平臺(tái)促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。集中為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場所、辦公設(shè)施及物業(yè)管理，初步形成開發(fā)區(qū)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)群，通過政府引導(dǎo)和規(guī)范，逐步形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，從而達(dá)到規(guī)范、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的目的。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（十七）鼓勵(lì)支持有創(chuàng)業(yè)意愿、有志于家庭服務(wù)業(yè)的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)從事家庭服務(wù)的經(jīng)營管理人才，為行業(yè)發(fā)展提供人才支持和儲(chǔ)備。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
（十八）對家庭服務(wù)業(yè)所涉及的創(chuàng)業(yè)孵化和行業(yè)發(fā)展扶持政策“打包”，形成扶持政策“一站式”咨詢、辦理模式，提高工作效率，凸顯政策實(shí)效，增強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者的吸引力。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
七、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作
（十九）實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員定向培訓(xùn)工程，以家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、病患陪護(hù)員以及向家庭提供服務(wù)的衛(wèi)生保潔員、室內(nèi)水電暖及管道維修人員、入戶理發(fā)員、家庭營養(yǎng)與保健員、育嬰員等為重點(diǎn)，依托區(qū)技工學(xué)校和定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，探索供需合作的培訓(xùn)模式，使有培訓(xùn)需求的家庭服務(wù)從業(yè)人員都能得到一次以上的技能培訓(xùn)。[區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局（民政局）牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)參加]
（二十）組織開展家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)專職教師和具有一定規(guī)模的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)，圍繞新知識、新技能和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營模式等進(jìn)行授課輔導(dǎo)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（二十一）在區(qū)服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，通過增加實(shí)訓(xùn)設(shè)備，建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地，提高實(shí)訓(xùn)能力。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（二十二）積極參加市第十二屆職業(yè)技能大賽，選撥培育一批家庭服務(wù)明星，擴(kuò)大家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)的影響力和知名度。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，區(qū)財(cái)政、區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)區(qū)局、區(qū)婦聯(lián)參加）
八、規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場秩序
（二十三）加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍管理，開展職業(yè)道德、行為禮儀、法律、安全、衛(wèi)生等知識培訓(xùn)，實(shí)行從業(yè)人員持證上崗，掛牌服務(wù)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，區(qū)財(cái)政、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會(huì)、共青團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加）
（二十四）加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管和誠信建設(shè)，依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，指導(dǎo)做好服務(wù)矛盾糾紛的處理工作。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)）
九、完善就業(yè)信息公共服務(wù)平臺(tái)功能
（二十五）實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)信息服務(wù)資源整合，在就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中加載家庭服務(wù)招聘信息等相關(guān)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)資源互聯(lián)互通、信息共享。[區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局（民政局）牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局參加]
十、維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益
（二十六）協(xié)調(diào)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辦針對家庭服務(wù)業(yè)、以從業(yè)人員和家庭服務(wù)消費(fèi)者為主要對象的商業(yè)綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推行從業(yè)人員人身意外傷害等險(xiǎn)種，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)）
（二十七）推動(dòng)有條件的家庭服務(wù)企業(yè)建立工會(huì)組織和共青團(tuán)組織，將家庭服務(wù)業(yè)中的團(tuán)員青年納入社區(qū)和街道團(tuán)組織。通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式，發(fā)揮婦女之家等組織的作用，維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。（區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加）
（二十八）開展家庭服務(wù)從業(yè)人員工資指導(dǎo)價(jià)位的調(diào)研并適時(shí)公布，將從業(yè)人員的職業(yè)技能水平與薪酬掛鉤，逐步提高家庭服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)者工資水平。依法處理家庭服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭議，查處家庭服務(wù)企業(yè)侵害從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益的行為。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)參加）
十一、大力開展家庭服務(wù)業(yè)宣傳工作
（二十九）落實(shí)全國家庭服務(wù)業(yè)工作辦公室主任會(huì)議和全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)暨創(chuàng)建千戶百強(qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)（單位）活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)會(huì)議確定的發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的總體要求，在全區(qū)開展家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)和模范個(gè)人認(rèn)定活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)單位和個(gè)人的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用，激勵(lì)廣大家庭服務(wù)業(yè)單位和個(gè)人奮發(fā)進(jìn)取，使大企業(yè)做大做強(qiáng)、小企業(yè)做專做精，帶動(dòng)更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者從事家庭服務(wù)業(yè)。（區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，各成員單位參加）
第6篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任；家政服務(wù)；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益
履行社會(huì)責(zé)任，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。一個(gè)成功的企業(yè)，不僅要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)還應(yīng)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。濟(jì)南市“陽光大姐”把企業(yè)個(gè)體利益與社會(huì)整體利益有機(jī)結(jié)合起來，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也擔(dān)當(dāng)起對員工、對消費(fèi)者、對社會(huì)的責(zé)任，從而提升了企業(yè)的形象和品牌價(jià)值，受到社會(huì)的尊重的支持，在激烈的市場競爭中穩(wěn)步前行，走出了一條具有中國特色的家政服務(wù)業(yè)成功之路。
濟(jì)南“陽光大姐”創(chuàng)辦于2001年10月，隸屬于濟(jì)南市婦聯(lián)，在我國市場化改革深入發(fā)展、大量下崗女工再就業(yè)難的社會(huì)背景下應(yīng)運(yùn)而生。如今，已走過十一載，歷經(jīng)幾次重大蛻變，由起初隸屬于婦聯(lián)、靠行政推動(dòng)的以安置下崗女工再就業(yè)為主的服務(wù)性社會(huì)組織，發(fā)展到以遵循市場規(guī)律，打造出知名品牌的現(xiàn)代企業(yè)主體?！瓣柟獯蠼恪币环矫鎴?jiān)定不移的走市場化改革之路，在不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目中增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；一方面堅(jiān)定不移地履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，在自覺服務(wù)社會(huì)中增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)效益。兩個(gè)效益的有機(jī)統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成立以來，共培訓(xùn)11.4萬人，安置就業(yè)72萬余人次，為48.7萬戶家庭提供了服務(wù)，為家政服務(wù)員創(chuàng)造收入5.3億元?！瓣柟獯蠼恪北徽J(rèn)定為中國家庭服務(wù)行業(yè)首個(gè)“中國馳名商標(biāo)”、代表中國企業(yè)向世界首份基于ISO26000企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告?！瓣柟獯蠼恪币载?zé)任加愛心的服務(wù)理念，以擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任為核心價(jià)值取向的實(shí)踐歷程，走出了一條成功之路，為同行業(yè)的發(fā)展提供了有益的啟示。
一、把滿足社會(huì)需求作為企業(yè)發(fā)展的方向
（一）應(yīng)社會(huì)就業(yè)之需，拓展女性就業(yè)空間
“陽光大姐”的員工隊(duì)伍以三類人群為主，即下崗女職工、農(nóng)村女性剩余勞動(dòng)力和女大學(xué)生。解決這些女性的就業(yè)問題，既是民生之需，也是社會(huì)之需。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，濟(jì)南市是一個(gè)老工業(yè)城市，企業(yè)職工數(shù)量龐大。從80年代改革開始到90年代末，下崗女職工人數(shù)逐年增加，下崗女職工就業(yè)問題已成為當(dāng)時(shí)社會(huì)面臨的重要問題?！瓣柟獯蠼恪睉?yīng)時(shí)代需要而誕生，為解決當(dāng)時(shí)大齡困難女職工就業(yè)做出突出貢獻(xiàn)，為城市下崗女職工轉(zhuǎn)型就業(yè)探索出一條成功之路；進(jìn)入新世紀(jì)，濟(jì)南市城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村出現(xiàn)大批剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)型就業(yè)，其中女性占有較高比例，主要包括：城市近郊失地農(nóng)村婦女、農(nóng)村自由外出打工婦女、隨丈夫流動(dòng)打工婦女。這些農(nóng)村婦女與男性比，在城市生存能力差、專業(yè)技能單一、文化層次低。隨著城市化的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題越來越成為社會(huì)突出問題，關(guān)系到民生、關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。“陽光大姐”應(yīng)時(shí)代之需，大批吸納農(nóng)村婦女從事家政服務(wù)，為農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)探索出一條成功之路；近年來，受世界金融危機(jī)、我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及人口因素的影響，大學(xué)生就業(yè)成為困擾社會(huì)的一大難題，而其中女大學(xué)生就業(yè)更難?！瓣柟獯蠼恪痹僖淮螒?yīng)時(shí)代之需，開辟了需要高層次文化水平從業(yè)的專業(yè)“育嬰師”等職業(yè)，為女大學(xué)生就業(yè)開辟了值得探索的新路。如今，在陽光大姐的員工隊(duì)伍中農(nóng)村女性約占60%、城鎮(zhèn)下崗女工約占30%，女大中專生約占10%。
（二）應(yīng)社會(huì)民生之需，拓展家政服務(wù)領(lǐng)域
隨著社會(huì)發(fā)展，人們生活節(jié)奏加快和生活品質(zhì)逐漸提高，人們越來越需要專業(yè)化的保潔、陪護(hù)、配餐等家政服務(wù)進(jìn)入家庭。另外，人們對獨(dú)生子女撫養(yǎng)教育觀念逐漸改變，對嬰幼兒的專業(yè)護(hù)理和早教提出更高的要求。而與此同時(shí)，人口老齡化快速發(fā)展期，社會(huì)對老年人護(hù)理需求增加。實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”、“少有所教”不僅是社會(huì)所急需，也是企業(yè)之責(zé)任?！瓣柟獯蠼恪奔皶r(shí)開拓服務(wù)項(xiàng)目，由最初的單一的保潔服務(wù)相繼開發(fā)出“母嬰生活護(hù)理”、“養(yǎng)老護(hù)理”、“家務(wù)服務(wù)”、“醫(yī)院陪護(hù)”四大模塊，并將其細(xì)化為12個(gè)門類、31種家政服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)領(lǐng)域也逐漸向多元化延伸，開發(fā)了“母嬰用品配送”、“嬰幼兒早期教育”等十余個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)配套服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)產(chǎn)品，形成了多元化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局，為滿足社會(huì)家政需求做出突出貢獻(xiàn)。目前，陽光大姐在濟(jì)南家政市場占有率達(dá)85%。其中“母嬰生活護(hù)理員（月嫂）”、“育嬰師”等已成為濟(jì)南市場的品牌服務(wù)項(xiàng)目，長年供不應(yīng)求。
二、把履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求
（一）首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對生活質(zhì)量有了更高的追求。而與此同時(shí)，人們對一些工業(yè)產(chǎn)品的副作用，對環(huán)境污染的消極作用有了更多的了解。在這樣的背景下，由西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家發(fā)起，用經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境參數(shù)為基礎(chǔ)來衡量企業(yè)表現(xiàn)，以此來期望在這個(gè)框架下實(shí)現(xiàn)人類、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間的相互依托與平衡。如今，在全世界，能否履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。與此同時(shí)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任也有了更為廣闊的內(nèi)容，其中包括員工權(quán)益、消費(fèi)用戶權(quán)益、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約和愛護(hù)資源、社區(qū)參與等。而能否踐行國際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)則考驗(yàn)著一個(gè)企業(yè)的勇氣和魄力。“陽光大姐”審時(shí)度勢，把履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)發(fā)展的價(jià)值追求，確立企業(yè)社會(huì)責(zé)任目標(biāo)、建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系，并認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。2009年首個(gè)被認(rèn)定為山東省履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任達(dá)標(biāo)企業(yè)。2011年，中國首個(gè)基于ISO26000國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告項(xiàng)目在濟(jì)南啟動(dòng)，“陽光大姐”以自身為藍(lán)本，對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任認(rèn)真梳理總結(jié)，形成了我國第一份基于ISO26000國際標(biāo)準(zhǔn)的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，于2011年9月26日在北京公開向國內(nèi)外。《報(bào)告》的，既是對“陽光大姐”多年來履行社會(huì)責(zé)任情況的檢查和認(rèn)可，也是對“陽光大姐”的一次總結(jié)和提升。
（二）全面履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任
“陽光大姐”成長的每一步腳印，無不印證著為政府解憂、為人民群眾排難、為千家萬戶送溫暖、為社會(huì)和諧盡責(zé)任的累累業(yè)績。
對企業(yè)員工，“陽光大姐”提倡“自尊、自愛、自信、自立、自強(qiáng)”，讓員工樹立平等獨(dú)立的理念，并在社會(huì)認(rèn)同和法律服務(wù)方面為員工創(chuàng)造維權(quán)條件。公司參照勞動(dòng)法為員工提供應(yīng)有的福利及保障。用戶不分貧富和權(quán)位，與員工平等接洽。簽訂用戶、服務(wù)員、公司三方服務(wù)協(xié)議，保障員工權(quán)益。
對消費(fèi)用戶，“陽光大姐”有一句口號是：您的家庭，我的崗位；您的幸福，我的欣慰。在踐行責(zé)任的過程中，“陽光大姐”強(qiáng)烈地意識到：一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品再好，如果它損害了消費(fèi)者利益，那它最終不會(huì)為用戶所接受，為用戶奉獻(xiàn)“責(zé)任消費(fèi)”才是一個(gè)企業(yè)的最新境界。用戶課堂、用戶座談會(huì)、用戶信息保護(hù)、消費(fèi)者爭議補(bǔ)償管理制度等一系列活動(dòng)和制度措施，無不體現(xiàn)了對用戶的真誠負(fù)責(zé)。
對其他利益相關(guān)方，不論是同行、供應(yīng)商、政府部門，“陽光大姐”始終尊重各方的利益，堅(jiān)持利益平衡，公平競爭，共同受益。分別不同情況、不同對象，綜合利用培訓(xùn)、座談會(huì)、專題會(huì)、職代會(huì)、股東會(huì)、用戶見面會(huì)、電話回訪、入戶回訪、意見箱、郵件、網(wǎng)站等方式，積極與各利益相關(guān)方保持經(jīng)常性的溝通與聯(lián)系。
對環(huán)境保護(hù)，“陽光大姐”站在ISO26000標(biāo)準(zhǔn)的高度審視，發(fā)現(xiàn)家政服務(wù)員每天在用戶家庭中水電的節(jié)約使用、廢棄物的分類處理、環(huán)保理念的培養(yǎng)傳播等，無不與環(huán)境息息相關(guān)。所以在職業(yè)培訓(xùn)過程中，增加了這些內(nèi)容的灌輸與指導(dǎo)?，F(xiàn)在，越來越多的員工進(jìn)家服務(wù)時(shí)都具備了“節(jié)能減排、低碳環(huán)保”的意識，比如：不用的電器拔下插頭，生活用水的重復(fù)利用，輕拿輕放降低噪音，日常垃圾分類存放等。這些微小變化，像春風(fēng)一樣徐徐浸入居家服務(wù)之中，既提升了員工的環(huán)保理念，也惠及了用戶。
對社區(qū)參與和發(fā)展，“陽光大姐”專門制定了《社區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，組織和號召員工積極參與社區(qū)建設(shè)，參加社區(qū)公益活動(dòng)。通過社區(qū)參與，與社區(qū)聯(lián)手解決失業(yè)人員就業(yè)問題、居家養(yǎng)老問題。通過技術(shù)開發(fā)，協(xié)助社區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)，把總部的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和信息化手段復(fù)制到各個(gè)社區(qū)分店。為幫扶社區(qū)弱勢、低收入者，“陽光大姐”聘請民間藝人進(jìn)社區(qū)，進(jìn)行面塑等傳統(tǒng)手工藝技術(shù)培訓(xùn)，組織社區(qū)人員發(fā)展蔬菜基地……。點(diǎn)點(diǎn)滴滴，體現(xiàn)了“陽光大姐”將“責(zé)任加愛心”的服務(wù)理念詮釋到極致、落實(shí)到實(shí)處。
三、把提高社會(huì)效益作為引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提
（一）把社會(huì)效益放在首位
在我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，一些企業(yè)趁社會(huì)道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的混亂之際，忽視道德信念的價(jià)值，狂熱地追求物質(zhì)財(cái)富，從而出現(xiàn)以損害社會(huì)利益為代價(jià)換取個(gè)人利益的情形；另外，一些中小企業(yè)，與大企業(yè)比由于競爭力低，因此發(fā)展中更注重短期的獲利，并利用進(jìn)入成本低、退出壁壘小的優(yōu)勢，于消費(fèi)者權(quán)益于不顧，借產(chǎn)品緊俏之際，大肆抬價(jià)。或者以提供所謂“貴族”式服務(wù)為名，欺騙消費(fèi)者，獲取暴利。而“陽光大姐”作為家政服務(wù)業(yè)，屬于微利行業(yè)，在市場競爭中也處于劣勢。但是，她們始終把社會(huì)效益放在首位，把企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目作為“民生工程”、“民心工程”來做。她們堅(jiān)持為用戶提供用得起、用得上、用得好的服務(wù)產(chǎn)品，不抬高服務(wù)價(jià)格，并且主動(dòng)擔(dān)負(fù)起平抑本地家政服務(wù)市場價(jià)格的社會(huì)責(zé)任。
（二）將社會(huì)責(zé)任融入了家政服務(wù)
在“陽光大姐”，嚴(yán)格執(zhí)行不培訓(xùn)不上崗制度，并對除母嬰生活護(hù)理員以外的家務(wù)、醫(yī)陪、保潔等服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)后考試合格者，持證才能上崗。這一舉措，讓“陽光大姐”付出了巨額培訓(xùn)費(fèi)，但換來的是高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的服務(wù)，換來的是消費(fèi)者的信任。2010年濟(jì)南市政府推出購買居家養(yǎng)老服務(wù)解決鰥寡孤獨(dú)困難老人養(yǎng)老問題的舉措。而由于財(cái)力有限，政府購買的資金低于市場家政服務(wù)價(jià)格。倒賠錢的買賣沒有企業(yè)愿意承擔(dān)，而“陽光大姐”義無反顧的承擔(dān)了這一覆蓋3000多人的工作。不僅如此，“陽光大姐”還把企業(yè)中最優(yōu)秀、最有經(jīng)驗(yàn)的員工分派到居家養(yǎng)老服務(wù)崗位。這一行為既贏得了用戶的高度贊譽(yù)，又贏得了政府的高度信任，有力增強(qiáng)了企業(yè)的影響力和競爭力。近幾年來，職工資水平不斷提高，“陽光大姐”員工的工資也隨著市場穩(wěn)步提升，而企業(yè)管理費(fèi)始終維持在5%不變，這在全市同行業(yè)中是罕見的。
第7篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
關(guān)鍵詞：延安市;產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇
中圖分類號：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）12-0115-03
良好的產(chǎn)業(yè)組合能夠帶動(dòng)整個(gè)城市的持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域競爭力。其中，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)識別和選擇是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于那些能夠具備優(yōu)勢地位的產(chǎn)業(yè)而言，通常需要滿足特定的技術(shù)原則，如關(guān)聯(lián)強(qiáng)度大、擁有長期而廣闊的市場容量、具有較快的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制和吸納先進(jìn)技術(shù)的潛力以及能夠發(fā)揮本地?fù)碛械母偁巸?yōu)勢和資源優(yōu)勢等。因此，本文圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特征，通過設(shè)定產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)，對延安市主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析并最終確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)
對于確定未來延安市重點(diǎn)打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，需要先梳理出相應(yīng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，而對于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選取則需要從發(fā)展基礎(chǔ)、成長速度、利潤水平、在地域分工中的地位、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的可能性以及地方政府的戰(zhàn)略愿景六個(gè)角度來理解，其中發(fā)展基礎(chǔ)提供了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，成長速度可以衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，利潤水平則用來體現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)的成長空間，在地域分工中的地位反映該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域的影響力，相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的可能性反映了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場配套環(huán)境，而政府的戰(zhàn)略愿景則用來衡量政府的資源傾斜（包括相關(guān)補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策）。
1.發(fā)展基礎(chǔ)
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，取決于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，而且考慮到五年規(guī)劃的短期性，很多要素并不能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)換，因此發(fā)展基礎(chǔ)構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)選擇的一個(gè)重要前提條件。具體地，考慮數(shù)據(jù)可得性和一致性，使用該產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占延安市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來衡量。
2.成長速度
除了發(fā)展基礎(chǔ)這一因素，還有一部分產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展基礎(chǔ)較差，但是成長速度很快，這部分產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展能夠促進(jìn)生產(chǎn)要素從生產(chǎn)效率低的部門轉(zhuǎn)向生產(chǎn)效率高的部門，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。具體地，使用該產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入的年均增長速度來衡量其發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3.產(chǎn)業(yè)利潤情況
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)主體基于效用最大化的理性抉擇，當(dāng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)利潤率水平持續(xù)上升，說明該產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展空間;而當(dāng)某產(chǎn)業(yè)利潤水平開始下降，則表明該產(chǎn)業(yè)成長空間有限。具體地，通過考察特定產(chǎn)業(yè)的利潤率水平來衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
4.在地域分工中的地位
除上所述，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還必須考慮另外一種情況，即有些產(chǎn)業(yè)盡管規(guī)模和速度在當(dāng)?shù)囟疾痪邆浣^對優(yōu)勢，但其在更大地域范圍內(nèi)的同類行業(yè)中影響力卻不斷增加。具體地，使用該產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入在陜西省同類產(chǎn)業(yè)中所占比重的變化趨勢進(jìn)行衡量。
5.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的可能性
根據(jù)自身情況，圍繞國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律和現(xiàn)實(shí)資源，考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的可能性，具體地，采用專家意見法（德爾菲法）進(jìn)行賦分。
6.地方政府的戰(zhàn)略愿景
即使在發(fā)達(dá)國家，政府仍然可以通過產(chǎn)業(yè)政策的制定推動(dòng)特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于我國來說，地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更是有著舉足輕重的作用，通過適時(shí)適度采取措施對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予影響與支持，確實(shí)能夠推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，具體地，根據(jù)延安市相關(guān)政策文件進(jìn)行賦分。
二、備選產(chǎn)業(yè)分析
根據(jù)上述產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)，對延安市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（包括餐飲、酒店、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)、建筑房地產(chǎn)、裝備制造、食品、建材、手工藝、醫(yī)藥、家政服務(wù)）逐一進(jìn)行分析，并對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行賦分，為下一步確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供依據(jù)。
1.餐飲產(chǎn)業(yè)
2010-2014年延安市餐飲業(yè)營業(yè)收入年均增速達(dá)到41.97%，在所有產(chǎn)業(yè)中增速最高;企業(yè)數(shù)量從2010年的97家增加到2014年的296家，凈增加199家;吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的1 285人增加到2014年的5 445人，增加就業(yè)人數(shù)4 160人;增加值占GDP的比重從2010年的0.09%上升到2014年的0.25%，營業(yè)收入占GDP的比重從2010年的0.29%上升到2014年的0.76%。值得注意的是，盡管餐飲業(yè)保持了非常高的增長速度，但是餐飲業(yè)的利潤率卻在下降，從2010年的13.83%下降到2014年的13.75%。
2.酒店產(chǎn)業(yè)
2014年延安市酒店業(yè)企業(yè)511家，相比2010年的385家凈增加126家;酒店產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的4 802人增加到2014年的7 830人，增加就業(yè)人數(shù)3 028人;增加值從2010年的31 411萬元上升到2014年的90 342萬元，占GDP的比重相應(yīng)地從0.35%上升到0.65%;營業(yè)收入從2010年的120 005萬元上升到2014年的29 832萬元，年均增速達(dá)到23.57%，占GDP的比重相應(yīng)地從1.36%上升到2.02%;與此同時(shí)，酒店產(chǎn)業(yè)的利潤率也在上升，從2010年的13.60%提高到2014年的16.21%。
3.批發(fā)零售產(chǎn)業(yè)
2014年延安市批發(fā)零售業(yè)企業(yè)2 724家，相比2010年的2 034家凈增加690家;吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的29 207人增加到2014年的33 125人，增加就業(yè)人數(shù)3 918人;增加值從2010年的179 429萬元上升到2014年的374 256萬元，占GDP的比重相應(yīng)地從2.03%上升到2.70%;營業(yè)收入從2010年的869 860萬元上升到2014年的1 851 023萬元，年均增速達(dá)到20.78%，占GDP的比重相應(yīng)地從9.82%上升到9.35%;但受新興電商的沖擊，傳統(tǒng)批發(fā)零售產(chǎn)業(yè)的利潤率不斷下滑，從2010年的11.63%下降到2014年的10.06%。
4.交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)
2014年延安市交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)企業(yè)294家，相比2010年的242家凈增加52家;吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的6 912人增加到2014年的8 059人，增加就業(yè)人數(shù)1 147人;增加值從2010年的116 497萬元上升到2014年的141 889萬元，占GDP的比重相應(yīng)地從1.32%下降到1.02%;營業(yè)收入從2010年的390 670萬元上升到2014年的529 334萬元，年均增速為7.89%，占GDP的比重相應(yīng)地從4.41%下降到3.82%;盡管交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)營業(yè)收入占GDP的比重在下降，但是其利潤率有所上升，從2010年的14.12%提高到2014年的14.95%。
5.建筑、房地產(chǎn)業(yè)
2010-2014年延安市建筑和房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從264家增加到401家，凈增加137家;吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的12 827人增加到2014年的16 233人，增加就業(yè)人數(shù)3 406人;增加值從2010年的191 053萬元上升到2014年的430 759萬元，占GDP的比重相應(yīng)地從2.16%提高到3.11%;營業(yè)收入從2010年的652 518萬元上升到2014年的1 559 897萬元，年均增速24.34%，占GDP的比重相應(yīng)地從7.37%提高到11.25%;但是受資源型經(jīng)濟(jì)下行周期的影響，房地產(chǎn)價(jià)格回落，相應(yīng)的其利潤率亦有所下滑，從2010年的13.23%下降到2014年的12.61%。
6.裝備制造產(chǎn)業(yè)
2010-2014年延安市裝備制造業(yè)企業(yè)從432家整合到335家，經(jīng)營主體減少97家;吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的3 432人增加到2014年的4 269人，增加就業(yè)人數(shù)837人;營業(yè)收入從2010年的83 932萬元上升到2014年的164 425萬元，年均增速為18.31%，占GDP的比重相應(yīng)地從0.95%上升到1.19%;在陜西省裝備制造產(chǎn)業(yè)中所占比重則從2010年的0.32%上升到2012年的0.59%;但是得益于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策紅利，以及技術(shù)進(jìn)步對生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用，延安市裝備制造產(chǎn)業(yè)利潤率有較大幅度提高，從2010年的10.73%提高到2014年的12.59%。
7.食品產(chǎn)業(yè)
2010-2014年延安市食品企業(yè)從1 396家增加到1 695家，凈增加299家;吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的7 369人增加到2014年的11 045人，增加就業(yè)人數(shù)3 676人;營業(yè)收入從2010年的122 754萬元增加到2014年的302 530萬元，年均增速為25.29%，占GDP的比重相應(yīng)地從1.39%增加到2.18%;在陜西省食品制造產(chǎn)業(yè)中所占比重則從2010年的1.39%上升到2012年的1.52%;受國內(nèi)消費(fèi)升級對高端食品需求增長的拉動(dòng)，延安市食品產(chǎn)業(yè)利潤率有較大幅度提高，從2010年的11.62%提高到2014年的13.49%。
8.建材產(chǎn)業(yè)
2014年延安市建材企業(yè)627家，相比2010年的500家凈增加127家;吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的11 192人增加到2014年的11 335人，增加就業(yè)人數(shù)143人;營業(yè)收入從2010年的138 831萬元增加到2014年的268 308萬元，年均增速為17.91%，占GDP的比重相應(yīng)地從1.57%增加到1.94%;在陜西省建材產(chǎn)業(yè)中所占比重則從2010年的3.64%下降到2012年的2.69%;盡管如此，但產(chǎn)業(yè)利潤率卻從2010年的12.36%提高到2014年的15.22%。
9.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
2010-2014年延安市醫(yī)藥企業(yè)從1家增加到2家;吸納就業(yè)人數(shù)從2010年的112人增加到2014年的449人，增加就業(yè)人數(shù)337人;營業(yè)收入從2010年的2 535萬元增加到2014年的8 378萬元，年均增速為34.83%，占GDP的比重相應(yīng)地從0.03%增加到0.06%;在陜西省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中所占比重則從2010年的0.13%上升到2012年的0.28%，產(chǎn)業(yè)利潤率從2010年的6.00%略微下降到2014年的5.58%。
10.手工藝產(chǎn)業(yè)
在手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，近年來延安通過興辦專業(yè)合作社，用傳統(tǒng)民間手工藝創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富，手工藝品合作組織日益壯大。粗略統(tǒng)計(jì)，延安市具有一定手工藝品制作能力的婦女達(dá)10多萬人，其中以安塞縣、延川縣、延長縣、洛川縣最具代表性。在當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織下，各合作社定期為下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村婦女提供手工藝術(shù)培訓(xùn)，學(xué)成后她們既可專職創(chuàng)作，也可在種地干家務(wù)活之余創(chuàng)作，合作社則負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、包裝、銷售等。目前，延安共成立了各類手工藝品合作社13個(gè)、公司3家，培訓(xùn)婦女手工藝骨干1 000多人，推動(dòng)了延安手工藝品走向商品化、市場化和規(guī)?；?，進(jìn)一步提升了延安市的文化軟實(shí)力。
11.家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)
隨著延安市城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和生活質(zhì)量的改善，為延安市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了多層次的市場需求。一些服務(wù)于個(gè)人或家庭的新興行業(yè)迅速發(fā)展，同時(shí)面向一般居民家庭和個(gè)人的保潔、保姆等家政服務(wù)以其低成本投入吸引了眾多創(chuàng)業(yè)者，許多新開辦家政服務(wù)公司將目光瞄準(zhǔn)了這一巨大的個(gè)人市場，開展諸如居室保潔、新房開荒、清洗家電等針對個(gè)人或家庭的業(yè)務(wù)。在延安市家政服務(wù)市場快速發(fā)展的背景下，為進(jìn)一步拓寬市場發(fā)展思路，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，提高家政服務(wù)企業(yè)效益和從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)綜合競爭力;同時(shí)配合政府部門開展行業(yè)管理，建立和健全行業(yè)自律機(jī)制，制定行業(yè)行規(guī)及公約，規(guī)范家庭服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為，2013年12月，延安市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)成立，首批會(huì)員單位51家，涉及家政服務(wù)、物業(yè)管理、居家養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等各類與家庭生活息息相關(guān)的服務(wù)類別，為延安市家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)確定
通過對延安市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分析，探討相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合延安市在陜西省的主要功能定位以及延安市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從延安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)成長速度、產(chǎn)業(yè)在地域分工中的地位、相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入延安的可能性、地方政府的戰(zhàn)略愿景等方面進(jìn)行分析（表1），結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集群形成的一般規(guī)律，確定酒店餐飲、現(xiàn)代物流、建筑房地產(chǎn)與建材、裝備制造、食品產(chǎn)業(yè)作為延安發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)方向，對于手工藝和家政服務(wù)業(yè)則可以考慮作為地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對待，并不一定要按照產(chǎn)業(yè)集群化的方式進(jìn)行。
1.酒店餐飲業(yè)
根據(jù)上面的分析，餐飲業(yè)得分為三顆星，酒店業(yè)得分為四顆半星，考慮到延安市的實(shí)際情況，以及餐飲酒店產(chǎn)業(yè)的自身關(guān)聯(lián)關(guān)系，擬將餐飲酒店業(yè)一起作為延安紅色文化大旅游戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，在政策扶持和市場運(yùn)作上協(xié)同推進(jìn)。
2.現(xiàn)代物流業(yè)
如上所述，批發(fā)零售業(yè)得分三顆半星，交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)得分三顆半星，考慮到現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展特別是電子商務(wù)的普及使得傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)和交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)之間的邊界越來越模糊，因此，擬將批發(fā)零售業(yè)和交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)一起整合為現(xiàn)代物流業(yè)，如此不但有利于二者之間的協(xié)同發(fā)展，還可以集中資源共同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，有效提升傳統(tǒng)物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率。
3.建筑、房地產(chǎn)與建材業(yè)
在上面的分析中，建筑、房地產(chǎn)業(yè)得分四顆星，建材業(yè)得分三顆星，由于建筑、房地產(chǎn)與建材產(chǎn)業(yè)之間的天然關(guān)聯(lián)性及其之間的相互依賴，擬將二者合并作為延安市“十三五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群之一，如此既可以集中有限資源，又有利于政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.裝備制造業(yè)
裝備制造業(yè)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)得分為四顆星，是延安市實(shí)施《中國制造2025》戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，亦是推進(jìn)延安市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進(jìn)步的重要載體。對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來仍然有很大的空間，延安市應(yīng)抓住機(jī)遇，積極融入全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈，通過引資與引智相結(jié)合實(shí)現(xiàn)技術(shù)的躍遷。
第8篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
一、工作目標(biāo)：加快我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比增長2個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。依托中央商務(wù)區(qū)、1919創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、節(jié)慶會(huì)展中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)；全年完成招商引資任務(wù)3億元；提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長16%以上；加大對餐飲業(yè)的培育力度，推動(dòng)餐飲業(yè)持續(xù)發(fā)展力爭營業(yè)額同比增長20%以上；大力發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營,鼓勵(lì)連鎖企業(yè)新建或改造品牌連鎖店10處。
二、工作措施：“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持兩條主線，突出三個(gè)重點(diǎn)，開展四項(xiàng)活動(dòng)”
（一）、圍繞一個(gè)中心：即圍繞“全面提升服務(wù)業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度”這一中心，充分把握好國內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利形勢，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
（二）、堅(jiān)持兩條主線：招商引資和項(xiàng)目建設(shè)
一是實(shí)現(xiàn)有效招商，力爭完成招商引資任務(wù)。
1、匯總梳理全區(qū)資源載體，對全區(qū)各服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行摸底，建立、完善全區(qū)服務(wù)業(yè)定向招商項(xiàng)目儲(chǔ)備庫；及時(shí)掌握全區(qū)各招商部門項(xiàng)目進(jìn)展情況并定期上報(bào)；定期編寫定向招商簡報(bào)。
2、大力宣傳推介區(qū)招商資源，定期舉辦定向招商項(xiàng)目推介會(huì)。積極籌備各類定向招商推介活動(dòng)，對外宣傳推介區(qū)閑置資源載體，召開區(qū)定向招商項(xiàng)目會(huì)，加強(qiáng)與知名企業(yè)的聯(lián)系，提高全區(qū)招商載體知名度和影響力；積極開展中介服務(wù)業(yè)招商推介會(huì)，重點(diǎn)圍繞中介服務(wù)業(yè)載體項(xiàng)目，吸引高端服務(wù)業(yè)入駐區(qū)。
3、抓住“微笑曲線”兩端環(huán)節(jié)，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值的研發(fā)和營銷行業(yè)企業(yè)，提高招商引資質(zhì)量。重點(diǎn)吸引都市科技型、總部經(jīng)濟(jì)、城市金融、中介服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè)的高端企業(yè)入駐。
4、結(jié)合市服務(wù)業(yè)定向招商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，有針對性的篩選，確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”的思路，圍繞我區(qū)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，著力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；根據(jù)國際商品交易中心的建設(shè)進(jìn)度，對香港臺(tái)灣等地有針對性地召開定向招商會(huì)，提高引資水平，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
二是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)對接項(xiàng)目落實(shí)。
1、調(diào)海關(guān)、大港海關(guān)等部門，督促企業(yè)盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃，做好項(xiàng)目備案，力爭早日開工建設(shè)。盡快啟動(dòng)中國國際商品（保稅）交易中心項(xiàng)目，確定保稅倉庫經(jīng)營模式，配合企業(yè)做好交易中心的招商引資工作。
2、配合企業(yè)打造1919設(shè)計(jì)之都，吸引文化創(chuàng)意類、都市科技類企業(yè)知名商家進(jìn)駐園區(qū)，結(jié)合建設(shè)情況，廣泛聯(lián)系國內(nèi)甲等資質(zhì)設(shè)計(jì)院、大中型設(shè)計(jì)院和工業(yè)設(shè)計(jì)公司，收集相關(guān)信息，確定意向客戶并緊密跟蹤聯(lián)系，引導(dǎo)1919創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行升級換代。
（三）、突出三個(gè)重點(diǎn)
一是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
1、研究國家、省、市各級關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件，結(jié)合區(qū)情，制定區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意見。
2、拜訪中科院海洋研究所等科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)高校，了解要素市場概念，掌握發(fā)展動(dòng)向，制定扶持政策，確定投資主體和經(jīng)營場所，探索建立要素市場。
二是加快社區(qū)商業(yè)和家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1、組織相關(guān)人員深入各辦事處和社區(qū)摸清現(xiàn)有業(yè)態(tài)和發(fā)展空間。主要摸清我區(qū)社區(qū)商業(yè)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、連鎖便利店、家政服務(wù)、餐飲業(yè)企業(yè)基本情況，制定《區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展意見或家政服務(wù)發(fā)展意見》。
2、協(xié)助成立區(qū)餐飲協(xié)會(huì)，制定《區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展意見》。
三是推進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快區(qū)現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展意見及實(shí)施方案》。積極參與市經(jīng)信委、商務(wù)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局等相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門組織的各類中介服務(wù)業(yè)招商推介活動(dòng)，宣傳推介已確定的招商對象，走出去，上門招商，吸引各地知名客商前來投資興業(yè)。
2、積極與市經(jīng)信委等部門對接，拜訪行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)單位，細(xì)化中介分類，尋找行業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)。摸清全區(qū)高端寫字樓現(xiàn)狀，確定一處載體，打造中介產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。
（四）、抓好四項(xiàng)活動(dòng)
1、全力打造區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局“暖心工程”品牌活動(dòng)，利用周末時(shí)間聯(lián)合島城知名企業(yè)深入?yún)^(qū)“偏、遠(yuǎn)、散”的社區(qū)，積極開展以配送及宣傳為一體的放心菜、放心面和放心肉制品為主要內(nèi)容的“三放心”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
2、在全區(qū)開展創(chuàng)建綠色消費(fèi)示范社區(qū)活動(dòng)，不斷提高居民綠色消費(fèi)意識，充分利用社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、商場和便民店，以社區(qū)課堂和戶外文體廣場為平臺(tái)，大力宣傳倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，堅(jiān)持社區(qū)課堂教、行家講、網(wǎng)上談、臺(tái)上演、家中送和實(shí)地看，做到綠色消費(fèi)知識隨時(shí)講、人人知，對創(chuàng)建活動(dòng)中獲市示范社區(qū)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
3、開展整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)。
第9篇：家政服務(wù)行業(yè)的優(yōu)勢范文
一是以社區(qū)服務(wù)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。社區(qū)成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選調(diào)組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有蔬菜經(jīng)營技術(shù)的社區(qū)干部專門主抓土地流轉(zhuǎn)工作，同時(shí)，嚴(yán)明職責(zé)，積極開展土地流轉(zhuǎn)政策宣傳，先后以層層召開會(huì)議，發(fā)放宣傳資料等形式展開宣傳。營造了濃厚的政策氛圍。社區(qū)通過干部帶頭，聯(lián)組包戶、走訪群眾、鼓勵(lì)居民流轉(zhuǎn)土地。并積極建立健全工作制度，確保土地流轉(zhuǎn)工作有序開展；二是以產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營。在社區(qū)的指導(dǎo)下，成立了蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)，吸收協(xié)會(huì)成員100多余人，協(xié)會(huì)定期組織成員開展技術(shù)交流和幫貧扶困活動(dòng)，收到了良好的效果，居民紛紛自愿加入?yún)f(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)成員數(shù)量不斷壯大。協(xié)會(huì)的指導(dǎo)作用為流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營提供了支持。三是以經(jīng)濟(jì)大戶帶動(dòng)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營。社區(qū)對土地統(tǒng)一租賃，對社會(huì)公開廣泛招標(biāo)經(jīng)營人才，涌現(xiàn)出了宋文華、鄭安軍等10多個(gè)經(jīng)濟(jì)大戶，成功創(chuàng)建了具有一定規(guī)模的草霉、花卉、禮品西瓜基地。經(jīng)濟(jì)大戶宋文華通過草莓與禮品西瓜輪作，畝平年收入達(dá)3萬多元，在社區(qū)起到良好的示范作用，社區(qū)積極發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)大戶的典型示范作用，以大戶帶動(dòng)促發(fā)展，吸引居民自覺開展土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營。
2.創(chuàng)新服務(wù)措施，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入。首先是搞好硬件設(shè)施。該社區(qū)以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，先后向市縣上級部門積極爭取資金400多萬元，為蔬菜基地新修硬化公路3.5公里。修建完善了蔬菜基地灌溉、大棚等系列設(shè)施；其次，積極提供技術(shù)服務(wù)，社區(qū)聘請技術(shù)專家，在群眾中免費(fèi)培訓(xùn)指導(dǎo)，免費(fèi)為居民提供良種育苗等措施，另外，積極聯(lián)系信用部門，為居民提供資金支持，為有創(chuàng)業(yè)志向、有經(jīng)營技術(shù)的大戶解決資金困難。二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。社區(qū)鼓勵(lì)居民依托城區(qū)優(yōu)勢，向物流配送、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)轉(zhuǎn)移，積極開拓創(chuàng)新服務(wù)行業(yè)，社區(qū)共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力700多人，每年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1500多萬元。社區(qū)通過轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，增加土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)500多畝。三是加大農(nóng)村社會(huì)保障力度。社區(qū)認(rèn)真開展工商業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)和貧困人口的低保、醫(yī)保工作，確保勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群體安心創(chuàng)業(yè)。對社區(qū)60歲以上且失去勞動(dòng)能力的老人，認(rèn)真為他們算好賬，搞好土地流轉(zhuǎn)，并積極采取社會(huì)保障措施，讓他們沒有后顧之憂，放心流轉(zhuǎn)土地。
3.提高服務(wù)水平，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
