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關(guān)鍵詞:高速公路 光纜施工 安全
1 概述
隨著我國(guó)高速公路的建設(shè),高速公路里程也位居世界第一。通信運(yùn)營(yíng)商利用高速公路管道敷設(shè)通信光纜的工程也在逐漸增多。高速公路上施工作業(yè),車流量大,危險(xiǎn)系數(shù)高,安全管理是施工過(guò)程中不容忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文將從實(shí)際工作出發(fā),結(jié)合近兩年的工程案例,對(duì)高速公路光纜施工安全漫談。
2 開(kāi)工前的準(zhǔn)備
2.1 高速公路施工手續(xù)的辦理 由于高速公路施工地點(diǎn)的特殊性,在開(kāi)工前,必須按照高速管理局的要求,編制《施工組織方案》、《開(kāi)工報(bào)告》、《應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件,到高速公路管理局的路政大隊(duì)和高速交警大隊(duì)辦理《施工許可證》、《行政許可審批表》等審批文件,對(duì)施工人員及車輛進(jìn)行備案。手續(xù)辦好后,方能上高速進(jìn)行施工。
2.2 開(kāi)工前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn) 施工手續(xù)辦好后,開(kāi)工前對(duì)全體施工人員、監(jiān)理人員及建設(shè)單位的隨工人員等進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)于高速施工的作業(yè)流程、管理流程、安全要求進(jìn)行安全技術(shù)交底。強(qiáng)調(diào)施工紀(jì)律,嚴(yán)禁違章作業(yè)的事情發(fā)生。在培訓(xùn)完后,進(jìn)行考試,合格后方可上高速公路施工,未經(jīng)考試或考試不合格人員不得上高速公路施工。要求施工及相關(guān)人員樹(shù)立較強(qiáng)的自我安全保護(hù)意識(shí),在高速公路上不得隨意走動(dòng),施工范圍嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的施工區(qū)域內(nèi)采取滾動(dòng)方式作業(yè)。
2.3 安全設(shè)施及防護(hù)用品的采購(gòu) 安全設(shè)施及防護(hù)用品落實(shí)到位,才可以上高速公路施工。嚴(yán)格按照高速公路管理局的要求,從正規(guī)廠家采購(gòu)或租賃合格的個(gè)人防護(hù)用品及施工安全設(shè)施、設(shè)備及指示牌等。根據(jù)工程規(guī)模的大小,按需采購(gòu)。
3 工程施工中的安全措施
3.1 施工人員及車輛、機(jī)具、儀表的安全措施 在高速公路施工的作業(yè)人員要求頭戴安全帽,身穿工作服和反光馬夾,腳穿絕緣鞋。每天早上安全員對(duì)上崗施工的人員進(jìn)行安全設(shè)施檢查,穿戴不整齊的,嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)。
進(jìn)入施工區(qū)域的施工車輛、大型機(jī)具儀表等要有明顯的安全標(biāo)志,安全措施到位,方可進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)。
3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施 施工作業(yè)區(qū)設(shè)置為警告區(qū)、上游過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過(guò)渡區(qū)、終止區(qū)。①施工前按國(guó)標(biāo)和交通疏導(dǎo)圖提前做好各種安全防護(hù)標(biāo)志,并在高速公路相關(guān)施工路段做好交通引導(dǎo)標(biāo)志,確保交通通行安全。②某通信公司高速公路光纜施工項(xiàng)目中石安高速公路安全設(shè)施擺放要求:從來(lái)車方向距施工點(diǎn)1600米處開(kāi)始擺放“前方1600米施工,車輛慢行”、“限速60公里”,來(lái)車方向距施工點(diǎn)800米處擺放“前方800米施工,車輛慢行”。在現(xiàn)場(chǎng)上下游分別設(shè)置過(guò)渡區(qū),上游設(shè)置200米過(guò)渡區(qū),設(shè)置限速40公里提示牌,下游設(shè)置30米過(guò)渡區(qū);在現(xiàn)場(chǎng)前方50米設(shè)置緩沖區(qū),在現(xiàn)場(chǎng)后方設(shè)置30米終止區(qū),在末端設(shè)置解除限速標(biāo)志。距來(lái)車方向200米處向施工現(xiàn)場(chǎng)每間隔5米擺放光錐,底部用沙袋固定,施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)面積足夠擺放。緩沖區(qū)設(shè)置安裝警告燈的護(hù)欄,交通標(biāo)志牌固定于緊急停車帶護(hù)欄內(nèi)側(cè)及中央分隔帶護(hù)欄外側(cè)。施工占道采取占用部分快速車道,分段平移,施工區(qū)域長(zhǎng)度控制在500米以內(nèi)。夜間不施工,不施工期間設(shè)備、標(biāo)志撤離施工區(qū)。③高速公路施工要聽(tīng)從高速交警、路政人員的指揮。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工區(qū)域施工,施工人員緊密配合、協(xié)調(diào)一致,聽(tīng)從指揮,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及審批的施工方案施工。
4 光纜施工的安全要求
4.1 穿放管道光纜 石安高速的管道建在了中間的綠化隔離帶,采用敷設(shè)子管穿放管道纜的方式施工。在打開(kāi)井蓋后先通風(fēng),進(jìn)行氣體檢查和檢測(cè),確認(rèn)無(wú)易燃、有毒、有害氣體后方可進(jìn)入施工,地面上必須留有人監(jiān)護(hù)。穿放管道纜施工時(shí),注意保護(hù)原有線路及設(shè)施等。上下人孔必須使用梯子,放置牢固,嚴(yán)禁踩踏線纜或線纜托架。每天按照施工計(jì)劃放纜,出現(xiàn)大風(fēng)、大雨、大霧、大雪等惡劣天氣時(shí),立刻撤離施工現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。
4.2 硅芯管吹纜 近幾年建設(shè)的高速公路管道大多敷設(shè)的是硅芯管,可以采用氣吹法敷設(shè)光纜。在吹纜時(shí),施工人員不得站在光纜張力方向的區(qū)域,非施工人員不得在作業(yè)區(qū)停留。在出纜的末端,施工人員應(yīng)站在氣流方向的側(cè)面,防止硅芯管內(nèi)的高壓氣流和砂石濺傷。吹纜機(jī)、空壓機(jī)、液壓設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作和保養(yǎng)。在設(shè)備附近嚴(yán)禁使用可燃性的液體、氣體。
5 工程施工中的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)安全員立刻向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)的第一安全責(zé)任人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)按應(yīng)急預(yù)案的流程向上逐級(jí)匯報(bào),項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
6 結(jié)束語(yǔ)
在高速公路光纜工程的實(shí)施中,首先要讓施工人員在思想意識(shí)上樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念。通過(guò)培訓(xùn)、安全技術(shù)交底讓施工人員掌握安全施工的作業(yè)步驟、操作規(guī)程。設(shè)置專職的安全員,對(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全的隱患,防患于未然,為工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
[1]孫學(xué)康,張金菊編著.最新通信線路工程 設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)與光纖通信新技術(shù)[M].北京人民郵電出版社.
(一) 抓組織領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)百日督查網(wǎng)絡(luò)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,成立了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定督查工作方案,對(duì)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解、細(xì)化,進(jìn)一步健全了安全工作網(wǎng)絡(luò)。一方面發(fā)揮職能科室和所屬單位的監(jiān)督作用,通過(guò)不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,形成了安全生產(chǎn)和文明施工齊抓共管的格局;一方面實(shí)行“零報(bào)告”制度,所屬企業(yè)在施工過(guò)程中做到,定期向局安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
(二)抓宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性
百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中,我局充分利用墻報(bào)、???、橫幅、網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)《城建情況》等,加大百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí),我們先后組織了兩次《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織開(kāi)展了一次消防知識(shí)講座。做到“三結(jié)合”,即,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹上級(jí)開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作精神相結(jié)合,與城建城管工作相結(jié)合,與推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合,干部職工的安全知識(shí)不斷豐富,安全意識(shí)不斷增強(qiáng),全局上下形成了人人關(guān)心、重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(三)抓獎(jiǎng)懲落實(shí),穩(wěn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作
在建立健全嚴(yán)格的管理制度、獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任事故處理制度等一系列規(guī)章制度的同時(shí),我們實(shí)行安全責(zé)任事故一票否決制,用獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),以科學(xué)合理的管理態(tài)度來(lái)推進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工,有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)安全工作的順利開(kāi)展,確保了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(四)抓應(yīng)急預(yù)案,確保安全責(zé)任事故為零
在開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作中,我局在強(qiáng)化安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任意識(shí)的基礎(chǔ)上,制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案,充分調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)黨支部、紀(jì)檢組、聯(lián)合工會(huì)等方面的力量,促進(jìn)各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好,確保全系統(tǒng)無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。
(五)抓隱患治理,提高街巷市政設(shè)施完好率
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、排水設(shè)施管理,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,4月至7月,我局在加大對(duì)街巷市政設(shè)施日常巡查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在奧運(yùn)圣火傳遞前夕、五一、學(xué)校暑假前夕等時(shí)間段,采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)中心城區(qū)區(qū)管道路、排水設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改。維修、更換各類窨井59座(個(gè)、次),新設(shè)污水井15座,疏挖下水管道1.2萬(wàn)余米,提高了街巷市政設(shè)施的完好率,消除了市政設(shè)施的安全隱患。
Abstract: In view of the safety risk and the construction characteristics of the railway crossing bridge of Tianjin-Qinhuangdao Passenger Dedicated Line, the safety technology and safety protection measures for the traffic safety and construction safety of the railway are summarized, which can provide certain reference for the safety of similar construction projects.
關(guān)鍵詞:鐵路跨線橋;營(yíng)業(yè)線施工;安全技術(shù)
Key words: railway crossing bridge;business line construction;safety technology
中圖分類號(hào):U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)05-0154-04
0 引言
新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路采用門式墩結(jié)構(gòu),上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁,施工時(shí)可能會(huì)威脅到既有線行車安全,尤其是臨近營(yíng)業(yè)線施工,對(duì)施工安全要求更高。過(guò)去面對(duì)這種情況,通常采取的應(yīng)對(duì)措施是封鎖或慢行的施工方法,封鎖施工會(huì)給過(guò)往行人帶來(lái)不便,慢行會(huì)影響施工進(jìn)度,基于此,本文闡述了201津秦客??缃蛏骄€施工安全防護(hù)技術(shù),希望為同類鐵路營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目安全施工提供參考。
1 工程概況
新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路,7孔16m連續(xù)梁均采用門式墩結(jié)構(gòu),總長(zhǎng)115.92m,中心里程DK73+170.67(既有津山線里程K211+580.32)。設(shè)計(jì)與津山鐵路相交在圓曲線上,交角為12度,設(shè)計(jì)為鉆孔樁基礎(chǔ),樁基承臺(tái)基礎(chǔ)為明挖擴(kuò)大基礎(chǔ),圓端型實(shí)體橋墩及門式橋墩,均臨近既有線,門式墩上跨既有津山鐵路,既有津山鐵路路基寬15.04m,雙線,上、下行線間距4.6m,路肩寬2m,路基填高約1.5m。上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁,施工時(shí)威脅既有線行車安全,必須采取防護(hù)措施以保證既有線行車安全。
本段共計(jì)?準(zhǔn)1.25m鉆孔樁94根,樁長(zhǎng)平均50m;承臺(tái)13個(gè),均分上、下兩層;圓端實(shí)體墩2個(gè),門式墩6個(gè),墩高為13.5~15.5m,分別位于既有線路兩側(cè);16m現(xiàn)澆梁7孔。
2 工程主要安全風(fēng)險(xiǎn)和安全施工特點(diǎn)
①鐵路路堤外側(cè)埋有管線或國(guó)防光纜,在施工鉆孔樁和承臺(tái)時(shí)存在潛在挖斷風(fēng)險(xiǎn)。
②鄰近鐵路線基坑開(kāi)挖及施工過(guò)程中,防止基坑坍塌影到鐵路路基穩(wěn)定。
③大橋跨越京山鐵路交通干線,施工場(chǎng)地毗鄰營(yíng)業(yè)鐵路,必須保證鐵路行車安全,施工安全管理難度大,極易造成影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩鹿省?/p>
④搭設(shè)和拆除防護(hù)棚及預(yù)制梁頂推均屬鐵路營(yíng)業(yè)線Ⅰ級(jí)施工,多次跨線吊裝,安全責(zé)任重大。
⑤施工結(jié)構(gòu)在電氣化鐵路接觸網(wǎng)上方,高壓線多,距離極近,高壓觸電風(fēng)險(xiǎn)極大。
⑥防護(hù)棚安裝及拆除需向鐵路有關(guān)部門要點(diǎn)施工,涉及單位較多,程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,且在有限的時(shí)間內(nèi)必須完成各項(xiàng)任務(wù),對(duì)施工生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)管理的要求非常高。
⑦混凝土預(yù)制梁重量2981噸,頂推重量相對(duì)較大,需要較大頂推力,在頂推過(guò)程中,需要考慮高空作業(yè)人員安全,機(jī)械設(shè)備對(duì)鐵路線的影響及橋墩結(jié)構(gòu)安全。
3 跨線施工所采取的主要安全技術(shù)措施
3.1 鉆孔樁施工安全防護(hù)措施
①工前先挖探溝,清理掉施工墩位上的雜亂管線,整平場(chǎng)地并將場(chǎng)地壓實(shí),必要時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行換填處理,使地基條件滿足鉆機(jī)承重要求,保證鉆機(jī)穩(wěn)定。
②制作鋼筋籠時(shí),注意鋼筋籠的剛度應(yīng)該滿足設(shè)計(jì)要求,箍筋和主筋搭接處至少點(diǎn)焊三分之一。吊裝時(shí),為了防止鋼筋在起吊后散架,起吊前須對(duì)起吊點(diǎn)位上的鋼筋進(jìn)行局部加固。
③到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指定位置的吊車應(yīng)該用支墊穩(wěn)固液壓腿,并且要保證起重臂的方向平行于線路方向,以便于開(kāi)展吊裝作業(yè)。
④指派專人監(jiān)督吊裝作業(yè),嚴(yán)防現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)干擾既線路的正常運(yùn)營(yíng)。
⑤如須夜間趕工,現(xiàn)場(chǎng)必須安裝照明設(shè)施。
⑥如果有行車通過(guò)作業(yè)地段,應(yīng)及時(shí)暫?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè),保證車輛安全通行。
⑦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件,先整平并壓實(shí)場(chǎng)地使鉆機(jī)就位。采用四點(diǎn)懸掛法整體吊裝鋼筋籠(鋼筋籠兩端頭向內(nèi)2m的位置分別掛一個(gè)吊鉤,中部加強(qiáng)箍上掛兩個(gè)副鉤)。在遠(yuǎn)離既有線的便道停靠汽車吊車,為了避免起吊過(guò)程中鋼筋籠倒向既有線路,起吊前必須將鋼筋籠用專用繩索系緊,嚴(yán)防吊裝作業(yè)干擾既有線路正常通車。
⑧鋼筋筋籠分節(jié)應(yīng)該短一些。在鉆孔樁施工環(huán)節(jié),要指派專人現(xiàn)場(chǎng)指揮鉆機(jī)作業(yè)。
3.2 承臺(tái)基坑開(kāi)挖施工安全措施
①放坡開(kāi)挖邊墩基坑,開(kāi)挖后既有線坡腳和基坑邊緣至少相距1m以上。
②在鄰近營(yíng)業(yè)線的位置開(kāi)挖基坑時(shí),必須采取四周預(yù)先插打鋼板樁的防護(hù)方法,開(kāi)挖后盡快施工,施作完下層承臺(tái)盡快拆模,并及時(shí)回填基坑,靠近鐵路側(cè)的板樁不再拔出而作為永久防護(hù)。
③夏季天氣變化無(wú)常,施工期間時(shí)時(shí)關(guān)注氣象條件是否允許,不再雨天進(jìn)行基坑開(kāi)挖作業(yè),挖好的基坑要在其周圍設(shè)置排水渠道,嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)險(xiǎn)情。
④安排有機(jī)械操作經(jīng)驗(yàn)的人員操控和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)械作業(yè),以免干擾既有線路正常運(yùn)營(yíng)。
⑤嚴(yán)格遵照既有線施工應(yīng)急預(yù)案配備現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)的工具,比如鐵鍬、支撐型鋼、砂袋等等。
3.3 橋墩施工安全措施
①施作橋墩前在鋼筋制作廠按設(shè)計(jì)要求預(yù)拼模板和鋼筋骨架,架體四邊安裝斜撐支架,斜撐四周拉設(shè)纜風(fēng),以確保斜撐穩(wěn)固,避免架體在作業(yè)時(shí)受風(fēng)傾倒危害臨近鐵路線的安全運(yùn)營(yíng)。
②指派專人監(jiān)督泵車現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。泵車的支腿必須穩(wěn)固,泵管伸長(zhǎng)方向應(yīng)該平行于既有鐵路線的走向。
③立模或拆模的作業(yè)不宜安排在大風(fēng)天氣進(jìn)行,以防出現(xiàn)安全事故。
④覆蓋養(yǎng)護(hù)墩身的塑料布必須綁扎牢固,并設(shè)置防風(fēng)措施,以免其隨風(fēng)亂飄干擾臨近鐵路線正常通車。
⑤在帶有安全防護(hù)措施的全封閉式施工平臺(tái)上施作墩身結(jié)構(gòu)。平臺(tái)頂四周欄桿要用鋼筋連接,欄高至少1.2m,欄桿和平臺(tái)吊架外側(cè)設(shè)置密目安全網(wǎng)。
3.4 框架門式墩施工安全防護(hù)措施
①搭設(shè)防護(hù)棚架后再施作橫跨鐵路線的門式框架墩。
②與接觸網(wǎng)距離比較近的防護(hù)棚架,其底部應(yīng)該按安全用電規(guī)則噴涂絕緣材料,以免施工中突發(fā)觸點(diǎn)事故。
③施工人員應(yīng)該按照施工管理規(guī)程參加工錢培訓(xùn)并持證上崗,嚴(yán)禁不具有技術(shù)資質(zhì)的人員在營(yíng)業(yè)線上空作業(yè)。
④不宜在雨天、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣狀況以及夜間開(kāi)展框架門式墩的施工作業(yè),以免發(fā)生安全事故。
3.5 鋼筋工程安全防護(hù)措施
①加工制作的鉆孔樁鋼筋籠應(yīng)該有一定的剛度。鋼筋籠長(zhǎng)度不宜長(zhǎng),其長(zhǎng)度為如果吊機(jī)傾覆不致侵限為原則。起吊點(diǎn)位的鋼筋進(jìn)行局部加固后再吊裝,以防吊裝時(shí)鋼筋散架危害臨近線路的安全運(yùn)營(yíng)。
②指派專人現(xiàn)場(chǎng)指揮鋼筋吊裝作業(yè),注意吊車的支腿一定要穩(wěn)固。
③先搭防護(hù)支架再施作橋墩鋼筋結(jié)構(gòu)。防護(hù)支架的四角布置斜撐,橋墩的主筋和支架要做固定,以防鋼筋剛度不夠或遭遇大風(fēng)時(shí)向既有線路傾倒,引發(fā)行車事故。
④支承墊石鋼筋必須焊死在橋墩鋼筋上,以防在大風(fēng)天氣被吹落。
3.6 預(yù)制梁頂推過(guò)程安全防護(hù)措施
①頂推時(shí)注意將千斤頂油表讀數(shù)不斷與設(shè)計(jì)推力上限值進(jìn)行觀察和對(duì)比,以免推力超過(guò)限定值后對(duì)墩橋墩結(jié)構(gòu)造成安全威脅;
②將預(yù)制梁頂推到鐵路上方后,檢查現(xiàn)場(chǎng)參建人員使用的工具、材料是否遺失或掉落,以免影響既有線路的正常運(yùn)營(yíng);
③不建議在夜間或惡劣天氣狀況下開(kāi)展梁體頂推作業(yè)。
3.7 吊裝安全技術(shù)措施
①在穩(wěn)定、安全的地基上安置施工設(shè)備;
②開(kāi)工前查驗(yàn)鋼絲繩、卡具的質(zhì)量和安全性能,以免不合格的工具引發(fā)安全事故;
③派有經(jīng)驗(yàn)的人員采用統(tǒng)一的信號(hào)現(xiàn)場(chǎng)指揮吊裝作業(yè),吊裝前將無(wú)關(guān)人員全部請(qǐng)離現(xiàn)場(chǎng),安排有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)操控吊車和其它設(shè)備,注意吊鉤和鋼筋不要與其它物體發(fā)生碰撞;
④不得以必須在夜間趕工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須安裝照明設(shè)施,在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣狀況下以及在發(fā)現(xiàn)地面有沉降情況的時(shí)立即停工;
⑤對(duì)于作業(yè)半徑可能會(huì)對(duì)既有的運(yùn)營(yíng)造成干擾的工序,可通過(guò)限位、安裝防護(hù)網(wǎng)等措施,始終讓機(jī)械設(shè)備與既有線路之間保持一段安全距離,從而確保既有線路正常運(yùn)營(yíng);
⑥采用同一企業(yè)生產(chǎn)的2臺(tái)大噸位吊機(jī)抬吊防護(hù)棚架大梁。布置好吊裝方案后在起吊前進(jìn)行預(yù)演,保證兩臺(tái)吊機(jī)配合良好,同時(shí)對(duì)不合理的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,確認(rèn)一切無(wú)誤后再正式起吊。
3.8 既有線施工安全防護(hù)措施
①不得指派有視聽(tīng)障礙和語(yǔ)言障礙的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)工作,這兩項(xiàng)工作必須由具有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)并經(jīng)且經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)的人員擔(dān)任。
②不得隨意調(diào)換已安排好的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員。防護(hù)員不得在工作時(shí)間擅離職守,如有特殊情況也必須選擇另一名有相關(guān)資質(zhì)的人員頂崗。
③防護(hù)員要妥善保管防護(hù)用具,長(zhǎng)時(shí)間不用時(shí)定期檢查其功能性能,以免其出現(xiàn)故障臨場(chǎng)捉急。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員采用復(fù)誦的方式隨時(shí)溝通現(xiàn)場(chǎng)情況,以防聽(tīng)錯(cuò)。
④開(kāi)工后,駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)該與車站值班員密切溝通,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員每隔三五分鐘聯(lián)絡(luò)一次,發(fā)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)異常或通話中斷時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即停止作業(yè),并將機(jī)具設(shè)備盡快清離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)正常通訊后再開(kāi)工。
⑤防護(hù)使用的移動(dòng)信號(hào)、施工使用的信號(hào)標(biāo)志、封鎖使用的移動(dòng)車信號(hào)及其設(shè)置等均按《安規(guī)》、《技規(guī)》及《行規(guī)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑥一旦發(fā)現(xiàn)故障,現(xiàn)場(chǎng)安防人員必須在第一時(shí)間預(yù)警,并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號(hào)。如果在夜間或在大風(fēng)、大霧、降雨天氣發(fā)現(xiàn)故障,可以點(diǎn)燃火炬作為警報(bào)信號(hào)。若要奔迎列車,必須點(diǎn)燃另一支火炬作為警示信號(hào)再離開(kāi)所在位置,確認(rèn)一端先來(lái)車后,不論是單線還是復(fù)線,都應(yīng)該在規(guī)定的防護(hù)距離在在兩端布置響墩,然后回到原來(lái)的地點(diǎn)繼續(xù)觀察現(xiàn)場(chǎng)。在無(wú)法確認(rèn)來(lái)車方向的情況下要立即用喇叭連續(xù)發(fā)出警報(bào),并觀察現(xiàn)場(chǎng),一旦確認(rèn)來(lái)車方向,立即奔向列車并搖旗或通過(guò)信號(hào)燈發(fā)出停車警報(bào),然后在能達(dá)到的位置布置響墩,使列車在未到達(dá)故障點(diǎn)前緊急制停。
3.9 維護(hù)既有通訊信號(hào)水電等設(shè)備的安全措施
①施工前,與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及設(shè)備管理部門建立聯(lián)系,溝通情況,提報(bào)施工方案,明確施工地段地下的管線、電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及既有的設(shè)備情況,防止施工時(shí)造成破壞,影響既有線運(yùn)營(yíng)。
②項(xiàng)目開(kāi)工前,根據(jù)技術(shù)要求和施工參數(shù)劃出施工紅線,會(huì)同水電、工務(wù)等專業(yè)單位勘察現(xiàn)場(chǎng),對(duì)可能影響信號(hào)的水電等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試,并提供設(shè)備的情況和操作規(guī)范,尤其是敷設(shè)在地下的管道、纜線等隱蔽設(shè)施,一切按照專業(yè)單位的建議進(jìn)行設(shè)備遷移或者加設(shè)保護(hù)措施。最后由施工單位或委托專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制預(yù)算,經(jīng)報(bào)批后正式開(kāi)工。如果施工中遇到特殊情況必須停用“三電”設(shè)備,施工單位也應(yīng)該先上報(bào)停用方案,經(jīng)簽認(rèn)后再開(kāi)始下一步的工作。
③電力桿附近3m內(nèi)嚴(yán)禁挖坑或取土。如果需要在附近鏟土或從事其他施工活動(dòng),必須嚴(yán)格按照《電力維護(hù)規(guī)則》逐步實(shí)施。
④嚴(yán)禁在電力桿兩側(cè)各10m內(nèi)以及地下電纜兩側(cè)各3m內(nèi)搭設(shè)工棚和臨時(shí)用房。如果車輛必須通過(guò)電力線跨度最高點(diǎn)到地面不足4.5m的路段,首先報(bào)請(qǐng)管理部門將電力纜線升高并加設(shè)防護(hù)設(shè)施后再通過(guò),嚴(yán)禁一切車輛在沒(méi)有報(bào)批和防護(hù)條件下擅自駛過(guò),以免發(fā)生觸電事故。
⑤在缺少準(zhǔn)確的地下設(shè)施埋設(shè)情況的條件下嚴(yán)禁施工作業(yè)。接近地下電纜線路兩側(cè)各2m的地面不得開(kāi)展取土、鉆探、壓實(shí)等作業(yè)項(xiàng)目,并且不得在該位置的地面上堆置垃圾、礦渣等較重的物品,也不得在該位置傾倒含酸、堿、鹽類物品。
⑥在工地從事開(kāi)挖、推土作業(yè)時(shí),注意不要妨礙“三電”管線,否則會(huì)破壞正常供水供電秩序。
⑦嚴(yán)禁將雜物隨意拋擲在管道、纜線、信號(hào)機(jī)柱和橫擔(dān)上面,搭掛臨時(shí)纜線時(shí),必須有相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽字確認(rèn)后再正式實(shí)施。
4 鐵路營(yíng)業(yè)線施工手續(xù)的辦理
①提前溝通,熟悉程序。
在營(yíng)業(yè)線施工前一至兩個(gè)月就要有專人與鐵路局相關(guān)部門如工務(wù)段、電務(wù)段、供電段、通信段、車站等部門進(jìn)行接觸、溝通,了解本局營(yíng)業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定,具體的協(xié)議簽訂、計(jì)劃辦理程序和要求,并建立有效的聯(lián)系渠道,加強(qiáng)溝通,提前介入。
②安全協(xié)議的確定。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工有可能會(huì)影響到的鐵路設(shè)備實(shí)際情況,確定需要與哪些鐵路設(shè)備單位簽訂安全管理協(xié)議,以盡實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)護(hù)費(fèi)用最小化和安全監(jiān)護(hù)效能最大化。
③月度計(jì)劃的辦理。
每個(gè)月7日前將制定的下月進(jìn)度表報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門,并根據(jù)鐵路工程進(jìn)度管理部門的要求準(zhǔn)時(shí)參加計(jì)劃會(huì),如果無(wú)法將進(jìn)度報(bào)告準(zhǔn)時(shí)上報(bào),也需要提前告知管理部門,以便日后辦理增補(bǔ)手續(xù)。
5 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案
為了全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等法定制度和章程,并對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)、安保等處置工作,以控制人員傷亡率和財(cái)物損失,特意編制了以下生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為了在事故突發(fā)時(shí),能夠在第一時(shí)間安全有序地組織應(yīng)急救援,嚴(yán)防事故危害蔓延,應(yīng)該在項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(參見(jiàn)圖1),項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),副經(jīng)理、書(shū)記、總工、安全總監(jiān)分別擔(dān)任副組長(zhǎng),從各部門抽調(diào)精干人員擔(dān)任組員,同時(shí)賦予該機(jī)構(gòu)事故突發(fā)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和組織應(yīng)急救援的職權(quán),確保安保、質(zhì)檢等各部門協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,從而全力控制人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。
5.2 應(yīng)急救援行動(dòng)原則
①處理事故險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)首先考慮人身和列車安全,其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失,并按有利恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。
②迅速疏散無(wú)關(guān)人員,最大限度減少人員傷亡。阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源,防止二次事故發(fā)生。
③保持通訊暢通,調(diào)集救助力量,迅速控制事態(tài)發(fā)展。
④正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的前提下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
5.3 事故應(yīng)急措施
①工程開(kāi)工前,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,建立應(yīng)急綠色通道,一旦事故發(fā)生,可直接與醫(yī)院取得聯(lián)系,加快醫(yī)療救援人沒(méi)及救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的速度。
②帶領(lǐng)醫(yī)院值班人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,熟悉醫(yī)院與工地之間的交通狀況,掌握最近路線,保證救援速度。
③平時(shí)組織救援組成員學(xué)習(xí)營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)及險(xiǎn)情處理方法,使其具有良好的心理素質(zhì)和救援知識(shí),做到遇事沉著冷靜不慌張,保證采取的救援措施得當(dāng)。
④帶領(lǐng)各配合單位值班人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,熟悉工地工作進(jìn)度和施工計(jì)劃,熟悉工地各工程工點(diǎn)、工序與營(yíng)業(yè)線設(shè)備的關(guān)系,保證相互聯(lián)絡(luò)過(guò)程中不會(huì)對(duì)對(duì)方的語(yǔ)言產(chǎn)生歧義。
⑤施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)侵限,現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即通知遠(yuǎn)端防護(hù),做好攔列車的準(zhǔn)備工作;并立即組織人員將侵限設(shè)備清理出去。排除險(xiǎn)情后,才允許放行列車。
⑥施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)剮蹭機(jī)車車輛,現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)兩級(jí)應(yīng)急救援組。
⑦發(fā)生影響營(yíng)業(yè)線正常使用的突發(fā)事件時(shí),立即向應(yīng)急相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況,并立即向車站值班員匯報(bào),通知設(shè)備管理單位。配合設(shè)備管理單位,積極修復(fù)線路并達(dá)到通車條件。
⑧大雨和中雨后,組織專人檢查線路,當(dāng)營(yíng)業(yè)線路發(fā)生塌方或滑坡時(shí),立即專人向車站報(bào)告,并設(shè)置慢行標(biāo)志,必要時(shí)攔停列車,迅速組織預(yù)案搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)加固線路,聽(tīng)從設(shè)備管理單位的統(tǒng)一指揮。
⑨由設(shè)備管理部與當(dāng)?shù)毓?wù)段加強(qiáng)聯(lián)系,達(dá)成應(yīng)急搶險(xiǎn)物資協(xié)議,備有足夠的鋼軌、枕木、道砟等應(yīng)急救援物資,具體見(jiàn)表1。
5.4 應(yīng)急預(yù)案類型
①坍塌應(yīng)急預(yù)案:
坍塌是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物倒塌以及土石方塌方引起的事故。
應(yīng)急措施如下:
首先統(tǒng)一調(diào)度車輛、人員集中清理事故現(xiàn)場(chǎng)的倒塌物,第一時(shí)間對(duì)受災(zāi)的人員進(jìn)行搶救,并將傷者送醫(yī)救治,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將事故現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)告知應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)全員制定應(yīng)急方案,統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、車輛等一切資源,盡快投入到搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)將編織袋集中碼放在滑塌部位,安排工人配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路搶險(xiǎn),使既有線路盡快恢復(fù)正常通行。另外,要在現(xiàn)場(chǎng)布置安防人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便后續(xù)開(kāi)展事故調(diào)查。
②高處墜落應(yīng)急預(yù)案:
高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢(shì)能差引起的傷害事故。
具體表現(xiàn)為:
高空墜落事故多見(jiàn)于比地面高出2m以上的陡壁、腳手架等高空作業(yè)平臺(tái)上。比如因地面踏空失足墜入坑溝、漏斗和升降口等位置。對(duì)這類事故通常采取下列應(yīng)急處置措施:
發(fā)生高空墜落事故后,首先在第一時(shí)間搶救傷者,負(fù)責(zé)人及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組,工作組按照制定的應(yīng)急處置方案統(tǒng)一調(diào)度人員、車輛等資源投入到現(xiàn)場(chǎng)救援中,并指派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)以備后續(xù)開(kāi)展事故調(diào)查。
③既有線事故應(yīng)急預(yù)案:
由于起重機(jī)械或其它設(shè)備工具墜落或侵限造成的營(yíng)業(yè)線事故。
具體表現(xiàn)為:
損壞接觸網(wǎng)、擦刮列車、列車因施工原因停車。
對(duì)此突發(fā)性事故,采取的應(yīng)急預(yù)案如下:
首先立即與司機(jī)溝通,在不影響列車運(yùn)行安全的前提下,盡可能快的讓列車駛走,減少列車在此停駛時(shí)間,降低事故等級(jí)。
如果設(shè)備損壞,要立即聯(lián)系設(shè)備單位進(jìn)行爭(zhēng)分奪秒搶修并積極配合提供力所能及幫助。
事故發(fā)生后要根據(jù)事故等級(jí)立即根據(jù)規(guī)定進(jìn)行上報(bào),并積極與相關(guān)上部門進(jìn)行溝通,盡可能多的獲得幫助。
小組領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,組織人、物、財(cái)、車等進(jìn)行合理配置,積極搶救事故受害者。同時(shí)安排專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),為事故的調(diào)查做好準(zhǔn)備。
6 結(jié)束語(yǔ)
中鐵大橋局項(xiàng)目部從方案、組織、監(jiān)控和要點(diǎn)等方面嚴(yán)格把控,安全順利實(shí)現(xiàn)主墩承臺(tái)基坑開(kāi)挖、鐵路防護(hù)棚安裝及拆除、墩身及墩身施工、預(yù)制梁頂推施工、等,各工序均安全高效地完成了施工項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn):
[1]鐵道部令第29號(hào),《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》.
1.1建設(shè)地點(diǎn)特征本工程場(chǎng)區(qū)位于哈密盆地北側(cè)天山南麗山前沖洪積平原區(qū),地勢(shì)由北向南緩傾,地形平坦開(kāi)闊,地勢(shì)起伏不大,地面高程778~779m。該地區(qū)屬溫帶大陸性干旱氣候,年平均氣壓930.9mb。
1.2特殊的施工條件
1.2.1工程施工內(nèi)容多,施工干擾大此工程具有工程量大、建筑機(jī)械設(shè)備、材料種類繁多,專業(yè)多等特點(diǎn),各專業(yè)工程相互制約相互影響,施工過(guò)程復(fù)雜,各標(biāo)段工種相互交織、平行交叉作業(yè),生產(chǎn)周期長(zhǎng),高空作業(yè)多。生產(chǎn)過(guò)程還要受到工藝流程和生產(chǎn)程序的制約,使得各標(biāo)段的各專業(yè)工作之間必須按合理的施工順序進(jìn)行配合。施工干擾多,由于是臨近既有線施工,地下地上各種管線、設(shè)備都要拆改,各標(biāo)段不同工種相互干擾,施工進(jìn)度與施工安全管理形勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。
1.2.2列車正常運(yùn)營(yíng),施工安全風(fēng)險(xiǎn)高按照烏魯木齊鐵路局對(duì)于蘭新二線哈密樞紐改造的總體要求,首先將哈密站地區(qū)到發(fā)場(chǎng)改造完畢具備開(kāi)通條件后,將既有運(yùn)行的貨運(yùn)1~5線撥接至地區(qū)場(chǎng),然后再開(kāi)始修建客運(yùn)高速車場(chǎng)和普速車場(chǎng),且不能影響到現(xiàn)有運(yùn)輸能力,施工與運(yùn)輸交叉影響。2.2.3施工環(huán)境復(fù)雜、工期緊站房及其配套工程施工總工期為14個(gè)月,任務(wù)重工期緊。影響進(jìn)度的因素非常多,除了資源的組織、計(jì)劃的制定、過(guò)程的控制和各施工單位、各專業(yè)之間的配合協(xié)調(diào)外,還受到地下管線遷改、施工場(chǎng)地緊張,以及夏季和冬季施工的影響,行政規(guī)定的制約等等。作為施工承包單位,需要制定切實(shí)可行項(xiàng)目總體控制進(jìn)度計(jì)劃和具體有效的各種組織的、技術(shù)的措施,并采取動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)掌握進(jìn)度鋒線,做出必要的調(diào)整,發(fā)出調(diào)整指令予以執(zhí)行。
2本工程施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)
從該工程的特點(diǎn)和施工條件可知,該工程施工組織設(shè)計(jì)需要重點(diǎn)解決的技術(shù)要點(diǎn)是:建設(shè)地的氣象條件影響整個(gè)工程進(jìn)度控制,應(yīng)提前制定好完備的施工應(yīng)急預(yù)案;特殊的施工條件影響其工程的主體施工方案,應(yīng)實(shí)施好施工安全保證措施,根據(jù)特殊的周圍環(huán)境以及要求,應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理布置,科學(xué)地納入“四新”技術(shù),制定反映當(dāng)前建設(shè)總體水平的施工組織設(shè)計(jì),以其適應(yīng)現(xiàn)代化施工技術(shù)進(jìn)步的需求。
2.1季節(jié)施工總體安排
2.1.1冬、雨季、多風(fēng)期間施工安排根據(jù)哈密地區(qū)的氣候特點(diǎn),冬季施工主要在11月份至次年3月份,冬季時(shí)間長(zhǎng),溫度低,而雨季短,降雨量較少且集中,年蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于年降雨量。本市多風(fēng)季節(jié)施工主要在3月初至5月底和9月底至次年1月,多有大風(fēng)或沙塵暴。施工期間,,安排專人負(fù)責(zé)與氣象部門聯(lián)系和收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),提前做好準(zhǔn)備。落實(shí)有關(guān)冬、雨季、多風(fēng)期間施工的有關(guān)工程材料、防寒、防雨、防風(fēng)物資。制定詳細(xì)的分項(xiàng)工程冬季施工方案、雨季防洪施工方案以及大風(fēng)期間的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全工作、作好應(yīng)急準(zhǔn)備,制定好預(yù)控措施,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底。
2.1.2事故應(yīng)急處理程序事故發(fā)生后,在組織搶險(xiǎn)救護(hù)的同時(shí),經(jīng)理部必須立即以最快的方式向監(jiān)理工程師和業(yè)主報(bào)告,同時(shí)要作好報(bào)告記錄。事故處理完畢后,將事故突發(fā)造成的工程損傷、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、安全隱患的整改和檢查等情況以書(shū)面形式向監(jiān)理工程師和業(yè)主提供完整的報(bào)告。
2.2特殊施工條件下的安全保證措施哈密站站場(chǎng)工程,工期節(jié)點(diǎn)交錯(cuò)銜接,工程施工相互干擾較大。另外,哈密站站房工程施工離既有鐵路1#線約15m,在施工過(guò)程中要確保既有貨運(yùn)鐵路線正常運(yùn)營(yíng),在臨近既有線施工防護(hù)措施就尤為重要:①制定好保證既有線行車安全的制度。②制定好保護(hù)既有通訊、信號(hào)、水電等設(shè)備的保證措施。③制定好有關(guān)過(guò)軌作業(yè)安全制度。④制定好與運(yùn)營(yíng)并行地段機(jī)械作業(yè)安全制度。⑤制定好既有線行車安全的軌道施工技術(shù)保證措施。⑥制定好要點(diǎn)施工安全措施。⑦制定好開(kāi)通線路前、后安全措施。⑧制定好保證人身安全措施。所以,在建設(shè)工程要與臨近營(yíng)業(yè)線調(diào)整好的特殊條件下,我們要具體且有針對(duì)性的編制高水平的施工組織設(shè)計(jì),并制定好安全措施,保證其工程不會(huì)出現(xiàn)不必要的工期延誤和事故。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置火車站建設(shè)工程由于臨近營(yíng)業(yè)線,施工干擾大,施工平面布置的合理性是后續(xù)工程順利進(jìn)展的保障。本工程在滿足施工需求的前提下,按因地制宜,緊湊合理,保證現(xiàn)場(chǎng)施工道路暢通,減少工種之間交叉作業(yè)等原則進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置。
2.3.1施工道路設(shè)施施工場(chǎng)地內(nèi)不僅有方便快捷的主干路,還要設(shè)臨時(shí)道路為通向各加工場(chǎng)地,各原料堆放及各建筑混凝土澆筑時(shí),商品混凝土罐車通過(guò)的道路;另外為施工方便,在建筑物周圍設(shè)置附屬道路,同時(shí)還要派專人負(fù)責(zé)清掃。由于本工程建設(shè)包括既有站臺(tái)建設(shè),站房建設(shè)又臨近營(yíng)業(yè)線,在施工過(guò)程中還要確保既有貨運(yùn)鐵路正常運(yùn)營(yíng)。所以,道路布置尤為重要,道路要盡量避開(kāi)正常運(yùn)行的營(yíng)業(yè)線再以此進(jìn)行方便順暢的布置。
2.3.2施工用水、用電布置建筑工地的用水、用電是最為基本的要求,供水管道由市政管道接入,沿施工場(chǎng)地圍墻環(huán)形配置,采用埋地形式,從而使其對(duì)其他工序不干擾。工程施工用電主要包括施工機(jī)械和照明,以及現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)用電量?jī)刹糠?,其中現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)用電量按施工最高峰時(shí)用電量考慮,而施工用電量選取施工各階段的用電量最大值,進(jìn)行合理配置。
2.4“四新”技術(shù)的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高產(chǎn)生越來(lái)越大的推動(dòng)力,在施工中積極響應(yīng)建設(shè)部號(hào)召,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“四新”技術(shù),塑造綠色環(huán)保的車站建筑,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)建筑行業(yè)的科技進(jìn)步,是本企業(yè)一貫堅(jiān)持的原則,通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,高科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、效益的目標(biāo),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,本工程切實(shí)可行的推廣應(yīng)用了“四新”技術(shù)。
3結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】:深基坑;施工技術(shù);安全管理
【 abstract 】 this paper of deep foundation pit engineering construction of the main problems existing in the construction techniques, and construction process of the safety management measures three aspects, and puts forward some effective Suggestions and measures, so as to improve the safety of construction process.
【 key words 】 : deep foundation pit; Construction technology; Safety management
中圖分類號(hào):TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
近幾年,隨著城市化進(jìn)程的加速,越來(lái)越多的地下建筑和高層建筑出現(xiàn)在人們的視野中,這樣就對(duì)地基和基礎(chǔ)的要求越來(lái)越高,從而基坑工程備受重視,深基坑施工技術(shù)更是重中之重,一直都是這幾年的研究熱點(diǎn)。如何做好深基坑安全管理,以便結(jié)構(gòu)主體施工能夠順利、高質(zhì)量的進(jìn)行,這是當(dāng)前急需解決的一個(gè)課題
1 深基坑工程施工中存在的問(wèn)題
深基坑工程在建筑工程的基礎(chǔ)施工中非常重要,進(jìn)行深基坑施工的主要目的有下面幾個(gè):第一保證工程主體和基礎(chǔ)的安全;第二為后續(xù)的地下施工提供足夠的施工空間;第三確?;铀闹墉h(huán)境的安全。深基坑工程技術(shù)要求很嚴(yán)格,由于這些設(shè)施在工程結(jié)束后都將掩埋到地下,隱蔽性較強(qiáng),不容易進(jìn)行檢查,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后果很嚴(yán)重,修復(fù)和加固工作也相當(dāng)困難,所以在深基坑施工的同時(shí)要嚴(yán)格控制其質(zhì)量。但是實(shí)際情況并不是這樣,筆者結(jié)合自己多年的基坑施工經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),基坑施工中主要存在以下問(wèn)題[1][3]。
1)項(xiàng)目工程人員對(duì)深基坑認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。由于深基坑施工在工程上來(lái)講屬于臨時(shí)工程,很多建設(shè)單位為了減少工程的投入成本,在基坑施工中能省則省,不愿意投入資金來(lái)完善基坑施工設(shè)施。施工人員也是抱著僥幸的心里,不按規(guī)范施工。
2)施工準(zhǔn)備不足。對(duì)基坑周邊的環(huán)境不熟悉,施工時(shí)容易對(duì)周邊環(huán)境造成破壞;沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的措施或者是施工方案編制不全面,進(jìn)行工程施工時(shí)沒(méi)有指導(dǎo)性文件可言。
3)管理人員的監(jiān)管不利。管理人員在工程施工的監(jiān)管不力主要下面幾點(diǎn):沒(méi)有協(xié)調(diào)好施工的先后順序;沒(méi)有按照操作規(guī)范進(jìn)行巡視檢查;發(fā)現(xiàn)異常情況聽(tīng)之任之;事故發(fā)生時(shí)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的處理。
4)基坑支護(hù)建造的不合理。支護(hù)的建造時(shí)應(yīng)該充分的考慮考地下水、相鄰基坑開(kāi)挖、周邊環(huán)境以及基坑內(nèi)部空間綜合考慮,不能只重視一個(gè)方面而不顧其它的方面。
5)沒(méi)有編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案在危險(xiǎn)工程施工時(shí)必須要進(jìn)行編制,但是實(shí)際的施工中,很多情況下,工作人員都是應(yīng)付了事,一旦事故真正的發(fā)生,這些預(yù)案中的措施幾乎沒(méi)有任何意義。
2 深基坑施工要點(diǎn)
2.1 了解基坑周邊環(huán)境及地質(zhì)水文特性
深基坑施工時(shí)一定要對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的了解,這樣可以減少施工中不必要的損失。對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查時(shí),要了解清楚建筑物的類型、年代、地基基礎(chǔ)樣式、上部的構(gòu)造情況、地下的市政管道的位置及走向,施工時(shí)應(yīng)該避開(kāi)重要的管道網(wǎng)線,在明顯的地方做上標(biāo)記。選取場(chǎng)地時(shí)要進(jìn)行實(shí)地的采樣分析,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化,了解場(chǎng)地內(nèi)和四周的水源情況,包括地表水和地下水。在基坑周圍設(shè)置擋水坡和排水溝,清除場(chǎng)地內(nèi)的地表水,修建排水管道防止生活用水的下滲。
2.2 編制施工方案
施工方案編制時(shí)盡量詳盡,考慮周全,應(yīng)能切實(shí)可行的指導(dǎo)深基坑工程的施工,方案中要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,并針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做出相對(duì)的應(yīng)急措施。一旦事故發(fā)生時(shí)能過(guò)得到及時(shí)的處理,確保工程的順利進(jìn)行。
2.3 開(kāi)挖
深基坑項(xiàng)目的施工開(kāi)挖是一個(gè)重要的步驟,開(kāi)挖要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行操作,不能進(jìn)行亂操作或隨意的開(kāi)挖,開(kāi)挖進(jìn)度要合理,不能為了追求施工進(jìn)度進(jìn)行盲目的開(kāi)挖?;油练介_(kāi)挖時(shí)應(yīng)進(jìn)行分段開(kāi)挖,嚴(yán)禁超深度開(kāi)完,開(kāi)挖時(shí)要充分的考慮到地質(zhì)和水源情況,開(kāi)挖前要進(jìn)行降水處理,地下水位降到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才能進(jìn)行開(kāi)挖,開(kāi)挖時(shí)根據(jù)土層的不同改變開(kāi)挖的段數(shù),開(kāi)挖時(shí)要注意基坑的四周盡量不要堆土,開(kāi)挖出來(lái)的土盡量隨著開(kāi)挖的進(jìn)行運(yùn)走,地質(zhì)情況不好的地段要及時(shí)的進(jìn)行支撐,防止基坑的倒塌。分層開(kāi)挖時(shí)對(duì)于土層不好的地方一層盡量不要超過(guò)1m,土質(zhì)較好的地方也盡量不要超過(guò)3m,開(kāi)挖時(shí)要時(shí)刻關(guān)注坑底的情況,如果出現(xiàn)明顯的積水,要進(jìn)行及時(shí)的排水。達(dá)到基坑設(shè)計(jì)深度時(shí),要放慢開(kāi)挖速度,防止超挖[2]。
2.4 支護(hù)
支護(hù)是深基坑工程施工中另一項(xiàng)重要的工作,深基坑施工中應(yīng)該搞好各個(gè)分項(xiàng)之間的銜接工作,特別是開(kāi)挖和支護(hù)兩道工序的銜接。深基坑的支撐結(jié)構(gòu)一般采用內(nèi)支撐,重要工程采用鋼板止水幕。采用內(nèi)支撐的基坑必須按照由上到下,先撐后挖的施工順序,內(nèi)支撐設(shè)置好以后,其受力狀況必須和施工設(shè)計(jì)計(jì)算的受力情況一致。支撐拆除時(shí)不能一次性拆除完,應(yīng)該有安全換撐措施,由下而上逐層進(jìn)行拆除。注意拆除下層支撐時(shí)嚴(yán)禁損壞支護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、立柱和上層支撐,吊運(yùn)拆除的支撐構(gòu)件時(shí)不得碰撞支撐系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)工程。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管是保證基坑工程順利實(shí)施的關(guān)鍵,就目前來(lái)講基坑工程實(shí)施階段一般都是采用信息化施工,對(duì)基坑工程施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè),項(xiàng)目開(kāi)工前必須制定切實(shí)可行的監(jiān)測(cè)方案,通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使項(xiàng)目管理人員控制基坑工程的施工全過(guò)程。
3 深基坑施工過(guò)程中的安全管理措施
3.1 建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和完善各項(xiàng)安全管理制度
這是安全管理的首要任務(wù),要形成一套完整的制度規(guī)范,樹(shù)立人人有責(zé)的管理理念,嚴(yán)格執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主的方針。施工安全管理不僅僅是項(xiàng)目經(jīng)理的工作,各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有責(zé)任。項(xiàng)目部應(yīng)抓好人員編制,定崗定員,通過(guò)責(zé)任制分解責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū),量化考核指標(biāo),把責(zé)任分解落實(shí)到崗位、員工身上,策劃一個(gè)精干、高效的項(xiàng)目管理隊(duì)伍。
3.2編制全面詳盡的施工方案
施工方案是施工人員在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)的指導(dǎo)性文件,所以在編制時(shí)盡量要考慮的全面,完善,這樣才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。深基坑工程是一項(xiàng)安全防護(hù)要求很高的單項(xiàng)工程,安全管理及安全防護(hù)在深基坑施工中是一個(gè)很重要的組成部分。由于它對(duì)外部的影響比較敏感,施工難度也很大,因此,編制一個(gè)全面詳盡的且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工能起到指導(dǎo)作用的專項(xiàng)施工方案十分有必要的。
3.3必須建立和完善應(yīng)急預(yù)案
深基坑施工由于其影響因素多,不確定因素多,所以在項(xiàng)目的施工過(guò)程中很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。項(xiàng)目開(kāi)始前建立完善的應(yīng)急預(yù)案在深基坑的施工當(dāng)中是很有必要的,應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行要堅(jiān)持以下的原則[4]:
堅(jiān)持常備不懈的原則。事故的發(fā)生往往都是出乎人們的預(yù)料的,只有長(zhǎng)期的堅(jiān)持應(yīng)急預(yù)案的常備不懈,這樣才能降低事故的發(fā)生率,及時(shí)發(fā)生事故是也能及時(shí)有效的進(jìn)行處理。
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。事故發(fā)生時(shí),有效的指揮才能降低事故的損害性,統(tǒng)一的指揮有利于命令的下達(dá)。分級(jí)負(fù)責(zé)有利于命令的執(zhí)行。事故發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)救援機(jī)制,迅速有效地組織實(shí)施救援,盡可能避免傷亡事故發(fā)生。
4 結(jié)語(yǔ)
深基坑工程的施工與安全管理可以說(shuō)是一個(gè)系統(tǒng)的整體,施工與管理共存,每一個(gè)方面的不足都有可能造成整個(gè)工程的失敗。因此,筆者結(jié)合自身多年的施工經(jīng)驗(yàn),指出深基坑工程中存在的問(wèn)題,并對(duì)施工中的要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的探討,給出一系列措施加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理,以實(shí)現(xiàn)深基坑施工過(guò)程的安全化。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 范加冬,張令剛,張金科等.關(guān)于深基坑開(kāi)挖防護(hù)措施的研究[J].四川建筑科學(xué)研究,2011,37(5):123-126.
[3] 羅名全.淺談深基坑的施工技術(shù)及安全管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2011,(19):165-166.
【關(guān)鍵詞】煤氣管網(wǎng);管理工作;控制環(huán)節(jié)
引言
我國(guó)居民生活用管道煤氣工作起步比較晚,氣化水平比較低,和發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著一定的差距,氣化氣已成為一個(gè)國(guó)家人民生活福利水平的重要標(biāo)志。隨著城市煤氣管網(wǎng)鋪設(shè)的高速發(fā)展,用戶的增多及燃?xì)飧脑爝M(jìn)程的加速,不規(guī)范的煤氣管網(wǎng)鋪設(shè)漸漸成為城市安全的隱患,認(rèn)真分析、排查,舉一反三,盡力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)力量,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故搶險(xiǎn)速度。
1、造成管網(wǎng)隱患的不利因素分析
1.1工程施工不規(guī)范和違章建筑物的影響
燃?xì)夤芫W(wǎng)屬隱蔽性設(shè)施城市建設(shè)中的一些施工建設(shè)都會(huì)影響燃?xì)夤艿赖陌踩鴫赫既細(xì)夤芫€及安全距離內(nèi)的違章建筑物,給管線的安全供氣帶來(lái)了極大的危害。長(zhǎng)期壓占管線可能會(huì)引起管基不均勻,造成管道斷裂漏氣的現(xiàn)象,進(jìn)而在管道的上方形成燃?xì)獾姆e聚空間,而引起爆炸的發(fā)生。由于施工的不規(guī)范造成燃?xì)夤艿琅c其他相鄰管道凈距離不夠、燃?xì)夤艿琅c建、構(gòu)筑物(非民用住宅)基礎(chǔ)的凈距不夠和燃?xì)夤艿琅c相鄰溝間凈距不夠的現(xiàn)象,給燃?xì)夤艿赖娜粘>S修和緊急情況的搶修、搶險(xiǎn)帶來(lái)困難。
1.2立管沿樓外墻敷設(shè)問(wèn)題
在住宅區(qū)施工燃?xì)夤芫W(wǎng)時(shí),許多住戶基于自家房子裝修和改造的實(shí)況,提出通氣立管可否沿樓外墻面鋪設(shè)問(wèn)題。而樓外鋪設(shè)燃?xì)饬⒐苡卸嘀乇锥耍篴.管道敷設(shè)室外受到風(fēng)霜雨雪的侵蝕會(huì)加劇管道的腐蝕、老化現(xiàn)象;室外四季溫差較大,管道受熱脹冷縮影響比較大,應(yīng)力相應(yīng)也會(huì)增大,在應(yīng)力的作用下,管道的焊接口會(huì)產(chǎn)生煤氣泄漏現(xiàn)象。由于管道在室外,泄漏現(xiàn)象不易被發(fā)現(xiàn)而造成燃?xì)饽茉吹睦速M(fèi)。b、沿高樓層樓外墻面鋪設(shè)的管道施工和日常檢修時(shí)都需要搭建腳手架,給施工作業(yè)人員帶來(lái)危險(xiǎn)也給施工帶來(lái)麻煩。c.建筑物現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)工作較復(fù)雜、雜亂,許多臨時(shí)建筑物占據(jù)管線位置,又無(wú)法立即拆除、遷移,影響線路的敷設(shè),造成室外管網(wǎng)不按規(guī)定隨意施工,造成管線走向不合理、標(biāo)高不對(duì),坡度不準(zhǔn),質(zhì)量低劣,影響使用。
1.3新增管線
燃?xì)夤艿劳度胧褂煤螅脩舻陌l(fā)展需要在老舊住宅區(qū)增加新的管線干管延伸、結(jié)轉(zhuǎn)用戶。管道大修更新。而住宅燃?xì)夤艿朗┕な且豁?xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作而部分用戶的不配合都將給施工帶來(lái)困難和麻煩。帶氣接管是中壓支線管接入輸氣的高壓管采用降壓法施工,此方法為在壓力較高的壓力管道內(nèi),無(wú)法使用阻氣袋阻氣故需要關(guān)閉燃?xì)忾y門,將兩閥門之間剩氣放散并穩(wěn)定到正壓300~800Pa后,切割、焊接,將新建管道與原有管道連接。
新增干線與原有燃?xì)夤艿肋B接的三通、管道、法蘭短骨等應(yīng)放樣下料,作好坡口,保證已在使用的燃?xì)夤艿栏铋_(kāi)后可以吻合。準(zhǔn)備好所需機(jī)具與熟練操作人員。新建管道中閥門必須檢驗(yàn)合格,開(kāi)關(guān)靈活。
整個(gè)管道的壓力監(jiān)控對(duì)施工安全十分重要,觀察干線切斷閥另一側(cè)的壓力變化,保證閥門的嚴(yán)密關(guān)閉,與施工點(diǎn)保持聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告閥兩側(cè)壓力,保證放空管口的排放狀況良好,按施工組織的批示完成其他工作。降壓作業(yè)時(shí),燃?xì)夤軆?nèi)的壓力要控制在300~800Pa,最高不高超過(guò)1000Pa,最低不得低于200Pa。當(dāng)燃?xì)夤艿纼?nèi)產(chǎn)生負(fù)壓時(shí),必須重新充燃?xì)猓敝吝_(dá)到作業(yè)要求的壓力,否則禁止動(dòng)火作業(yè)。若動(dòng)火作業(yè)引燃的火焰必須有可靠、有效地方法隨時(shí)將其撲滅,防止事故發(fā)生。新舊鋼管連接動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)先采取措施使新舊管道點(diǎn)位平衡。
對(duì)已使用的燃?xì)夤艿?,?yīng)查清停氣降壓時(shí)閥門關(guān)閉范圍內(nèi)影響調(diào)壓器的數(shù)量及該調(diào)壓器所供應(yīng)的范圍,其低壓干管是否與停氣范圍以外的低壓干管相連通。對(duì)于需停氣的專業(yè)調(diào)壓器,需事先與用氣單位商定停氣時(shí)間,以便用戶安排生活與生產(chǎn)。高、中壓管道只有采取降壓措施方可帶氣進(jìn)行割焊。降壓后,管內(nèi)的壓力必須大于大氣壓力,以免造成回火事故。
1.4城市燃?xì)夥制诮ㄔO(shè)形成的潛在隱患
由于城市燃?xì)庥幸粋€(gè)發(fā)展的過(guò)程,大多數(shù)是分期建設(shè),管網(wǎng)范圍逐漸擴(kuò)大,供氣壓力逐漸提高,技術(shù)水平快速提升,新型材料和技術(shù)的投入使用造成但各時(shí)期技術(shù)水平不一,施工安全技術(shù)要求逐步提高這就存在各期管網(wǎng)設(shè)施并網(wǎng)運(yùn)行時(shí)后期管網(wǎng)高運(yùn)行壓力對(duì)前期管網(wǎng)的威脅。
2、清除隱患采取的防范措施
2.1城市燃?xì)獾陌l(fā)展與城市建設(shè)必須相輔相成
要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),城市燃?xì)獾陌l(fā)展要充分考慮城市建設(shè)的發(fā)展情況,城市建設(shè)的發(fā)展也要照顧到城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施,協(xié)調(diào)發(fā)展,而現(xiàn)在國(guó)家現(xiàn)在加大了住宅的建設(shè)速度,每年都有大批的住宅竣工,因此在可能供氣的范圍內(nèi)新建住宅把燃?xì)夤艿雷鳛楸匾O(shè)施,作為新建住宅的竣工和燃?xì)夤艿腊惭b工作同步進(jìn)行是很有必要的。
2.2對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)防護(hù)
根據(jù)新舊管網(wǎng)狀況摸清規(guī)律找出薄弱環(huán)節(jié),有重點(diǎn)地設(shè)防。a.對(duì)燃?xì)夤艿琅c下水道、電纜溝等交叉或相距較近的并行地段安排工作人員加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、定期查漏,以防事故的發(fā)生。b.對(duì)有維修次數(shù)較多的部分管道,要采取更新改造c.簡(jiǎn)化管網(wǎng)的接線,適應(yīng)負(fù)荷增長(zhǎng)的需要,以顯著降低管網(wǎng)的壓損。還可以改造不合理的管網(wǎng)布局,減少迂回線路,縮短管網(wǎng)線路長(zhǎng)度。d.確定重點(diǎn)防護(hù)管線,加強(qiáng)防范措施,縮短巡線周期和查漏周期,制訂各種險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,做好搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍、車輛、專用工器具和材料、消防器材等的準(zhǔn)備和管理工作,及時(shí)處理各種險(xiǎn)情,并遏制險(xiǎn)情的發(fā)展。
2.3減少事故影響,提高搶修速度
搶修要及時(shí),接到煤氣設(shè)施突發(fā)事故報(bào)告,不得拖延,安全第一,所以搶修措施以確保用戶和施工安全為前提。設(shè)立24小時(shí)搶險(xiǎn)值班電話,及時(shí)獲悉險(xiǎn)情,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r,在不影響救護(hù)的情況下,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制事態(tài)發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)遍布廣、新舊管網(wǎng)變化多、相關(guān)部門必須加強(qiáng)煤氣管網(wǎng)已存在問(wèn)題的研究和判斷,制定出相關(guān)的處理方案,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的研制和開(kāi)發(fā),提高技術(shù)人員檢修和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,采取措施消除措施隱患,并制定搶險(xiǎn)預(yù)案,保證燃?xì)廨斉涔?yīng)的安全。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑施工 特種設(shè)備 安全管理
1 概述
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。特種設(shè)備一旦發(fā)生事故,將會(huì)造成嚴(yán)重的人身傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失。特種設(shè)備使用單位是履行安全責(zé)任的主體,應(yīng)更加注重和加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理工作。建筑施工企業(yè)主要使用的特種設(shè)備是建筑塔機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等,應(yīng)特別注意加強(qiáng)特種施工設(shè)備在建筑施工作業(yè)中的安全管理和安全防范,防止和減少特種設(shè)備事故而導(dǎo)致群死群傷的重大安全事故。本文就特種設(shè)備在建筑施工安全方面主要存在的問(wèn)題及采取的對(duì)策探討。
2 特種設(shè)備在建筑施工安全中主要存在的問(wèn)題
2.1 特種設(shè)備年度周期檢驗(yàn)未強(qiáng)制落實(shí),使用“三無(wú)”產(chǎn)品的特種設(shè)備。在實(shí)際工作中,部分特種設(shè)備使用單位管理人員安全管理意識(shí)淡薄,對(duì)在用特種設(shè)備必須按時(shí)定期檢驗(yàn)的認(rèn)識(shí)不足,致使特種設(shè)備超期未申報(bào)檢驗(yàn),從而埋下了特種設(shè)備事故的安全隱患。如:十堰項(xiàng)目部未取得當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)合格報(bào)告占該項(xiàng)目部整個(gè)特種設(shè)備的47%;銅陵項(xiàng)目部11臺(tái)(套)、西澗項(xiàng)目部14臺(tái)(套)的簡(jiǎn)易物料提升機(jī)屬當(dāng)?shù)匕矙z站禁止用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備,且以上共25臺(tái)(套)簡(jiǎn)易物料提升機(jī)存在較大安全隱患。
個(gè)別外協(xié)隊(duì)伍為了節(jié)省資金,購(gòu)置中小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力較差的特種設(shè)備,一般這種中小企業(yè)生產(chǎn)的特種設(shè)備無(wú)特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計(jì)能力差,而且又缺乏完整的工藝裝備、技術(shù)力量及生產(chǎn)條件和經(jīng)驗(yàn),因此市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量差距較大,有的存在塔身、臂架、平臺(tái)等主要鋼結(jié)構(gòu)件的焊縫高度不夠、局部咬肉或夾渣等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
2.2 特種作業(yè)人員無(wú)證操作或操作證到期而未參加主管部門的繼續(xù)教育培訓(xùn)和復(fù)審。個(gè)別單位或外協(xié)隊(duì)伍,對(duì)從事特種設(shè)備操作特種作業(yè)人員持證操作管理不嚴(yán),部分操作人員未經(jīng)建設(shè)主管部門培訓(xùn)考核合格,未取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)》,無(wú)證上崗,或已取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)》的但未按規(guī)定定期復(fù)審。如:車口片項(xiàng)目部有特種設(shè)備20臺(tái)(套),項(xiàng)目部只提供4名塔式起重機(jī)、2名簡(jiǎn)易物料提升機(jī)操作人員的操作證,其余均未提供其證件。其中:2名簡(jiǎn)易物料提升機(jī)操作人員的操作證由于到期未在有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核,操作證已失去法定有效性等。
2.3 特種設(shè)備相關(guān)管理制度不健全,安全管理工作未完全落實(shí)。個(gè)別單位的特種設(shè)備安全管理制度建設(shè)比較薄弱,基本未制定相關(guān)的管理辦法及規(guī)章制度,并對(duì)特種設(shè)備的安全使用缺乏認(rèn)真的自檢自查,無(wú)特種設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)記錄,無(wú)專職的安全管理人員進(jìn)行有效監(jiān)控,尤其是對(duì)操作人員的安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等不重視,走過(guò)場(chǎng)。如:十堰項(xiàng)目部未對(duì)操作人員進(jìn)場(chǎng)前的安全教育和操作規(guī)范培訓(xùn),沒(méi)有統(tǒng)一組織開(kāi)展月特種設(shè)備檢查,沒(méi)有編制特種設(shè)備檢查表,特種設(shè)備檢查表是由外協(xié)隊(duì)伍編制了“塔吊設(shè)備月檢表”,但保養(yǎng)維修內(nèi)容記錄不具體等。在提供的所有記錄上沒(méi)有顯示對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量控制裝置及其附屬儀器儀表等進(jìn)行過(guò)調(diào)試、檢驗(yàn)、檢修等。
2.4 事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案待加強(qiáng)。個(gè)別單位雖然制定了特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案,但其內(nèi)容不夠完善,缺少演練,無(wú)法提升特種設(shè)備應(yīng)急處理能力。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志較少,重點(diǎn)區(qū)域的功能標(biāo)識(shí)不夠完善,塔機(jī)基座存在安全隱患。在現(xiàn)場(chǎng)中發(fā)現(xiàn),安全警示標(biāo)志較少,而且有的塔機(jī)基礎(chǔ)被泥漿掩埋,而有的塔機(jī)基座有積水、軌道兩側(cè)雜物擺放混亂,這些都存在安全隱患。
3 特種設(shè)備在建筑施工安全管理中應(yīng)采取的對(duì)策
3.1 加大隱患排查整改力度,依法進(jìn)行定期檢驗(yàn)。特種設(shè)備使用單位必須使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的設(shè)備,特種設(shè)備在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月,使用單位必須向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。各單位還要加強(qiáng)與外協(xié)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),形成整體合力,并對(duì)特種設(shè)備依法進(jìn)行定期檢驗(yàn),以便于對(duì)特種設(shè)備存在的安全隱患和不符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范要求的項(xiàng)目進(jìn)行整改和維護(hù)。
3.2 加強(qiáng)特種設(shè)備操作人員持證上崗管理。為了避免特種作業(yè)操作人員無(wú)證上崗,違反特種設(shè)備及特種作業(yè)管理規(guī)定的情況的發(fā)生,要求操作人員必須是經(jīng)考核培訓(xùn)且持有效證件的熟練操作人員進(jìn)行操作,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。
3.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和教育培訓(xùn)工作,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全管理,確保設(shè)備安全運(yùn)行,依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求,各單位需編制特種設(shè)備的辦法及規(guī)章制度,對(duì)特種設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、拆卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)要明確管理制度,還需建立特種設(shè)備臺(tái)賬及相關(guān)檔案,臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括特種設(shè)備是生產(chǎn)廠家、型號(hào)規(guī)格、主要技術(shù)參數(shù)、出廠編號(hào)等,結(jié)合特種設(shè)備使用管理實(shí)際,制定相關(guān)檔案管理規(guī)定,明確管理職責(zé),督導(dǎo)使用單位加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理,使技術(shù)管理人員在進(jìn)行安全檢查的同時(shí),注意將每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)登記,及時(shí)反饋設(shè)備運(yùn)行情況。檔案應(yīng)采取動(dòng)態(tài)管理的方式,建立健全設(shè)備驗(yàn)收記錄、檢修記錄、改造記錄、每年的的檢驗(yàn)鑒定記錄等,以不斷充實(shí)特種設(shè)備檔案內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)檔案資料與運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的真實(shí)對(duì)應(yīng),真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供準(zhǔn)確依據(jù),做到預(yù)防性管理和安全使用。
附件二:特種設(shè)備臺(tái)賬清單
高度重視安全教育培訓(xùn)工作,不定期組織各外協(xié)隊(duì)伍人員、操作人員集中進(jìn)行安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高外協(xié)隊(duì)伍人員、操作人員的安全意識(shí),增強(qiáng)其安全素質(zhì)。并根據(jù)規(guī)范和相關(guān)要求,統(tǒng)一編制特種設(shè)備安全檢查記錄表,每月組織一次特種設(shè)備聯(lián)合檢查。在日常巡查中,須加強(qiáng)特種設(shè)備的檢查和維護(hù)保養(yǎng),觀察特種設(shè)備儀表、儀器直接反應(yīng)的數(shù)據(jù),如壓力、流量、速度、溫度、負(fù)荷、載重量、電流、電壓、功率因數(shù)等的變化是否在規(guī)定范圍內(nèi),有沒(méi)有達(dá)到極限值或最低值。對(duì)特種設(shè)備和重要附件要做到定期檢驗(yàn)維護(hù),注意有無(wú)異響、閃爍放電、泄露、破損等,特別要重點(diǎn)檢查安全附件是否正常,開(kāi)關(guān)的接觸及線路聯(lián)鎖的可靠程度,電氣接地接零是否良好,系統(tǒng)保護(hù)裝置是否靈敏,檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)告知作業(yè)隊(duì),并跟蹤驗(yàn)證處理情況。單位或外協(xié)隊(duì)伍還應(yīng)在年初編制主要施工機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng)計(jì)劃,并按照計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),做好詳細(xì)記錄。
3.4 建立健全特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。項(xiàng)目部要修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,并不定期組織人員進(jìn)行演練,為此提高特種設(shè)備事故應(yīng)急救援能力,確保及時(shí)控制和消除突發(fā)特種設(shè)備事故的危害,不斷建立健全事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,保障特種設(shè)備的安全。
3.5 消除特種設(shè)備事故隱患,防止和減少事故發(fā)生。
在特種設(shè)備附近懸掛醒目的安全警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ),并需盡快清理掉特種設(shè)備基礎(chǔ)四周的物質(zhì),消除其安全隱患。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)種設(shè)備常見(jiàn)問(wèn)題的預(yù)防和控制是系統(tǒng)工程,應(yīng)從特種設(shè)備的生產(chǎn)質(zhì)量控制、人員教育培訓(xùn)、管理制度、安全基礎(chǔ)管理、應(yīng)急預(yù)案等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,只有這樣才能真正地預(yù)防和控制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
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關(guān)鍵詞:信息通信工程;安全管理;檢查;危險(xiǎn)源
信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。國(guó)家信息化的發(fā)展是與信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)支撐密不可分的。隨著國(guó)家信息化戰(zhàn)略的實(shí)施,信息通信網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入多樣化、快速化、全方位、大規(guī)模的工程建設(shè)時(shí)代,同時(shí)也為信息通信工程的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
1信息通信工程安全管理的意義
信息通信工程施工環(huán)境復(fù)雜,高處作業(yè)、涉電作業(yè)較多,作業(yè)條件差,不安全因素多,因此在工程建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),建立安全管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,使工程建設(shè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的全面安全管理和控制[1]。
2制度層面的安全管理
信息通信工程的安全管理工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針?!吨袊?guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面的規(guī)范。2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制作為所有安全管理制度中的基本和核心,安全生產(chǎn)責(zé)任制以“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”這一基本原則,明確了各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門工作人員及各崗位生產(chǎn)人員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,責(zé)任分解到主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及各崗位的作業(yè)人員身上。2.2對(duì)施工企業(yè)和人員的安全管理制度要求《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,企業(yè)要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度以及操作規(guī)程,組建安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。工程施工企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證,才可以從事生產(chǎn)活動(dòng);必須取得與從事施工范圍相對(duì)應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并且嚴(yán)格在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬工程。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員必須通過(guò)政府安全管理部門的考核,獲得《安全生產(chǎn)考核合格證》后方可任職,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由有執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。通信工程中的電工、電焊工、爆破、登高等特種作業(yè)人員,必須取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗。2.3安全教育培訓(xùn)制度企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度規(guī)定了對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和普通員工安全教育。管理人員安全教育的內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)等。企業(yè)員工的安全教育主要包括新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝及變換崗位的安全教育、經(jīng)常性的安全教育這3種形式。對(duì)工程施工企業(yè)而言,新員工上崗前三級(jí)安全教育是指新員工上崗前通過(guò)企業(yè)、項(xiàng)目部、施工班組三級(jí)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。改變工藝及變換崗位的安全教育是指企業(yè)實(shí)施新技術(shù)、工藝、技術(shù)或者使用新型材料、設(shè)備前,以及員工崗位與工種的變換、離崗時(shí)間在一年以上又重新上崗時(shí),對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。經(jīng)常性安全教育是指對(duì)安全教育必須常抓不懈,通過(guò)采取多種多樣的安全教育活動(dòng)進(jìn)行思想、態(tài)度的教育,促使員工重視和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)[2]。
3通信工程安全的三階段管理
通信工程的安全管理要按照工程項(xiàng)目準(zhǔn)備、施工和竣工驗(yàn)收等三階段進(jìn)行管理。
3.1準(zhǔn)備階段的安全管理
項(xiàng)目準(zhǔn)備階段著重下列工作:(1)通過(guò)分析施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目作業(yè)的特點(diǎn),查找和識(shí)別出危險(xiǎn)源,分析和評(píng)價(jià)出重大的危險(xiǎn)源,針對(duì)重大危險(xiǎn)源來(lái)制定相應(yīng)的安全控制措施。(2)明確安全控制工作的目標(biāo),施工組織設(shè)計(jì)中要包含安全控制的具體措施。(3)針對(duì)重大的危險(xiǎn)源,組織全體項(xiàng)目參與人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。(4)編制事故應(yīng)急預(yù)案并組織人員演練。3.1.1危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可能導(dǎo)致人身傷害或者疾病,財(cái)產(chǎn)的損失,工作環(huán)境被破壞,或上述狀況組合的根源或狀態(tài)稱為危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源一般分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩類。信息通信工程中所涉及的物的不安全狀態(tài)主要有通信線路工程中的電力線,未做防護(hù)的桿坑、光纜溝,人手孔內(nèi)的有毒氣體,使用不當(dāng)?shù)膰姛?;通信管道工程中的地下電力線、煤氣管道,不牢固的擋土板;設(shè)備安裝工程中帶釘子的機(jī)箱、有缺陷的工具和不達(dá)標(biāo)的防雷系統(tǒng)、放置不牢固的高處重物、靜電、激光和輻射等。人的不安全行為主要有野蠻作業(yè)和違章指揮,違反安全規(guī)程的施工作業(yè),長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作業(yè)以及未經(jīng)安全培訓(xùn)即上崗作業(yè)等。工程開(kāi)工前要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源引發(fā)事故的可能概率以及事故發(fā)生后影響的程度大小,對(duì)具有高度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源在施工過(guò)程中進(jìn)行重點(diǎn)控制。3.1.2安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底是保障安全控制計(jì)劃落實(shí)以及避免安全事故發(fā)生的必要工作。安全技術(shù)交底的時(shí)間必須為開(kāi)工前,在項(xiàng)目經(jīng)理的組織下,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主講,交底對(duì)象為參與工程建設(shè)的全體管理人員和施工人員,如果項(xiàng)目規(guī)模大,參與人員多,則安全交底要逐級(jí)縱向延伸到全體施工人員。主要內(nèi)容為項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施以及相應(yīng)的安全操作規(guī)程等。3.1.3安全應(yīng)急預(yù)案安全應(yīng)急預(yù)案是為了使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小,在風(fēng)險(xiǎn)控制措施失效情況下所采取的補(bǔ)充措施以及搶救行動(dòng)。安全應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人,應(yīng)急措施,特定作用人員及專家的權(quán)限、職責(zé)和義務(wù),疏散程序,危險(xiǎn)材料的識(shí)別,外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式,重要設(shè)備、記錄的保護(hù)與識(shí)別方法,應(yīng)急期間必要信息等。為了證明應(yīng)急預(yù)案的可行性,項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)組織各關(guān)鍵崗位的人員至少每半年一次進(jìn)行應(yīng)急演練。
3.2施工階段的安全管理
施工階段安全管理的主要任務(wù)是實(shí)施制定的安全控制措施,定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析原因,制定糾正、預(yù)防措施。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,采取相應(yīng)措施,保證施工安全。3.2.1管理層面的安全檢查管理層面的安全檢查主要檢查施工企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。如是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備了專職的安全管理人員,安全管理人員和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是否取得了《安全生產(chǎn)考核合格證》,特種作業(yè)人員是否具有《特種作業(yè)操作證》;是否嚴(yán)格執(zhí)行了安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度等。3.2.2現(xiàn)場(chǎng)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是安全檢查的重中之重,主要檢查是否規(guī)范使用安全防具、按安全操作規(guī)程施工作業(yè)、正確設(shè)置安全警示標(biāo)志以及事故隱患排查等方面的內(nèi)容[3]。(1)規(guī)范著裝和正確使用安全防具。信息通信工程的登高、涉電、人孔作業(yè)較多,故施工人員必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具,每名施工人員必備近電感應(yīng)式安全帽、安全帶、絕緣鞋、反光衣、試電筆等安全防具;每個(gè)施工班組必備有毒有害氣體檢測(cè)儀、特指絕緣手套等安全機(jī)具。(2)按安全操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程施工作業(yè)。要求登高作業(yè)人持特種作業(yè)證上崗,佩戴安全帽和安全帶登高作業(yè),穿絕緣膠鞋,有人防護(hù);遇大霧、大雨和六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)禁止進(jìn)行高處作業(yè)。電力線路附近作業(yè)應(yīng)與電力線保持最小安全距離,作業(yè)過(guò)程中遇有不明用途性質(zhì)的線條,一律按電力線處理,必須佩戴電力感應(yīng)報(bào)警安全帽,必須用試電筆確認(rèn)有無(wú)電源。人孔作業(yè)前必須先通風(fēng),用有毒有害氣體檢測(cè)儀確認(rèn)無(wú)有毒有害氣體后方可下井作業(yè)等。上述安全作業(yè)規(guī)范均為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查的重點(diǎn)。(3)安全警示標(biāo)志的設(shè)置。在道路拐角或轉(zhuǎn)彎處、有礙行人車輛通行處、跨越馬路處、地溝、桿坑處、光電纜接頭處、揭開(kāi)的入孔處以及有礙視線處,均應(yīng)設(shè)置明顯醒目的安全警示標(biāo)志。(4)事故隱患的排查。易發(fā)生和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)安全事故、存在有事故隱患的部位或者工序,專職安全員在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查材料堆放場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、安全用電及低溫雨雪天的防滑、防雷和防潮;施工機(jī)具、車輛的安全使用;施工涉及的水、電、氣等其他管線的安全隱患的排查?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查均應(yīng)做好書(shū)面記錄,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即整改,重大隱患必須停工整改,將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。3.2.3跟蹤檢查存在的問(wèn)題專職安全員要對(duì)照安全交底的內(nèi)容和記錄、對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要檢查整改情況,對(duì)未完成整改的安全隱患堅(jiān)決不能放過(guò)。
3.3竣工驗(yàn)收階段的安全管理
在竣工驗(yàn)收階段,應(yīng)采取措施妥善保管已完成的工作量,直到完成向維護(hù)單位的移交,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析、總結(jié),制定相應(yīng)的規(guī)章制度,以補(bǔ)充完善安全管理工作中的不足之處。
4結(jié)語(yǔ)
國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施給信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),只有嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)工程建設(shè)各階段的安全控制措施,對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)行全面的安全管理和控制,才能實(shí)現(xiàn)信息通信工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高速的要求,為國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略起到強(qiáng)有力的支撐作用。
[參考文獻(xiàn)]
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各處、辦、局,各村,各企事業(yè)單位:
當(dāng)前正值冬季,元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,區(qū)安委會(huì)決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆四中、五中全會(huì)精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,推進(jìn)建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
從即日起至2016年2月底。
(一)自查自糾階段(即日起—2016年1月中旬)。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
(二)督查整改階段(2016年1月下旬—2月底)。各村、各單位要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域拉網(wǎng)式檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、特殊生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備要聘請(qǐng)專家檢查,認(rèn)真分析、及時(shí)解決、跟蹤整改大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到安全檢查無(wú)盲區(qū)、隱患整改零容忍。
全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和涉及粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)、金屬冶煉作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(一)企業(yè)“五落實(shí)五到位”落實(shí)情況,企業(yè)安全隱患自查自糾自報(bào)情況,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患整改情況。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品。一是從現(xiàn)在起到明年6月份,要認(rèn)真按照國(guó)家、省《關(guān)于開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理的通知》要求,對(duì)照專項(xiàng)治理12個(gè)方面內(nèi)容,組織相關(guān)企業(yè)對(duì)特殊作業(yè)制度的修訂和執(zhí)行、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、作業(yè)人員培訓(xùn)教育、安全作業(yè)證管理等方面進(jìn)行全面檢查,將違規(guī)特殊作業(yè)作為“打非治違”的重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊特殊作業(yè)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。二是要針對(duì)冬季危化品使用單位行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化?;飞a(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施防凍、防寒檢查,防止因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故,尤其要加大對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)和管線的巡回檢查頻次,加強(qiáng)自動(dòng)控制系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng),確保自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行。三是要嚴(yán)密組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行排查,切實(shí)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2.建筑施工。嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,加大監(jiān)管力度,對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目的動(dòng)火作業(yè)、設(shè)備安裝、起重機(jī)械設(shè)備、腳手架搭設(shè)、深基坑支護(hù)等專項(xiàng)方案以及防止高處墜落、防火、防觸電等安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。要督促企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)隱患治理,防范極端天氣危害以及高空作業(yè)事故。要針對(duì)冬季施工困難多、農(nóng)民工返鄉(xiāng)心切、趕工期現(xiàn)象普遍、工人情緒不穩(wěn)定等特點(diǎn),制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,遇有惡劣天氣立即停止室外作業(yè)。同時(shí),要抓好供水、排水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)備工程的安全管理。
3.人員密集場(chǎng)所消防。冬季氣候干燥,用火用電增多,是火災(zāi)事故高發(fā)期。要組織發(fā)動(dòng)各單位開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改,重點(diǎn)抓好公共娛樂(lè)場(chǎng)所、加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域和學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全大檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故,特別要高度重視人員密集型企業(yè)消防安全檢查。要嚴(yán)格控制大型集會(huì)、煙花燃放等活動(dòng),落實(shí)安全保障措施,嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故。
4.交通運(yùn)輸。一是要深入貫徹落實(shí)關(guān)于公共安全工作的重要指示,加強(qiáng)危爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用各環(huán)節(jié)安全管理,強(qiáng)力推動(dòng)寄送物流企業(yè)落實(shí)寄運(yùn)物品100%先驗(yàn)試、后封箱,寄送物流活動(dòng)100%實(shí)名制,郵件、快件100%通過(guò)X光機(jī)安檢制度,防止發(fā)生重大涉爆涉危事故。二是冬季雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣頻繁,交警部門要開(kāi)展交通安全大檢查,認(rèn)真排查治理公路
安全隱患,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”(超載超限超速和酒后、疲勞駕駛)等嚴(yán)重交通違法行為。三是公安、教育等部門要加強(qiáng)校車的安全管理,摸清校車安全管理工作的現(xiàn)狀,落實(shí)各項(xiàng)校車安全管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種潛在的不安全因素,盡快消除隱患。5.煙花爆竹。安全管理人員持證上崗情況;專店、專柜依法經(jīng)營(yíng)情況;儲(chǔ)存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;零售點(diǎn)違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈行為整治情況。
6.特種設(shè)備。對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè),嚴(yán)查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行和液化氣鋼瓶的管理。
7.風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)。要突出抓好工業(yè)企業(yè)動(dòng)火、粉塵、有限空間、高溫液態(tài)金屬等風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)的安全管理。對(duì)存在高溫液態(tài)金屬作業(yè)的企業(yè),要重點(diǎn)督促加強(qiáng)檢查維修作業(yè)和非常態(tài)生產(chǎn)時(shí)段作業(yè)的安全管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度和相關(guān)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程。對(duì)存在粉塵作業(yè)的企業(yè),要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求,開(kāi)展“回頭看”排查;對(duì)存在有限空間作業(yè)的企業(yè),要確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件、嚴(yán)格委外作業(yè)管理和加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練等方面,督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾。
同時(shí),水利、非煤礦山、拆船、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)冬季的季節(jié)特點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管。各企業(yè)和相關(guān)單位要根據(jù)通知要求,制定工作計(jì)劃,及時(shí)落實(shí)各階段的相關(guān)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會(huì)副主任徐玉山任組長(zhǎng),區(qū)安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為組員。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定工作方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,把這次大檢查作為實(shí)施“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要措施,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
(二)創(chuàng)新方式,嚴(yán)格檢查。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,運(yùn)用好“四不兩直”、“專家問(wèn)診”等方式開(kāi)展檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)區(qū)安委辦采取強(qiáng)制措施督促整改。要加大行政執(zhí)法力度推進(jìn)隱患整改,對(duì)拒不整改隱患的企業(yè),要移交市相關(guān)部門立案查處。要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,推進(jìn)打非治違行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管治理。
(三)加強(qiáng)值守,突出防范。各相關(guān)單位和企業(yè)要高度重視帶班、值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制,重要崗位實(shí)行雙崗制。進(jìn)一步健全完善事故信息報(bào)告機(jī)制,全面做好“兩節(jié)”期間事故信息的接報(bào)和處置工作,確保信息報(bào)送渠道暢通。
(四)完善預(yù)案,及時(shí)應(yīng)對(duì)。要完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,明確響應(yīng)程序和應(yīng)對(duì)處置措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施和人員密集場(chǎng)所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查督導(dǎo),確保組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣和突況的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,完善信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高事故防范和應(yīng)急處置能力,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
各相關(guān)單位要將開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況于2016年2月20日前報(bào)區(qū)安委辦。
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